中央金融工作讲话精神【经典19篇】

1月5日上午，市委召开常委扩大会议，传达学习中央和全省经济工作会议精神，研究部署我市贯彻落实工作。省委常委、市委书记宋国权主持会议并讲话。市委副书记、市长凌云传达了中央和全省经济工作会议精神。

会议指出，中央经济工作会议是在我国实现“十三五”良好开局的新形势下召开的。习近平总书记发表的重要讲话，总结了去年和党的十八大以来的经济工作，深刻分析了国内国际形势，科学阐明了2017年经济工作指导思想，部署了重点工作，并对加强和改善党对经济工作的领导提出了明确要求。讲话思想性、战略性、指导性都很强，为我们做好今年和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循和行动指南。全省经济工作会议提出了“坚定讲看齐、坚持总基调、贯彻新理念、把握新常态、突出抓主线、着力促创新、力创新业绩、喜迎十九大”的总体要求，并对今年经济工作进行了具体部署。我们一定要学习好贯彻好落实好中央和全省经济工作会议精神，确保中央和省委、省政府决策部署在合肥落地生根、开花结果，为决战决胜全面小康、加快建设五大发展美好安徽作出更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

会议要求，要精心安排部署，学习领会好中央和全省经济工作会议精神，尤其是深刻领会中央关于经济工作的大政方针、关于经济形势的分析判断、关于今年经济工作的总体思路、重大部署和加强对经济工作领导的明确要求。要紧密结合实际，科学谋划推进好今年经济工作，在全省发展大局上多作贡献，在推动创新发展上担纲承梁，在落实供给侧结构性改革上步调一致，在加快城市建设上走在前列，在推动区域发展上主动作为。要切实抓好统筹，着力推动当前各项工作，切实做好访贫问苦、信访维稳、安全生产等工作，继续深入推进“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论，更加注重党风廉洁建设。

7月25日下午，县委党校召集全体党员一楼多功能教室开展了学习习近平总书记七一重要讲话精神暨“两学一做”学习教育研讨活动。县委党校校两委班子成员及全体党员参加了此次学习教育活动。

学习研讨会上，全体党员听取了党校教师景智勇、朱秀玲所做的“习近平总书记七一重要讲话精神解读”党课，进一步深刻领会和把握了“共产党人的初心”是什么、“不忘初心”的重大意义及如何做到“不忘初心”。结合“不忘初心”的党课学习，全体党员围绕“对照合格共产党员的标准，坚持从严治校，坚守纪律底线”主题，进行专题讨论，进一步坚定党的理想信念和宗旨意识，坚持党校姓党、从严治校，进一步加强学风、校风、师德师风建设，进一步推进从严施教、从严管理。

研讨会上，常务副校长王金虎对全体党员提出了四点要求：

首先、要提高对从严治校的认识。从严治校是全面从严治党在党校工作中的具体体现，是对党校校风、校纪、校规的根本要求。

其次，要坚定政治方向，严守政治纪律和规矩。严守政治纪律和规矩，是党校姓党的最基本要求。要增强四种意识，强化底线意识，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

第三，要增强制度的约束力和执行力。要进一步完善制度，严格教学管理、学员管理和行政管理，用制度管人管事。加强监督检查，强化制度执行，提高党校工作的制度化、规范化水平。

第四，要强化作风建设。要把作风建设作为永恒的主题，贯穿于党校办学的全过程。要有立有破，树立优良的校风、学风、师德师风。全体党员要立足岗位职责，以身作则，率先垂范，作从严治校的带头人。

最后，王校长强调，当前和今后一个时期要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为一项重要政治任务，结合党校工作实际，认真学习，深刻领会。

在全面建成小康社会进入决胜阶段、脱贫攻坚进入冲刺阶段之际，中央召开扶贫开发工作会议，这是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议，充分体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。习近平总书记从战略和全局高度，深刻阐述了推进脱贫攻坚的重大意义，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，明确了新时期扶贫开发工作的大政方针、目标任务、总体要求。确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，就要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，使扶贫开发工作站在高处，想在远处，干在实处。

反贫困是古今中外治国理政的一件大事。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。新中国成立以来，我们党带领人民持续向贫困宣战，特别是改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发行动，使7亿多农村贫困人口成功脱贫，为全面建成小康社会打下了坚实基础。党的十八大以来，我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫，不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路，扶贫开发事业取得了新的显著进展。

扶贫开发事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象。小康不小康，关键看老乡。全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板在于农村还有7000多万贫困人口。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”，明确了新时期脱贫攻坚的目标，到2020年实现“两个确保”：确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。可以说，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。

当前，我国脱贫攻坚形势依然严峻。脱贫目标艰巨繁重，到2020年7000多万农村贫困人口脱贫，需要每年减贫1000多万人;脱贫攻坚先易后难，越往后成本越高、难度越大、见效越慢;经济下行压力较大，贫困人口就业和增收难度增大，一些农民因丧失工作重新陷入贫困……找准方位才能把握航向，主动作为才能克难前行。今天，脱贫攻坚既面临着一些多年未解决的深层次矛盾和问题，也面临不少新情况新挑战。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，所面对的都是贫中之贫、困中之困，采用常规思路和办法、按部就班推进难以完成任务，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。

“天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐。”脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，全党同志务必把思想和行动统一到党中央决策部署上来、统一到实现“两个确保”的目标上来，动员全国全社会力量，拿出“敢教日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦写下新的光辉篇章。

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1月3日，北京市烟草专卖局(公司)召开党组扩大会议，学习中央经济工作会议精神和中共中央政治局民主生活会会议精神。市局(公司)党组书记、局长、总经理秦前浩主持学习并讲话，市局(公司)领导、机关各部门主要负责人参加会议。

秦前浩指出，要认真组织传达学习，以会议精神为指导，按照国家局和市局(公司)党组的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，科学谋划2017年各项工作，把学习贯彻会议精神与做好当前工作结合起来，进一步提振精气神，确保完成2017年各项目标任务。要坚持以推进市场化取向改革为主线，秉持“坚定信心，保持平稳，防止大起大落”的工作方针，进一步发挥“两个积极性”，苦练内功，狠抓基础，努力保持北京烟草持续稳定健康发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

秦前浩指出，要认真学习贯彻落实中共中央政治局民主生活会会议精神，以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为抓手，推动全面从严治党不断深化。要把加强思想教育作为严肃党内政治生活的首要任务，把严明政治纪律和政治规矩作为严肃党内政治生活的关键，把党的组织生活、开展批评和自我批评作为严肃党内政治生活的重要载体。要认真开好系统2016年度党员领导干部民主生活会，开好专题组织生活会，开展民主评议党员，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

导语：国务院新闻办昨天召开发布会，解读今年的一号文件，文件中转基因、玉米价格等内容成为关注焦点。下面是yjbs作文网小编为您收集整理的资料，希望对您有所帮助。

在文件中，如何促进农民收入持续较快增长的措施形成了专门一章， 另外，在文件中，“供给侧结构性改革”首次被写入，除此之外，文件里也还有很多社会关心的热点，比如转基因，文件提出，加强农业转基因技术研发和监管，在确保安全的基础上慎重推广。对转基因使用“慎重”二字也是之前的一号文件中没有的表达。

中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊：“今年中央一号文件专门强调要加强农业转基因技术研发和监管，从已经查处的极个别地区非法种植转基因水稻的情况来看，确实监管还要进一步强化，防止转基因的种子没有经过审定就非法流入市场。要落实好转基因产品的强制性标识的法律要求，要保证公众对转基因食品有知情权、选择权。”

对于备受关注的玉米价格的情况以及玉米政策的调整，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文也专门做了说明。

陈锡文：“这个文件当中也提到了原则思路，就是坚持实行玉米价格由市场决定，同时对玉米的价格形成机制和补贴制度进行改革，实行价格和补贴分离的办法。前些年玉米临时收储价格不断提高，实际上不仅仅是玉米供求关系形成的价格水平，而且还包含着政府对生产玉米的农民的补贴，所以价格就显得比市场高得多。现在的情况下，要把补贴从价格中剥离，要价格根据市场的供求关系，回归到合理的水平。”

附注：

2016年中央一号文件于昨天傍晚发布!共分为六个部分：

①继续夯实现代农业基础

②加强资源保护和生态修复

③推进农村产业融合

④推动城乡协调发展

⑤深入推进农村改革

⑥加强和改善党对三农工作的指导

文件指出：

在经济发展新常态、资源环境约束趋紧的大背景下，如何促进农民收入稳定较快增长并确保如期实现全面小康，如何加快转变农业发展方式以确保粮食等重要农产品实现有效供给，如何提升我国农业竞争力赢得参与国际市场竞争的主动权，已成为我国农业农村发展必须完成和破解的历史任务和现实难题。

把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

“中央一号文件持续聚焦‘三农’，彰显了‘三农’工作‘重中之重’地位。”国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆认为，今年一号文件强调要用发展新理念破解“三农”新难题，提出要推进农业供给侧结构性改革，这对解决“三农”新老问题、有序推动农业现代化、确保亿万农民迈入全面小康社会，具有重要意义。

此前，于12月24-25日召开的中央农村工作会议上，国家主席习近平指出，“十三五”时期，要加大强农惠农富农力度，深入推进农村各项改革，破解“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势，积极推进农业现代化，扎实做好脱贫开发工作。

国务院总理李克强表示，要积极推动农业现代化，调整农业结构，推进农业基础设施建设，确保粮食安全和产量。随着“一号文件”的公布，或将有一系列关于农业的政策将陆续公布，在此过程中，农业现代化、土地改革，粮食安全、种业、农机以及农村环境治理将从中受益。

现代农业

农业现代化是此次“一号文件”的首要议题。未来，以发展集约化、规模化农业作为发展重心的农业企业有望得到更多政府支持和资金青睐。

今年首次提出目标价格改革试点，是完善中国农产品价格形成机制的重要举措。目标价格制度，就是由政府设定农产品的目标价格，当实际市场价格高于目标价格时，补贴低收入消费者;当市场价格低于目标价格时，则按差价补贴生产者。

土地改革

在现代农业的发展过程中，土地改革提供了最核心的制度方面的支持。之前，农业部在年终工作会议上部署2015年工作时首先提出的就是土地制度改革。会议提出，要引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营;扩大土地承包经营权确权登记颁证试点;推进农村集体产权制度改革。

农业信息化

市场可期：市场人士指出，面对万亿元以上的农资市场以及6-7亿的农村用户人口，涉农电商的市场空间广阔，从现在来看，农资电商硝烟已起，将有一批农资企业投身厮杀。

农机行业

前景巨大：近年来，各级政府加大了对农机的补贴力度，农机行业产值年均增长率超过20%。不过，分析师认为，我国农业机械化率还有很大提升空间，在某些单一品种机械化率方面更是差距较大。随着农村土地集约化经营将在更广的范围内展开，将推动农业机械大型化发展，农机行业相关上市公司将从中受益。

粮食安全

此次“一号文件”中，粮食安全依旧是重中之重。粮食安全与良种推广密不可分，在一号文件下发之前，农业部等三部委联手种子打假，并积极推进。2015年年初，国务院下发了粮食安全省长责任制的相关文件，一方面狠抓种子打假，一方面保证责任落实到负责人。

农村环境治理

此次文件中提及了农业环境治理，该领域也蕴藏巨大的机会，农村水治理、土壤修复等领域值得关注。

目前脱贫攻坚战役全面打响，精准扶贫精准脱贫工作快速推进。各级党员干部在深入一线与贫困户面对面开展工作中，与贫困户打成一片、融入贫困户生产生活，是实现“结穷亲、帮穷户、拔穷根”，完成结对帮扶促使贫困户脱贫的首要前提条件。笔者作为丹江口市扶贫办干部，长期从事驻村帮扶工作，将与贫困户打成一片的做法和技巧归纳整理，供广大党员干部借鉴。

一、穿着朴素大方。“君子不以绀緅饰，红紫不以为亵服。”这一句话讲孔子对于庄重的场合的一种尊重，表现出孔子在日常衣着这方面对于仪礼的精熟。意思是在什么场合一定要讲究适合穿什么样的服饰的问题。习近平总书记教导广大干部都要记得俯下身子去田间地头，脚底粘满泥土，到百姓家出增收点子、想致富办法，帮助他们脱贫致富。驻村工作队员应从自我做起，穿着朴素大方，比如不要打领带、穿着雪白衬衣和刷的锃亮的皮鞋到村。这样老百姓是瞧不起你的，因为你的穿着告诉他，从你身上得不到想要的帮助，太不接地气。

丹江口市城乡规划局驻村帮扶工作队进驻过浪河镇博湾村和蒿坪镇王家岭村，驻村队员穿上解放鞋，头戴草帽，背起被褥一身乡村农民打扮进村开展驻村帮扶，农民看到我们很亲切。在帮扶浪河镇博湾村时，晴天穿解放鞋，肩膀上搭着毛巾，雨天穿雨鞋，和村民同吃住同劳动达2年之久没更换队员。发挥规划设计优势，通过村民“一事一议”，在村部附近废弃石渣地上为博湾村制定了村民居住点规划。开挖土方建宅基地，两年内迁到居民点建房的农户达三十户以上，解决了部分村民建房无场所困难，同时村集体增加了经济收入达30万元，解决了村级财务近20年一直处于负债问题。队员撤走时村干部和百姓热烈挽留。驻王家岭村期间在短时间内摸清村情，与贫困户一职工帮一户结一“穷亲”。

二、同吃粗茶淡饭。五峰土家族自治县人大常委会原副主任罗官章，如今已经79岁高龄，总想再为群众做点什么。带领乡亲们发展蔬菜、药材种植产业，为老家牛庄乡亲们脱贫致富打下坚实的产业基础，罗官章在这里开始了“别样”的退休生活。他不是驻村队员但履行着一名“老队员”职责。他从不要求自己吃的好，仅仅是勉强填饱肚子的粗茶淡饭而已。我们从机关到农村进农户，环境等条件相差甚远，与农户一起就餐时，从来不刻意用纸巾擦拭碗筷、凳子等。也不要嫌弃菜的品相和味道不好，饭里是否有石头嫌做饭不精细等，这就是广大贫困户的真实生活。特别是我们到有的贫困户家，他们故意不把蔬菜里的虫子洗掉，炒出菜端上桌，里面还有肉虫，意在看队员敢不敢吃这“大餐”。我们只有以自己行动帮助贫困户建设好家园，选择好致富门路，在博湾村期间，发展路边饮食便民店七家。类似这七户心里有了盼头，不再去打牌，腰包鼓了文明程度自然提升，陈规陋习逐步改了。罗官章总说人生光是吃喝住、享受，这不是人生的价值，要干出一番事业，造福群众，才活得充实有意义。

三、言谈入乡随俗。有句名言叫：走乡随乡，扁担箩筐。入乡随俗一词出自《庄子.山木》入其俗，从其令。意思是到一个地方就要顺从当地习俗。说话亦一样，驻村入户不要说话嗲声嗲气的，谈话语气和方式都要显得接地气，不要以为自己知道和懂得事情太多，摆出自己是“专家”的架子。队员要多补习农业“功课”，为具备更多农技知识充电。

在蒿坪镇王家岭村，我们晚饭后，丹江口市城乡规划局局长、驻村“第一书记”詹峰与队员一同到贫困户家走访拉家常，满天星斗，与村民席地而坐谋划致富产业。贫困户老张，平时善于言谈，满嘴顺口溜。问我们现在阴历(指农历)初一了，月亮咋没见出来?另一个队员赶紧接话“初一初二不见面，初三初四一条线，初五初六月牙子，初七初八半砸子”。意思是月亮只有在农历初三开始露头，初七才有半个月亮。在帮扶户家里先学会农业方面谚语，哪怕是一两句，可拉近与农户的关系。如“枣芽发，种芝麻”，意思是枣树发芽了，该是种芝麻时间了;“头伏萝卜二伏菜”意思是夏天进伏，第一伏开始种植萝卜，二伏是种植白菜的最佳时机。队员在村里生活半个月后，书本上的农业理论知识转化成实用的农业技术和农谚用语，走进农户生产生活里。特别要注意的是帮贫困户干农活、帮忙洗洗碗筷、打扫庭院卫生，你在帮助清除卫生死角的同时，行动告诉了对方改变陈规陋习的方法，把你的卫生好习惯无形中传递给了帮扶户，言传不如身教。

四、了解熟悉农村。2015年“农”再次成为中央经济工作会议的关键字之一。学会初步农技知识和农谚还不行，现在已经不是单纯解决温饱的农村了，农民追求新农民的生活品质。全国都在对贫困户实施产业资金扶持到户，切忌产业资金扶持到户绝对不是已脱贫了。农业技术服务信息卡也要到户到人，让贫困户家至少有一个种、养殖农技“明白人”持家脱贫。习近平总书记多次提 “三农”,他念念不忘的三大关键词是:乡愁,生态环保,精准扶贫。习总书记在云南省大理市洱海边湾桥镇古生村，看望村民李德昌家时谈到，有上千年历史的洱海，房子雕梁画栋,院落干净整洁,植物生机勃勃,一家七口“四代同堂”,他十分高兴。他说:“这里环境整洁,又保持着古朴形态,这样的庭院比西式洋房好,记得住乡愁”。

丹江口市地处库区，是国家南水北调中线核心水源保护区、革命老区。驻村帮扶要因地制宜，以生态建设、生态扶贫为抓手。要弄清楚农村缺什么、特别是老区贫困户迫切需要什么，盼什么怨什么。不能停留在逢年过节提点慰问品，拿几件不穿的衣服就了事，我们要象习总书记那样热爱农村。一是居住问题，易地扶贫搬迁安置房是解决贫困户居住问题的途径之一，房屋外观造型设计美观大方，屋内结构实用，实施“交钥匙工程”;选址时距离主要庄稼地、自留山场、小沟小溪较近便于生产收储和生活。同时利用民居发展故事讲堂，讲老区革命故事、发展老区红色乡村游等增加老区贫困户收入脱贫。二是贫困户增收产业定位和发展问题，以生态养殖和生态种植为主要产业，采取长短产业方式相结合，户发展短期短、平、快庭院经济同时，要有一至两个管长远，可持续性增收产业。三是设施配套问题，水、电、路、宽带网络等配备齐全，引导贫困户学电商，发展电商销售农产品。增加农户收入的同时，也通过网络开阔了贫困户视野。四是贫困户脱贫出列的问题，增收明白账算的清楚与否，是不是“数字脱贫”“形式脱贫”，村理财组和村民代表评议和贫困户说了算。若脱贫了可继续享受扶贫政策、资金扶持，这叫“扶上马，再送一程”。习总书记本人对于农村这片热土的深沉感情,更因为“小康不小康,关键看老乡”,农村是扶贫开发的重中之重,农村发展的好坏决定着全面建成小康社会的目标能否如期实现。乡愁,生态环保,精准扶贫要落实到帮扶贫困户工作中，建设新农村看得到“生态、记得住乡愁”元素。

五、结穷亲交真心。前几年我读了《重庆日报》2011年3月一篇报道，“穷亲戚”重庆市巫山县骡坪镇大垭村刘德清一家给自己结对帮扶人写了封信，专门感谢重庆市委宣传部对他们一家的帮助和支持。信不长，虽是只言片语，却满含着群众对重庆市委、市政府特别是对队员的鱼水深情;虽然道的是家长里短的琐事，却反映出他们建设美好家园、早日奔上小康生活的期望和信心。我们在驻村时做的不过是买点鸡、羊种苗送给贫困户等细微小事，但他们从中感受到的、牢记心中的却是共产党员亲民为民的优良作风。这封信也从另外一个侧面，折射出帮扶户对 “结穷亲”活动的充分肯定，也给我们深入基层、深入群众、改进工作带来了启示。

这一报道令人深思，要拉近与贫困户的距离，必须沉下身子深入到群众中。我们驻村帮扶，虽与“穷亲戚”相处时间不长，但只要真正深入农家真做事，其就会视吾为亲人交真心。要走进贫困户心里，受到拥戴，必须对他们投入百分之百的真情。丹江口市规划局工作队队员把沉到一线作为一种责任，把面向群众、服务群众、凝聚群众作为始终如一的信念追求，倾听群众心声，了解社情民意，和群众打成一片。两年来王家岭村发展清香薄壳核桃达到1000多亩，贫困户发展庭院经济，养鸡、养猪户占贫困户总数的68%，且户均至少有两种以上增收项目支撑脱贫。我们与基层群众共同生活、共同劳动、共同交流。切身感受到了人民群众朴实的思想、较高的觉悟，农民是最朴素、最善良的群体，你敬他一尺，他敬你一丈;农民真诚朴实，你对他好他就把你当亲人。做到以上几点，只要勤学善思肯动脑，帮扶贫困户脱贫一定搞得好。

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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平12月9日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十九次会议并发表重要讲话。他强调，今年以来，在党中央领导下，各地区各部门全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，推动出台了一大批有力度、有分量的改革成果，改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。明年是“十三五”开局之年，各项改革任务、制度建设要向全面建成小康社会这个目标聚焦、向构建发展新体制聚焦，扭住关键，精准发力，严明责任，狠抓落实，确保各项改革取得预期成效。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。

会议审议通过了《国务院部门权力和责任清单编制试点方案》、《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》、《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》、《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》、《中国三江源国家公园体制试点方案》、《关于在全国各地推开司法体制改革试点的请示》、《公安机关执法勤务警员职务序列改革试点方案》、《公安机关警务技术职务序列改革试点方案》、《中央全面深化改革领导小组2015年工作总结报告》、《中央全面深化改革领导小组2016年工作要点》。

会议指出，推行国务院部门权力和责任清单编制试点，要按照简政放权、放管结合、优化服务、转变政府职能的要求，以清单形式列明试点部门行政权责及其依据、行使主体、运行流程等，推进行政权责依法公开，强化行政权力监督和制约，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系。要把约束和规范权力、服务人民作为试点工作的出发点，把社会关注度高、群众反映强烈、能够很快显现效果的重点领域或权责事项摆在优先位置，着力解决权力运行中的突出问题。

会议强调，教育对外开放是我国改革开放事业的重要组成部分，要服务党和国家工作大局，统筹国内国际两个大局，提升教育对外开放质量和水平。要增强服务中心工作能力，自觉服务“一带一路”建设等重大战略，推动实施创新驱动发展战略、科教兴国战略、人才强国战略。要考虑不同地区教育水平和区域发展需要，有所侧重、因地制宜。要加强党对教育对外开放工作的领导，发挥各级党组织在教育对外开放战略目标、人才培养、干部管理等各项工作中的领导作用。

会议指出，整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，是推进医疗卫生体制改革、实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益、促进社会公平正义、增进人民福祉的重大举措。要按照统一制度、整合政策、均衡水平、完善机制、提升服务的总体思路，从统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理等方面进行整合，积极构建保障更加公平、管理服务更加规范、医疗资源利用更加有效的城乡居民医保制度。要推动实现医疗、医保、医药“三医联动”，推动基本医保、大病保险、医疗救助、商业健康保险、社会慈善等衔接配合，努力构建多层次的医疗保障体系。

会议强调，依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利，是公民参与社会事务、行使各项权利义务的前提。要完善户口登记政策，把计划生育等政策与户口登记脱钩，加强户口登记管理，全面解决无户口人员登记户口问题。要摸清无户口人员数量、分布及产生原因等，分类实施无户口人员登记政策。要坚持依法办理，维护每个公民依法登记常住户口的权益。要将解决无户口人员登记户口问题与健全完善计划生育、收养登记、流浪救助、国籍管理等相关领域政策统筹考虑、协同推进。

会议指出，在青海三江源地区选择典型和代表区域开展国家公园体制试点，实现三江源地区重要自然资源国家所有、全民共享、世代传承，促进自然资源的持久保育和永续利用，具有十分重要的意义。要坚持保护优先、自然修复为主，突出保护修复生态，创新生态保护管理体制机制，建立资金保障长效机制，有序扩大社会参与。要着力对自然保护区进行优化重组，增强联通性、协调性、完整性，坚持生态保护与民生改善相协调，将国家公园建成青藏高原生态保护修复示范区，三江源共建共享、人与自然和谐共生的先行区，青藏高原大自然保护展示和生态文化传承区。

会议强调，完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理，是司法体制改革的基础性措施。根据中央统一部署，2014年以来，先后18个省区市启动两批改革试点。试点地方改革取得明显成效，在全国推开司法体制改革试点的条件时机已经成熟。会议同意于2016年在北京、天津等13个省区市和新疆生产建设兵团适时推开司法体制改革试点。试点地方要加强组织领导，科学组织实施。中央有关部门要加强统筹指导。

会议指出，开展公安机关执法勤务警员职务序列和警务技术职务序列改革试点，是推进人民警察管理制度改革的重要内容。要根据人民警察武装性、实战性、高强度、高风险等职业特点，以及公安队伍规模大、层级多、主要集中在基层一线等实际情况，完善执法勤务警员职务序列，建立警务技术职务序列，拓展执法勤务警员和警务技术人民警察职业发展空间，完善激励保障机制，激发队伍活力。要注重向基层一线倾斜，突出对实绩的考核。

会议强调，明年改革工作的总体思路是，协调推进三中、四中、五中全会部署的改革举措，坚持“四个全面”战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，突出问题导向，突出精准发力，突出完善制度，突出督察落实，把具有标志性、引领性的重点改革任务抓在手上，主动出击，贴身紧逼。不管是落实已出台的改革，还是推出新的改革举措，都更加需要披荆斩棘的勇气，更加需要勇往直前的毅力，更加需要雷厉风行的作风。

会议指出，改革工作能不能落实到位，落实责任是关键。要抓好部门和地方两个责任主体，把改革责任理解到位、落实到位，以责促行、以责问效，抓紧抓实改革方案制定、评估、督察、落实等各个环节，做到全程跟进、全程负责、一抓到底。要形成上下贯通、层层负责的主体责任链条，健全能定责、可追责考核机制，条条线都要拉直绷紧。地方各级党委对本地区改革任务承担主体责任，党委书记既要亲自抓改革部署，又要亲自抓改革督办，一级抓一级，层层传导压力，确保改革方案落地生根。

会议强调，要强化督察职能，健全督察机制，更好发挥督察在打通关节、疏通堵点、提高质量中的作用。对已经出台的改革方案要排队督察，重点督促检查方案落实、工作落实、责任落实的情况，发现问题要及时列出清单、明确责任、挂账整改。要加强对各级干部推进改革情况的了解，加大改革实绩考核权重，形成鼓励改革、支持改革正确用人导向。

中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。

2016年12月16日结束的中央经济工作会议提出，2017年要着力振兴实体经济，要坚持以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动发展，扩大高质量产品和服务供给。要树立质量第一的强烈意识，开展质量提升行动，提高质量标准，加强全面质量管理。引导企业形成自己独有的比较优势，发扬“工匠精神”，加强品牌建设，培育更多“百年老店”，增强产品竞争力。

“此次中央召开经济工作会议所释放的信号，为枝江酒业人增添了干事业的信心”。枝江酒业总裁曹荣开表示。他深信，一个资金状况良好、工匠精神盛行、文化底蕴深厚、创新持续不断的企业，一定会在行业洗牌中迎来属于自己的勃勃生机。

屹立在荆楚大地上的“中华老字号”枝江酒业，2017年将迎来200周年庆典。从1817年“谦泰吉”古槽坊演变而来的枝江酒业，经过近200年的创新变革，如今已发展为以白酒酿造为主，以包装彩印、保健酒制造、资源回收、饮料加工为辅的多行业配套发展的大型产业集群。“枝江”先后荣获全国五一劳动奖状、全国质量管理先进企业、全国重合同守信用先进企业、中国十大新名酒、中国驰名商标、中国500最具价值品牌、中国民营企业500强、中华老字号等100多项国家级荣誉。一个企业能历经百年不衰，其“工匠精神”是最好的诠释。

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在七月一日科技局组织全体领导干部收看了习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话的视频后， 7月21日上午，县科技局党支部组织全体党员领导干部重温并专题学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，并就结合当前科技工作实际，对抓好学习贯彻讲话精神提出了明确要求。会议指出，习近平总书记“七一”重要讲话全面回顾了我们党的光辉历程和伟大历史贡献，深刻阐明了党的执政理念和执政方略，阐明了党对重大国内外问题的原则立场，以不忘初心、继续前进为主题，明确提出了面向未来、面对挑战，做好改革发展稳定各项工作、加强和改善党的领导、加强自身建设的要求，科学展望了党和人民事业发展的光明前景，是指引党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。

会议强调，每位党员领导干部要把学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一段时期的重大政治任务来抓。一要准确把握习总书记讲话的精神实质，要遵守党章党纪，做好本职工作，做好重大科技项目的实施、做好争取1个亿资金和争取8000万招商引资任务以及争取科技项目3000万元等约束性工作任务。二要继续抓好“两学一做”学习教育，按照方案和计划有序推进，真正做到在“学”上下功夫，在“做”上出实招，在“改”上见成效。全力以赴做好工作。三要始终保持实干的劲头，弘扬艰苦奋斗精神。大家要全力配合，本着时间过半任务过半的原则，在工作中要盯着干，认真做好科技项目资金任务的下达、监督检查工作，做好科技创新中心孵化器建设工作，强化细节意识、大局意识、精品意识。四是要按照习近平总书记所要求的“不忘初心、继续前进”，补齐科技创新短板，人才短板，抓重点抓关键抓纪律，做好不多事不误事不坏事，努力打造讲清廉、守纪律、敢担当、求实效、有作为的科技干部队伍。五要把学习讲话作为我局半年工作总结会的重点内容，提出具体要求，局机关党员领导干部都要学深学透，要求每个党员按照规定动作记好学习笔记、撰写学习体会，写好对照检查材料，做好总结交流，确保学习落实到位。

会议指出，我国城市发展已经进入新的发展时期。改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城市发展波澜壮阔，取得了举世瞩目的成就。城市发展带动了整个经济社会发展，城市建设成为现代化建设的重要引擎。城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。我们要深刻认识城市在我国经济社会发展、民生改善中的重要作用。

会议强调，当前和今后一个时期，我国城市工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，提高新型城镇化水平，走出一条中国特色城市发展道路。

会议指出，城市工作是一个系统工程。做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。同时，要坚持集约发展，框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量，立足国情，尊重自然、顺应自然、保护自然，改善城市生态环境，在统筹上下功夫，在重点上求突破，着力提高城市发展持续性、宜居性。

第一，尊重城市发展规律。城市发展是一个自然历史过程，有其自身规律。城市和经济发展两者相辅相成、相互促进。城市发展是农村人口向城市集聚、农业用地按相应规模转化为城市建设用地的过程，人口和用地要匹配，城市规模要同资源环境承载能力相适应。必须认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想，切实做好城市工作。

第二，统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性。要在《全国主体功能区规划》、《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》的基础上，结合实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等战略，明确我国城市发展空间布局、功能定位。要以城市群为主体形态，科学规划城市空间布局，实现紧凑集约、高效绿色发展。要优化提升东部城市群，在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市，促进边疆中心城市、口岸城市联动发展，让中西部地区广大群众在家门口也能分享城镇化成果。各城市要结合资源禀赋和区位优势，明确主导产业和特色产业，强化大中小城市和小城镇产业协作协同，逐步形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。要加强创新合作机制建设，构建开放高效的创新资源共享网络，以协同创新牵引城市协同发展。我国城镇化必须同农业现代化同步发展，城市工作必须同“三农”工作一起推动，形成城乡发展一体化的新格局。

第三，统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性。城市工作要树立系统思维，从构成城市诸多要素、结构、功能等方面入手，对事关城市发展的重大问题进行深入研究和周密部署，系统推进各方面工作。要综合考虑城市功能定位、文化特色、建设管理等多种因素来制定规划。规划编制要接地气，可邀请被规划企事业单位、建设方、管理方参与其中，还应该邀请市民共同参与。要在规划理念和方法上不断创新，增强规划科学性、指导性。要加强城市设计，提倡城市修补，加强控制性详细规划的公开性和强制性。要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。规划经过批准后要严格执行，一茬接一茬干下去，防止出现换一届领导、改一次规划的现象。抓城市工作，一定要抓住城市管理和服务这个重点，不断完善城市管理和服务，彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。要把安全放在第一位，把住安全关、质量关，并把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域。

第四，统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性。城市发展需要依靠改革、科技、文化三轮驱动，增强城市持续发展能力。要推进规划、建设、管理、户籍等方面的改革，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。要深化城市管理体制改革，确定管理范围、权力清单、责任主体。推进城镇化要把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。要加强对农业转移人口市民化的战略研究，统筹推进土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等领域配套改革。要推进城市科技、文化等诸多领域改革，优化创新创业生态链，让创新成为城市发展的主动力，释放城市发展新动能。要加强城市管理数字化平台建设和功能整合，建设综合性城市管理数据库，发展民生服务智慧应用。要保护弘扬中华优秀传统文化，延续城市历史文脉，保护好前人留下的文化遗产。要结合自己的历史传承、区域文化、时代要求，打造自己的城市精神，对外树立形象，对内凝聚人心。

第五，统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性。城市发展要把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。城市工作要把创造优良人居环境作为中心目标，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。要增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。要深化城镇住房制度改革，继续完善住房保障体系，加快城镇棚户区和危房改造，加快老旧小区改造。要强化尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念，将环境容量和城市综合承载能力作为确定城市定位和规模的基本依据。城市建设要以自然为美，把好山好水好风光融入城市。要大力开展生态修复，让城市再现绿水青山。要控制城市开发强度，划定水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线、永久基本农田和生态保护红线，防止“摊大饼”式扩张，推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。要坚持集约发展，树立“精明增长”、“紧凑城市”理念，科学划定城市开发边界，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。城市交通、能源、供排水、供热、污水、垃圾处理等基础设施，要按照绿色循环低碳的理念进行规划建设。

第六，统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性。城市发展要善于调动各方面的积极性、主动性、创造性，集聚促进城市发展正能量。要坚持协调协同，尽最大可能推动政府、社会、市民同心同向行动，使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。政府要创新城市治理方式，特别是要注意加强城市精细化管理。要提高市民文明素质，尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理，真正实现城市共治共管、共建共享。

会议强调，做好城市工作，必须加强和改善党的领导。各级党委要充分认识城市工作的重要地位和作用，主要领导要亲自抓，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。要推进城市管理机构改革，创新城市工作体制机制。要加快培养一批懂城市、会管理的干部，用科学态度、先进理念、专业知识去规划、建设、管理城市。要全面贯彻依法治国方针，依法规划、建设、治理城市，促进城市治理体系和治理能力现代化。要健全依法决策的体制机制，把公众参与、专家论证、风险评估等确定为城市重大决策的法定程序。要深入推进城市管理和执法体制改革，确保严格规范公正文明执法。

会议指出，城市是我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，全面建成小康社会、加快实现现代化，必须抓好城市这个“火车头”，把握发展规律，推动以人为核心的新型城镇化，发挥这一扩大内需的最大潜力，有效化解各种“城市病”。要提升规划水平，增强城市规划的科学性和权威性，促进“多规合一”，全面开展城市设计，完善新时期建筑方针，科学谋划城市“成长坐标”。要提升建设水平，加强城市地下和地上基础设施建设，建设海绵城市，加快棚户区和危房改造，有序推进老旧住宅小区综合整治，力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造，推进城市绿色发展，提高建筑标准和工程质量，高度重视做好建筑节能。要提升管理水平，着力打造智慧城市，以实施居住证制度为抓手推动城镇常住人口基本公共服务均等化，加强城市公共管理，全面提升市民素质。推进改革创新，为城市发展提供有力的体制机制保障。

会议号召，城市工作任务艰巨、前景光明，我们要开拓创新、扎实工作，不断开创城市发展新局面，为实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话，是党章精神的具体体现，是十八大报告的深化和拓展。学习习总书记系列重要讲话，核心是要解决学什么、怎么学、达到什么效果的问题。关键要在“四学四促”上下功夫。

一、学习精神内涵，促进科学发展

贯穿习总书记系列重要讲话的一条主线，就是坚持和发展中国特色社会主义。围绕这条主线，总书记系统回顾了社会主义发展历程，科学论述了中国特色社会主义的本质内涵，鲜明指出了中国特色社会主义事业的前进方向，特别是在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面提出了一系列重大战略举措，体现了对国情、世情、党情的深刻把握。

第一，系列讲话强调贯彻主题主线。发展是开启幸福之门的金钥匙，是迈向美好未来的通行证。总书记指出，以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键;一定要坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。总书记在广东考察、中央经济工作会议、一季度经济形势等讲话中，对贯彻主题主线有许多精彩论述。梳理起来，一是强调促进经济持续健康发展。总书记指出，持续健康发展，要求的是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，是在不断转变经济发展方式、不断优化经济结构中实现增长。二是强调推进产业结构优化升级。总书记指出，要着眼于全球产业发展和变革大趋势，瞄准世界产业发展制高点，以提高技术含量、延长产业价值链、增加附加值、增强竞争力为重点，发展战略性新兴产业，发展先进制造业，发展以生产性服务业为重点的现代服务业;并说，抓住这件事情，就抓住了转变经济发展方式的关键。三是强调推进创新驱动发展。总书记指出，国际经济竞争甚至综合国力竞争，说到底就是创新能力的竞争;谁能在创新上下先手棋，谁就能掌握主动;要加快完善创新机制，全方位推进科技创新、企业创新、产品创新、市场创新、品牌创新。四是强调提高城镇化质量。总书记指出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在;要构建科学合理的城市格局，强化城市群内部功能互补和内在联系，提高产业和人口聚集能力。同时，总书记对增长速度、债务风险、产能过剩、房地产调控等问题，都提出了明确具体的要求。

第二，系列讲话强调深化改革开放。党的十八大后，总书记第一次到地方调研就去广东，深刻阐述了深化改革的方向、原则和路径，鲜明批判了各种质疑改革的错误观点，释放出坚定不移把改革开放推向前进的强烈信号。总书记指出，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个100年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的关键一招。关于如何进一步深化改革开放，总书记在广东提出了四句话，就是“坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进”;在中央政治局第二次集体学习时又讲了五点意见;此外，在中央经济工作会议、博鳌亚洲论坛年会等多次讲话中也都有深刻阐述。概括起来，一是强调改革要有信心。总书记指出，没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天;要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱。二是强调坚持改革的正确方向。总书记指出，我们的改革开放是有原则、有方向、有立场的，我们当然要高举改革的旗帜，但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。三是强调提高改革决策的科学性。总书记指出，必须在深入调查研究的基础上，提出全面深化改革的顶层设计和总体规划，提出改革的战略目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式，提出改革总体方案、路线图、时间表。四是强调坚持改革发展稳定的统一。总书记指出，只有社会稳定，改革发展才能不断推进;只有改革发展不断推进，社会稳定才能具有坚实基础;要坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。

第三，系列讲话强调推进“五位一体”总布局。党的十八大首次提出“五位一体”总布局，这是我们党对中国特色社会主义建设规律认识上不断深化的重要成果。习总书记指出，中国特色社会主义是全面发展的社会主义，要坚持以经济建设为中心，在经济不断发展的基础上，协调推进政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设。在十八届一中全会、二中全会、中央经济工作会议等重要会议上，总书记对全面推进各项事业提出了明确要求。除经济建设以外，关于继续发展社会主义民主政治，总书记指出，要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。关于推动社会主义文化大发展大繁荣，总书记指出，要深化文化体制改革，提高国家文化软实力，加强社会主义核心价值体系建设，丰富人民群众精神文化生活。关于加强社会建设，总书记指出，要加强和创新社会管理，使发展成果更多更公平惠及全体人民;要着力建设平安中国，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。关于推进生态文明建设，总书记指出，生态环境问题既是重大经济问题，也是重大社会和政治问题;要利用倒逼机制，顺势而为，把生态文明建设放到现代化建设全局的突出地位。

第四，系列讲话强调依法治国基本方略。坚持依法治国，是中国特色社会主义的本质要求。习总书记指出，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。在纪念现行宪法公布施行30周年大会和中央政治局第四次集体学习时，总书记专门就推进依法治国、建设社会主义法治国家作出重要论述。一是强调全面贯彻实施宪法。总书记指出，全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作;宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施;要坚持不懈抓好宪法实施工作，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。二是强调保障公民的权利。总书记指出，我们要依法保障全体公民享有广泛的权利，保障公民的人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯;要让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。三是强调改进党的领导方式和执政方式。总书记指出，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

此外，关于国防、外交、祖国统一，习总书记也有很多重要论述。

二、学习思维方法，促进能力提升

掌握运用马克思主义立场、观点和方法研究解决中国的实际问题，是我们党的传家宝。在全国组织工作会议上，习总书记指出，“干部要勤于学、敏于思”，要“认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，掌握贯穿其中的立场、观点、方法，提高战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维的能力”。习总书记系列重要讲话，充分运用辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论，积极借鉴中华民族传统智慧，既部署“过河的任务”又指导如何解决“桥或船的问题”，既阐述战略问题又研究战术问题，对于我们提高分析形势、把握趋势、谋划大势的能力具有很强的指导性。

第一，系列讲话展现出深邃的历史思维。在新进“两委”学习贯彻党的十八大精神研讨班上，总书记纵论社会主义500年历史。他强调，明白了世界和中国社会主义发展的曲折历史，我们就要更加坚定理想信念，做到倍加珍惜、始终坚持、不断发展中国特色社会主义道路、理论体系和制度。在中纪委二次全会上，总书记回顾了秦、唐两个王朝因腐败由盛转衰、走向灭亡的历史过程，剖析了苏共因放弃纪律而分崩离析、轰然倒塌的深刻教训，给人以警醒和震撼。在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话中，总书记回顾了1979年党中央、国务院《关于高级干部生活待遇的若干规定》这个文件的制定背景，重温了小平同志当年的讲话，让我们对党艰苦朴素、与人民同甘共苦的优良传统有了更深切的体会。在中央政治局第七次集体学习会上，总书记强调，历史是最好的教科书;学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。

第二，系列讲话体现出恢弘的战略思维。总书记系列讲话中的战略思维，突出反映在三个方面。一是强调以全局角度看问题。总书记指出，要善于观大势、谋大事;国际大势就是和平、发展、合作、共赢，国内大势就是富强、民主、文明、和谐，推进工作必须顺应这两个大势;事关党和国家事业长远发展、事关最广大人民根本利益、事关党和国家长治久安的大事，必须集中脑力来想、集中精力来办。二是强调以长远眼光看问题。总书记指出，中国特色社会主义是党的最高纲领和基本纲领的统一;我们既要坚定走中国特色社会主义道路的信念，也要胸怀共产主义的崇高理想。三是强调从整体上把握问题。总书记指出，党和国家事业是一个整体，要自觉找准本职工作在全局中的位置，做到全党一盘棋、全国一盘棋。总书记曾说过，我们党需要有一批“踱方步”的人。所谓“踱方步”，就是迈着四方步从战略上思考党、国家和民族事业的人。

第三，系列讲话反映出严密的辩证思维。任何事物都有一个辩证发展的过程，矛盾双方既是对立的，也是互相转化的。总书记指出，辩证思维能力，就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾，善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的能力。总书记始终坚持“两点论”，分析问题一分为二，既看到有利一面，又看到不利一面。在中央经济工作会议上，他指出，我国经济社会发展基本面长期趋好，同时，发展仍面临不少风险和挑战，不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，有些还相当尖锐。在一季度经济形势的讲话中，他强调，既要看到经济形势积极的一面，又要高度警惕存在的问题和积累的风险，增强忧患意识;增长速度很重要，没有一定的速度，就很难说经济工作做得好，但是，速度不是越快越好，关键在于质量和效益，否则速度也难以为继。在谈到改革的方法论时，他指出，摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的，推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。

第四，系列讲话显示出清醒的底线思维。木桶的容量，取决于最短的那块木板。高明的领导者，善于找到短板，守住底线，防患未然。总书记指出，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。在谈到作风时，总书记指出，如果任由这些问题(即“四风”问题)蔓延开来，后果不堪设想，那就有可能发生毛泽东同志所形象比喻的“霸王别姬”了。在谈到干部工作时，总书记指出，党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色;必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。在谈到经济工作时，总书记指出，坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线;我国有13亿人口，如果粮食出了问题谁也救不了我们，只有把饭碗牢牢端在自己手中才能保持社会大局稳定;要锁定风险，从国内国际两个大局出发，全面分析和界定经济已经出现的风险点。在谈到民生工作时，总书记指出，要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作，“守住底线”，就是要重点保障低收入群众基本生活，做好高校大学生生活困难补助。

三、学习立场观点，促进作风转变

作风反映一个政党的精神风貌，关乎一个政党的前途命运。有什么样的立场观点，就有什么样的作风表现。深刻理解习总书记系列讲话中的马克思主义立场观点，有利于我们更加深刻地把握党的本质属性，进一步增强作风建设的自觉性、坚定性。

第一，系列讲话充分体现了人民的立场。人民群众是我们党的执政之基、力量之源。总书记指出，我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷。党的十八大以来，总书记对群众工作、民生工作讲得真、讲得多、讲得透，拳拳之心，溢于言表。一是强调人民是真正的英雄。总书记指出，领导不是百事通，不是万能的，要做群众的先生，先做群众的学生，真正悟透群众是真正的英雄;在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。二是强调关心群众疾苦。总书记指出，在发展经济的基础上不断提高人民生活水平，是党和国家一切工作的根本目的;老百姓对美好生活的追求，就是我们的努力方向;我们共产党人对人民群众的疾苦要有仁爱之心，关爱之心。三是强调密切联系群众。总书记指出，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线;党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到哪怕“黑云压城城欲摧”，“我自岿然不动”。四是强调不能损害群众利益。总书记指出，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。他强调，要树立正确的政绩观，多做打基础、利长远的事，不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。

第二，系列讲话充分体现了实干的作风。总书记在很多会议和活动中，反复强调“实干兴邦，空谈误国”。具体地说，一是强调领导干部带头干。总书记指出，我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力。他强调，干部心系群众、埋头苦干，群众就会赞许你、拥护你、追随你;干部不务实事、骄奢淫逸，群众就会痛恨你、反对你、疏远你。二是强调坚持不懈干。总书记指出，我们要有钉钉子的精神，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效;如果东一榔头西一棒子，结果很可能是一颗钉子都钉不上、钉不牢。三是强调提高实干本领。总书记指出，各级领导干部特别是高级领导干部要提高把握和运用市场经济规律、自然规律、社会发展规律能力;全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。

第三，系列讲话充分体现了清廉的要求。在十八届中央政治局常委中外记者见面会上，总书记庄严宣告，打铁还需自身硬，我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。在随后的一系列讲话中，一是强调贯彻落实“八项规定”。中央政治局出台关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，在全党全国引起强烈反响。在党的群众路线教育实践活动工作会议上，总书记深刻剖析和批评了党内形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的20种表现，振聋发聩，令人警醒。前不久，中央政治局还召开专门会议，围绕加强作风建设、发挥表率作用进行了反思和剖析。二是强调坚定不移惩治腐败。总书记指出，腐败是社会的毒瘤，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国;要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。三是强调领导干部的表率作用。总书记指出，领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气的走向具有重要影响;各级领导干部要以身作则，率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，中央政治局同志从我本人做起。

四、学习中国梦的丰富内涵，促进理想信念更加坚定

党的十八大以来，习总书记响亮提出了中国梦的伟大号召，极大地凝聚了党心，振奋了民心。据不完全统计，十八大以后，总书记先后在公开发表的15篇讲话中，从不同角度对中国梦进行了论述，内容涉及中国梦的内涵、渊源、实现途径、精神动力、依靠力量、环境条件等许多方面。从总书记对中国梦的深情论述中，我们可以强烈感受到大国领袖的自信、从容和坚定。

第一，系列讲话阐述了实现中国梦的正确路径，这就是必须走中国道路，也就是中国特色社会主义道路。总书记指出，这条道路来之不易，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。他强调，无论搞革命、搞建设、搞改革，道路问题都是最根本的问题;30多年来，我们能够创造出人类历史上前无古人的发展成就，走出了正确道路是根本原因;现在，最关键的是坚定不移走这条道路、与时俱进拓展这条道路，推动中国特色社会主义道路越走越宽广。

第二，系列讲话阐述了实现中国梦的精神动力，这就是必须弘扬中国精神，也就是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。总书记指出，这种精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魂;爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量，改革创新始终是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量。他强调，中华民族有着不屈不挠、生生不息、顽强奋斗的精神，特别是近现代以来一代又一代仁人志士为了改变半殖民地半封建社会的地位，为了追求民族独立和人民解放，不惜流血牺牲，靠的就是一种信仰，为的就是一个理想;实现我们的发展目标，不仅要在物质上强大起来，而且要在精神上强大起来。

第三，系列讲话阐述了实现中国梦的依靠力量，这就是必须凝聚中国力量，也就是全国各族人民大团结的力量。总书记指出，中国梦是国家的梦、民族的梦，也是每个中国人的梦。他强调，只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大，我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。他勉励工人阶级，要坚持以振兴中华为己任，充分发挥伟大创造力量，始终做凝聚中国力量的中坚。他寄语当代青年，把人生理想融入国家和民族的事业中去成就一番事业。

中国梦是中国的，也是世界的。总书记同外国政要会见时反复强调，中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦，与世界各国人民的美好梦想相通;中国将坚定不移走和平发展道路，努力促进人类和平与发展的崇高事业。

习总书记七一讲话会后，潼关法院在两个周一全干会上，组织全体党员法官干警学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话。要求全体党员法官干警在认真学习领会精神实质的基础上，撰写心得体会，并切实贯彻落实好讲话精神，进一步推进工作。

习总书记七一重要讲话全面回顾总结95年来党的奋斗历程和取得的成绩、成功经验。深刻阐明了近代以来我国社会发展的规律性认识、党的执政理念、执政方略、对重大国内外问题的原则立场等，以八个不忘初心，继续前进为重点，对今后工作提出明确、具体的要求。是全党在新的历史条件下伟大的政治宣言，是指引全国各族人民奋力推进中国特色社会主义、实现伟大的“中国梦”的纲领性文献。

各庭室、各部门再次组织法官干警学习习总书记七一重要讲话，法官干警通读习总书记七一重要讲话后，结合各自工作实际，根据个人学习领会情况，从不同侧面，有重点的撰写了个人的学习心得体会，并在相互间交流学习，以达到共同提高的目的。

大家表示：通过学习，回顾了党史，展望未来;坚定了信仰，不忘初心;明确了方向，激发动力;直面了问题，勇于担当;敲响了警钟，阔步前行，为实现“中国梦”而不懈奋斗!

习近平总书记在庆祝建党95周年大会上发表重要讲话以来，武隆县编办精心组织，周密安排，把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，采取“五学”举措，切实抓紧抓实抓好，在办机关掀起了学习热潮。

一是收看直播及时学。组织全体党员干部集中收看中央电视台现场直播的庆祝中国共产党成立95周年大会实况，在第一时间及时学习习近平总书记“七一”重要讲话，一同重温党的峥嵘岁月，一同回顾党的光辉历程，一同见证党的蓬勃发展，进一步激发党员的自豪感、责任感和使命感，把讲话精神转化为不忘初心、继续前进的实际行动。

二是创新方式广泛学。结合“两学一做”学习教育，采取集中传达学习、个人自学、撰写心得体会、开辟学习专栏等多种形式，系统把握习近平总书记“七一”重要讲话，特别是对不忘初心、继续前进的“八方面要求”反复研读，真正将讲话精神学深、学透，入心入脑，促使全体党员干部准确把握讲话精神内涵，不断拓展学习的深度和广度。

三是座谈交流研讨学。召开机关专题学习交流会，坚持领导带头、科室负责人及一般干部积极参与，立足本职岗位轮流发言，热议讲话精神、畅谈学习体会，探讨解读讲话中提出的一系列新思想、新观点、新论断，坚持用讲话精神统一思想和行动，不断将学习贯彻讲话精神引向深入，切实把讲话精神转化成推进工作落实的强大动力。

四是查摆剖析对照学。以中央、市、县表彰的党员为榜样，认真学习新时期优秀共产党员的真实感人事迹和对党无限忠诚的质朴情怀，发挥先进典型的示范作用，坚持道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，立足岗位、甘于奉献。以讲话精神为镜子，对照“两学一做”学习教育中查摆出的突出问题，制定好整改清单，认真开展批评与自我批评，坚持边学边改、坚持学做统一，主动接受群众监督，确保整改落实到位，确保编办这个团队有新的进步、面貌有新的变化、工作有新的提高。

五是联系实际深入学。找准机构编制工作贯彻落实“七一”重要讲话精神的着力点，把学习讲话精神与落实全办重点工作结合起来。坚持不忘初心、继续前进，扎实做好行政体制改革、行政审批制度改革、事业单位分类改革、群团改革和综合执法改革等工作，以更大决心和力度推进控编减编工作，全面完成市编办和县委、县政府交办的各项目标任务，促进全体党员干部继续在这场历史性考试中经受考验，做合格又优秀的共产党员，为加快建设“国际知名旅游胜地、生态工业经济强县、生态文明示范区县、山水园林旅游新城”做出新的更大的贡献

本次会议提出的相关内容充分体现了我国在推动国有企业改革及产权保护方面政策的连贯性，特别需要指出的是，产权、企业家精神的保护被作为重点提了出来。通过加强产权、企业家精神的保护，将充分发挥出民营经济的活力，引导民间资本更加积极地参与混合所有制改革，推动混合所有制改革取得更多实质性进展。同时，通过进一步完善产权关系，将有助于形成更为有效的治理体系，不断提高企业的运行效率、增强企业的创新能力，进而促进民营企业、国有企业的共同发展。

[问题分析]

众所周知，中国能够在短短的三十多年时间里，就一跃成为全球第二大经济体，与广大企业家的努力是分不开的。中国的改革开放能够不断向前推进，与企业家也是分不开的。而这其中，企业家精神则是支持经济发展和改革开放最为关键的因素。没有企业家精神，企业家也不复存在。

然而，从近年来的情况看，企业家精神却出现了明显弱化和消失的现象。虽然很多企业的经营者也被外界称之为企业家，甚至被媒体评为优秀企业家。但是，从实际情况来看，却已经很难再称其为企业家。因为，在他们的身上，已经看不到企业家精神，看不到创业、创新、开拓、拼搏的意识，更多的都躺在了已经取得的功劳簿上，开始图享受、争荣誉了，有的则陷入了花天酒地的生活之中。即便企业还没有倒下，也已经完全失去了活力、失去了可持续发展能力，更不要说与国际同类企业竞争了。更多的企业，只将希望寄托于投机和获取暴利等方面，从而将市场变成了投机场。

[主要表现]

企业家精神的衰退，就其客观环境而言，主要表现一些地方政府职能转变缓慢、政绩考核、官员选拔过多的考虑眼前利益、局部利益、个人利益，导致经济发展规划的制定、产业布局、城市建设与发展等方面，都与国家的整体发展目标、长远利益、人民群众生活水平的提高等严重背离。最突出的，就是房地产业被一些地方政府当作“摇钱树”，结果导致房地产业的各种投机行为层出不穷，严重影响了实体产业的发展。

就主观方面而言，一部分企业家奋斗的动力开始衰退，奋斗的精神开始丧失，特别从房地产等虚拟领域轻而易举地获得远超过实体产业的利益后，更是把创业、创新等看成是“傻子”、看成是不适应时代发展的要求。更令人担心的是，由于投资虚拟产业很容易获得暴利，一部分企业家更是陷入了奢侈糜烂的生活、热衷于赌博等不法活动。意志的衰退，也让企业家精神面临着一次严重的危机。

[对策措施]

从宏观上讲，必须加快解决行政管理层面的问题。地方政府发展经济的思维和和思路不转变，继续沉湎于眼前利益和局部利益，就不可能形成良好的发展经济、建设城市、提高人民生活水平的环境，企业发展就会迷失方向，企业家精神也难以回到正常的轨道。如果政府不过多地干预企业、干预经济，企业自然会按照市场的要求发展，企业家也会根据市场的需要制定企业的发展目标、发展规划、发展布局，而不是一时的得失。

从微观层面来看，企业发展的环境必须改善。一些地方政府对企业采取“抽血式”的发展思路，不顾企业效益好坏，一味地为了政府利益榨取企业的利益。在这样的情况下，企业还如何创业、创新呢?还如何去施展发展的能力和水平呢?企业家精神又如何重塑呢?所以，一方面，政府要为企业发展提供制度保障，制定符合市场经济要求的游戏规则;另一方面，要减少各种对企业的收费。

从企业家层面来看，要确立一切为了企业、为了员工、为了发展的目标，要真正认识创业、创新、开拓、进取对企业发展的重要性，要有能够战胜一切艰难险阻的精神。眼下是中国经济最为关键的时刻，金融危机的影响、经济转型、产业结构调整、增长方式转变等，都需要企业家拿出足够的勇气和精神，付出更多的努力和劳动。

12月22日民政部党组传达学习中央经济工作会议和中央农村工作会议精神。根据党组的部署安排，12月28日，民政部召开部直属机关司局级干部大会，传达学习中央经济工作会议和中央农村工作会议精神。民政部党组书记、部长黄树贤主持会议并讲话。

黄树贤在讲话中指出，中央经济工作会议和农村工作会议，是在全党上下深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、“十三五”顺利开局的关键时刻召开的两次重要会议。习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，深入总结了十八大以来党中央领导和推动经济工作的宝贵经验，精辟分析了国际国内经济形势，科学阐明了明年经济工作的指导思想、主要目标、重点任务和基本要求。李克强总理的重要讲话，总结了今年经济工作情况，提出了明年的主要预期目标、政策取向和重点工作。中央农村工作会议就深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能作出全面部署。学习贯彻会议精神，对民政部门全面了解我国经济社会发展情况、正确把握国际国内经济社会发展形势，科学谋划部署明年和今后一个时期的工作具有重要指导意义。

黄树贤强调，学习领会会议的精神，要深刻领会党的十八大以来党中央关于我国经济发展的基本方略，理解党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策、对经济工作思想方法作出的重大调整，按照党中央确定的思路和方法，朝着既定奋斗目标不断前进。要深刻领会明年经济工作的主要目标和宏观政策要求，坚持稳中求进工作总基调，贯彻宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。要深刻领会深化供给侧结构性改革和关键性改革的部署要求，以需求为导向，以提高供给质量为主攻方向，以深化改革为根本途径，在解放和发展社会生产力中更好满足人民日益增长的物质文化需要。要深刻领会推进农业供给侧结构性改革的决策部署、加强和改善党对经济工作领导的重要要求。要深刻领会会议关于民生民政工作的新部署新安排，不断提升在经济发展新常态下谋划和推进民政工作的能力。

黄树贤要求，民政部要认真抓好会议精神的贯彻落实，深化对会议精神的传达学习，把思想和行动统一到中央关于当前国际国内经济形势的重大判断上来，统一到中央关于稳中求进的总基调上来，统一到中央确立的适应引领经济发展新常态的要求上来，统一到中央关于明年经济工作和农村工作的决策部署上来，以高度的责任感、使命感、紧迫感，抓好贯彻落实。要按照会议部署做好明年民政工作，根据两个会议对民政工作的部署要求，科学谋划安排好明年工作。对于两个会议提出的具体民政工作任务，要按照中央对贯彻会议精神的统一要求，制定工作方案，明确工作职责，细化工作措施，纳入督办范围，确保各项工作任务落实到位。要做好岁末年初的相关工作，按照中央办公厅、国务院办公厅关于做好“两节”期间有关工作的通知要求，落实好困难群众保障政策，及时发现和解决群众的急难问题，开展走访慰问、寒冬送温暖等活动，强化民政服务机构安全管理和应急值守，加强“两节”期间作风建设，确保各项管理服务工作有序推进。

民政部党组成员，部机关、全国老龄办副司级以上干部，各直属单位领导班子成员参加会议。

近日，县财政局迅速掀起了学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话的新热潮，局领导班子举行学习座谈会，提高认识。同时，在全体人员大会上，要求全体党员撰写学习心得体会，财政局要求全体党员干部要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话作为当前的首要政治任务学习好，领会好，落实好。

一、要增强理想信念。全体人员要认真阅读习近平总书记“七一”重要讲话读本，密切联系实际学，系统全面学，学深悟透，做优秀党员，不断增强党性意识，使命意识，担当意识，为民服务意识，为党旗增光添彩，不忘初心，开拓前进，不断增强做好财政工作的精神和力量。

二、要增加党性意识。每个党员要认真学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，结合“两学一做”学习教育，提高党的理论修养和懂得党的光辉历史，增强党员的自豪感和自信心，坚持党的领导，坚定走中国特色社会主义道路，密切党与人民的血肉联系。

三、要促进财政工作。通过学习要在做合格党员上见行动，在提高财政工作质量上见实效，在增强服务全局上见结果。积极应对营改增的不利影响，切实抓好地方财政收入支出管理，实现收入支出时间任务“双过半”，提高财政收入支出质量。深化财政改革，规范非税收入管理，优化县域经济发展环境;加强国有资产清查、登记，摸清“家底”，规范资产管理，保障资产增值增效;推进农业综合改革，整合农业发展项目资金，为现代农业发展提供有力的财力支持。

2016年7月1日，中央召开庆祝中国共产党成立95周年大会，习近平总书记发表了重要讲话。工业和信息化部直属机关党委组织部系统党员收看收听会议现场直播，以多种形式进行学习。7月5日部党组举行理论中心组学习，传达学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会和在中央政治局第三十三次集体学习时的重要讲话精神。部党组书记、部长苗圩同志主持学习，部党组中心组成员参加学习。

苗圩同志在学习时指出，这既是我们围绕建党95周年，系统重温党的光荣历史和伟大功绩，更好地总结和运用历史经验，更好地认识和把握发展规律的一次学习，也是党组带头开展“两学一做”学习教育的一次安排，同时也是研究如何进一步严肃党内政治生活的一次动员。“七一”讲话是一个纲领性文献，“不忘初心、继续前进”语言凝练、内涵丰富、思想深刻，体现了中央对人民负责的忧患意识、对人民尽责的责任意识，党组同志要好好学习、深刻领会，部系统广大党员要深入学习贯彻。

第一，要充分认识学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神的重大意义。习近平总书记“七一”重要讲话，全面回顾了我们党95年来团结带领全国各族人民不懈奋斗走过的光辉历程和作出的伟大历史贡献，以不忘初心、继续前进为主题，明确提出了面向未来、面对挑战，做好改革发展稳定各项工作、加强和改善党的领导、加强自身建设的要求，科学展望了党和人民事业发展的光明前景。讲话高瞻远瞩、总揽全局，思想深刻、内涵丰富，通篇闪耀着马克思主义真理的光辉。认真学习贯彻讲话精神，对团结动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，满怀信心为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗具有重大理论意义和现实意义。

第二，要结合“两学一做”学习教育，组织学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神。按照中央要求，立即组织部系统各级党组织和广大党员干部迅速兴起学习热潮。一是部党组开展专题学习，在月底的中心组扩大学习班上，要将深入学习领会总书记讲话精神作为重要内容。二是以党组名义发通知，组织部系统广大党员干部以专题研讨、辅导讲座、座谈交流等多种形式开展学习，深刻领会讲话精神。三是通过学习讲话精神激发动力，教育引导党员干部将学习讲话精神与推动中心工作相结合，进一步统一思想，提高认识，指导行动，把力量凝聚到“十三五”时期各项部署上来，形成推动工业和信息化事业发展的新动能。

第三，要进一步落实全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，把政治纪律规矩挺起来。党组同志和各级党组织负责同志要深刻认识严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重要意义，关乎党的团结统一，关乎党的生死存亡，是党的建设中带有根本性、基础性的问题。要结合巡视整改，明确主体责任，树立主动意识和主责意识，克服党内政治生活不认真不严肃和庸俗化随意化的问题，特别是要抓好软弱涣散党组织的整改工作，确保高标准、严要求整改到位。

1月3日上午，我市召开会议，传达学习中央经济工作会议、省委十一届二次全会暨经济工作会议精神。市委书记李俊明主持会议并提出贯彻落实意见，贾雪峰、刘钢柱、王珍、陈义青、王建廷、范波涛、崔建新、王志东等市四大班子领导出席，市委常委、常务副市长赵志坚传达会议精神。

就贯彻落实会议精神，李俊明强调，要充分认识中央经济工作会议和省委十一届二次全会暨经济工作会议的重大意义。中央经济工作会议深刻分析了当前国际国内经济形势，总结了党的十八大以来的经济工作，深刻分析了当前国内国际经济形势，科学阐明了2017年经济工作的主要目标和宏观政策，全面部署了深化供给侧结构性改革、加快推进关键性改革等重点工作，对加强和改善党对经济工作的领导提出了明确要求，对我们把握大势、明确方向、坚定信心做好今年乃至今后一个时期经济工作具有十分重要的意义。要充分认识省委全会暨经济工作会议是在我省经济发展步入重大历史关头、转型综改进入全面深化新阶段召开的一次重要会议，是对省党代会各项部署的一次深化和展开，是对做好全省经济工作的整体部署，是推动全省经济稳步向好的宣言书，不仅是一次战略部署、任务安排，更是一次提振发展信心、鼓励发展士气、树立发展形象的动员会，对进一步加强和改善党对经济工作的领导，广泛动员全省干部群众凝心聚力、干事创业具有重大意义。各级各部门要自觉把思想和行动统一到会议精神上来，切实增强贯彻落实会议精神的自觉性和坚定性，学深悟透、融会贯通，结合实际，抓好落实。以更加饱满的精神状态、更加有力的工作措施、更加扎实的工作作风推动忻州经济稳步向好。

李俊明强调，要充分把握中央和省委会议的精神实质。要牢牢把握发展遵循，深刻认识中央作出经济发展进入新常态的重大判断;牢牢把握发展的总基调和主线，抓住改革的关键点，坚持稳、筑牢稳，下足进的功夫，深化供给侧结构性改革;牢牢把握发展的主动权，把落实作为政治责任，自觉把全面从严治党要求落实到经济工作的各个方面。要从省委会议的精神中正确看待全省经济稳步向好的局面，充分把握对忻州的现实机遇;清醒认识当前经济发展中的突出问题，充分认识走出经济困难局面需要爬坡过坎;准确把握今年经济工作的目标和导向，认真贯彻中央提出的经济政策，引导社会预期，增强发展信心，认真研究确定合理的发展目标;紧紧抓住深化供给侧结构性改革与深化转型综改试验区建设这条主线，认真研究、深刻分析、细化责任，落实任务，推动全省经济发展，实现今年好于去年的目标。

李俊明强调，要全力以赴抓好各项工作的落实。要做好去年工作回头看，通过全面盘点既看到成绩更要看到问题，特别要分析没有完成任务的原因，查找责任，提出措施，切实改进提高。要认真研究谋划今年经济工作。要保持真抓实干的劲头，积极与省直部门的对接，全面争取项目、资金、试点和政策，认真做好统筹县(市、区)工作，注重成果运用，推动工作开展。要全力迎接国家脱贫攻坚统一考核评估。市直部门和县、乡及驻村干部等要将其作为头等大事，迅速行动起来，进入工作状态，确保相关内容应知应会;组织、财政、统计等部门要按照专项要求进行专门部署，确保各项内容落实到户到人。要精心做好民生保障和安全稳定工作。当前正值岁末年初、春节来临之际，要按照安排开展好扶贫济困，解决困难群众生产生活问题，继续深入开展煤矿、道路交通、消防、非煤矿山、危化品等重点领域的专项整治，认真抓好信访稳定工作，抓好舆情服务管理，切实筑牢维护稳定的防线。希望各级各部门继续保持换届以来的良好劲头，使出浑身解数，再接再厉，奋力拼搏，以对得起岗位、对得起人民、对起得历史的责任感，切实办好忻州的事情。

参加会议的还有其他市级领导，市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市直正处以上单位主要负责同志。

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7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记发表了重要讲话，全面总结中国共产党带领中国人民不懈奋斗的光辉历程、伟大贡献和历史启示，深刻阐述不忘初心、继续前进必须牢牢把握的“八个方面要求”，对全体党员提出了新要求，注入了新动力。长航公安局各级党组织及时组织学习，迅速掀起了学习贯彻习近平总书记“七·一”重要讲话精神的热潮。

一是党委高度重视，全面部署动员。局党委极为重视此次专项学习教育，在庆祝大会前，局党委就要求各分局、警校组织收听收看庆祝中国共产党成立95周年大会实况转播。庆祝大会结束后，我局立即向各分局、警校印发了《关于认真学习习近平总书记在庆祝建党95周年大会的重要讲话精神的通知》，各直属单位党委按照局党委统一要求，把学习贯彻习近平总书记“七·一”重要讲话精神作为“两学一做”学习教育的重要内容，及时组织落实。宜昌、安庆、镇江等分局党委和长航警校党委还组织党员民警集中收看了庆祝大会实况转播，并在会后开展了专题学习研讨。

二是组织专题研讨，全警参与学习。7月4日上午，局党委组织中心组(扩大)学习会，专题学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会重要讲话精神，全文学习了习近平总书记“七·一”重要讲话，加深理解“八个坚持”的深刻内涵，并就贯彻落实中办《关于认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神的通知》再次作出部署，要求长航公安机关各级党组织、全体党员深入学习贯彻“七·一”重要讲话精神。局长、党委书记朱俊同志作了专题发言。朱俊局长指出，学习习近平总书记“七·一”重要讲话精神，是当前一项重要政治任务，各分局、警校党委要把学习“七·一”重要讲话作为重要内容带头学，各基层党组织要结合实际，组织好党员民警深入学。一要通读全文。认认真真、原原本本学习原文，迅速掀起学习习总书记重要讲话的热潮。二要深刻理解。尤其要深刻理解“不忘初心、继续前进”的重大意义,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。三要指导实践。要与学习党的理论，特别是与学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与做好当前长航公安工作结合起来,贯穿“两学一做”学习教育全过程,切实增强学习效果，推动长航公安各项工作。

各分局党委、警校党委立即组织党委中心组专题学习会，认真学习、领会习近平总书记重要讲话精神，及时对本单位学习贯彻情况作出安排。局机关党委发出通知，要求机关全体党员以支部为单位，结合“两学一做”学习教育，认真学习研讨习近平总书记“七·一”重要讲话精神。各党支部按照机关党委要求, 做到原原本本精心学、领导干部带头学、结合实际深入学。机关第三、第九党支部还采取讲党课的形式，在全文学习“七·一”重要讲话基础上,通过专题党课，加深对讲话精神的理解。重庆分局在金盾网“两学一做”学习教育专栏及时转发习近平总书记在建党95周年大会上的重要讲话内容，供民警自主学习。万州分局组织开展10次集中学习活动，参学人数达90余人,实现分局民警学习全覆盖。黄石分局采取专题辅导、网站、微博、微信等形式，组织党员干部认真学习“七·一”重要讲话精神。镇江分局组织开展学习讨论15场次，党员民警参学率达100%。苏州分局党委坚持党委领导率先学、支部委员专题学、党员民警研讨交流学等方式，全面把握、深刻领会总书记讲话精神内涵实质。南通分局10个党支部以“主题党日活动”、学习交流会、观看讲话视频等形式，围绕习近平总书记重要讲话精神开展讨论交流。上海分局利用政治学习、座谈会、大讨论等形式开展专题学习研讨，民警参学率达100%。

三是加强检查督导，力求学习效果。各分局、警校紧密结合“两学一做”学习教育，采取多种形式加强学习指导，强化督促检查，确保学习效果。局党委班子成员都以普通党员身份参加所在党支部专题学习，以实际行动影响和带动党员同志认真学习贯彻习近平总书记“七·一”重要讲话精神，并以专题发言、上党课等形式，帮助、指导支部党员深刻领会“不忘初心、继续前进”的深刻内涵。万州分局党委通过公安信息网发布习近平总书记“七·一”重要讲话原稿，利用微信群分享“七·一”重要讲话要点，在注重学习提高，突出一个“深”字、讲究学习方式，突出一个“全”字的基础上，要求每名党员民警谈体会、写心得，深刻领会讲话内容中蕴含的新思想、新理念、新观点和新任务，并组织网上党建知识测试，全面检验学习效果。苏州分局党委对基层党支部学习贯彻习近平总书记重要讲话精神情况进行督导检查，督促各党支部将专题学习与“两学一做”学习教育相结合，学深学透学有所用。

通过学习研讨，广大党员民警认识到，习近平总书记“七·一”重要讲话，回顾了中国共产党带领中国人民不懈奋斗的光辉历程，展望党和人民事业发展的光明前景，动员全党不忘初心、继续前进。这是一篇充满厚重历史感的重要讲话，是一篇定向导航的重要讲话，是一篇充满新思想、新观念的重要讲话，也是一篇发人深省的重要讲话，凝结着改革开放以来我们党创新理论的重要成果，体现了十八大以来我们党治国理政的新思想、新思路，洋溢着实事求是、解放思想、与时俱进、求真务实思想。

广大党员民警纷纷表示，当前，正处于长江防汛与维护辖区政治安稳定工作的关键时期，要认真落实交通运输部杨传堂部长关于加强防洪工作有关指示精神，将学习贯彻习近平总书记“七·一”重要讲话精神与推动公安工作相结合，把学习成果转换成工作动力，切实提高自身的履职能力。

党的十八届五中全会明确提出“到2020年，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”的目标要求，这既是党中央向全国人民作出的庄严承诺，也是向全面小康发出的冲刺动员令。

陇南作为甘肃乃至西部地区扶贫攻坚的主战场，将认真学习、深刻领会五中全会精神，特别是习近平总书记关于扶贫的新论述、新思想，创新思路、补齐短板、攻坚拔寨，走出一条具有陇南特色的精准脱贫新路，坚决打赢扶贫攻坚战，确保与全省全国同步进入全面小康社会。

走好精准脱贫新路，既要正视困难和差距，又要看到新的重大机遇。习总书记强调，“扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务，已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人，形势不等人”。

陇南市是全国集中连片特困地区的典型代表，脱贫攻坚和同步小康面临的挑战前所未有。但与此同时，在国家新一轮西部大开发、“一带一路”、秦巴山集中连片特困地区扶贫开发、国家支持甘肃和甘肃支持陇南经济社会发展等一系列利好政策的基础上，十八届五中全会又提出要“实施脱贫攻坚工程”，陇南所面临的发展机遇也是千载难逢。因此，我们要以时不我待、舍我其谁的责任担当，正视差距、坚定信心、攻坚克难，严格按照中央确定的时间节点，把扶贫攻坚作为各项工作的重中之重，倒排时间表、啃下“硬骨头”，确保贫困群众在小康路上不掉队。

走好精准脱贫新路，既要注重中央决策落实，又要善于联系实际创新。党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念，为贫困地区实现科学发展指明了新的方向。

近年来，我们提出了在扶贫开发、生态建设、产业发展和城乡一体等方面快速推进，在交通基础设施、民生建设和社会治理等方面着力夯实，在电子商务、金融支撑和非公经济等方面集中突破的陇南“433”发展战略，坚持把扶贫作为最大的政治任务和最大的民生工程。今后，我们将把创新作为发展的第一动力，真正学好、念好、用好五大发展理念的“十字经”，找准陇南贯彻中央重大决策部署的切入点和突破口，真正做到对象精准、目标精准、内容精准、方式精准、考评精准、保障精准，促进扶贫工作由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，以新的科学发展理念推动特困片区实现弯道超车、跨越发展。

走好精准脱贫新路，既要找准致贫“穷根”，又要开好治贫“药方”。习总书记指出，“一个地方的发展，关键在于找准路子、突出特色。欠发达地区抓发展，更要立足资源禀赋和产业基础，做好特色文章，实现差异竞争、错位发展”。这就要求我们在扶贫工作中坚持因地制宜，切实找到一条精准施策、事半功倍的路子。

近年来，陇南市立足贫困实际，通过对贫困村、贫困户致贫原因的分析，因地、因户、因人施策，贫困面由2012年的53%下降到2014年的26%。今后，我们将以创建“全国扶贫开发示范区”为目标，按照甘肃省委、省政府“1+17”精准扶贫方案的总要求，大力实施“互联网+扶贫”工程，推动电子商务、乡村旅游等与扶贫开发深度融合，打出一套片区开发、生态扶贫、产业扶贫、电商扶贫、金融扶贫、交通扶贫和乡村旅游扶贫组合拳，走出一条精准扶贫的创新路，确保如期实现脱贫致富奔小康目标。

走好精准脱贫新路，既要扑下身子“真扶贫”，又要抓实见效“真脱贫”。习总书记指出，扶贫“要看真贫、扶真贫、真扶贫，少搞一些盆景，多搞一些惠及广大贫困人口的实事”。

近年来，陇南市出实招、鼓实劲、求实效，先后投入资金50多亿元，兴办实事4万多件，真正做到了“联村联到大山深处，帮扶帮到最困难群众”，形成了干群同心、共奔小康的良好局面，贫困群众既得到了实惠，又提升了幸福感。今后，我们将长期坚持、持续推进双联行动，全力促进双联行动与精准扶贫深度融合，坚持由市县区四大班子主要领导带头联系包抓最偏远、最贫困的村。实现驻村帮扶工作队、小康互助组全覆盖，层层传导双联责任压力，逐级推动扶贫措施落实。特别是按照“一户一策”的要求全面落实各项帮扶规划，加大对扶贫对象的个性化帮扶力度，努力让每一户贫困群众真正实现脱贫。

全面建成小康社会的宏伟蓝图已经绘就，脱贫攻坚大决战的号角已经吹响。我们坚信，有中央和省委的坚强领导，有全社会的大力支持，有广大干部群众的艰苦奋斗，脱贫攻坚和全面建成小康社会的宏伟目标一定能够实现!

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