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2024雅思写作四类图表作文要点解析 - 开学吧

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十八届五中全会公报八大要点(合集20篇)

小编导语:中共十八届五中全会于10月26日至29日在北京召开。在本次十八届五中全会上,“十三五”规划将是讨论的重点。历届五中全会,除了人事等变化外,经济问题也是一大看点,尤其是涉及的长期规划,对中国经济能起到长期的影响,那么对股市投资有没有影响呢?“十三五”规划又将衍生出哪些投资亮点?

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2024雅思写作四类图表作文要点解析

全文共 544 字

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雅思小作文一般都是图表作文,首先要知道的就是雅思图表作文的几种主要类型:表格图,曲线图,饼状图和综合性图表四大类,那么雅思图表作文应该怎么完成呢?下面为大家分享四类图表作文要点,希望对大家有所帮助!

一、雅思表格图图表作文的写作要点

1横向比较。介绍横向各个数据的区别,变化和趋势

2不需要将每一个数据分别说明,突出强调数据最大值和最小值

3最对比时要总结出数据对比最悬殊的和最小的

二、雅思曲线图图表作文的写作要点

1极点说明。即,对图表当中最高的,最低的点要单独进行说明

2趋势说明。即,对图表当中曲线的连续变化进行说明,如上升,下降,波动,持平

3交点说明。即,对图表当中多根曲线的交点进行对比说明

三、雅思饼状图图表雅思作文的写作要点

1介绍各扇面及总体的关系

2各个扇面之间的比较,同类扇面在不同时间,不同地点的比较

3重点突出特点最明显的扇面:最大的,最小的,互相成倍的

四、雅思综合图图表作文的写作要点

1不求甚解,不拘泥于细节

2分门别类,分段落详细介绍各个图表

3不画蛇添足,主观臆断或猜测图表之间的关系

以上就是这四类雅思图表作文的写作要点介绍,对于各个图表的特点和描写的重点的不同进行了对比,大家可以在备考自己的雅思图表作文考试的时候,提前进行适当的参考和借鉴。

注意:以上信息整理来自网络,仅供参考!

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篇1:十八届五中全会公报:互联网+计划

全文共 5802 字

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10月29日,中共中央十八届五中全会顺利闭幕。会议通过了“十三五”计划并出台了一系列重大政策,包括“允许普遍二孩”及“普及高中教育”等。会议强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。值得注意的是,信息时代的时髦词汇“互联网+”与“大数据”也被写入了会议公报

在五中全会提出的5大发展理念中,“创新”被置于首位。

全会提出,坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,培育壮大若干重点经济区,实施网络强国战略,实施“互联网+”行动计划,发展分享经济,实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,实施一批国家重大科技项目,在重大创新领域组建一批国家实验室,积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化,加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。构建产业新体系,加快建设制造强国,实施《中国制造二○二五》,实施工业强基工程,培育一批战略性产业,开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制,加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制,深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力,完善各类国有资产管理体制,建立健全现代财政制度、税收制度,改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式,在区间调控基础上加大定向调控力度,减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格。

在全会公报中“互联网+”和国家大数据战略被置于重要地位。

那么问题来了,到底什么是互联网+?

据人民网报道,“互联网+”战略是全国人大代表、腾讯董事会主席兼CEO马化腾今年向人大提出的四个建议之一,李克强提出的“互联网+”实际上是创新2.0下的互联网发展新形态、新业态,是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进。

简单地说就是“互联网+XX传统行业=互联网XX行业”,虽然实际的效果绝不是简单的相加。

马化腾解释说,“互联网+”战略就是利用互联网的平台,利用信息通信技术,把互联网和包括传统行业在内的各行各业结合起来,在新的领域创造一种新的生态。“互联网+”是一个趋势,加的是传统的各行各业。过去十几年,互联网的发展很清楚地显示了这一点:加媒体产生网络媒体,对传统媒体影响很大;加娱乐产生网络游戏;加零售产生电子商务,现在已经很大;最近互联网金融非常热,互联网将让金融变得更有效率,更好地为经济服务,符合“普惠金融”的精神。

全国人大代表、小米CEO雷军也更新了他的微博,这样写道:找到了总理政府工作报告中提到的“互联网+”行动计划的官方解释。然后是一条长微博:

互联网随着信息通信技术的深入应用带来的创新形态演变,本身也在演变变化并与行业新形态相互作用共同演化,如同以工业4.0为代表的新工业革命以及Fab Lab及创客为代表的个人设计、个人制造、群体创造。可以说“互联网+”是新常态下创新驱动发展的重要组成部分。

一个段子说:“百度干了广告的事,淘宝干了超市的事,阿里巴巴干了批发市场的事,微博干了媒体的事,微信干了通讯的事,不是外行干掉内行,是趋势干掉规模!”

所以,到了“互联网+”的时代,互联网已经不再是一个行业,跳出了一个行业范畴,互联网早就随风潜入夜,润物细无声,再也没有传统企业这样的概念了。互联网就成为了国民经济的一个大的引擎,是效率的引擎,是创新的引擎。

所以,“互联网+”时代,应该是介于互联网时代和后互联网时代之间的这段时期。最近的概念,可以类比于“PC+”。

“互联网+”计划又是什么?

“互联网+提出的背景与思路,有点类似美国的工业互联网理念。” 北京大学博士、超图软件先进技术实验室主任黄骞认为,“互联网+”是希望用国内相对优质与国际领先的互联网力量去加速国内相对落后的制造业的效率、品质、创新、合作与营销能力的升级,以信息流带动物质流,也会与一带一路整体战略相结合,推展整体产业的国际影响力。

清华大学美术学院信息艺术设计系副主任、硕士生导师付志勇将此概括为“信息化促进工业化”的提法的升级版。他说,比如在智慧民生服务当中,强调用户体验,利用“互联网+”可以促进市民真正参与到服务创新中来。“之前我们的学生基于创新2.0的理念做过一个叫做CityCare的项目,通过市民移动端的应用收集对社区的意见和建议,发动其他社区成员点赞支持,从而推动管理部门做出改善,之后改进的结果又可以反馈给市民。”

北京大学政府管理学院副教授黄璜对此表示同意。他进一步说,“互联网+”是两化融合的升级版,不仅仅是工业化,而是将互联网作为当前信息化发展的核心特征,提取出来,并与工业,商业,金融业等服务业的全面融合。这种融合不是简单的叠加。不是一加一等于二,一定是大于二。“我想其中关键就是创新。只有创新才能让这个+真正有价值,有意义。”

重庆大学新闻学院研究员、博士生导师曾润喜说,“中央已经很清楚地意识到互联网在整个国民经济中间的重要性,不仅是互联网作为信息化的核心与工业化交融,今年一号文件也讲了要大力发展互联网农业,由此看来,互联网+是一个很综合的概念,是未来中国经济发展的最重要引擎。”

5.十八届五中全会前瞻:将有哪些人事调整

曾润喜说,以前的互联网还只是作为一个外在工具,当今互联网已经作为了核心引擎,推动社会创新。也就是说,以前大家把互联网当作“轮胎”,但其实它是“发动机”。不过也有不同观点认为,互联网还是“轮胎”,而引擎永远是知识创新。

北京邮电大学产业研究院副院长纪阳说,“读罢李总理关于创新创业以及‘互联网+’行动计划的一些论述,为本届政府点个赞。”他表示,许多政策非常务实,在信息互联+创新的一些政策及举措上,思路能够与国际和潮流接轨。

“政府推动这些事情,需要一些敢于打破旧格局积极求变敢于试错的勇气。这很不易。” 纪阳说,“但其实恰恰是这样以人为本的路径,能让中国的创新会走得更合理也更稳健,并让很多人有希望通过创新改变家国天下的愿望,而创新创业似乎成了一种新时代的生活方式,这是最重要的。”

中国互联网的筹建者、前国务院信息办常务副主任陆首群认为,总理在政府工作报告中谈到“互联网+”即“后互联网”时代。他曾在《互联网的神奇和挑战》一文中谈到,互联网未来(后互联网时代)将全面发展信息经济,这是后现代世界的主流经济模式。“而目前的新常态是信息经济发展的起步,或信息经济全面发展的开端,今天经济的转型和增长要从要素驱动转向创新驱动,而以互联网为载体的知识社会创新2.0模式是创新驱动的最佳选择。”

陆首群总结道,“创新2.0是推动万众创新大众创业强大引擎,要将当前在中国大地正在掀起的创客的创新创业大潮引导其使用互联网或创新2.0这个利器,以期完成中国当前新常态的经济转型和中高速增长,迈向中高端水平,也为互联网+时代为全面发展信息经济做好开局。”

易观国际较早提出“互联网+”时认为它是互联网对传统行业的渗透和改变。看到互联网企业的成功与辉煌,传统企业大可不必眼馋。互联网对于传统企业来说不仅是电商。一些年长的企业家经历了过去30年中国经济两位数的高速增长,大家一定认为年2012是中国经济最冷的一年,这种冷不仅仅反映在出口增速的下滑,也不仅仅反映在过去08、09年大跃进时在融资之后没有更多的能力,同时也反映在大经济环境的不确定,消费者钱包一直没有打开。

今天这个世界上所有的传统应用和服务都应该被互联网改变,如果这个世界还没有被互联网改变是不对的,一定意味着这里面有商机,也意味着基于这种商机能产生新的格局。传统的广告加上互联网成就了百度,传统集市加上互联网成就了淘宝,传统百货卖场加上互联网成就了京东,传统银行加上互联网成就了支付宝,传统的安保服务加上互联网成就了360,而传统的红娘加上互联网成就了世纪佳缘……我们一直在帮助用户找到合适行业和企业的“互联网+”。这也意味着我们有机会在为用户创造价值,能够自己成就新的价值,为成长奠定基础。

我们看到每一个传统行业都孕育着“互联网+”的机会。在寻找“互联网+”的过程中,我们首先注意到了用户所处的环境变化。我们每天日常面对PC屏幕,同时我们越发依赖手机这张屏。家中的智能电视有一天会像手机、平板电脑一样,里面布满各种APP。而汽车里的那张屏也正在被挖掘,车联网的概念刚刚兴起。未来的生活是希望在多屏的环境中随时随地用到互联网。而这样的服务会以一个“互联网+”的公式存在,从而重新改造和创造我们今天所有的产品。而对用户而言,他们未来不会关心他是通过接入网线、Wi-Fi、移动网络还是电源线上网,不会关心他用的是iOS、Android还是Windows。因为他们面对的每一个面都可以是一张屏,通过它们能将用户和互联网、企业所提供的应用和服务随时随地联系在一起。这就足够了。也许对创业者来说,当熟悉了这样的一个路径之后,我们基于“多屏全网跨平台”的理念,与行业结合,才有机会再往前迈一步。我们的传统行业才能真正的转型,从而创造新的局面。

“互联网+”“+”是什么?传统行业的各行各业。我们过去中国互联网十几年的发展,看到互联网加什么?加通信是最直接的,加媒体已经有颠覆了,还要加娱乐、网络游戏和传统以前的游戏已经被颠覆了。包括零售行业,认为网购电商是很小的份额已经是不可逆转走向对颠覆实体的零售行业,而随着互联网金融的走热,越来越多的传统企业已经不敢轻视互联网这个话题了。

所以,我想从另外一个角度来去分析说,为什么会这样,一定要加上你吗?是改良还是什么呢?是你不管传统行业怎么做都会永远不可能打造一个纯互联网吗?我认为传统行业每一个细分领域的力量仍然是无比强大的,互联网仍然是一个工具。

比如说我们在看过去的第一次工业革命和第二次工业革命,从18、19世纪第一次工业革命发明了蒸汽机的技术到19、20世纪有了电力的技术以来。我们看到很多的行业发生了变化,而且很有趣的是,比如说蒸汽机发明之后他蒸汽机的动力可以大大加速印刷的量,包括学校、书籍都大量地产生,造成知识的传播和有知识的人这种大量的培养。这跟互联网的传播、通信的特征也很接近。

再看电的产生,电力产生了很多的东西,除了灯泡,包括收音机、电视机等等这些都是有利于资讯的传播和沟通,还有电话等等,这些我们看互联网有了之后他好象也是加强这方面的特征,他是不是一种第三次工业革命?或者他的其中一个很重要的一部分呢?我想这里面是很值得思考的。所以说有这样的一个推演之后,所有的传统行业不用怕,这个不是什么新经济,就跟过去没有电一样,没有电以前金融也可以,各个银行之间都是记帐,交易所在那里叫号可以成交,有电可以电子化,有互联网我相信也会衍生出很多新的机会,这不是一个神奇的东西,是一个理所当然的。

马化腾:“互联网+”是一个趋势,加的是传统的各行各业。过去十几年,互联网的发展很清楚地显示了这一点:加媒体产生网络媒体,对传统媒体影响很大;加娱乐产生网络游戏;加零售产生电子商务,已经很大;互联网金融非常热,互联网将让金融变得更有效率,更好地为经济服务,符合“普惠金融”的精神。

随着互联网深入应用,特别是以移动技术为代表的普适计算、泛在网络的发展与向生产生活、经济社会发展各方面的渗透,信息技术推动的面向知识社会的创新形态形成日益收到关注。创新形态的演变也推动了互联网形态、信息通信技术形态的演变,物联网、云计算、大数据等新一代信息技术作为互联网的延伸和发展,在与知识社会创新2.0形态的互动中也进一步推动了创新形态的演变,涌现出Web2.0、开源软件、微观装配等创新2.0的典型案例以及AIP、Living Lab、Fab Lab、创客、维基、威客、众包众筹等创新2.0典型模式。

5.十八届五中全会前瞻:将有哪些人事调整

正是在这种背景下,中央提出创新驱动发展“新常态”,提出充分利用新一代信息技术发展和知识社会的下一代创新机遇,简政放权、强化法治、鼓励创新创业、激发市场和社会活力,并出台一系列鼓励大众创新、万众创业的举措。李克强总理在十二届全国人大三次会议上的政府工作报告中提出的“互联网+”也就具有了更丰富、更深刻、更富时代特征的内涵。报告中指出新兴产业和新兴业态是竞争高地,要实施高端装备、信息网络、集成电路、新能源、新材料、生物医药、航空发动机、燃气轮机等重大项目,把一批新兴产业培育成主导产业。制定“互联网+”行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。国家已设立400亿元新兴产业创业投资引导基金,要整合筹措更多资金,为产业创新加油助力,并全力推进创新、创业,全面激发市场和社会活力,进入创新2.0时代创新驱动发展的“新常态”。

个人电脑互联网、无线互联网,物联网等,都是互联网在不同阶段、不同侧面的一种提法,这也是我们谈论未来变化的一个基础。未来“连接一切”时代还有很多的想象空间。当然“互联网+”不仅仅是连接一切的网络或将这些技术应用于各个传统行业。除了无所不在的网络(泛在网络),还有无所不在的计算(普适计算)、无所不在的数据、无所不在的知识,一起形成和推进了新一代信息技术的发展,推动了无所不在的创新(创新民主化),催生了以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特点的面向知识社会的创新2.0。正是新一代信息技术与创新2.0的互动和演进共同租用,改变着我们的生产、工作、生活方式,并给当今中国经济社会的发展带来的无限的机遇。>>2015年十八届五中全会公报(全文)

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篇2:中纪委十八届五中全会心得体会

全文共 1333 字

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全会指出,“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。就此,记者第一时间专访了北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍,他谈到,唐任伍谈到,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央在治国理政实践中提出了一系列新思想、新论断,描绘出了“十三五”民生发展“一二三四五六”的基本路径图,体现出了未来五年中国民生发展全面性和系统性的基本特征。“十三五”民生发展要贯彻新理念,树立新境界,必须要有实现的新路径,才能使民生发展的目标得以完成。

一面旗帜:中国特色社会主义伟大旗帜。中国的民生发展是中国特色的民生发展,而不是其他国家、其他模式的民生发展。因此,我们在发展民生时,必须高举中国特色这面旗帜,沿着中国特色的道路,发展出一套惠及广大人民群众的实实在在的民生。

两个百年:这是党的十八大提出的奋斗目标,是邓小平现代化建设“三步走”战略的实施步骤,更是中国民生发展蓝图绘制。处于承前启后关键阶段的“十三五”民生发展,必然要紧紧围绕这个奋斗目标,一步一个脚印,真抓实干,一张蓝图干到底,完成两个百年的民生发展目标。

三期叠加:中国经济进入增长速度进入换挡期、结构调整面临阵痛期、前期刺激政策进入消化期的“三期叠加”的“新常态”时期,要摆脱增长速度偏高、经济偏热、经济增长不可持续,带来环境污染加剧、社会矛盾增加、国际压力变大的严峻挑战的“旧常态”,民生发展必然要有新举措、新机制、新办法,这就需要挖掘模式发展潜力,培育民生发展动力,厚植民生发展优势,拓展民生发展空间,推动模式发展迈上新台阶。

四个全面:“十三五”规划是党中央提出“四个全面”战略布局后的第一个五年规划,对民生发展提出了新的要求:发展目标——全面建成小康社会,发展动力——全面深化改革,发展保障——全面依法治国、依法治理民生,发展的领导力量——全面从严治党。在“四个全面”战略布局引领下制定的五年规划,一定会凸显民生发展的全面性和系统性。

五位一体:民生发展是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的集中体现,也是中国民生发展的总布局。体现这样一个总布局的“十三五”规划,将为中国的民生发展带来一个崭新的局面。

六个坚持:民生发展是一个发展的系统工程,必须要有强有力的措施作保障。十八届五中全会提出了六个坚持:坚持人民主体地位,坚持科学发展,坚持深化改革,坚持依法治国,坚持统筹国内国际两个大局,坚持党的领导。具体到民生发展上来说,就是要坚持创新发展,坚持协调发展,坚持绿色发展,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚持共享发展,坚持共享发展,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给,从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,提高公共服务共建能力和共享水平。

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篇3:揭秘十八届五中全会人事调整?

全文共 3206 字

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中共中央政治局10月12日召开会议,研究制定国民经济和社会发展第十三个五年规划重大问题,审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

会议决定,中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。

讨论十三五规划建议稿情况

中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告,决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

会议认为,在这次征求意见的过程中,各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议,充分发扬了党内民主。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收,把文件制定好,为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图,确保如期实现全面建成小康社会。

审议通过自律准则和处分条例

会议强调,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》修订工作,坚持以党章为根本遵循,坚持问题导向,坚持纪严于法、纪在法前,汲取党的建设的历史经验,把从严治党实践成果转化为纪律和道德要求,实现了党内法规建设与时俱进。

会议认为,全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的《准则》和《条例》是对党章规定的具体化。要认真落实和严格执行这两项法规,树立高尚道德情操,严明党的纪律戒尺,把党章权威立起来。《准则》紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,坚持正面倡导、重在立德,为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准,展现了共产党人的高尚道德情操。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,开列负面清单,重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的底线。

会议强调,各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任,严格按照《准则》和《条例》办事,广泛开展宣传教育,把党规党纪刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。领导干部要发挥表率作用,带头维护党规党纪的严肃性和权威性,敢于担当、敢于较真、敢于斗争,保证把纪律和各项党内法规执行到位。各级纪委要全面履行监督执纪问责职责,以贯彻《准则》和《条例》为契机,探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

十八届五中全会将有哪些人事调整

虽然近几届五中全会的主议题聚焦在经济议题——“五年规划”上,但有关人事调整的决定也是关注的焦点之一。

一般10月份召开

一般来说,每届中央委员在五年任期内,召开七次全体会议。回顾改革开放以来的各次五中全会,在十五届五中全会之前,五中全会的会期并不固定。十一届五中全会的会期是1980年2月23至29日,十三届五中全会则是在1989年11月6至9日。十二届五中全会和十四届五中全会,则都是在9月召开。

记者梳理发现,自十五届五中全会开始,五中全会一般都在10月召开,会期也一般都在三到四天。如十六届五中全会的会期就是2005年10月8日至11日;十七届五中全会的会期是2010年10月15日至18日。

讨论人事调整

按照党章等规定,开除中央委员、中央候补委员的党籍,要经党的全会决定。

据新京报记者初步统计,十八大以来,已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查。其中包括蒋洁敏、李东生、杨金山、令计划、周本顺、杨栋梁和苏树林7名中央委员,以及李春城、王永春、潘逸阳、万庆良、陈川平、王敏、杨卫泽、朱明国、范长秘、仇和、余远辉11名中央候补委员。

上述人中,去年10月召开的十八届四中全会,确认中央政治局之前作出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。

此外,令计划、陈川平、王敏、朱明国、杨卫泽、仇和等人,此前中纪委已发通报:经中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议,决定开除党籍,待召开中央委员会全体会议时予以追认。

按惯例,10月26日召开的五中全会,会追认中央政治局作出的开除上述人党籍的决定。

周本顺、杨栋梁、苏树林、潘逸阳、余远辉等人,目前中纪委仍在立案调查中。

新京报记者 王姝 马俊茂

修改“两法” 王岐山四开座谈会

昨日的中央政治局会议,审议通过了两个重要党内法规:《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。对于该“两法”的修订,总书记习近平今年1月在中纪委五次全会上作出了要求。今年以来,中纪委书记王岐山也曾四开座谈会,听取关于修改“两法”的各方声音。

1、修改要“突出重点、针对时弊”

现行《中国共产党纪律处分条例》颁布于2003年。2013年11月发布的首个党内法规制定工作五年规划《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013-2017年)》将条例修改提上日程。

五年规划提出:完善纪律处分制度和党员申诉制度。修订《中国共产党纪律处分条例》,根据新形势新情况,增补处分情形,细化相关规定,明确处分标准,统一违纪行为名称,提高纪律处分的规范化水平。

现行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》颁布于2010年。2014年10月,在十八届中央纪委四次全会上,王岐山提出:要将党的纪律检查体制改革的实践成果固化为制度,修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》等,不断完善党风廉政建设和反腐败工作相关党规党纪和法律法规。

在今年1月的中纪委五次全会上,习近平讲话时要求:反腐倡廉建章立制要着重抓好4个方面的制度建设。排在第一位的就是“要着力健全党内监督制度,着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例,突出重点、针对时弊”。

2、王岐山边调研边听意见建议

如何实现习近平对“两法”修改提出的“突出重点、针对时弊”要求?

今年以来,王岐山在浙江、陕西、福建调研时,曾分别召开座谈会,强调“两法”修改的重要性,并听取相关意见和建议。

5月8日至10日在浙江调研时,王岐山主持召开部分省区市纪委书记座谈会,强调:修改好《中国共产党纪律处分条例》,把纪律和规矩挺在法律前面,挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。

7月8日至10日在陕西调研时,王岐山主持召开部分省区党委书记、纪委书记座谈会,强调:修订廉政准则和党纪处分条例,要坚持党纪严于国法,实现纪法分开,体现党的先锋队性质,推进全面从严治党、依规治党的制度创新。

7月底,王岐山还分别主持召开了部分中央部委、中央国家机关部委党组主要负责人,部分专家学者座谈会,就修订廉政准则和党纪处分条例征求意见。

9月24日至26日在福建调研时,王岐山再次主持召开座谈会,听取党员和群众代表对修订廉政准则和党纪处分条例的意见建议。

3、划定“底线”和重在“立德”

今年7月7日,中纪委法规室副主任谭焕民做客中纪委官网时透露,《纪律处分条例》去年8月就已启动修订。历时14个月,新条例有哪些重要变化呢?

昨日的中央政治局会议强调:新《纪律处分条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,开列负面清单,重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的底线。

修改后的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,名称改为《中国共产党廉洁自律准则》。昨日的中央政治局会议提出,新准则紧扣廉洁自律主题,重在立德,为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准。

中纪委特约监察员、中国政法大学副校长马怀德接受新京报记者采访时表示,旧《纪律处分条例》最主要的问题就是与时代需求脱节,跟《刑法》重复,如失职渎职行为、破坏社会主义经济秩序的行为、妨害社会管理秩序的行为等刑事色彩浓厚,使用率不高,有些条文几乎闲置。

马怀德表示,新《纪律处分条例》采用了“政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律和生活纪律”这一新的处分种类分类方式,并开列负面清单,有效解决了上述跟《刑法》重合的问题。

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篇4:十八届中央纪委六次全会公报荐读

全文共 4641 字

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中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议,于2016年1月12日至14日在北京举行。出席这次全会中央纪委委员124人,列席226人。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人出席会议。

全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会总结2015年纪律检查工作,部署2016年任务,审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《全面从严治党,把纪律挺在前面,忠诚履行党章赋予的神圣职责》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为,讲话站在时代发展和战略全局高度,充分肯定深入推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效,深刻分析依然严峻复杂的形势,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。讲话指出,党的十八大以来,我们党着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持,人民群众给予高度评价。讲话强调,“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们党立下的军令状。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。要坚持全面从严治党、依规治党,创新体制机制、强化党内监督。持之以恒落实中央八项规定精神,推动党风民风向善向上。坚持标本兼治,净化政治生态,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任,把纪律建设摆在更加突出位置,坚持高标准和守底线相结合,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。积极探索强化党内监督的有效途径,坚持民主集中制,完善监督制度,让巡视成为党内监督的利器,用好批评和自我批评武器,破解一把手监督难题。习近平总书记对纪检监察工作给予充分肯定,对纪检监察干部寄予殷切期望,要求各级纪委在全面从严治党中找准职责定位,强化监督执纪问责。学习宣传、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神是全党的重要政治任务。要与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,密切联系思想和工作实际,全面系统地领会,精读深悟、融汇贯通,内化于心、外化于行。

全会认为,2015年,以习近平同志为总书记的党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力;各级党组织和党员领导干部落实管党治党的政治责任;广大干部群众大力支持、积极参与;各级纪检监察机关强化监督执纪问责,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。党中央严肃查处周永康、令计划违纪违法案件,消除了党内重大政治隐患,彰显了全面从严治党的坚定决心。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,坚决查处政治问题与经济问题相互渗透,拉帮结派、搞利益交换,对抗组织、欺瞒组织等问题。坚持依规治党,扎紧制度笼子,修订实施廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例,为全面从严治党提供制度利器。锲而不舍落实中央八项规定精神,扭住“四风”不放,抓住重要节点,紧盯享乐奢靡,言出纪随、从严执纪,点名道姓、公开曝光成为常态。牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,强化日常管理监督,抓早抓小、动辄则咎,以问责倒逼责任落实。全面开展专项巡视,实现对中管国有重要骨干企业和中管金融单位全覆盖,发现问题、形成震慑,倒逼改革、促进发展。创新体制、内涵发展,中央纪委共设立47家派驻纪检组,实现对中央一级党和国家机关全面派驻。围绕遏制腐败蔓延势头的目标,处理好“树木”与“森林”的关系,把握政策、突出重点,加大执纪审查力度,保持高压态势,强化不敢腐的氛围。国际追逃追赃工作取得重要成果。纪检机关深化转职能、转方式、转作风,加强自我监督,提高履职能力,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。在肯定成绩的同时,全会分析了工作中存在的问题,要求保持冷静清醒、坚定信心决心。

全会指出,党的十八大以来,中央纪委在工作实践中深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,边学习思考、边实践感悟,有以下深切体会。

一是尊崇党章,坚持以德治党与依规治党相统一。党章是全党必须遵循的根本行为规范。全面从严治党,首先要学习党章、遵守党章,关键在坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的忠诚。党性教育是共产党人的“心学”,是党员正心修身的必修课。党要管党、从严治党,必须坚持高标准在前,以德为先,既发挥道德感召力,又强化纪律约束力。广大党员向着高标准努力,心存敬畏和戒惧,就能坚守纪律,永葆党的先进性和纯洁性。

二是实现“四个全面”战略布局,必须坚持党的领导、加强党的建设。要准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系,明确内涵、厘清责任。全面从严治党是党的建设的重要组成部分,但不是全部;党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分,但也不是全部。全面从严治党,要靠全党、管全党、治全党。各级党组织要切实担负起主体责任,发挥领导核心和战斗堡垒作用;纪委要坚守监督执纪问责的定位,全面履行党章赋予的职责。

三是党纪严于国法,必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。在全面依法治国条件下,管党治党要靠党规党纪,坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,用严明的纪律管住全体党员。各级党组织要以纪律为戒尺,发现苗头就及时提醒,触犯纪律就立即处理。纪委决不能成为党内的“公检法”,执纪审查决不能成为“司法调查”,要依纪监督、从严执纪,真正把纪律立起来、严起来,执行到位。

四是监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针。纪委的职责定位、方式创新、作风转变,都必须充分体现这个一贯方针。全面从严治党,要运用监督执纪“四种形态”:让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。严管就是厚爱,治病为了救人。实践“四种形态”,纪委的责任不是轻了、而是更重了,执纪的力度不是小了、而是更大了,要提高思想政治水准和把握政策能力,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。

五是党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争,厚植了党执政的政治基础,坚定了人民群众对党的信心和信任。党中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断没有变,旗帜立场不会变,我们的目标任务不能变。要运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论驾驭现实,用历史、哲学和文化的思考支撑信心,踩着不变的步伐,不刮风、不搞运动,以顽强的毅力和不屈的韧劲,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

全会提出,党的十八届五中全会规划了我国未来五年的发展蓝图,强调贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。纪律检查机关要把“五大发展理念”同自身的工作联系起来,确保五中全会精神落到实处。2016年工作总体要求是 :全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党,依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

第一,严明党的纪律,完善监督制度。政治纪律在党的纪律中永远排在第一位。要加强对政治纪律执行情况的监督检查,保证党的路线方针政策贯彻落实,坚决维护党的团结统一。贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例,要以眼里不揉沙子的认真劲儿,敢于担当、敢于较真、敢于斗争。探索党长期执政条件下强化党内监督的有效途径,修订党内监督条例,研究修改行政监察法,使党内监督和国家监察相互配套、相互促进。

第二,深化体制机制改革,夯实管党治党责任。要巩固和深化省区市、中央和国家机关部委、国有企业以及地市一级党组织落实全面从严治党主体责任成果。党的责任重如泰山。动员千遍,不如问责一次。要制定党内问责条例,把问责作为从严治党的重要抓手,让失责必问成为常态。强化派驻监督,发挥“派”的权威和“驻”的优势,推进省区市纪委实现全面派驻。

第三,落实巡视工作条例,向全覆盖目标迈进。实现对中央和国家机关巡视全覆盖,内容要更加聚焦,方式要不断创新,作风尤须务实。坚决贯彻中央巡视工作方针,以纪律为尺子,深化专项巡视,紧盯重点人、重点事和重点问题,机动灵活,精准发现,定点突破。派出巡视组的党组织要加强组织领导,听取每轮巡视汇报,提出明确整改要求;巡视组反馈意见要把问题讲透、要害点明;被巡视党组织要不折不扣落实整改主体责任,做到件件有着落、事事有交待,整改情况公开发布、接受监督;纪委和有关部门党组织对移交的问题要依规依纪处置。

第四,在坚持中深化、在深化中坚持,让中央八项规定精神落地生根。紧盯年节假期、一个节点一个节点坚守,坚持以上率下、看住“关键少数”。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处,对参加聚会的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索,要深挖细查、决不放过,越往后执纪越严。畅通监督渠道,激发群众监督正能量。大力弘扬中华民族优秀传统文化,推动社会风气持续好转。

第五,力度不减、节奏不变,持续保持遏制腐败的高压态势。坚决减存量、遏增量,确保实现不敢腐的目标,强化不能腐、不想腐。突出惩治重点,把党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用这三类情况同时具备的,作为重中之重。实践“四种形态”,及时分类处置,一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚。执纪监督要用党纪尺子衡量,用纪律语言描述,体现政治水平、思想水平。加强反腐败国际交流合作,不断加大国际追逃追赃力度。

第六,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实加强基层党风廉政建设。重点查处强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等突出问题,严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费行为,为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。

第七,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。聚焦中心任务,创新工作方式,改变工作作风,夯实基础工作。配合做好地方领导班子换届工作,加强监督检查,协助党委把好选人用人的廉洁关,把德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪委领导班子。发挥干部监督机构作用,对执纪违纪、以案谋私的乱作为,要发现一起、查处一起;对不作为、不善为的,要批评教育、组织调整,造成严重后果的要给予纪律处分,以更高的标准、铁的纪律,建设一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。

全会号召,要更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,求真务实、真抓实干,不负重托、不辱使命,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为夺取全面建成小康社会新胜利作出新的更大贡献。

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篇5:2024十八届五中全会定五年目标

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中国共产党第十八届五中全会今天在北京召开。

与此前几届五中全会聚焦经济发展一样,此次五中全会将研究制定这个世界第二大经济体未来经济发展的第十三个五年规划。这是以习近平为总书记的中央领导层制定的第一个五年规划,也是中国实现“全面建成小康社会”的第一个百年梦想前的最后一个五年规划。

对每个中国人来说,该规划不仅意味着整体经济如何增长,也代表着未来在环境、减贫、人口等社会各方面到底会建成一个什么样的“小康社会”。

而全会即将对多名高级别贪腐官员的处理以及中共中央新印发《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,则被媒体认为是“中共推动反腐制度化的节点”。

在世界经济增速进一步放缓,中国经济进入“新常态”的背景下,中国能否确保经济实现平稳增长,中国下一个五年增长目标到底会是7%还是6.5%,每一点变化都牵动着世界的神经。

德国《商报》称,这次会议不仅决定中国未来,也主导三分之一的世界经济增长,因此受到世界政界和经济界的密切注视。

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篇6:小学作文复习要注意的一些要点500字

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很多小学生都不喜欢写作文,觉得很枯燥,可是尽管这样,小学作文复习是重要的,小学作文复习还是有很多问题需要我们认真去了解的。我们今来了解一下。

一、研究现状,发现问题

回顾我们的课堂教学,有多少老师真的重视作文教学?作文的指导往往等到一单元学完后进行,指导的方法无非是:如何开头啦、如何注意扣题啦,可以借鉴哪些文章啦,可以读哪些作文选啦……然后就让学生写,交给老师还没来得及批改点评,第二天就进行单元检测考试。学生对自己的文章老师会评个怎样的分数,一点也没底。于是,为了能获得高分,懒的学生就匆忙找篇作文选的范文,抄开头段、结尾段、中间再选一段不会太长的,临时拼凑应付着抄好交给老师就万事大吉。勤的同学晚上加班加点背作文选应付考试,更关键的是老师也默认这种方法。久而久之,学生就养成了思维的惰性,怕作文成了不争的事实。

我们的这种教学方法能提高学生对作文的能力吗?试想:有哪位作家是在写作前考虑我在这篇文章里要注重那些开头、结尾、扣题、或我要抄范文里哪个段落的?

再看看作文内容,老师的引导总是从成人的角度居高临下指导学生。例如,写一个熟悉的人,我们做老师的首先会先入为主地推介爸爸、妈妈、老师或同学,甚至清洁工人。于是,在学生作文中,我们读到同学总是助人为乐,帮助的对象总是扶老奶奶过马路,小弟小妹摔着了扶他起来哄他不要哭,迷路了送他回家。老师呢,那更伪圣化了,就像不食人间烟火的仙人,每个老师的眼睛都是“炯炯有神”,头发都是熬白了。老师总是那样可亲可敬,不懂得什么叫生气;总是在恶劣的天气里、放学后、有家也没顾得上回,就去家访;学生生病了,辅导差生一直到深夜十二点;总是带病来为我们上课;总是灯下备课、批改作业到深夜……读着读着,感觉每一位老师都如《一夜的工作》中的周总理那样不辞劳苦,鞠躬尽瘁,死而后已。很显然,学生的文章是在随意捏造的,在作文中大量出现假话、空话、套话,使作文千篇一律、众口一词,全然失去了作文教学的本来目的。我们并不是反对虚构,但是虚构应该基于生活真实的层面上,文学作品“源于生活而高于生活”,文为心声,做到求真、求活、求新。可是学生闭着眼睛说瞎话的本身是不良的行为。千人一面的文章内容,陈腐的题材严重脱离了现实,远离了我们的生活,阅读的积累与作文的表达严重脱钩,为什么会出现如此情况?这不得不引起我们的深思。

二、针对问题,研究对策

学生造假的目的很简单,就是为了给自己或他人贴金,使文章高尚些,立意高些。这跟传统的作文教学评价有关,跟我们老师的指导有关。我们往往注重的是指导学生“用恰当的语言表达出来”,而且注意了练习让学生找“自己看到的、听到的、想到的内容或亲身经历的事情”,想尽办法组织学生去观察,独独忽视了学生愿意写的动机。

平时,老师自己也觉得没题材,启发学生自己先失去了激情,还慨叹:我们的学生身在偏僻的山区,见少识寡,哪能跟大城市的孩子比哪!可事实上,没有人不会写文章的。山村里常见泼妇骂街,其实那也是一种表达,一种口头表达。她心有怨气,急于表达,于是就脱口而出。骂得她对方哑口无言,骂个半天也不累,如果写下来恐怕就是一篇非常生动的文章。

孩子们的作文何尝不是如此?孩子们心里有话想说,说出来就是说话,写下来就是作文。我们经常见到小学生在墙壁上涂一些骂人的话,这实际上也是在表达,也是在写作。他写作的动机很明确,是发自内心表达着自己对某人的不满。同样,学生学习作文,首先应该是出自他表达的动机。在有表达动机的同时他已经在思考着表达的内容与形式了。

“巧妇难为无米之炊”,母亲怀胎也得十月的孕育呀!写文章也需要情感的酝酿,要有内容,想表达。如果你给他个感兴趣的话题,打开他的话匣子,引导他使把生活的场景在学生脑海里像看电影似的重新再现,哪会无话可说,没素材呢?所以,当老师体谅孩子的难处,也就会顺学而导、化难为易了。“注音识字,提前读写”实验有一条,就是学生开始写作文时提倡写“放胆文”,也就是学生愿意写什么就写什么,而且注重体验写作成功的愉快。结果许多一年级小学生就写出了许许多多表达出自己真情实感的好作文。这个经验值得学习。

所以,新课程的作文教学,首先应该考虑的是怎样激发学生作文的动机,也就是为什么写的问题。我觉得在学生开始学写话、学作文的时候,不要多作限制,要让他们写自己愿意写的内容;也不要在语言表述得如何上作要求,只要能写就是好,写得别人看得懂就是很好。

三、捕捉机会,激发动机

“写作是运用语言文字进行表达和交流的重要方式,是认识世界、认识自我、进行创造性表述的过程。”细细琢磨这句话的意思,我们可以分解为以下几点:用语言文字与人交往就是作文;有意见有消息要让大家知晓,写成文字就是作文;经历一件事情,看到一些东西,把它记录下来就是作文;有时心中特别高兴或愁苦,却没有机会告诉别人,写下来就是作文。

叶老曾经打了个比方:“生活犹如泉源,文章犹如溪流,泉源丰盈,溪流自然活泼泼的,昼夜不息。”这就是说当学生对生活的感受和情绪的储备达到了比较丰满的程度,心中的写作欲望就会逐渐萌动和强化,在成熟到呼之欲出、不吐不快的时刻,受到教师的恰当点拨和某种灵感的诱发,就会不可抑制地发生通过文字倾吐心绪的冲动。

当然,为写作文而写作文,孩子们通常会头疼不已,而如果有教师、家长恰当的点拨,激发其兴趣,让孩子有“非说不可”的欲望,这样的作文通常可以水到渠成。如同婴儿呀呀学语,最需要的不是母亲“语法”的讲解,而是母亲心领神会地去鼓励和表扬一样,在小学三四年级这一学生作文起步的阶段,教师首先要做的应该是象德国教育家第惠多斯所说的“教学的艺术不在传授本领,而在于激励、唤醒、鼓舞”,以实现《课标》中所强调的让小学生“易于动笔”,“乐于书面表达”,对作文“有兴趣”的目的。因此我们可采取一些措施,让学生在习作的起步阶段感受到习作的精彩,激发了学生的习作兴趣,让学生轻松地踏入习作的大门。

以上就是小学作文复习要注意的要点,针对这些要点我们需要认真对小学作文复习中的一些内容进行详细了解,小学作文复习还是非常重要的。

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篇7:历次五中全会上,五年规划是主要议题之

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2010年,十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。

2005年,十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。

不过也有例外,1989年十三届五中全会审议并通过了《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》。

而1980年十一届五中全会,会议由华国锋主持,全会通过的决定比较多。(1)决定提前召开党的第十二次全国代表大会。(2)通过了《中国共产党章程》(草案)。(3)通过了《关于党内政治生活的若干准则》共12条,总结了党几十年来处理党内关系的经验教训。(4)建议全国人大修改宪法,取消公民“有运用大鸣、大放、大辩论、大字报的权利”的规定。(5)决定彻底为刘少奇平反,恢复名誉。

从1953年至今,中国已完成12个五年规划(前10个为五年“计划”)的编制工作。

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篇8:2024全国两会八大看点:司法体制改革

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近年来,各级司法机关深化司法体制改革,全面提升工作能力和水平,努力为经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。下一步,各级司法机关如何把防范风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置,提升维护国家安全和社会稳定的能力水平?特别是2016年是深化司法体制改革的攻坚之年,党的十八届三中、四中全会部署的司法改革任务大部分要在今明两年完成,各级司法机关又该如何精心动员,认真组织,如期完成改革任务,让人民群众尽早享有改革“获得感”?对此,“两高”报告值得期待。

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篇9:书信的写作要点

全文共 632 字

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写信,实际上也是作文,不同的是,信是给特定的对象看的。通过写信,可以和不见面的亲人、朋友交流感情,沟通情况。书信是表达真情实感、提高写作能力的一种有效方式。

书信具有明确而具体的写作目的,具有明确而特定的接受对象,具有固定而惯用的 格式。 书信的格式,包括称呼、问候、正文、结语、署名、日期六个部分。

第一行写称呼对方的话,如“爷爷”、“妈妈”等,顶格写。在对方的称呼之前,也可以加上表示亲切的形容词,如“亲爱的”、“敬爱的”等。

问候,如“您好”、“身体好吗”等,写在称呼的后面或另起一行都行。如果另起一行,要空两格写。这时,与平时作文的格式就一样了。

正文,是书信的主要部分,一般承接在问候语之后,说明为什么写这封信。这一部分内容要做到条理清楚,层次分明。

结语,是写完正文后,写些表示祝愿、敬意或劝勉的话。“祝”或“此致”这类的词另起一行,具体祝语如“健康”、 “顺利”、“敬礼”一类的话,要下一行顶格写。祝语要注意自己和收信人的关系。在信的右下角写上写信人的名字,一般习惯在名字前面加上关系名称,如“你的朋友”、“女儿”等等。写给不太熟悉的人,要把姓名写上。

最后,要在署名的右下角注明写信的日期。

写信,既要注意格式,更要注意内容。给一个人写信,就像是在跟这个人讲话,因而,叙述要真诚,感情要真挚。

给不同身份的人写信,语气也要有所不同:或直率,或含蓄。信的语言也要仔细琢磨、推敲,力求做到准确、简洁、生动,不要写一些空话、套话、言不由衷的假话,这样的书信才生动、感人。

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篇10:2024全国两会八大看点:“一带一路”

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“‘一带一路’追求的是百花齐放的大利,不是一枝独秀的小利。”今年首访中东期间,习近平主席在当地媒体发表署名文章说。推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设,是习近平主席统筹国内国际两个大局,顺应地区和全球合作潮流,契合沿线国家和地区发展需要,立足当前、着眼长远提出的重大倡议和构想。自该发展战略构想提出以来,沿线60多个国家响应参与,共商、共建、共享的和平发展、共同发展理念引起广泛共鸣。如何乘势而上、相向而行,使“一带一路”的足迹更长、影响更深远?两会将是集思广益、群策群力的重要平台。

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篇11:十八届五中全会心得体会

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十八届五中全会将推动中国进行新一轮改革,中国巨轮将再次扬帆起航,踏上新的改革发展征程。党的十八届五中全会将继续顺应改革的潮流,团结带领全国各族儿女,在建设有中国特色社会主义伟大事业的康庄大道上,昂首前进。

树立大局意识。大局意识就是坚定小局服从大局,在关键时刻,与党委、政府保持高度一致。进一步强化党的十八届五中全会精神为主的思想主导,牢固树立大局意识,禁止出现无大局、无组织、无原则的事件。加倍珍惜目前的大好形势,珍惜好当前和谐稳定的社会环境。

树立服从意识。党员干部服从是天职,要不折不扣、不走样、不变形的执行好党的各项决议。基层干部要在自己的岗位上始终坚持着“把困难留给自己,把方便献给组织”,时刻以一名优秀共 产党员的标准严格要求自己。

树立责任意识。“在其位,谋其政”,作为一名干部,系职责所在,在其工作岗位的时间是有限的,在位一天,应尽一天的责,做出一天的成绩。在工作中,我们要以实际行动忠诚履职,发扬螺丝钉精神,努力在平凡的岗位上,做出不平凡的业绩。

树立团队意识。“众人拾柴火焰高”,体现了一个团队心往一处想,劲往一处使,工作才有干劲,才能出业绩。一个好的班子,要坚持做到同心、同向、同步,每个人始终做到“不越位、不缺位、不错位、不失位”,各就各位,才能保证整个团队有力、高效的运作。

树立创先意识。 在日新月异的今天,采用过去的传统办法,很难取得实效,要求我们基层干部要树立创先意识,要有拿得出手的“核武器”让自己立于不败之地,以高标准、高效率、高水平的工作业绩说话、服众。

改革是推动中国发展进步的动力,是推动全党全国各族人民团结奋斗的不竭动力。我党和各族儿女必须抓紧工作,抓紧落实,励精图治,为实现全面建成小康社会的宏伟目标打下坚实的基础。我们要毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的改革道路,不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑,以更加宽广的胸怀迎接新的机遇和挑战。改革始终是推动党和人民事业发展的强大动力,必须毫不动摇推进改革,永不僵化、永不停滞,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,战胜前进道路上的一切困难和风险。

未来发展也必须坚定不移依靠改改革,这是我国过去取得辉煌成就的成功经验,是党和全国各族人民在摸索前进中得到的普遍共识。我国过去30多年的快速发展靠的是改革,我国未来发展也必须坚定不移依靠改革。十八届五中全会召开,我党将始终不渝地坚持改革政策,坚持将改革精神贯彻到治国理政基本方略之中,更加自觉、更加坚定地推进改革创新,不断在制度建设和创新方面迈出新步伐,奋力把改革工作推向前进。

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篇12:2024十八大学习心得体会

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党的十八大是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。对于我们党团结带领全国各族人民,继续全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,开创中国特色社会主义事业新局面,必将产生重大而深远的影响。十八大报告提出的一系列新思想、新观点、新论断,将成为全国人民和世界人民关注的焦点。纵观十八大报告要点,语言朴实、论述精辟、主题鲜明、重点突出、观点深刻,是党的基本思想和基本理论的系统总结和全面部署,是全党智慧的集中体现。当前首要的任务就是学好十八大会议精神,将十八大精神内化于心,外化于行,把学习体会和成果转化为思想境界的升华和工作能力的提高。

一、在解放思想中争先进位

今年以来,全院干部群众在解放思想中统一思想,在解放思想中响应“两个率先”,在解放思想中加快医院发展,虽然说几年中,我

们医院医疗质量和医院效益稳步发展,人员素质由低变高,但与周围兄弟单位相比是进位,还是退位,正是摆在我们面前值得认真思考的重要课题。解放思想,争先进位,就是不允许自我束缚,不思进取,在现实生活中个别同志自满懈怠,认为思想解放差不多了;一些同志畏惧不前,不思进取,在提高思想意识方面上如此,在医院建设上也有所反映。一些同志想问题,办事情还习惯于计划经济那一套,老办法不灵,新办法不多,满足于现状;一些同志还在惟书,惟上,自我束缚,求实创新勇气不足。这些问题的存在,都与思想解放不够有关。这样的精神状态,显然形不成争先进位的工作状态。

解放思想,奋勇争先,要敢为人先。要有强烈的争先意识,进位,首先要敢于超常规发展,树立为病人健康着想,树立为院争光的信心和勇气。人家能办到的我们也应该能办到。要做思想解放的先锋,认清日趋激烈竞争的态势,以争先进位的新要求,进一步增强加快发展的责任感和紧迫感。始终保持与时俱进,奋发有为,只争朝夕的精神状态,真正做到关爱生命,关爱健康,生命相托,健康所系,责任重大。

二、大兴求真务实之风

求真务实是一种精神,是辩证唯物主义和历史唯物主义的科学精神,求真务实也是一种作风,是我们党的优良传统和共产党人应该提倡和具备的政治品格。以党中央多次提出并深刻论述了一系列的重要思想和观念,包括全面、协调,持续发展的科学发展观,以发展和人民群众根本利益为核心的政绩观,以及“四惟”选人才的人才观等等,为我们加快发展指明了方向,我们要以此为指导,不断冲破束缚改革和发展的陈旧观念,不断冲破束缚我们手脚的各种框框和体制障碍,大兴求真务实之风,最根本的是要落实到医院发展,实现“政治、经济、精神”文明协调发展,体现在提高医疗质量,解除病人疾病的能力,处理具体问题的能力、落实工作的能力和团结协调能力”上,解决干部职工在思想观念、工作方法、行业管理,队伍素质上的不适应,带领全院干部职工大力弘扬清正廉洁之风,真正做到权为职工所用,情为职工所系,利为职工所谋。不做损害单位形象和利益的事,以良好的精神状态和作风,为医院发展带好头。

三、坚持科学的发展观

以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,是着眼于丰富发展内涵,创新发展观念,开拓发展思路,善于破解发展难题,牢固树立和认真落实科学的发展观,首先必须做到“以人为本”。“以人为本”就是在单位经济发展的基础上,不断提高广大职工物质文明生活水平;其二,不断提高广大职工思想道德素质,科学文化素质和健康素质,创造人人充分发挥聪明才智的空间,把科学发展落到实处,必须做到,当前工作任务与转制工作有机结合,眼前发展与转制后可持续发展紧密相连,主业生产与重点工作同步协调,解决好实际工作中的矛盾,保持全处人员团结和稳定;其三,要看实际成效和群众评价。政绩的优劣多少,职工看得最清楚,也最有发言权,我们只有倾听职工群众呼声,坚持用全面的、实践的群众观点看待政绩,才能更加客观地评价政绩,才能激励我们的干部职工以正确的政绩观落实科学的发展观,也才能自觉处理好自主发展和借力发展的关系,在自主发展中开辟新的渠道,在自主发展中增加自我发展的力量。

学习的最终目的是指导实践,对十八大报告的学习,落脚点是推动工作上水平、上台阶。为此,在学习过程中,对照十八大报告提出的各项任务,联系自身思想实际和工作实际,总结过去,虽然我在工作中展现出了一定能力,也取得一些成绩,但是离同事和领导的要求仍有一段差距,工作效率较低,工作中创新还不够,工作中也偶尔缺少激情。“打铁还需自身硬”,这就要求我通过对十八大精神的学习,全方位提高自身素质,坚持讲党性、重品行、作表率,将十八大精神贯彻落实到工作中去,不断提升服务群众的本领,必须不断提高工作能力,进一步熟悉本职工作,大力创新工作方式,才能更好地适应新时代街道社区工作的要求;通过对十八大精神的学习,要树立起使命感、责任感,增强忧患意识、紧迫意识,只有居安思危,认清形势,开拓进取,才能不断开创工作新局面。只有融会贯通,脚踏实地,才能实现自我创新;要通过对十八大精神的学习,坚持强化责任意识、大局意识、创新意识、宗旨意识、拼搏意识,不断增强自身使命感,才能为我们党的伟大事业不断发展壮大而做出贡献。

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篇13:历史上的五中全会对股市有何影响?

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历届五中全会,除了人事等变化外,经济问题也是一大看点,尤其是涉及的长期规划,对中国经济能起到长期的影响,那么对股市投资有没有影响呢?长期规划对中国经济起着长久影响,理论上对股市的影响也是长期的,但毕竟国内股市还不成熟,成立的时间也不长,而且散户众多,市场炒作的氛围依然浓厚,因此在中国经济连续保持高速增长7%以上的二十多年中,股市并没有形成长期牛市,而且熊长牛短。所以从投资来看,五中全会上的经济焦点如果对股市有影响,也是短期影响大于长期。

具体来看,因股市涨跌停板制度的有无对市场影响极大,为了更贴切反映五中全会对目前运行了近二十年的涨跌停板股市中行业板块的影响,我们剔除涨跌停板制度以前的五中全会后,剩下十五届五中全会到十七届五中全会,时间上从2000年10月至2010年10月。据Wind资讯统计,这三次五中全会对行业领域规划的主要重点有:

1、十五届五中全会(2000年10.9~11日),主要领域:生态建设和环保、科技教育、农业、工业化、基础建设等。

2、十六届五中全会(2005年10.8~11日),主要领域:居住、交通、教育、文化、卫生、现代农业、职业教育等。

3、十七届五中全会(2010年10.15~18日),主要领域:工业化、城镇化、农业现代化、现代能源产业、综合交通体系建设、海洋经济、文化产业等。

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篇14:2024年十八届五中全会精神前瞻

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中共十八届五中全会即将于本月底召开,会议以研究制定中国第十三个五年规划建议为主要议程,勾画中国未来五年发展路径、蓝图,意义重大。

从1953年开始至今,中国已编制12个五年规划(其中前10个为五年“计划”),其中很多规划都引领了中国经济的重要转折。

中国“十三五”规划涵盖2016-2020年时间段。在这五年中,中国全面深化改革要取得决定性成果,要进行全面建成小康社会的最后冲刺。有观察认为,此次会议是在特殊时间节点召开的关键性会议。

如其所言,“十三五”结束之际,正是中国第一个百年目标实现的时间节点,也是中国顺利迈向第二个百年目标的衔接点,承上启下,其关键性显而易见。

中央政治局此前明确,“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段。“十三五”规划必须紧紧围绕第一个百年奋斗目标来制定。此间观察认为,全面建成小康社会将是此次规划的最大看点,而全会绘就的“十三五”蓝图是为中国建成全面小康做冲刺准备。

纲举目张。为编制好“十三五”规划,今年以来,中共高层密集展开基层调研。

从5月至7月,中共中央总书记习近平相继在浙江、贵州和吉林调研,并接连举行座谈会,听取上海等18个省区市党委主要负责人对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。座谈会中,习近平明确了中国在“十三五”期间需要补齐的“短板”,部署了需要取得“明显突破”的十大领域。

9月初,李克强总理主持会议部署“十三五”国民经济和社会发展规划编制启动工作时强调,研究编制“十三五”规划,要远近结合,更加注重以解决长远问题的办法来应对当前挑战。既要以五年为主,衔接2020年全面建成小康社会各项目标,又要考虑更长时期的远景发展。

中共还在党内外一定范围内征求对其制定十三五规划建议的意见和建议。中央政治局要求把相关意见和建议“全面梳理、逐条研究、尽量吸收,把文件制定好”,足见中共对规划制定的重视。

值得指出的是,中央政治局会议还强调,“十三五”时期,中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态,保持经济社会持续健康发展,必须有新理念、新思路、新举措。分析认为,“十三五”规划绝非是时间点的简单递推,而是被赋予了诸多新内涵,是基于经济新常态的大逻辑,在“四个全面”的顶层设计之下,对经济社会做出的战略安排,确保向全面小康社会目标的冲刺不失速,不跑偏。

此次五中全会的主议题聚焦于发展议题,但有关人事事项也是关注焦点之一。

十八大以来,中共中央突出强调严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,加大反腐惩恶力度,“打虎拍蝇”举措频频。据统计,十八大以来,已有上百名省部级及以上官员被查。其中包括蒋洁敏、李东生、令计划等7名中央委员,以及李春城、王永春等11名中央候补委员。

根据中共党章等规定,开除中央委员、中央候补委员党籍的处理决定,要经全会追认。去年10月召开的十八届四中全会,确认中央政治局之前作出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。

此外,令计划、陈川平、王敏、朱明国、杨卫泽、仇和等人,此前中纪委已发通报:经中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议,决定开除党籍,待召开中央委员会全体会议时予以追认。按惯例,五中全会将会追认中央政治局作出的开除上述人党籍的决定。

同时,依照《党章》规定,中央委员会委员出缺,由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。全会还或将增补中央委员会成员等。

习近平指出,要实现“两个一百年”奋斗目标,协调推进“四个全面”战略布局,必须建设一支德才兼备的高素质干部队伍。分析认为,相关人事安排也将体现出,中共作为中国特色社会主义事业的领导核心,不断加强自身建设,提高领导水平和执政水平努力。

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篇15:十八届五中全会心得体会

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党的十八届五中全会是在我国即将完成“十二五”规划、进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议,对于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大意义。为认真学习贯彻党的十八届五中全会精神,现将有关事项通知如下。

一、充分认识学习贯彻十八届五中全会精神的重大意义

全会上习近平总书记所作的工作报告,系统总结了十八届四中全会以来中央政治局的工作,科学分析了面临的挑战和存在的不足,强调必须把党管好治好,必须看准问题、扭住关键、理清思路、精准施策,集中体现了党中央的领导智慧、执政方略。习近平总书记就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(讨论稿)》所作的说明,为我们深刻理解和准确把握规划建议精神提供了重要遵循。习近平总书记在第二次全体会议上的重要讲话,深刻分析了“十三五”时期经济社会发展面临的形势,系统阐述了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,科学回答了一系列事关党和国家长远发展的重大问题。习近平总书记的重要讲话,思想深刻,内涵丰富,为我们做好“十三五”乃至更长时期的工作指明了方向。

全会审议通过的《建议》从党和国家战略全局出发,明确提出“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措,描绘了未来5年国家发展蓝图,体现了“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局,反映了党的十八大以来中央决策部署,顺应了我国经济发展新常态的内在要求,是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件,是今后5年经济社会发展的行动指南。

这次全会时机重要、意义重大、影响深远。全市各级党组织和广大党员干部一定要高度重视、认真学习、深刻领会,迅速把思想和行动统一到十八届五中全会精神上来,把智慧和力量凝聚到全面落实中央的重大部署上来,坚持用新的发展理念引领发展,为加快建设河南省新兴副中心城市和“四个开封”而努力奋斗。

二、深刻理解和准确把握十八届五中全会的精神实质

学习贯彻十八届五中全会精神要在深刻理解和准确把握其精神实质上下功夫。

(一)要在深刻理解和准确把握“十二五”时期我国发展取得的重大成就上下功夫。“十二五”时期,我们党团结带领全国各族人民奋力开创了党和国家事业发展新局面,我国综合实力又上了一个大台阶。特别是党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,形成一系列治国理政新理念新思想新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。要通过深入学习,全面了解我国取得的巨大发展成就,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信,乘势前进,全面加快开封经济社会发展。

(二)要在深刻理解和准确把握中央对决胜阶段形势的科学判断上下功夫。全会指出,“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的第一个百年奋斗目标的决胜阶段,我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化,但综合判断仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临着诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。要通过深入学习,准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,以五年规划的制定为契机,把原来加快发展速度、规模快速扩张的机遇转变为加快经济发展方式转变、提高发展质量和效益的机遇,更加有效地应对各种风险和挑战,坚定信心、决战决胜,为发展赢得主动、赢得优势,不断开拓发展新境界。

(三)要在深刻理解和准确把握“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想、基本原则和目标要求上下功夫。全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想,突出坚持“四个全面”战略布局,突出坚持发展第一要务、以提高发展质量和效益为中心,突出加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,为在新的历史条件下确保如期全面建成小康社会提供了科学指导。全会提出必须遵循的六个原则,科学回答了发展主体、发展路径、发展动力、发展保障、发展空间、发展根本政治保证等重大问题。全会在党的十六大以来确定的全面建成小康社会目标要求的基础上,从五个方面提出了新的目标要求。这些目标注重体现新的发展理念,注重解决经济社会发展中的突出问题和明显短板,注重为未来发展奠定坚实基础,体现了我们党的责任担当,反映了人民的共同意愿。要通过深入学习,正确把握指导思想、基本原则和目标要求,以“四个全面”战略布局为总引领,把准方向,保持定力,奋力拼搏,努力实现“十三五”时期更好更快发展。

(四)要在深刻理解和准确把握新的发展理念和任务举措上下功夫。全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,并以此为主线提出了“十三五”发展的主要任务和重大举措。这五大发展理念中,创新发展注重解决发展动力问题,协调发展注重解决发展不平衡问题,绿色发展注重解决人与自然和谐问题,开放发展注重解决发展内外联动问题,共享发展注重解决社会公平正义问题。这五大发展理念是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现,是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,反映出我们党对发展规律的新认识。要通过深入学习,充分认识坚持五大发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革,坚决落实中央各项决策部署,真正以新的发展理念破解难题、厚植优势、引领发展。

(五)要在深刻理解和准确把握加强和改善党的领导的新要求上下功夫。全会指出,发展是党执政兴国的第一要务,各级党委必须深化对发展规律的认识,提高领导发展的能力和水平,推进国家治理能力和治理水平的现代化,更好推动经济社会发展。全会强调,要完善党领导经济社会发展工作体制机制,动员人民群众团结奋斗,加快建设人才强国,运用法治思维和法治方式推动发展,加强和创新社会治理,确保“十三五”规划建设的目标任务落到实处。要通过深入学习,准确把握加强和改善党的领导的新要求,充分发挥党的领导核心作用,不断创新领导经济社会发展的观念、体制、方式方法,提高把握方向、谋划全局、提出战略、推进发展的能力。

三、迅速掀起学习宣传贯彻十八届五中全会精神的热潮

学习宣传贯彻十八届五中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。全市各级党组织要切实加强领导,精心组织,迅速在全市掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮。

(一)组织传达学习。各级党组织要及时组织传达学习,确保全会精神传达到每一位党员干部。各级党委(党组)中心组要把全会精神列入专题学习内容,细化学习措施,确保学习实效。各级领导干部要发挥表率作用,带头学习好、宣传好、贯彻好全会精神,切实把学习成果转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策举措、领导发展的实际能力。

(二)抓好培训宣讲。各级组织部门、党校(行政学院)、高等院校等要把全会精神作为干部培训和课堂教学的重要内容。各人民团体要发挥自身优势,开展各具特色的学习活动。要深入做好全会精神宣讲工作,组织全会精神宣讲团,采取多种形式,开展面向基层干部群众的宣讲活动,切实增强宣讲的实际效果。

(三)着力营造氛围。各级党委宣传部门要把宣传全会精神摆在突出位置,全方位、多角度宣传解读全会精神。各新闻媒体要发挥优势、突出特色,安排黄金时段、重要版面,设置专题专栏,推出一批有深度有分量的综述、报道、评论、专访和理论文章,及时报道学习动态,充分反映各级各部门贯彻落实全会精神的具体举措和实际行动。要结合宣传十八届五中全会精神,全面总结和宣传我市经济社会发展取得的成就、面临的机遇以及美好的前景,进一步统一思想,为全面建设小康社会、加快建设河南省新兴副中心城市提供强大的精神动力。

四、努力开创各项工作新局面

学习贯彻党的十八届五中全会精神关键要落实到具体工作中,体现在具体行动上,以全会精神的贯彻落实推动各项工作上台阶。

(一)以新理念指导新发展。坚持把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念作为主线贯穿于各项工作始终,紧密结合实际,研究谋划我市经济社会发展。着力抓好六个方面:一是推进重大战略。坚持开放带动,积极抢抓国家“一带一路”战略、中原经济区建设及郑汴一体化发展、郑州航空港经济综合实验区建设发展机遇,大力发展外向型经济,着力打造内陆开放高地,全面提升对外开放水平;实施创新驱动,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,培育壮大新业态新模式,努力抢占未来发展制高点;注重厚植优势,把潜在优势转化为现实优势,把比较优势转化为竞争优势,增强区域综合竞争力。二是加快动力转换。着力扩大居民消费,带动消费结构升级,发挥消费对增长的基础作用;优化投资结构,创新融资方式和公共基础设施投融资体制,发挥投资对增长的关键作用;认真落实“互联网+”、“文化+”行动计划,推动经济发展转型升级。三是优化空间格局。发挥新型城镇化的综合带动作用,有序推进农村人口向城镇转移落户;加快完善城市布局,构筑“两核六组团”、“三区三带”发展格局。四是完善产业体系。加快科学发展载体建设,大力发展先进制造业、高成长性服务业和现代农业,促进产业集群发展。五是强化基础支撑。着力构建新型城镇体系、综合交通体系、生态环境体系、创新驱动体系、公共服务体系,为开封发展提供更加坚实的支撑。六是强化环境保障。着力营造风清气正的政治生态环境、积极作为的干事环境、亲商安商的创业环境、公平正义的法治环境、天蓝地绿的生态环境、淳朴和谐的社会环境,为开封经济社会发展提供坚强战略保障。

(二)科学编制我市“十三五”规划。要把贯彻落实党的十八届五中全会精神与推进我市发展相结合,围绕“1234”总体思路,科学编制我市“十三五”规划。认真总结我市“十二五”期间取得的成就和经验,客观分析我市发展面临的形势和具有的优势,深入研究谋划“十三五”期间我市发展的指导思想、战略定位、空间布局、政策措施等,以发展理念转变引领发展方式转变,推动发展质量效益提高。注重规划制定的统筹协调,加强与国家和省“十三五”规划编制的对接,主动争取一批重大项目、重点工作列入国家和省规划。要广泛征求各方面的意见建议,使规划的编制过程成为发扬民主、统一思想、集思广益、科学决策的过程,使规划更加符合上级精神、开封实际和人民意愿。

(三)扎实做好当前工作。各级各部门要切实把学习贯彻全会精神与做好当前工作结合起来,切实增强责任意识,统筹兼顾做好各项工作。要全面落实“奋战四季度、实现三确保”的目标和要求,着力抓好重点项目建设,推动促进经济平稳健康较快发展38条、财政支持稳增长16条、金融服务双计划12条、稳增长保态势20个重大专项等政策措施付诸实施、见到实效。加大全面深化改革力度,努力在重点领域、关键环节取得突破,推动各项改革举措落到实处。全力维护社会大局和谐稳定,突出抓好安全生产、信访稳定、社会治安等重点工作,有效防范、化解、管控各类风险。切实保障和改善民生,突出抓好十项重点民生工程推进落实,扎实做好就业、社会保障、困难群众生产生活安排等工作。切实加强党的建设,深入开展“三严三实”专题教育和“一学两争三优”、“三查三保”活动,大力推进全面从严治党制度体系建设。要对照年初确定的任务,认真盘点,加强督查,强化责任,攻坚克难,确保完成全年任务、确保主要经济指标增速位居全省前列、确保社会大局稳定。

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篇16:2024年中共十八届五中全会闭幕

全文共 2423 字

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党的十八届五中全会闭幕,会议决定:坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年,十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

另据媒体报道,中国未来人口发展战略报告(下称“人口报告”)曾上递到决策层,该报告提出了立即放开全面二孩政策的建议。

上递的人口报告至少分别来自2~3家单位,可能包括中国社会科学院人口与劳动经济研究所、中国人民大学人口与发展研究中心以及国家卫计委下属的中国人口与发展研究中心。这些报告基于历年的人口统计数据对当前总和生育率水平、人口总量未来变化、人口峰值大小和出现时间等作出预测。提出立即放开全面二孩政策的是其中一份报告。

一位不愿意透露姓名的知情人士表示,这些报告是应决策层要求上递的,显示了决策层对人口这个重大公共政策的关切,也传达出一个信号,生育政策有可能在一个很近的时间内发生较大变化。

“‘十三五’对中国来说非常关键,人口又是这个关键时期的一个重要按钮,跟消费、就业、养老密切相关。人口政策的重大转折必然要发生,而且是越早越好,我认为中央已经认识到问题的重要性和严峻性。”上述知情人士说。

中国从上个世纪七八十年代开始实行严格的计划生育政策,直到2013年底,才实现了从双独二孩到单独二孩的转变。根据国家统计局历年的人口抽样调查,中国自上个世纪90年代就低于世代更替水平,到目前总和生育率稳定在1.4左右,也就是说,按照现在的生育水平,一个妇女一生只生1.4个孩子。按照相关方面的预计,此后每年新增人口在200万左右,但是事实是,2014年仅增加出生人口47万。根据国家卫计委的统计,截止到2015年5月底,全国1100多万单独夫妻仅有145万申请再生育。

每年或新增人口300-800万

从“单独”两孩到全面两孩的政策推进,官方的解释是为了避免生育堆积,平稳突进政策。

据澎湃新闻消息,今年3月,中国人民大学人口学院教授、中国人口学会会长翟振武接受采访时认为,根据2011年的数据,中国大概有1.5亿独生子女家庭,这些都是“全面两孩”的目标人群。

他分析,如果1.5亿个家庭中最终只有50%-60%的比例生育两孩,出生人口规模依旧会很大。选择在“全面两孩”政策实施前,先实行一段时间“单独两孩”政策,可以先释放一部分生育能量,从而实现政策平稳的过渡。

根据官方最新信息,符合政策的单独夫妇共有1100万对,全国各地启动时间不等,到2014年末有107万对单独夫妇申请再生育。所占比例只有目标人群的十分之一。

人口学专家、美国霍普金斯大学生物统计学博士黄文政告诉澎湃新闻,“全面两孩”实施后可能在2017年出现生育高峰。他预测,“全面两孩”每年带来的新增人口在300万-800万之间,估计中值为500万。他的预测是基于人口普查和近年国家统计局数据,使用人口预测模型得出的。

但黄文政也从其他角度粗略地解释了他的估算。他提到,在1.5亿生育了独生子女的家庭中,孩子在0—15岁的家庭大约有7000万—8000万,这部分家庭应该是符合生育两孩政策并且年龄合适的生育主体。这其中,再除去符合“单独两孩”和农村“一孩半”政策的独生子女家庭,最后可能有6000万左右可能受益于“全面两孩”政策。

按照“单独两孩”第一年的申请比例和最终实际出生人口来判断,“全面两孩”后新增年出生人口在300万-800万之间,中值为500万。加上目前每年1700万左右的出生人口,2017年出生的总人口在2000万—2500万之间,中间值为2100万。

北京大学人口所教授乔晓春认为,“全面两孩”并不会像此前有关部门担心的那样,每年增加的出生人口最高估计只有600-700万,加上目前1600万左右的年出生人口,年出生人口峰值在2200万左右,但这样的水平预计只会持续一两年,很快就会一路走低。

独立人口学者、《人口危局》作者何亚福的观点更加保守。他估计第一年申请的人数可能只有600万左右,而实际出生的可能只有400万左右。何亚福的结论依据公开数据和“单独两孩”的申请比例测算得出。

黄文政告诉澎湃新闻,从2015至2025年10年间,24至29岁的生育旺盛期女性数量将从7387万降至4116万,这意味着10年后即使生育率保持不变,出生人数也将萎缩接近一半。

诸多信号显示政策获将调整

今年初开始,有关“五中全会”全面放开两孩的消息就开始流传。在国家卫计委举行的历次新闻发布会上,何时全面放开两孩生育被频频问起,卫计委的回答则偏保守。

今年4月,一条“全放开‘两孩’生育已报国家通过并认定,预计在5月份之前将下发红头文件到各级政府”的消息,在社交媒体平台传开。澎湃新闻记者向国家卫计委核实,宣传司司长毛群安称“没有这个可能”。

7月10日的国家卫计委例行新闻发布会上,国家卫计委首次对“全面两孩”表达明确态度。基层指导司司长杨文庄称,“我们现在正在按中央的要求抓紧推进有关工作”。

7月底,有媒体报道国家卫计委正在对全面放开两孩等工作进行评估,最快年内可以实行。10月底,一份《中国未来人口发展报告》据称已上递到决策层,该报告建议立即全面放开两孩政策。

一位知情人士告诉澎湃新闻记者,这份报告实际上递交给了国家卫计委,并且是在国家卫计委要求下进行调研撰写的。他说,这种情况很少见,显示决策层已经非常重视这一问题。

10月26日召开的十八届五中全会,将制定“十三五”规划刚要,这也成为“全面两孩”的期待所在。一位渴望生育两孩的70后母亲告诉澎湃新闻记者,这几天她每隔几分钟就要刷新一次新闻,甚至因此失眠。她已近40岁,“不能再等了”。

近几日,多位人口学专家告诉澎湃新闻,十八届五中全会可能将有重大人口政策调整信息释放,“只是看怎么表述了”。

人口学专家易富贤分析,按照以往的政策发布惯例,全会的“公报”主要谈党的重大方针,有关计划生育政策调整的具体内容,可能将在随后两天的决定中公布。

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篇17:十八届五中全会心得体会

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中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在北京举行,五中全会首次提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。连日来,廊坊市广大干部群众掀起了认真学习党的十八届五中全会精神的热潮。

廊坊九州镇南常道村支部书记孟令学表示:“种植业是我们村的支柱产业,国家大数据成为是十三五规划的一大亮点,‘互联网+’新思维引入传统的农业产业,给现代农业指明了方向。农业信息化,还有大数据建设,有效解决了分散式的经营和大市场信息不对称的问题,保护了种植产业的发展,提高农民收入。”

“五中全会决定普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。”这一政策让廊坊市广阳区万庄镇的张连生老人感到高兴。老人和周边居民一致认为,这一政策推动全民素质的提升,让更多贫困家庭的孩子接受普通高中教育,对实现人才强国、科教兴国具有重要意义。

“‘十三五’提出了全面建成小康社会新的目标要求,紧紧抓住发展的机遇,全体村民共同努力发展旅游等产业,让全村民的收入提高,共同建设全面小康新农村。”大厂县威武屯村村主任王路表示。

在廊坊建材业打拼近20年的陈辉印说,十八届五中全会提出,实施“互联网+”行动计划,面对竞争激烈的市场,更多的创业者将借助国家出台的政策,加入到电商队伍中来,推动大众创业,万众创新,让更多的人增收致富。

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篇18:2024年中考作文题目八大预测

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2014年中考作文题目十大预测

新课标对时下初中生的作文写作,提出了明确的要求。归纳起来,基本上有三部分,一是写字、卷面、标点符号的要求;二是文体的要求,就是记叙文,写的内容要具体。即使有说明文或议论文,也只能是“小作文”;三是对题材的要求,就是表达对自然、社会、人生的真实体验和独特感受。

在此意义上讲,各位考生首先注意卷面的干净和行文的规范,根据记叙文的要求进行备考。接下来,就是素材的准备。大家一定要记住,如果你在考场上写字不端正,卷面脏,你的备考工作,效果几乎就是零了。没有哪个阅卷老师,愿意给一张很脏的卷子给高分。

不管中考作文怎么出题,万变不离其宗,就是让考生写自己身边的人、身边的事儿、身边的景。考生备考中考作文,必须准备好这几类素材:身边让你感动的人、身边让你感动的事儿、身边让你感动的情景或者风景。这里的“感动”,可理解为“触动心灵”。如果孩子们对上述的素材,没有足够的积累,考场上写一篇高分作文可能性不大。

预测一:《我的中国梦》、《梦中的XXXX》。

推荐理由:十八大以后,中国梦成为一个热点名词。每个人都有自己的梦想,每个梦想都是中国梦的一部分。考生写中国梦,不要写得大而广,抓住自己梦想的一个内容,就行了。例如:住房、诚信、环保、平安、医疗等,围绕一个主题,写记叙文,感悟中国梦即可。需要注意的是,写这类东西,尽量不要做愤青,不要骂政府和国家,不要写“遍地贪官”,以免走歪。

预测二:《触动心灵的风景》

推荐理由:该作文题是写人与写事的结合,甚至,你可以写成一篇单纯的写景作文。风景,既可以是看得到的景色,也可以是一类现象的象征。写出你身边的一种感人的场面或景象,抒发你内心的感悟和感慨,提炼出对成长有益的价值,是这篇作文的要求。如:毕业的离别场面、抢险救灾的感人场面、考场外父母陪考的辛苦场面、大雨中警察指挥交通的场面、扶贫济困的场面,都是值得你搜集和书写的素材。

预测三:“爱”“正能量”话题作文

推荐理由:当前,“正能量”这个词,见报率很高。大家要做好准备。这类话题作文,不能讲大话,说大道理,必须从小见大。我们身边的每一种渴望,只要是健康的,与国家有观点,就是中国梦的组成部分。对正义的渴望、对环境的保护、对住房的期待、对健康的思考,都是中国梦的组成部分。如果是我,可以写写我家住房多么狭窄,然后期待宽敞明亮的居室——这就是我的中国梦。如果是民工,在劳累的夜晚,有一张容身的床,就这中国梦的组成部分。如果是农民,身边的河流不流淌着污染的脏水,就是中国梦的一部分。写一件事,放大,抒情,就是一篇中国梦的好作文。

“爱”话题作文,是写人写事的结合。爱,既可以是母爱、父爱、师爱,也可以引申为“大爱”,即爱岗敬业、无私奉献、遵纪守法等。考生需要想好一类,然后叙事,末尾扣题抒情。例如,你可以写风雨中交警的坚守——爱是风雨中的坚守;你可以写母爱——爱是清晨餐桌绿洲;你可以写军人——爱是路边那么惊艳的绿色;你可以写扶贫济困——爱是青春无私的风险。甚至,你还可以笔走偏锋——爱是老爸的那记耳光、爱是老爸深夜的等待。

预测四:《XXXX的精彩瞬间》

推荐理由:这是写事儿的作文,貌似简单,但是写起来很不容易。因为,要求学生们写的是瞬间,凸出瞬间的精彩,就得有大量的描写,末尾还得有扣题和抒情。这对于习惯于写大事,写长故事的学生而言,把瞬间写大,显得极具挑战性。生活中的瞬间很多,你选择哪个呢?再就是,怎才算是精彩呢?孩子们需要开动脑筋。

预测五:《与你一起走过的时光》

推荐理由:这是写人写事且偏向于写人的作文,具有一定的难度。首先,这是一篇第二人称的作文,孩子们容易在人称上发生混淆。其次,题目中的“你”,既可以是人物,也可以是物品,也可以是一种品质。例如,“你”可以是字典,也可以是一种向往,也可以是一种困难。当然,就作文而言,“你”最好是一种看见到摸得见的人物和事物。如果你对第二人称的作文,掌握得不够熟练,那就赶紧练练吧。

预测六:《在XXXX中成长》

推荐理由:这是一篇倾向于叙事的作文。就文题本身而言,显得有点老生常谈,但是,这是一篇最为贴近新课标要求的作文。建议考生就这篇作文,从不同的角度写出自己的真实感受。此文的补题技巧,要求也相对高一些。在校园中成长、在这座城市里成长、在温暖的家庭中成长;在思念中成长、在一次次跌倒后成长、在训斥中成长;在雾霾中成长、在自信中成长。同学们一定要有个别致的补题。这篇作文可以写成“总分总并列段”结构,当然,也不妨写成小标题作文。

预测七:《课堂里的XXXX》

推荐理由:既然新课标要求孩子们写身边的真实体验,那么,就拿这个作文题目练手吧。课堂里肯定发生过许多你难忘的事情,或者出现过很多触动心灵的人物,回忆一下,补全题目,写出你真实的感受吧。这篇作文需要场面描写,也在考验着学生们的描写能力。不过,这篇作文孩子们不会感到为难,写生动则难了些。在补题的时候,一定要注意补得别致些、生动些。在选材的时候,最好是生动些、诙谐些。

预测八:《XXX教给我XXX》

推荐理由:从社会、他人、景物中,提炼出动人心魄的感悟,这是新课标对初中作文的要求。既然这样,你曾经领略出什么,就写出来吧。双重补题,留给考生足够的想象空调间。前面的补题,既可以是人,也可以是事儿,也可以是景色,还可以是一种现象。如:妈妈教给我坚韧、那次事故教给我交通规则、烂漫花枝教给我珍惜青春、“送礼”教给我自强,等等。

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篇19:五中全会公报关键词:全面放开二孩

全文共 2078 字

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10月26日至29日,十八届五中全会举行,全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

10月29日晚,新华社发布了中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报。澎湃新闻记者根据公报内容梳理了本届五中全会的十五个关键词

1、稳增长

全会提出了全面建成小康社会新的目标要求:经济保持中高速增长,在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到二二年国内生产总值和城乡居民人均收入比二一年翻一番。

2、创新

全会提出,坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。

会议还提出,深入实施创新驱动发展战略,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,实施一批国家重大科技项目,在重大创新领域组建一批国家实验室,积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。

3、全面开放二孩

会议提出,促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。

4、农业现代化

会议提出,大力推进农业现代化,加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

5、中国制造2025

会议提出,构建产业新体系,加快建设制造强国,实施《中国制造二二五》,实施工业强基工程,培育一批战略性产业,开展加快发展现代服务业行动。

6、国家大数据战略

会议提出,拓展发展新空间,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,培育壮大若干重点经济区,实施网络强国战略,实施“互联网+”行动计划,发展分享经济,实施国家大数据战略。

7、完善国资管理体系,改革金融监管框架

会议提出,构建发展新体制,加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制,深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力,完善各类国有资产管理体制,建立健全现代财政制度、税收制度,改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。

8、创新和完善宏观调控方式

会议提出,创新和完善宏观调控方式,在区间调控基础上加大定向调控力度。

9、全面放开竞争性领域商品和服务价格

会议提出,创新和完善宏观调控方式,在区间调控基础上加大定向调控力度,减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格。

10、美丽中国建设

全会提出,坚持绿色发展,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。

11、节能环保

会议提出,推动低碳循环发展,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源,树立节约集约循环利用的资源观,建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度,以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障,坚持保护优先、自然恢复为主,实施山水林田湖生态保护和修复工程,开展大规模国土绿化行动,完善天然林保护制度,开展蓝色海湾整治行动。

12、进一步对外开放

会议提出,完善对外开放战略布局,推进双向开放,支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争,培育有全球影响力的先进制造基地和经济区,提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。形成对外开放新体制,完善法治化、国际化、便利化的营商环境,健全服务贸易促进体系,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,有序扩大服务业对外开放。

推进“一带一路”建设,推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作,推进国际产能和装备制造合作,打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

13、健康中国建设

会议提出,推进健康中国建设,深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度,实施食品安全战略。

14、实现职工基础养老金全国统筹

会议提出建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,实现职工基础养老金全国统筹,划转部分国有资本充实社保基金,全面实施城乡居民大病保险制度。

15、标准下农村贫困人口实现脱贫

会议提出,农业现代化取得明显进展,人民生活水平和质量普遍提高,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

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篇20:2024十八届五中全会公报全文解读

全文共 7490 字

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我国发展取得的重大成就,认为面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新,奋力开创了党和国家事业发展新局面,我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,勇于实践、善于创新,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成一系列治国理政新理念新思想新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征,认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。

全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚持发展是第一要务,以提高发展质量和效益为中心,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,保持战略定力,坚持稳中求进,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

全会强调,如期实现全面建成小康社会奋斗目标,推动经济社会持续健康发展,必须遵循以下原则:坚持人民主体地位,坚持科学发展,坚持深化改革,坚持依法治国,坚持统筹国内国际两个大局,坚持党的领导。

全会提出了全面建成小康社会新的目标要求:经济保持中高速增长,在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番,产业迈向中高端水平,消费对经济增长贡献明显加大,户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展,人民生活水平和质量普遍提高,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

全会强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。

全会提出,坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,培育壮大若干重点经济区,实施网络强国战略,实施“互联网+”行动计划,发展分享经济,实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,实施一批国家重大科技项目,在重大创新领域组建一批国家实验室,积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化,加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。构建产业新体系,加快建设制造强国,实施《中国制造二○二五》,实施工业强基工程,培育一批战略性产业,开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制,加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制,深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力,完善各类国有资产管理体制,建立健全现代财政制度、税收制度,改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式,在区间调控基础上加大定向调控力度,减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格。

全会提出,坚持协调发展,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。增强发展协调性,必须在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展,塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展,健全城乡发展一体化体制机制,健全农村基础设施投入长效机制,推动城镇公共服务向农村延伸,提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展,加快文化改革发展,加强社会主义精神文明建设,建设社会主义文化强国,加强思想道德建设和社会诚信建设,增强国家意识、法治意识、社会责任意识,倡导科学精神,弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展,坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一,实施军民融合发展战略,形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

全会提出,坚持绿色发展,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局,推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区,发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源,树立节约集约循环利用的资源观,建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度,以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障,坚持保护优先、自然恢复为主,实施山水林田湖生态保护和修复工程,开展大规模国土绿化行动,完善天然林保护制度,开展蓝色海湾整治行动。

全会提出,坚持开放发展,必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面,必须丰富对外开放内涵,提高对外开放水平,协同推进战略互信、经贸合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局,推进双向开放,支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争,培育有全球影响力的先进制造基地和经济区,提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。形成对外开放新体制,完善法治化、国际化、便利化的营商环境,健全服务贸易促进体系,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设,推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作,推进国际产能和装备制造合作,打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展,提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能,支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐,以互利共赢方式深化两岸经济合作,让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。积极参与全球经济治理,促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展,加快实施自由贸易区战略。积极承担国际责任和义务,积极参与应对全球气候变化谈判,主动参与二○三○年可持续发展议程。

全会提出,坚持共享发展,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给,从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,提高公共服务共建能力和共享水平,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫,分类扶持贫困家庭,探索对贫困人口实行资产收益扶持制度,建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量,推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。促进就业创业,坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策,完善创业扶持政策,加强对灵活就业、新就业形态的支持,提高技术工人待遇。缩小收入差距,坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制,完善最低工资增长机制,完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,实现职工基础养老金全国统筹,划转部分国有资本充实社保基金,全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设,深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度,实施食品安全战略。促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。

全会强调,发展是党执政兴国的第一要务,各级党委必须深化对发展规律的认识,完善党领导经济社会发展工作体制机制,加强党的各级组织建设,强化基层党组织整体功能。动员人民群众团结奋斗,贯彻党的群众路线,提高宣传和组织群众能力,加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商,依法保障人民各项权益,激发各族人民建设祖国的主人翁意识。加强思想政治工作,创新群众工作体制机制和方式方法,最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。加快建设人才强国,深入实施人才优先发展战略,推进人才发展体制改革和政策创新,形成具有国际竞争力的人才制度优势。运用法治思维和法治方式推动发展,全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。加强和创新社会治理,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局。牢固树立安全发展观念,坚持人民利益至上,健全公共安全体系,完善和落实安全生产责任和管理制度,切实维护人民生命财产安全。实施国家安全战略,坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。

全会分析了当前形势和任务,强调当前和今后一个时期,全党全国的一项重要政治任务,就是深入贯彻落实全会精神,把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。全党要把思想统一到全会精神上来,认清形势,坚定信心,继续顽强奋斗,团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局,如期完成全面建成小康社会的战略任务。要坚持全面从严治党、依规治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,巩固反腐败斗争成果,健全改进作风长效机制,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,着力解决一些干部不作为、乱作为等问题,积极营造风清气正的政治生态,形成敢于担当、奋发有为的精神状态,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为经济社会发展提供坚强政治保证。

全会按照党章规定,决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告,确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。

全会号召,全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,万众一心,艰苦奋斗,共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利!

新闻热点:五中全会公报的民生看点

十八届五中全会于2015年10月26日至29日在北京召开,会议审议了“十三五规划”,明确了今后5年经济社会发展的目标和任务。会议结束后发布的大会公报,也引起了广泛关注,出现了许多新的看点。从公报的内容来看,一个非常鲜明的特点,就是在“十三五”乃至今后相当一段时间,民生都将是最为重要、最受关注的方面。

脱贫、解困、缩小地区差异

解决贫困问题,无疑是引人注目的民生看点。公报指出,一是要让现行标准下农村贫困人口实现脱贫,二是贫困县全部摘帽,三是解决区域性整体贫困。

别看短短的三句话,内容可是十分丰富,任务也相当艰巨。要知道,按照现行标准,中国还有数千万人处于贫困线以下。要在5年之内全部脱贫,难度可想而知。公报特地在脱贫的前面加上“现行标准”,也进一步说明了脱贫的难度。尽管如此,既然把这一目标写进了公报,就一定会想方设法去实现这样的目标,并有可能根据经济发展状况,在“现行标准”上作出更多优化和提高,这也可以称之为自加压力吧。

而让贫困县摘帽,听起来很简单,做起来却很艰难。因为,在中国,还有许多经济欠发达地区,且发展极不平衡。要摘掉贫困县帽子,不仅需要保持一定的经济增长速度,还必须加强协调发展,提高平衡发展能力。公报把协调发展作为“十三五”第二重要的发展理念,也是充分考虑到了协调发展对中国的重要,对脱贫、解困、缩小地区差异的重要。如果“十三五”期间能够让所有贫困县脱贫,那实现第二个中国梦的基础就会更加牢固,第一个中国梦的收官就会相当圆满。

至于区域性整体贫困,则是中国经济发展过程中出现的一个非常重要的问题。且这样的区域还在呈震动式转变,处理不好,还会形成群体式传染,造成各种人群的板块式贫困。如产业调整中出现的不同产业的贫困状况变化。所以,如何解决区域性整体贫困,也是脱贫工作不可忽视的重要方面。特别在消除贫困县方面,不能形成脱贫县内部的严重的区域性贫困。只有消除了区域性贫困的脱贫和消除贫困县,才有意义、才有价值。

不断提高居民收入水平

而消除贫困,毫无疑问应当不断提高居民收入水平。所以,公报提出了到2020年经济增长速度与居民收入两个翻番的目标。虽然公报没有像外界预测的那样,具体提出“十三五”期间的经济增长速度和居民收入增长速度,但是,从定性表达中也可以判断出“十三五”期间必须保持怎样的经济增长速度和居民收入增长速度。

公报提出,经济保持中高速增长,在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。要想实现翻番,那么,“十三五”期间的平均经济增长速度将不能低于6.5%。即便个别年份能够低于这一增长速度,那也只能是个别,且其他年份必须补上。否则,就很难实现翻番目标。而按照提高居民收入水平的要求,这期间的居民收入增长速度将不能低于经济增长速度,应当在6.5%,且要考虑价格因素。不仅如此,还必须把“平衡性”放在突出位置,以避免可能出现的内部结构不合理、贫富差距进一步拉大。

实行全面放开二孩政策

值得注意的是,近年来争论较大、议论较多的话题——放开二孩问题,在公报中也明确了。那就是在坚持计划生育基本国策的基础上,全面放开二孩政策。虽然政策执行的结果到底会怎样,会不会因此出现人口数量的迅速反弹,还有待观察。但是,政策意图却是非常明确的,其对民生可能产生的作用也是值得关注的。

一方面,放开二孩政策是为了应对人口老龄化的到来,避免形成人口断档,避免出现用工难、用工贵等方面的问题,从而为经济社会的可持续发展增加动力;另一方面,是为了增强劳动力红利,因为,随着经济发展水平的提升以及劳动力成本的不断攀升,劳动力红利已经逐步消失。在经济转型还没有到位的情况下,能否依靠人口红利来弥补劳动力红利消失的不足,也是政策制定必须认真考量的问题之一。即便不可能在短时间内出现人口快速增长的现象,也可以在一定程度上遏制人口过快下滑引发的社会矛盾。可能出现的现象是,高层次家庭生二孩的概率会低一些,低层次家庭、尤其是生活相对贫困家庭生二孩的概率要更大一些,如何平衡这方面的关系,解决放开二孩政策以后可能出现的人口素质下降、教育水平降低等方面的问题,是一个需要认真对待的问题。

给予职业教育更多倾斜

也许正是考虑到这方面可能出现的情况以及针对目前中国教育的现状,公报在教育方面,也给了很多看点。公报指出,提高教育质量,推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

这段表述,有一个特别引人注目的地方,就是逐步分类推进中等职业教育免除学杂费的问题。要知道,这不仅仅是一个是否减免费用的问题,而是一种政策导向,那就是在下一步的发展中,职业教育将成为非常重要的板块,现在的许多普通高等教育有可能逐步转化成职业教育,这将对下一步整个中国的教育体制产生积极而明显的影响。同时,为提高整个中国教育的基础水平、基础能力、就业素养打下坚实基础,为中国经济转型升级创造更好的条件。更重要的是,通过这样的转型,对就业和居民收入增长将提供更好的支撑。其包含的民生内涵,应当是非常深的。关键在于,如何在今后加大投入和政策扶持方面,给予职业教育更多的倾斜。

当然,义务教育、高中阶段的普及教育等,也会受到非常重视,但随着职业教育的普及,基础教育也会出现一些转型。

总之,五中全会公报的民生看点很多,如社会公平、收入分配、环境保护等,也都是非常重要的民生看点,但以上分析的几个方面,还是更加明显和重要的,对“十三五”期间各项目标任务实现的影响也是很大的。

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