严守党纪党规强化规矩意识发言稿(汇集20篇)

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：

大家好!

今天我们在这里隆重集会，召开高考百日誓师大会。这是一个特殊的日子：三年的高中生活即将结束，一百天后我们将要走进人生最重要的战唱—高考。

这将是一次对意志的考验，经受考验的人才能成为思想的勇士;这将是一次对知识的挑战，挑战胜利的人才能成为学海的精英。

在这个特别的时刻，首先请允许我代表全体高三同学向培育我们成才的母校，向辛勤教导我们的老师、向陪伴我们成长的同学，表示最衷心的感谢!

谢谢您，我的母校!是您为我们提供了最完备、良的学习条件：一流的老师、一流的教学设备、一流的图书馆、一流的食堂、一流的教学楼、一流的宿舍……我们为实现理想而走进来，这里就是梦想实现的基石;我们要为服务人类走出去，这里就是我们腾飞的沃土!这里是我们最坚实的后盾，是我们永远的家!

谢谢您，我的老师!是您为我们提供了最准确、最丰富的知识，是您让我了解了尚、最精彩的人生。无论严寒酷暑，每一个清晨，教室门口最早出现的总是您挺拔的身影;无论酷暑严寒，每一个深夜，办公室里最晚熄灭是总是您桌前的灯光。

三年的谆谆教导给了我们智慧与方向，三年的精心培育让我们拥有自信与力量。亲爱的老师，您是最辛勤的园丁，我们永远爱您!

谢谢你，我的同学!是你陪我度过了人生中最纯真、最美丽的青春时刻。我们曾在拉练时搀扶着爬上了一座又一座山峰，我们曾在考试后共同走出了一个又一个低谷;我们曾在教室里热烈讨论，我们曾在草地上尽情畅想。

那些遨游书山的岁月，那些驰骋题海的过往;那些成功前的拼搏与奋斗，那些失败后的眼泪与忧伤……亲爱的同学，真心的祝福你：通过高考，成就心中大梦想，谱写人生新篇章!

今天，我们就要毕业了，让我再一次对学校、对老师说一声：谢谢!

百日的倒计时已经启动，高考近在咫尺。一百天可以很短，弹指一挥间;一百天也可以很长，成就我们的梦想：

100天，每天解决一个疑难，就会弄懂一百个难题;100天，每天纠正一个错误，高考中就少犯100个错误;100天，每天提高一分，就会在原来的基础上提高100分。同学们，每天都是新的一页，每一页都要写下奋斗的历程。

从现在起，让我们以最少的悔恨面对过去，用最少的浪费面对现在，用最多的梦想面对未来;我们就要以傲视群雄的信心投入到高考的竞争当中，以的精力投入到高考的复习当中，以前所未有的毅力投入到决战攻关当中。

我们要以青春的名义保证：

我们要用智慧培育理想，不负父母期盼，让微笑写满父母苍老的面庞;

我们要用汗水浇灌希望，不负老师的嘱托，让满意写在老师欣慰的脸上;

我们要用信心铸就成功，不负母校的愿望，奋力冲刺，乘风破浪!

请父母放心，我们是有良知的人，一定不会让你们心伤;

请老师放心，我们是有骨气的人，一定不会让你们失望;

请学校放心，我们是有潜力的人，一定会为母校争光!

请相信：十载寒窗，百日苦练，我们健步登金榜;

一腔热血，万丈豪情，_中定能创辉煌!

讲诚信、懂规矩、守纪律，不仅是每一个人完整人格的重要构成，更是每一名党员领导干部必须始终遵循的政治操守和最基本要求。通过近期的学习，我有以下几点体会 .

首先，严格遵守党章。党章是全党必须遵循的总章程，是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章;做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

其次，维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，必须以严的标准要求党员、严的措施管住干部，确保党规党纪刚性约束，决不能成为"稻草人",决不允许‘上有政策、下有对策’，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

第三，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨。把好权力关、金钱关、美色关，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

第四，遵循组织程序，服从组织决定。重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话;坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事;决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;营造良好的政治生态，坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身;严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑。

第五，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观。艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验;做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外;管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

最后，严格遵守本地本部门规章制度。"细节决定成败，小事考量大德。"从落实《旬阳县科级领导干部请销假制度》和"执行24小时两名干部值班和一名实职领导带班制度"等细节着手，从严格遵守本单位、本部门既定的规章制度开始，"不以善小而不为，不以恶小而为之。"

"宁可清贫自在，不可浊富多忧".在新的形势下，在新的历史时期，更要认真贯彻执行中央的八项规定和市委的具体要求，努力做一名讲诚信、懂规矩、守纪律的好干部，为辽阳经济社会的发展做出自己的应有贡献。

按照局支部《关于召开大讨论暨专题组织生活会的通知》的要求，认真学习了焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥等同志的先进事迹，学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述及一系列重要讲话精神，对照习近平总书记指出的七个有之五个必须，对照省委三个不可低估重大判断，对照王东明同志指出的十类问题现象等，查找差距，明确努力方面。通过学习，进一步加深了对讲政治、守纪律、守规矩的认识和理解。

一、对讲政治、守纪律、守规矩活动怎么看

首先，讲政治、守纪律、守规矩活动的必要性。

新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，我们党的宗旨是全心全意为人民服务。习近平总书记多次讲到过党要始终紧紧依靠人民，始终保持同人民群众的血肉联系，一刻也不脱离群众。要做到这一点，就必须坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争深入进行下去。从十八大以来，中央下大力气反腐，老虎苍蝇一起打，在党内起到了威慑作用，在人民群众中，维护了群众的利益，受到群众的拥护。去年开展了群众路线实践活动，认真查找四风中存在的问题，密切与群众之间的联系。在不断加强监督和惩治的同时，也在不断完善机制和措施，讲政治、守纪律、守规矩活动，正是针对目前面对世情、国情、党情新形势新任务，审视党内一些精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险等，重申党员干部政治素养，政治纪律，认清形势，与歪风陋习、贪污腐败划清界限，是一次实现党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的过程。

同时，我们回顾党的发展历史，像焦裕禄同志那样，参加革命工作十八年间，对党的工作忠心耿耿，为人民鞠躬尽瘁，为无产阶级革命事业奋斗了一生，像兰辉同志，对党的事业无限忠诚，全心全意为人民服务，兢兢业业、忘我工作，勤勤恳恳、崇尚事业等优良作风。这些艰苦奋斗、全心全意为人民服务的优良作风，不能丢。讲政治、守纪律、守规矩是对党员的基本政治操守和基本要求，面对新形势新任务下，对党员干部与时俱进新要求，党员优良作风、基本政治操守和基本要求等不能忘。

其次，讲政治、守纪律、守规矩活动的重要性。

毛泽东同志曾指出，不讲政治，就等于没有灵魂。思想政治建设，关乎党的旗帜、道路、方向，关乎党的理想、信仰、信念，是一个大是大非问题。十八大以来，中央高度重视加强党的思想政治建设，反复强调要不断强化党的意识、党章意识、党员意识，遵守党的政治纪律和政治规矩。讲政治、守纪律、守规矩既是对党员干部的基本政治品格，也是在进一步强化党员对党的意识，要求各级党员干部具备坚定的政治信念，崇高的政治理想，清醒的政治头脑，严明的政治纪律和良好的工作作风，建设一支思想进步，作风过硬，动机纯真的队伍，推进党和国家各项事业的建设发展。

二、讲政治、守纪律、守规矩工作怎么干

从学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥等同志，以及我们身边审计系统中的先进人物事迹，不管他们身处什么时代，身处怎样的工作岗位，在他们身上我们可以都看到他们坚定的信念，无私的奉献，对党的忠诚，为人民服务的决心。

在经济社会快速发展、信息全球化的今天，各种思想、理念飞速发展与交流，经济、社会、政治环境有所变化，作为一名党员干部，更加要保持先辈优良的作风，秉承党员的优良素养，与不良的现象划清界限。将讲政治、守纪律、守规矩落实到本职工作中，付诸实践、见诸行动。

首先在工作生活中要始终坚持党性原则，在思想上、政治上、行动上要与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要紧紧围绕县委政府、围绕局党组中心工作，服从大局，勤勤恳恳工作。其次要强化宗旨意识，服务意识。紧密联系群众，深入群众中去，了解群众的实际困难，全心全意为群众服务，为群众解决实际困难;再次要继续强化法治观念，作为一名执法部门工作人员，要带头知法学法懂法用法，依法行政，遵守廉政纪律、审计纪律，自觉接受监督。落实好党风廉政建设两个责任，加强分管工作和审计业务过程中对纪律的监督;最后要用于担当、用于尽责，求真务实。要始终把党和人民的事业时刻放在心上，把心思和精力用在专注工作上，兢兢业业，求真务实，在攻坚克难中干出一番事业。

三、讲政治、守纪律、守规矩自己怎么办

对照习近平总书记指出的七个有之五个必须，对照省委三个不可低估重大判断，对照王东明同志指出的十类问题现象等，认真思考总结自身不足，今后在以下几个方面还要不断努力和完善。

一是加强政治理论学习，提升政治素养。一是始终将学习视为一项永恒的任务。加强对政治理论的学习，特别是党章、党的重要理论的学习，习近平总书记系列重要讲话精神及中央、省委、市委、县委有关会议、文件精神，做到真学、真懂、真信、真用，以理论上的清醒促政治上的坚定、行动上的自觉。不断强化政治理论修养，培养政治敏锐性和鉴别力。二是转变学习态度，认真分析总结。从应付性学习转变为主动钻研学习、从为了工作的要我学转变为提升自己政治理论素养的我要学。在学习过程中不断思考和总结，将学习与实际工作结合起来，不断提升理论水平、政治素质和工作能力。

二是坚定信念，对党忠诚，全心全意为人民服务。牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中。坚定共产主义信念。切实做到在复杂多变的形势面前、始终保持清醒的头脑，在艰苦繁重的任务面前、始终保持坚定的信心，在矛盾困难面前、始终保持干事创业的冲劲闯劲拼劲。

三是勇于担当，勤勤恳恳工作。要将坚定的信仰落实到党和人民的事业中去。紧紧围绕县委政府、围绕局党组中心工作，强化执行力，求真务实，勇于担当，顾全大局，为审计事业作出自身的贡献。

四是遵守各项纪律，做好廉洁自律的表率。时刻铭记自己是党的人、是组织的人，要感恩组织的培养和群众的信任。遵守各项廉政纪律、审计纪律，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，主动接受群众的监督。

要唤醒党章党规意识、推进制度创新，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。各级党委强化党章党规意识，就要切实履行管党治党政治责任，按照党章党规，把纪律规矩摆在更加重要的位置，用纪律规矩管住大多数。

一、从战略和全局高度认识纪律规矩

党章党规意识的确立，纪律规矩的执行，需要党员干部内心的真正认同。从战略和全局上深刻认识、准确把握严明党的纪律规矩的理论逻辑和现实需要，是这种认同的基础。

把纪律规矩摆到“四个全面”布局的战略高度来认识。以习近平同志为总书记的党中央提出的“四个全面”战略布局中，全面从严治党既是必不可少的重要组成部分，同时又是其他几个全面实现的基本保证。党要管党，从严治党，靠什么管、凭什么治?就要靠纪律、凭规矩。党的纪律规矩是管党治党的基本遵循，没有了纪律规矩，从严治党就失去了重要抓手，“四个全面”就没有了关键依托。纪律规矩对党的自身建设和事业发展包括“四个全面”战略布局具有根本保证作用。推进“四个全面”，实现从严治党，必须把党的纪律规矩挺在前面，发挥其引导、规范、推动和保障作用。

把纪律规矩作为源头防贪治腐的治本举措来把握。实践一再证明，组织涣散、纪律松弛是党内腐败问题滋生蔓延的根源，贪腐分子违法，无不是从违纪开始，党员干部最终出“大”问题，往往是始于破坏“小”规矩。抓党风廉政建设，如果只重视查办大案要案，对党员干部的违纪问题不当回事，使纪律规矩的高压变成了低压、戒尺变成了卷尺，减少腐败存量、遏制腐败增量、营造良好政治生态就会成为一句空话。反腐败斗争要标本兼治，严明纪律规矩就是“挖根”治本之策。只有把腐败问题解决在“破纪”之初，用纪律管住大多数，才能在减少腐败存量的同时，从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道，有效遏制腐败增量。

把纪律规矩纳入党委主体责任的基本内容来落实。维护党的纪律规矩，既是党章赋予党委的重要职责，也是党委抓党风廉政建设和反腐败斗争的应有之义。那种认为严明党的纪律规矩是纪委的事，应该让纪委“包打天下”;将抓纪律规矩等同于为纪委“撑腰打气”，只“挂帅不出征”;工作停留在开开会、讲讲话、批批字，简单表表态、泛泛提要求、一般作指导的层面，不深入不具体的做法，都是对党委抓纪律规矩责任认识不清的表现。党委履行从严治党的政治责任，必须把严明纪律规矩作为党风廉政主体责任的基本内容，对职责范围内的纪律规矩通盘统筹、项项负责，贯穿到管党治党、治国理政的全过程和各方面，保证各项纪律规矩落地生根，真正成为刚性约束。

二、切实履行严明纪律规矩的职责使命

强烈的党章党规意识，既需要党员干部内心的自觉信仰，也需要严格的执纪监督来保证。各级党委扛起唤醒党章党规意识责任，要把严明纪律规矩摆在首位，当好纪律规矩建设的领导者、执行者和推动者。

在党员干部心头立好纪律规矩。纪律规矩是党的性质和宗旨的制度化，是党的先进性的纯洁性的外在体现。与法律相比，纪律规矩的标准更高、要求更严。作为党员干部，既然决定加入组织，就意味着也同时接受了这种严于法律的“组织约束”。但当前一些党员干部，并没有把违纪当回事，认为只要不违法，个人出不了大事，组织也不会太当回事。这种错误认识必须澄清纠正。要通过纪律规矩教育，帮助党员干部认识到自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，唤醒党章党规、纪律规矩意识，真正做到心中有党、心中有纪、心中有戒，行有所止、令行禁止。去年，湖南在全省开展“党纪条规教育年”活动，集中宣讲和解读党纪条规，有效增强了党员干部的纪律规矩意识。要推进党的纪律教育和管理的经常化、常态化，勤刷纪律规矩“存在感”，让党员干部感到纪律约束就在身边。对违纪案件的剖析曝光，要以违纪问题为主，防止“以案说纪”变成“以案说法”。

把工作防线设在纪律规矩上。党委管党治党、纪委执纪监督根本的依据就是党章和党的纪律规定。严重的违纪违法问题，在违纪违法者个人付出代价的同时，也会对组织造成伤害。要将工作防线设在纪律规矩上，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿，对违纪问题零容忍、全覆盖，动辄则咎，加强日常执纪监督，而不是等到党员干部出现严重违纪违法问题才出手。要瞪大眼睛、拉长耳朵，广泛而细致地掌握纪律规矩建设情况，加强对可能出现的纪律作风问题的分析研判。要把纪律规矩的尺子用起来，对党员干部交友过多过滥、瞒报漏报个人有关事项等，该提醒的提醒，该纠正的纠正，构成违纪的，要及时处理，让党员干部在“破纪”之初就受到警戒、付出代价。今年，省委决定对4名个人有关事项申报不准确的拟提任干部不予任用，严肃处理永州市“4.29”违规超标准公务接待案并点名道姓通报曝光，都体现了党纪严于法律、执纪先于执法的精神。

用好纪律审查利剑。查处是最有效的预防、最有力的遏制。违纪行为一经发现，就要严格按纪律和规矩处理到位，决不搞情有可原、下不为例，决不搞看人下菜、看眼色行事，决不搞法不责众、高举轻放，通过真查处、快查处、多查处、严查处，打破一些人在遵纪守规问题上的观望心态、侥幸心理和“做选择题”的做法，使党纪党规真正成为管党治党的钢尺。对腐败问题，既要保持高压态势不放松，用最坚决的态度减少腐败存量，又要建立纪律防御桥头堡，用最果断的措施遏制腐败增量，正确处理执纪与执法的关系，抓早抓小抓苗头、快查快办快移送，发挥好纪律和法律两个方面优势、纪委和司法机关两个方面积极性。

三、首先在领导干部中把纪律规矩立起来严起来

领导干部作为全面从严治党的重要组织者、直接推动者、具体实践者，对普通党员干部有着直接的影响。在全党唤醒党章党规意识，要牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，首先在领导干部中把党章党规意识立起来、把纪律规矩严起来。

以更高的标准审视和约束领导干部。相对于普通党员干部，领导干部的身份和地位决定对其应有更加严格的纪律要求。要继承和发扬党内优良传统，对领导干部提出更高的纪律要求和标准，确保领导干部始终在纪律规矩的约束之内而不是之外、领导干部的纪律规矩防线始终划在普通党员干部之前而不是之后。要综合运用各种监督手段，加强对领导干部的日常监督管理，确保每一位领导干部都受到纪律规矩的约束，保证职位越高、权力越大，受到的监督越多、约束越严。对违反党规党纪的领导干部，纪律规矩的钢尺不能变软、量偏，而要挺起来、严起来，不论职位多高、权力多大、资历多老、贡献多突出，都要在第一时间依纪依规严肃处理，不循一丝一毫私情，不让一事一人例外。要通过对领导干部的更严约束，打掉特权思想、侥幸心理，做到有权不任性、用权不随意。要通过对领导干部的更严约束，带领和带动全体党员干部牢固树立党章党规意识，自觉遵守党纪党规。

把严明纪律规矩的责任压给领导干部。各级领导干部不但要做尊纪学纪守纪用纪的模范，而且在全面从严治党中负有重要责任。要把唤醒党章党规意识、严明纪律规矩的主要和首要的责任压给各级领导干部特别是党委主要负责人，彰显纪律规矩领导抓、抓领导的鲜明导向。要加强对各级党委、纪委主要负责人的教育，使其认识到抓党章党规不是可有可无、而是势在必行，不是空泛虚无、而是具有实实在在内容，增强抓纪律规矩是本职、不抓纪律规矩是失职、抓不好纪律规矩是渎职，自觉把责任扛在肩上。将纪律规矩建设的各项任务细化、硬化、明确化，分解到各有关职能部门和机构，确保事事有人抓、有人盯、有人管，以“干在实处”的有力举措推动任务落地落实。要一级带一级、一级抓一级，建立健全工作报告、约谈、个别指导、日常督查等工作机制，将严明纪律规矩的压力层层传导下去。要加大执纪问责力度，对不抓不管导致组织涣散、纪律松弛，发生重大或系统性、区域性违纪案件的地方和部门党委、纪委及其主要负责人、相关责任人，严肃问责。

将纪律规矩建设要求外化为用人导向。要完善政绩评价体系，把领导干部尊纪学纪守纪用纪情况及严明纪律规矩重点任务纳入到考核体系之中，使领导干部牢记在全面从严治党中什么能干、什么不能干，什么应该这样干、什么应该那样干，全面系统、重点突出地加强自身纪律修养、推进纪律规矩建设。要把能不能遵规守纪、依纪依规办事作为衡量和考察干部的重要内容，在相同条件下优先提拔使用纪律素养好、依纪依规办事能力强的干部。要明确底线标准，对在关键事项上不守纪律不讲规矩的干部，提拔任用要实行“一票否决”。要加大问责力度，对自身不规矩、不干净，工作不得力、不作为的干部，要坚决调整，努力营造尊崇法纪权威、恪守法纪治理的用人导向和制度环境。

通过一段时间的党章学习，我深刻认识到党章是最根本的党规党法，集中概括了党的先进性，集中体现了党员先进性的基本要求。学习，理解和认同党章，严格按照党章的规定办事，是共产党员保持先进性的前提条件，学习贯彻党章，是维护党的团结统一，完成党的各项任务的坚强保证。

在今天的历史条件下，学习党章是为了更好地贯彻落实 " 三个代表 " 重要思想的要求，充分发挥党员的先锋模范作用。我认为学习党章，保持党员先进性就要树立党员意识，执政为民意识。作为一个党员，一定要全心全意为人民服务，要深刻理解共产党员是一个崇高的称号。这个称号凝聚了无数革命先烈作出巨大牺牲所赋予的理想。要牢记党员要求，履行党员义务，享有党员权利。树立党员意识，保持共产党员先进性只是个最普遍，最基本的要求，只有自觉增强党员意识，才能保持共产党员的蓬勃朝气，昂扬锐气和浩然正气，才能成为一名学校中的合格党员，成为一名社会上的优秀合格党员!认真开展保持共产党员先进性教育活动，树立可亲，可信，可敬的形象。

我觉得实际中还可以这样做：首先我会努力把干好工作和提升自身素质统一起来，同时，我会在在干好本职工作的过程中，努力通过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在工作中获得的经验思想，心得体会等成为自身修养和思想道德素质的有机构成部分，从而推动自身素质不断得到提高，为与时俱进，不断适应新形势，新情况。其次我会保持与时俱进的精神状态，善于学习包括向书本学习，向社会学习，并主动接受先进文化，用现代文化武装自己，吸收消化新理论。

我决心在今后的工作实际中，进一步按照党章要求，坚持党员标准，进一步坚定理想信念，进一步加强道德修养，增强党员意识，履行党员义务，不断提高政治思想觉悟，把党员的先进性具体体现在工作岗位上，落实在实际行动中，真正发挥一个党员应有的先锋模范和积极带头作用，永远保持先进性，积极为祖国作贡献。

“书虽薄，分量却很重。全面从严治党，不仅要守纪律、讲规矩，更要管纪律、严纪律。”全会上，不论是小组讨论，还是会下交流，“纪律”是大家屡屡提到的高频词，从“严”从“紧”成为与会同志的共识。

一本摘编——凝聚纪律建设实践和理论创新成果

纪律建设是管党治党的一条红线。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从“八项规定”切入，以纪律为保证，拉开了从严管党治党的大幕。

“总书记在二次全会讲政治纪律，三次全会讲组织纪律，五次全会讲政治纪律和政治规矩，这次六次全会讲尊崇党章、严格执行准则和条例。纪律建设贯穿始终，从严治党的螺丝越拧越紧。”中央纪委委员，宁夏回族自治区党委常委、区纪委书记陈绪国表示，每次参加中央纪委全会，都非常期待聆听习近平总书记的讲话。

梳理发现，《论述摘编》中200段论述，有71段摘自习近平总书记在中央纪委全会上的讲话，占35.5%，足见纪律和规矩在其中的分量。

“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”;“全面从严治党，重在加强纪律建设”;“纪律不严，从严治党就无从谈起”…… “这一系列重大论断开宗明义，把纪律建设提到前所未有的新高度，反映我们党对全面从严治党规律认识的不断深化。”中央纪委委员，安徽省委常委、省纪委书记王宾宜谈道，“在实践基础上加以总结，《论述摘编》是我们党加强纪律建设的重大理论成果，反过来又指导新的实践、使实践不断深化。”

中央纪委委员，新华社党组副书记、总编辑何平认为，加强党的纪律建设的极端重要性，必须放在党的十八大以来治国理政新实践的时代背景中去观察。“全面从严治党是协调推进‘四个全面’战略布局的重要保证。正如总书记所指出的，全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治，要用纪律管住全体党员。东西南北中、党政军民学，党的纪律和规矩保证全党向中央看齐，只有行动步调一致，才能形成战斗力、凝聚力。”

一个导向——直面问题不回避

问题是时代的呼声。中国共产党不害怕存在问题，就怕有问题没发现。

“《论述摘编》坚持问题导向，用70多个‘有的’，毫不客气地点出当前党员干部在遵守纪律和规矩方面存在的突出问题，直面问题、针砭时弊的勇气和力度令人感佩。”中央纪委委员，中国气象局党组书记、局长郑国光利用会议间隙认真学习该书。

“在一些干部中，乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。”“吏治腐败是最大的腐败，用人腐败必然导致用权腐败。”“组织纪律松弛已经成为党的一大忧患。”……这些“重话”、“狠话”有着很强的针对性，某种意义上是主动揭丑曝短，把党内存在的“脓包”戳破。

“从中可以看到以习近平同志为总书记的党中央对当前我们党所面临的形势有着清醒认识和准确判断，字里行间饱含强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感。”中央纪委委员，江苏省委常委、省纪委书记弘强谈道。

有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点抓什么问题。党的十八大以来，正是坚持问题导向，我们党以党章为根本遵循，把纪律和规矩挺在前面，不断扎紧制度笼子，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题。以“六项纪律”规范党员干部行为，许多干部从不适应到适应，由不相信到相信，由被动到主动，校准了思想之标，调整了行为之舵，绷紧了作风之弦，全党从严从紧抓纪律的氛围正在形成。

一盏明灯——指引管党治党前进方向

加强纪律性，革命无不胜。党的先锋队性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律，必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。

不少委员注意到，习近平总书记在毫不隐讳地将问题摊开的同时，更对解决问题开出“良药”，明确要求“创新党内法规制度，把各项纪律和规矩立起来”、“使纪律真正成为带电的高压线”、“抓住领导干部这个‘关键少数’”、“落实管党治党责任，强化监督执纪问责”。

不仅讲清为什么、是什么，而且指明干什么、怎么干，朴实的风格一以贯之。在中央纪委六次全会上，习近平总书记强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。

对此，中央纪委委员，驻国务院港澳办纪检组组长、国务院港澳办党组成员李秋芳体会深刻：“这是解决从小节不保致大节失守的关键，体现了惩前毖后、治病救人的方针。”

从高瞻远瞩到具体落实，从认识论到方法论，习近平总书记关于严明党的纪律和规矩的论述，既是管党治党实践的归纳总结，更是严明党纪党规的有力宣示。中央纪委委员，江西省委常委、省纪委书记周泽民表示：“把六次全会部署的任务落到实处，我们将一方面加强纪律教育，组织广大党员干部认真学习《论述摘编》，深入持久做好廉洁自律准则和党纪处分条例的宣传教育，另一方面严格纪律执行，动辄则咎，把党规党纪镌刻在党员干部心上。”

人有了生命，才有快乐与悲伤，人有了生命，才有希望与理想，人有了生命，才有了对生命的珍爱。生命，是一种尊严，是一种权利：生命是宝贵的是任何东西不能买到的，生命只有一条。珍爱生命，享受生命，这本身就是的幸福。珍爱生命，生命就会以值回报你;无视生命，践踏生命，生命便会将你的权力收回。一个不珍爱生命的人，也就等于是自寻死路，我们每个人都要做到：我们每个人都要做到：珍爱生命，安全出行

珍爱生命，是热爱生活的表现，它体现在我们日常细微的生活之中，其中安全出行是主要的一方面。

在某年3月份的某个下午，在某县的一个马路上,发生了一起惨案：一名骑着摩托车的男子，因为超车，被一辆大卡车压的脑浆四溅，当场死亡。

某年5月份的一天下午，在鹿寨县城南新区教师公寓旁的大马路上，一骑摩托车的男子试图超一辆大货车，后与大货车相撞，不幸当场死亡。

我们热爱生活，必定遵守公共交通秩序，这样才能使我们的生命得到安全的保障。周恩来总理就是一个珍爱生命的典范。解放初期，一次周总理路过一个大的十字路口，看到一位中年妇女手提包裹，领着一个小孩子横穿马路而过，来来往往的汽车从她们身边奔驰而过，看到这种情景的人们都为他们捏一把汗，周总理看到这个情况后在想，偌大的宽阔的十字路口应当有一个为行人设的安全岛，于是周总理提出了这个建议，从此在我国城市大的十字路口上都设立了安全岛，人们在经过十字路口时走到马路中间，如果车来车往时，人们就可以站在安全岛附近。得到安全的保障。这个安全岛的例子，是周总理珍爱珍爱生命并不难，只要遵守交通规则，不把交通规则当儿戏，我想，一些不必要的事故是能避免的，不幸与灾难也会越来越少。

每个人的生命都是父母给予我们的，它是无比宝贵的。有了生命的存在，才能成就我们一个个五彩的梦。一个人不会有第二次的生命，所以我们应该倍加珍惜。我们是祖国的未来，是未来的建设者和主宰者我作为一个小学生，更加应该有自我保护意识，从我做起，从小事做起，做一个遵守交通的人.为了自己，珍爱生命，才是你幸福生活的的标志。

7月2日，市信访局结合“两学一做”学习教育，开展庆祝建党95周年、缅怀革命先烈、争做合格党员的活动。市直工委书记郑菊生等应邀参加了该活动。

上午九点，市信访局党支部、人民来访接待中心党支部及离退休干部党支部的党员来到党史陈列馆培兰斋，大家仔细观看了每一张历史图片，认真阅读了每一段文字资料，重温红色历史，感受了革命先烈为寻求真理不惜抛头颅洒热血的英雄壮举。随后，所有党员都佩带“共产党员”徽章，站在党旗下，高举右手重温了入党誓词，进一步深化党性认识，坚定革命信念。

重温誓词后，党员们怀着无比崇敬的心情来到谢维俊烈士故居，缅怀革命先烈。随后，市政府办副主任、市信访局局长文昌金主持召开了“讲规矩、有纪律”专题讨论会。会上，与会党员结合工作实际踊跃发言，就“讲规矩、有纪律”的认识体会进行了热烈的交流讨论。郑菊生在认真听取大家发言后指出，“两学一做”学习教育活动要把握“一学二做三改”，基础在学、关键在做、实效在改，做到真学、真悟、真懂、真用“四真”，要把规矩和纪律入脑入心，依法依规办事。

最后，文昌金指出，党的规矩和纪律主要包括国家法律、党的纪律、社会道德和党的优良传统，要求党员干部时刻将党的规矩和纪律挺在前面、刻在心上，在日常工作中，时刻对标道德高线、突出纪律红线、守住法律底线，做新时期合格党员。

党的十八大以来，随着中央“八项规定”的深入实施，全面从严治党成为“伟大复兴”战略的重要一环。深化党风廉政建设和反腐败斗争的力度之强劲、声势之浩大，成为新时期党要管党、从严治党的新常态。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步明确提出了党委主体责任和纪委监督责任的要求，这是狠抓党风廉政建设责任制的重大制度创新。邓小平同志曾经讲过，“一靠理想二靠纪律才能团结起来”。回眸“理想”与“纪律”，不仅在改革开放初期留下了深刻的历史烙印，而且对当下党的建设具有现实的指导价值。尤其是纪律，既是党委主体责任落地生根的制度保障，也是严明党委主体责任的政治规矩。

一、必须在“纪律自省”中看到落实党委主体责任的欠缺。正如近日中纪委网站刊文指出：组织涣散、纪律松弛现象普遍存在，执行党规党纪失之于太松，松到破了底线。由此可见，执纪不刚、守规不严是导致不廉不洁积弊的重要原因。对于落实好党委主体责任，我们首先需要具有“纪律自省”的勇气和清醒。一是要通过自省看到主体意识的欠缺。党风廉政建设主体责任是党章规定的政治责任，党风廉政建设和反腐败斗争都需在党委的统一领导下开展。但不可否认的是，党委落实主体责任的意识在一定程度上还没有达到应有的或者说是党章规定的要求，党委工作的重心在处理业务工作和党的工作上还没有更好地掌握平衡，考虑更多的是如何做好公安工作，队伍建设的核心位置没有得到凸显。党风廉政建设是“软任务”的观念还或多或少的存在。二是要通过自省看到主体履职的欠缺。党委主体责任意识的不到位，导致了落实主体责任的履职存在不足。对照县级公安机关党委主体责任的32项清单，虽然大多有部署、有落实、有推进、有效果，但在一些工作上还或多或少的有贯彻不实，存在“雨过地皮湿”的问题;落实不深，存在“最后一米”不到位的问题;推进不力，存在虎头蛇尾的问题。党委在落实主体责任上有漏洞，责任传导就不到位，也就难免下级党组织在责任落实上有弊病，这是党委和各级党组织必须正视的问题。三是要通过自省看到主体担当的欠缺。金坛公安队伍整体稳定、发展良好，实现了多年的无违法、无违纪，也得到了党委政府的肯定和大多数群众的认可，但同时也要看到，党委的“肩膀”还存在偏软的问题，对一些作风之弊、行为之垢还存在亮剑不出剑的倾向。执纪执规一定程度上受到“好人”思想的左右，失之于宽、失至于软的问题客观存在。如果这些看似平常的问题不解决，就会有毁于蝼蚁之穴、焚于突隙之烟的风险。

二、必须在“纪律自信”中增强落实党委主体责任的定力。习总书记对中华民族的伟大复兴提出了“三个自信”的要求，引申来讲，落实党委主体责任就必须增强“纪律自信”，这是党委主体责任能否落实到位的思想保证和信念基础。一是要在从严治党中增强“纪律自信”。从严治党是中央落实党要管党措施的鲜明立场和政治姿态，落实党委主体责任必须深刻领会从严治党的精神实质和内涵要求。落实党委主体责任既是保证党风廉政建设各项要求和措施落到实处的组织保障，本身也是各级党委贯彻从严治党要求，遵守和落实党规党纪的重要内容。落实党委主体责任，必须自觉将思想认识、履职行为融入到党要管党、从严治党的要求中，对从严治党的决心不动摇、不怀疑，在本级党组织内发挥好从严管理、从严监督、从严执纪的“主心骨”作用。二是要在依法治国中增强“纪律自信”。形成完善的党内法规体系是全面推进依法治国的总体目标之一，加强党内法规制度建设进一步将党风廉政建设和反腐败斗争纳入法治化轨道。落实党委主体责任，就要在全面推进依法治国中增强工作信心，将党内法规作为最大的工作支撑和动力源泉，运用法治思维和法治方式，按照党的政治纪律、组织纪律，找准工作支点，旗帜鲜明、态度坚决地将组织领导、制度建设、作风建设、执纪办案等主体责任落到实处，推动党风廉政建设、纪律作风建设和警队正规化建设全面深入开展。三是要在实践成效中增强“纪律自信”。作为基层公安机关，党委主体责任落实的力度有多大、程度有多深，直接关系到基层公安队伍建设的质态，关系到队伍的廉洁度和战斗力，也事关警队形象。近年来，金坛市局党委严格按照党风廉政建设各项规定，始终坚持从严治警、从严管警的队伍建设理念，深入落实党风廉政建设责任制，不断健全廉洁警队建设、作风建设的工作机制，完善党委、总支(支部)工作体系，创新民意督办、轻微违规违纪积分管理、教导员绩效考核等工作举措，队伍的宗旨意识、职业信念不断加强，纪律作风建设深入有力。党委被评为全省公安机关先进基层党组织，公安队伍的党政评价、社会评价长期处于常州公安系统前列。上述工作成效对落实党委主体责任提供了强有力的动力和信心，也为深入推进主体责任的落实奠定了坚实基础。

三、必须在“纪律自觉”中强化落实党委主体责任的刚性。“党的纪律是党内规矩”，没有规矩不成方圆。要全面系统地落实党委主体责任，就必须自觉把党内规矩抓实、抓细，真抓、严抓，在执行党规党纪中不设缓冲区、不打保护伞，通过增强党委主体责任的刚性，推动党风廉政建设、职业化实战警队建设深入开展。一是要通过书记自觉履职树好旗帜。王岐山书记在中纪委五次全会上指出，把党风廉政建设主体责任扛起来，是对党的领导干部担当精神的检验，狠抓落实没得“推”、没得“脱”。在落实党委主体责任上，党委书记必须挺在前面、走在前列，坚持引领党委主体责任各项规定和措施的实施。作为党委书记，不但要加强对贯彻党委主体责任的组织领导，也要自觉履行好党委书记“第一责任人”责任清单，以“三严三实”的作风要求履行好“一岗双责”的职责，以过硬的修身品格、过硬的履职作风、过硬的责任担当为党委主体责任的落实树好标杆、当好表率、把好方向。二是要通过班子自觉履职形成合力。党委主体责任的落实，需要党委同志并拢五指、攥紧拳头，做到目标上同心同向、行动上同步同频，切实围绕党委主体责任的大局和整体调研谋划、提供思路、开展工作。党委同志要自觉贯彻实施党委的决策部署，做好全警表率先锋，要围绕党委中心工作，分工负责、齐抓共管、相互配合，主动加强对分管条线和联系点单位党风廉政建设的工作指导和监督检查，以代表党委的政治姿态和责任意识推动党风廉政建设在全警的贯彻实施。三是要通过纪委自觉履职提高效率。落实好党委主体责任，就必须加强对纪委的领导，推动纪委自觉履行监督责任。要通过领导纪委监督责任，始终将党风廉政建设和纪律作风建设置于党委工作的中心，抓在党委手上不放松。要通过领导纪委监督责任，更直接、更具体地将党委主体责任贯彻到基层组织，传导覆盖到每位民警。要通过领导纪委监督责任，始终“把纪律和规矩挺在法律前面”，加强纪律作风常态检查、党内监督、反腐倡廉制度建设和轻微违规违纪问题整治，提高预防性措施的力度和针对性，通过“打针吃药”防范“手术开刀”。

7月1日，市财政局党组中心组以“守纪律、讲规矩”为主题召开专题学习会，认真学习研读《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例》，深入学习贯彻习近平总书记关于“守纪律、讲规矩”的重要讲话精神，特别是遵守党的政治纪律、政治规矩的一系列重要讲话和重要论述。市财政局局长、党组书记孙宗凤主持会议并讲话。

学习中，孙宗凤带领局党组中心组成员认真学习研读了《中国共产党章程》，特别就十八大之后新党章的重点修改部分、主要精神作了全面深入的讲解。孙宗凤要求局领导班子成员带头讲党性、重品行、做表率，要以习近平总书记关于“守纪律、讲规矩”的重要讲话精神作为履职尽责的行动指南和根本遵循，扎实深入地开展好“三严三实”专题教育和财政各项工作。会上，还学习了《中国共产党党组工作条例》，要求局党组和财政部门领导干部要深入学习、深刻理解《条例》精神，准确掌握《条例》内容，真正把《条例》的关键点和新内容学懂、吃透，增强做好党组工作的能力，并通过学习贯彻《条例》达到改进作风、提升效能、推动工作的目的。。

发言中，局党组中心组各位成员纷纷联系工作和思想实际，坦诚交流，踊跃发言。大家纷纷表示，要做政治上的明白人、行为上的老实人，牢固树立纪律和规矩意识，坚持正确政治方向，不断提高法治思维和依法理财能力，集中精力全力以赴开拓财政改革发展新征程。

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党员作为“党的肌体的细胞”，讲规矩、有纪律是基本素质要求，是考验党员党性、对党忠诚度的试金石，是衡量党员合不合格的重要标准。

纪律和规矩是管党治党之重器，是有丰富内涵的完整体系

严明的纪律和规矩是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。中国共产党作为马克思主义政党，讲规矩、有纪律是其突出特点和优势。党的历史和实践反复证明，严明的纪律和规矩是统一全党意志、行动、步调的强大武器，是立党兴党的重要基石，是党从胜利走向胜利的根本保证。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，我们党执政面临“四大考验”、身处“四种危险”，巩固党的执政地位、提高党的执政能力，比任何时候都需要把纪律和规矩摆在更加重要的位置，以铁的纪律打造一支敢于迎接任何风浪的特别能战斗的先锋队。

历经95的年发展，党的纪律和规矩也在不断丰富和完善，目前已经形成了一个完整的体系，主要包括三个方面的内容：一是党章。党章是党的总章程和根本大法，在党内具有最高权威性和最强约束力，是全体党员必须遵循的总规矩。二是党的纪律。除了党章外，我们党还有两部准则、24部条例以及为数众多的规则、规定、办法、细则等，它们构成了党纪的完整体系，是规范党员言行、纠正和处置违规违纪行为的刚性约束。三是党的优良传统和工作惯例。党在长期实践中形成、约定俗成和行之有效的优良传统和工作惯例，是党内规矩体系中不可或缺的组成部分，是管党治党的重要财富，需要全党长期坚持并自觉遵守。这三个方面的纪律和规矩，全体党员必须无条件服从和遵守。只有这样，才能保持党的肌体健康，培育风清气正的政治生态，建立遵规守纪的政治秩序。

讲规矩、有纪律，最根本的要求是把党规党纪铭刻于心、落实于行，做到知行合一

首先要唤醒全体党员党规党纪意识，做到思想上知敬畏、明底线。要通过“两学一做”学习教育，使党员时刻想到“举头三尺有纲纪”，让纪律观念和规矩意识在广大党员心中牢牢扎根，把党规党纪作为内心尊崇的准则和指导言行的指南，自觉用党规党纪约束自己。其次，要严格纪律监督，使党规党纪成为“带电的高压线”，而不是“纸老虎”和“稻草人”。党员知规知纪只是基本底线要求，更重要的是体现在行动上自觉遵守和执行。要做到这一点，党的各级纪律检查机关必须严格执纪执法，解决好“有纪不依、执纪不严”“失之于宽、失之于松、失之于软”的问题，做到有纪必执、违纪必究、执纪必严。再次，要严格党内生活，注重做好教育和防范工作。切实增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，严格落实党内生活各项制度，用好批评和自我批评这个武器，察觉党员有违纪违规苗头的要早打招呼早提醒，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，使党内生活真正起到教育、改造、提高党员的作用。

讲规矩、有纪律，重点是要严守政治纪律和政治规矩，坚决维护中央权威

在党的全部纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，遵守政治纪律和政治规矩最核心的就是要做到习近平总书记提出的“五个必须”：必须维护党中央权威，不允许背离党中央要求另搞一套，不对中央的大政方针说三道四;必须维护党的团结，团结一切忠实于党的同志，不允许搞团团伙伙、拉帮结派;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏;必须服从组织决定，不允许搞非组织活动，不得欺骗组织、对抗组织;必须管好亲属和身边工作人员，不允许他们擅权干政、谋取私利。全体党员必须严守这五个方面的政治纪律和政治规矩，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

同志们：

受局党组委托，下面我讲两点意见。

一、去年以来党风廉政建设工作回顾

去年以来，全市水利系统认真落实党组主体责任和纪检监察监督责任，深入推进水利事业惩防体系建设，扎实开展群众路线教育实践活动，持之以恒抓好中央八项规定，着力遏制腐败和纠正“四风”问题，取得明显成效。

(一)“两个责任”抓早抓好。去年10月份，全省水利系统落实党风廉政建设两个主体责任会议后，我局迅速行动，落实部署。局党组强化责任担当，带头履行党风廉政建设主体责任。驻局纪检组、监察室以“转职能、转方式、转作风”为契机，严格履行监督责任。我局先后出台了落实主体责任意见、落实监督责任意见、责任追究实施办法等落实文件，建立健全了工作报告、约谈提醒、财务内审、考核评价、自我监督等一系列制度文件。今年1月份，召开了全市水利系统落实党风廉政建设“两个责任”工作会议，会上局党组书记、局长郭专与各县(市、区)水利局局长签订党风廉政建设承诺书，并把党风廉政建设纳入年度水利工作责任目标与业务工作一同检查和考核，进一步明确了单位“一把手”的“第一责任人”职责。各县(市、区)水利局也都结合本地工作实际，提出了贯彻落实意见，坚持把“两个责任”落到实处。如：霞浦县水利局以落实“两个责任”为契机，推进纪检监察体制改革，明确党组书记第一责任人责任，派驻纪检组组长专门分管纪检监察工作，在县纪委监察局第三工作处办公，保证把主要精力放在监督执纪问责和查办案件上，取得了良好成效。福安市水利局推进“一岗双责”，促进了权力的规范运作和内部监督管理，5月底《海峡通讯》以“强化四个规范、落实两个责任”为题报道了该局党风廉政建设工作情况。福鼎市水利局制定《落实党风廉政建设责任制量化考核办法》，推进机关股室、基层水管单位党风廉政建设工作的落实。

(二)信访件办理扎实有力。局党组把信访办理和案件查办工作作为落实“四个亲自”的一个重点来抓，经常听取信访、案件查办工作汇报。驻局纪检组、监察室理清思路，转变方式，加强对信访件线索的梳理和案件线索的排查力度，建立了信访举报台账，推行了信访举报件办理“零暂存”，并加强与市纪委、审计等部门的沟通协作，形成办案合力，做到敢办案、会办案。去年以来，我局共受理信访件6件，涉及招投标受诉2件，均已办结。其中，14年10月份，我局收到市审计局《关于福安市湾坞供水工程输水系统一期工程c1、c2、c3标段涉嫌围标串标和c4标段违规评标的审计移送处理书》反映的情况，我局高度重视，由局纪检组长牵头，分管副局长参与，驻局监察室、水利科、水利质量监督站等科室共同参与，抽调本局造价人员及有关专业高级工程师组成调查小组，赴福安市湾坞供水工程建设指挥部现场了解情况，提取有关资料。经多次的研究讨论和对有关标段招投标文件的查阅，我局提出了处理意见并报送市审计局、发改委。古田县水利局强化国有资产监管，对县喉咙际水利发电厂进行督查发现该电厂违规出租自行车停放房。当即，责令该电厂终止与志尚福利香厂的租赁合同，形成了一定震慑。

(三)作风建设成效明显。我局严格落实中央八项规定，紧盯重要时间节点，节假日期间重申作风纪律，从具体问题抓起，强化执纪监督，营造风清气正的水利发展环境。1月份，印发了《关于2015年元旦、春节期间加强廉洁自律和厉行节约工作的通知》，4月底，印发了《关于“五一”、“端午”期间进一步落实中央八项规定精神的通知》，对局机关及局属单位在重要节假日期间落实“八项规定”情况进行抽查，对检查中对发现的问题，以文件、会议或信息形式进行通报，督促整改到位。今年第一季度，我局三公经费支出6.87万元，与去年同期相比减少了13.89万元，降幅约67%，其中，第一季度公务接待费支出仅2100元。各县(市、区)水利局也结合地方实际，多措并举落实中央八项规定。柘荣县水利局来客接待在实行三单合一基础上附来客公函，严格控制陪同人数，大大缩减了接待费用，上半年各项接待费仅7000元，寿宁县水利局开展对节日补贴进行自查自纠，督促收缴2014年度中秋节发放补贴款1400元。

(四)廉政教育特色凸显。以“反腐倡廉学习教育月”系列活动为载体，重点开展了“五个一”活动：读一本廉政书籍。给局领导和党员干部每人发放廉政书籍，并要求机关各科室以支部为单位组织学习;听一次廉政教育课。围绕当前反腐倡廉新形势新任务，局主要领导带头落实主体责任，带头讲廉政党课，增强党员、干部拒腐防变意识;组织观看廉政教育影片。组织观看廉政宣传教育专题影片《老百姓是天》，强化党员干部廉洁自律意识;参加全省水利系统反腐倡廉理论研讨会。组织各县(市、区)水利局参加省水利厅组织的反腐倡廉理论研讨会，选送上报反腐倡廉论文5篇，将工作实践提炼为理论成果;参加全省水利系统廉政书法绘画摄影作品展。组织各县(市、区)水利局参加廉政书法绘画展，选送上报优秀书画作品3篇，营造“风清气正”的机关工作 。去年以来，我局已将组织各类学习教育活动共计16次，约800多人次。各县(市、区)水利局也都创新教育方式，开展了形式多样的廉政宣传教育活动，周宁县水利局开展“读书思廉”主题活动，向全局干部职工推荐一批思想性、可读性强的优秀书籍和文章。局长亲自给全体党员和入党积极分子上了一堂廉政党课。寿宁县水利局继续开展特色廉政文化进机关活动，充分应用公开栏、查询机、LED和张挂以水生态风景为背景、以廉政为主题的风景图画，营造机关廉政人文氛围。

(五)廉政风险防控成效明显。深化廉政风险防控工作， 继续开展廉政谈话提醒，建立市水利局廉政谈话机制，在去年以科级以上干部为重点开展廉政谈话的基础上进一步延伸，把局中级以上专业技术人员纳入谈话对象范围，从政治纪律、廉政风险、规范招投标行为等方面逐一进行约谈，及时发现苗头性，倾向性问题，并要求专业技术人员签订规范招投标行为承诺书，从源头上遏制违规违纪行为。持续推进水利专项资金内部审计工作。去年6月份，由驻局纪检组牵头组织财务人员，分两组对九个县(市、区)上两个年度水土流失综合治理、中央和省级防汛抗旱经费实施项目及市级下达水利专项经费等约350个项目进行内审，并要求对存在问题进行限时整改，确保了资金落实到位，项目建设到位。1月份，我局在总结多年内审工作经验的基础上，制定出台了《宁德市水利系统财务内审制度》，推进了水利专项资金内部审计工作常态化。蕉城区水利局启动财务内审工作，牵头组织8名财务、纪检监察干部，对各乡镇人民政府、街道办事处2011年至2013年水利专项资金检查结果整改开展督察。屏南县水利局全面推行和落实廉政谈话制度，定期对党员干部特别是重点岗位中层干部和工作人员进行廉政或提醒谈话教育，确保了资金安全、干部安全。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到工作中存在的问题和不足，如：党风廉政建设存在压力逐级递减的现象，有的单位党组织履行主体责任不够到位，一些党员领导干部责任意识不够强;有的单位对落实八项规定精神举措不力，顶风违纪行为仍有发生;基层单位腐败问题虽然存量在减少，但仍有增量在发生，个别地区问题还比较严重，仍有少数地方水利局领导和一些党员、干部违法违纪受到查处;水利纪检监察部门“三转”进展不够平衡，有的主责主业不突出，监督执纪力度不强等等。对这些问题，我们要高度重视，并采取切实措施加以解决。

二、2015年下半年党风廉政建设主要任务

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。加强新形势下水利系统党风廉政建设和反腐败工作十分重要。我们要继续保持政治定力，强化责任担当，加强监督执纪问责，以党风廉政建设新成效为我市水利改革发展提供坚强保障。

(一)坚持依规治党，严明党的纪律。纪律是党的生命，要把纪律建设作为治本之策，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置。一要严明党的政治纪律和政治规矩。水利各级党组织要始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，认真贯彻落实中央、省、市关于水利工作的大政方针和各项决策部署，坚守习总书记提出的“五个必须、五个决不”要求。水利纪检部门要强化对上级会议精神落实情况的监督检查，强化对纪律执行情况的检查，坚决查处违反政治纪律和政治规矩的行为。二要严守组织纪律。党员干部要自觉做到“四个服从”，坚持和落实好请示报告制度，应该请示的问题必须请示，应该报告的事项必须报告，确保政令畅通。领导干部要认真遵守个人重大事项报告制度，如实向组织报告有关情况，认真执行“三重一大”制度，凡属重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用，必须集体研究、集体决策。三要严肃财经纪律。近年来，水利行业资金高度密集，全市上下必须进一步健全完善和严格执行各项财经制度，不搞变通，不打“擦边球”，把对财经纪律执行情况的监督检查常态化。今年，市水利局将继续加大水利专项资金内部审计力度，各县(市、区)水利局也要根据本地实际，适时开展内审，及时发现问题，及时纠正，及早处理。

(二)落实“两个责任”，强化责任追究。一要明确责任分工。在年初召开的落实“两个责任”会议上，已明确了水利各部门的党风廉政建设主体和监督责任。当前，最关键是将责任落实到实际行动。各县(市、区)水利局主要负责同志也要对照去年签订的承诺书，检查是否兑现了自己的承诺。需要强调的是，党风廉政建设责任制不仅要求各级党组织主要负责同志做到“四个亲自”(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办)，也要求分管领导应当履行“一岗双责”，把所分管的部门、单位的党风廉政建设与水利业务工作一样抓紧抓好，真正做到“五个一同”(一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核)。谁负责管理的资金和项目，谁就要对这些资金的监管和安全使用、项目的“四个安全”负责。水利纪检监察部门要切实履行监督责任，加强对同级党组(党委)落实党风廉政建设主体责任的监督，加强对党员领导干部特别是主要领导干部履行职责、权力行使及遵守廉洁自律规定情况的监督，加大正风肃纪和腐败案件查处力度。二要强化监督问责。中央、省、市全会都明确提出，今年开始要突出问责，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律;“四风”问题突出，发生顶风违纪问题;出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。我们一定要把这种压力层层传导下去，把“两个责任”逐级落到实处，防止责任虚化空转。

(三)坚决惩治腐败，营造“不敢”氛围。一要突出查办案件重点。坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为;重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手水利工程建设、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;坚决纠正损害群众利益的行为，加大对群众身边不正之风和腐败现象的查处力度。二要加大信访件办理力度。按照省、市纪检监察信访举报工作会议要求，今年省、市、县三级派驻水利纪检监察部门对信访举报工作要做到“零暂存、零报告”，水利纪检部门要根据要求强化问题线索管理，按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结5类标准分类处置，定期清理、规范管理。要加强案件线索分析排查，提高案件线索处理质量和效率，把工程建设领域和资金使用环节作为监督管理的重点，注意从工程稽查、审计监督中发现违法违纪问题线索。三要坚持抓早抓小。坚持开展领导干部任前廉政谈话、廉政法规测试、廉政承诺和廉政信息填报，进行嘱廉、考廉、示廉;认真开展廉政约谈，针对平时工作中发现的、群众来信来访反映的、干部职工投诉举报等涉及党员干部的问题，及时警示提醒。进一步深化廉政风险防控工作，突出防范重点，落实防控措施，继续推行廉政谈话提醒，水利专项资金内审等工作，及时纠正苗头性、倾向性问题;严格落实水利部《关于加强中小型水利工程建设管理防范廉政风险的指导意见》，认真对工程建设管理中廉政风险进行梳理排查;高度重视重大水利工程的廉政风险防控，通过强化内部监管与外部监督相结合，制度约束与技术监控相结合，廉政教育与纪律惩处相结合等方式，把产生腐败问题的可能压缩至最低。

(四)深入纠正“四风”，深化作风建设。一要紧盯重点强化执纪监督问责。要继续看住一个个节点，解决一个个具体问题。针对“四风”新形式、新动向，警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题。加强对厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查，常抓抓出习惯、抓出长效。水利纪检监察部门要把违反中央八项规定精神行为列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容。对顶风违纪的，不仅严肃查处违纪者本人，还要追究所在单位领导责任。二要加强党性党风和优良传统教育。深化理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，进一步加强反腐倡廉宣传工作，今年5月，我局开展了“反腐倡廉学习教育月”活动，取得良好成效，下一步我局将继续结合“三严三实”活动拓宽廉政教育载体，营造廉政氛围。各县(市、区)水利局也应该结合本地实际，适时开展廉政宣传教育活动，大力弘扬水利行业精神，用水利行业优良传统和先进人物教育干部职工，营造风清气正的水利行业风气。

(五)持续深化“三转”，抓好自身建设。一要强化队伍建设。目前水利系统纪检监察队伍还存在人员偏少、监督力量不到位的问题，各县(市、区)水利局要重视纪检监察队伍建设，配齐配强纪检干部，并为他们行使好职责创造条件，给予必要的支持。二要进一步突出主业主责。水利纪检监察部门要认真学习领会市、县纪委“三转”要求，强化主业主责，坚决把不该管的交还给主责部门，把该管的切实管好，尤其要突出监督的再监督，促进党风廉政建设监督责任的全面落实。三要严格教育管理干部。水利纪检监察干部要牢记打铁还需自身硬，学思践悟，真正做到“忠诚、干净、担当”，坚定理想信念，增强“三个自信”，对党绝对忠诚，对事业极端负责，切实转变工作作风，做到严、细、深、实。严守政治纪律、组织纪律，带头落实中央八项规定精神，严格执行廉洁自律各项规定，自觉做遵纪守法的表率。四要坚决防止“灯下黑”。信任不能代替监督。水利纪检监察必须牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，实行“开门反腐”，自觉接受党组织、党员干部和人民群众的监督。

同志们，水利系统党风廉政建设任务光荣而艰巨，水利改革发展正迈出新的步伐，我们要勇于担当，强化责任，扎实工作，奋发进取，以党风廉政建设的新成效为“强水利、美生态、富百姓、保安全、建队伍”提供坚强保障。

同志们：

在建党95周年前夕，我到基层联系点给党员上党课，这既是落实党中央、税务总局和省委有关“两学一做”的有关要求，更主要的是以一名普通党员的身份，与大家一起参加学习教育。今天的党课我主要围绕做“四讲四有”合格党员这一主题，谈谈我的认识和体会，和大家一起按照“四讲四有”的标准对标定位、真查实改，奋力推动广东国税事业新发展。

一、准确把握新时期合格党员的科学内涵和具体要求

开展“两学一做”学习教育，学是基础，做是关键，着眼点和落脚点是做合格的党员。对合格党员这一要求，我们既要知其然，更要知其所以然。通过这段时间的学习，我认为要着力从如下三个方面去理解和把握：

首先，要深刻理解中央为什么要提出“做合格的党员”

习近平同志把党员比作“党的肌体的细胞”，党员素质和作用如何，直接关系党的肌体是否健康和执政基础是否稳固。每个党员宣誓入党后，能否“做合格的共产党员”是党始终面临的重大课题，这个课题直接关系到党的凝聚力、创造力和战斗力。世界政党史上，那些大党老党由盛而衰甚至垮台，都与其肌体“病变”有关。最典型的是苏联共产党。苏联解体的教训之一，就是党的基层细胞坏死了，失去功能了,党员数量虽多了但质量却下降了，结果出现了“20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国”的现象。

我们党有8700多万党员、430多万个党组织。这样一个大党，要始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，成为世界上最强大的一个政党，必须坚持全面从严治党，必须教育管理好党员。正因为如此，中国共产党历来高度重视党员队伍建设。早在改革开放之初，邓小平同志就指出，我们这个党要恢复优良的传统和作风，有一个党员要合格的问题，这个问题不只是提到新党员面前，也提到一部分老党员面前了。如果几千万党员都合格，那将是一支多么伟大的力量!在我们党面临“四种考验”“四种风险”，协调推进“四个全面”战略布局的新形势下，中央决定开展“两学一做”学习教育，推进党的细胞建设工程，其目的在于推动全面从严治党要求在基层落地生根，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党的要求落实到每个支部、全体党员,使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来。

第二，要准确把握新时期合格党员标准的科学内涵

在中国共产党建党95年的历程中，党员标准不是一成不变的，是随时代和形势的发展而不断深刻完善的。在我党历史上，做合格党员，在不同时期有不同的要求。毛泽东曾提出“良好的共产党员”的“六条标准”;邓小平同志概括了合格党员应该具备的“五种精神”;党的十八大以来，习近平同志围绕全面从严治党，先后提出“20字”好干部标准和“三严三实”“四个铁一般”、忠诚干净担当等一系列重大而明确的要求。这次“两学一做”学习教育，中央提出合格党员要做到讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为，这与我们党对党员干部的一贯要求内在一致，集中体现了党章党规、习近平总书记系列重要讲话的基本精神，体现了作为新时期共产党员必须具备的政治品格、价值追求和精神特质，是对新形势下党员合格标准内涵的深刻揭示，把合格党员标准提高到了新的高度，使之更具时代性、针对性和实践性。“讲政治、有信念”就要保持共产党人的信仰，不忘初心，对党忠诚，挺起理想信念的主心骨。“讲规矩、有纪律”就要增强组织观念，服从组织决定，严守政治纪律和政治规矩。“讲道德、有品行”就要传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，情趣健康，道德高尚。“讲奉献、有作为”就要牢记宗旨，干事创业，时时处处体现先进性。

总的来说，“四讲四有”不是抽象的，而是具体的。做合格党员，“四讲四有”缺一不可，少了任何“一讲”、缺了任何“一有”，都算不上合格党员。我们全系统广大党员要立足岗位、自觉践行，“做”出合格党员的样子，“树”起先锋标杆的旗帜。

第三，把准“四讲四有”的具体要求

(一)讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚、坚定理想信念。“对党忠诚、永不叛党”是每个党员的入党誓言，讲政治是合格党员的首要标准。习近平同志指出：“理想信念动摇是最危险的动摇、理想信念滑坡是最危险的滑坡。”当今国际国内形势复杂多变，不同价值理念激烈较量，改革发展深层次矛盾凸显，越是党和国家事业的发展到了紧要关头，对党员干部的考验越严峻。这就要求我们提高政治觉悟、增强政治定力、牢记政治责任，始终保持思想上的清醒和理论上的坚定，做政治上的明白人;要求我们牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终听党话、跟党走，在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;要求我们加强理论武装，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚决维护党的领导核心，坚决贯彻党的路线方针政策，确保中央政令畅通，确保上级党组织部署落地生效。具体到国税工作，国税部门作为国家重要的行政执法和经济管理部门，要完成为国聚财、为民收税的神圣使命，履行筹集财政收入、调控宏观经济、调节收入分配的职能作用，首要的就是要求我们要讲政治,不折不扣地落实中央的决策和部署, 组织好税收收入，完成好全面推开营改增试点，进一步深化国税、地税征管体制改革，充分发挥税收的基础性、支柱性和保障性作用，为国家机构有效运行和经济社会发展提供重要支撑，确保中央的税收改革部署和国家的税收政策在广东国税系统全面贯彻落实到位。

(二)讲规矩、有纪律，强调的是守纪合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩。讲规矩是做合格党员的基本底线，是对党员党性的重要考验。“大”问题往往从破坏“小”规矩开始，纪律规矩对党员干部来说既是“紧箍咒”，也是“护身符”，严格遵守会得到周全保护，肆意突破将受到应有惩戒。从国税系统的实际看,国税部门拥有执法权，税收工作与人民切身利益息息相关，必须严守国家法律法规，严守党的纪律规矩，处理好局部与全局、个人与集体的关系，绝不能自行其是，以私废公。守规矩首先要知规矩。党章是党的总章程、总规矩，80字的入党誓词字字重千钧，我们在座的党员是否都做到熟知熟记、铭刻于心?今年开始正式实施的廉洁自律准则、纪律处分条例，大家是不是都逐条逐句、认认真真地学了?还是囫囵吞枣、一知半解? “两学一做”学习教育伊始，人民日报海外版微信号组织“手抄党章100天”活动，我们系统一些基层单位也组织了，讲这个例子，不是让大家都去抄党章，这虽然只是一种学习形式，但也的确强制性地让大家坐下来、静下心来认真学习，不然恐怕很难坚持，这反映了中央对党章党规逐字逐句研读的一个要求，这个一定要领会。守规矩就是要严格落实。党的纪律规矩要真正成为刚性约束，成为党员干部的日常行为准绳。要严格落实民主集中制原则，自觉参加组织生活，严肃党内政治生活，坚决反对和防止“跟人不跟党”、搞“团团伙伙”“山头主义”。要自觉接受组织安排和纪律约束，严格遵循组织程序和请示报告制度，坚决执行党的决定，积极完成党的任务。这里还要专门强调按照标准足额缴纳党费的问题，这也是中央巡视组检查的一个重点，近两个月，中央、省委组织部相继下发了相关文件，系统各级党组织要高度重视、严肃对待，标准该提高的提高，该补交的补交。有的同志以前每月交几十块钱，现在每个月要缴纳一、二百块钱的党费觉得很高，心理上接收不了。按期按时交纳党费是党章规定党员必须履行的责任和义务，全系统在7月份要完成党费收缴自查自纠和整改工作。

(三)讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德。无德不立、无品不高，既是做人修为的准则，也是党性修炼的题义。习近平总书记指出：“我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量”。对共产党员来说，道德是党性的基础、力量的源泉、纯洁的保证。党员领导干部的德行，不仅仅是个人的小事，事关党的形象、事关社会风气、事关事业兴衰。

(四)讲奉献、有作为，强调的是履责合格，就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为。讲奉献、有作为是中国共产党人的政治本色，是中国共产党先进性、纯洁性的具体体现。中国共产党章程开宗明义把讲奉献、有作为作为党的目标追求和党员应履行的基本义务。每一位中国共产党党员在庄严的党旗下宣誓时都把讲奉献、有作为作为自己的奋斗目标。讲奉献、有作为是合格共产党员标准像“四讲四有”的点睛之笔。习近平总书记在中办调研视察时讲道：“我们共产党人讲奉献，就要有一颗为党为人民矢志奋斗的心，有了这颗心，就会‘痛并快乐着’，再怎么艰苦也是美的，再怎么付出也是甜的，就不会患得患失。这才是符合党和人民需要的大奉献。”国税部门实行垂直管理，税务总局、省局各项决策部署要基层落实，直接联系服务群众的重任要基层承担，国税部门行业形象要基层优化，全省国税系统1537个党支部分布在20个地级以上市，有1.7万名党员，占在职干部人数的78%，多数党员在基层,国税事业发展在很大程度上取决于党员先锋模范作用的发挥。正如我在全省国税系统“两学一做”学习教育动员会上所说，如果每个基层党组织都能成为国税事业科学发展的战斗堡垒，每一名党员都能发挥先锋模范作用，我们的事业必将所向披靡、无坚不摧!两学一做学习教育的成果，最终要体现在争做合格共产党员、发挥先锋模范作用和促进事业发展的实际行动上。我希望在座的党员都成为合格党员，始终保持奋发有为的精神状态，主动作为、善于作为、敢于作为，在推进税收改革发展各项工作中当标兵、作示范，为广东国税新发展作出自己的贡献。

二、做合格党员必须警惕四个思想误区

不破不立。思想是行动的先导。要推进全面从严治党，做合格党员，首先必须解决党员中存在的思想误区问题。

近年来，省局党组在谋划和推进广东国税事业新发展征程中，始终坚持思想先行，牢牢抓住思想作风建设这条主线，先后在省局机关整治“慵懒散傲慢软”不正之风，在全系统分两批深入开展党的群众路线教育实践活动，在党员领导干部中开展“三严三实”专题教育。经过几年来全系统的共同努力，干部队伍精神面貌和工作作风有了明显改善，广大党员干部心齐劲足、奋力拼搏、倾情奉献，有力推动了广东国税新发展，“补短板、强基础”第一步发展战略基本完成，“提质效、创新点”第二步发展战略取得丰硕成果，“建体系、求完善”第三步发展战略初步勾勒。特别是今年以来全面推开营改增试点、深化国税、地税征管体制改革、深化巡视整改和全面自查自纠三大战役顺利推进、成效明显，其他工作也取得了很好的成效。这些成绩的取得，充分证明我们广大党员干部素质是过硬的、总体是合格的，是讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的。但是我们也务必清醒地认识到：对照中央提出的合格党员的标准，我们还存在不少差距。中央《方案》提出的要通过“五个着力”解决的党员队伍存在的普遍性问题，在各级国税部门特别是在基层国税部门中还或多或少的存在。结合调查研究和平时掌握的情况，我认为，对照“四讲四有”要求，我省国税系统特别是基层国税部门党员尤其要注重警惕如下四个思想误区。

(一)理想信念方面的误区：面对复杂的国际国内环境，有的同志平时不注重加强政治理论学习，对党中央的新理论新思想新决策新部署不求甚解，再加上受境外“唱衰中国”论调的影响,出现信仰模糊、信念动摇、信心不足、信任下降等现象，比如对马克思主义信仰不坚定、对共产主义理想、社会主义事业缺乏信心，甚至对国家政治制度和前途命运产生怀疑。

“莫让浮云遮望眼”。对理想信念上的模糊和误区，必须予以高度重视。在现实生活中，一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩，出现这样或那样的问题，从根本上说，就是因为信仰缺失，信念动摇，丢掉了做合格共产党员所应具备的最本质的东西。很多落马贪官的忏悔也证明，一旦政治信念动摇，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。”必须把理想信念建立在对科学理论的认同上，增强道路自信、理论自信、制度自信。针对理想信念的思想误区，结合近年来理论学习的体会，在这里，我想谈三个正确看待： 一是正确看待中国共产党执政中存在的问题。诚然中国共产党在执政成功的同时，也面临不少问题。比如：历史上我们党走过一些弯路，现实中发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，社会成员收入差距较大，消极腐败现象多发高发，影响社会稳定和谐的因素仍然不少，等等。但是，世界上没有哪个国家和地区没有问题，也没有哪个党执政完美无缺。俗话说人无完人，一个由这么多人组成的政党更不可能没有点问题，关键的是，主流是不是好的，问题是否能不断得到解决，发展的前景是否越来越好?中国共产党的优势在于我们是一个善于发现、敢于承认、勇于改正错误的政党，在95年的发展历程中，勇于自我批评、不断自我完善。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央所采取的一系列重大举措，不断增强着全党、全国人民以及全中华民族成员对未来光明前景的信心。二是正确看待中国共产党执政的合法性和先进性。最近我看了一本书《中国共产党为什么能》，这本书运用大量鲜活的例子回答了大家关心的问题，生动地论证了中国共产党之所以能够长期执政来自中国人民的历史性选择，来自中国共产党出色的执政成就，来自社会主义民主政治的独特优势。在1921年中国共产党成立前后，中国曾有过二三百个政党。这些政党几乎都宣称救国救民，但绝大多数烟消云散，也有的上台执政后严重背离了对人民群众的承诺。只有中国共产党，从小到大、由弱到强，最终取得全国执政地位。新中国成立以来特别是改革开放以来，党领导人民沿着中国特色社会主义道路奋力前进，取得了一个又一个新的胜利。如果没有党的领导，国家能不能统一、社会能不能稳定、现代化进程能不能持续，都可能成为疑问、受到影响。美国汉学家费正清的著作《美国与中国》、英国前首相布莱尔的回忆录《旅程》，都对中国共产党的坚强领导给予高度评价和充分认可。大家要认识到：评判一个国家执政党的先进与否，不是看是一党执政还是多党执政，而是看这个政党能不能代表最广大人民群众的利益，看党的路线方针是否正确。一个国家实行一党制还是多党制，与这个国家的历史、传统、文化、地理等因素密切相关，不能一概而论。中国共产党的执政，有其内在的必然逻辑、深刻的历史文化背景和现实成就佐证。我们必须站在对国家和民族未来负责的高度，深刻认识坚持党的领导的重大意义，在这个问题上决不能有丝毫含糊和动摇。我们入了党，具有共产党员的称号，就意味着具有了光荣的政治角色，就成为伟大政治组织的一员，当然就要为这个政治组织的主张而奋斗，要在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前，要态度鲜明、敢于亮剑、立场坚定，坚决维护党的权威和地位。三是正确看待马克思主义理论。在今年5月18日哲学社会科学工作座谈会上习近平同志在谈到如何坚持马克思主义的指导地位时，强调了四个“不能”：不能采取教条主义的态度，也不能采取实用主义的态度，不能把马克思主义政治经济学当作过时的理论，不能采取浅尝辄止、蜻蜓点水的态度学习和研究马克思主义。在对待马克思主义上，我们一方面要看到马克思所针对的时代问题到今天仍然没有得到根本性的解决，他提出的解决措施仍然具有一定的价值。正因为如此，在人类千年更迭之时，马克思被西方主流媒体评为千年最伟大、最有影响力的思想家，说明马克思主义仍然是我们这个时代所需要的理论，也是正因为如此才得到了国际的认可。另一方面，我们要坚持和发展马克思主义，运用马克思主义的基本原理、基本观点和方法，不断的赋予它的新的时代内涵，继续推进马克思主义中国化、时代化、大众化，继续发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义。

(二)宗旨意识方面的误区：比如，有的同志看到别人通过违法违纪手段捞了好处心理不平衡，觉得自己不捞一把就吃了亏。主动做好服务的思想不够，对纳税人只想“管”，不想“帮”;看到别人通过努力职务得到了晋升、待遇得到了提升，就心有不甘，产生嫉妒甚至怨恨，埋怨组织没有提携照顾自己;利用手中权力“摆谱”，对前来办事的纳税人故意刁难，不给好处不办事，吃卡拿要现象仍未完全杜绝。服务纳税人停留在表面，不能做到与纳税人“面对面”“心贴心”的真诚交流，对纳税人的深层次需求和关注热点不是很清楚，工作成效无法满足纳税人的期盼，等等。

这些思想从本质上来看属于官本位思想，与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨背道而驰，不符合做讲奉献、有作为的合格党员的要求。如果形式主义、推诿扯皮、敷衍塞责等官本位思想在基层党员中长期盛行得不到有效遏制，必然会削弱干部队伍的战斗力，影响征纳和谐和国税部门形象，最终阻碍广东国税新发展进程。因此，我们要高度警惕官本位思想对事业发展的危害，要充分认识到服务是党执政的前提和基础，党的干部要做为人民服务的模范，保持公仆情怀，尽心竭力为群众排忧解难，让群众真切感受到党的温暖，努力为人民群众谋福祉。要充分认识到虽然市场经济承认个人利益、等价交换，但党的干部为党和人民工作不能搞等价交换，不能向党斤斤计较职务、计较报酬、计较待遇。党的干部只有追求奉献，才能立信于人、立功于民、立德于世。

(三)价值观方面的误区：主要是认为基层的工作没什么贡献，意志消沉，机械工作;以职务衡量贡献，认为和上级机关相比，政治上缺乏上升机会，年纪尚轻“退不成”“升无望”，不如“潇洒走一回”，心安理得熬年头等待遇。

当前这种思想误区在基层普遍存在，这与讲奉献、有作为要求的干事创业、奋发有为的精神状态背道而驰，必须引起我们的高度关注并加以解决，否则长此以往就会导致产生懈怠思想、松劲情绪，对工作往往“稳”字当头，对自己要求也就不那么严了，工作标准也就不那么高了。我认为，要消除这一思想误区，要从端正价值观和比较观上去认识。

从价值观上看，一个人的价值是通过他对自我、他人、集体、社会的合理需要的满足和贡献来体现的，人生的价值在于奉献。人要活得有价值、有意义，首先要脚踏实地，精益求精地做好自己的工作。社会有着不同的分工，每个人都有自己的专长，只要调整好心态，踏实肯干，单位、部门总会有你的用武之地。如果心态浮躁，就有可能钻牛角尖，终日闷闷不乐，也不可能实现自身价值。任正非40岁部队转业到深圳南海石油后勤服务基地，工作不顺，最后因无心之失，被迫辞职，辞职时43岁，集资2万元创立华为技术有限公司，而今华为的规模已经远超南海石油。任正非在前不久习近平总书记与民营企业家座谈会上说过一句名言：一个人一辈子专心做好一件事，一定会有收获。一栋大厦要有栋梁支撑，也少不了螺丝钉的作用。去年，我们开展“身边人说身边事”巡回演讲活动，其中涌现出了众多像阿客姐那样的先进典型，他们在平凡的岗位做出了不平凡的业绩。这些事例充分证明，平凡的岗位、普通的职位同样能够活出出彩的人生。今天在座的大多是普通岗位上的普通党员，希望你们在普通的工作岗位上兢兢业业、尽职尽责，为广东国税新发展贡献自己的积极力量，活出自己的精彩人生!

从比较观上来看，相互比较是人之常情、事之常态，但比较又是一柄“双刃剑”。比较好了，可以提气，引人思进思上，向善向美;比较不好，可能使人横生怨气，甚至误入歧途。大家要学会科学比较、正确比较，通过比较比出责任和担当来。要清楚“与谁比”。不该比的不要去比，不要去比不可比之人、不可比之事;既要跟自己强的人比，也要跟自己差的人比，往上比要服气、学人之长，往下比要戒骄、以人正己。要比就要与党和人民的希望和要求比，与自己所肩负的职责比。要比贡献大小不比职务高低，比群众口碑不比名利多少，比精神境界不比物质享受，这样比才有意义，才有效果。

(四)安逸享乐的误区。到广东工作后不久，我就明显地感受到广东国税的一些同志存在安逸享乐，不愿艰苦奋斗的问题，这几年我力图扭转这种现象，和各级党组的同志们一起做了很多努力。但是从现在的情况看，只能说是有一定的好转但是仍未得到根本地扭转。一些党员对承担急难险重工作任务的底气不足，在组织税收收入、深化征管体制改革、营改增试点等改革攻坚任务面前，存在畏难情绪，关键时候顶不上去，危急时候豁不出来。对工作拈轻怕重，岗位挑肥拣瘦，遇事明哲保身，面对名利又争又抢，出了问题上推下卸。前段时间，省局机关按照省委部署的扶贫攻坚战的要求，拟挑选1名年轻的副处级干部到基层去挂职扶贫，局党组把符合条件的同志挑选出来，没想到有好几位同志都以上有老下有小、离家远照顾不了家庭等个人客观原因加以拒绝了。这既反映了这些同志思想上仍存在问题，也反映我们领导做干部思想工作还不到位，大家务必要明白一个道理：人不经历一些艰难险阻是成不了材的。

做合格党员，就要时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任，如果未来但凡有一点风险或可能面对一段奋斗的历程就斤斤计较、挑肥拣瘦、算来计去，不愿意接受考验和挑战，那我们的税收事业怎么发展?习近平总书记在浙江写过一篇文章《不能在“温室”里培养干部》，其中写道，“好钢要用在刀刃上，‘千里马’要在大风大浪中经受考验。”党员一定要有广的视野、高的境界、大的格局，不去贪图享乐，不被名缰利锁，不计一时得失，志存高远，为自己闯出一片新天地。焦裕禄同志说过：“革命者要在困难面前逞英豪”。焦裕禄同志到兰考上任前，党组织与他谈话时明确提出，兰考是一个最穷的县，一个最困难的县，一个最艰苦的县，要他在思想上有经受最严峻考验的准备。焦裕禄同志坚定地说：感谢党把我派到最困难的地方，越是困难的地方，越能锻炼人。不改变兰考的面貌，我决不离开这里。焦裕禄正是靠着这样的艰苦奋斗，有为担当，成就了自己的无悔人生，更成为了永恒的历史丰碑。我们的党员干部特别是领导干部要像焦裕禄那样，知难而进、坚忍不拔，不怕任务艰巨、不怕矛盾复杂、不怕环境艰苦，敢于挑起重担、敢于克难制胜、敢于以勇闯关，保持干事创业、开拓进取、奋发有为的精气神。

三、践行“四讲四有”，努力做合格党员

要从根本上解决基层党员中存在的问题，走出误区，做一个合格党员，关键在于广大党员尤其是基层党员，在工作、生活和学习中真正以“四讲四有”要求自己。这里，我提四个方面的希望，与大家共勉。

(一)增强“四种意识”，坚定信念信仰。做合格党员，坚定理想信念，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。“四个意识”具有丰富的时代内涵和实践价值，构成了相互联系、相互支撑的有机整体，其中政治意识是根本，确保方向和立场正确坚定;大局意识是基础，确保局部和整体协调一致;核心意识是关键，确保全党的集中统一;看齐意识是保证，确保队伍的齐整有力。“四个意识”集中体现了我们党根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好，习近平同志系列重要讲话学得好不好，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。一要增强政治意识。要始终坚定正确政治方向，牢牢站稳政治立场。共产党人姓“马”姓“共”，作为党员干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强政治意识，坚持党性原则，经得起风浪考验。形势越是复杂，现象越是纷繁，就越要绷紧政治这根弦，把党摆在心头正中，始终保持清醒头脑，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，才能坚定站在党和人民的立场上，做到爱党、护党、为党。国税部门是重要的经济管理和行政执法部门，基层国税处于最前线，税务干部时刻与企业和金钱打交道，尤其是广东地处改革开放和意识形态斗争两个前沿，多元的思想观念和多样的外部诱惑随时可能冲击我们的思想防线，如果理想信念不坚定，就有可能动摇政治立场，最终走向腐化堕落。二要增强大局意识。讲大局、顾大局是聚合力的基础，也是涉险滩的保障。当前，对于广东国税来说，完成“三步走”发展战略，2018年在全国率先基本实现税收现代化就是大局。作为党员，无论是身处基层还是机关，都要自觉服从大局、坚决维护大局。只要是对国税事业发展有利、对长远发展有利，就要坚决做、马上办、干到位。把个人利益和部门、单位的工作实践与大局联系起来，同贯彻落实党中央、税务总局、省委省政府和省局党组的重大决策部署一致起来，积极推进各项政策措施落地，使各项工作既为一域争光、又为全局添彩。三要增强核心意识。要自觉维护中央权威，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到坚持党的领导不动摇，贯彻中央决策部署不含糊，落实中央要求不打折扣。要以实际行动贯彻中央精神、执行中央决策、维护中央权威，确保政令畅通、步调一致，保证党的基层组织坚强有力。四要增强看齐意识。“四个意识”的落脚点是“看齐意识”，要求我们经常主动全面地向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威、维护党的领导核心，做政治上的明白人。看齐意识强不强，关键看行动，就是要始终做到党中央提倡什么就认真践行什么、党中央禁止什么就坚决反对什么，做到令行禁止。要不断增强经常看齐的清醒，主动看齐的自觉，坚定看齐的担当和善于看齐的能力，在实践中看齐，在行动中看齐，以税收事业改革发展的实效和群众获得感践行看齐意识，让党和人民满意。

(二)勇于担当责任，积极干事创业。“大事难事看担当，顺境逆境看襟怀”。十八大以来，习近平总书记反复强调党员领导干部要敢于担当。一要履职尽责。责任是一种约束、一种使命，是岗位职责范围内应承担的任务。我们在工作中要清醒地认识职责，履行职责，爱岗敬业、乐于奉献，做到干一行爱一行，干一行钻一行，干一行像一行。基层的党员同志，要认识到职务晋升并不是人生成功的唯一标志。党员的先进既表现在轰轰烈烈时，也见诸平凡中。推动广东国税事业新发展，需要广大党员在各自的工作岗位上努力奉献，只要脚踏实地、履职尽责，在平凡的岗位上发挥出自己的专长，用工匠精神做好每一项工作、每一件事情，就是实现了人生价值，就是职业的成功。二要狠抓落实。上级决策一旦作出，工作任务一旦下达，基层党员干部就要绝对服从，不打折扣、不讲条件，不拈轻怕重、粗疏应付，以最快的速度研究举措，以最有力的方法推进落实，以一抓到底的执着精神不见成效不罢休。三要勇于担当。是否勇于担当，是检验每一位党员是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面，体现着一个党员的胸怀、勇气、格调。今年以来，正是由于广大党员尤其是基层党员干部在急难险重的工作任务面前勇于担当、攻坚克难，我们实现了税收收入的平稳增长，顺利推进了营改增、深化征管体制改革、深化巡视整改和全面自查自纠三大战役，尤其是在前段时间的“营改增”攻坚战中，全系统涌现出许多舍小家顾大家、带病上岗无私奉献、通宵达旦刻苦攻坚的感人事迹，无不彰显国税人的赤诚情怀和责任担当。这其中珠海市局开展的“党员挺在前决战营改增”活动很好，行动迅速、措施有力、成效明显，值得充分肯定。

(三)弘扬优良作风，坚守精神高地。作为一名党员，要把立德、修德、践德作为终身追求，坚守共产党人的精神家园。一要严守纪律规矩。目前全省国税违纪违法行为有90%以上发生在基层税务机关，负面舆情也大部分发生在基层窗口单位，违法违规离我们基层党员干部并不遥远。纵观近年来落马的党员干部，多数是因为纪律意识淡薄、政治纪律松弛被处理。2014年湛江经济技术开发区一位副局长违规为儿子办宴敛财案件被省纪委通报，导致被免职。今年5月省局纪检组下发了关于全省国税系统12起违法违纪案件情况的通报，涉及受贿、玩忽职守、违反社会公德、违规违纪等多个方面。做合格党员，一定要准确把握全面从严治党向基层延伸的大形势，坚持用纪律规矩约束规范自己，严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，心存敬畏、手握戒尺，不断校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，才能守住为人、做事的基准和底线。二要坚守原则底线。大家身处基层一线，平时的工作多是直接与纳税人打交道，手中又或多或少握有一定的权力，在税务稽查、纳税评估、一般纳税人认定等税收执法中，肯定会面对说情、打招呼等各种人情关系，这是一个很现实的考验。作为党员，大家一定要坚持原则、守住底线，切不可为了眼前利益、人情关系而跨越底线、违法违纪。三要坚守高尚情操。高尚的情趣催人上进，使人奋发。要自觉加强思想修养，模范遵守社会公德、家庭美德，讲操守，重品行，注意防微杜渐，坚决抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀。要管好八小时外的生活圈，选择好的业余爱好坚持下去，升华自己的思想境界。要慎重交友，择善而邻，近“君子”远“小人”，净化自己的社交圈，努力做一个高尚的人，一个纯粹的人。四要坚守淡泊名利的思想境界。当前正处于税制改革深化时期，系统内各种矛盾凸显、思潮涌动，作为一名党员，除了要具备良好的政治、业务素质，还必须保持淡泊名利的平和心态。要培养承受压力的心理素质。越是险峻的形势下、险重的工作前，共产党员越要有大无畏精神，要发挥主心骨和中流砥柱的作用，迎难而上，知难而进，打开局面。要常怀饮水思源的感恩之情。要怀着感恩之心看待自己得到的一切，把实现个人价值融入组织愿景，为共同的目标努力奋斗，从而获得职业认同感和价值感。要树立襟怀坦荡的宽厚品格。要有求同存异的大度雅量，有克己为人的奉献胸怀，把握原则，胸怀全局，以包容的心态弘扬正气、凝聚人心、创造和谐

(四)不断开拓进取，勇于改革创新。广大党员要努力培养开创精神，这是时代的要求，也是现实的需要。坚守和开创是一个问题的两个方面。没有坚守，就不能保持共产党人的政治本色，无法体现共产党员的纯洁性;没有开创，就无法实现突破和超越，无法体现共产党员的先进性。广东国税要在2018年在全国率先基本实现税收现代化，完成“三步走”发展战略，建成六大体系，要靠全体国税干部特别是广大党员干部有敢为人先的气魄，勇于开拓创新。今年是“提质效、创亮点”发展战略的收官之年，要完成好税收收入任务、深化国地税征管体制改革、全面推开营改增试点等各项税收工作任务，也要靠发挥广大党员的先锋模范作用，引领广大干部激发积极性和首创精神。要聚焦税收征管、纳税服务、信息化建设等税收工作的关键环节和瓶颈问题，抓住纳税人关注的热点、难点、痛点和痒点，推动深层次创新。要抓住“互联网+税务”实施的有利契机，注重利用信息化技术加强工作创新，提升工作质效。要借助基层直接接触纳税人、熟悉征管一线情况的优势，强化税收工作局部的改进和提升，通过形式多样的微创新，实现创新由“量”的积累向“质”的飞跃转变，由“点”的突破向“面”的提升转变。要充分发挥基层首创精神，知难而进、敢于破冰，积极为全省国税事业发展贡献好的做法和创意。对一些基础较好、适用性广的工作亮点，要积极向省局申报，力争串点成线、以线带面，推动形成工作体系。

同志们，行程万里，不忘初心。做合格党员是每一位共产党员的神圣使命和不懈追求，希望通过今天的党课，帮助大家解疑释惑，厘清思路、树立目标，也希望大家能以今天的党课为新的起点，将“四讲四有”的党员标准内化于心、外化于行，立足岗位，勤勉敬业，历练人生，有一分光，发一分热，创造出无愧于党和人民的业绩，为广东国税事业新发展贡献自己的力量!

各位领导、同志们：

下面，我代表人力资源部就依法经营，遵纪守法，规范企业劳动工资管理做专题发言。

一、深刻理解依法经营，遵纪守法对企业劳动工资管理的重要意义

在党的十七大胜利召开之际，公司系统开展“依法经营，遵纪守法”主题实践活动具有非常重要的意义。胡锦涛总书记在十七大讲话中就深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入做出了明确的指示和要求，讲话中首次重点提出了“保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入”的重要思想。

近年来，国资委对加强中央企业人工成本控制、规范收入分配十分重视，2004年建立了中央企业收入分配重大事项审核报告制度，并专门下文要求中央企业在工资计划之外不得再以其他形式在成本中列支任何工资性项目。2005年国资委、劳动和社会保障部为加强对国有企业收入分配情况的监管，对国电集团等5家大型中央企业进行了专项工资和工资外人工成本大检查，2007年财政部对中央企业经营管理者和职工内部收入分配进行了专项调查，对工资和工资外人工成本项目的来源、计提、发放和结余提出了全方位规范管理的要求。今年四月，国资委对国有企业职工工资增长情况和国有企业工资水平与当地社会平均工资水平的对比情况，进行了全面摸底调查。

自集团公司成立以来，公司党组对人工成本和劳动用工的规范管理十分重视。2003年成立之初就下发了《关于加强劳动工资管理工作的通知》，对劳动用工和收入分配的规范管理提出了明确要求。按照国资委“做好工资总额同经济效益挂钩、与企业内部收入分配制度改革有机结合，加大分配制度改革力度，建立工资收入能增能减机制”的要求，针对各区域、各企业原有分配制度不统一、不规范的情况，建立了企业工资总额决定机制、企业领导人员业绩考核与年薪制度和企业内部分配制度，相继制定下发了《工资总额与经济效益挂钩暂行办法》、《企业领导人员绩效目标考核办法》以及《薪酬制度改革试点方案》等一系列规范企业薪酬分配管理的文件，同时还对企业年金制定了《企业年金实施暂行办法》。lOcaLhOSt在劳动管理方面，集团公司制定了《发电厂劳动定员标准》、《新建项目人力资源配置暂行办法》、《深化劳动用工制度改革指导意见》、《人员调动管理办法》、《分支机构、区域公司机构编制管理办法》、《2007-2010年人力资源优化配置规划》等规范性文件。通过几年的努力，公司系统收入与分配秩序明显规范，人工成本得到有效控制，企业年金管理规范有效，劳动用工管理更加科学，靠制度管事，靠制度办事，遵章守纪的氛围更加浓厚。

规范企业人工成本和劳动用工管理是党中央建设和谐社会的重要内容之一，是国资委对国有企业进行监督管理的重要方面，是国资委提高国有企业市场竞争能力的重要举措，也是集团公司提高“依法经营，遵纪守法”能力的重要基础工作。公司系统各单位要认真学习迟组长的讲话精神、深刻领会规范管理企业人工成本和劳动用工的重要意义，借这次主题活动的东风，使企业劳动工资管理水平得到进一步加强和提高。

二、公司系统劳动工资管理情况的分析

几年来，集团公司劳动工资管理根据公司战略部署，按照各年度管理重点，积极开展建章立制、狠抓落实工作。结合公司系统企业不同时期的现状，针对存在问题，先后有序开展了工资全面预算、工资执行过程的监督和预警、工资清算、劳动定员核定、清理临时工、劳动用工和工资专项检查等一系列工作，劳动工资有关工作取得了明显的实效。根据近几年的内部审计稽查对所属企业的检查情况看，公司系统各单位在人工成本规范管理的意识逐渐增强，财务决算审核中人工成本项目不规范情况逐年减少，同时主业与多经劳动关系进一步理顺，临时用工人数大幅度减少，劳务用工管理逐步规范，劳动合同管理机制得到了强化和完善，绝大多数企业都能够自觉遵守国家和集团公司的有关法律和规章，公司系统劳动工资管理水平比成立之初有了很大提高。

但是，随着集团公司的不断发展，随着国家新会计制度、《企业财务通则》以及《劳动合同法》的实施，一些电力行业的传统做法已经不适应新的管理要求，迫切需要我们转变观念、及时调整，按照“依法经营、遵纪守法”的总体原则，进一步规范企业人工成本和劳动用工管理。

在国家法规和集团相关管理制度健全后，制度的执行和落实是劳动工资管理规范与否的关键。虽然我们在劳动工资管理上取得了一些成绩，但是仍然存在一些管理方面的薄弱环节。目前，有些问题在个别单位和一定时期还比较突出。

一是部分企业存在主业与多经人工成本交叉开支问题。公司系统的多经单位绝大多数是在上世纪八、九十年代，国家鼓励企业通过发展多种经营、实现企业减员增效的历史背景下发展起来的，为主业减轻了部分人员负担，但同时也带来了企业内部管理关系复杂的问题。为规范主业人员支援多经，2005年集团公司印发了《关于进一步规范关联交易促进综合产业快速健康协调发展的通知》(中国华电改[2005]1557号)，文件中明确要求：“主业与关联企业的人工成本均应按从业人员岗位和劳动关系严格分开，各自负担。对于在关联公司工作的全民职工，应在关联企业支付所有薪酬，不应在主业领取工资、奖金等报酬和列支各种工资性附加。主业员工也不应在关联企业领取工资或其他报酬，列支各种支出”。

但是根据近期的检查情况，部分企业目前仍然存在主业与多经人工成本交叉开支问题，且有些企业交叉发放的工资额度还较大。

二是仍有个别企业违规计提和发放工资。有些企业在基建工程中，未经批准私自列支并发放工资;还有个别企业不按财务制度要求，将属于工资范畴的计提和支出，不纳入财务工资总额统计科目，变相超工资计划提取和发放。

三是部分单位违反国家和集团公司的有关政策、规定发放住房补贴。2006年，集团公司曾经根据国资委的指示精神，要求所属企业暂停发放住房补贴，但仍有个别单位继续违规发放。最近，国资委又印发了《关于规范中央企业住房补贴问题的意见》，集团公司已经转发了该文件，并就贯彻文件精神提出了具体要求，各单位的住房补贴办法需要按照上述文件要求进行规范和调整，并按程序报批。

四是劳动用工方面仍然存在管理不规范的问题。个别单位未履行申请程序擅自开展招聘活动，或扩大招聘范围;还有个别单位未经集团公司批准，长期借用或擅自调入系统外人员。另外还存在劳动合同管理和企业用工管理不规范，存在集体工、临时工在主业生产岗位混岗的行为。

以上情况在国家有关政策和集团公司有关文件中均有明确规定。出现以上问题，虽然有客观或历史的原因，但主要还是一些企业，特别是企业领导人员缺乏全局观念、大局意识，法律和政策观念不强，依法经营的核心理念未完全确立，规范管理的意识需要进一步加强。集团公司将按照审计署和监事会对我们提出的各项整改意见，在下一步重点针对劳动工资管理中存在的问题，加强监督和管理力度。

三、对劳动工资管理工作的检查和具体整改要求

按照集团公司的总体工作部署，从现在开始，公司系统将全面开展“依法经营、遵纪守法”主题实践活动。这次活动非常及时也非常重要。希望通过这次活动，各个企业增强遵纪守法意识，进一步提高人工成本和劳动用工规范管理的水平，确保集团经济安全。各单位应针对各级审计检查中发现的问题，结合前一阶段进行的劳动人事工作纪律大检查活动，按照本次会议下发的《集团公司关于加强企业依法经营有关问题的规范整改意见》，认真查找出本单位薄弱环节和潜在问题，进行整改和规范。

(一)人工成本管理方面。

1、各单位应在集团下达的工资计划和工资外人工成本预算内，提取并支付工资及相关费用。凡未经批准，擅自在计划外多提或超发工资及附加费用的企业，在2007年计划中扣回。

2、各单位主业和多经企业之间的人工成本应按从业人员岗位严格分开，各自负担，双方不得重复发放或交叉发放工资及附加费用。2006年多经向主业发放工资及附加的，按照发放工资额的10%，在2007年主业工资总额中进行扣罚。2007年起严格按规定执行，如果仍有交叉发放工资现象，将等额扣减主业工资总额。

3、企业领导人员实行年薪制，不得领取多经企业工资奖金等报酬，对于从多经企业领取工资、奖金和其它报酬的，按超发薪金处理。

4、根据企业经济效益情况，严格按照集团公司企业年金实施办法中规定的相应比例水平，建立企业年金。

5、职工住房按照集团公司《关于解决新建单位及异地调动职工住房困难问题的指导意见》(中国华电人[2007]1558号)、国资委《关于规范中央企业住房补贴问题的意见》(中国华电人[2007]1610号)，以及企业所在地政府相关政策规定执行。

6、规范工资外人工成本提取和发放。目前各地方的福利保险政策都不尽相同，各单位更需要加强自律和规范管理意识，要重点对“5险1金”的提取和支出、住房补贴的提取和发放、供养直系及独生子女相关费用、离退休人员统筹外补贴执行情况等进行自查。对检查中发现的超提超发项目要在2007年内及时调整并退回。

(二)劳动人事管理方面。

1、对劳动人事管理工作中的各个环节进行自查和整改，严肃劳动人事工作纪律。各单位应重点检查企业内部各项劳动管理规章制度和管理行为的合规、合法性。特别是要对照新的《劳动合同法》等有关法规和集团公司有关制度，对不符合当前法律、政策和管理要求的内容，进行清理和修改。要建立劳动合同规范管理机制，纠正条款不细化、变更无记录、续签不考核等不规范行为。

2、进一步理顺集体企业劳动管理关系。针对一些单位现有集体性质人员的历史成因和人员结构，结合当地同行业相关劳动政策的调整，妥善处理遗留问题，特别要明确劳动管理主体，规范劳动管理关系和用工形式。

3、继续抓好临时工清理工作。一方面继续协调督促少数单位尽快终止或解除与临时工个人签订的协议、合同，另一方面各单位必须按相关法规检查劳务输出机构的资质，规范劳务项目、劳务工质量、日常管理等劳务输出行为。

(三)基础管理方面。

各单位要在此次活动中，进一步加强基础管理工作，增强劳动工资管理的规范意识和自律意识，切实纠正个别单位违反集团公司有关劳动工资管理规定的问题，杜绝有令不行、有禁不止的现象。同时，要采取多种形式加强劳资专业岗位人员的业务培训，提高政策理论水平和业务技能，为依法经营、依规管理奠定基础。

同志们，开展主题实践活动是促进企业进一步提高劳动工资管理水平的一项重要举措，各单位要高度重视，加强领导、克服困难、转变管理观念。希望各单位按照以上要求深入自查，对照内外部检查发现的问题，认真开展整改落实工作。通过这次主题活动，使各个企业的劳动人事和薪酬分配工作均纳入国家相关法规、政策和集团公司的规章制度允许的范围内，促进公司系统人力资源管理工作为集团公司的发展战略、为各个企业的持续稳定发展提供坚强的支持和良好的服务，为集团公司不断发展壮大作出新的更大的贡献。

近日，知名数字调研机构比达咨询发布了《2016中国共享单车市场研究报告》。报告显示，中国共享单车市场正处于快速扩张时期，2017年市场用户规模将超过5000万。ofo取得了半数以上的市场占有率，达到51.2%，成为中国最大的共享单车平台。

随着共享单车的迅速兴起，共享单车给人们出行带来便利的同时也遇到了一系列问题。例如，有些人在使用共享单车后，不按规则放到停放处，把单车藏在自己家中或比较隐蔽的地方;有些人改造单车，刮掉二维码，拆掉车锁，将其占为己有;甚至有些网约车认为共享单车抢了自己的生意，将其随意叠放在一起，影响人们使用。不仅如此，更有人蓄意破坏，卸掉车上的零部件，甚至把共享单车扔进河里等。这种行为令人唏嘘不已。

这些问题的出现无不体现着对规则的漠视，共享单车的出现也正倒逼人们养成规则意识。“免费”和“共享”是检验人们素养的试金石，共享单车操作简单，使用成本低，近乎于免费，而这样就更考验着人们的个人素质、规则意识和文明程度。

共享单车所遇到的“尴尬”状况正是由这一部分不讲道德、不讲规则和不讲文明的人造成的。

除了技术和管理上的不断提升，人们的素养提升也是很重要的一方面。在共享单车的管理方面，不仅政府要做好制度保障，企业要做好技术保障，使用者也要守好道德、规则底线，这样才能在共享单车的使用上，体现出更多的文明来。

按中央、省、市、县的统一安排部署，中共祁东县委战部3月份开始深入开展党的群众路线教育实践活动，严格要求，狠抓思想统一、部署动员、集中学习讨论、广泛听取意见，扎实开展了活动第一环节各项工作，促进了统战系统日常、中心工作，取得了一定的成绩。

一、科学谋划，迅速部署动员

祁东县委统战部高度重视党的群众路线教育实践活动，深化认识，统一部署，以教育实践活动统揽统战工作全局，突出了教育实践活动的统战特色。一是部务会专题研究。全县教育实践活动动员会后，迅速召开了部务会议，统一思想认识，专题研究统战部教育实践活动开展的举措，要求必须要先学先行，在全县党组织和党员中树立表率;必须要做到规定动作到位、特色动作切合实际，把活动的落脚点和出发点放到促进工作上来。二是科学制定实施方案。在充分讨论酝酿的基础上，3月19日，制定印发了《中共祁东县委统战部深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(祁统发[2014]5号)文件，明确活动意义、总体要求、重点任务、方法步骤、载体活动和组织责任等。三是成立领导机构。成立了中共祁东县委统战部党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室，办公室设联络协调组、综合文秘组、宣传后勤组3个工作小组。四是全面做好动员。为确保党组织、党员全覆盖，4月2日晚，召开党的群众路线教育实践活动动员大会，县统战系统全体人员、离退休老党员、县委教育实践活动第14督导组成员参加会议，县委常委、组织部长、统战部长周志敏作动员讲话。

二、学习讨论，深化党员意识

学习教育是活动开展的基础。祁东县委统战部通过自学、集中封闭学等形式，扎实开展党的群众路线学习，强化统战系统党员干部宗旨意识、党员意识、为民意识。一是精选学习内容。制定下发了学习书目和资料，内容包括马列主义基本理论，中国特色社会主义理论，党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话、徐守盛书记、李微微部长在全省、省委统战部教育实践活动动员会议上的讲话精神，《四风之害》、《苏联亡党亡国20年祭》、《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等教育专题片，《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等。二是创新学习方式。4月9日，到归阳镇红火大酒店进行了1天的封闭式集中学习。运用微博、微信等，随时随地用手机学习了《教育实践活动100问》等内容。4月10日、15日、4月22日晚集中观看了专题教育片。4月12日(星期六)上午，邀请党校老师作了《践行群众路线，做好本职工作》、《党员干部必须履行政治忠诚》的专题授课。4月23日晚，党支部书记龙和平从充分认群众路线的重大意义、为什么党的最大政治优势是群众路线、活动主要任务必须聚集“四风”三个方面讲了专题党课。4月30日，在教育局9楼会议室，县委常委、组织部长、统战部长周志敏讲授了题为《党员干部要敢于担当》的专题党课。三是确保学习时间。充分利用晚上和周末时间，领导班子成员和普通党员集中学习7天，确保了教育实践活动的学习时间。四是写好笔记和心得体会。每名党员都记了学习笔记，心得体会已全部上墙。五是组织专门考试。4月17日，组织了全体党员教育实践活动闭卷考试。六是开展专题讨论。4月23日晚，开展了围绕“六问”“五项教育、五项反思”大讨论。4月24日晚，开展了“入党为什么、为党干什么”、“我的群众观”专题讨论。5月4日下午，开展了党员干部担当专题讨论。每名党员都准备了讨论发言稿，讨论发言时间不少于20分钟。

三、开门纳谏，广泛听取意见

坚持“走出去与请进来”原则，多形式广泛征求意见，共征集到意见建议34条。一是专栏听意见。开设了网络征求意见专栏，在部内设立了“征求意见箱”。二是专邀查意见。活动中，邀请县委第14督导组到单位实地查问题、听意见5次。三是走访寻意见。利用部领导班子成员兼任督导组组长，在督导工作中，部领导班子发放了征求意见表，并专门集中走访了统一战线相关单位和登门拜访部机关离退休老同志听取意见。四是座谈征意见。4月25日，召开了征求意见座谈会，党外人大代表、党外政协委员、党外干部、乡镇组统委员、非公有制经济人士、三胞及其家属代表共30人参加了座谈。

四、统筹兼顾，促进统战工作

坚持将教育实践活动贯穿于统战工作中，贯穿于服务县委政府中心大局工作，坚持群众路线，做到两手抓、两不误、两促进，全面开创今年统战工作新局面。一是提高机关效能。完善了2014年统战工作目标责任制，建立了上班签到制，完善了财务管理制度和公车使用管理制度，进一步转变了工作作风，提升了工作效能。二是积极开展“四同创建”。组织党外人士、非公有制经济人士等统战成员开展“同心社区”创建工作;组织非公有制经济人士积极开展“同心项目”建设;组织非公有制经济人士、港澳台海外人士积极开展“同心园区”建设，服务好已建立的“华侨工业园”、“港台工业园”和“台湾工业园”等;组织非公有制经济人士、宗教界人士等开展“同心乡村”建设，持续深化联村工作。三是推进党外特约人员工作。做好调查摸底工作，做好今年的行政执法部门和司法机关续聘、聘任党外人士担任特约监督、监察员工作，促进民主监督和改善行风政风。四是积极开展“三位一体”联村活动。派人组成工作组，驻村开展“讲政策、听意见、找问题、解难题、转作风、强组织”工作，完善基层群众自治组织，帮助制定经济发展规划，倾听群众意见建议，宣传党的方针政策，传递党委政府温暖，帮助群众代办协办请托事项等实实在在的举措，密切党群干群关系。

五、强化宣传，营造活动氛围

注重宣传引导，积极营造统战部教育实践活动良好氛围。一是制作了宣传栏、心得栏、横幅标语。二是开辟了网络专栏。三是在县级媒体发表活动宣传稿件21篇次，在市级媒体发表12篇次。

我们的学校位于美丽的泰山脚下,处在繁华的闹市区,是泰城屈指可数的学校，校园里安全设施已经非常完备。但是有些方面我们小学生自己应该注意以下几个方面：

一食品安全方面：首先自己饭前便后要洗手，洗手时要打肥皂，不能随便冲一下就完事。使用的餐具要天天消毒，学会识辨食品是否变质，吃饭时要细嚼慢咽，不能边吃边玩，狼吞虎咽，特别要注意食物中的碎骨头、鱼刺。泰城某小学有一名小学生因吃饭太快被鸡骨头卡住喉咙，窒息而死，实在太可惜了，他才七岁。

二体育课、课间活动安全方面：在校时，我们小学生不得无故离开学校，有事外出得向班主任请假。小学生上课要遵守纪律，要听从老师指挥，特别是体育课、活动课等，应在老师的指导下使用体育器材。上体育课因不守纪律，胡乱使用体育器材受伤的学生每年都有。课间活动时不打闹追逐，严禁爬围墙……有一次，我和同学打闹追逐，一下子被地下一个坑拌倒了，结果被旁边一块石头磕去了一颗门牙，这个教训我一辈子也忘不了。

三防骗方面：诈骗者常用骗术，假冒身份、投其所好、引诱上钩。我们小学生一定不要贪小便宜，不要嘴馋接受陌生人的食物。不要轻信陌生人。俗话说：“贪小便宜吃大亏。”我们一定要牢记这一点。

四关于消防安全方面：火失去控制会造成灾害，会给人类带来不幸。我们小学生不要随便玩火，不在校园内随便乱烧垃圾树叶。我姥姥{住农村}那边有一个叫东东的小伙伴，在上学的路上钻进路边的麦秸垛玩火，把自己的脸、身上都烧伤了，事后我去看他，我都认不出他是谁了，烧得面目全非，这真是惨痛的教训啊!

五关于地震方面：如果某一天预测到最近要发生地震，我们应提前准备好三至五天饮用水、食品。还要准备手电筒、收音机、电池、药品。如果我们正在上课时发现教室在摇晃，不要惊慌，一楼的同学要往空地上或操场上跑。高楼层的同学来不及撤离的，应快速躲在远离的墙角或桌子下面。5.12汶川大地震时，不

少学生就是躲在墙角、桌子讲台下面、空间小的房间里得以生还的。

六交通方面：我们小学生在上学、放学路上要遵守交通规则，不闯红灯，要走斑马线，在路队里，不打闹，须在人行道内行走，没有人行道的须靠右行走;

不穿越，攀爬、倚坐道路的防护栏，不在路上扒车、追车、强行拦车或抛物击车，不在马路上玩耍。

生命是宝贵的，我们小学生应多学习校园安全知识，做个校园安全小卫士。

敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家好！

俗话说：锋利的剑缺少不了打磨，成功的人士少不了竞争。今天，我走上讲台的目标就是竞选宣传委员。我相信我能做好这份工作。

想必大家都知道，宣传委员的主要工作是做好班级黑板报，宣传班级文化。那么大家知道黑板报的作用是什么吗？黑板报既体现班级的形象，也是宣传班级文化的重要渠道。

我最擅长的是画画，虽然说我没有画过黑板报，但是凭我7年的画画功底，我一定能做好黑板报的。

如果我能当选，我将力求提高工作效率，使各项宣传工作都有序地进行。在最短的时间内做到最好。如果我落选，这说明了自身还有不足之处，我会把不足之处改掉，争取下一次能当选。

当然我也有缺点，不过我相信在同学们的帮助下我会做得更好。不管结果怎么样，我一定会扬长避短，不断完善自己。

我希望自己能竞选上宣传委员，但是选举权在你们的手中，请你们相信我，为我报上宝贵的一票吧！

我的发言完毕，谢谢大家！

5月20日上午，市委中心组(扩大)举行“两学一做”专题学习会。中央纪委副书记张军就“深入学习党章党规，严守党的纪律和规矩”作辅导报告。市委书记孙政才主持学习会。

张军的报告从全面从严治党的高度，紧密结合党章内容和要求，对《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》出台的背景、意义、科学内涵、主要内容以及贯彻执行情况等进行了系统深入的解读，主题鲜明、内容丰富，既有理论高度、又有实践深度。他说，《准则》和《条例》的颁布实施，是在党长期执政和全面依法治国条件下，实现依规治党、加强党内监督的重大举措。两项党内法规全面梳理了党章对党员干部的纪律要求和廉洁自律要求，把党章中的有关要点突出出来，是对党章的具体化，用严明的纪律维护党章权威。两者一正一反、相互配套，《准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的标准;《条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出党组织和党员不可触碰的“底线”。贯彻执行两项党内法规，必须牢固树立党章党规党纪意识，做到讲规矩、守纪律、知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。

孙政才在主持讲话时指出，党章是管党治党的总章程，是全党必须遵循的总规矩。党规党纪是对党章的延伸和细化，是规范党员行为的具体遵循。必须坚持一体化学习、一体化遵循党章党规。一要牢固树立党章意识。把党章这个总规矩立起来，尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章，把党章要求具体落实到党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设各个方面，体现到每一个党的组织、每一名党员干部的思想和行动上，真正做到内化于心、外化于行、知行合一。二要严守党的纪律和规矩。做到对党绝对忠诚，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。严格遵守党内法规和党的各项制度，脑子里时刻有盏“红绿灯”，时刻用党性原则和纪律规矩来约束规范自己。用好党纪这把“戒尺”，把纪律和规矩挺在前面，把纪律管到位、严到份。三要抓住领导干部这个“关键少数”。各级党员领导干部要带头学习党章党规、遵守党章党规，以党章为标尺认真对照，尤其要在坚定理想信念、树立宗旨意识、严守党的纪律等方面学在前、用在前，不断提高自身思想政治素养和理论水平，为全市广大党员干部作出表率、树立标杆，使好作风成为一种信念、一种习惯、一种风气、一种氛围。

孙政才强调，要把学习党章党规与学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话及视察重庆重要讲话精神结合起来，不断强化党章意识，严格遵守党章党规，带着责任去学习，带着担当去落实，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，为如期全面建成小康社会提供根本政治保证。

各位同志下午好!我是来自__班的万宏明，转为预备党员也有一段时间了，在这段考核期间，我发现自己还存在很多的不足，以下我将从思想、学习、工作、生活上进行自我批评。

第一，在思想方面还不够搞，在理论学习上还有很多的欠缺，政治理论学习主动性和自觉性不强，导致党性休养不够高，对理论学习没有摆在相对的高度。

第二，在工作上有时候会粗心，经常会犯一些小错误，或许有时候我会觉得这些小错误没什么，但是在一些重要的事情上如果犯一些小错误可能会给那个工作造成影响，所以主要还是在细心上面有所问题。

第三，我有一定的拖延症，有时候一件事下来，本来可以很快的做完，但有时候喜欢拖，总是在最后时间才赶紧去做，不能给自己一个很好的缓冲时间，总是匆匆赶赶的。

第四，而作为__班的带寝党员，下寝的次数不是很多，不能很深入的了解所带的班的同学。在__班中，有一些同学是学生会的成员，有时侯跟他们联系的会比较密切，了解的会多一点，但对于其他同学了解相对比较少。在对于他们的专业我也不能很好的帮助他们，因为我也有很多不足和欠缺，在今后的日子里，我会多多的和他们接触，了解她们的所想和需要什么。我也会不断的加强自己党的理论方面和专业上面的学习，只有这样才能全方面的帮助他们进步

第四，在学生会方面，在一些场合和会议上，说话会紧张，总是磕磕绊绊，给人一种不自信的感觉，不能良好的收放自如。在和干事开会的时候有时候一直都是我在说，不能很好的和自己的搭档主持部门会议，以后我在开部门会议的时候会让自己的搭档多协调，我做补充，在让干事做事的时候，有时候不够放心让干事去做。担心出错，以至于有时候就自己去做了。

第五，在学习上，对于学习的主动性不强，自觉性还需要加强，遇上自己步感兴趣的课程就会出现松懈和不集中，今后我要做的是主动地去学习专业上的知识，加强专业上的能力。

以上五点，是我的自我批评，请在场的各位同志对我提出批评，让我认清自己还有什么不足，才能很好的进步，请党组织继续考验我!

践行“两学一做”，就是要通过党员的自我净化、自我提高，坚定理想信念，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

加强学习领会，坚定理想信念。一要提升思想认识水平。思想是行动的指南，只有思想认识到位，学习教育才有思想基础，才能取得效果。作为一名党员必须自觉学习，坚定理想信念，以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。二要学好党章党规内容。开展“两学一做”学习教育，首先要学的就是党章党规。学党章，就是引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，遵守纪律，树立宗旨意识，对党绝对忠诚。通过学习，引导党员强化政治意识，加强党性锻炼和道德修养，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，做政治上的“明白人”。学党规，当前最重要的就是学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，要深入学习领会这两项党内法规的精神实质，把握具体要求，以此为尺子来规范党员行为，做到廉洁自律，遵规守纪，始终保持党员的先进性和纯洁性。《中国共产党廉洁自律准则》重在立德，加强对党员干部廉洁自律正面倡导的精神;《中国共产党纪律处分条例》重在立规，明确“六项纪律”，制定“负面清单”，突出纪在法前、纪严于法的精神。作为纪检监察干部，要重点把握，发挥表率作用，敢于担当、敢于较真，带头学好、贯彻执行好两项党内法规，把党规党纪刻印在心上、挺在前面，推进正风反腐新高潮。三要领会系列讲话精神。学习习近平总书记系列重要讲话，就是要认真学习“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的要求，学习“四个全面”的战略部署，学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。要引导党员干部深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，增强学习贯彻系列讲话精神的自觉性和主动性，突出整体性和系统性。要把学习贯彻系列讲话同学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系结合起来，同学习贯彻党的十八大精神结合起来，坚持理论联系实际，推动事业发展。

增强四种意识，争做合格党员。一要增强政治意识，确保党性纯正。让党员端正政治态度、坚定政治立场、保持政治本色，重点是要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课、常修课，引导广大党员学思践悟，做到真学、真信、真用，让其时刻牢记党员身份和义务责任，做政治上的明白人，做行动上的践行者，让忠诚之心在遵规守纪、干净做事、担当有为中得到体现和检验。二要增强大局意识，促进作用发挥。习近平总书记强调指出：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”这就要求各级党组织必须坚持从大局角度观察和分析问题，正确处理好大局和局部、整体和部分的关系，不折不扣贯彻党的路线方针政策和中央各项决策部署，确保中央政令畅通，不断增强工作的自觉性、前瞻性和实效性。三要增强核心意识，始终对党忠诚。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,加强党的领导关键要坚持党中央集中统一领导。各级党组织应从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，教育和引导党员干部坚定信仰信念、固守纪律规矩，任何时候任何情况下都能做到政治立场不移、政治方向不偏，始终坚持心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。四要增强看齐意识，保持步调一致。各级党组织应把习近平总书记系列重要讲话精神贯彻好、解读好，教育和引导广大党员对标中央，查找差距，认真反思和严格剖析自身存在的不足，确保在任何时候都主动向中央看齐，言行一致、表里如一。

发挥优良传统，提升工作成效。一要加强党的领导，推动思想政治工作。1929年在福建省召开的古田会议，着重强调在党的领导下开展思想政治工作的必要性和重要性，我们必须继承和弘扬古田会议精神，紧紧扭住思想建党这一根本原则不动摇，以思想建设引领和推动党的组织、作风、制度和反腐倡廉建设。二要执行民主集中制度切实从严管党治党。习近平总书记谆谆告诫：“严肃党内生活，最根本的是认真执行党的民主集中制，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。”我们必须继承和弘扬古田会议和习近平总书记讲话精神，坚决贯彻民主集中制原则，强化党组织管班子、管干部的功能，坚决贯彻治国必先治党、治党务必从严方针，着力抓好作风建设和反腐败斗争，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。营造弊绝风清的政治生态。三要坚持求真务实，密切联系人民群众。1933年11月，毛泽东撰写了著名的《才溪乡调查》，实事求是、纠正错误、依靠群众、一切为民，是才溪乡调查精神的精髓。党员领导干部要加强调研论证，广泛征求意见，尊重社会发展规律和人民群众意愿，多干经得起历史、实践和人民检验的事情。要时刻把群众的安危冷暖放在心上，经常深入基层和群众，推进民生工程，解决实际困难。要增强忧患意识，始终保持昂扬向上、奋发有为的状态，敢于担当作为。要坚持廉洁从政，加强对权力运行的制约和监督，进一步推动中央八项规定精神落实，坚决惩处不正之风和腐败行为。

实现中华民族伟大复兴，关键在党。我们全体党员在“两学一做”学习教育中，必须长期坚持学习提升，充分发挥党员先锋模范作用，自觉做到忠诚、干净、担当，任何时候都与党同心同德，全心全意为人民服务。