规划听证流程（合集20篇）

使用电脑软件作为管理工具，建立企业管理网，是现代企业的必由之路。erp是企业管理网的核心部分。erp实施的成败有一定的风险，上线前的评估与准备，上线过程中的培训与进度控制，上线后的维护与发展，必须作全盘规划，以降低风险，提高成功率，充分发挥erp以及整个企业管理网的管理效益。

贰、企业管理网系统规划

一、系统架构图：

二、系统说明：

（一）在总公司导入erp及办公自动化（oa）系统。供应链管理（scm）及顾客关系管理（crm）系统视需要而导入。

（二）以广域网（wan）将上海办公室及各分公司与总公司的管理系统连接，形成中国区的内联网（intranet）。

（三）将我方的内联网与供应商/经销商的电脑系统连接，允许供应商/经销商访问我方内联网的相关资料，以便进行网上沟通或在线交易，形成中国区的外联网（extranet）。

（四）将中国区的内联网与国外的内联网连接，形成全球的管理网。

二、整个实施过程依上述先后顺序进行。

叁、erp系统规划

一、采用erp套装软件，以适用中型企业的软件产品为考虑对象。软件供应商应为跨国企业，在中国及国外分公司所在地皆有分公司或代理，以因应整个企业集团要求统一erp软件的考虑。

二、软件平台以基于微软产品（如sql server）为优先考虑，因其较为通行，熟悉的人较多，找维护人员较容易，且与市面上的oa产品较容易相容。

三、系统应模块化，以方便逐步上线。

系统应具有弹性，用户自定义/二次开发功能愈强愈好。

四、系统应稳定（成熟），并具有扩展性（发展性）。

系统需具备web技术，以适应intranet需求。

五、硬件采用个人电脑网络。内联网的网络以基于internet的解决方案为优先考虑，因其较有发展性。

六、软件供应商应具备丰富的上线辅导及解决问题能力，协助软件上线。

七、为管理风险，外聘专业顾问协助规划、评估、培训及进度控制，以确保成功上线。

肆、erp推行步骤

一、成立电脑化推行小组：资讯部主管为召集人，总经理、副总经理、各部门主管为小组成员。

二、基础培训：使全体幹部对推行erp有正确的认识，并建立共识，以利以后各步骤的实施。

三、各部门确定其作业流程以及管理需求。

总经理与小组召集人确定公司整体管理需求。

四、各部门提出电脑化需求：亦即电脑化作业在各部门所要扮演的功能。

五、资讯部门整理各部门的电脑化需求后，规划公司的软件系统需求以及相应的硬件需求。

六、评估及选择erp套装软件：由资讯部门会同各使用部门共同进行。

七、各部门会同资讯部修正并确定电脑化需求。

八、选定erp软件，订合同。

九、确定硬件配置。硬件到位。

十、与软件公司人员订定erp上线时间表。

十一、erp软件内容及操作培训。

十二、input/output确认：输入资料、查询资料、报表、编号原则等。

十三、编号及起始资料建档。

十四、系统测试（每个子系统逐一进行）。

十五、试运行/并行作业（每个子系统逐一进行）。

十六、正式上线（每个子系统逐一进行）。

十七、操作手册、系统文件整理。

十八、电脑作业管理制度建立。

11月30日，参加了县委中心组第36次(扩大)理论学习会，省委宣讲团成员、江苏社会科学院王院长给我们作了“十八届五中全会和省委十二届十一次全会精神”专题宣讲报告，报告内容丰富、数字详实、深入浅出，给我们正确理解中央和我省国民经济和社会发展第十三个五年规划起到了很好的引领作用，为未来五年的工作指明了方向。

一是正确认识“十三五规划”对实现“两个一百年”的第一个百年奋斗目标的科学决定性作用。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，十二五以来，特别是党的十八大以来，以习总书记为核心的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。坚持全面建成小康社会，必须坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，必将为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

二是正确认识如期实现全面建成小康社会奋斗目标，必须严酷遵循正确的发展原则。要实现第一个百年目标，必须坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。坚持人民主体地位，就是要坚持以人为本，紧紧依靠人民、积极服务人民，要发挥人民群众的集体智慧，勇于调动广大人民干事创业的积极性，要让改革开放的成果惠及最广大的人民群众;坚持科学发展，就是要尊重客观规律不折腾，不给子孙后代留下遗患，既要金山银山，更要绿水青山;坚持深化改革，就是始终抓住改革开放不动摇，改革是发展的力量源泉，没有改革、固步自封就没有出路，中国的改革开放不能半途而废，必须持续推进不断深化;坚持依法治国，必须牢牢把握十八届四中全会作出的依法治国的战略部署，不断强化社会主义法治国家建设，任何人任何时候都不能置身于法律的约束之外，坚持依法行政、依法办事，中国没有“铁帽子王”;坚持统筹国内国际两个大局，就是紧紧抓住国内外大势，认清和平与发展的时代主题没有变，我国物质基础雄厚、人力资源丰富、市场空间广阔，发展潜力巨大，但是也要认清国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出，在地缘政治问题上，与日本在钓鱼岛问题，与菲律宾、越南部分东盟等国家在南海南海问题上还有分企，加之美国实施的亚太再平衡战略，企图与我国作对，这些要求我们必须谨慎处置，中国发展仍然要韬光养晦，不能受外界因素干扰。

三是要正确认清实现“十三五”发展目标，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。不断强化大众创业、万众创新，实现“人人参与、人人尽力、人人享有”的目标。一是要坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风;必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。二是坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。作为“十三五规划”的江苏篇章，将紧紧围绕习总书记对江苏提出的“强富美高”，即经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的目标，要实现这一目标，就是要动员一切可以动员的力量，发挥人民群众的聪明才智。作为医疗卫生战线的广大职工来说，实现国家、省市县的十三五规划发展目标，就是要把关注广大人民群众的身心健康作为己任，从大健康、大卫生、大医疗的高度，狠抓医疗卫生事业发展，强化人才强卫、科技兴医，提高医技能力和水平，为患者提供优质的医疗卫生服务。

指导思想：立足实际，着眼未来。以适用、舒适、经济为开发的新理念，体现人文关怀、绿色环保、科技创新的新主题。

开发建设原则：合理开发、经济适用、科学配套、永续利用的原则，具体为

一是住宅的功能空间要更加合理。要在较小的空间内创造较大的舒适度，提高单位住宅面积使用率和功能空间的合理性。

二是住宅的物理性能要有较大改善。住宅保温、隔热、隔声、通风、采光、日照等物理性能，越来越成为衡量住宅质量的重要因素。

三是住宅设施设备的装备水平要进一步提高。厨房、卫生间设施、智能化技术系统的高效性和实用性已经成为住宅舒适性的重要内容。

四是居住区的环境和配套水平要更加完善，要创造自然和谐、朴实优美、安全环保、舒适便捷的住区环境。

五是住宅的耐久性要延长。住宅具有价值量大、位置固定的特点，对耐用性有很强的要求，应当在目前砖混结构50年的基础上，延长住宅使用寿命。

开发建设的性价比综合分析：

本着以上指导思想和原则，我们对拟定的前进东路和滨江路两块土地进行性价比综合分析：

区位优势及发展前景

前进东路土地：北临世纪园小区、南临移动公司、东临朝阳路、西临建设中的联通公司，距离我局王观营住宅小区百米之遥，周边有陕西理工学院、汉中市商校、汉中市农校等，文化氛围浓厚，古有“孟母三迁，择邻而居”之说，因此，该地段区位优势明显，发展前景看好；

滨江路土地：北临正在建设中的滨江路、南临    、东临    、西临      ，此地段虽属政府远景规划之中，但开发建设仍困难重重，发展速度较为缓慢，因此其区位优势不明显，发展前景不明朗。

交通环境条件：

前进东路土地：通市区内２路、３路公交车，且朝阳路宽阔平坦，路段四通八达，交通十分便利。

滨江路土地：目前尚无公交车停靠点，滨江路仍在建设之中，且该地段较偏僻，曾有打劫行凶案件发生，为我市多年来多事之地，故交通及周遭环境较差。

开发建设成本分析：

前进东路土地：

①地价：28.50万元／亩，容积率３，平方米土地价143.43元／平方米

②建筑安装工程平方米造价：593.00元／平方米（含防盗门、铝合金门窗、电气材料费等）

③室外工程：190.00元／平方米（包括小区内草坪、道路、电缆沟、围墙等，草坪绿地以60.00元／平方米计入）

④相关税费：85.00元／平方米（包括城市配套费、消防费、人防费、墙改费、施工图审查费、劳保统筹费、设计费、监理费、质检费、交易服务费等）

估算成本价：1010.43元／平方米（以上四项相加）

滨江路土地：

①地价：34.00万元／亩，容积率３，平方米土地价169.92元／平方米

②、③、④项同上

估算成本价：1037.72元／平方米（以上四项相加）

可见滨江路开发建设成本明显偏高。

可操作性：

前进东路土地：目前该土地手续齐备，项目报批已至规划定址阶段，前期准备工作已基本就绪。

滨江路土地：该处土地最初由政府以政策性优惠低价出让给中房公司，后由中房公司以略高价格分块转让给其他开发商，因此地价偏高，我公司购买该处土地时资金短缺，目前该土地转让手续尚未理顺，前期报批工作尚未办理。

性价比综合分析：

１、在前进东路地段开发建成住宅小区后将还保存小区群居的特点，小区居住环境与条件又有"个性化"、"休闲化"、"办公室化"和较高服务、娱乐和消费需求的倾向。在经济方面，开发该小区的成本价格相对较低，可减轻职工负担，使小区建设趋于智能化。

２、在前进东路地段开发建成住宅小区，无论居住环境、基础设施、或是公共配套设施等方面都可达到较高水平，体现了小区"以人为本" 的原则

综上所述：在前进东路地段开发建成住宅小区优势明显，推荐为首选。

开发建设实施方案

由公司负责全面开发、建设和经营管理各项具体工作。公司将本着居住小区智能化理念，即用最小的投入得到最大的安全、舒适、方便三者的统一，将居住小区的内环境和外环境通过设计集成协调起来。提高住宅的等级。

(1) 智能化小区设计的任务就是要将居住小区的内环境和外环境通过设计集成充分利用和协调起来，用有限的投入达到最大的住宅功能的提高。

(2) 智能化设计的面向 a. 面向功能的设计思想，由住宅的功能要求出发，设计配置相应的系统及设备，有针对性地满足功能需要。 b. 面向配套设施的设计思想，由配套设施的专业性出发，满足功能需要。

(3) 智能化设计的系统分析 a. 系统分析设计思想 由住宅的安全、舒适、方便三大功能要求出发，经系统分析，设计配置相应的功能设备，并考虑功能设备的相互利用和更新计划。

辜学武(德国波恩大学全球研究中心主任)：我认为中国未来发展的决定因素不是行业发展，而是结构优化。我并不担忧中国金融业的发展和整体科技事业的发展，因为人民币国际化的既定国策，必然会带动中国金融产业和国际的接轨，从而倒逼金融业的市场化和规范化，科技行业的发展随着投入的急剧增加必定会有一个较大的飞跃。不过，如果科技成果不能及时有效地转化为具有国际竞争力的或者说形成独特的产品，再多的专利和论文也无法带动中国总体的发展。所以，优化中国的市场结构，让科学技术这个最为重要的生产要素无障碍地融入企业的生产过程和产品的制造过程中去，这才是最重要的。要做到这一点，必定要消除市场垄断。因此，为了带动各行各业的蓬勃发展，必须对国企进行第二次改革。如果说第一次国企改革是以提高国企生产效率为主的话，那么第二次国企改革应以消除国企垄断为主，更多地让市场来主导生产要素的配置，从而降低资源浪费和生产成本，提高整个中国国民经济生产效率。

穆内内•马查里亚(肯尼亚中国问题专家)：中国应意识到，其全球经济引擎的地位依赖于其他国家和地区经济的不断增长。因此，中国的发展与包括非洲大陆在内的所有地区都是息息相关的。

亚西尔•贾德•阿拉(埃及赫勒万大学中国研究中心主席)：未来五年中国应努力缩小贫富差距，让更多人享受发展成果，实现社会和谐;中国还应进一步扩大开放，加深与世界各国的深度合作，努力帮助发展中国家实现更快发展。

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利维奥•里贝罗(巴西瓦加斯基金会经济学家)：从2013年左右开始，中国正经历一场深刻的变革。一方面，经济增长模式从投资、出口为主转向拉动内需、发展服务业为主，虽然发展速度放缓，但增长却更加健康。另一方面，这种过渡还要解决好与利益集团之间的关系，要解决住房、债务和金融市场的一些问题。这些挑战都需要去面对，中国的过渡时期远未结束。在今后5年中，政府必须显示出充分的推进改革的愿望，并在2020年前将经济改造得比现在更加稳定。许多分析家对中国是否有能力制订出这样的计划持怀疑态度，但是我认为中国政府对自己面对的挑战很清楚，也有足够的政治空间来制订经济改革的计划，这会是一场大碰撞的、全面的改革，但也是完全可行的改革。

塞维利诺•卡布拉尔(巴西中国与亚太地区研究所所长)：在最近30年来，中国成为一个重要的新兴市场，也是被称为“世界工厂”的生产巨头，中国的发展使5亿多农民脱贫，并建设了多个城市工业区。现在中国面临新的挑战，因此也必须改变发展模式，以新的经济和社会政策进行回应。

中国经济对世界的影响越来越大，目前在工业产值和和国内生产总值方面都位于全球第二位，今后中国能否排到“世界第一”并不重要，重要的是中国希望将其人均国内生产总值在今后5年内调高排名，毕竟现在与发达国家相差较远。

贝丽亚•玛利亚(墨西哥国立自治大学社会学系教授)：中国在加强经济、政治、文化交流和外交方面都做出了巨大的努力并获得了举世瞩目的成绩。最了不起的一点就是中国不仅集中精力发展自己的经济，而且在自身发展的同时使其他国家和地区从中国的经济发展中受益。拉美、非洲、亚太地区和一些欧洲国家都分享了中国发展的成果。最近中国领导人提出了打造“命运共同体”，我相信几年后这个主张就会显示出成果。

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我是一名即将跨入五年级的小学生。每天早晨我背着个大书包，冲进拥挤的教室，挤进狭小的座位，开始一天的课程学习。四年下来，我发现书包越来越大，带的东西越来越多，座位却越来越小，同学们在教室里越来越像沙丁鱼，背着书包的我们再也不能像快乐的小鹿那样蹦蹦跳跳。

这对于梦想做一名发明家，而且要用发明造福人类地我来说，可是不能忍受地。

我于是开始设想怎样能减小书包地体积。我从电子书得到启发，设想把课桌面装成一个触摸屏，把教材全部装到电脑里，回家看书、写作业全用电子书。这样就不用带那么大地书包了，而且还能节约许多纸张。

这只是我未来众多计划发明地一个。

做一个发明家是我地人生梦想，我知道要想成为一个发明家，就必须有很多知识。所以我计划在26岁前一定要刻苦学习，为以后地发明打下坚实地基础。同时，为积累更多地知识，我还要读很多地书，参观很多地博物馆，做很多地试验。

要想成为一名有成就地大发明家，可不是一件容易地事，还得有很多发明经验。所以我想在26岁至40岁这段时间搞出一些有用地小发明，积累发明经验，并且要多多向专家学习、请教，争取到世界著名地实验室跟随科学大师一起工作，为今后地发明做“热身”。

时间过得真快啊！转眼间我已经40岁了。我已经是一个有很多经验和成果地发明家了。但是我知道一个伟大地发明光靠我一个人是不行地。所以我要邀集一些优秀地科学家组建一个实验室，依靠我们大家地智慧，搞一些实用价值高、对人类贡献大地“超级发明”。由我去联系企业生产，并且推向市场，让人们分享科学带来地便利和快乐。

随着我们地各项“超级发明”受到欢迎，我们地实验室也成了非常有影响力地发明家俱乐部。我们已经与许多地生产企业、销售企业、投资基金建立了固定地合作关系，我们有了更多地人力、物力和财力去专心搞发明。我们地发明会越来越多、越来越好。到那时，我还要资助建立“小学生发明创意基金”，帮助像我一样有发明梦想地孩子实现他们设想，让人类多多受益、早早受益。

我地人生规划还不错吧。但是，要实现起来可不是容易地事，必须要有渊博地知识、勇往直前地勇气、百折不挠地毅力。我就从现在开始吧，从做一个热爱知识、热爱学习地小学生开始吧。

自习近平总书记提出能源生产和消费革命的指示以来，我国政府高度重视新能源的发展，相继出台了多项激励政策。如今，随着十八届五中全会的召开，增强生态文明建设首度被写入国家五年规划。

对此，有业内人士表示，考虑到“十三五”期间稳增长压力仍长期存在，发展清洁能源将成为我国应对污染问题的主要抓手，相关投入有望大幅提升，光伏、生物质以及风能发电等领域值得投资者重点关注。

了解更多新能源领域的投资机会，可关注由《每日经济新闻》主办的“第四届中国上市公司领袖峰会”，峰会将于2015年11月6日~8日在成都举行。届时，包括国内顶尖经济学家、公募基金代表、私募基金大佬、行业和上市公司领袖在内的300多人将莅临成都参会，把脉中国经济和资本市场，并就“十三五”规划所催生的投资机会进行具体分析和探讨。此外，峰会期间还将揭晓“2015中国上市公司口碑榜”。

生物质发电企业盈利逐步改善

生物质发电是利用生物质所具有的生物质能进行发电，是可再生能源发电的一种，包括农林废弃物直接燃烧发电、农林废弃物气化发电、垃圾焚烧发电、垃圾填埋气发电、沼气发电等。

未来，在环境保护日益趋严的前提下，低污染、可再生的生物质发电有望迎来高速发展。

有业内人士表示，目前，国内在生物质能源利用方面，以生物质发电以及二代生物质燃料乙醇为代表的产业化利用方向已渐显雏形。

同时，由于国家对环境保护的要求越来越严，在“十三五”规划中可能会在相关方面给出鼓励政策，相关上市公司有望受到市场追捧。

《每日经济新闻》记者注意到，长城证券近日发布研报指出，生物质发电空间广阔，行业向好趋势明显。各地区禁止露天燃烧秸秆和可再生能源配额制等政策，都在促进整个行业向好，并将逐步改善生物质发电企业的盈利状况。

光伏发电整体目标有望上调

在10月12日举行的“2015中国光伏领袖峰会”上，关于光伏产业的“十三五”规划，工信部电子司电子基础处副处长金磊表示，正在制定的“中国制造2025”相关文件以及“十三五”规划将对光伏产业进行重新布局，同时加速推动产业的创新，并进一步调整、完善相关补贴等政策。

数据显示，截至今年6月底，全国光伏发电装机容量达到3578万千瓦，其中光伏电站3007万千瓦，分布式光伏571万千瓦，光伏发电装机已完成“十二五”3500万千瓦的目标。

兴业证券研报指出，上半年全国风电新增并网容量9.16GW，同比大幅上涨50.9%，下半年预计延续高增速。上半年新增光伏并网容量7.7GW，同比增长133%。其中分布式并网1.04GW，同比增长约5%，预计完成全年光伏新增17.8GW并网目标问题不大。

随着十八届五中全会召开，市场普遍预期“十三五”规划中新能源目标上调基本确定，相关行业的发展目标将比“十二五”规划中展望的数值大幅提升，太阳能发电有望达到1.5亿千瓦，风电2.5亿~2.8亿千瓦，不过上调幅度仍存在争议。同时，根据最新公布的《能源发展战略行动计划》确定的2020年的太阳能发展目标，国家将加快建设分布式光伏发电应用示范区，稳步实施太阳能热发电示范工程。到2020年，光伏装机将达到1亿千瓦左右。

凯迪生态：生物质能源行业将迎来井喷

作为目前A股公司中的生物质发电龙头，凯迪生态(000939，收盘价10.96元)于2014年11月初发布重大资产重组方案，公司获注大股东及其他交易方的生物质电厂等154家公司，其中包括87家生物质电厂。当年12月，公司子公司格薪源生物质燃料收购凯迪阳光提供的27.1万吨生物质燃料，用于凯迪生态下属生物质电厂的生产经营。

凯迪生态证券事务代表薛雪静对《每日经济新闻》记者表示，目前我国处于调结构、转方式的关键时期，能源革命关乎经济发展与民生，有赖于顶层设计的进一步推动。生物质作为唯一可再生的碳源，可用来生产电能、热能、燃气和燃油等四种能源商品。生物质能源可实现对化石能源体系的全面替代，对我国能源结构将起到重要的战略支撑作用。

“在中央政府高度重视、相关部门有力推动与社会各界广泛关注下，生物质能源的发展将在‘十三五’时期取得关键突破。生物质能源行业，将在制度设计的大力推动下迎来井喷。”薛雪静补充说道。

对于公司未来的发展战略，薛雪静表示，未来凯迪生态将加速对传统业务的升级改造，降低传统业务的收入占比，并且围绕清洁能源这一核心业务持续进行技术更新和业务流程优化，提高生物质电厂的度电盈利水平，充分利用技术优势，抓住行业整体发展机遇，持续扩张生物质电厂布局。

隆基股份：更倾向发展分布式光伏

隆基股份(601012，收盘价12.49元)主营业务包括单晶硅棒、硅片的研发、生产和销售，主要产品包括6英寸、6.5英寸、8英寸的单晶硅棒、单晶硅片。公司近年来专注于光伏领域的不断深耕，在2014年初，公司就表示将进一步延长产业链，逐步进入太阳能单晶硅组件领域并开展相关业务。

今年以来，公司先后与渭南市蒲城县人民政府、华为公司以及美国杜邦公司等多方展开合作。展望未来，隆基股份董事长钟宝申对《每日经济新闻》记者表示，从目前整个国家的经济形势以及经济转型的需要，以及“十三五”可能会对生态中国提出新的要求这些方面来看，可再生能源应该是我国在“十三五”中能源领域发展的一个重点，相信政府对太阳能行业是会持续支持的。“十三五”期间，国内的需求肯定会比“十二五”有一个明显的增长，对于企业来讲也是一个好机会。

关于公司未来的战略走向，钟宝申向《每日经济新闻》记者表示，未来隆基股份首先将在制造端，即高效太阳能组件方面继续发展，专注于技术方面的创新和提升。在应用端，公司会更倾向于分布式光伏的发展，开展分布式能源方面的推广和服务。

1.患难使人聪明,但不能致富.

2.复杂中带着简单的思考,是人和动物的分别.

3.杰出人物之所以杰出,并非因为他不曾遭过挫折,而是因他能从挫折中站立起来.

4.贪得无厌的人到头来总是会落得一场空.

5.最困难的职业就是怎样为人.

6.正直是做人之本,诚信是创业之基,公正是处事之首,礼让是待人之要.

7.跌下去是耻辱,站起来是尊严.

8.一个一味沉溺于往事的人,是不能张开双臂去拥抱今天的.

9.人生就象一个球,无论如何滚来滚去,总有在一个点上停止的时候.

10.人生,不求活得完美,但求活得实在.

11.伪装的善良比真实的凶残更可怕.

12.踩着别人肩膀显示自己高度的人,迟早会变成不折不扣的矮人

13.生活中并不是全是艰辛和困难,它同时存在舒适与欢乐;就象我们经历的季节,严冬过后是春天,风雪过后艳阳天.

14.生前的赞扬往往虚假,死后的议论常常真实.

15.低头走路只看到大地的厚重却忽略了高空的高远;抬头走路,只看到高空的广阔,却忽略了脚下的艰辛与险峻.

16.高尚的目标用卑鄙的手段来实现,同样不是高尚的行为.

17.显耀地位的人,往往是地位不高,虚荣心作怪;显耀财富的人,往往口袋空空,是在自欺欺人.

18.是大山就有高度和坡度,是江河就有宽度和深度,是人就存在不足和错误.

19.人少言寡语不一定大智大勇,谈笑风生不一定是不严肃.

20.越是巨大的冒险,越是需要巨大的谨慎.

21.能够完全成功的巨大欺骗,只有在朋友之间才能发生.

22.如果你曾经把失败当成清醒剂,就千万别让成功变成迷魂汤.

23.蝎子虽小,但须防其伤人,过失虽小,但须防其毁人.

24.失败——对强者是逗号,对弱者则是句号.

25.断了线的风筝,虽然无拘无束,但一定会很快栽下地来.

26.金鱼悠然自得地在精致的玻璃里游来游去它永远享受不到战胜风浪后的快乐.

27.我们都有成功的时候,但不应有骄傲的片刻,我们都有错误的时候,但不应有隐瞒的念头.

28.一事无成是得过且过的必然归宿.

29.不要为凋零的花而惋惜;花不谢,果是不结不出的.

30.仅有一股冲刺的猛劲,是跑不完万米远程的;等待收获的人,只能得到凋零的枯枝败叶.

31.如果在人生的道路上遇到了“红灯”而不得不停止前时时候,你要坚信——红久必绿.

32.我做好了要与你过一辈子的打算，也做好了你随时要走的准备。这大概是最好的爱情观，深情而不纠缠。

33.小的时候，我们都长身体去了，所以很天真、很快乐。等长大，不长身体，就都长心眼去，就活的很累了。

34.信不过的不是爱情，而是人性。过不够的不是日子，而是人生。品不透的不是滋味，而是经历。

35.耳不闻人之非，目不视人之短，口不言人之过。

36.世界上根本没有感同身受这回事，针刺不到你身上，你永远不知道有多痛。

37.让你常失眠的人，一定是你常牵挂的人，却未必是适合你的人。能让你安心入睡的人，最值得用力抓紧。

38.“成熟的人需要面具。戴上，坚强面对社会；摘下，温柔面对家人。”.成熟，不是你能用很多大道理去开导别人，而是你能说服自己去理解身边的人和事。

39.不保留的，才叫青春。不解释的，才叫从容。不放手的，才叫真爱。不完美的，才叫人生。

40.成功的人生，需要自己去经营，别再说了，莫再等了，现在就为自己的人生做好规划，为人生点亮一盏明灯，赢在人生起跑点上。

41.人生是一趟旅行，只卖单程票，不卖回程票;时间就的生命，人生何其短暂，请珍惜有限岁月，活出自己，活出生命。

42.人生之路要自己走，要过怎样的人生，完全是自己的选择，只有自己才能赋予生命最佳的诠释。

43.人生也像一场长篇连续剧，演员是我们，在不同的场合，不同的阶段，扮演不同的角色，重要的是，无论演什么，都要演得投入。

44.人生的愿望在于：成为自己的老板，掌握自己的命运，主宰自己的时间，创造自己是快乐，追求自己的幸福。

45.人生的标题在于：感觉被欣赏，人格被尊重，成就被肯定，生而能尽欢，死而能无憾。

46.生活的目的在于：活得实在，活得自在，活出健康，活出品位，活出快乐，活出豪气，活出尊严。

47.人生最重要的事，不是您现在站在何处，而是您今后要朝哪个方向，只要方向对，找到路，就不怕路远。

48.成功的人生，胜于成功的事业，一味追求事业的赢家，最后可能变成人生的输家。佛前的灯，不必刻意去点，最重要的是，点亮自己的心灯，知道自己的起跑点及目的地，想出最合适自己的方式，安部就班奔向目的地。

49.人的一生，是一连串决定交织而成的过程，其精华在于自己如何选择。生命的最高境界，就是选对舞台，尽情挥洒才华，走出自己的路。

50.人生成功的定义，要自己去找寻;人生快乐的感觉，要自己去诠释;千万不要迷失在别人的看法中。

51.价值观，是我们对事物好与坏、对与错的看法，我们觉得好的、对的、重要的、应该的，都代表了我们的价值观，因人而异，系于一念之间。

52.在对人、对事方面，如果能尽量选择往乐观的方向去想，就会愈来愈感到愉快。

53.一个人只要有想法愿意去改变，事情就有转机，改变的意念会愈强，胜算就愈大，成功的机会，永远留给拥抱变化、渴望改变的人。

54.人生是计划的过程，计划的主人是自己，计划做得具体，执行做得确实，胜算必然属于自己。人在高潮时，千万不可得意忘形，否则骄兵必败;人处低潮时，千万不可灰心丧志，否则郁卒自灭。

55.一个人如果心态开放，保持好奇，破除成见，不断进修，求新求变，将会使视野开阔，拥有创意人生。快不快乐在自己，快乐从心起，自己求，要学习。

56.当一个人感到很知足，心不烦，身不疲，无所求，心能安的时候，快乐就在其中;当一个人感到吃得下，玩得起，睡得好，没牵挂，很满足的时候，幸福就在其中。

57.快乐的源泉在于：知足、无求;尽责、无怨、宽容、感恩、舍得、放下、忘记。

58.人生规划的步骤是：先觉知、有意愿、量己力、衡外情、订目标、找策略、重实践、善反省、再调整、重出发的循环历程。

59.人生规划的前提在于：主角是自己，愿意改变自己，要量力适行，参考家人意见，有求好心，有企图心，有行动决心。

60.有些事不是努力就可以改变的，五十块的人民币设计的再好看，也没有一百块的招人喜欢。

61.简单的事重复做，你就是专家；重复的事用心做，你就是赢家。

62.多心的人总是胡思乱想，结果是困在一团乱麻般的思绪中，动弹不得。有时候，与其多心，不如少根筋。

63.知道一点东西，并不能说明你会用，会用是需要实践经验和时间积累的。

64.爱情秘藏在心头，却容易从眼睛里泄漏。只凭感情冲动所造成的爱，有如建筑在泥沙上面的塔，它总不免要倒塌下来。

65.把时髦的技术挂在嘴边，还不如把基本的技术记在心里。

67.钱有两种：花掉的是钱，是财产；没花掉的是“纸”，是遗产。

68.若有人看穿你笑容背后的悲伤，若有人感恩你怒火里掩藏的爱意，若有人知晓你沉默之下的原因……若遇到这样的人，别错过。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员156人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

即将开启的“十三五”规划，既是从2016年到2020年实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会收官的5年规划，也是中国经济发展进入新常态后的首个五年规划。全会及其通过的《建议》提出了全面建成小康社会的新目标，首次提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。在这份描绘了“中国发展新境界”的纲领性文件中，“发展”一词共出现了90余次。

关键词1：全面小康

提出新目标：保持中高速，实现“双翻番”

全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

全会强调，如期实现目标必须遵循“六个坚持”，即坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。更具有深远意义的是，全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并强调这是关系我国发展全局的一场深刻变革。

关键词2：创新发展

全面放开竞争性领域商品和服务价格

全会提出，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

全会明确提出了“十三五”推进创新发展的三条路径：培育发展新动力，优化要素配置，激发创新创业活力，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展;拓展发展新空间，实施网络强国战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，大力推进农业现代化，构建产业新体系;构建发展新体制，深化行政管理体制改革，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

关键词3：协调发展

推动经济建设和国防建设融合发展

历经改革开放30多年的高速发展，中国正面临着一系列不平衡、不协调、不可持续的问题。

重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性……全会指明了攻坚的方向，并提出坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系。公报还从推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展以及推动经济建设和国防建设融合发展四个方面阐述了协调发展的方向和目标。

“当前中国正处于一个转型升级的历史关节点，协调发展意味着弥补短板和薄弱环节，从中拓宽发展空间、寻求发展后劲，实现中国全方位的均衡协调发展。”中国国际经济交流中心信息部副部长王军说。

关键词4：绿色发展

实行最严格的环境保护制度

全会提出，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为全球生态安全作出新贡献，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，实施近零碳排放区示范工程，实行最严格的环境保护制度，开展大规模国土绿化行动……全会的部署既提出了实现绿色发展的新目标，也指明了行动路线图，向世界做出坚持绿色发展的庄严承诺。

“‘十三五’规划将是党的十八大把生态文明纳入‘五位一体’总布局后的首个五年规划，公报将‘生态环境质量总体改善’列入全面建成小康社会的新目标，并用很重的篇幅强调坚持绿色发展，释放出党中央努力建设美丽中国的决心和信心。”清华大学经济管理学院教授白重恩说。

环保部环境与经济政策研究中心主任夏光说，全会关于绿色发展的部署，是将党中央、国务院关于生态文明建设的一系列顶层设计变为落实路线，吹响了未来五年攻坚的“冲锋号”。“行动纲领已有，重点是落实。”夏光说，全会亮出的一些硬举措，意味着这一以前尚在研究探索中的政策将在未来五年全面推广落实。

关键词5：开放发展

提高全球经济治理中的制度性话语权

全会提出，推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

提高全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体，中国对外开放有了更为丰富的内涵;形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，中国对外开放迈向更高层次。

国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平说，中国未来将奉行互利共赢的开放战略，并为发展中国家和不发达国家，为国际组织提供必要的资金、人员、软件和硬件等公共产品供给，在全球经济治理平台上提高中国的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

关键词6：共享发展

普及高中阶段教育 实现基础养老金全国统筹

全会提出，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。具体来说，提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖;建立更加公平可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度;坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

公报提出的实施精准扶贫、普及高中阶段教育、提高技术工人待遇、推进健康中国建设等内容，抓住了经济社会发展中的要害，对能否实现全体人民共同迈入全面小康社会至关重要。国家信息中心首席经济师范剑平表示，实现脱贫攻坚等目标，不仅需要切实可行的目标和任务设计，更要在财税、金融、民生保障等领域打好“组合拳”，建立相互协调长效机制，激发社会各界“人人参与、人人尽力、人人享有”的能动性。

这个故事从一开始就随时可能中断。第一个障碍是林书豪的妈妈，她在上世纪70年代移民美国，一直坚持传统的台湾教育理念，敦促林书豪勤加练习钢琴，以后成为一个医生。幸好普渡大学计算机工程学博士毕业的林爸爸林杰明坚持让林书豪做他自己感兴趣的事情。“我完全没有想把他培养成职业球员的想法。如果那个时候他说自己不喜欢这个运动，那么我不会强迫他做这些事情。”

虽然只有1。67米的身高，但林杰明疯狂地热爱着篮球。几年后，他的第一个孩子约书亚已经5岁了，林杰明开始向他传授那些从录像中学来的技巧。随后就是林书豪(Jeremy)，最后是小儿子约瑟夫(Joseph)。林杰明用各种方法培养孩子们对篮球的兴趣，并制定了严格的家庭训练制度：每周训练三次，每次90分钟，风雨无阻。一家人因为这个制度而过上了不一样的生活。每天一放学，孩子们会迅速完成家庭作业，然后从晚上8点半开始与父亲一起训练，项目包括基础技术训练以及2对2的对抗赛。林杰明确信：成功来自于扎实的基础，从这个年纪开始苦练，这些技术将在他们的肌肉之中根深蒂固。

林书豪家庭的做法和我们很多父母一样，在孩子很小的时候灌输他们很多知识和技能，甚至有时只是家长自己的梦想。好在林书豪的父亲对篮球疯狂地热爱，并且做到了尊重孩子的选择。最重要的是，在培养起孩子的兴趣后，他做到了风雨无阻的坚持。

警示教育片《规划错了的人生》真实揭露了原长沙市规划局副局长顾湘陵利用职务便利逐步走上犯罪道路的过程。

一个从底层一步步成长起来的党员干部，一个“专家型”的官员，最后却走上受贿犯罪的道路，不但让我们为之惋惜，也受到了灵魂的巨大触动。顾湘陵在肆意践踏城市规划的同时，也在无情地糟踏自己的人生。

清风浩荡驱邪气，正气凛然镇腐风。做为党员干部要筑牢反腐“篱笆”，提高拒腐防变能力。

一、加强学习，树立正确的世界观、人生观、价值观。

世界观、人生观、价值观，决定了每一名领导干部的人生迫求、奋斗目标和价值取向，构成了德才素质的基础和支撑点，是立身之本。党员干部只有牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，才能保持健康向上的良好心态和高尚的道德情操，有效地遏制住自己的贪欲，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，切实提高自律能力。顾湘陵之所以成为人民的罪人，就是因为他们放松了世界观、人生观、价值观的改造，思想堕落，自私贪婪，追求物质享受，抵挡不住各种诱惑，堕入腐败的深渊。所以，作为共产党员，特别是党的领导干部必须加强政治理论的学习。只有通过不断学习，牢固树立正确的马克思主义世界观、人生观、价值观，才能自觉抵制滋生腐败的各种诱惑;自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀;才能堂堂正正做事，清清白白做人。

二、以人为镜，领导干部要正确对待手中的权力。

权利是柄双刃剑，正确运用权力可以造福人民，不当动用权力则会祸国殃民、害人害己。私心和贪欲是万恶之源，私欲与权力的结合必然导致腐败。一个共产党员如果放松了对私欲的控制，就会失去对权力的驾驭能力，缺失了对党纪国法的敬畏之心。有的领导干部背弃了党的宗旨，把自己当成群众的主人，把职务当成享乐的资本，把权力当成私欲的工具，以致超越职权，滥用权力，权力观发生了扭曲和变异，权力的行使发生了偏差和错位，其最终必然走向犯罪的深渊。所以，每个党员都必须树立正确的权力观，正确对待手中的权力，立党为公，执政为民，牢记权力是人民给的，权力意味着责任，权力越大责任越大，所有党员干部必须真正代表人民掌好权、用好权，而绝不能以权谋私。

三、警钟长鸣，增强拒腐防变的自觉性、坚定性。

“贪廉一念间、荣辱两重天”，牢记“诱惑就在眼前、陷阱就在脚下、失足就在瞬间、教训就在身边”的警示，常修从政之德、常思贪欲之害、常弃非分之想、常怀律己之心，坚定理想信念，祛除私心杂念，自觉接受监督，用道德抵御诱惑、用制度规范决策、用法纪约束言行，坚决筑牢思想道德防线。在各种诱惑面前，要始终警钟长鸣、从严要求、防患未然，在感情上把握分寸，在行动上坚持原则，在生活上守住细节，远离奢靡生活，远离低级趣味，始终站稳脚跟，不越雷池半步，真正筑起拒腐防变的坚固堤防。党纪国法是领导干部做事的“底线”、“红线”，是带电的“高压线”、政治的“生命线”。

领导干部一定要在法纪面前保持敬畏之心，决不凌驾于法纪之上，决不谋求法纪之外的任何特权和利益，时时处处用法纪约束行为。领导干部严格自律，坚持从一点一滴、一思一想、一言一行做起，把自律的螺丝越拧越紧，使严实之风越树越牢，真正树立起党员领导干部的良好形象。

现今的社会中无论是我们中国，还是西方的国家，流传着“展望未来”这样一句话，是呀，未来这个永恒的话题是由古至今祖祖辈辈不断探索的奥秘。总有人说历史的发展是必然的，然而，未来，终有一天会变成历史。那么，“未来到底会会怎样”这个问题没有任何人能做解答。

提起展望未来，人们不免想起回顾过去这一词，10年前，手机的使用还不是很普遍，何况电脑，更是稀奇。就算是好不容易有了一台电脑，庞大的主机也是又沉又占地方。现在便大有不同，手机的样式越来越多，还出现了3G可视手机，好多小学生都拿着花花绿绿、各式各样的手机，电脑是家家户户都有，而且都换成了轻便的液晶屏或是便于携带的笔记本电脑，也大大减少了电脑对眼睛的伤害。10年里，我们的科学技术就提高的这么快，那么10年以后呢?现在的我，心中同样怀揣着这样一个遐想，展望10年后的今中国——中国，2030。

2020年的中国，会是一个各方面都全面发展的大国，社会科技水平也会达到一定的高度。我们的高铁速度就可以达到400千米/时，即使从郑州到西安也只需要一个小时。年粮食产量可以突破1000亿斤。中小学上的课堂上，不再需要书本、黑板和粉笔，只需要一台计算机便可全部解决。老师上课讲的知识，通过视频传播到每个学生的计算机上就可以了，如果遇到什么不理解的问题，只要点击屏幕上的一个光标，便能与老师视频交流。即使生病在家，也能通过计算机，及时了解到老师当天所讲的内容。现在的学生，往往会因为作业多、压力大，使右手中指磨出一个大大的茧子，而在10年之后，学生的作业也都是通过操作计算机完成的，作业完成后便可以立刻传到老师的计算机上，这多么方便啊!

医学技术也会随之发展，希望到时候，我们国家可以攻克许多“不治之症”，老百姓们不会因为没钱看病而拖延病情，从而使病情恶化。同时也希望中国的法律可以进一步的完善，做到严谨、无漏洞。

当然，社会的整体发展需要还需要我们的努力，让我们共同期待10年后的中国——中国2030!

亲爱小朋友们、老师们：

大家好!

新学期开始了，我们又回到了可爱的幼儿园，你们都长高了、长大了，幼儿园为你们买了新玩具、老师为你们创设了漂亮的教师、准备了好玩的活动，厨房的老师们还为小朋友做了营养丰富的饭菜呢。希望小朋友们每天都能高高兴兴的来幼儿园，吃得饱饱的、睡得香香的，开开心心地学本领、做游戏，成为聪明能干的小朋友!

xx幼儿园2015-2016学年度开学典礼现在开始。

第一项：升中华人民共和国国旗。

全体小朋友们，立正!

升国旗、奏唱国歌，行注目礼!

礼毕!

第二项介绍护旗手，

今天担任护旗手的是大班的某某某小朋友，他们都是讲文明、懂礼貌，热心帮助他人的小朋友，让我们向光荣的护旗手表示感谢!

第三项：园长新学期致辞。

小朋友们你们一定有许多话想告诉我们吧，我们也有很多话想说给你们，下面请老师们把她想说的话说讲给大家。

我们欢迎园长来和我们说几句心里话吧。

谢谢园长，下面听听老师们想对我们说什么?

第四项教师讲话

第五项，全体小朋友表演儿歌

谢谢老师们，下面请小朋友们朗诵儿歌“我上幼儿园”。

第六项：优美的音乐代表我们的童年，欢快的舞蹈代表我们的心情，请欣赏大班小朋友带来的舞蹈。

最后祝愿小朋友在新学期，新的起点中扬起前进的风帆，在新中街幼儿园这个大家庭里更加的开心快乐的成长。开学典礼到此结束，请各班老师带回。

一、学情分析

从学生高一理科期末考试情况来看，存在以下三方面问题：

①在思想上、态度上放松或放弃的现象有所表露，读,不会读，就谈不上听得懂,看得懂,从而导致破罐子破摔的现象。

②基础知识不够扎实，灵活运用语言的技能相对薄弱。

③运用能力不够强实。学生的阅读能力、理解能力、分析能力、判断能力、应变能力等均不能较好地适应考查要求。

二、解决办法和具体工作

1、认真落实集体备课。以集体备课为形式，集备课组全体的智慧做好日常的教学工作。具体做法如下：

1)集体研讨，统一教学进度，教学目标，确定重点和难点;

2)分工合作，收集备课资料，做到精选精练，突出应用与能力;

3)整合教材，灵活使用，变成实效性教材;

4)摒弃不切实际的教学步骤，抓重点，搞强化，在日常教学中渗透语法意识。

2、利用教材提高学生的基本功，坚持默写单词及重点句型，培养学生的阅读能力，并以此材料为基础，扩充学生词汇量扩展学生阅读量，努力补充学生的词汇。

3、听力强化我们打算选用听力材料，作为日常听力训练。

4、综合检查

1)准备每一单元做一次练习，主要以结合当前教学内容为主要测试内容,间或分块测试，习题的训练在于精而不在于多。选择典型性题目，针对共性问题进行精讲。

2)在平时教学过程中不断扩大学生的词汇量，词汇教学以新带旧，从而达到巩固扩充词汇的目的，做到经常督促、检测。

总之，高二理科的教育教学工作任务虽然比较重，但是备课组的全体老师坚信只要我们团结一致，互研合作，谦虚认真，辛勤耕耘，追求科学方法，求真务实，优化教材资源，夯实“双基”，创新课堂教学模式，培养英语能力，我们的明天会更好!

该片反映了顾湘陵在长沙市规划局任职期间收受开发商贿赂，利用职务之便为开发商谋取利益，从一名城市规划的把关者，变成替贿赂他的开发商办事的人，替自家人办事的人，替情人办事的人。作为规划局副局长的顾湘陵，深知规划对于城市建设科学发展的重要性，可惜的是，他在肆意践踏城市规划的同时，也在无情地糟踏自己的人生。他对自己的人生“规划”一败涂地，最终被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。通过顾湘陵的成长经历和蜕变过程，揭示了一个农家孩子，如何从道县一个边远小山村里走出来，成长为一位“专家型干部”，然而由于世界观、价值观、人生观的严重扭曲，致使私欲膨胀，在蜕变的泥潭中越陷越深，最终走向毁灭，让人反思警醒。

一个普通劳动人民的孩子，是党和人民把他培养成大学生，并走上了领导岗位，本该好好工作，报答党和人民的恩情，将精力和智慧奉献给社会，但他恰恰相反，辜负了党和人民的期望，以权谋私，中饱私囊，落得个可耻、可悲的下场。相信顾湘陵也曾为党和人民做过有益的事情，他的改变与许多腐败分子在悔过书中表述的一样，是在市场经济大潮的冲击下，忽视政治学习，放松思想改造，人生观、价值观严重扭曲，忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨，不能正确对待自己手中权力的必然结果。

我深感反腐倡廉教育对于共产党员是何等的重要，每个共产党员应该从以下几方面严格要求自己：

一、要始终坚持共产主义的信念。从腐败分子发展的轨迹来看，不少人曾经是我党的好同志，有的还当过英雄、模范，为党的事业兢兢业业地工作过、奋斗过。但随着客观条件的变化，面对各种诱惑，在忐忑不安的心态下迈出了可怕的第一步，之后，自身“免疫力”不断下降，于是逐渐堕落。这个从小到大、从轻到重、从一念之差到不能自拔的过程，也是一个共产党员腐化变质的过程。所以每个党员干部在任何时候都不能忘记自己的信念和追求，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。要坚定共产主义信念，牢记党的宗旨，以人为本，以苦为乐，免得“一失足成千古恨”。

二、要树立正确的权力观。私心和贪欲是万恶之源，私欲与权力的结合必然导致腐败。一个共产党员如果放松了对私欲的控制，就会失去对权力的驾驭能力，缺失了对党纪国法的敬畏之心。有的领导干部背弃了党的宗旨，把自己当成群众的主人，把职务当成享乐的资本，把权力当成私欲的工具，以致超越职权，滥用权力，权力观发生了扭曲和变异，权力的行使发生了偏差和错位。所以每个党员都必须树立正确的权力观，立党为公，执政为民。强化“公仆”意识，牢记权力是人民给的，权力意味着责任，权力越大责任越大。所有党员干部必须真正代表人民掌好权、用好权，而绝不能以权谋私。

三、要始终坚持民主集中制原则。每个共产党员，特别是党的领导干部，在任何情况下都要发扬民主，联系群众，接受群众监督。不能把自己当做一名特殊的党员，而凌驾于组织之上，要做到台上台下一个样，人前人后一个样。要听得进不同意见，不搞个人专断。要增强党性原则，强化民主集中制意识，确保权力行使不偏离正确方向，讨论问题讲民主，决策问题讲程序，执行决议讲原则。始终站在人民群众的立场上想问题、办事情。

四、要加强学习，不断改造主观世界。从腐败分子的变质过程来看，多数人是因为放松了政治理论学习，从而渐渐地忘记了党的教诲，在市场经济大潮冲击下，共产主义的理想信念逐渐淡化，世界观蜕变，人生观扭曲，价值观失衡，陷入拜金主义、享乐主义和极端个人主义的泥坑。物欲使人膨胀，现实生活中，房奴、车奴、钱奴、子孙奴比比皆是，有了房、有了车，还想要奢侈品、收藏品。规划了自己还想着规划儿子甚至孙子。把自己变成物质的奴隶，把子孙也变成寄生虫。仔细想想一生为物质、为子孙做奴隶，是多么得不值。所以，作为共产党员，特别是党的领导干部必须加强政治理论的学习。只有通过不断学习，牢固树立正确的马克思主义世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，才能自觉抵制滋生腐败的各种诱惑;自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀;才能堂堂正正做事，清清白白做人。

“十三五”时期(2016-2020年)，是我县与全国全区同步全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党和加快富民强县新跨越的关键时期。在国际发展环境发生深刻变化，我国发展进入“新常态”的宏观背景下，全面总结“十二五”规划实施情况，正确研判国内外形势环境，研究提出“十三五”时期经济社会发展的基本思路，为科学编制象州县经济社会发展“十三五”规划纲要提供依据，对未来五年象州县积极应对经济“新常态”，加快富民强县和实现全面建成小康社会目标，具有十分重大的意义。

一、“十三五”发展的基础条件

(一)“十二五”时期发展成绩显著

“十二五”时期，面对经济下行压力持续加大的严峻形势和改革发展稳定的艰巨繁重任务，象州县在市委、市政府的正确领导下，深入实施“工业强县、城建塑县、农业稳县、商贸活县、旅游旺县”五大战略，主动适应经济发展新常态，抢抓机遇、克难攻坚、开拓奋进，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，经济社会发展迈上新台阶，为“十三五”时期的经济社会发展奠定了坚实基础。

经济总量跃上新台阶。“十二五”以来，我县坚持稳中求进的工作总基调，着力调结构、强后劲、增活力、惠民生，克难攻坚，奋力拼搏，促进了经济社会发展稳中有进、稳中提质。“十二五”期末，全县主要经济指标可基本达到预期目标，预计2015年地区生产总值跃上100亿元，年均增长11.65%;财政收入可完成6.58亿元，年均增长10%;全社会固定资产投资5年累计完成384.50亿元，年均增长15.48%。“十二五”时期，地区生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、社会消费品零售总额、社会固定资产投资的增速连续三年排在全市各县(市、区)前两名。

产业结构优化调整加快。以转型促升级，以特色促优化，助推产业结构不断优化，预计2015年产业结构由2010年的34:44:22调整为29：46:25。工业的主导支撑作用增强，2014年工业总产值达98.40亿元，对经济增长贡献率超过60%，工业主导作用显著。象州县工业园区获自治区A类产业园区认证，“三大园中园”[1]建设初显成效。志光家具实现“三个广西第一”[2];太粮米业成为“全区三最”[3]的精米加工企业。现代农业亮点频现，2014年粮食总产量为19.56万吨，象州红米获中国地理标志产品;象州华金养殖场被评为国家级畜禽标准化示范场。农作物和水稻综合机械化水平分别达57.21%和78.22%，居全区前列。“十二五”期间，我县荣获全国粮食生产先进县、来宾市桑蚕生产突出贡献奖、来宾市桑蚕生产先进单位等称号。现代服务业发展加快，2014年接待游客203万人次，旅游收入突破12亿元。古象温泉度假区、象江水利风景区分别被评为国家4A级旅游景区、水利风景区，象州凉泉、石贵生态村分别评为自治区、来宾市农业旅游示范点。商贸物流和金融业发展日趋活跃，形成以家家福超市为龙头的现代商贸物流中心，金融服务企业成效明显，累计为县域企业融资13亿元。

城镇化水平明显提高。“十二五”以来，我县大力实施“城建塑县”战略，以人为本推进人口聚集，逐步解决符合条件的农业转移人口落户城镇，未落户的农业转移人口平等享有城镇基本公共服务，2014年底城镇化率提高至36.70%。县城全力做好“六篇文章”[4]，“五大中心”[5]雏形初显，城镇面貌展现新形象;小城镇建设抓好 “十个一”工程[6]，石龙镇重点镇建设已初具成效，中平古镇、运江古镇开发正在加快建设，建设了罗秀菜厂村等一批新农村示范村。城镇管理能力提升，市容市貌发生较大变化，“十二五”期间连续三届荣获城市市容环境综合治理“南珠杯”特等奖。

基础设施建设成绩显著。道路设施方面，完成百丈至寺村、石龙至象州等通乡(镇)水泥公路改造，柳武高速已基本建成，柳梧高速已进入施工阶段，柳肇铁路已取得突破性进展;完港口建设方面，成柳江象州段四级航道整治工程，钓鱼公作业区一期工程、猛山作业区一期工程初具规模;农田水利基础设施方面，完成桂中治旱土地整理项目19处，水库除险加固23座，完成中平镇河村防洪工程和大乐镇防护堤工程，实施了水晶河灌区、罗秀河灌区末级渠系防渗工程完成农村饮水安全工程176处，解决不安全饮水11.1728万人。

社会民生和公共服务明显改善。“十二五”期间，为民办实事工程顺利完成，人民生活水平不断提高，预计2015年城镇居民人均可支配收入可完成29000元，年均递增10%;农民人均纯收入可完成8850元，年均递增11.70%。教育事业加快发展，农村义务教育经费保障体制得到全面落实，象州县中学通过自治区示范性高中复查评估，本科上线率多年位列全市前列。科技服务体系进一步加强，实施了“科技富民强县项目”，申报专利65件。文化事业喜结硕果，公共文化服务体系示范区创建工作通过国家验收，“三馆一站”在全市率先实现全天候免费开放，“象州壮欢”被列入自治区级名录。卫生事业实现新发展，在全区率先实施乡村卫生服务一体化工作，全县医疗机构实行了药品零差率销售，新农合参合率达98%以上。有效应对历史罕见的特大洪灾，实现灾区群众“五个有”目标。创新产业扶贫模式，累计减少贫困人口xxx万人，并荣获全区扶贫开发工作先进县称号。

生态文明建设水平提高。加强城乡空气和噪音、机动车尾气、工地扬尘、工业污水等防治工作，全区首个乡镇垃圾无害化处理项目——寺村镇垃圾无害化处理中心投入使用。新型墙体建筑材料、太阳能环保技术、清洁能源得到大力推广。2014年，空气质量优良天数达350天以上，实现城镇污水集中处理率81.2%，农村沼气入户率68.7%，位列全区前列，饮用水达标率100%。全面完成“绿满八桂”造林绿化工程，全县森林覆盖率达43.6%，先后获评为广西退耕还林工作先进县、广西“森林县城”，连续三届荣获城市市容环境综合治理“南珠杯”特等奖。

改革开放取得新突破，财税、行政审批、国企、农业体制等重点领域改革有效推进，“十二五”期间，核定全县xx个单位行政审批事项xx项，行政审批同比提速50%;保留重组工作部门24个、挂牌机构12个，进一步优化政府机构设置和职能配置，促进政府职能转变;具有我县特色的农村土地承包经营权确权登记模式在全区推广。抢抓“柳来河一体化”、“珠江-西江经济带建设”等战略机遇，与东盟、珠江-西江经济带等区域合作不断深化;围绕三大产业园区，加强对外合作，开展特色招商，2014年招商引资到位资金37.8亿元。

社会治理能力增强。政府自身建设不断加强，强化社会管理和公共服务职能。2014年中央巡视组、自治区和来宾市交办的信访积案办结率达100%，全县信访总量下降19.7%。获自治区依法行政示范点等自治区级荣誉。社会安全感有效提升，率先在石龙镇建成全市首个乡镇“天网”工程，连续11年实现“命案”全破目标。建立健全安全生产“党政同责、一岗双责”责任体系，2014年安全生产责任事故下降100%。强化食品药品监管，农产品质量安全抽检合格率达99.95%，对辖区内餐馆监督覆盖率达90%以上，对县乡两级药品经营使用单位监督覆盖率达100%。

(二)“十二五”时期主要经验与问题

总体上看，“十二五”时期象州县经济社会发展取得显著成就，为“十三五”经济社会科学发展奠定了较好基础。总结“十二五”时期发展实践，主要有以下经验：

一是必须结合象州县实际贯彻落实中央、自治区及来宾市的方针政策和战略部署，善于在国家和自治区战略实施中抢抓机遇，促进本县经济社会发展。二是必须重视培育特色，发挥自身优势，立足自治区A类工业园区，加大招商引资，立足生态资源优势，发展生态有机农业，立足港口西江黄金水道重点节点港口优势，重视港口建设和发展临港经济，立足温泉优势，大力发展象州温泉旅游，提高知名度。三是必须重视生态环境保护，加强生态文明建设，控制节能减排，走可持续发展道路。四是必须以改善民生为出发点，做好各项社会事业，改善生产生活环境，实现发展成果人民共享。

虽然“十二五”象州县经济社会发展取得显著成就，但在发展中仍然存在一些需要重视和加以解决的问题。一是经济总量小和产业结构矛盾依然突出。县域经济总量GDP不足100亿元，三次产业结构中一、三产业所占比例小。二是工业产业链短，产品附加值不高，产品研发、市场开拓、技术创新等工作滞后或缺乏，转型升级难度大。三是农业基础相对薄弱，特色农业规模优势尚未形成。四是保持经济快速增长与节能减排矛盾突出，象州县位于珠江-西江经济带的上游，兼顾中下游地区生态环境保护，生产建设和企业引进等方面面临着严峻环境压力。

二、“十三五”时期面临的形势

“十三五”时期，世情、国情继续发生深刻变化。综合判断国内外环境形势，我县发展仍处于加快发展的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多问题和挑战。

(一)国内外形势

从国际看，一方面，当前国际形势正在发生极其深刻复杂的变化，后金融危机下，经济复苏还很脆弱，不稳定、不确定因素明显增加，国际秩序调整加快，传统西方大国复苏乏力。在经济持续低迷的作用下，各国政治和社会遭到不同程度的冲击，大国关系走向出现不确定性。另一方面，新兴国家群体性崛起，以金砖四国为代表的新兴国家成为全球经济发展的新动力。经济全球化给各国的发展带来新的机遇，国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，合作与稳定仍然是主调，这对推动中国区域经济合作与发展发挥了重要作用。

从国内看，我国经济步入“新常态”。“新常态”下的经济局势，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从粗放增长转向集约增长，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。国家根据国内外局势，实施一系列重大战略部署和政策举措，对内推进“四个全面”，加快改革创新，推动经济转型，发现和培育新的增长点;对外实施“一带一路”战略，打造中国对外开放升级版，不断拓展中国经济发展空间，为广西和我县“十三五”加快发展提供了良好内外部环境。

从区内看，一方面，广西“十三五”时期发展的战略政策导向，是有效把握国家“一带一路”和打造中国对外开放升级版的战略机遇，积极推动建设中国-东盟自贸区升级版和“一带一路”有机衔接的重要门户，深入实施“双核驱动、三区统筹”战略，确保实现“两个建成”目标。我县须紧紧把握珠江—西江经济带规划战略，发挥我县作为西江黄金水道重要节点城市的地理优势，融入“柳来河一体化”加快发展。另一方面，我区经济增速延续近几年逐年降阶态势,风险因素和面临困难依然存在。但随着国家和我区稳增长政策的逐步落实,自治区政府全力帮助实体经济尽快恢复的决心,这给我县经济实现稳增长带来良好局面。

(二)面临的机遇

——“新常态”下国家全面深化改革带来转型发展的机遇。一是当前中国经济步入“新常态”，经济增长进入相对平稳的阶段。中央简政放权，继续推进财税、价格、国企等重点领域改革，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。将为我县加快发展提供稳定的国内局面。二是高铁建设和中国-东盟自由贸易区的建设使得广西与东盟国家的进出口贸易往来更加频繁，其中农产品的交易额不断增长，有利于我县有机农产品利用广西与东盟国家的合作平台打开海外市场。

——国家及自治区系列战略部署实施带来发展新机遇。首先，“十三五”是我国实现全面建成小康社会目标的最后五年，国家将大力推进实施扶贫攻坚工程，有利于我县利用国家扶贫资金和扶持政策加快实施异地扶贫搬迁工程，有效推动人口聚集，促进城乡发展，实现全县人民在十三五期间达到小康生活水平。其次，国家“一带一路”战略、珠江—西江经济带规划的实施及中国东盟自贸区的建成，将有利于我县有效参与中国与东盟国际区域及珠江—西江经济带区域合作，拓宽与国内外及区内合作平台，把资源区位和政策优势转化为经济优势。再次，“柳来河一体化”的实施，将通过工业的集聚发展，联动推进农业产业化和服务业现代化，有利于加大县城市政基础设施和公共服务设施建设投入，加速推进城乡一体化。最后，根据《2015年国家深化农村改革、发展现代农业、促进农民增收政策措施》，我县可以依托“国家农产品主产区”的特殊定位大力发展我县特色农业，提高农业综合生产能力。

——我县特有资源禀赋潜力带来的发展机遇。首先，我县具有较好的经济基础，2014年全县完成地区生产总值91.3亿元，增长11.1%，高于全区水平。高起点将为我县步入“十三五”时期加快发展提供坚实的保障。其次，我县拥有丰富的农副产品及矿产资源，可为工业生产提供较充足的生产原料;县境地域与南宁毗邻，有利于开拓产品市场。公路交通比较发达，工业生产所需原料和工业产品易于集散，工业园区基础设施建设大力展开，投资12亿元的“两横两纵”道路等项目相继开工建设，为工业生产发展创造有利条件。再次，我县是来宾市唯一一个“现代农业核心示范区”，农业发展基础较好，有利我县依据生态发展规划，围绕“生态乡村”的目标，发展特色农业，进一步提高农民收入。最后，我县建置历史2100多年，是历史悠久的古州郡，拥有较浓厚的文化底蕴，现留有雷山寺、郑小谷故居、薛仁贵衣冠墓、中平太平天国古战场遗址等人文遗产，有利于我县抓住机遇发展文化旅游。

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(三)挑战与困难

“十三五”时期，在适应经济发展新常态的同时，我县自身经济社会发展面临不少压力和挑战。

——县域经济总体实力不够强。经济发展形势不容乐观。虽然近年来象州县经济发展迅速，但受全球经济增长乏力。国内经济发展趋缓、产业转型压力增大，物价上涨、用工紧张等系列因素影响等不利因素的影响，经济下行压力逐渐加大，需要依靠本地财政投入解决的各项建设资金投入严重不足。

——基础设施建设资金缺口较大。我县作为西江黄金水道重要节点城市，处于国家规划的柳州、来宾转型发展区域内，按照要求承担多项工程建设，包括港口、码头、工业园区、高速公路等多个重大项目，任务艰巨。目前个别项目存在融资难，资金不到位，工程进展缓慢的状况，要同柳州、来宾一起按照国家要求建设成为区域性先进制造业中心和现代服务业基地，存在较大压力。

——征地拆迁难。客观上存在着群众利益诉求平衡难、违规“抢种抢建”处置难、矛盾问题协调难、征地拆迁补偿费分配难等问题。使我县民生服务工作存在较大压力。

——用地指标紧缺问题依然突出。中央紧收土地闸门，严格实行耕地占补平衡，部分项目用地无法保证;土地指标偏少，土地报批所需时间较长，很多项目因用地指标未落实，迟迟未能实质性施工，项目进展缓慢，难以早日达产增效，无法对县域经济形成有效支撑。

三、“十三五”发展的总体考虑

(一)指导方针

初步考虑，象州县“十三五”经济社会发展总的指导思想是：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧把握国家“一带一路”战略、《珠江-西江经济带发展规划》和自治区“两个建成”“双核战略”“三区统筹”等一系列重大战略实施机遇，主动适应和引领经济发展新常态，按照中央“四个全面”战略部署，以调结构转方式促转型为主线，以改革创新开放合作为动力，以改善和保障民生为根本目的，围绕打造广西港产城融合发展示范县、温泉特色旅游经济名城和现代生态农业示范县，以石龙半岛经济区港城工业综合开发、象州温泉旅游综合开发和现代生态农业发展为重点，全力推动产业改造升级和经济转型发展，加强城乡基础设施建设、基本公共服务均等化、自然社会生态文明建设，加快新型工业化城镇化，努力实现富民强县新跨越和全面建成小康社会的宏伟目标。

根据上述指导思想和现实基础，象州县“十三五”新常态下加快经济社会发展必须遵循以下原则：

——坚持科学发展。以科学发展为主旨，进一步解放思想，抢抓机遇，发挥港口、温泉旅游资源等优势，释放潜能，实施追赶和跨越战略，提升象州县综合实力。

——坚持创新发展。充分利用国家和自治区赋予的区域政策，深化重点领域和关键环节的改革，创新发展体制机制，推动鼓励社会和企业创新发展，实现制度创新、管理创新和科技创新的有机统一，促进经济结构调整升级和转型发展。

——坚持绿色发展。大力推进经济发展方式转变，加快产业结构优化升级。构建绿色经济体系，着力推进循环经济和低碳经济新模式。不断改善生态环境，促进资源综合利用和有效开发，努力实现经济发展和生态文明的有机统一。

——坚持和谐发展。要把统筹兼顾作为推动科学发展的根本方法，促进城乡区域发展相协调，人口资源环境相协调，改革发展稳定相协调，经济发展与社会进步相协调，使我县人民共享经济发展和改革开放的成果。

——坚持开放合作。抓住“一带一路”、中国—东盟自由贸易区、珠江-西江经济带建设等机遇，加快建设与东盟国家、广东等国家地区合作平台，加快开放开发步伐，拓展开放合作新领域，扩大招商引资，实现对外开放合作新突破。

(二)战略定位

立足象州资源禀赋特色，建设打造中国温(凉)泉健康养生旅游胜地、中国西部蚕丝绸轻纺工业城、广西现代生态农业示范县和西江经济带石龙半岛港产城融合发展示范县，推进经济社会全面发展。

——中国温(凉)泉健康养生旅游胜地。以得天独厚的温泉和凉泉资源为基础，以“中国泉都”和“千年古郡”的品牌美誉为依托，以生态泉水养生为主题，充分挖掘“象”文化，完善冷热泉生态旅游路线以及朱氏王府古建筑群、运江古镇等人文景观旅游路线，加快温泉小镇建设，推动生态休闲旅游、小商品贸易、养老、养生产业发展，打响“象州冷热泉养生胜地”的品牌。

——中国西部蚕丝绸轻纺工业城。依托广西第二大桑蚕生产基地县和丝绸产业园，强化龙头企业带动作用，做大做强桑蚕产业，加快广西首个、最大的丝绸印染项目建设，引进服装设计企业，构建水、陆路综合交通枢纽，培育茧丝绸服装物流网络，建设茧丝绸服装贸易中心，建立桑蚕茧-丝绸-服装-物流全产业链，实现由单一“桑蚕原料供应”到“丝绸深加工”再到“服装设计”的角色转变，把象州打造成为中国西部蚕丝绸轻纺工业城。

——广西现代生态农业示范县。依托国家优质谷生产基地，充分发挥象州富硒土地资源、有机农产品资源和生态资源优势，以现代农业示范基地建设为载体，大力发展生态有机农业、休闲观光农业，不断完善农业基础设施建设，提高农业机械化程度，走规模化、标准化、产业化、品牌化、无害化之路，打造广西现代生态农业示范县。

——西江经济带石龙半岛港产城融合发展示范县。充分发挥我县沿江临港的区位优势，以石龙半岛经济区“三港六区”平台建设为基础，以港、产、城互动融合发展为方向，加快港区园区工业平台建设、培育和发展临港产业，推动工业产业向临港地区集聚，有序引导人口向“港产区”聚集，促进港产城一体化发展，建设象州成为西江经济带石龙半岛港产城融合发展示范县。

(三)发展目标

我县“十三五”规划目标要综合考虑未来发展趋势和条件，具有战略性、前瞻性、指导性，与国家及自治区应对经济新常态及全球经济放缓趋势重大战略部署紧密衔接，与到二0二0年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接。重点考虑以下几点：一是加快发展仍然是我县“十三五”和今后一段时期经济社会发展的首要任务，经济发展既要量力而行，又要尽力而为;二是调结构转方式是我县“十三五”发展主攻方向和战略重点，要积极推进产业结构调整、转型升级和统筹城乡区域发展;三是保障和改善民生是我县“十三五”时期重要落脚点和出发点，必须加快新型城镇化、推进城乡一体化和区域协调发展，努力实现人民共享发展与和谐发展。

“十三五”总体目标是：到2020年，“十三五”时期，象州县县域发展实现突破，经济实力进一步增强;港产城一体化发展，城镇化水平提高;公共服务均等化水平进一步提高，社会事业蓬勃发展，人民生活质量提升;生态环境保护继续加强，可持续发展能力稳步提升，构建中国温(凉)泉健康养生旅游胜地、中国西部蚕丝绸轻纺工业城、广西现代生态农业示范县和西江经济带石龙半岛港产城融合发展示范县取得明显成效。

(四)指标体系

根据上述“十三五”发展的指导方针、总体目标和现实基础，提出县“十三五”目标指标体系的初步考虑如下：

——关于“十三五”目标指标体系。体现党的十八大和十八届三中、四中全会提出的目标要求，并与全面建成小康社会目标和近年来国家、自治区出台的重大规划、重大战略目标及要求相衔接。因此象州县“十三五”目标指标体系主要围绕经济发展、结构调整、科技创新、人民生活、公共服务、资源环境等六个方面进行设置，注重目标指标的指导性、可测性、简约性、约束性。

——关于经济增长速度指标。“十三五”时期，象州县经济增长预期目标建议按8.5%来把握，主要考虑以下几个方面考虑，一是从全面建成小康社会来看，到2020年实现与全国全区同步全面建成小康社会目标，人均地区生产总值需实现2010年翻一番的目标。二是从象州县“十二五”发展实际出发，预计年均增长8%左右，“十三五”期间“新常态”下，经济下行压力与保持经济增长矛盾较突出，经济增长保持稳中趋好。三是从与国家和自治区相关指标衔接上，国家预期增长6.50%左右，自治区预期增长8%左右，考虑象州县属于限制开发区，经济增长的动力有限，比自治区增速略高。

——关于城乡居民收入指标。党的十八大报告提出到2020年要实现城乡居民收入比2010年翻一番，预计“十二五”期间，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长10%和10%。考虑到城乡居民收入要与经济增长同步，“十三五”期间建议城乡居民收入增长略高于经济增长速度。

关于结构调整指标。结构调整是加快转变经济发展方式的重要任务。“十三五”时期突出提升经济发展的质量和效益，考虑围绕提升质量效益设置相关指标。

关于科技创新指标。科技创新是工业发展“加速器”，也是河池市长久以来的短板。指标设置主要考虑以改革创新激发投资活力、提高科技创新能力设置相关指标。

关于公共服务指标。按照均等化的原则考虑预期目标，逐渐缩小城乡基本公共服务差距，主要包括教育、医疗、社会保障、住房保障、生活垃圾无害化处理和污水集中处理等方面指标。

关于资源环境指标。环境资源是承载可持续发展的重要保障，营造生态宜居环境也是我县发展定位和发展要求。“十三五”时期，主要围绕提高生态环境质量、提高资源利用效率和国家、自治区节能减排和生态建设的要求来设置资源环境指标。

四、“十三五”时期经济社会发展重点任务

(一)构建现代产业体系，打造“实力象州”

我县工业产业链短，转型升级难度大，农业产业化水平低，缺乏市场竞争力，现代服务业占GDP比重小。“十三五”期间，要加快石龙半岛经济区港城工业综合开发、象州温泉旅游综合开发和现代生态农业发展，着力发展现代工业、现代服务业和现代生态农业，促进产业转型升级，构建现代产业体系，打造“实力象州”。

——调结构促转型增强内生发展动力。充分发挥投资、消费、创新对我县经济发展的拉动作用，促进产业改造升级和经济结构优化调整，增强经济发展内生动力和活力。努力提高投资规模和效率。发挥投资对扩大内需和经济结构调整的重要作用，保持投资较快增长，优化投资结构，继续加大基础设施建设，着力加大对战略性新兴产业、自主创新、中小企业、农业农村、民生事业、贫困地区、生态建设等领域的投资力度，促进投资对经济发展的引导、促进和保障作用。积极扩大消费需求。挖掘和释放消费潜力，多渠道增加居民收入，努力健全保障就业、加快调整社会收入分配结构，促进城乡居民收入普遍较快增长，完善职工工资、最低工资、退休人员基本养老金、城乡低保的正常增长机制，增强居民消费能力;改善农村市场流通体系和物流体系，构造便捷的电子商务消费环境，进一步激发农村居民消费潜力。着力提高创新发展的能力和水平。引导企业进行技术改造，引进先进技术和设备，鼓励企业开展技术创新，提高企业自主创新能力，通过企业实施技术改造带动工业经济稳定持续发展，促进产业转型升级。大力推动大众创业万众创新。积极争取设立创业基金，吸引外出务工人员回乡就业创业，扶持创业创新发展，对众创空间等新型孵化机构，在房租、宽带接入费用和公共软件等方面给予适当财政补贴;加强创业知识产权保护，积极推进知识产权交易。

——加快石龙半岛经济区现代工业发展。我县工业生产形势严峻、产品附加值不高，要以建设“工业强县”为目标，转变经济发展方式，加快工业经济转型升级。加快石龙半岛经济区港区园区工业平台建设。发挥“三港六区”优势，完善石龙半岛经济区港区园区基础设施建设，全力打造丝绸产业园、温州工业园、临港工业园，重点引导先进制造业、茧丝绸产业链、港口仓储物流等临港产业集群，构筑承接国家“东绸西移”产业转移战略和柳州汽车产业辐射的重要平台;加快木材工业园、纸品工业园、食品工业园、家具工业园等园中园的规划和建设工作。改造升级传统优势产业。做好制糖产业升级改造，提高糖业产品附加值;继续做强重晶石及钡盐化工产业，重点培育联壮化工企业上市工作，打造成广西乃至全国钡盐加工基地;加快茧丝绸加工业转型升级，重点建设华象丝绸印染项目，加强丝绸、丝织品、服装等下游产品开发，延长产业链，形成种苗、栽桑、养蚕、缫丝织绸、印染加工、服装、副产品综合开发一条龙的产业化体系;加快发展林产品加工业，重点建设加美木业胶合板生产线，形成一批带动能力强的龙头企业;做优粮食加工业，充分利用桂中粮仓资源优势，着力引进一批食品加工企业，重点开发生态有机米加工产业发展，打造一批国家地理标志产品，建成来宾乃至广西重要农副产品加工业基地。积极培育发展新兴产业。加快培育发展汽车零部件、电力配件、重型机械制造、装备制造业、养老健康、新能源等新兴产业，挖掘新型产业新增长点。

——加快发展以温泉旅游为龙头的现代服务业。我县现代服务业起步较落后，发展水平不高。要把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，营造有利于服务业发展的政策和体制环境。大力发展温泉生态文化旅游。整合温泉、凉泉、古郡等旅游资源，以县城旅游综合服务为中心，重点建设温泉养生区、古镇休闲区，积极培育森林游憩区、田园度假区、产业观光区等一批旅游新增长点，推动旅游产品档次提升，加大旅游宣传力度，打响“中国泉都”、“千年古郡”品牌。打造区域物流中心。依托“三高一铁”和西江黄金水道优势，提升先进物流技术支撑能力，加快推进港口物流园区建设，构建现代物流网络，打造面向珠江-西江沿岸城市区域物流中心。加快商贸业发展。大力发展城区商业中心和农村商业;加快集贸市场、专业批发市场建设、支持农产品批发市场和农贸市场升级改造，推进县乡农产品批发市场标准化建设。培育新业态新模式。提速融入“互联网+”时代，支持文化创意、电子商务、健康产业、商务服务等产业发展。统筹发展其他服务业。加快发展地方金融、房地产、社区、酒店、餐饮等产业，实现服务业协同发展。

——加快建设广西现代生态农业示范县。我县农业现代化建设程度低，产品缺乏市场竞争能力，农机化装备水平低。要加快转变农业发展方式，建设经营集约化、功能多样化、发展可持续、经济社会生态效益相统一的现代农业。优化农业产业布局。马坪、石龙、运江、水晶等乡镇重点发展糖料蔗、超级稻和桑蚕产业;百丈、中平、大乐等乡镇大力发展优质谷产业;妙皇、象州、寺村、罗秀等乡镇要突出发展特色水果产业。调整农业产业结构。加快转变农业发展方式，积极创建现代化农业科技示范基地，巩固提升优质谷、甘蔗、桑蚕三大优势农业产业;实施“退桉还果”战略，培育发展蜜柚、砂糖橘、葡萄为主的“三红”种植业;推动新型农业发展，将“生态农业”、“规模经济”和“旅游业”相结合，大力发展生态农业观光旅游，打造生态农业观光村。打造象州富硒和有机农业品牌。依托“中国富硒行业金奖产品”称号和“有机食品生产基地”认证，大力发展富硒锶紫红米和有机米，加快开发富硒有机肥、稻米、茶叶、红薯和花生等农产品，推动富硒和有机农业品牌建设。培育新型农业经营主体。培植发展以家庭农场、种植大户、专业合作社等为主体的农业新型主体，引导新型主体进行土地有序流转，发展农业适度规模经营，提高农业生产的规模化、机械化、组织化、标准化和社会化水平。加强农业科技创新，积极引进优质的新品种和先进的生产技术，大力推广优质、高产、高效的栽培技术，加强农业技术培训，加快农业机械化，不断提高农业综合生产能力。

(二)建设完善基础设施，打造“便捷象州”

象州县目前道路交通等基础设施建设尚未健全，西江黄金水道重要节点港口优势尚未能充分发挥。“十三五”期间，要紧抓统筹推动以交通为重点的基础设施建设，强化象州经济社会发展基础支撑保障能力。

——构建通畅便捷的综合交通体系。要推进现代化的综合运输服务体系建立，加快形成以公路为主，铁路、水路全面协调发展的交通格局，逐步打造成区域水路运输门户和现代物流中心地位。围绕黄金水道建设和石龙半岛经济区开发建设，加快港口码头和航道建设，发挥水运航运功能，加快把象州打造成区域水路运输门户，促进沿河(江)工业园区和企业联动发展。围绕广西市市通高铁、县县通高速工程，以高速建设为主骨架，重点推进梧州至柳州(象州段)、钟山至象州高速公路建设，加快推进柳州至梧州(象州段)铁路建设，进一步扩大路网容量。围绕努力构建对外开放大通道，大力推进国道、省道、县道改造升级，重点建设和完善象州县对外交通体系，加快构建象州作为连接鹿寨、柳江、武宣、金秀等周边县城互联互通中心枢纽的交通网络新格局。围绕象州温泉景区、凉泉景区、寺村镇交址村革命教育基地等重要旅游景点，加快主干道延伸到景区(点)公路连接线建设，全面改善旅游交通可进入条件。围绕畅通城乡交通路网建设，打通乡村交通“毛细血管”，实施县乡道提等改造项目，以建制村通沥青(水泥)路为突破点，重点推进公路桥梁新建改建、村道扩宽、“断头路”联通等项目，大力发展农村客运，继续推进农村客运站和便民候车亭建设。

——提高水利设施保障水平。全面加快水利基础设施建设，切实增强以防洪抗旱、水资源开发利用、农田水利为核心的水利支撑保障能力。加快城乡防洪抗旱减灾体系建设，加强城乡防洪排涝工程建设，实施病险水库(闸)除险加固工程，大力推进中小河流与易发山洪灾害的河沟治理，积极推进桂中治旱工程下六甲灌区节水等重点工程。严格水功能区监督管理、加强饮用水水源保护，构建安全可靠的供水保障体系，协调好生活、生产和生态用水。加快农田水利配套设施建设，实施大中型灌区续建配套与节水改造、小型农田水利工程建设，普及推广节水灌溉技术，构建稳定健康的农村水利发展体系。

——增强能源设施保障能力。全面加强能源建设和电(气)管线规划，进一步加大技术改造投入，增强电网和天然气管线设施的输配能力和抗御各种自然灾害的能力。统筹城乡电网改造升级，围绕满足工业与生活用电需求，重点推进输变电工程、电网改造工程等建设，加快构建现代电网体系。围绕广西县县通天然气工程，加快建设全县天然气储配站及输气管网，提高区域气化率。加快新能源和清洁能源开发利用，大力发展沼气为主的新能源，改善农村环境，造福农民群众，有序开发风电、太阳能光伏、天然气和生物质能等新能源，实现能源可持续发展。

——完善城乡信息基础设施。加快推进县、乡、村通信网络基础设施建设，优化提升2G和3G网络，积极建设4G基站，提高4G无线网络覆盖率，实现乡镇有线电视网络、有线数字电视全覆盖。依托“互联网+”，为象州县大众创业、万众创新需求的地理信息数据资源，做好优质服务。加快“数字象州”建设，推进全县信息化服务云计算平台建设，实现交通、就业、住房、社保、教育、卫生、水利、气象、环保、应急等跨领域、跨行业、跨部门、跨系统的物联网应用。探索构建城乡一体的宽带网络，推进电信网、广播电视网和互联网融合发展，开展通信基础设施共建共享。健全农村广播电视公共服务体系，推进高山无线发射台站基础设施建设，最大限度地扩大广播电视的有效覆盖,提高农村广播电视的基本服务水平。积极推进电子政务平台建设，推进网上办公，提升政务应用水平。

(三)加快新型城镇化，打造“魅力象州”

全县城镇化水平偏低，基础设施建设仍不完善。加快城镇化建设是推进全县经济发展的重要保障。“十三五”期间，要进一步优化城镇体系格局，深入实施大县城战略，推进现代新型城镇及特色化小城镇建设，打造“魅力象州”，有序促进农村转移人口市民化，加快推进新型城镇化，统筹城乡协调发展。

——优化县域城镇体系格局。围绕象州县构建现代城镇化发展体系战略目标。按照统筹规划、合理布局、分工协作的原则，立足现有基础，优化空间形态，形成“一核一轴三区”城镇空间布局。打造以县城区为核心，以沿来宾—金秀一级公路的石龙—马坪—象州—寺村—罗秀—大乐为主要城镇发展轴，全面统筹东部、中部、西部经济区“三区”协作发展。县城以城东新区和江滨园新区为重点，进一步扩大城区面积，构建功能完备的县城综合经济区。“一轴”重点发展生态农业和旅游服务业，构建百里绿色长廊生态经济带和美丽乡村示范带。强化“三区”统筹发展，尤其要加强西部和中部经济区的协作互动，进一步辐射和带动东部经济区发展。以项目为抓手，合理规划城镇基础设施，加强交通枢纽和区域路网建设，提高区域内城镇间通达效率。推进港产城融合发展，优化城镇产业空间布局，科学引导资源合理配置和产业梯度发展，形成优势互补、差异化发展的产业布局。

——实施大县城战略扩大城区规模。抓住自治区实施大县城战略契机，坚持提质扩容与凸显特色并重的要求，推进“四化”同步，积极打造经济强县。以扶贫生态移民和“综合转制”为手段，增加城镇人口。拉大县城框架，向西拓展至河西沿岸，向东扩展至花山村，向北扩展至柳武高速延长线，重点建设城东新区和江滨园新区。加快旧城改造，以县城高坡街、南街、北街等老城区改造为重点，加强净化、绿化、美化、亮化工程建设，改善环境卫生，提高管理水平，提升城镇品质。完善城镇基础设施，结合城镇新区建设和旧城改造的契机，加强综合交通枢纽建设，以县城为中心的交通枢纽及区域路网结构。提高城镇产业支撑功能，大力发展石龙半岛经济区(象州镇片区)，提升港城融合力度，全面提升县城的要素吸附力、资源转化力和内生动力。

——统筹推动重点特色城镇建设。以“象”文化着力点，积极推进城镇建设由量向质、由外延向内涵发展的转变，形成具有地域特色、民族特色、文化特色的特色城镇。按照“区域协调、持续发展、突出特色”的原则，多层次、多元化推动城镇建设。加强规划引领，以总体规划、县域镇村体系规划为指导，合理定位城镇，梯次推进特色小城镇建设，鼓励探索创新，示范带动，把特色资源和区位优势突出的小城镇建设成为旅游休闲、商贸物流、加工制造、交通枢纽等专业特色镇。中平镇依托三逍岭古墓群、桂林郡城遗址、太平军指挥部等文物遗址优势，打造旅游型特色城镇。加强特色城镇产业支撑，引导乡镇企业集聚、市场建设、农业产业化经营和社会化服务相结合，繁荣经济，吸纳农村人口转移;妙皇镇依托县城区建设，以劳动密集性产业为重点打造综合型城镇;马坪、石龙等乡镇以石龙半岛经济区建设为重点，优化发展工业经济，建设工贸交通型城镇。加强特色城镇政策扶持力度，在改革用地制度、财政体制、投融资体制，强化社会保障、管理效能等方面给予可操作性指导意见，为特色城镇发展注入动力。

——鼓励农村人口就近就地城镇化。围绕“进得了城、留得住人”的目标，实现农村人口就地城镇化。增强小城镇集聚能力。加强小城镇基础设施建设、提高公共服务能力和水平、培育壮大特色优势产业，不断扩大就业机会，增强产业支撑和人口吸纳能力。着力建设县城、中心镇和特色专业镇，通过产业集聚引导人口集聚，逐步培育建设一批生态宜居、设施完善、特色鲜明、优势突出、竞争力强的现代化城镇。依托产业园区，形成产业聚人、城镇留人的发展格局，实现人、产、城互动融合。实施生态移民工程。按照“搬得出、留得住、能就业、有保障”的总体要求，充分尊重群众意愿，合理有序推进移民搬迁工作，尽量把安置点设置在城镇、工业园区周边，解决生态移民群众就业和再生产问题;结合工业化、新型城镇化、农村危旧房改造、基础设施向下延伸等相关工作，统筹推进扶贫生态移民工程;加强和创新社会管理，从政策上、措施上帮助解决生态移民户口、子女教育、医疗卫生等实际困难和问题。推进新型农村社区建设。优化资源配置，完善基础设施，创新社会管理，强化服务功能，构建贴近农村居民生产生活需求的社区化服务体系，不断增强社区集聚发展能力，促进农村居住向社区集中，加快形成新型农村宜居兴业共同体，全面提升和谐发展水平。

——建立农村转移人口市民化推进机制。深化户籍和土地管理制度改革，促进符合条件的农业转移人口转为城镇居民，完善土地承包经营权流转市场，促进适度规模经营。全面实行居住证制度，逐步打破居住证与城镇户口间的差别，实现居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利;大力引进和发展劳动密集型产业、现代服务业和小微企业等，引导农民进城务工、安居，鼓励和扶持大中专院校毕业生回乡创业、就业;稳步推进中小学布局调整，加快教育均等化步伐，有序推进教育资源合理布局，确保农民工子女享受同等教育权利;将农业转移人口纳入社区卫生和计划生育服务体系,提供基本医疗卫生和计划生育服务。把进城落户农民完全纳入城镇社会保障体系,整合城乡居民基本医疗保险制度,加快实施统一的城乡医疗救助制度;加大保障性住房建设力度，降低保障房申请门槛，采取廉租房、限价房等多种形式，保障农业转移人口住房需求。

(四)推进公共服务均等化，打造“幸福象州”

“十三五”时期，以保障和改善民生、促进社会公平正义为原则，加快社会各项事业发展，努力推进基本公共服务均等化，着力打造“幸福象州”，不断增进象州人民福祉。

——优先发展教育事业。坚持教育优先、均等化发展的原则，加大教育基础设施投入，改善城乡办学条件，建立教师均衡配置机制，加强教师队伍建设，提升教学水平，特别注重农村教师队伍和教学水平的建设与提升。深化教育改革，全面推进素质教育。鼓励发展学前教育，巩固和提高九年义务教育质量，稳步发展高中教育，大力发展职业教育。解决好进城务工人员子女接受义务教育问题，进一步做好“留守儿童”工作。统筹发展民办教育，努力构建公办为主、民办为辅、社会参与的多元化办学格局。

——提升医疗卫生水平。优化医疗卫生资源布局，健全医疗卫生服务体系，提升全县医疗卫生水平。建立健全疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、应急救治和卫生监督等专业公共卫生服务网络，加快推进医药卫生体制改革，建立严格有效的医药卫生监管体制;着力推进公立医院改革，加快建立科学补偿机制，探索建立“三合一”体制机制，严格抓好控费改革，构建现代管理制度，实现全县公立医院改革全覆盖;推进药品流通领域改革，完善药品采购制度，改革药品配送模式，切实减少医保和患者的不合理支出;建立分级诊疗体系，大力推进分级诊疗试点，积极组建医疗联合体，切实转变医疗服务模式。积极开展城乡居民健康档案、健康教育、0～36个月儿童健康、孕产妇健康、老年人健康等类别管理，做好中央和自治区共建艾滋病综合防治示范区建设县工作;着力推进基层医疗卫生机构综合改革。建立责权对应的管理新体制，改革收入分配机制，加强基层卫生人才队伍建设，努力使基层医疗卫生机构的“网底”作用更加牢固。

——加快发展文化事业。继承和发扬中华传统优秀文化，积极扶持推进具有地方特色的特色文化产业。广泛开展民间文艺表演、体育运动、民俗节庆等群众性活动，丰富群众文化生活，加快推进县群众艺术馆项目建设，重点促进文化产业与旅游产业互动，继续推进以“象文化”为主题的万象公园建设。深入挖掘古郡文化，推进文化博物馆建设，引进文化旅游项目，依托旅游发展推进文化产业发展。实施文化产业品牌发展战略和精品战略，打造一批文化艺术精品，促进文化产业快速发展。充分整合全县“农村党员现代远程教育”、“农村中小学现代远程教育”、“村村通”广播信息及数字电视等现有网络设施，初步实现文化信息资源的共建共享，逐步构建覆盖县、乡、村(社区)的三级文化网络服务体系。

——完善社会保障体系。按照全覆盖、保基本的要求，以增强均等化为重点，加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系。实施积极的就业政策，鼓励创业促就业，建设公共就业服务平台，加强职业技能培训。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，进一步完善城镇基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险制度，实现城乡居民基本医疗保险制度并轨，积极发展养老事业和养老产业。加强社会救助，大力发展社会福利事业和慈善事业，大力支持残疾人事业。加快保障性住房建设，加大城乡危旧房、棚户区改造力度，加快建立符合全县实际的廉租住房、经济适用住房等多层次的政策性住房体系。

——统筹提高城乡公共服务水平。合理统筹城乡基本公共服务资源，推进城乡基础设施、教育卫生、文化娱乐、电视通讯、社会保障等公共服务和管理一体化，进一步加强城镇和农村基本公共服务并轨。加快改善农村生产生活条件，落实农村各项社会保障政策，优先解决低收入家庭、因病致贫返贫等农村特殊困难群体的基本生活问题，让农民群众共享现代化成果。高度关注土地已经流转的农村家庭长远生计问题，拓宽农民就业渠道。建立健全以城带乡、城乡互动的长效机制，推动城市基础设施向农村延伸，城市文明向农村传播，逐步形成城乡一体化发展的新格局。

(五)推动生态文明和绿色发展，打造“生态象州”

“十三五”期间，要加快推进主体功能区规划建设，严守生态红线，加大县域生态功能区建设保护和城乡环境保护建设，大力发展循环经济，推动城乡经济绿色发展，建设宜居城镇，努力打造人与自然和谐发展的“生态象州”。

——落实主体功能区划严守生态红线。围绕生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的目标，科学划分生态空间，明确各区域范围、主体功能和开发方向。严守生态保护红线。依据全国、自治区、来宾市主体功能区划和重点生态功能区划，结合象州县经济社会发展规划和生态环境保护规划，划定生态服务保障红线、生态脆弱区保护红线、生物多样性保护红线和重金属防控区域边界红线，制定生态红线保护对策，严守生态红线。严格环境准入条件，强化环境监管执法力度，加大触动红线行为惩处力度，确保各类生态红线区域得到有效保护。落实主体功能区规划。围绕生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的目标，科学划分城镇发展区、协调发展区、农业发展区和生态发展区，明确各区域范围、主体功能和开发方向。完善主体功能区制度建设，重点推进生态功能区环境监测评估制度、生态补偿制度和生态绿色发展绩效评价考核体系等建设与完善。加强生态功能区建设保护。加强自然保护区、水土保持区、生物多样性保护优先区域、饮用水水源保护区、地质灾害易发区、重点保护河流沿岸线等重要生态地区的空间管制，加大恢复、治理、保护和建设力度。继续开展“绿满象州”行动，进一步优化林种结构，严格控制林地占用征收。保护生态功能区生物多样性，切实加强野生动物资源保护工作，保护野生物活动区域通道及关键水域，建立生物多样性监测、评价和预警制度，维护森林生态平衡。推进植被恢复工程，加快坡耕地治理、重点小流域综合治理工程及天然林保护工程建设，加大水土流失预防保护力度。

——加强城乡环境保护建设。全县面临着城乡环境污染问题突出，环境治理难度较大等一系列问题。必须围绕全面提高城乡生态环境质量为目标，统筹城乡环境保护。狠抓节能减排，依法淘汰落后产能，推进节能技术改造和工业能效提升。全面提高城区生活污水、生活垃圾、医疗废弃物集中处理率和处理水平，加强城乡“三废”排放治理。坚持标本兼治、综合治理的原则，加强控制烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物排放总量。突出抓好工业废渣、矿山地质环境治理、建筑废弃物及道路扬尘等。全力推进生态乡村建设，积极开展以村屯绿化、饮水净化、道路硬化为重点的生态乡村建设示范活动。抓好清洁乡村示范村建设升级，着力构建乡村绿网系统，全力推进“生态乡村”工作取得实效。

——发展循环经济推动绿色发展。发展循环经济师促进经济增长和资源环境协调发展的重要途径。通过设立试点试验区，积极探索建立循环经济产业体系。在石龙半岛经济区开展循环经济试点，以食品加工、淀粉加工、缫丝、造纸、化工等行业为重点，大力推广循环经济发展模式，积极引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的工业项目，建设生态工业循环经济链，推动经济区实现绿色发展，争取将其建成国家级生态工业示范园。着力培育和发展农业循环经济，以甘蔗、桑蚕等优势资源为基础，推广生态循环农业模式，挖掘甘蔗循环经济产业链，创建广西桑蚕茧丝绸产业循环经济示范区。

(六)全面深化改革开放，打造“活力象州”

“十三五”时期，要按照中央全面深化改革的统一战略部署，深入推进重点领域和关键环节的改革，抢抓重点区域合作开放机遇，加快融入国家、自治区重点开发建设区域，深化与东盟地区的开放合作，切实增强县域经济社会发展活力，打造“活力象州”。

——全面深化改革创新。加快转变政府职能，建设服务型政府。健全科学决策、民主决策、依法决策机制，推行政务公开，加强行政问责，提高政府公信力。推进“多规合一”改革创新，加快推动“多规合一”改革创新，构建起“一张蓝图”的规划平台，促进规划管理效率提升。加快财税体制改革，推进分税制财政体制改革，继续推进专项资金整合及营业税改增值税试点。深化投融资体制改革，积极拓宽融资渠道，大力推广政府和民间资本合作PPP模式，重点探索政府与社会资本合作进行城镇综合开发、提供城市公共产品的模式，引导和规范社会资本进入基础设施、社会事业等领域，释放民间投资潜力。加快金融制度改革，加快农村信用社改革，推动组建象州县支持中小微企业发展基金，积极培育第三方支付、互联网金融等新型业态，加快推进社会信用体系建设。深化社会事业体制改革，稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务全覆盖，加强农村留守儿童学生关爱帮扶体系建设，继续推进县级公立医院综合改革，开展基层医疗卫生县乡联动和乡村一体化管理改革试点。深化投资审批制度改革，改革投资核准制度，减少、简化、整合前置审批及中介服务，提高投资审批效率。

——促进开放与合作发展。充分发挥区位和资源优势，抢抓“一带一路”、“珠江—西江经济带”、“柳来河一体化”等战略发展机遇，全力打造开放合作创新区。依托“三港六区”，加强西江沿线尤其是南宁-柳州经济走廊经贸合作平台建设，吸引客商建设港口物流集散中心，探索政商共建产业园区新模式，强化沿线地区经贸合作。深化与柳州、河池、贵港地区的合作，推进合作共建产业园;整合生态文化旅游资源，积极融入桂西北旅游圈，共同开发温泉疗养、休闲度假、养生养老等为主题的旅游线路。深化与东盟各国经济合作，推进与东盟投资贸易、工程承包、资源开发、金融、旅游文化、科技教育等深度合作，全方位、多领域拓展合作空间。

(七)深入推进依法治县，打造“法治象州”

全面推进依法治国是“十三五”时期的重要任务。按照中央全面依法治国的统一部署，全力推进我县依法治县工作，深入推进依法行政、依法用权、公证司法、强化监督，充分运用法治思维和法治方式，规范社会行为、调节利益关系、协调社会关系、解决社会问题、化解社会矛盾，促进社会健康有序、和谐稳定，打造“法治象州”。

——深入推进依法治县。转变政府职能，建设法治政府，提高服务效率;加强重大行政决策合法性审查和风险评估、执行效果评估，确保政府决策合法合规。建立健全决策咨询机制，广泛听取社会各界的意见建议，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确;全面推进政务公开，继续推行政府班子成员履职承诺公示制、重大项目建设推进公示制，加强政府网站建设，着力推进财政、征地拆迁、招投标等重点领域的政府信息公开;加强对行政执法的监督，建立执法责任追究制，推行政府问责制，完善行政赔偿制度;切实加强廉政建设，进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行中央“八项规定”，牢固树立务实、清廉、亲民政府形象。

——推动社会治理创新。以解决影响象州县社会和谐稳定的突出问题为突破口，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。坚持依法治理，要加强法治保障。通过各种形式的宣传、教育培养社会治理主体与群众运用法治思维和法治方式处理社会问题、协调社会关系、化解社会矛盾的意识与习惯，强化社会治理活动与治理行为的合法性。坚持综合治理，强化道德约束。重视对以社会主义核心价值体系为基础的社会道德体系的建设，要通过各种形式弘扬家庭美德、职业道德和社会公德，要努力营造诚信、友爱的社会环境，要积极传播社会正能量，实现道德规范对社会治理主体、群众行为的软约束。构建基层网格化社会管理，建立协商对话机制。注重为基层群众做好服务，构建网格化社会管理机制，通过协商对话机制有效协调群众各方面、各层次的利益诉求，及时化解利益冲突，减少社会矛盾，维护社会稳定。

新学期马上就要开始了，我即将从新四年级升入五年级。新学期，新气向，新目标，新方向。作为一个五年级的学生，我打算从两方面着手。下面，就来谈谈我新学期的打算。

1、上课认真听讲，不做小动作，跟着老师的节奏走，做好笔记，争取在课内四十分钟内掌握所学的知识。

2、上课积极举手发言，虚心好学，不懂的及时请教老师或同学。

3、回家先把老师当天布置的作业又快又好地完成，字迹工整，并及时检查。

4、养成复习、预习的好习惯。所谓“温故而知新”，通过日复习与周复习，快速回忆老师当天与本周所教内容，举一反三，并加以巩固，争取与其他知识点串通的方式加强记忆。每天对第二天所要学的内容进行预习，如预习生字，课文大概内容、计算公式、方法，对不理解的问题，上课时要着重听老师讲解，或通过提问的方式进行了解。

5、严格控制写作业的时间。语文作业：如有作文，1小时40分钟内完成；没有作文，1小时内完成。数学作业，30分钟之内完成。

6、每天做几道奥数题，读15－20分钟英语，30小时阅读。

7、如有时间，每天争取还运动20分钟。

8、周末，除上课外课外，多参加课外拓展、实践活动。

千里之行，始于足下。有理想才会有奋斗的目标，为了实现梦想，我要踏踏实实，持之以恒地朝着自己的新目标而努力，希望我的学习能再上一层楼！

一带一路路线图发布

经国务院授权，国家发展改革委、外交部、商务部3月28日联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。中国倡导的“一带一路”有了纲领性文件。

根据愿景与行动，推动“一带一路”建设，中国将充分发挥国内各地区的比较优势，实行更加积极主动的开放战略。在内陆地区，利用内陆纵深广阔、人力资源丰富、产业基础较好优势，依托长江中游城市群、成渝城市群、中原城市群、呼包鄂榆城市群、哈长城市群等重点区域，推动区域互动合作和产业集聚发展，打造重庆西部开发开放重要支撑和成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥等内陆开放型经济高地。加快推动长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区的合作。

建立中欧通道铁路运输、口岸通关协调机制，打造“中欧班列”品牌，建设沟通境内外、连接东中西的运输通道。支持郑州、西安等内陆城市建设航空港、国际陆港，加强内陆口岸与沿海、沿边口岸通关合作，开展跨境贸易电子商务服务试点。优化海关特殊监管区域布局，创新加工贸易模式，深化与沿线国家的产业合作。

这份愿景与行动从时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制等方面阐述了“一带一路”的主张与内涵，提出了共建“一带一路”的方向和任务，下面请看“干货”。

为什么提出“一带一路”

【区域合作】

是国际合作以及全球治理新模式的积极探索

【发展战略对接】

互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合

【中国深度融入世界】

构建全方位开放新格局，中国深度融入世界经济体系

“一带一路”怎么建

【政策沟通】

沿线各国可共同制定推进区域合作的规划和措施

【设施联通】

优先打通缺失路段，积极开展区域电网升级改造合作，共同推进跨境光缆等通信干线网络建设

【贸易畅通】

消除投资和贸易壁垒，加快边境口岸“单一窗口”建设，促进贸易平衡，消除投资壁垒，推动新兴产业合作，中国欢迎各国企业来华投资

【资金融通】

扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模;共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建;加快丝路基金组建运营;支持沿线国家政府和信用等级较高的企业以及金融机构在中国境内发行人民币债券;符合条件的中国境内金融机构和企业可以在境外发行人民币债券和外币债券

【民心相通】

教育文化上，中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额，联合申请世界文化遗产，提高沿线各国游客签证便利化水平，支持沿线国家申办重大国际体育赛事;医疗卫生上，提高合作处理突发公共卫生事件的能力，为有关国家提供医疗援助和应急医疗救助，扩大在传统医药领域的合作;科技合作上，共建联合实验室(研究中心)、国际技术转移中心、海上合作中心，合作开展重大科技攻关

“一带一路”建设取得了哪些成果

【签署合作框架】

中国与部分国家签署了共建“一带一路”合作备忘录，与一些毗邻国家签署了地区合作和边境合作的备忘录以及经贸合作中长期发展规划

【推动项目建设】

中国加强与沿线有关国家的沟通磋商，推进了一批条件成熟的重点合作项目

【完善政策措施】

中国政府推动亚洲基础设施投资银行筹建，发起设立丝路基金，强化中国-欧亚经济合作基金投资功能。推动银行卡清算机构开展跨境清算业务和支付机构开展跨境支付业务

中国各地方如何发挥优势

【西北和东北地区】

发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，打造丝绸之路经济带核心区;打造西安内陆型改革开放新高地，加快兰州、西宁开发开放，推进宁夏内陆开放型经济试验区建设;发挥内蒙古联通俄蒙的区位优势，完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网，以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作，建设向北开放的重要窗口

【西南地区】

发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势，形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户;发挥云南区位优势，建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心;推进西藏与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作

【沿海和港澳台地区】

支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区;打造粤港澳大湾区;发挥海外侨胞以及香港、澳门特别行政区独特优势作用，积极参与和助力“一带一路”建设;为台湾地区参与“一带一路”建设作出妥善安排

【内陆地区】

打造重庆西部开发开放重要支撑和成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥等内陆开放型经济高地;打造“中欧班列”品牌，建设沟通境内外、连接东中西的运输通道

怎样推动“一带一路”建设进一步落实

【制定时间表路线图】

中国愿与沿线国家一道，不断充实完善“一带一路”的合作内容和方式，共同制定时间表、路线图，积极对接沿线国家发展和区域合作规划

【促进理解和认同】

通过合作研究、论坛展会、人员培训、交流访问等多种形式，促进沿线国家对共建“一带一路”内涵、目标、任务等方面的进一步理解和认同

（一）导入：（教师朗诵）“生活多么广阔，生活多么芬芳。凡是有生活的地方，就有快乐和宝藏。”（何其芳诗句）说得好啊，我们的生活充满快乐，生活无处不是宝藏，它是我们.写作取之不尽，用之不竭的源泉！

（二）释题：（理论回眸）

多角度构思立意：即下笔前从多个侧面、多种层次进行思考，选择题材，提炼主题，安排情节结构，确定表现形式。苏轼对庐山面貌的观察：“横看成岭侧成峰，，远近高低各不同”，达.芬奇画蛋的体会：“即使是同一只蛋，只要变换一下角度，形状便立即不同了”，这种观察，便是一种多角度的。

求新：避俗就新。即避开雷同的思路，求得新思路；推陈出新。即除去陈旧的形象，创造新颖的形象。

（三）构思立意训练

1出示题目：根须赋

2交代要领

观察感受寻找特点联系生活人生确立中心

3投影示意图

4学生构思立意（全班讨论：摆擂台）

5教师综合归纳（.课件板书投影）

根须与树干、枝叶的关系

根须埋身地下，默默地为茎、叶、花、果提供养分。据此，盛赞默默无闻、

埋头苦干、无私奉献的精神。

描绘供养大树的根须，赞颂默默的奉献精神

须根、侧根与主根的关系

根须能抓住大地，擎住枝繁叶茂的大树。它之所以有力量，是因为那众多的侧根和无数的须根都紧紧地围绕着主根，盘根错节，形成了一个庞大的根的网络。据此，挥宏议论，阐发我们国家要强大，民族要振兴，十三亿人民必须紧紧地团结在中国共产党的周围，共创“四化”宏图的道理。

描绘盘根错节的根须，赞颂团结向心精神。

根须的力量成因

根须之所以强大有力，擎起参天大树，还由于它不断地向地的深层进军，根子深,则树干直、枝叶茂。据此，我们可以领悟：要想成为国家的栋梁，为

祖国人民服务，必须努力学习，打好坚实的基础

描绘扎根地底的根须，抒写夯实基础，服务祖国人民的志向

根须的生命需求

根须要繁茂，要粗壮结实，要获取充足的养料和水分，就必须向纵深延展，钻土破石，不畏艰难。这种“钻劲”和“挤劲”，这种“拼命”精神，不正是我们搞好学习、工作所必需的吗？

描绘钻土破石的根须，赞颂“钻劲”、“挤劲”和“拼劲”

根须对土地的依赖

根须由于吮吸了大地母亲的“乳汁”才变得粗壮结实，才能承担起支撑大树的重任。据此，阐发个人的成长，离不开祖国和人民的哺育的道理，抒写热爱和忠于祖国人民的深情

描绘依赖大地的根须，抒写感激人民、报效祖国的情怀

根须对土地的奉献

土地的最大悲哀在于流失和干裂。而根须伸出了无数的坚强手臂，抓住泥土，保住水分，紧紧拥抱和护卫着大地“母亲”。根须不就是大地母亲的忠实的儿子吗？据此，可以讴歌古往今来的仁人志士的爱国主义事迹和情操。

描绘护卫土地的根须，讴歌爱国主义者的动人业绩和崇高情操。

树叶与根须的关系

根须好比祖国，海外游子好比树叶，落叶要归根。无数海外侨胞，他们热爱祖国，眷念故乡，日夜盼望回到祖国母亲的怀抱。据此，可以抒写海外游子的爱国情怀。

描绘落叶归根，抒写天涯游子的爱国情怀。

6思维的聚合

多角度立意不是目的，我们还要善于从多个角度中，经过比较，权衡，最后抉择一个最佳角度。其标准是：新颖，深刻，熟悉。这个思维的过程，就是聚合思维。

（四）.写作训练

请你选择一个最佳角度，构思立意，写一篇托物言志的散文。要求：

1状物：具体、形象、生动；抒怀言志：真挚、深刻。

2角度不限，题材不限。

3时间25分钟，快速成篇。

（五）作文评议

1选择不同角度的文章3-5篇，由作者朗诵

2要求学生写出意见，评出等级，发表看法；教师补充归纳。

（六）结课

[感受思考想象多角度构思立意作文

人生是一条坎坷的路，我会用自己的双手去抚平这条不平的路。并且我要在每一寸土地上撒上种子，我要让我的人生充满色彩。

初二八年级作文--规划人生的作文3篇小学作文-初中作文-高中作文-中考作文-高考作文-节日作文及各类中小学生作文

首先从现在开始，我要好好学习，珍惜生命中的每分每秒，我会争取让自己的生活有意义，用双手去创造，为自己以后的理想打下根基。我相信我自己，我会做的很好。我还要帮家长做一些力所能及的事。我想现在可以干很多事，我以前也同样可以做，可我只想着玩，我很惭愧。

长大后，我想当科学家或者是冒险家。我很小的时候就想当科学家，小时候觉得科学家十分的神奇，他们可以任意创造一些东西。上了小学后，科学老师向我们讲授了很多有趣的科学知识，我对科学是更加喜欢。于是我有的时候在家里试着做一些小实验。有一次我用酒精和水混合，原来我以为只能着一会，可是他却着了很长时间。这种神奇的现象让我更对科学更加喜欢，也加深了对科学家的梦想。我希望我可以发明责任芯片，可以让一些没有责任心的人变得有责任心，而且责任心十分的强烈。这样的话，地球的环境将十分的美丽，从此再也没有流浪的小动物。每个国家都会美好和谐。我也想当冒险家因为在电视，我看见冒险家在峭壁上英勇攀爬。在热带林中自有走动，它们做着各种冒险的事。我也喜欢探索，我要去探索未知的世界，我喜欢外面。我不满足待在一个地方，一个角落，我要到外面去闯荡。我要用我的眼睛去发现一切，用心的观察一切，我不会畏惧任何东西。

当我学业有成，我的理想实现了。我会用自己的能力为父母创造崭新的生活，我会让他们每天都十分愉快，我要逗他们开心，让他们有一个快乐的晚年，让他们觉得有这个儿子很欣慰。

这就是我的人生规划，我要让我的人生充满色彩，我会让我人生的路五彩缤纷。

流光瘦繁华，浮云吹作雪，世事煮成茶。空山人远去，回首落梅花。不流于俗、傲骨铮铮、乐于奉献，我向往，梅一样的人生。

岁末归乡，庭中梅枝已含苞，院内草木皆萧条，乃取诗卷于架上，倚梅而坐。虽寒气凛冽，然寄心于诗文，以中有足乐者，故不觉衣单。一如身侧亭亭之梅，苞有清香气自华，清幽而氤，自有一般怡人风味。抚卷倚梅，诵诗文半篇，口齿余韵，煦煦风过，不禁吟曰“冰雪林中著此身，不同桃李混芳尘。”

我向往，不流于俗，淡然处世的梅一样的人生。

一夜风疾雪骤，恐梅伤于此大雪中，余复匆匆披衣外视，顾其凌霜傲雪，亭亭而立似美人扬眉，不折不挠于风雪中。恍惚濡润了双目，忆己往故：因畏难忧险，常是事不能尽而半途废之，又或拈轻怕重，尤患吃苦，此诚有梅之风骨哉？

赧然，立志毅然而行，无畏艰险，所谓美人在骨不在皮，学梅之傲骨，坚强亦勇敢矣！复投身题海，定心而战；亦担家中杂役，解父母之忧劳，承生命之苦，立坚毅之人格！

我向往，傲骨迎难、毅然为生的梅一样的人生。

元夕，梅已尽开，街中十里尽飘香。见梅花澄金若融融温火，蕊间几丝绛朱红，幽香缱绻，衬上廊间灯火晃晃。时暖暖而向昏兮，日杳杳而西匿，适逢邻人章媪。与之言谈，媪抚吾手好不欢喜，盛颂梅之香，道邻里皆沾此花瑞。余顾梅，若见一美人盈盈含笑，清芳四溢，赠人留香，默而不语，自有情在。

更折一枝最盛，遣以章媪，媪亦惊亦喜，轻言称谢，眼角笑意似三月温风，吹暖一夜寒冬。

梅依旧怡然身侧，脉脉寄人以清香“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤。”古人诚无欺我！独乐乐不如众乐乐，便邀邻里于家中，共赏月下幽梅，一碗元宵，一树月下梅，共享人生在世之雅趣，好不快哉！

舍然为人，甘于奉献，皎皎窗月，猗猗风过，来人问浮世，无言指落花。

我向往，乐于奉献，恬然待人的梅一样的人生！

向梅之人生，为如梅之人！