中央金融工作讲话精神【汇编19篇】

7月7日上午，市委中心组召开学习会议，认真学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，集中研讨、交流体会，研究我市贯彻落实意见。

市委书记高宏志主持会议并讲话。市委副书记、市长王会勇讲话。市委副书记崔永斌、市人大常委会主任彭学增、市政协主席冯连生等中心组各位成员参加学习，并分别作了交流发言或书面发言。大家在自学基础上，紧扣主题，联系实际，畅谈了学习心得和体会。

高宏志指出，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话，站在战略和全局的高度，全面回顾了我们党成立95年来波澜壮阔的历史进程，深刻总结了我们党“三个深刻改变”的历史贡献和“三个正确”的历史经验，向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代号召，向全世界宣示了我们党继续在历史性考试中交出更加优异答卷的坚强决心。总书记重要讲话是一篇与时俱进、继往开来的马克思主义纲领性文献，是实现中华民族伟大复兴中国梦的冲锋号角。

高宏志强调，要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为当前一项重大政治任务，作为“两学一做”学习教育的重要内容，通过学习贯彻，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，进一步落实全面从严治党的政治责任，团结带领全市人民，以富强邯郸、美丽邯郸建设为目标，扎实推进“十三五”各项部署，确保如期全面建成小康社会，更好地担当起党和人民赋予我们的历史使命。要带头强化理论武装，做马克思主义中国化的实践者;要带头坚定信仰信念，做远大理想和崇高追求的坚守者;要带头坚持基本路线，做“四个自信”的觉悟者;要带头落实四个全面，做“两个一百年”目标的奋斗者;要带头推进解放思想，做全面深化改革的实干者;要带头增强宗旨观念，做群众利益的维护者;要带头实施开放战略，做开门搞建设的先行者;要带头锤炼党性作风，做从严治党的推动者。

高宏志还对全市学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话提出明确要求，强调要认真抓好学习，领导带头，精心组织，并纳入党校学习，迅速在全市掀起学习贯彻热潮;要广泛进行宣传，通过主流媒体引导、组织专家学者研讨、深入基层开展宣讲等多种形式，真正使总书记“七一”重要讲话精神家喻户晓、深入人心;要切实搞好结合，把学习总书记“七一”重要讲话，与学习党的理论特别是总书记系列重要讲话精神结合起来，与学习中国近代以来的历史，学习党史、中华人民共和国史、改革开放史结合起来，与破解邯郸改革发展稳定的实践难题、打好经济发展翻身仗结合起来，与推进“三去一降一补”、重点项目建设、环境污染治理、脱贫攻坚、信访稳定等重点工作结合起来，与抓好县、乡集中换届结合起来，与开展机关作风整顿、“学李保国、学后池村”活动结合起来，确保学习取得实实在在的成效。

王会勇结合政府工作讲了四点体会：一要坚定理想信念，绝对忠诚于党。每一名党员领导干部都要时刻牢记党员姓党，做到心中有党，保持坚定信仰，加强理论学习，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。二要牢记发展使命，奋力攻坚突破。进一步树牢新发展理念，力促经济平稳较快发展，深入推进供给侧结构性改革，紧紧扭住年初确定的各项重点工作求突破，并统筹做好防汛减灾工作以及教育、医疗、煤改气等民生实事。三要坚持实干实政，务实尽责担当。党员领导干部就是“风向标”，要带头讲担当，带头讲奉献，带头讲纪律，不畏艰险，不怕困难，敢啃硬骨头，在全市营造一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。四要践行党的宗旨，忠实服务人民。坚持以人民为中心的发展思想，最大限度地激发人民群众参与发展的热情，真心实意地依靠人民群众，向人民群众求教，向基层一线求教，集中民智打好攻坚战，共同把邯郸发展事业推向前进。

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习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话，提出“不忘初心、继续前进”，并从8个方面进行了阐述，笔者认为，“不忘初心”就是每位党员不要忘记入党的初衷，遵守党的纲领，时刻以合格党员标准要求自己，做到始终如一。

始终保持纯洁的思想。入党考察的一个重要环节就是入党动机纯不纯?这个问题不仅仅要写入自己的入党志愿书，也是组织谈话的主要内容。为什么要入党，这不是一个简单的问题，也不是凭一时的兴趣马虎回答的，不能敷衍，没人强迫，是发自内心的，自觉自愿地向党组织靠拢，心甘情愿地加入党组织，全心全意地为党和人民工作。入党不为名不为利，不为升官发财，这是每位党员必须具有的纯洁思想，否则，就进不了党组织的门槛。思想纯是入党的关键条件，因为入党不是形式，不是捞荣誉，不是为了贴金，更不是为了当官发财，要大公无私，吃苦在前，享受在后。只有思想纯洁，才能做到不管身份怎样改变、职务怎样升迁、困难怎样艰巨、环境怎样变化，都不做墙头草，不见异思迁，不朝三暮四，始终跟党中央保持高度一致。

始终保持豪迈的激情。加入少先队组织、团组织和党组织是人生的三大目标。每个人都为实现这三大目标而认认真真地学习、扎扎实实地工作。每位党员，当面对党旗举起右手时，那种光荣和自豪是难以言表的，“时刻准备为党和人民牺牲一切”，这响彻寰宇的铿锵誓言，是发自肺腑的，没有半点的虚伪和做作。我们党经过95年的风雨兼程，战胜了各种困难，由几十名党员发展到8800多万党员，成为了世界上最大的执政党，把四分五裂、积贫积弱的旧中国带上了民族复兴之路，这就是共产党的伟大之处。入党干什么，作为一名党员，就要为能成了这个大家庭的一员感到骄傲和自豪，树牢远大的共产主义理想信念，对党忠诚，对党的事业永远充满信心，时刻保持共产党员的青春与活力。

始终保持为民的干劲。习近平总书记指出：党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠群众，充分发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。每位党员都要把人民放在心中最高的位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。入党之后怎么干，“全心全意为人民服务”和“为共产主义奋斗终生，随时为党和人民牺牲一切”就是最好的诠释。在纪念陈云同志诞辰110周年座谈会上，习近平总书记指出：在20世纪中国苦难而辉煌的历史进程中，涌现出一大批用特殊材料制成的优秀共产党人。过去需要这样的党员，现在也照样需要。共产党员可以退休，但党员身份不能退休，不能因年龄、环境的变化等原因减少对人民的感情，要随时做到“忧民之忧”、“乐民之乐”，永远保持积极乐观的服务态度。

不忘初心，方得始终。不忘初心是做合格党员的根本，丢了这个根本，就成了无源之水、无本之木。最后，请每位党员牢牢记住习近平总书记的讲话：走得再远、走到再辉煌的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。

“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上发表的重要讲话，深刻阐释了全面从严治党的新内涵，明确提出了管党治党的新要求，是推进全面从严治党的重要遵循，为管好党、治好党指明了方向。

全面从严治党的新内涵，源于实践的发展、认识的深化。“全面”就是管全党、治全党，面向8700多万党员、430多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。这样坚持不懈抓下去，使管党治党真正从宽、松、软，走向严、紧、硬。

管党治党的新要求，就是各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。从党风廉政建设主体责任发展到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，同样源于实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。

把握全面从严治党新内涵、落实管党治党新要求，关键是要把党的领导落到实处，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，把党的领导体现到日常管理监督中，敢于较真、注重日常、抓早抓小、防微杜渐。重要的是把纪律建设摆在更加突出位置，用纪律管住管好全体党员，使党员干部校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦。特别是要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力，因为政治问题任何时候都是根本性的大问题，全面从严治党必须注重政治上的要求，使领导干部始终做政治上的明白人。要坚持高标准和守底线相结合，不仅注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，立根固本，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

从严治党的实践已经试出了人心向背。全面从严治党是我们党有力量的表现，顺应了党心民意。同时也要看到，党内有些同志感到不适应，还有种种错误和糊涂的认识。全面从严治党永远在路上。担负起全面从严治党的政治责任，把全面从严治党的新内涵新要求贯彻落实到管党治党的各个方面，我们就一定能够管好党、治好党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

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7月11日，市人防办召开理论中心组专题会议，认真组织学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话。办党组书记胡望真主持会议并作中心发言，办理论中心组成员参加了学习。

学习了“七·一“讲话文件后，党组书记胡望真同志作中心发言。他说，习近平总书记“七一”重要讲话，高度评价我们党为中华民族作出的伟大历史贡献，科学概括历史给予我们的深刻启示，号召全党同志在回顾历史中坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在面向未来中坚持不忘初心、继续前进，意义深远，鼓舞斗志、催人奋进。学习领会讲话精神，要从三个方面把握：一是要认真回顾中国共产党团结带领全国各族人民不懈奋斗走过的光辉历史和作出的伟大历史贡献，深刻领会历史选择中国共产党的正确性，深刻领会历史选择中国特色社会主义道路的正确性，深刻领会历史选择社会主义制度的正确性。二是要面向挑战、面向未来，深刻领会 八个“不忘初心、继续前进”的谆谆教导，不断把马克思主义中国化推向前进，不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进，不断把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进，不断把改革开放推向前进，不断把为人民造福事业推向前进，不断把人类与和平发展的崇高事业推向前进，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。三是要认真学习时事政治，深刻领会习近平总书记关于加强国防和军队建设、推进祖国和平统一进程、两岸关系和平发展的论述，扎实做好人防军事斗争准备工作。四是要充分认识我们党取得的所有成就都凝聚着青年的热情和奉献，深刻领会青年是祖国的未来、民族的希望，也是党的未来和希望，要关注关心关爱青年。

胡望真同志还强调，全办上下要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话作为重要政治任务，贯穿于“两学一做”学习教育全过程。领导干部要在通读原文的基础上，学习人民日报刊登的相关评论，切实把讲话中的重要理论观点、战略思想、科学方法，学懂、学深、学透，带好头、作表率。各党支部要兴起学习贯彻“七一”重要讲话精神的热潮，把学“七一”讲话精神与 “两学一做”学习教育结合起来，用“七一”重要讲话精神统领学习，推进“两学一做”学习教育深入开展。

通过学习，大家深刻体会到，要自觉将思想和行动统一到中央要求和习近平总书记重要讲话精神上来，自觉做到学习重要讲话与“两学一做”学习教育结合起来，推动学习教育的深入开展，用学习教育成果转化为工作动力，激发争一流、敢创先的工作激情，为宁波人防发展新辉煌贡献一份力量。

党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话，是党章精神的具体体现，是十八大报告的深化和拓展。学习习总书记系列重要讲话，核心是要解决学什么、怎么学、达到什么效果的问题。关键要在“四学四促”上下功夫。

一、学习精神内涵，促进科学发展

贯穿习总书记系列重要讲话的一条主线，就是坚持和发展中国特色社会主义。围绕这条主线，总书记系统回顾了社会主义发展历程，科学论述了中国特色社会主义的本质内涵，鲜明指出了中国特色社会主义事业的前进方向，特别是在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面提出了一系列重大战略举措，体现了对国情、世情、党情的深刻把握。

第一，系列讲话强调贯彻主题主线。发展是开启幸福之门的金钥匙，是迈向美好未来的通行证。总书记指出，以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键;一定要坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。总书记在广东考察、中央经济工作会议、一季度经济形势等讲话中，对贯彻主题主线有许多精彩论述。梳理起来，一是强调促进经济持续健康发展。总书记指出，持续健康发展，要求的是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，是在不断转变经济发展方式、不断优化经济结构中实现增长。二是强调推进产业结构优化升级。总书记指出，要着眼于全球产业发展和变革大趋势，瞄准世界产业发展制高点，以提高技术含量、延长产业价值链、增加附加值、增强竞争力为重点，发展战略性新兴产业，发展先进制造业，发展以生产性服务业为重点的现代服务业;并说，抓住这件事情，就抓住了转变经济发展方式的关键。三是强调推进创新驱动发展。总书记指出，国际经济竞争甚至综合国力竞争，说到底就是创新能力的竞争;谁能在创新上下先手棋，谁就能掌握主动;要加快完善创新机制，全方位推进科技创新、企业创新、产品创新、市场创新、品牌创新。四是强调提高城镇化质量。总书记指出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在;要构建科学合理的城市格局，强化城市群内部功能互补和内在联系，提高产业和人口聚集能力。同时，总书记对增长速度、债务风险、产能过剩、房地产调控等问题，都提出了明确具体的要求。

第二，系列讲话强调深化改革开放。党的十八大后，总书记第一次到地方调研就去广东，深刻阐述了深化改革的方向、原则和路径，鲜明批判了各种质疑改革的错误观点，释放出坚定不移把改革开放推向前进的强烈信号。总书记指出，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个100年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的关键一招。关于如何进一步深化改革开放，总书记在广东提出了四句话，就是“坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进”;在中央政治局第二次集体学习时又讲了五点意见;此外，在中央经济工作会议、博鳌亚洲论坛年会等多次讲话中也都有深刻阐述。概括起来，一是强调改革要有信心。总书记指出，没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天;要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱。二是强调坚持改革的正确方向。总书记指出，我们的改革开放是有原则、有方向、有立场的，我们当然要高举改革的旗帜，但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。三是强调提高改革决策的科学性。总书记指出，必须在深入调查研究的基础上，提出全面深化改革的顶层设计和总体规划，提出改革的战略目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式，提出改革总体方案、路线图、时间表。四是强调坚持改革发展稳定的统一。总书记指出，只有社会稳定，改革发展才能不断推进;只有改革发展不断推进，社会稳定才能具有坚实基础;要坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。

第三，系列讲话强调推进“五位一体”总布局。党的十八大首次提出“五位一体”总布局，这是我们党对中国特色社会主义建设规律认识上不断深化的重要成果。习总书记指出，中国特色社会主义是全面发展的社会主义，要坚持以经济建设为中心，在经济不断发展的基础上，协调推进政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设。在十八届一中全会、二中全会、中央经济工作会议等重要会议上，总书记对全面推进各项事业提出了明确要求。除经济建设以外，关于继续发展社会主义民主政治，总书记指出，要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。关于推动社会主义文化大发展大繁荣，总书记指出，要深化文化体制改革，提高国家文化软实力，加强社会主义核心价值体系建设，丰富人民群众精神文化生活。关于加强社会建设，总书记指出，要加强和创新社会管理，使发展成果更多更公平惠及全体人民;要着力建设平安中国，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。关于推进生态文明建设，总书记指出，生态环境问题既是重大经济问题，也是重大社会和政治问题;要利用倒逼机制，顺势而为，把生态文明建设放到现代化建设全局的突出地位。

第四，系列讲话强调依法治国基本方略。坚持依法治国，是中国特色社会主义的本质要求。习总书记指出，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。在纪念现行宪法公布施行30周年大会和中央政治局第四次集体学习时，总书记专门就推进依法治国、建设社会主义法治国家作出重要论述。一是强调全面贯彻实施宪法。总书记指出，全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作;宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施;要坚持不懈抓好宪法实施工作，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。二是强调保障公民的权利。总书记指出，我们要依法保障全体公民享有广泛的权利，保障公民的人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯;要让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。三是强调改进党的领导方式和执政方式。总书记指出，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

此外，关于国防、外交、祖国统一，习总书记也有很多重要论述。

二、学习思维方法，促进能力提升

掌握运用马克思主义立场、观点和方法研究解决中国的实际问题，是我们党的传家宝。在全国组织工作会议上，习总书记指出，“干部要勤于学、敏于思”，要“认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，掌握贯穿其中的立场、观点、方法，提高战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维的能力”。习总书记系列重要讲话，充分运用辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论，积极借鉴中华民族传统智慧，既部署“过河的任务”又指导如何解决“桥或船的问题”，既阐述战略问题又研究战术问题，对于我们提高分析形势、把握趋势、谋划大势的能力具有很强的指导性。

第一，系列讲话展现出深邃的历史思维。在新进“两委”学习贯彻党的十八大精神研讨班上，总书记纵论社会主义500年历史。他强调，明白了世界和中国社会主义发展的曲折历史，我们就要更加坚定理想信念，做到倍加珍惜、始终坚持、不断发展中国特色社会主义道路、理论体系和制度。在中纪委二次全会上，总书记回顾了秦、唐两个王朝因腐败由盛转衰、走向灭亡的历史过程，剖析了苏共因放弃纪律而分崩离析、轰然倒塌的深刻教训，给人以警醒和震撼。在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话中，总书记回顾了1979年党中央、国务院《关于高级干部生活待遇的若干规定》这个文件的制定背景，重温了小平同志当年的讲话，让我们对党艰苦朴素、与人民同甘共苦的优良传统有了更深切的体会。在中央政治局第七次集体学习会上，总书记强调，历史是最好的教科书;学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。

第二，系列讲话体现出恢弘的战略思维。总书记系列讲话中的战略思维，突出反映在三个方面。一是强调以全局角度看问题。总书记指出，要善于观大势、谋大事;国际大势就是和平、发展、合作、共赢，国内大势就是富强、民主、文明、和谐，推进工作必须顺应这两个大势;事关党和国家事业长远发展、事关最广大人民根本利益、事关党和国家长治久安的大事，必须集中脑力来想、集中精力来办。二是强调以长远眼光看问题。总书记指出，中国特色社会主义是党的最高纲领和基本纲领的统一;我们既要坚定走中国特色社会主义道路的信念，也要胸怀共产主义的崇高理想。三是强调从整体上把握问题。总书记指出，党和国家事业是一个整体，要自觉找准本职工作在全局中的位置，做到全党一盘棋、全国一盘棋。总书记曾说过，我们党需要有一批“踱方步”的人。所谓“踱方步”，就是迈着四方步从战略上思考党、国家和民族事业的人。

第三，系列讲话反映出严密的辩证思维。任何事物都有一个辩证发展的过程，矛盾双方既是对立的，也是互相转化的。总书记指出，辩证思维能力，就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾，善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的能力。总书记始终坚持“两点论”，分析问题一分为二，既看到有利一面，又看到不利一面。在中央经济工作会议上，他指出，我国经济社会发展基本面长期趋好，同时，发展仍面临不少风险和挑战，不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，有些还相当尖锐。在一季度经济形势的讲话中，他强调，既要看到经济形势积极的一面，又要高度警惕存在的问题和积累的风险，增强忧患意识;增长速度很重要，没有一定的速度，就很难说经济工作做得好，但是，速度不是越快越好，关键在于质量和效益，否则速度也难以为继。在谈到改革的方法论时，他指出，摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的，推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。

第四，系列讲话显示出清醒的底线思维。木桶的容量，取决于最短的那块木板。高明的领导者，善于找到短板，守住底线，防患未然。总书记指出，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。在谈到作风时，总书记指出，如果任由这些问题(即“四风”问题)蔓延开来，后果不堪设想，那就有可能发生毛泽东同志所形象比喻的“霸王别姬”了。在谈到干部工作时，总书记指出，党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色;必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。在谈到经济工作时，总书记指出，坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线;我国有13亿人口，如果粮食出了问题谁也救不了我们，只有把饭碗牢牢端在自己手中才能保持社会大局稳定;要锁定风险，从国内国际两个大局出发，全面分析和界定经济已经出现的风险点。在谈到民生工作时，总书记指出，要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作，“守住底线”，就是要重点保障低收入群众基本生活，做好高校大学生生活困难补助。

三、学习立场观点，促进作风转变

作风反映一个政党的精神风貌，关乎一个政党的前途命运。有什么样的立场观点，就有什么样的作风表现。深刻理解习总书记系列讲话中的马克思主义立场观点，有利于我们更加深刻地把握党的本质属性，进一步增强作风建设的自觉性、坚定性。

第一，系列讲话充分体现了人民的立场。人民群众是我们党的执政之基、力量之源。总书记指出，我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷。党的十八大以来，总书记对群众工作、民生工作讲得真、讲得多、讲得透，拳拳之心，溢于言表。一是强调人民是真正的英雄。总书记指出，领导不是百事通，不是万能的，要做群众的先生，先做群众的学生，真正悟透群众是真正的英雄;在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。二是强调关心群众疾苦。总书记指出，在发展经济的基础上不断提高人民生活水平，是党和国家一切工作的根本目的;老百姓对美好生活的追求，就是我们的努力方向;我们共产党人对人民群众的疾苦要有仁爱之心，关爱之心。三是强调密切联系群众。总书记指出，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线;党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到哪怕“黑云压城城欲摧”，“我自岿然不动”。四是强调不能损害群众利益。总书记指出，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。他强调，要树立正确的政绩观，多做打基础、利长远的事，不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。

第二，系列讲话充分体现了实干的作风。总书记在很多会议和活动中，反复强调“实干兴邦，空谈误国”。具体地说，一是强调领导干部带头干。总书记指出，我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力。他强调，干部心系群众、埋头苦干，群众就会赞许你、拥护你、追随你;干部不务实事、骄奢淫逸，群众就会痛恨你、反对你、疏远你。二是强调坚持不懈干。总书记指出，我们要有钉钉子的精神，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效;如果东一榔头西一棒子，结果很可能是一颗钉子都钉不上、钉不牢。三是强调提高实干本领。总书记指出，各级领导干部特别是高级领导干部要提高把握和运用市场经济规律、自然规律、社会发展规律能力;全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。

第三，系列讲话充分体现了清廉的要求。在十八届中央政治局常委中外记者见面会上，总书记庄严宣告，打铁还需自身硬，我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。在随后的一系列讲话中，一是强调贯彻落实“八项规定”。中央政治局出台关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，在全党全国引起强烈反响。在党的群众路线教育实践活动工作会议上，总书记深刻剖析和批评了党内形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的20种表现，振聋发聩，令人警醒。前不久，中央政治局还召开专门会议，围绕加强作风建设、发挥表率作用进行了反思和剖析。二是强调坚定不移惩治腐败。总书记指出，腐败是社会的毒瘤，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国;要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。三是强调领导干部的表率作用。总书记指出，领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气的走向具有重要影响;各级领导干部要以身作则，率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，中央政治局同志从我本人做起。

四、学习中国梦的丰富内涵，促进理想信念更加坚定

党的十八大以来，习总书记响亮提出了中国梦的伟大号召，极大地凝聚了党心，振奋了民心。据不完全统计，十八大以后，总书记先后在公开发表的15篇讲话中，从不同角度对中国梦进行了论述，内容涉及中国梦的内涵、渊源、实现途径、精神动力、依靠力量、环境条件等许多方面。从总书记对中国梦的深情论述中，我们可以强烈感受到大国领袖的自信、从容和坚定。

第一，系列讲话阐述了实现中国梦的正确路径，这就是必须走中国道路，也就是中国特色社会主义道路。总书记指出，这条道路来之不易，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。他强调，无论搞革命、搞建设、搞改革，道路问题都是最根本的问题;30多年来，我们能够创造出人类历史上前无古人的发展成就，走出了正确道路是根本原因;现在，最关键的是坚定不移走这条道路、与时俱进拓展这条道路，推动中国特色社会主义道路越走越宽广。

第二，系列讲话阐述了实现中国梦的精神动力，这就是必须弘扬中国精神，也就是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。总书记指出，这种精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魂;爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量，改革创新始终是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量。他强调，中华民族有着不屈不挠、生生不息、顽强奋斗的精神，特别是近现代以来一代又一代仁人志士为了改变半殖民地半封建社会的地位，为了追求民族独立和人民解放，不惜流血牺牲，靠的就是一种信仰，为的就是一个理想;实现我们的发展目标，不仅要在物质上强大起来，而且要在精神上强大起来。

第三，系列讲话阐述了实现中国梦的依靠力量，这就是必须凝聚中国力量，也就是全国各族人民大团结的力量。总书记指出，中国梦是国家的梦、民族的梦，也是每个中国人的梦。他强调，只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大，我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。他勉励工人阶级，要坚持以振兴中华为己任，充分发挥伟大创造力量，始终做凝聚中国力量的中坚。他寄语当代青年，把人生理想融入国家和民族的事业中去成就一番事业。

中国梦是中国的，也是世界的。总书记同外国政要会见时反复强调，中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦，与世界各国人民的美好梦想相通;中国将坚定不移走和平发展道路，努力促进人类和平与发展的崇高事业。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平12月9日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十九次会议并发表重要讲话。他强调，今年以来，在党中央领导下，各地区各部门全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，推动出台了一大批有力度、有分量的改革成果，改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。明年是“十三五”开局之年，各项改革任务、制度建设要向全面建成小康社会这个目标聚焦、向构建发展新体制聚焦，扭住关键，精准发力，严明责任，狠抓落实，确保各项改革取得预期成效。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。

会议审议通过了《国务院部门权力和责任清单编制试点方案》、《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》、《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》、《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》、《中国三江源国家公园体制试点方案》、《关于在全国各地推开司法体制改革试点的请示》、《公安机关执法勤务警员职务序列改革试点方案》、《公安机关警务技术职务序列改革试点方案》、《中央全面深化改革领导小组2015年工作总结报告》、《中央全面深化改革领导小组2016年工作要点》。

会议指出，推行国务院部门权力和责任清单编制试点，要按照简政放权、放管结合、优化服务、转变政府职能的要求，以清单形式列明试点部门行政权责及其依据、行使主体、运行流程等，推进行政权责依法公开，强化行政权力监督和制约，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系。要把约束和规范权力、服务人民作为试点工作的出发点，把社会关注度高、群众反映强烈、能够很快显现效果的重点领域或权责事项摆在优先位置，着力解决权力运行中的突出问题。

会议强调，教育对外开放是我国改革开放事业的重要组成部分，要服务党和国家工作大局，统筹国内国际两个大局，提升教育对外开放质量和水平。要增强服务中心工作能力，自觉服务“一带一路”建设等重大战略，推动实施创新驱动发展战略、科教兴国战略、人才强国战略。要考虑不同地区教育水平和区域发展需要，有所侧重、因地制宜。要加强党对教育对外开放工作的领导，发挥各级党组织在教育对外开放战略目标、人才培养、干部管理等各项工作中的领导作用。

会议指出，整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，是推进医疗卫生体制改革、实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益、促进社会公平正义、增进人民福祉的重大举措。要按照统一制度、整合政策、均衡水平、完善机制、提升服务的总体思路，从统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理等方面进行整合，积极构建保障更加公平、管理服务更加规范、医疗资源利用更加有效的城乡居民医保制度。要推动实现医疗、医保、医药“三医联动”，推动基本医保、大病保险、医疗救助、商业健康保险、社会慈善等衔接配合，努力构建多层次的医疗保障体系。

会议强调，依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利，是公民参与社会事务、行使各项权利义务的前提。要完善户口登记政策，把计划生育等政策与户口登记脱钩，加强户口登记管理，全面解决无户口人员登记户口问题。要摸清无户口人员数量、分布及产生原因等，分类实施无户口人员登记政策。要坚持依法办理，维护每个公民依法登记常住户口的权益。要将解决无户口人员登记户口问题与健全完善计划生育、收养登记、流浪救助、国籍管理等相关领域政策统筹考虑、协同推进。

会议指出，在青海三江源地区选择典型和代表区域开展国家公园体制试点，实现三江源地区重要自然资源国家所有、全民共享、世代传承，促进自然资源的持久保育和永续利用，具有十分重要的意义。要坚持保护优先、自然修复为主，突出保护修复生态，创新生态保护管理体制机制，建立资金保障长效机制，有序扩大社会参与。要着力对自然保护区进行优化重组，增强联通性、协调性、完整性，坚持生态保护与民生改善相协调，将国家公园建成青藏高原生态保护修复示范区，三江源共建共享、人与自然和谐共生的先行区，青藏高原大自然保护展示和生态文化传承区。

会议强调，完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理，是司法体制改革的基础性措施。根据中央统一部署，2014年以来，先后18个省区市启动两批改革试点。试点地方改革取得明显成效，在全国推开司法体制改革试点的条件时机已经成熟。会议同意于2016年在北京、天津等13个省区市和新疆生产建设兵团适时推开司法体制改革试点。试点地方要加强组织领导，科学组织实施。中央有关部门要加强统筹指导。

会议指出，开展公安机关执法勤务警员职务序列和警务技术职务序列改革试点，是推进人民警察管理制度改革的重要内容。要根据人民警察武装性、实战性、高强度、高风险等职业特点，以及公安队伍规模大、层级多、主要集中在基层一线等实际情况，完善执法勤务警员职务序列，建立警务技术职务序列，拓展执法勤务警员和警务技术人民警察职业发展空间，完善激励保障机制，激发队伍活力。要注重向基层一线倾斜，突出对实绩的考核。

会议强调，明年改革工作的总体思路是，协调推进三中、四中、五中全会部署的改革举措，坚持“四个全面”战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，突出问题导向，突出精准发力，突出完善制度，突出督察落实，把具有标志性、引领性的重点改革任务抓在手上，主动出击，贴身紧逼。不管是落实已出台的改革，还是推出新的改革举措，都更加需要披荆斩棘的勇气，更加需要勇往直前的毅力，更加需要雷厉风行的作风。

会议指出，改革工作能不能落实到位，落实责任是关键。要抓好部门和地方两个责任主体，把改革责任理解到位、落实到位，以责促行、以责问效，抓紧抓实改革方案制定、评估、督察、落实等各个环节，做到全程跟进、全程负责、一抓到底。要形成上下贯通、层层负责的主体责任链条，健全能定责、可追责考核机制，条条线都要拉直绷紧。地方各级党委对本地区改革任务承担主体责任，党委书记既要亲自抓改革部署，又要亲自抓改革督办，一级抓一级，层层传导压力，确保改革方案落地生根。

会议强调，要强化督察职能，健全督察机制，更好发挥督察在打通关节、疏通堵点、提高质量中的作用。对已经出台的改革方案要排队督察，重点督促检查方案落实、工作落实、责任落实的情况，发现问题要及时列出清单、明确责任、挂账整改。要加强对各级干部推进改革情况的了解，加大改革实绩考核权重，形成鼓励改革、支持改革正确用人导向。

中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。

同志们：

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育后，为深化党内教育、全面从严管党治党作出的又一重要部署。今年2月，习近平总书记在中央政治局常委会审议学习教育《方案》时发表重要讲话，站在党和国家全局的战略高度，深刻阐述了开展“两学一做”学习教育的重大意义、总体目标、基本要求和主要任务，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，就开展学习教育做出了全面部署，并印发了学习教育的《通知》，下发了学习安排《具体方案》。省委认真贯彻中央部署，结合四川实际制定了全省学习教育的总体方案和若干具体方案。4月14日，省委召开全省“两学一做”学习教育工作座谈会，王东明书记在会上作了重要讲话，对我省开展学习教育进行了动员部署。

水利厅党组高度重视“两学一做”学习教育工作。4月15日，厅党组会专题研究审议了我厅《开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》。今天，召开会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育的重要指示精神和中央、省委“两学一做”学习教育工作座谈会精神，结合四川水利实际，安排部署水利厅“两学一做”学习教育工作，动员全厅党员干部进一步强化意识、改进作风、凝聚力量，以优良的作风和饱满的精神状态推动中央、省委、省政府和厅党组重大决策部署落实，为四川水利加快改革发展提供坚强组织保障。下面，我讲四点意见。

一、充分认识开展“两学一做”的重大意义

开展“两学一做”学习教育，反映了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识，反映了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。我们一定要提高认识、加深理解，结合四川水利实际，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署和要求上来。

第一，开展“两学一做”学习教育，是深入推进全面从严治党的重大部署。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，坚定不移推进全面从严治党，作出一系列重大部署，打出了一整套从严治党的组合拳，党的建设开创新局面，党风政风呈现新气象。但我们要清醒认识到，全面从严治党永远在路上，不可能“毕其功于一役”，严明党的纪律和规矩、发扬党的优良传统和作风、建设高素质干部队伍的任务还很重。开展“两学一做”学习教育，就是要以坚持全面从严治党的政治定力，步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

第二，开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践。习近平总书记深刻指出，“我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。” 保证党员质量、保持队伍纯洁，是马克思主义建党学说的重要原则。党章规定了党员的标准和条件、义务和权利，这是对合格党员“质”的规定。总体来看，厅系统党员干部的思想、素质、能力总体上是好的。但对照党章党规，仍有不少党员作用发挥不好，存在“不合格”的问题。开展“两学一做”学习教育，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，推进思想政治建设常态化制度化，让广大党员在思想政治上强起来，有利于从源头上保持党的肌体健康与生机活力，永葆党的先进性和纯洁性。

第三，开展“两学一做”学习教育，是全面推动管党治党向基层延伸的重要举措。全面从严治党，就是要管全党、治全党，把管党治党落实到每个支部、每名党员。当前，我国正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，特别是国内外形势发生深刻复杂变化，全面建成小康社会进入决胜阶段，党肩负着历史重任，经受着时代考验。开展“两学一做”学习教育，就是要推动管党治党的要求在基层落地生根，发挥好每个党员干部的先锋模范作用，发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力支撑。

第四，开展“两学一做”学习教育，是始终保持水利系统良好作风、加快水利改革发展的重要保证。全省广大水利党员干部工作在水利改革发展第一线，是推进党的路线方针政策贯彻落实的重要力量，是推动四川水利事业发展的骨干。近年来，厅党组坚决贯彻中央和省委关于改进作风的系列要求和部署，水利党员干部的作风建设取得了显著成效。但也要看到，厅系统党员队伍中还存在一些不容忽视的问题。去年，厅机关党委在开展党员干部思想动态调研中，发现个别党员理想信念动摇，党性意识不强;少数党员责任意识不够、作风不正不实。省委第九巡视组在对我厅的专项巡视中也反馈了一些问题，反映出少数党员干部的思想政治素质、工作作风与新形势新任务新要求还不相适应，需要引起我们高度重视。当前和今后一段时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是四川水利适应经济社会发展新常态，加快发展、科学发展的关键时期，迫切需要充分调动水利系统广大党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。开展“两学一做”学习教育，就是要引导全省水利党员干部以学促做、知行合一，立足岗位、履职尽责，始终保持昂扬向上的干劲韧劲，不断增强攻坚克难的意志品质，走在前列、干在实处，在水利改革发展中实实在在地发挥先锋模范作用。

二、准确把握“两学一做”的总体要求

习近平总书记重要指示，中央和省委“两学一做”学习教育工作座谈会以及中央、省委学习教育方案对开展学习教育提出了明确要求。确保学习教育取得实效，关键是要把中央和省委的要求学习好、领会好、贯彻好、落实好。

(一)学党章党规、学总书记系列讲话精神，贯彻中央和省委统一工作部署。

“两学一做”基础在学，必须着力抓好学习教育。抓好学习，要防止两种倾向：一要防止以干代学，只有真学真懂、入脑入心，才能理论联系实际，才能用党章党规约束行为;二要防止坐而论道，脱离实际。水利厅《开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》对学什么、怎么做提出了具体措施，今天已印发大家，厅系统每一个党员干部都要一项一项对照落实。一要把握党章党规，逐字逐句通读、熟读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，明确基本标准、树立行为规范，一一对应，查摆问题。二要认真学习党的历史、从革命先辈、先进典型事迹中寻找精神力量，从落马的“高级干部”身上汲取教训，通过这些具体的、生动的案例提升自我的感性认识，并不断深入内化为指导实践的理性思维。三要结合马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观，重点学习习近平总书记在各次会议中关于治国理政的新理念新思想新战略，更深入、更全面、更具体地“读懂”、领会中央和省委的决策，用以武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)做合格党员，自觉对照“四讲四有”标准，努力践行党的宗旨。

做合格共产党员是“两学一做”学习教育的着眼点落脚点，要按照中央提出的“四讲四有”标准，明确做什么、怎么做，不断校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，树立好共产党员的先锋形象。要自觉讲政治、有信念，做到政治合格。通过学习教育，引导水利党员干部切实增强“四个意识”，挺起理想信念的“主心骨”，提升在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党的境界情怀，锤炼对党绝对忠诚的政治品格。要自觉讲规矩、有纪律，做到执行纪律合格。通过学习教育，引导水利党员干部任何时候都把纪律规矩挺在前面，增强组织观念、服从组织决定，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要自觉讲道德、有品行，做到品德合格。通过学习教育，引导广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观，养成正确的道德观、义利观，传承党的优良作风，坚守共产党人的精神家园。要自觉讲奉献、有作为，做到发挥作用合格。通过学习教育，引导水利党员干部自觉践行党的宗旨、始终保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进水利改革发展中当标兵、作模范，用实际行动彰显共产党人的风采。

(三)抓“关键少数”，发挥“一把手”核心作用，力推“两学一做”层层落实。

全面铺开“两学一做”学习教育，关键是抓领导干部、抓第一责任人。要抓住领导干部这个“关键少数”，充分发挥领导核心作用，切实承担起“第一责任人”的职责，推动厅系统各级党组织、党组织书记和班子成员身体力行地落实学习教育。厅系统的领导干部要以上率下，充分发挥模范引领作用，提高自身的标准要求，积极参与到所在支部的组织生活中去，带头讲党课、带头学习讨论、带头开展批评与自我批评、带头解决自身问题，引导、带领本单位、本支部的党员投身到这项“政治任务”中来。各级党组织一把手既是组织者、监督者，更是活动参与者，要站在政治和全局的高度来谋划落实、扎实推进“两学一做”学习教育的开展。

(四)讲方式方法，区分层次分类指导，带着问题学、针对问题改。

这次学习教育面向全体党员，要坚持从实际出发开展教育，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，防止不看对象、不讲方法、不问效果的“大水漫灌”。第一，要区分层次，就是要根据中央和省委学习教育方案要求，普通党员和党员领导干部在学习重点上各有侧重，不同岗位的党员干部有所区别，党员领导干部要求要更严更高一些。第二，要分类指导，就是要根据机关、事业、科研院所、学校等各类党组织的特点，根据不同领域、不同层级、不同单位的情况，根据在职党员干部、离退休党员干部等不同群体党员的实际，有针对性地提要求、定措施，因人施教、精准施策。第三，要带着问题学、针对问题改。中央、省委和厅党组的学习教育方案对要重点解决的问题都作了归纳分析，每个党员干部都要结合自身实际再对照、再细化，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，边学边改、即知即改、立行立改。

(五)重长效规范，落实好“抓在日常、严在经常”的要求。

“两学一做”的基本定位，是突出经常性教育。去年，厅机关党委在这方面下了功夫，对177个党支部书记开展了培训，突出了对机关支部的工作指导，做到了常规工作经常抓、重点工作突出抓，为“两学一做”打下了基础。厅各级党组织要以党支部为基本单位，切实履行好党章规定的职责任务，充分发挥支部的主观能动作用，明确支部开展学习教育的具体任务、工作措施、方法载体、保障措施。要以党的组织生活为基本形式，切实落实好“三会一课”、组织生活会等制度，把党小组会坚持好，把支部党员会议组织好，把党课讲好，把专题组织生活会开好，调动党员参与的积极性和主动性。要以创新党课、学习党内文件、汇报思想、交流心得等为本次学习教育的主要形式，广泛开展“两学一做”相关的创先争优活动，发挥先进典型的示范作用。

三、坚持高标准严要求，确保学习教育抓到实处、见到实效

(一)坚持领导干部、厅机关党员干部带头作表率。厅系统处以上领导干部、厅机关的党员干部要在学习中央和省委规定学习内容基础上，认真学习习近平总书记关于机关党建工作的重要论述，带头在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐。5月下旬，厅党组召开中心组(扩大)专题学习会议，集中两天时间学习讨论，厅直各级党委(总支)要以中心组学习形式，定期组织集中学习。年底召开的民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的突出问题，抓好整改落实。

(二)围绕专题展开学习讨论。各党支部要制定学习计划,利用每月组织生活，集中党员围绕三个专题进行学习讨论。第一个专题：重点学习学党章党规，讨论能否严格遵守党章党规，正确看待和行使权力，建设良好家风，树立良好形象，发挥标杆作用。第二个专题，重点学习习总书记系列重要讲话，讨论能否坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，牢固树立看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。第三个专题，重点学习党和国家事业发展对党员提出的新要求，讨论能否践行全心全意为人民服务宗旨，全面贯彻落实中央省委重大决策部署，积极为党和人民的事业担当作为。党支部书记要认真组织学习,提前准备好学习资料,安排好学习记录。

(三)创新方式讲好党课。党支部要坚持和创新“三会一课”制度，总结运用讲“三严三实”专题党课的好经验好做法，聚焦学习教育主题，结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出统筹安排。各党支部书记要带头讲党课，党员领导干部要在所在党支部讲党课、到联系单位党支部讲党课，同时要鼓励普通党员联系实际讲党课。“七一”前夕，结合开展纪念建党95周年活动，我为厅机关党员干部集中讲一次党课，各单位党组(党委)、基层党支部也要集中安排一次党课。

(四)开好专题组织生活会。年底前，各党支部要围绕“两学一做”主题召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会。

(五)开展民主评议党员。要以党支部为单位召开全体党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重地给予组织处置。厅机关党委结合纪念建党95周年评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

(六)坚持心无旁贷干事创业。“学”得怎么样，“做”得是否合格，最终要体现到促进全省水利事业改革发展上来。当前，我省即将进入汛期，受超强等级厄尔尼诺事件影响，防汛减灾形势十分严峻。同时，落实五大发展理念，加快重大水利工程建设、提高民生水利发展水平，落实最严格水资源管理制度、推进水生态文明建设，深化水利改革攻坚、强化依法治水和科技兴水等方面的任务都非常繁重。厅系统广大党员干部要坚持立足本职工作，围绕中心、服务大局，把学习教育与落实中央、省委的重大部署紧密结合起来，与加快四川水利改革发展紧密结合起来，与完成本部门本单位的重点任务紧密结合起来，要通过学习教育深化抓工作落实的认识、增强干事创业的自觉、提高加快水利改革发展的能力，努力实现我省从水资源大省向水利强省跨越，为全面建成小康社会提供坚实的水安全保障。

四、切实加强“两学一做”的组织领导

第一，落实工作责任。水利厅“两学一做”在厅党组领导下进行，厅党组将成立“两学一做”学习教育领导小组，我担任组长，其他党组成员担任副组长，成员由机关党委、厅办公室、人事处、驻厅纪检组主要负责同志组成，下设“两学一做”学习教育办公室，负责学习教育的具体组织实施。厅直各单位党组织主要负责同志要担负起第一责任人职责，亲自谋划部署，用心用力、严抓实抓。各单位党委要制定具体实施方案，抓紧成立领导小组和工作机构，对所属党支部进行全覆盖、全过程的指导。各党支部要牢固树立主业主角主动意识，制定详细的学习教育计划。要把开展学习教育情况作为党建工作述职评议考核的首要内容，严格开展考评。

第二，创新学习形式。要结合本单位、本部门实际，创新形式、丰富载体，采取符合实际、管用有效的学习方式。要把党员个人学与集体学、“线下”学与“线上”学结合起来，加强网络选学、书目选学和专题培训，满足党员多样化的学习需求。要抓好集中学习，通过举办党委中心组(扩大)学习班、理论学习系列讲座、水利廉政讲堂、基层党组织书记培训班等多种方式开展学习培训。

第三，严格督导把关。各单位党委要在抓好领导班子自身学习的同时，指导基层党组织特别是党支部结合实际制定学习计划，落实学习要求。要建立列席点评制度，对下属党支部领导班子的集中研讨、专题组织会进行督促指导。要建立随机抽查制度，及时了解基层党支部学习教育情况。厅机关党委对各级党组织的学习情况进行定期通报。

第四，抓好宣传引导。要充分运用四川水利门户网站、报刊、简报等多种媒体资源，开设“两学一做”专题专栏，加强舆论引导，营造良好氛围。要挖掘推广各单位、各部门开展学习教育的典型案例和经验做法，集中展示学习教育成果，推动学习教育深入开展。

同志们，抓好“两学一做”学习教育是各级党组织的一项重大政治任务。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，认真贯彻落实中央和省委的部署要求，以高度的政治责任、良好的精神状态和扎实的工作作风，把学习教育组织好、开展好，抓到位、见实效，为加快水利改革发展、奋力推进“两个跨越”、谱写中国梦四川篇章提供坚强的组织保障!

按照机关党委、中心党委关于“两学一做”学习教育安排，今天由我来给大家上一堂党课，本来应该由建明同志先讲，由于机关党委明确要求，党委书记在“七·一”前后给党员上党课，所以今天由我来先讲。按照计划，下半年伟民、培祥同志还要给大家讲。其他党员同志，如果在某些方面，有比较深刻的学习体会，也可以主动提出来讲党课。今天，党课内容主要是习近平总书记系列重要讲话精神。

党的十八大以来，习近平总书记围绕“改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军”等重大问题发表了系列重要讲话，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求，讲话内涵丰富、思想深刻。袁部长曾经说过样的话，学习习近平总书记系列重要讲话，要认认真真读原著、看原文，总书记讲话语言朴实、思想深刻、容易读懂。为了准备今天的讲课，我也做了充分准备，把自己学习成果进行了全面梳理，希望对大家有点帮助。今天我给大家讲两个问题，学什么和怎么学。

一、学什么?

习近平总书记讲话内容十分丰富，框架体系是什么，有什么样的逻辑关系，搞清楚这些关系后，就有利于我们去掌握和理解系列讲话精神。我在延安干部学院学习时，老师说总书记讲话的核心，可以用三个“一”来概括。

总书记系列讲话精神有一个主题：这就是坚持和发展中国特色社会主义，坚定道路自信、理论自信、制度自信。

总书记系列讲话精神有一个目标：就是实现中华民族伟大复兴的中国梦。

总书记系列讲话精神有一条红线：就是坚定不移地全面深化改革开放，不断增强改革开放的坚定性，提高改革开放的科学性，注重改革开放的联动性，实现国家治理和治理能力现代化。

总书记所有讲话都是围绕主题、目标、红线，从理论和实践相结合的角度展开多方面论述。

那么，为什么说总书记系列讲话精神可以用这三个“一”来概括，这三个“一”之间又是什么样的逻辑关系呢?

首先，为什么说坚持和发展中国特色社会主义是习近平总书记系列讲话精神的主题?2013年1月5日，在新进中央委员、中央候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上，总书记发表讲话，阐述了新一届中央领导集体肩负的历史使命。总书记说，坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章，邓小平同志为它确定了基本思路和基本原则，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央在这篇大文章上都写下了精彩的篇章。现在，我们这一代共产党人的任务，就是继续把这篇大文章写下去。党的十八大精神，说一千道一万，归结为一点，就是坚持和发展中国特色社会主义。所以，坚持和发展中国特色社会主义是新一届中央领导集体肩负的历史使命。

第二，为什么把实现中华民族伟大复兴的中国梦作为总目标?面对“坚持发展中国特色社会主义”的历史使命，需要寻求一套“坚持发展中国特色社会主义”的有效抓手，或者说坚持和发展中国特色社会主义要实现怎样的目标。以习近平为总书记的党中央，以民族伟大复兴“中国梦”为总抓手，为奋斗目标。为什么确定以民族伟大复兴的“中国梦”为总抓手?2012年11月29日，总书记率领新任中央政治局常委参观《复兴之路》展览时说，每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女共同的期盼。实现中华民族伟大复兴的“中国梦”是共识，最能凝集人心，具有号召力。

第三，为什么说坚定不移地全面深化改革开放是总书记系列讲话精神贯穿始终的一条红线呢?2012年12月31日，习近平总书记在十八届政治局第二次集体学习时的讲话中说到，改革开放是决定当代命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。没有改革开放就没有当代中国的发展进步，改革开放是发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的强大动力。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了“四个全面”的战略布局，也就是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措。

那么，“四个全面”战略目标和战略举措与我们前面讲的“三个一”是什么样的关系?是怎么形成的?

“四个全面战略”布局的提出也是围绕我们前面所说三个“一”——主题、目标、红线，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局，是党中央治国理政的总方略，是实现两个“一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的路线图。其中，全面建成小康社会是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的阶段性战略目标，是现阶段党和国家事业发展的战略统领。全面深化改革是实现战略目标的关键一招、根本路径，全面依法治国是实现战略目标的基本方式、可靠保障，而全面从严治党是发挥党的坚强领导核心作用、为实现战略目标提供坚强组织保证的根本前提。“四个全面”之间是相辅相成、相互促进、相得益彰的关系。

“四个全面”怎么形成的?

2014年12月13日，习近平总书记在江苏考察调研期间，首次完整提及“四个全面”，总书记怎么说，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央经济工作会议精神，主动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶(讲话在2014年12月15日的《人民日报》上刊登)。

“四个全面”战略布局，有一个逐步提出和成型的过程。“四个全面”战略布局提出的时间节点为：

2012年11月，党的十八大，提出全面建成小康社会;2013年11月，党的十八届三中全会，提出全面深化改革;

2014年10月，党的十八届四中全会，提出全面依法治国;

2014年12月，总书记在江苏调研，提出全面从严治党。

探究其源头，自新中国成立以来，中国共产党一直把实现社会主义现代化国家作为党和国家重要奋斗目标。

小康社会概念最早是邓小平同志提出，八十年代初，小平同志会见日本首相时说：我们要实现的四个现代化，是中国式的四个现代化。我们的四个现代化的概念，不是像你们那样的现代化的概念，而是“小康之家”。国民生产总值人均达到八百美元(2015年为8000美元)，就是到本世纪末在中国建立一个小康社会。这个小康社会，叫做中国式的现代化。由此，邓小平提出和设计了中国式现代化“三步走”发展战略。

第一步：1981～1990年，实现国民生产总值翻一番，解决人民的温饱问题;

第二步：从1991～2000年，实现国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平(人均GDP近1000美元);

第三步：到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。

党的十二大：首次将“小康”作为发展目标，写入党代会报告。

党的十三大：提出跨世纪的“三步走”发展战略，将“达到小康”作为“三步走”的第二步战略目标。

党的十四大：提出九十年代的两个目标——初步建立起新的经济体制，实现达到小康水平的第二步发展目标。

党的十五大：提出了建设更加宽裕的小康生活的目标和“新三步走”发展战略：

第一步：新世纪的第一个10年，实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制;

第二步：到建党100年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善;

第三步：到建国100年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。

党的十六大：综观全局，二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

党的十七大：我们已经朝着十六大确立的全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐，今后要继续努力奋斗，确保到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标。

党的十八大：根据我国经济社会发展实际，提出了全面建成小康社会的目标。并从经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高及资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展五个方面提出了新的更高要求。

因此，我们现在提出全面建成小康社会的目标和小平同志当年提出建设小康社会的目标相比，是更高层次的小康社会，小平同志当年提出建设小康社会目标早已实现。

中国梦的实现也要分三步

第一步：全面建成小康社会;

第二步：建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家;

第三步：实现更高水平的现代化，走在世界发达国家的前列;

因此，全面建成小康社会是实现中国梦的阶段性战略目标，实现中国梦的关键一步。“四个全面”战略部署也是围绕主题、目标、红线来进行顶层设计，也是习近平总书记治国理政方略核心。

我们搞清楚以上关系后，我们学习掌握总书记系列讲话精神就要重点学习总书记关于主题、目标、红线、四个全面战略部署等方面有哪些新思想、新观点、新论断、新要求。

前面我们已经说了，总书记讲话有很多篇，有些专家把总书记有关多方面的论述进行了总结，认为总书记的讲话中，以下八个带根本性的问题，需要我们在学习中认真思考和把握。将这八个方面概括为总书记系列讲话精神的八大观：

1、中国特色社会主义观;

2、民族复兴观;

3、全面改革观;

4、科学发展观;

5、民主政治与法制观;

6、意识形态观;

7、国际战略观;

8、党建观。

理解总书记系列讲话精神所展现的理论体系，就要掌握总书记在这些方面有哪些新思想、新观点、新论断、新要求。

下面，我们围绕这八个方面，一起学习总书记在这些方面有哪些新思想、新观点、新论断、新要求。

(一)总书记系列讲话精神的中国特色社会主义观。前面我们已经说了，坚持和发展中国特色社会主义是总书记系列讲话精神的主题，也是改革开放以来党的全部理论和实践的鲜明主题。为什么这么说?为了说清楚这个问题，我又重新学习了一遍党的十八大报告。党的十八大报告中这么说，回首近代以来中国的历史，得出一个坚定的结论：实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路。道路关乎国家前途、民族命运、人民幸福。中国共产党建党九十多年来，历经千辛万苦，主要是开创和发展了中国特色社会主义。在总结历届党的领导集体主要做了什么事呢?是这样说的，以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体带领全党全国人民完成了新民主主义革命，进行了社会主义改造，确立了社会主义基本制度;以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民深刻总结我国社会主义建设正反两个方面经验，深刻揭示社会主义本质，确立了社会主义初级阶段基本路线，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，成功开创了中国特色社会主义。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国人民在世界社会主义出现曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义，并且成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。以胡锦涛同志为核心党中央领导集体带领全党全国人民成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。所以，大家理解了总书记说的，党的十八大精神，说一千道一万，归结为一点，就是坚持和发展中国特色社会主义，这是历史使命。党的十八大报告强调，我们要坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜。既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。对中国特色社会主义道路、理论体系、制度必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。所以，坚持和发展中国特色社会主义是贯穿习总书记系列讲话精神的鲜明主题，是我们理解和把握讲话精神的聚集点、着力点和落脚点。

围绕这一主题，总书记进一步从理论上丰富和深化了对中国特色社会主义的认识，提出了下列重要观点。

首先，明确地提出中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义。同样还是在2013年1月5日，在新进中央委员、中央候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上，指出：“我们党始终强调，中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义的原则，又根据时代条件赋予其鲜明中国特色。也就是说中国特色社会主义是社会主义，而不是别的什么主义。”

实践是最硬的标准，道路走得怎么样，最终要靠事实来说话。总书记说：“今天之中国，同新中国成立以前之中国相比，同鸦片战争以后之中国相比，有天壤之别啊!”事实证明，中国特色社会主义这条路，走得对、走得好。

其次，明确提出要正确认识改革开放前后两个历史时期。总书记指出，党领导人民进行社会主义建设，有改革开放前改革开放后两个历史时期，两个历史时期既相互联系又有重大区别，但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索，不能用一个时期去否定另一个时期。总书记指出，正确认识和处理好两个时期，不只是一个历史问题，更主要的是一个政治问题。想当年，苏联为什么解体?一个重要原因是全面否定了苏联历史、苏共历史，否定列宁、斯大林，搞历史虚无主义，思想搞乱了。

第三，明确提出坚持和发展马克思主义、社会主义要有新的观点。习总书记指出，我们的事业越前进，越发展，新情况新问题就会越多，面临风险和挑战就会越多，这就要我们不断锐意进取、大胆探索，推进理论创新、实践创新、制度创新。

第四，对于“中国特色”，总书记提出要“四个讲清楚”：

一要讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同，其发展道路必须有着自己的特色;

二要讲清楚中华民族在五千多年的文明进程中创造了博大精神的中华文化，包含着中华民族最基本的精神基因，代表着中华民族独特的精神标识，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养;

三要讲清楚中华民族优秀传统文化是中华民族的突出优势，是中华民族自强不息、团结奋斗的精神支撑，是我们最深厚文化软实力;

四要讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土，反映中国人民意愿，适应中国和时代进步要求。

(二)总书记系列讲话精神的民族复兴观。党的十八大后，习近平总书记提出实现中华民族伟大复兴的中国梦的观点，进一步揭示了中华民族的历史命运和当代中国的发展走向，升华了我们党的执政理念和治国方略，为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵。

习总书记关于实现中华民族伟大复兴的中国梦的核心要义主要有如下几点：

1、中国梦的提出是历史使命与现实使命交汇的产物，中国梦凝集了几代中国人的夙愿，是每一名中华儿女的共同期盼;

2、中国梦归根到底是人民的梦，国家好，民族好，大家才会好;

3、实现中国梦必须走中国特色社会主义道路，必须弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，必须凝集中国各族人民大团结的中国力量;

4、中国梦与包括美国梦在内的世界各国人民的美好梦想相通。中国梦不是帝国梦、霸权梦，它与世界和平联系在一起，中国不认同“国强必霸”的陈旧逻辑，也绝不走“国强必霸”的道路，中国梦的实现必将促进人类文明进步和世界和美发展;

5、实现中国梦要靠实干，实干才能梦想成真，讲实干就要发扬艰苦奋斗的精神，就要树立正确的政绩观，就要全面深化改革。

(三)总书记系列讲话精神的全面改革观。全面深化改革开放是党的十八提出的一项重大战略部署，是总书记系列讲话精神贯穿始终的一条红线。总书记提出，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移推进改革开放，没有改革开放，就没有中国的今天，离开改革开放，也就没有中国的明天。把握习近平总书记全面改革观的核心在于如下几点：

首先，强调要增强改革开放的坚定性。改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒，正是这一伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造。实践证明，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个100年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路。

其次，强调改革开放的方向性。坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点相统一，这是我国改革开放取得巨大成功的根本原因。我们的改革是有方向、有立场、有原则的，改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，我们既不走僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，改什么、不改什么，有些不改的、不能改的，再过多长时间也不改，中国是一个大国，决不能在根本问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无可挽回、无法弥补。

第三，强调要明确改革的目标性。全国深化改革开放的总目标，就是要完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。

第四、强调要提高改革开放的科学性。要坚持正确的方法论、提高决策的科学性;“摸着石头过河”的方法仍要坚持，仍然需要采取先试验、后总结、再推广的方法，充分尊重基层和群众的首创精神，要从实践中获得真知。同时还要注重顶层设计，注重在深入调查基础上全面深化改革开放的顶层设计和总体规划。强调改革是全面改革，包括经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等，要增强改革的系统性、整体性、协同性，以经济体制改革为重点，牵引带动其他领域的改革，使各方面改革协同推进，形成合力。

第五，强调要树立改革开放的新战略。要统筹考虑国际国内两个大局、两个市场、两个资源，坚持互利共赢的开放战略，着力提升参与全球治理的能力，积极拓展对外发展新空间，着力增强全球投资谋划能力，努力在国际风云变幻的环境中谋求更大的国家利益。

第六，强调要激发改革的新活力。全面深化改革，要以促进社会主义公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、增强社会活力，坚持以人为本，改革开放要得到全国人民的衷心拥护，根本的一条就是要让人民生活水平和质量不断得到提高。

(四)总书记系列讲话精神的科学发展观。总书记的科学发展观更加重视发展的质量和效益，更加强调民生改善和环境保护，其核心观点有：

第一，强调发展仍是解决中国所有问题的关键;

第二，强调以经济建设为中心任何时候都不能偏离;

第三，强调要稳中求进推动经济持续健康发展。坚持有质量、有效益、可持续，再也不能简单以国内生产总值GDP论英雄;宏观政策要稳，微观政策要活，社会政策要托底。

有很名著名论断：块头大不等于强，体重大不等于壮，有时是虚胖。不能把发展简单化为增加生产总值，在评价工作和考察干部时，不能一味以生产总值排名比高低、论英雄。

实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用，敏锐把握世界科技创新发展趋势，紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好。

——在中央政治局第九次集体学习时的讲话

第四，强调民生是推动科学发展的重大问题，要把老百姓对美好生活的向往和追求作为我们奋斗目标和努力方向。

第五，强调保护生态环境是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力;既要绿水青山也要金山银山，宁要绿水青山不要金山银山，绿水青山就是金山银山。

(五)总书记系列讲话精神的民主政治与法治观。党的十八大明确提出加强社会主义民主政治建设，全国推进依法治国，加强建设社会主义法治国家。党的十八大以来，总书记多次就民主政治建设和法制建设发表重要论述。

首先，强调要坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。走中国特色社会主义政治发展道路，关键是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

其次，坚持依法治国首先是依宪治国。在今天，可以说比任何时候都更加需要发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。所以，总书记提出，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。在强调依法治国的基础上，总书记又特别强调依宪治国。宪法是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性和长期性。有一时期，有一种政治思潮叫“宪政民主”，影响不小。大家知道，所谓的“宪政民主”真实含义就是西方国家的那一套制度模式，根本目的在于否定共产党的领导，与总书记说的依宪治国完全是两码事。

第三，必须坚持党在宪法和法律的范围内活动。有些别有用心的人攻击我国“有宪法、无宪政”，“党大于法”，还提出“是党大还是法大”的伪命题。总书记指出，党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

第四，要坚持依法治国和依德治国相结合。总书记指出，国无德不兴，人无德不立，必须加强全社会的思想道德建设，激发人们形成善良的道德意愿、道德情感，培育正确的道德判断和道德责任，引导人们形成向上的力量、向善的力量。

(六)总书记系列讲话精神的意识形态观。重视意识形态工作是党的传统优势，在当前国际国内形势复杂、理论领域斗争激烈的情况下，能否做好意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权，是对我们党的一个现实考验。总书记系列讲话精神的意识形态观核心要点是：

首先，强调意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝集力和向心力。在2013年8月19日全国宣传思想工作会议上的讲话中，总书记明确指出：“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”在集中进行经济建设的同时，一刻也不能放松和削弱意识形态工作，党的群众基础和执政基础包括物质和精神两个方面，精神上丧失群众，最后也要出问题。

其次，在意识形态工作目标任务上，强调宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全国人民团结奋斗的共同思想基础。

第三，在意识形态工作的基本职责上，强调要把围绕中心、服务大局作为意识形态的基本职责，把握大势、着眼大事，做至因势而谋、应势而动、顺势而为。

第四，在意识形态工作方针原则上，强调要处理好中心工作和意识形态工作、远大理想和现实目标、党性和人民性、正面宣传和舆论斗争、中国特色和国际比较、全党动手和部门负责等重大关系。

在理论工作方面，总书记十分重视理论创新，主张“老祖宗不能丢”，同时“又要讲新话”。要弘扬主旋律、传播正能量。用外国人听得懂的话，讲好中国故事，传播好中国声音。

(七)总书记系列讲话精神的外交和国际战略观。总书记用更加宽广的马克思主义眼光，冷静观察和分析当今时代特征和总体国际形势，得出的结论是：当今世界，各国利益空前交织，越来越成为一个命运相联的地球村，今天的人类比以往任何时候都更有条件朝和平发展的目标迈进。但是，现在的天下仍很不太平，全球发展不平衡加剧，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，维护世界和平、促进共同发展依然任重道远。未来一个时期是中国和世界关系深度磨合、调整适应的敏感时期，中国的发展壮大遇到的外部阻力、战略压力越大，面临的外部风险也就越多。一个和平安宁的外部环境是我国发展的重要条件。因此，我国国际关系和外交战略的重点，就是坚持开放的发展、合作的发展和共赢的发展。基于上述考虑，总书记的外交和国际战略观核心点有：

首先，中国要始终不渝走和平发展道路，要完善我国外交总体布局，全方位推进大国、周边、发展中国家多边外交和各个领域外交工作，构建不冲突、不对抗，互相尊重、合作共赢的新型大国关系。按照亲、诚、惠、容的周边外交理念推进周边外交工作。

其次，强调中国走和平发展道路坚定不移是有前提、有原则、有底线，这个底线就是国家主权、安全、发展利益。中国不惹事也不怕事，中国决不屈服外国压力，任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果，触及底线就侵犯，该合作的合作，该斗争的斗争。

第三，强调运用战略和策略打好组合拳。综合运用政治、经济、人文、军事等手段，打好组合拳。要树立正确义利观，见利思义，义利兼得，甚至必要时舍利取义。在国际战略方面，尤其要重视周边关系。

(八)总书记系列讲话精神的党建观。习近平总书记围绕“党要管党，从严治党”这一主线，对党的建设从思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面，作了系统的阐述，其核心观点是：

第一，强调党要管党，才能管好党，从严治党，才能治好党。治国必先治党，治党务必从严，如果管党不力，治党不严，正气上不来，邪气压不住，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到及时解决，迟早会出大问题。

大家也能感受到，党的十八大后从严治党的基本逻辑是，从转变作风入手，以强力反腐为手段，以从严治吏为抓手，以制度建设为保障，以信仰塑灵魂，从小到大、从外到内，标本兼治、固本培元。

第二，强调共产党人要坚定信念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，补好精神上的“钙”。总书记在2012年11月17日政治局第一次集体学习时形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。在参加河北省委班子民主生活会讲话时指出，有一个道理要反复讲，就是党的干部必须永不动摇信仰，矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。

第三，强调从严治党，关键是从严治吏，要着力培养和选拔党和人民需要的好干部。好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、取于担当、清正廉洁。成为一个好干部，一要靠自身努力，加强党性修养，勤于学、勤于思。二要靠组织培养，要坚持党管干部的原则，坚持正确的用人方向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能，知人善用，人尽其才。

第四，强调对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决群众强烈反对的突出问题。要把“三严三实”的要求内化于心、外化于行。

第五，强调坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，把权力关进制度的笼子。在作风问题上，总书记特别强调要遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉维护党的团结统一，同党中央在思想上、行动上保持高度一致。总书记强调，党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。总书记在参加兰考县委班子民主生活会讲话时强调，我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍?靠什么来战胜挑战?除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治来落实，光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。

除了上述八个方面外，总书记在很多方面提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求。如在加强国防和军队建设方面，要建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。再如，就贯彻“一国两制”、做好港澳台工作，推进祖国统一大业作出的重要论述，都需要我们认真学习、深入领会。

刘云山同志就如何深刻把握习近平总书记系列讲话精神，用了五句话来概括。

一是要深刻把握习总书记系列讲话精神贯穿的坚定信仰追求;

二是要深刻把握习总书记系列讲话精神贯穿的历史担当责任;

三是要深刻把握习总书记系列讲话精神贯穿的真挚为民情怀;

四是要深刻把握习总书记系列讲话精神贯穿的务实思想作风;

五是要深刻把握习总书记系列讲话精神贯穿的科学思想方法。

二、怎么学?

全面深入把握系列讲话精神，有一个怎么学，如何学好的问题。最直接、最管用的方法是读原文。原文是最权威的，精髓都蕴含在原著里。要坚持原原本本地学，细细品读，做到学深学透。

一是要加深对讲话基本内涵的理解。通过学原文，系统掌握讲话的基本内容和丰富内涵，学习其中的新思想新观点。

二是要加深对讲话贯穿的立场观点方法的理解。总书记讲话精神，贯穿了辨证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论。我们学习总书记讲话精神要深刻把握讲话贯穿的科学思想方法，善于运用战略思维、辨证思维、系统思维、创新思维、底线思维分析解决问题，不断增强工作的科学性、预见性、创造性。

三是要加深对讲话的内在联系和科学体系的理解。总书记系列重要讲话，围绕坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦这个主题，从党和国家事业发展的各个领域、各个方面展开，阐述的一系列思想观点是彼此联系、相互贯通的，是一个有机统一的整体。要努力把零散的感性理解上升为系统的理性认识，真正在深层次上提高思想理论水平。

四是要坚持联系实际学，以讲话精神引领工作发展。这是学习目的问题，学习是为了什么?主要是通过学习，用总书记讲话精神来指导、推动我们的工作。具体到我们中心，就是如何用总书记讲话精神指导我们的工作。我认为：

第一、我们必须树立全心全意为留学人员服务宗旨意识。

第二、我们必须用总书记讲话精神推动中心事业改革发展。

1，如何提高我们的服务质量?

2，如何贯彻落实好党和国家关于留学人员工作的方针政策?总书记在欧美同学会成立100周年庆祝大会上讲话时强调，各级党委和政府要认真贯彻党和国家关于留学人员工作的方针政策，更大规模、更有成效地培养我国改革开放和社会主义现代化建设急需的各级各类人才。环境好，则人才聚、事业兴;环境不好，则人才散、事业衰。要健全工作机制，增强服务意识，加强教育引导，搭建创新平台，善于发现人才、团结人才、使用人才，为留学人员回国工作、为国服务创造良好环境，促使优秀人才脱颖而出。

3，如何统筹国内与国际两个市场，拓宽我们的发展空间?党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，深刻洞悉国际格局演变，坚定地走中国特色社会主义道路，坚持内外结合、政经结合、双多边结合，从构建新型大国关系到坚持正确义利观，从“真、实、新、诚”的对非政策到“亲、诚、惠、容”的周边外交理念，从提出筹建亚洲基础投资银行到谋划“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略构想，这一系列经济外交重大战略思想的提出，丰富了社会主义国家经济外交理论内涵，开辟了全球化时代经济外交新境界，形成了我国新时期经济外交工作的新思路、新布局。中心作为从事外事工作的事业单位，应根据国家对外工作的新方针，紧紧围绕中心各项工作，坚持“走出去”和“请进来”的原则，不断加强与国外高等教育机构联系与合作，围绕引进优质教育资源，扩大教育对外开放，设立国际合作项目，拓宽中心发展空间。

五是要学习和贯彻好总书记关于教育工作的重要论述。

以上说的“八个观”，是所有党员干部要认真学习和领会的，对不同领域的党员干部，还要重点学习总书记对本领域的重要讲话，我们作为教育领域事业单位，就要重点学习总书记关于教育工作的重要论述，特别是关于留学教育工作的论述。

总书记系列讲话精神所体现的八大观即八个重要方面，一个主题、一个目标、一条红线，是一个有机整体，展现了总书记系列讲话精神的主要方面，构成了一个初步完整的科学思想体系。这些思想观点深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题，充分体现了对马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的坚持和发展，是融会贯通、一脉相承、又与时俱进的，是当代中国马克思主义的最新成果。总书记系列讲话精神的治国理政思想，是全国推进改革开放、全国建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的科学指南，只有从这样角度和视角理解系列讲话精神，才能真正把握总书记系列讲话精神对党和国家事业发展的重大指导意义。

我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。实现全面小康，重点难点就是要打赢扶贫攻坚战，着力点就是要发挥好广大党员干部这个关键因素。

打赢扶贫攻坚战，广大党员干部要当好“情报员”。知己知彼，百战不殆。当好扶贫“情报员”，广大党员干部既要深入基层调查研究，因地制宜，实事求是，切实抓住贫困的根子，又要紧跟时代的步伐，谨遵市场的规律，征求民意，长远计划，开好祛贫药方，确保药到病除。

打赢扶贫攻坚战，广大党员干部要争做“急先锋”。战车轧轧驰先锋，甲戈相拨声摩空。当好扶贫“急先锋”，广大党员干部就是要气势磅礴，振奋军威，要把扶贫工作做实做细，冲锋在前，说干就干，专研探索，树立榜样，要求严求实，转作风当表率，为全面小康立下汗马功劳。

打赢扶贫攻坚战，广大党员干部要当好“狙击手”。咬定青山不放松，立根原在破岩中。当好扶贫“狙击手”，广大党员干部就是要高瞻远瞩，深谋远虑，站位要高，目标要准，要沉得住气，各个击破，久久为功。

扶贫攻坚战是我国现代化进程中的“遭遇战”，更是一场“歼灭战”。夺取扶贫攻坚战的伟大胜利，我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，要坚持精准扶贫、精准脱贫，找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。广大党员干部要保持顽强的工作作风和拼劲，满腔热情做好脱贫攻坚工作。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌，要动员全社会力量广泛参与扶贫事业，为全面实现小康社会，实现中华名族伟大复兴奠定坚实基础。

1月4日，市委召开全市领导干部大会，学习贯彻中央经济工作会议和省委十二届十一次全会精神，总结我市2016年经济工作，安排部署我市2017年经济社会发展工作。

省委常委、市委书记王永康主持并讲话。市委副书记、市长上官吉庆安排今年经济工作。市人大常委会主任陈宝根，市政协主席董军，市委副书记胡润泽出席。

会议认为，过去一年，全市上下认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是来陕视察重要讲话，主动对标“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，坚持稳中求进工作总基调，集中精力抓大事，统筹做好改革发展稳定各项工作，全市经济保持了“总体平稳、稳中向好”的良好态势。

王永康在讲话中指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，为我们谋划和做好2017年及今后一个时期经济工作提供了科学指引和根本遵循。要正确理解中央经济政策新框架，正确理解当前经济发展形势，正确理解供给侧结构性改革新内涵，正确理解推进改革的重大方略，正确理解党对经济工作的领导，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，对中央和省委提出的政策措施，要逐条分析、积极跟进，结合实际抓好贯彻落实。

王永康强调，要坚定信心、突出重点，着力抓好有效投资和招商引资，全力以赴稳增长。要抓有效投资，持续发挥投资的关键作用，重点抓好三个投资：一要抓工业投资，向项目要投资，向技改要投资，向重点产业要投资，补齐短板，发展产业。二要抓民间投资，在重点领域加大民间投资力度，送信心、送政策、送服务。三要抓基础设施投资，加大城乡交通等基础设施和生态环保建设力度。要抓招商引资，把招商引资作为“一号工程”，党政一把手亲自抓，坚持“外资”“民资”“央资”“融资”“内资”等“五资”一起抓、一起考核。

王永康强调，要抓住改革机遇，深化八个大平台建设，做强八大产业，推动西安跨越发展。一要深化开放大通道建设，加快发展开放经济。二要深化创新大走廊建设，加快发展高新技术产业。三要深化军民融合大走廊建设，加快发展先进制造业。四要深化金融平台建设，加快发展金融产业。五要深化文化平台建设，加快发展文化旅游产业。六要深化城市功能平台建设，加快发展商贸服务业。七要深化服务平台建设，加快发展民营经济。八要深化特色小镇平台建设，加快发展特色经济。

王永康强调，要抓好三个环境，建设品质西安，保障和改善民生。一要抓投资环境，推进“烟头革命”“厕所革命”“行政效能革命”等三个重点，当好“店小二”，为企业提供“五星级服务”。二要抓生态环境，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，推进“四治一增绿”等五个重点一起抓，要大力治气、治水、治脏、治山、增绿，建设绿色之城、生态之城。三要抓宜居环境，解民生问题之难，建品质西安之城，破解减霾难、出行停车难、上学难、就业收入难、看病贵看病难、清洁卫生难、住房难、办事难、养老难等九大民生难题，让市民有更多获得感、幸福感。

王永康强调，要锻造高素质干部队伍，建设一支对党忠诚、勇于担当、干净干事的西安“铁军”。一要对党绝对忠诚，坚定理想信念，强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决不做。二要勇于担当，发扬实干精神，一天当作两天干，苦干实干加油干，抓落实、马上办。三要干净干事、清白做人，真正让党放心，让人民满意，把全面从严治党要求落到实处。

上官吉庆在总结2016年经济工作时说，去年，全市经济工作呈现五个突出特点：产业转型升级呈现新亮点，多元增长动力打造新引擎，创新驱动发展增添新优势，生态文明建设取得新成效，持续改善民生增加新福祉，确保了我市“十三五”稳健开局、良好起步。

在安排部署2017年经济工作时，上官吉庆指出，当前西安正处在追赶超越发展的关键时期，做好经济工作意义重大、责任重大。今年全市要重点抓好八个方面工作：一要深化创新改革，增强发展新动能，继续打好“三去一降一补”攻坚战，统筹推进两个“国字号”创新改革试验示范，协力推进大众创业万众创新，稳步推进其他重点领域改革。二要紧盯高端优质，做大做强产业，大力实施“工业振兴”行动，深入开展“龙头培育”行动，突出抓好服务业提质增效，积极推进农业供给侧结构性改革。三要坚持项目带动，扩大有效投资，推动项目建设全面提速，强力推进“招大引强”行动，不断激发社会投资力。四要全面提升开放水平，打造国家“门户城市”，统筹推进自贸区建设，搭建务实性开放平台，深化对外经贸合作。五要坚持文化自信，加强文化遗产保护利用，加快文化产业转型升级，增强公共文化服务有效供给，全面深化文化交流合作，着力打造具有世界影响力的西安文化“金字招牌”。六要深入推进生态文明建设，全力守住绿水青山，坚决打赢治气、治水、治脏、治山、增绿“五场硬仗”，努力为全市人民营造生态宜居的美好环境。七要树立以人民为中心的发展思想，全面提升城市治理水平，进一步优化城市发展格局，大力实施“强基增容”行动，着力解决出行停车难、清洁卫生难等各类“城市病”。八要以“民生工作提升年”活动为抓手，下大气力解决上学难、就业收入难、看病贵看病难、住房难、养老难等民生难题，织密扎牢民生保障网，让群众有更多获得感，以优异成绩迎接党的十九大和省、市第十三次党代会胜利召开。

市级领导同志，各区县、开发区党政主要负责同志，市级各部门、各单位，市级各民主党派、市工商联主要负责同志，部分党关系在市上的省属部门主要负责同志参加会议。

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自县局分公司开展“换位思考、扶贫帮困”活动以来，我对自己在思想、工作和生活等几个方面进行了深入的分析和思考，深刻体会到开展“换位思考、扶贫帮困”活动，不仅有利于提高个人素质和为人处事的水平，而且有利于加强团队合作、增进员工感情、提高执行力和工作效率。从长远来看，开展“换位思考、扶贫帮困”活动，对我县烟草保持长远健康发展的具有重要意义。

一、对开展“换位思考、扶贫帮困”活动的认识 换位思考是人对人的一种心理体验过程，它客观上要求我们将自己的内心世界,如工作方法、情感体验、思维方式等与对方联系起来,站在对方的立场上体验和思考问题,从而与对方在情感上得到沟通、心理上得到理解、工作上得到协作，进而达到员工关系融洽、工作效率提高、政策执行到位的目地，为不断提高员工大局意识、协作精神和服务精神等各种核心团队精神，实现“卷烟上水平”奠定坚实的基础。 换位思考是一个人内在素质的集中体现，是发自内心的主动行为，是己欲立而立人、己欲达而达人的待人之道，是己所不欲勿施于人的基本要求。通过开展“换位思考、扶贫帮困”活动，迫使我们站在他人立场上思考问题，转变视角看一面为看全面，变被迫思考为主动思考，变被迫换位为积

极换位，逐步提高思想作风、生活作风和工作作风，从而形成良好生活和工作习惯，切实增强“卷烟上水平”的积极性、主动性和创造性。扶贫帮困心得体会。

二、对工作中“换位思考、扶贫帮困”活动的思考 一是站在全局高度“换位思考”。就是要有大局意识，各项工作的谋划、布局、实施都要围绕全局来开展，不能局限于部门利益，不能拘泥于岗位职责，不能以自我为中心，要始终坚持集体利益高于个人利益，个人利益服从集体利益，每开展一项工作、每修改一篇公文、每写一份汇报都要围绕全局工作认真对待，不能出现部门制定的意见与公司大政方针不符现象。

二是站在职工角度“换位思考”。作为中层干部门要深入群众，虚心听取同志的意见和建议，关心每位职工的学习、工作和生活，要处处起到模范带头作用，在做好部门工作的同时，要把员工的培养放在首要位置来抓，积极帮带同志工作，不断提高员工的业务水平和思想素质，使员工尽早在工作中独当一面。

三是站在领导角度“换位思考”。多年来，我在工作体会到，公司领导制定单位的战略统筹规划，部门领导负责工作的组织落实，职工负责工作的具体实施。总的来说，领导为企业的发展殚精竭虑，处理着公司发展中大大小小的问题，各个部门的问题都聚集到领导那里，尤其是棘手问题、

重题、难题都集中到领导面前，他们每一次思考、每一决定都关系着企业的命运，他们身兼重任无处推脱。所以站在领导角度思考就是要认真执行领导制定的各项方针政策，多给领导出谋划策，力争能解决的问题自己解决，不能解决的问题多想办法、多提建议、多出思路，尽最大努力为领导分忧。

四是站在烟农、商户角度“换位思考”。企业与烟农和商户的关系就是鱼与水的关系，烟农和商户是企业发展的基石，亦是舟与水的关系，水能载舟亦能覆舟，烟农和商户即能帮助企业实现发展也能阻碍企业发展。所以，我们要始终坚持“两个至上”的行业共同价值观，大力发扬“超越自我，创造满意”的企业精神，想烟农商户之所想，急烟农商户之所急，把烟农商户作为企业的一员，不断加强与烟农商户之间的关系，共同实现企业的长远健康发展。

总之，“换位思考、扶贫帮困”活动不能只停留在口头上，我们要把“换位思考、扶贫帮困”活动内化于心、固化于制、外化于行，使“换位思考、扶贫帮困”始终贯穿于我们的学习、生活和工作中，以“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的良好精神状态，全力推进卷烟上水平。

昨日，市政协召开党组扩大会议，传达学习中共中央总书记习近平同志在陕西考察结束时的讲话精神。市政协党组书记、主席程群力主持会议，丁健、袁英信、张宁、郭若为、张建政出席会议，李佐成、向德、于小文、郭学民列席会议。

程群力表示，总书记的讲话使人倍感亲切且深受鼓舞和教育。总书记站在全党全国的高度，结合陕西的实际提出了“五个扎实”的要求，很具体，针对性和操作性强，使我们明确了今后的发展方向、工作重点和当前工作任务。习总书记再次重申了延安精神，我们要认真学习领会并在工作中贯彻执行。2015年市政协要紧密结合我市实际，认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，使政协工作再上新台阶。

程群力强调，要继续抓好群众路线教育实践活动整改落实工作，巩固教育实践活动成果。中央决定在全党开展“三严三实”专题教育活动，我们要提早做相关准备工作。

习近平总书记在陕考察调研活动引起干部群众热烈反响

羊年春节前夕，习近平总书记带着对家乡人民的挂念，带着对我省干部群众的亲切关怀，来到延安、铜川、西安等地，深入乡村、学校、社区、科研院所、革命根据地纪念场馆考察调研。2月17日，总书记来到陕西的消息一经刊发，迅即在广大干部群众中引起热烈反响。大家深切感到，总书记时时刻刻惦记着老区人民，关心着陕西发展，表示一定要把总书记在陕西考察调研时提出的要求和期望，贯彻落实到实际工作中，积极投身建设“三个陕西”的生动实践，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

争当“一带一路”建设排头兵

2月15日，习近平总书记莅临西安城墙景区南门历史文化街区考察，充分肯定了西安南门历史文化街区保护改造工程，对未来西安城墙的保护与发展提出殷切期望。备受鼓舞的西安曲江新区管委会、西安城墙景区管委会迅速传达习总书记的指示精神，表示将再接再厉，在省委、省政府的决策领导下，在未来城墙景区保护建设过程中，突出地域特征、民族特色、时代风采，将历史文化与古都风貌、保护传承与时代风采有机结合，不断探索创新，科学统筹做好西安城墙景区城、河、林、路、巷、市综合规划，启动唐城坊和皇城坊两个历史文化街区建设，将城墙景区建设成为西安这个世界级历史文化名城的“城市会客厅”，打造丝绸之路经济带上的靓丽城市名片，把西安建成具有历史文化特色的国际化大都市。

西咸新区广大干部员工纷纷表示，要以学习贯彻习近平总书记在陕考察期间讲话精神为动力，围绕“创新城市发展方式、科技创新驱动产业发展”两大战略任务，努力建设我国向西开放重要枢纽、西部大开发新引擎、中国特色新型城镇化范例。将继续加快新区立体交通体系建设，实现互联互通，放大丝路经济带支点效应;着力打造科技园区升级版，构建以信息产业、现代服务业、高端制造业、健康产业、现代农业为主体的新兴产业体系;积极探索农村土地流转及经营模式，加快优美小镇建设，使广大群众成为新区建设的最大受益者。发扬“抢在前、走在前”的西咸精神，解放思想，敢闯敢试，攻坚克难，只争朝夕，努力开创新常态下的国家新区建设新局面。

2月17日下午，省旅游局党组组织学习习近平在陕西考察工作后发表的重要讲话，大家倍受鼓舞，决心按照习近平总书记讲话精神，加快陕西旅游业发展步伐，争当“一带一路”建设排头兵，为弘扬延安精神，培育和践行社会主义核心价值观作出应有的贡献。作为丝绸之路的起点，我们不仅要加快丝绸之路旅游风情体验走廊的建设步伐，还要特别重视以延安为代表的红色旅游发展，加快延安红色旅游系列景区创建国家5A级景区的步伐。省旅游局党员干部表示，通过学习习总书记讲话，我们更加深刻地认识到，发展旅游业最重要的是提高人们的精神文化修养，旅游业的发展不能单纯追求经济效益，一定要把社会效益放在首位，只有良好的社会效益才会有良好的经济效益，才能可持续发展。我们一定要把发展红色旅游和老百姓就业增收、脱贫致富结合起来，使延安和革命老区百姓实实在在享受到改革开放的成果。

“总书记到延安了!”“我在城墙根碰到了习大大!”从陕北延安到铜川照金，从社区问好到城墙漫步，习近平总书记来陕考察调研的新闻迅速在全省国税系统干部职工中引起强烈反响，习总书记的一举一动牵动着大家的心神，广大国税干部纷纷通过查看新闻，发布微博、微信等形式传递着相关讯息和振奋喜悦之情。省国税局党组书记、局长牟信勇表示，全省国税系统要深入组织学习、深刻理解习近平总书记此次在陕西一系列考察调研的讲话指示精神，并结合陕西国税工作实际进行深入讨论，做好贯彻落实。在新的一年以新常态为新起点，以新状态谋求新发展，自觉把税收工作置于经济发展的大局中去主动作为，圆满完成各项税收工作任务，实现陕西国税现代化与陕西改革发展融合互动、科学发展。

习总书记来陕考察调研，不仅给全省、全国人民带来了节日的祝福，更为我们加快陕西经济社会发展指明了方向。省地税局局长姚炬在接受本报记者采访时说，作为税务部门，我们将牢记总书记的嘱托，把延安精神作为我们的压舱之宝，认真学习、重温、发扬延安精神，在全省地税系统深入落实“三严三实”，全面提升干部队伍建设水平和全心全意为人民服务的能力;切实发挥好税收职能作用，坚持用足用好用活支持“三农”发展各项税收优惠政策，促进老区经济社会发展。同时，大力组织养老保险等各项社保费收入，为全面提升全省社会保障水平、促进民生改善做出应有的贡献。

新目标召唤新作为 新状态谋求新发展

省委党史研究室主任安庆学说，省委党史研究室领导班子始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为机关党的建设首要政治任务，全室上下重点学习领会和贯彻习总书记关于党史、国史的一系列重要论述，着力开展了对历史虚无主义的抵制与批驳。我们将继续学习贯彻好习总书记在陕考察调研期间讲话精神，以高度的政治自觉扎实、深入、持续开展学习活动，弘扬党的优良传统，积极奉献党史事业，切实做到守土有责、守土尽责，有力促进党史工作全面提升。

习总书记的到来为三秦大地增添了节日欢悦，也激发了全省质监系统干部职工抓质量、促发展工作的动力和热情。近年来，在省委、省政府的正确领导下，全省质监系统以强化依法监管，确保产品质量安全和特种设备安全，着力提升整体质量水平、科学监管、基础保障水平，抓好质量、计量、标准等八大建设工作为思路，积极推动“三个陕西”建设。当前，新机遇激发新活力，新常态引领建设新征程，我省质监系统将以改革和依法治理为牵引，努力提升全省人民质量意识，树立质量意识，实现质量强省工作目标，提高人民生活质量，为建设“三个陕西”作出新的更大贡献。

省民委(省宗教局)机关干部职工通过电视、报纸、网络关注习近平总书记来到陕西看望慰问广大干部群众的新闻报道，真切感受到了党中央对革命老区和三秦大地广大干部群众的亲切关怀。大家纷纷表示，要认真学习领会习近平总书记在陕考察期间重要讲话精神，进一步增强俯首为民、勇于担当的责任意识，发扬延安精神，继承革命传统，以与时俱进、奋发有为的精神状态，深入落实党的十八大以来中、省各项决策部署，着力推动民族宗教工作创新发展，引领全省少数民族群众和广大信教群众为全面建成小康社会和“三个陕西”建设作出新的更大贡献。

习近平总书记在陕西考察调研、看望干部群众的新闻播发后，在省委老干部局干部职工中引起强烈反响。大家纷纷用“没有想到”、“十分激动”、“深受鼓舞”等字眼，形容抑制不住的激动与感动。他们说，总书记在三秦大地四天时间，不辞辛苦、轻车简从，贴近百姓、融入群众，走农户、进社区、入科研院所，缅怀先烈、慰问群众，每到一处都向干部群众拜年，向广大干部群众致以新春的祝福，彰显了总书记亲民爱民朴素的执政风格，充分展现了总书记心系陕西发展、心系老区人民、心系故乡的浓浓乡情。尤其是习总书记对陕西提出的“五个扎实”新要求，为陕西经济社会发展指明了前进方向，提供了重要遵循，也为我省未来发展勾画了一幅美好蓝图。

“三秦大地春盎然，总书记回家乡了。”省妇联党组书记、主席井剑萍说，总书记在陕西看的实、想的实、说的实、谋的实、要求的实，特别是谈到“陕西是根，延安是魂，延川是第二故乡”，体现了总书记对家乡的深情厚意，使我们深受感动与鼓舞。总书记还对我省发展提出了“五个扎实”的新要求，为我们做好工作指明了基本方向、提供了基本遵循，更体现了总书记对全省党员干部群众的真情嘱托和殷切期望。新目标召唤新作为，新征程筑就新梦想。全省各级妇联组织将把服务大局与服务妇女作为出发点和落脚点，凝聚巾帼力量、建功“三个陕西”，以更大力度推动男女平等基本国策落实，以更实举措代表和维护妇女儿童权益，把总书记讲话精神谋在实处、干在实处、落在实处。

团省委召开专题会议，传达学习习近平总书记在陕西考察调研时的重要讲话精神。与会人员表示，习近平总书记关于“用浅显易懂的方式宣传中国梦”，以及“让青少年了解党的历史，传承党的优良作风，坚定跟党走”的重要指示，是全省共青团和少先队工作的行动指南，一定要深入学习领会，并结合青少年思想教育、促进青年创业创新创优等重点工作抓好落实。团省委书记李豫琦表示，各级团组织要围绕根本职责、党政大局和青年需求，继续全力推进“青春导航、建功成才、固本强基、枢纽构建”计划的实施。

习近平总书记回陕考察工作，陕西统计人倍感温暖，更添动力和热情。当前，全省经济已经进入了速度变化、结构优化、动力转换的新常态，正处在追赶超越阶段。统计工作作为党和政府实施宏观管理的基础性工作，在认识新常态、适应新常态、引领新常态上有其独特且无法替代的重要作用。全省各级统计机构将按照习近平总书记提出的“五个扎实”要求，继承和发扬延安精神，加快构建系统化的统计调查体系、高效便捷的咨询服务体系，真实反映速度变化，全面揭示结构优化，有效监测动力转换，切实履行好“信息、咨询、监督”三大职能，为全省经济持续健康发展作出积极贡献。

2月17日，陕西能源集团党委一班人集体学习了习总书记在陕考察工作结束时的重要讲话。作为省属国有大型企业，陕能集团一直致力于陕北老区建设，先后探明神府、榆神煤田，投资上百亿元率先开发并建成神木化工、金泰氯碱、凉水井煤矿、清水川发电厂等一批示范项目，带动了陕北能源化工基地的建设。在国家级贫困县米脂建成了第一个大型现代化化工企业，每年就地转化盐资源30万吨，投产9年来，累计上缴利税6亿元，占当地财政收入曾达到70%以上，走出了以项目开发扶贫、变“输血”为培育“造血”功能的新路子。为落实总书记“加快建设先进制造业和航空产业基地”的要求作出积极贡献，以实际行动努力将总书记的殷切期望变为推动集团发展的新动力。

习近平总书记在陕重要讲话精神在陕西燃气集团产生巨大反响，大家表示，将认真学习习总书记讲话精神，立足本职岗位，发挥自身优势，开拓创新，扎实工作。陕西燃气集团董事长郝晓晨表示，在省委、省政府的坚强领导下，一是坚定不移地推进“气化陕西”工程，为实现“中国梦”、助推“三个陕西”建设提供强有力的清洁能源保障;二是完善全省输配一张网格局，在全省形成纵贯南北、横跨东西、互联互通的管网供给保障格局;三是构建全省应急调峰储备体系，率先投资建设一批储备设施，引导全省应急调峰储备体系建设;四是积极参与实施全省“治污降霾、保卫蓝天”计划，大力推广清洁能源利用;五是加大革命老区、重点乡镇的气化力度，支持革命老区加快脱贫致富;六是加强科技创新，改进工作作风，不断提高服务民生的能力和水平。

1月18日，省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。新华社记者李学仁摄

这次专题研讨班的主要任务是：深入学习领会党的十八届五中全会精神，特别是深入学习领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以更好贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，推动“十三五”时期我国经济社会持续健康发展，确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标。

五中全会闭幕两个多月来，各地区各部门在宣讲阐释、学习领会、宣传引导方面做了大量工作，取得积极成效。同时，我们要看到，未来五年经济社会发展任务繁重艰巨、形势复杂严峻，贯彻落实五中全会精神要聚焦发力，首先必须下功夫领会好、领会透。这是党中央把大家集中起来进一步学习研讨的主要考虑。

下面，我讲4个问题。

一、关于深入认识经济发展新常态

关于我国经济发展进入新常态，我讲了多次，今天换个角度，从历史和现实的角度讲讲。

“十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态。新常态下，我国经济发展的主要特点是：增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化，是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。实现这样广泛而深刻的变化并不容易，对我们是一个新的巨大挑战。

“明者因时而变，知者随世而制。”谋划和推动“十三五”时期我国经济社会发展，就要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑。

从历史长过程看，我国经济发展历程中新状态、新格局、新阶段总是在不断形成，经济发展新常态是这个长过程的一个阶段。这完全符合事物发展螺旋式上升的运动规律。全面认识和把握新常态，需要从时间和空间大角度审视我国发展。

从时间上看，我国发展经历了由盛到衰再到盛的几个大时期，今天的新常态是这种大时期更替变化的结果。

我国古代以农业立国，农耕文明长期居于世界领先水平。汉代时，我国人口就超过6000万，垦地超过8亿亩。唐代长安城面积超过80平方公里，人口超过100万，宫殿金碧辉煌，佛寺宝塔高耸，东西两市十分繁荣。诗人岑参就有“长安城中百万家”的诗句。北宋时，国家税收峰值达到1.6亿贯，是当时世界上最富裕的国家。那个时候，伦敦、巴黎、威尼斯、佛罗伦萨的人口都不足10万，而我国拥有10万人口以上的城市近50座。

工业革命发生后，我们就开始落伍了，西方国家则发展起来了。鸦片战争后，我国自给自足的自然经济逐渐解体，工业革命机遇没有抓住，尽管民族工业也有一些发展、外国资本也有一些进入，如上海的“十里洋场”、天津的工业、武汉的军工生产也曾名震一时，但总体上国家是贫穷落后、战乱不已的，在时代前进潮流中掉队了。这一状态持续了百余年。

新中国成立后，我们党领导人民开始大规模工业化建设。毛泽东同志提出，我们的任务“就是要安下心来，使我们可以建设我们国家现代化的工业、现代化的农业、现代化的科学文化和现代化的国防”。上世纪50年代，国家建设取得显著成效。后来，由于在指导思想上出现了“左”的错误，还发生了“文革”那样的十年浩劫，加上我们对社会主义建设规律认识不够深入，大规模工业化建设未能顺利持续下去。

党的十一届三中全会开启了改革开放历史新时期。30多年来，尽管遇到各种困难，但我们创造了第二次世界大战结束后一个国家经济高速增长持续时间最长的奇迹。我国经济总量在世界上的排名，改革开放之初是第十一;2005年超过法国，居第五;2006年超过英国，居第四;2007年超过德国，居第三;2009年超过日本，居第二。2010年，我国制造业规模超过美国，居世界第一。我们用几十年时间走完了发达国家几百年走过的发展历程，创造了世界发展的奇迹。

随着经济总量不断增大，我们在发展中遇到了一系列新情况新问题。经济发展面临速度换挡节点，如同一个人，10岁至18岁期间个子猛长，18岁之后长个子的速度就慢下来了。经济发展面临结构调整节点，低端产业产能过剩要集中消化，中高端产业要加快发展，过去生产什么都赚钱、生产多少都能卖出去的情况不存在了。经济发展面临动力转换节点，低成本资源和要素投入形成的驱动力明显减弱，经济增长需要更多驱动力创新。

从空间上看，我国出口优势和参与国际产业分工模式面临新挑战，经济发展新常态是这种变化的体现。

改革开放以来，我们大踏步发展的一个重要特点就是对国际市场的充分有效利用。建立在劳动力成本低廉优势和发达国家劳动密集型产业向外转移机会基础上的大规模出口和外向型发展，成为我国经济高速增长的重要推动力。1979年至2012年，我国货物出口保持20%左右的年均增长率，快速成长为世界贸易大国。

我国出口快速发展，也得益于西方国家黄金增长期释放出来的大量有效需求。2008年国际金融危机爆发，西方国家结束黄金增长期，经济进入深度调整期，有效需求下降，再工业化、产业回流本土的进口替代效应增强，直接导致我国出口需求增速放缓。西方国家等强化贸易保护主义，除反倾销、反补贴等传统手段之外，在市场准入环节对技术性贸易壁垒、劳工标准、绿色壁垒等方面的要求越来越苛刻，由征收出口税、设置出口配额等出口管制手段引发的贸易摩擦越来越多。我国近9年来连续成为世界上受到反倾销反补贴调查最多的国家。与此同时，我国劳动力等生产要素成本上升较快，东盟等新兴经济体和其他发展中国家凭借劳动力成本和自然资源比较优势积极参与国际分工，产业和订单向我国周边国家转移趋势明显，导致我国出口竞争加剧。

全球贸易发展进入低迷期，是当前和今后一个时期世界经济发展的一个基本态势。据统计，过去几十年，全球贸易增速一直保持快于经济增速的态势。近年来，贸易增速明显下滑，连续4年低于世界经济增速。第二次世界大战结束后，德国、日本都经历了出口快速增长期，成为世界贸易大国。从他们的实践看，当货物出口占世界总额的比重达到10%左右，就会出现拐点，增速要降下来。我国货物出口占世界总额的比重，改革开放之初不足1%，2002年超过5%，2010年超过10%，2014年达到12.3%。这意味着我国出口增速拐点已经到来，今后再要维持出口高增长、出口占国内生产总值的高比例是不大可能了。这就要求我们必须把经济增长动力更多放在创新驱动和扩大内需特别是消费需求上。

在认识新常态上，要准确把握内涵，注意克服几种倾向。其一，新常态不是一个事件，不要用好或坏来判断。有人问，新常态是一个好状态还是一个坏状态?这种问法是不科学的。新常态是一个客观状态，是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态，是一种内在必然性，并没有好坏之分，我们要因势而谋、因势而动、因势而进。其二，新常态不是一个筐子，不要什么都往里面装。新常态主要表现在经济领域，不要滥用新常态概念，搞出一大堆“新常态”，什么文化新常态、旅游新常态、城市管理新常态等，甚至把一些不好的现象都归入新常态。其三，新常态不是一个避风港，不要把不好做或难做好的工作都归结于新常态，似乎推给新常态就有不去解决的理由了。新常态不是不干事，不是不要发展，不是不要国内生产总值增长，而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。这个道理，我讲过多次了。

新常态下，尽管我国经济面临较大下行压力，但“十三五”及今后一个时期，我国仍处于发展的重要战略机遇期，经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。我们要把握这些大势，坚持以经济建设为中心，坚持发展是硬道理的战略思想，变中求新、新中求进、进中突破，推动我国发展不断迈上新台阶。

勇于承担的人，才能够负起更多的责任，才能够让人认为值得信赖、值得托付。习总书记精辟总结了好干部“20字标准”：“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，在这20字标准中，“敢于担当”是党员干部的基本素质。对于当前来说，担当的精神就体现在精准扶贫，不让一个贫困地区、不让一个贫困群众掉队。

脱贫攻坚战的胜利需要党员干部无私奉献的担当精神，需要党员干部义不容辞的责任意识，更需要党员干部强烈的使命感和责任感。党员干部的一切担当都是为了群众，要做到一切为了群众，首先要了解群众之疾苦，深入最基层倾听了解困难群众最关心、最迫切、最根源的问题，从而汲取群众中的经验，找到妥善处理的方法，面对困难，迎难而上，冲在脱贫攻坚的最前方。

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。在脱贫攻坚中充分发扬勇挑重担、敢于担当、勇于奉献的工作作风，敢于亮剑、勇于改革、无私忘我的担当者，为坚决打赢全区脱贫攻坚战贡献自己的力量。

习近平总书记在庆祝建党95周年大会上发表重要讲话以来，武隆县编办精心组织，周密安排，把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，采取“五学”举措，切实抓紧抓实抓好，在办机关掀起了学习热潮。

一是收看直播及时学。组织全体党员干部集中收看中央电视台现场直播的庆祝中国共产党成立95周年大会实况，在第一时间及时学习习近平总书记“七一”重要讲话，一同重温党的峥嵘岁月，一同回顾党的光辉历程，一同见证党的蓬勃发展，进一步激发党员的自豪感、责任感和使命感，把讲话精神转化为不忘初心、继续前进的实际行动。

二是创新方式广泛学。结合“两学一做”学习教育，采取集中传达学习、个人自学、撰写心得体会、开辟学习专栏等多种形式，系统把握习近平总书记“七一”重要讲话，特别是对不忘初心、继续前进的“八方面要求”反复研读，真正将讲话精神学深、学透，入心入脑，促使全体党员干部准确把握讲话精神内涵，不断拓展学习的深度和广度。

三是座谈交流研讨学。召开机关专题学习交流会，坚持领导带头、科室负责人及一般干部积极参与，立足本职岗位轮流发言，热议讲话精神、畅谈学习体会，探讨解读讲话中提出的一系列新思想、新观点、新论断，坚持用讲话精神统一思想和行动，不断将学习贯彻讲话精神引向深入，切实把讲话精神转化成推进工作落实的强大动力。

四是查摆剖析对照学。以中央、市、县表彰的党员为榜样，认真学习新时期优秀共产党员的真实感人事迹和对党无限忠诚的质朴情怀，发挥先进典型的示范作用，坚持道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，立足岗位、甘于奉献。以讲话精神为镜子，对照“两学一做”学习教育中查摆出的突出问题，制定好整改清单，认真开展批评与自我批评，坚持边学边改、坚持学做统一，主动接受群众监督，确保整改落实到位，确保编办这个团队有新的进步、面貌有新的变化、工作有新的提高。

五是联系实际深入学。找准机构编制工作贯彻落实“七一”重要讲话精神的着力点，把学习讲话精神与落实全办重点工作结合起来。坚持不忘初心、继续前进，扎实做好行政体制改革、行政审批制度改革、事业单位分类改革、群团改革和综合执法改革等工作，以更大决心和力度推进控编减编工作，全面完成市编办和县委、县政府交办的各项目标任务，促进全体党员干部继续在这场历史性考试中经受考验，做合格又优秀的共产党员，为加快建设“国际知名旅游胜地、生态工业经济强县、生态文明示范区县、山水园林旅游新城”做出新的更大的贡献

7月25日下午，县委党校召集全体党员一楼多功能教室开展了学习习近平总书记七一重要讲话精神暨“两学一做”学习教育研讨活动。县委党校校两委班子成员及全体党员参加了此次学习教育活动。

学习研讨会上，全体党员听取了党校教师景智勇、朱秀玲所做的“习近平总书记七一重要讲话精神解读”党课，进一步深刻领会和把握了“共产党人的初心”是什么、“不忘初心”的重大意义及如何做到“不忘初心”。结合“不忘初心”的党课学习，全体党员围绕“对照合格共产党员的标准，坚持从严治校，坚守纪律底线”主题，进行专题讨论，进一步坚定党的理想信念和宗旨意识，坚持党校姓党、从严治校，进一步加强学风、校风、师德师风建设，进一步推进从严施教、从严管理。

研讨会上，常务副校长王金虎对全体党员提出了四点要求：

首先、要提高对从严治校的认识。从严治校是全面从严治党在党校工作中的具体体现，是对党校校风、校纪、校规的根本要求。

其次，要坚定政治方向，严守政治纪律和规矩。严守政治纪律和规矩，是党校姓党的最基本要求。要增强四种意识，强化底线意识，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

第三，要增强制度的约束力和执行力。要进一步完善制度，严格教学管理、学员管理和行政管理，用制度管人管事。加强监督检查，强化制度执行，提高党校工作的制度化、规范化水平。

第四，要强化作风建设。要把作风建设作为永恒的主题，贯穿于党校办学的全过程。要有立有破，树立优良的校风、学风、师德师风。全体党员要立足岗位职责，以身作则，率先垂范，作从严治校的带头人。

最后，王校长强调，当前和今后一个时期要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为一项重要政治任务，结合党校工作实际，认真学习，深刻领会。

为了深入贯彻落实中央经济工作会议精神，近日，林皋镇组织集中研讨学习会议精神。

会上，首先学习了会议公报。17年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧机构性改革的深化之年。将继续保持稳中求进工作总基调，继续发挥改革牵引作用深入推进供给侧结构性改革，适度扩大总需求。以“三去一降一补”五大任务为抓手，着力振兴实体经济，深入推进农业供给侧结构性改革，特别是“坚持房子是用来住的，不是用来炒的”的定位促进房地产市场平稳健康发展。

会议期间，大家进行了讨论，纷纷表示中央经济工作会议立足国内国际经济发展形势，继续从”经济发展新常态“的伟大判断出发，为我国新时期的经济发展指明了方向，提出了具体要求，符合发展需要，符合群众的发展意愿，自己今后一定会结合实际工作不折不扣的把会议精神落到实处。

最后，会议要求大家一定要继续原原本本的学习会议文件，吃透会议精神，在工作中扎实落实。特别是要清醒的认识到“实体经济”的基础性地位，全力推动实体经济又好又快发展。

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12月26日上午，安徽专员办业务四处党支部组织全体党员学习中央经济工作会议精神暨“讲看齐 见行动”专题学习讨论，会议由支部书记凌静同志主持。办党组成员、副监察专员温宁同志以普通党员身份参加支部学习讨论。

会议认为，这次中央经济工作会议，是在我国经济进入新常态的形势下召开的一次重要会议,对于我们明确方向、凝聚共识、坚定信心,进一步做好明年和今后一个时期的经济工作，具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习领会会议精神，贯彻落实到财政政策执行和财政金融监管工作中。会议同时集体学习了省委、办党组“讲看齐，见行动”动员大会精神，并具体安排了支部“讲看齐，见行动”学习讨论方案，要求全体党员干部要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，紧紧抓住“四个围绕”，把握关键要求，推动各项工作有序开展。

支部党员一致表示，要进一步增强“讲看齐、见行动”的使命感和责任感，要坚定地对标看齐，迅速把思想和行动统一到中央、财政部、省委和办党组的决策部署上来，要把学习讨论中央经济工作会议精神和“讲看齐、见行动”各项部署落到实处，把学习讨论纳入“两学一做”学习教育中，以财政预算监管的新成效检验学习讨论的实际成果。

学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，关键是掌握思想精髓，把握讲话贯穿的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法，更好用讲话精神武装头脑、指导工作。

一、坚定信仰追求

信仰，是人对超越生命的价值追求。它左右人的灵魂，激发人的斗志，指导人的行动，是每一个人立身处世、行事做事的根本。首先，有坚定正确的信仰追求，我们才能选择好人生奋斗和前进的方向;反之，人生就会缺失精神支柱，丧失目标，迷失前进方向甚至误入歧途。其次，有了坚定正确的信仰追求，我们才会拥有强大内生动力的源泉;反之，人就会消极浮躁，畏难退缩，丧失进取向上的动力。最后，有坚定正确的信仰追求，我们才能少走弯路，少犯错误。习近平同志指出，“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”作为一名党的干部，只有坚定马克思主义信仰，坚定共产主义理想信念，忠诚党和人民，才能保证坚定正确的政治方向。

二、强化历史担当意识

习近平总书记指出，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。敢于担当就是敢于接受任务并敢于承担与其相关的全部责任，是领导干部激发斗志、凝心聚力，团结带领大家干事创业的基本条件。首先，坚定的理想信念是敢于担当的思想基础。这就要求我们必须不断加强党性锻炼，强化党员意识、宗旨意识、看齐意识，坚定马克思主义信仰。其次，能力和水平是敢于担当、善于担当的前提和保证。因此，我们要不断丰富做好本职工作的知识武装和技能储备，着力增强能抓善管的能力，提高干事创业的水平。最后，坚持原则、认真负责，是敢于担当的本质要求。习近平总书记指出，党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

三、真挚为民服务

习近平总书记指出，“我们必须把人民利益放在第一位，任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的唯物主义观点不能丢。”真挚为民就要全心全意为人民服务，这也是我们党的根本宗旨。要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为推进改革的出发点和落脚点。这些都是真挚为民情怀的具体要求。新时期，改善民生是经济社会发展的首要目标。林业在改善生态、改善民生方面具有不可替代的作用，也承担着艰巨的任务。应该看到，现阶段我国大部分山区林区经济发展落后，林区群众的生产生活水平不高，很多地方还处在贫困极度贫困状态。真挚为民，就要求我们林业肩负起精准扶贫、改善民生的巨大责任，始终把群众利益、群众需求放在心上，坚定不移地推进林业各项改革，着力提高林区群众的生产生活水平。

四、坚持求真务实

务实思想作风，就是要求我们大力倡导求真务实之风，做到讲实情、出实招、办实事、求实效。求真务实是对马克思主义哲学，特别是对其认识论的精神实质的精辟概括。坚持求真务实，是坚持马克思主义科学世界观和方法论的本质要求。所谓求真，就是“求是”，也就是依据解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，去不断地认识事物的本质，把握事物的规律。所谓务实，则是要在这种规律性认识的指导下，去想、去做、去实践。求真务实是我们党的思想路线的固有特征，是每个共产党人的政治品格。我国地域范围广、区域差异大、情况复杂，在推进林业改革发展进程中，务必要求真务实。制定目标要实事求是，不可好高骛远或者搞政绩工程、形象工程，搞假、大、空的一套;作决策、出政策要符合实际，有针对性和有效性，能解决实际问题，不可流于形式;落实中央决策部署、开展具体工作要真抓实干，雷厉风行，不可只说不做、纸上谈兵。

五、掌握科学思想方法

习近平总书记多次强调，各级领导干部要努力学习掌握科学的思维方法，防止出现“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”的情况，以科学的思维方法保证各项改革顺利推进。科学的思维方法包括以下几个方面：一是坚持和运用辩证思维方法。凡事都能从正反两个方面看问题，既要看到成绩也要看到问题;既要看到有利的一面又要看到不利的一面;既要看到机遇也要看到挑战;要坚持用发展的眼光看问题，了解历史、看清现在、谋划未来。二是要坚持和运用系统思维方法。谋划工作要有全局意识、协同意识。三是要坚持运用战略思维方法。要树立正确的政绩观和价值观，高瞻远瞩、统揽全局、善于把握事物发展总体趋势和方向，并强化机遇意识，及时把握破局的节点和时间。四是要坚持运用底线思维方法。强化法律意识，知法、懂法、守法、用法，严格依法行政;强化原则意识，原则面前绝不能搞变通;强化纪律意识和小节意识，遵章守制，自律自省，防微杜渐。五是要坚持运用精准思维方法。坚持问题导向，把解决问题为一切工作的出发点和落脚点;强化到位意识，安排部署到位、督导检查到位。

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习近平总书记考察云南时的重要讲话，从党和国家全局的高度，明确了云南的战略地位、发展路径和重要任务，赋予了云南崇高的历史使命，为云南在新的历史起点上实现跨越式发展指明了前进方向、注入了强大动力，这在云南发展史上具有里程碑的历史意义。我们要把学习和贯彻讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，要逐字逐句、原原本本地学，深刻领悟其思想内涵、精神实质和根本要求，做到内化于心、外化于行。

我们深刻认识到州委、州政府近两年提出的“一个中心、五个示范”“一个试点、三大平台”等各项决策部署，与习近平总书记的讲话精神高度契合、一脉相承，更加坚定了我们贯彻落实的信心和决心。就蒙自市来讲，要突出抓好7个重点领域的工作。

一要紧紧抓住“滇中经济圈”和“全省综合交通基础设施建设3年攻坚战”的重大机遇，围绕州委“一个中心”的目标，强力推进滇南中心城市核心区建设。我们计划用2年至3年的时间，建设完成“一环四横六纵两走廊”的城市骨干路网，真正实现蒙自坝区“半小时经济圈”。

二要大力推进25万亩高原特色现代农业示范区建设，按照“水、田、路、产业、主体”5步法的要求，推动传统农业向现代农业转型;要大力发展园区经济，重点推进椅子山片区的中国·蒙自现代林业产业园区建设，填补红河州现代林业产业发展的空白;要依托蒙自“三个百年”的历史文化资源，全力打造过桥米线小镇、碧色寨国家铁路文化公园、尼苏小镇、法式小镇等一批文化旅游精品，高起点、大手笔规划实施长桥海、大屯海及周边的旅游康体项目，让游客玩在蒙自、吃在蒙自、住在蒙自，把蒙自打造成为区域性国际旅游的集散地和目的地。

三要用1年至2年时间完成“四校四院”建设，切实满足蒙自作为州府所在地日益增长的学校、医院需求。要不断推进“美丽家园”建设，促进农业增效农民增收农村致富。要着力推动旧城棚户区改造，改变旧城棚户区建筑杂乱、交通拥堵、环境卫生差、安全隐患大的现状。

四要不断强化“生态立市、环境优先”意识，坚持让工业项目远离城市核心区，做到产业发展与环境保护互利共赢。

五要牢固树立“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”意识，努力构建民族团结进步示范区。目前，蒙自还有6.4万的贫困人口。我们要下大力气打好扶贫开发攻坚战，增加资金投入和项目支持，实施精准扶贫、整村扶贫，重点推进西北勒、老寨、水田、期路白等乡镇的扶贫开发工作，确保不让每个民族掉队，不让每个村子落伍。

六是一方面要按照《中共蒙自市委关于全面深化改革的实施意见》的部署，加大全面深化改革的力度。另一方面要主动融入“一带一路”和“桥头堡”建设等国家发展战略，借助“三大平台”提升对外开放水平。

七要把贯彻落实讲话精神与当前开展的“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育紧密结合起来，充分发挥党组织作用，从组织上全面落实从严治党、依规治党的要求，深入开展“六个严禁”专项整治，着力解决基层组织软弱涣散、干部队伍执行力弱等突出问题，为全面建成小康社会提供坚强的组织保障。