十八届五中全会公报八大要点(20篇)

党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标，明确了全面推进依法治国的重大任务。全会提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措，绘就了“法治中国”的路线图，这体现了中央对于法治在国家治理和社会管理方面不可替代作用的深刻认识，必将推进依法治国迈上新征途。

“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，领导干部带头守法是建设法治中国的关键。“带头”体现的是更高的标准、更严的要求、更实的作风。各级领导干部是党和国家政策法律的具体执行者，代表着党和国家的形象，其一言一行对一般干部和群众有着巨大的示范效应。因此，领导干部要切实在宪法和法律的范围内活动，知法、懂法从而带头守法，树立对法律的敬畏意识，明白什么可以为、什么不可为，时刻保持清醒的“法治头脑”。

依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。依法行政是政府公信力的生命线，行政权力必须在法治框架下运行，一切行政行为都要接受监督。“有权必有责、用权受监督”，是对法治政府的基本要求。法治国家建设的重要内容即在于完善这种外部监督机制，如人大的预决算审查制度、质询制度和法院的行政诉讼等制度。可见，政府部门要按照规定的职责权限和工作程序履行职责，执行公务，依法办事，做到严格执法，公正执法，文明执法，保护公民的合法权益，维护法律、法规的尊严。

严格执法是法律实施的重中之重。在我国，有80%的法律法规是由行政机关执行的。严格执法是确保国家法律的正确实施的重要保障。执法者在履行职责时，不践踏法律、不徇私枉法，坚持以事实为根据、以法律为准绳，严格依法办事，严格执行程序，真正通过办好每个案件来体现公平正义，让老百姓感受到公平正义就在自己身边。同时，还要加强对执法活动的监督，坚决排除对执法活动的非法干预，坚决防止和克服地方保护主义和部门保护主义，坚决防止和克服执法工作中的利益驱动，坚决惩治****现象，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。

习近平总书记曾在中央政法工作会议上强调，“要坚持以公开促公正、以透明保廉洁，增强主动公开、主动接受监督的意识，让暗箱操作没有空间，让司法****无法藏身”。可见，让司法机构在阳光下办事，预防和减少****，赢得民众对司法公正的信任和支持。司法公开应在建设审判流程公开平台、建设裁判文书公开平台、建设执行信息公开平台等方面下功夫，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

人民群众是法治中国建设的主体，人民群众满意是衡量法治中国建设的最终标准。建设良好的法治环境法治，不是政府的“独角戏”，要让群众真正参与进来，让法治真正走进群众生活，让群众亲身感受到法治建设带来的实惠。这样不仅能够让群众知法、守法，还能够用法律来监督政府、监督各级公务人员。只有将法律信仰的标识烙在每位国人心中，让它深植于民众的日常生活和心灵深处，那么公民知法、守法，并更积极主动地投入法治社会的建设就不是一句空谈。当遵纪守法成为一种自觉，依法办事成为一种自然，才能源源不断地释放规则的正能量。

十八届四中全会奏响了“法治中国”最强音。在新的征程中，法治会越来越被重视，依法治国的理念亦逐步深入人心，只要全面建立公开、公平、公正的法治环境，在全社会范围形成尊重法律、敬畏法律的法治氛围，广大群众就能享受到更幸福、更有尊严的美好生活，才能牢牢铸就“中国梦”的基石。

所谓状物，就是将事物的形状、颜色、大小、光泽等形象地描绘出来。

同时，状物的文章，往往要运用“托物言志”的手法，把思想感情投入到你所描写的这个东西上，让它带有某种特别的意义和感情。

1.要形象地描绘出事物的外部形态。即从物体的形状、颜色、构造、特点、用途、来历等方面入手收集材料，为事物形象逼真地出现在读者面前作准备。

2.对事物进行细致的观察，抓住事物的特征。所谓特征，就是自己特有的、与众不同的、能够区别于其他事物的特点。

3.状物时，还要按照一定的空间顺序进行描写。如从上到下、由表及里、从整体到局部等对物进行详细的描绘，从而能给读者一个总体印象，使文章更具整体感。

4.要融入自己的真情实感，只有这样，才能使文章具有一定的生命力，才能使读者深受感染。

其次是用多种表现手段增添文章的情趣。

常见的手段主要有：

1. 用比喻等手法状物，使简单的东西具体化，抽象的东西形象化;

2.用动静结合的手法，以动写静、动静结合是状物中高妙的一招，它能使文章趣味盎然;

3.运用传说，使物体蒙上一层神奇的色彩，不仅使文章内容丰富，而且使文章情趣横生。

党的十八届五中全会是在国际战略格局发生重大调整变化、我们党整体推进“四个全面”战略布局、加快实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的关键时期召开的，意义重大，影响深远。作为民营企业，认真学习领会习总书记重要讲话和全会精神同样十分重要。学习贯彻好五中全会精神，会对一年来我国在党中央、习总书记领导下取得的巨大成就倍感振奋，对党的治国理政战略思想领会更加深刻，对“十三五”时期经济社会发展总体部署认识更加清晰，对全面建成小康社会充满信心。号召在集团上下迅速掀起学习贯彻五中全会精神的热潮，以此为动力推动民企改革发展和创新工作。

认真学习贯彻五中全会精神，是民企当家人和全体员工共同的任务，学习好领会好全会精神，对于动员和鼓舞群众更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照“四个全面”战略布局要求，艰苦奋斗、万众一心，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，实现中华民族伟大复兴中国梦具有十分重大的意义;只有重点学习领会好习近平总书记的重要讲话、工作报告、对《建议(讨论稿)》的说明和“十三五规划的建议”，才能切实把思想和行动统一到全会精神上来。通过学习，充分认清“十二五”时期我国发展取得的重大成就、党的十八届四中全会以来的新进步新成就，深刻认识以习近平同志为总书记的党中央一系列治国理政新理念新思想新战略的重大指导作用，进一步增强对党中央和习总书记的信赖拥戴。

要通过学习全会精神，更加清楚看到全面建成小康社会决胜阶段的形势，充分认识“十三五”时期我国发展的指导思想、主要目标、发展理念、重点任务、重大举措，明确坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，必须增强贯彻中央、省委大政方针和决策部署的自觉性和坚定性。史贵禄说，作为民企在改革发展前进的道路上尽管困难很多，但在“十三五”期间大有所为，要积极适应和顺应我国经济社会发展进入新常态的形势，牢牢把握新的时代内涵和阶段性特征，用新理念作指引，树新风气，想新办法，推动民企健康发展。

我们党是国家的执政党，党的团结发展关系到国家的富强，民族的复兴，人民的幸福，只有国泰民安，人民才能安居乐业。历史和实践表明，只有中国共产党是革命最彻底、代表中国最广泛阶层的利益、得到广大人民拥护的政党。当前我党领导下的中国，是经济发展最好、社会变化最大、人民最有幸福感的时期。

所以我们每一个共产党员都应倍加珍惜来之不易的幸福生活，不断增强居安思危的思想意识，坚定社会主义信念，紧紧围绕在党中央周围，带头弘扬积极进取、艰苦创业的优良作风，坚决反对和抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想，反对与抵制各种反科学思潮，永远保持清正廉洁的政治本色，以高尚的人格魅力感召和凝聚广大群众，为单位和社会的团结和谐稳定贡献自己的一份力量，为党的事业、国家繁荣富强而努力奋斗!

今日是“五·一”黄金周的第五天，我和母亲游览了八大关风景区。那儿的西式建筑和美丽的风光真让我们心旷神怡、大饱眼福。

八大关景区是最具青岛特色的景点之一。它分正阳关、山海关、武胜关、紫荆关、函谷关、嘉峪关和居庸关等。我们沿着山海关路前行，一路上，徐徐的海风迎面吹来，让人感到十分惬意。往前走，有名的建筑“花石楼”展现在眼前。这是一座著名的哥特式建筑，听说这里曾经是介石的住所。花石楼是古老的欧式古典城堡式建筑，它是用花岗岩建成的，看起来古朴而坚固。游客可以沿楼梯上到圆柱形的城堡顶端，在上面观赏海景，别有一番韵味。楼下有一个小院子，里面修建了花坛和秋千，可以供游人小憩。

沿着小路下行，我们来到了第二海水浴场。往远处望去，海面上白帆点点，天空中有许多滑翔艇像鸟儿一般在飞行。这时，我不由暗想：如果我能飞上一遭，那该多爽啊!只可惜我“心有余而力不足”呀。

正如叶文玲在《城市的明眸》中写的：蓝天碧海的大背景，是青岛的景致总是那样色彩绚丽，地形的起伏，又是青岛那些本来就很欧化的建筑，越发妖娆多姿。……她与我口口声声赞美过得的世界天堂夏威夷，端端的相差无几。……

我很庆幸我是个青岛人，从而可以常常陶醉在这美景当中。我相信青岛的未来，一定会像阳光一样灿烂，像天堂一般美丽……

10月26日至29日，十八届五中全会将在北京召开，“十三五”规划将是本次会议的一大看点。“十三五”规划涵盖了2016-2020年时间段。在这五年中，中国全面深化改革将要取得决定性成果，要为全面建成小康社会进行最后的冲刺，为实现“两个一百年”的目标奠定坚实基础。

全会在全面深化改革的总目标中指出，要推进国家治理体系和治理能力现代化，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。这使大家感到耳目一新，精神振奋，更加坚定了全面深化改革的信念。

作为一名检验检疫工作中，在以后的工作中要从以下三个方面做好：

陕西的八大怪，是众所周知的传统文化，更是我们陕西珍贵习俗。

房子半边盖，是陕西人民农村盖房子的一种方式，通常拿泥土和瓦砖盖成，这个房子不像正常的房子，而是只有正常房子的二分之一，这种房子材料简单，还可以让邻居之间和睦，真是一种好的方式。

红红的辣子也是一道菜，我们陕西人的菜里总是少不了它，顿顿饭可少不了的调味剂，因为辣子可以用来调菜，调面，夹馍……有了这个让陕西的菜变得好吃，美味。

锅盔像锅盖，说到这个，大家第一个想到的可能是锅或头盔，我可以告诉你，这是一种馍，这种馍非常大，从远处看，犹如一口锅一样，据说，吃一块锅盔，一天都可以不吃别的东西也不饿。

面条像裤带，这也是陕西省得一种好吃的美食——裤带面，这是种很宽很长的面，再加上一些菜，调料，真可是一道美食。

帕帕头上戴，是我们陕西妇女和老人头上的手帕，不仅可以打扮自己，还可以遮掩阳光，也可以算是一种工具吧！

秦腔不唱吼出来，我们的秦腔和外面的那些不同，大花脸大胡子从来不行唱的，一吼就有了气场，让秦腔别有一番风味。

凳子不坐蹲起来，我们陕西人一般家里都有小凳子，可我们从来不坐，无论是吃饭，聊天，都是蹲着的，但我还是觉着坐着舒服。

陕西八大怪各有特色，不仅有美食、工具、表演，还有各种各样的习惯。总之，陕西是一个充满生活趣味，充满宝藏的好地方。

以下是YJBYS小编整理的关于2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》文件全文：

2014年，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大深化农村改革力度，粮食产量实现“十一连增”，农民收入继续较快增长，农村公共事业持续发展，农村社会和谐稳定，为稳增长、调结构、促改革、惠民生作出了突出贡献。

当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力，是必须面对的一个重大考验。我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是必须应对的一个重大挑战。城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是必须解决好的一个重大问题。破解这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，靠改革添动力，以法治作保障，加快推进中国特色农业现代化。

2015年，农业农村工作要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

一、围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式

中国要强，农业必须强。做强农业，必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

1.不断增强粮食生产能力。进一步完善和落实粮食省长负责制。强化对粮食主产省和主产县的政策倾斜，保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展。粮食主销区要切实承担起自身的粮食生产责任。全面开展永久基本农田划定工作。统筹实施全国高标准农田建设总体规划。实施耕地质量保护与提升行动。全面推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用。探索建立粮食生产功能区，将口粮生产能力落实到田块地头、保障措施落实到具体项目。创新投融资机制，加大资金投入，集中力量加快建设一批重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程，节水供水重大水利工程建设的征地补偿、耕地占补平衡实行与铁路等国家重大基础设施项目同等政策。加快大中型灌区续建配套与节水改造，加快推进现代灌区建设，加强小型农田水利基础设施建设。实施粮食丰产科技工程和盐碱地改造科技示范。深入推进粮食高产创建和绿色增产模式攻关。实施植物保护建设工程，开展农作物病虫害专业化统防统治。

2.深入推进农业结构调整。科学确定主要农产品自给水平，合理安排农业产业发展优先序。启动实施油料、糖料、天然橡胶生产能力建设规划。加快发展草牧业，支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。立足各地资源优势，大力培育特色农业。推进农业综合开发布局调整。支持粮食主产区发展畜牧业和粮食加工业，继续实施农产品产地初加工补助政策，发展农产品精深加工。继续开展园艺作物标准园创建，实施园艺产品提质增效工程。加大对生猪、奶牛、肉牛、肉羊标准化规模养殖场(小区)建设支持力度，实施畜禽良种工程，加快推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖，增强畜牧业竞争力。完善动物疫病防控政策。推进水产健康养殖，加大标准池塘改造力度，继续支持远洋渔船更新改造，加强渔政渔港等渔业基础设施建设。

3.提升农产品质量和食品安全水平。加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设。严格农业投入品管理，大力推进农业标准化生产。落实重要农产品生产基地、批发市场质量安全检验检测费用补助政策。建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台。开展农产品质量安全县、食品安全城市创建活动。大力发展名特优新农产品，培育知名品牌。健全食品安全监管综合协调制度，强化地方政府法定职责。加大防范外来有害生物力度，保护农林业生产安全。落实生产经营者主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪行为，提高群众安全感和满意度。

4.强化农业科技创新驱动作用。健全农业科技创新激励机制，完善科研院所、高校科研人员与企业人才流动和兼职制度，推进科研成果使用、处置、收益管理和科技人员股权激励改革试点，激发科技人员创新创业的积极性。建立优化整合农业科技规划、计划和科技资源协调机制，完善国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放机制。加强对企业开展农业科技研发的引导扶持，使企业成为技术创新和应用的主体。加快农业科技创新，在生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域取得重大突破。建立农业科技协同创新联盟，依托国家农业科技园区搭建农业科技融资、信息、品牌服务平台。探索建立农业科技成果交易中心。充分发挥科研院所、高校及其新农村发展研究院、职业院校、科技特派员队伍在科研成果转化中的作用。积极推进种业科研成果权益分配改革试点，完善成果完成人分享制度。继续实施种子工程，推进海南、甘肃、四川三大国家级育种制种基地建设。加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及。支持农机、化肥、农药企业技术创新。

5.创新农产品流通方式。加快全国农产品市场体系转型升级，着力加强设施建设和配套服务，健全交易制度。完善全国农产品流通骨干网络，加大重要农产品仓储物流设施建设力度。加快千亿斤粮食新建仓容建设进度，尽快形成中央和地方职责分工明确的粮食收储机制，提高粮食收储保障能力。继续实施农户科学储粮工程。加强农产品产地市场建设，加快构建跨区域冷链物流体系，继续开展公益性农产品批发市场建设试点。推进合作社与超市、学校、企业、社区对接。清理整顿农产品运销乱收费问题。发展农产品期货交易，开发农产品期货交易新品种。支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。开展电子商务进农村综合示范。

6.加强农业生态治理。实施农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划。加强农业面源污染治理，深入开展测土配方施肥，大力推广生物有机肥、低毒低残留农药，开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范，按规定享受相关财税政策。落实畜禽规模养殖环境影响评价制度，大力推动农业循环经济发展。继续实行草原生态保护补助奖励政策，开展西北旱区农牧业可持续发展、农牧交错带已垦草原治理、东北黑土地保护试点。加大水生生物资源增殖保护力度。建立健全规划和建设项目水资源论证制度、国家水资源督察制度。大力推广节水技术，全面实施区域规模化高效节水灌溉行动。加大水污染防治和水生态保护力度。实施新一轮退耕还林还草工程，扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围，推进重要水源地生态清洁小流域等水土保持重点工程建设。大力推进重大林业生态工程，加强营造林工程建设，发展林产业和特色经济林。推进京津冀、丝绸之路经济带、长江经济带生态保护与修复。摸清底数、搞好规划、增加投入，保护好全国的天然林。提高天然林资源保护工程补助和森林生态效益补偿标准。继续扩大停止天然林商业性采伐试点。实施湿地生态效益补偿、湿地保护奖励试点和沙化土地封禁保护区补贴政策。加快实施退牧还草、牧区防灾减灾、南方草地开发利用等工程。建立健全农业生态环境保护责任制，加强问责监管，依法依规严肃查处各种破坏生态环境的行为。

7.提高统筹利用国际国内两个市场两种资源的能力。加强农产品进出口调控，积极支持优势农产品出口，把握好农产品进口规模、节奏。完善粮食、棉花、食糖等重要农产品进出口和关税配额管理，严格执行棉花滑准税政策。严厉打击农产品走私行为。完善边民互市贸易政策。支持农产品贸易做强，加快培育具有国际竞争力的农业企业集团。健全农业对外合作部际联席会议制度，抓紧制定农业对外合作规划。创新农业对外合作模式，重点加强农产品加工、储运、贸易等环节合作，支持开展境外农业合作开发，推进科技示范园区建设，开展技术培训、科研成果示范、品牌推广等服务。完善支持农业对外合作的投资、财税、金融、保险、贸易、通关、检验检疫等政策，落实到境外从事农业生产所需农用设备和农业投入品出境的扶持政策。充分发挥各类商会组织的信息服务、法律咨询、纠纷仲裁等作用。

二、围绕促进农民增收，加大惠农政策力度

中国要富，农民必须富。富裕农民，必须充分挖掘农业内部增收潜力，开发农村二三产业增收空间，拓宽农村外部增收渠道，加大政策助农增收力度，努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头。

8.优先保证农业农村投入。增加农民收入，必须明确政府对改善农业农村发展条件的责任。坚持把农业农村作为各级财政支出的优先保障领域，加快建立投入稳定增长机制，持续增加财政农业农村支出，中央基建投资继续向农业农村倾斜。优化财政支农支出结构，重点支持农民增收、农村重大改革、农业基础设施建设、农业结构调整、农业可持续发展、农村民生改善。转换投入方式，创新涉农资金运行机制，充分发挥财政资金的引导和杠杆作用。改革涉农转移支付制度，下放审批权限，有效整合财政农业农村投入。切实加强涉农资金监管，建立规范透明的管理制度，杜绝任何形式的挤占挪用、层层截留、虚报冒领，确保资金使用见到实效。

9.提高农业补贴政策效能。增加农民收入，必须健全国家对农业的支持保护体系。保持农业补贴政策连续性和稳定性，逐步扩大“绿箱”支持政策实施规模和范围，调整改进“黄箱”支持政策，充分发挥政策惠农增收效应。继续实施种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等政策。选择部分地方开展改革试点，提高补贴的导向性和效能。完善农机具购置补贴政策，向主产区和新型农业经营主体倾斜，扩大节水灌溉设备购置补贴范围。实施农业生产重大技术措施推广补助政策。实施粮油生产大县、粮食作物制种大县、生猪调出大县、牛羊养殖大县财政奖励补助政策。扩大现代农业示范区奖补范围。健全粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿制度。

10.完善农产品价格形成机制。增加农民收入，必须保持农产品价格合理水平。继续执行稻谷、小麦最低收购价政策，完善重要农产品临时收储政策。总结新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点经验，完善补贴方式，降低操作成本，确保补贴资金及时足额兑现到农户。积极开展农产品价格保险试点。合理确定粮食、棉花、食糖、肉类等重要农产品储备规模。完善国家粮食储备吞吐调节机制，加强储备粮监管。落实新增地方粮食储备规模计划，建立重要商品商贸企业代储制度，完善制糖企业代储制度。运用现代信息技术，完善种植面积和产量统计调查，改进成本和价格监测办法。

11.强化农业社会化服务。增加农民收入，必须完善农业服务体系，帮助农民降成本、控风险。抓好农业生产全程社会化服务机制创新试点，重点支持为农户提供代耕代收、统防统治、烘干储藏等服务。稳定和加强基层农技推广等公益性取务机构，健全经费保障和激励机制，改善基层农技推广人员工作和生活条件。发挥农村专业技术协会在农技推广中的作用。采取购买服务等方式，鼓励和引导社会力量参与公益性服务。加大中央、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴力度。将主要粮食作物制种保险纳入中央财政保费补贴目录。中央对政补贴险种的保险金领应覆盖直接物化成本。加快研究出台对地方特色优势农产品保险的中央财政以奖代补政策。扩大森林保险范围。支持邮政系统更好服务“三农”。创新气象为农服务机制，推动融入农业社会化服务体系。

12.推进农村一二三产业融合发展。增加农民收入，必须延长农业产业链、提高农业附加值。立足资源优势，以市场需求为导向，大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，扶持发展一村一品、一乡(县)一业，壮大县域经济，带动农民就业致富。积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇，打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投入，增强线上线下营销能力，提高管理水平和服务质量。研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策，落实税收优惠政策。激活农村要素资源，增加农民财产性收入。

13.拓宽农村外部增收渠道。增加本民收入，必须促进农民转移就业和创业。实施农民工职业技能提升计划。落实同工同酬政策，依法保障农民工劳动报酬权益，建立农民工工资正常支付的长效机制。保障进城农民工及其随迁家属平等享受城镇基本公共服务，扩大城镇社会保险对农民工的覆盖面，开展好农民工职业病防治和帮扶行动，完善随迁子女在当地接受义务教育和参加中高考相关政策，探索农民工享受城镇保障性住房的具体办法。加快户籍制度改革，建立居住证制度，分类推进农业转移人口在城镇落户并享有与当地居民同等待遇。现阶段，不得将农民进城落户与退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权相挂钩。引导有技能、资金和管理经验的农民工返乡创业，落实定向减税和普遍性降费政策，降低创业成本和企业负担。优化中西部中小城市、小城镇产业发展环境，为农民就地就近转移就业创造条件。

14.大力推进农村扶贫开发。增加农民收入，必须加快农村贫困人口脱贫致富步伐。以集中连片特困地区为重点，加大投入和工作力度，加快片区规划实施，打好扶贫开发攻坚战。推进精准扶贫，制定并落实建档立卡的贫困村和贫困户帮扶措施。加强集中连片特困地区基础设施建设、生态保护和基本公共服务，加大用地政策支持力度，实施整村推进、移民搬迁、乡村旅游扶贫等工程。扶贫项目审批权原则上要下放到县，省市切实履行监管责任。建立公告公示制度，全面公开扶贫对象、资金安排、项目建设等情况。健全社会扶贫组织动员机制，搭建社会参与扶贫开发平台。完善干部驻村帮扶制度。加强贫困监测，建立健全贫困县考核、约束、退出等机制。经济发达地区要不断提高扶贫开发水平。

三、围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设

中国要美，农村必须美。繁荣农村，必须坚持不懈推进社会主义新农村建设。要强化规划引领作用，加快提升农村基础设施水平，推进城乡基本公共服务均等化，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。

15.加大农村基础设施建设力度。确保如期完成“十二五”农村饮水安全工程规划任务，推动农村饮水提质增效，继续执行税收优惠政策。推进城镇供水管网向农村延伸。继续实施农村电网改造升级工程。因地制宜采取电网延伸和光伏、风电、小水电等供电方式，2015年解决无电人口用电问题。加快推进西部地区和集中连片特困地区农村公路建设。强化农村公路养护管理的资金投入和机制创新，切实加强农村客运和农村校车安全管理。完善农村沼气建管机制。加大农村危房改造力度，统筹搞好农房抗震改造。深入推进农村广播电视、通信等村村通工程，加快农村信息基础设施建设和宽带普及，推进信息进村入户。

16.提升农村公共服务水平。全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，提高农村学校教学质量。因地制宜保留并办好村小学和教学点。支持乡村两级公办和普惠性民办幼儿园建设。加快发展高中阶段教育，以未能继续升学的初中、高中毕业生为重点，推进中等职业教育和职业技能培训全覆盖，逐步实现免费中等职业教育。积极发展农业职业教育，大力培养新型职业农民。全面推进基础教育数字教育资源开发与应用，扩大农村地区优质教育资源覆盖面。提高重点高校招收农村学生比例。加强乡村教师队伍建设，落实好集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。国家教育经费要向边疆地区、民族地区、革命老区倾斜。建立新型农村合作医疗可持续筹资机制，同步提高人均财政补助和个人缴费标准，进一步提高实际报销水平。全面开展城乡居民大病保险，加强农村基层基本医疗、公共卫生能力和乡村医生队伍建设。推进各级定点医疗机构与省内新型农村合作医疗信息系统的互联互通，积极发展惠及农村的远程会诊系统。拓展重大文化惠民项目服务“三农”内容。加强农村最低生活保障制度规范管理，全面建立临时救助制度，改进农村社会救助工作。落实统一的城乡居民基本养老保险制度。支持建设多种农村养老服务和文化体育设施。整合利用现有设施场地和资源，构建农村基层综合公共服务平台。

17.全面推进农村人居环境整治。完善县域村镇体系规划和村庄规划，强化规划的科学性和约束力。改善农民居住条件，搞好农村公共服务设施配套，推进山水林田路综合治理。继续支持农村环境集中连片整治，加快推进农村河塘综合整治，开展农村垃圾专项整治，加大农村污水处理和改厕力度，加快改善村庄卫生状况。加强农村周边工业“三废”排放和城市生活垃圾堆放监管治理。完善村级公益事业一事一议财政奖补机制，扩大农村公共服务运行维护机制试点范围，重点支持村内公益事业建设与管护。完善传统村落名录和开展传统民居调查，落实传统村落和民居保护规划。鼓励各地从实际出发开展美丽乡村创建示范。有序推进村庄整治，切实防止违背农民意愿大规模撤并村庄、大拆大建。

18.引导和鼓励社会资本投向农村建设。鼓励社会资本投向农村基础设施建设和在农村兴办各类事业。对于政府主导、财政支持的农村公益性工程和项目，可采取购买服务、政府与社会资本合作等方式，引导企业和社会组织参与建设、管护和运营。对于能够商业化运营的农村服务业，向社会资本全面开放。制定鼓励社会资本参与农村建设目录，研究制定财税、金融等支持政策。探索建立乡镇政府职能转移目录，将适合社会兴办的公共服务交由社会组织承担。

19.加强农村思想道德建设。针对农村特点，围绕培育和践行社会主义核心价值观，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，广泛开展形势政策宣传教育，提高农民综合素质，提升农村社会文明程度，凝聚起建设社会主义新农村的强大精神力量。深入推进农村精神文明创建活动，扎实开展好家风好家训活动，继续开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动，开展寻找最美乡村教师、医生、村官等活动，凝聚起向上、崇善、爱美的强大正能量。倡导文艺工作者深入农村，创作富有乡土气息、讴歌农村时代变迁的优秀文艺作品，提供健康有益、喜闻乐见的文化服务。创新乡贤文化，弘扬善行义举，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持家乡建设，传承乡村文明。

20.切实加强农村基层党建工作。认真贯彻落实党要管党、从严治党的要求，加强以党组织为核心的农村基层组织建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，深入整顿软弱涣散基层党组织，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。创新和完善农村基层党组织设置，扩大组织覆盖和工作覆盖。加强乡村两级党组织班子建设，进一步选好管好用好带头人。严肃农村基层党内政治生活，加强党员日常教育管理，发挥党员先锋模范作用。严肃处理违反党规党纪的行为，坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题。以农村基层服务型党组织建设为抓手，强化县乡村三级便民服务网络建设，多为群众办实事、办好事，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。严格落实党建工作责任制，全面开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核。

四、围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革

全面深化改革，必须把农村改革放在突出位置。要按照中央总体部署，完善顶层设计，抓好试点试验，不断总结深化，加强督查落实，确保改有所进、改有所成，进一步激发农村经济社会发展活力。

21.加快构建新型农业经营体系。坚持和完善农村基本经营制度，坚持农民家庭经营主体地位，引导土地经营权规范有序流转，创新土地流转和规模经营方式，积极发展多种形式适度规模经营，提高农民组织化程度。鼓励发展规模适度的农户家庭农场，完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。引导农民专业合作社拓宽服务领域，促进规范发展，实行年度报告公示制度，深入推进示范社创建行动。推进农业产业化示范基地建设和龙头企业转型升级。引导农民以土地经营权入股合作社和龙头企业。鼓励工商资本发展适合企业化经营的现代种养业、农产品加工流通和农业社会化服务。土地经营权流转要尊重农民意愿，不得硬性下指标、强制推动。尽快制定工商资本租赁农地的准入和监管办法，严禁擅自改变农业用途。

22.推进农村集体产权制度改革。探索农村集体所有制有效实现形式，创新农村集体经济运行机制。出台稳步推进农村集体产权制度改革的意见。对土地等资源性资产，重点是抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作，扩大整省推进试点范围，总体上要确地到户，从严掌握确权确股不确地的范围。对非经营性资产，重点是探索有利于提高公共服务能力的集体统一运营管理有效机制。对经营性资产，重点是明晰产权归属，将资产折股量化到本集体经济组织成员，发展多种形式的股份合作。开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，试点过程中要防止侵蚀农民利益，试点各项工作应严格限制在本集体经济组织内部。健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度。充分发挥县乡农村土地承包经营权、林权流转服务平台作用，引导农村产权流转交易市场健康发展。完善有利于推进农村集体产权制度改革的税费政策。

23.稳步推进农村土地制度改革试点。在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，按照中央统一部署，审慎稳妥推进农村土地制度改革。分类实施农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。制定缩小征地范围的办法。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。赋予符合规划和用途管制的农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能，建立健全市场交易规则和服务监管机制。依法保障农民宅基地权益，改革农民住宅用地取得方式，探索农民住房保障的新机制。加强对试点工作的指导监督，切实做到封闭运行、风险可控，边试点、边总结、边完善，形成可复制、可推广的改革成果。

24.推进农村金融体制改革。要主动适应农村实际、农业特点、农民需求，不断深化农村金融改革创新。综合运用财政税收、货币信贷、金融监管等政策措施，推动金融资源继续向“三农”倾斜，确保农业信贷总量持续增加、涉农贷款比例不降低。完善涉农贷款统计制度，优化涉农贷款结构。延续并完善支持农村金融发展的有关税收政策。开展信贷资产质押再贷款试点，提供更优惠的支农再贷款利率。鼓励各类商业银行创新“三农”金融服务。农业银行三农金融事业部改革试点覆盖全部县域支行。农业发展银行要在强化政策性功能定位的同时，加大对水利、贫困地区公路等农业农村基础设施建设的贷款力度，审慎发展自营性业务。国家开发银行要创新服务“三农”融资模式，进一步加大对农业农村建设的中长期信贷投放。提高农村信用社资本实力和治理水平，牢牢坚持立足县域、服务“三农”的定位。鼓励邮政储蓄银行拓展农村金融业务。提高村镇银行在农村的覆盖面。积极探索新型农村合作金融发展的有效途径，稳妥开展农民合作社内部资金互助试点，落实地方政府监管责任。做好承包土地的经营权和农民住房财产权抵押担保贷款试点工作。鼓励开展“三农”融资担保业务，大力发展政府支持的“三农”融资担保和再担保机构，完善银担合作机制。支持银行业金融机构发行“三农”专项金融债，鼓励符合条件的涉农企业发行债券。开展大型农机具融资租赁试点。完善对新型农业经营主体的金融服务。强化农村普惠金融。继续加大小额担保财政贴息贷款等对农村妇女的支持力度。

25.深化水利和林业改革。建立健全水权制度，开展水权确权登记试点，探索多种形式的水权流转方式。推进农业水价综合改革，积极推广水价改革和水权交易的成功经验，建立农业灌溉用水总量控制和定额管理制度，加强农业用水计量，合理调整农业水价，建立精准补贴机制。吸引社会资本参与水利工程建设和运营。鼓励发展农民用水合作组织，扶持其成为小型农田水利工程建设和管护主体。积极发展农村水利工程专业化管理。建立健全最严格的林地、湿地保护制度。深化集体林权制度改革。稳步推进国有林场改革和国有林区改革，明确生态公益功能定位，加强森林资源保护培育。建立国家用材林储备制度。积极发展符合林业特点的多种融资业务，吸引社会资本参与碳汇林业建设。

26.加快供销合作社和农垦改革发展。全面深化供销合作社综合改革，坚持为农服务方向，着力推进基层社改造，创新联合社治理机制，拓展为农服务领域，把供销合作社打造成全国性为“三农”提供综合服务的骨干力量。抓紧制定供销合作社条例。加快研究出台推进农垦改革发展的政策措施，深化农场企业化、垦区集团化、股权多元化改革，创新行业指导管理体制、企业市场化经营体制、农场经营管理体制。明晰农垦国有资产权属关系，建立符合农垦特点的国有资产监管体制。进一步推进农垦办社会职能改革。发挥农垦独特优势，积极培育规模化农业经营主体，把农垦建成重要农产品生产基地和现代农业的示范带动力量。

27.创新和完善乡村治理机制。在有实际需要的地方，扩大以村民小组为基本单元的村民自治试点，继续搞好以社区为基本单元的村民自治试点，探索符合各地实际的村民自治有效实现形式。进一步规范村“两委”职责和村务决策管理程序，完善村务监督委员会的制度设计，健全村民对村务实行有效监督的机制，加强对村干部行使权力的监督制约，确保监督务实管用。激发农村社会组织活力，重点培育和优先发展农村专业协会类、公益慈善类、社区服务类等社会组织。构建农村立体化社会治安防控体系，开展突出治安问题专项整治，推进平安乡镇、平安村庄建设。

五、围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设

农村是法治建设相对薄弱的领域，必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。同时要从农村实际出发，善于发挥乡规民约的积极作用，把法治建设和道德建设紧密结合起来。

28.健全农村产权保护法律制度。完善相关法律法规，加强对农村集体资产所有权、农户土地承包经营权和农民财产权的保护。抓紧修改农村土地承包方面的法律，明确现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式，界定农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权之间的权利关系，保障好农村妇女的土地承包权益。统筹推进与农村土地有关的法律法规制定和修改工作。抓紧研究起草农村集体经济组织条例。加强农业知识产权法律保护。

29.健全农业市场规范运行法律制度。健全农产品市场流通法律制度，规范市场秩序，促进公平交易，营造农产品流通法治化环境。完善农产品市场调控制度，适时启动相关立法工作。完善农产品质量和食品安全法律法规，加强产地环境保护，规范农业投入品管理和生产经营行为。逐步完善覆盖农村各类生产经营主体方面的法律法规，适时修改农民专业合作社法。

30.健全“三农”支持保护法律制度。研究制定规范各级政府“三农”事权的法律法规，明确规定中央和地方政府促进农业农村发展的支出责任。健全农业资源环境法律法规，依法推进耕地、水资源、森林草原、湿地滩涂等自然资源的开发保护，制定完善生态补偿和土壤、水、大气等污染防治法律法规。积极推动农村金融立法，明确政策性和商业性金融支农责任，促进新型农村合作金融、农业保险健康发展。加快扶贫开发立法。

31.依法保障农村改革发展。加强农村改革决策与立法的衔接。农村重大改革都要于法有据，立法要主动适应农村改革和发展需要。实践证明行之有效、立法条件成熟的，要及时上升为法律。对不适应改革要求的法律法规，要及时修改和废止。需要明确法律规定具体含义和适用法律依据的，要及时作出法律解释。实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权。继续推进农村改革试验区工作。深化行政执法体制改革，强化基层执法队伍，合理配置执法力量，积极探索农林水利等领域内的综合执法。健全涉农行政执法经费财政保障机制。统筹城乡法律服务资源，健全覆盖城乡居民的公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。

32.提高农村基层法治水平。深入开展农村法治宣传教育，增强各级领导、涉农部门和农村基层干部法治观念，引导农民增强学法尊法守法用法意识。健全依法维权和化解纠纷机制，引导和支持农民群众通过合法途径维权，理性表达合理诉求。依法加强农民负担监督管理。依靠农民和基层的智慧，通过村民议事会、监事会等，引导发挥村民民主协商在乡村治理中的积极作用。

各级党委和政府要从全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的战略高度出发，进一步加强和改善对“三农”工作的领导，切实防止出现放松农业的倾向，勇于直面挑战，敢于攻坚克难，努力保持农业农村持续向好的局面。各地区各部门要深入研究农业农村发展的阶段性特征和面临的风险挑战，科学谋划、统筹设计“十三五”时期农村改革发展的重大项目、重大工程和重大政策。加强督促检查，确保各项“三农”政策不折不扣落实到位。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚持不懈改进工作作风，努力提高“三农”工作的能力和水平。

让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，开拓创新，扎实工作，加快农村改革发展，为全面建成小康社会作出新的贡献!(完)

党的十八届五中全会，是中国共产党发展史的一次重要会议，首次以"依法治国"作为全会主题，对我国未来发展具有重大意义。

回顾我国近年来的发展过程，在经济快速发展的同时，也存在一定的不良现象。尤其是以往"官本位"盛行，官贵民轻，特权思想处处"生风作浪","权大于法",依法办事更多是以长官意志办事，依法办事成了一种挂羊头卖狗肉的把式。大大地破坏了公平正义，不仅破坏了机会公平，而且严重毁坏了权利公平，分配公平，手握"重权"的某些官员，利用公权力买房不用花钱，"房叔"、"房姐"的曝光自可窥见一斑。一此官员法律意识淡化，搞特权，破坏了公平正义，百姓怨声载道。理顺百姓的不平之气，还给百姓应有的公平正义已成了治国理政的必然。

反腐倡廉是树立公平正义最好的行动。"把权力关进笼子里","老虎、苍蝇一起打"的反腐倡廉新风兴起，响应了民意，理顺了民气。反腐倡廉能取得成功，公平正义能得到伸张，得益于新一届党中央领导反腐的"铁腕"和魄力。我们党严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度，向全党全社会表明，我们所说的不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话。从严治党，惩治这一手决不能放松。

十八届五中全会将依法治国作为治国理念置于重要位置，它是历史的跨越，同时也折射出新一届中央领导运用依法治国处理当下复杂问题尤其是反腐问题的高瞻远瞩，因为只有依法治国，在党纪国法面前人人平等，"刑不上大夫"才会退出历史舞台，官贵民贱的"官本位"思维才会被清除出局;只有依法治国，公民意识才会在新时代的国人心里开花结果;只有依法治国，党员干部才没有例外，特权思想才会失去市场，官员权力的边界才得以限定，权力被关进钢筋水泥才会成为一种常态;只有依法治国，百姓的心气才会理顺，民心才能得以凝聚。

有了依法治国，依法办事才能成为常态;有了依法治国，依法办事才会成为一种惯性和素养;也只有依法治国，公平正义才会得到保障，不会成为可望不可及的海市蜃楼。

"法令行则国治，法令弛则国乱。"法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。对于担负法律实施法定职责的有关国家机关，习XX总书记多次强调要求要严格执法。要坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题，严禁侵犯群众合法权益。

本人通过十八届五中全会精粹的学习，感觉很有收益，进一步明确了今后工作的方式。在今后的工作中，一定要学法、懂法、要依法办事，遵守国家的各项法律和制度，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须对人民负责并自觉接受人民监督。

一般来说，自荐信应包括以下几个方面的内容，想要写好自荐信，必须先掌握写自荐信的五个基本要点。

说明个人的基本情况和用人信息来源。首先要介绍个人的基本情况，如姓名、性别、年龄。政治面貌、就读学校和专业等，注意详略得当，最好能附有近期照片。其次，说明用人信息的来源，做到师出有名。假如你并没有信息作为依据，而且也不知道对方是否要招聘人员，而你又非常希望到该单位工作，也可写信投石问路，但必须说明你对该单位的印象和你愿意到该单位从事某种工作的强烈愿望。

介绍自己的潜能。比如，向用人单位介绍自己曾经担任过的各种社会工作及取得的成绩，预示着自己有管理方面的才能有发展、培养的前途。比如，谋求会计岗位时，介绍自己可熟练使用和操作算盘、计算机，预示着自己可以承担会计电算化的重任;再如，向宣传和公关部门推荐自己时，介绍自己的文艺、绘画、摄影或书法的特长，预示着自己可以承担各种工作任务等等。

附上有关材料或文件。自荐信或求职信上应当说明信中所附的有关资料文件，如毕业证书、学位证书、获奖证书的影印件，发表作品的影印件，学校的推荐信或毕业生推荐表等，给对方以办事认真。考虑周全的印象。

说明胜任某项工作的条件。这是自荐信的核心部分，主要是向对方说明你有知识、有经验。有专业技能、有与工作要求相符合的特长、性格和能力。特别要突出你胜任所求岗位的特长和个性，不落俗套，起到吸引和打动对方的目的。

表达面谈的愿望。最后要表达出希望得到回信，并且热切地希望有面谈的机会。要写清楚自己的详细通信地址、邮政编码和电话号码，必要时还应说明何时打电话较为合适等，以便相互联系。

自荐信写作虽有一定的自由度，但务必要注意文明礼貌，诚朴雅致，特别要注意突出才艺与专长的个体特征，注意展现经验、业绩和成果，精心设计装帧，讲求格式美观雅致、追求庄重秀美。

党的十八届五中全会于2015年10月26日至29日在北京胜利召开。今年是冲刺“十二五”，谋划“十三五”的承接之年。党的十八届五中全会高度评价“十二五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，并为中国未来五年经济、社会和民生等方面的发展勾画出蓝图。大会集中讨论审议 “十三五”规划建议，对夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。我认真的对内容进行了学习，结合自己的实际工作，有以下几点体会：

一、勤奋工作，踏实前行。“十三五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。党的十八届五中全会对“十三五”规划进行了研究，对我国的经济发展作出规划，全会指出到2020年全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。要实现这一目标，我认为我们全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，团结一心，众志成城，振奋精神，踏实工作，勇往直前，把个人的“中国梦”同中华民族振兴的“中国梦”统一起来，以实现2020年全面建成小康社会的目标，为中华民族伟大复兴奠定坚实基础。

二、勇于实践，善于创新。大会指出，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。作为一名基层党务工作者，我们要勇于实践，敢于担当，牢记“空谈误国、实干兴邦”，用实践实现目标，用实践把梦想转变为现实。创新是一个民族发展的灵魂，是一个民族进步的不竭动力。在平时工作中，我要继续坚持创新精神，面对国内外不断变化的形势，敢于创新，善于创新，不因循守旧、不固步自封，用创新推动发展，用创新解决问题。把实践和创新科学结合起来，推动水利工作不断前进。

三、顾全大局，坚持发展。全会提出了坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展第一要务，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。坚持发展，就是坚持科学发展。更加注重以人为本，全面协调可持续发展，注重统筹兼顾，注重保障和改善民生，促进社会公平正义，让更多的人享受全球化成果，让弱势群体得到保护。

学习了十八届五中全会精神，我深受鼓舞，决心努力做好党交给的任务，为党的光辉事业贡献自己的力量，把思想认识统一到全会精神上来，把自己的个人梦与国家梦融合起来。在实际工作中贯彻落实好全会精神，加深理解，学以致用，转变工作作风，增强责任意识，不断创新工作方式，努力开创运河水利工作新局面。

中共中央十八届五中全会于xx年xx月xx日下午闭幕。为期四天的全会听取讨论了习近平同志受中央政治局委托作的工作报告，审议并通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了包括坚持和完善基本经济制度、加快完善市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革、城乡发展一体化、扩大对外开放、推进法治中国建设等重大政策方向。十八届五中全会确定的主题是全面深化改革，这与十一届三中全会以来的6次三中全会都不同。尽管前几次三中全会也都聚焦改革，但主题仅是某一方面的改革，而这次全会定位全面深化改革，包括经济、政治、文化、社会、生态文明，以及国防和军队、党的建设制度等多方面改革。

作为一名在校大学生，我对于《决定》中所提出的推进法治中国建设有很深的感悟。《决定》指出建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。以现实社会问题为政策导向，其提出了五个方面的举措，包括维护宪法法律权威、深化行政执法体制改革、确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度，并以此为基点落实了具体的改革措施，如废止劳动教养制度、改革审判委员会制度、普遍建立法律顾问制度等。

十八届五中全会所提出的是全面深化的改革，一方面注重国家政策的延续性，一方面又是在以前的基础上更深层次触及到社会根本问题的改革。而我认为推进法治改革对于会议提出的其他方面的改革具有重大的影响，或者说这些一系列的改革之间具有不可分割的整体性，就如同木桶理论中各块木板，每一项改革代表其中的一块木板，而改革的总体目标既国家的总体发展和人民生活水平的进一步提高则可以视为木桶之中的水，任何一项改革的确实都将导致整体改革效益的下降，各项改革之间相互具有很大的牵连性。从推进法治改革的角度来看，其有以下几个方面的重大影响：

一、坚持和完善基本经济制度需要法律的支撑。《决定》指出要进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。建立健全全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律的制度。坚持法律面前人人平等，任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。而宪法是规定国家基本制度的根本大法，进一步强化宪法的权威有利于巩固和加强国家基本经济制度的地位，坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

二、现代市场体系需要完善的法律法规体系与之对应。建立健全社会主义现代市场经济体制，离不开法律。在建立市场经济体系的过程中必须构建科学合理、公平公正的市场经济的法律体系。这是因为市场经济内在地需要法律，没有法律就没有市场经济，市场经济必然是、也必须是法治经济。通过为市场经济提供良好的法律外部环境，为市场经济体制的建立和市场经济的发展创造民主稳定的政治局面、安居乐业的社会秩序和切实有效的社会保障体系，为市场经济保驾护航。

三、加快生态文明建设需要法律的保障。建设生态文明，要建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，而这些基本的资源环境保护制度的落实实施都需要法律予以最终的保障，建立健全我国的生态法律制度体系是我国生态文明建设的第一要务。

四、强化权力运行制约和监督的体系需要法律权威的支持。法律绝不仅仅是政府治理和控制社会的工具，在更关键的另一个方面，法律也是社会控制和规范政府与公共权力的工具。法律至上应成为安排法与权关系的基本原则，法律在公共权力面前取得独立和最高的权威地位是廉洁政府的必然要求，既一切公共机构都必须在法律允许的范围内活动，一切公共权力的行使都必须具有合法性，无论是具体的政府官员，还是政府本身，违法行使公共权力都会引起法律责任，都必须承担相应的法律后果。

推进法治改革对于此次整体的改革有着不可言喻的重大影响，法律从某一方面作为一种社会治理手段，其影响到了改革的方方面面，我们必须坚持建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

十八届五中全会今天开幕了。历经36年改革开放，中国又到了抉择的时刻。深水区的改革，注定是一场深刻的革命、艰难的博弈。越是这个时候，越需要攻坚克难的决心、统筹兼顾的智慧，越需要心往一处想的共识、劲往一处想的行动。

改革开放永无止境，只有进行时没有完成时。连日来，习近平总书记表示“中国坚持改革开放不动摇”、李克强总理用“壮士断腕”形容改革的决心、媒体热议的“383”改革方案，诸多举措，汇集成一个清晰的信号：十八届五中全会，将开启全面深化改革的时代。

当前，无论是国内外学者政要，还是普通黎民百姓，对即将召开的十八届五中全会寄予厚望，表现在对中国即将挺进的深度改革讨论热情空前。十八届五中全会将对全面深化改革的总体部署，会后的中国将以怎样的智慧和勇气去“啃硬骨头”“涉险滩”，让经济社会发展的活力持续喷涌，“深化改革”的“红利”将长期保持中国经济平稳健康科学发展，世界和国人充满同样的期待。

改革，就是利益的调整。如果说改革开放之初普惠式的改革让所有人受益，如今的改革则需要打破固有利益格局。十八大以来，不论是中央领导同志的公开表态，还是陆续推出的改革措施，都让人们看到了中央坚定不移推进改革、打破固有利益格局的决心。“老虎和苍蝇一起打”的雷霆出击、“八项规定”“六项禁令”的铿锵有力、群众路线教育实践活动的求真务实，正是最大范围凝聚改革力量之举。

35年前的十一届三中全会，拉开了改革开放的序幕，一路走来成就“富裕中国”，成为了世界第二大经济体，35年后的十八届五中全会，承担着改革攻坚的重要使命，一路前行建设“富强中国”，共圆伟大复兴之梦。上世纪90年代初，当苏联、东欧发生巨变之后，邓小平不是让改革停下脚步，相反却加快推进改革，“南巡讲话”把改革开放推向新的高潮，中国经济出现了持续的快速增长。如今，改革已进入了深水区，进入了攻坚阶段，改革模式本身也需要加以变革。十八届五中全会，激发中国变革新活力，再启中国增长强动力，升级中国经济硬实力，同心共筑中国梦，我们充满期待。

实践证明，没有改革开放就没有中国的今天，没有改革开放，也就没有中国的未来。十八届五中全会的号角已经吹起，让我们以更大的勇气去继续探索深化改革的道路与模式，以更坚定的信心去践行改革开放的理念，用新的姿态迎接全面深化改革的时代。

对于世界第二大经济体而言，2015年10月26日至29日注定是不平凡的日子。这四天，中国执政党最高领导机构——中国共产党中央委员会的成员们齐聚北京，共同擘划着一份未来五年中国经济社会发展的宏伟蓝图。

近20年来，虽然每届中共中央委员会的第五次全会都聚焦于擘划下一个五年规划蓝图。然而，十八届五中全会审议的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》因具有特殊的时代背景而广受关注。

比如，“十三五”规划将是中国经济进入“新常态”后的第一个五年规划。

其中，中共中央总书记习近平2014年5月提出的中国经济“新常态”重要论述，无疑将贯穿十八届五中全会审议的中共中央关于“十三五”规划的建议当中。

五中全会将为中国未来五年经济社会发展指明方向

近年来，每届中共中央委员会在五年任期内一般召开七次全体会议。

而自1995年以来，历届五中全会的议程都有固定的主要议程，即审议中共中央关于制定下一个五年规划的建议。

此次十八届五中全会也不例外。

2015年10月12日，中央政治局会议听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情 况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。此次中央政治局会议同时决定五中全会于10月26日至29日在北京召开。

而十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》将为“十三五”规划纲要编制指明方向。

按《宪法》等法律程序，经最高国家权力机关全国人大审议通过之后，根据中共中央建议编制的“十三五”规划纲要将成为未来五年全国各族人民共同的行动纲领。

就国民经济而言，五年规划是中国国民经济中期战略的总体性安排，主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出战略规划，明确国家战略意图，为国民经济发展远景规定目标和方向。

2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”谋划之年。而即将在十八届五中全会上指明方向的“十三五”规划，是一个具有特殊时代背景并将影响深远的五年规划。

清华大学政治学系主任张小劲教授、国家行政学院政治学教授龚维斌、国家行政学院教授汪玉凯等国内知名政治学者、专家向澎湃新闻 (www.thepaper.cn)表示，以习近平为总书记的党中央在“十二五”规划收官前夕对中国经济发展作出的重大战略判断，即“我国经济发展进入新 常态”这一重要论述，势必将贯穿到十八届五中全会和“十三五”规划编制当中。

习近平“新常态”重要论述将贯穿“十三五”规划

2014年5月，习近平在河南考察时首次提出“新常态”重要论述。

习近平说：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”

随后，被认为是习近平执政新理念关键词之一的“新常态”陆续出现在中央政治局会议、中央全会、中央经济工作会议等党的各种重要会议的新闻通报中。

“我国经济进入新常态”这一重要论述也被认为是中共中央对中国经济作出的重要战略判断。

譬如，2014年10月召开的十八届四中全会为中央政治局适应经济发展新常态“点赞”。

全会一致认为，“中央政治局适应经济发展新常态，创新宏观调控思路和方式，积极破解经济社会发展难题，着力保障和改善民生，基本完成党的群众路线教育实践活动，坚定不移反对腐败，有效应对各种风险挑战，各方面工作取得新成效，党和国家事业发展打开新局面。”

2014年11月9日，习近平在亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会上发表演讲时，首次在国际场合中对中国经济“新常态”作出了全面阐述。

随后，2014年12月召开的中央经济工作会议首次系统阐述了经济“新常态”的内涵、特点和趋势性变化。

这一中国最高规格的经济决策会议在会议公报中花费大量篇幅，分析了消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对 优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式等方面的趋势性变化后指出，“我国经济正在向形态更高级、分工更复 杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从 增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。”

公报称，“认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”

同样，中国经济发展进入“新常态”重要论述还出现在2015年7月召开的政治局会议新闻通稿当中。

2015年7月20日，中央政治局召开会议确定了十八届五中全会召开的具体月份和研究关于制定“十三五”规划建议的主要议程。

会议指出，“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

会议强调，“当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必 须有新理念、新思路、新举措，要认真总结经验、深入分析问题，把发展理念梳理好、讲清楚，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和 效益提升，为‘十三五’时期我国经济社会发展指好道、领好航。”

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一篇议论文说理是否有力度，能否吸引读者的眼球，与它所选的材料有很大的关系。材料选得好，说理就有足够的依托;材料运用得好，论证就有可靠的保证。那么，作为议论类的文章来说，要用好用足选材，就必须以“高雅、凝练”为原则和出发点，牢牢把握议论类文章的特点，不仅要让所选之材平近、小巧，还要让所选之材经典、新颖。当然，这其中脱离不了对材料的巧借。只有这样，高考考场所产生的议论文就有可能奔向一类作文。

一、选取事实论据的原则

论据分为两大类：理论论据和事实论据。理论论据多是引用经典性的著作和权威性的言论，它们都是经过实践检验的真理，它们具有概括性和普遍性，能够增加论点的广度和深度，使读者对作者的观点理解得更深刻。但是，一般的议论文，用得最多的还是事实论据，因为事实胜于雄辩，一般说来，事实论据比理论论据更有说服力。议论文论据的运用要遵循以下几项原则：

(一)明确的目的性。

论据是论证论点的根据，是作者建立论点的理由，是为论点服务的，因此它必须与论点保持一致，如果不一致，或者偏离了论点，不但没有说服力，反而会成为文章的累赘。可见，无论是事实论据，还是道理论据，都应该能够充分证明论点。如果达不到这个目的，你的事实论据再典型，你的理论论据再精辟，也是没有价值的。

对于内涵丰富的材料，运用时要仔细斟酌。即使是同一个事件，其成因也是多方面的，如果把握不好其中诸多因素的细微差异，就会打“擦边球”，造成论据与论点的脱节。

(二)事实的确凿性

事实论据要让人相信，其材料必须准确真实，切忌张冠李戴甚至胡编乱造。不少同学因为材料记忆不准确，又懒得再去核实，就凭着记忆作文，结果把爱迪生发明电灯的事安到了爱因斯坦身上，把居里夫人淡泊名利拿给孩子玩的奖章说成是金表;甚至还有同学说唐太宗勤于政事，多次派郑和下西洋。这些没有事实根据可言的论据，别人一眼就会看出破绽。自然，文章论证的效果，也就不言而喻了。可见，论据真实可靠，论点才能令人信服;论据靠不往，论点就成了空中楼阁。

(三)选择的典型性

事实论据包括各方面的事例、史实以及统计数据等，只有典型的、有代表性的论据才能有说服力。切忌以偏概全，顾此失彼，只选取身边琐事作为论据，如论述“近墨者黑”这个观点时，用“我邻友某某锒铛入狱……”这样的事例，往往令人难以置信，缺乏说服力，论辩性不强。

看来，论据典型，能收到以少服多的效果。论据不典型，就不能说明事物的本质和规律，就没有说服力。生活中的偶然性的个别的事例，是不具有代表性和普遍意义的，也就不能做为论据，否则就会导致论点的谬误。只要平时留心观察，在我们的身边，有许许多多的典型的材料可以作为论据。

(四)运用的精练性

论据运用不在多，而在于精，在于能说明问题，写议论文占用材料要多多益善，而选用材料要沙里淘金，精益求精。当然有时仅用一个事例来证明论点会显得单薄，力量不够，这时就应通过几个事例来充实内容。

叙述事实论据时，要简明扼要，要突出重点和精华，要注意取舍。有时只要把能证明观点的那个部分、侧面说明就行了。它应该只是叙述而不是描写，是择要交代梗概，舍弃其中的细节，舍弃其他与论点无关的部分，叙述只是为议论而服务的，一定要注意高度概括，只要能证明论点就行，对于初学写作议论文的同学来说，这是很重要的一点。

(五)材料的新颖性

不少学生的议论文写作离不开一些陈旧的事例，像一写失败与成功的关系，似乎就离不开爱迪生发明灯泡，一写逆境成才就非写张海迪不可，这些老掉牙的事例，这些英雄人物固然不错，但用得太多太俗，就会影响文意的表达，“父亲用了儿子用，老师用了学生用”，文章当然也就没了新鲜感，少了吸引力。

诗文贵在创新，论据的新包含了两方面的内容，一是所引用的材料是新的，如新事例、新人物，新思想、新理论、新观念等。一般情况下，使用事实论据要有时代特色，要有新鲜感，要在“新”字上下功夫。有时，我们找不到新的材料，当然也可以运用一些旧的材料，但是在运用的过程中要力求舍弃大家都用的角度，让人感到材料虽然是熟悉的，但你这样运用这样处理仍让人眼睛一亮，怦然心动，定会收到意想不到的效果。

二、选取事实论据的方法

(一)就地取材 现身说法

你在沙漠中行走，如果见到天边美丽绝伦的海市的海市蜃楼，而驻足流连，想拥入于怀，倒不如就脚下的沙砾寻找令人眩目的彩石。同样，在作文选材中，贴近生活，寻找切实可行的材料就是最实惠最捷径的方法之一。俗语说：“临渊羡鱼，不如退而结网。”面对丰富多彩的生活，变化万千的社会，我们更多的是讲究实用、实惠。好高骛远，只是作为我们的追求而不能作为我们的手段。所以，平近、平易应为我们的选材的首选。

平近了，就容易让自己接受;自己接受了，就容易生发好的深的感慨来;有了好的深的感触，就容易感动、熏陶周围的人，自然也就容易打动阅卷老师。考场作文尤其在选材时，要避开自己陌生的材料，选取自己熟悉的材料，亲耳所闻的也好，亲眼所见的也罢;亲身经历的也好，了然于心的也罢;总之，必须是自己应有深切感悟的感动自己才能感动他人;深刻自己才能深刻他人;而深刻自己了，也就容易产生不一般的观点和感慨来。只有这样，才能得心应手，深化议论的根基。如果不懂装懂糊弄读者，没有积累而“匆匆上马”，欲“以已昏昏，使人昭昭”，那不仅是费力不讨好，而且会使人掉如泥淖之中，甚至如果出现错误，则更是画虎类犬弄巧成拙，在高考的作文当中，这种情况还是占相当一部分比重的。

要平近，就要做到平凡。平凡出真奇，则会更令人铭刻于心。“感人心者，莫先乎情。”史铁生写的感人之作《秋天的怀念》，主要讲述了一位重病缠身的母亲，体贴入微照顾双腿瘫痪的儿了，鼓励儿子要好好活下去的感人故事，歌颂了伟大而无私母爱。而这故事就是作者的亲身经历。它是平凡的，但平凡的同时，却透出一股汨汨流淌的亲切之情，如泣如诉，动人心弦。而对于议论文，做到了平凡，也就容易具有普遍性，说理就不容易露马脚，从而增强说服力。要平近，就要做到贴近生活。与生活相近了，就容易受到生活的熏陶;生活之水给予人的是不动声色的浸润，容易打动人，更容易深刻人。

(二)大材小用 小材见大

对于一些同学来说，他们认为所谓议论文就是选用一些国家大事、世界焦点热点，否则是不具备强大的说服力的。如果素材选择的是一些大话题一些严肃的话题，那么议论性的文章确实容易深刻化，能够产生轰动效应。但，正因为它大，所以也包含很多的角度，如果面面俱到，则容易成为败笔。如美国打伊拉克一事，是很多角度可以阐述的，如果不加以细小化，那么只会失去大题材的作用。因此，只有从大话题的材料中，找准一个自己最熟悉的突破口，将材料细化，也就是所谓的“大材小用”。

大题材，大话题，确实能吸引人们的眼光，但生活中的一次历练、一番拼搏、一点收获、一种体验甚至不经意的一次搀扶、一次回头一笑……就是这些点点滴滴，如果经过我们的剪辑加工、精心组合，它们就会变得鲜明而丰厚、灵动而美丽，泛出生命的光彩来，因而显得异常精致。对于议论文来说，我们要紧紧抓住身边这些不经意的小事，用不同寻常的眼光，着力挖掘它们内在的闪光点，点明事情的积极意义，做到小中见大，也不失为一种可喜的处理方法。每年的感动中国人物，其中就有一些是在自己的平凡岗位上默默奉献的“小人物”，他们所做的一切，都是一些小得不能再小的事情，当他们所拥有的确是一颗至高无上的心。挖掘他们的内心世界，不也是力大无穷的“大材料”么?

另外，作文，尤其是议论性的文章，不纯粹是枯燥的议论，很多在字里行间，融会了的作者一颗跳动的心，具有极大的人情味，将读者和作者很好的结合起来了。其实，高考议论性作文十分注重一字一情，因为这类作文最能打动阅卷老师的心，从而产生共鸣，作文的高分也就接踵而来了。议论性的作文要做到一字一情，就必须在选材上打“小”的主意，作“巧”的文章，要时时关注身边人身边事，要牢牢抓住小人小事，要细细颤会小人小事的闪光点，要深深挖掘小人小事的精神实质。只有这样，我们才可以越过高考作文这道坎。

(三)他山之石 可以攻玉

《诗经》有云：“他山之石，可以攻玉。”引申的意思是说，学习别人的长处，可以弥补自己的不足。《诗经》亦云：“如切如磋，如琢如磨。”纵然是无瑕美玉，也需要切磋琢磨。作文更是如此，它需要借助其他材料的闪光点，合理切磋，为我所用。而这切磋的过程就是打磨抛光的过程，就是将作文材料精雕细琢的过程。

对于用别人文章中的材料，我们不能原文搬上考卷，那往往会给人以抄袭之嫌。如果对其中自己熟悉的几个故事进行精选，然后将其巧妙地组合在一起表达某种新的思想，达到一种“可以攻玉”的境地，这也就是我们常说的“移花接木，巧换粱柱”。在植物栽培中有一种名词叫“嫁接”，如奈李就是桃树与李树的嫁接;“红富士”就是国光苹果与元帅苹果的嫁接。它们通过嫁接，可以产生新品种或改善老品种。这种方法运用到作文上，则可以收到意想不到的效果。它可以使原来蕴涵的思想，得到新的发挥;也可以使浅层的含义得到深刻化。但是，这里必须要注意到，原材料应当具有可塑性。可以说，在其他的材料里融入新思想，是一种巧妙的借鉴，也是一种创新，而不是抄袭。

要做到巧借，还可以巧妙地变换角度。将写作中心对象“他”与“我”对换其客观存在的位置，改变原主人公“他”的身份、地位，并将“我”与“他”的身份、地位互换，让“我”经历“他”经历的事，以“我”的亲历亲感来演绎故事，来表现“他”的思想情感。这，我们常说“移形换位，避俗出新”。做到这点，就可以避免题材和立意的雷同，而不给人以厌倦之感，是选材新鲜的需要，是主题新颖的需要，是作文高分的需要。

对于议论性作文，同一种素材，可以从不同角度进行;或者说进行新含义的挖掘，达到人说不不言，说人之未说，达到借别人的壳，用自己的魂的境地。

(四)去粗取精 以一当十

真正的优秀作文，不是在文章堆砌材料，而是根据立意对所用的材料精挑细选，其材料是相当精当的。因为经典的材料更有代表性，更有说服力，更有表现力，更有感染力，更有震撼力，能以一当十，以少胜多。

当然，引经据典，用说服力强的名人轶事，肯定能够说人于天下。如引用名言论证观点，就能增强论证的科学性、准确度、可信度和说服力。在讲诚信时，可以引“失信不立”(《左传》)、“人而无信，不知其可也”(孔子)、“得黄金百千，不如得季布一诺”(《史记》)、“当信用消失的时候，肉体就没有生命了”(大仲马)等名人名言，这些论据，能深刻反映事物的本质，所以有很强的说服力，用时也给作文“立意”提供了思想观点，增强了文章的厚重感。

是不是非得要反映重大历史意义、有深远影响、有头有脸的事情或人物，才能够算经典的材料呢?不尽然。只要你有慧眼识珠的见识，选材就会在你的眼底典型起来。只要你，永恒地追求真善美，选择的材料给读者以真善美的熏陶，读了使人忘俗，让人有嚼头，使人情感得到陶冶，给人一种美不胜收的感觉，你的文章就是格调高雅的文章，你的选材同样是经典的材料。对于记叙类的文章来说，材料能够反映细腻的真情实感，能够凸现深刻的主题思想，使文章成为高雅之文，该材料就是经典的;而对于说理性的文章来说，材料能够使文章理正辞严，意高文美，就是经典的。鲁迅先生的《未有天才之前》写道：

天才并不是自生自长在深林荒野里的怪物，是由可以使天才生长的民众产生，长育出来的，所以没有这种民众，就没有天才。有一回拿破仑过Alps山，说：“我比Alps山还要高!”这何等英伟，然而不要忘记他后面跟着许多兵;倘没有兵，那只有被山那面的敌人捉住或者赶回，他的举动，言语，都离了英雄的界线，要归入疯子一类了。所以我想，在要求天才的产生之前，应该先要求可以使天才生长的民众。——譬如想有乔木，想看好花，一定要有好土;没有土，便没有花木了;所以土实在较花木还重要。花木非有土不可，正同拿破仑非有好兵不可一样。

80年前，中国就在渴望出现一批天才，希望他们能给国家给民众带来美好的未来。可到了今天，我们还在不断地呼吁天才的出现。那么，用什么来证明观点呢?鲁迅选举了两个事例：一个是拿破仑说，他比Alps山还要高;另一个是想有乔木，想看好花，一定要有好土。如果说拿破仑的事例算是经典之事，那另一个则是通俗之事。前一个靠提取精华，而后一个则是一看就知道。但将两个放在一起来比较，则有力证明了“天才须要生长的土壤”这个论点。所以，鲁迅说：天才的匮乏是因为土壤不合适。天才成长的土壤，就是我们大众。大家盼望天才的出现，先需要自己把土壤做好。“天才大半是天赋的;独有这培养天才的泥土，似乎大家都可以做。做土的功效，比要求天才还切近;否则，纵有成千成百的天才，也因为没有泥土，不能发达，要像一碟子绿豆芽。”我们做不了天才，我们就踏踏实实做土壤吧。从身边做起，不要怨天尤人。能干什么就干点什么。有了我们这样的民众，天才会产生的。

(五)关注时事 唯新是用

文贵有新。文章的创新是作文永远追求的目标：“文章最忌随人后”，苏东坡如是说;“文章最忌百家衣”，陆游也道出文章应该创新的衷言。所谓创新，就是有鲜明的独特个性，在要求的范围内，充分发挥自己的独到见解、认识，运用富有特色的表达形式，不落俗套，给人以耳目一新之感。要创新，一是在内容上有开拓，突破旧的，超越传统的;二是在形式上与众不同。

有道是，“巧妇难为无米之炊”。作文确实需要材料来构建，文章的好坏与材料质量的高低有着密切的关系。从近几年的高考满分作文来看，他们大都能根据表达主题的需要，精心选取一些新颖典型、积极向上、具有时代气息和真情实感的材料，体现了他们在选材方面的独具匠心和丰富的生活积累。材料新，能够吸引读者的眼球，读到别具一格的内容;材料新，更能得出新的观点、新的联想。言别人之未言，说别人之未说，其实就是对选材新颖的具体要求。无论是新鲜材料，还是“旧瓶装新酒”。总之，只要是能产生新的面貌，具备内容的现实感，增强文章的冲击力，而不是“似曾相识燕归来”，就应该大胆地拿来，唯新是用。

【篇一】十八届五中全会精神心得体会

中共中央政治局会议认为，到2020年全面建成小康社会，是中国共产党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

党的十八大以来，习近平总书记就从严治党发表了一系列重要讲话。从“管党治党，一刻不松懈”的清醒到“从严治党，惩治这一手决不放松”的坚定，从“刮骨疗毒”的勇毅到“抓铁有痕”的决心，每每振聋发聩。近日，在刚刚闭幕的中纪委十八届五中全会上，习近平总书记再提“全面从严治党”新要求。实践已经并将继续证明，高压惩治腐败正是全面从严治党的基础和保证。

回望过去的一年，“反腐”注定是人们盘点2014年时绕不过去的重大主题。打虎拍蝇绝不手软，全年立案调查的省部级及以上官员达40多名，腐败分子受到强力震慑;专项巡视瞄向重点人和事，成为发现和惩治腐败的新利剑;围剿“塌方式腐败”“家族式腐败”，清除“圈子文化”，纯洁了党内政治生态;海外追逃深度发力，打破了腐败分子的“避罪天堂”，切断了腐败后路;深化派驻机构改革，推进纪检“双重领导体制”，强化党风廉政建设主体责任，纪律检查体制改革深入推进……

反腐败不可能毕其功于一役，作风建设也不可能一劳而永逸。就当前看，不正之风的病原体并未彻底清除，消化腐败存量、减少腐败增量的任务依然严峻，高压正风反腐的势头不容放松。无论是抓反腐还是抓作风建设，都应着力从“常”和“长”、“严”和“实”上下工夫。2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面从严治党的重要一年。方此不进则退的关口，气可鼓而不可泄，各级纪检监察机关理应继续激发敢于负责、敢于监督的蛮拼精神，乘胜出击，趁势而上。

中国共产党与腐败水火不容。在反腐败斗争的关键阶段，按照习近平总书记的要求，把严明政治纪律和政治规矩作为从严治党的基础来强化，把推进反腐倡廉制度建设作为长期保障来推进，把强化党风廉政建设主体责任和监督责任作为“牛鼻子”来落实，全党上下齐心协力，人民群众鼎力支持，我们就一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，迎来海晏河清的那一天。

【篇二】十八届五中全会精神心得体会

党的十八届五中全会召开后，省政府办公厅即对传达学习贯彻工作做出安排部署。在全会公报发布后，办公厅干部职工通过收看新闻报道、上网阅读学习、交流心得体会等方式认真学习领会精神实质。

大家一致认为，党的十八届五中全会是在我国全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次极为重要的会议。全会研究制定的“十三五”规划建议，明确了全面建成小康社会决胜阶段经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、发展理念和重大举措，完全符合我国国情和发展现状，充分反映了人民对美好生活的追求，为我国今后5年经济社会发展指明了前进方向、提供了行动指南，是一个思想性、战略性、前瞻性、指导性都很强的纲领性文件，必将对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦，产生重大而深远的影响。

大家一致表示，要把深入学习贯彻全会精神作为一项重要政治任务，全面深刻理解全会提出的新思想、新观点和新要求，尤其要以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指导，着力在解放思想、转变观念、开拓创新上下功夫，在提升“三办”工作质量和“三服务”工作水平上求实效，紧密围绕省委省政府中心工作，服从服务全省工作大局，充分发挥好参谋助手、综合协调、督促检查、运行保障的职能作用，为我省实现全面建成小康社会奋斗目标做出应有贡献。

【范例1】十八届五中全会心得体会

市总工会组织全体干部职工集中学习习近平总书记在中纪委十八届五中全会上的讲话精神、中纪委十八届五中全会公报，为党员干部献上了一顿“廉洁大餐”，让市总全体干部职工及时掌握了党中央对加强党风廉政建设和反腐败斗争形势的研判，进一步增强反腐倡廉的自觉性。

会上学习传达了中纪委十八届五中全会精神。习近平总书记站在党和国家前途命运的高度，全面客观总结了2014年党风廉政建设和反腐败斗争取得的显著成绩，科学清醒地分析了现阶段反腐败斗争的严峻形势，明确提出了2015年党风廉政建设的总体思路和主要任务，并对落实主体责任、纠正“四风”、惩治腐败提出了新的更高要求。对我们坚守阵地、巩固成果，不断把反腐败斗争引向深入具有重要指导意义。

联合纪检组长姚永伟同志就贯彻落实好习总书记讲话精神和中纪委十八届五中全会精神提出要求：一是要把认真学习领会、贯彻落实会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，作为重要政治任务抓紧抓好。二是严守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。三是认真落实党风廉政建设“两个责任”，强化监督执纪问责。四是把作风建设作为推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要着力点，健全制度，抓常抓细。姚组长结合工会实际，还就纪检监察工作制度、任务及作风建设进行了全面讲解并强调：要进一步加强学习、提高认识，持之以恒地落实中央八项规定，严于律己、认真履职，坚定不移地推进党风廉政建设与反腐败斗争，努力建设工会系统风清气正的良好环境。

【范例2】十八届五中全会心得体会

组织党员干部集中学习了习近平总书记在全会上的重要讲话，观看了党风廉政建设专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》。会议由乡纪委书记**主持，乡领导班子成员、各部门负责人和各村党支部书记参加了学习。

在原原本本学习了全会决定、习近平总书记向全会所作报告和王岐山同志讲话原文后，就如何贯彻落实好中纪委十八届五中全会精神，乡党委书记宋炜提出四点要求。

一要筑牢思想防线。人民群众最痛恨各种消极腐败现象，最痛恨各种特权现象，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是保证党的各项政策能够惠及群众的“毛细血管”，是联系党和人民群众的“桥梁和纽带”，是将党的温暖传递给群众的“末梢神经”，我们在做好群众工作的同时，更要强化自身监督，严防“灯下黑”，以忠诚、干净、担当的形象，为**的经济社会发展提供纪律保证。

二要突出依法履职。中央纪委十八届五中全会精神是今后一段时间纪检监察工作的指引和依据，要深刻领会和准确把握会议的精神实质，强化法治观念，坚持让法治精神内化于心，外化于行，持之以恒改进作风，从严约束管理，加强自身监督，把思想和行动统一起来，深化“两个责任”落实，努力推动党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。

三要加强宣传教育。将会议精神传达到村各支部及全体党员中去，积极引导群众学法、懂法、用法、守法，切实增强厉行法治的积极性和主动性，同时将学习贯彻全会精神和“平安**”走访宣传等中心工作结合起来，真正将会议精神落到实处。

四要加大追责力度。加强对乡管干部的廉政监察，严肃查处违纪违法问题。坚持把查办案件作为重中之重，以“零容忍”态度惩治腐败。继续做好信访工作，妥善处理群众来信来访，充分发挥信访举报提供案件线索的主渠道作用，认真筛选案件线索并搞好核查，形成群众监督与纪检监察上下联动，加强法制反腐在基层的探索，形成具有基层特色的反腐实践。

11月30日下午在大剧院，省委宣讲团来我县开展十八届五中全会和省委十二届十一次全会精神宣讲活动，省社会科学院院长王庆五院长给大家作了一场精彩生动的讲座，既有理论阐述，又有案例分析，更有对策思考。

通过聆听报告，让我不仅从工作精神上，更是从灵魂深处上得到了深刻的洗礼，使我从广度和深度上理解“十三五”时期我国发展的指导思想、目标要求、基本理念和重大战略，为我今后开展基层工作提供了强大的理论基础和政策导向。

从会议精神上可以看出经济体制改革仍是重中之重，是龙头，说明发展才是核心问题。其核心思想是解决政府和市场的关系，提法跟过去不同，原来市场是基础性作用，是铺垫，现在是决定性作用，是市场说了算。政府职能作为市场秩序的维护者、守夜人，更符合市场关系。由此我想到，中国共产党带领全国各族人民共同治理大中国必须始终坚持党的基本路线。党章规定：中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。这是中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月14日通过的《中国共产党章程》新的规定。概括起来就是"一个中心、两个基本点"。党的基本路线，是相互贯通、相互依存、不可分割的统一整体，须臾不可偏离、丝毫不可偏废，必须全面坚持、一以贯之 “实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。”明确的发展目的，回答了“发展为了什么”的问题。“必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，创新和完善宏观调控方式，保持经济中高速增长，迈向中高端水平，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。”合理的发展路径，回答了“实现什么样的发展”的问题。“必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标，加快完善各方面体制机制，进一步转变政府职能，为发展提供持续动力。”科学的发展思路，回答了“如何以改革促发展”的问题。“必须完善社会主义市场经济法治体系，加快法治经济和法治社会建设，把经济社会发展纳入法治化轨道。”有序的发展环境，回答了“如何规范发展”的问题。“必须深化全方位对外开放，妥善应对外部环境变化，推动互利共赢、共同发展。”广阔的发展视野，回答了“发展如何对接世界”的问题。

（1）自我介绍是应以面试的测评为导向。

自我介绍也是一种说服的手段与艺术，聪明的应试者会以公务员考录的要求与测试重点而组织自我介绍的内容，你不仅仅要告诉考官们你是多么优秀的人，你更要告诉考官，你如何地适合这个工作岗位。而与面试无关的内容，既使是你引以为荣的优点和长处，你也要忍痛舍弃，以突出重点。

（2）自我介绍要有充分的信心。

要想让考官们欣赏你，你必须明确地告诉考官们你具有应考职位必需的能力与素质，而只有你对此有信心并表现出这种信心后，你才证明了自己。

应试者在谈自己的优点的一个明智的办法是：在谈到自己的优点时，保持低调。也就是轻描淡写、语气平静，只谈事实，别用自己的主观评论。同时也要注意适可而止，重要的、关键的，要谈，与面试无关的特长最好别谈。另外，谈过自己的优点后，也要谈自己的缺点，但一定要强调自己克服这些缺点的愿望和努力。

特别指出的是，不要夸大自己。一方面从应试者的综合素养表现，考官能够大体估计应试者的能力；另一方面，如果考官进一步追问有关问题，将令“有水份”的应试者下不了台。

面试中应试者的自我介绍，可以让考官观察到等书面材料以外的内容，如你对自己的描述与概括能力，你对自己的综合评价以及你的精神风貌等。自信、为人等是其中的重要的潜台词，应试者务必注意。

[面试时如何作自我介绍

全面小康的蓝图业已绘就，民族振兴的号角再次吹响。刚刚闭幕的党的十八届五中全会，是实现转型升级发展的一次关键性会议，也是实现我们党第一个百年奋斗目标的又一次总部署、总动员，深刻反映了改革发展的趋势和要求，综合考虑了国际国内的形势和条件，切实回应了人民群众的诉求和期盼，为未来五年中国的发展描绘了宏伟蓝图。

如果说三中全会聚焦深化改革，四中全会关注依法治国，那么五中全会则是着力全面规划，强调牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。全会期间，习近平总书记在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)的说明中指出，这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。

坚持创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，具有重大现实意义和深远历史意义。五大理念统一于发展之中，又各有侧重，形成了指导新一轮发展的相对完整的战略思想体系。

创新是驱动发展的强大动力，是推动一个国家和民族向前发展的重要力量。习近平总书记强调：“实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用，敏锐把握世界科技创新发展趋势。”坚持创新发展，就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新;就是要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱;就是要营造大众创业、万众创新的政策和制度环境，不断激发全社会的创新活力和创造潜能。

协调是可持续发展的内在要求，着力于解决发展的不平衡性，增强发展的整体性。习近平总书记强调，“注重发展的统筹和协调。唯物辩证法认为，事物是普遍联系的，事物及事物各要素之间相互影响、相互制约，整个世界是相互联系的整体，也是相互作用的系统。它要求我们必须从客观事物的内在联系去把握事物，去认识问题，去处理问题。城乡联系、区域联系、经济与社会的联系、人与自然的联系、国内发展与对外开放的联系，都是客观存在的。如果我们违背联系的普遍性和客观性，不注意协调好它们之间的关系，就会顾此失彼，导致发展失衡。”坚持协调发展，必须综合处理各方面关系，做好补齐短板的大文章，规避“木桶效应”，增强“协同效应”。实现协调发展，要从区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展、经济建设和国防建设融合发展四个方面推动。

绿色是进一步实现跨越发展的前提条件，是人民对美好生活追求的重要体现。坚持绿色发展，就是要建设环境友好型社会，循环发展、低碳发展、节约发展、清洁发展，降低能耗和物耗，保护和修复生态;就是要为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，促进人与自然和谐共生。习近平总书记指出，建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。只有坚持绿色发展，我国经济社会的可持续发展才有依托，人民群众的健康生活才有保障。

开放是国家繁荣发展的必经之路，也是我国迈向民族复兴的必然选择。习近平总书记指出，不断扩大对外开放、提高对外开放水平，以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。坚持开放发展，就是要坚持对外开放的基本国策，奉行互利共赢的开放战略，深化人文交流，完善对外开放区域布局、对外贸易布局、投资布局，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。完善对外开放战略布局，形成对外开放新体制，推进“一带一路”建设，深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，积极参与全球经济治理，积极承担国际责任和义务，将进一步提升开放发展水平，形成深度融合的互利合作格局。

共享是发展的目的和归宿，是中国特色社会主义的本质要求。《建议》将共享列入五大发展理念当中，深刻表明中国的改革发展，始终没有忘记最广大群众的利益，始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。坚持共享发展，就必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。正如习近平总书记所说：“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”

可以说，创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，这五大发展理念必将在战略层面对我国经济社会全面发展产生新的驱动力，是如期全面建成小康社会的重要保障，也将是实现“两个一百年”奋斗目标的强大引擎。

党的十八届五中全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，对于如期实现全面建成小康社会、推动经济社会持续健康发展、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。五中全会为我们制定了未来五年的发展目标,对“四个全面”战略布局和 “五位一体”总体布局进行了具体部署和落实。我认为要从以下几方面领会和抓好落实:

一要用全会精神武装头脑。十八届五中全会对党和国家工作形势做出了深刻而准确的判断，对未来五年党和国家的工作全局作了系统论述，涵盖十分广泛、内容十分丰富、思想十分深刻。我们要深刻领悟全会的基本内涵，准确把握全会提出的新论断新要求，切实把握精神实质、精髓要义。要从整体上有机统一地把握全会精神，全面系统地学、融会贯通地学，真正学懂、学透、学通。从时间节点上看，这次会议是在我们党制定2020年全面建成小康社会的关键时刻召开的一次会议，“十三五”时期是实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个目标的决胜阶段，事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的协调推进，事关我国经济社会的可持续发展，事关社会主义现代化建设大局。从会议内容上看，此次会议在财税人口环境等政策上做出了调整。会议还非常重视生态文明建设，这不仅是依据我国当前具体国情所亟需的整治点，也是我国经济面临转型发展的重要一步。所有这些都为我们把握全局，指导工作，提供了强大的理论和现实支撑，我们一定要加强学习，用五中全会精神武装头脑，指导实践,推动工作。

二要正确判断当前形势。习总书记指出，当今世界，和平、发展、合作、共赢成为时代潮流。今天的人类比以往任何时候都有条件朝和平与发展的目标迈进，而合作共赢就是实现这一目标的现实途径。我们要从这样的国际大势来思考和谋划我国的发展。我国发展的重要战略机遇仍然存在，但是内涵和条件发生了根本变化。我们面临的机遇，不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。当前国际金融危机深层次影响还在继续，世界经济仍然处在深度调整期，世界经济要走出困境、实现复苏要靠体制机制变革释放出的活力和创造力，要靠科技进步造就的新产业和新产品，因此世界各国要加强宏观经济政策沟通和协调，形成政策和行动合力，构建开放型世界经济。从国内来看，我国经济在新常态下，表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，这三大特点集中反映了我国经济发展的阶段性新特征，我国经济社会发展面临着新趋势新机遇和新矛盾的挑战，必须用新的发展理念引领新的发展。只要我们认清形势，坚定信心，顺势而为，我们的既定目标就一定能如期实现。

三要树立敢于担当的意识。十八届五中全会为我们今后干事创业指明了方向，抓好落实需要我们要敢字当先，干工作要不拖不靠，学习上要主动积极，落实工作要不打折扣。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是我们落实好五中全会精神的前提和基础。贯彻到我们的具体到工作中，就是要发挥党员领导干部的先锋模范作用和率先垂范作用。要摸实情、讲真话，勇于攻坚克难，敢于和不正之风作斗争，勇于承担责任，敢于触及矛盾，善于解决问题。面对工作任务，应该勤勉工作，夙夜在公，鞠躬尽瘁，时时处处都要以事业为重，把自己的工作岗位作为实现人生价值、为民建功立业的舞台，倾注满腔热情，投入全身精力，全心全意地扑在工作上，做到在其位、谋其政、尽其力，一心为公、事事出于公心，倾心倾力做好每一项工作。

四要把学习与推进林业工作相结合。全会明确提出，要促进人与自然和谐共生，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，推动绿色发展，筑牢安全屏障，这对林业改革发展提出了很多新要求新任务。要把五中全会精神落实到林业发展的各个环节中去，按照十八届五中全会精神，科学谋划“十三五”林业改革发展问题，抓紧修改完善林业发展“十三五”规划，进一步开拓和完善林业发展思路，明确目标任务，着力深化林业改革，着力加强资源保护，着力增加森林资源，着力提升质量效益，着力夯实基础保障，全力抓好林业重点工作的落实，明确责任分工，制定时间表和路线图，加强协调配合，为建设美丽中国和生态文明做出新贡献，为全面建成小康社会奠定良好的生态基础。