党员敬业奉献心得体会（通用20篇）

为进一步深化党员干部的政治意识和责任意识，扎紧问责的制度笼子，路桥区各级党员干部认真学习《中国共产党问责条例》。7月27日下午，路桥区召开区委理论中心组学习会专题学习《条例》，区委常委、纪委书记林金祥同志导学解读，区委书记郑敏强同志对贯彻落实《条例》提出了要求，区四套班子部分领导也在会上分享了个人学习的心得体会。

区纪委公众号“清廉路桥”第一时间在平台上发布《条例》全文以及逐条解读，发动全体机关干部深入学习《条例》。各局委办单位协派驻纪检组一同组织本单位全体党员干部学习，分发《问责条例》学习资料手册，层层压实责任，传导压力，让每一名党员干部充分明确问责的内容、意义，领会《条例》精神。

各镇街道也积极组织开展《中国共产党问责条例》学习，号召全体基层党员干部把学习和贯彻落实《条例》内容作为当前一项重要的政治任务，纳入“两学一做”学习教育工作中去，营造基层良好政治风气。

参加学习的党员干部纷纷表示，学习完《中国共产党问责条例》的内容和解读后，深受教育和启发，均表示要结合当前“两学一做”学习教育，学深学透条例，充分理解和掌握条例精神实质，结合本职工作抓好贯彻落实，推动各项工作再上新台阶。

为贯彻落实《中共xx市委关于深入推进全面落实科学发展观大讨论，认真开展“查细节、摆问题、找原因、补措施、创实效”活动的决定》的文件精神。在开展查摆找补创剖析的活动中，自己深刻认识到：开展“查摆找补创”活动，是解决学校工作中存在的问题，提高组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。第一阶段查找自身原因活动以后，根据各位老师提出的意见和建议，自己又重新进行了认真的学习和分析，对个人存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析，以其达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点的目的。作为一名刚踏上讲台不久的我，自身体会到最大的进步是克服了松散的状态，使自己专下心来想问题、研究教学，自觉把这次活动的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善的过程。但同时，在认真回顾自己的工作，广泛听取领导与其他教师的意见基础上，对自己的工作精神面貌和工作状况进行总结反思，现认真剖析如下:

一、存在的主要问题

1、在教育教学理论方面学习不够坚持。在新课改的实施影响下，开始经常学习教育教学理论，并积极参加各项教学活动，，而这些都不是经常性和自觉性的，一段时间过去了，却出现了懒惰的思想，这都是为了完成任务而被动应付的。现在深入剖析起来，要想不断适应教育形势的发展，成为一名合格的新时代教师，就得必须不断地加强教育教学理论学习，使自己的业务水平能尽快的提高起来。

2、在热爱教师的职业方面表现不够突出。我平时扎实工作，爱岗敬业，认真上课，努力学习。虽然我很清楚地知道，热爱教师的职业是做好教育工作的前提，但是在教育工作中经常受到各种不良风气、工作压力大等思想矛盾的干扰，使自己的思想偶尔的动摇，因而对教育工作有时不够认真、尽责。

3、在教学工作方面不敢勇于创新。本人虽然在写教案备课的时候体现了新课程理念来，但在课堂上有时为了完成教学进度并未能真正实施，突略对学生各方面发展的训练和培养，没能真正地做到放手给学生，让学生真正地成为课堂的主人。

4、在关心学生，热爱学生方面不够耐心。平等对待学生是做好教学工作的一个关键，教师与学生是平等的，这一点大家都认同。但是，我自己有时上课时，学生不听话，因缺乏耐心，出现训学生的现象，现在仔细回想起来，这是不对的。

5、在工作协调性方面较差。平时总认为自己能做好的事情不必劳驾他人。相反，自己关心、帮助他人也不够，与他人谈心、交流、沟通的机会比较少。因此，做了很多自以为是不错的事情，却得不到教职工的理解或认同。

二、存在以上问题的思想根源

1、思想认识不高。一直以来，总认为我一个普通教师只要教好书，上好课，管好学生不出问题，完成领导分配的工作就万事大吉了。国家大事与与我一个普通老百姓无关，平时虽然也学习一些马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考， —1—

只从字面上理解毛泽东思想，没有深刻认识其思想的精髓，对邓小平理论的精神实质和“三个代表”重要思想理解的不深，不透。自觉学习的主动性不够，认为政治理论学习是虚的东西，没有真正认识到政治理论学习是武装头脑，坚定信念，净化心灵，指挥行动的重要法宝。

2、自己存在不求锐意进取，但求维持现状的思想，缺乏大局意识、忧患意识和主人翁意识。总认为考虑全局发展的事情是街道主要领导的事，不应该是自己考虑的问题，自己关心不关心都无关紧要，自己认为只要把本班的教学搞好就行了。对全局发展的大事，就是关系我们每个职工利益的根本大事认识不清，不为大局着想，就不可能主动做好本职工作的思想认识不够。

3、钻研教育教学上有惰性，还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神，缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把钻研教育当作一种责任、一种境界的自觉行动。认为搞教研不是我们一线教师的事，而是教研部门专门从事教学研究人员的事，我们老师没有那个水平，不会搞，也没有时间，更没有必要，因此对教研工作热情不高，态度消极。同时对学习教育教学理论不够深入、坚持，对理论指导实践的意义认识不足，对理论联系实际的精神实质认识不足，在学习中没有能够很好地结合自身实际与学校情况进行有效的反思

4、缺乏协作精神，总认为自己能做好的事情不必劳驾他人，与他人谈心、交流、沟通的机会比较少，因而依靠集体的力量、群体的智慧、合作创共赢方面就做得不足。

5、爱岗敬业精神不够，工作中不善于总结经验和反思，服务意识不高，对待学生上缺乏耐心和责任心，从另一个方面来讲也是缺少时代的使命感和高度的责任感。

6、忽视了家长在教育方面所起的重要作用，忽视了三位一体的教育策略的重要性，使自己的工作不够充分主动，与家长联系较少、向家长反馈学生情况做得也够，沟通得比较少。

三、今后的努力方向

1、切实加强政治理论学习，尤其是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和八荣八耻思想，进一步明确自己前进的方向。澄清头脑中的模糊认识，深刻认识到只有理论上清醒和坚定，才能保持政治上的清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累，而是世界观改造的重大问题，认识到理论水平提高了，看问题的能力也会提高，工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论，才能树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、在工作中要严于律已，以身作则，真正做到为人师表。在今后的工作中，要注意思想的解放，观念的创新，以适应新时期工作的需求，蹲下来和学生对话，保持平和心态，做到要“有耐心、有爱心，又细心”，不过于急燥，始终要保持平等、公正的态度。特别是对待基础差的学生要有耐心，有恒心，对待不听话的学生，可以采用一些比较随和的办法。因此，要时刻注意为人师表。

3、端正学习态度，自觉、主动加强教学理论学习。以后会加强业务知识学习，努力提高综合素质。随着形势的发展，只有加强学习教育教学理论，业精于勤，不断完善自我，丰富人生，才使人信服。所以第一是要加强对教育经典著作的学习，不断充实自身的教育理论意识;第二是要加强对新课程理论的学习，切实转变教育观念，不断适应时代教育形势发展的需要;第三是要在学习中做到结合实际深入思考，并能利用理论来指导实践工作。

4、坚持经常走访学生家庭，我们都知道三位一体的教育策略的重要性，因此与家长取得联系，适时向家长反馈学生情况，是我们工作不可缺少的一部分，从而争取家长对学校教育的配合与支持。

5、在工作过程中，虚心听取教职工们的意见和建议，提高自身的教育意识，坚持科学的态度和求实的精神，要增强自己敢于同不良现象做坚决斗争的勇气，树立良好教师的自我形象。

6、坚持每天放学十分钟的总结，及时对学生当天的学习、生活及在校表现进行总结，以表扬鼓励为主，及—2 —

时对学生进行思想品德教育。

作为一名年轻的老师，在这次查摆找补创剖析的活动中认识了有很多的不足。并真诚地进行认真地汇报，，在以后的工作中要时时事事处处用高标准、严要求对照自己，使自己的各方面的综合素质，在原有的基础上得到进一步的提高， “路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”前行的路还很漫长，还有可能风雨交加，我将一如既往的忠诚于教育事业，为了心中的梦想而躬耕不辍，永往直前。我珍惜“教师”这一称号，我将努力让自己的形象更加完美，成为真正的师者、表率。

认真开展“两学一做”学习教育，自觉做“四讲四有”合格党员。通过学习教育专题，感受如下：全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育。“两学一做”学习教育要求广大党员做“四讲四有”的合格党员：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这是全面从严治党的新举措。我们的战斗堡垒就是许许多多先辈党员的模范作用，是我们当代党员的精神高地。 党员应有一种高层次的社会态度，一种崇高的人格修养，一种优良的意志品质，一种可贵的人生追求。希望我局全体党员做到动机不断端正、认识不断提高、目标更加明确、行动更加自觉、奉献一心一意、追求一生一世。对党忠诚是党员干部的首要政治品质。党员干部既是中国特色社会主义伟大实践的参与者推动者，也是党的事业兴旺发达的直接受益者，要常怀忠诚之心。

“两学一做”，基础在学，关键在做。从字面上理解，“两学一做”，基础在学。然而，当步入学习正轨之后，就会悟出，“两学一做”，关键在做。

学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。学习系列讲话，深入领会丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深入领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思路新战略，重在加强理论武装、统一思想行动。

在学深悟透基础上，教育引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，不断增强党的意识、核心意识、看齐意识，做合格共产党员，把理想信念时时处处体现为行动的力量，切实做到爱党、信党、护党、跟党走。

对党忠诚是党员干部的首要政治品质。党员干部既是中国特色社会主义伟大实践的参与者推动者，也是党的事业兴旺发达的直接受益者。

随着“两学一做”逐步推进，每一名党员对党要常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在思想、行动上始终与党保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的明白人。

树立正确的学习理念。“活到老学到老，还有三分学不到”，广大党员要深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑。我们每位党员都要自觉加强思想政治建设，要积极投身“两学一做”教育活动中，学党章党规，学系列讲话，真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。

对党绝对忠诚。对党忠诚是党员干部的首要政治品质。党员干部既是中国特色社会主义伟大实践的参与者推动者，也是党的事业兴旺发达的直接受益者，要常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的明白人。组工干部更不能例外，要坚持把“讲政治”放在第一位，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终在思想上、政治上和行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。

因此，只有通过“两学一做”学习教育，才能着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，才能着力解决利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题。才能解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，缺乏物质利益刺激，就有意不作为;才能加强责任意识、公仆意识、服务意识，甘于奉献，全心全意为人民群众服务，才能最终让百姓生活得更好。才能为中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。

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近日，辽宁省司法厅党组进行了第二专题学习讨论，厅党组书记、厅长林志敏主持，厅党组成员、省戒毒局党委有关党员干部及厅机关处级党员干部参加。

按照省委组织部和省厅关于“两学一做”方案的要求，第二专题以“做学党章、遵守党章的模范，做严守党规党纪的表率”为题目，第一部分，学习 《关于党内政治生活的若干准则》，《中国共产党纪律处分条例》;第二部分，厅党组成员谈认识、谈体会。

厅党组成员在学习体会中谈到：《准则》和《条例》，都是党内法规制度金字塔体系当中位阶非常高的重要基础性的法规。党章、《关于党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》为核心的比较完整的纪律体系，其中最核心的是政治纪律和组织纪律。首先必须遵守党的政治纪律。党的各级组织和全体党员必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，在思想上、政治上同党中央保持一致，自觉维护中央权威，保持中央的政令畅通。这是党和人民的最高利益所在，绝不允许对党的方针政策和重大决策采取阳奉阴违的态度，搞“上有政策、下有对策”。

其次要遵守党的组织纪律。组织纪律的核心是民主集中制，主要是个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从中央。党和国家的集中统一，是全国各族人民的根本利益所在。在指导思想和路线方针政策以及重大原则问题上，全党全国必须保持高度一致。

厅党组书记、厅长林志敏在最后的发言中谈到：目前，党章的要求、总书记的要求很多都体现在“准则”之中。“准则”总结文革的十年教训，总结了建党几十年的历史经验，是我们党走向成熟的重要标志，对于提高我们领导能力和领导水平也具有重要的意义。

关于“纪律处分条例”，我们今天主要学习了违反组织纪律、违反工作纪律方面的条例，建议各支部会后着重学习违反群众纪、律廉洁纪律方面的条例。“纪律处分条例”从今年1月1日开始实施，真正体现了中纪委讲的四个形态，而且强调纪严于法。今后对于违纪的同志给予党纪处分和组织处理的会占大多数，追究法律责任的会成为极少数。习总书记要求纪委的工作越来越严，要求纪严于法。

现在“两学一做”学习教育与“三讲教育”、“群众路线教育”、“党的先进性教育”、“三严三实”教育都有所不同，省委及各单位开展学习教育有方案、有日程表。我们第二专题的核心是学“党章”，讨论也是围绕“党章”开展。虽然有“准则”“条例”，但实际上他们都是党章的延伸，最后延伸到党规党纪。党章是总纲，其他是围绕在党章周围的制度，形成一个党内法规体系，也是社会主义法治建设的重要组成部分。围绕主题，我谈三点体会。

一是要遵崇党章，唤醒党章意识和党员意识。近期在中央巡视组反馈会议上和省委相关会议上，李希书记专门强调了党章意识和党员意识，这也是中央习总书记和中央领导所讲的。因此，当前我们要把唤醒党章意识和党员意识作为我们学习“党章”的一个重要内容，和总书记强调的四个意识，即“政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识”相适应。第一个就是“政治意识”，实际上党章意识就是政治意识的具体表现。通俗的说，党章意识就是一名党员不忘记自己是党员的身份，履行入党的承诺，遵守党章的要求。什么是党员意识呢?党员意识就是党员对党组织的一种认同感、归属感、责任感。因此，当前无论我们学习什么都要时刻不忘记自己的党员身份，不忘记党员履行承诺、遵守要求。不光在行动上入党，更要在思想上入党，始终保持党员本色。党章意识更要树立党规、党纪意识，做到守纪律讲规矩。

二是要学好党章，形成党员的觉悟。经常有身边的群众议论说身边的党员还不如自己，这样的语言虽然有些偏激，但也表现出了某些党员没有履行好党员的义务，没有达到应有的觉悟，因此必须要形成党员的觉悟。主要体现在以下几个方面，一要学习党章，知道党章的要求，明确党章的思想，了解党员的权利和义务，了解“四个纪律”。只有通过认真学习，才能在实践当中有所感悟，通过这种周而复始的过程才能形成党员的觉悟;二要通过学习之后的思考，通过思考和实践去感悟，最后形成党员的觉悟。只有觉悟了，才能做到理想信念的坚定性，才能形成行动的自觉、思想的自觉;三要在学党章时与习总书记重要讲话结合起来，要与学习“准则”等相关文件结合起来，通过一系列的学习，会让大家耳目一新。

三是要忠于党章，做“讲、懂、守”的模范。“讲、懂、守”是习总书记在辽宁时特别提出来的，我们首先要维护党章的权威、捍卫党章的尊严;第二要有责任意识，要敢于担当;第三要廉洁自律，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为一种常态，让党纪轻处分和组织处理成为大多数，对严重违纪的重处分应该是少数，对涉嫌违法立案审查的应该是极少数。

我们肩负着建立辽宁省司法行政系统良好的政治生态的重要任务，因此我们一定要使学好党章、学好习总书记讲话、做合格党员，成为一个重要的自觉行动，让大家把心思放在工作上、放在谋求发展上、放在齐心协力抓大事上。

2003年9月，我光荣地成为了一名正式的中国共产党党员。13年后的今天，重温当年亲笔书写、饱含深情的入党申请书，当时对加入党组织的渴望、在工作中的奋斗进取、入党宣誓党旗飘扬的场景仍历历在目，仿佛又看到了青涩的自己在党旗面前郑重宣誓：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”

字字千钧，句句真情，往昔誓言永难忘。递交申请书的那一刻起，我就暗暗下定决心，做一名优秀的共产党员。“坚决拥护中国共产党，在思想上同党中央保持一致”，这是我的保证;“吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”，这是我的承诺;“我要用党员标准严格要求自己，自觉地接受党员和群众的帮助与监督，努力克服自己的缺点和不足”，这是我的决心。当年的字字句句，至今读起，仍然情不自禁、心绪难平。虽然现在已经入党多年，在组织的培养和锻炼之下，坚定了服务的思想、端正了党员的意识、规范了自身的行为，是一名名副其实的老党员了，但曾经的誓言和理想，从未忘却，时刻鞭策着我以更高的标准来要求自己。

曾经彷徨，几度迷惘，衣带渐宽终不悔。作为最基层的乡镇干部，2000年刚参加工作，面对山路、水路和泥泞，我退缩过;面对妻子、孩子和父母，我犹豫过;面对重任、高压和批评，我也彷徨过;甚至质疑过自己的选择……就在那时，我递交了入党申请书。今天，重温着当年的入党志愿书，回顾16年的风风雨雨，蓦然回首：虽然经历过波折的心路历程，虽然经受了委屈、抱怨过不平，但是我未曾后悔，党员的理想信念让我的思想坚定、党员的责任义务让我勇于担当。时间见证了我的付出，也让我从当初的迷茫彷徨到现在的开拓进取，看到乡间小道从土路变成水泥路;看到家家户户从土屋木房到楼上楼下;想到曾经的乡村之夜，百里不见灯光、听取蛙声一片，到现在的太阳能路灯下，广场上的欢歌笑语，不禁有浓烈的成就感：这里，有我奋斗的青春;这里，有我挥洒的汗水;这里，有我曾经的誓言;这里，是我作为一名共产党员为人民服务的地方，也是人民需要我的地方。

不忘初心，我心永恒，砥砺奋进再前行。入党13年以来，有取得成绩时的神采飞扬，也有经受挫折时的暗自神伤，但是，一切都已经过去。现在的我，作为一名乡镇党委组织委员，如何发展优秀的同志到党员队伍中，如何将党建工作、基层党员教育工作做好做实，如何做一名优秀的组工干部，都是我一直在思考的问题，我要用严的纪律、高的标准来要求自己;要持续加强自身建设和理论学习，提高自身政治思想水平和业务素质;更要从严从实地推进镇党委的基层组织工作。时刻不忘做一名优秀共产党员的光荣理想，以入党誓词和入党志愿时时刻刻催我奋进。

念念不忘，必有回响，原来那段誓言和为人民服务的理想早已经融入了自己的血液，不再因得失而心有芥蒂、不再因荣辱而愤愤不平，做一名合格的、优秀的共产党员已经成了我一生奋斗的方向，为了这个光荣的理想，我还要继续努力、奋力前行。

开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育活动是为了深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性而出台。这是一次面向全体党员深化党内教育的重要实践，对推动党内教育从关键少数向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸有积极而深远的意义。

本着以学为基础， 做 是关键，带着问题学，针对问题改这一思路进行学习教育并着力于以下方面：

认真学习党章党规，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，有助于引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;也有利于广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，坚定理想信念，对党绝对忠诚。学习革命先辈和先进事迹的同时也要从违法乱纪的典型案例中汲取教训，从而发挥正面典型的激励教育作用和反面典型的警示教育作用，使全体党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线，做一名合格的共产党员。

认真学习系列讲话，是全党一项重大政治任务，要着力在武装头脑、坚定理想信念上下功夫，切实用讲话精神统一思想、统一意志，树立远大理想，明确前进方向，增强中国特色社会主义自信，坚决贯彻中央决策部署，坚定自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。把学习讲话精神同学习马克思列宁主义、毛泽东思想结合起来，同学习邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观结合起来，准确把握党的科学理论一脉相承又与时俱进的内在联系，增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同。坚持真学真懂、真信真用，服务科学决策、提升工作本领，解决突出问题、推动改革发展，切实把讲话精神贯彻到改革开放和社会主义现代化建设各领域，体现到党的建设各方面。要通过扎实深入的学习，更好地用讲话精神统一思想、凝聚力量，为实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力思想保证。

做一名合格的党员，要坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。在学习和生活中不断强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时刻体现为行动的力量;主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐;保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神在实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

党的十八届四中全会研究了全面推进依法治国的若干重大问题，审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。全会精神十分丰富，新观点、新理论很多。基层干部、普通群众、青年学生学习贯彻、深刻领会十八届四中全会精神。笔者认为领会“三个是什么”就可以纲举目张，心中有法。

第一，领会全面推进依法治国的目的意义是什么?

四中全会总结了党的十一届三中全会以来，我国社会主义法治建设取得的历史性成就。强调，目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。

全会分析指出，同党和国家事业发展要求相比，同人民群众期待相比，同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，主要表现为:有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强;有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重;执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈;部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。这些问题，违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展，必须下大气力加以解决。

因此，全会提出了依法治国的重要性紧迫性，强调依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安;全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

从全会提出的全面推进依法治国的必要性紧迫性去理解，我的体会是，全面推进依法治国目的意义可以归纳为以下六个需要:实现中国梦的需要;全面深化改革的需要;实现党和国家长治久安的需要;保证社会安定有序的需要;树立政府形象的需要;提升公民素质的需要。

第二，领会全面推进依法治国系统工程的要件是什么?

《决定》指出，全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。这个系统工程，我认为主要由以下要件组成:指导思想、总的目标、目标途径、体系布局、基本原则、重要任务。

指导思想指方向:大会提出全面推进依法治国必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

总目标里两建设，目标途径三推进:建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。在总目标下，提出了依法治国的科学内涵，这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

体系布局五大法:法律规范体系要完备、法治实施体系要高效、法治监督体系要严密、法治保障体系要有力、党内法规体系要完善。

基本原则五坚持:坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发。

重要任务有六项:第一任务是立法，科学立法靠宪法，讲的是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;第二任务讲执法，严格执法在政府，讲的是深入推进依法行政，加快建设法治政府;第三任务说司法，公正司法最要命，讲的是公正司法是生命线，必须公正司法，提高司法公信力;第四任务是守法，全民守法要普法，讲的是增强全民法治观念，推进法治社会建设;第五任务抓队伍，队伍建设有章法，讲的是加强法治工作队伍建设;最后任务党领导，加强领导要依法，讲的是加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

六项任务前四项是全面推进依法治国的“十六字”方针，即科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。其中，科学立法是前提，严格执法是关键，公正司法是防线，全民守法是基础。

第三，领会在全面推进依法治国进程中我们的行为要求是什么?

一句话:做敬法、懂法、守法、用法的明白人。

1.敬法。就是对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。无论你是官还是民，无论你是贫还是富，无论你职务高低，都要敬畏法律，把法治当作一种信仰。

2. 懂法。就是要学法知法。作为党员干部、国家工作人员要学习熟悉分管领域和履行职责岗位相关的法律法规。全会强调，坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。作为公民，要学习与日常生活相关的法律法规。四中全会为公民学法提出了具体措施:把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程。加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。把法治教育纳入精神文明创建内容，开展群众性法治文化活动，提高普法实效。

3.守法。作为党员干部、国家工作人员，要把守法作为职业操守和行为准则。各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。作为公民，要把守法作为一种行为习惯，养成守法光荣，违法可耻的意识。为了增强全民守法意识，四中全会强调要加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。

4.用法。党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。作为公民，要学会运用法律来维护自己的合法权益。遇事找法，解决问题靠法。不懂法，可以请律师。因家庭困难请不起律师的可以申请法律援助，决不做违法犯罪的笨事、傻事。

中央决定，今年在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，并对全体党员提出了“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”要求。把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准，那么，作为农机局的党员如何践行好这个首要标准，我想首先查找自己的不足，然后不断地塑造自己，最后成为“讲政治、有信念” 的中共合格党员。

通过前一阶段的组织学习和对每一位党员的谈话了解，我认为，农机局的党员多数是理想信念坚定的，政治上是可靠的，但也还有少数党员的信仰不坚定，干事作风不正，干事能力不足。由于信仰不坚定，对共产主义心存怀疑，认为那是虚无缥缈的，于是没有崇高价值观的追求，做事不讲政治，干事不敢担当，怕碰到“烫手的山芋”，群众想干的事不想为，不勤为，养成了“平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子，年年都是老样子”的“庸懒散”习气，最后，因能力不足，达到不会干事的地步。

针对以上情况，我想我们的党员主要从以下几个方面进行塑造自我。

一是塑造党员矢志不移忠诚于党的信仰。忠诚坚定的信仰首要解决的是补足共产党人精神上的“钙”，那么就需要我们学习党章、党史国史、党纪党规、党的优良传统和党的最新理论成果，做到对科学理论的理性认同、对历史规律的正确认识、对基本国情的准确把握。正如习近平总书记指出：“要炼就‘金刚不坏之身’，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园”。通过坚持不懈地学习，才会明白中国共产党为什么从诞生之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上，就把实现共产主义确立为最高理想。才能正确地理解，我们党在90多年的历史中，无数共产党人不惜流血牺牲，靠的就是这种信仰，为的就是这个理想。才能学会运用马克思主义立场观点方法观察和解决问题，不断筑牢理想信念，做到虔诚而执着、至信而深厚，让理想信念的明灯永远在心中闪亮。

二是彰显共产党人的政治本色。政治本色，反映着共产党员独特的精神、情操和气节。90多年来，我们党在领导革命、建设、改革的过程中，铸就了坚定理想、服务人民、求真务实、开拓创新、清正廉洁、艰苦奋斗等鲜明的政治本色。这些政治本色，是对党的光辉历史和优良传统的总结，是保持党的先进性和纯洁性的内在要求，有了政治本色的总结，我们每一名党员如何能做到始终不渝的保持政治本色，一要靠自身努力，二要靠组织培养。从党员自身来说，要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶，老老实实做人，踏踏实实干事，始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。要努力学习各方面知识，加快知识更新，优化知识结构，拓展眼界和视野，提高服务发展、服务人民群众的本领。从组织培养来说，组织会抓住党性教育这个核心，锲而不舍地加强我们的党性锻炼，永葆共产党员的政治本色。而我们每一位共产党员要把党性锻炼作为一辈子的任务，用长期不懈的学习和修养来塑造，用持续的锻炼和完善来保持，真正做到永不褪色、永不变质。

三是保持坚强的政治定力。在革命战争年代，判断一个党员干部是否合格，需要经过血与火、生与死的考验。如今，在和平建设时期，虽然没有了战争的考验，但我们面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，却是长期的、复杂的、严峻的。对这些现实挑战，能做到不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动，在纷繁复杂的形势变化中，始终保持强大的政治定力，坚持正确政治方向。

总之，做一名合格党员，就要把时刻坚定理想信念作为人生的终生课题，体现在道路自信、理论自信、制度自信上，体现在对大是大非、重大原则问题上的鲜明态度、坚定立场上，体现在对错误思潮、言论、观点的正面回击、发声亮剑上，无论何时何地，始终做到“乱云飞渡仍从容”。

为充分发挥社区党员干部先锋模范作用，繁阳镇城东社区党总支扎实开展“两学一做”教育实践活动，将教育内容和日常工作相结合，通过“三个注重”，使学习教育实践活动达到预期效果。

一是注重分类施教 本次学习教育对象面向的是辖区全体党员，由于党员情况复杂，为了确保“两学一做”学习教育全覆盖，社区党总支针对党员的实际情况，采取分类开展，有序推进。对老弱病残、行动不便的老党员，社区采取送学上门的形式，给他们传达党中央的文件精神;对社区年轻党员，组织他们定期参加社区举办的专题学习讲座，撰写心得体会。真正做到“两学一做”学习教育活动“一个都不能少”，确保学习教育取得实效。

二是注重学习方式 针对党章党规系统性强，习近平总书记系列重要讲话指导性强，党员在学习和把握精神实质过程中存在理解不够深入。社区党总支将对党章党规、系列讲话精神的学习融入到日常组织生活中，采取支部书记上党课、座谈讨论学、测试学等学习方式，定期对社区党员进行集中学习，交流学习经验，切实将广大党员的思想统一到习近平重要讲话精神上来，形成主动学、深入学的良好氛围。

三是注重学以致用 深入贯彻“学是基础、行是目标、做是关键”的理念，把准“两学一做”学习教育活动的精神实质，通过深入系统的学习教育和经常性的活动，把党章党规、习近平系列讲话落实到行动上。积极引导辖区每位党员在学习上不走过场，在行动上积极作为，发挥好党员的模范带头作用，让党员的旗帜高高飘扬。

开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员开展的深化党内教育的重要实践，是持续加强思想政治建设的重大举措。我省各级审计机关要高度重视和深入贯彻落实党中央这一重大决策部署，扎扎实实开展好“两学一做”学习教育，引导全体党员干部加强对党章党规和习近平总书记系列讲话的学习，自觉践行党章要求，严格遵守党规党纪，坚持学思践悟、以知促行，努力做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员，为审计事业的发展进步提供不竭动力。

开展“两学一做”学习教育，基础在于学。这次学习教育的学习内容十分明确，就是学习党章党规，学习习近平总书记系列讲话，读原著、悟原理，拨乱兴治、固本培元。学习党章，要在系统学习领悟、全面把握党章基本内容的基础上，重点掌握党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党的领导干部必须具备的6项基本条件、党的纪律等。学习党内重要法规制度，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求等。学习习总书记系列讲话，要围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，联系十八大以来党的理论和实践创新进程，联系改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的新要求，深入学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略。紧密联系审计事业科学发展的实际，以五大发展理念指导审计工作，改进审计方式方法，持续推动审计事业科学发展，全面加强思想政治建设、作风建设、能力建设。我们要通过深入学习，把党的思想政治建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，坚持用习总书记系列重要讲话精神统一思想、武装头脑、指导行动，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，做到“五个进一步”，即进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为;进一步增强创新意识，推动审计事业发展。

开展“两学一做”学习教育，重点在于改。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，有针对性地解决问题。因此，我们必须带着问题学，针对问题改，做到“六个着力”，即：着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题;着力解决一些党员党的意识淡化的问题;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题;着力解决一些党员精神不振的问题;着力解决一些党员道德行为不端的问题;着力解决审计工作中的一些不严不实问题。密切联系审计工作实际和审计机关党员现状，着力解决以下突出问题：一是理想信念不够坚定的问题。一些党员在任务繁重、遇到困难挫折时，理想信念模糊动摇，对理想信念产生困惑。二是党员意识不强的问题。有的党员克服困难、挑战风险的精气神不足;有的不安心本职工作，对个人待遇要求高，对工作奉献少;有的组织纪律观念不强，不服从领导，不讲规矩，与组织讨价还价。三是宗旨意识不强的问题。一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，审计行为不够规范、不够文明、不够和谐;有的工作责任心不强、不敢担当、不愿付出，甚至不作为、慢作为、懒作为。四是创新意识不够强的问题。一些党员适应新常态、践行新理念，推进审计制度改革创新的劲头不足、步伐不大，在转换思维、转变理念上不够积极主动。五是工作作风不够实的问题。有的审计项目离“实、高、新、严、细”要求还有一定差距，存在审计不深、不准、不透的问题。针对以上问题，我们要在自学中“照镜子”，在支部生活中“正衣冠”，在民主评议中“挖根源、明目标、见效果”，抛开面子、触及灵魂，采取切实有效措施，促进大家明确作为一名党员的基本标准和言行底线，不断追求共产党员道德、操守的高线，以等不起、慢不得、坐不住的激情和干劲，珍惜党和人民赋予自己的干事创业平台，做出经得起历史和人民检验的实绩。

开展“两学一做”学习教育，关键在于做。把“两学一做”的成果融入到具体审计工作实践，必须坚持学思践悟、以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。做“四讲四有”合格党员，是着眼全面建成小康社会的决胜阶段对全体党员提出的新要求，是党章党规、系列重要讲话精神的直接体现，从政治、规矩、道德、奉献等角度，确立了作为一名党员的最基本标准。每名党员要用“四讲四有”这把尺子衡量自己、检视自己，不忘入党初心，铭记党员身份，保持对党的忠诚，把“四讲四有”真正落实到日常的学习、工作和生活之中。每名党员领导干部要以更高的标准、更严的要求落实“四讲四有”，带头践行党章，带头践行“三严三实”，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，树立党员领导干部的良好形象。各个党支部要以“四讲四有”为导向，树立审计机关党支部的良好形象，提振精气神，传播正能量，形成凝聚力和战斗力，在具体工作中做到“六个始终”，即：始终向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，维护中央权威和党的领导核心地位，做政治上的明白人;始终对党忠诚，挺起理想信念的主心骨，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党;始终严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩;始终严守审计纪律“八项规定”，做到依法审计、文明审计、廉洁审计，以铁的信仰、信念，打造铁的纪律、铁的担当的审计队伍;始终明大德、守公德，传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，弘扬审计人核心价值理念和广东审计人精神;始终践行党的宗旨，保持为民本色，在推动审计事业改革发展中当标兵、作模范，以奋发有为的精神状态和从严从实的作风履行审计监督职责，为充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用做出积极贡献。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。“学”是“做”的内在前提，“做”是“学”的外在表现。学无止境、做无止境，作为国税机关，关键是要坚持知行合一，做到学做融合，努力打造一支忠诚、儒雅之师，才能学到深处，做在实处，走在前列。

一、“忠诚”是党性的第一体现

忠，一个中心谓之“忠”，就是不二心，二心就是“患”。诚，说到做到谓之诚，言而有信，否则就是“谎”。作为党员干部，对党忠诚是基本政治素养，是党性的第一体现。《党章》指出，共产党员要“对党忠诚老实”。习近平总书记指出：“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”

如何做到忠诚?一是坚信不疑。只有坚信不疑，才能坚定不移。在组织要相信组织。要强化组织意识、组织观念和组织觉悟，维护组织的团结，遵守组织的原则与纪律。在位要信民。信民、亲民、爱民是我党的从政者、领导干部的本色，维护和发展人民群众的根本利益，始终保持公仆本色，践行党的宗旨，永葆先进性。在岗要信科学。要坚信历史唯物主义与辩证唯物主义，想问题、作决策、办事情，都要始终坚持是实事求是的科学态度，干一件、成一件，件件漂亮，而不能想当然，主观臆断。二是诚信无妄。是不是真信关键看诚。诚，真实无妄，“不诚无物”。诚信最基本的底线是守法。作为税务干部，既要遵守一切公民之法，也要遵守税收法律法规，牢记依法行政是税收工作的生命线，敬畏法，遵守法，确保行为规范。三是担当大义。大义是以国家为重，以自己为轻，视党和国家的事业大如天。国税机关的党员干部要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，要舍小我求大同，舍小利求大义，舍小聪明求大智慧，公道正派，勇于担当。四是崇廉尚廉。“畏法度者最快活，守规矩者最自由”。作为国税机关的党员干部，要正确对待手中的权力，常怀清廉之心，常思贪欲之害，慎独、慎友、慎初、慎终，廉洁从政，廉洁用权，牢牢守住廉洁的底线。

二、“儒雅”是向善向上的君子情怀

忠诚是内心的尊崇，儒雅则是行为与内心的统一。孔子曰：“质胜文则野，文胜质则史，文质彬彬，然后君子也”，讲的就是君子要表里如一，温文尔雅。儒雅是一种气度、一种情怀，既是外象表现，更是内在禀赋。如何做到儒雅?作为一种品行修为，儒雅并非与生俱来，而是需要以冰壶玉尺的情怀去熔炼塑造，以三省吾身的自觉去审视“修剪”，进而达到潜移默化、铸魂塑形的效果。

一是以“文”为根。“文”是儒雅的根脉，儒雅源于文化的涵养和浸润。文化能够祛除粗俗，消除傲气、娇气、霸气、戾气、激愤气、粗俗气、痞子气、市侩气;文化能够赋予人以内在能量与精神食粮，使人增加文气、秀气、灵气、书卷气、自在气、文明气、高贵气、泱泱大气，从而使人变得睿智、高洁而儒雅。腹有诗书气自华，知书方能达理。知识是文化的基本元素，只有坚持以学益智，以学修身，以学养性，才能做到“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。”

二是以“和”为贵。“和”是儒雅的重要标志，中华文化崇尚和谐，“和”文化源远流长，蕴含着天人合一的宇宙观、协和万邦的国际观、和而不同的社会观、人心和善的道德观。“和”是一种平衡状态，一种美的状态。作为国税干部要信守和睦、和谐，保持内心的和谐与安宁，像爱护眼睛一样爱护税收事业和谐稳定发展的良好局面。

三是以“理(礼)”为先。《论语》曰：“不学礼，无以立”。理，既包括为人处世的道理，也包括礼数、礼节、礼遇。当前国税机关致力于建设学习型组织，旨在引导国税干部树立正确的世界观、人生观和价值观，懂得为人处世的道理和待人接物礼仪，解决好立身做人、立志干事的基本问题，提高税收管理和服务能力，待人处事都“温文尔雅、彬彬有礼”。实践中，要以满足纳税人的合理需求为工作的出发点，尊重纳税人，善待纳税人，而不能有骄奢之心，力戒蛮狠之举。

四是以“雅”为本。“雅”即大雅，指美好、高尚到极致。古以大雅为正声，意即才德高尚、人格雅致。清代邓石如的对联：“春风大雅能容物，秋水文章不染尘。”寓意是做人就得像春风一样，和煦无私，包容万物;像秋水一样，明净无暇，一尘不染。作为国税干部，在税收管理和服务工作中应做到举止优雅，言行得体，做到文明服务、规范执法，以儒雅之风去净化、感化和改善征纳关系，提升纳税人满意指数，积极引导纳税遵从。

五是以“温”为魂。“温”是温文尔雅，是温度、温情。所谓君子，是有体温、有弹性的人，是有良知、有正义、有道德、有理想的人。孔子说：“君子不器。”意即君子不能局限于某一专业的视野，要有兼济天下的博大胸襟和人文情怀。作为国税工作人员要克服“见物不见人”、“重知不重行”、“利小不利大”等错误思维束缚，做一个有胸襟、有情怀、有温度的新时代税务人。

三、打造忠诚、儒雅之师的途径

如何正确把握“忠诚、儒雅”的内涵?联系国税工作实际，归纳起来就是四句话：“诚信守法、尚义崇廉、知书达理、创业创新。”这四句话互为联系，互为保障，“诚信守法、尚义崇廉”是行为规范、道德修养，“知书达理”是实现途径，“创业创新”是根本目的。创业创新是国税工作最终的落脚点。构建核心价值体系，目的是要做好国税工作，就是要大力倡导创业之精神、创业之勇气、创业之韧劲、创业之魄力，创先争优，争创一流，力争走在前列。要用改革的手段和创新的方法，破解发展进程中的难题，推动工作不断进步。从内涵来讲，“诚信守法、尚义崇廉、知书达理、创业创新”四句话突出“诚信、廉义、文明、创新”的主题，彰显人本管理理念，是打造忠诚、儒雅之师的方向和引领，也是指导和推进国税部门“两学一做”活动深入开展的基本遵循。

打造忠诚、儒雅之师，关键要以“诚信守法、尚义崇廉、知书达理、创业创新”为指引，从五个方面下功夫。一是靠教育铸魂。坚持以人为本，以文化人，以开展“两学一做”、“我为党旗税徽添光彩”、“传承好家训 纯正好家风”和反腐倡廉教育活动为载体，建凝聚人、塑造人、引导人、激励人的新机制。二是靠学习固本。以税务总局部署的素质提升“115”工程为契机，大力开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，加强队伍的素质建设，着力培养一支政治素质高、精于业务、善于管理、拥有先进管理理念和精湛业务技能的专家型、实战型的税务人才队伍。三是靠实践锤炼。以开展“组织收入、征管体制改革、税制改革、春风行动、金税三期、数字人事”六大攻坚战为舞台，加强实战锻炼，不断提升队伍“诚信、廉义、文明、创新”等方面的能力素养。四是靠真情感召。坚持倾情带队，激发基层国税干部创业创新的热情和动力。落实基层联系点制度，真心实意为基层办实事、解难事、做好事，营造一个关心人、理解人、尊重人、培养人的新氛围，增强广大干部职工的归属感和责任感。五是靠机制规引。创新干部管理监督机制，建立政策法规、督察内审、巡视、监察四位一体的监督管理体系。坚持把纪律挺在前面，认真落实“两个责任”。完善正向激励机制，稳妥推进数字人事管理制度，调动干部爱岗敬业、干事创业的积极性。

学党章党规、学系列讲话，做合格党员(简称“两学一做”)，是今年中央学习教育活动的主题，按照局机关党委关于开展“书记讲党课”活动的安排，结合自己学习党章党规的一些心得和平时的一些思考，今天跟大家做个交流。主要讲三个方面。

一、深刻认识和忠实履行党员的义务和权利

《中国共产党章程》共有总纲和11章53条，短短17200多个字，其内容丰富，含义深刻。其中，党员的义务与权利是党章的重要内容，是每一名党员的政治责任。广大党员一定要把握其基本内容、主要特点，认识其重要意义。

(一)党员义务

党员义务，就是指党章规定的要求每个党员对党应尽的责任的一种规范和约束。党员义务是党员基本条件的具体化，是合格的党员必须遵循的基本要求，是促使党员贯彻执行党的路线、方针、政策的有力保证，也是提高党员对共产主义事业的积极性与责任心的内在动力。

党章第三条规定党员必须履行的义务共有八项。

1.认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

2.贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

3.坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

4.自觉遵守党的纪律，模范遵守国家和法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

5.维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

6.切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

7.密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的要求，维护群众的正当利益。

8.发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

这八项义务是根据建设中国特色社会主义需要，针对新时期执政党建设的特点和党内的现状，分别从政治觉悟、组织纪律、思想作风、科学文化、业务要求等各个方面对党员提出了严格而具体的要求。全体党员都要逐条学习，深刻领会，全面、严格、自觉地履行。全面，就是对党章规定的八项义务的理解和履行都要全面，不可采取割裂的态度。严格，就是党员在履行这些义务时要标准高、要求严，不能有任何马虎和迁就。自觉，就是党员在履行义务时要有高度的自觉性，不管在何时何地都要力求做到。

(二)党员权利

党员权利，就是党章规定赋予党员参与或从事党内某种事项或活动的行为权力及享受的相应利益。党员权利是党内民主的体现，是党员发挥自身作用所必须具备的条件。在党内，每个党员都有权参与党的工作，共同管理党的事务，发挥自己的积极性和负责精神，维护党的利益，保证党的事业健康发展。

党章第四条规定党员应享有的权利共有八项。

1.参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

2.在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

3.对党的工作提出建议和倡议。

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4.在党的会议上有根据地批评党的士任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

5.行使表决权，选举权，有被选举权。

6.在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

7.对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

8.向党的上级组织直至中央提出请求、申斥和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

这八项权利是党的性质、宗旨和历史使命的要求，也是新的历史时期加强党的建设的需要。它有利于党员积极性、主动性、创造性的发挥，有利于党内民主的健全，有利于党的领导的实现，有利于党内监督的加强。党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。我们党员要了解党员权利的内容，增强民主意识，提高使用权利的主动性和对党的事业的责任感。

(三)党员义务与党员权利的相互关系

在党内“没有无义务的权利，也没有无权利的义务”，二者的辩证关系主要体现在以下三个方面。

第一，党员在履行义务和行使权利时都具有鲜明党性，体现有机统一的基础，必须服从于党的现阶段任务和最终目标。履行义务，不是利用党的名义强制党员“效忠”于某个人或小集团，而是每个党员在高度觉悟的基础上，为实现最广大人民群众的根本利益、为完成党的纲领和任务所应尽的职责。党员的权利，也决不是用来牟取私利的特权，而是为了实现最广大人民群众的根本利益、为完成党的纲领和任务而赋予党员的政治民主权利。所有党员义务和党员权利具有共同的指向，二者有机统一，才能充分体现执政党建设的本质特征。

第二，党员义务和党员权利在现实中是互为条件、相辅相成的。一方面，党员在享有和行使权利时，必须履行自己应尽的义务。;另一方面，党员要履行好自己的义务，没有一定的权利不行。如党员要坚持党和人民利益高于一切的原则，就必须同不正之风和腐败现象做坚决斗争。

第三，党员义务和党员权利从动态上看是相互渗透，相互转化的。党员的有些义务也是权利，有些权利也是义务。如批评的权利，实质上也是一种义务;党员的建议权和倡议权，既是一种权利，也是一种应尽的义务。也就是说，党员在履行义务的同时，往往就享有了权利，在享有权利的同时，往往也履行了某种义务。

二、始终把纪律和规矩挺在前面

守纪律讲规矩是对党员、干部讲党性的重要考验，是对党忠诚度的重要检验。党的纪律内涵丰富，涵盖了政治、组织、宣传、群众、经济、外事、保密、生活等各个方面，这在党章和党的一系列法规、文件中都规定得清清楚楚、明明白白。遵守党的纪律是全面的、无条件的，不能做选择题，各项纪律都要严格执行、严格遵守。结合当前实际，我认为应主要加强以下四个方面的纪律。

(一)严守党的政治纪律，做政治上的明白人

遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。当下，我们有少数党员干部在这方面做得还不够，甚至还有无视政治纪律的现象。有的党员干部政治敏感性不强，对推进全面从严治党不上心，不进脑;有的在原则问题和大是大非面前立场摇摆、态度暧昧、闭目养神;有的信谣传谣，人云亦云，诋毁党的路线方针政策，歪曲党的历史人物和历史事件;有的面对歪风邪气不敢站出来理直气壮反对和斗争，甚至趋炎附和，同流合污;有的在贯彻执行中央大政方针和上级决策部署上阳奉阴违、自行其是，合意的就执行，不合意的就不执行，有令不行、有禁不止，搞上有政策下有对策等等。这些都是我们必须要坚决杜绝的。

坚定和维护党的政治纪律须做到三条。一要勤学善思。党章是党的根本党规和党法，只有学好党章才能真正增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、看齐意识和责任意识。同时，认真学习和履行党章，也是每个党员必须遵守的责任和必须履行的义务。在这里，请同志们都不妨问问自己，作为党员，是否逐字逐句地学习通读了党章?在平时的学习工作中是否经常拿出党章来温习和对照?即便是看了、学了，是否真正按党章要求去做了?通过这样的反躬自问、反省对照，全面掌握党章基本内容，自觉用党章规范自己的言行，共同维护党章的权威性和严肃性。二要坚定信仰。理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’;坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本;严守政治纪律，最为重要的就是要保持信念上的坚定。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。希望大家都要注意时时处处以严格的党性要求自己，真正做到对马克思主义的信仰不动摇，对走中国特色社会主义道路的信心不动摇。三要在党爱党。习近平总书记就严明党的政治纪律提出了“五个不允许”的明确要求，即：不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许公开发表违背中央决定的言论，不允许泄露党和国家秘密，不允许参与各种非法组织和非法活动，不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。在此，我们要明确一个基本的道理：既然是党的人，把自己的一生交给党，就应该听党的话、跟党走，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。否则，就不配共产党员的称号。

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(二)严守党的组织纪律，做组织上的忠心人。组织纪律是各级党组织和全体党员在组织原则、组织关系、组织观念、组织行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的重要保证。铁的组织纪律是我们党艰苦奋斗、作风优良的重要保证，更是我们党团结奋进、开拓进取的力量源泉。但是，也有个别党组织、少部分党员组织观念淡薄、组织意识涣散、组织纪律松弛的问题比较突出，有的还相当严重。如：天马行空、我行我素，不把组织放在眼里，组织安排的工作不愿意接受的有之;会上不说、会后乱说，唯恐天下不乱的有之;不讲规矩、不讲程序，拿原则当交易、作人情的有之;遇事拈轻怕重、挑三拣四、不敢担当，与组织谈条件、讲筹码的有之;马列主义对别人，自由主义对自己，只知拿电筒，不愿照镜子的有之;见利忘义，损公肥私，脑子想的满是个人之事，眼睛见的只有个人之利，心里装的只有个人之好处的也有之，等等，这些都是组织观念、组织意识、组织纪律性不强的表现。

(三)坚守党的经济纪律，做经济上的干净人。党的经济纪律包括党制定的财经政策、财经制度以及国家出台的经济法律法规。从一些违法违纪案件来看，很多同志出问题，就是在经济纪律上越了底线、踩了红线、栽了跟头。我局近几年也是一二再，再而三出现违法违纪的案件。要防止这类问题发生，没有灵丹妙药，唯有把党的经济纪律装之于脑，了然于心，入之于行，知足常乐，防微杜渐，切记“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”方可善成。

坚守党的经济纪律，关键是经得住诱惑，耐得住寂寞，顶得住歪说，管得住自己。具体要把握好“八字”要求：一要慎独。东汉时期,杨震在荆州当刺史，由于杨震博览明经，为官清廉,深得百姓信赖。有一次，有个人在夜里带着黄金到杨震的家里行贿。杨震坚决不受，并严厉地斥责了那个人。那个人还是不死心，笑着对杨震说：“现在是深夜，地点在您的府上，决不会有人知道的，请您收下吧!”杨震神情严肃地说：“天知、地知、你知、我知、你怎么可以说，没有人知道呢?”来人听了，便非常羞愧地谢罪走了。杨震也因以“四知”为堂号。古人说，君子慎独。众目睽睽之下，谨亮慎引，严格要求自己并不难，难的是在没有监督之下，也能严于律已。二要慎微。“千里之堤，溃于蚊穴”、“小不忍则乱大谋”。纵观一些落马的贪官，开始都是在一些小问题上渐渐放松了自我约束。所以，必须善于从最细小的事情做起，真正达到“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”的思想境界。三要慎始。人生贵善始，加强自我约束，保持廉洁关键在于第一次，把握了第一次，就掌握了主动，我们在各种不法之举面前应慎重对待第一次，果断拒绝第一次是至关重要的。否则，接受了第一次，将会有以后的十次百次，一发而不可收。四要善终。善始不易，善终更难。我们有些同志当了多年的干部，从一头黑发干到了两鬓斑白，一直兢兢业业，但还是出现“吃了一辈子斋，最后却坏在一碗狗肉上”的事情。大家都应以此为镜，对照自己，深刻剖析，立行立改，善作善成。

(四)坚守党的群众纪律，做群众的贴心人。心系群众，情牵群众是广大党员干部打开各项工作局面的“金钥匙”，是工作中的“最大优势”。不知道大家有没有发现这样一个现象：现在，尽管通讯发达了，但我们与群众见面少了;交通改善了，但我们驻村入户少了;干部文凭学历高了，但做群众工作的能力却下降了;党和国家的政策变好了，但还有群众说阴阳怪话并不领情;当今社会整体生活水平大大提高了，但还有群众手里端着碗，口里吃着肉，还骂政府的娘。出现这种情况，从根本上说还是党员干部的群众观念出了偏差，党的群众纪律执行得不够好。习近平总书记强调，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，共产党员就必须全心全意为人民服务，真正把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。前苏联亡党亡国的教训告诉我们，什么时候扎实为人民谋利益，人民就拥护和支持他;什么时候不代表人民利益，人民就会抛弃甚至打倒他。请大家想一想，一旦我们党失去了执政地位，我们这些共产党员怎么办?“皮之不存，毛将焉附。”这绝对不是危言耸听!苏联共产党的结局就是我们的前车之鉴。

郑板桥在当县官时有首诗：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声;些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”由风吹竹摇之声联想到百姓生活的疾苦，寄予了他对百姓命运的深切同情。古人尚且能如此，我们党员干部更应该有这样的民本情怀。

三、始终强化党员意识、做合格共产党员

州直机关工委在州级机关开展的“增强党员意识、树立党员形象，做合格党员”活动，是开展“两学一做”学习教育的重要抓手。党员是党组织的“细胞”，直接影响着党的肌体和整个组织的健康和活力。增强党员意识是“细胞”产生活力，提高免疫力的前提和基础。每一个党员树立起强烈的党员意识，是加强党的建设的基础性工程。增强党员意识，就要做到四个“模范”。

一是要持续不断地加强理论学习，做带头学习的模范。作为一名党员，就必须率先垂范，坚持先学一步、多学一点、学深一些，把思想和行动统一到中央、省、州重大决策上来。原原本本学习党章，深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领，牢记党员权利、义务、制度、纪律和组织原则。要结合实践学习近平总书记系列重要讲话精神，补足精神之“钙”。

二是要始终不渝地信守党的宗旨，做服务群众的模范。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨。能不能继续坚持党的宗旨，保持党员先进性，是对每一位共产党员的严峻考验。作为一名党员就要牢记党的宗旨，真心实意地为人民群众办实事办好事。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益，做群众的贴心人，当服务人民群众的模范。

三是要坚定不移地捍卫党的纪律，做守纪律讲规矩的模范。党的纪律是全体党员必须遵守的行为规则，每个党员必须自觉接受党的纪律的约束。毛泽东同志曾经指出“加强纪律性，革命无不胜”。作为一名党员，要自觉遵守和维护党的纪律和规矩，不能错误的认为这是党员干部的事情，要把纪律和规矩作为基本准则和行动指南。

“九层之台，起于累土;千里之行，始于足下。”我们每名党员都要自觉增强党员意识，充分发挥先锋模范作用，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，用改革的精神激励自己，用发展的要求审视自己，用创新的办法完善自己，永不自满、永不懈怠、永不停步。

四是要勇往直前地扎实工作，做促进住建事业发展的模范。住建工作事关经济社会发展，事关社会民生福祉，使命光荣、责任重大。全国城市工作会议的召开，特别是全省城市工作暨城乡人居环境提升行动推进会议在红河州的召开，预示着我州住建工作进入了“重要战略机遇期”。作为城市乡建设的主管部门，迎接新的常态和新的理念，工作任务和困难今非昔比，工作压力和挑战也今非昔比，我们肩上的担子很重，任务很艰巨，这就需要我们在党组的坚强领导下，每一名党员在各自的工作岗位上勇敢地把担子挑起来，勇敢地把任务抗起来，以严实担当的勇气、坚韧不拔的毅力、雷厉风行的作风，发挥好党员的先锋模范作用，凝聚起住建局全体干部职工的力量，我想任何困难险阻都阻挡不了我们前进的步伐，我们也势必会开创出全州住房和城乡建设事业新局面，为促进全州经济社会的跨越发展作出新的努力和贡献。

同志们，由于时间的关系，今天的党课就讲到这里。这些都是我从自己生活、工作中得来的一些体会，难免会有不够严谨完善之处，欢迎同志们批评指正。

“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”是我们党对共产党员的重要要求，作为党员领导干部，要不断提升道德修养，保持干事创业、开拓进取的精气神，把合格党员的要求体现到思想、工作、作风等各方面，努力为全市干部群众作出表率。要下力气全面构建良好政治生态，始终保持崇高的理想，始终保持改革创新的勇气，始终保持艰苦奋斗的本色，为贯彻落实市第七次党代会精神，深入推进“一争三快两率先”战略部署作出新的更大的贡献。

党的十八大以来，习近平总书记多次就党员干部“锤炼品格、加强道德修养”作出重要论述，并以身作则为我们树立了新时期共产党人的道德典范。各级党员领导干部要一定要牢固树立“四个意识”，始终把立德、修德、践德作为人生必修课，不断提升道德修养。要大力弘扬中华民族传统美德，践行社会主义核心价值观，以德修身、以德立威、以德服众，始终保持高尚的道德情操和健康的生活情趣，做到言行一致、表里如一，做一名忠诚、干净、担当的党员领导干部。要严肃党内政治生活，大胆、经常使用批评和自我批评这个武器，改进方式、提高质量，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，在引导每个党员树立崇高理想、提升精神境界、清扫头脑灰尘、自觉抵制腐朽思想侵蚀上取得实际效果。要坚持德才兼备、以德为先的用人导向, 把好干部选出来、用起来，推出一批先进典型，树立一批时代先锋，以良好的党风政风带社风民风，让整个社会风气全面好起来，在全社会形成见贤思齐的良好风尚。

刚刚闭幕的市第七次党代会，提出了率先全面建成小康社会的奋斗目标。每一名党员干部特别是领导干部要带头弘扬无私奉献精神，主动担当、积极作为，为晋城各项事业的发展作出积极贡献。要积极投身率先全面建成小康社会，坚定信心，迎难而上，勇于实践，以严和实的精神推动各项工作。要牢记自己的职责使命，自觉向先进先辈看齐，在党言党、在岗言岗，充分发挥模范带头作用。要讲奉献、不讲条件，讲付出、不讲回报，把全部才华发挥出来，把全部热情释放出来，把全部干劲鼓舞起来，最大限度地凝聚起广大干部群众的智慧和力量。

全市各级党组织要敢于直面问题、解决问题，立说立行、立行立改，把从严治党各项要求落实到每个支部。要牢固树立鲜明的问题导向，认真对照中央关于“两学一做”的部署要求，对照省委书记骆惠宁在全面构建良好政治生态推进会上指出的四方面具体问题，对照市委开展“两学一做”学习教育的实施方案，进一步明确党员领导干部和普通党员要重点解决的突出问题，开展一次全面深入系统的“回头看”，列出具体表现，深入分析研究，找出制度“短板”，全面整改落实。要切实加强基层党组织建设，通过加强管理监督、强化激励保障、严格追究责任、健全制度机制等举措，把从严从实的要求落实到基层党建全过程，确保每一名党员都纳入党组织有效管理，每一项党内生活制度都得到严格落实，每一个基层党支部都成为坚强的堡垒，进而团结和带领全市干部群众，为率先全面建成小康社会，塑造山西美好形象、实现山西振兴崛起贡献自己的力量。

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作风建设的重点在部门,作风转变的关键在干部。作为引领发展的重要力量,干部应率先更新理念,做改进作风的表率。可考虑从以下五个层面入手:

增强学习意识,提升履职能力。现在看,发展正面临着不少新问题、新挑战,只有不断提高水平、持续增强能力,才能更好地履职尽责,才能不辜负人民信任。要学习的内容很多,不仅要认真学习新知识、新政策、新业务,还要认真学习新思想、新办法、新措施。作为干部,应带头搞好学习,主动带着问题学习,努力成为行家里手。

增强创新意识,提升工作水平。工作水平的提升,关键在创新。实践证明,创新不是泛泛而谈,必须突出重点、明确方向。作为干部,首先应创新理念、创新思路,就是要敢闯、敢干、敢担责任。具体工作中,要大力弘扬创先争优精神,勇于打破条条框框,积极研究解决实际问题、用好上级政策的方法,最大限度地方便群众、造福群众,努力实现群众利益最大化。

增强团队意识,提升工作效能。事业发展,需要过硬的工作团队。团队中的每名成员,都应具备大局观念、协作意识和服务精神。要树立大局观念,重点是明确市委书记范福生同志提出的“四大战略”、“两大保障”,把握好市委、市政府当前和今后一个时期的工作重点,这样才能找准服务大局、服务中心的切入点;要强化协作意识,牢固树立“一盘棋”思想,相互之间要包容宽容、协作配合,这样才能实现共赢;要弘扬服务精神,就是要立足工作职能,拓宽服务领域,改进服务方式,优化服务质量,增强服务实效。

增强责任意识,提升工作合力。具体包括三个方面:一是为职工搭建成长进步的平台。要根据分管的科室、人员实际,发挥他们的特长,让优秀的人才到合适的岗位上去,做到人岗相适。二是了解职工需求,帮助解决现实困难。要深入做好沟通交流工作,摸清职工的真实想法。队伍中发生的问题,应多从自身找原因,并及时跟上疏导情绪、化解难题。三是搞好传帮带。要教给下属方式方法和业务技能,帮着他们尽快提高能力、提升素质。

增强自律意识,提升自身形象。部门和单位的工作,事关百姓切身利益,群众关注度很高,各级要求很严,可以说是社会广泛关注的热点。因此,每名干部都应带头廉洁自律、带头发挥作用。特别是在政治纪律、工作纪律等方面,要坚持从严律己、遵规守纪,做出样子、当好表率。大家的职位岗位不同,但每名同志都掌握着一定权力。要时刻绷紧廉政这根弦,违规的事坚决不干,违纪的事坚决不做,真正把握住自己、经得起诱惑。

当前，国际国内社会形势复杂，党员领导干部在治国、执政的道路上，既要接受党的考验，又要应对外来势力的诱惑和挑战。面对新时期法治建设的新要求，如何维护法律法规的庄严性和严肃性，如何促进公平正义，如何保护全体人民的最大福祉，成为广大党员领导干部最亟待解决的问题。

作为管理党员领导干部的党委政府必须积极解放思想、创新思路，运用好管理、教育、考核、督查等载体，引导和帮助党员领导干部牢筑信念、坚定立场、强化宗旨、提升本领、依法履职，成为推进中国特色社会主义法治建设的中流砥柱。具体要做好四个方面的工作：

一要加强法治教育。要依托学习培训大力推进对党员领导干部的法治教育，要把宪法等法律法规的学习列为党委(党组)理论中心学习的重要内容，列入党校、行政学院的主体课程开展大规模培训，采取专题解读、讨论交流、专家授课等方式强化法治教育，提高党员领导干部对法律法规的尊祟，自觉遵守法律、纪律。同时要加强党员领导干部的实践锻炼，如组织开展法制教育宣传活动，参加巡回法庭开庭，抓好宪法日宣誓等，培养党员领导干部牢固树立法治理念、法治观点，学会运用法治思维多角度去看待事物的发展、多方式正确处理事务的进程、多方位维护基层群众的权益。

二要加强法治研究。党员领导干部作为党、国家、社会生活及军队建设等领域的骨干力量，要想抓好法治建设，首先要结合自身岗位职责认真思考“干什么，怎么干，干成什么样”的问题。加强对法治建设的研究，积极查找问题，研究措施办法，不断破解难题，实现法治建设与党的建设、自身建设相结合，与围绕中心、顾全大局相结合，与推动发展、维护稳定相结合，与转变作风、服务民生相结合，这样法治建设才能取得实效。

三要加强法治考核。要将法治建设纳入干部政绩考核体系，把党员领导干部知法、遵法、守法、执法、从法、用法的情况列入党员领导干部述职的重要内容之一，作为考核奖惩、选拔任用干部的重要依据。其中考核要着重听取党员领导干部所服务对象的评议，了解掌握党员领导干部的真实表现，依据事实严明奖惩。对表现优异的，要给予奖励表彰和提拔重用;对表现一般的，要进行通报批评和诫勉谈话;对表现较差的，要给予组织处理;情节严重的，要移交有关部门严肃处理。

四要加强法治监督。要着力建立完善集制度监督、法律监督、社会监督、群众监督、舆论监督等于一体的监督体系网络，各项监督齐头并进、紧密结合，加大排查力度，深挖隐性问题和潜藏问题，使党员领导干部在法治建设过程中的不作为、懒作为、慢作为、坏作为全部显现，得到切实治理。特别是要加强群众监督，畅通群众诉求渠道，完善群众监督方式，行使好手中的监督权利，加大对党员领导干部的监督。

2001年，本人光荣的成为中国共产党的一分子后，立足在平凡的岗位上工作，但始终要求自己不能平庸：因为我是一名共产党员，我所做的一切，是在恪守自己的一份职责;要求自己在不同的工作岗位上不能虚度年华，学习和创新须伴随一生：因为我是一名共产党员，我所做的一切，必须体现一名共产党员的先锋模范作用。

下面，我从三方面向大家谈谈在具体工作中的几点体会：

一，共产党员要立足平凡，在保持强烈责任感的同时，拥有一份平和心态是做好本职工作的前提。

树立和增强党员意识，是对党员的起码要求，无论职务高低，党龄长短，都不能例外。树立和增强党员意识，最关键的是要有党员的责任感。我常想，自己是一名共产党员，应该让自己的言行无愧于“先锋战士”的称号。近几年来，作为社长办公室和全社物业、基建工作的负责人，本人一如既往地在这个平凡的岗位上加强学习并带领同事们默默地工作。从业务工作岗位上到管理部门六年多来，自己早已适应这个岗位的平凡和价值也炼就了自己一个成熟的心智：平凡的人做平凡的事;在实际的工作中，因为领导和群众的信任，平常要接受领导安排的许多不是分管部门的额外工作，对待这些安排，本人只当成一种信任和责任，因此加班工作，长期以来已经养成了自己一个健康平和的心态：多一分投入多学点知识，少一点计较也少一些心灵干扰。立足平凡，还表现在作为一个共产党员，更加需要有平凡的普通人的人性关怀。在建设和谐社会的今天，共产党员要发挥先锋模范队的作用，就必须关注社会，关注群体百姓利益，关键时刻舍己为人。今年5.12汶川大地震，中国共产党和中国政府在救灾过程中的决策以及决策中体现的人性关怀感动了世界。本人作为一名普通的共产党员密切关注灾情的每一步进展，和所有的普通国人一道为自己的祖国和人民感动，一道捐献自己微薄的爱心。生活在平凡中就永远会有感动，只有在在平凡中人生境界才能得到升华。

二，共产党员要提高服务本领，必须加强学习。

常言道：“打铁还需自身硬”。共产党员仅仅有发挥先锋模范作用的热情是不够的，还必须具备发挥作用的本领。提高服务本领最重要的途径，就是不断加强学习。长期以来，我都把学习作为一项紧迫的任务，除了自觉加强理论、法制学习之外，还不断寻找机会积极参加各种专业培训。近年来，因为本人分管的工作涉及人力资源管理，而出版单位传统的人事管理理念和方法已经不能适应现代企业人力资源市场化的需要。凭着一股对本职工作的极端热情和新知识的向往，本人打报告申请深造。通过在北京大学两年的在职艰苦学习，通过了该校心理学院人力资源管理专业的研究生课程学习拿到了毕业证书。期间又积极参加人事部和新闻出版总署的相关培训，结合本单位的工作实绩，积极撰写人力资源管理方面的学术论文，获得了国家认可的专业级人力资源管理专家证书。通过专业学习，本人对所分管的工作有了更深的感情也摸到了提升服务水平的一些规律。首先，我认为对出版单位管理部门的工作要有一个正确的定位：服务、管理、协调三统一，在统一的基础上完成服务水平的实质性提高。第二，要做达到这种和谐统一的境界，便要求我们的工作人员必须提高一般事务性工作的水平、执行的水平、理论的水平，这个要求比一般业务工作的水平要求一点也不低。只有当我们把自己的工作也当作出版工作不可或缺的一部分，只有当我们把自己看作是一个光荣的出版人而不只是一个从事一般杂务的办事员的时候，我们才会有工作的积极性和创造力。第三，希望通过我们的服务让企业每一位员工有自己明确的角色定位，角色冲突和角色模糊是企业大忌，通过我们的努力让大家提高组织满意度，创造最佳的工作效率，就是我们工作的最高理想。

三，共产党员要永远有创新的追求。

学习是创新的源泉和动力，而创新的工作体现在具体的本职工作中。近两年，适逢国家宏观面和国家教育政策调整，出版行业面临前所未有的结构性挑战。身处边远地区的广西出版业在全国出版行业的总体竞争力排名指标从来都是令广西出版同仁骄傲令区外同行刮目相看的。2008年将完成的广西出版传媒集团的组建工作也将使广西的出版产业再一次通过优化整合，以其整体优势资源赶上全国出版产业改革发展的大好时机。同时，贯穿于集团化建设方案认证过程中的全系统解放思想大讨论活动将为广西出版产业的大发展、大繁荣带来理念上的一次彻底更新：唯有创新商业模式，才能利用后发优势、立于不败之地!作为在广西出版行业从业十七年的“老兵”，今天也深刻体会到出版行业幸福之感不再的无奈。但作为一名共产党员，本人通过思想大解放讨论的活动，通过在接力出版社领导班子组织安排下的一系列调研活动的参与，本人对出版产业业态有了更清醒的认识，特别是就本人长期具体工作的领域提出了自己的一些设想并部分在单位得到了落实。在单位的绩效管理制度改革上，本人认为出版企业创新商业模式的实现即是智能化的实现，出版企业竞争优势的取得同样依赖的是个性化生产，而受过更多教育的劳动力是最富有弹性和创造性的。出版企业要在市场经济大潮中接受洗礼，除了要继续保持高度的政治敏感性之外，适应市场经济环境下的一切市场规则，队伍建设更显其重要性。创新的企业商业模式其出发点必然是需求，根据市场的需求生产产品，根据产品的生产需求构建自己的人才体系。基于这样的认识，解决创新人力资源管理的观念问题必须首先从领导者入手，从单位的法人入手。法人代表的重视，加上专业人员组成的人力资源管理机构，才有可能有配套的机制、策略和规划。在解决观念和组织机构的问题后，目前我们出版单位人力资源创新管理的难点应该是解决全员聘用，同工同酬实施的过度期、转制改企前原体制内员工的待遇问题。在这一点上，本人通过广泛调研认为推进人力资源管理的创新，可以从看得见的薪酬设计这个环节入手，创新员工薪酬结构设计，渐进性地推动改革。在全社解放思想大讨论活动的背景下，接力出版社的这项工作进展顺利，主要由本人起草设计的有关方案已经在本社北京中心落实执行，效果良好。

这几年来，我只是做了一个共产党员应该做的事，履行了自己的工作职责，而组织上给了我许多荣誉，连续几年被评为总社系统优秀共产党员。这些荣誉应归功于组织，归功于集体。对照先进人物，我深知自己还存在许多差距和不足。在今后的工作中，我要继续虚心学习，严格要求自己，爱岗敬业，默默无闻做事，踏踏实实做人，以更加振奋的精神状态，做好每一项工作，做一名真正合格的共产党员。

8月15日早上，听说柴县长去世的消息，我有点不相信自己的耳朵。就在几个小时前，他还在主持政府常务会议，怎么会一下子离去呢?我赶紧向其他人求证——消息是确实的。那样一个生龙活虎的人，真的永远地离开了我们。消息传出，临洮人民悲痛难抑。8月18日，洮河含悲，临洮县城万人空巷，老百姓自发的送他最后一程，路边各种各样的横幅，寄托着人们无限的哀思，那是人民群众对他的最高褒奖。

一个多月来，耳闻目睹，无不在诉说着我们的好县长的感人事迹。一桩桩，一件件，不由人热泪盈眶，心生震撼，让我发自内心的对柴县长的精神有了更深层次的理解、领悟。

学习柴县长，要学习他亲民爱民的公仆情怀，自觉心系群众，做“为民型”干部。“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”。柴县长常说，“我是老百姓的儿子，我永远是一个百姓”，“看到贫困乡亲，就会想起自己早早去世的母亲，想起仍在农村受苦受累的父亲，就没有任何理由不善待他们。”他上任之初就立下年内跑遍323个村的承诺，一张张手绘的地图，随着他的脚步不断延伸向临洮的各个村落;只要他在办公室，他的房门就敞开着，方便上访群众;遇到激动的群众围攻，他选择直面矛盾，“咱们党的干部，哪有怕群众的!” 柴县上的的办公桌上，有一个“蔬菜价格专用文件夹”，是他任临洮县委副书记、县长后特地要求设立的。根据他的要求，县物价局要每月报告一次当地的蔬菜价格，节庆期间则要每天报一次。菜价与老百姓每一天的生活息息相关。对他来说，事关百姓民生的每一个细节，在他心里都是大事。作为新时期的党员干部，就要像柴县长那样，常怀公仆情，时刻将群众冷暖挂在心上，始终与群众同甘共苦;常察民之意，经常深入基层了解群众所思所愿，真正让群众满意;常谋利民事，认真解决民生问题，经常深入条件艰苦、矛盾集中、困难突出的地方，尽心竭力为群众解难事办实事。

学习柴县长，要学习他求真务实的工作态度，自觉求真实干，做“实干型”干部。在制定全县扶贫攻坚计划时，他要求先把全县贫困村的家底摸透，然后把扶贫规划细化到每一个村。“家底不清，则方向不明;数字不准，则道路不稳。”正是在他的亲自过问和参与下，相关部门对全县323个村的情况进行了全面深入的调研，摸准了临洮扶贫的“脉”，《全县深入推进“1236”扶贫攻坚行动实施方案》才最终出炉，为精准扶贫打下了坚实的基础。作为一名新时期党员干部，就要像柴县长那样，把干事创业的热情与科学求实的态度结合起来，坚持一切从实际出发，一切按规律办事，一切依靠群众，一切为了群众，深入基层一线察实情，沉下身子静下心来出实招，开动脑筋开启思路破难题，最大限度地激发群众的积极性创造性，最大可能地让百姓得实惠有好处，努力创造让群众满意的、实实在在的业绩。

学习柴县长，要学习他节俭朴素的工作作风，自觉廉洁从政，做“清廉型”干部。“升官发财，请走他路。贪生怕死，莫入此门。” 他的笔记本里这样写着;“不是我交待的，别往车上放东西，一律不收”，对身边的工作人员，他这样要求;“不能收别人送来的东西，这要成为咱们家的一条规矩。你要是做不到，咱们就离婚。”他跟妻子这样“约定”;他下乡总是自带着“8元标准套餐”，吃农户一个油饼，他放下10元钱。他的一言一行，无不为我们展示着一个优秀共产党员的形象。作为一名新时期的党员干部，就是要像柴县长那样，要始终以事业为生命的寄托，以工作为最大的乐趣，心无旁骛抓发展，雷厉风行干工作，身先士卒做表率，多干迫切需要做的事情，多干群众受益的事情;要始终以党的事业为重、人民利益为先，乐于吃苦、甘于吃亏，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;始终守牢廉洁自律这条底线，坚持自重、自省、自警、自励，做到慎权、慎独、慎微、慎初，永远保持共产党人清正廉洁的政治本色。

柴县长工作日记中写道：“我能奉献给你们的，只有热血和汗水”。他是这样说的，他更是这样做的，直至他的生命。斯人已逝，精神永存。他将永远激励着我们，在建设临洮的道路上奋勇前行。

开展两个大讨论活动，是践行以人民为中心的发展思想、念好“人民大学”的需要，是深化“两学一做”学习教育、巩固“四讲四有”成果的需要，是推动双青各项事业发展的需要。我们要加强组织领导，在务求实效上下功夫，在查摆整改问题上下功夫，在激发动能、增强干劲活力上见成效，真正使大讨论活动成为全街加快发展的强大助推器。

认真贯彻全面从严治党要求，把抓好党建作为最大政绩，把学习好落实好会议精神作为提高政治站位、政治担当的首要行动。在全体党员干部中深入“四大攻坚行动”，即开展产城融合攻坚行动，在构建大格局中谋发展;开展楼宇经济攻坚行动，在创新楼宇模式中谋发展;开展重大项目攻坚行动，在招大育强中谋发展;开展开放与便民攻坚行动，在转型提升中谋发展。

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近日，我认真学习了“两对照、三查找、四提升”为主题的思想纪律作风整顿活动。，感触颇深。

在党的十八大召开前的一段比较长的时间内，不少党员干部，包括我在内，对党的建设的现实状况是比较担心、比较忧虑的，对党的建设向何处去也产生过一些迷茫。那时，我们有些党员干部理想信念淡化了，浑浑噩噩，把自己等同于一般群众;是非观念模糊了，在大是大非面前难以保持清醒头脑;宗旨意识错位了，时时处处想着为个人、为家庭、为小团体打算盘谋利益，等等。在我们身边，奢靡享乐之风盛行，谈理想讲信念变成了落后背时的代名词;视政令如儿戏，上有政策下有对策，打折扣、搞变通群起仿效;讲排场比阔气，公款私用，挥霍浪费毫不在意;奉行“有权不用过期作废”，雁过拔毛，中饱私囊毫无廉耻之心;把自己当老爷，为民办事“吃拿卡要”，老百姓怨声载道;小道消息满天飞，牢骚怪话遍地是，如此等等，整个社会浊气弥漫，正气难张。不少党员干部私底下都在问：苏共亡党殷鉴不远，我们的党将往何处去?我们的党已经拥有8千多万党员，执政也已60多年，难到也会像苏共一样，落得同样的下场?我们都读过《苏共亡党二十年祭》一书。记得书中有一个严肃的历史拷问：为什么苏共有20万党员时，能推翻俄国沙皇，建立世界第一个无产阶级政权，30万党员时，能击退英、美、法、日等14个帝国主义国家的武装干涉，在300多万党员时能打败法西斯希特勒，取得卫国战争伟大胜利，却在成为拥有2000万党员的大党时，在执政74年之后丢掉了执政地位，整个党也随之溃散?俗话说“冰冻三尺非一日之寒”，苏共的溃散，正是因为党内逐渐滋长的贪污腐败、追名逐利的风气。而在苏共崩溃的前夜，党内的高级干部中，更是形成了一个脱离了人民群众的特权阶层，他们背叛了马列主义，丧失了共产主义理想，失去了人民群众的支持。历史一再证明，贪污腐败始终是古今中外任何一个政党、一个政权、一个国家败亡的根本原因。书中提出的问题尖锐深刻，列举的事实令人震惊，最后的结局让人唏嘘。反观我们党自身，三年来，反腐败斗争所取得的成果之大，挖出的腐败份子数量之多，腐败牵涉的范围之广，对党的肌体危害之深，从反面印证了腐败现象的重大危害。同时，大多数党员干部，尽管对腐败现象也都深恶痛绝，但面对这些腐败现象和不良风气，敬而远之的多，理直气壮批评指正的少;背后议论的多，不怕红脸当面较真的少;哀叹世风日下的多，直面问题从我做起的少。大都数普通党员、干部，包括我自己在内，也常常以“人微言轻”为自己开脱，为自己推卸责任，有的甚至自觉不自觉地卷入其中。这些现象也完全可以说是腐败现象带来的溢出效应。

对党的建设有些忧虑、担心，甚至有些迷惘，原因主要还是我们没有很好地学习掌握马克思主义唯物史观来分析看待问题，没有很好地运用唯物辩证法来分析判断各种反常现象，进而坚定自己的立场观点，判明前进的方向、道路。党的历史告诉我们，在历次革命和建设的重大转折关头，我们的党都是依靠自身力量纠正错误，修正方向，带领人民群众，走上革命和建设的正确道路。回顾我们党的历史，我们可以非常清楚地看到，中国共产党自身建设的历史既是一部为实现民族复兴、国家富强、人民富裕崇高理想而不懈奋斗的历史，又是一部不断与党内错误思想、错误路线作斗争，不断清除自身机体上各种毒瘤、毒素的历史，一部在毫不妥协的斗争中更加纯洁、更加团结、更有战斗力的历史。以1945年4月党的六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》为标志，以毛泽东为代表的党中央，彻底清算了1921年中国共产党成立以后，党内出现的各种错误思想、错误路线及其在党内的余毒，确立了毛泽东思想在全党的指导地位，实现了党的空前团结，为最后夺取抗日战争、解放战争胜利，建立中华人民共和国打下了坚实的思想基础、政治基础、组织基础。以1981年6月党的第十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干问题的决议》为标志，以邓小平为代表的党中央，彻底清算了建国以来党的建设中出现的各种左的、右的错误思想，特别是彻底清算了“文化大革命”这一巨大历史灾难，在全党上下全面进行了拔乱反正，重新确立了党的建设的马克思主义指导思想，团结带领中国人民取得了中国特色社会主义建设事业和改革开放举世瞩目的伟大成就。十八大以来，面对党的建设面临的新情况、提出的新课题，以习近平为总书记的新一届党中央再次给出了十分响亮的回答。近三年来，党中央以壮士断腕、刮骨疗毒的巨大勇气，一手抓反腐治标，以强力手段，“苍蝇老虎一起打”，大规模清除党内腐败份子;一手抓党的制度建设，努力“把权力关进制度的笼子”。在不长的时间里，党的建设发生了重大变化，特别是反腐败斗争取得了重大成果，党的建设掀开了崭新的一页，开启了党风政风建设的全新风气。党中央的做法，得到了绝大部分党员干部的充分肯定和坚决支持，得到了全国人民的普遍欢迎和高度赞扬，也得到了世界各国人民的称道和好评。新党章，特别是十八届五中全会公布的新准则、新条例，是党中央对十八大以来，党的建设和反腐败斗争成功经验的高度概括和总结，彰显了以习近平为总书记的新一届中央领导班子全面从严治党、推进党风廉政建设的坚定决心，体现了依规治党和以德治党的有机结合，实现了党内法规建设的与时俱进。党的建设的深刻变化和法规制度的颁布施行，使我再一次深刻认识到我们党的力量所在，深刻认识到我们党所拥有的无以伦比的巨大政治勇气和旺盛的生命力。历史将再一次向世人昭示，我们的党是一个伟大的、光荣的、正确的党，我们的党以前是、现在是、将来同样是我们事业的坚强领导核心，我们的党完全有能力担负起自已的历史使命，团结带领全国各族人民，实现“两个一百年”宏伟目标，实现中华民族的伟大复兴。

“德为人先，行为世范”，这是我们党的性质、宗旨所决定的，是党章对全体党员干部提出的基本要求，更是我们党的优良传统，任何时候都不会变、不能变。中国共产党党员作为中国工人阶级的先锋队，作为执政党的一份子，毫无疑意，必须比广大人民群众拥有更高的思想政治素养和人品道德修养，必须能够用自己的言行影响、引领身边的群众共同前进。只有这样才能称得上是一名合格的党员，才能无愧于一名先进份子的光荣称号。新党章、新准则、新条例正是着眼于此，明确提出了“党纪严于国法”这一鲜明要求，并且指明了实现这一要求的方法、路径。特别是新条例把党章、准则明确的政治纪律、组织规矩、党员义务，具体化为党的各级组织、党员领导干部和全体党员日常学习、工作、生活、娱乐、交往过程中的行为底线，明确告知什么是对的，什么是错的，什么可以做，什么不能做。这样就使每一名党员在实际工作中，时时事事处处有章可循，就能把党员塑造成人民群众看得见、摸得着、可对照的，有别于一般老百姓的活的形象。俗话说：“细节决定成败”，人民群众评价一个党员、一个党组织、一个政党是好是坏，除了大政方针以外，最根本的是他们所能看到的、接触到的千千万万党员个体，所展现出来的具体行为、具体素质、具体细节。只有当这些具体行为、具体素质、具体细节得到人民群众的认可和赞赏，我们的党才能真正赢得人民群众的信任和拥护，才能真正使我们党拥有战无不胜的巨大力量，才能谈得上担负起自己的历史使命。新党章、新准则、新条例，既继承了党的建设的优良传统，又实现了党的建设的与时俱进。这些党内法规的颁行，已经给党的建设带来了可喜变化，也必将推动党的建设迈向更高的阶段，使我们的党真正成为广大人民群众可以信赖、愿意依赖、真心拥护的坚强领导核心。

作为一名共产党员，一名机关干部，一要切实加强理论学习，通过强化思想理论武装来坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做到真学、真懂、真信、真用。二要严守政治纪律和政治规矩，严格执行“八个决不允许”，坚信党的领导，坚决听众党中央的指挥号令，使讲政治、守纪律成为思考问题推进工作的思想自觉和行动自觉。三要结合个人实际，继续深入学习新党章、新准则、新条例，准确领会精神实质，自觉遵守规范要求，真正做到内化于心，外化于行;四要不断加强党性修养、党性锻炼，始终保持党员干部的党性本色，常怀兴党之忧，恪尽兴党之责，立足本职岗位，勤奋工作，甘于奉献，努力在实际工作中做出自己应有的贡献。

高举解放思想旗帜，站在大讨论活动的最前沿，切实肩负起思想引领、力量凝聚、精神塑造、氛围营造、典型推广的职责，在解放思想中开拓创新，凝魂聚气，努力实现宣传思想工作新突破。

一、解放思想就是要在认清形势、找准思路中统一思想

当前，在宝鸡市开展的这次大讨论，声势之大、范围之广，触及灵魂、影响深远。我们要充分认识这次大讨论的迫切性、重要性和必要性。活动吹响了解放思想的冲锋号，擂响了深化改革的战鼓，是根治因循守旧、四平八稳积习的一剂良药，是破解问题、促进发展的助推器，特别是对 5个重点问题的寻根究底，更是抓住了关键，牵住了牛鼻子。这一“自选动作”，也是践行群众路线、向群众问计问策的神来之笔。因此，全市宣传思想战线要在大讨论活动中带头认清形势，解放思想，以新思路、新举措、新作风为新一轮大改革、大开放、大发展鼓劲加油、鸣锣开道。

宣传队伍要搞好大讨论，必须因势而谋、应势而动、顺势而为。随着世情国情党情的深刻变化，宣传思想工作正面临着比以往任何时候都更加复杂的形势和更加严峻的挑战。西方敌对势力亡我之心不死，“中国威胁论” 、“中国崩溃论”不绝于耳，丑化、妖魔化花样翻新。在其分化、西化战略影响下，国内各种思想文化交流交融交锋频繁激烈，疏导社会情绪、化解社会矛盾、引领社会思潮的难度越来越大;互联网新媒体快速崛起影响舆论诚信，对宣传思想工作造成强烈冲击，考验各级党委、政府执政能力。所以，各级领导干部特别是宣传思想战线的干部一定要切实增强责任感和紧迫感，自觉把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来，清醒把握形势，积极应对挑战，更加科学、更加有力地做好宣传思想工作，以扎实的工作成效为宝鸡改革发展创造良好的社会氛围。

宣传队伍要搞好大讨论，必须深查思想、细查作风、真查实效。古语云：“知不足，然后能自反也;知困，然后能自强也。”这次大讨论一个鲜明特色，就是领导带头、人人参与、群众当裁判。因此，宣传思想工作者要做这次大讨论活动的推动者和先行者，就要敢于敞开思想，解剖自己，使自己真正在大讨论中受到教育和洗礼。目前宝鸡市宣传思想工作的整体形势是好的，工作成绩也是显着的，但仍存在着本领恐慌、能力不足、手段方法滞后、主流媒体传播力不强、文化产业不大不强等问题。对此，我们一定要把自己的思想从不合时宜的观念中解放出来，从保守的思想、僵化的思维和旧的传统经验、思维定势中挣脱出来，寻求破解之道、根治之策，把大讨论活动的各项要求落到实处，使大讨论活动取得实效。

宣传队伍要搞好大讨论，必须强化政治意识、责任意识、危机意识。要站在时代和全局的高度，不断深化对市情的认识，认真分析宣传思想工作面临形势，正确看待差距不足，审视并抓住问题的主要症结，找准改进工作的着力点和切入点，变压力为动力，变差距为潜力，努力实现宣传思想工作转型升级。要强化大局意识、责任意识、精细意识、统筹意识和创新意识，推动宣传思想文化工作大发展大繁荣;要转变工作思路，向超前策划、突出主题、亮点聚合并重转变，向渗透式、感召式方向转变，向多媒体、多元素、新手段、新技术综合运用和全过程展现转变，努力将宝鸡市宣传思想工作提升到一个新水平。

二、解放思想就是要在改革创新、破解难题中实现新突破

创新是改革的源泉，创新也是宣传思想工作转型升级的动力。要以这次大讨论活动为契机，以问题为导向，围绕大讨论活动确定的 4个方面、 26个重点问题，结合本职工作，着力在解放思想中改革创新，在改革创新中破解难题，努力实现宣传思想工作新突破。

一是在创新理论工作学习研究机制上求突破，在发挥理论引领作用、当好决策参谋助手上见实效。理想信念是共产党员思想上的“钙”，理论工作是筑牢理想信念的重要基石，更是开展好这次大讨论活动的重要保障。当前，本领恐慌问题在一些干部身上不同程度存在，归根到底还是学习不够。“学者非必为仕，而仕者必为学”，要把理论学习作为干部必修课，大兴学习之风。要积极创新理论工作学习研究机制，改进党委中心组学习制度，建立理论学习教育责任机制、统筹机制、培训机制、考评机制，不断提高理论学习效果，当好党委的决策参谋助手;要广泛开展科学理论进机关、进社区、进企业、进学校、进农村、进单位活动，根据受众不同，因人施教，因材施教，因事施教，开展分众化、对象化、互动化宣传教育，推动科学理论入脑、入心、入行动;要在“常”、“长”二字上下功夫，做到经常抓、长期抓、不断深化，切实用科学理论武装头脑、教育人民、指导工作，发挥好理论引领作用。

二是在创新工作模式、提升舆论引导质量和水平上求突破，在宣传报道的广度和深度上见实效。舆论导向是关乎事业发展的大事。面对当前复杂的舆论斗争形势，全市宣传思想战线要进一步创新工作模式，认真落实全市宣传思想工作会议提出的关于建立“六项机制”、建好“四支队伍”、织牢“三张网”的新机制的各项要求，在提升舆论引导质量和水平上力求新突破。要创新正面宣传形式，在重大主题宣传、深度系列报道、对外成就展示、先进典型宣传等方面善于策划、出新出彩、善作善成，努力扩大宣传报道的广度和深度;要创新舆论引导机制，完善舆情定期分析研判、网络舆情处置联席会议、突发事件舆情应对、舆论监督内参报送等机制，建好网络评论员、网络志愿者队伍，发挥好政务微博作用，规范舆论引导工作流程，引导各级牢固树立新闻处置、舆论引导与突发事件处置同等重要观念;要创新互联网管理机制，在加大网络正面宣传力度、扶持主流新闻网站做大做强的同时，依法加强网络技术新应用的管理，规范网络传播秩序，加大打击力度，净化网络空间。

三是在创新载体、巩固和扩大宣传阵地上求突破，在弘扬社会主义核心价值观上见实效。要进一步改进宣传方式，创新宣传载体，总结推广宣传干部“进基层社区、讲中国故事”活动的成功经验，探索形式更加灵活、内容更加丰富、群众更加喜闻乐见的宣传载体，不断增强宣传思想工作的感召力和亲和力。要进一步强化阵地意识，加强宣传思想文化阵地和队伍管理，加强传统媒体和互联网管理，加强学校课堂、学会协会、报告会、研讨会、讲座、论坛、出版物管理，确保一切阵地可管可控，不游离于党的领导之外。要把大力弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气强基固本的基础工程来抓，贯穿宣传思想工作全过程，从社会、行业、家庭、个人四个层面建立立体式教育机制，通过“基层故事会”的形式，充分挖掘群众身边的好人好事和凡人善举，通过专题讲座、报告会、学术交流、图片展览、媒体宣传等多种形式，推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行。

四是在创新引领机制、转变培育方式上求突破，在做大做强文化产业上见实效。要按照十八届三中全会提出的“进一步深化文化体制改革，完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系”的要求，乘这次大讨论活动东风，积极研究宝鸡市文化体制改革后的跟进措施，完善转制文化企业的现代企业制度，建立文化事业单位法人治理结构，推进文化市场综合执法改革，在着力解决企业改制过程中的人员养老、社会保障、债权债务等方面遗留问题上探索创新，先试先行。要创新管理体制，提高文化管理效能，推动政府由办文化向管文化转变。要加快发展信息、技术、法律、保险、咨询、人力等中介服务组织，推动文化产权交易、资本市场运作，解决企业融资难题。要创新引领机制，转变培育方式，支持成长性好的文化企业做大做强，培育一批具有显着带动和支撑作用的龙头企业。要把文化发展与经济建设、旅游开发相融合，实施一批文化产业重点项目，力争在文化产业投资和文化产业增长速度上实现新突破。

五是在创新工作机制、转变工作方式上求突破，在提升全国文明城市创建水平上见实效。目前，宝鸡市创建全国文明城市工作已进入最后冲刺阶段，我们要以这次大讨论活动为契机，进一步创新工作机制，转变工作方式，确保创建一举达标。要认真落实市委常委会出台的《关于进一步建立健全全国文明城市创建长效工作机制的实施办法》，通过组织机构、创建活动、宣传工作、督导机制的常态化，推进创建工作的规范化、制度化和科学化。要以创文为抓手，强力推进诚信宝鸡建设、志愿服务制度化、勤劳节俭宣传教育、孝道红黑榜、网络文明传播等九项重点工作，推动精神文明建设工作上水平上台阶。要将创建任务与各级各部门业务工作有机结合，把行业创建与九项重点工作有机结合，统筹推进，形成合力，体现特色。

三、解放思想就是要在建好班子、带好队伍中实现新提升

火车跑得快，全靠车头带。领导班子特别是“一把手”强不强、优不优，直接决定一个地区或部门的当下和未来。全市宣传思想战线领导班子，要以大讨论为契机，着眼宝鸡市宣传事业长远发展，突出学习教育、突出问题导向、突出服务群众、突出领导示范，集中解决好宣传思想战线在“四风”方面存在的突出问题。积极对照检查，认真审视自己在工作定位方面是否标准过低、满足现状;在领导能力方面是否缺乏驾驭全局、改革创新、解决复杂矛盾和问题的能力;在班子团结方面是否凝聚力不足、战斗力不强，各自为政、软弱涣散;在干部管理方面是否存在选人用人上的不正之风。要结合第二批党的群众路线教育实践活动和以“向中央基准看齐、向基层群众学习”为内容的“双向”活动，认认真真照镜子、正衣冠，把自己摆进去、摆到位，带头查、带头议、带头找，真正把问题找准，把症结析透，把目标定高，把措施议实。要按照习近平总书记提出的好干部“ 20字标准”和“ 8· 19”讲话要求，在干部选拔任用上解放思想，大胆选用那些在理论上、笔头上、口才上有“几把刷子”，人品正、干实事、敢破难、有担当的干部，树立正确的干部工作导向。要切实加强宣传思想战线干部队伍建设，加强对新闻工作者的教育和管理，继续深入开展马克思主义新闻观教育，对新闻从业人员进行全员培训，提高遵守政治纪律、宣传纪律、组织纪律的自觉性和坚定性;开展打击“假媒体、假记者站、假记者”和新闻敲诈专项治理行动、互联网专项整治行动，改善舆论生态环境。我们要进一步解放思想，在宣传思想战线领导班子和干部队伍建设上大胆改革，努力实现干部作风的新转变和队伍素质的新提升。

思想要创新，实践出真知。解放思想的目的最终落脚于科学发展。站在新起点，面临新任务，宣传队伍要借大讨论的东风，围绕中心，服务大局，凝心聚力，凝魂聚气，唱响主旋律，打好主动仗，不断巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础，从而为宝鸡市解放思想、深化改革、扩大开放、加快发展提供强大的思想和文化保证。

找短板：安全生产行政执法水平不高。一是安监执法人员业务知识比较缺乏，经常是根据自身的摸索和习惯来执法，甚至与依法行政产生偏差。二是行政执法不规范，内部监督体系不够完善，行政处罚中存在同案异罚，畸轻畸重，在实际监管执法中，执法人员习惯于重说教而轻处罚，行政处罚只注重经济处罚，而对停产整顿、吊销有关证照及资格的处罚较少。三是执法手段落后，信息化监管停滞。

补短板：抓住“互联网+安全生产”的契机，建立安全监管信息化平台，实现“线上”监管和“线下”隐患排查治理、现场执法和应急救援协同推进。同时要加强安全执法，严厉打击各类违法行为，做到以强化执法推进专项整治，以强化执法加强安全管理，以强化执法促进隐患整改，以强化执法增强企业安全责任意识。加大处罚力度，严格事故查处，强化责任追究。要坚决按照“四不放过”的原则，以所有事故都要及时认真组织调查，对有关责任人员特别是负有领导责任的，要从严查处，强化警示作用。