落实新疆工作总目标存在的问题原因分析整改措施（经典20篇）

近年来，异地倾倒垃圾已成部分地区水源、土地污染的重要原因。据估算，我国每年危险废物产生量超过1亿吨，约有7000万吨尚未纳入环保部门统计范围之内，给环境保护带来巨大压力。类似“以邻为壑”的异地排污事件，正对生态环境造成严重威胁。

从诸多案例来看，异地倾倒垃圾一般遵循着从大城市向周边附近中小城市、从城市向农村的转移规律，与一些重污染工厂的转移路径有着惊人的相似之处。从表面上看，这是地方环境容量乃至发展阶段的差别，比如在大城市，无论是生活垃圾还是建筑垃圾都相对更多，较之于次一级的城市或农村，有更多的垃圾“输出”压力。但实质上，这其中是不同地区环保执法能力与意识的差异起着关键性作用。

非法异地排污案件频频曝出，与一些不法企业受利益驱动、危废转移联单制度落实不到位、地方保护主义作祟等因素直接关联。一方面，虽然我国法律规定了危险废物转移联单制度，但受管理权限分割和地方保护主义的束缚，加上违法者往往选择偏僻的地区倾倒，昼伏夜出、暗度陈仓，让监管部门防不胜防。一些实施异地倾倒垃圾的企业还认为，即便被发现和查处，监管部门只能查到运输者、处置者身上，他们还有机会逃脱;另一方面，降低处置成本和获取非法利益是涉案企业和个人不惜铤而走险的主要原因，在利益诱惑面前，并不是所有企业和个人都能自觉遵守法律法规和道德准则。而相关部门监管和执法不到位则在客观上纵容着类似的违法行为，正因为违法排污的诱因始终存在，监管和执法才显得格外重要。

怎样讲好这堂党课，近一段时间我也进行了一些思考。总的感到，学党章党规、学系列讲话，做合格党员，就是要落实习近平总书记“基础在学，关键在做”的要求，把立足点要落到做合格党员上。因为只有通过学习教育，我们每一名党员都成为了合格党员，我们的学习教育才算是达到了目的。因此，我就以“弘扬奉献精神，做合格党员”为题，来讲这次党课，结合自己学习工作的体会，同大家一起交流。讲三个方面：一、奉献精神是共产党员的核心价值观，二、奉献精神是推动地方税收工作发展的强大精神动力，三、做乐于奉献的合格党员。

不仅我们中华民族，西方也有很多对奉献精神的赞美。比如，奥地利个体心理学的创始人阿德勒说“奉献乃是生活的真实意义。假如我们在今日检视我们从祖先手里接下来的遗物，我们将会看到什么?他们留下来的东西，都有是他们对人类生活的贡献。”从上面的描述中，我们可以看出，古今中外，奉献精神都是一种受到推崇和赞美的高尚境界。共产党作为人类历史第一个代表劳动阶级和最广大人民的政党，第一个将消灭阶级和阶级压迫，实现人类社会大同作为奋斗目标的政党，就把奉献精神贯穿于自己的理想和事业之中。

首先，马克思主义的基本理论，为马克思主义政党及其党员所具有的这种精神提供了理论基础。马克思、恩格斯在工人阶级政党的第一部党纲《共产党宣言》指出：“过去的一切运动都是少数人的或为少数人谋利益的运动，无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”“共产党人没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”，“共产党人始终代表整个运动的利益”。

马克思去世后的1888年，恩格斯在为《共产党宣言》写的英文版序言指出：“无产阶级只有解放全人类，才能最后解放自己”。马克思和恩格斯在《共产党员宣言》中对党的性质、目标的阐述，规定了工人阶级政党及其党员，必须为全人类的解放而奋斗不息，共产党人生就是为绝大多数人谋利益的对照“四个合格”方面存在的问题对照“四个合格”方面存在的问题。而且，这种牺牲奉献精神，不是建立在宗教、空想的基础上，而是建立在以物质生产为动力的人类社会发展规律的历史唯物主义基础上的。因此，她是对工人阶级政党及其党员必然的要求。《共产党员宣言》诞生160多年以来，无数共产党员为了共产主义事业无私奉献、英勇献身，证明了共产党就是一个为了人类的美好事业奉献牺牲的政党。

第二，中国共产党党章，为党及其党员弘扬奉献精神作出了规范性要求。《中国共产党章程》，是党的根本大法，是党组织和党员行为的根本依据。作为中国工人阶级政党的章程，她继承了马克思主义政党的基本理论、奋斗目标和党的性质，与世界上第一部共产党章程《共产党宣言》一脉相承。从1921年我们党第一部党纲诞生到党的十八大通过的党章修正案，我们党的党章经过了16次修改，但党的根本性质、奋斗目标、基本理论、组织原则都没有变。2012年通过的我们党的现行党章，共17200多字，包括总纲和11章53条。

其中总纲对党的性质的规定：明确中国共产党是中国工人阶级和中国人民、中华民族的先锋队，明确三个代表，代表中国最广大人民的利益，明确党的最高理想和最终目标是实现共产主义，从党的根本性质规定了我们党是为绝大多数人服务、为实现全人类的幸福而奋斗的党。在党的建设必须坚决实现的四项基本要求的第三项中明确规定：“坚持全心全意为人民服务”，“党除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己的特殊利益。”在第一章党员第二条中明确规定：“中国共产党必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为共产主义奋斗终身。”

在第三条党员义务中规定：“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服务党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”“为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲”。在党员誓词中明确：“为共产主义事业奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切”。我们清楚的看到，我们党党章字里行间都渗透了为共产主义理想和全人类彻底解放而奋斗牺牲的精神。因此，共产党员发扬奉献精神，不是可有可无、时有时无，而是必须终身履行的义务。

第三，中国共产党的奋斗历程，形成了无私奉献的光荣传统。“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”。毛泽东同志的这句著名诗句，形象地概括了中国共产党的奋斗历程。我们党已经走过了95年的光辉历程，这一历程是党肩扛人民期盼和民族道义的历程，是无数党员无私奉献、英勇牺牲，不舍追求的历程。在民族危亡的历史时刻，树起救国救民的旗帜;在民族存亡的关头，组成全民抗战的统一战线;在强敌外辱面前，敢打必胜;在实现中国梦的新长征中，砥砺前行。在这一历程中，涌现了无数为国为民英勇牺牲的共产党员。革命先烈方志敏在狱中面对敌人以妻子、儿女威逼利诱，回答说：“我与我妻的爱情很好，因为我们是长期共患难的人对照“四个合格”方面存在的问题三严三实。

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为实现以下规划必须做到：树立信心，满怀激情，走好成功第一步。切忌盲目激情，要有计划分步骤的学习，养成踏实认真的学习态度。

1、高一上半学期是一个初中走入高中的过渡时期。这个时期最主要的目标是：积极适应各科老师的教学方法，迅速吸收新知识，同时稳住脚跟，一步一个脚印地进步。所以我这个学期的目标简单来说就是四个字：适应、稳定。

2、高一下半学期是一个适应后的寻求及养成期期。这个时期由于对自己的学习态度、方法、能力有了一个比较客观的认识，因此对各学科特点有了一定掌握。这个时期的主要目标是：重点培养良好学习习惯，形成适合自己的学习方法，做到循序渐进地、有规律地学习，全面发展，形成自己的优势学科。简单来说就是：养成、规律。

3、高二上半学期是一个定位起飞期。此时，高中生活早已适应，学习方法、习惯已经成熟，所以，这个时期就要开始有所突破。这个时期最主要的目标是：进入一本梯队。

4、高二下半学期是一个稳步发展期。有了高二上半学期的起飞和突破之后，又要开始稳住脚跟了，这时要全面地、客观地看待自我和他人，毕竟“知己知彼，百战不殆”。这个时期最主要的目标是：稳定自我水平，基本确定自己在年级的学习地位。

5、高三上半学期是一个扎实复习期。经过高二的认知后，自己的学习地位也稳定下来，不再轻易后退。就要完全静下心来稳扎稳打地复习。此时也要注意调整心态，摆正主观态度。时刻保持新鲜的自信心、坚韧的性格。不要受客观环境的影响，履行自己的计划，做到步步为营。

6、高三下半学期是一个加速冲刺期。可以适当地做些拔高。要全面解决自己所面临的问题，查缺补漏，扫除残敌，不留后患。还有此时心理素质也很重要。时刻摆正心态，注意情绪的变化，做到自我及时调整，自我鼓励和认定。就如爱迪生所说：“自行是成功的第一秘诀”。

习近平总书记强调：“要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。”这就启示我们，要想真正搞好“两学一做”学习教育，就必须强化问题意识、突出问题导向。而认真剖析这些年来党的建设方面存在的系列问题，我们不难发现，至少有六大问题是我们必须认真面对和彻底解决的。

1一些党员党性意识淡漠，缺乏问题意识、危机意识

由于一些党员在坚持党性的问题上立场不坚定、态度不鲜明，有的党员不讲甚至淡忘了党性，不仅脱离组织，不向党中央看齐，不守政治纪律和政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，而且组织纪律散漫，不参加党的组织生活，不缴纳党费，不完成党组织交代的任务，对党的宗旨意识淡化，成为一个不可回避的严重问题。而随着党性意识的淡漠，一些党员干部越来越缺乏问题意识、危机意识，其背后的本质就是缺乏责任意识、没有使命担当。

2部分党员理想信念模糊动摇、意识形态能力薄弱

一些党员之所以推崇西方价值观念，组织、参加封建迷信活动，以及出现拜金主义，安逸享乐，追求物质生活，精神空虚，逐渐对共产主义理想信念缺失，对中国特色社会主义缺乏信心，对党的理想信仰动摇等，最根本的原因就是理想信念出了问题。

3一些党员忽视个人修养，行为不端、道德失范等问题严重

在多元、多样、多变的价值观念影响下，尤其是西方错误思潮的冲击和侵蚀下，一些不能严格要求自己的党员干部没有意识到加强道德修养、坚定理想信念的重要性和紧迫性，精神迷茫、信仰迷失导致其很容易失去方向、腐化堕落，极易出现行为不端、作出道德失范的行为，甚至走上违法犯罪的道路。有一些党员不愿给自己年迈的父母一些最基本的关爱，更别说爱人民了。还有一些党员不讲组织纪律，不注意个人形象，违反社会公德、职业道德、家庭美德。更有个别党员个人品质败坏，贪图享乐，奢侈浪费。

4部分党员不喜欢、不认真学习，本领恐慌问题不容回避

由于本领不足问题严重，尤其是不重视理论学习、忽视思想建设，一些党员对工作思想消极，不思进取，不作为、不会为、不善为，逃避责任，起不到先锋模范作用，有甚者还作茧自缚。更有的党员忘记一个共产党员的职责，没有将党的事业挺举起来，畏首畏尾，得过且过。这些党员的行为都在群众中间造成了恶劣影响，是“两学一做”学习教育必须直面和解决的问题。

5一些党员不能正确对待改革开放中出现的问题，看不清道路

有的党员因为党内出现了一些腐化现象、腐败分子，就对党的先进性、共产主义理想产生怀疑，放松了对自己的要求;有的党员因为看到改革开放中出现的信仰迷失、道德滑坡、权钱交易、贪腐横行、两极分化、环境污染等不少问题，就动摇了对社会主义制度的信心;有的党员因为受西方的宪政民主、新自由主义、民主社会主义、“普世价值”论等错误思潮影响，错误地将中国特色社会主义解读为“国家资本主义”、“权威资本主义”、“新官僚资本主义”甚至“中国特色资本主义”等，造成了一定的思想混乱;更有的党员将改革开放前后的两个30年对立起来，认识不到这是两个相互联系又有重大区别的时期……这些问题都是应该引起我们高度重视和警惕的。

6部分基层党组织纪律涣散，对不合格党员不处理甚至放纵

近年来，一些党员之所以无视党纪党规，屡屡违反党的政治纪律、破坏党的政治规矩，更有的党员公然发表反共反社会主义言论，一个很重要的原因就是其所在基层党组织存在纪律涣散、组织涣散等问题，对不合格党员不敢处理或者不愿处理，甚至放纵一些谣言“大V”、无良“大V”等问题党员屡屡挑战政治底线、社会底线，造成了非常恶劣的影响。习近平总书记明确要求：“开展‘两学一做’学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”，“要整顿不合格基层党组织，坚持和落实行之有效的制度。”

为充分发挥“关键少数”的关键作用，把省“两委”建设得更加坚强有力，12月29日，省委在省委党校举行新一届省“两委”委员培训班。

一是要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、感情上坚决拥戴核心、行动上坚定紧跟核心，坚定不移把维护党中央权威和维护党中央的核心、全党的核心落实到具体行动中去，落实到推进改革发展稳定各项工作中去。

二是要把党内政治生活严起来、实起来。认真落实“三会一课”、民主生活会等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真贯彻民主集中制，维护班子团结，凡属重大问题，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，由集体讨论作出决定。大胆使用、经常使用、用够用好批评与自我批评这一有力武器，真正使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。

三是要严守党的政治纪律和政治规矩。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉把党章作为根本的行动准则，为党分忧、为国尽责、为民奉献。不断强化“纪在法前、纪严于法”意识，自觉接受党规党纪的规范和约束。落实“三严三实”“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，决不允许口是心非、心口不一，做“两面人”。增强法治意识、树立法治理念、弘扬法治精神，带动全省上下形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好风气。

四是要牢固树立正确的选人用人导向。落实好干部标准，坚持五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先，真正把忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部选出来、用起来。坚决整治选人用人不正之风，让不作为乱作为的人坐不稳、让忽悠的人没有前途、让跑官要官的人没有市场、让买官卖官的人受到严肃查处。把严格管理干部和关心关爱干部结合起来，既按照党的原则、纪律、规矩办事，又在政治上激励、思想上关心、工作上支持、待遇上保障。

五是要驰而不息地加强和改进作风。把求真务实、真抓实干当作一种必备素养、一种政治担当，说老实话、办老实事、做老实人。多办打基础、利长远的实事，坚决防止弄虚作假、搞“忽悠”。严格落实中央八项规定精神，严防“四风”反弹回潮。弘扬优良传统、传承红色基因，艰苦奋斗、厉行节约。把人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为评价和检验一切工作的最高标准，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

六是要守住清正廉洁底线。把修身律己作为必修课，时时处处事事做表率、当样板，要求别人做到的首先自己做到，要求别人不做的自己坚决不做。把道德建设放在更加突出的位置，培养高尚的道德情操，养成健康的生活情趣，筑牢拒腐防变的思想道德防线，坚守共产党人的精神家园。把纪律和规矩挺在前面，心存敬畏、手握戒尺，努力做到自身正、自身净、自身硬。

七是要不断加强自身能力建设。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为最重要的政治任务，全面学、系统学、深入学，做到真学真信真懂真用。把全面从严治党的主体责任承担起来、落实下去，使管党治党真正从宽松软走向严实硬。加强调查研究，提出务实举措，增强工作的针对性、精准性、实效性。对照省党代会提出的各项目标任务，实化细化推进措施，带头狠抓落实。保持干事创业的昂扬状态，坚定信心、苦干实干，凝聚推进振兴发展的强大正能量。

李希要求，当前正值年终岁尾，各方面工作头绪多、任务重，要在做好今年工作收口和谋划好明年工作的同时，高度重视民生、信访、安全生产、食品药品安全、社会治安等工作，确保全省社会大局稳定。要紧盯突出问题，强化监督执纪问责，确保“两节”期间风清气正。

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落实作风建设永远在路上的要求，首先要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务抓紧抓好，以知促行、以行促知，不断深化思想认识、增强党性观念，破除思想障碍、增强行动自觉，为深入推进作风建设增添动力。下面是语文迷小编收集的新疆学讲话转作风促落实学习心得体会，希望对大家有所帮助!

【新疆学讲话转作风促落实学习心得体会1】

党的作风是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央确立的社会稳定和长治久安总目标，关键在于切实下大力气抓好干部队伍作风建设。

习近平总书记指出，越是困难的地方，干部作风越重要。当前，新疆社会大局总体稳定，但“三期叠加”的态势没有根本改变，面临的挑战依然严峻复杂，反恐维稳任务依然艰巨繁重。越是在这种复杂多变的情况下，就越需要过硬的干部作风。全区各级各部门和广大党员干部要热爱新疆、甘于奉献，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，扑下身、沉下心、扎下根，竭尽全力、忘我工作，赤诚于心、奉献于行，自觉把岗位当阵地守、把工作当事业干、把奉献当本分看，全身心地投入到推进新疆社会稳定和长治久安的伟大实践中。

空谈误国，实干兴邦。干是真经，干是真理，干是真本事。抓好作风建设，要在务实上下功夫。正如习近平总书记指出的，“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真”。全区各级各部门和广大党员干部要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，自觉践行“三严三实”，坚持讲实话、鼓实劲、出实招、干实事，少说多干、说了就干、干就干成、干就干好，对以习近平同志为总书记的党中央重大决策，对自治区党委的部署要求，只争朝夕，雷厉风行，咬定青山不放松，锲而不舍抓落实，一项工作一项工作地推进，一个环节一个环节地抓牢，一个问题一个问题地解决，一件事一件事地办好，坚决杜绝政策棚架、浮在面上。

抓好作风建设，领导干部必须时时处处带好头。“己身不正，焉能正人”，转变作风要善于释放“上行下效”的正能量，发挥“一把手”的表率作用。各级领导干部要带头转变作风，要一心为民、服务群众，坚持心里装着群众、感情贴近群众、行动走进群众、一心为了群众，带着感情、带着责任、心贴心与各族群众结亲戚、交朋友，常走动、勤看望、解难题，密切与各族群众的血肉关系、增进融洽与各族群众的感情，成为各族群众的贴心人，以自身良好的工作作风激发正能量，在全社会形成巨大的社会稳定和长治久安的“头雁效应”。

工作作风问题绝不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。维护社会稳定和长治久安，是以习近平同志为总书记的党中央交给我们的重大任务，是重于泰山的政治责任。在落实社会稳定和长治久安这个总目标上必须坚定不移、毫不动摇、不折不扣。要奖惩分明、弘扬正气，坚持支持干事的、重用干成事的、批评不干事的、处理捣乱干坏事的，奖优罚劣、奖罚分明，对干得好的大张旗鼓地进行表彰奖励、提拔重用，对干得不好的严肃问责、从严追责，以铁的纪律保证以习近平同志为总书记的党中央决策部署、保证自治区党委的部署安排，落到实处、见到实效。同时要树立典型、凝聚力量，激励先进、鞭策后进，在全疆上下营造人人争先进、人人学先进、人人赶先进，干事创业、争作贡献的浓厚氛围。

干部作风建设是决定我们事业成败的关键。只要我们下大力气抓好作风建设，以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实，以只争朝夕的精神、时不我待的作风、义无反顾的境界，聚焦总目标、盯住总目标、落实总目标，尊重规律、多管齐下、久久为功，就一定能营造出新疆社会稳定和长治久安的良好局面，把以习近平同志为总书记的党中央的治疆方略特别是社会稳定和长治久安的总目标落到实处。

【新疆学讲话转作风促落实学习心得体会2】

一年多来，自治区党委牢牢把握社会稳定和长治久安的总目标，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民、务实、清廉为主题，以突出政治坚强为核心，以“访民情、惠民生、聚民心”为重要实践载体，周密准备，精心组织实施。各级党组织和广大党员干部积极响应中央号召，高度重视，踊跃参与，各族群众热烈响应、热情支持，整个活动进展有序、扎实深入，达到了预期目的，取得了显著成效，兑现了自治区党委活动之初向全社会作出的“要严格按照中央要求，坚持以整风精神搞好教育实践活动，通过活动，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立”的承诺。

在充分肯定活动成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和不足：有的地方和单位对解决政治上不够坚强的问题，态度还不够坚决;有的领导同志还没有把工作着眼点和着力点转到社会稳定和长治久安上来;有的干部对自治区党委工作部署学习理解不够、贯彻执行不力;有的地方基层党组织软弱涣散的情况还没有改变，基层组织服务群众的能力水平和素质亟待提升;有的干部对群众反映强烈的突出事项特别是损害群众利益的问题回应不够、整改不力，还有的干部不懂规矩、不讲规矩，工作中随心所欲、我行我素;有的干部认为教育实践活动即将结束，活动“过关”了、“松口气”了，开始留恋过去“上班报纸清茶无所事事，下班吃喝应酬乐此不疲”的日子。广大群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。

为此，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤在自治区党的群众路线教育实践活动总结大会上特别强调：“活动收尾绝不是作风建设收场。我们要切实增强忧患意识、责任意识，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，使作风建设要求真正落地生根。”

“作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。”

落实作风建设永远在路上的要求，就是要把抓好党建作为最大的政绩，强化各级党委抓作风建设的领导责任和主体责任,教育引导党员、干部在思想上真正明确，在行动上真管真严、敢管敢严、长管长严，心有所畏、言有所戒、行有所止，推进从严治党各项工作。

做好新疆工作，关键在党。实现社会稳定和长治久安的总目标，必须坚持从严治党，充分发挥好各级党组织的领导核心作用，努力建设一支政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的高素质干部队伍，才能形成强大的向心力、凝聚力、战斗力。在新疆，政治上坚强是对广大党员干部第一位的要求，面对新疆反分裂斗争的长期性、复杂性和尖锐性，面对意识形态领域斗争的异常复杂形势，更需要把讲政治摆在突出位置，把坚定不移地与民族分裂主义及其活动作坚决斗争作为第一要求，把遏制宗教极端思想渗透、坚决防止暴力恐怖案件发生、维护社会稳定作为第一责任，围绕总目标、查找薄弱点、案件汲教训、工作抓落实，坚定不移维护社会大局稳定。

从严治党，首先要严格执行党的纪律。在新疆，就是要把中央的要求作为我们的任务，自觉维护党中央的权威，坚定贯彻自治区党委的工作部署，决不允许不负责任地说三道四、阳奉阴违，甚至捕风捉影，传播、编造政治谣言。要严格党内政治生活，严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，讲党性、讲原则、讲规矩。要时刻牢记自己是党的人，时刻不忘自己应尽的义务和责任，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。要坚持不懈把抓基层打基础作为稳疆安疆的治本之策，把整顿软弱涣散基层组织作为基层工作的重中之重，做到软弱涣散一个不漏，一村一策制定方案，使基层党组织真正强起来。要按照具有坚强的政治担当、坚强的领导核心、良好的领导体制、良好的政治生态的要求加强各级领导班子建设，切实提高各级领导班子和党员干部依法治疆、民主执政、凝聚共识凝聚人心、统筹兼顾、理解力执行力落实力五方面的能力，对落实自治区党委决策部署和各项反恐维稳措施不到位的干部，要严肃政治纪律，坚决追责，严肃查处。

品德，党员的立身之本

古语说：“百行德为首，百业德为先。” 拿破仑也曾经说过：“德行之力，十倍于身体之力”。2014年5月，习近平同志在河南考察时曾说过：“面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。各级党组织要加强对党员干部的教育、管理、监督，用好选人用人考德这根杠杆，引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。”

对于广大党员干部来说，良好的品德不仅是事业成功的基石、人际和谐的钥匙，更是在党内、在工作岗位上立足的本钱。没有良好的品行和道德作为通行证，同志不会认同、组织不会信任、人民不会爱戴，党员干部在工作和生活中寸步难行，又谈何立足立身。少数党员干部不忽视品德修养，在形形色色的诱惑面前迷失了本心，私德不检，行为不端：有的攀比吃穿讲究排场，有的专横霸道漠视群众，有的花天酒地私生活不检点……这些看似无足轻重、无关大局的“小事”，实际上正是思想滑坡、品德受损的表现，许多党员干部正是由此开始走向歧路，犯下不可挽回的错误，最后付出了沉重的代价。

品德，党员的创业之钥

2014年5月，习近平同志与北京大学师生座谈时曾说：“做事先做人，创业先修德。一个人只有明大德、守公德、严私德，其才方能用得其所。” 无独有偶，他在著作《之江新语》里也曾提到：“人而无德，行之不远。没有良好的道德品质和思想修养，即使有丰富的知识、高深的学问，也难成大器。” 风起云涌的时代背景下，党员干部要想干出一番事业、开创新的局面，良好的品行和道德是不可或缺的支撑，更是不可多得的秘诀和钥匙。“得道多助，失道寡助”。

创业路上，有德者能以德服众、凝聚人心，众人拾柴火焰高，创业之路事半功倍，何愁贤才难觅、事业不成;而失德者要么形单影只、单打独斗，要么只能招徕到心术不正、近墨者黑的小人，要想成就一番事业，可谓难如登天。 另一方面，美德本身也是能力的一部分。勤俭、感恩、助人、谦让、宽容、自省、自律……任何一项美德都能在创业成功的天平上加上一只有分量的砝码。“磨刀不误砍柴工”，创业奋斗的路上，党员干部修养自己的品德，就是磨炼自己的意志、锻炼自己的能力，就能朝着创业成功的未来再前进一大步。

品德，党员的用权之束

众所周知，权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使必然造成祸患、形成腐败。因此，约束权力是治党治国的重中之重。要约束权力，除了将权力关进制度的笼子外，也离不开党员干部对自身道德品质的修养。如果说制度是有形的笼子，管住的是用权者的手，使之不越雷池;那么品德则是无形的栅栏，约束用权者的心，杜绝想入非非。 有了好的品行道德，即使面对金钱美色的诱惑，党员干部也能时刻提醒自己坚守底线、约束自我，将形形色色的诱惑拒之门外;反之，如果思想道德败坏，放纵自己对权力、金钱、美色的欲望，党员干部就会出现“当官不为人民币，不如回家去种地”的荒唐念想，把手中的权力视为换取利益的筹码，势必突破党纪国法的底线，走入犯罪的深渊。因此，党员干部修炼道德品质，就是替自己筑起一道高高的围墙，将擅权、弄权、违法用权的诱惑和危险挡在墙外。

1.党员干部理想信念方面存在的问题

(1)政治思想方面丧失理想信念。

(2)为人民服务宗旨观念淡化。

(3)组织纪律涣散，党员意识薄弱。

(4)部分党员干部道德缺失，缺乏号召力。

2.当前党员干部理想信念方面存在问题的原因

(1)封建专制主义的惯性影响。

(2)文化大革命的历史创伤和阴影。

(3)国际共产主义运动的低潮，苏联模式的失败，西方敌对势力的“西化”。

(4)党员领导干部不注意理论学习，或者学习理论不够深入，未能学以致用，未能使用马克思列宁主义指导自己的实践 。

(5)在重视经济建设的同时，忽视思想政治工作，导致治党不严，党建工作不力。

(6)理论宣传与现实反差比较大，宣传手段单一，过于重视说教和正面教育。

(7)市场经济对党员理想信念的冲击。

(8)党内腐败影响党的形象和威信，使理想信念虚无弱化。

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经济不断发展、民生持续改善、人民更加幸福，大局总体稳定，党的十八大以来，新疆进入了更好更快发展的关键阶段。实践证明，以习近平同志为总书记的党中央关于新疆工作的大政方针是完全正确的，社会稳定和长治久安作为新疆工作的总目标是完全符合新疆实际的。

社会稳定和长治久安的总目标是新疆工作的总纲，纲举则目张，抓住主要矛盾，才能赢得全局主动。以习近平同志为总书记的党中央确定的社会稳定和长治久安这个总目标，抓住了新疆工作的“根”和“魂”，进一步廓清和统一了全党全国上下对新疆工作的思路与认识。当前，新疆工作形势发生了积极、向好、可喜的变化，但面临的挑战依然严峻复杂，维护稳定的任务依然艰巨繁重，反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性没有改变。社会稳定和长治久安是我们党治疆方略的方向目标，是新疆各族干部群众的迫切期盼，是新疆更好更快发展的重要保障。

“如果要看前途，一定要看历史”。纵观新疆的发展历程，各族人民饱受分裂动乱之害，维护民族团结、社会稳定是新疆各族群众的光荣传统，无论各种敌对势力怎样用尽心机、用各种手段制造动乱，最终总是不会得逞。各族人民在同“三股势力”的坚决斗争中，更加深切地感受到：什么时候各民族团结和睦、社会稳定，什么时候就能实现较好发展，人民就能安居乐业。新疆和平解放60多年来，天山南北的变化翻天覆地，各族群众的生活显著改善，归根结底在于始终把反分裂斗争作为新疆工作的主线，始终牢牢坚持维护团结稳定大局。

稳定是发展的前提，是新疆繁荣发展的基石。全面建成小康社会的宏伟目标承载着新疆各族人民对美好生活的向往，中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起新疆各族干部群众团结奋斗的强大正能量。由于历史、自然等多种原因，新疆仍是一个欠发达地区，顺应各族群众的新期待，需要付出更大努力，积极融入“一带一路”国家战略，大力推进新疆在科学发展的轨道上实现又快又好发展。和谐稳定的社会环境是所有这一切的前置条件。没有稳定，什么事情也办不成;没有稳定，一切都无从谈起。今天的新疆，人心思稳、人心思安、人心思发展，这是大势所趋、民意所向。我们要始终保持清醒头脑和忧患意识，因势而谋、应势而动、顺势而为。

东风浩荡万木春。党的十八大以来，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，全区各族干部群众深入贯彻落实习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标，团结一心、开拓进取，推动新疆经济社会全面发展，综合实力不断增强，特色优势产业发展壮大，发展方式加快转变，基础设施日趋完善，社会民生持续改善，民族团结巩固加强，生态环境保持良好，社会大局总体稳定，党的建设成效明显，全区各项事业取得了长足进步，为实现新疆社会稳定和长治久安奠定了良好基础。这一切，都得益于以习近平同志为总书记的党中央明确的社会稳定和长治久安总目标的指引，都得益于全国人民在总目标的引领下无私支援新疆、鼎力支持新疆，都得益于全区各族干部群众紧紧围绕总目标统筹推进新疆各项工作。

全区上下要按照自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议的部署要求，坚定不移、不折不扣地贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央确立的社会稳定和长治久安总目标，以只争朝夕的精神、时不我待的作风、义无反顾的境界，聚焦总目标、盯住总目标、落实总目标，不断开创新疆社会稳定和长治久安各项事业的新局面。

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中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。但近年来东南亚几国对南沙各岛屿问题的争议成为南海问题的焦点，中国主权问题受到严重的损害。下面是小编给大家整理的有关南海问题的现状分析及其应对策略的论文的内容，欢迎大家查看。

一、南海问题的由来及现状

南海诸岛自古以来就是中国的领土，无论从南海诸岛的考古发现还是从历史典籍，都证明了这一客观事实。在二战后的很长一段时间内，国际社会也都承认中国队南海诸岛的主权。但在20世纪六七十年代，地质考古发现我国南海地区储藏着丰富的石油、天然气资源后，相关的周边国家开始蚕食、侵吞其中的一些岛礁。而1982年联合国第三次海洋法会议上获得通过的《联合国海洋法公约》更加刺激了这些国家对南海诸岛的分割占领。这些国家利用《海洋法公约》中的某些对其有利的条款，在南海领土主权问题上与中国公然抗争，大大提高了南海问题解决的难度，从而逐渐造成了今日南海的局势。目前，东沙群岛、中沙群岛和西沙群岛在中国政府管辖之下。南沙群岛虽然主权属中国，但189个已有命名的岛、礁和暗滩、暗沙中，中国仅控制着9 个岛礁，其中包括台湾控制的太平岛，大部分岛屿都不在中国控制之中。这些国家包括：越南，菲律宾，印度尼西亚，马来西亚，文莱。

南海问题绝不仅仅事关资源、领土或者主权的问题，更在于大国战略的实现、保证国家崛起的空间与长久的国家安全，南海问题事关国家安全。对于中国来说，南海具有重要的战略地缘价值，它是我国东南部战略防御的前哨阵地和华南地区的海上屏障。对于东南亚相关国家来说，南海问题主要包含着主权、领土、资源之争夺。

二、我国应逐步对南海问题采取的策施

1、经济政策

通过发展对东盟的经济交流与合作，加大东盟各国对我之经济依赖。首先，我们当然不需要在可以预见的时期内达到与南海各相关国实现政治统一的目标，但通过发展东盟与我国的经济贸易，可以大大加强南海各相关国的在华利益，从而增强其对华的经济依赖。这对于中国在南海争端较为不明显的时代，可以随时约束相关国家在此问题上不轻易作出冒进的政策举措。而日后在南海争端激化的情况下，则也给中国增加了一份筹码，中国可以在必要的时候对南海各相关国家进行经济制裁，这对于经济上严重依赖中国的相关国家来说，将造成极大打击，控制其经济。 其次，中国应当积极与东南亚努力建立共同开发海洋资源，尤其是油气资源开发的合作机制，在不同的国际市场梯次中实现进一步的合作。一旦这种合作形成，经济的力量将把东盟与中国紧紧捆绑。而随着南海相关国家在这一领域经济利益不断扩张，它将很难离开南海。而中国根据现有的南海开发状况，保持对南海资源的较低依存度，就可以使中国在南海争端激化时游刃有余，处于相对优势的地位。

2.外交政策

在南海争端中，美国绝对是一个不可忽视的区外角色。中国欲解决南海问题，首先必须排除或者尽量减少美国在此区域的干预和对我国在南海行动的阻挠。美国通过与菲律宾、马来西亚等国的军事合作，加强在此区域的军事存在，争取在此地的安全主导权，以南海问题为契机打压中国的崛起。但是中国实力的增强和在国际上政治大国地位的确立是无法遏制的，美国急需中国在诸多重大国际事务中对其予以支持。因此，我认为，中国对于美国的外交政策应当：1、尽可能发展与东盟各国的友好外交关系， 2、在朝核问题、伊朗核问题、反恐等重大外交事件上对美国予以合理的支持，以要求其在南海问题上对我国的支持。此外，因尽量发展海军，弱化美国在此区域的军事优势。中国的崛起必将影响美国在亚太地区的利益，从而排挤美国

3.军事政策

首先，应加快建设航母、新型核潜艇和大型海上作战舰艇，加强远洋作战能力。以中国目前的海空军实力，尚不具备远洋作战的能力，完全无法与美国抗衡。一旦美国介入南海事端，则中国将处于极端劣势的地位。 其次，与南海各相关国家展开广泛的非传统安全的合作，促进军事互信，通过军事合作，打击该海区的海盗，展示中国海军实力，对南海各相关国家产生威慑作用。

4.政治策略

首先应通过政治、经济、文化乃至军事各领域加强与台湾地区的友好关系。

大陆与台湾关系的友好发展，可以逐渐打破美国对华的军事遏制，而且，两岸的友好发展将大大有利于南海问题的解决。大陆应力求与台湾达成共识，在军事上加强合作。甚至共同在太平岛驻军，这对于南海相关国家的威慑力是不言而喻的。

其次，加强全国人民的海权意识，保证中国在南海问题上有足够的群众基础，减少在非正常时期的舆论压力和政策执行难度。

三、 中国政府南海政策的执行阻力

1.大国的介入，南海地区国际形势复杂。 南海各相关国家为造成既成事实，加紧对南海资源的开发，借助美日等国家的力量抗衡中国;其次，南海是重要国际贸易通道，主要各国(美、日、印、欧)在此有重要利益。而且，随着国际局势的变化、地区不稳定、中国的崛起，美国加紧对中国的遏制等因素，利益纠缠，国际形势复杂。

2.南海争端复杂。 南海的争端，不仅仅在于南海相关国家对南海的资源开发，更在于对我主权的侵犯，使“主权在我”的前提形同虚设。各国在所占的岛屿上修筑机场、跑道、灯塔，并通过各种海基法案，无视本国政府的一再警告，肆无忌惮地侵犯我国主权。

3.南海各相关国家在南海问题上共同合作，抗击中国，使中国面对一个国家利益集团，外交上十分被动。 显然，要解决南海问题，必须排除或者最大可能减少美、日等国的干预，加强军事建设，分化瓦解东南亚各相关国家，争取各个击破。

因此，南海问题是一个长久的问题。我们要主动地争取早日解决南海问题，维护海洋安全，实现祖国的长治久安。

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搞好基层党风廉政建设，对推进全党的党风廉政建设，改善党群、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，增强党的执政能力，提高党的执政地位，促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

1.加强领导，夯实农村党风廉政建设的组织基础。抓农村基层党风廉政建设，县党委是关键，乡镇党委是主角。党政主要领导同志要敢抓敢管，认真负责，对重大问题亲自过问，一管到底;领导班子其他成员也要根据分工，切实负起责任。县委、县政府要将农村党风廉政建设工作纳入建设社会主义新农村的总体规划中，与新农村建设工作同步推进，按照“谁主管、谁负责”的原则，把农村基层党风廉政建设各项任务分解到各相关职能部门和各村，做到个个头上有任务，人人肩上有担子。县纪委、监察局要紧密结合实际，充分发挥职能作用，积极协助县委、县政府抓好农村基层党风廉政建设，把农村基层党风廉政建设与全县党风廉政建设一起落实、一起检查、一起考核。

2.坚持教育，夯实农村党风廉政建设的思想基础。一是要把学习实践科学发展观活动与党风廉政建设紧密结合起来,摸清农村基层党员干部的思想状况及作风方面存在的问题,从党风廉政建设入手,研究提出治理措施,并切实抓好落实。二是要注意改进教育的形式,因地制宜,采用农村党员易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式。三是要不断健全教育培训机制，有规划、有组织、分层次地抓好农村基层干部的教育培训工作,并将教育培训作为一项经常性的工作坚持下来,夯实农村党风廉政建设的思想基础。

3.深化改革，建立健全农村党风廉政建设的各项制度。一是要在健全民主决策工作制度上下功夫,建立健全并严格执行基层领导班子民主议事规则,强化对基层党员干部职权行为的监督制约,确保重大决策、重要项目安排和大额度资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定。二是要在深入推进党务公开和“三公开”工作上下功夫。三是积极探索集体资金、资产、资源等有效监管方式。要把加强农村财务管理作为基层干部作风建设的重中之重。有条件的地方要积极推行农村财务委托代理服务制度，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，推行村级财务预决算管理。强化对农村财务的审计,防止集体资产流失,确保村集体资产保值、增值。

4.严肃纪律，加大对违反农村党风廉政建设的责任追究力度。要加大对制度贯彻落实情况的监督检查，对违反党风廉政建设有关规定的，要严肃纪律，坚决处理。要深入开展农民负担专项治理，加强对涉农行政事业性收费项目和标准的审核、监督。要坚决纠正和查处农村基层干部作风方面的突出问题。要重点查处涉及农民负担的恶性案件、严重群体性事件及各种巧立名目的乱收费、乱罚款等案件，维护好人民群众的切身利益。要提高基层纪检组织查办案件的能力，建立案件协查制度。

5.强化责任考核，贯彻落实农村基层党风廉政建设责任制。一要建立农村基层党员干部党风廉政建设岗位职责，明确乡、村“两委”领导班子和主要领导在党风廉政建设中的任务和职责，建立必要的规章制度，保证工作落实到位。二要推行农村基层党员干部承诺制，按照“年初提诺，组织审诺，公开亮诺，督促履诺，年终评诺”的程序，使广大群众全方位参与对农村党员干部的监督。三要抓好检查考核，把责任制的具体内容、进度、要求，分解成一些量化指标，制订具体的检查考核标准，采用定期、计分的方法，组织人员进行检查考核，同时运用好考核的结果，切实将其作为乡、村干部业绩、奖惩评定的重要内容。四要严格责任追究制，努力强化乡、村干部的责任意识和危机感。乡、村“两委”领导班子和主要领导对责任范围内的党风廉政建设责任不落实，特别是对管理范围内出现的违纪违规问题不制止、不纠正，都要按责任制的规定严格加以追究，确保党风廉政建设责任制得到贯彻落实。

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习近平同志指出：“责任重于泰山，事业任重道远。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷。”这些语重心长的话语，充分体现了新的历史条件下我们党自觉的历史担当意识和强烈的历史担当精神。在新形势下，每个领导干部要以天下为己任的担当精神、责任意识，事不避难、忠诚履责、尽心尽力，敢于负责，敢于担当，在其位，有作为，勇于承担责任，做好自己的工作。有了这样的正确认识，我们才能充满自信和勇气，自觉自愿地为党分忧、为国尽责、为民奉献。

一、敢于担当是对领导干部的基本要求

1、敢于担当是一种责任。习近平总书记说：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。干部的担当，就是在大事难事面前勇挑重担、敢于负责，在危险面前挺身而出、冲锋在前，在名利地位面前不计得失、顾全大局。在封建社会，我们的祖先们尚能有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的胸怀与担当。古人能做到的，我们共产党员、领导干部为什么做不到呢?因此，各级领导干部要遇事不避难，迎难而上，主动把握机遇，积极应对挑战，发挥主观能动性，化消极因素为积极因素，做到在问题面前不回避、困难面前不推脱、挫折面前不退步、逆境面前不悲观、不达目的不罢休;要咬定目标不放松，用行动激发热情，以担当排除阻力，用成果回报组织。

2、敢于担当是一种能力。领导干部既要有敢于担当之志，也要有善于担当之能。要紧扣县委的工作大局，以不负众望、争创一流的激情，不甘平庸、勇于创新的热情，心系基层、踏实干事的真情，倾心尽力，真抓实干，进一步凝聚社会力量、提振发展信心。在全面深化改革的历史关头，面对改革中的深层次难题，面对工作中的具体矛盾，我们的党员领导干部如何找到解决问题的良策，找到化解矛盾的具体办法，把工作推开，把局面打开，这需要一定得能力，需要一定的智慧。这就需要领导干部掌握科学的工作方法，尊重客观规律。

3、敢于担当是一种操守。古人说：大事难事看担当，顺境逆境看襟怀。“担当”一词,词典的解释是七个字：接受并负起责任。社会需要担当，事业需要担当。勇于负责，敢于担当，是领导干部使命所在、职责所系，是强烈事业心的表现，是良好精神状态的反映。在革命战争年代，无数优秀的共产党员抛头颅、洒热血，战死疆场，谱写了惊天地、泣鬼神的历史篇章。在和平建设和改革开放的新时期，广大党员干部做到了哪里有困难、哪里有危险，哪里就有共产党员。在危急关头，一句“共产党员留下”，一句“共产党员跟我上”，是何等的豪迈!在当前，领导干部有无敢于担当的精神，关系到目标能否实现，关系到事业的成败。只有大胆负责、敢于担当的领导干部，才能在挑战中把握机遇，在发展中找到出路。

二、当前个别领导干部担当的缺失

1、有怕得罪人思想。在有的单位，有个别干部，乐于当老好人，害怕工作认真了得罪人，不敢坚持原则，认为要负责，难免会触及利益得罪人，也容易招致一些“意见”和“反映”。所以甘当“老好人”，还有的领导干部缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清趋势，做不出决断。或是不愿负责，没有担当的勇气，“得罪人”的事不干，只要不出事，宁愿不做事。

2、缺乏担责任勇气。个别领导干部认为，当“太平官”比较安全，不违规不违纪、不请吃不收礼，却也不干事不担责了。工作激情消退，大事小办，急事缓办，面对机遇瞻前顾后，遇到困难垂头丧气，怕犯错误束手束脚，占着官位不敢担当。不求有功但求无过，无非是害怕承担责任，承担风险。

3、遇事怕担当、不敢当。当前，我们处于改革攻坚期，社会转型期、矛盾凸显期，利益多元化、诉求多样化，客观上领导干部在推动工作的过程中容易引发一些矛盾和问题，表现为碰到问题就躲、见到困难就推、遇到矛盾就绕，接到信访就拖。有的面对急难险重任务不敢靠前指挥;有的面对矛盾和棘手问题不敢迎难而上;有的面对工作失误不敢承担责任、勇于面对;有的面对歪风邪气不敢与恶人斗争，睁一只眼闭一只眼;有的面对工作任务被动应付，行动迟缓，消极怠工，不推不动，甚至推了也不动。

三、领导干部要敢于担当有所作为

1、要有担当的勇气。敢于担当，是共产党人的政治本色和价值追求。顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。无私才能无畏，无私才敢担当。不敢负责，没有担当，软、怕、躲、退，说到底还是因为个人得失之心太重，患得患失，顾虑重重，多思转多私。忧的不是不辱使命，而是个人名利;虑的不是事业进展，而是个人“进步”。一些领导干部不敢担当、为官不为，说到底是私心杂念作怪。这样瞻前顾后、畏首畏尾，又怎能干成大事、承担重任，为党分忧、为民请命?心底无私天地宽，为官者就要有“牺牲小我，成全大我”的胸怀、抱负和担当，把党的原则、党的事业、人民利益放在首位，讲真话、办实事，做到一心为公、事事为民，具备舍我其谁的气魄和一往无前的豪情。作为组织部门和组工干部，要把严以用权、公道正派作为立身之本、为政之基，牢固树立正确的权力观和用人观，严格执行新修订的《干部任用条例》，用好干部五条标准选人用人，从党和人民事业需要出发选人用人，坚持五湖四海选人用人，坚决抵制用上人的不正之风，自觉做到公道待人、公平识人、公正用人。

2、要有担当的智慧。担当需要勇气，也需要能力，需要智慧。习近平同志多次强调，领导干部既要有激情、有韧劲，更要办事管用。办事管用讲的就是要有能力、有水平、有办法。 既要有担当的勇气，也要有“逢山开路、遇河架桥”的善于担当的智慧。善于用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题，不断地提升自身的综合素质和领导能力，做好改革发展稳定的各项工作，化解前进中的风险、矛盾和问题。

面对大是大非，要与党中央保持高度一致，旗帜鲜明，立场坚定，不随波逐流，敢于仗义执言，勇于较真碰硬。面对错综复杂的矛盾，要敢于下决心、作决策，果断地拍正确的板。古人说，“为官避事平生耻”，这就要求我们还要在存在的问题和不足面前，不回避、不推诿、不扯皮，知难而进、迎难而上，解决问题。既要坚持严以修身、严以用权、严以律己，又要做到谋事要实、创业要实、做人要实，自觉地用“三严三实”的标准要求自己，规范自己，提升自己，不断洗涤自己的思想和灵魂，使我们的党员队伍，使我们的领导干部队伍永葆先进性、永葆纯洁性。

3、要有干事创业的精神。“空谈误国，实干兴邦”。实干是战胜困难的法宝，要在实干中体现领导能力，在实干中展现岗位追求，在实干中实现人生价值。要善于谋划、主动作为，坚持把工作置于社会经济发展的大局中去思考和谋划，全面系统地掌握中央要求、人民群众的期盼，通过定项目、定责任、定时限，确立符合实际、可操作性的发展思路，做到见人见事见成效。要不畏艰辛、躬身亲为，怀揣干事创业的热情，鼓起奋发进取的劲头，保持逢山开路的勇气，积极主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，同干部群众一起研究办法、采取措施，真正既做到问政于基层，问需于基层，问计于基层，又解困于基层，帮扶于基层，建功于基层，努力打开工作局面。要善始善终、科学作为，做到既解放思想、开动脑筋，又切实真抓实干、实事求是，谨防急功近利，不做表面文章，不搞“半拉子”工程，善始善终、善做善成，干实事、干成事，干一件、成一件。

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所谓“规则”，就是用来规范人们行为的一些通则。公民规则意识是公民意识中最基本或核心的要素 ，是法治秩序建构的客观要求和前提条件。良好社会秩序的建立，有赖于规则的遵守，规则意识的确立。现代法治社会就是一个需要靠良好的规则系统来维系的社会。当前，中国特色社会主义法律体系已经形成，各行业各领域规则也相对完善，但由于规则意识缺失，“有法不依、执法不严、违法不究”问题仍然突出。

一、公民规则意识缺失的表现

当前我国公民规则意识缺失的主要表现：缺乏诚信意识、正当程序意识、合法利益保护意识、积极守法精神及权利滥用和公德意识等。譬如，日常生活中：过马路闯红灯、乘车不排队、公共场所高声喧哗、随地吐痰、随地大小便......等等。虽然这只是一件微不足道的小事，却折射出国人规则意识的淡薄。经济领域：在社会主义市场经济条件下，经营者本应遵循市场规律诚信为本、守法经营，却屡禁不止出现了危害人民群众食品安全的毒奶粉、瘦肉精、地沟油和问题胶囊等等问题，这不仅表现出经营者的利益熏心、道德沦丧,更反映出他们的法律和规则意识的淡薄。政治领域：主要体现在一些国家机关及其工作人员执法犯法，甚至贪赃枉法、滥用职权亵渎法律，近年来被揭露出来的“老虎们”各种无法无天、无视规则的行径，在社会上造成了极坏的影

响。社会生活领域：有些公民不懂得依规则维护自己的权益，动辄纠集众人集中闹事、破坏他人和公共财产甚至随意伤害他人;不管遇到何种维权的事，都一味“上访”，导致信访案件居高不下;在遇到事情的时候，即便在“明规则”很好办的情况下，很多人也愿走“潜规则”这条路;考公务员、找工作、孩子上学、医院看病、购买房子„„一遇到事，很多人第一反应不是走正规渠道，而是找熟人、托关系、走后门、请客吃饭、送钱送礼。长期以来，人们形成一种共识：走关系强于走程序、拼实力不如拼爹。上述种种行为究其本质，折射出一些民众行为方式只考虑个人便利，而罔顾法律规定，规则意识缺失。由此可见，失去规则社会将陷入无序的混乱状态。

二、公民规则意识缺失的原因分析

规则意识是衡量一个社会的文明程度、国家的法治成熟度的重要指标。规则意识的缺乏，直接导致的就是社会运行成本的居高不下，效率的停滞降低。现实中，为什么国人的规则意识如此淡漠?

一是社会原因导致公民主体意识被严重扭曲。中国两千多年的封建统治给民众灌输的是"君君,臣臣,父父,子子"的臣民意识,在这种严厉的礼教秩序控制之下,中国人的主体意识被严重扭曲，许多人没有意识到自己是社会的主体,从而缺乏主人翁的责任意识,也就很自然地逃避社会义务。将社会的发展和个人分离开来看待,以一种"事不关己,高高挂起","自扫门前雪"的心态处事。

二是传统人治社会导致公民普遍崇尚权力而漠视法律。公民是国家的主体,而主体对法律了解的越多, 理解的越深,与法律的情结也就越密,同样对法律的认知也就会更理性,对法律的认同、遵守和信仰的自觉性就会提高,这样公民的法律意识也就相伴而生了。然而,由于我国传统人治思想的影响, 公民对法律敬畏观念不足，普遍崇尚权力而漠视法律,说得直白一点就是怕 “人” 而不畏“法” 。国人对规则的理解是“别人管”，一个或多个有权对自己处罚的管制者，盯着自己要遵守规则。当一个人感觉不被盯着的时候，他就会不讲规则。这种“服从命令”与“尊重契约”之间的规则认同差异，就是中国人何以缺乏规则意识，而许多国家的人尊重规则的根本原因。

三是立法不具体，自由裁量权过大导致司法公信力和政府公信力下降。以行政许可为例，由于相当部分的法律、法规对行政许可的条件、程序等方面设定得非常粗放，行政机关可以以其中的任何一项规定为由，刁难行政相对人，滥用职权。对社会而言，执法者的自由裁量权过大，造成章法不统一不明确，这样对外易授人以柄，对内则难以服众，损坏了社会公正形象。对执法者而言，权利失去制约，可能产生腐败，自由裁量权过大，是诱其腐败执法，对其不负责任。对民众而言，执法者的自由裁量权

过大，也给被管理的民众带来易受执法者“合法伤害权”的潜在威胁。就长远而言，致使司法公信力和政府公信力下降。

四是法律法规制订的公共参与度不高。许多部门制定规则时，总是想把法律或规则当做一种控制社会、管制百姓的工具，在规则中留给管制者一个至高无上的地位，想着通过管制让人守规矩，通过权力的威慑让人臣服，而不是诸诉于公民内心崇高的道德法则和对公共秩序共同的利益感觉。独断地制定规则“塞给”公众去遵守和服从，而不是尊重社会自治的理念，让公众参与自主订立规则。公民由于没有参与社会规则的制定，权利意识自然难以觉醒，对法律和规则就不是尊重而是漠视。另外对现有的法律、法规、制度、细则等宣传不到位。公民知晓度差，也就谈不上自觉遵守。

五是规则教育的缺失。研究表明，大多数成年人的问题行为都源于童年时期。如果一个人在幼年时没有形成良好的规则意识，将会给其未来的发展造成许多坏习惯与障碍。但是在现实生活中，现在的孩子学校不敢管、家长舍不得管、社会疏于管。学校教育、家庭教育及社会教育中规则养成教育成了一个“盲区”。

六是现实生活中不良现象的误导。普遍守法是法治社会的当然特征，严厉制裁违法行为是保障法治权威和发挥法治威慑力的必要条件。但是现实中，在一些方面，由于责任设置过低，特别是查处率不高，导致违法成本极低、守法成本相对畸高，不仅诱

使当事人违法，更重要的是客观上造成“逆向选择”、守法者吃亏，违法者赚便宜，进而劣胜优汰，并导致普遍违法。

落实全面从严治党要求，必须加强和改善党的领导，聚精会神抓好党的建设，努力营造良好政治生态，实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强的政治保障。

强化主业主责，落实管党治党的政治责任。各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持把党建工作和中心工作同研究、同部署、同考核。党组织书记要切实当好“第一责任人”，班子其他成员要抓好分管领域党建工作，形成党委统一领导、书记牵头抓总、班子成员各负其责的工作格局。分层分类建立党建责任清单，探索实施项目化党建。认真落实党建工作目标考核、党组织书记抓党建工作述职、责任追究等制度，切实把党建工作落到实处。

强化基层基础，筑牢造福百姓的重要阵地。要加强基层服务型党组织建设，不断完善服务保障体系，把工作重心转到服务发展、服务群众、服务党员上来，使服务成为鲜明主题。要抓好“带头人”队伍建设，选优配强村(社区)党组织书记，充分发挥大学生村官作用，打造一支素质优、能力强的基层干部队伍。要建立软弱涣散基层党组织动态监测和常态整顿机制，不断增强基层党组织的凝聚力战斗力。要主动适应经济结构、党员流动、群众需求新变化，加大“两新”组织党建工作力度，不断扩大党建工作覆盖面。

强化用人导向，打造奋发有为的干部队伍。坚持“好干部”标准，注重在改革发展中甄别干部、在工作一线中考察干部、在群众口碑中检验干部，真正把干部选准用好。要进一步优化各级领导班子结构，加强年轻干部储备培养工作，增强干部队伍活力。要牢固树立凭实绩用干部的鲜明导向，健全干部考核评价体系，探索不胜任、不称职干部退出机制，充分调动广大干部干事创业积极性。综合运用教育引导、制度约束、考核评价、监督检查等方式，从严教育管理干部，做到干部伴随管理成长、管理伴随干部一生。

强化作风建设，提升服务发展的能力水平。当前，经济发展正处在爬坡过坎的关键阶段，困难多、挑战大。广大党员干部要自觉践行“三严三实”，以过硬的作风，推动各项工作迈上新台阶。要敢于担当、勇于负责，坚决摒弃“宁愿不做事，不愿干错事”等懒政怠政思想，在其位、谋其政、尽其责，勇为发展挑重担。要开拓创新、善作善成，大力解放思想，打破惯性思维，用改革的办法探索新路，用创新的举措破解难题。要埋头苦干、狠抓落实，大力弘扬“钉钉子”精神，抓铁有痕、踏石留印，持续用力、久久为功，在真抓实干中建功立业。

强化纪律执行，保持惩治腐败的高压态势。严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，强化党员干部党章党规党纪意识，做到守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏。进一步强化各级党委统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任及各级纪委的监督责任，全面提升党风廉政建设水平。严格落实中央“八项规定”等制度，心有所畏、言有所戒、行有所止，始终保持惩治腐败的高压态势，坚持有贪必查、有腐必惩，严肃查办工程建设、土地出让、招标投标、涉农资金使用等重点领域和关键环节的腐败案件，努力为经济社会发展营造风清气正的良好环境。

作为一名共产党员，龙泉地税局中层干部，结合自己的思想和工作实际，认真总结和查摆分析存在的问题及表现，使自己专下心来想问题、干工作、办事情，自觉把党章的要求转变为自觉的行为，更好地发挥先锋模范作用，按照“比着尺子量不足，照着镜子正衣冠”的方法，认真查找自身存在的问题和不足。

一、加强政治理论学习，带着感情去工作。

由于忽视了理论学习，影响了自己理论素质的提高，使思想上不够解放，在解决和处理当前社会经济发展中出现的一些新情况和新问题时，认识缺乏深度。工作中更多的是就现状抓现状，就当前抓当前，头痛医头，脚痛医脚。在作风整顿中，在今后的工作中，要紧紧围绕“为党增光、为国聚财、为民服务”的税收宗旨，多深入工作，多深入群众，对工作、学习、生活面临的困难，要带着深厚的感情去解决。

二、进一步增强责任意识，加大协调工作力度。

对工作的问题处理有时急躁，科学安排工作不够，有顾此失彼的现象。在处理一些问题时，有时考虑局部利益多，考虑整体利益少，有时工作主观臆断，部门之间的协调欠方法，不能很好地从多个角度处理问题。在作风整顿中，在以后的工作中，树立工作的高标准，大胆负责，进一步解放思想，适应新时期工作需求。

三、清正廉洁，严于律已。

在作风整顿中，要进一步加强自身的思想道德修养，坚决抵制各种不良社会风气的影响，不该去的地方不去，不该做的事情不做。严格执行干部廉洁自律制度和公务员的各项规定，时刻用党纪国法对照检查自己，自律、自省，防微杜渐，勇于开展批评和自我批评。一定要警钟长鸣，始终把自己置于党和群众的监督之下，加强组织观念，经常向领导汇报，与同志们多沟通思想，做一名让党放心，组织信任，人民满意的好同志。

作为新世纪的国家公务员，由于我国正处于高速发展变革阶段，社会发展日新月异，注定在这个时期里会任务繁重，但要以正确的观点来看待。要清楚这正是我们树形象求发展的良好机遇，我将以饱满的热情投入到税收工作中去。通过这次作风整顿和党风廉政的教育，努力使自己成为一名名副其实的党员，时时处处用高标准、严要求对照自己，站在队伍的前列，勇往直前，为税收事业而努力工作。

按照中央和省、市、县委关于整改落实、建章立制的部署要求，结合自己的工作职责，在自我对照检查的基础上，针对征求到的群众意见、对照检查材料查摆的问题、专题民主生活会上提出的批评意见、上级党组织和督导组反馈的问题，特制定如下整改措施：

一、遵守党的政治纪律方面

1、对政治理论学习不主动。

整改目标：自觉加强学习，政治敏锐性和鉴别力增强，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明;政治理论修养提高，对党的十八大以来重要文件和中央出台的新政策学习深入，研究领会深透。

整改措施：

(1)要进一步端正学习态度，牢固确立终身学习的理念，加强政治理论学习和业务学习，努力提高自身素质和业务工作水平，在学习中充实自我，增长才干，提高本领。建立健全各项学习制度，在时间、内容和效果上狠抓落实。

(2)按照科学发展观要求，在更深层次、更好的解放思想。坚持与时俱进，及时调整思想、工作上的不适应，抢抓发展机遇，积极破解工作中的难题和薄弱环节。坚决破除小进则满、小富即安的陈旧观念，破除因循守旧、按部就班的保守心态，破除自我封闭、不求进取的狭隘思想，树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识，提高工作质量。

完成时限：201X年10月。

2、理论联系实际有偏差。

整改目标：对党的十八大以来重要文件和中央出台的新政策学习深入，研究领会深透。坚持面向农村、面对群众的要求，针对农村存在的重点、难点、热点问题，认真调查研究，解决群众生产生活中各项因难和问题，全心全意地为人民服务，争做群众的贴心人、守护人。

整改措施：

(1)在今后的工作中，要结合实际情况，在借用传统思维的同时，适当运用新方法。要以人民群众满意不满意作为衡量我们工作好坏的第一标准，以实际行动新的境界、新的风貌、新的作为树立党员干部良好形象。

(2)要树立大局意识。坚持上下互动,协调一致,取长补短,把工作融入全镇经济社会发展大局，站在大局的高度思考、谋划、运筹和行动，做好各项工作。

完成时限：201X年10月。

3、政治敏锐性和政治鉴别力表现不强。

整改目标：注重党性修养，始终按照《党章》要求，以一个党员标准，主动开展各项工作，积极完成交办的各项任务，作到不越权、不串位，克己奉公，廉下勤政。严肃自己的言行举止，做到不违规、不违法，坚持从小事做起，从容易犯错的生活小节着手，认真扎实地开展党性锻炼活动，使自己成为一名优秀党员干部。

整改措施：

(1)加强政治理论学习。认真参加学习活动，主动搞好日常自学，坚持每天阅读党报党刊，系统研读党的理论著作。

(2)严守党的政治纪律。带头维护党章党纪，严格按照党的组织原则和政治生活准则办事，自觉接受党的纪律约束。想问题、办事情、作决策时，首先从政治上进行考虑，确保正确的政治方向。

(3)坚决抵制各种错误思想。始终保持高度政治警醒，注意发现违反政治纪律的苗头性问题并及时提醒纠正，全力维护党的利益。

完成时限：201X年10月。

二、贯彻中央八项规定精神方面

1、工作作风不扎实。

整改目标：思想政治建设贯穿于各个方面，讲政治的要求内化于心、外化于行，政治敏锐性和鉴别力增强，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明;政治理论修养提高，对党的十八大以来重要文件和中央出台的新政策学习深入，研究领会深透。

整改措施：

(1)不断加强政治学习，强化思想教育，忠于职守，提高思想政治素质。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，做到自重、自省、自警、自励，时刻保持昂扬的精神状态，锐意进取。

(2)坚持解放思想、实事求是，树立科学的发展观。紧密工作实际，注意工作作风和工作方法，做到脚踏实地，求实效，解决实际问题，做到不好高骛远，使工作思路符合客观实际。

(3)强化工作作风建设，提高执行力。尽职尽责，真抓实干，大胆工作，勇于实践，乐于奉献。发扬知难而上、开拓进取、求真务实、改革创新的精神，深入一线、深入基层、深入实际，认真开展调查研究，既要注意查找管理方面存在的突出问题，也要注意发现实际工作中存在的具体业务问题，继续努力为领导做好参谋，提好建议;为基层单位解难释惑，解决争议，做好业务指导服务工作。

完成时限：201X年10月。

2、主观能动性发挥不充分。

整改目标：思想政治建设贯穿于各个方面，讲政治的要求内化于心、外化于行，政治敏锐性和鉴别力增强，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明;政治理论修养提高，对党的十八大以来重要文件和中央出台的新政策学习深入，研究领会深透。

整改措施：

(1)要加强学习理解，准确把握八项的精神实质，增强贯彻落实的主动性和自觉性，内化为自己的行为准则和自觉行动，在工作生活中严格执行，自觉接受监督，转变错误观念、纠正错误做法、改变错误习惯。

(2)严格对照检查，自觉规范自身行为。强化组织意识和纪律观念，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律。

(3)以身作则，当好表率、作好示范。

完成时限：201X年10月。

三、形式主义方面

1、习惯遥控指挥，说的多，做得少。

整改目标：健全完善抓落实工作机制，明确任务，压实责任，推动落实;健全完善各领域督导考核办法，做到对各项工作都有部署、有检查、有考核。

整改措施：

(1)围绕任务目标，明确责任主体，环环相扣、层层落实，充分调动基层的积极性，提高抓落实的执行力。

(2)精简会议、领导小组数量，强化其工作职能，对工作重点或大部分职能交叉重叠的领导小组、议事协调机构进行合并调整，进一步精干力量、明确分工、压实责任，推动工作落实。

(3)加大情况通报力度，对农村服务工作实行一月一通报;实行随机抽查和群众满意度调查，工作不力、问题突出的，及时进行通报曝光;健全完善考核办法，进一步分解任务、明确责任，做到分工合理、考核科学。

完成时限：201X年9月。

2、工作作风不实，落实不力。

整改目标：强化督查力度，提升政策执行力和工作落实的能力和水平，确保上级决策部署和政策措施全面贯彻执行。

整改措施：

(1)改进工作作风，强化服务工作实效。每年深入基层调研时间不少于2个月，到一线现场办公至少4次，每季度至少1次到挂钩帮扶的贫困村蹲点调研，每次驻村时间不少于1天。做好“民情日记”和“工作纪实”，详实掌握社情民意;注重运用调研成果，及时把调研成果转化为解决问题的思路、促进发展的措施、惠民利民的政策。

(2)强化督查力度，经常性深入各村察看决策部署落实情况，确保上级决策部署和政策措施全面贯彻执行。

完成时限：长期坚持。

3、习惯当“二传手”，抓问题浮在面上，沉不下去。

整改目标：勇于担当，深入基层，抓问题的本质，干一件事，落实一件事，件件有回音，件件有实效，强化攻坚意识，提升工作实效。

整改措施：

(1)以党的群众路线教育实践活动为契机，自觉践行“三严三实”，在发挥主观能动性、勇于成事上下功夫。敢负责、勇担当，面对任务勇挑大梁，面对矛盾迎难而上，面对危机挺身而出，大胆试、大胆干，以过人之处、过人之胆增强干事担当勇气。

(2)强化“在其位、谋其政”意识，行动上理清工作思路，明确目标任务，把心思用在推动发展上，把精力用在抓工作上，把智慧用在干事业上，以强烈的责任心、事业心奋力提升首位度。

完成时限：长期坚持

四、官僚主义方面

1、对基层调查研究不深入，发现和解决问题不及时、不主动。

整改目标：牢固树立全心全意为人民服务的观念，努力为民排忧解难。

整改措施：

(1)经常性主动带着问题下访，畅通群众诉求反映渠道，积极回应群众关切，集中解决基层群众反映的突出问题。

(2)放下“官”架子，与群众谈心交心、交朋友，及时了群众所思所想，帮助解决实际困难，集聚民心民智民力，及时解决群众困难。

完成时限：长期坚持。

2、服务一线不到位，遇到困难“绕着走”。

整改目标：广泛开展面对面与职工交流，真诚倾听农民意见，了解实情、释疑解惑，关心农民疾苦;对群众反映的问题做到立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办。

整改措施：

(1)工作中心下移“到一线”。建立联系基层长效机制，深入农村指导工作，现场协调解决实际问题，提高工作效率。

(2)集中精力“下一线”。对农村工作中出现的难点和突出问题，综合服务中心要集中时间、集中地点、集中人员，开展集中行动，下一线帮助基层破解难题。

完成时限：201X年9月。

3、思想比较主观，方法比较简单，习惯于行政命令，指手划脚。

整改目标：严明党的纪律，充分发扬民主，认真贯彻执行民主集中制。

整改措施：

(1)在今后的工作中，每到农村，一定与农民多接触、多交流，多听听来自农民的声音，特别是不同的声音，虚心听取群众的意见，自觉接受群众的监督。

(2)在日常的管理工作中，主动到各管理岗位去了工作人员的工作状态，解惑答疑，多听取他们对单位发展的意见和建议。不仅在工作方面与其相溶，更侧重与情感方面的融合。增进距离感，转变成工作中是领导与被领导的关系，生活中是朋友和同事关系。

完成时限：201X年9月。

五、享乐主义方面

1、安于现状，吃苦精神淡化，办事效率低。

整改目标：迅速改变精神状态，以激扬的状态投入到工作当中去，淡泊名利，发扬艰苦奋斗精神，明确工作目标，提高工作效率。

整改措施：

(1)自觉加强党性修养，增强公仆意识，破除特权思想，与群众同甘共苦。勤于工作，追求进步，明确工作目标，切实提高办事效率。

(2)在衣食住行等生活待遇方面严格按标准执行，自觉用共产党员的标准严格要求自己，保持高尚的思想道德和健康的生活情趣，讲奉献不求索取，讲艰苦不图安逸，讲奋斗不计名利。

(3)牢记“两个务必”，自觉抵制腐朽思想侵蚀，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

完成时限：201X年9月。

2、对个别解决比较困难的工作存在“等、靠”思想。

整改目标：围绕任务目标，明确责任主体，环环相扣、层层落实，改进和加强督导工作，重点工作实行常态化督导，建立台账制度，全程跟踪督查;及时听取督导情况汇报，加强调度，跟踪问效，注重督导结果运用，以严格的问责倒逼工作落实。

整改措施：

(1)完善工作例会，及时听取各项工作在的各个阶段的进展落实情况。

(2)加强督办检查，好的给以表扬，差的要批评，督促落实，保证工作落实和达到预期效果。

(3)增强效率意识，提高解决难题的能力和魄力，勇于承担责任，设立记事本，做到难事急办、快办，不等不靠。

完成时限：201X年9月。

3、贪图安逸图轻松，口头赚吆喝，亲历亲为少。

整改目标：要求好、指导好的同时，积极帮助大家解决困难。

整改措施：

(1)坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风，脚踏实地，埋头苦干，到群众当中去，直接了解需求，脚踏实地为他们办实事、解难事、做好事。

(2)坚持在工作中严格要求的同时，亲历亲为地解决困难;在研究解决复杂实际问题的工作时，根据实际情况有的放矢地分类指导，提升中心工作人员的工作能力。

(3)深入基层、了解团队，直接了解各项工作的进展情况，掌握一线情况，一起研究面临的困难，帮助他们解决实际问题。

完成时限：201X年9月。

六、奢靡之风方面

1、公务接待存有浪费现象。

整改目标：坚决杜绝超标准接待现象，切实形成接待规范，树立公务接待节俭文明新形象。

整改措施：

(1)认真执行中央和省、市、县有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。出台规范公务活动的实施办法，严格公务活动的报批、审核、执行程序。公务接待做到简约、简朴。不定期组织督促检查和明察暗访工作，督促检查面达到100%。

(2)规范管理评比、表彰活动。严格评比表彰活动的报批程序，对给基层加重负担的，一律不予批准，有效减少临时性评比表彰活动。

(3)严禁借开会、考察、培训等名义公款旅游。对中心工作人员借开会、考察、培训名义安排或变相安排公款旅游的，一经发现，进行严肃追究和处理。

完成时限：201X年9月。

2、有吃请、请吃行为，存在攀比思想。

整改目标：继承党的光荣传统，发扬务实、开拓、拼搏、创新的工作作风，以廉洁、高效的工作标准，努力在本职工作和分管工作上创造出优秀业绩。

整改措施：

(1)敬法守规、保持党员本色。敬畏国法，严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪，严格遵守中央“八项规定”，力求做到防微杜渐，经得起考验，始终保持共产党人的纯洁政治本色。

(2)健全规章、促进规范管理。坚持做好民主集中制，充分听取和尊重各方意见，克服主观主义，杜绝“一言堂”。进一步建立健全规章制度，增强服务能力，自觉接受监督。

完成时限：201X年9月。

七、整改承诺

在此，我向组织作出郑重承诺：立行立改，以雷厉风行、不等不拖的态度抓整改，不走过场、不务虚功，确保取得实效。转变作风，牢记总书记关于“抓常、抓细、抓长”的要求，坚持不懈地反对“四风”，努力保持共产党员的先进性。求真务实，树立正确的政绩观和科学的发展观，重实干、求实效，把全部心思和精力用在干事创业上。勤政廉政，严格遵守廉洁自律各项规定，带头正风肃纪，带头厉行节俭，努力以清正廉洁的良好形象取信于民。请党组织和群众予以监督。

“讲规矩、有纪律，做纪律合格的明白人”学习教育后，根据校党委组织部印发《天津师范大学关于在党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，和本院制定的《关于在党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，认真开展“两学一做”第三专题“讲道德、有品行，做品德合格的明白人”的学习教育。组织处级领导干部和全体教工、学生党员学习《中国共产党廉洁自律准则》、习近平总书记关于社会主义核心价值观、好干部五条标准、“四有”好老师、对青年学生四点希望等重要讲话精神，以及革命先辈和先进典型事迹等。学院各党支部开展多种形式的学习教育活动，现就“两学一做”第三专题学习教育总结如下：

一、全院党员学习《中国共产党廉洁自律准则》、习近平总书记关于社会主义核心价值观等系列重要讲话精神

学院党委带领全院党员对中共中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》和习近平总书记关于社会主义核心价值观、好干部“五条标准”、“四有”好老师等重要讲话精神。着重加强全院青年教师党员和学生党员的师德师风建设和学风建设。《中国共产党廉洁自律准则》共计八条，前四条是针对所有党员廉洁自律规范，要求所有党员公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢、吃苦在前享受在后;后四条是针对领导干部的廉洁自律规范，要求领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。《准则》第一句就是：全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨。这就是我们要坚持的“高线”。通过本专题对习近平总书记好干部五条标准、“四有”好老师，对青年学生四点希望等的系列讲话精神的学习，全院师生党员回顾自己的工作和学习，与标准进行比较，对不足的地方加以改正，做得好的地方继续发扬。同时，各支部重温历史，解读崇高，学习了老一代共产党人的优良作风;节选各个时期党性坚定模范的先进事迹，学习他们高尚廉洁的品格，时刻提醒我们要加强党性修养，做一名品德合格的共产党员。

二、各党支部开展“两学一做”特色活动

各党支部在完成规定动作的基础上，积极开展特色活动。八月份正值暑假时期，但是教师和学生党员对“两学一做”第三专题的学习并没有因此而懈怠。各支部纷纷在微信网络平台上对《准则》和习近平总书记建党95周年讲话精神进行了深入学习，共享学习资料，分享心得体会。有的支部开展网络视频会议进行学习，消除了距离带来的障碍，充分体现了青年人的灵活与朝气。开学之后，“两学一做”的学习继续进行，有的党支部带领全体党员重温入党誓词、高唱国歌;有的党支部突出“学”、“做”结合，在重阳节之前与退休支部教师相聚八里台校区，在学习研讨的同时共话重阳，给退休党员带去了最新的理论学习知识，退休党员奋斗的历程也给年轻一代很多鼓舞和思考。

三、学院领导班子成员开展“两学一做”第三专题研讨会

“讲道德、有品行，做品德合格的明白人”作为“两学一做”第三个专题，学院的领导班子集中学习了两次，而后，2016年9月30日，学院党委又组织院领导班子成员开展了“两学一做”第三专题研讨会，大家在自学与集体学习相结合的基础上，谈体会、讲认识。

班子成员各抒己见，纷纷发表了自己在第三专题的学习后的心得体会。同时，结合自己分管工作和学校下发工作，查找问题，寻找解决问题的办法。认真思考如何做好十三五规划，如何提升学院凝心聚力促发展，形成具体工作思路和措施，从提升教师党员政治素质、道德品行的角度做好相关工作。研讨会上，大家积极发言、交流互动、相互启发、主动把自己摆进去、把职责摆进去、深化认识，形成共识，进一步增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。大家一致认为，党无德则败,国无德则亡,人无德则废。我们共产党人讲的德,其核心就是党性,加强政德修养就是一个党性原则问题。党员领导干部只有明大德、守公德、严私德，才能永葆党的先进性和纯洁性。每一名共产党员都应带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气。要把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，提升道德境界，追求高尚情操，自觉立德、修德、践德，守住做人、处事、交友的底线。

四、用问题倒逼改革的思路加强学院建设

结合“两学一做”第三个专题：“讲道德、有品行，做品德合格的明白人”，各支部通过自省自查，没有发现大家在品德方面存在严重问题。但是结合在前两个专题的学习过程中发现的问题，我们仍然调动全员积极性，努力做出整改。

存在的问题:首先，仍然存在理想信念模糊问题，对政治理论的学习不够积极，把参加学习看作一项不愿完成的任务，不情愿，不主动;其次，存在精神懈怠问题，有些党员缺乏担当，对工作消极倦怠，敷衍了事，对自我要求不严格;最后，在纪律和规矩方面存在的问题，仍然没有完全矫正过来，对全面从严治党的紧迫感认识不深，有时犯自由主义，放松了自我要求。

整改措施:针对以上问题，我们将在以后的工作和学习中认真反思，做到善于学习、敢于创新、勇于奉献，不抱怨、不计较、不拈轻怕重，整体提高自身综合素质。具体做到：首先，继续加强理论知识学习，制定系统学习计划，制定奖惩措施，切实做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉，使党的领导更加坚强、更加有力;其次，积极开拓进取，强化求真务实意识，在今后的工作学习中都要克服得过且过，不思进取的思想，切实解放思想，在工作、学习中开拓创新;最后，要运用好监督执纪的“四种形态”。党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

第三专题的学习工作告一段落，但“两学一做”的长久学习仍在继续。回顾三个专题的学习研讨，我们有问题，也有进步，希望在第四个专题的学习中进一步解决问题，发扬优势，推动我院的“双一流”建设，为学校的持续健康发展添砖加瓦。

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坚定理想信念，必须加强学习。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习党章党规。

首先要认真学习好马克思主义理论，这是我们做好一切工作的看家本领。崇高信仰、坚定信念不会自发产生。要炼就“金刚不坏之身”，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。我们党是以马克思主义作为指导思想的政党，但这并不意味着我们党的广大党员不用学习就能够自发地掌握马克思主义。实践表明，只有真正学好马克思主义著作，掌握马克思主义基本理论，才能成为一个自觉的马克思主义者。

我们要学习好中国特色社会主义理论体系。当前尤其要学习好习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。通过学习，系统掌握马克思主义基本原理，学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题，特别是聚焦现实问题，就能够不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。适应时代进步和事业发展要求，广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技、国防、外交等各方面知识，就能够不断提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，提高领导能力和领导水平。

我们要认真学习好党章党规。尊崇党章、贯彻党章、维护党章，着力把党章关于党内政治生活和党内监督的要求具体化，把改革开放以来特别是近年来党中央出台的重要文件和党内法规中关于党内政治生活、党内监督的有关规定和要求系统化，推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。

要把坚定的理想信念落实到日常工作中和具体行动中。我们不能空谈理想信念，要落实在行动上，体现在工作中。在革命战争年代，对于理想信念的检验更简单、更直接，那就是看面对敌人的疯狂进攻你敢不敢冲上去，能不能像董存瑞那样舍身炸碉堡，像黄继光那样用身体堵住敌人的枪眼，像王成那样喊出“向我开炮”。习近平总书记说：“对理想信念的检验，和平年代不像战争年代那样直截了当，但依然可以分出优劣高低。领导干部的一招一式、一言一行，都有理想信念的影子。特别是在关键时刻和重大考验面前，公私是否分明，法纪是否严明，就是对理想信念是否坚定的最好检验。”在和平建设时期，生死考验有，但毕竟不多，检验一个干部的理想信念是否坚定比较难，但也不是不能检验的，习近平总书记在2013年全国组织工作会议讲话中讲到要看“六个是否”，“那就主要是看干部是否能在重大政治考验面前有政治定力，是否能树立牢固的宗旨意识，是否能对工作极端负责，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急难险重任务面前勇挑重担，是否经得起权力、金钱、美色的诱惑”。而且这个检验不是一下子或一两件事完成的，需要一个过程和看长期表现，甚至要看一辈子。

坚定理想信念要坚持高标准与守底线相结合。在全面从严治党过程中，必须把加强理想信念教育与严肃党的纪律和规矩结合起来，也就是把高标准和守底线结合起来。首先，要注重发挥理想信念的先导作用。习近平总书记指出：“坚持高标准和守底线相结合。全面从严治党，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，发挥理想信念和道德情操引领作用。”“对共产党人来讲，动摇了信仰，背离了党性，丢掉了宗旨，就可能在 围猎 中被人捕获。只有在立根固本上下功夫，才能防止歪风邪气近身附体。”其次，要把依规治党与以德治党结合起来。习近平总书记在谈到2015年颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》时就讲道：“全面从严治党，必然要求依规治党与以德治党紧密结合。道德使人向善，是纪律的必要前提和基础;纪律用来惩恶，是道德的坚强后盾和保障。新修订的准则，扣紧 廉洁自律 这个主题，坚持正面倡导、重在立德，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，这是党员和党员领导干部能够看得见、摸得着、够得到的一个标准，要树这么一个标准，这是高标准，展现了共产党人高尚的道德追求;而新修订的条例，围绕着党纪戒尺要求，开列 负面清单 、重在立规，划出了我们党组织和党员不可触碰的底线，这都是很清晰的。”既强调思想建党和制度治党相结合，又强调依规治党与以德治党相结合。《中国共产党廉洁自律准则》是树立的道德高标准，《中国共产党纪律处分条例》就是设立的底线，这两个党内法规体现出了坚持高标准和守底线相结合。

我们要深入学习和贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念新思想新战略，认真学习和贯彻落实十八届六中全会精神，全面从严治党，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平，保持共产党人对远大理想和共同理想的清醒认知和执着追求，提升党性修养、思想境界和道德水平，用理想之光照亮奋斗之路，用信仰之力开创美好未来。

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南海自古以来是中国领土不可分割的一部分，是我国的南大门。下面是小编给大家整理的浅谈南海问题的现状和解决策略的内容，欢迎大家查看。

近来，我国的海防由北到南，都出现了一些岛屿问题和能源开发问题的纷争。在东海，韩国济州道议会农渔畜与知识产业委员会当日通过条例案，将1月18日定为苏岩礁日。日本对中国钓鱼岛早已虎视眈眈，并且实际控制着钓鱼岛。在南海，所有环南海诸国，都对南海提出领土要求，并且都出兵占领南海大片岛礁。南海自古以来是中国领土不可分割的一部分，是我国的南大门。

南海的历史与目前现状

首先我们看一看南海的历史和地理位置。

南海总面积350万平方公里，有大小200多个岛礁组成，岛屿大都狭小。南海诸岛根据地理位置，分为东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛。其中面积最大者为东沙岛，面积12平方公里，其他各岛面积要小得多，其中西沙最大永兴岛1.85平方公里，南沙最大岛屿太平岛0.4平方公里。

据史籍记载，中国早在公元前两世纪的汉武帝时代，通过航海实践发现了南沙群岛。唐、宋以来，中国人民已在南沙群岛生活和从事捕捞等生产活动。宋代，中国将南沙群岛命名为万里石塘;在此之前的汉代，泛称包括南沙群岛在内的南海诸岛为崎头;在此之后至清代，又有万里长沙、千里石塘、石塘等名称。明、清时代，中国政府明确将南沙群岛划归广东琼州府(今海南省)管辖。

目前，实际控制情况是：东沙群岛，由台湾实际控制。西沙群岛，经过1974年西沙海战，由解放军控制。中沙群岛，仅露出水面的黄岩岛，目前中国和菲律宾都没有驻军。南沙群岛，情况则要复杂的多。南沙群岛(古称"万里石塘"西方称Thespuyslyis-iands)位于北纬3°37至11°55′，东径109°43′至117°47′，南北长大约550海里，东西宽约650海里的海域;西起万安滩，东至海马滩，北至雄南滩，南至曾母暗沙，总面积达24.4万平方米海里(约合82万平方公里)。南沙共有230多个岛屿、沙洲和礁滩，其中能露出水面的有36个。在南沙又可分为东、西、南、中4个岛礁群。

70年代以来，南海周边一些国家，不顾我国政府的一再声明，陆续侵占吞食了其中的一些岛屿，形成以武力非法侵占我国南沙岛屿的局面，严重侵犯了我国的领海和领土主权。截止目前为止，在南沙群岛中，我海军仅守卫着永暑礁等7个岛礁，国民党海军则驻扎在最大的岛屿--太平岛上;越南已占据了我29个岛礁，菲律宾占据了9个岛礁，马来西亚也占据了5个岛礁，南沙海域的32个主要岛礁，有31个完全在他国的控制之下，南沙海域划界纠纷十分严重!

南海问题的核心：国家利益

总的来讲，南海的利益包括资源利益和战略利益。首先，南海拥有丰富的石油、天然气、可燃冰等能源，拥有产量丰富的渔场。根据中国相关部门的探测，预测南沙海域油气资源潜量为320亿吨。

其次，南海拥有重要的战略利益。南沙群岛战略地位十分重要，处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，扼太平洋至印度洋海上交通要冲，为东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道，也是我国对外开放的重要通道和南疆安全的重要屏障。在我国通往国外的39条航线中，有21条通过南沙群岛海域，60%外贸运输从南沙经过。

2010年，我过原油对外依存度超过55%，而原油进口中，70%需要通过海运完成，这意味着，中国有近1/3的原油进口需要通过南海，南海对于中国的国家能源安全，实在太重要了。不仅如此，亚洲的经济强国日本和韩国，进口的原油也全部从南海水道通过。

我国只有牢牢的控制住这条生命线，才能确保能源安全，同时，可以对日本和韩国，形成战略钳制。同时，南海自古是中国神圣不可侵犯的领土，侵蚀这些岛礁，对中国人民的感情上的伤害，是不可容忍的。

正是因为南海拥有丰富的资源和重要的战略地位，周边各国对南海垂涎三尺，公然抢占我岛礁，开采石油等资源。而美日英俄等国家，通过与这些国家合作取得经济利益，同时从战略角度，加紧对中国南海进行控制，在换取国家博弈筹码的同时，难免不含遏制中国崛起的险恶用心。

南海问题的成因：有历史原因，也有现实的原因

第一，历史上，自中国自清代末期始，积贫积弱，包括陆地在内的领土不断被列强侵蚀，无力守卫海疆。这种局面至少持续到新中国成立。新中国成立后，直到1979年，中国的海军建设虽有较大进展，但相对于世界军事强国而言，不可同日而语。1979年之后到2000年，中国忙于搞经济建设，海军发展仍然缓慢。直到近十年，中国的海军建设才刚刚有所起色，新型潜艇、大型护卫舰、航母、舰载机等重型武器陆续得到发展。但与美英俄等国家相比，仍然有很大差距。也就是说，从清末一直到现在，我们的海军军力长期处在一个羸弱的阶段，无法有效保护远离陆地的南沙诸岛。

第二，中国的韬光养晦的外交政策，也使一些国家有机可乘。我们经常看到中国在外交上面所谓的“主权在我”“搁置争议，共同开发”之类的政策，这些政策的出发点，固然是为了体现中国的和平外交政策，为了给经济发展创造和平的周边环境。但是，面对实用主义盛行的国家间利益，我们的政策缺乏必要的自我保护性，也缺乏必要的底线。实际上我们所谓的共同开发，大多数情况下是默认了别人在我国领土上进行开发，通过允许其他国家得到一定的经济利益，换取别国放弃对我国领土主权的要求。从实际执行的情况看，效果并不好，在自己的领土上都没有人跟我们合作开发。像越南等国家不但开发了石油，还侵占了南海大片领土。因此可以说，共同开发的政策是失败的，必须在辅助军事策略的同时，做出外交政策调整。

第三，愚民政策所致。我们政府的宣传机构，整天都是宣传国内国际多么的好，多么的和谐，报喜不报忧。很多真相不让老百姓知道。关于南海的现状，我做过一个简单的调查，调查对象是中国社会科学院研究生院2010级MBA学员，这些学员可谓社会的精英。但是，结果非常令人震惊，绝大多数不知道中国的南沙群岛有多少岛礁，更不知道有近30个岛礁被越南占领的事实。当我把南海的一些现状和大家讲出来时，惊愕、愤怒的表情溢于言表，那种失落感，让人心疼。如果不是一个军事爱好者对国防建设的关心，如果不是现在信息这样的发达(很多网站，关系到南海的内容都是屏蔽的，需要费很大的力气才能找到一些资料)，我以前也不知道南海的情况，甚至幻想中沙的黄岩岛是一块美丽的岛屿，有解放军驻守(实际是露出海面的部分只有几块大石头，以前是美国的靶场，现在没有驻军)。社会精英尚且如此，普通民众就更难说多了解了。

第四，加上台湾到目前还没有统一，在南沙诸岛上，两岸同胞不能有效的携手保护固有领土。南沙最大的，有淡水的太平岛，现为台湾驻军，如果能够两岸共享这块基地，那么收复南沙诸岛礁的难度会大大降低。所谓家和才能万事兴，两岸互相角力掣肘，造成了越南菲律宾等效果借机获利。

第五，大国博弈。以美国为首的强国，不愿意退出对亚洲的控制。随着中国经济的腾飞，他们越来越害怕中国国力的强大。出于地缘政治和全球战略考虑，把南海当成了遏制中国并从中获利的筹码。近年来，美国的军舰和侦察机，肆意在南海游弋，刺探我国情报，损害我国的实际利益和国际形象。

解决南海问题的策略

综合上述分析，我们可以制定一下解决南海问题的策略。

首先，改变韬光养晦的外交政策。一味的妥协是没有止境的。国家的主权独立和领土完整，历来是不能有半点模糊的。经济上，我们可以让渡一点利益，但是领土上，我们不能有任何的绥靖政策。“主权在我”，就要切实去实现真正的驻军、控制，就是要在领土被侵占的时候，通过必要手段，收回控制权，就是要在我国公民在自己的领土上，被他国侵犯的时候，切实有效的进行保护。并不要害怕战争，有时战争是解决问题的必要手段。50年代的抗美援朝战争，为中国赢得了巨大声望和和平。对于像越南这样的国家，既然你占领我的南海，我就占领你的陆地。迫使他不敢觊觎南海诸岛，吐出吃到嘴里不该由他来吃的肉。对于像美国这样的大国，则要综合考虑。两个国家都是核大国，美国不会在这些小岛屿上实行真正的军事占领。实际上，正式因为我们纵容了越南这样的小国，才使得美国有机会通过背后支持的方式，对我主权进行干涉。打掉这些爪牙，美国就没有干涉的抓手了。

当然，我们制定政策，要有全球视野，必须既要考虑现实利益，又要考虑长远利益。现在南海的岛礁该瓜分的都已经瓜分完毕了，我们到了必须做出战略决定的时候了。是通过武力收回这些领土的时候了。

其次，继续发展强大的经济实力与军事力量。一来穷国不一定打败仗，这一点，毛主席时代通过几次重要边境冲突都证明了。二来经济强大不一定打胜仗。过去大宋朝经济强大无比，最终被金国和蒙古骑兵所灭。而讲过初期国内一穷二白，也打败了美国侵略朝鲜。总有一些人担心打仗会阻碍经济的发展，事实上并非如此。经济发展和军事发展必须相辅相成，才能铸就强大的国家。从国外看，美国经常要打仗，因为大炮一响，黄金万两，美国借机刺激经济，发大财;大炮一响，美国人都团结在总统周围。从国内看，70年代末，80年代初的中越战争，不但没有让经济停滞，还奠定了改革开放的基础。

发展强大的军事力量，是维护国家主权独立和领土完整的必要条件。我们必须要重视军队的建设和国防现代化建设。在打造一支强大陆军的同时，建立一支强大的空军和一支强大的海军。发展性能先进的战略和战术武器装备。解决航空发动机的瓶颈问题。海军方面，作战能力强大的航母舰队是必不可少的。

制定相应的收复被占岛礁的时间表和作战预案。不但要打，而且要打赢;不但能打赢周边小国，更要能够打赢大国的干涉;不但要打得赢，还要守得住。

再次，安定团结的国内环境。所谓“攘外必先安内”，用在中国现阶段，是有一定道理的。现在政府不敢打仗，很大原因是国内矛盾较多，问题较复杂。担心两国开战后，国内不稳定。依我看，国内稳定的根源不在于是否同外国打仗，而在于国内百姓对政府是否满意。当前，由于贫富差距过大，住房、养老、医疗、教育等压得大部分老百姓喘不过起来，使得老百姓对政府严重不满;另一方面，政府官员严重腐败，公信力尽失。我们的官员，有多少人整天算计怎样弄到很多钱，怎样弄到钱后不让人知道的秘密转移?有多人关心国家大计，有多少人在为国家领土主权完整而鞠躬尽瘁呢?因此，惩治腐败，建立公正公平的财富分配机制，是建立安定团结的政治局面的基础。改变现有的愚民政策，让老百姓知道目前南海的局势，知道真相，万众一心，去争取胜利。

最后，解决能源供给问题。一方面，通过修建巴基斯坦、缅甸、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯的石油管道，增加陆路原油供给，降低原油供给海路运输的比例。另一方面，开发节能设备、汽车，提高能源利用率。再者，加快非化石燃料的新能源的开发。大力发展水电、风电、太阳能、潮汐能，开发利用生物质燃料的开发力度，降低化石燃料的比重。并且，建立满足作战需求能源储存库。

总之，南海问题目前已经到了严重危害国家主权独立和领土完整的程度了，中国要想实现民族的伟大复兴，实现大国崛起之梦，必须尽快彻底的解决南海问题。

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学习教育内容

1、学党章党规。着眼明确基本标准，树立行为规范，逐条逐句通读党章。全体党员要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从焦裕禄等优秀共产党员感人事迹中增强正能量，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等发生在公司内外的违纪违法案件中汲取教训，守住为人、做事的基准和底线。中层以上管理人员还要深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等党和国家重要法规制度。

2、学系列讲话。全体党员要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略。中层以上管理人员还要深入学习《习近平谈治国理政》和《习近平总书记系列重要讲话文章选编(领导干部读本)》，学习系列讲话要同学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。同时，要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入两级领导班子成员“两学一做”学习教育重要内容。

3、做合格党员。着眼党组织和公司改革发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员按照“四个意识”的根本要求，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心。要引导党员带头理解公司改革、支持公司改革，带头忠诚公司、爱岗敬业，带头履行党员义务、严格遵守党规党纪和公司各项规章制度。服务单位要结合实际，开展争创职工群众满意窗口、优质服务品牌和优秀服务标兵等活动。要教育少数民族党员，从自身做起维护祖国统一。中层以上管理人员要通过学习教育，进一步做好表率，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新的发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任，带头提高指导生产经营的能力和水平。无论是普通党员还是中层以上管理人员，都要从公司改革发展大局出发，联系岗位实际，主动作为、多做贡献，把公司深化改革的要求贯彻好，把“止滑、减亏、增盈”的任务完成好，把提质增效的措施落实好。

主要措施

1、深入搞好思想发动。各单位党委(总支)和各党支部要认真学习杨志强同志在公司“两学一做”学习教育启动会上的重要讲话精神，采取学习会、推进会、座谈会、讲党课等多种形式，引导广大党员充分认识在全党开展学习教育的重大现实意义，认清自身和党员队伍中存在的突出问题，把牢学习教育的要旨、重点和要求，增强思想自觉和行动自觉，形成各级党组织全面覆盖、以支部为单位、党组织书记高度负责、广大党员积极主动参与的生动局面。

2、开展个人自学和集中学习。中层以上管理人员要读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。各单位要根据实际情况，对党员提出自学要求，可探索运用微党课、微动漫、微视频等，满足党员学习要求。各单位要以党委(总支)会、中心组等形式，每次确定1个专题，定期组织集中学习。党支部(党小组)要定期召开全体党员会议，组织党员围绕专题学习。公司党校要把“两学一做”学习内容作为重点，贯穿全年抓好今年的党员轮训。窗口和服务单位，可探索移动课堂等方式，尽量避免脱产开展学习教育，以防止影响日常服务工作。生产单位，可采取小型、业余、分散的方式，在车间、班组等生产一线开展学习教育。要认真考虑驻外党员和一线倒班党员的工作生活实际，科学合理安排好学习教育的时间和方式。对离退休党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以送学上门等适当方式组织他们参加学习教育。

3、围绕专题深入学习讨论。党支部要分别在5月底、7月底、9月底和11月底前后，以“严守党章党规，规范党员日常言行”、“增强看齐意识，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑”、“践行‘四讲四有’，做合格党员”、“立足本职岗位，发挥党员先锋引领作用”等四个专题，有针对性地开展学习讨论。学习讨论要紧密结合岗位工作实际，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与职工群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为，能否适应公司改革发展对岗位工作的新要求等。各党支部要结合各自实际，把四个专题进一步细化和具体化，增强个人自学以及党小组、支委会、支部集中学习的针对性和实效性。

4、创新方式讲党课。讲党课一般在支部范围内进行。支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出统筹安排。中层以上管理人员要带头到所在支部讲党课，到基层生产经营一线支部讲党课。要鼓励和指导基层支部书记、普通党员联系实际讲党课。公司党校要利用师资优势，开展“送党课到基层”活动。公司工会要结合双联行动，组织部分人员为结对共建村(队)讲党课，增进交流、密切感情。讲党课要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，各支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排1次党课。党课要统筹安排、讲求质量，避免扎堆、走过场。

5、召开党支部专题组织生活会。年底前，各支部以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主题，召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，通报组织开展“两学一做”学习教育的情况。要面向党员和职工群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。组织生活会上，党员要对照“两学一做”要求，汇报个人学习、工作及作用发挥情况，查摆问题、分析原因，提出整改措施和下一步打算。

6、开展民主评议党员。以支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议，也可与支部专题组织生活会统筹安排。对照党员标准，以党员思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品行等为主要内容，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出评定意见，按“优秀、合格、不合格”，确定评议等次，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。民主评议党员和处置不合格党员的情况，应及时报告并在上级党委的指导下有序进行。

7、坚持领导干部带头。公司两级机关、两级领导班子、中层以上管理人员要以身作则、率先垂范，逐级示范带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。中层以上管理人员要学在前、做在前，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。中层以上管理人员要严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，发挥带头促学作用，推动整个学习教育扎实有效开展。

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