十八届五中全会公报八大要点合集20篇

本月月底，中共十八届五中全会即将在京召开。由于今年正是“十二五”的收官之年，也是“十三五”的规划之年，中国如何完成“四个全面”的战略构想，注定会成为全国乃至全世界人民关注的焦点。那么，对于十八届五中全会，群众有啥期待呢?笔者归纳起来主要有五点：

一是继续深化改革。习近平总书记将改革开放概括为：改革开放是我党历史上一次伟大觉醒，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个100年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。30多年的改革开放，让我们创造了令世界惊叹的奇迹，而对于已经进入改革深水区的我国，改革开放既是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，也是题中应有之义。因此，要继续坚持国务院机构改革和职能转变，简政放权、转变政风;要继续坚持市场化改革方向，围绕处理好政府与市场、政府与社会的关系，加快推进经济结构调整;要将改革开放当成一项系统性工程，更加注重各项改革的相互促进、良性互动，整体推进，重点突破，形成推进改革开放的强大合力。

二是坚持反腐倡廉。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡。如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持。打铁还需自身硬，特别是在这个“触动利益比触动灵魂还难”的现实语境下，必须用“动真格”的态度打消人民群众的顾虑。这要求全党必须警钟长鸣，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底。

三是加快经济转型。改革开放30多年，我国以年均近10%的经济增速，成为人均国民总收入接近6000美元的世界第二大经济体。但是，自2011年起，我国经济从长期两位数的高速增长进入一位数的中高速增长阶段，而且在最近四年次第放缓，2013年增速目标为7.5%。在此背景下，产业层面的产能过剩、财政层面的地方债务、金融层面的影子银行、科技层面的创新不足、社会层面的人口老龄化、要素投入收益下降、社会贫富分化固化等深层次问题都逐渐显现，给我国旧有增长模式带来巨大压力。因此，需要加快产业结构、贸易结构、要素结构和企业结构的调整，促进经济转型，实现软着陆。

四是切实保障民生。改革从来都是从人民的利益出发，最后又将红利分配给人民。再说，民生无小事，民生问题关系着社会的公平、和谐与稳定。因此，必须在经济发展的基础上，释放更多的改革红利，就是要更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，彰显法治精神，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，这是人民群众的齐心所盼，也是全面建成小康社会的应有之义。

五是坚决捍卫主权。当前我国周边形势复杂而严峻，有机遇也有挑战。如何解决与周边国家的领土争端，如何实现互利共赢，既要求我们要采取灵活多变的外交政策，也需要先进强大的国防军事力量，这考验的是国家领导人的执政能力和集体智慧。中华人民共和国的领土和主权神圣不可侵犯，在涉及领土和主权问题时，必须毫不犹豫的予以回击，坚决捍卫到底。

要写好仿写作文，总而言之一句话：认真认透例文及同类型的优秀作文，小编收集了如何写好写作文及仿写作文要点，欢迎阅读

首先，我们要明确：仿写作文不是抄袭作文，只是参照优秀作文的写作手法。我们要坚决杜绝照搬抄作文选的做法

仿写就是仿照例文的样子写作文。一般来说,作文由不会写到会写,由写不好到能够写好,都要经过由仿写到创作的过程。

研读例文：我们在学习每一篇作文时,不仅要弄明白课文里写了什么内容,表达了作者怎样的思想感情,更重要的还要知道作者是使用哪些词句,按什么顺序,采用什么方法写出来的?具体地讲,在阅读分析作文时同学们可以从以下七个方面入手

1)理解课题;

2)理解含义深刻的词句;

3)正确划分段落层次,概括段意或层意;

4)分清文章内容的主次、辨别详略;

5)找出和理解中心句,概括中心思想;

6)注意段与段之间的衔接和过渡;

7)找出作者观察记叙事物的顺序.

除了深入分析例文以外，写好仿写作

文我们还应该注意以下三点：

1)仿写作文千万要注意这件事情如果发生，相关连的人物、时间、地点都会发生变化;

2)一定要注意外部的环境不同，相关的细节也会不同;

3)不同的事情在不同的人物、地点、时间发生，会产生不同的连锁反应，外部的环境变了，相关的关系人物也会变，而所产生的连锁反应也会变，比如当事人和相关人员的心情，神态，语气等都会变;

俗话说：熟读唐诗300首，不会吟诗也会有。同学们都知道：广泛地阅读可以为写作积累大量的材料,写起作文来才会得心应手。反之,如果阅读的基本功不扎实,要写出高质量、高水平的作文是不可能的.因此,同学们要十分重视语文课上阅读分析这一环节,这样才会从中掌握一定的写作方法、技巧,才会有的放矢地仿写作文。

要写好仿写作文，总而言之一句话：认真认透例文及同类型的优秀作文，投入真情实感换位思考例文中所述的事情真发生在你身上或身边，你或你身边的人或物会有怎样的真情实感产生，大胆地而更要切合实际地去想象和创新，多加入一些合情合理的自己原创的东西进去。

十八届五中全会将要制定的“十三五”规划，将是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体任期内第一个完整的五年规划，可以看作是全面建成小康社会的路线图。

什么是“全面小康”?如何建成“全面小康”?对此，2012年的十八大，已在十六大、十七大确立的“全面建设小康社会”目标的基础上，提出了“全面建成小康社会”的总蓝图。具体来说，衡量“小康不小康”，主要看六点要求：一，转变经济发展方式取得重大进展;二，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上实现两个“倍增”，即国内生产总值(GDP)和城乡居民人均收入比2010年翻一番;三，通过增强创新驱动发展新动力，使科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列;四，通过构建现代产业发展新体系，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化(即“四化”)同步发展，使工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显着;五，通过继续实施区域总体发展战略，充分发挥各地区比较优势，区域协调发展机制基本形成;六，通过培育开放型经济发展新优势，使对外开放水平进一步提高，国际竞争力明显增强。

是不是达到这六大要求，就是“全面小康”了呢?还需要注意到，这六大要求是在“五位一体”总体布局下的具体要求。“五位一体”就是把经济、政治、文化、社会和生态文明建设相互融合在一起，更加注重发展的均衡、可持续和以人为本，强调创造良好的生产生活环境，努力建设“美丽中国”。这是在着力解决现代化进程中人与自然的关系，使中国走上永续发展道路。因此，只有在确保“五位一体”这个前提下，实现六大要求，才是衡量是否实现了“小康”的准绳。

在转变发展方式、完成两个“倍增”、形成创新驱动、实现“四化”、协调区域发展、扩大对外开放六个方面，“十三五”将做出一系列路线图安排，确保2020年第一个“一百年”目标能够如期“撞线”。

“履不必同，斯于适足”。“十三五”期间，我国经济社会发展所面临的挑战、发展形势及发展任务会和“十二五”有相当大的不同，例如现在工业用电量上升已明显趋缓，用电甚少的“无烟产业”电影的票房却在“爆炸式”增长，这背后是人民生活方式的转变带来的经济增长方式转型。这就决定了中国必须要转变传统的经济增长方式，由过去主要依靠大规模投资、出口向消费、投资、出口协调发展的方向转变，由主要依靠第二产业向一、二、三产业协同带动转变，由主要依靠生产资料消耗向主要依靠科技进步、提高劳动者素质、创新生产方式转变。因此，在“十三五”期间，中国经济面临的主要任务是主动适应新常态，全面深化改革，坚持改革创新、积极作为，正确处理好政府、社会和市场的关系，通过新一轮的改革、转型，实现从资本积累型到全要素生产型转换，为实现“国民收入倍增”提供充要条件。

十八大报告提出，“在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，到2020年实现国内生产总值(GDP)和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。这一目标实现进度如何呢?截至2014年末，我国国内生产总值63.6万亿元，比2010年提高55%,期间GDP平均增长率高达8%。即使考虑2015年和今后我国经济发展模式由中高速增长向中高速发展转变，到2020年GDP倍增计划也会实现。相对于经济总量增长，城乡居民收入的倍增计划难度可能大一些。“十二五”期间，我国城镇就业人员平均工资由2010年的36539元增加到2014年的56339，涨幅高达54%。此外，为了切实提高广大退休人员的生活水平，自2005年起退休金标准每年都上浮10%。除了工资收入，居民收入来源也在持续多样化，特别是投资收入和财产性收入。例如，多层次的资本市场建设，为广大居民提供更便利的投资工具，如股票、债券、基金等。习近平主席曾说：“小康不小康，关键看老乡”。收入倍增计划的难点、重点在农村。“十二五”期间，发展农产品再加工、休闲农业、旅游农业等成为增加农民收入的主要手段。“十三五”期间，由于人口老龄化和土地资源保护，收入倍增计划难度将加大。因此，农业现代化、城镇化、土地改革等措施将成为“老乡”实现收入倍增的新途径。

要实现“收入倍增”，根本还是要依靠创新驱动。当前，大众创业、万众创新已成引领经济发展的新动力源。“十二五”期间，中国经济增长的科技含量不断提升，科技进步贡献率从2010年的50.9%提升到2014年的54%。载人航天和探月工程、北斗导航系统、第四代核电技术等战略高技术领域取得重大突破，自主研发的新一代高速动车组、新能源汽车、特高压输变电等科技创新支撑重点产业取得加速发展。重要进展。2013年的十八届三中全会提出，发挥市场配置资源的决定性作用。2015年前三季度，全国日均新登记注册市场主体3万户，市场主体的创新创业热情不断被激活。“十三五”时期，中国还将深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等，建立符合社会主义市场经济规律和科技创新发展规律的中国特色国家创新体系，进入创新型国家行列，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济发展模式，为全面建成小康社会和创新型国家奠定坚实基础。

创新驱动增长，将推动四个现代化大步前行。回首“十二五”，“新四化”同步发展发生深刻变化，一是工业化与信息化深度融合，信息化向各领域加快渗透。新一代信息技术的突破和扩散以及“互联网+”等发展理念和发展模式，给传统生产方式带来革命性变化，更深刻影响着社会经济形态;二是工业化与城镇化良性互动，新型城镇化稳步推进：2011年末，中国城镇人口首次超过农村人口，城镇化率突破50%，2014年进一步提高到54.77%，带动了巨大的投资和消费需求;三是城镇化与农业现代化相互协调，转变农业发展方式，加快农业技术创新步伐，集约、高效、安全、持续成为现代农业发展道路的新特点。“新四化”同步推进，将有助于经济发展更平衡、更协调、更可持续;也可以促使整个经济社会的运行过程更透明、更公平，更能增强人民的幸福感。

“新四化”有助于解决中国长期以来的区域发展不平衡问题，全面建成小康社会，核心就在“全面”，是多领域协同发展、不分地域、不让一个人掉队、不断发展的全面小康。“十三五”规划将把区域发展着重体现在三个层面：一是在东部、中部、西部和东北四大板块基础上，推进“一带一路”、长江经济带建设和京津冀协同发展三大战略融合，实现三大战略对四大板块的融会贯通;二是推动区域性城市群建设和跨省区统一规划，打造京津冀、长三角、珠三角、长江中游、成渝、哈长等一批标杆性城市群;三是推动地区性经济带建设，建成一批覆盖沿边和欠发达地区、引领地方经济的地区性经济中心。最终形成三大战略引领，贯通四大板块，区域性城市群为纲，地区性经济带为目的总体区域发展布局。为此，需要积极探索“多规合一”，打通由中央到省市县的规划体系，推进区域性产业布局、城乡统筹和城乡建设、区域统一市场建设、基础设施建设、环境保护和生态建设、社会发展与社会保障体系建设等多项工作统一规划，多地区一体化推进，完成区域内合理分工，优化资源配置，提高资源使用效率，获取经济集聚效应和互补效应，实现共同发展，共同富裕，进而全面建成小康社会。

各区域全面、平衡发展的中国，将以全方面、整体性的姿态深度融入世界经济。“十三五”期间，中国外开放水平将进一步提高，国际竞争力明显增强。未来10年，中国新增对外直接投资将达到1.5万亿美元左右。中国将由资本输入国转变为世界重要的资本输出国。“中国制造”也将实现从制造引领到创新引领、从供应链战略到价值链战略、从全球销售到全球经营的转型升级。随着我国企业加速“走出去”，人民币国际化的进程也将大大加快，人民币在海外的使用也更加便捷，中国人将可以做到“走遍世界不用换外汇”。中国还会积极参与全球金融治理建设，亚投行、金砖银行、丝路基金等国际金融机构即将投入运行，不断完善国际金融体系。中国也将比以往更积极地参与全球生态合作。中国提出了“生态文明”的理念，不断完善生态文明顶层设计，为“人类命运共同体”的未来谋福祉。

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会议决定，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。

中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

会议认为，在这次征求意见的过程中，各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议，充分发扬了党内民主。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收，把文件制定好，为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图，确保如期实现全面建成小康社会。

，党的十八届五中全会是我国在即将完成“十二五”规划、科学谋划“十三五”规划的关键时期召开的一次重要会议。这次全会审议通过的《建议》，是“四个全面”战略指导下我国经济社会发展的第一个五年蓝图，围绕全面建成小康社会第一个百年奋斗目标，立足“五位一体”总体布局，提出了适应国内外形势新变化的发展目标和总体部署，描绘了我国未来五年经济社会发展路径和美好图景，具有很强的思想性、战略性、前瞻性和指导性，将是当前和未来一段时期指导我国经济社会发展的纲领性文件。特别是《建议》开创性地提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，牢固树立并切实贯彻五大理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。

“十二五”时期我国经济社会发展取得重大成就。五年来特别是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央准确把握我国发展的阶段性特征和突出矛盾，保持战略定力，提出并推进“四个全面”战略布局，开创了党和国家事业发展新局面。进出口银行全面贯彻中央各项战略部署，认真落实支持实体经济发展、服务对外贸易和跨境投资。到2015年9月末，资产总额较“十二五”初期显著增长，为推动国家对外战略实施，提升开放型经济发展水平，促进经济持续健康发展和全方位外交工作开展，发挥了重要作用。

“十三五”时期是实现第一个百年奋斗目标的决定性阶段和最后冲刺时期。认真学习贯彻全会精神，对于进一步统一思想、明确方向，以发展理念转变引领发展方式转变，以创新举措探索发展新路，促进“新常态”下经济持续健康发展和社会和谐稳定，具有十分重要的意义。党委同志一致表示，一定要深入学习理解全会的精神实质，扎扎实实地把会议精神贯彻落实到进出口银行的工作中去，为全面完成“十三五”规划确定的目标任务贡献力量。

于2005年10月8日至11日在北京举行。审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。强调要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。“十一五”时期，必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。

概括要点时，要重视首括句、尾结句或提问式语句的作用，重视给概念下定义或解说的语句的作用。阅读时可以把这些语句勾画出来。概括要点时最好用完整的句子，意思要简明扼要。在逐段概括要点的基础上，用同类合并的方法，把全文划分为相对独立的几部分，概括出每部分的大意，把每部分的大意依次连缀起来，就能比较清楚地显示出全文的说明顺序了。

使用什么说明顺序，还要看说明的对象。一般来说，说明事物的演变发展的，用时间顺序；说明建筑物的，用空间顺序；介绍高科技产品或说明事物间的联系的，用逻辑顺序。

按惯例，10月召开的五中全会，会追认中央作出的开除令计划、陈川平、王敏、朱明国党籍的决定。令计划的中央委员资格将由排名第一的候补委员刘晓凯递补。

中央政治局今天召开会议，决定今年10月在北京召开十八届五中全会，主要议程是研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。

一般来说，每届中央委员会在五年内，召开七次全体会议。回顾改革开放以来的历次五中全会，在十五届五中全会之前，五中全会的会期并不固定。十一届五中全会的会期是1980年2月23至29日，十三届五中全会则是在1989年11月6至9日。十二届五中全会和十四届五中全会，则都是在9月召开。

“政事儿”梳理资料发现，自十五届五中全会开始，五中全会一般都在10月召开，会期也一般都在三到四天。如十六届五中全会的会期就是2005年10月8日至11日;十七届五中全会的会期是2010年10月15日至18日。

以往议题：人事调整+审议五年规划

“政事儿”发现十一届五中全会到十三届五中全会，会议的主要议题之一与人事有关。

十二届五中全会增选田纪云、乔石、李鹏、吴学谦、胡启立、姚依林为中央政治局委员;十三届五中全会通过了《中国共产党十三届五中全会关于同意邓小平辞去中共中央军事委员会主席职务的决定》，决定江泽民为中共中央军事委员会主席。

十四届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标的建议》。自此开始，审议通过“五年规划”成为五中全会的主要议题。此后的第十个五年计划和十一五规划、十二个五规划，就都是在五中全会上审议通过的。

十八届五中全会人事看点

据“政事儿”查阅党章等有关规定发现，开除中央委员、中央候补委员党籍，要经党的中央全会决定。

此前的十四届五中全会、十五届五中全会、十七届五中全会，分别审议通过了《关于陈希同同志问题的审查报告》、《中共中央纪律检查委员会关于徐鹏航同志问题的审查报告》、《中共中央纪律检查委员会关于康日新问题的审查报告》，撤销了陈希同、康日新的中央委员职务，徐鹏航的中央候补委员职务;给予徐鹏航留党察看二年处分，开除了康日新的党籍。

据“政事儿”初步统计，十八大以来，已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查。其中包括蒋洁敏、李东生、杨金山、令计划4名中央委员，以及李春城、王永春、潘逸阳、万庆良、陈川平、王敏、杨卫泽、朱明国、范长秘、仇和、余远辉11名中央候补委员。

上述人中，去年10月召开的十八届四中全会，确认中央政治局之前作出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。

2015年2月17日，官方发布消息：经中共中央批准，中纪委对第十八届中央候补委员、广东省政协原主席朱明国，山东省委原常委、济南市委原书记王敏，山西省委原常委、太原市委原书记陈川平严重违纪问题进行了立案审查，给予三人开除党籍处分待召开中央委员会全体会议时予以追认。

按惯例，10月召开的五中全会，将会追认中央作出的开除陈川平、王敏、朱明国党籍的决定。

潘逸阳、杨卫泽、范长秘、仇和、余远辉等5人，目前中纪委仍在立案调查中。

令计划将会在十八届五中全会上被取消中央委员资格，按规定，将由排名第一的中央候补委员刘晓凯递补，刘晓凯现任贵州省委常委、统战部部长。

2015年11月8日上午，中国共产党第十八次全国人民代表大会在北京隆重召开了，这是全党和全国各族人民政治生活中的一件大事、喜事、盛事!

中国共产党，满怀豪情地走过了92年，92年的时间对于人类历史长河来说，只不过是短暂的一瞬，可对于中华民族来说却是翻天覆地的92年。

让历史的车轮回转，让时光的清溪倒流，1921年7月23日，清晨的第一缕曙光划破慢慢夜空，在世界的东方闪烁。中国共产党在这一刻撰写下第一仗激情澎湃的音符，它记载着多少风雨的沧桑，多少岁月的起伏，仿佛看到了洒满了汗水和鲜血的曲折不平的历史长廊。回顾历史，我们这个拥有几千年悠久历史的文明古国，曾几度兴衰。抗日战争、南京大屠杀、十年内战。共产党迈着艰难的步伐，一步步走来，穿过风雨的凄冷，踏过黑夜的崎岖 一步 一步，他使我坚信，小溪回转流淌，若想奔向大海的怀抱，必须冲破群山叠峰阻挡;种子蓄势待发，若想接受阳光的沐浴，必须冲开泥土的屏障，蝶蛹身居茧中，若想拥抱天空，必须破开茧的束缚，在暴风雨面前，等待我们的一定是最美的彩虹。

跨入新世纪的中国，焕发出勃勃生机，三峡工程的改造，西部大开发的实施，载人飞船的升空，都预示着我们中国有着更广阔的空间。香港、澳门回归的庄严与喜庆，奥运会与世博会的成功主办，让世界看到了中国的强盛与尊严，中国终于崛起在世界的东方，重显东方巨龙的风采。

我们现在的生活在不停的变化，这都要归功于我们伟大的党，没有党就没有我们现在的生活。回眸昨日，祖国成就辉煌，展望明天，我们豪情满怀新的希望。昨日的成就是我们今天的动力，明日的希望，承载我们今日的梦想，今天我们不再是昨日的稚嫩，明日的我们可以用肩膀撑起祖国天空，我们深爱着祖国、爱着党。同学们，我们了解了今天，但更美好的明天等待着我们去创造。十八大的胜利召开，今后的五十年，是中国社会主义大发展时期。中华民族的伟大复兴，将在我们的手中实现，我们将是这辉煌史上最为璀璨耀眼的群星! 少年富则国富，少年强则国强。 同学们，时代在进步，未来在召唤。我们是创造美好未来的新星，是中国将来真正的希望!努力拼搏吧，这不只是向党的十八大献礼，也是对我们伟大祖国的祝福。大家共同努力，让我们为了美好的明天，祝福十八大，共谋十八大，承载十八大，成就十八大!

中央纪委监察部网站发布《中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》，全文如下：

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议，于2015年1月12日至14日在北京举行。出席会议的中央纪委委员125人，列席365人。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人出席会议。

这 次全会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精 神，回顾总结2014年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2015年任务。全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持，审议通过了王岐山同志代表中央纪委 常委会所作的《依法治国依规治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

全 会认真学习了习近平总书记的重要讲话。一致认为，讲话站在党和国家全局高度，全面总结一年来党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效。2014年，党中央以 强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不 能腐、不想腐的政治氛围。讲话深刻分析反腐败斗争依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期的总体要求和主要任务，强调党风廉政建设和反腐败斗争永 远在路上，要坚守阵地、巩固成果、深化拓展，打赢这场攻坚战、持久战。严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任;横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、 抓出长效;保持高压态势不放松，坚决遏制腐败蔓延势头;深化党的纪律检查体制改革，强化党内监督。讲话着重强调，要加强纪律建设，严明政治纪律和政治规 矩，特别是对遵守政治规矩进行了全面阐释。指出要全面深化改革，推进反腐倡廉制度建设。讲话充分肯定了一年来纪律检查工作取得的成绩，对纪检监察干部队伍 建设提出明确要求、寄予殷切期望。习近平总书记的重要讲话，体现了崇高的党性品格、担当精神，对加强新形势下党的建设具有十分重要的指导意义。学习宣传、 贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神，是全党的重要政治任务。各级党组织和广大党员、干部要密切联系思想实际，深刻学习领会，融会贯通;紧密结合工作实 践，认真贯彻落实。

全会总结2014年党风廉政建设和反腐败工作，认为过去的一年， 在党中央坚强领导下，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，严肃查处周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案 件，深得党心民心。各级纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督执纪问责，转职能、转方式、转作风，清理省一级纪委参与的议事协调机构，解决职能越位、错位、 不到位问题。坚持立行立改，扎实推进纪律检查体制改革，落实党风廉政建设主体责任。完成对31个省区市和新疆生产建设兵团巡视全覆盖，对19个部门和中央 企事业单位开展专项巡视，巡视强度力度全面提升、效果显著。推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。深化派驻机构改革，强化党内监督。严明政治纪律、组 织纪律，坚持巩固深化落实中央八项规定精神成果，持之以恒纠正“四风”。加大纪律审查力度，处理好“树木与森林”的关系，治病树、拔烂树，形成震慑，深入 开展国际追逃追赃，保持高压态势。严格教育监督管理，以铁的纪律建设过硬纪检监察队伍。

全 会指出，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，得益于党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力，得益于各级党组织和广大党员、干部的共同努 力，得益于人民群众支持和参与，得益于纪检监察干部付出的辛劳和智慧。全会总结了两年来的工作体会。一是党中央从严治党的鲜明立场、坚决态度和强有力措 施，是我们做好工作的根本保证。习近平总书记就从严治党、严明纪律，改进作风、惩治腐败发表一系列重要讲话，为加强党风廉政建设提供了强大思想武器。二是 坚定立场方向，聚焦目标任务。我们党进行的党风廉政建设和反腐败斗争，立场是以零容忍的态度惩治腐败，当前任务是坚决遏制腐败蔓延势头。惩治腐败，重点查 处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;纠正“四风”，重点查处十八大后、中央八项规定 出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。要保持坚强政治定力，有静气、不刮风，不搞运动、不是一阵子，踩着不变的步伐，把握节奏和力度， 把工作一步步引向深入。三是紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，以上率下，层层传导压力。在党中央坚强有力的领导下，必须落实各级党委从严 治党的政治责任。只要全党共同努力，我们就一定能从严峻复杂的形势中走出来。四是必须聚焦聚焦再聚焦，强化监督执纪问责，确保党的纪律刚性约束。从严治党 首要的是严明党纪，要坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，永葆党的先进性和纯洁性。五是紧紧依靠人民参与支持，释放群众和媒体监督正能量，使监督无处不在。 六是冷静清醒判断形势，客观审视面对的挑战，树立必胜信心。要加大惩治力度，强化“不敢”;坚持标本兼治，选对人用好人，深化改革、健全制度，加强管理监 督，完善激励和问责机制，强化“不能”;加强党性修养，增强宗旨意识，弘扬优秀传统文化，确立“三个自信”，强化“不想”。

全 会强调，2015年工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，保持政治定力，坚持全面从 严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设法规制度，落实“两个责任”、强化监督执纪问责，持之 以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败蔓延势头，以更严的纪律管好纪检监察干部，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

全会要求，纪检监察机关要巩固深化“三转”成果，进一步解决组织、形式转变后思想认识的深化和工作的到位问题。深入推进市级纪委清理议事协调机构，重点研究探索县及县以下纪检机构职能定位、工作方式和作风转变问题。

第 一，从严治党、依规治党，加强党的纪律建设。强化对四中全会精神落实情况的监督检查，确保中央政令畅通。纪律是党的生命，纪律建设就是治本之策。我们党是 肩负着历史使命的政治组织，必须有严明的政治纪律和政治规矩。党员领导干部特别是高级领导干部，必须遵守政治规矩，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念 要求自己。守纪律是底线，守规矩靠自觉。我们党决不容忍结党营私、拉帮结派;决不允许自行其是、阳奉阴违。要强化对纪律执行情况的检查，抓紧修改党风廉政 建设党规党纪和相关法律，保证党内监督权威、有效。

第二，深化纪律检查体制改革，推 动组织和制度创新。实行下级纪委向上级纪委报告线索处置和案件查办情况制度，制定实施省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法。围绕“四个着力”， 聚焦突出问题，创新方式方法，深入开展专项巡视，提高频次、机动灵活，扩大巡视覆盖面。对已巡视过的地方或部门开展回头看。今年要加大对国有企业的巡视力 度，实现对中管国有重点骨干企业巡视全覆盖。加强派驻监督，新设8家中央纪委派驻机构，完成对保留派驻机构的改革和调整，实现派驻全覆盖。

第 三，深入落实主体责任，强化责任追究。要巩固成果，推动地市一级和国有企业党组织落实主体责任。没有问责，责任就落实不下去。今年开始，尤其要突出问责。 坚持“一案双查”，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律;“四风”问题突出，发生顶风违纪问题;出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既追究主 体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。

第四，深入落实中央八项规定精神，驰而不息 纠正“四风”。要在坚持中深化，在深化中坚持，锲而不舍、狠抓节点、扩大成果。紧盯“四风”问题新形式新动向，坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。加强 对中央关于厉行节约、公务接待、公车配备等规定执行情况的监督检查，把违反中央八项规定精神列入纪律审查重点，对顶风违纪者所在地区、部门和单位党委、纪 委进行问责。以优良党风带动民风社风，倡导时代新风。

第五，持续保持高压态势，坚决 遏制腐败蔓延势头。突出纪律审查重点，严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕 落、失职渎职案件。把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点，对转移赃款赃物、销毁证据，搞攻守同盟、对抗组织审查的行为，必须纳入依规惩处的重点内 容。加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度。

第六，加强国际合作，狠抓追逃追赃，把腐败分子追回来绳之以法。健全追逃追赃协调机制，强化与有关国家、地区司法协助和执法合作，突破重大个案，形成威慑。加强法规制度建设，推动落实《北京反腐败宣言》，做好防逃工作，布下天罗地网。

第 七，落实监督责任，建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。坚决克服不想监督、不敢监督、不作为、乱作为问题，对尸位素餐、碌碌无为的干部，该撤换的撤 换、该调整的调整。对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的坚决问责。打铁还需自身硬，信任不能代替监督。要充分发挥纪检监察干部监督机构的作用，完善自我监督 机制，健全内控措施，严肃查处跑风漏气、以案谋私行为，坚决防止“灯下黑”。

全会审议并通过了中央纪律检查委员会常务委员会关于申维辰、梁滨严重违纪问题的审查报告，确认中央纪律检查委员会常务委员会之前作出的给予申维辰、梁滨开除党籍处分的决定。

全会号召，全党要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，扎实工作、锐意进取，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为实现两个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为，讲话站在时代发展和战略全局高度，充分肯定深入推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效，深刻分析依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。讲话指出，党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。讲话强调，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们党立下的军令状。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取

得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。要坚持全面从严治党、依规治党，创新体制机制、强化党内监督。持之以恒落实中央八项规定精神，推动党风民风向善向上。坚持标本兼治，净化政治生态，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任，把纪律建设摆在更加突出位置，坚持高标准和守底线相结合，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。积极探索强化党内监督的有效途径，坚持民主集中制，完善监督制度，让巡视成为党内监督的利器，用好批评和自我批评武器，破解一把手监督难题。习近平总书记对纪检监察工作给予充分肯定，对纪检监察干部寄予殷切期望，要求各级纪委在全面从严治党中找准职责定位，强化监督执纪问责。学习宣传、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神是全党的重要政治任务。要与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，密切联系思想和工作实际，全面系统地领会，精读深悟、融汇贯通，内化于心、外化于行。

全会认为，2015年，以习近平同志为总书记的党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力;各级党组织和党员领导干部落实管党治党的政治责任;广大干部群众大力支持、积极参与;各级纪检监察机关强化监督执纪问责，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。党中央严肃查处周永康、令计划违纪违法案件，消除了党内重大政治隐患，彰显了全面从严治党的坚定决心。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，坚决查处政治问题与经济问题相互渗透，拉帮结派、搞利益交换，对抗组织、欺瞒组织等问题。坚持依规治党，扎紧制度笼子，修订实施廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例，为全面从严治党提供制度利器。锲而不舍落实中央八项规定精神，扭住“四风”不放，抓住重要节点，紧盯享乐奢靡，言出纪随、从严执纪，点名道姓、公开曝光成为常态。牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，强化日常管理监督，抓早抓小、动辄则咎，以问责倒逼责任落实。全面开展专项巡视，实现对中管国有重要骨干企业和中管金融单位全覆盖，发现问题、形成震慑，倒逼改革、促进发展。创新体制、内涵发展，中央纪委共设立47家派驻纪检组，实现对中央一级党和国家机关全面派驻。围绕遏制腐败蔓延势头的目标，处理好“树木”与“森林”的关系，把握政策、突出重点，加大执纪审查力度，保持高压态势，强化不敢腐的氛围。国际追逃追赃工作取得重要成果。纪检机关深化转职能、转方式、转作风，加强自我监督，提高履职能力，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。在肯定成绩的同时，全会分析了工作中存在的问题，要求保持冷静清醒、坚定信心决心。

全会指出，党的十八大以来，中央纪委在工作实践中深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，边学习思考、边实践感悟，有以下深切体会。

一是尊崇党章，坚持以德治党与依规治党相统一。党章是全党必须遵循的根本行为规范。全面从严治党，首先要学习党章、遵守党章，关键在坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的忠诚。党性教育是共产党人的“心学”，是党员正心修身的必修课。党要管党、从严治党，必须坚持高标准在前，以德为先，既发挥道德感召力，又强化纪律约束力。广大党员向着高标准努力，心存敬畏和戒惧，就能坚守纪律，永葆党的先进性和纯洁性。

二是实现“四个全面”战略布局，必须坚持党的领导、加强党的建设。要准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系，明确内涵、厘清责任。全面从严治党是党的建设的重要组成部分，但不是全部;党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分，但也不是全部。全面从严治党，要靠全党、管全党、治全党。各级党组织要切实担负起主体责任，发挥领导核心和战斗堡垒作用;纪委要坚守监督执纪问责的定位，全面履行党章赋予的职责。

三是党纪严于国法，必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。在全面依法治国条件下，管党治党要靠党规党纪，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，用严明的纪律管住全体党员。各级党组织要以纪律为戒尺，发现苗头就及时提醒，触犯纪律就立即处理。纪委决不能成为党内的“公检法”，执纪审查决不能成为“司法调查”，要依纪监督、从严执纪，真正把纪律立起来、严起来，执行到位。

四是监督执纪问责，必须坚持惩前毖后、治病救人的方针。纪委的职责定位、方式创新、作风转变，都必须充分体现这个一贯方针。全面从严治党，要运用监督执纪“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。严管就是厚爱，治病为了救人。实践“四种形态”，纪委的责任不是轻了、而是更重了，执纪的力度不是小了、而是更大了，要提高思想政治水准和把握政策能力，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。

五是党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时。全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争，厚植了党执政的政治基础，坚定了人民群众对党的信心和信任。党中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断没有变，旗帜立场不会变，我们的目标任务不能变。要运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论驾驭现实，用历史、哲学和文化的思考支撑信心，踩着不变的步伐，不刮风、不搞运动，以顽强的毅力和不屈的韧劲，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

全会提出，党的十八届五中全会规划了我国未来五年的发展蓝图，强调贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。纪律检查机关要把“五大发展理念”同自身的工作联系起来，确保五中全会精神落到实处。2016年工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党，依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

第一，严明党的纪律，完善监督制度。政治纪律在党的纪律中永远排在第一位。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，保证党的路线方针政策贯彻落实，坚决维护党的团结统一。贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例，要以眼里不揉沙子的认真劲儿，敢于担当、敢于较真、敢于斗争。探索党长期执政条件下强化党内监督的有效途径，修订党内监督条例，研究修改行政监察法，使党内监督和国家监察相互配套、相互促进。

第二，深化体制机制改革，夯实管党治党责任。要巩固和深化省区市、中央和国家机关部委、国有企业以及地市一级党组织落实全面从严治党主体责任成果。党的责任重如泰山。动员千遍，不如问责一次。要制定党内问责条例，把问责作为从严治党的重要抓手，让失责必问成为常态。强化派驻监督，发挥“派”的权威和“驻”的优势，推进省区市纪委实现全面派驻。

第三，落实巡视工作条例，向全覆盖目标迈进。实现对中央和国家机关巡视全覆盖，内容要更加聚焦，方式要不断创新，作风尤须务实。坚决贯彻中央巡视工作方针，以纪律为尺子，深化专项巡视，紧盯重点人、重点事和重点问题，机动灵活，精准发现，定点突破。派出巡视组的党组织要加强组织领导，听取每轮巡视汇报，提出明确整改要求;巡视组反馈意见要把问题讲透、要害点明;被巡视党组织要不折不扣落实整改主体责任，做到件件有着落、事事有交待，整改情况公开发布、接受监督;纪委和有关部门党组织对移交的问题要依规依纪处置。

第四，在坚持中深化、在深化中坚持，让中央八项规定精神落地生根。紧盯年节假期、一个节点一个节点坚守，坚持以上率下、看住“关键少数”。对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处，对参加聚会的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查、决不放过，越往后执纪越严。畅通监督渠道，激发群众监督正能量。大力弘扬中华民族优秀传统文化，推动社会风气持续好转。

第五，力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势。坚决减存量、遏增量，确保实现不敢腐的目标，强化不能腐、不想腐。突出惩治重点，把党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用这三类情况同时具备的，作为重中之重。实践“四种形态”，及时分类处置，一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实，让党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚。执纪监督要用党纪尺子衡量，用纪律语言描述，体现政治水平、思想水平。加强反腐败国际交流合作，不断加大国际追逃追赃力度。

第六，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实加强基层党风廉政建设。重点查处强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等突出问题，严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费行为，为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。

第七，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。聚焦中心任务，创新工作方式，改变工作作风，夯实基础工作。配合做好地方领导班子换届工作，加强监督检查，协助党委把好选人用人的廉洁关，把德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪委领导班子。发挥干部监督机构作用，对执纪违纪、以案谋私的乱作为，要发现一起、查处一起;对不作为、不善为的，要批评教育、组织调整，造成严重后果的要给予纪律处分，以更高的标准、铁的纪律，建设一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。

全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，求真务实、真抓实干，不负重托、不辱使命，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为夺取全面建成小康社会新胜利作出新的更大贡献。

1、准确数：在实际生活中，为了计数的简便，可以把一个较大的数改写成以万或亿为单位的数。改写后的数是原数的准确数。例如把1254300000改写成以万做单位的数是125430万;改写成以亿做单位的数12.543亿。

2、近似数：根据实际需要，我们还可以把一个较大的数，省略某一位后面的尾数，用一个近似数来表示。例如：1302490015省略亿后面的尾数是13亿。

3、四舍五入法：要省略的尾数的最高位上的数是4或者比4小，就把尾数去掉;如果尾数的最高位上的数是5或者比5大，就把尾数舍去，并向它的前一位进1。例如：省略345900万后面的尾数约是35万。省略4725097420亿后面的尾数约是47亿。

4、大小比较

(1)比较整数大小：比较整数的大小，位数多的那个数就大，如果位数相同，就看最高位，最高位上的数大，那个数就大;最高位上的数相同，就看下一位，哪一位上的数大那个数就大。

(2)比较小数的大小：先看它们的整数部分，，整数部分大的那个数就大;整数部分相同的，十分位上的数大的那个数就大;十分位上的数也相同的，百分位上的数大的那个数就大……

(3)比较分数的大小:分母相同的分数，分子大的分数比较大;分子相同的数，分母小的分数大。分数的分母和分子都不相同的，先通分，再比较两个数的大小。

写景不仅要实写，也需要虚写，虚实相生，扩大想像空间，写景作文第十三讲、幻化虚实相生。虚写就是采用联想、想像、比喻、拟人等方法描写景物。景物虚写的途径很多：

①可以化静为动，或化动为静，动静结合，虚实相映。所写出来的景，本应形象逼真，如若亲见，而对景物的描写又不可太实，还要加上作者的独特感受，加工创造出情景交融、引人联想的深远境界。且看《山中访友》，这篇充满童心童趣，有浪漫色彩的散文，写景的构思就特别新奇。如：“我闭上眼睛，我真的变成了一株树，脚长出根须，深深扎进泥土和岩层，呼吸地层深处的元气，我的头发长成树冠，我的手变成树枝，我的思想变成树汁，在年轮里旋转、流淌，最后长出树籽，被鸟儿衔向远山远水。”作者把自己想像为一株树，使树与“我”融为一体。又如：“你好呀，悬崖爷爷!高高的额头，刻着玄奥的智慧，深深的峡谷漾着清澈的禅心，抬头望你，我就想起了历代的隐士和高僧，你也是一位无言的禅者，云雾携来一卷卷天书，可是出自你的手笔”想像中，悬崖似乎成了一位智者。由此可见，丰富的想像使景物栩栩如生，灵气飞扬。动与静、明与暗、虚与实的有机结合，不仅打开景物描写的行文思路，而且使写景画面富于立体感和艺术性。

②可以借助梦境或幻觉来虚写景物。平常的生活中往往出现这样的情况：我们凝望某一景物时间较长以后，好像这个景物动起来变成另一种事物，这就叫幻化，作文指导《写景作文第十三讲、幻化虚实相生》。幻化的景物实际上是随作者的联想或想象而构成的一幅新情景。把这种想象出来的情景写下来，首先要对原来的景物作必要的交代，这样读者才能知道新情景是由什么景物幻化出来的。当然，这种必要交代可以在幻景之前，也可以在幻景之后。其次描写幻化景物时要注意完整性、连贯性，能帮助读者构成新的情景。

③可以通过多种感觉触发联想和想像，抒写与眼前景物相似或相关的景致。品品老舍先生的景句，便会颇有感触。《趵突泉》一文中曾具体细致地描绘了三个大泉的美丽景色：“……看那三个大泉，一年四季，昼夜不停，老那么翻滚。你立足呆呆地看三分钟，便觉出自然的伟大，使你再不敢正眼去看。永远那么纯洁，永远那么活泼，永远那么鲜明，冒，冒，冒，永不疲乏，永不退缩，只有自然有这样的力量……”这些语句的描述，写出了大泉的雄伟气势并引起作者的联想，感受到“自然的伟大”，抒发了作者热爱祖国山河的思想感情。

④可以运用比喻和拟人把实景虚拟得不但形似，而且神似，使景中蕴情，情景交融。拟人、比喻之类，并非作文时想到要用什么修辞手法才写出来的，而是事物在心中就是这个形象，这个感觉。一树紫藤萝花，在《紫藤萝瀑布》的作者心中，像瀑布，像人，它在流动，它在欢笑，它在和阳光挑逗，写出来，紫藤萝花就显得分外美好可爱。

如今，一边是严峻突出的雾霾、污水等环境污染问题，一边是群众对“APEC蓝”“阅兵蓝”常态化满怀期待。对此，从去年年底的中央经济工作会议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式”，到中央城市工作会议要求“统筹生产、生活、生态三大布局”，再到今年的中央1号文件专章部署“推动农业绿色发展”……党中央始终强调绿色发展，“绿水青山就是金山银山”也已成为社会共识。那么，在2016年的这个春天，会内会外能否看到更多的青枝绿叶呢?如果可以，我们希望通过代表委员的建言献策，推动各行各业始终“绿意盎然”。

15日，二十国集团领导人第十次峰会在土耳其安塔利亚举行。

今年G20峰会(Group of 20 summit)的主题是“共同行动以实现包容和稳健增长”(collective action for inclusive and robust growth)。与会领导人围绕世界经济形势、全面增长战略、就业和投资等议题发表看法。

国家主席习近平出席并发表题为《创新增长路径 共享发展成果》的重要讲话。

以下是习主席讲话的一些要点：

二十国集团既要治标以求眼下稳增长，又要治本以谋长远添动力。

G20 should work to maintain a stable economic growth in the short term, while seeking to inject new impetus into the world economy in the long run。

这次国际金融危机复杂程度远超以往，解决起来绝非一日之功。

The current financial crisis is far more complex than any of the previous crises, and it can not be fixed overnight。

习近平提出了四点建议：

第一，加强宏观经济政策沟通和协调，形成政策和行动合力。

Strengthen communication and coordination on macroeconomic policies。

第二，推动改革创新，增强世界经济中长期增长潜力。

Promote reform and innovation to enhance growth potential。

第三，构建开放型世界经济，激发国际贸易和投资活力。

Build an open world economy to bring out vigor in international trade and investment。

第四，落实2030年可持续发展议程，为公平包容发展注入强劲动力。

Implement the 2030 Agenda for Sustainable Development to inject strong impetus into equitable and inclusive development。

中国有信心、有能力保持经济中高速增长，继续为各国发展创造机遇。

China, as the worlds second largest economy, has the confidence and ability to sustain a medium-high growth rate and continue to create development opportunities for other countries。

中国在世界经济最困难的时刻，承担了拉动增长的重任。2009年到2011年间，中国对世界经济增长的贡献率达到50%以上。

China shouldered the responsibility of driving economic growth in times of the world economic hardship. China had contributed up to 50% of world economic growth from 2009 to 2011.

目前，中国经济增速虽有所放缓，对世界经济增长的贡献率仍在30%以上，仍是世界经济重要动力源。

Despite a recent slowdown, China still contributes 30% to world economic growth, which means that China still acts as a major world economic powerhouse。

未来5年，中国将按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力实施创新驱动发展战略，坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展;

In the next five years, China will adhere to a path of innovative, coordinated, green, open and shared development, and will encourage a system that nurtures innovation. The country will try to realize the synchronous development of the new type of industrialization, IT application, urbanization and agricultural modernization。

坚持绿色低碳发展，改善环境质量;坚持深度融入全球经济，落实“一带一路”倡议;

In the coming years, China will highlight green and low-carbon development, improve its environmental quality, become heavily involved in global economy, and carry out the Belt and Road Initiative。

坚持全面保障和改善民生，使发展成果更多更公平惠及全体人民。

The worlds second largest economy will continue to vigorously improve its peoples well-being and ensure that the benefits of development are shared by all。

“在动笔做题前要心里有数，这样才能不至于走弯路。”赵娜说，尤其要在审题、圈要点、列提纲、定基调这几方面，做足功课，然后才能事半功倍，易得高分。

审题目要切中题意。审题要审格式、体裁、人物关系、故事情节、主体时态、活动时间、地点等。看清题目要求后，在脑中构思框架或画面，确定中心思想。

圈要点防止遗漏要点。要点是给分的重要因素。要充分发挥观察力，把情景中给出的要点逐条列出。

列提纲为写作做好准备。根据短文的中心思想，将主要句型、关键词语记下，形成提纲。

定基调。即定出时态、人称、顺序、开头、结尾。

1.理清脉络，掌握重点句。

第一段，写郭沫若为了准确表达作品人物情感，修改台词，以便够味。

第二段，指出郭沫若修改婵娟台词是炼字的好例。同时分析了修改的原因及作用，强调了文字修改和表达情感的密切关系。

第三段，突出对文学作品语言的特殊要求，强调咬文嚼字，在表面上像只是斟酌文字的分量，在实际上就是调整思想和情感。

第四段，通过李广射虎一段原文或改文的对比，强调从来没有一句话换个说法而意味仍完全不变。原文看似繁冗，但有发出错误而惊讶的意味有失望而放弃得很斩截的意味，意味一词十分重要。

第五段，强调更改一两个字不过是要文字顺畅些或是漂亮些，但最根本的目的是为表达思想情感的内容服务的，因为内容和形式是相随而变的。作者对推敲这个典故，进行了细密准确的分析，最后，作者极有分寸地说：所以问题不在推字和敲字哪一个比较恰当，而在哪一种境界是他当时所要说的而且与全诗调和。道理很简单，在文字上推敲，骨子里实在是在思想情感上推敲。

第六段，强调阅读和写作，字的难处在意义的确定与控制。字的意义包括直指的和联想的，前者明显而确实，后者因历史过程上所积累的种种关系，其浓淡大小随人随时随地而不同，变化莫测。文学的文字有时却必须顾到联想的意义这是因为联想的意义却难用难用在它的游离、偏于个性，不易控制，如果控制好了，就可以点铁成金。

第七段，上一段说的是善用联想意义的例子，本段是对误用而生流弊的条分缕析：先说联想起于习惯，一些做诗文的人也未能免俗，他安于套语滥调，深陷陈腐的套板反应，而这恰恰与文艺的创造使命大相径庭，习惯力量无孔不入，形成文学创作的桎梏。因此惟陈言之务去成了当务之急，也是最紧要的教训。作者大声疾呼，文学工作者要用富有创造力的语言，去表达思想情感，挖掘事物的深层内涵，作出个性来，创作出上乘的作品。

第八段，概括提倡咬文嚼字的真正意义：文学是艰苦的事，作者必须具有谨严精神，要想达到艺术的完美，必须时时求思想情感和语言的精炼与吻合。

2.运用典型事例，说理透辟。(从略)

3.语言运用准确，得当，富有辩证性。

党的十八届五中全会是在我国即将完成“十二五”规划、进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议，对于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大意义。为认真学习贯彻党的十八届五中全会精神，现将有关事项通知如下。

一、充分认识学习贯彻十八届五中全会精神的重大意义

全会上习近平总书记所作的工作报告，系统总结了十八届四中全会以来中央政治局的工作，科学分析了面临的挑战和存在的不足，强调必须把党管好治好，必须看准问题、扭住关键、理清思路、精准施策，集中体现了党中央的领导智慧、执政方略。习近平总书记就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(讨论稿)》所作的说明，为我们深刻理解和准确把握规划建议精神提供了重要遵循。习近平总书记在第二次全体会议上的重要讲话，深刻分析了“十三五”时期经济社会发展面临的形势，系统阐述了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，科学回答了一系列事关党和国家长远发展的重大问题。习近平总书记的重要讲话，思想深刻，内涵丰富，为我们做好“十三五”乃至更长时期的工作指明了方向。

全会审议通过的《建议》从党和国家战略全局出发，明确提出“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘了未来5年国家发展蓝图，体现了“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，反映了党的十八大以来中央决策部署，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件，是今后5年经济社会发展的行动指南。

这次全会时机重要、意义重大、影响深远。全市各级党组织和广大党员干部一定要高度重视、认真学习、深刻领会，迅速把思想和行动统一到十八届五中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到全面落实中央的重大部署上来，坚持用新的发展理念引领发展，为加快建设河南省新兴副中心城市和“四个开封”而努力奋斗。

二、深刻理解和准确把握十八届五中全会的精神实质

学习贯彻十八届五中全会精神要在深刻理解和准确把握其精神实质上下功夫。

(一)要在深刻理解和准确把握“十二五”时期我国发展取得的重大成就上下功夫。“十二五”时期，我们党团结带领全国各族人民奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国综合实力又上了一个大台阶。特别是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。要通过深入学习，全面了解我国取得的巨大发展成就，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，乘势前进，全面加快开封经济社会发展。

(二)要在深刻理解和准确把握中央对决胜阶段形势的科学判断上下功夫。全会指出，“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的第一个百年奋斗目标的决胜阶段，我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化，但综合判断仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临着诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。要通过深入学习，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，以五年规划的制定为契机，把原来加快发展速度、规模快速扩张的机遇转变为加快经济发展方式转变、提高发展质量和效益的机遇，更加有效地应对各种风险和挑战，坚定信心、决战决胜，为发展赢得主动、赢得优势，不断开拓发展新境界。

(三)要在深刻理解和准确把握“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想、基本原则和目标要求上下功夫。全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想，突出坚持“四个全面”战略布局，突出坚持发展第一要务、以提高发展质量和效益为中心，突出加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，为在新的历史条件下确保如期全面建成小康社会提供了科学指导。全会提出必须遵循的六个原则，科学回答了发展主体、发展路径、发展动力、发展保障、发展空间、发展根本政治保证等重大问题。全会在党的十六大以来确定的全面建成小康社会目标要求的基础上，从五个方面提出了新的目标要求。这些目标注重体现新的发展理念，注重解决经济社会发展中的突出问题和明显短板，注重为未来发展奠定坚实基础，体现了我们党的责任担当，反映了人民的共同意愿。要通过深入学习，正确把握指导思想、基本原则和目标要求，以“四个全面”战略布局为总引领，把准方向，保持定力，奋力拼搏，努力实现“十三五”时期更好更快发展。

(四)要在深刻理解和准确把握新的发展理念和任务举措上下功夫。全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并以此为主线提出了“十三五”发展的主要任务和重大举措。这五大发展理念中，创新发展注重解决发展动力问题，协调发展注重解决发展不平衡问题，绿色发展注重解决人与自然和谐问题，开放发展注重解决发展内外联动问题，共享发展注重解决社会公平正义问题。这五大发展理念是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，反映出我们党对发展规律的新认识。要通过深入学习，充分认识坚持五大发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，坚决落实中央各项决策部署，真正以新的发展理念破解难题、厚植优势、引领发展。

(五)要在深刻理解和准确把握加强和改善党的领导的新要求上下功夫。全会指出，发展是党执政兴国的第一要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，提高领导发展的能力和水平，推进国家治理能力和治理水平的现代化，更好推动经济社会发展。全会强调，要完善党领导经济社会发展工作体制机制，动员人民群众团结奋斗，加快建设人才强国，运用法治思维和法治方式推动发展，加强和创新社会治理，确保“十三五”规划建设的目标任务落到实处。要通过深入学习，准确把握加强和改善党的领导的新要求，充分发挥党的领导核心作用，不断创新领导经济社会发展的观念、体制、方式方法，提高把握方向、谋划全局、提出战略、推进发展的能力。

三、迅速掀起学习宣传贯彻十八届五中全会精神的热潮

学习宣传贯彻十八届五中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。全市各级党组织要切实加强领导，精心组织，迅速在全市掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮。

(一)组织传达学习。各级党组织要及时组织传达学习，确保全会精神传达到每一位党员干部。各级党委(党组)中心组要把全会精神列入专题学习内容，细化学习措施，确保学习实效。各级领导干部要发挥表率作用，带头学习好、宣传好、贯彻好全会精神，切实把学习成果转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策举措、领导发展的实际能力。

(二)抓好培训宣讲。各级组织部门、党校(行政学院)、高等院校等要把全会精神作为干部培训和课堂教学的重要内容。各人民团体要发挥自身优势，开展各具特色的学习活动。要深入做好全会精神宣讲工作，组织全会精神宣讲团，采取多种形式，开展面向基层干部群众的宣讲活动，切实增强宣讲的实际效果。

(三)着力营造氛围。各级党委宣传部门要把宣传全会精神摆在突出位置，全方位、多角度宣传解读全会精神。各新闻媒体要发挥优势、突出特色，安排黄金时段、重要版面，设置专题专栏，推出一批有深度有分量的综述、报道、评论、专访和理论文章，及时报道学习动态，充分反映各级各部门贯彻落实全会精神的具体举措和实际行动。要结合宣传十八届五中全会精神，全面总结和宣传我市经济社会发展取得的成就、面临的机遇以及美好的前景，进一步统一思想，为全面建设小康社会、加快建设河南省新兴副中心城市提供强大的精神动力。

四、努力开创各项工作新局面

学习贯彻党的十八届五中全会精神关键要落实到具体工作中，体现在具体行动上，以全会精神的贯彻落实推动各项工作上台阶。

(一)以新理念指导新发展。坚持把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念作为主线贯穿于各项工作始终，紧密结合实际，研究谋划我市经济社会发展。着力抓好六个方面：一是推进重大战略。坚持开放带动，积极抢抓国家“一带一路”战略、中原经济区建设及郑汴一体化发展、郑州航空港经济综合实验区建设发展机遇，大力发展外向型经济，着力打造内陆开放高地，全面提升对外开放水平;实施创新驱动，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，培育壮大新业态新模式，努力抢占未来发展制高点;注重厚植优势，把潜在优势转化为现实优势，把比较优势转化为竞争优势，增强区域综合竞争力。二是加快动力转换。着力扩大居民消费，带动消费结构升级，发挥消费对增长的基础作用;优化投资结构，创新融资方式和公共基础设施投融资体制，发挥投资对增长的关键作用;认真落实“互联网+”、“文化+”行动计划，推动经济发展转型升级。三是优化空间格局。发挥新型城镇化的综合带动作用，有序推进农村人口向城镇转移落户;加快完善城市布局，构筑“两核六组团”、“三区三带”发展格局。四是完善产业体系。加快科学发展载体建设，大力发展先进制造业、高成长性服务业和现代农业，促进产业集群发展。五是强化基础支撑。着力构建新型城镇体系、综合交通体系、生态环境体系、创新驱动体系、公共服务体系，为开封发展提供更加坚实的支撑。六是强化环境保障。着力营造风清气正的政治生态环境、积极作为的干事环境、亲商安商的创业环境、公平正义的法治环境、天蓝地绿的生态环境、淳朴和谐的社会环境，为开封经济社会发展提供坚强战略保障。

(二)科学编制我市“十三五”规划。要把贯彻落实党的十八届五中全会精神与推进我市发展相结合，围绕“1234”总体思路，科学编制我市“十三五”规划。认真总结我市“十二五”期间取得的成就和经验，客观分析我市发展面临的形势和具有的优势，深入研究谋划“十三五”期间我市发展的指导思想、战略定位、空间布局、政策措施等，以发展理念转变引领发展方式转变，推动发展质量效益提高。注重规划制定的统筹协调，加强与国家和省“十三五”规划编制的对接，主动争取一批重大项目、重点工作列入国家和省规划。要广泛征求各方面的意见建议，使规划的编制过程成为发扬民主、统一思想、集思广益、科学决策的过程，使规划更加符合上级精神、开封实际和人民意愿。

(三)扎实做好当前工作。各级各部门要切实把学习贯彻全会精神与做好当前工作结合起来，切实增强责任意识，统筹兼顾做好各项工作。要全面落实“奋战四季度、实现三确保”的目标和要求，着力抓好重点项目建设，推动促进经济平稳健康较快发展38条、财政支持稳增长16条、金融服务双计划12条、稳增长保态势20个重大专项等政策措施付诸实施、见到实效。加大全面深化改革力度，努力在重点领域、关键环节取得突破，推动各项改革举措落到实处。全力维护社会大局和谐稳定，突出抓好安全生产、信访稳定、社会治安等重点工作，有效防范、化解、管控各类风险。切实保障和改善民生，突出抓好十项重点民生工程推进落实，扎实做好就业、社会保障、困难群众生产生活安排等工作。切实加强党的建设，深入开展“三严三实”专题教育和“一学两争三优”、“三查三保”活动，大力推进全面从严治党制度体系建设。要对照年初确定的任务，认真盘点，加强督查，强化责任，攻坚克难，确保完成全年任务、确保主要经济指标增速位居全省前列、确保社会大局稳定。

(1)以说明为主要表达方式，按一定的要求解说事物或事理的文章称为说明文。说明文的语言特点：准确，平实，简洁。

(2)说明事物的前提是抓住事物的特征。所谓特征就是事物间相互区别的标志。

(3)说明文的说明顺序有：空间顺序，时间顺序，逻辑顺序，(有总说后分说，先主要后次要，先原因后结果，由现象到本质，由性能到功用等)

(4)常用的说明方法有：分类别，作解释，举例子，打比方，作比较，用数字，列图表。

(5)说明文按说明对象和内容分有：说明实体事物和说明抽象事理两大类。说明文按写作方法和表达方式分有：平实性说明文和文艺性说明文。

(6)平实性说明文和文艺性说明文的区别在于：平实性说明文纯用说明的表达方式，语言朴实简明，内容具体，切实使人读了就能明白。如自然科学的各类教科书。科技信息资料，实验报告，说明书等。文艺性说明文以说明为主，辅以叙述，描写，抒情等多种表达方式，并常用借助一些修辞方法，形象化地介绍事物或阐述事理，使读者在获得知识的同时，还能得到艺术的享受，这类说明文通常称知识小品或科学小品。

(7)说明文的描写和记叙文中的描写区别：a 目的不同：记叙文中的描写是为了使人有所感，;说明文的描写是为了使人有所知。b 记叙文可以根据中心思想的需要，使用各种描写方法起到多方面的作用。说明文的描写则只能在说明事物的过程中，借助某钟形象化的手法，对事物的特征作一些必要的描绘，主要是起到使说明的事物特征更具体，更形象。c 记叙文中的描写可以发挥艺术想象，可以夸张，渲染，而说明文中的描写在务真求实的前提下进行语言加工，做到既形象生动，又真实可信。

昨日，十八届五中全会在北京召开，会议为期4天，29日结束。会议的主要议程为研究“十三五”规划的建议。目前，“十三五”规划十大目标任务已经公布，生态文明建设将首次写进五年规划的目标任务。

十三五将在十方面取得突破

虽然制定五年规划基本是近几次五中全会的议题，但此次五中全会备受关注，最重要的原因在于时间节点。早在2012年，习近平在参观《复兴之路》展览时就明确表示，到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现。而2020年，即“十三五”末，我国将全面建成小康社会，并将实现第一个百年目标。

今年5月份，习近平总书记在浙江考察时，首次提出了“十三五”规划总体框架，表示将在十大方面取得明显突破：“保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫。”

日前，人民日报官方微博公布了“十三五”规划十大目标任务，分别是保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发。除了经济增速以外，区域发展、生态文明建设也成为关注热点。

专家称各种深层次矛盾靠改革破解

“十三五”国家发展规划专家委员会委员、清华大学公共管理学院院长薛澜接受央视采访时曾表示，“十三五”规划总体上一定是以改革为导向的发展规划，中国的各种深层次矛盾都需要改革来破解。而改革的深刻性和复杂性，注定每改一步都很困难，改革还需要韧性。

1 GDP年增6.6%可实现两个翻番

“十三五”规划涵盖2016-2020时间段，2020年也是中国全面建成小康社会的时间节点。党的十八大正式提出和确立了“全面建成小康社会”奋斗目标，并提出了“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的“两个翻番”硬性经济增长目标。

根据国家统计局公布的前三季度的经济增长速度，为6.9%，下降到7%以下，面对经济下行压力不断加大，在这最后的五年能否实现“两个翻番”，备受关注。

“十三五”期间经济增速定在多少才能完成目标?国家信息中心经济预测部主任祝宝良认为，国内生产总值增速保持在6.52%左右就可以实现预定目标;而人均收入“翻一番”，祝宝良表示，人均收入其实就是人均GDP的概念，如果要实现目标，增速要比GDP略高一些，因为我国的人口增长率为每年千分之五左右，这两年还要低一些，因此，人均GDP增速达到6.6%就可以。

同时，祝宝良表示，即使达不到6.5%的增速，经济也不会出现太大问题，一是6%的增速就可以保障就业的稳定，二是只要经济持续增长，经济发展就不会出现大问题。

对于“十三五”期间的经济增长，祝宝良认为从劳动生产率、生产要素方面看6.5%可以达到。并表示“能够达到6.5%就很好了，再高可能会有一定难度，因为会受到人口等问题的影响，这是经济规律造成的”。

2 生态文明建设将引领经济发展

日前，《人民日报》官微发布“十三五”规划的十个任务目标，加强生态文明建设也位列其中。

2012年，党的十八大做出“大力推进生态文明建设”的战略决策。2015年5月5日，中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》。意见提出了2020年的生态文明建设目标。“到2020年，资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展，主体功能区布局基本形成，经济发展质量和效益显著提高，生态文明主流价值观在全社会得到推行，生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应。”

据国家发改委网站今年6月消息，环保“十三五”规划将以环境质量改善为核心，气水土三大环境战役将推进实施，并计划明年3月上报国务院。

值得注意的是，环保“十三五”规划将从单一目标即总量控制目标、减排目标，变成双目标即环境质量改善和污染物总量控制，内容将涉及绿色经济、土壤环境保护、生态环境保护等诸多方面。

据环保部规划院测算，预计“十三五”期间环保投入将增加到每年2万亿元左右，“十三五”期间社会环保总投资有望超过17万亿元。

3 东北振兴将成下一个五年重点

自2013年以来，东北经济指标持续低迷。在今年上半年全国31个省份的GDP增速排名中，东北三省均在倒数五名之内。

面对东北目前的经济形势，10月9日，国家发改委东北等老工业基地振兴司组织召开了《东北振兴“十三五”规划》工作座谈会。据之前报道，振兴司副司长杨荫凯在会上表示，正在制定的“十三五”规划，将全新谋划东北振兴战略，重点内容包括，“新东北振兴战略”如何补齐“对外开放”这一东北发展短板，以及东北振兴与京津冀协同发展、“一带一路”国家战略如何对接等。

据国家发改委网站9月份的消息显示，“十三五”期间，我国区域经济发展很可能会实施板块与轴带结合的区域发展战略。一方面，进一步有序推进此前形成的东中西部及东北“四大板块”战略;另一方面，增加“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，最终形成“四大板块”+“三个支撑带”即“4+3”的战略大布局。

在“四大板块”中，东北振兴很可能成为下一个五年的突出重点，据介绍，目前制定完善过程中的《全面振兴东北老工业基地的若干意见》会与“十三五”规划目标相协调。

高层密集调研准备“十三五”

为了这次编制“十三五”规划以及召开本次五中全会，今年以来中共高层密集展开基层调研。

★从5月至7月，中共中央总书记习近平就相继赴三省调研，并接连举行三场座谈会，听取18个省区市党委主要负责人对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。座谈会中，习近平明确了中国在“十三五”期间需要补齐的“短板”，部署了需要取得“明显突破”的十大领域。

★9月初，国务院总理李克强专门主持会议部署“十三五”国民经济和社会发展规划编制启动工作。他强调，研究编制“十三五”规划，要远近结合，更加注重以解决长远问题的办法来应对当前挑战。既要以五年为主，衔接2020年全面建成小康社会各项目标，又要考虑更长时期的远景发展。

★7月20日召开的中央政治局会议强调，“十三五”时期，中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。

十三五规划编写一年多都做了什么

据了解，国家发改委规划司负责“十三五”规划的编制工作。为了制定“十三五”规划，成立了“十三五”规划专家委员会，一共有55名专家，涉及经济、社会、文化、法律以及科技等方方面面的领域。

邀请公众参与“十三五”规划编制

从前期研究阶段开始，到规划起草过程中，形成文稿之后，包括报送国务院之前，发改委会多次通过多种方式，如座谈会、专家论证会、咨询会，征询专家意见。

早在2013年底，各省级地区就开始启动“十三五”规划前期研究准备工作，如开始征集前期研究课题、进行“十三五”规划重大问题研究工作，提出“十三五”规划的工作思路。

在编制工作启动之后，国家发改委在2014年4月和6月，两次发布《重大改革研究课题遴选公告》，公开遴选课题研究机构，同时还于2014年6月开通了“建言‘十三五’”微信公众平台，邀请公众参与国家“十三五”规划编制。

各省份就重大问题招标研究机构

到2014年4月，在全国规划编制正式启动之后，各省份开始就“十三五”规划重大问题研究向社会招标研究机构，并在2015年初前后，各省份开始将规划的基本思路上报国家，至此，各省份“十三五”规划编制第一阶段工作完成，即将转入“十三五”规划纲要编制阶段。此外，各省份也会成立规划编制专家咨询委员会，并向社会公众征集意见。与此同时，各部委也会进行相应的规划编制工作。

在今年五中全会召开前，中央、国务院也会对“十三五”规划制定作出部署和指示。同时，国家发改委也会通过召开规划工作培训研讨会，赴各地及研究机构调研等多种形式，听取有关部门、专家学者和企业家对国家“十三五”规划工作的意见建议。

【篇一】十八届五中全会精神心得体会

中共中央政治局会议认为，到2020年全面建成小康社会，是中国共产党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

党的十八大以来，习近平总书记就从严治党发表了一系列重要讲话。从“管党治党，一刻不松懈”的清醒到“从严治党，惩治这一手决不放松”的坚定，从“刮骨疗毒”的勇毅到“抓铁有痕”的决心，每每振聋发聩。近日，在刚刚闭幕的中纪委十八届五中全会上，习近平总书记再提“全面从严治党”新要求。实践已经并将继续证明，高压惩治腐败正是全面从严治党的基础和保证。

回望过去的一年，“反腐”注定是人们盘点2014年时绕不过去的重大主题。打虎拍蝇绝不手软，全年立案调查的省部级及以上官员达40多名，腐败分子受到强力震慑;专项巡视瞄向重点人和事，成为发现和惩治腐败的新利剑;围剿“塌方式腐败”“家族式腐败”，清除“圈子文化”，纯洁了党内政治生态;海外追逃深度发力，打破了腐败分子的“避罪天堂”，切断了腐败后路;深化派驻机构改革，推进纪检“双重领导体制”，强化党风廉政建设主体责任，纪律检查体制改革深入推进……

反腐败不可能毕其功于一役，作风建设也不可能一劳而永逸。就当前看，不正之风的病原体并未彻底清除，消化腐败存量、减少腐败增量的任务依然严峻，高压正风反腐的势头不容放松。无论是抓反腐还是抓作风建设，都应着力从“常”和“长”、“严”和“实”上下工夫。2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面从严治党的重要一年。方此不进则退的关口，气可鼓而不可泄，各级纪检监察机关理应继续激发敢于负责、敢于监督的蛮拼精神，乘胜出击，趁势而上。

中国共产党与腐败水火不容。在反腐败斗争的关键阶段，按照习近平总书记的要求，把严明政治纪律和政治规矩作为从严治党的基础来强化，把推进反腐倡廉制度建设作为长期保障来推进，把强化党风廉政建设主体责任和监督责任作为“牛鼻子”来落实，全党上下齐心协力，人民群众鼎力支持，我们就一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，迎来海晏河清的那一天。

【篇二】十八届五中全会精神心得体会

党的十八届五中全会召开后，省政府办公厅即对传达学习贯彻工作做出安排部署。在全会公报发布后，办公厅干部职工通过收看新闻报道、上网阅读学习、交流心得体会等方式认真学习领会精神实质。

大家一致认为，党的十八届五中全会是在我国全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次极为重要的会议。全会研究制定的“十三五”规划建议，明确了全面建成小康社会决胜阶段经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、发展理念和重大举措，完全符合我国国情和发展现状，充分反映了人民对美好生活的追求，为我国今后5年经济社会发展指明了前进方向、提供了行动指南，是一个思想性、战略性、前瞻性、指导性都很强的纲领性文件，必将对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦，产生重大而深远的影响。

大家一致表示，要把深入学习贯彻全会精神作为一项重要政治任务，全面深刻理解全会提出的新思想、新观点和新要求，尤其要以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指导，着力在解放思想、转变观念、开拓创新上下功夫，在提升“三办”工作质量和“三服务”工作水平上求实效，紧密围绕省委省政府中心工作，服从服务全省工作大局，充分发挥好参谋助手、综合协调、督促检查、运行保障的职能作用，为我省实现全面建成小康社会奋斗目标做出应有贡献。