严守党纪党规强化规矩意识发言稿【最新20篇】

老师们、同学们：

大家好!我讲话的主题是“发扬五四精神，争做时代先锋”。

再过几天就是五四青年节了，“五四”就像一个烙印，已然深深地刻在我们中华儿女的心上。1919年5月4日，在天安门广场上，无数的爱国儿女们纷纷游行示威，他们为了祖国的尊严，齐声呐喊;为了祖国的主权，四处奔走;为了祖国的明天，高歌向前!

“五四”运动是旧中国黑暗里的一座航标，是中华民族伟大复兴的一个起点。它树立了一座推动中国历史进步的丰碑，孕育了“爱国、进步、民主、科学”的伟大精神。这种精神正是中华民族顽强斗争、自强不息民族精神的生动写照。

九十三年来，在这种民族精神的指引下，一代又一代爱国青年，响应党的召唤，走在时代前线，在革命建设的伟大实践中，成长、成才，建功、立业，让五四先驱们追求的理想和目标逐渐变成现实。尤其是当代，中国特色社会主义事业向青年发出强烈召唤，全面建设小康社会的伟大实践更为广大青年提供了广阔的舞台。作为当代青年，我们责无旁贷，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，高擎五四精神火炬，用青春的臂膀勇敢地肩负起民族复兴的重任。

今天，处在新时代的我们在继承和发扬“五四”精神时，需要与时俱进，为其注入时代的特点，注入新的内涵。

首先，作为中学生，继承和发扬“五四”精神，就是要爱国。但爱国不应该成为空洞的口号，爱国应该体现在我们的实际行动中，爱国要从小事做起。爱国不仅仅是参加升国旗仪式，高唱国歌;爱国也不仅仅是为参加国际比赛的中国队助威喝彩。我的理解是，作为学生，首先要热爱自己所在的班集体，热爱我们的学校，以自己班级为荣，以我们的正中为荣。从爱护我们身边的一桌一椅，一草一木做起。

第二，作为中学生，继承和发扬“五四”精神，就是要不断学习科学文化知识。学习是中学生的首要任务，我们要把精力放到学习上。我们正中的学子要充分利用好今天的大好时光和优越条件，努力学习学校开设的各门课程，为今后进入高等院校或走上工作岗位打好扎实的基础。从平时的学习情况看，我校学生总体学习氛围是好的。无论是早读还是晚自习，我们所看到的基本上都是专心致志的学习场面，早读书声琅琅，晚自习安静有序。能取得这样的成绩在很大程度上要归功于各位老师的敬业精神，同时也是同学们积极配合的结果。但是在另一方面，我们也发现极少数同学还存在违纪行为。对这些同学我们希望你们今后一定要自觉遵守校纪校规，做一个合格的中学生。

第三，作为中学生，继承和发扬“五四”精神，还需要树立“远大”理想。所谓“远”，就是不能着眼于眼前。对高中学生来说，即便是高考要考上理想大学也谈不上“长远”理想。我们要经常想想我们的未来，我们的前途。大学毕业后做什么?这一辈子想干什么事业?所谓“大”就是不只是想自己的前途，想自己的小家，还要想祖国的未来。胡锦涛同志说过，“青年人富于理想，这是很正常的，但个人的理想追求只有同国家、民族、人民的追求和奋斗目标统一起来，才是最有价值的。一切有志青年都应有更高的追求，都应为祖国、为人民多作奉献。奉献的过程既是造福社会的过程，也是实现自身价值的过程。”

同学们，青年是时代最强的脉博，祖国的未来掌握在我们手中。正中的学子们，让我们拿出自己的实际行动来发扬五四精神，争做时代先锋!

我的讲话到此结束，谢谢大家!

《中国共产党问责条例》是中央全面从严治党的又一次顶层设计，与中国共产党《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《巡视工作条例》一并构成了以党章为遵循、以责任为导向的严密制度体系，充分彰显了党中央推进全面从严治党的坚定决心和坚强意志。

一要深刻理解内涵。全市各级党组织和党员干部要深刻领会中央出台《问责条例》的战略意图,始终保持有责必问、问责必严的高压态势，通过问责唤起党员干部的责任意识,激发担当精神。要把学习贯彻《问责条例》作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务抓紧抓实，进一步增强管党治党的思想自觉和行动自觉。二要心存敬畏戒尺。首先要敬畏制度。要紧扣中央和省委要求，结合吉安实际，抓紧制定我市实施办法，确保《问责条例》全面落实到位。要敬畏权力,时刻牢记有权必有责、有责要担当、失责必追究;要敬畏责任,紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个牛鼻子,突出关键少数,层层传导压力、传递责任。三要领导以上率下。各级领导干部要带头学习，时刻把自己摆进去，逐条对照检查并抓好整改落实，切实做到深学、细照、笃行。要把学习贯彻《问责条例》纳入“两学一做”学习教育的内容，与学习贯彻党章和《准则》、《条例》，与学习贯彻习总书记系列重要讲话紧密结合起来，通过中心组学习会、辅导讲座、研讨交流、案例剖析等多种形式，全方位、多角度学习宣传，及时把《问责条例》的基本精神、主要内容传达到每一个基层党组织。四要从严执纪问责。要把《问责条例》的执行情况作为履行党风廉政主体责任的重要内容,作为领导干部述职述廉和民主生活会对照检查的重要内容。要加大执纪问责力度，抓住典型问题，动真碰硬，铁面问责，从严追责，点名道姓通报，充分发挥“问责一例、警示一片”作用。要强化督促检查，把《问责条例》贯彻执行情况作为市委巡察和年度党风廉政建设考核的重要内容，适时对《问责条例》实施情况进行专项检查。

各级领导干部要带头落实中央八项规定精神，严于律己。一要绷紧思想。每时每刻、一举一动都要对照《条例》《准则》和中央八项规定精神要求，审视有没有越界、违纪行为。二要吃透要义。要认真吃透《条例》《准则》和中央八项规定精神的丰富内涵，正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，严于律己，廉洁从政。市委换届在即，要强化作风建设，做到队伍不散、思想不乱、工作不断。要卯足精神把工作做好，做到换届不“换档”，更不能“掉链子”，确保工作的延续性。三要把准界限。要深刻吸取近期中央纪委、省纪委通报典型案例的教训，把准什么可做、什么不可做，严格遵守公务接待规定和市委“五个严禁”要求，不接受私营企业主吃请，不出入私人会所，模范遵守中央八项规定精神。四要严格自律。要严格把握自己的行为，时时自警、自律。要认真吸取辽宁贿选案的教训，坚决落实中央“九个严禁、九个一律”的换届纪律要求，加强换届风气监督，杜绝拉票贿选，确保风清气正。五要转换习俗。要改变陈规陋习，倡导进行健康的人际交往，带头弘扬新风正气。

人不守规矩则废，党不讲规矩则乱。党的政治纪律和政治规矩是党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的约束性规范，是党最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。严明政治纪律和政治规矩是我们党事业兴旺发达的生命线，是立党之纲、治党之需、强党之要。党员干部必须更加自觉地把讲政治、守纪律作为履职之魂、安身之纲、立命之要，作为一种责任、一种习惯、一种本分，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，做严守政治纪律和政治规矩的清醒人、明白人、带头人。

一、坚定理想信念，筑牢严守政治纪律和政治规矩之基

习总书记指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”，在十八届中央纪委五次全会上习近平总书记更强调，要“严明政治纪律和政治规矩”，并明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求，这“五个必须”是“党的政治纪律和政治规矩”的具体体现，是对党员干部党性强不强、对党是否忠诚的考验和检验，是不可逾越的底线、不能触碰的红线。

领导干部要做到严守政治纪律和政治规矩，必须持之以恒筑牢理想信念这个根基，进一步加强党的十八大和十八届三中、四中全会精神的学习，尤其要把不断深化学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重大的、长期的政治任务，着力解决学而不信、学而不化、学而不用的问题，驰而不息地强化思想武装，坚定社会主义和共产主义的信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，拧紧“总开关”，坚守共产党人的精神追求。把思想和行动统一到中央精神上来，坚持党和人民利益至上，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法的反面典型中汲取教训，知敬畏、明底线、受警醒，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党的集中统一，为协调推进“四个全面”作出新的更大贡献。

二、绝对忠诚于党，坚定严守政治纪律和政治规矩之本

对党绝对忠诚是党员干部的基本政治素养和应有政治品格。守纪律、讲规矩既是对党员干部党性的重要考验，也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。忠诚于党必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求，自觉维护党的大政方针和路线政策，确保任何时候、任何情况下执行政治纪律和政治规矩不犹豫、不含糊、不动摇。在思想上、政治上、行动上始终同中央、省委、市委、区委保持高度一致，听从指挥、坚决执行，牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证政令畅通与立足实际创造性开展工作的关系。谋划、部署、推进工作都要以贯彻上级精神为前提，决不“上有政策、下有对策”，决不有令不行、有禁不止，决不在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩上，还存在着模糊的甚至是错误的认识。有的干部认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题就是最好的忠诚，其它问题都可忽略，没有必要加以深究。事实上，腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，没有腐败问题固然是忠诚，而出了政治问题却是极大的不忠，在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。任何人都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏，要坚定严守政治纪律和政治规矩之根本，决不逾越底线、触碰红线。

三、加强党性锻炼，激活严守政治纪律和政治规矩之源

加强党性锻炼是增强党性原则的重要实践，是我们党始终保持先进性的成功经验和优良传统。只有不断加强党性锻炼，才能练就一身“金钟罩”和“铁布衫”的好本领，增强守纪律、讲规矩的定力和自觉。

加强党性锻炼要增强党章意识。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，遵守党章就是遵守党的最大政治纪律和政治规矩。每一个共产党员都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做一个在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏共产党人。

加强党性锻炼要加强党性实践。开展严谨细致的思想政治工作，就是使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要通过召开高质量民主生活会，提高党员领导干部发现和解决问题的能力。通过认真践行“三严三实”要求，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，清廉为官、事业有为。

加强党性锻炼才能永葆政治本色。习总书记提出的“五个决不允许”是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是真正带电的高压线，必须不折不扣地遵守。“五种突出表现”、“七个有之”和“36个有的”都是违反“党的政治纪律和政治规矩”的具体表现，党员干部必须以反面典型为镜，自我剖析、深刻反省，深刻认识到，坏了规矩、乱了纪律，不仅挑战了规矩的权威性，更损害了党和政府的公信力，形成“破窗效应”，给党和人民事业带来严重危害、造成重大损失。尤其是领导干部作为“关键少数”，懂规矩才有定力、守规矩才不乱方寸，在大是大非问题上更应有坚定立场，在背离党性言行上更应有鲜明态度，始终做到在任何时候、在任何情况下都不越界、不越轨、不越底线，永葆党员政治本色。

四、竭力履职尽责，遵循严守政治纪律和政治规矩之要

尽心竭力履职尽责，就是自觉以“三严三实”的要求指导我们做人、干事和创业，严守政治纪律和政治规矩是事业蓬勃发展的保证，要防止打着守纪律、讲规矩的旗号，不履职、不尽职，为官不为、尸位素餐。对广大党员干部来说，最重要的就是主动适应从严治党的新常态，坚持守土有责、守土尽责，把全面从严、最讲认真的要求贯彻到实际工作全过程和各方面，以一流的业绩彰显严守政治纪律和政治规矩的成效。党员干部要把“三严三实”作为干事创业的行为准则，始终坚持与党同心同德，牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，要按照讲政治、重公道、业务精、作风好的要求，从严加强自身建设，严守政治规矩，保持政治觉悟，坚定理想信念，在大是大非面前旗帜鲜明，在大风大浪面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在消极腐败面前敢于亮剑，唯有如此，才能真正成为敢于担当，为党和人民的事业尽心竭力，无怨无悔的好干部。

勇做严守政治纪律和政治规矩的表率，必须时刻保持与党纪党规同向同行，坚决维护党的权威，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。勇做严守政治纪律和政治规矩的表率，必须始终做到个人品行修养与党性修养同修同进，慎独慎微、勤于自省，襟怀坦荡、表里如一，时刻做到心中有党有民、有责有戒，才能永远保持共产党人的崇高品质和浩然正气。

下午，参加市直单位处级党员干部党章党规党纪专题集中培训开班动员会后，通过对党章进行了原原本本的学习，就平时如果学习好党章、贯彻好党规、遵守好党纪，要力求从以下三方面提高认识。

一要学习好党章，加强自身的党员意识和党性观念。党章明确规定了党的性质、宗旨、任务、指导思想、奋斗目标、党的组织原则、党员的权利和义务、党的纪律等。通过平时深刻研读，全面把握党章的各项内容和规定，增强党章意识，把思想和行动统一到党章上来。要抓住本质学，深刻领会党章的基本原则和精神实质，自觉按照党章的要求，强化党性观念，牢记党员身份，明确党员的标准和责任，增强使命意识、执政意识、先进性意识、组织纪律意识。

二要贯彻好党规，自觉遵守党的组织原则和纪律。党章是党的最高行为规范，是全体党员必须遵守的基本准则，对各级党组织和党员的政治行为、组织行为、工作行为以及生活行为都提出了明确要求。要遵守党的政治原则，严肃党的政治纪律，正确行使人民赋予的权力，反对以权谋私、滥用职权。要遵守党的组织原则，坚决贯彻民主集中制，严格执行党的决定和组织纪律，要遵守党的工作生活纪律。要坚持在党章面前人人平等，不允许不受党章约束的特殊党员存在。

三要遵守好党纪，努力提高自身的依法行政水平。一方面要以党章规范自己的言行，另一方面要把党章所体现的先进性要求，贯彻落实到平时工作实践中。要坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最人民的利益，牢固树立以人为本的观念，不断提高领导发展的能力，结合工作实际推动转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，积极投入到建设旅游业作为人民群众更加满意的现代服务业的实践中去。 要认真学习好党章、贯彻好党规、遵守好党纪，结合日常工作个人认为要力求提高四种能力。

一是务实创新的工作能力。就是要深入思考现代旅游消费和旅游市场监管的发展趋势，调研分析宁波旅游市场监管的薄弱环节和有效措施，整合全市旅游质监资源，提出做好全市质监工作有针对性的措施办法，统领和指导全市旅游质监工作。

二是禀公执法的服务能力。就是要严格按照《旅游法》和国家相关法律、法规禀公执法，要以全国先进集体、全国巾帼文明岗的工作要求，树立标杆，坚持标准，在工作中不断提高服务努力和服务水平，切实维护游客和经营者的合法权益。

三是遵守职责的职业能力。就是要立足自身岗位，刻苦钻研、自我加压、力求突破，要确立“做事先做人”的思想理念，针对游客普遍反映的热点问题，及时提出有效的解决方法。努力培育自身的职业道德，提高自身的职业能力。

四是亲政为民的廉洁能力。就是要严格执行关于廉政建设的各项制度和规定，按照中央八条规定、省委“六条禁令”和市委“20条措施”的要求，不损害行业、企业利益，以“律己才是重大的自由”的信念要求自己，真正做到勤俭节约，廉洁奉公。

党章是党的最高纲领，是党内“宪法”;党纪党规是党内一切活动的准则，是党的生命线。每次对党章的修改过程，也就是严纪律立规矩的过程。党章是全党的总规矩，违反党章就是最大的违纪。学习遵守维护党章，是全体党员的应尽义务和庄严责任。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央多次重提党章，反复强调各级党组织和广大党员要学习党章、遵守党章、维护党章，是新常态下党要管党、从严治党的必然要求，也是协调推进“四个全面”战略布局的根本保证。作为党员干部，务必自觉增强党章意识，把学习贯彻党章作为终身必修课。市委决定在全市党员干部中集中开展“学党章守纪律讲规矩”专题教育活动，出发点和基础是学习遵守维护党章，核心和目的是守纪律讲规矩，这既是全市“三严三实”专题教育的重要内容，也是深化党风廉政建设和反腐败宣传教育的工作举措。

一、将守纪律讲规矩贯穿遵守维护党章全过程

守纪律讲规矩的根本是严守党章，严明纪律必须从遵守维护党章入手，在严守党章中找准支撑点，形成推动力。习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上指出：纪律是“成文”的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不“成文”的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，需要全党长期坚持并自觉遵循。因此，纪律和规矩是一个整体，规矩就是纪律、纪律也是规矩，具有同等的普遍的约束力。

(一)遵守维护党章首要是严明政治纪律。党章是立党管党治党的总章程、总规矩，是全体党员的政治纲领。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。因此，维护党章权威，首在严明政治纪律，重在树立政治规矩。习近平总书记反复强调政治纪律和政治规矩，鲜明指出了“七个有之”现象，提出了“五个必须”要求。当前，有的干部无视党的政治纪律和政治规矩的行为，无论是在党内还是在社会上都造成了极为恶劣的影响，给党的事业造成损害。严明政治纪律，就必须对这些行为严厉处置，决不允许党内有凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。

(二)遵守维护党章必须严明组织纪律。党的组织纪律，是维护党在组织上团结统一的行为准则，贯穿于革命、建设和改革各个时期，其内涵非常丰富，一要严格遵守民主集中制。坚持重大问题集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。二要坚持请示报告制度。在涉及重大问题、重要事项和个人重大事项时必须按规定向组织请示报告。三要严格执行干部选拔任用制度。认真落实干部选拔任用规定，决不允许在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动，决不允许组织、怂恿、诱使他人违背个人意愿投票表决。四要对组织忠诚老实。在组织面前要言行一致，表里如一，决不能见风使舵，弄虚作假。同时，拒不执行或擅自改变党组织决定，擅自脱离组织，违规办理因私出国(境)证件，违规取得外国国籍或获取国(境)外永久居留资格等行为，也是违反组织纪律的行为。

(三)遵守维护党章必须严明廉洁纪律。廉洁纪律是党的纪律的重要内容，是党员干部秉公用权、廉洁从政的基本规范，是干部清正、政府清廉、政治清明的重要保证。规范党员干部廉洁从政行为，关键就是要严格遵守《廉洁从政若干准则》，处理好公与私之间的关系。

一是不能以权谋私。领导干部要严以用权，决不能以“帮忙”“关照”等名义索取管理、服务对象的钱物，接受可能影响执行公务的礼物馈赠和宴请;要谨小慎微，决不能利用操办婚丧喜庆事宜借机敛财;要以公心选拔使用干部，决不能利用选拔任用干部之机谋取私利。

二是不能违规从事经营活动。党员干部个人不能违规经商办企业，也不能违反规定在经济实体中兼职以及从事有偿中介活动，防止权力与经济结盟。同时，违反规定买卖股票，在国(境)外注册公司或者投资入股等行为，也是不允许的。

三是不能违规使用“三公经费”。一些干部往往在“三公经费”的管理与使用中上下其手、假公济私，比如公款吃喝，公款出国(境)旅游或者变相出国(境)旅游，公车私用等，这些行为都违反了廉洁纪律。

四是不能违规为亲友和身边工作人员谋取私利。以权谋私不仅限于自己侵占、收受财物，还包括要求或者指使提拔配偶、子女、其他亲友及身边工作人员，为配偶、子女及其他亲友经商、办企业提供便利和优惠条件等方面，这些行为往往“暗通款曲”，必须高度警惕。

(四)遵守维护党章必须严明群众纪律。群众纪律的核心就是要坚持全心全意为人民服务的宗旨，随时随地维护人民群众的利益。

一是不能侵害群众利益。特别是基层党员干部，要多站在群众的角度考虑问题，决不能超标准、超范围向群众筹资筹劳、乱摊派，决不能在管理服务中违规乱收费;要对群众有真感情，决不能在办理涉及群众事务的时候故意刁难群众，甚至搞吃拿卡要。

二是不能与民争利。在土地征收征用、房屋拆迁、耕地保护、国有和集体资产管理处置等关系群众利益的工作中，要依法依规办理，不能从中谋取私利。在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中，要公平公正公开，不能搞暗箱操作。

三是杜绝官僚作风。基层党员干部为群众服务是本分，不能高高在上，搞官僚主义。对涉及群众生产生活等切身利益的突出问题，依法依规能解决的就必须解决，不能解决的要做好说服解释工作，不能敷衍塞责、消极应付、推诿扯皮，更不能态度恶劣、简单粗暴。

(五)遵守维护党章必须严明工作纪律。规范党的工作纪律，就是要求党员干部把心思用在谋事创业上，放在为民谋利上。党的工作纪律主要包括：

一是必须种好自己的“责任田”。领导干部要履行好一岗双责，尤其要落实党风廉政建设“两个责任”。

二是工作必须实事求是。工作业绩是怎样就是怎样，不能漏报、瞒报、虚报，搞假情况、假数字、假典型，决不允许搞“形象工程”“政绩工程”。

三是严禁越权妄为。“不在其位，不谋其政”，超越权力界限插手干预其他公务活动，不仅会扰乱正常的党和国家工作秩序，其中也可能隐藏其他违纪违法问题。

四是保守工作秘密。保密纪律是极为重要的工作纪律，泄密事件的发生往往会造成严重后果。要严格禁止泄露、扩散或者窃取党组织关于干部选拔任用、纪律审查等内容。

(六)遵守维护党章必须严明生活纪律。生活纪律的要求比较宽泛和概括，更多有赖于党员干部的道德自觉和行为自律。主要包括：

一是杜绝生活奢靡。保持艰苦朴素的作风，既是我们党的优良传统也是基本纪律要求。党员干部在工作生活中不能贪图安逸，搞享乐主义，追求吃喝玩乐等低级趣味。

二是必须在两性关系上洁身自好。党员干部必须在欲望面前守住底线。

三是不可违背公序良俗。党员干部代表着党的形象，必须时刻自警自省，决不能违背社会公序良俗和公德，尤其是在公共场所进行不当行为，只要造成不良影响，就必须按照违纪处理。

二、以实际行动确保党的纪律规矩落实到位

各级党组织要把“学党章守纪律讲规矩”摆在重要位置，让每名党员干部知晓、敬畏和严守党规党纪，使其成为防止以权谋私的“紧箍咒”、坚持秉公用权的“护身符”。

(一)唤醒党章意识，全面践行“三严三实”要求。

一是以党章为镜子，做到严以修身。坚持强化理想信念，不断增强道路自信、理论自信、制度自信;坚持践行入党誓言，做到时时、处处、事事对党绝对忠诚;坚持党的绝对领导，坚决落实上级决策部署，自觉维护党委权威。

二是以党章为标尺，做到严以律己。坚持自我约束自我管理，做检身修德、谨言慎行的清醒人;坚持讲政治守规矩，自觉遵循组织原则，服从组织决定，做政治上的明白人;坚持远离“红线”“禁区”，走好遵纪守规的人生路;坚持廉洁从政，经得起诱惑、耐得住寂寞、守得住底线。

三是以党章为准绳，做到严以用权。坚持依法用权，按法律和规章说话办事，不滥用权力;坚持秉公用权，不公权私用，使手中的权力用当其时，用得其所;坚持阳光用权，主动接受监督，赢得干部群众信任;坚持权责对等，把权力当责任，甘于奉献，勇于担当。

(二)加强教育监督管理，把纪律规矩立起来。

一要严格党员干部教育。各级党委主要负责人作为第一责任人，要把“学党章守纪律讲规矩”教育活动常态化，营造遵规守纪的浓厚氛围。要把党规党纪教育列为各级党委(党组)中心组学习、党校培训的重要内容，抓好主要领导干部、新任职干部、年轻干部等重点对象专题培训。要分专题、分领域、分岗位开展警示教育，让党员干部心存敬畏和戒惧。

二要严格党员干部监督。要畅通监督渠道，及时掌握党员干部作风纪律方面的问题。要及时提醒警示，对尚不构成违纪的一般性问题，及时批评教育，扯扯“袖子”。要加强和改进巡察工作，强化对各级领导班子及其成员特别是“一把手”监督，抓早抓小，防患于未然。

三要严格党员干部管理。要把功夫下在平时，把规矩严起来，把管理硬起来。要认真落实干部谈心谈话制度，切实摸清干部思想工作状态。要加强干部任用监督把关，严格按照组织原则和程序选拔干部。要把纪律规矩的尺子用起来，让党员干部在“破纪”之初就受到警戒、付出代价。

(三)坚持纪在法前，维护党章党规党纪严肃性。党章清晰地界定了纪委的地位和责任，充分表明我们党对纪律建设的高度重视，同时也明确了各级纪委必须认真履行党章赋予的法定职责，回归“原教旨”，聚焦主业主责，着力抓好监督执纪问责，切实将纪律挺在前面。

一要在“早”字上下功夫，动辄则咎。早发现、早提醒、早纠正、早查处，做到未雨绸缪、防患未然，防止小问题变成大问题。

二要在“细”字上做文章，不放过“小节”。从小处着手，从深处预防，对小错、小节、小案零容忍，及时纠正，防病未发，及时阻断“小节”“病变”的过程。

三要在“严”字上立规矩，执纪必严。坚持无禁区全覆盖，零容忍不放松，晒太阳强威慑，越往后执纪越严。惩治腐败要重点查处“三类人”，即十八大后不收敛不收手，问题反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;纠正“四风”要重点把握“四条界线”，即十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后、“三严三实”专题教育后仍然顶风违纪的行为。

四要在“常”字上铆足劲，执纪常态化长效化。

五要在“定”字上求实效，力度节奏不变。把从严治党作为永恒课题，坚持正风肃纪力度不减，保持强力反腐的态势不变，把党风廉政建设引向深入。

同志们：

今天我讲课的题目是《严守政治纪律和政治规矩，推动检察事业健康发展》。

习近平总书记深刻指出：“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党。”政治纪律和政治规矩是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范，是首要纪律，决定政党的兴衰，决定政党事业的成败。目前，我们党已经发展成为拥有8600万党员、领导13亿人民的世界第一大党，没有严明的政治纪律和政治规矩，党将成为一盘散沙。所以，严守政治纪律和政治规矩，既是我们党立党兴党之要，同时也是推进检察事业之本。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

在对全党提出要求的同时，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，坚决反对“四风”，推动作风建设常态化，以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象，维护了党的团结统一，增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到，党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象，有的还相当严重。习总指出了“七个有之”：搞任人唯亲、排斥异己的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之;搞匿名诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的有之。

从我院来看，全院干警在守纪律讲规矩方面，总的来说是比较好的，但也存在一些不可忽视的问题，需要引起高度重视。主要表现在，一是没有管好自己的心。心中无党，心中没有老百姓，没有一颗为民之心，凡事图好处，谋私利，对个人名利得失斤斤计较，干工作讲条件，跟组织讨价还价，只要求组织照顾，却不讲组织原则。二是没有管好自己的嘴。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，发表与上级不一致的言论，口无遮拦，随口乱说。有的热衷于打探消息，不该问的偏要问，不该知道的特别想知道，捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播。有的办案跑风漏气，本该保密的案情通过不负责任的嘴就传了出去。有的妄议各级领导，甚至将本届党组也要点点睛，画画像，极不负责。三是没有管好自己的手。有的人热衷于在手机上，在网上编段子、发段子、讲段子，热心于传播一些政治谣言和小道消息，热衷于转发网上不良信息，丑化党的形象。四是没有管好自己的脚。不该去的地方去了，不该吃的饭吃了，抱有侥幸心理，顶风作案，其本质还是在思想根源上无视党的政治纪律和政治规矩。五是没有管好手中的权。权力寻租，以权谋利的有之;办案中避重就轻，自行选择的有之;为嫌疑人开脱罪责的有之;甚至有的包庇罪犯，不惜以身试法。

另外，在上班纪律上，有的同志自由散漫，迟到早退，上班做无关工作的事情，该请示的不请示、该报告的不报告，甚至脱岗离岗都不向组织汇报。在工作纪律上，说话做事带有霸道作风，带有特权思想，对别人要求严格，对自己就放松了要求，目空一切，无组织无领导，一切自以为是，面对领导的批评教育，不虚心接受，言语顶撞，不思悔改。

我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出我们干部队伍中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接损害检察机关的形象，危害我们检察事业健康发展。

遵守政治纪律和政治规矩，是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

关于如何把遵守政治纪律和政治规矩落到实处，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性，我想讲以下几点要求。

一、把握守纪律讲规矩的内容要求。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。遵守成文的规矩，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

二、要牢固树立纪律观念和规矩意识。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

三、要坚决维护中央权威和党的团结统一。院坚持定期向武穴市委汇报检察工作情况，重大事项及时请示汇报，特别是在重大原则立场和观点问题上保持清醒头脑，始终把检察工作置于党的绝对领导下。各科室要定期向院领导及时汇报部门工作情况，各支部坚持向党组汇报支部工作开展情况，全院上下一心，团结一致，坚持检察机关对党绝对忠诚，自觉增强政权意识、大局意识、忧患意识，做忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的检察人。

四、党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

五、要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一部分人认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。院各党支部要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

遵守政治纪律和政治规矩教育活动，要把我院目前开展的“规范司法行为年”活动和 “守纪律、讲规矩、树形象”主题教育活动结合起来，关于如何开展好这三项活动，我再提几点要求：

一要精心组织。要结合实际，加强组织领导，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到院各党支部和全体党员。各活动领导小组要切实有责任心和担当精神，按照活动方案，逐项对照开展，逐项检查落实，决不能图形式，走过场。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的社会氛围，凝聚推进武穴改革发展正能量。

二要突出重点。全院各级领导干部要以身作则、作好表率。以深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神为重点，把各项活动要求学到深处、落到实处。正确运用检察权,坚决打击各种破坏、颠覆、分裂党和国家的活动,维护政治安全和社会稳定。纯洁全体检察干警的党性原则和党性修养，自觉坚持民主集中制和在高度自觉基础上建立起来的铁的纪律，努力把检察队伍打造成为一支讲政治、顾大局、信念坚定、业务精通、纪律作风过硬的检察队伍。对照“五个必须”、“五个决不允许”、“七个有之”、“三严三实”深刻查找纪律作风等方面问题，切实解决纪律不严、作风散漫、冷硬横推、特权霸道等方面的问题，促使全院干警形成人人自觉遵守政治纪律和政治规矩的良好氛围。

三要务求实效。要把主题教育活动与做好当前各项检察工作紧密结合起来，做到两不误、两促进，用推进工作的成效检验活动成果。一是认真履行宪法赋予检察机关的法律监督职责，切实加强为民司法，为民执法。坚持惩治犯罪与保障人权并重、实体公正与程序公正并重、严格司法与文明司法并重，既敢于监督，又善于监督，依法纠正有法不依、执法不严、违法不究等司法问题，严肃查处司法不公、徇私枉法、滥用司法权等司法腐败问题，不断提升司法公信力。二是认真履行检察职能，严厉打击严重刑事犯罪，围绕平安武穴建设，重点建立黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒常态化打击整治机制，严厉打击杀人、绑架等暴力犯罪，突出打击爆炸、放火等严重危害公众安全的极端暴力犯罪，全面推进法治检察建设和提高检察公信力，护航武穴经济发展，保障人民安居乐业。三是坚决惩治腐败，严查职务犯罪。坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查，做到大案小案一起查，把查办职务犯罪深入到各个层次，各个角落，形成高压化、常态化，实现查办职务犯罪案件新突破。同时，严防自身腐败，通过开展规范司法行为整肃年活动，防止冤假错案发生;继续深化查办关系案、人情案、金钱案活动，堵塞检察权的滥用;落实追责问责年活动，该担当的要担当，该问责的坚决问责，该处理的坚决处理，确保检察机关自身廉政建设落到实处。

总之，全院干警特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，在政治方向、政治立场、政治言行上，同党中央保持高度一致，自觉维护中央、省委及市委权威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民群众生活水平上，把精力集中在新常态下加快转型发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治国中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项检察工作目标任务打下坚实基础。

2016年5月4日下午，彬县中学党支部根据上级党委要求，召开了坚定信仰信念增强规矩意识”专题讨论会。全体党员同志参加.

讨论会上学校校长蒙金友宣读了上级党委发的《关于“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》。方案从“总体要求、学习教育内容、主要措施、组织领导”四个方面提出明确的要求。蒙校长要求党员根据方案精神，结合学校实际，坚持个人自主学习与组织集体学习相结合，带着问题学与针对问题改相结合。

讨论会上强调全体党员教师要通过学习明确基本标准、树立行为规范，守住为人、做事的基准和底线。

一是要把“两学一做”与师德师风教育实践相结合，加强师资队伍建设，培养良好的师德，树立高尚的师风，营造良好的教风。

二是在在彬县中学培养造就一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍和德才兼备，以德为先，为人师表，立言立行的教师队伍。

三是我校在“两学一做”学习教育中要结合实际，丰富载体。要突出教师工作的特点，把校风、教风、学风建设作为“两学一做”的重要载体，树立高尚、重德、担当的新形象。把学习教育与推动我校各项工作、提升教育服务质量、加强基层组织建设等紧密结合。

每名教师都应以“两学一做”学习教育为契机，踏实学习，努力工作，全面树立教师教书育人形象，展现教师的风采，为建设经济强、百姓富、环境美，社会文明程度高的新彬县再做贡献。

党章党规党纪是我们党治国理政、管党治党的重器，是我们党的一大政治优势。参加党章党规党纪轮训，是对每位党员干部的一次思想的碰撞、灵魂的洗礼和党性的升华。

什么时候党章党规党纪得到有效执行，什么时候党的创造力、凝聚力和战斗力就强。这次党章党规党纪专题集中轮训，大家进行了系统自学，认真对照党章党规党纪和领导干部的标准，还有不少差距。特别是柯昕野书记在开班动员会上提出强化五种意识，做到五个自觉的要求，为我们送来一场及时雨、一帖清醒剂和一碗心灵鸡汤，让我认识到生命不息、学习不止;认识到在岗一日，工作不松，既然组织选择了我，我就要实干担当，全力以赴，为实现临海千年古城新崛起而努力。

一是要严明纪律、严守规矩，做最忠诚的捍卫者。在遵守政治纪律方面，我将切实加强纪律学习，将党章党规党纪学深学透，把纪律和规矩挺在前面，做政治上的明白人。同时，要落实好党风廉政建设主体责任，把纪律和规矩落实到开发区每个班子成员的分管业务中，落实到干部的监督管理中。古人说：凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止。一个人只有敬畏法纪，才能慎初、慎微、慎行。反之，如果目无法纪，必然迷心智、乱言行、丢操守。要经常用党章党规党纪和三严三实的标准对照自己、警醒自己，做到修身、用权、律己要严，谋事、创业、做人要实，认真做好遵纪守法、三严三实的表率。

二是要克己奉公、廉洁从政，做最坚定的践行者。坚持严以用权，时刻谨记自己岗位的职责与使命，在具体工作中始终做到公私分明;自觉接受各方监督，做到工作公开透明;坚持严以律己，把自己培养成一个高尚的人、纯粹的人。在管好 工作圈的同时，也要管好亲友圈和朋友圈，努力使自己、家人、身边的人抵制住各种消极诱惑，做一名新时期合格的基层党员干部。

三是要甘于奉献、敢于担当，做最有力的执行者。我有时问自己，怎样才算是新时期合格的基层党员干部?通过这次集中轮训学习，我想我找到了答案，那就是：自愿冒着担责的风险、扛着转型的压力、领着不多的薪酬，却依然想着新形势下开发区如何做到创新突围和在全省开发区中有一席之地;同时，还要具备一种强大的自我纠偏能力，当偶尔出现内心有纠结、工作有松懈，只要上级一点拨、组织一教育、同志一提醒，马上又能头脑清醒、精神振奋，一如既往地投身工作。干字当头，实字为先，认真做到用心想事、用心谋事、用心干事。集中精力抓项目抓发展、全力以赴抓招商促投资、坚持不懈抓创新促转型、务实担当抓服务优环境，为争创省十强开发区和高新技术园区、现代化新城区贡献自己力量。

进一步增强了实干意识。习总书记提出了空谈误国、实干兴邦。当前，遂宁正加快推进六大兴市计划，谋划提前两年全面建设小康社会，在这样的条件下，必须大力弘扬求真务实精神，埋头苦干，真抓实干。一是真情为民。就是要情系百姓、爱民利民，重视老百姓的主观感受，让老百姓享受发展的实惠。近年来，我市坚持走小财政办大民生的路子，群众感到满意。我将继续坚持和发扬真情关心群众，真诚服务群众的作风，把解决民生问题放在各项工作的首位，继续在争取民生项目和资金上下功夫，推动在更大范围内、以更高标准实施好幸福民生工程，努力使发展的成果惠及全体百姓。

二是务实实干。近年来，遂宁坚持以科学发展观为统领，突出主题，贯穿主线，真抓实干，经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头，全市经济总量五年翻番，城乡居民收入持续跃升，群众幸福指数大大提高。因此，我将按照客观规律谋划发展，以求真务实、艰苦奋斗的工作作风，加快把遂宁建成成渝区域合作连接点、承接现代产业转移理想地、具有遂宁特色的现代产业高地、现代生态田园城市的进程，加快走出丘陵地区全面小康新路子。

进一步增强了廉洁意识。作为推动发展改革工作的部门主要负责人，要做到不负重托、不辱使命，保持共产党人的浩然正气，在廉洁自律上做出表率。一是依法用权。自觉学习、遵守和运用法律法规，按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，来行使人民赋予的职权，规范部门自由裁量权。

二是清白清正。严格遵守党风廉政建设各项规定，自觉秉公办事，凡是规定不准做的事坚决不能做，在任何时候、任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。三是修身正己。自觉加强思想道德修养，培养健康的生活情趣，净化自己的社交圈，约束八小时之外行为，始终保持共产党人的高尚品格。要保持知足常乐的心态，发挥道德的约束力量，忍得住清贫，耐得住寂寞，管得住小节，远离各种潜规则侵袭，自觉接受党组织和社会监督。

以一名党员的身份原原本本、逐章逐条地学习党的理论、党的章程和党内法规，闭关学习和严肃热烈的讨论交流，唤醒了淡忘的记忆，纠正了错误的认识，澄清了模糊的观念，补充了纪律规矩之钙。不少学员说，这样静下心来、入脑入心的学习许久没有经历过了。

培训安排了充足的时间自学和讨论交流，使我们更好地静下心来自学、参悟，筑牢党章意识、纪律和规矩意识，提升党性修养。市体育局党委副书记、副局长季刚认为此次专题集中培训十分解渴，受益匪浅。

对照党章党规党纪进行了全面的学习领会，看到了自己在思想上、行动上的距离，坚定了密切联系群众的决心。市市场监管局党委书记、局长陈祥荣表示此次系统的专题学习意义在于勇于照镜子、敢于自我批评、进一步明确工作方向。

作为一名党员，不能把法律底线当成行为的最高标准，而是要比一般公民有更高的标准、更严的要求，主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由，多尽一份义务，遵守更严的党纪党规。市委常委、纪委书记陈擎苍在培训课上告诫各位学员，党员领导干部要清醒认识到，纪律是先于法律的第一道防线。

同志们：

这次政府廉政工作会议，主要任务是深入贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议精神，总结2015年全市政府系统廉政工作，部署2016年任务。刚才，市监察局、市财政局、市政务中心作了发言，讲得很好，请大家认真借鉴。

过去一年，在省委省政府和市委的坚强领导下，全市各级政府及部门认真贯彻落实全面从严治党要求，着力转作风、严政纪、惩腐败、建机制，政府廉政工作取得了新进展、新成效。一是政风建设持续加强。扎实开展“三严三实”专题教育，持续发力整治“四风”，坚决遏制“四风”问题反弹回潮，促进了政府系统作风持续向好。大力整治干部乱作为、不作为、不善为等问题，在全省率先出台了惩治“为官不为”的规定和实施方案，全年查处“为官不为”问题124起，处理172人，全市党员干部“为官必为”意识进一步强化。二是简政放权稳步推进。深化行政审批制度改革，取消、承接、下放行政审批事项61项、36项、33项，推行“1+3”清单管理，编制了市本级权力清单和责任清单，行政权力事项减少47%。对建设项目全面实行市级行政许可项目并联审批，审批时限压缩50%以上。深入开展商事制度改革，“三证合一、一照一码”登记制度正式实施，全年新增市场主体1.7万余户。三是监管机制不断完善。大力推动审计监督全覆盖，依法对权力的授予过程、行使过程和运行结果加强监督，“三公经费”支出得到严格控制，下降比例明显。积极整合工程建设项目招标投标、国有产权交易、政府采购等交易职能，组建了市公共资源交易中心，全年进场交易总量达217宗、67.8亿元。不断完善权力运行机制，政府投资项目招投标、国企国资、政府与社会资本合作等领域源头治理进一步加强。四是执纪问责更加有力。强化对安全生产、环境保护、食品药品安全等领域失职渎职的责任追究，问责27人。严肃查处行政审批、土地管理、工程项目、惠民资金和专项经费使用等重点领域的腐败问题，342人受到政纪处分，彰显了建设廉洁政府的坚定决心和鲜明态度。

当然，政府廉政建设也还存在不少问题，如：政府职能转变还不够到位，管理和服务还有待加强;个别领导干部管党治党意识不强，“一岗双责”落实不力;个别干部党纪政纪意识淡薄，存在不作为、乱作为等问题;行政权力制约和监督还存在薄弱环节，一些重点领域、关键环节和重要岗位违纪违法问题还不同程度存在;纠治“四风”在一些地方和单位还不够彻底，等等。

下面，我结合纠正这些问题，就做好今年全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作，讲四点意见。

一、充分认识政府廉政意义，切实加强廉政建设

加强廉政建设，是从严治党的要求，也是发展的要求。政府是推进发展的责任主体，也必然是廉政建设的责任主体。全市政府系统必须按照中央、省委省政府和市委的要求，全面落实主体责任，驰而不息地推进廉政建设，坚持改革发展各项举措都体现廉政要求，让改革发展与廉政建设同行，推进干部清正、政府清廉、政治清明。

(一)抓廉政建设是抓发展的前提。首先，抓好廉政建设是重大的政治责任。习近平总书记强调：“廉政建设是我们共产党人的历史使命”。按照党中央对落实党风廉政建设“两个责任”和“党政同责、一岗双责”的要求，市政府党组承担着市政府系统党风廉政建设的主体责任，政府系统各级各部门的党委(党组)，承担着所在单位党风廉政建设的主体责任。这是历史使命、政治责任，是我们抓发展的基本前提，没有任何价钱可讲。政府系统各级领导和广大干部职工，只有牢固确立“尚廉之心”，把纪律和规矩挺在前面，廉洁奉公，廉洁从政，才能确保我们的工作不偏向、不走样、不变味。其次，抓好廉政建设是维护政府公信力的需要。政府公信力的核心基础是廉洁，失去了廉洁就失去了人民群众对政府的基本信任，政府也就就失去了团结带领人民搞建设、抓发展的基石。对此，习近平总书记强调：我们中国共产党人靠什么来得民心呢?靠的就是廉洁奉公，全心全意为人民服务。李克强总理也强调：廉洁是政府公信力的基石，如果我们不能有效遏制和解决腐败问题、加强反腐倡廉建设，政府就会失去公信力，人民就不会相信我们能把其他事情办好，我们的一切工作和努力都有可能付诸东流。第三，抓好廉政建设是促进干事创业的重要保障。腐败严重破坏社会公平正义、阻碍经济健康发展，是社会的“毒瘤”，是人民的“公敌”。加强党风廉政建设，有助于推动干部改进作风，有利于促进干部更好地干事创业，有利于促进各项工作真正走向规范化、高效化的运行轨道。可以说，抓好了政府廉政建设，我们改革发展等各项工作就会更有保障、更加顺利、更加高效。

(二)抓廉政建设依然面临严峻挑战。近年来，市政府系统廉政建设和反腐败工作取得了较好的成效，但反腐倡廉面临的挑战依然严峻。一是“两个责任”落实不够彻底。有的部门和领导干部全面从严治党的主体责任意识不强，“两个责任”执行和落实还不到位。一些地方和部门反腐倡廉制度不健全，行政权力制约和监督存在薄弱环节。特别是少数干部还存在“政府工作就是拿发展指标论成败”的错误认识，有的工作环节甚至存在“抓项目紧”、“抓纪律松”的问题。二是“雁过拔毛”式腐败依然突出。发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题比较突出。农村集体“三资”管理、土地征收补偿以及涉农、民生、发展等领域项目资金，在申报分配使用过程中，还存在以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、强占挪用、收受贿赂等问题，基层群众反映比较强烈。三是“为官不为”现象有待根除。少数党员干部心存“为了不出事，宁愿不干事”的心理，甚至把廉政与勤政对立起来，面对工作躲闪腾挪，上推下卸，避重就轻，面对任务绕着走、推别人，“得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说，等等。这些问题，说明政府系统廉政建设还任重道远，必须继续加大力度，抓长常抓，不容丝毫松懈。

(三)抓廉政建设必须坚持以上率下。市政府廉政建设，要坚持以市委为核心，在市委的统一领导下，发挥政府党组和各级党委(党组)的作用，全面贯彻党风廉政建设责任，一级一级抓、一级抓一级，以上率下、层层落实。一要强化看齐意识，严守纪律规矩。要牢固树立看齐意识、核心意识，坚持党的领导核心地位，切实增强向党中央、省委、市委看齐的思想与行动自觉，在立场态度、责任担当、方法措施等方面主动地、经常地、全面地看齐。要坚定不移地加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加突出的位置，牢牢抓住政治纪律这个根本，通过严明政治纪律和政治规矩，带动其他纪律立起来、严起来、执行到位。二要履行一岗双责，做到敢抓敢管。认真落实党风廉政建设“五加一”责任清单，把反腐倡廉工作与业务工作一同部署、一同检查、一同考核、一同落实。坚持动真碰硬，在干事上敢于担当，在管人上敢于碰硬，不能因为怕得罪人、丢选票、伤和气，就当老好人，对违纪行为、腐败现象视而不见。三要坚持以身作则，自觉接受监督。市政府广大党员干部，尤其是各级各部门领导同志，必须是严守纪律的表率。要严格执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，坚持高标准与守底线相结合，坚持把自己摆进去，自觉接受党和人民的监督，敢于叫响“从我开始、向我看齐”，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。这是对我自己的要求，也是对政府系统全体同志的要求。

二、以转变职能为抓手，提高政府运行效率

加快政府职能转变，简政放权，是政府廉政的题中之义。廉政的目的，不是框住手脚，是为了更加规范、高效的发展。通过转变职能、精减权力，不仅要清除腐败温床，治理权力寻租，更为重要的是要释放市场活力。国省都将推进政府职能转变，作为廉政建设的重要内容。因此，我们转变政府职能，要与深化改革、制度创新等紧密结合起来，使之更加符合政府廉政的内在要求。

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(一)转职能要更加符合规矩。无规矩不成方圆。转变政府职能，要将规矩立起来，讲程序、讲法治，才能确保政府行为始终在规范的轨道上运行，用权而不任性。一是要明晰权力边界。坚持权力法定，结合行政审批制度改革，进一步厘清政府“权力清单”“责任清单”，进一步健全“三清单一目录”，并根据变化及时进行调整。权力划定之后，要按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求行权履责，是权力范围内的事，要切实履行好职责;法律没有授予权力，不能“越雷池”。要进一步采取“回头看”方式清理已经明确取消的审批事项，各级各部门不得以任何名义保留，更不得以任何形式把权力移交给与自己有千丝万缕联系的协会或事业单位，要坚决斩断各种利益链条。二是要遵守行政程序。法律法规对权力运行有严格的规定，省政府专门出台了《行政程序规定》，市政府也有《政府工作规则》，同时，每项行政审批权都有明确的时限、流程等。我们的行政审批、行政决策、文件制定、行政执法等，都要严格依程序进行，该履行的程序一步都不能少。

(二)转职能要更能适应市场。政府职能转变，要以“使市场在资源配置中起决定性作用”为终极目标，以释放市场潜力、发展活力为评价标准。一是要推进简政放权。政府要当“店小二”，而不是“管家婆”。今年，简政放权的力度还要继续加码，再削减、调整或下放一批行政审批事项，做到应放尽放，以权力“瘦身”为廉政“强身”，为市场加力。同时，要科学承接好国、省下放的权力。二是要推进深化改革。要将转职能与深化政府管理体制改革紧密结合起来，对照国省的要求，聚焦市场和社会需求，重点在行政管理体制、投融资管理体制、商事登记制度等领域寻求改革的新突破，通过改革促进市场要素的充分流通，降低企业成本与市场门槛，激发企业创新发展活力，更好促进大众创业、万众创新。三是要推进政务公开。要积极公开权力事项目录和运行流程，加强政府信息公开，有效推进权力运行程序化和透明化。重点围绕群众和企业关注度高的食品安全、环境保护、招投标、招商引资等领域，公开有关政策、标准、程序和执法结果等内容，消除“模糊地带”，努力营造公平开放的市场环境。

(三)转职能要更好发挥作用。转变职能，不是政府所有的权力与职责都弱化了，该放的必须放开，该管的必须管好，特别是该服务的要服务好。一是政府管理要全面跟进。李克强总理多次强调，“放”和“管”是车之两轮、鸟之两翼。在大量减少审批后，政府要更多转为事中事后监管，把该管的事管住管好。目前我们的管理效率还不高，一方面，各种检查太多，随意性太大，企业疲于应付，还有不少寻租行为;另一方面，该监管的还没有管或没有管住、管好。要从制度设计入手，建立健全科学的抽查机制、责任追溯制度等，规范自由裁量权，防止缺位失位或选择性监管，堵塞缝隙和漏洞。同时，要明确和落实监管责任，推进协同监管、智能监管、信用监管，建立健全跨部门联动响应机制和失信惩戒机制，让严重违法失信企业“一处违法，处处受限”。二是政府服务要全面优化。要优化行政审批流程，最大限度减少审批时限、提高行政效率，方便群众办事。要进一步强化政务中心的服务平台作用，全面纠正“明进暗不进”、首席代表授权不足、中介服务机构运作不规范等问题，规范审批行为。要不断改进审批方式，深入推进网上审批，完善并联审批，加强行政审批电子监察等，逐步打造“互联网+”政务服务。对于一些可以由市场提供的公共服务，政府不必大包大揽，要通过向市场购买服务，提高公共产品供给效率。

三、以“三资”管理为重点，着力防控廉政风险

从我市近年审计和查处的情况来看，公共资金、国有资产、公共资源、农村集体“三资”是腐败易发多发领域。推进政府廉政工作，必须把这些作为重中之重，切实抓好。

(一)要严管财政资金。财政资金是纳税人的辛苦钱，一分一厘不能浪费，更不能被挥霍和贪占。在经济下行压力大、财政增收困难的情况下，政府更要精打细算，确保每一分钱都用在刀刃上。一是要最大限度推进预算公开。预算是整个财政管理的纲领。严管公共资金，首先要管好预算这个“龙头”。要进一步完善政府预算体系，加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度，做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。要全面实行预算公开负面清单制，坚持以公开为常态、不公开为例外，向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”，自觉接受群众的监督。二是要严控“三公”经费。坚决反对铺张浪费和奢靡之风，确保“三公经费”只减不增。三是对沉睡资金要一律调整收回。去年，我市出台了《湘潭市行政事业单位财政拨款结转和结余资金管理办法》，全年收回结转结余资金1800多万元。今年要继续加大执行力度，决不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”，另一方面大量资金在“呼呼大睡”。四是要推动审计监督全覆盖。财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里。所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程，对其执行进度和效果要进行全过程监督，审深审透，决不能让政府投下去的钱打水漂，更不能被腐败分子侵吞蚕食。

(二)要严管国有资产。国资姓国，是全体人民的共同财富，决不能让全民资产变成少数腐败分子的“私人钱袋”。一是要稳妥推进市属国企改革重组工作。按照中央深化国企改革的精神，我市计划用2到3年时间，完成163家市属国企战略重组。在改革重组的过程中，要重点加强对国有资产评估转让、国有产权交易流转的监管，防止资产流失。二是要完善国企内部管理。要压实市属国有企业领导班子全面从严治党的主体责任，严格落实国有企业负责人廉洁从业规定，认真执行“三重一大”等各项制度，健全重大决策合法性审查机制，完善监管责任清单和履职清单，加强对重点部位和岗位的监管。三是要加强国资外部监督。国资部门要改进监管方式，健全监管制度，消除监管盲区，实现以管企业为主向以管资本为主的转变。市一级建立巡察制度后，要加强对国有企业的巡察，监察机关要加大对国有企业的监督力度，决不允许国企成为管党治党的例外，决不允许国企领导把自己混同于“老板”，决不允许将国有资产变成少数人瓜分的“唐僧肉”。

(三)要严管公共资源交易。要切实发挥公共资源交易中心的作用，加强全市公共资源交易管理，实现公共资源交易政事分开、管办分离，做到统一平台、应进必进、阳光运作、场外无交易。相应的行业监管部门要履行好职责，督促和监管各自领域的公共资源交易项目进场交易。即将开始的教育系统政府采购业务和全市公车拍卖业务，涉及部门必须严格遵照国省市关于公共资源交易的政策规定，一律集中到市公共资源交易中心进行，决不允许场外交易行为。要重点加大对插手政府工程招投标、违规招投标行为的查处力度，对围标串标、资质挂靠坐收管理费、非法转包分包的，要严惩不贷，对私下打招呼的干部要严肃查处，对监管不力的责任人要严格追责。

(四)要严管农村集体“三资”。最近，省委、省政府已经部署在全省开展了雁过拔毛式腐败专项整治，市委也做了专题部署。整治农村集体“三资”中存在的突出问题，是今年国省廉政工作的重点。要加强农村集体“三资”管理服务平台建设，将监督的关口前移，堵住权钱交易、人情交易、暗箱交易的漏洞。要健全农村集体“三资”管理制度，切实加大征地补偿费、村级补助经费、村级债务、惠农政策资金的监督，做到用制度管权、管事、管钱。要强化村(居)务公开，用“互联网+”模式，将村(居)务“搬上网”，增加监督透明度。同时，加大对村(居)务公开情况的考核奖惩力度，保障群众的知情权和监督权。政府职能部门既要重资金拨付，更要对资金使用情况负起管理责任，加强跟踪监督，确保每一分涉农惠民资金都用在群众身上。对监管不力、出现系统性腐败问题的，要严格追究责任。

四、以干事创业为导向，持续改进政府作风

廉洁是干部底色，发展是时代主题。必须在清廉的同时，按照“三严三实”要求，在其位、谋其政、履其职，高扬发展主题，放胆干事创业，以发展论成败、以发展论英雄、以发展论优劣。

(一)要坚决维护政令畅通。这是这次国务院、省政府廉政工作会议李克强总理、杜家毫省长一致强调的。全市上下要与市委、市政府保持高度一致，坚决贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府的决策部署，做到上令下行、令行禁止，推动各项决策部署和政策措施落到实处、取得实效。工作部署之后，各级各部门各单位的主要领导是落实工作的第一责任人，必须履行第一责任，确保事事有着落，件件有结果。市政府就盯各单位的“第一责任人”。督查是抓落实的“利器”。市政府督查室要参照国省的做法，开展“督查落实专项行动”，真督实查，敢于碰硬，对发现的问题要拿清单、建台账，限期整改，对账销号，确保政策和决策部署迅速落地。

(二)要严厉整治为官不为。十八大以来，在强势反腐、整治“四风”的大背景下，乱作为的少了，但不作为的多了，主要有四大表现：怕事不敢为、懒政不想为、平庸不能为、为私不去为。不作为绝对不是廉政，以廉促勤、勤廉并重才是廉政的要义所在。为了“两袖清风”不作为、怕作为、缓作为，是消极抵触，是怠工行为，是另一种腐败。李克强总理多次强调：“廉”和“勤”是一枚硬币的两面，做不到“廉”是腐败，做不到“勤”也是变相腐败。近两年来，我们对为官不为的干部严厉问责，形成了一定震慑。今年，我们要继续用好问责的利器，对那些混日子、不作为、得过且过的干部，要严惩不贷;对落实“两个责任”不力、侵害基层群众利益，以及在安全生产事故和环保事件中失职渎职的，要加强监督审计和行政监察问责。同时，要建立和落实“容错机制”，营造鼓励创新、宽容失误、允许失败的环境，对那些没有私心、未谋私利，因敢闯敢试而犯过失的干部，要客观公正地看待，为他们撑腰做主。我们允许有失败，但决不允许碌碌无为。习总书记提出了“三个区分开来”的重要指示:把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。我们要落实“三个区分开来”，为干事创业和懒政庸政划清界线，让有为者得褒扬，不为者受鞭笞。

(三)要大力优化发展环境。一方面，要主动为企业松绑减负，帮助企业降低成本。坚持涉企收费公示制度，清理中介服务收费事项，对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金等，实行目录清单管理;调整完善企业“五险一金”政策，想办法降低企业融资、物流，以及水、能源、土地等资源要素使用成本。坚决杜绝执法扰企、索拿卡要等行为，创造企业安心发展的环境。另一方面，杜绝插手市场经济活动行为，坚决查处重点领域腐败问题。严肃查处工程建设、土地和矿产资源出让、医药医疗设备采购、国有资产处置、征地拆迁，以及非法集资、地下钱庄、金融诈骗等领域的腐败问题，斩断政商勾结、以权谋私的利益联结链条，维护正常有序的市场经济秩序。

同志们，抓好政府廉政工作，任务艰巨，责任重大。我们要在市委的坚强领导下，紧密地将廉政与改革结合起来，将廉政与发展结合起来，将廉政与“四个率先”结合起来，推进政府工作规范高效，全体干部职工更有作为，为全面建成小康社会、建设幸福新湘潭而努力奋斗!

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尊敬的各位领导，各位教官，亲爱的老师，风华正茂的同学们：

大家好！

我是北京九中高一二班的张浩源。很荣幸能够作为优秀学员代表在此发言。

首先请允许我代表全体受训同学，感谢领导给我们这次锻炼自己的机会，感谢悉心指导我们的全体教官，感谢辛苦忙碌的老师们。我还要对和我一样圆满完成军训任务的全体同学表示热烈的祝贺！时光飞逝，岁月荏苒，在庆祝祖国七十华诞之际，我们一周的军训生活也将接近尾声！回顾这一周，在教官的严格要求下，和老师的亲切关怀下，我们全体军训学员克服重重困难，发扬了“能吃苦，能忍耐，能战斗”的军人作风。在这一周中，我们少了份娇气，多了份坚强；少了份依赖，多了份自立；少了份吵吵闹闹，多了份勇往直前。在我看来，军训实际上是一次挑战，在这七天内，我们向瑟瑟秋风发出挑战，向我们的身体极限发出挑战，向我们内心的胆怯和懦弱发出挑战，以一个军人的姿态直视挫折与打击。坚强的意志将使我们战无不胜，勇往直前！

说句心里话，军训真的很苦很累。从站军姿到队列队形的训练，一天下来，我们的两条腿除了酸痛之外，几乎没有了其他感觉了。可第二天清早，同学们又一个个神采奕奕的站在教官面前。教官们的每一个动作，每一声口令，都已深深烙在我心中。在这一周的朝夕相处中，我们对衣服上英姿焕发的军绿色有了新的理解。

军训也让我们学会了感恩。敬爱的教官们，感谢你们用最质朴的语言，最娴熟的动作，最精准的讲解，教会了我们如何去做一个钢铁般的人！声音嘶哑，但声音依旧洪亮；筋疲力尽，却毫不退却！你们用最实际的行动诠释了什么是共和国的钢铁长城！

在此，我谨代表所有军训学员对全体教官说一句：教官，您辛苦了！亲爱的老师们，感谢你们这几天来陪我们走过的分分秒秒，训练场上，宿舍里都有老师们忙碌的身影。是你们的陪伴，让我们疲惫的心灵重新获得了激情的火焰！看到你们，我们的心就充满温馨，拥有依靠！请允许我代表同学们对老师们说一句：老师，您辛苦了！山没有悬崖峭壁就不再险峻，海没有惊涛骇浪就不再壮阔，河没有跌宕起伏就不再壮美，我们如果没有坚持到底的毅力，就不会成为紧张军训中的一颗亮星！“流血，流汗，不流泪；掉皮，掉肉，不掉队”。我们以实际行动为军训生活画上了完美的句号。

再见了，潇洒难忘的军训！我们将全力以赴迎接学业上更大的挑战，我们将奋斗不止，大胆创新，不畏失败，相信我们一定能取得最后的胜利。

“七一”将至，我们将迎来中国共产党建党95周年。在这近一个世纪的风雨历程中，我们党在国家危难之际，勇担中华崛起之重责，走过枪林弹雨，建立了社会主义新中国。谱响改革发展乐章，实现了国家繁荣富强。历史证明，中国共产党是民族之魂，国家之基。今天，按照局党委“两学一做”活动安排，我要为大家上一堂党课。党课的内容就是回顾党的历史，学习党的规章，坚定理想和信念，强化责任和担当，以发展公路，服务人民为己任，做好一名合格党员。我主要讲三个方面的内容。

一、知史明智，牢记党的历史

(一)说“党”字。

党，在古代是地方户籍的编制单位，五百家为一党。后来也指亲族，如父党、母党、妻党。在演化过程中，逐渐指由意见相合的人或由私人利害关系结成的团体，如党羽、朋党。比如我国明代，就有以江南的士大夫为主组成的著名的“东林党”。近代“党”才有政党之意，指为了一定的政治目的结合起来的团体，如党派、党团，也就是通常意义上所说的党。现在，我们说“党”，很多时候是特指，就是指中国共产党。另外党也是一个姓氏，自夏朝开始就有“党”姓。

现在的“党”字是一个简化字，古代“党”是由两个字“尚”和“黑”组成的“黨”字。它是一个形声字，黑表意，表示色黝黑不鲜明;尚表声。东汉·许慎《说文》对党的解释是：“党，不鲜也。从黑，尚声。”即读“党”为“尚黑”。 1956年我国颁布实施第一批简化字的时候，将“黨”简化为现在所用的“党”字。“党”在古代与现代汉语不同，最早的党只是一个户籍计量单位。后来“党”发展到指集团的时候,多为贬义，特别是封建社会统治集团中的激烈党争更赋予了它特别的含义。直到近代，当“党”指具有相同志趣或做着相同事情或有相同点的一类人组成的社会团体时，我们认为它是一个中性词。后来马克思恩格斯的思想进入中国，特别是中国共产党的成立，党字又有了崭新的解释，现在我们提到党字，自然而然就想到了中国共产党。

(二)知党史。

1、中国共产党的成立。

我们都读过历史，我们也都知道，中国近代史是一部中华民族的血泪史。康熙年间，中国还是世界上最富强的国家，然而转眼之间，西方列强用坚船利炮打开了中国大门，国家遭到“数千年来未有之变局”。为挽救国家和民族危机，洋务运动、农民起义、维新改良、立宪保皇等运动此起彼伏，但均以失败告终。资产阶级革命派领导的辛亥革命虽推翻了清王朝统治，结束了延续两千多年的封建帝制，但仍未彻底改变中国积贫积弱、任人宰割的命运。俄国十月革命胜利以后，一批中国有识之士开始探索用马克思主义拯救中国的道路。

五四运动以后，马克思主义在中国扩大传播，国内出现了一批早期的马克思主义者，他们中的一些人开始到工人中去进行活动，使中国工人运动与马克思主义初步结合起来，并逐步形成了声势。这时候，建立一个以马克思主义为指导的、结合中国实际的、以工人阶级为代表的政党组织势在必行。1920年1月，李大钊和陈独秀开始酝酿在中国建党的问题。4月，共产国际派代表到中国考察，在北京会见了李大钊。李大钊又与陈独秀、李汉俊、沈玄庐等人多次会谈建党问题。对于这个政党如何称呼，蔡和森最早提出使用“中国共产党”这一名称。他在留法勤工俭学时，给毛泽东写的两封信中，详细地研讨了共产党问题，在对西欧各国共产党特别是俄国共产党考察的基础上，提出了具体的建党步骤。党的一大书记陈独秀最开始倾向于称“社会党”，后来又通过与李大钊、张申府等人进行讨论，决定采用“共产党”作为中国无产阶级政党的名称。10月，李大钊在北京建立了共产主义小组。接着，在湖南、湖北、山东、广东等地相继建立了党的早期组织。这些组织当时叫法不一，有的叫共产党，有的则称共产党小组或支部，后来统称它们为各地共产主义小组，开展各种革命活动。1921年3月，在陈独秀、李大钊等组织下，各共产主义小组召开了第一次代表会议，为党的成立作了必要的准备。1921年6月，共产国际派代表到上海，建议召开党的全国代表大会，正式成立中国共产党。上海党组织的发起人李达主持进行了全国代表大会的筹备工作。1921年7月23日—31日，在上海召开了中国共产党的第一次全国代表大会，后因为反动政府追捕，会议后期改在浙江嘉兴的一艘游船上举行，自此宣告了中国共产党的正式成立。

中国共产党的成立，它既有别于早期孙中山、黄兴等人成立的同盟会、兴中会等较为松散的革命组织，它从一开始就是一个组织严密、纪律严明、具有明确革命纲领的革命政党。同时它也从根本上有别于孙中山先生创立的中国国民党。它们一个是以共产主义为核心的代表广大无产阶级利益的政党，一个是以三民主义为核心的代表资产阶级利益的政党。

2、中国共产党的“三个阶段”。

纵观我们90多年的建党历史，大致可以分为三个阶段。也就是大约用30年时间建国，用30年时间立国，用30年时间成为大国。中国共产党的“三个阶段”，涵盖了中国共产党奋斗和发展的三个重要时期。

(1)第一阶段： 1921-1949年，闹革命。

1921-1949年，中国共产党以革命作为主要任务。在这个时期，推翻旧的统治政权，建立一个独立的新中国，是历史赋予中国共产党的使命。但是，在中国这样的一个有着几千年封建传统、以农业生产为主的大国，革命道路怎么走，是一个历史性的课题。1921 年到1934 年，中国革命也多次遭受挫折，简单学习外国的激进主义和右倾主义都使革命造成了惨重损失。也正是从这些经验教训中，中国共产党人认真审视中国革命，认识到中国革命必须把马克思主义同中国具体实际相结合。1935年1月15日至17日，中共中央在贵州遵义召开政治局扩大会议。遵义会议是中国共产党第一次独立自主地运用马克思列宁主义基本原理解决自己的路线、方针政策的会议。这次会议开始确立实际以毛泽东为代表的马克思主义的正确路线在中共中央的领导地位，是中国共产党历史上一个生死攸关的转折点，标志着中国共产党从幼稚走向成熟。在马克思列宁主义一般原理的指导下，一方面坚持马克思主义的科学性，另一方面，又要在对马克思主义正确的、科学的、中国式解读的基础上，在科学分析和把握中国革命实际的基础上，找到中国正确的革命道路。这也是中国共产党“实事求是”精髓的具体体现。在这样的指导思想下，毛泽东同志提出了“ 农村包围城市，武装夺取政权”的中国特色革命道路。并且由实践证明了这是一条正确的道路。中国共产党由此领导中国人民，经历了北伐战争、土地革命战争、抗日战争和全国解放战争四个历史阶段，实现了解放全中国的伟大目标。

宜昌第一位共产党员胡敌 ：胡敌(1898-1928)，字萃民，出生于宜都市聂家河一个富豪家庭。他是宜都市历史上第一任中共党支部书记、宜昌市第一位中共党员。

鄂西秋收暴动总指挥李超然 ：李超然(1890 -1928)，出生于当阳市玉阳镇，是当阳历史上第一任中共县委书记,是打响鄂西秋收暴第一枪——瓦仓起义的总指挥。

土家第一军军长李勋 ：李勋(1899—1929)，字骏侯，长阳县都镇湾人，土家族。是第一支以土家族儿女为主体的人民军队——红六军的军长，长阳“西湾起义”的组织领导者之一。

独臂将军贺炳炎 ：贺炳炎(1913-1960)，绰号“贺小龙”，出生于宜都市松木坪江家湾村。在战争年代失去了右臂，人称独臂将军，为中国人民的解放事业立下了赫赫战功，被授予上将军衔。

(2)第二阶段：1949年-1978年，搞建设。

1949年-1978年，是中国共产党以社会主义革命和建设为核心任务，不断探索中国特色社会主义革命和建设道路的时期。随着中国共产党的工作中心从农村转移到城市，毛泽东提出要以生产力为中心，推动社会全面发展。1949年到1956年，中国共产党立足国情，具体问题具体分析，采用没收、赎买、合作等形式，实现对资本主义工商业、手工业、农业的社会主义改造，实现新民主主义到社会主义的转变。1956年开始，社会主义革命结束后，中国共产党开始探索中国特色的社会主义建设道路。中国共产党坚持马克思主义的基本原理的同时，强调马克思主义与中国社会主义建设的结合。中国共产党注意加强党的建设，正确处理人民内部矛盾，注意协调各方面关系，取得了社会主义建设的巨大成就。在探索中国特色社会主义革命和建设的道路时期，中国共产党有一定错误和教训，长时间的“左”倾错误(反右派斗争扩大化、大跃进、人民公社化和文化大革命)，但是，也积累了大量成功的经验，这一时期我们确立了社会主义制度，党领导中国人民实现了由新民主主义向社会主义的伟大历史转变，在一穷二白基础上建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系;“两弹一星”的突破;培养了很多人才，各方面的人才都有，有的至今还在发挥着重要的作用;还有外交上取得了成功;推进了马克思主义中国化进一步发展。

(3)第三阶段：1979年-2012年，改革开放。

从1978 年到2012年，中国共产党以改革为根本，不断开拓中国特色社会主义建设新局面的伟大实践。1978 年底召开的党的十一届三中全会，以改革开放为重点，开启了中国社会发展的新时代。邓小平同志在总结世界各国建设的成败得失，尤其是国际共产主义运动的兴衰成败的基础上，结合中国共产党的发展，提出“发展是硬道理”的论断，推进了中国共产党改革开放事业的新发展。江泽民同志根据变化的时代特征和要求，从中国社会发展和中国共产党发展的角度，提出了“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”反复强调“发展是党执政兴国的第一要务”，对中国共产党的认识提高到了一个新高度。胡锦涛同志继承和发展党的建设思想和理论，全面总结了建党以来建设经验，系统提出了科学发展观，要求“努力建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”，形成了中国共产党对中国社会发展的新认识，实现了对中国社会主义现代化建设的新认识，推进了中国共产党党的建设的新发展，开拓了中国特色社会主义建设的新局面。

95年来，中国共产党从小到大，由弱变强，领导全国各族人民，经过艰苦卓越的斗争，推翻了三座大山，建立了社会主义新中国，结束了国家四分五裂，任人宰割的局面，从根本上改变了国家一穷二白的落后面貌。作为具有世界影响的大政党，在全球社会主义运动处于低潮之时，中国共产党顶住压力，发挥中流砥柱作用，使社会主义中国巍然屹立于世界的东方，成为世界共产主义的中心。党的历史证明，我们党是坚持马克思基本原理和中国具体实际相结合，不断开拓创新推动历史前进的党;是诚心诚意服务于人民，为振兴中华不懈奋斗，实现繁荣昌盛，使中国面貌发生翻天覆地变化的党;是不断经受挫折和考验，为了人民利益和人类进步事业，不断锤炼和提升自己，始终保持生机和锐气，巍然屹立于历史潮流前列的党;更是致力于中华民族伟大复兴“中国梦”的党，是以实际行动和辉煌业绩赢得群众拥护和信赖的党。作为一名共产党员，既要不忘党的光荣历史，为此而骄傲和自豪，更要进一步增强对党和党的事业的信心，增强作为一名党员的使命感和责任感，坚定不移的永远跟党走。

二、知规明理，树立党章意识

中国共产党之所以取得举世瞩目的成就，是因为我们党是有理想有信仰、有组织有纪律、有原则有纲领的政党。在中国共产党95年的历程中，一方面，我们始终以党章作为全党行动的指南和纲领，另一方面，我们又根据时代发展的要求，革命和建设形势的变化，对党章不断地进行着修订和完善。作为中国这样一个世界大国的执政党，党的纲领也直接决定着国家发展的成败。邓小平同志说：“国要有国法，党要有党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。”这是我们党对党章在国家领导和党内生活中地位作用十分精确的表达。这次全党开展“两学一做”活动，其中一项是学习党章党规，这就是要进一步强化党章在国家建设和发展以及党的组织生活中的重要作用。

(一)党章是一面旗帜、一部宣言。

党章，是一个政党的宗旨和行为规范，是一个政党独一无二的旗帜，也是不同执政党彼此区别的根本所在。恩格斯指出：“一个新的纲领毕竟总是一面公开树立起来的旗帜，而外界就根据它来判断这个党。” 中国共产党在1921年成立之时就制定了党的纲领，1922年党的二大制定出第一部完整的党章。在九十多年的奋斗历程中，我们党始终把党章制定工作放在党的建设首要位置，与时俱进地修订党章、完善党章，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。正如邓小平同志曾经说的：“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险使革命胜利呢?就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念。”正是因为党章的召唤，千百万先进分子才凝聚到党的旗帜下，使我们党从无到有、从小到大、由弱变强;正是因为我们共产党人在对党章认识上的统一、在遵守和维护党章上的一致，形成了统一意志，凝聚了战斗力，发挥了创造力，才取得革命、建设、改革的一个又一个胜利。在今天协调推进“四个全面”战略布局的新征程上，在复杂繁重的形势任务面前，更需要我们把这面旗帜树好树牢，如此方能做到党要管党、从严治党、依规治党，方能坚持道路自信、理论自信、制度自信，方能克服前进道路上的各种困难、风险和挑战。

(二)党章是党内的根本性法规。

我们通常借用法律的术语，强调党章是党内的根本大法，这是因为党章是党内的根本制度规定，是我们的立党、治党、管党的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准，其他的一切党内具体制度，都不得和党章精神相违背。党内法规包含许多门类，适应不同层次、不同范围、不同对象，包括规定、决定、规章制度等。党章是具有最高权威的党内法规，也称为党内的基本法，其作用相当于国法体系中的宪法。党内其他所有法规，都是党章的延伸或补充，都必须服从或从属于党章。以党章为遵循和核心，我们党制定了一系列规章制度，如近两年我们正在学习贯彻的《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等，在开展党的生活、建设党员队伍、健全组织结构、完善组织制度、严格组织纪律、处理组织矛盾等方面形成了一系列制度框架，为保证党成为统一整体，在思想上、政治上和行动上保持高度一致提供了重要制度保障。

(三)党章是党内权力运行的基本规范和全党的行动准则。

毛泽东同志曾经说过：“政党就是一种社会，是一种政治的社会。”党内也存在着个体和组织、这一级组织和另外一级组织之间的关系问题，也有着大量的人与人之间的关系问题，有复杂的行使权力和承担义务的问题。没有规矩，不成方圆。就像整个社会需要确立法律来规范人们的行为一样，在共产党内部，为了维护正常的党内生活秩序，调整党内关系，也需要确立一种适用于所有党员的普遍行为规范，以指导和约束每个党员的行为，党章正是这种指导全党思想和行为的规范，这个规范不仅仅是组织的规范，也是个人的规范。比如，党章对党员权力与责任的规定、对党的干部要求的规定，是对个人的规范;党章对组织运行、下级和上下级之间的关系的规定，就是对组织的规范等。这个规范既有实体性规定，又有条文性规定。比如，党员的权利和义务、党代会的工作、委员会组成人员等，是实体性规定;而“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”就是程序性规定。这些规定也有约束、引导的作用，纪律就属于约束性的，而共产党员的义务就属于对我们的引导。

三、学做结合，践行党员标准

党章确定的党员标准是党员的行为规范，学习贯彻党章是每一个共产党员的最基本的义务，要把学习贯彻党章作为一项经常性的工作之一贯彻于始终，认真学习、深刻理解、严格遵守、贯彻执行、自觉加强自身党性修养，从而更好的在全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义事业中发挥作用、贡献力量。当前，要按照当前中央、省委、市委关于开展“两学一做”专题教育的统一部署和要求，抓好“五个结合”，确保党章学习取得实效，做严格遵守党章的合格党员。

(一)要把学习党章与学习习近平系列讲话结合起来。

学习党章，首要的主要是解决政治方向问题、党的性质和宗旨问题。我们常说的在思想上、行动上始终和党中央保持一致，首先要就要体现在认真学习党章、严格遵守党章上，体现的是政治纪律和政治规矩的问题，强调的是看齐意识。党章总纲部分集中体现了我们党的政治目标，但是党章是对过去党的建设和发展理论成果的总结，而形势是在不断变化的，党的理论路线方针也在变化发展。比如党章对党的指导思想的发展的记载，马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，“三个代表”重要思想、科学发展观等党的指导思想是一脉相传的，那么，结合新时期党的建设和发展实际，有新变化和新内容，这就需要我们深刻把握新时期党的新理念、新思路、新战略问题。党的十八大以来，以习近平为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，在大的发展理念及发展战略上，相继提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，去年又提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，更具体的就是“一带一路”总规划、供给侧改革等等，十八大以来的新理念新思想新战略，集中体现在习近平系列重要讲话中，相关内容会不会写入党章，这个问题我们不去研究，但十八大以来的新理念新思想新战略是在党章的大框架下的实践创新和理论创新，是对马克思主义原理在新实践下的新升华，一脉相承、与时俱进，我们不仅要认真学习，还要与党章结合起来学习，深入领会马克思主义立场观点方法，用系列讲话武装头脑、指导实践、推动工作，以理想信念凝聚行业力量、升腾事业气场。

(二)要把学习党章与学习其他党内法规结合起来。

党章规定了党的理想信念宗旨、路线方针政策、体制机制制度、纪律规则约束，是全党必须遵守的根本行为规范。党章和其他党规的关系，就像宪法和其他法律的关系。制定《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等其他党内法规，都是从研读党章入手，既追溯党章这一理论源头和根本遵循，又联系实际立足当下，将党章对党员干部的廉洁自律要求和纪律要求等具体化。其他党内法规是党章的衍生和具体化，是丰富和实践党章的重要内容，是党章的进一步解读，有利于我们更好地理解和把握党章精神。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》充分体现了党中央全面从严治党的坚强决心，旨在一方面通过廉洁自律准则确立高标准，一方面通过党纪处分条例守住最底线，从而在全党树立起党规党纪的权威性和严肃性。修订后的《中国共产党廉洁自律准则》内容扩大到了对整个廉洁自律方面的要求，而不仅仅是廉洁从政方面的要求;适用对象范围扩大到8700多万党员，而不仅仅是少数领导干部。这些在党章中都有体现。廉洁自律准则中的“四个必须”，规定党员的“四个坚持”，以及党员领导干部的“四个自觉”，都是党章中的要求。在党纪处分条例的修订中同样也坚持了以党章为遵循的原则。比如，党章中规定要维护全党的团结统一、对党忠诚，在修订后的党纪处分条例中专门增加了反对团团伙伙、结党营私的条款，对于对抗组织审查专门增加一条进行具体规定，这些都是基于党章的要求进行细化的体现。这样一来，对党员的要求就变得更加明确了：日常应当追求高标准，用准则来严格要求自己;同时，要有底线意识，心中要以党纪处分条例为戒尺，千万不能触碰“高压线”，确保从严治党的要求落到实处。

(三)要把学习党章与坚定理想信念结合起来。

政治理念是维系政党整体性的基础，直接影响到党是否团结。有人分析过中共一大部分代表的结局，陈公博、周佛海因为政治理念不坚定，在一大之后不久就退党了，张国焘个人野心膨胀，出逃了，李达是一个研究马克思主义的学者，但他不是革命家，所以脱党了，刘仁静、包惠僧或因政治理念与中央不一致、或因政治理念不坚定，最后都脱党了，王尽美、郑恩铭、何叔衡、陈潭秋，他们为共产主义理想信仰献出了自己宝贵生命。由此可见，在革命战争年代，坚定理想信念尤为可贵，也需要巨大的勇气。同样，在和平年代、改革开放的今天，政治理念也同样重要，周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人的所作所为也说明：一个党员的党性，不是随着党龄增长和职务提升而自然提高的，不加强修养和锤炼，党性不仅不会提高，反而会降低，甚至可能完全丧失。因此，学习党章不能仅仅是学，要把理想信念作为干事创业的总开头，积极参与全系统开展集体诵读党章、重温入党誓词的主题党日活动，结合自身实际参加专题学习讨论、组织生活会、民主评议党员、党员进教育基地、立足岗位作贡献等活动，通过丰富的学习教育形式，厚植党员意识，把党章作为规范行为的具体遵循，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，在任何时候任何情况下都能确保在理想信念上不含糊、不动摇。

(四)要把学习党章与践行核心价值观结合起来。

要按照党章党规要求，坚持树底线与建高线相结合，在全系统开展社会主义价值理念、公路文化培育行动，推树行业标杆，为党员争当先锋、脱颖而出创优环境，党员要向上向善向美向廉，争做担当公路精神的塑造者、传播者。要将焦裕禄等先进典型事迹，郑家强等身边公路模范作为学习典范、精神食粮，认真开展学习宣传活动。注重从违纪违法案件中汲取经验教训，看齐高标准、践行高标准，守住为人、做事的基准和底线，做有崇高精神境界、价值追求和道德情操的标准合格党员。着力发现身边践行职业道德、家庭美德、社会公德和勤政廉洁的鲜活典型，坚持开展“宜昌楷模”“优秀共产党员”“最美养路工”等评选活动，着眼普通岗位发现普通党员的闪光事迹，以丰富多彩的载体推动核心价值建设入脑入心、深入基层，树立一批不同层级、不同岗位上具有代表性、时代性的先进典型，弘扬“铺路石”精神，唱响主旋律，发挥先进党员示范引领作用，引导公路全体党员做党章党规条例准则、社会主义核心价值、职业道德和中华民族优秀传统文化的坚定弘扬者创建者、践行者和传播者。

(五)要把学习党章与推动行业发展结合起来。

党建围绕中心、服务中心才有生命力。学习党章，基础在学，关键在做，要着力学以致用、用以促学、学用相长，抓好结合、抓好实践，把“学”落脚到公路建设的目标上来，以推动中心工作来检验各战线党员学得怎么样、做得是否合格。把学习党章同“十三五”建设规划和目标结合，同公路系统各单位各阶段的工作任务结合，同履职尽责督促检查、“三抓一促”实践活动结合，与岗位大练兵、技能大比武等结合，学做结合、知行合一，增强事业心、责任感和“战斗意志”，积极投身到“践行先行标准，争做合格党员”热潮中，争“做”岗位标兵、道德模范、服务明星、业务尖兵，“做”工作大局的维护者、攻坚克难的先锋、优秀公路建设者，把学习党章的成果体现在领导和服务发展能力的不断提高上，体现在为群众服务的实际效果上，体现在党员干部作风和形象的持续改善上，让公路改革发展成果更多更普遍地惠及广大人民群众，以实际行动践行全心全意为人民服务的根本宗旨。

公路连着千行百业、千家万户，延伸到经济社会发展的方方面面，既是基层党建的丰厚土壤，也需要党建注入活力。当前，“十三五”规划刚刚开局，越是任务重越是要抓思想、抓作风，越是责任大越是要讲党性、讲规矩，我们要紧紧抓住“两学一做”这个“及时雨”，坚持传承历史精神，强化党员教育和实践锤炼，保持政治上绝对清醒坚定，思想上牢记党员姓党，行动上切实真做真干，作风上勇于历练担当，为推进宜昌实现“两个率先、两个进位” 目标，率先在中部地区全面建成小康社会真正发挥好先行和引领作用。

连日来，我区各县市、乡镇、社区、村队纷纷召开动员部署会，开展思想动员、组织落实等工作。各级党组织迅速行动，制定了切实可行的活动方案，并积极开展了“突出政治纪律强化核心意识”主题活动。

11月30日，塔城市委召开“突出政治纪律 强化核心意识”主题活动启动会议，要求各单位、各部门充分认识主题活动的重要意义，通过学习，进一步强化核心意识。扎实开展好主题活动，确保活动不走过场、不流于形式。要坚决把党的纪律特别是政治纪律挺在前面，坚决贯彻落实党中央、自治区党委、地委做出的决策部署，坚决维护党中央权威，要学深学透党的十八届六中全会、自治区第九次党代会精神，严明党的政治纪律，坚定不移推进全面从严治党。

塔城市农业局党委书记黄巨海说：“根据主题活动安排，我们将通过开展现场交纳党费、支部党员轮流上台讲‘微党课’等，激发干部职工的内生动力。同时，通过上级提、同事提、群众提、自己找等方式，结合党组织‘七自查’，党员干部‘五自问’，查找班子、个人存在的问题，并做好整改。通过开展主题活动，更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持一致，把党中央、自治区党委、地委和市委的各项决策部署落到实处。”

12月2日，塔城市杜别克街道办事处组织各社区党员干部召开“突出政治纪律 强化核心意识”主题活动动员会。

塔城市杜别克街道办事处党委书记崔新刚说：“通过组织社区党员干部认真学习党的十八届六中全会、自治区第九次党代会精神，将大家的思想认识高度统一，严肃政治纪律和政治规矩，巩固扩大‘两学一做’成果，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，为建设美丽和谐幸福塔城作出应有贡献。”

12月5日，沙湾县住建局、县教育和科学技术局组织单位干部职工召开“突出政治纪律 强化核心意识”主题活动部署会，与会人员纷纷表示，将把开展“突出政治纪律 强化核心意识”主题活动作为一项重大的政治任务，通过真学、深学提高思想认识，进一步增强核心意识，把维护核心的要求内化于心、外化于行，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。

“作为我们基层的党支部，在开展集中学习，交流讨论，查摆问题这样规定动作的同时，我们也应该进一步地去思考如何让我们广大的党员干部把政治纪律、核心意识作为一种最基本的素养，能够内化于心外化于行，形成一种常态，更有力地去推动我们工作的开展。”县园林处党支部书记兰玲说。

“我们将精心组织‘突出政治纪律 强化核心意识’主题活动，明确职责，围绕全面提高教育教学质量，把民族团结一家亲、 4至6岁幼儿应入尽入、暖心惠民等一系列活动有机地结合起来，为沙湾教育科技事业做出我们应有的贡献。”县教育和科学技术局副局长张立民说。

同时，12月5日，沙湾县老沙湾镇也组织全镇党员干部进行集体学习，切实解决实际存在的问题为今后的工作打下坚实的基础。

“今后全镇将统一安排部署，让全体党员干部认真学习用心体会，把思想和行动统一起来，突出政治纪律、强化核心意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，更加扎实地把党中央、自治区党委、地委和县委的各项决策部署落到实处。”老沙湾镇党委副书记、镇长顾光一说。

11月28日，托里县召开动员部署会，要求把“突出政治纪律 强化核心意识”主题活动作为当前一项重要任务抓紧抓好，引导党员干部增强“四个意识”，着力解决“谁来抓、抓什么、怎么抓”的问题，将全面从严治党任务落到实处。通过严格组织生活，进一步严肃党内政治生活，解决党内政治生活平淡化、随意化等问题，使党内政治生活更健全、更健康，推动全县“两学一做”学习教育不断深化。

乌雪特乡井什克苏村党支部书记加沙尔说：“作为村党支部书记，我会当好‘排头兵’，按照这次主题活动的要求，结合农牧民党员实际，组织开展丰富多彩的‘主题党日’活动，按照自查、自问的要求找问题、抓整改，规范组织生活，强化党员的核心意识、看齐意识。”

多拉特乡在县上召开动员会后，迅速行动，11月29日立即开展思想动员、组织落实等工作，层层安排部署，并制定切实可行的方案，细化步骤、措施和责任，确保主题活动真正触及广大党员干部的思想灵魂，突出政治纪律性。

多拉特乡党委书记孙强说：“我们在全乡继续深入开展学习贯彻落实党的十八届六中全会、自治区第九次党代会精神，教育引导广大党员、干部突出政治纪律、强化核心意识，更加扎实地把党中央、自治区党委、地委和县委的各项决策部署落到实处。”

目前，县直机关、各乡镇普遍结合实际制定主题活动实施方案，通过召开党委(党组)会、党员大会、专题动员部署会等方式进行动员部署，全面启动“突出政治纪律 强化核心意识”主题活动。

各位老师，同学们：

大家好!

常常听人说“江山易改，本性难移”，而我认为，学习是可以在一定程度上影响一个人的性格。在当今这个快速发展的时代，不断学习，才能使浮躁的心沉静下来，更好地去面对迎面而来的挑战。

汉代大学者刘向有云“书犹药也，善读可以医愚”。在物质丰足的今天，我们为什么不努力学习，在精神上充实自己呢?晋代孙康，家境贫寒却酷爱学习，他常常读书学习至深夜，但因买不起灯油只好作罢。一个冬夜，孙康发现窗缝里透进一丝光亮--原来是大雪映出的光。他惊喜的发现可以借着雪光继续学习。于是立刻到屋外如饥似渴的诵读起来。此后，每逢有雪的晚上，他都会“借光”苦读，正是凭着好读苦读，他成为饱学之士，受任御史大夫之职。孔子苦读不辍，以致韦编三绝，终成儒家鼻祖;爱迪生废寝忘食，以书为枕，被誉为“发明大王”。古今中外，哪一位成功之士不是通过学习充实自己，完善自己，成为人中龙凤?正是学习才让他们头上的光环更加耀眼，给予他们良好的性格。

腹有诗书气自华。著名主持人董卿，凭借着优雅的气质和深厚的文学底蕴，引了不少人的关注。在观众面前，她落落大方，胸罗锦绣，口吐珠玑，而这一切，离不开她自小大量的学习与积累，丰富的知识，也造就了它大方优雅的性格。正如培根所言，“读史使人明智，读诗使人灵秀，数学使人严密，物理学使人深刻，伦理学使人庄重，逻辑学、修辞学使人善辩，凡有学者，皆成性格。”在人生的旅途中，学习不仅可以提升自己，完善自己，更可以让自己的性格变得更加完美。

学习是全世界的营养品，它可以为我们的性格增添营养，唯有学习，才能让性格更加耀眼夺目，大放异彩。

谢谢大家!

同学们：

你们好!

今天是特殊的日子。还有100天，我们将迎来__年高考，迎接祖国的挑选，我们将实现自己人生的一次飞跃。

只有100天了，100天时间太短!但我们充满朝气，胸怀理想，我们将更加奋发努力，分秒必争，一分耕耘，总有一分收获，鼓起勇气，迎着朝阳，走出艰难，走过这100天，希望就在前头!

我们是等待破茧的蛹，是准备接受6月洗礼的海燕，是将要在考场上实现诺曼底登陆的战士!我们已经等待了整整11个春秋，今天是我们冲刺的时候了。

夸父追日，道渴而死，精卫填海，矢志不悔。我们要坚持到底，我们绝不放弃!

历史告诉我们：成功没有秘诀。如果真有的话，首先就只有坚持到底，永不放弃;其次就是想放弃的时候，请回到头来再照着第一个秘诀去做：坚持到底，永不放弃，直到胜利。

十年面壁，三年铸剑，面壁十年图破壁，铸得良剑，斩蛟龙!面对六月沙场，面对云月鏖战，今天我们郑重宣誓：困难面前，决不低头，挫折面前，决不弯腰，笑傲六月流火。

今天，我为__中学自豪;明天，__为我骄傲。我们要唱出青春无悔，让梦想飞跃千山!我们向心中的象牙塔呐喊：我选择，我成功!

“人生几回往事，青山依旧枕寒流，子规夜半犹啼血，不信东风唤不回”，三分靠运气，七分靠打拼，爱拼才会赢，敢拼一定赢。我们坚信：今年的6月我们的笑脸将更加灿烂!我们的湖中更加耀眼!

谢谢!

这次开展党章党规党纪的集中自学和分组讨论，使我对党员标准有了更加深刻的认识，党性修养得到进一步提高，也更加坚定了自己的理想信念，特别是对中央提出的党员干部“三严三实”的要求，有了更深的体会。下面，我谈一些个人的想法。

一、对照规章谈想法

1、关于党员标准。《中国共产党章程》指出，党员要吃苦在前，享乐在后，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切。对照这些，我总感觉，党员标准压力山大。当前，社会上涌现出很多的最美人物，譬如最美警察、最美战士等，很多人总是不以为然，认为那只不过是他们机遇好，让他们碰上了。如果换成是自己，也会这么做。在现实生活中，履行党员义务，按时交纳党费，这些基本要求做起来容易。如果在生与死的紧要关头，要做到牺牲自己，成全别人。我们还能够这样做吗?与这种崇高要求相比，我自己是有一定的差距。无数革命先辈们，为了国家的和平统一，甘愿抛头颅，洒热血，以崇高的思想境界，用实际行动诠释着“为党和人民牺牲一切”。这些值得我们大家好好思索。随时准备为党和人民牺牲一切，我做得到吗?

2、关于吃苦耐劳。当前，乡镇工作压力山大。我作为一名乡镇干部，有时会听到有人抱怨，羡慕人家部门工作如何舒服。不像我们乡镇干部，每周二必须到村里去，每周必须有两天在乡镇里驻夜。还有三改一拆、五水共治、清洁家园、生猪整规等工作，每天忙得团团转，因此抱怨连天。殊不知，古往今来，将才良相大都经历过艰苦环境的磨炼。“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍”。意思是，宰相必定是从地方下层官员提拔上来的，猛将必定是从士兵队伍中挑选出来的。越是艰苦的环境，越能磨炼干部的品质，考验干部的毅力。越苦越累，经历的东西越多，学到的东西也就越多。更何况，现在上级对基层越来越关心重视，很多工作向基层一线倾斜，提拔干部更重视基层的经历和经验。客观地说，乡镇得到的锻炼比部门总体要多得多。所以，我庆幸自己是乡镇干部，即使多吃一些苦也值得。

3、关于廉政。廉不言贫，勤不言苦;尊其所闻，行其所知。这副对联存于河南内乡县。上联的意思是，真正廉洁的人，不会讲自己如何清贫;真正勤政的人，不会抱怨自己如何辛苦。下联的意思是，君子崇尚他所听到的善言，努力践行自己所认知的理念。廉字打底，勤字当头，是领导干部安身立命的基本坐标。要求领导干部既要做廉吏，又要当勤官，既要廉政，又要勤政。为官不廉，就会为金钱所动。为政不勤，就会无所作为。如果说贪污腐败是看得见、摸得着的罪行，那么这种懒政思维，则更加具有隐蔽性，更难以察觉，如同温水煮青蛙，从长远来看其危害不容小觑。《中国共产党廉洁自律准则》像是一盏指路明灯，要求党员和领导干部清白做人，干净做事;廉洁从政，提升境界。

4、关于当官。习总书记引经据典曰：“当官之法，惟有三事：曰清、曰慎、曰勤。知此三者，可以保禄位，可以远耻辱，可以得上之知，可以得下之援。”这是南宋诗人吕本中所著的《官箴》中所说。清是指清廉，慎是指谨慎，勤是指勤勉。吕本中认为，当官只有遵守清廉、谨慎、勤勉这三条法则，就可以保住官位，可以远离耻辱，可以得到上司的赏识，可以得到下属的拥戴。领导干部要做到这三个字，根本上说还是要加强修养、提升境界。我想，大家都想当一个好官，当一个好干部。要成为一名好干部，就是要做到信念坚定，为民服务，勤政务实，勇于担当，清正廉洁。《中国共产党纪律处分条例》对违法犯罪、违反政治纪律、违反组织纪律、违反廉洁纪律等行为给予了明确的规定。这对党员领导干部提出了更高的要求，不仅要做好8小时以内的监督，而且还延伸到了8小时以外。《中国共产党纪律处分条例》虽然是一种约束，更是一种保护。国家能源局原局长刘铁男在法庭的最后陈述中痛哭流涕地说：“我如果按照党的纪律严格要求，也不会犯法!”回头细数，不少落马领导干部，他们在忏悔时都会提到，如果组织早点提醒自己，处理自己，就不会在违法违纪的道路上走那么远。

5、关于出汗。出出汗，红红脸，才能清淤排毒，强身健体。怎么出汗、红脸?这就需要拿出我们党一直以来防身治病的武器——批评与自我批评。现在，我们乡镇每年都要开展领导班子民主生活会，要求班子成员相互开展批评与自我批评。要看到，只要出以公心，态度诚恳，讲究方法，无论批评还是自我批评都是一剂良药，是对同志、对自己的真正爱护。忠言逆耳，良药苦口。对批评和自我批评，不能持有偏见，也不能心有余悸，而是要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，大胆使用，经常使用。习总书记说，经常对照镜子检查自己，就会及时克服缺点;能听取直率的批评，就可以及时改正错误。只有出汗了、脸红了，才能有效地促进排毒，做到神清气爽。

6、关于忠诚。对党忠诚是领导干部的生命线，是首要的政治本色。习总书记多次强调，全党同志“牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德”。在革命年代，“砍头不要紧，只要主义真”的无畏，腹中满是草根、宁愿饿死也不投降的气节，竹签钉入十指、痛彻心扉也不叛党的坚贞，诠释了“对马克思主义的信仰，是中国革命胜利的一种精神动力”。对党忠诚不能停留在口头讲讲、会上说说，而应该表里如一、知行合一、始终如一，这就必须坚定理想信念。理想信念是精神之钙。如果理想信念不坚定，遇到一点风雨就动摇，那么表态再高调，最终也是靠不住的。只有对马克思主义信仰坚定了，对党忠诚才能做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。 忠诚、干净、担当是领导干部的核心素养，在此，希望大家一起向忠诚、清廉、担当靠拢。

7、关于担当。当干部就要恪尽职守，勤奋敬业，勇于担当，甘于奉献。怎样才能成长为一个有担当的干部?在提高修养、加强学习之外，习总书记提出，要加强实践。知识和经验犹如雄鹰的双翼，只有经风雨、见世面，才能飞得更高、飞得更远。越是条件艰苦、困难大、矛盾多的地方，越能锤炼人。“脚上有泥，心中才有数”，干部只有深入基层，深入实际，深入群众，才能在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领，实现自己的价值。一个能担当重任的干部，必须到实践中去经过一番捶打磨炼，愈艰苦、愈困难、愈复杂的环境愈是一种历练。在多层面的实践环境中不断丰富自己、充实自己、完善自己，才干增长了，思考深入了，见识提升了，这是干部成长必然要经历的过程。这种在基层摸爬滚打过的干部，才是信得过、站得稳、立得住的有担当的好干部。

二、今后努力的方向

1、自觉遵守党章党规党纪。把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。讲规矩是对干部党性的重要考验，是对党员忠诚度的重要检验。在今后的工作中，要坚持自觉遵守党章党规党纪，经常对照《纪律处分条例》找差距，寻不足，远离不良习气，不到河边走，不湿鞋，不接受晏请，不触碰高压线，做到内化于心，外化于形。

2、加强党章党规党纪的学习。政治上的坚定来自理论上的清醒，今后，无论工作多忙，都要把学习作为自已的第一要务，把学习作为人生的重要组成部分，努力掌握和运用一切科学的新知识、新经验，切实做到学以致用。

3、保持全力干事的工作激情。在今后的工作中，更好的坚持从实践中来到实践中去，深入基层一线，倾听群众呼声，多做利民之事，努力出色工作。在今后工作中，以强烈的责任感和使命感，认真做到用心想事，用心谋事，用心干事，出色完成好各项工作任务，切实践行“三严三实”。

4、致力加强党性的修养。始终坚持立党为公，执政为民，心中时刻想着党的工作，想着人民群众利益。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。党性既有外在的约束性、规范性，更需要我们党员干部的自觉自律和内在提升完善。“修其心，治其身，而后可以为政于天下”，不断地深化认识，增强自觉行为是毕生的功课。

最后以习总书记用过的典故与大家共勉：靡不有初，鲜克有终。

习近平总书记在十八届中纪委第二次全会上发表重要讲话时强调：每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

牢固树立党章意识，就是要求共产党员坚持马克思主义建党学说，对党章的本质、内容有深刻的领会和理解，在现实生活中，对执行党章有高度的责任心和自觉性，能经常对照党章规范自己的言行，敢于和善于对一切违反党章的行为开展斗争，把“有章必依、违纪必究”看作是天经地义的事情。

党章意识的主体是全体党员。在牢固树立党章意识的问题上，所有党员一律平等，不允许有任何特殊分子。但是，对于在党内担任不同职务、负不同责任的党员来说，应具有的党章意识的标准又有所区别，党员领导干部在党内的职务越高，在党的事业中担负的责任越大，党章意识的标准也就越高。

党章意识的客体是党章。党章的内容既是党的历史经验的总结，又是党健康发展的制度保证，是每一名党员应自觉学习、认同、实践的对象。对于其中任何一项内容的疏漏，都是党章意识不强的表现。

牢固树立党章意识是由党章的性质决定的。党章集中代表了全党的意志，是党内的“根本大法”，是党的建设的“总纲”，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准，是规范党内政治生活、调整党内关系、制约全党行为的总章程。恩格斯第一个把无产阶级政党章程称为“共同法律”和最高法律。邓小平同志则明确指出：“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。”正如宪法是国家的根本大法一样，党章是我们党的根本大法。党章凝结着党长期以来宝贵的经验和智慧，集中代表了全党的根本利益和意志，它统领党的建设的各项工作，包括党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。党章具有最高的权威性，是制定党内其他规章制度的依据和基础。党章还具有鲜明的时代性，是随着形势和任务的变化、时代和实践的发展而不断丰富和发展的，具有与时俱进的品格。因此，每一个共产党员在党内生活中都必须时刻牢记，党章是党的根本大法，并自觉用党章规范自己的一言一行。

牢固树立党章意识是保证党在思想上政治上组织上高度统一的需要。中国共产党已经是一个拥有8200 多万名党员的大党。如何才能让这样一个大党思想统一、步调一致、运作有序呢?当然得靠规矩。没有规矩，不成方圆。习近平总书记指出：党章是全党必须遵循的总规矩。党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中体现了我们党的基本理论和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和理想，为党在思想上政治上的统一提供了根本准则。党章对党内政治生活、组织生活的所有重大原则问题都提出了明确要求，规定了党内的各项基本制度，为党在行动上的统一提供了组织制度保证。只有全体党员都树立党章意识，全党才能达到思想上、政治上、组织上的高度统一。

牢固树立党章意识是始终保持党的先进性和纯洁性的需要。当前，绝大多数党员干部在学习党章、用党章规范自己的言行方面做得是好的，但也有少数党员包括一些党员领导干部不熟悉党章、不自觉遵守党章。有的党员干部理想信念动摇，党章意识淡薄，不能发挥先锋模范作用;有的作风浮躁、急功近利、好大喜功，甚至弄虚作假;有的贪图享受，讲排场、比阔气，挥霍公款，奢侈浪费之风屡禁不止;有的对群众的安危冷暖不关心，工作方法简单粗暴，引起人民群众不满。党章作为党的最高行为规范，对党员的义务以及党员领导干部应该具备的基本条件作出了明确规范，对党员需要掌握的基本知识也作了系统阐述，是广大党员进行自我教育、增强党章意识的最好教材。在新的历史条件下，党员只有切实增强党章意识，自觉加强党性修养，切实按照党章的要求去做，才能在全面建成小康社会过程中充分发挥先锋模范作用，从而始终保持党的先进性和纯洁性。

牢固树立党章意识， 要求全体党员认真学习党章，学深学透党章的主要内容，把握党章的精神实质，将党章要求牢记于心。切实防止和克服学不学无所谓的错误想法，防止和克服把学习贯彻党章当成一种口号，说起来重要、做起来不要的错误做法。党员特别是领导干部还要把学习党章同自觉加强道德修养结合起来，坚决抵御各种腐朽落后文化的侵蚀，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，做到勤政、为民、务实、清廉。

牢固树立党章意识， 要求各级党组织严格依照党章办事。要树立党章是党的根本大法的理念，切实维护党章的最高权威性，做到严格依照党章办事。凡是党章规定的，不论在什么情况下，都坚决去做;凡是党章反对的，不管有什么理由，都坚决不做。党组织还要通过多种形式对党员加强党章教育，使党员不仅知道应该怎样做，而且认识到为什么必须这样做，不能那样做。党组织要按照党章规定，认真贯彻执行民主集中制，充分发展党内民主，积极拓展党员参与党内事务的渠道，保障党员行使党章赋予的各项权利，严肃查处侵犯党员权利、压制党内民主的行为，从而激发党员增强党章意识的自觉性和积极性。

各级纪律检查机关要对党员贯彻执行党章的情况进行经常性的督促检查。通过督促检查，用党章的规定检验党员的言行，符合规定的进行肯定和鼓励，不符合规定的进行批评和纠正，使党员遵守和贯彻党章成为一种自觉的经常的行为，把党员的思想和行为提高到党章所要求的高度，确保党章成为全党共同遵守的行为准则。要坚决克服和纠正有章不循、有禁不止的现象。对违反党章的行为进行严肃惩处，维护党章党纪的权威性和严肃性，对党员起到警醒和告诫的作用。要加大执行党的纪律的力度，对违反党纪的，要严肃批评教育;对屡教不改的， 要作出组织处理;对造成严重后果的，要按照党的纪律予以惩处。

开展“两学一做”学习教育，目的是引导广大党员干部用党章党规党纪规范自己的言行，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑。我们要通过学习，更好地坚定理想信念，增强看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业各个方面，努力做一名合格党员。

学好党章党规定好位。作为党员干部，我们从面向党旗宣誓入党起，就已经把自己交给党，选择了政治信仰，誓言对党忠诚，遵守党的纪律，为共产主义奋斗终身，永不叛党。做人重在诚，说话重在信。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。开展“两学一做”，要通过学习党章党规，增强党的意识、党员意识，进一步净化心灵、增强党性。要通过学习强化理论武装，炼就金刚不坏之身，用科学理论武装头脑。要带着问题学，针对问题改，认真查找自己与党章要求的差距，在严守党规党纪方面存在的问题。古人云，诚者，物之终始，不诚无物。党员干部特别是领导干部，应该立足“做合格党员”，借“两学一做”的契机，重温入党誓言，坚定共产主义信念，对照党章原教旨，对比《准则》《条例》要求，从思想上定准自己位置，做到对党忠诚。

坚持廉洁自律不越位。有权做什么?用权为了谁?这是党员干部必须思考和回答的问题。无欲则刚!明确了党员身份，强化了公仆意识，树牢为人民服务的宗旨，自然就能做到严以修身、严以用权，廉洁自律不越位。党员干部政治生命的起点就是面向党旗宣誓的时刻。举起的右拳是“行”，嘴中的话语是“言”，组织上入党后更要在精神上、思想上入党，一切行动听党指挥，向党看齐，把自己交给党。常言道，“位我上者，灿烂星空;道德律令，在我心中”。践行“两学一做”，就要以党章的要求行走，以八项规定精神守身，始终严守党的纪律规矩，时刻以党的纪律规矩的尺子对照和衡量自己的言行。强化纪律规矩，坚持严以律己，从心所欲不逾矩，我们的人生之路就会走得轻松、健康、从容!反之，追求功名浮于人生，滥用权力胡作非为，管不住自己言行，束不住自己的手脚，就可能与正道渐行渐远，走入歧途。

牢记宗旨做到位。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这是党章精神的核心，是党员意识的根本。作为党员干部，我们要始终强化为民务实清廉的价值取向，用好民心民意这把尺子，以群众期盼为指引，多做为民利民之事。要树立正确的政绩观，勿以善小而不为，让点滴为民的举动，体现在群众身边，温暖群众的心。特别是在扶贫攻坚战中，我们更要保持人民情怀，求真务实，勤勉敬业，把理想信念时时处处体现为行动力量，把党的各项政策真正落实到基层，在为民务实清廉中实现“做合格党员”的承诺。

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为严格执行中央、省委、市委关于严肃换届纪律的要求,营造风清气正的换届环境，8月18日，五大连池风景区召开严肃换届纪律集体谈心谈话会。五大连池风景区党委书记、管委会主任候明就严肃换届纪律，保障换届工作顺利开展，同大家进行了一次严肃、深刻、细致的谈心谈话。风景区党委副书记姜晓峰主持谈话会。风景区党委班子成员、区直部门主要领导、换届工作人员参加会议。

会上，与会人员集体观看了湖南衡阳、四川南充违反换届纪律案件警示录《镜鉴》，真实的案例提醒和告诫了广大党员干部任何时候都不能丧失理想信念、党性立场和党性原则，为大家上了一堂生动的警示教育课。

就严肃换届纪律，侯明提出了要带头讲大局、要带头讲党性、要带头讲胸怀、要带头讲纪律的“四个带头”的总体要求。

侯明指出，换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，关系到选人用人公信度和满意度，关系到党在人民群众中的威信。维护换届工作的严肃性，是对领导干部的纪律要求，也是做为一名领导干部应当承担的政治责任。

侯明强调，我们必须要高度重视此次换届工作，自觉把思想和行动统一到中央、省市委和风景区党委的部署要求上来，做识大体、顾大局的表率，把心思和精力集中到做好工作、维护团结、振奋精神上来，切实履行好换届纪律第一责任人的职责，抓好换届各项工作。一定要切实增强政治觉悟和组织观念，正确处理个人与组织的关系，无条件服从组织安排和事业需要;要始终保持良好心态，以感恩之心对待组织，坦然面对个人的“进退留转”;要以党和人民的事业为重，任何时候都不能丢掉对事业的进取心和责任心，以实际行动支持换届工作。

侯明强调，在换届工作中，领导干部要本着对景区发展负责、对景区人民负责、对景区干部负责的态度，坚持讲真话、说实话，出于公心、公道正派，实事求是地评价自己，客观公正地评价他人，严肃慎重地推荐干部。各级党组织要认真组织观看衡阳、南充“两案”警示教育片和学习《严肃换届纪律文件选编》“一片一书”，使党员干部特别是领导干部对政策法规入心入脑，做到心中有责、心中有戒、心存敬畏，严守政治纪律和政治规矩。坚决贯彻执行中纪委、中组部提出的“九严禁”的纪律要求，以自身的实际行动，为广大党员干部做出表率，确保风景区换届工作风清气正，为风景区发展配出好班子，选出好干部。

侯明还重点就下步工作提出了要树立平常心、带好班子、抓好队伍、加强学习、勤奋工作、讲究工作程序、抓好督办落实等“六点希望”。

姜晓峰在会上做总结讲话，就如何扎扎实实地推进换届工作顺利开展提出了具体要求。

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习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出：“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。党员干部要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神，牢固树立纪律和规矩意识，自觉把守纪律讲规矩内化于心、外化于行，从思想上、言行上作守纪律讲规矩的表率。

一要在认识纪律和规矩上作表率。所谓纪律，就是为了维护党的利益、保证党的任务的完成和工作的正常进行而明文规定、并要求每个党员遵守的规章和条文;所谓规矩，就是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法，并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。守纪律、讲规矩，是我们党一贯的优良传统，也是对党员干部最起码的要求。回顾历史，我们党之所以能从小到大，由弱到强，从苦难到辉煌，就因为我们党是一个有严明纪律和严谨规矩的党。党要领导人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的历史重任，就必须始终确保党的团结统一，就要把规矩立起来，把纪律严起来。否则，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的事业就会遭到损害。守纪律讲规矩，对党员干部既是约束更是爱护，既是限制更是保护。那些优秀的公仆，之所以事业有成，受人尊重，就是因为他们时时处处严格要求自己，给自己立规矩，使自己始终做到守纪律讲规矩。实践证明，党员干部出问题，都是从突破纪律、破坏规矩开始的。

因此，党员干部要深刻认识守纪律、讲规矩的极端重要性，牢固树立纪律意识和规矩意识，切实增强守纪律讲规矩的思想自觉和行动自觉，真正做到知行合一、内化于心、外化于行。

二要在真懂纪律和规矩上作表率。一些党员干部之所以会出现“明知故犯、视规章不顾、游离于制度之外、甚至凌驾于法律之上”的问题，就是对“守纪律”认识不到位，作风不到位，根本上是党性的问题;一些党员干部之所以会出现“心中无规矩、唯领导是规矩、不把规矩当规矩、规矩对人不对己”的倾向，就是因为不懂规矩，不知道应该遵守什么样的规矩;一些党员干部遵规守纪意识不强，就是因为思想观念有偏差，不能正确认识纪律和自由的关系，人为地把纪律和自由对立起来，只要个人自由，不要组织纪律，想干什么就干什么。

对党员干部来说，国家法律、党纪党规都是必须遵守的刚性行为准则。同时，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，是先辈们以生命为代价总结出来，经过数代人努力建立起来的，是经过实践检验，约定俗成、行之有效的，也需要全党长期坚持并自觉遵循。因此，党员干部要加强对党章和党的纪律、国家法律以及党优良传统和工作惯例的学习，知可为、知不可为，做到入脑入心、真懂真信真用，严格地用党的纪律和规矩约束言行，形成遵规守矩的良好习惯。

三要在敬畏纪律和规矩上作表率。一个对党纪国法时刻敬畏的党员干部，永远都不会涉足违纪违法事件。对法纪稍有轻怠，就有可能一步步走向腐化堕落。为什么一些地方和领域出现塌方式腐败、整体性沦陷?为什么腐败问题触目惊心?为什么一些地方自由主义、个人主义等风气盛行?为什么有些人大搞团团伙伙、帮帮派派，热衷于利益交换?纪律不彰、规矩不行，无疑是重要根由。在某些党员干部的脑子里已经根本没有了纪律和规矩这根弦，他们视党纪国法为“儿戏”，把纪律、规矩和制度当作“稻草人”、“橡皮泥”或“公堂木偶”，漠视规矩，见利忘纪，贪赃枉法。

因此，党员干部对纪律和规矩要心存敬畏，在任何时候、任何情况下务必敬畏纪律、敬畏规矩、敬畏法律、敬畏群众、敬畏权力，做到守纪律、讲规矩、懂法纪、知敬畏、存戒惧。要把党纪国法内化为检验自己党性、检视自己行为的一把戒尺、一面镜子，严以修身、严以用权、严以律己、慎言慎行、慎初慎独、见微知著，防微杜渐，在纪律、规矩面前认真而不任性。

四要在践行纪律和规矩上作表率。守纪律是底线，守规矩靠自觉。党员干部作守纪律讲规矩表率的核心，在于带头严格守纪律讲规矩，要求别人做到的自己带头做到，要求别人不做的自己坚决不做。既要坚决遵守明文规定的党章、党纪、国家法律，也要自觉执行我党在长期实践中形成的约定俗成、行之有效的优良传统和工作惯例。要经常用法律、纪律和道德照镜子、正衣冠，准确把握自己的角色和定位，始终把人民放在心上、把使命扛在肩上、把法纪悬在头上，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，有所为有所不为，不越政治底线、不踩政策边线、不触纪律红线。要时刻以“三严三实”标准作为自身要求，加强自身作风建设，坚决反对“四风”，自觉遵守中央“八项规定”，要多深入基层，深入一线，深入群众，多听群众心声，多解群众难题，多办利民实事，带头接地气、干真活、树正气。

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根据部里的统一安排，现将自己关于“讲规矩、有纪律”的学习体会向同志们作一汇报，不妥之处，请同志们批评指正。

一、为什么要讲规矩、有纪律

习近平总书记讲：党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明的纪律。政党建设的经验告诉我们，一个政党要想长期巩固执政地位，必须要有严格的党内纪律。任何政党要有力量，都必须把遵规守纪作为其组织建设坚守的底线。中国共产党十分重视党的纪律建设，在建党初期我们党的创始人就意识到了这个问题的重要性，1920年9月16日，蔡和森给毛泽东写信探讨建立中国共产党，首次提出了“党的纪律为铁的纪律”的科学概念。中国共产党成立后，始终把严明党的纪律放在重要位置来抓，不断完善党的各项纪律，党的十八大修改后的《党章》第三十七条明确规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一，完成党的任务的基本保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”纵观中国共产党走过的95年奋斗历程，之所以能够战胜一个又一个的困难，度过一个又一个的险滩，积小胜而成大业，成为中国人民的领导核心，就是有严明的纪律。蒋介石反思国民党失败的原因时，就多次讲到纪律问题。实践反复证明：一个政党、一个组织如果没有严明的纪律，就不可能有意志统一，就不可能有共同的理想和目标，就会成为一盘散沙，毫无战斗力和凝聚力，也绝不会成为领导核心。

在十八届中央纪委三次全会上，习近平总书记讲：“一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织是不能干事、也干不成事的。”“要好好抓一抓组织纪律，加强全党的组织纪律性”。中国共产党要始终保持团结统一，始终保持党的先进性和纯洁性，每一级组织、每一个党员，特别是党的领导干部都必须从自身做起，认真学习党规党法，自觉遵守党规党纪，一切以党和人民的利益为出发点，对党忠诚，严守纪律，积极工作，唯有这样中国共产党才能成为领导我们事业的核心力量。

二、怎样做到讲规矩、有纪律

要做到讲规矩、有纪律，必须注意抓好三个方面的工作：就组织而言，要执纪必严，纪律面前人人平等，共产党内没有特殊党员;就个人而言，守纪必须要自觉，人前人后一个样，有人没人一个样;第三，要营造一种讲规矩、有纪律光荣，不讲规矩、不守纪律可耻的氛围。

习近平总书记在庆祝建党95周年大会上讲：“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严，敢管敢严，长管长严。”在严肃执纪方面我们党是有传统的。建国之初，刘青山、张子善贪污问题败露后，许多人为他们说情，毛泽东在听了薄一波转述的意见后，沉思了一会儿，对薄一波说了这样几句话：“正因为他们两人的地位高，功劳大，影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才可能挽救二十个、两百个、两千个、两万个犯有不同程度错误的干部。”此后，毛泽东谈到处理刘青山、张子善贪腐案件时还曾说过：“对于这样的叛徒和蛀虫，有多少就必须清除多少。清除了他们，不是党的损失，而是党的胜利，不是降低了党的威信，而是提高了党的威信。”党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，从严治党，从严执纪，处理了大到周永康、徐才厚、郭伯雄、薄熙来、令计划，小到村主任等一批违纪违法的“老虎”和“苍蝇”，充分体现了党中央挺纪在前、执纪必严、纪律面前人人平等的坚定态度和决心。

纪律有四个特征，即：客观性、严肃性、自觉性、民主性。讲规矩、有纪律作为个人来说，重要的是要把害怕、敬畏变为自觉。我们回顾历史，国民党军队中也有一些执纪很严的部队，比如，刘亚洲写的《将军泪》中记述的张自忠将军严格执纪、两次枪毙自己的警卫营长孙二勇的故事，就非常令人感动。那为什么国民党军还是被共产党领导的军队打败了呢?一个重要的原因就是在执行纪律中所表现出的自觉是不一样的，一个是对个人的效忠，而另一个是对事业和信仰的追求;一个是个别局部的严密，而整体的松散;一个是局部、全局都严密高效的统一;一种是大爱，一种是小爱。正如陈云同志所说，“一个真正能自觉遵守纪律的好党员，就在于他能在实际行动和日常生活的每个具体问题上，表示出自己是坚决地遵守党的铁的纪律的模范。”因此，作为一名共产党员在讲规矩、有纪律方面必须要知敬畏、讲自觉，不能有侥幸心理，更不能随波逐流。正如盛茂林同志讲的，遵规守纪绝不能有侥幸心理。不遵规守纪出问题是必然的，不出问题是偶然的，我们一定要心有所畏、言有所戒、行有所止。

讲规矩、有纪律，还要注意营造一种讲规矩、有纪律光荣，不讲规矩、不守纪律可耻的氛围。要明辨是非，树立鲜明的导向，使不守纪律、不讲规矩的人不仅没有市场，而且还要受到处罚。营造氛围，一方面要在明是非上下功夫，知道什么该做，什么不该做，什么做了光荣，什么做了可耻，心中始终要有一杆秤，要有一把戒尺，要有坚定的政治定力。山西干部队伍出现的塌方式腐败，一个很重要的原因就是，不遵规、不守纪、没定力，忘记了为人民服务的宗旨，忘记了共产党人做人做事的标准。另一个方面，就是一定要在监督上下功夫，让我们的各级组织和每一名党员始终置于组织的监督之下，时刻检点自己的行为。要注意抓早抓小，防微杜渐，要认真落实好习近平总书记“抓纪律，就要敢于板起脸来批评。不要等犯了大错误才去批评，平常问题要及时批评”的指示，把纪律监督置于日常的工作和生活之中，以促使我们的组织、党员和干部始终保持遵规守纪的意识，不敢胡来，不敢乱来。

三、要正确看待讲规矩、有纪律，认真处理好干与不干、少干、推责干的关系，敢于担当、敢于负责、敢于干事

毛泽东同志讲，加强纪律性，革命无不胜。对这句话我的理解是，纪律是手段，取胜是目的。规矩、纪律是为取胜而服务和提供保证的，是要让人们在“方圆”之内大胆地干活，而不是束缚人们的思想，捆住人们的手脚，不让人工作。6月24日《人民日报》刊登了一篇题为《别误读了“亲”“清”关系》的文章，文章中写到：八项规定实行以来，企业对公接待费用明显减少。但同时，在主动提高办事效率、缩短办事周期上，干部表现得没有积极性了。有企业家反映，以前对重大项目都有绿色通道，可以特事特办、急事急办，现在由于简政放权的改革还不到位，如果按部就班慢慢来，流程走全了，最好的机遇也失去了。更令企业家忧心的，是有些干部现在不担当了，帮助企业破解难题的力度小了。看了这篇文章，有两个问题需要我们重视，一是有的部门在制定政策和规矩时，总是想着怎么能够逃责，把自己的责任定得少少的，把基层的责任定得多多的，能推则推，能躲则躲，看似在工作，实则不担当。二是有的干部为了所谓的守纪律，不愿为、不敢为。“不干事就不出事，出了事就跑不掉”的想法在一些地方和干部身上还有一定的市场，对问责缺少正确的认识，把讲规矩、有纪律与干事创业简单地对立了起来。这种状况不加以解决，在我们的干部队伍中“公堂木偶”将会越来越多。为官有贪念、不讲规矩，不守纪律不是好官，但也并不意味着洁身自好、不求有功、但求无过、满足于碌碌无为的就是好官。邓小平同志在改革之初曾告诫全党：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”习近平总书记指出：“高举改革开放的旗帜，光有立场和态度还不行，必须有实实在在的举措。行动最有说服力。”发展需要实干，改革需要行动，事业需要担当。王岐山同志说，“对党忠诚最终要体现到担当上。”讲规矩、有纪律就必须要敢担当、干好活，敢担当、干好活才是真正的讲规矩、有纪律。不敢担当、不干活的遵规守纪，就是毛泽东同志批评的那种“事不关己，高高挂起，明知不对，少说为佳，明哲保身，但求无过”的自由主义。我们党的事业不需要这样的人，需要的是“面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争”的忠诚于党的事业的党员和干部。

【篇一】严守党的政治纪律和政治规矩心得体会

遵守党的政治纪律和政治规矩是党员干部最起码、最基本、最重要的要求。在开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中，全省各级党组织和广大党员干部要认真学习、深刻领会习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，把严明政治纪律和政治规矩摆在更加重要的位置，作为刚性约束贯穿专题教育的全过程，把党要管党、从严治党各项要求落到实处。

对党忠诚才会守纪律守规矩。严守党的政治纪律和政治规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是广大党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。每个党员干部都要自觉遵守党章，用党的纪律、党的要求来规范自己的一言一行，决不搞团团伙伙、拉帮结派，决不能自行其是、阳奉阴违，决不可自由散漫、目无组织。在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在思想上、政治上、行动上坚定自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

守纪律守规矩才能个人干净。个人干净是党员干部的立身之本，只有牢固树立纪律和规矩意识，自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力，正直为人、干净做事、坦荡为官，始终坚守个人干净的为官底线，才能筑牢思想上拒腐防变的堤坝，用严明的政治纪律和政治规矩去激浊扬清，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

守纪律守规矩就是一种责任担当。当前，云南的发展正处在关键期，改革进入攻坚期，既面临难得的发展机遇，也面临不少难题和挑战，尤其需要党员干部严守党的政治纪律，坚定不移贯彻落实中央的路线方针政策和省委的决策部署，以高度的政治责任感去开拓进取、攻坚克难，把全部心思和精力用在干事创业上，用心、用情、用力做好各项工作，不辜负党和人民的重托，创造新的业绩。

牢固树立守纪律守规矩的意识，以高度的思想自觉和行动自觉，使严守党的政治纪律和政治规矩成为一种常态，坚定践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，我们就能锻造出一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的党员干部队伍，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚实保障。

【篇二】严守党的政治纪律和政治规矩心得体会

没有规矩，不成方圆。没有纪律，不成政党，更不成其为马克思主义政党。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求。骆惠宁书记在中共青海省十二届纪委第四次全体会议上强调，要认真贯彻中纪委五次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，严明政治纪律和政治规矩、持之以恒整治“四风”、坚决遏制腐败蔓延势头、深化体制改革和制度创新、推动党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落到实处、以更严的纪律管好纪检监察干部，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。那么作为领导干部和党员，怎样做到严守党的政治纪律和政治规矩呢?

要树立纪律、规矩意识，时时刻刻绷紧严守党的政治纪律和政治规矩这根弦不放松。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。如果政治纪律和政治规矩成了摆设，就会形成“破窗效应”，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”，就会成为乌合之众。现实生活中，少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生。比如，已经查处的令计划引发的“山西帮”，端掉以郭永祥、李崇禧、冀文林为代表的“秘书帮”，捣毁包括蒋洁敏、王永春等在内的“石油帮”等;有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四，指指点点，甚至公开发表反对意见;有的口无遮拦，乱评妄议，毫无顾忌，甚至捕风捉影、编造传播政治谣言;有的对中央的方针政策和重大决策部署，合意的就执行，不合意的就不执行;有的跑风漏气，泄露党和国家机密;有的搞团团伙伙、拉帮结派，参与非法组织和非法活动，等等。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党和人民的事业造成严重损害。必须从严要求，进行纠正，按照中央和省委的要求，遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用党员领导干部的“特殊身份”谋取非法利益。

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要提高党纪、党规意识，严守党的政治纪律和政治规矩，从遵守和维护党章入手。党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线。正如骆惠宁书记所强调的，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。党章明确规定，共产党员要“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。各级领导干部和每一个共产党员都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，绝不能犯政治方向性错误，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人的政治本色。

要突出从严执纪意识，与违反政治纪律和政治规矩的行为做坚决的斗争。严守党的政治纪律和政治规矩，必须从严执纪。各级干部特别是高级干部要把牢政治方向，在守纪律、讲规矩上作表率，始终心中有党、对党忠诚。各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，加强监督检查，敢抓敢管，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理，维护党的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性，保持党的先进性和纯洁性。一是持续保持反腐败高压态势。坚决落实中央提出的“零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松”的刚性要求，对腐败问题发现一起查处一起，发现多少查处多少，坚决遏制腐败现象蔓延势头，依法惩处行贿犯罪，维护党纪国法的严肃性。二是党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在党委主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。各级党委(党组)要真正把担子担起来，不能当“甩手掌柜”。党委(党组)书记作为第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。三是各级党委要加大对纪委落实监督责任的领导、支持和监督力度。从班子、队伍、思想、作风、能力等方面支持纪委加强自身建设。纪检监察机关要持续深化转职能、转方式、转作风，更好地聚焦主业，严明各项纪律，切实履行好党章赋予的职责。广大纪检监察干部要坚持党性原则，提高政策水平，努力做忠诚、干净、担当的卫士。

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