主动作为争做四讲四有的合格党员(通用20篇)

通过学习党章党规养成按纪律规矩办事的习惯。要严守政治纪律，坚持党的领导，在大是大非面前时刻旗帜鲜明、站稳立场，自觉维护中央权威。要严守组织纪律，遵守组织程序，服从组织决定，自觉接受组织安排和纪律约束。要严守廉洁纪律，不断增强拒腐防变的能力，做到既干净又干事，保持廉洁从政本色。要严守群众纪律，坚持全心全意为人民服务，站在群众的立场上想问题、办事情，凡事从有利于基层、有利于群众出发，始终保持同人民群众的血肉联系。要严守工作纪律，在工作中强化责任意识、担当意识，坚决克服懒政怠政，严格遵守工作管理制度，切实转作风、提效能。要严守生活纪律，管住自身爱好、管住八小时外的生活，保持艰苦朴素的本色，把好社交关，遵守社会公序良俗，做到严以修身、严于律己。

学习系列讲话核心要求是要与党中央保持高度一致。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要以系列重要讲话精神为根本引领，全面落实好中央各项决策部署，紧紧围绕实现“三个定位、两个率先”目标，扎实做好广东各项工作。省直部门要带头作表率，充分发挥承上启下的重要作用，形成省直带头、上行下效、层层联动的良好效应。

做合格共产党员必须始终发挥先锋模范作用。要勇于担当，为党尽责，用自己的忠诚和血性，铸就共产党人的精气神。要做爱岗敬业奉献的标杆，切实增强责任感，把本职工作做好，争当优秀、争创先进，影响和带动身边群众，为党的事业发展多做力所能及的贡献。要做道德品行修养的模范，以更高标准加强自身道德品行修养，提高个人品德，弘扬家庭美德，加强职业道德，遵守社会公德，用自己的人格魅力感召群众、赢得民心。

要让党员群众看到“两学一做”学习教育实实在在的效果。每一个党员和基层党组织都要把问题整改作为学习教育的重要内容，把解决问题贯穿学习教育全过程，真正把党员先锋形象树起来，把基层党组织战斗堡垒作用发挥出来。要针对问题改，坚持用结果说话，建立健全常态化机制，确保全覆盖、常态化、重创新、求实效。

第一、牢固树立党章意识

在党的十八大通过新修订的党章之后，习近平总书记即要求全党“认真学习党章、严格遵守党章”。党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。作为一名共产党员，就必须遵守党章，透过党章，来不断提高自身修养。在以前日常工作与生活中，我就常常忽略了党章，有时候不自觉的违反了党章规定，有时候对党章的理解也是只知其然，而不知其所以然，甚至误解。透过习近平总书记向全党发出“认真学习党章、严格遵守党章”的号召，并作出一系列重要论述，使我懂得，要想成为一名合格的党员，最根本的就是要严格遵守作为“党的根本大法”、“全党必须遵循的总规矩”的党章。

第二、坚定理想信念，坚守共产党人理想追求

“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。”是习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时指出，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。在我们日常生活中，总会看到一些党员领导干部出现了各种这样那样的问题，究其原因还是信仰迷茫、精神迷失。做好一名合格的党员，就必须坚定理想信念。

第三、要保持党员先进性

一名合格的党员，必然是紧随党的脚步，不断地学习和进步的。要保持好党员的先进性就要提高自身科学文化水平，在学习上保持先进性。每一名共产党员都要及时掌握先进的科学文化知识，积极参加党组织活动与党课学习。在坚持不断深入学习党的先进理论知识的同时，也要拓展自己的学习视野，学习与政治理论、改革发展有关的，学习与业务工作有关的，学习与自己生活有关的。通过学习，努力掌握科学知识，提升思想境界，丰富文化底蕴，提高自身素质。同时还要充分发扬理论联系实际的学风，在工作中不断地去研究问题、解决问题。我深切感受到要干好本职工作，一定要持之以恒的学习。我利用业余时间学习了《客规》《技规》《站细》，更参加了北京交通大学的成人自考，提升业务素质，进入了工作角色，不断充实自己，武装自己。

在2016年初，作为大学毕业生的我，从天之骄子的干部转变为一线普通的职工时，我犹豫过、害怕过、退缩过，但是，我牢牢记住了我是一名共产党员。记住了我作为一名党员，无论是何身份，在何岗位都应该保持一名党员的先进性。学习是一切前进的动力。我鼓励自己学习学习再学习。上班时间，向师傅学，向领导学，下班时间向书本学，向网络学，学习给我带来了信心，给我带来了效率，也带来了大家的认可，我也从一名客运员成长为年轻的客运值班员。

第四、紧密联系群众，发挥好基层党员的纽带作用

密切联系群众是我们党一直以来贯彻的优良传统，是我们党执政的生命所系、力量所在。从我党建立之出至今，无数党员干部自觉植根于人民，以自己的实际行动践行了全心全意为人民服务的宗旨。因此，作为一名合格的共产党员，就必须发挥好基层党员的纽带作用，要坚持群众路线，增强群众观念，密切联系群众。在日常工作与生活中，努力提高自身教育引导群众，用自身行动来解决群众诉求，化解矛盾纠纷。 我想只有做到了以上几点，我们的党员同志们才能紧跟上新形势的需要，成为一名合格的共产党员。

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神和全省“两学一做”学习教育工作会议精神，按照《省委办公厅印发的通知》要求，部署安排省林业厅“两学一做”学习教育工作。

中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一重要部署。习近平总书记对“两学一做”学习教育高度重视，多次作出重要指示，深刻阐明开展学习教育的重大意义、总体目标、基本要求和主要任务，为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。4月6日，党中央召开“两学一做”学习教育座谈会，刘云山、赵乐际同志出席会议并讲话。4月15日，省委召开全省“两学一做”学习教育工作会议，王学军书记出席会议并作动员讲话，对全省学习教育作出了安排部署,提出了明确要求。省政府党组召开扩大会议就贯彻落实工作进行了专题研究，李锦斌省长作了安排部署。4月19日，厅党组召开中心组专题学习会，传达学习习近平总书记重要指示精神和全省学习教育工作会议精神，并就我厅贯彻落实工作进行了研究。4月22日，厅党组会审议通过了《中共安徽省林业厅党组关于在全厅党员中开展“学党章党规、学系列讲话”学习教育实施方案》，现已印发给大家。下面，根据厅党组会研究的意见，我就做好全厅“两学一做”学习教育工作，讲四点意见。

一、深化思想认识，切实增强“两学一做”学习教育的政治自觉

认识是行动的先导，只有认识到位才能学有内容、做有目标。全厅各级党组织和广大党员要充分认识开展学习教育的特殊意义和现实针对性，切实增强搞好学习教育的思想自觉和行动自觉，确保学习教育取得实实在在的成效。

第一，开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的现实需要。习近平总书记在中央纪委六次全会上明确指出，要推动全面从严治党向基层延伸。我们党的根基在基层，党的肌体细胞是党员。细胞合格，党的肌体就强健;基层有活力，党的事业就兴旺。党的十八大以来，围绕全面从严治党，党中央作出一系列重大部署，打出一系列组合拳，党风政风为之一新，得到全党全国各族人民的衷心拥护。但也要清醒看到，目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。全面从严治党永远在路上，需要坚持不懈地抓下去。开展“两学一做”学习教育，就是坚持步步深入、环环相扣，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员，真正做到上下一起施治，全党一体从严。

第二，开展“两学一做”学习教育，是推动思想政治建设常态化制度化的重要实践。党的思想政治建设、纪律建设、作风建设必须常抓不懈，抓细抓常，久久为功。近年来，我厅认真贯彻落实中央和省委决策部署，扎实开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。但也要看到，在一些党员干部中或多或少存在这样那样的问题。比如，有的政治意识和规矩意识淡薄、宗旨意识不强;有的党的意识和党员意识淡化、在党不言党，不按时参加组织生活，不按规定交纳党费;有的理想信念不坚定，在原则问题上态度不鲜明，不敢较真碰硬;有的缺乏责任感、事业心，不敢触及矛盾，不愿承担责任等，这些都需要切实加以解决。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常抓细抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，推进思想政治建设常态化、制度化。

第三，开展“两学一做”学习教育，是加快推进林业现代化建设的重要保证。4月5日，习近平总书记在参加首都义务植树活动时指出，“发展林业是全面建成小康社会的重要内容，是生态文明建设的重要举措。”近几年，我们围绕“五位一体”的总体布局和“三个强省”建设的目标，精心组织实施千万亩森林增长工程，积极推进林业改革发展，取得了显著成绩，但是我们也清醒地看到，当前我省林业生态建设还远远不能满足经济社会发展的需求，生态产品仍是最短缺的产品之一，林业仍是全面建成小康社会的薄弱环节。在决胜“十三五”、全面建成小康的关键时期，加快林业改革发展，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们必须坚持以新发展理念引领新发展实践，突出问题导向，加快推进林业现代化，更需要发挥好全厅每名党员的先锋模范作用，发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用。开展“两学一做”学习教育，就是要通过“学习”和“做人”，不断锤炼每名党员干部的党性修养，奋力争当“四个自觉”模范，在加快推进林业现代化、打造创新型生态强省中奋发有为、建功立业。

总之，开展“两学一做”学习教育意义重大、影响深远。全厅各级党组织和全体党员都要以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，积极、认真地搞好这次学习教育。

二、把握工作重点，全力推进“两学一做”学习教育扎实有序开展

开展“两学一做”学习教育，要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导全厅广大党员自觉按照党员标准规范言行，在思想上时刻清醒，在政治上始终坚定，在行动上坚决践行，始终与党中央保持高度一致。

第一，准确把握“基础在学”的要求，着力在理论武装上下真功见实效。“两学一做”，学习是前提、是基础，重在入脑入心。全厅广大党员要把学习党章党规、学习系列重要讲话作为一种政治责任、一种精神追求，系统学、反复学、深入学，在学习中提升政治素养、锤炼坚强党性。要对照学习教育目标深化学习。这次学习教育把目标定位在“四个进一步”上，即进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。要紧紧围绕这个目标，把握学习重点，完善学习方法，务求学习实效。要聚焦主体内容深化学习。这次的学习内容十分明确、高度聚焦，就是学党章党规、学系列讲话。就全厅党员来说，学党章党规，要逐字逐句通读党章，熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例等，重在明确基本标准、树立行为规范，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，自觉树立道德高线，牢牢守住为人做事的底线。学系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动，准确把握习近平总书记系列重要讲话的基本精神，准确把握以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，准确把握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。就全厅处级以上党员领导干部来说，学党章党规要更多更深一些，着力提高做好领导工作必需的政治素养和政策水平;学系列讲话要更多更透一些，既领悟好重大思想理论观点，又领悟好科学的思想方法和工作方法。要以管用有效的方法抓学习，把学习党章党规与学习系列讲话统一起来，分列专题学，创新形式学，确保学有所获、学有所成。要运用正反典型深化学习。各单位要把学党章党规、学系列讲话同学习党的历史、学习革命先辈事迹和先进典型结合起来，注重运用身边先进典型现身说法;同时引导党员剖析周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等违纪违法案件以及在全省林业系统发生的违纪违法案件，认清丧失理想信念、违反纪律规矩的严重后果，汲取教训。通过发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线。

第二，准确把握“关键在做”的要求，着力在做合格党员上下真功见实效。全厅广大党员要把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，坚持以学促做、以知促行、知行合一，做合格的共产党员。要在增强“四个意识”上见行动。做合格共产党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导广大党员自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护习近平总书记这个核心，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治上的明白人。要在做“四讲四有”合格党员上见行动。这次学习教育，中央明确提出了合格党员标准，要求做到“四讲四有”。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是对党绝对忠诚，坚定理想信念，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行，强调的是做人品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。这“四讲四有”与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的。在学习教育中，每一名党员、干部都要以此来衡量自己、检视自己。按照省委统一部署，我厅将开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，履行党员义务，做出党员表率。要在立足岗位建功立业上见行动。开展“两学一做”，最终目的是通过发挥全厅广大党员的先锋模范作用来推动全省林业事业发展。我们要按照省直工委的部署，扎实开展“抓思想政治建设，促机关效能提升，保中心任务完成”活动。现在，全厅上下正在贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应和引领经济发展新常态，谋划推进林业增绿增效行动，加快转变林业发展方式，加快推进林业现代化建设，全面提升林业发展质量和效益。“两学一做”学习教育要紧密结合这个中心任务来开展。要把学习教育的成果体现在树牢新发展理念上，努力提高贯彻五大发展理念的能力和水平，努力解决面对经济发展新常态不适应、不会为、不善为的问题，以新发展理念指导新的发展实践。要把学习教育的成果体现在提振精气神上，勇于面对当前林业改革发展中的困难和问题，着力寻找因应之策、破解之道，全面打好千万亩森林增长工程建设决胜战、全省国有林场改革攻坚战和林业生态建设持久战。

第三，准确把握“问题导向”的要求，着力在解决重点问题上下真功见实效。学习教育是为了解决问题，如果不解决问题，就会流于形式、走过场。在这次学习教育中，要认真落实习近平总书记关于“学要带着问题学、做要针对问题改”的要求，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题，真正以解决问题成效检验学习教育成效。对于“五个着力”解决的问题，中组部的具体方案和省委的实施方案都作了进一步分析。各处室、各单位在中央和省委明确的重点问题基础上，要结合实际对照细化，边学边查边整改、见人见事见思想。要坚持边学边改、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。要懂得“弹钢琴”，选准工作着力点，建立整改台账，制定整改措施。要坚持标本兼治、纠建并举，针对党员普遍存在的共性问题，注重从源头上查找原因、堵塞漏洞，健全和完善相关制度规定，切实提高制度执行力，形成长效机制。要坚持前后呼应、接续推进，把问题整改与群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，驰而不息纠正“四风”，抓好不严不实问题的整改，切实整治群众身边的不正之风，推动作风建设不断取得新成效。当前，要扎实开展“四个专项整治”，教育引导党员特别是领导干部认真对照、深入自查、彻底整改，不断提升学习教育实效。

三、遵循特点规律，着力增强“两学一做”学习教育的针对性实效性

“两学一做”学习教育不是一次活动，没有时间限制，要摒弃搞一阵风的想法，注重在遵循特点规律中创新方式方法，确保取得实实在在的成效。

一要突出领导带头这个关键作用。厅党组要走在前列、率先垂范，履职责、守规矩、讲原则、促发展、两手抓，切实加强党的思想政治建设，充分发挥领导核心作用。厅党组成员要提高自身的标准要求，积极参与到所在支部的组织生活中去，带头讲党课、带头学习讨论、带头开展批评与自我批评、带头解决自身问题，引导、带领全厅党员投身到这项“政治任务”中来。各处室、各单位主要负责人要为班子成员作表率，党员干部要为普通党员作表率，形成上行下效、整体联动的生动局面。省委决定在县处级以上党员领导干部中开展“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动，厅党组成员及各处室、各单位负责人要认真落实，坚持先学一步、深学一层，做坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率，引领全厅学习教育扎实有效开展。

二要把握经常性教育这个基本定位。这次学习教育不同于群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，不分批次、不划阶段、不设环节，主要是用好日常的教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要坚持正面教育，固本培元;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持结合实际，分类指导。要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，切实抓紧抓好“两学一做”学习教育。各党支部要切实履行好党章规定的职责任务，担负起从严教育管理党员的主体责任，结合实际作出具体安排，进一步明确任务、方法和载体，确保学习教育组织到位、措施到位、落实到位。要尊重党员主体地位，了解党员学习需求，把个人自觉与集中学习结合起来，抓好自主学习、自我教育，搞好学习研讨、交流互动，充分调动党员参与学习教育的积极性。要用好专题学习研讨、创新方式讲党课、专题组织生活会、民主评议党员等教育形式，用好批评和自我批评这个“利器”，着力在规范开展学习、提高学习实效上下功夫。同时，要注意做好学习、研讨发言记录，保存好学习教育档案材料，不断提高基层党建工作规范化水平。

三要用好分层分类指导这个重要方法。这次学习教育是面向全体党员同步开展的，既要区分全体党员和处级以上领导干部不同层次，也要根据各处室、各单位的特点，针对在职党员、退休党员等不同群体的实际情况，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，坚决防止一刀切、一锅煮，切实做到“一把钥匙开一把锁”。鼓励各处室、各单位大胆探索创新，在做好规定动作的同时，积极创新自选动作，充分利用各种阵地设施和资源手段，有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，凡是有利于调动党员参与学习教育积极性的做法都予以鼓励，凡是有利于提升学习教育效果的措施都予以倡导。

四、加强组织领导，确保“两学一做”学习教育各项任务落到实处

开展“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务。全厅各级党组织要把学习教育摆上重要议事日程，认真谋划好、精心组织好、扎实开展好，切实尽好责、抓到位、见实效。

一要从严落实主体责任。习近平总书记强调，落实全面从严治党主体责任，要从具体工作抓起，也要用抓具体工作的成效来检验。组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织的主体责任。厅党组以及各党委、总支、支部都要把主体责任牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，系统谋划，周密安排，尽快部署到位、落实到位。作为主要负责人要承担起“第一责任人”的职责，管好干部、带好班子，管好党员、带好队伍。为确保学习教育有力有序有效开展，厅党组已成立“两学一做”学习教育协调小组，由我任组长，各位厅党组成员任副组长，有关处室主要负责人为成员，协调小组办公室设在厅人事教育处，抽调专人集中办公。各党委、总支、支部都要建立相应机构，安排专门力量组织学习教育工作，确保学习教育取得实效。

二要从严开展督促指导。厅党组成员在抓好自身学习的同时，要指导分管处室和单位、本人所在的党支部结合实际制定学习计划，督促执行“三会一课”制度，创新方式方法。厅党组和人教处、机关党委等处室通过听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，及时了解各处室、各单位开展学习教育情况，及时研究解决学习教育中的问题，督促落实学习教育各项要求。今年，要把组织开展学习教育情况作为各处室、各单位党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。同时，要注重加强舆论引导，大力宣传好经验、好做法，为学习教育营造良好氛围。

三要从严抓好各项工作。开展“两学一做”学习教育的成效，最终要体现在推动林业改革发展、加强生态文明建设上。要把全厅党员干部在学习教育中激发出来的热情转化为推动林业发展的强大动力，把学习教育焕发出的新风正气转化为良好的政治生态，推动“十三五”林业良好开局。一是坚持生态优先、绿色发展。牢固树立和自觉践行新发展理念，紧紧把握供给侧结构性改革机遇，主动对接长江经济带、“一带一路”、淮河流域综合治理与绿色发展等国家战略，积极谋划和推进林业增绿增效行动，决战决胜千万亩森林增长工程，推动全省林业更高质量、更有效益、更可持续的发展。二是坚持改革创新、绿色惠民。认真贯彻执行省委13号文件精神，全力推进国有林场改革，继续深化集体林权制度改革，加快推进林业生态扶贫、产业扶贫，让农民更多更好地分享林业改革发展成果。三是坚持廉洁从政、真抓实干。严格执行中央八项规定精神，认真落实省委第五巡视组的各项整改要求，进一步扎密扎牢制度的笼子，进一步提振精气神、树立好作风、增强执行力，勇于担当、奋发有为，确保中央和省委、省政府的各项决策部署落地生根，以开展学习教育促进林业改革发展，以林业改革发展实际成效检验学习教育成果。

同志们，开展“两学一做”学习教育，事关党的先进性和纯洁性，事关党的凝聚力和战斗力，事关全省林业改革发展稳定大局，意义重大，影响深远。我们要以强烈的政治责任感，以严的要求、实的作风、真的担当，认真抓好学习教育各项任务落到实处，充分发挥全厅党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，为打造创新型“三个强省”、建设美好安徽作出更大贡献。

在今年初的十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记再次强调：“抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。”在我们党的领导干部中，也有着一批践行清正家风的楷模表率，他们以优良的家风促进党风政风，带动社会风气，这些榜样在不知不觉中成为我们心目中的坐标。

从古到今有无数的榜样：春秋宋国司城子罕“以廉为宝”，东汉时期清官“杨震拒金”和被称为“一钱太守”的刘宠、明朝嘉兴知府杨继宗“不私一钱”。敬爱的周恩来总理在缔造和建设新中国的伟大历史进程中，一方面，为党和人民建树了不可磨灭的丰功伟绩;另一方面，他毕生严于律己，清正廉洁，不求索取，但求奉献，把一切献给了党和人民。正是这两个方面的有机结合，构成了周恩来特有的纯真的人格魅力，从而赢得了人民衷心的爱戴和钦佩。他个人生活节俭、对待亲人和亲属“八互”原则、对身边工作人员关心、热情、从不请客送礼，收到家乡淮安县委托人捎来的莲子、藕粉等土特产，当即委托办公室回信，并寄去100元钱。耿飚将军祠堂里竖立着石碑雕刻的族规祖训是他每天的必修课，“重孝行、尽第道……在养廉、贵知耻……务正业、慎交友、戒奢靡、崇节俭……”族规26句，78字，在耿飚幼小的心灵打下了深深的烙印，对他长大成人后的思想作风产生重要影响。在生活上从不搞特殊，对家属子女和身边工作人员要求十分严格。拒绝为儿子调动工作;告诫子女不准经商谋私; 还有闻名的“耿飚之问”，将军等共产党人用实际行动赢得群众的真情，历史早已为我们做了解答。曾经，我们以学习雷锋为榜样。如今许多榜样，也正在我们身边不断涌现。徐本禹他用自己的青春书写一卷美丽的教育图画;刘翔他用一面奔跑的旗帜，将崛起的中国形象深深烙刻在世界的视野。牛玉儒、任长霞……一个个普通而响亮的名字在神州大地传诵，大江南北掀起了一次又一次的感动热潮。他们的动人事迹，贯穿着“三个代表”重要思想，高扬着党内正气和民族精神。曾任黑龙江省委书记的离休老干部赵德尊近日写的一封建议信，成为这个省各级党组织和党员干部学习的“教材”。在这封信中，赵德尊建议在党内大力倡导原辽宁省委书记郭峰同志住院期间拒收礼品的“六不”做法。

这些官员、共产党人彰显着清正廉洁的风范，让家人亲属潜移默化中继承优良品格，规范言行举止;高风亮节广为世人传颂同时也教育和影响下一辈的健康成长。传播的是干事创业源源不断的正能量。是一种向上的力量，是一面镜子，是一面旗帜。去年中央政治局“三严三实”专题民主生活会是中央政治局联系党的十八大以来中央抓作风建设的实际，开展批评和自我批评，研究加强党风廉政建设、加强自身建设的措施，为全党践行“三严三实”、加强作风建设，树起了标杆、作出了示范。既然这样，我们全体党员要在中共中央的指引下，始终保持共产党人的本色，传播正能量，做一个先锋模范的榜样!

做合格党员，要在体现先进性上找准着力点。小编收集了如何做合格党员征文，欢迎阅读。

第一篇：如何做合格党员

近日，中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并发出通知，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效基础上，今年在全体党员中开展“两学一做”学习教育，旨在通过学习教育，让广大党员进一步增强政治认识、大局认识、核心认识、看齐认识，无论何时何地何事，都牢记党员身份，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

“两学一做”，贵在学。对一名共产党员来说，自觉尊崇党章、遵守党规，学习领会党的创新理论，是最基本的要求。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范;学习习近平总书记系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。总体来说，引导党员通读熟读党章党规，须坚持正面教育为主，须弄清楚什么该做什么不该做，把握共产党员为人做事的基准和底线;引导党员理解掌握习近平总书记系列重要讲话，须弄明白丰富内涵和核心要义，用以武装头脑、指导实践、推动工作，为党在思想、政治、行动上的团结统一夯实基础。

“两学一做”，贵在做。党员合格的标准是具体的、明确的。利用学习教育的着眼点和落脚点，真正引导广大党员做合格共产党员。突出问题导向，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，特别是理想信念动摇、党的认识淡化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。切实在做中学、学中做，达到“学有所得”、“做有所用”的目的。

“两学一做”，贵在改。突出问题导向,聚焦问题查、对照问题改,端正思想作风,解决突出问题。弄清主次和轻重，什么问题百姓反映最强烈，就先着重整改什么问题，对要解决的问题排出任务书、列出时间表、明确责任人，细化整改内容、整改步骤、整改措施，确保整改一丝不苟落实;对出现一个问题要用“壮士断腕”的勇气、“刮骨疗伤”的气魄，以踏石留印、抓铁有痕的作风进行整治。

“两学一做”，贵在干。把学习教育着眼点、落脚点放在做合格共产党员上,教育引导党员具备铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，从而把开展学习教育与做好当前决胜同步小康、推进“四个全面”、改革发展稳定各项工作结合起来,坚持干字当头、实干兴省,做到两手抓、两不误，干出经得起历史和人民检验的业绩。

“两学一做”不是一次活动。不同领域不同行业的学习教育的内容安排、方法措施等都需从实际出发，注重分类指导，给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性。党委(党组)要坚持两手抓，防止“两张皮”，紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局组织开展学习教育，把广大党员奋发进取、干事创业的精气神激发出来，争取成为“四讲四有”优秀党员，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

第二篇：如何做合格党员

中央今年在全体党员中开展“两学一做”学习教育，既是全面从严治党的必然要求，也是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，更是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。结合之前的学习体会和本人的工作实际，我认为要做好这一项重大政治任务，就必须要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为要求，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，自觉按照党员标准规范言行，真正做一名“四讲四有”的合格党员，重点要在找准着力点上下功夫。

一、学党章党规，要在强化党性教育上找准着力点。每一名党员只有认真学习党章党规，增强党员意识，加强党性修养，履行党员义务，践行党的宗旨，才能永葆党员的先进性和纯洁性。一是要树立党章意识。每个党员必须学习党章、重温党章，擦亮党章这面镜子，及时发现自己身上的灰尘和污垢，并做到及时整改。二是要坚定理想信念。做一名合格党员，首先要解决理想信念问题。从大的方面来讲，理想信念就是全心全意为人民服务、为实现伟大的中国梦而努力奋斗;从小处讲，就是要牢固树立个人正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，保持高尚情操和坚定信念。三是要严守党纪党规。党纪严于国法，每一名党员干部都要坚持高标准与守底线相结合，自觉按照党章党纪的要求办事，严格遵守中央和省市委改进作风的各项规定，始终做到依规用权，依纪用权。

二、学系列讲话，要在武装党员思想上找准着力点。每一名党员只有不断深化对习近平总书记系列重要讲话的学习，丰富学习载体，强化理论武装，才能坚定不移地在思想和行动上与党中央保持一致，向着实现中国梦的伟大目标不断前进。一是要坚守政治规矩。作为党员干部，要坚决贯彻执行党中央的路线方针政策和省市委的各项决策部署，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。二是要认真履职尽责。围绕抓好精准扶贫、补齐全面建成小康社会短板，结合工作实际，深入开展调查研究，积极思考做好本职工作、推进发展的新思路、新举措、新办法，认真谋划加快推进新型城镇化发展的有效之策，着力破解城乡二元结构矛盾突出等问题，工作中做到勤勉尽责，努力创造经得起实践、人民和历史检验的工作实绩。三是要切实转变作风。要坚持问题导向，抓住学习教育的核心，把“两学一做”融入日常，把常态化的思想建设、作风建设、纪律建设融为一体，全面提升党员队伍思想政治素质。

三、做合格党员，要在体现先进性上找准着力点。学习教育，基础在学，关键在做。做，就是要坚定党的信仰，牢记党的宗旨，发挥先锋模范作用，真正做一名“四讲四有”的合格党员。一是要提升道德操守。把修德修身修志作为终生必修课，严格遵守职业道德、家庭美德、社会公德，用深厚的道德修养夯实做合格党员的思想根基。二是要做到知行合一。要把党章党规和习近平总书记系列重要讲话理解透彻，内化为政治信仰的坚定、政治底线的夯实、政治免疫力的增强、政治素养的提升，外化为诠释党员“忠诚、干净、担当”良好形象的实际行动。三是要争当先锋模范。做一名合格党员，就要求我们立足本职，发挥作用，重点是要做到“两个表率”：要在本职岗位上做表率，要在社会生活中作表率。

第三篇：如何做合格党员

2016年初，中央提出要在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，各党组织和广大党员要学习党章党规，认真学习习近平总书记的系列重要讲话精神，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。共产党员要坚持以知促行，做“四讲四有”的合格党员。

中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》指出，要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

引导党员强化政治认识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量。

坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。

践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务。

加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。

始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

什么是“合格党员”?“格”即标准、规格，“合格”就是合乎标准。古人云：“言有物而行有格也，是以生则不可夺志，死则不可夺名。”做人有标准，做共产党员更要有自己的严格标准。毛泽东同志说：“一个共产党员，应该是襟怀坦白，忠实，积极，以革命利益为第一生命，以个人利益服从革命利益。”在群众眼里，合格党员就是平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，危急关头豁得出来。做合格党员，是对党员素质的基本要求，是保持发展党的先进性和纯洁性、使党始终走在时代前列的先决条件。

做合格党员，是具体的不是抽象的。不同历史时期，我们党对合格党员的标准也有所不同。从建党之初的“承认本党党纲和政策，并愿成为忠实的党员者”到新中国成立前夕的“两个务必”，从社会主义建设时期的“十条要求”到改革开放时的“八项义务”，再到新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，无不彰显出我们党思想政治建设实事求是、与时俱进的政治品格。

在开启“十三五”新征程、全面从严治党迈出新步伐的重要时刻，以习近平同志为总书记的党中央着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，作出在全党开展“两学一做”学习教育的重大决策部署，要求广大党员做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业，永葆共产党人的政治本色。

“四讲四有”明确了新形势下合格共产党员的基本要求，是衡量党员素质高低、是否符合党章党规要求的根本标准。每一名党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都要铭记党员身份，对照“四讲四有”来衡量自己、检视自己、要求自己，对党忠诚、时刻看齐，做到“政治合格”;严明纪律、清正廉洁，做到“纪律合格”;修身立德、树好形象，做到“品德合格”;干事创业、争做贡献，做到“作为合格”。

“天下大事必作于细，古往今来必成于实。”在我区这样一个发展稳定任务极其艰巨的边疆民族地区，做“四讲四有”合格党员，发挥党员先锋模范作用，必须按照区党委书记陈全国在全区“两学一做”学习教育党课上提出的要求，读正书、树正念、守正规、立正人、用正权、扬正气、聚正能、走正道，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做好“六种人”：强信念，做思想上的明白人;讲规矩，做政治上的忠诚人;守节操，做纪律上的干净人;践宗旨，做为民上的贴心人;甘奉献，做工作上的担当人;重品行，做生活上的正派人，在修身律己、干事创业中始终保持共产党人的良好形象。

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为全面推动“两学一做”学习教育活动，2016年3月18日，平安镇在四楼会议室召开学习教育专题学校会。会议由镇党委副书记主持，各村、社区书记及党建专干、镇机关全体党员参加了此次会议。

专题学习会上，镇党委副书记对学习教育活动做了全面的安排部署，组织全体参会人员认真学习了《党章》和《习近平总书记关于扶贫工作的重要论述》。并就开展“两学一做”学习教育活动的重要性、方式方法、学习重点及如何做一名合格的党员等角度与参会人员进行了探讨。对下一个阶段全镇各村、社区全面深入的在全体党员中间开展“两学一做”学习活动提出了明确要求：一是强化责任意识，狠抓教育活动落实。各村(社区)党(总)支部是此次活动的基本单位，党(总)支部书记为学习教育活动的第一责任人，认真负责，带头学习，组织党员深入学习党章条文、廉洁自律准则、纪律处分条例和习近平总书记系列重要讲话，学深学透，筑牢做合格党员的思想基础。镇党委将对各党(总)支部书记对带头学习情况进行督查检查，并对学习抓的不严、不实，示范带头作用发挥不强的进行全镇通报;二是提高思想认识，建立党员教育学校“新常态”。各党(总)支部要把党员的学习教育活动抓严抓实，学习活动要常态化与党员的日常教育管理相结合，与当前的各项重点工作相联系，与党组织生活相联系。各村(社区)依据各自实际制定切实可行的学习计划，开展不同形式的学习活动，确保学习教育活动落地实处;三是强化自律意识，争做合格党员。通过深入学习，使广大党员更进一步坚定信仰信念，思想上行动上始终与党保持一致，使广大党员真正做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。

此次学习会的召开，使镇机关党员加深了对党章和习总书记重要讲话的学习和理解，各村、社区书记深化了对“两学一做“重要性的认识，为我镇党员广泛开展“两学一做”学习会奠定了良好的基础。

光阴似箭，日月如梭，一转眼我们的党已经走过九十年的风风雨雨了。 “没有共产党就没有新中国……” 耳边响起这首歌，令人情不自禁乘着歌声思绪飞扬。我们现在生活安宁、幸福，是因为有数不清的共产党员甘愿为人民安康，为祖国富强抛头颅洒热血，前赴后继，无怨无悔。杨靖宇在茫茫雪原对抗强敌，牺牲时肚子里仅仅是草根棉絮;刘胡兰虽年仅15岁，但在敌人的铡刀下，依然面不改色心不跳;黄继光面对敌人喷火的机枪口，毫不犹豫地用自己的胸膛顶了上去……他们用宝贵的生命为劳苦大众换来新社会，他们用满腔热血为我们的党谱写出一首感人至深的赞歌。在这些英勇不屈的共产党人 中间，我最感动的是中国共产党缔造者之一，新文化运动的猛将之一的李大钊。

李大钊出生于1889年10月29日，牺牲时仅38岁，这短暂的38年为新中国的诞生立下了不可计算的功劳。

在当时的社会，李大钊的巨大影响让敌人又怕又恨，他们决心逮捕李大钊。1927年4 月6日，土匪出身的北洋军阀头子张作霖，派出他的“安国军”，公然置国际惯例于不顾，冲进苏联使馆，不问缘由，逮捕了李大钊等六十余人。张作霖仇共拥蒋，举起了杀害共产党人的屠刀，举起了决心消灭伟大中国的屠刀。

落入敌人的魔掌后，李大钊毫不妥协，无论是严刑拷打，还是威逼利诱，他都大义凛然，守口如瓶，坚决不说出党的机密，不说一句不利于革命的话。敌人得不到他们想要的东西，丧心病狂地将竹签钉入李大钊手指缝中。十指连心呀，就像心在流血呀，这是难以用词语来形容的疼痛呀!但李大钊坚贞不屈。这时的敌人像发狂的禽兽似的，竟将李大钊的手指甲硬生生地拔了下来，但李大钊仍不屈服，因为，振兴祖国是他从小的理想，他寒窗苦读也是为了振兴祖国，他做的一切都是为了祖国。

敌人见来硬的不行，就来软的，张作霖就派杨宇霆用高官厚禄来收买他。他们小看李大钊了，李大钊是那种为了锦衣玉食抛弃祖国的人吗?不，不是，李大钊不会丧失气节，更不会为了锦衣玉食而去做他人的帮凶和走狗，因为，他血管里流动着热爱祖国，英勇不屈的热血!

敌人对他无计可施，只能把他送上了绞刑架。绞刑架上，李大钊大义凛然：“你们绞杀了我，但没有绞死伟大的共产主义!我们已经培养了很多同志，如同红花的种子，洒遍各地，开遍世界!我们深信，共产主义一定能实现”

是呀，正因为有这些为了祖国不惜生命的共产党员，才有我们今天富强的中国。现在，我也想像马宝玉那样大声喊：“中国共产党万岁!中国人民万岁!”

记得小时候经常把“闪闪的红星”、“没有共产党就没有新中国”挂在嘴边，那时候觉的共产党就像太阳一样闪耀着光辉照射着大地，她如此耀眼但也离我很遥远，可是后来当我举起右手，面对党旗庄严宣誓的那一刻，当我真正成为一名共产党员时，那一刻是无比的激动和自豪，我觉得离她很近很近……

曾经以为当了党员身上就会有一种光芒，华丽丽的称呼可以光耀门楣，可以引来别人羡煞的眼光，而现在才明白那不是为自己增光添彩的外衣，而是引导别人也是激励自己前进的动力，是督促自己时刻做标榜、时刻慎言行、时刻做公仆、时刻为民服务……而不是挂在嘴边用来炫耀的砝码。

在“两学一做”活动开展得如火如荼的今天，如何做一个合格党员，这值得每个党员进行深思和考虑，我想合格党员是对党员要求的最低标准，是底线限制，合格党员要有最基本的素质要求，合格党员我想首先应该做一个纯粹之人，有一颗单纯之心，干净之魂。

纯粹是每个人应该追求的至高情操，如同孩子的纯真和粹美，没有一点污染，没有世俗的牵绊，没有染色的灵魂，做什么事情出发点应该是简单而至美，作为党员同志更应该遵循这个信条，做一个纯粹之人，自觉脱离低级趣味。

然而，随着个人的成长，随着发展环境的变迁，随着人生价值观的改变，人也变得越来越“成熟”，越来越世故，越来越趋于圆滑，开始油腔滑调，阿谀奉承，攀权附势，追名逐利 ，人与人之间不再真诚，而是有了屏障多了隔阂，甚至是猜疑，或者尔虞我诈，甚或为了一点小事大动干戈，作为一名真正的共产党员，我想应该率真、执着，要做君子之为，内心坦荡荡，留的一份洒脱与超然。

做一个纯粹之人，要有高尚的道德情操，高尚的道德情操是人内心善良的体现，高尚道德情操是人应该毕生追求的素养，高尚的道德情操就是要做一个对他人、对社会有用的人，有良心有公德，为人处世时不忘初心，在这个权欲横流的时代，不被利欲熏心，能把持自己，坚持原则，不随波逐流也不会同流合污，作为一名合格的共产党员要时刻铭记自己的责任，做一个简单纯粹的人，做一个自觉追求高尚道德情操的人，不计得失，不求回报，吃苦在前享受在后的人。

做一个纯粹之人，要做一个有益于人民的人。人的一生是要有所追求的，有的人追求物质、有的人追求金钱，也有的人追求至高荣誉，作为合格的共产党员，应把实现最广大人民的利益作为自己的追求，它不是多么宏大遥不可及的目标，而是可以立足当下就可以干就的一点小事情，只要你付诸真情，哪怕一丁儿事情就可以感动老百姓，同时自己也收获着无限的感动，纯粹原来如此简单，只要在你做事的时候，保持一颗质朴之心，无喧嚣杂念，美好的事物就会遍地开花。

繁华落尽，洗尽铅华，细数纯与真，做一名合格的党员捻一份简单，存一份纯粹，摒一切糟粕，从更清处淘沥自己，向更远处延伸自己，于更高处升华自己，则万般美好为你而来……

纪律作风建设是党的建设的重要内容，是提高党的领导水平和执政水平的根本保证。中央和省委高度重视干部作风建设，年初，中央出台了“八项规定”，省委下发了“六条意见”。要求各级党员干部严格遵守廉洁从政的纪律要求，切实改进工作作风，永葆党的本色。今年3月，副省长王晓东同志就贯彻落实中央规定和省委意见到省政府机关事务管理局进行专题调研，他强调:贯彻中央“八项规定”和省委“六条意见”是一项重要政治任务，要以“抓铁有痕、踏石留印”的决心，加强和改进作风建设，一定要做清醒人、明白人，切实增强贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”的自觉性和坚定性;要令行禁止，不折不扣，决不允许“上有政策，下有对策”;要坚定不移，坚持不懈，坚决克服一般化，防止一阵风。随着《机关事务管理条例》颁布实施，机关事务工作面临着良好的发展机遇，处于有所作为的大好时期，我们只有乘势而上，以作为求地位，才能改变机关事务工作的现状，赢得领导和同志们的认可。在这个关键时期，加强纪律作风建设显得尤其重要。没有严明的纪律，单位就是一盘散沙，就无法完成预定的工作目标和任务，单位就没有凝聚力和战斗力，将一事无成。下面，我结合我局纪律作风建设的实际情况，讲三点意见。

一、充分认识加强纪律作风建设的重要意义，切实增强紧迫感

(一)加强纪律作风建设是有效履行职能的根本保证。近年来，局党组高度重视加强纪律作风建设，深入学习实践科学发展观，广泛开展创先争优活动，积极推进学习型党组织建设，坚持用制度管权管事管人，纪律作风建设不断取得新进步。但是，从机关事务工作当前面临的形势和任务来看，我们的纪律作风还不能适应履行管理、保障、服务职能的需要。比如，有些干部精神不够振奋、纪律作风比较散漫;有的工作作风不扎实、心思没有放在工作上，工作效率和质量不高;有的“好人”当头，怕得罪人，不敢严格管理，执行制度不够有力等等。这些问题如果不加以认真解决，不仅有损我局的形象，而且影响我局有效履行职能。我们必须按照以人为本、执政为民的要求，从履行职能、维护形象的高度，坚持不懈地抓好纪律作风建设，教育和引导全局干部职工始终以饱满的热情、严明的纪律、良好的作风，认真履行管理、保障、服务职能，为干部职工服务，让干部职工满意。

(二)加强纪律作风建设是提升单位形象的重要保证。机关事务管理局承担着市直机关部分单位财务管理及办公用房、公有住房、公务用车管理等方面政策规定的执行工作，涉及到人民群众最关切的“三公”经费等敏感话题，如政策执行不到位，造成铺张浪费，人民群众对我们的工作就会不满意。我们一定要坚决贯彻落实中央和省委精神，将过“紧日子”的理念和“勤俭办一切事情”的原则体现在机关事务管理的各项工作中，用优质的服务，高效的工作赢得人民群众的认可和大力支持，我们的事业才有希望，我们单位的形象才能提升。

(三)加强纪律作风建设是建设高素质党员干部队伍的重要举措。近年来，我局的职能拓展了，机构增加了，各项事业站在了新的历史起点上。面对新的形势、新的任务、新的挑战，我们要坚决防止和克服精神懈怠、纪律松弛、作风松散、管理松懈的问题。我们必须永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，讲政治、顾大局，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，建设一支素质高、能力强、纪律严、作风硬的党员干部队伍，为推进机关事务科学发展提供坚强保证。

二、脚踏实地，把纪律作风建设落到实处

(一)加强思想教育。各科室、局属各单位要切实抓好思想政治教育、法律法规教育、党纪党规教育，引导党员干部充分认识开展纪律作风建设的重要意义，增强党员干部遵纪守法的自觉性。要切实抓好党的优良传统和作风教育，教育和引导党员干部大力发扬理论联系实际的作风，加强学习，勤于实践，不断提高运用党的科学理论观察、分析和解决实际问题的能力;要大力发扬批评与自我批评的作风，讲原则、讲正气、讲团结，营造风清气正、健康向上的良好氛围。

(二)注重制度建设。机关事务管理局管钱管物，工作涉及机关干部的切身利益，大家非常关注。机关事务管理工作要切实做到公开、公平、规范、透明，千万要避免管理工作的随意性和不公平现象;要推进党建工作和业务工作的制度化、规范化、程序化，努力做到科学民主决策、责任分工明确、检查考核到位、监督制约有力;要以党章为根本，以民主集中制为核心，不断完善并严格执行党内生活制度，通过严格的党内生活，促进党员干部改进作风;要完善反腐倡廉制度，坚持用制度管权管事管人，筑牢反腐倡廉的制度防线，全面推进党风廉政建设;要推进机关事务管理工作不断走向制度化、规范化，把权利关进制度的笼子里，在阳光下运行，坚决预防和抵制腐败现象的发生。

(三)带头改进作风。作风建设是党的建设的重要内容。我们要教育和引导党员干部自觉做到“四个坚持、四个改进”。一是坚持实事求是，改进思想作风。要教育和引导党员干部树立以人为本、执政为民的理念，勤于思考、勇于探索、大胆创新，始终保持昂扬奋进的精神状态，做到思想解放、奋发有为。二是坚持学以致用，改进学风。要教育和引导党员干部把学习作为一种精神追求，结合实际学，带着问题学，持之以恒学，学习和掌握有利于提升素质、增强本领的新思想、新理论、新知识，做到学以立德、学以增智、学以创业。三是坚持求真务实，改进工作作风。要教育和引导党员干部保持强烈的事业心和责任心，重实际、说实话、办实事、求实效，做到恪尽职守、雷厉风行。四是坚持以身作则，改进领导作风。要教育和引导各级领导干部充分发挥表率示范作用，深入实际、真抓实干，开拓创新、敬业奉献，做到以身作则、率先垂范。

三、加大改革创新的力度，提高机关事务保障服务的科学化、精细化水平

(一)在转变职能上解放思想，改革创新。中央提出，要转变政府职能，处理好政府与市场、政府与社会的关系。该政府管理的，政府要坚决管好;能够由市场主体和社会力量解决的事务，放手交给市场和社会去管。在这方面，我们要解放思想，转变观念，创新理念，按照国务院的统一部署，对承担的保障服务职能进行统筹梳理，切实转变政府职能。属于我局管理的，必须积极争取领导支持，将职能理顺和固化，然后集中力量，集中财力，管出水平，管出质量;对能够转移和下放的职能，要大胆探索，实行市场化和社会化运营，加大监督检查力度，既让干部职工满意，又能创造适当的效益。前期，我局在物业管理、部分住宅区的门卫管理实行市场化，运转正常，干部职工们表示满意。今后，我们要加大创新力度，不断探索市场化和社会化的途径，使我们的服务更贴进干部职工需求。

(二)在保障服务上积极主动，高效优质。机关事务管理局既是管理部门，也是服务部门。服务的对象既有领导同志，又有广大干部职工。在服务上我们既要有重点，也要一视同仁，对于事关广大干部群众最直接、最关心的切身利益问题，要服务好。如机关食堂建设、医疗服务、绿化、物业管理、维修服务等方面要细心研究，不断改进服务。在服务态度上，要积极热情，主动服务;在服务效率上，要优化程序，高效服务。既要科学决策，又要强力推进。作出决策的事项，要把握机遇，集中力量，打歼灭战。对每年的工作要提前规划，提前与相关部门沟通协调，只要是符合政策、符合机关服务大局的事项，积极争取市委、市政府支持。相信通过周密规划和优质服务，我们的工作一定会受到领导和广大干部职工的欢迎和好评。

四、学习贯彻习近平总书记、省委书记李鸿忠同志讲话精神，切实做好机关事务管理工作

7月21日—24日，习近平总书记在武汉调研，在省部级干部座谈会上，他强调六个方面的问题：一是进一步形成全国统一的市场体系，形成公平竞争的发展环境。二是进一步增强经济发展活力，为实现经济持续健康发展提供不竭动力。三是进一步提高宏观调控水平，提高政府效率和效能。四是进一步增强社会发展活力，促进社会和谐稳定。五是进一步实现社会公平正义，通过制度安排更好保障人民群众各方面权益。六是进一步提高党的领导水平和执政能力，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用。

7月31日，省委、省政府召开全省电视电话会议，传达学习贯彻习近平总书记视察湖北时的重要讲话精神，李鸿忠书记强调，习总书记视察湖北时的重要讲话，是我们做好各项工作的纲领和指南。贯彻习总书记讲话精神，要始终坚持“五个结合”。一是把学习贯彻总书记重要讲话精神与学习贯彻党的十八大精神结合起来，进一步增强“三个自信”;二是与学习贯彻总书记十八大以来一系列讲话结合起来，在政治上、思想上、行动上坚持与党中央保持一致;三是与贯彻落实省十次党代会精神结合起来，加快推进“五个湖北”建设;四是与扎实开展党的群众路线教育实践活动结合起来，确保活动健康深入发展;五是与抓好下半年全省经济社会发展工作结合起来，为完成全年经济社会发展目标任务而奋斗。

市委书记黄楚平同志在省电视电话会宜昌分会场强调，各地各部门要借习总书记视察湖北的浩荡东风，进一步深化对市情的认识，完善发展思路，按照“四个一流”的标准和要求，不断开创现代化特大城市建设新局面。一是要坚持把改革开放作为根本动力，充分释放各方面的优势和潜力，为现代化特大城市建设不断增添正能量。二是要抢抓机遇，趁势而上，振奋精神、只争朝夕，强力推进宜昌新区建设。三是紧扣科学发展主题和加快经济发展方式转变主线，加快发展六大千亿产业，着力构建现代化特大城市的坚实底盘。四是要坚持以民为本、以人为本、深入推进“五大民生工程”，让广大人民群众共建共享。五是紧紧围绕“四大平台”、“五大民生工程”、“六大千亿产业”，大力推进项目建设，使项目成为强市之基，增量之源、富民之本。

作为机关后勤干部，在深入学习习总书记讲话精神时，要坚持做到“三个同步”，即思想认识同步、改进作风同步、解决问题同步。用过硬的作风、强有力的执行力，着力做好四个方面的工作：一是切实做好市民中心和专家公寓楼建设项目的前期调研、规划和协调工作;二是切实做好资产管理工作，确保资产管理规范有序;三是切实做好公共机构节能工作，切实降低能源消耗水平，发挥公共机构的示范带动作用;四是做好机关保障和服务工作，为干部职工提供优质高效服务。

同志们，机关事务工作面临着良好的发展机遇，我们要以严明的纪律、良好的作风、扎实的工作，努力开创机关事务工作科学发展新局面。

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国家税务总局办公厅近日发文称，在此前对原油、天然气、煤炭、稀土、钨、钼等6个品目成功实施资源税改革的基础上，今年7月1日起，我国将全面推开资源税改革，实行从价计征，清理收费基金，突破目前仅对矿产品和盐征税的局限，试点开征水资源税，进一步完善绿色税收制度，理顺资源税费关系，减轻企业负担，有效建立税收与资源价格直接挂钩的调节机制，促进资源节约集约利用。

“此次资源税改革将通过全面实施清费立税，构建从价计征机制，理顺资源税费关系，建立规范公平、调控合理、征管高效的资源税制度，有效发挥其组织收入、调控经济、促进资源节约集约利用和生态环境保护的作用。”国家税务总局财产和行为税司有关负责人如此描述此次改革的目标。

文章称，全面推进资源税改革，是基于有效解决资源税制度存在问题，并围绕资源税改革目标进行的一次重大政策调整，将在多个方面取得重要突破。例如，针对现行资源税制度覆盖面较窄的问题，将逐步把水、森林、草场、滩涂等资源纳入征税范围。为解决从量定额征收的局限性，除了经营分散、多为现金交易且难以控管的粘土、砂石等少数矿产品外，对绝大部分矿产品实行从价计征。对于长期困扰企业的税费重叠问题，从源头做起，全面清理收费基金，将全部资源品目矿产资源补偿费费率降为零，停征价格调节基金，取缔地方针对矿产资源违规设立的收费基金项目，最大限度减轻企业负担。

“税率水平的合理确定也是改革的一大亮点，可有效避免统一税率造成企业结构性负担增加。”上述负责人介绍，鉴于各地区存在资源条件、经济发展水平差异，此次改革由中央统一规定矿产品的税率幅度，在此范围内，省级人民政府按照改革前后税费平移原则，并根据资源禀赋、企业承受能力等因素，对主要应税产品提出具体适用税率建议，这样就扩大了省级政府的税权。

“随着资源税改革的全面推开，将逐步释放五重改革红利。”税务总局税收科学研究所所长李万甫说，一是逐步理顺政府与企业的分配关系，促进资源行业持续健康发展。二是进一步规范税费关系，减轻企业不合理负担。三是强化税收调节机制，原则上对资源赋存条件好、价格高的资源多征税，对条件差、价格低的资源少征税，并对开采难度大及综合利用的资源给予税收优惠，促进资源节约和高效利用。四是充分调动地方发展经济和组织收入的积极性，做到因地制宜、精准施策。五是统一规范税制，为资源税改革立法工作奠定良好基础。

2月28日电近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

通知指出，开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各地区各部门各单位党委(党组)要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义，作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。要把思想建设放在首位，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

通知强调，“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。各地区各部门各单位要结合实际确定学习方式，为基层留出空间。要紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展学习教育，坚持两手抓，防止“两张皮”。要进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

通知要求，各地区各部门各单位党委(党组)要根据方案要求，结合实际制定具体实施方案。开展“两学一做”学习教育的情况，要及时报告党中央。

“两学一做”学习教育要“着力解决”5大类问题

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

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与开展向李保国同志学习活动结合起来——五论把“两学一做”学习教育引向深入

近日，习近平总书记对河北农业大学教授李保国同志先进事迹作出重要批示，号召广大党员干部学习李保国同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献的高尚精神，自觉为人民服务、为人民造福，努力做出无愧于时代的业绩。榜样具有无穷的力量，典型是极为重要和宝贵的教材。把我省“两学一做”学习教育引向深入，一个最有效的方法就是学好、用好李保国这个身边的先进典型，让广大党员干部学有方向、做有楷模、赶有标杆，带动形成比学赶超、争先进位的浓厚氛围。

李保国同志是我省土生土长、根植群众、可敬可学的党员楷模，他用实际行动生动诠释了合格党员的标准和形象，为广大党员干部作出了示范和表率。对李保国这一先进典型，我们理应学习得更深，对照得更细，与“两学一做”结合得更好，引导全省广大党员干部争做李保国式的合格党员。

全省广大党员干部要以李保国同志为榜样，自觉在思想上和行动上与李保国同志对标，真正把先锋模范作用体现到服务发展、造福百姓的生动实践中。要学习他心系群众的宗旨观念，始终保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，做到民有所呼、我有所应，民有所期、我有所为;要学习他扎实苦干的拼搏精神，不等不靠、自力更生，以对党和人民的无限忠诚鞠躬尽瘁、奋斗终生，靠勤劳和实干闯出一片新天地;要学习他奋发作为的责任意识，立足岗位、履职尽责，逢事想在前面、干在实处，面对困难敢于冲，面对挑战主动扛，关键时刻坚决顶起自己该顶的那片天;要学习他无私奉献的价值追求，永远把党和人民的事业放在第一位，充分展现自己的抱负和激情，让人生在为国家、为人民的奉献中焕发出绚丽光彩。

全省各级党组织结合本地本部门实际，开展好向李保国同志学习活动。要充分运用各种宣传手段，借助报纸、网络、广播等媒体开辟专栏和专题，利用宣讲会、报告会等方式宣传李保国同志的先进事迹，不断扩大其影响力;要引导广大党员干部结合李保国同志的先进事迹，更具体、更深刻地理解、领会党章党规和习近平总书记系列重要讲话，切实增强党性修养、强化宗旨观念，争做“四讲四有”合格共产党员;要引导广大党员干部在这一最直接、最鲜活的教材中对照自身思想实际、工作实际，找差距、明目标，定措施、见行动。这样，我们就能充分发挥榜样的作用和力量，切实让“两学一做”学习教育更加鲜活、更加具体、更加生动、更有生命力，就能更好地引导广大党员干部向李保国看齐，打造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。

以李保国同志为标杆和榜样，从中汲取强大精神力量，我们就一定能把“两学一做”学习教育不断引向深入，促使燕赵大地涌现出更多的“李保国”。一个李保国富裕了千万太行群众，千千万万个“李保国”不断涌现，我省决胜“十三五”、夺取全面建成小康社会新胜利就有了更加坚强的保障。

“两学一做”学习教育活动，正在全国各地党组织中普遍展开。中央提出，“两学一做”学习教育的目的，就是要教育引导党员干部通过学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，做一名“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。

要讲政治、有信念。中央把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准，可以说具有鲜明的现实针对性，凸显了坚定正确的政治方向、理想信念的重要性。讲政治首要的是向中央看齐，自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。“讲政治、有信念”，首先要进行学习。通过学习党章，时刻保持清醒头脑、站稳立场、明辨是非，旗帜鲜明的批驳错误言论、纠正错误做法、消除认识偏差。“十八大”以来，习近平总书记就改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，提出了一系列的新理念、新思想、新战略，要通过系统研读来悉心领会。

要讲规矩、有纪律。邓小平同志讲过，我们这么一个大党，力量从何而来，一靠理想，二靠纪律。没有纪律就是一盘散沙。要深入学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规，时刻守住底线。特别是党员领导干部，不仅要讲纪律条规，更重要的是讲政治规矩，严守党的政治纪律，做政治上的明白人，在大是大非面前，在关键时刻立场坚定、旗帜鲜明，始终与党中央和上级党委保持高度一致，坚决做到令必行、禁必止，不打折扣、不做变通。

要讲道德、有品行。道德和品行是一个人的灵魂。讲道德首要的是全体共产党员都要带头培育和践行社会主义核心价值观，使之成为日常学习工作生活的基本行为准则。党员干部的言行举止对一个地方和部门的风气具有明显的示范引导作用。如果忽视了做人，不仅败坏社会风气，而且损害党的形象和威信。因此，一名党员干部必须切实加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德。

要讲奉献、有作为。习近平同志曾在一篇文章中写道：我们共产党人讲奉献，就要有一颗为党为人民矢志奋斗的心，有了这颗心，就会“痛并快乐着”，再怎么艰苦也是美的，再怎么付出也是甜的，就不会患得患失。党员本应“吃苦在前、享受在后”，必须坚定不移地贯彻党的群众路线，增强为民用权的意识和为民谋利的能力，把为民办实事作为履职尽责的根本，把群众满意作为工作的第一标准，诚心诚意为人民办实事、做好事、解难事，让人民群众共享改革发展成果。

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习近平总书记在纪念建党95周年大会上强调：“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。”

信访举报工作是党风廉政建设的基础性工作，信访件处理是否得当、及时，关乎民心向背。当前，各级纪检监察机关要实践好监督执纪“四种形态”，进一步深化信访“零暂存”工作，努力提升信访举报工作的质量与效率，将推动全面从严治党向基层延伸变为实实在在的执纪为民行动，切实增强群众对党的信任和信心，厚植党的执政基础。

严格遵循党章用纪律揪住“线头”

党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩，这是深化信访“零暂存”、提升办信质效的重要遵循和依据。作为党风廉政建设的基础性工作、纪律审查工作的线头引领，提升信访举报工作质量与效率必须尊崇党章，依规依纪解决群众诉求，维护好群众的合法权益。

惩是手段，治是目的，反腐败的落脚点都在于实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要聚焦全面从严治党，以尊崇党章、遵守党规为基准，重点突出党章、新修订的两项法规及《问责条例》，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，巩固监督执纪问责成果。

要坚持问题导向，紧盯群众反映强烈的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，揪住信访举报这个纪律审查的“线头”，坚持把纪律挺在前面，实践监督执纪“四种形态”，切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

要坚持抓早抓小，以“纪律为尺”对受理的问题线索进行规范、分类、筛查、跟踪、受理，对轻微违纪的问题线索受理即办、快办快转，对群众反映强烈的信访举报热点、难点问题进行集中交办，对信访件的性质、程度和影响等要素进行分析研判，及时咬耳扯袖，做到与纪律审查工作“无缝”对接。同时，要涵养政治生态，坚持早发现、早解决、及时扶“歪树”、治“病树”、拔“烂树”，达到预警、监督、保护、挽救的目的。

完善制度规范打出信访“组合拳”

深化信访“零暂存”，提升办信质效，必须始终坚持纪严于法，办理流程、处理方式要有规可循、有纪可依，对揭发、检举党组织、党员干部、国家工作人员违犯党纪政纪的行为都必须高度重视并加以解决。提升办信质效，还要进一步完善相关制度，同时也要提高制度的执行力，切实解决“信访不信纪”“信访不信法”“信上不信下”“信闹不信理”等突出问题，同时把这些具体举措都纳入法治轨道。

信访举报是监督执纪问责的重要手段，是纪律审查工作的“主渠道”。提升办信质效要立足法律政策依据、实践基础、现实需要，从“严”上要求规范、向“实”处谋事着力，在制度规范层面推进阳光信访、责任信访、法纪信访系列“组合拳”，重点解决制度不执行、不贯彻落实、不按章办事等问题，维护制度的权威性。

要完善信访举报受理处置制度，依托纪检监察信访举报系统，通过接访窗口、专项宣传、新闻媒体等方式，坚持上下级联动协调受理处置，公开纪检监察机关信访举报受理范围、工作流程，让群众明白“纪委该不该受理”“纪委如何受理办理”。

要建立完善信访举报受理终结制度，在落实信访问题处置“五种标准”基础上，根据区分范围、权利保障、解决问题等原则，对已经依纪依法作出调查处理，但信访举报人对调查处理结果拒不接受，并以同一事实和理由重复信访举报的事项，经过复查、复议、复核等程序，作出不再受理终结处理决定。

要压实责任、传导压力，实行纪法分离、访诉分离，全面推行通过法定途径分类处理信访举报反映问题，坚持依规依纪协调处理群众诉求，加强预警处置、督查督办，推动信访问题及时就地解决。

以质量为导向推行“账单式”管理

提升办信质效，必须突出主责主业，转变工作理念和方式，建立健全信访举报办理时间“限时制”，办理过程“跟踪制”，办理结案“审核制”，转送信访举报件“对账制”。

要建账统管、规范流程，对受理信访举报件由专人负责编号、登记、摘录、呈报，建立台账和电子档案;需转交有关科室和下级纪委(纪检组)办理的，统一函转或送达承办单位;信访件受理后，对来访、来电和实名信访的，统一向信访人发送来访接待卡、实名信访告知单，告知信访人工作程序、享有的权利、查询方式等，信访人要求了解进展情况的，予以答复。

要对账管理、精准办信，根据信访件涉及的问题按程序和规定进行集中分类批办，问题线索的转交转办均由信访室统一办理，集中一个出口，办理签收手续，设立跟踪督办台账，明确信访件办结的标准，对信访件实行包案承办负责制，定人员、定时限、定质量;涉及集体审结的，按科室办结、分管领导组织会审，对转办下级纪检监察机构查办的，由上级纪委联系挂包领导审定;对实名信访和影响较大的重要信访问题进行回访，采取告知回访、约谈回访、集体回访、听证回访等方式，将调查处理结果向群众反馈，回应社会关切。

要过程管控、回单倒查，建立受理登记合格率、问题线索研判准确率、问题线索查实率、信访审结办结率、材料归档规范率等质效考评体系，对未按期办结的发督办通知单，或约谈相关单位主要领导，要求限时办结;对未按规定办理或者敷衍了事的，实行约谈退回制度，责令承办单位补充有关材料或重新调查处理;对信访核查不到位、无故超期未办以及查报件、反馈件多次退回补充调查的，视情况予以问责，确保群众信访件件有着落、事事有结果。

以效率为标尺打造“指尖上”信访

对党的群众工作和提升办信质效的认识，既要注重工作效益，还要善于融合创新，让数据多跑路、群众少跑腿，不断拓展信访“零暂存”的深度和广度，打造“指尖上”信访。要以纪律为戒尺、效率为标尺，充分运用信访举报件管理信息系统，审查流程动态监管、实时预警，促进信访“零暂存”工作快速化、规范化和高效化，实现问题线索件件有着落、事事有回音。

要善于运用“互联网+”提升办信质效。实施全过程痕迹化管理，通过问题线索网上流转、归口受理，要从问题线索登记、流转，到问题线索处理、数据收集记录，再到审查流程动态监管、实时预警，快捷、有效地对问题线索进行收集、管理、分流、汇总、督办，实现信访举报办理由“网上到掌上、由单一到多元、由被动到主动”的新转变。

要加强信访举报融合管理，将传统办信与网络举报相结合，依托网站、微博、微信、手机客户端等，实行线上线下联动受理处置，形成“收集、整理、落实、沟通、反馈”的信访举报受理处置全流程，努力实现问题线索“零积压”、审查“零容忍”、结果“零反弹”。

习近平总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。本固才能枝荣，根深才能叶茂。“学党章党规”，做好新形势下的组织工作，我们首先要把这项重要的政治工作、政治任务抓紧抓好。党章是管党治党的总章程，党章党规是共产党从建立之初发展到现在的思想凝练，是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党立德立规，树起道德高标准，划清纪律“底线”，做合格共产党员，就要把政治纪律和政治规矩摆在首位，要时刻、自觉、坚决向党中央看齐，把看齐意识扎根于思想上、落实在行动上，确保党的集中统一、团结一致。

“学系列讲话”，习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代最鲜活的马克思主义，是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。开展“两学一做”学习教育活动，要把学习系列讲话作为理论武装的重中之重，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，正本清源、固本培元，坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。通过学习，将教育实践活动和“三严三实”专题教育成果进一步巩固和深化。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。真学、真懂是前提，真信、笃行是结果，学用结合、知行合一，是党的优良学风作风的具体体现，也是全党凝心聚力、实现奋斗目标的必然要求。以尊崇党章、遵守党规为基本要求，明标准、立规范、守纪律，才能进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，把握系列讲话的丰富内涵和核心要义，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，不断以党中央治国理政新理念新思想新战略推动各项事业发展;着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，强化宗旨观念、激发担当精神，才能让广大党员在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，当好合格党员。

“两学一做”，归根结底是要加强思想作风，解决突出问题。通过学习，解决一部分党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。引导党员干部自觉坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。在全体党员干部队伍中形成勇于担当，履职尽责的政治氛围，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

开展“两学一做”学习教育，就要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，补足精神之“钙”、扫除行为之“垢”、强化担当之责，推动党的作风不断好转，带动事业发展取得长足进步。

我们党的根基在基层，党的肌体细胞是党员。抓好抓实“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸，在全党高扬信仰旗帜、凝聚奋进力量，就能使我们党更加团结统一、坚强有力，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证，让广大党员在决胜全面小康、实现第一个百年奋斗目标的历史进军中奋发有为、建功立业。

不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。践行两学一做，必须做到讲规矩、有纪律。

一、铁腕出击明标准，从严治党划红线

习近平总书记指出：如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》的出台，是对进一步落实习近平总书记从严治党必须是具体而不是抽象的，认真的而不是敷衍的落实到位的具体化和系统化，体现了中央全面从严治党的态度，回答了全面覆盖到何种程度、从严严格到什么份上等问题，明确了作为党内之法的党纪要严于而非大于国法的关系，通过制度的刚性和建设性力量，彰显了党的十八大以来，中央从转作风扶正祛邪、直击积弊到反腐败打虎拍蝇、抓铁有痕，再到严肃纪律、从严治吏从严治党的坚强决心，释放了今后执纪越严的强烈信号。党中央的铁腕出击，让我们心灵受到震撼，精神得以提振，消除了各种疑虑，坚定了对未来的信心。

二、量体裁衣明边界，编织党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的铁罩衫

这次《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》的同时印发，与原有的《中国共产党党内监督条例》(试行)和《中国共产党党员权利保障条例》，形成和完善党内法规制度体系，尤其是两项法规内容相互照应，充分体现了惩戒机制、防范机制、保障机制三者的有机结合。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六大纪律，覆盖党员8小时内外的工作和生活，充分体现了纪法分开、纪在法前、纪严于法，真正让纪律成为铁律，党员不管职位高低，在纪律面前人人平等，动辄则咎，违者必处。《准则》从以前的党员领导干部转向全体党员，实现了对象的全覆盖，从葆本色、知敬畏、重德行、正家风等方面，既有德法相济的温度，更有标本兼治的力度，两项法规充分借鉴吸收近年来监督执纪问责的丰富实践，特别是针对党的十八大以来查处的党员干部违反政治纪律等问题，明确了相应的处分标准，具有更强的现实针对性，编织了党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的铁罩衫。这些具体要求都让我们有法可依，有规可循，为我们清晰地指明了工作方向、生活方向。

三、照镜正身守底线，恪守六大纪律和八条标准两条高压线

一要为民服务，做到担当尽责。近年来，随着各项社会事业的不断发展，人们生活水平不断提高，旅游事业已经从一个新兴产业发展成拉动内需、助推经济的重要战略性支柱产业，成为三产的龙头和现代服务业的支柱。尽管旅游管理部门仍然是既无权力的业务部门，也不涉项目资金的清水衙门。但是，旅游工作是关系民生福祉、造福人民群众的幸福事业，也是目前在国家宏观调控、产业转型升级的大背景下大有作为的伟大事业。能够在旅游行业工作是党和人民对我们的信任，我们要树立全心全意为人民服务的理念，耐得住清贫，守得住寂寞，始终坚守高尚的道德情操，勤勉履职，扎实工作，对得起党、对得起人民、对得起这份工作。

二要为人正派，做到正身律己。作为旅游局的一班之长，要严于律己，从自身做起，做本分老实之人，说老实话，办老实事，实事求是，表里如一，不务虚功，多做实事，坚持求实、务实;要做守职尽责之人，规范遵守纪律，扛得住有诱惑，管得住小节，自觉按规矩办事，清白做人，干净干事，律己正身;要做诚实守信之人，一诺千金，言必信，行必果，让诚信成为推动落实的助推器，成为塑造良好家风的主题词，成为广大党员干部为人处世的主旋律。

三要坚持高线，守住纪律底线。王岐山同志说：全面从严治党，既要把理想信念宗旨这个核心价值观作为高线，又要守住党的纪律这条底线。作为单位的一把手，不仅要做好自己，又要把机关的党风廉政建设和反腐败工作放在心上，扛在肩上。为此，在刚刚结束的市旅游局党组工作会议上，局党组研究通过了新的《市旅游局财务管理办法》，《市旅游局党组工作规则》，对重大人事任免、重大财务支出都作了详细规定，让制度规范我们的执政行为。下一步，我们还要进一步转变执纪方式，突出抓早抓小，把握运用好监督执纪四种形态，正确处理极极少数与绝大多数、小毛病与大问题、破纪与破法、轻处分与重处理的关系，把纪律和规矩挺在前面，把权力关进制度的笼子里，以两项法规标尺，持续聚焦突出问题，紧盯四风和腐败问题的新形式、新动向，防微杜渐，始终在聚光灯下行驶权力，在放大镜下开展工作，让机关上下忠诚担当、克己奉公，勤勉履职，担当尽责蔚然成风，全力推进旅游改革，破解旅游难题，提高工作质量，优化服务水平，为全市旅游事业的健康、可持续发展，为全市人民过上幸福、安康的生活做出新贡献。

照中央统一部署，2016年2月29日至4月29日，中央第十四巡视组对国资委党委进行了巡视。6月1日，中央巡视组向国资委党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、坚决贯彻中央要求，全力组织落实巡视整改工作

国资委党委高度重视巡视整改工作，明确要求全委上下切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感坚决抓好巡视整改工作。

(一)统一思想认识，强化政治责任。

党的十八大以来，习近平总书记多次听取巡视工作情况汇报，发表了一系列重要讲话，对巡视整改提出明确要求，为我们抓好巡视整改提供了根本遵循。整改期间，我委先后6次召开党委会议，多次召开巡视整改工作领导小组会议，专门召开监事会主席会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，重温习近平总书记在听取巡视中央企业情况汇报时的重要讲话，4次原原本本地学习习近平总书记在听取中央第九轮巡视情况汇报时的重要讲话，深入学习领会王岐山同志有关巡视工作的讲话和指示精神。

7月15-16日，在我委召开的中央企业、地方国资委负责人培训班上，张毅同志专门就深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持原原本本学、全面系统学、结合实际学，按照习近平总书记关于中央企业巡视工作的重要指示批示精神，坚决把巡视整改工作抓实抓细抓到位，再次提出了明确要求。

通过深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神，国资委党委深刻认识到抓好巡视整改的极端重要性，认识到全面从严治党的极端紧迫性，认识到在推进国企国资改革发展中进一步落实管党治党责任的重大意义和深远影响。通过反复学、深入学，学深悟透、融会贯通，国资委广大党员干部进一步统一了思想，深化了对政治巡视的认识，增强了“四个意识”，强化了政治担当。全委上下积极行动，求真务实，切实将习近平总书记重要讲话和指示批示精神贯彻落实到巡视整改和国资委的各项工作中。

(二)加强组织领导，落实主体责任。

中央巡视组向国资委党委反馈专项巡视情况后，我委立即召开党委会议，第一时间部署整改落实工作，并成立了由张毅和肖亚庆同志担任组长的委巡视整改工作领导小组及办公室(以下简称整改办)。委巡视整改工作领导小组第一次会议明确张毅同志作为委党委书记，是巡视整改工作的第一责任人，党委成员按照分工各自作为分管工作的整改责任人。根据会议部署，各党委成员自觉承担起巡视整改责任，分别主持召开了分管厅局负责人会议，逐条分析反馈意见，制定整改措施，明确完成时限，切实将党委的主体责任落到实处。

(三)突出问题导向，制定整改方案。

按照委党委要求，整改办迅速着手起草巡视整改方案和任务台账，对巡视反馈问题逐条进行细化分解，形成了218项整改措施，并逐一明确了完成时限、负责人和责任单位。整改方案和任务台账坚持了“三个突出”：一是突出落实委党委班子责任，台账中所有整改措施的责任人均为党委成员。二是突出分类施策整改，针对不同性质的问题，分学习提升、制度建设、专项整改、督查指导、追责问责五类提出整改措施。三是突出严格完成时限，要求整改措施尽量都在两个月内见到阶段性成效，持续整改的也要制定明确的计划方案，确保按期推进。整改方案和任务台账经党委会议审议通过后正式印发，明确了巡视整改的时间表和路线图。

(四)坚持以上率下，压紧压实任务。

为在巡视整改中作好表率，委党委成员带头认领任务台账中的相关整改举措。按照牢固树立“四个意识”、进一步提高政治站位、更好发挥核心作用的任务要求，先后组织3次委党委理论中心组学习，分别围绕“贯彻落实好习近平总书记关于国企国资改革发展重要指示，做强做优做大中央企业”和学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神等开展学习研讨。7月22日，专门召开巡视整改专题民主生活会，党委成员逐一谈了对巡视整改的认识体会和对照反馈意见的工作差距，提出了下一步整改工作设想。按照中央要求和“两学一做”学习教育工作安排，全体党委成员都到党组织关系所在的基层党支部讲了党课。在委党委领导班子的带领下，全委深入开展巡视整改，努力在取得实效上下功夫。

(五)强化指导督促，确保按期完成。

巡视整改期间，委党委成员定期组织分管厅局开会研究整改工作，定期听取整改进展情况，对推进难度较大的重点整改举措及时跟进指导，切实做到“条条要整改，件件有着落”。整改办按照委党委要求，认真组织实施巡视整改工作，将整改方案三上三下征求厅局意见，同时组织各厅局主要负责同志召开专题会议，指导各厅局倒排工期、对症下药、分类处置。在整改过程中，我委还特别注重加强监督检查，驻委纪检组组长江金权同志分别约谈了反映问题比较集中的厅局、直属单位、直管协会党委书记和纪委书记，并先后2次召开专门会议，分别集体约谈国资委直属事业单位、直管协会、管理局系统纪委书记和委机关各厅局主要负责同志，要求运用好巡视成果，提出标本兼治的对策措施，落实监督责任，抓好巡视整改。

二、狠抓整改举措落地，不折不扣完成巡视整改任务

在委党委的统一部署下，委内各厅局严格按照整改要求，认真落实整改措施，目前已按时完成第一阶段的整改任务。据统计，各单位累计组织学习152次，完善各类制度83项，对巡视反馈意见中涉及的相关责任单位和人员进行了追责问责。整改成效主要体现在以下六个方面：

(一)针对落实中央要求有差距的整改情况。

一是着力提高各级领导干部对国有企业重大问题和规律的把握能力。通过委党委理论中心组学习、开展重大课题研究等方式，对适应经济发展新常态、坚持“五大发展理念”、全面推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和推进供给侧结构性改革等重大问题进行深入研讨，不断深化国资委领导干部对经济运行规律和企业发展规律的认识，增强对促进国企国资改革发展和做好国有资产监管的政治担当。逐月跟踪分析经济形势变化和企业运行动态，定期召开中央企业、行业协会和专家学者座谈会，科学研判中央企业发展态势，及时向国务院汇报并提出工作建议。在中央企业、地方国资委负责人培训班上，专门邀请有关部门领导、专家分别就供给侧结构性改革和防范金融风险作了专题讲座，指导中央企业推进结构调整、做好风险防控。

二是进一步加强党中央、国务院领导同志指示批示精神的贯彻落实。为确保党中央、国务院领导同志关于国有企业改革发展的重要指示批示得到及时、全面落实，专门印发了《关于进一步加强党中央、国务院领导同志批示件办理工作的通知》，实施“三报告一通报”，即按月、按季主动向党中央、国务院有关领导同志报告批示落实情况;向中办、国办报告有关领导同志批示落实情况;向委领导报告有关批示办理情况;按月通报各厅局落实情况。坚决杜绝以会议落实会议、以文件贯彻文件。借助信息化手段，建立重点事项督查台账，加强对督查事项办理时限的管控，确保中央的部署要求不折不扣落到实处。

三是扎实推进供给侧结构性改革，推动中央企业瘦身健体、提质增效。坚决贯彻落实中央关于国企国资改革发展的决策部署，狠抓重点任务落实到位。着眼于结构调整，研究制定中央企业化解钢铁、煤炭过剩产能的具体工作方案，2016年中央企业要压减钢铁产能719万吨，压减煤炭产能3182万吨。7月份组建了煤炭资产平台公司，推动优化整合中央企业煤炭资源。积极稳妥推进“僵尸企业”处置任务，开展特困企业专项治理，加快推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。深入挖掘有效需求，加快推进“一带一路”和国际产能合作项目建设。指导企业不断加大支柱产业、新兴产业投资规模，设立国有资本风险投资基金，支持互联网、智能制造等产业发展，推动产业结构转型升级。实施创新驱动发展战略，研究设立创新创业平台，组织召开中央企业科技创新工作会议，对中央企业凝聚科技人才，加强自主创新、协同创新，大力推动“双创”工作进行部署。着力于风险防范，全面梳理中央企业债务情况，针对中国铁物等企业发生的债务及资产损失问题及时采取有力措施，有效引导了市场预期。

(二)针对推进改革深化不到位的整改情况。

一是进一步做好国有企业改革顶层设计相关工作。在国务院国有企业改革领导小组的直接领导下，全委自觉担当，主动作为，国有企业改革“1+N”政策体系基本建立，改革顶层设计不断完善，改革系统性明显增强。目前已相继制定出台了《关于深化国有企业改革的指导意见》的17个配套专项改革意见或方案，其中，《企业国有资产交易监督管理办法》于6月24日印发，《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》于7月17日印发，剩余《进一步完善国有企业法人治理结构方案》等文件均已进入报批程序。此外，我委加快落实《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014-2020)》，印发了《中央企业董事会及董事评价暂行办法》、《关于进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革指导意见》、《国有企业更好履行社会责任的指导意见》，起草并上报了《推进中央企业工资总额分类管理实施方案》等文件。

二是全面加快中央企业改革试点工作。以优化国有资本布局、提高国有资本效率为目标，在神华集团、宝钢、武钢、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等7家中央企业开展了第二批国有资本投资公司试点，在诚通集团、中国国新开展运营公司试点;以完善现代企业制度、增强国有企业活力为目标，在原有4家试点企业的基础上，新增第二批落实董事会职权试点企业;以探索企业层面资源整合为目标，选择中国建材和中材集团、中远集团和中国海运、中电投集团和国家核电等3对企业开展了兼并重组试点;以加强社会监督为目标，选择中粮集团、中国建筑2家企业开展了信息公开试点。建立改革试点工作月报制度，着力加强试点推进的督促指导。

三是深入学习宣贯国企国资改革系列文件精神。在委机关举办“深化国企国资改革”专题辅导讲座，印发了国企国资改革“1+N”文件资料，编制了“1+N”文件试题汇编，开展了以“深化国企国资改革”为主题的全员答题活动，向直属机关各单位党组织印发《关于认真组织党员干部学习国有企业改革系列文件的通知》，掀起全委学习改革文件热潮。分三期举办了“深化国有企业改革”专题培训班，累计培训中央企业和地方国资委有关负责同志748人次。委内相关厅局还就混合所有制改革、国有资产交易监督管理等分期举办了地方国资委专题培训班。

(三)针对实施监管效果欠佳的整改情况。

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一是大力推进国资委自身职能转变。专门成立职能转变机构调整领导小组，起草国资委关于职能转变和机构调整的方案并报中央编办，拟取消下放部分国资监管工作事项，以壮士断腕的决心大刀阔斧推动职能转变。同步研究制订国资委出资人监管权力和责任清单，已形成初步成果。深入开展国资监管文件清理，今年以来共废止和宣布失效规范性和政策性文件100余件。在中粮集团、国投公司深化国有资本投资公司试点过程中，陆续将18项权利归位于或授予企业，有效激发企业活力。完成对首批57家试点协会关于机构分离、职能分离、事业单位分离、人员管理分离等9类事项的脱钩工作。

二是切实加强重点领域、关键环节的监管。对中央企业所属法人单位和管理层级进行全面核查、摸清底数，选择了5家企业开展压减法人单位和管理层级工作试点，在此基础上，又对30家重点企业“压减”工作提出了明确目标要求。加快修订《中央企业投资监督管理暂行办法》、《中央企业境外投资监督管理暂行办法》，探索建立企业投资负面清单，明确投资红线。印发《关于进一步加强中央企业境外投资管理的紧急通知》、《关于进一步加强中央企业内部审计的通知》，切实加强企业海外国有资产监管和审计。外派监事会优先选取中央企业参与的“一带一路”项目、国际产能和装备制造合作项目开展境外资产检查工作。起草并出台了《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》。对违规开展融资贸易的中国铁物开展损失责任调查并由诚通集团实施托管，对有关领导人员给予免职并移交驻委纪检组处理;将中冶集团违规并购的中冶恒通无偿划转港中旅集团进行业务整合，将审计发现的涉嫌经济违法案件线索移送有关部门调查处理。对2015年检查发现违规发放薪酬和津补贴的企业逐一下发了整改通知函，目前80%以上的违规项目已经采取了措施进行整改，后续整改情况仍在密切跟踪。

三是加快推进中央企业分类考核，科学制定考核指标。制订并上报了《关于完善中央企业功能分类考核的实施方案》、《中央企业负责人经营业绩考核办法》，规定根据中央企业功能定位和发展阶段，突出不同考核重点，科学设置经营业绩考核指标及权重，综合考核资本运营质量、效率和收益，以经济增加值为主，将转型升级、创新驱动、合规经营、社会责任等纳入考核指标体系，明确差异化业绩考核标准。在2016年度和2016-2018年任期考核目标确定中，分类确定了经营业绩考核指标和权重。实现科技创新考核全覆盖，对全部中央企业将科研开发投入视同利润纳入经济增加值考核。在2016年度和2016-2018年任期考核目标确定中，分别对18户、46户企业设置了科技创新考核指标;在核定2015年度经营业绩考核结果中，对25户企业进行了科技创新奖励加分;在核定2013-2015年任期考核结果中对23户企业授予“科技创新优秀企业”。严格考核问责，在核定2015年度和2013-2015年任期考核结果中，分别对11户违规违纪的企业、17户发生安全生产责任事故的企业、1户违规开展境外恶性竞争的企业进行了考核扣分处理。

四是切实加强和改进国有资产监督。制订并上报《关于进一步加强和改进外派监事会工作的意见》，起草形成了《监事会监督检查成果运用办法》、《监事会监督检查情况报告制度(试行)》，建立定期听取监事会工作报告制度。建立健全企业整改落实监事会反映问题的检查评价制度。今年以来共分析汇总105份2015年度监事会监督检查报告、136份专项(情况)报告，梳理归纳了企业存在的问题和风险4725项，形成了有关专项报告。加强和改进巡视工作，深化政治巡视，突出党的领导，聚焦全面从严治党，加强对企业党组织和党员领导干部遵守政治纪律等六项纪律情况的监督检查;将国资委管理的事业单位、离退休干部局(办)、机关服务中心和直管协会纳入巡视范围，研究制订巡视工作计划。加强专项巡视对国资委巡视、审计、监事会工作提出问题的整改。组织对6个地方国资委和6家中央企业开展了《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》贯彻落实情况的专项督查，并下发通知要求全部中央企业和省级国资委深入开展自查。

(四)针对重业务、轻党建的整改情况。

一是大力加强党对中央企业的领导。第一，教育引导中央企业各级党员领导干部牢固树立“四个意识”，严守政治纪律政治规矩。制定中央企业党组(党委)书记专题培训班计划。要求召开中央企业领导班子增强“四个意识”，严守政治纪律政治规矩的专题民主生活会，深刻剖析一些企业领导班子和领导人员违反政治纪律政治规矩的案件，对照检查思想认识，坚决维护以习近平同志为总书记的党中央权威。第二，探索明确中央企业党组领导核心和党委政治核心的实现方式。研究起草中央企业落实《中国共产党党组工作条例》的具体办法，对45家设有党组的中央企业开展督查调研，形成国资委党委贯彻落实党组工作条例情况报告并报送中央办公厅和中央组织部。贯彻《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》，落实中央企业党委在企业治理结构中的“五项职权”。推进党建工作总体要求进企业章程，组织中央企业按照《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》要求做好章程修订工作，目前已审核38家中央企业章程修订方案，已完成批复7家。第三，选好配强党组(党委)班子成员，坚持完善“双向进入、交叉任职”企业领导体制，党组(党委)书记和董事长由一人担任，党员总经理同时担任党组(党委)副书记。

二是进一步加强中央企业党的建设。落实《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，坚持“四个同步”“四个对接”。制订《中央企业党建工作责任制实施办法》，明确国资委党委和中央企业党组(党委)管党治党责任、书记第一责任和班子成员“一岗双责”。全面开展基层党组织书记抓党建述职评议工作，继续完善中央企业党组(党委)向国资委党委报告年度党建工作制度。将中央企业换届选举工作纳入企业党组织书记述职评议考核，并作为“两学一做”学习教育“四个排查”项目之一。列入今年换届计划的29家委管央企均已启动相关工作，部分已完成换届。配齐配强企业党建工作力量，已经在64家中央企业配备专职抓党建的副书记，加大对央企党建工作力量配备的督促检查，要求企业党群部门在编人数全部配备到位。

三是切实做好国资委直属机关党建工作。加强对机关厅局和监事会队伍的日常教育、管理和监督。深入开展“两学一做”学习教育，成立了直属机关“两学一做”4个督导组，对学习教育及巡视整改工作进行全面督导。先后印发《关于认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神的通知》等文件，深入学习习近平同志关于国资监管国企改革发展重要论述。加强党章党规党纪学习，开展党章党规知识测试竞赛活动，组织学习《中国共产党问责条例》，汇编发放了廉洁自律准则和纪律处分条例两部党内法规的《解读与案例》。组织“走进支部促党建，凝心聚力抓改革”调研走访，对委内各单位抓党建工作、开展“两学一做”学习教育、落实“三会一课”制度等情况进行全面督促检查。印发《关于逐步建立完善党建工作考核硬指标 不断深化党建述职评议考核的通知》，明确要求年底实现党建述职评议考核覆盖到直属机关所有党组织。

(五)针对选人用人问题的整改情况。

一是大力优化企业领导班子结构。研究起草《关于进一步加强中央企业领导班子建设有关措施的报告》并报送中央组织部，提出了“四个一批”的整改措施，即“补充一批”，采取公开遴选等方式，补充一批优秀年轻干部进班子;“交流一批”，在确保班子稳定、企业生产经营稳定的基础上，对任职时间较长的企业领导人员分批次进行交流;“退出一批”，按照从严管理干部的要求，下决心调整不胜任不适宜干部，年底对“下”的情况进行督查;“储备一批”，在现有后备干部基础上，再跟踪掌握一批年轻干部，与企业党委共同重点培养。会同中央组织部研究起草了《关于加强和改进中央企业优秀年轻领导人员培养选拔工作的实施意见》，目前已形成文件讨论稿。加强班子分析研判，对年龄结构、专业结构明显不合理的班子，一企一策制定结构优化方案。

二是强化对企业领导人员的监督。抓紧修订中央企业领导人员管理规定。严把选人用人关，实行选拔任用廉洁从业“背书”，防止带病提拔。按照中央组织部要求对774名企业领导人员的档案开展了专项审核工作，坚持从严从实、公平公正的原则，对120人的“三龄两历”问题进行了重新认定。严格执行谈心谈话和提醒、函询、诫勉制度，对754名企业领导人员开展了谈心谈话，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。建立健全能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制，让政治强、业绩好、清正廉洁的干部得到重用，坚决调整不讲纪律规矩、不在状态、不胜任不适宜的企业领导人员。对抓党建不力、工作不在状态、巡视发现问题严重的2户企业的2名正职、3名副职进行了免职处理。系统梳理十八大以来因违纪违法受处理的企业领导人员名单，对其中符合“倒查”条件的15名企业领导人员逐一进行了深入倒查。

三是加强委机关干部队伍建设。对全委局级干部的企业工作经历情况进行了全面调查和系统分析，选拔优秀的企业高级管理人员到国资委担任局级干部，逐步提高具有企业工作经历局级干部的比例，并有计划地选派一批缺少企业工作经历的干部到企业挂职交流。对局处级干部在同一单位任职情况进行了全面统计分析，进一步加大轮岗交流力度。

(六)针对全面从严治党不力的整改情况。

一是督促落实党风廉政建设主体责任和监督责任。落实党风廉政建设主体责任，定期约谈中央企业党组(党委)主要负责人，对履责不力的坚决问责。驻委纪检组对国资委成立以来委管干部问题线索进行大起底，全面梳理了在办未结委管干部问题线索、在办初核线索、在办立案等情况，并筛选重点线索启动了初核工作。针对巡视反馈的机关党风廉政建设问题，及时印发通知，组织直属机关各单位自查自纠，并适时开展抽查。

二是对巡视反馈涉及的违规违纪案件严肃执纪问责。高度重视这次专项巡视移交的问题线索，认真及时核实处理。组织力量对中央巡视组移交的51件委管干部问题线索进行核查，已立案5件，初核23件，谈话函询5件，了结12件，提出处置意见6件;认真梳理委管央企“一把手”问题线索，加大初核力度;巡视以来先后给予18名违纪违法人员党政纪等处分。针对巡视反馈意见中提及的具体人、具体事，进行了严肃问责。对一些领导干部违规兼职取酬问题迅速开展自查自纠和个别谈话，相关人员已按照中央巡视组核查的金额分期分批清退兼职报酬。

三是加强党性党风党纪教育和制度约束。在“两学一做”学习教育中突出深化党章党规党纪的学习，督促中央企业严格落实党内政治生活制度。拍摄党的十八大以来中央企业领导人员违纪违法典型案件警示片，利用中央企业违纪违法领导人员忏悔录，深入开展警示教育。梳理分析巡视、审计发现的问题和查处的典型案件，重点围绕投资并购、改制重组、产权交易、招标投标、海外资产经营等腐败问题易发多发的领域，查找廉洁风险点，建立可执行、可追责的廉洁风险防控机制。

四是深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”。研究修订《国资委党委关于进一步改进工作作风密切联系群众的若干措施》，对贯彻落实中央八项规定精神的实施意见进行重新梳理。坚持作风建设常抓不懈，做到管人就要管作风，经常分析干部队伍作风状况，及时掌握关于“四风”的苗头性、倾向性问题，采取有针对性的措施，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

三、巩固巡视整改成果，持续深入推进巡视整改工作

经过2个月的整改，《整改方案》和任务台账确定的218项整改措施，目前已经完成133项，占61%，如期完成了第一阶段整改任务。下一步，国资委党委将着重从以下几个方面，持续抓好巡视整改工作。

(一)坚决把党对国有企业的领导落到实处。

一是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，站在党和国家事业发展的战略全局，牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任，理直气壮做强做优做大国有企业。二是进一步落实国资委系统和中央企业各级党组(党委)全面从严治党的主体责任，彻底扭转“重业务、轻党建”的倾向，不断增强党组(党委)在部署国资监管工作和推动国企改革发展中的领导核心和政治核心作用，切实把党的领导贯穿于国企国资各项工作的各个环节。三是围绕中央企业牢固树立“四个意识”、严守政治纪律政治规矩，抓紧举办中央企业党组(党委)书记专题培训班，通报中央企业违反政治纪律政治规矩的有关案件，增强向以习近平同志为总书记的党中央看齐的思想自觉和行动自觉。四是建立党组领导核心、党委政治核心与董事会依法决策有机结合的体制机制，制订印发中央企业落实《中国共产党党组工作条例》的具体办法，确保党组领导核心和党委政治核心落到实处。

(二)全力抓好重点专项任务的持续整改。

一是以深入推进供给侧结构性改革为主线，大力推动中央企业瘦身健体、提质增效。围绕“三去一降一补”的工作要求，扎实推动钢铁、煤炭去产能，加快处置“僵尸企业”，有力推动中央企业管理层级、法人户数“压减”工作，深入推进中央企业创新驱动发展，着力防范和控制债务风险，保障中央企业持续健康发展。二是启动和完成一批国企改革重点工作。制订深化用工分配制度改革、工资总额分类管理、中央企业信息公开等相关文件，启动国有控股混合所有制企业员工持股试点。三是完善干部管理和选人用人机制。进一步坚持党管干部原则，选好配强中央企业党组(党委)班子成员，坚持完善“双向进入、交叉任职”企业领导体制，加快建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，优化干部结构，提高干部考察质量，严防“带病提拔”。四是大力实施国资委职能转变工作。整合相关监管职能和监督力量，研究制订出资人权力和责任清单，取消、下放、授权部分监管事项，提高监管的针对性和有效性。

(三)全面加强国资监管制度机制建设。

一是着力查找巡视反馈问题背后制度流程上的缺陷，将巡视整改措施和成果制度化。按照“以管资本为主”的要求，抓好国资监管规章、规范性文件的立改废释，加大制度执行力度。二是着力从体制机制上激发企业活力。在功能分类的基础上，完善分类考核、科技创新考核和对标考核机制，建立科学的考核指标体系和考核标准。加快规范董事会建设步伐，除领导体制、科研院所或股权构成等比较特殊的企业外，将中央企业全面纳入规范董事会建设范围。三是着力完善国有资产监督的制度机制。抓紧研究推动监事会体制机制改革，明确监事会职责定位，强化监事会监督检查成果的运用。完善境外国有资产管理制度和投资管理制度，加强境外重大项目协调，有效管理企业境外重大投资，做好境外安全信息保障，指导企业有序开展境外经营工作。

(四)进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。

一是深入落实党风廉政建设“两个责任”，定期约谈国资委机关、直属单位和中央企业党组织主要负责人，对履责不力的坚决问责。二是依托驻委纪检组重点查处涉嫌违纪的国资委党委管理的党员领导干部，坚决查处中央企业领导人员在经济项目上以权谋私、通过利益输送谋求政治地位和职务晋升、亲属子女凭借影响力敛财卖官等政治腐败和经济腐败交织的问题。三是加强对党员领导干部党性党风党纪教育，筑牢不想腐的思想防线。在“两学一做”学习教育中深化党章和廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例等党规党纪学习。定期组织党员干部参加反腐倡廉教育，对案件查处情况通报曝光，拍摄有关典型案件警示片，深入开展警示教育。

(五)扎实推动国资委系统巡视全覆盖。

学习借鉴中央巡视工作经验做法，不断扩大和拓展巡视整改成果，推动巡视全覆盖。坚决落实政治巡视要求，认真做好对已巡视中央企业整改的督促检查，推动企业对巡视反馈问题实行台账管理，逐一整改、逐一查办。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，抓住典型，严肃问责。加强对中央企业内部巡视巡察工作的领导和指导，推进巡视向纵深发展，逐步开展对国资委直属单位、管理局系统离退休干部局(办)、机关服务中心和直管协会的巡视，形成国资委系统纵向到底、横向到边的巡视监督格局。

坚定不移深化政治巡视，是在国资委系统强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党的强大引擎，是做强做优做大国有企业、提升国资监管能力水平的重要保障。国资委党委将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻中央决策部署，持续深入抓好整改工作，努力推动国企国资改革发展迈上新台阶，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中作出新的更大贡献。

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无论什么行业，哪怕拥有再先进的技术，都离不开一份“匠心”。共产党员当以“工匠精神”鞭策自己，自觉做一名有“匠心”的共产党员，在工作、生活、学习中，多点担当，少点功利，多点精进，少点浮躁，像工匠追求精艺一样对自己的工作负责，对人民利益负责。

匠心，就是要有知难而上、知难而进的“较劲精神”。“较劲”精神，体现了人在面对困难时的勇气、执著和坚守。就是明知山有虎、偏向虎山行的勇气，就是不畏艰难、顽强拼搏的执著，更是对全心全意为人民服务理想信念的坚守。凡事一较劲儿便深入，便有为，便出成绩。在现实中，我们常常会遇到这样那样的困难和问题，我们要敢于直面问题、击破困难，发挥知难而上、知难而进的“较劲精神”，咬咬牙，较较劲，使出浑身的解数，奋勇向前。

匠心，就是要有攻坚克难、敢于担当的“钉钉子精神”。“发扬钉钉子精神”是习近平总书记提出的意蕴深远的观念。以朴素的话语说，就是干事业好比钉钉子。“钉钉子精神”是一种持之以恒的态度，一股锲而不舍的韧劲。作为一名共产党员，如果遇到难题就撂挑子，过于计较个人得失，精神不振，工作懈怠，缺乏“钉钉子精神”，必将引起群众的不满，降低在群众心中的信任度。工作要实打实，要一步一个脚印，一项接着一项干，只有像钉钉子那样，一下又一下，扎根在一个地方，坚忍不拔、毫不动摇，才会最终取得成效。

匠心，就是要有抵御诱惑、排除干扰的磐石精神。“物必先腐，而后虫生。”一些共产党员没有经受住外界干扰诱惑的考验，沦为外界干扰诱惑的俘虏，根本原因就是缺乏坚如磐石的抵御力。“古之成大事者，不惟有超世之才，亦必有坚韧不拔之志。”作为共产党员应当以“磐石精神”树牢党章党规党纪意识，面对金钱、权力、美色的诱惑，要有“威武不屈，贫贱不移”的决心抵御，牢守政治纪律和规矩，在大是大非面前理直气壮、坚持原则，排除非法干扰不动摇，自觉远离腐败和庸俗，拒绝拜金，漠视潜规则。

匠心，就是要有不断探索、勇于创新的创新精神。“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”在新的形势下，工作对象、内容、手段、条件都在不断发生变化，要很好地完成各项工作，共产党员必须进一步解放思想、与时俱进，勇于创新;还要必须进一步理清思路，把握重点，不断进行探索和创新，自觉摒弃按老经验、老办法办事的思维方式，学会用新视角、新思路去分析问题，用新方法、新举措去解决问题。只有这样，才能紧跟形势的变化，正确应对工作中的新情况、新问题，不断形成新认识，取得新成绩。还要坚持在继承传统的基础上创新工作，毛泽东同志说过，“我是靠总结经验吃饭的”。

党员特别是高级干部如何在日常的生活工作中提高政治能力，总书记给出了增强四个“定力”的建议，并提出“三不”要求，即增强“政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力”，始终坚持落实“不放纵、不越轨、不逾矩”。尤其是要在私底下、无人时、细微处“做到慎独慎微，始终心存敬畏、手握戒尺”。

党员必须加强自律、慎独慎微，经常对照党章检查自己的言行。工作上要严格要求自己，做符合群众利益的事，坚持一切为人民服务的宗旨意识，全面落实服务群众最后一公里;私下里要不断加强党性修养，陶冶道德情操，永葆共产党人的政治本色。

坚定不移的执行党中央的路线、方针、政策，紧紧围绕在以习总书记为核心的党中央，深入学习党内各项规章制度，不断提高自身政治素养和业务能力，为党和人民的事业不断添砖加瓦;始终做到廉洁自律，弘扬艰苦朴素的革命意志，做到俭以养德。苍蝇不叮无缝的蛋，只要做到坚持原则，保持初心，站在群众的立场来思考问题，这就是一把“苍蝇拍”，一切苍蝇都只是随手一拍的事。

我们身边的优秀共产党员很多，我的爷爷就是其中的一位。我的爷爷今年76岁，18岁入党，党龄58年，他热情、乐观、和蔼可亲,年轻时还是村里的党支部书记呢!谁要是在工作上出现了问题，爷爷总是笑着帮他解决。我奶奶经常说：“你爷爷确实是一位优秀的共产党员哪!其中两件事反映出了你爷爷的优秀。”

听奶奶说，在爷爷年轻的时候，有一年大冬天，爷爷在田间劳动，突然听到有人喊:“救命啊!救命啊······”爷爷急忙随着声音往河边跑去。一看：原来是一个小男孩在玩耍时，一不小心掉到河里去了。爷爷奋不顾身，毫不犹豫地跳进了河里，把小孩救了上来，回来之后爷爷得了重感冒，但他仍然坚持去工作······。还有一次，爷爷在家吃饭，忽然听到有人喊：“打架了、打架了!快来人啊!”爷爷一看，是两个村民不知为什么事打了起来，爷爷二话没说，就放下筷子跑了过去，试图把他们俩拉开，拉了好一会儿，才把两人拉开，而爷爷自己却身负重伤挂了彩······奶奶每次讲起爷爷的故事,总是笑眯眯的。

这就是我爷爷，一个永远值得我敬佩的爷爷。