规划听证流程(20篇)

这个故事从一开始就随时可能中断。第一个障碍是林书豪的妈妈，她在上世纪70年代移民美国，一直坚持传统的台湾教育理念，敦促林书豪勤加练习钢琴，以后成为一个医生。幸好普渡大学计算机工程学博士毕业的林爸爸林杰明坚持让林书豪做他自己感兴趣的事情。“我完全没有想把他培养成职业球员的想法。如果那个时候他说自己不喜欢这个运动，那么我不会强迫他做这些事情。”

虽然只有1。67米的身高，但林杰明疯狂地热爱着篮球。几年后，他的第一个孩子约书亚已经5岁了，林杰明开始向他传授那些从录像中学来的技巧。随后就是林书豪(Jeremy)，最后是小儿子约瑟夫(Joseph)。林杰明用各种方法培养孩子们对篮球的兴趣，并制定了严格的家庭训练制度：每周训练三次，每次90分钟，风雨无阻。一家人因为这个制度而过上了不一样的生活。每天一放学，孩子们会迅速完成家庭作业，然后从晚上8点半开始与父亲一起训练，项目包括基础技术训练以及2对2的对抗赛。林杰明确信：成功来自于扎实的基础，从这个年纪开始苦练，这些技术将在他们的肌肉之中根深蒂固。

林书豪家庭的做法和我们很多父母一样，在孩子很小的时候灌输他们很多知识和技能，甚至有时只是家长自己的梦想。好在林书豪的父亲对篮球疯狂地热爱，并且做到了尊重孩子的选择。最重要的是，在培养起孩子的兴趣后，他做到了风雨无阻的坚持。

同大多数同龄人一样，我也有闪闪发光的理想，或大或小或远或近。它们或者触手可及，或者遥遥无期。或者可以说走就走，或者这一生都不会实现。

我会打算，但是不计划太多。毕竟再多再精细的设想，都抵不住没有努力而带来的难以实现的前功尽弃。

而离我最近的，我感觉离我最近的，就是，我想要去支教。

其实在好多人听起来还是很远的样子。没错，是会有各种各样的困难。必须要首先真正说服自己，让自己真正下定决心，让自己能够真正接受很恶劣的自然和教学环境。必须要克服重重阻力。可以想象，很多父母都不愿意自己的孩子抛下光明舒适的日子，去到条件艰苦的地方去做这种看起来费力不讨好的事情；甚至还有的，需要照顾恋人的感受，才能决定到底要不要做。的确也不简单，连同我自己也一样，这个想法一提出来即刻遭到爸爸妈妈反对。原因很简单，太苦了，我吃不了苦，没意义。

真的没意义吗？我从来没有这么觉得。

从我的理解来看，第一位的，会促进支教者的自我成长，这是不可否认的。恶劣的自然环境和教学环境是客观的，会吃苦也是客观不可避免的。但是事实是，吃苦耐劳的过程本就是一种成长，在这过程中，养成的是承受能力，是忍耐力，是毅力，收获的是生活的实践经验。工作着，收获着，付出着，感动着，可以说随时随地每时每刻都面对一种挑战，用行动战胜自我，从容的面对困难，战胜困难，在职业生涯中写下不平凡的一页，也是对人生经历的一次极大的丰富，更是人生道路上浓墨重彩的一笔。有辛苦地付出，就有幸福地收获，感受着支教赋予生命的精彩。

其次，算不上造福，但最起码，可以以自己微薄的力量帮助落后地区的孩子受到理应受到的教育，即使不够全面，但起码尽心尽力，也算是回报社会吧。

如果去支教，我会努力使自己成为一名合格的志愿者，做一名合格的教师，从教育、教学、教研三方面进行，不断的提高自己的水平。我会踏踏实实教书，全心全意育人。

在教育方面，我会始终坚持换位思考的方法，同时让学生做事的时候要换位思考，有的学生可能爱告状，有的爱打架，有的有逃学的心态等。而处理这些事情不能强硬，那样会伤害学生的心灵。有时间，我会跟学生进行交流，了解他们的家庭情况和内心的世界，掌握每个学生的情况，使其处于自己的掌控中，不处理没有把握的事情。通过这一举措，赢得学生的信任，当学生有什么事情会向我寻求帮助时，这应该是对我的肯定。

在教学方面，我会在精心设计每堂课程。自己在不断学习理论知识的同时，有时间就走进其他老师的课堂，学习他们的教学技能，通过对比，找出自己的不足，或者哪种方法能使学生更容易接受。这样能快速的提高自己的教学技能。要上好每一堂课，前提是我会备好课，不上没有准备的课程。在备课时，在参考教案的同时，多考虑所在学校的教学资源及学生的水平等，综合考虑，从学生的角度出发去备课。课堂上采用师生互动，以学生为主体的教学方式。这样，课堂气氛才会特别活跃，带动那些不善言语的学生积极回答问题。

在教研方面，我会精心准备教研活动，共同提高。积极参与数学教研组的各种教研活动，促使自己不断研究好的教学方法，还能学到其他老师的优秀之处。通过教育、教学、教研三方面，使自己的综合能力得到提高。

而现在，我能做的，不过是努力提高自己，充实自己，让自己离这个想法越来越近。

这是我做过的最详细的打算了。

我想要让这场支教，变成一场说走就走的旅行。

初二八年级作文--规划人生的作文3篇初二八年级作文--规划人生的作文3篇

三岁时，我正在客厅里“大闹天宫”！忽然，听到电视里传出清灵灵的水声。我不由自主地转过头来，电视里闪烁变幻的舞台中一只“孔雀”在溪边正梳理着自己的羽毛。

这位舞者优美的舞姿让我着迷！我兴奋地抓住妈妈的衣角撒娇的说：“妈妈！妈妈！我也要学！”。妈妈摸着我胖嘟嘟的脸蛋说：“行！行！正好也帮你减减肥！”我的人生规划第一步就在这不期然中开始了！

没想到刚开始就让我吃尽了苦头！压腿就是舞蹈的基本功之一。大家做的千姿百态。我腿刚下到一半，就觉得大腿上的肌肉被死命的拉扯着，再也不想动一下了，可又不敢收回来。老师发现我那“八”字形腿，跑过来毫不客气地“帮”我用力的下压。我疼的张大了嘴，紧紧盯着老师的手，真想一下把她的手推开。我咬紧牙关坚持着，老师看我的腿有些松动，接着又往下压，再坚持着……似乎过了一个漫长的世纪，老师终于走开了。我赶紧趁机把腿打了一个弯，放松的一点的腿好像不是我的了，比刚才还要难受。两个月以后，我已经能做漂亮的“一”字形了。

接下来的练习虽然很苦，但是我是一株在劲风中成长的小草。高踢腿、控腰、俯卧抱腿……

六个月以后，我已经熟练地掌握了基本功。心想，终于可以像杨丽萍老师那样自由的舞蹈了！但老师告诉我说：“这还不够，仅仅只是个起步而已！”

转眼之间，舞蹈已经陪伴了我七年了。我对我的人生规划就是成为一名优秀的舞蹈老师，因为我热爱舞蹈，我想把我的所学交给热爱它的人！

现在我已经是学校舞蹈队的主力队员了，每周都按时参加训练。我们已经编排了很多舞蹈，老师不厌其烦地扣动作，设计队形。我们还受邀走出校门去参加过各种舞蹈表演！

现在杨丽萍老师的舞姿仍然让我着迷！将来我准备报考舞蹈专业，学习专业知识。毕业之后我将真正成为一名合格的舞蹈老师，一生跟舞蹈相伴、相随！

有些员工满足于他们在企业中的现状，而大多数员工希望在企业中能够获得事业的发展。从员工的角度来看，自身的发展进步已经成为他们衡量自己的工作生活质量的一个重要指标。尽管每年的绩效评估旨在推进员工发展这一目标，但更多的成为空谈且流于形式，使绩效考评陷入了困境。与之相反的是，那些想要增加员工满意度的企业经营者们通过借鉴已有的模板不仅仅为那些高层管理者规划职业发展，也为其他的员工建立职业生涯计划。

当职业生涯计划在组织中加以实施时，会产生深远的影响。例如Ernst & Young认为在过去的几年里通过降低流动率节约了至少4000万美金。First Tennessee 银行在过去的两年里利润增长了1亿600万，生产率提高了50％。Momentum的一家商业咨询公司调查了多家技术公司，研究结果表明那些善于适应新环境的企业文化能够使他们的销售额增长140％，而那些不能适应新环境的企业文化仅仅使他们的销售额增长了10％。

最后，你要明确的一条原则即是：必须扭转员工不满意度增加的趋势，即便是那些低士气的员工也要对他们进行激励使之充满热情。但这需要雇主们去做大量的工作并富于创新力。正如美国工作协会的副会长Jill Casner-Lotto所言，要使“工作/生活平衡方案”获取成功，必须要得到自下而上以及自上而下的支持。其中高层的支持是很关键的。高层的经理设定基调、创造环境并提供各种资源使这一方案得以实施。但是，这种高层的承诺要取得最终的成功，必须要获取中层经理、基层经理的支持以及员工的参与才能实现。

问：前年我被外地某单位聘用并发了聘书。两个月前，单位领导调整，新任领导说聘书不是合同，在聘期未到的情况下，让我回家休息。我找主管部门领导，也迟迟得不到答复。我到当地劳动仲裁委员会申诉，仲裁委员会也以聘书不是合同为由不予受理。我又起诉到法院，法院称没有劳动争议仲裁决定，法院也不能受理。

[工作着并快乐着作文欣赏

作为一名高中生，我对于自己的未来规划有几分茫然，因为未来还未来。可就在前几天，我对自己的职业渐渐有了清晰而又明朗的认识。

我想成为一名医生，选择这个职业有两个原因。

第一，是一篇讲述一位皮肤科医生的经历的文章。这位医生在一个下午接到一个重度烧伤的孩子，孩子的母亲哭得撕心裂肺，不停地哀求他一定要救救她的孩子。通过一番检查，他发现孩子的烧伤过于严重很难挽回生命，无论用什么办法都有脏器衰竭的巨大风险。可是他忽然想到孩子母亲的哀求，想到孩子母亲的企盼，他下定决心，要与这个风险作斗争。他紧急为孩子实施了植皮手术，多达百分之八十的烧伤面积使这台手术花了近三小时。手术后不到二十四小时，孩子就出现了多个脏器衰竭的情况。虽然这一切在他的预料之内，但他仍然感到巨大的压力。他不断通过药物和物理疗法拯救孩子的性命，他坚持站在仪器前，一动不动，这样一站就是两天两夜，直到孩子的生命体征完全稳定他才坐下来休息。最终，这个孩子在他的坚持下奇迹生还。

在我看来，这样的坚持让我敬佩，也让我感受的了人格的力量，同时让我看到了道德的光芒。通过这个故事，我对医生这个职业有了新的认识。从前听过太多有关于医生道德败坏的故事，也看过太多关于医患纠纷的报道。在那时，我认为做一名医生就得时刻挑战自己的道德底线，在如今的社会风气中难免在败坏的道德中沦陷。但它改变了我心底对于医生这个职业的认识，我看到了作为医生的荣誉，作为医生的责任，以及在成功后的成就感。

第二，是我近来的经历。在三个月前，妈妈告诉我姨夫生了大病到上海去做手术了，我听后一阵惊讶，赶忙问原因。她说姨夫的肺上长了一个东西需要切除，并且需要好好调养，过了几周，妈妈说姨夫身体好了，已经出院了，我这才放下心来。忽然想一想，父母随着年龄的增长身体越来越不好，曾经健壮的父母开始经常生病，经常因为各种原因吃药。同时，妈妈曾说我已经长大了，需要学会承担责任，我是父母未来的依靠。这些都促使我想要成为一名医生，这样就可以用知识了解他们身上的问题，帮助他们解决。

在未来，为了实现这样的梦想，我想通过自己的努力考上一所关于医学的学校，学习关于医学的知识，并在一个领域深入研究，完成自己的规划。

想象一下，你手里有一张足够大的白纸。现在，你的任务是，把它折叠51次。那么，它有多高?

一个冰箱?一层楼?或者一栋摩天大厦那么高?不是，差太多了，这个厚度超过了地球和太阳之间的距离。

心理点评

到现在，我拿这个寓言问过十几个人了，只有两个人说，这可能是一个想象不到的高度，而其他人想到的最高的高度也就是一栋摩天大厦那么高。

折叠51次的高度如此KB，但如果仅仅是将51张白纸叠在一起呢?

这个对比让不少人感到震撼。因为没有方向、缺乏规划的人生，就像是将51张白纸简单叠在一起。今天做做这个，明天做做那个，每次努力之间并没有一个联系。这样一来，哪怕每个工作都做得非常出色，它们对你的整个人生来说也不过是简单的叠加而已。

当然，人生比这个寓言更复杂一些。有些人，一生认定一个简单的方向而坚定地做下去，他们的人生最后达到了别人不可企及的高度。譬如，我一个朋友的人生方向是英语，他花了十数年努力，仅单词的记忆量就达到了十几万之多，在这一点上达到了一般人无法企及的高度。

也 有些人，他们的人生方向也很明确，譬如开公司做老板，这样，他们就需要很多技能———专业技能、管理技能、沟通技能、决策技能等等。他们可能会在一开始尝 试做做这个，又尝试做做那个，没有一样是特别精通的，但最后，开公司做老板的这个方向将以前的这些看似零散的努力统合到一起，这也是一种复杂的人生折叠， 而不是简单的叠加。

切记：看得见的力量比看不见的力量更有用。

现在，流行从看不见的地方寻找答案，譬如潜能开发，譬如成功学，以为我们的人生要靠一些奇迹才能得救。但是，在我看来，东莞恒缘心理咨询中心的咨询师毛正强说得更正确，“通过规划利用好现有的能力远比挖掘所谓的潜能更重要。”

“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台。近日一路带一路规划正式出台。

日前，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(以下简称《愿景与行动》)。《愿景与行动》指出：

2000多年前，亚欧大陆上勤劳勇敢的人民，探索出多条连接亚欧非几大文明的贸易和人文交流通路，后人将其统称为“丝绸之路”。千百年来，“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神薪火相传，推进了人类文明进步，是促进沿线各国繁荣发展的重要纽带，是东西方交流合作的象征，是世界各国共有的历史文化遗产。进入21世纪，在以和平、发展、合作、共赢为主题的新时代，面对复苏乏力的全球经济形势，纷繁复杂的国际和地区局面，传承和弘扬丝绸之路精神更显重要和珍贵。

加快“一带一路”建设，有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。

“一带一路”的互联互通项目将增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴，让各国人民相逢相知、互信互敬，共享和谐、安宁、富裕的生活。

坚持和谐包容。倡导文明宽容，尊重各国发展道路和模式的选择，加强不同文明之间的对话，求同存异、兼容并蓄、和平共处、共生共荣。

“一带一路”建设努力实现人文交流更加广泛深入，不同文明互鉴共荣，各国人民相知相交、和平友好。

民心相通是“一带一路”建设的社会根基。传承和弘扬丝绸之路友好合作精神，广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服务等，为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。

沿线国家间互办文化年、艺术节、电影节、电视周和图书展等活动，合作开展广播影视剧精品创作及翻译，联合申请世界文化遗产，共同开展世界遗产的联合保护工作。深化沿线国家间人才交流合作。

加强旅游合作，扩大旅游规模，互办旅游推广周、宣传月等活动，联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品，提高沿线各国游客签证便利化水平。推动21世纪海上丝绸之路邮轮旅游合作。

开展城市交流合作，欢迎沿线国家重要城市之间互结友好城市，以人文交流为重点，突出务实合作，形成更多鲜活的合作范例。欢迎沿线国家智库之间开展联合研究、合作举办论坛等。

支持沿线国家地方、民间挖掘“一带一路”历史文化遗产，联合举办专项投资、贸易、文化交流活动，办好丝绸之路(敦煌)国际文化博览会、丝绸之路国际电影节和图书展。倡议建立“一带一路”国际高峰论坛。

“一带一路”是一条互尊互信之路，一条合作共赢之路，一条文明互鉴之路。只要沿线各国和衷共济、相向而行，就一定能够谱写建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的新篇章，让沿线各国人民共享“一带一路”共建成果。

一是“十三五”规划必须紧紧围绕“2020年全面建成小康社会”的奋斗目标来制定，

二是“十三五”时期仍然要坚持一贯的重要理论指导，把握“四个全面”的布局，继续强调“发展是第一要务”，经济、政治、文化、社会、生态、党建全面推进。

三是新常态下，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升。

四是把握经济社会发展的“关键词”：为人民，促经济，转职能，法治化，深化开放和从严治党。

新华社消息，五中全会全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

A股市场中，美丽中国概念股包括东方园林、铁汉生态、蒙草抗旱、北新建材、太空板业、嘉寓股份、碧水源、启源装备、雪迪龙、国电清新、凯迪电力、津膜科技、南方汇通、巴安水务、万邦达、中电环保、国祯环保、天瑞仪器、聚光科技、龙净环保、三维丝、长青集团。

写作，先须构思;制衣，先得设计;建房，先画蓝图;人生也需要规划，才能让生命之舟驶达成功的彼岸。

每一次畅想人生时，脑海中总会规划。马云，1999年辞去公职开始正式策划他的阿里巴巴帝国，如今这帝国正在快速向全球发展，而他本人也成为世界风云人物。韩寒，高一主动退学后执着地走自己的文学之路，被公认为80后十大杰出代表之一，并入选美国《时代》周刊“全球最具影响力100人”。阿宝，作为2005年星光大道年度总冠军和当今著名的原生歌手，很多人以为他是一夜成名，其实他在音乐的道路上已默默准备了二十年。对于他们来说，永不放弃地规划自己的人生才是他们成功的基石。

然而，我们还有规划人生的意识和勇气吗?有的人，永远不知道人生需要自己去规划，他们生存的唯一目的似乎就是按别人安排好的路走完一生;有的人，永远是规划的巨人，行动的矮子，在现实面前畏首畏脚，缺乏开拓的勇气，最终一事无成;没有规划的人生便如同脱水的种子，失去希望;如同掉队的飞雁，失去信念;如同断线的风筝，偏离轨迹。

在我们学生中就有不少这样的人，他们不明了学习的意义，更不清楚自己将来要成为一个怎样的人，整天浑浑噩噩，得过且过，在很多年之后，他们蓦然回首之时，才发现自己虚度了人生学习的黄金时光。

一日之计在于晨，一年之计在于春。只有趁早规划我们的人生，才能更好的让我们在起点眺望终点，收获成功。

正如春燕，春来秋去南来北往未曾迷失。又如见壳，日复一日年复一年孕出珍珠。与它们相比，有的人一辈子也未曾好好规划一下自己的人生，平庸一生，来也匆匆，去也匆匆。而人生最首要的事情莫过于认清自我，找好目标，然后一步一步实现它。

朋友，人生短暂，“成功要趁早”，那么请你从现在起规划你的人生，去收获一路的硕硕果实吧!

第1~2个星期：可以报个补习班。总体的补下各科不足的地方。

第3~5个星期：具体的按照以下每天的时间安排，自主复习：

7：30-8：30 起床梳洗吃早饭

8：30-9：00 背书背单词(英语)

9：00-12：00 数学

12：00-14：00 吃饭午休

14：00-16：00 科学

16：00-17：30 化学/生物

17：30-18：00 休息看会电视,准备吃晚饭

18：00-19：00 晚饭

19：00-20：30语文(可看课外读物)

21：00准时休息

时间表一式两份，一份贴在你家门上，一份放在你钱包里，不是提醒自己。

第6个星期：

恢复上学时的作息，调整生物钟。整理开学前需要的东西。调整心态。

人生来就是踏出人生的第一步，而往往人生既短暂又坎坷、既坚强又脆弱、既快乐又失落、既善良又狠心、既神奇又平淡、既美好又苦涩、既博爱又妒嫉……

人生下来，走的路总是弯弯曲曲，没有一点线的平直。时光短暂，而往往都再浪费青春和时间，包括我，人说，人要有目标才会进步。当然，我有目标，但是我却行动不起来，只说不做，出生到现在，经历坎坎坷坷，却没有一点进步，直到遇到我班主任，让我燃起了行动目标的火花，让我坚决了这一目标，努力前进。人生几何，要想行动就必须要有目标去实现并制定一个人生规划：

(1)把我所学知识稳固，但并不再是死记硬背了，要理解性地去背，去懂得它的意思;

(2)我一直懂得、相信一句话“人美只在内心不在外表”，所以我追求这种美，尽我所能帮助他人，既能帮助别人，自己又快乐;

(3)人生在世，就需要朋友，所以我会一直寻找这一真知己，知己难求，我会以我真诚的心去对待;

(4)中学生要想跨出成功的一步，就必须要有一个真实的好成绩，所以我会竭尽全力，超越自己，因为最大的对手不是别人，而是自己，每天超越自己，每天都有进步，积小成多，离成功又进了一步;

(5)在心里制定一个现成要考的理想学校，为此奋斗，那么你就会进步更快，所以我目前为新华重点高中而奋斗，为我的大学而努力，为我的人生而一点一滴地去进步;

(6)在学习过程中，一定会遇到许多问题，所以，我一遇到难题，我就会绞尽脑汁，再不懂就去找同学，老师帮助，直到真正明白后才不追问，绝不能不懂装懂，但也不能因为一个难题而耽误下一个知识点;

(7)要学会真假，人生险恶，要会辩善与丑，制造一双明亮的眼睛，看透别人的内心世界，防范于未然;

(8)当今社会，一定有很多恐怖分子，所以一定要学会保护自己，并要机智勇敢地去面对他们，并要临危不惧，学会自救;

(9)学好知识，为国家栋梁作贡献，建设更美好和谐的家庭——社会——国家。

这就是我的人生目标规划，以后会好好发挥自己的才能，说到做到，才是人的精神品质。

1.加深对“十三五”规划的认识。“五年规划”是我国国民经济计划的一部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段，是健全宏观调控体系的重要内容，是被实践证明行之有效的制度安排，是对一个阶段发展战略和规划的综合。我市“十三五”规划是未来五年全市发展战略、定位、目标、重要任务等总体部署，将对重大建设项目、重要政策措施、重大生产力布局和国民经济重要比例关系等作出分阶段总体安排，为全市经济发展远景指引方向，对推动经济社会发展具有重要意义。

2.强化“十三五”规划引领作用。进一步建立健全规划体系，强化市县经济社会发展总体规划的龙头地位，与相关空间规划、专项规划共同形成定位清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。积极推进市县规划改革创新，健全规划衔接协调机制，推动国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划“多规融合”和“多规合一”，为形成一个市县一本规划、一张蓝图奠定基础。同时，要精减专项规划数量，增强重点专项规划编制的针对性和有效性。

3.创新“十三五”规划发展理念。充分认识国际国内环境的深刻变化、新的阶段性特征和面临的风险挑战，坚持发展第一要务，实施创新驱动战略和主体功能区战略，落实依法治国战略部署，转变传统的经济发展方式和粗放的空间开发模式，着力在推动科学发展、转变发展方式、破解深层次矛盾上奋发有为、取得更大进展，促进经济保持中高速发展、迈向中高端水平，实现提质增效升级。

4.合理确定“十三五”规划目标。统筹考虑经济规律和实际情况，合理确定经济增长速度和规模。在指标设定方面，进一步强化公共服务、社会治理、资源环境等方面的目标和指标，特别是要突出就业增加、收入提高与经济增长同步等民生改善方面的目标和指标。增加城镇化边界、空间开发强度、耕地保有量、生态红线等空间管控方面的指标，为相关规划和配套政策的制定提供依据。将政府必须完成的一些任务作为约束性指标，将由市场起决定性作用的任务作为预期性指标。可以结合各市县的实际情况，增加一些体现地域特色的指标。

5.调整完善规划期限。既要以五年为主，衔接2020年全面建成小康社会各项目标，又要考虑更长时期的远景发展，主要目标可展望到2030年，空间布局可以是更长远的制度安排。根据实际情况及时对规划期限进行调整和完善，为城乡、土地、环保、交通等不同规划之间的衔接协调创造条件。

6.落实主体功能区发展要求。合理确定城市、农业和生态等三类空间比例。城镇空间占比，要按照优化开发区域、重点开发区域和农产品主产区、重点生态功能区依次递减;农业空间占比，在农产品主产区的市县应高于50%;生态空间占比，在重点生态功能区的市县应高于50%。优化开发区域要淡化增长速度、规模总量等方面的指标，重点开发区域要体现新型工业化、城镇化的要求，重点生态功能区和农产品主产区要突出增强生态服务功能和农产品供给能力等方面的指标。

7.科学引导产业布局发展。各地要认真审视各自的资源禀赋、经济基础、区位交通、生态与环境保护、周边产业等条件，从比较优势出发，把政府的规划引导和市场机制的决定性作用有机结合起来，明确产业发展的总体方向和主要任务，尤其是主导产业和增长点。第二、三产业发展，要按照集中集聚的原则，着眼于培育产业链、产业集群，集中布局在城镇空间，促进产城融合。第一产业则主要集中布局在农业空间，要着重专业化、规模化发展，在重点城镇周边发展城郊农业、都市农业，在生态空间可适度发展特色农业生产和生态旅游业。

8.合理规划城镇布局发展。全市层面，要继续强力推进郴州“大十字”城镇群发展，走以人为本、集约高效、绿色低碳、可持续发展的新型城镇化道路，推动城乡发展一体化。各县市区一方面要在“大十字”城镇群布局的大背景下，强化在区域分工中的功能作用，融入城镇群总体布局框架，另一方面应在此基础上，进一步提出备具特色的区域城镇空间组织模式。要促进产城融合，将产业发展空间作为城市功能的重要组成部分，扭转大规模布局开发园区和新城新区的倾向。

9.合理配置公共服务资源。结合产业布局发展和城镇布局实际，兼顾人口流动趋势等情况，切实做好中心城市、县城和若干重点城镇的公共服务资源配置，在教育、医疗、就业服务等领域加大投入力度，合理布局，促进公共服务资源均衡配置，实现基本公共服务均等化。充分发挥中心城市、县城和重点城镇要在提供公共服务方面的承载功能，既要提高为城镇居住人口的服务水平，又要增强对周边农业、生态空间内居民的服务功能。

10.增强交通等基础设施支撑作用。按照统筹规划、协调推进、合理布局、适度超前的原则，将交通基础设施建设与城镇发展、产业布局以及公共服务紧密结合，注重发挥交通基础设施的牵引作用，提高城镇综合承载能力。要推动多种交通方式协调发展，研究提出规模合理、网络完善、结构优化、衔接高效的综合交通体系。进一步提升城镇市政基础设施水平，研究提出交通、能源、水利、信息、防洪、污水垃圾等基础设施的建设重点。结合村庄布局和农村生产生活需求，因地制宜提出农村基础设施建设思路与要求。

11.强化生态环境保护。按照加快生态文明建设的总体要求，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，突出市县的地域特色，把生态环境保护的任务落实到具体空间，形成节约资源和环境保护的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。在强化水土资源和大气环境治理、自然生态空间修复的同时，大力推进节能减排工作，积极发展循环经济。

12.增强规划工作透明度和公众参与度。按照党委出台《规划》意见、政府编制《规划》草案、人大审议《规划》纲要的惯例，加强和改善规划编制方法。同时，借助微博、微信、网络、电视、报刊等信息平台，广泛听取社会各界意见，集思广益，使规划编制成为公众参与的过程和凝聚社会共识的过程。

暑假的一天，我随着作文班的队伍来到了宜昌著名的规划展览馆。

到了那里，只见整个场馆造形独特、周围碧草如茵、花草似锦、树木成荫。草坪边的路灯都顶着一块太阳能板。屋顶也布置的有太阳能设施，作为整个展馆的电能补充。远眺整个展览馆，形状犹如一颗不规则的大钻石，洁白、有光泽，好看极了！

进入了大厅，迎面是一幅长20余米，宽10余米的黄色砂岩壁画，壁画上的山、水、城、坝浑然一体、气势磅薄。

我们按顺序依次参观，体验了这里八大亮点：开埠风云、宜昌会战、对话名人、穿古越今、宜居之城、走进画卷、新城崛起、梦想之城。其中，我最喜欢的是走进画卷和梦想之城。走进画卷是模拟的一只轮船，船前面是一块大屏幕，屏幕上是我们美丽的清江，画面一直变换，再加上船在摇动，让你感到船在前进，岸在后移，身临其境、如诗如画。

梦想之城就更好玩儿了！那是一部4D电影，主要内容是宜昌的美景。你戴上眼镜，坐在椅子上，一边看宜昌的美景，仿佛你正在景物的中间，再加上椅子左右摆动，好像正坐在飞机上俯瞰整个宜昌。看完后，感觉头有点儿晕。

后来，我们又玩了自行车，只要骑上它便可以去官庄旅游。淼同学主动爬上自行车，便开始了＂官庄之旅＂。他使劲儿的踩着踏板，飞快地行走在官庄的大街小巷上，很是享受。可自行车好像并不听他的使唤，东撞西撞，累得他满头大汗，看到了这幅场景，在一旁的我们忍不住哈哈大笑起来。

快乐的时光总是这么短暂，我们又要回家了，今天真是有趣的一天！

现今的社会中无论是我们中国，还是西方的国家，流传着“展望未来”这样一句话，是呀，未来这个永恒的话题是由古至今祖祖辈辈不断探索的奥秘。总有人说历史的发展是必然的，然而，未来，终有一天会变成历史。那么，“未来到底会会怎样”这个问题没有任何人能做解答。

提起展望未来，人们不免想起回顾过去这一词，10年前，手机的使用还不是很普遍，何况电脑，更是稀奇。就算是好不容易有了一台电脑，庞大的主机也是又沉又占地方。现在便大有不同，手机的样式越来越多，还出现了3G可视手机，好多小学生都拿着花花绿绿、各式各样的手机，电脑是家家户户都有，而且都换成了轻便的液晶屏或是便于携带的笔记本电脑，也大大减少了电脑对眼睛的伤害。10年里，我们的科学技术就提高的这么快，那么10年以后呢?现在的我，心中同样怀揣着这样一个遐想，展望10年后的今中国——中国，2030。

2020年的中国，会是一个各方面都全面发展的大国，社会科技水平也会达到一定的高度。我们的高铁速度就可以达到400千米/时，即使从郑州到西安也只需要一个小时。年粮食产量可以突破1000亿斤。中小学上的课堂上，不再需要书本、黑板和粉笔，只需要一台计算机便可全部解决。老师上课讲的知识，通过视频传播到每个学生的计算机上就可以了，如果遇到什么不理解的问题，只要点击屏幕上的一个光标，便能与老师视频交流。即使生病在家，也能通过计算机，及时了解到老师当天所讲的内容。现在的学生，往往会因为作业多、压力大，使右手中指磨出一个大大的茧子，而在10年之后，学生的作业也都是通过操作计算机完成的，作业完成后便可以立刻传到老师的计算机上，这多么方便啊!

医学技术也会随之发展，希望到时候，我们国家可以攻克许多“不治之症”，老百姓们不会因为没钱看病而拖延病情，从而使病情恶化。同时也希望中国的法律可以进一步的完善，做到严谨、无漏洞。

当然，社会的整体发展需要还需要我们的努力，让我们共同期待10年后的中国——中国2030!

为做好“十三五”规划编制工作，提高规划编制的科学化、民主化水平，从2015年12月15日起至2015年12月30日，《贵阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划》编制工作领导小组办公室将开展“问计求策”活动，就贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念;深入实施工业化、城镇化、“大扶贫”、“大数据”四大战略;全面实施六大工程和“十三五”时期重点难点问题、增进民生福祉等方面征集真知灼见。

1.请将意见和建议发送至电子邮箱ghc063@163.com。

2.请关注贵阳日报客户端、微博推出的专题发表意见和建议。

3.请在贵阳市政府网、贵阳市发改委网站开设的专题发表意见和建议。

联系方式：0851—87989063

贵阳市“十三五”规划编制

工作领导小组办公室

2015年12月16日

朱海斌(摩根大通中国首席经济学家)：未来五年，中国在金融规划方面可进一步完善汇率机制改革和基本实现人民币资本项目可兑换;促进金融市场改革，大力发展直接金融，尤其是债券市场;继续完善金融监管机制，防范金融风险。

赵扬(野村证券中国区首席经济学家)：金融改革重点需要解决融资结构不合理、中小企业以及大部分私人企业融资难等问题。首先，按照十八届三中全会所提出的改革规划，金融改革将建立多层次资本市场，提高直接融资比例，发展股票、债券、期货、私募基金等多种资本市场融资渠道。其次，资本账户将进一步有序开放。第三，进一步推进利率市场化，重点要解决现在利率在国有企业和私有部门之间不平等的双轨制问题。第四，稳步推进人民币国际化。人民币国际化将是中国金融改革和经济转型所带来的水到渠成的结果之一。

宋宇(高盛/高华首席经济学家)：对于未来五年中国金融市场的期待包括，一是把金融市场准入进一步放开，比如银行的审批;二是决策层进一步完善金融法规并尊重市场规则;三是能有更活跃、更丰富、更多层次的金融市场;四是更合理的顶层设计。

斯蒂芬•罗奇(耶鲁大学杰克逊全球事务研究所资深研究员)：与多数发达经济体——大部分发达经济体通过将政策利率削减至零而用光了它们所有的常规货币政策弹药——不同，中国有充足的货币刺激政策储备来应对周期性的破坏。在这种情况下，中国更多地依靠货币政策，而不是财政扩张就比较合乎情理了。

尽管如此，中国人民银行的战术决定也不是没有潜在风险的——特别是，因为在中国试图使自己远离债务密集性增长时调低利率，进一步推动借贷的增加。一个重要的挑战将是避免不断升级的信用风险，这可能会破坏改革和再平衡进程。

从一开始，中国领导人就知道结构变革与经济周期之间的互动是复杂的。如今，随着最近的货币宽松政策的出台，中国似乎在明确自己的底线从而防止经济增长的过度下滑。这表明，他们现在把周期性的破坏视为该国长期的结构改革计划的真正威胁。如果这种担心继续下去，预计还会实施进一步的货币宽松政策。

埃斯瓦尔•普拉萨德(美国康奈尔大学教授、布鲁金斯学会研究员)：人民币似乎正在朝着成为一种全球货币的道路上势不可挡地前进。我们有充分的理由欢迎人民币的崛起。其发展道路与银行业和其它领域的改革是密切相关的，这种改革将使中国经济变得对市场更有利。

伴随着人民币国际化进程，开放中国金融市场将为从银行到保险公司等外国企业创造机会。在汇率更加灵活的情况下，中国将不再积累巨额外汇储备，减少其对全球经常账户失衡起到的推波助澜作用。

【篇一】教师自我发展规划的制定读后感

随着社会的发展，特别是科学技术与信息技术的迅猛发展，知识在不断的更新，教师职业也处于不断变化和发展之中，社会对教师的要求越来越高，教师也将承担起更多的社会责任，那种一旦成为教师就可以一劳永逸的思想与时代的发展越来越不相吻合，教师职业将成为终身发展的过程，作为教师要有一种教到老学到老的意识。否则难以培养出有适应社会发展所需要的人才来。

作为一位年轻的教师，我们更要对自己的人生作出具体的职业规划，这对我们教师职业的成长是非常有必要的。我记得省教育厅的一位领导曾经跟我们讲过：“一个没有理想、没有目标的人生将会是一场噩梦。”很显然，我们每个人都应给自己树立一个目标，并朝着自己的人生目标迈进，这样的人生才是有意义的人生。作为青年教师更要有“我要成为名师”的信念和拼劲。名师之所以为名师，并非他们天生就是名师，回顾一下我国当前的一些名师，像“余漪、余应潮、魏书生、钱梦龙、李镇西„„”，他们都是从基层做起的，他们都对自己的人生职业做出过具体的规划，有长期的，有短期的、有近期的。正是因为他们对自己的职业作出了规划，然后朝自己的目标去迈进，最终他们就成为了名师。

我觉得自己就没有好好地对自己的职业人生做出过很好地规划，以致于自己从毕业到现在工作了六年，却没能取得骄人的成绩，而是浑浑噩噩度过了这六年。通过远程教育这一课的学习，使我猛然惊醒：当教师不能得过且过，而是要对自己提出更高的要求，不断地去学习，从而适应教师职业化发展的需求。

【篇二】教师自我发展规划的制定读后感

超越自我是很艰难的，往往还是痛苦的，但是人生的每一次超越自我，都会产生一个全新的自我。我们的人生，从我们这个生命体的形成最初起，经历了多少次超越才得以逐步成熟，无论是胚胎形成、还是离开母体、还是蹒跚学步，每一次超越都得到了提升。可是，许多人在事业或生活方面往往小有成就时，就固步自封，停滞不前，人尤其是作为中国人的劣根性就暴露无遗，很难战胜“自己”这个最大的敌人，就很难再去挑战自我而去超越自己，当然也就停止了自己前进的脚步。许多老师出现职业倦怠等高原现象也是这样自然而然产生了，工作几年后，对教学自以为已经熟门熟路，职业快乐也不那么明显，得过且过的心理就自然产生了，如果没有很大的外力影响，许多老师很难有超越自我的内驱力。陈萍老师在她的报告中以她的亲身体验向我们介绍了她是如何不断超越自我的，她以她的六个标高给我们树立了榜样，她在报告中比较系统地就教师如何规划教师职业生涯，走好专业发展之路作了指导。

至于成就他人，那是更多人难以做到的。我们的社会是群体社会，只有立足于“我为人人”，才会有“人人为我”的良好社会风尚，社会才得以进步。老师其实就像一艘渡船，载着一批批学生到达成功的彼岸，自己却永远在渡口徘徊，这说到底就是老师的价值，是社会分工。人生的意义绝不在于这个人本身成了“什么”，而在于他做了“什么”。蜡烛的价值不在于它可能成为什么“金蜡烛”或“银蜡烛”，其价值在于它燃烧时所放的光和热。同样，艄公的价值就在于他坚守岗位，让需要过河的人安全到达彼岸。成就他人就是每一个人一生中最重要的价值。老师：点化一个又一个心灵，照亮一盏又一盏心灯，成就一个个学生，是社会所不可或缺的“灵魂工程师”是何等有意义!老师的伟大就在于此——成就每一个学生!

我耳边回想起陶行知先生的话：“捧着一颗心来，不带半根草去”。

是啊，我们每一位教育工作者都应该像陈萍老师那样：捧着一颗心来，规划好自己的教师职业生涯，不断超越自己，走好自己的专业发展之道，成就他人，不带半根草去!

目前的我是在学习计算机专业，现在的知识完全不够我的学习，所以我必须从课外获得更多的知识，从而立足于社会。

近年来，计算机专业已经不是当今社会的主流。按目前软件产业的发展速度来看，在未来的三到五年内，共需要软件开发人员两到三万人，其中急需三类人才：第一类是既懂技术又懂管理的软件高级人才;第二类是系统分析及设计人员，即软件工程师;第三类是熟练的程序员，即软件蓝领。而现在中专生的我们学到的知识，我们是属于哪一类的人才呢?社会在进步，人才济济，我们又该何去何从呢?现实生活中，本科生输给中职生的例子不是没有，一位招聘经理曾说过："很多时候，学历在实践中已不是重点。如何用最小的劲做最大的事才是用人单位关心的。"可见，中职生不断"武装"自己，增加实践经验才是正道，是金子总会发光的。所以现在的我们中专生，不应该气馁，从现在开始我们为自己的人生道路规划、设计一下，从而走向成功!

要想设计出好的人生规划图，第一就应该学会确定目标;

所谓确定目标就是：现在的我们即将走向社会，面临着两者选择，第一，继续就读;第二，接受学校的安排走向社会，走向工作岗位!目前，我们更应该确定自己的目标，选定自己的人生道路!

个人职业生涯规划设计的基础是对自我的分析，所以第二就应该学会认识自我;

所谓认识自我就是：目前的我们即将走向社会，我们首先要知道自己的价值何在?自己的能力何在?自己的特点何在?自己的兴趣爱好何在?自己的气质，修养何在?所以我们就更应该学会自我认识，职业选择也一样，比如说，一个人天生好动，比较粗心，那么他(她)将不能胜任此工作，这样的人在工作上有丁点错误时，就会给企业带来不利的影响!所以我们中专生，在确定自己的专业的时候，就应该考虑自我的认识，这样在选择的时候才不会一失足成千古恨!

完成了认识自我后，接下来的任务就是给自己一个合理的定位。第三就应该有一个合理的定位;

所谓的合理的定位就是：目前的我们首先确定我们还只是一名中专生，现在来说，只有定位，你才能理性地去选择职业。这个定位很有讲究，如果定得太高，工作找不到;定得太低，又觉得无法展现自己的能力。所以心理学家指出：专科生觉得自己不如本科生，是因为他们用自己的短处去和别人的长处来比较。专科生的知识比本科生更具针对性与专业性，是比较倾向实际操作方面的，这点就是专科生的优势。所以在规划职业生涯时，必须考虑到这个优势。这个优势就是自己的定位，就是自己择业的资本。要告诉自己，我也是一个领域的人才，不会输给本科生，有些专业性强的领域，我们懂得更多，实际操作能力更强。所以合理的定位是我们规划人生的重要阶段。

我们中专生即将走向社会，即将迈向人生的第一步，所以我的第四个规划是基于一切之上，努力创造未来，制定更高的目标;

所谓制定更高的目标就是：单单一个中专文凭是不可以满足我们自身的，所以我们现在不单单学好现有知识，更应该掌握课外的知识，也积极学习社会上举办的多个学习活动，充实自己，给自己一个伸展的空间，和那些所谓的人才进行一次拼搏!

最后一步规划就是学会我思我悟，所以我的第五个规划是我思我悟;

所谓的我思我悟就是：当我的规划有了一丁点的成功之后，我就应该总结一下，下一步我该怎么做，我该怎么去领悟更高的境界，我该怎么去思考我接下来的应该做的事情，这些都是我们应该做的，比如说，当我们的学习和工作都有了更进一步的提高，我们应该怎么去安排更多的时间去放松我们的“脑细胞”或者是怎么去进一步的向上发展等等，这些都是我们应该学习和思考、领悟的!

中职生也是人才，三百六十行，行行出状元，，我们必不比本科生差，只要我们努力，只要我们相信自己，只要我们有一份自己的职业生涯规划，我相信是金子总会发光，我们自己的未来我们自己来选择，自己来规划!

[职业生涯规划作文1500字

十八届五中全会闭幕，万众瞩目的十三五规划也出炉了。根据新华社今天受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和大券商研报，以下是内容是对十三五规划建议的解读：

一、建议稿起草过程

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。制定和实施好“十三五”规划建议，阐明党和国家战略意图，明确发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘好未来5年国家发展蓝图，事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的协调推进，事关我国经济社会持续健康发展，事关社会主义现代化建设大局。

[1]相关进度

1，1月成立起草组

为此，今年1月，中央政治局决定，党的十八届五中全会审议“十三五”规划建议，成立由我担任组长，李克强同志、张高丽同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加的文件起草组，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。

2，1月底发通知征求意见建议

1月28日，党中央发出《关于对党的十八届五中全会研究“十三五”规划建议征求意见的通知》，在党内一定范围征求意见和建议。

3，2月10日起草工作正式启动

2月10日，文件起草组召开第一次全体会议，建议稿起草工作正式启动。

从各方面反馈的意见看，大家一致认为，党的十八届五中全会重点研究“十三五”规划建议问题并提出建议，对坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。

3，综合判断“十三五”形势

综合判断，“十三五”时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但战略机遇期内涵发生深刻变化，我国发展既面临许多有利条件，也面临不少风险挑战。大家普遍希望，通过制定建议明确“十三五”时期我国经济社会发展的基本思路、主要目标，特别是要以新的发展理念推动发展，提出一些具有标志性的重大战略、重大工程、重大举措，着力解决突出问题和明显短板，确保如期全面建成小康社会，保持经济社会持续健康发展。文件起草组在起草过程中，充分考虑、认真吸收了各方面意见和建议。

4，深入调研、广泛征求意见

文件起草组成立9个多月来，深入开展专题调研，广泛征求各方意见，多次召开会议进行讨论修改。根据中央政治局会议决定，7月底，建议稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。其间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议建议稿。

[2]相关反馈

1，各地区各部门对建议稿给予充分肯定

从反馈情况看，各地区各部门对建议稿给予充分肯定。大家一致认为，建议稿体现了“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，反映了党的十八大以来党中央决策部署，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。建议稿提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论和实践上有新的突破，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。建议稿坚持问题导向，聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和期盼，提出一系列新的重大战略和重要举措，对保持经济社会持续健康发展具有重要推动作用。

2，各方面提出6种建议

在征求意见过程中，各方面提出了许多好的意见和建议，主要有以下几个方面。

一是建议对“十三五”时期我国发展面临的机遇和挑战作出更加深入和更具前瞻性的分析概括。

二是建议进一步突出人民群众普遍关心的就业、教育、社保、住房、医疗等民生指标。

三是建议抓住新一轮科技革命带来的机遇，将优势资源集聚到重点领域，力求在关键核心技术上取得突破。

四是建议进一步提高绿色指标在“十三五”规划全部指标中的权重，把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标。

五是建议重视促进内陆地区特别是中西部地区对外开放。

六是建议更加注重通过改善二次分配促进社会公平，明确精准扶贫、精准脱贫的政策举措，把更多公共资源用于完善社会保障体系。

中央责成文件起草组认真研究和吸纳各方面意见和建议。文件起草组全面汇总、逐条分析各方面意见和建议，做到了能吸收的尽量吸收。

二、建议稿的主要考虑和基本框架

建议稿的起草，充分考虑了“十三五”时期我国经济社会发展的趋势和要求。

[一]三个必须

第一，“十三五”规划作为我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。

新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化不依人的意志为转移，是我国经济发展阶段性特征的必然要求。制定“十三五”时期经济社会发展建议，必须充分考虑这些趋势和要求，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。

第二，面对经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，谋划“十三五”时期经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。

古人说：“理者，物之固然，事之所以然也。”发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。为此，建议稿提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并以这五大发展理念为主线对建议稿进行谋篇布局。这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。

第三，“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。

比如，农村贫困人口脱贫，就是一个突出短板。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。此外，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障等方面也存在着一些明显的短板。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，着力提高发展的协调性和平衡性。

另外，考虑到建议通过后，还要根据建议制定“十三五”规划纲要，两个文件之间要有合理分工。

所以，建议在内容上重点是确立发展理念，明确发展的方向、思路、重点任务、重大举措，而一些具体的工作部署则留给纲要去规定，以更好体现和发挥建议的宏观性、战略性、指导性。

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[二]4个原则

在建议稿起草过程中，我们注意把握以下原则。

一是坚持目标导向和问题导向相统一，

既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。

二是坚持立足国内和全球视野相统筹，

既以新理念新思路新举措主动适应和积极引领经济发展新常态，又从全球经济联系中进行谋划，重视提高在全球范围配置资源的能力。

三是坚持全面规划和突出重点相协调，

既着眼于全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、对外开放、国防建设和党的建设，又突出薄弱环节和滞后领域，集中攻关，提出可行思路和务实举措。

四是坚持战略性和操作性相结合，

既强调规划的宏观性、战略性、指导性，又突出规划的约束力和可操作、能检查、易评估，做到虚实结合。

[三]三大板块

在结构上，建议稿分三大板块、八个部分。

1，总论

导语和第一、第二部分构成第一板块，属于总论。

第一部分讲全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想，总结“十二五”时期我国发展取得的重大成就，分析“十三五”时期我国发展环境的基本特征，提出“十三五”时期我国发展的指导思想和必须遵循的原则。

第二部分讲“十三五”时期我国经济社会发展的主要目标和基本理念，提出全面建成小康社会新的目标要求，提出并阐释了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

2，分论

第三至第七部分构成第二板块，属于分论，分别就坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展进行阐述和部署。

第三部分讲坚持创新发展、着力提高发展质量和效益，从培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式7个方面展开。

第四部分讲坚持协调发展、着力形成平衡发展结构，从推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展、推动经济建设和国防建设融合发展4个方面展开。

第五部分讲坚持绿色发展、着力改善生态环境，从促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障6个方面展开。

第六部分讲坚持开放发展、着力实现合作共赢，从完善对外开放战略布局、形成对外开放新体制、推进“一带一路”建设、深化内地和港澳以及大陆和台湾地区合作发展、积极参与全球经济治理、积极承担国际责任和义务6个方面展开。

第七部分讲坚持共享发展、着力增进人民福祉，从增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度、推进健康中国建设、促进人口均衡发展8个方面展开。

3，第三板块

第八部分和结束语构成第三板块。

第八部分讲加强和改善党的领导、为实现“十三五”规划提供坚强保证，从完善党领导经济社会发展工作体制机制、动员人民群众团结奋斗、加快建设人才强国、运用法治思维和法治方式推动发展、加强和创新社会治理、确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处6个方面展开。

结束语号召全党全国各族人民万众一心、艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。

三、需要重点说明的几个问题

建议稿提出了一系列新的发展要求和重大举措。这里，就其中几个问题作简要说明。

第一，关于经济保持中高速增长。

建议稿提出今后5年经济保持中高速增长的目标。主要考虑是，确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。从城乡居民人均收入翻一番看，2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。到2020年翻一番，按照居民收入增长和经济增长同步的要求，“十三五”时期经济年均增长至少也要达到6.5%。

经济保持中高速增长，有利于改善民生，让人民群众更加切实感受到全面建成小康社会的成果。随着我国经济发展进入新常态，产能过剩化解、产业结构优化升级、创新驱动发展实现都需要一定的时间和空间，经济下行压力明显，保持较高增长速度难度不小。考虑到正向引导市场预期和留有一定余地，在综合各方面意见的基础上，建议稿提出经济保持中高速增长的目标。

国内外主要研究机构普遍认为，“十三五”时期我国年均经济潜在增长率为6%-7%。综合起来看，我国经济今后要保持7%左右的增长速度是可能的，但面临的不确定性因素也比较多。这是因为，未来一个时期全球经济贸易增长将持续乏力，我国投资和消费需求增长放缓，形成新的市场空间需要一个过程。在经济结构、技术条件没有明显改善的条件下，资源安全供给、环境质量、温室气体减排等约束强化，将压缩经济增长空间。经济运行中还存在其他一些风险，如杠杆率高企、经济风险上升等，都对经济增长形成了制约。同时，随着经济总量不断增大，增长速度会相应慢下来，这是一个基本规律。

“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。

第二，关于户籍人口城镇化率加快提高。

户籍人口城镇化率直接反映城镇化的健康程度。根据《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》预测，2020年户籍人口城镇化率将达到45%左右。按2013年户籍人口城镇化率35.9%计算，年均提高1.3个百分点，年均需转户1600多万人。现在，按照常住人口计算，我国城镇化率已经接近55%，城镇常住人口达到7.5亿。问题是这7.5亿人口中包括2.5亿的以农民工为主体的外来常住人口，他们在城镇还不能平等享受教育、就业服务、社会保障、医疗、保障性住房等方面的公共服务，带来一些复杂的经济社会问题。

建议稿提出户籍人口城镇化率加快提高，是要加快落实中央确定的使1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。这1亿人主要指农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口。

实现1亿人在城镇落户意义重大。从供给看，在劳动年龄人口总量减少的情况下，对稳定劳动力供给和工资成本、培育现代产业工人队伍具有重要意义。从需求看，对扩大消费需求、稳定房地产市场、扩大城镇基础设施和公共服务设施投资具有重要意义。实现这个目标，既有利于稳定经济增长，也有利于促进社会公平正义与和谐稳定，是全面小康社会惠及更多人口的内在要求。这就要求加大户籍制度改革措施落实力度，加快完善相关配套政策，确保这一目标实现。

第三，关于我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。

农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。我国现行脱贫标准是农民年人均纯收入按2010年不变价计算为2300元，2014年现价脱贫标准为2800元。按照这个标准，2014年末全国还有7017万农村贫困人口。综合考虑物价水平和其他因素，逐年更新按现价计算的标准。据测算，若按每年6%的增长率调整，2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元。今后，脱贫标准所代表的实际生活水平，大致能够达到2020年全面建成小康社会所要求的基本水平，可以继续采用。

通过实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，7017万农村贫困人口脱贫目标是可以实现的。2011年至2014年，每年农村脱贫人口分别为4329万、2339万、1650万、1232万。因此，通过采取过硬的、管用的举措，今后每年减贫1000万人的任务是可以完成的。具体讲，到2020年，通过产业扶持，可以解决3000万人脱贫;通过转移就业，可以解决1000万人脱贫;通过易地搬迁，可以解决1000万人脱贫，总计5000万人左右。还有2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，可以通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。

第四，关于实施一批国家重大科技项目和在重大创新领域组建一批国家实验室。

落实创新驱动发展战略，必须把重要领域的科技创新摆在更加突出的地位，实施一批关系国家全局和长远的重大科技项目。这既有利于我国在战略必争领域打破重大关键核心技术受制于人的局面，更有利于开辟新的产业发展方向和重点领域、培育新的经济增长点。2014年8月，我们确定要抓紧实施已有的16个国家科技重大专项，进一步聚焦目标、突出重点，攻克高端通用芯片、集成电路装备、宽带移动通信、高档数控机床、核电站、新药创制等关键核心技术，加快形成若干战略性技术和战略性产品，培育新兴产业。在此基础上，以2030年为时间节点，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目，力争有所突破。从更长远的战略需求出发，我们要坚持有所为有所不为，在航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、重点新材料、脑科学、健康保障等领域再部署一批体现国家战略意图的重大科技项目。已经部署的项目和新部署的项目要形成梯次接续的系统布局，发挥市场经济条件下新型举国体制优势，集中力量、协同攻关，为攀登战略制高点、提高我国综合竞争力、保障国家安全提供支撑。

我国同发达国家的科技经济实力差距主要体现在创新能力上。提高创新能力，必须夯实自主创新的物质技术基础，加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台。国家实验室已成为主要发达国家抢占科技创新制高点的重要载体，诸如美国阿贡、洛斯阿拉莫斯、劳伦斯伯克利等国家实验室和德国亥姆霍兹研究中心等，均是围绕国家使命，依靠跨学科、大协作和高强度支持开展协同创新的研究基地。当前，我国科技创新已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，急需以国家目标和战略需求为导向，瞄准国际科技前沿，布局一批体量更大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室，优化配置人财物资源，形成协同创新新格局。主要考虑在一些重大创新领域组建一批国家实验室，打造聚集国内外一流人才的高地，组织具有重大引领作用的协同攻关，形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力，成为抢占国际科技制高点的重要战略创新力量。

第五，关于加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。

金融是现代经济的核心，在很大程度上影响甚至决定着经济健康发展。现代金融发展呈现出机构种类多、综合经营规模大、产品结构复杂、交易频率高、跨境流动快、风险传递快、影响范围广等特点。国际金融危机爆发后，主要国家均加大了金融监管体系改革力度，核心是提高监管标准、形成互为补充的监管合力和风险处置能力。

近年来，我国金融业发展明显加快，形成了多样化的金融机构体系、复杂的产品结构体系、信息化的交易体系、更加开放的金融市场，特别是综合经营趋势明显。这对现行的分业监管体制带来重大挑战。党的十八届三中全会就加强金融监管提出了完善监管协调机制的改革任务。近来频繁显露的局部风险特别是近期资本市场的剧烈波动说明，现行监管框架存在着不适应我国金融业发展的体制性矛盾，也再次提醒我们必须通过改革保障金融安全，有效防范系统性风险。要坚持市场化改革方向，加快建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架，坚守住不发生系统性风险的底线。

国际金融危机发生以来，主要经济体都对其金融监管体制进行了重大改革。主要做法是统筹监管系统重要金融机构和金融控股公司，尤其是负责对这些金融机构的审慎管理;统筹监管重要金融基础设施，包括重要的支付系统、清算机构、金融资产登记托管机构等，维护金融基础设施稳健高效运行;统筹负责金融业综合统计，通过金融业全覆盖的数据收集，加强和改善金融宏观调控，维护金融稳定。这些做法都值得我们研究和借鉴。

第六，关于实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。

推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题，必须采取一些硬措施，真抓实干才能见效。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，就是一项硬措施。这就是说，既要控制总量，也要控制单位国内生产总值能源消耗、水资源消耗、建设用地的强度。这项工作做好了，既能节约能源和水土资源，从源头上减少污染物排放，也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平。

“十一五”规划首次把单位国内生产总值能源消耗强度作为约束性指标，“十二五”规划提出合理控制能源消费总量。现在看，这样做既是必要的，也是有效的。根据当前资源环境面临的严峻形势，在继续实行能源消费总量和消耗强度双控的基础上，水资源和建设用地也要实施总量和强度双控，作为约束性指标，建立目标责任制，合理分解落实。要研究建立双控的市场化机制，建立预算管理制度、有偿使用和交易制度，更多用市场手段实现双控目标。

第七，关于探索实行耕地轮作休耕制度试点。

经过长期发展，我国耕地开发利用强度过大，一些地方地力严重透支，水土流失、地下水严重超采、土壤退化、面源污染加重已成为制约农业可持续发展的突出矛盾。当前，国内粮食库存增加较多，仓储补贴负担较重。同时，国际市场粮食价格走低，国内外市场粮价倒挂明显。利用现阶段国内外市场粮食供给宽裕的时机，在部分地区实行耕地轮作休耕，既有利于耕地休养生息和农业可持续发展，又有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力。

实行耕地轮作休耕制度，国家可以根据财力和粮食供求状况，重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展试点，安排一定面积的耕地用于休耕，对休耕农民给予必要的粮食或现金补助。开展这项试点，要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提，休耕不能减少耕地、搞非农化、削弱农业综合生产能力，确保急用之时粮食能够产得出、供得上。同时，要加快推动农业走出去，增加国内农产品供给。耕地轮作休耕情况复杂，要先探索进行试点。

第八，关于实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

生态环境特别是大气、水、土壤污染严重，已成为全面建成小康社会的突出短板。扭转环境恶化、提高环境质量是广大人民群众的热切期盼，是“十三五”时期必须高度重视并切实推进的一项重要工作。现行以块为主的地方环保管理体制，使一些地方重发展轻环保、干预环保监测监察执法，使环保责任难以落实，有法不依、执法不严、违法不究现象大量存在。综合起来，现行环保体制存在4个突出问题：

一是难以落实对地方政府及其相关部门的监督责任，

二是难以解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预，

三是难以适应统筹解决跨区域、跨流域环境问题的新要求，

四是难以规范和加强地方环保机构队伍建设。

建议稿提出的省以下环保机构监测监察执法垂直管理，主要指省级环保部门直接管理市(地)县的监测监察机构，承担其人员和工作经费，市(地)级环保局实行以省级环保厅(局)为主的双重管理体制，县级环保局不再单设而是作为市(地)级环保局的派出机构。这是对我国环保管理体制的一项重大改革，有利于增强环境执法的统一性、权威性、有效性。这项改革要在试点基础上全面推开，力争“十三五”时期完成改革任务。

第九，关于全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

当前，我国人口结构呈现明显的高龄少子特征，适龄人口生育意愿明显降低，妇女总和生育率明显低于更替水平。现在的生育主体是80后、90后，他们的生育观念变化了，养育孩子的成本也增加了，同时社会保障水平提高了，养儿防老的社会观念明显弱化，少生优生已成为社会生育观念的主流。一方面，据调查，实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策以来，全国符合政策条件的夫妇有1100多万对。截至今年8月底，提出生育二孩申请的只有169万对，占比为15.4%。另一方面，我国人口老龄化态势明显，2014年60岁以上人口占总人口的比重已经超过15%，老年人口比重高于世界平均水平，14岁以下人口比重低于世界平均水平，劳动年龄人口开始绝对减少，这种趋势还在继续。这些都对我国人口均衡发展和人口安全提出了新的挑战。

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，可以通过进一步释放生育潜力，减缓人口老龄化压力，增加劳动力供给，促进人口均衡发展。这是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。国家卫计委等部门经过认真测算，认为实施这项政策是可行的。

同志们!讨论、修改、通过“十三五”规划建议，是这次全会的主要任务。做好这项工作，对指导国家“十三五”规划纲要编制、引领“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。大家要全面把握和深刻领会建议稿提出的目标、理念、任务、举措，认真思考，深入讨论，提出建设性的意见和建议，使建议稿更加完善。最后，让我们同心同德、群策群力，共同把这次全会开好。

对于每个人，未来都是最重要的。未来的我们，有人会开跑车，而有人会在街边乞讨。

曾看过一篇文章，中国学生是世界学生中最勤奋的，也是同龄学生中学习成绩最高的；而美国学生自以为是，认为任何事都可以轻而易举的完成。但中国的诺贝尔奖获得者却远低与美国。

在美国着名的“哈佛大学”中，会发现凌晨4点，学生们还在图书馆内读书。中午，在食堂会看见很多学生捧着书睡觉——他们太累了。在“哈佛大学”你会感到浓郁的学习氛围。

我们每个人都怀着惴惴不安的心在读书：不确定自己的成绩是否够好；不确定自己是否能考上理想的大学；不确定自己的未来是否辉煌。

后天不努力的人，因为读过爱因斯坦的故事而变的自负起来，认为自己以后会和爱因斯坦一样蜕成凤凰。

我学过一篇《十三岁的际遇》，一开始认为仅仅是作者比较幸运，再后来，慢慢感到：是作者的文笔、成绩极为优异，才会被北京大学的一名教授认可。这一切的辉煌，不都是作者自己打拼下来的？

我们同在校求学，成绩却有差异。成绩不理想的学生，老师虽嘴上说帮他提高成绩，却把大部分心思投在好学生身上，让好学生变得更加优异。

在校，老师们总喜欢用成绩来判别学生是否“聪明”。但老师们有没有想过，自己口中的“笨学生”会因自己一句贬义的话语而失去自信，放弃学习。

到这里，不得不提起一位着名人士：达尔文。在他童年时期，整天沉迷于花草之中，不顾学业，所有的长辈和老师都认为他与“聪明”是沾不上边的，但最后，他却成为世界闻名的生物学家，发表了《进化论》。

谁也不知道自己的未来会是什么样。未来会有许多巧合和给机遇，抓住这些机遇向上爬，就会看到希望；如果一而再，再而三的错过，你的一生便会沦落到低谷。

如果你只有两块钱，你是会选择买张车票回家，还是会买张应聘表去应聘？有些机遇是有自己创造的。

在走投无路时，宁可向前拼一搏，也不要轻易放弃。因为你不知道，拼过、搏过之后，会有怎样的辉煌在等待着你。

自己的未来，由自己去拼搏；自己的生活由自己来把握，我们现在能做的便是：做好现在，计划未来！