党员敬业奉献心得体会（热门20篇）

8月23日上午，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持召开自治区党委理论学习中心组集体学习暨自治区党委常委会议，学习《中国共产党问责条例》，审议通过自治区党委实施《中国共产党问责条例》办法。会上，自治区党委理论学习中心组成员认真学习了《中国共产党问责条例》，谈了学习体会和认识。

张春贤说，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，围绕全面从严治党，采取了一系列重大举措。《中国共产党问责条例》是继《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》之后，党中央全面从严治党的又一制度创新，彰显了中国共产党人敢于担当的鲜明政治品格和政治勇气，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了重要保障。颁布实施《问责条例》，是坚持党的领导、贯彻党的路线方针政策的迫切需要，是推进全面从严治党的迫切需要，是厚植党执政的政治基础的迫切需要，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，具有十分重要的意义。全疆各级党组织和党员领导干部要充分认识《问责条例》颁布实施的重要意义，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，通过《问责条例》的实施，真正唤醒责任意识，确保党的领导坚强有力，确保中央的大政方针和决策部署不折不扣贯彻落实。

张春贤指出，要准确把握《问责条例》的重要内涵和基本要求、精神实质和核心要义，进一步增强落实管党治党责任的思想自觉和行动自觉。一要抓好学习，做到刻印在心。把《问责条例》和实施办法纳入“两学一做”学习教育和“纪律教育年”活动，作为各级党组织理论学习中心组集体学习的重要内容，作为党校、行政学院、干部学院主体班次教学的重要内容，作为党员干部政治学习的重要内容，深入理解、准确把握《问责条例》的基本精神、主要内容，真正做到学深悟透、入脑入心;二要抓好宣传，营造浓厚氛围。坚持正确导向，注重宣传实效，开展多角度、全方位立体宣传，更好发挥群众监督、舆论监督、社会监督的作用;三要抓好执行，发挥利器作用。各级党委(党组)要认真履行全面从严治党主体责任，各级纪委(纪检组)要强化监督执纪问责，各级党的工作部门要在贯彻执行《问责条例》和实施办法中找准职责定位，各级党员领导干部要强化责任担当意识，班子成员要认真落实“一岗双责”。从自治区党委常委做起，带头执行《问责条例》和实施办法，真正把党的理论和路线方针政策、把党中央和自治区党委决策部署贯彻下去;四要抓好督查，促进落地生根。加强监督检查力度，通过日常监督、专项督查、巡视巡察监督、报告评议、绩效考核等方式，重点检查各地区各部门各单位落实情况。及时盘点问责情况，综合评判问责成效，真正让《问责条例》和实施办法从“纸面”落到“地面”。

雪克来提·扎克尔、乃依木·亚森、努尔兰·阿不都满金、孙金龙、黄卫、肖开提·依明、熊选国、徐海荣、哈尼巴提·沙布开、李学军、艾尔肯·吐尼亚孜、马学军、彭家瑞等自治区党委理论学习中心组成员参加学习。

栾庆伟身为国家工作人员，利用担任大连市信息产业局局长、大连高新技术产业园区管委会主任、抚顺市市长等职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人款物折合人民币3591万余元。

党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障;是新时期从严治党，不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容;是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求;是正确行使权力、履行职责的重要基础。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，切实加强作风建设，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，构建社会主义和谐社会。

廉洁从政要坚持以科学发展观为统领。必须以科学发展观统领纪检监察工作，进一步使纪检监察工作与科学发展、和谐社会建设在指导思想上相一致，工作目标上相协调，工作部署上相呼应，努力探索把反腐倡廉工作融入经济、政治、文化、社会建设和党的建设之中的新路子。牢固树立围绕党的中心任务抓反腐倡廉、抓好反腐倡廉促进科学发展和社会和谐的理念，找准为科学发展服务的着力点和切入点，支持、服务和保障科学发展。牢固树立以人为本的理念，把尊重人、理解人、爱护人贯穿于严格执纪的全过程，把“人”的工作做细、做深、做活，更好地调动、保护和发挥广大党员干部的积极性、主动性和创造性。牢固树立创新发展的理念，在保持工作连续性、稳定性的同时，适应发展变化的新形势，以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作与时俱进。

廉洁从政要坚持以营造和谐的党群干群关系为根本。党风正则干群和，干群和则社会稳。按照勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康的要求，把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点来抓，在求实效上下工夫。端正党风的任务非常艰巨，实现社会和谐则要付出更大的努力。要以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系，以党内和谐带动社会和谐。要用构建社会主义和谐社会的思想指导反腐倡廉工作，在处理上访、查办案件、纠正不正之风、专项治理等具体工作中，按照“最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素”的要求，既注重坚决克服消极腐败现象，保持党的肌体的纯洁性，又努力把各种消极因素转化为促进党内和谐和社会和谐的积极因素。要着眼于构建和谐社会，把工作标准定位于提高经济社会的发展度、人民群众的满意度、社会环境的公平度、党风政风民风的纯洁度。

近期通过参加“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动。对党员的权利和义务有了更深刻的理解，对习总书记的系列讲话有了更深刻的认识，对今后如何在本职工作中做一名合格党员，谈谈自已的一些浮浅认识。

一是要坚持理论联系实际学，解决宗旨观念淡薄的问题

开展“两学一做”学习教育，就要有针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决我们的理想信念模糊动摇和宗旨意识淡化的问题，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决我们的宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益等;着力解决我们的精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决我们的道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。要教育我们的党员大力弘扬理论联系实际的学风，坚持做到学以致用、以知促行，形成坚持不懈加强理论武装的高度自觉，在言行举止中体现坚定的理想信念;时时处处向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;进一步践行党的宗旨，保持同群众的密切联系，多为群众办实事、解难题;牢固树立作风建设永远在路上的思想，严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实中央“八项规定”要求，践行社会主义核心价值观，筑牢拒腐防变的坚强防线;切实践行“三严三实”要求，坚持自重、自省、自警、自励，时时铭记、事事坚持、处处上心，不断提高认识、提升境界，做到以知促行、知行合一，充分发挥先锋模范作用。要始终坚持实事求是的思想作风，坚持问题导向，对照我们的一些党员党性意识弱化，宗旨观念谈薄、组织纪律涣散，党员教育管理失之于宽、不严不实，党员生活庸俗化、随意化、平淡化的问题，准确查找具体表现，深挖问题产生根源。要开展“三严三实”专题教育“回头看”，查漏补缺，对标“补课”，完善方案，强化举措，持续抓好问题整改落实，以不严不实问题是否解决、群众是否满意为标尺，强化立规执纪，做到善作善成，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

二是适应新常态，通过“两学一做”教育活动做好本职工作

2016年是认真贯彻落实党的十八届五中全会精神之年，党中央站在中华民族长远发展的战略高度，在科学研判人口发展趋势的基础上，做出了全面实施二孩政策的重大战略部署。这既是顺应时代发展特点，对人口政策做出的重大调整，也是应对“银发危机(即人口老龄化严重)”和“刘易斯拐点(即劳动力过剩向短缺的转折点)”的重要举措。但也正因如此，我们有很多人特别是一些基层的群众就产生了计划生育放开了、不用缴纳社会抚养费了、计划生育家庭奖励扶助政策没有了等等一些错误的认识。作为党员领导干部，要以身作则，率先垂范，既要对计划生育政策有正确的认识，又要给广大群众做好宣传、引导。本人应从五个方面工作：一是完善审批制度，确保审批程序高效透明，针对再婚审批三孩、病残儿鉴定审批资料，严格按照省、市、县卫计委要求，严格审核把关，严格审批程序。对政策外生育案件，发现一件查处一件。完善办事制度，提高工作效率和群众满意程度，对政策外生育调查取证，做到事实清楚，证据确凿。二是推行政务公开，规范行政行为。推行政务公开，在符合《中华人民共和国保守国家秘密法》的前提下，向群众广泛公开各类文件信息，确保群众的知情权，调动群众参与人口和计划生育服务与管理的积极性，自觉接收社会监督。规范的计划生育政务公开栏、入户宣传册，将计划生育法律法规、政策规定、生育指标安排、优惠政策落实等群众关注的信息公之于众，提高政府工作的透明度，自觉接受群众监督。三是加强监督检查，化解矛盾纠纷。针对优惠政策落实和计划生育审核等一些涉及群众切身利益、被广泛关注的事项，严格按照政策规定做好日常来信来访案件的登记、办理、回复等工作，不能出现粗暴执法、乱收乱罚等案件，即不能不作为，也不能乱作为，认真对待计划生育行政复议案件。信访案件结案率达到 100%。四是加大申请法院强制执行力度。社会抚养费征收是一项非常难做的工作，社会抚养费征收在法院属于非诉讼行政强制征收案件，按照十八届四中全会针对政府依法履职提出的“法定职责必须为”、“法无授权不可为”的总要求，对当事人调查取证，制作案卷，逐级审批征收，同时经常主动与法院取得联系，坚持说服教育在先，强制执行在后的原则，促使当事人主动履行义务，对拒不履行义务的，实施强制执行。五是严历查处“两非”案件，大力开展有奖举报工作。在计划生育工作走上法制化轨道的今天，重点把非法鉴定胎儿性别和选择性别的人工终止妊娠行为加大查处力度，把出生人口性别比控制在正常范围内，对违法生育、违法收养、举报假出生、假死亡、出具假证明、施行假手术、党员干部违纪生育的加大查处，进一歩规范社区、村计划生育政务公开，监督电话等内容，主动接受群众监督。

总之，在镇党委、政府的组织带领下，学习了如何适应“新常态”， “新常态”对于我们基层干部的从政品德和行为提出了更高的要求，这种状态不是一阵风，因此要对新常态充分认识，坚定信心，不应该抱观望和应付的态度。我国生育政策调整按照“只生一孩”、“双独两孩”、“单独两孩”、“全面两孩”的节奏稳步实施。本人今年底就要退休要站好最后一班岗，用执着的热情为民服务，用诚实的作风努力工作，退休后也要保持共产党员的本色不变。

近日，中央纪委监察部网站“学思践悟”栏目刊文《始终不忘“四个得益于”，牢固树立“四个意识”之一：得益于坚强有力领导，不断增强“四个意识”》。其中“四个意识”即“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。这是今年1月29日，中央政治局层面首次提出的新观点。

何谓“意识”，“意识”就是人脑对于客观世界的反映，也是感觉、思维等各种心理过程的综合。意识决定行为，一个政党、一个团体，只有意识上一致，才能在行动上保持一致，同心同德，精诚团结，共创佳绩。而“政治意识”是指我们具有的政治认识、政治态度和政治信仰，即全心全意为人民服务的宗旨意识，为共产主义奋斗终身的政治理想;“大局意识”是指我们要站在整个大局的高度去认识和解决问题，看得长远，不计眼前得失和局部得失，即站在国家、民族和广大人民群众的根本利益上来思考处理问题;“核心意识”就是以谁为核心，拥谁为领导的问题，即坚持中国共产党的领导，以习近平总书记为领导核心;“看齐意识”就是保持一致的问题，即要与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

归根结蒂，“四个意识” 就是政治方向问题。历史实践证明，只有中国共产党才能救中国;只有中国共产党才能领导中国革命取得胜利;只有中国共产党才能带领全国各族人民建设新中国，中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势。广大党员干部只有自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央高度一致，才能使我们的党更加团结，坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，才能带领全国各族人民实现建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现建设有中国特色社会主义伟大事业，进而向着共产主义目标不断前进

根据组织安排,今天让我谈谈学习《党章》心得体会。说来惭愧,入党十多年来,除了入党之初,参加入党积极分子培训的时候,比较认真系统学习了《党章》,而后真的一直没有系统学习过《党章》,经十八大修改以后的《党章》,也没有很好地学习.这次借局机关党委组织开展”党在我心中”学习活动的机会,又认真学习了一遍,感受挺多,党章篇幅不长，但每段内容，每个观点都是以科学的理论为基础，内涵丰富，寓意深刻。通过对《党章》的反复的学习和思考，我产生了一些新的认识和体会，尤其对党员应具备的素质，应履行的义务，应承担的责任有了进一步的明了和定位。下面结合”三严三实”教育活动,与大家分享一下我的学习心得,今天主要是谈谈如何履行一个共产党员义务。谈的不足之处,请大家批评指正。

一、严以修身，保持绝对忠诚。党章中党员义务第三条要求全体党员应履行以下义务：“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”我认为，这里主要强调的是忠诚。忠于党、忠于国家、忠于人民，经得起考验，是一名督察干部最基本的政治素质。首先，要忠诚于党，坚定理想信念。时刻不忘学习，加强党性锻炼，严守党的纪律，用知识的力量武装自己，充实自己。其次，要忠诚于国家，为土地督察事业站好岗。督察机构代表国务院履行监督职责，“为国督察，无上光荣”，要牢记使命，坚决维护国家利益。第三，是要忠诚于人民，保持昂扬的斗志。时刻提醒自己，当初为什么要选择督察事业，为什么要成为督察干部。要时刻保持对督察工作的执着和热情，认真干事创业。

二、务实求真，坚持责任上肩。党员义务第四条要求：“自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。”我们常常被称之为“督察战士”、“耕地红线守护者”。这些称号，既是夸奖，也是压力。当前我国正处于改革的攻坚期和深水区，经济发展进入新常态，国土资源和土地督察工作也十分繁重和艰巨。越是在困难时刻和关键时期，我们越要勇扛责任，勇挑重任，为守护督察区域土地利用和管理秩序的稳定站好岗。第一，要主动承担起中央交给我们的各项重大任务，做好调查研究，抓好工作落实，发挥督察一线优势。第二，要开拓创新，当好参谋助手，不断求真务实、主动作为，不断扩大土地督察效能，提升督察工作水平。

三、公正公平，维护群众权益。党员义务第七条要求：“密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当权益。”督察机构应该是最接地气的中央机关单位了，我们一年在福建要跑30-40个县区，省厅的同志经常说有些地方他们还从来没去过，我们也许都去了几次。这种工作模式，意味着我们更容易与群众接触，了解基层真实情况。在这个前提下，我们还要做两方面的工作：一方面，坚持群众立场。对群众关心的工作热心去做，对群众反映的问题要认真去查，着力解决群众最关心最现实的利益问题。另一方面，把握用权尺度。不能以权谋私，要依法履职，正确行使权力，平等待人，同时，自觉接受群众监督，获取群众的信任和尊重。

四、廉洁自律，坚持底线思维。党员义务第八条要求：“发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。”入党誓词里，“随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党”，这句话应该是大家印象最深刻的一句了。如何牺牲一切，如何永不叛党?我想前提是要做到廉洁自律，坚守底线。习总书记常说“打铁还需自身硬”。“督察督察”，凭什么要让你来督察呢?这就要求我们必须要用监督别人的标准来监督自己，用高于别人的标准来要求自己，这样才有资格去督察别人。第一，不踩法纪红线。敬畏党纪国法，守住公与私、权与利的分界线，克服侥幸心理，坚持有所为、有所不可为。第二，筑牢道德防线。不断加强自身党性修养，培养健康的兴趣爱好，远离享乐主义和奢靡之风，自觉抵制各种不良风气和腐朽生活方式的侵蚀。第三，严守廉政底线。严格执行八项规定和廉洁自律各项规定，吃、住、行严格执行规定标准，坚决拒收地方馈赠的土特产。筑牢防线，自觉形成具有督察特色的风险防控体系和督察干部廉洁自律的工作作风。这样，才能保证我们能干事，干好事，不出事。

以上仅是我这段时间学习党章的点滴心得体会，与其他领导和同志们相比，自己学得还很不够，在下阶段及今后的日子里，我决心进一步加强党的理论和业务知识的学习，提高党性修养，密切联系督察工作实际，争取做“首战用我，用我必胜”主力军中的一员，更加勤奋扎实、不折不扣的完成各项任务。

按照市纪检会要求，在全乡党员干部中扎实开展“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动。

企业广大党员干部要深化思想认识，增强开展活动的政治责任感，为全党全社会暑期严格自律的标杆，强化底线思想，发挥职能作用，着力查找和解决突出问题，把握关键重点，按照深入学习、查摆评议、讨论交流、创新载体、整改提高五个阶段，扎实推进活动有序有力开展，强化责任落实、增强行动自觉，高起点谋划、高标准开展、高质量推进，切实保障活动取得显著实效。

要通过活动的开展，打造一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍，为全党全社会树起严格自律的标杆，以高度的政治觉悟、敢于担当，争当“三不”“四机一壶”式好干部，为建设富裕、文明、平安、幸福新永城再立新功!

“学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话，做合格共产党员”,“两学一做”学习教育如一缕春风吹绿了中华大地，焕发了广大党员干部新的生机与活力，给新时期党的建设带来了生机盎然的春天。“两学一做”是面向全体党员深化党内教育的重要实践，引导着广大党员自觉用党章党规规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑，深刻领会党中央治国理政新理念、新思想、新战略。作为一名在基层工作的大学生村官，我认真学习党章党规、学系列重要讲话，时刻遵守党的纪律，做到在政治上有信仰，在道德上讲奉献，在工作上敢担当，在行动上守纪律，把党的要求内化于心，外化于行。

两学一做，基础在学，筑牢思想，争做合格党员。习近平总书记曾强调：“理想信念是共产党人的精神之‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。无论是党员干部还是普通党员，都必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“总开关”问题解决不了，就会出现世界观上的偏差、人生观上的迷失、价值观上的错位，就会影响党员干部在群众中的形象，就会动摇党的执政根基。作为大学生村官，我们面对的是复杂艰难的农村工作，在工作中难免会遇到不被理解或受委屈的情况，这要求我们要时刻警惕自身思想松懈、精神倦态等问题，加强对党章党规和习近平同志系列重要讲话的学习，深刻领会系列讲话精神，及时调整状态，定期清理不正确的思想，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，把握好人生“总开关”，将党的要求转化为自己内在理想和信念，筑牢思想，做到学而信，学而行，自觉遵守党员行为准则，全心全意为人民服务，遵守党的纪律，服从党的领导，永远跟党走，对党的未来充满信心，做一名合格的党员。

两学一做，关键在做，学以致用，提升服务基层水平。在基层工作，面广事杂，工作任务重，工作难度大，这对我们大学生村官提出了更高的要求，如何将纷繁复杂的农村工作做细做好，如何在工作上努力达成群众的合法利益与诉求，如何在感情上加强与群众的交流和沟通，获得群众的支持与认可，对我们来说是一个需要不断思考的问题，也是大学生村官提升自身服务基层能力亟待解决的问题。作为大学生村官，我们一方面要深入学习党章党规、学习系列讲话，利用深入基层、深入群众、深入实践的优势，将党的指导思想与基层工作结合起来，以学促做，推动农村工作有序开展;另一方面，我们要明确自己的身份和定位，时时不忘自身职责，甘于寂寞、乐于奉献，奋发有为，自觉增强工作的积极性、主动性和创造性，在“两学一做”的实践中探索突破，提升服务基层能力，打开工作新局面。

党的根基在基层，党的具体细胞是党员。基层党员合格，党就富有生命力;基层有活力，党的事业就兴旺。作为一名大学生村官，我们要立足岗位、敬业修德、用心用力、亲身实践，将知识转化为智慧，将党的指导思想转化为服务群众的实践，自觉遵守党章党规，明确自身的使命和责任，做一名合格的大学生村官，为祖国建设事业贡献一份力量。

在经济新常态下建设中国特色社会主义的重要时刻，习近平总书记提出了“全面建成小康社会”、“全面深化改革”、“全面推进依法治国”、“全面从严治党”的战略布局。把握好这“四个全面”，对于我们理解中央的各项决策，做好我们各方面的工作，具有统领性、指导性的意义。因此，我们要认真学习“四个全面”战略布局，和党中央保持一致，戮力同心，一起奋斗和前进。

有人认为“四个全面”战略布局，就是“全面建成小康社会”、“全面深化改革”、“全面推进依法治国”、“全面从严治党”四句话，内容很明确，也很简单。但是，只要我们认真学习习近平总书记关于这一战略布局的论述，就可以发现这四句话构成的战略布局，有很深的内涵，需要正确理解。

我们注意到，习近平总书记对这一战略布局的论述，包含三层深刻的道理：

第一，“四个全面”战略布局，每一个“全面”都具有重大战略意义。

这“四个全面”，每一个“全面”都有丰富的内容。这在十六大、十七大、十八大报告和十八大以来中央通过的一系列决定中都已经有充分的阐述。在习近平总书记对“四个全面”的论述中，第一次将全面建成小康社会，定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;第一次将全面深化改革的总目标，确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;第一次明确全面推进依法治国的总目标，是“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”;同时，我们也知道，全面从严治党，就是要围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，把我们党建设成为一个学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。因此，正如习近平总书记所说的，在“四个全面”中，每一个“全面”都有重大战略意义。

第二，“四个全面”战略布局，既有战略目标，又有战略举措。

习近平说在论述“四个全面”战略布局时，明确指出：“全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措”。因此，这“四个全面”虽然每一个“全面”都有重大战略意义，但有“战略目标”和“战略举措”之别，不能等量齐观。一般来讲，“战略举措”是为“战略目标”服务的。或者说，“战略举措”是实现战略目标的重大“举措”。我们全面深化改革也好，全面推进依法治国也好，全面从严治党也好，都是为了全面建成小康社会。因此，我们要正确认识和处理好战略目标与战略举措之间的关系。这一点，务必牢记。

清醒认识这一点，非常重要。我们可以思考一下，为什么在我们学习贯彻十八届三中、四中全会精神，大家正在热烈讨论全面深化改革、全面推进依法治国的当口，习近平总书记要强调“全面建成小康社会”是这“四个全面”中的“战略目标”?我们都知道，到2020年全面建成小康社会，这是坚持和发展中国特色社会主义的阶段性目标，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要台阶，同时也是中国共产党对全国人民的庄严承诺。我们今天以及今后五年所做的工作都是为了实现这一战略目标。可以说，这是我们肩负的崇高、神圣而又艰巨、紧迫的历史使命。今天我们离2020年只有五年多时间了。或者说，历史留给我们的时间已经不多了。而我们在2020年要达到的目标有哪些呢?前面我们已经说过在经济、政治、文化、社会、生态文明建设上有五大目标，其中在经济目标中有一个硬指标，这就是我们过去说过的“两个翻番”，即“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。按照十八大时测算，今后8年年均增长7%，国内生产总值就可以翻一番;年均增长6.8%，城乡居民人均收入就可以翻一番。从目前来看，尽管这两年经济下行，还在可以实现我们奋斗目标的区间之内。比如2014年国内生产总值增长7.4% ;全国居民人均可支配收入比上年增长10.1%(扣除价格因素实际增长8%)，其中城镇居民人均可支配收入比上年增长9%(扣除价格因素实际增长6.8%)，农村居民人均可支配收入比上年增长11.2%(扣除价格因素实际增长9.2%)，这些数据都在合理的区间之内。但是，我们不得不提醒自己，在经济转型的同时如果没有一定的增长速度，是会影响全面建成小康社会目标实现的。我们不唯GDP，但不能没有含有较高质量和效益的GDP。所以，在贯彻“四个全面”的战略布局时，落实所有的举措，都必须牢记全面建成小康社会的战略目标。这就是我们今天在这里讨论“四个全面”科学内涵，讨论“四个全面”中战略目标与战略举措关系的意义所在。

第三，“四个全面”是相辅相成、相互促进、相得益彰的。

“四个全面”不是简单的并列关系，而是有机联系、相互贯通的顶层设计。习近平要求我们：“努力做到‘四个全面’相辅相成、相互促进、相得益彰。”前面我们说到，战略举措要服务于战略目标，这里还要补充一点，实现战略目标也不能偏离战略举措的要求。比如讲全面小康，讲发展，不能违法乱纪，不能破坏社会主义市场经济的正常秩序。除了战略目标与战略举措之间要相辅相成、相互促进、相得益彰，三项战略举措即“全面深化改革”、“全面推进依法治国”、“全面从严治党”之间也要相辅相成、相互促进、相得益彰，而不要相互分割、相互冲击、相互抵消。

学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，关键是掌握思想精髓，把握讲话贯穿的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法，更好用讲话精神武装头脑、指导工作。

一、坚定信仰追求

信仰，是人对超越生命的价值追求。它左右人的灵魂，激发人的斗志，指导人的行动，是每一个人立身处世、行事做事的根本。首先，有坚定正确的信仰追求，我们才能选择好人生奋斗和前进的方向;反之，人生就会缺失精神支柱，丧失目标，迷失前进方向甚至误入歧途。其次，有了坚定正确的信仰追求，我们才会拥有强大内生动力的源泉;反之，人就会消极浮躁，畏难退缩，丧失进取向上的动力。最后，有坚定正确的信仰追求，我们才能少走弯路，少犯错误。习近平同志指出，“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”作为一名党的干部，只有坚定马克思主义信仰，坚定共产主义理想信念，忠诚党和人民，才能保证坚定正确的政治方向。

二、强化历史担当意识

习近平总书记指出，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。敢于担当就是敢于接受任务并敢于承担与其相关的全部责任，是领导干部激发斗志、凝心聚力，团结带领大家干事创业的基本条件。首先，坚定的理想信念是敢于担当的思想基础。这就要求我们必须不断加强党性锻炼，强化党员意识、宗旨意识、看齐意识，坚定马克思主义信仰。其次，能力和水平是敢于担当、善于担当的前提和保证。因此，我们要不断丰富做好本职工作的知识武装和技能储备，着力增强能抓善管的能力，提高干事创业的水平。最后，坚持原则、认真负责，是敢于担当的本质要求。习近平总书记指出，党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

三、真挚为民服务

习近平总书记指出，“我们必须把人民利益放在第一位，任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的唯物主义观点不能丢。”真挚为民就要全心全意为人民服务，这也是我们党的根本宗旨。要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为推进改革的出发点和落脚点。这些都是真挚为民情怀的具体要求。新时期，改善民生是经济社会发展的首要目标。林业在改善生态、改善民生方面具有不可替代的作用，也承担着艰巨的任务。应该看到，现阶段我国大部分山区林区经济发展落后，林区群众的生产生活水平不高，很多地方还处在贫困极度贫困状态。真挚为民，就要求我们林业肩负起精准扶贫、改善民生的巨大责任，始终把群众利益、群众需求放在心上，坚定不移地推进林业各项改革，着力提高林区群众的生产生活水平。

四、坚持求真务实

务实思想作风，就是要求我们大力倡导求真务实之风，做到讲实情、出实招、办实事、求实效。求真务实是对马克思主义哲学，特别是对其认识论的精神实质的精辟概括。坚持求真务实，是坚持马克思主义科学世界观和方法论的本质要求。所谓求真，就是“求是”，也就是依据解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，去不断地认识事物的本质，把握事物的规律。所谓务实，则是要在这种规律性认识的指导下，去想、去做、去实践。求真务实是我们党的思想路线的固有特征，是每个共产党人的政治品格。我国地域范围广、区域差异大、情况复杂，在推进林业改革发展进程中，务必要求真务实。制定目标要实事求是，不可好高骛远或者搞政绩工程、形象工程，搞假、大、空的一套;作决策、出政策要符合实际，有针对性和有效性，能解决实际问题，不可流于形式;落实中央决策部署、开展具体工作要真抓实干，雷厉风行，不可只说不做、纸上谈兵。

五、掌握科学思想方法

习近平总书记多次强调，各级领导干部要努力学习掌握科学的思维方法，防止出现“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”的情况，以科学的思维方法保证各项改革顺利推进。科学的思维方法包括以下几个方面：一是坚持和运用辩证思维方法。凡事都能从正反两个方面看问题，既要看到成绩也要看到问题;既要看到有利的一面又要看到不利的一面;既要看到机遇也要看到挑战;要坚持用发展的眼光看问题，了解历史、看清现在、谋划未来。二是要坚持和运用系统思维方法。谋划工作要有全局意识、协同意识。三是要坚持运用战略思维方法。要树立正确的政绩观和价值观，高瞻远瞩、统揽全局、善于把握事物发展总体趋势和方向，并强化机遇意识，及时把握破局的节点和时间。四是要坚持运用底线思维方法。强化法律意识，知法、懂法、守法、用法，严格依法行政;强化原则意识，原则面前绝不能搞变通;强化纪律意识和小节意识，遵章守制，自律自省，防微杜渐。五是要坚持运用精准思维方法。坚持问题导向，把解决问题为一切工作的出发点和落脚点;强化到位意识，安排部署到位、督导检查到位。

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为检查督导基层党支部“两学一做”学习教育开展情况，推动“两学一做”学习教育深入开展，7月5日—6日，省新成监狱政治处联合监察审计科对11个基层党支部“两学一做”学习教育开展情况进行督查。

督导组一行通过座谈了解、查阅台账、听取汇报等方式，对“两学一做”学习教育规定动作的落实情况进行了全面细致的督查，其中重点针对“制定学习计划”“开展集中学习情况”“围绕专题研讨情况”“民主评议台账”“个人专用笔记本记录”五个方面，进行了详细询问和督促指导，发现亮点、指出不足。

通过检查，各支部均能够认真落实“两学一做”学习教育规定动作，切实将学习教育与支部中心工作相结合，确保学习教育取得实效。个别支部创新自选动作，如：三监区支部联合琼山区司法局开展“践行两学一做 法治服务社区”主题党日活动;二监区支部到海口市七中开展“法律讲堂进校园”主题党日活动。个别党员民警落实规定动作不到位，抄写《党章》字迹潦草，个人自学和心得体会篇数不够。对于发现的问题，督导组现场予以指出，要求限期整改，并对支部下一步如何深入开展学习教育提了进一步要求。

据悉，自“两学一做”学习教育开展以来，省新成监狱牢牢把握“学”这个基础，结合工作实际创新自选动作，建立“两学一做”督导检查制度。政治处联合监察审计科每月组织一次专项督查，采取“以查促学”模式检验学习教育成效，对于出现问题的支部和个人进行点名批评，对于屡教不改的予以百分考核扣分，教育引导党员民警自我查摆、自我加压、贯彻落实，力促“两学一做”学习教育抓出实效。

我省省委出台干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，是落实中央全面从严治党要求，从制度上破解“能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为”问题的重要举措，调动全省各级各类干部干事创业的积极性主动性创造性，激励广大干部培育新动能、彰显新活力，始终保持追赶超越的精气神，努力把习近平总书记来陕视察提出的“五个扎实”要求落到实处。作为一名党政领导干部，要迅速抓好学习贯彻落实，在全系统范围内进一步掀起干事创业、追赶超越的热潮。

学习贯彻落实“三项机制”，一要提高思想认识，把握精神要义。要深刻认识到“三项机制”是我省深化党的建设制度改革的创新实践，是实现陕西追赶超越的重要保障，是激发干部队伍活力的迫切需要，是巩固“两学一做”学习教育成果的重要举措。要吃透文件精神、掌握核心要义，要清醒认识到，鼓励激励机制重点解决的是干部干事创业动力不强的问题，树立的是让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向;容错纠错机制重点解决的是干部干事创业活力不足的问题，树立的是为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向;能上能下机制重点解决的是干部干事创业压力不够的问题，树立的是让平庸者下、让失职者下、让不适应者下的鲜明导向。

二要结合工作实际，切实把“三项机制”与机关建设结合起来，进一步优化林业干部队伍结构，合理配置专业技术人才资源，为想干事、能干事、干成事的干部创造一个施展才干、实现价值的舞台。要建立鼓励激励机制，提振干部工作积极性。坚持导向激励，对完成任务的单位和个人综合运用精神、物质双重激励措施，突出表彰激励，让先进典型有荣誉感、自豪感、幸福感。让干多干少不一样，让能上能下成常态，逐步建立系统干部对标争先、比学赶超的新形象。

三要切实负起责任，带头抓好落实。制定出一个好文件，只是万里长征走完了第一步，关键还在于落实。作为一名党政领导干部，要带头学机制、带头建机制、带头用机制，切实承担起“三项机制”细化落实的牵头责任，把贯彻落实“三项机制”作为“两学一做”学习教育和年度目标责任考核的重要内容，层层传导压力，确保“三项机制”在我局落地生根，激发他们的工作热情，努力打造一支高素质的干部队伍。让广大干部放开手脚履职尽责、甩开膀子干事创业，营造出凝心聚力谋发展，风清气正思进取的工作氛围。

中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤特别强调：“教育实践活动重在正风肃纪。在新疆，正风肃纪的核心就是突出政治坚强，把政治上强作为检验所有党员干部的第一标准，把坚定不移与民族分裂主义及其活动作坚决斗争作为第一要求，把遏制宗教极端主义渗透、坚决防止暴力恐怖案件发生、维护社会稳定作为第一责任，要求党员、干部敢于发声亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对"三股势力"敢于坚决斗争。”

旗帜鲜明地反对“三股势力”，首先要坚定理想信念，树立正确的政治立场，为反对“三股势力”打下坚强的思想政治基础。党员领导干部要坚定马克思主义信仰，坚定不移地走中国特色社会主义道路，要始终相信在中国共产党的正确领导下，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现，共产主义的远大目标一定能够实现。同时，要树立坚定的政治立场，坚决拥护党的领导，坚决拥护党的路线、方针、政策，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，与党中央、自治区党委保持高度一致，忠于党、忠于祖国、忠于人民。

其次，党员领导干部要在反对民族分裂、反对“三股势力”的斗争中始终做到立场坚定、态度不暧昧。在维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂等大是大非问题上，党员领导干部认识要十分清晰、立场要十分坚定、旗帜要十分鲜明，对民族分裂主义和宗教极端主义的言行不仅要敢于表明态度和立场，而且还要敢于发声亮剑，以高度的政治责任感与“三股势力”斗争到底。

再次，党员领导干部要对新疆分裂和反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性有清醒而深刻的认识，做好进行长期斗争的思想准备和工作准备。为此，在推进新疆跨越式发展和长治久安进程中，党员领导干部要坚定不移地贯彻落实中央和自治区党委决策部署，坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬，坚持“反暴力、讲法制、讲秩序”。

还有，党员领导干部要继续深化马克思主义民族宗教理论的学习，自觉遵守并全面贯彻落实党的民族宗教政策。牢固树立“三个离不开”思想，在马克思主义“五观”“四个认同”教育实践活动中要起模范带头作用，坚决维护民族团结，多说有利于民族团结的话、多做有利于民族团结的事，坚决不说不利于民族团结的话，坚决不做不利于民族团结的事，在发现影响民族团结、破坏祖国统一的言行时，要敢于表明态度、敢于站出来坚决抵制。

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沟通能力是评价一个人素质高低的重要指标。沟通对于企业的重要性更是不言而喻。可以说，沟通成本是企业最大的成本。没有沟通的效率，就没有企业运营的效率。没有沟通的质量就没有企业运营的质量。没有良好的沟通，企业就没有凝聚力。没有良好的沟通，企业也没有战斗力。因此，提高每个员工的沟通能力，尤其是管理者的沟通能力，是提高企业管理水平的重要途径。

通过学习一部分资料，总结成功沟通应该把握几点实用方法。

一、分清对象。分清对象是成功沟通最重要的前提。要根据不同的对象，采取不同的沟通方式。首先明确沟通对象的社会身份，对方是商人?还是官员?还是其它什么身份;其次要清晰对方与自己的关系，是上下级关系?还是合作关系?还是亲情关系;再次要明确自己与沟通对象之间有没有利害冲突，有没有沟通的禁区;再次要明确对方的性格特点，知识水平，当然这有赖于对沟通对象的了解;最后要把握沟通对象喜欢的沟通方式，对方是喜欢开门见山、直言不讳;还是喜欢点到为止、心照不宣。

二、明确目标。在沟通之前明确沟通的目标非常重要。也就是通过沟通，期望达到怎样的结果。很多时候，往往沟通成为了一种闲扯，沟通了很久，结果什么问题都没解决，浪费了双方很多时间。这是典型的没有明确沟通目标造成的结果。因此一次沟通的事情不要太多，两件就足够了。

三、做好准备。分清沟通对象、明确沟通目标都是沟通前的准备。但是最重要的沟通准备是制定沟通方案，也就是明确如何去沟通;该说那些话;该以怎样的方式讲话;该如何应答对方可能提到的问题等。这些都要在沟通前做到心中有数。

四、尊重第一。无论是与比自己地位高的人沟通，还是与比自己地位低的人沟通，都要尊重对方。这种尊重是发自内心的尊重，而不是做样子。在沟通过程中，自己的肢体语言非常重要，也许自己一个不经意小动作、一个眼神都可能影响自己的形象，影响对方的沟通情绪。

五、注意场合。沟通前应衡量这件事应该在什么场合说，有时私下的沟通效果更好。越正式的场合，说话越要委婉，否则很容易被理解成指责。

六、控制语速、语调。在沟通中，要做到有话好好说，有话慢慢说，要学会控制自己的语速。语速太快，容易给对方造成压迫感，会给对方留下“不沉稳、心浮气躁”的印象。控制语速还可以给自己留出思考的时间，让自己做到边想边说，想好再说。而做到这一点，需要历练。要切记：要用脑袋指挥嘴巴，而不是想到那里讲到那里。真诚不等于说心里话。同样大声说话不代表就理直气壮。

七、沟通是双方的事情，不是一个人演讲，要注意与沟通对象的互动。这种互动不仅仅是语言的互动、适当的赞美、沟通内容的确认，还包括眼神、肢体语言的交流与互动。没有高质量的互动，就没有成功的沟通。

八、不要轻易打断对方。不管沟通对象的身份如何，都不要轻易打断对方。轻易打断对方显得自己很不礼貌。打断对方，会影响对方的讲话思路，也会影响对方讲话的积极性。如果对方觉得自己不受尊重，可能很多想讲的话都不讲了。有问题，有不同意见，完全可以在对方讲完后再说。即使对方有些言语是错误的，也要让对方讲，也不要轻易打断对方。这体现了一个人的修养。

九、善于启发。那些沟通的高手，总是善于激发别人讲话，他们总是善于把握对方的闪光点，给对方以鼓励，调动对方的讲话热情。能否做到这一点，取决于自己的知识水平，也取决于自己对人情世故的把握程度。沟通的功夫也在“诗外”。

十、多听少说。沟通是听的水平，然后才是说的艺术。在沟通的过程中，要认真地听，深入把握对方语言的内在含义，然后再有针对性地讲。另外，言多必失，不该说的一定不要说。该说的，也要想好再好。上帝给我们两个耳朵、一个嘴巴，就是让我们多听少说。

十一、着眼于将来解决问题，不要对已经发生的事情死追不放，更不能全盘否定。很多事情不是非黑即白的，可能双方都对，坚持己见无助于解决问题。

十二、交浅不言深。“交浅不言深”是沟通的一条重要原则。说话要分对象，说话的分寸要看与沟通对方的关系到了什么份上。这是很简单的道理，但是我们往往却忽视了这一点。比如与关系不是很贴的人开过头的玩笑，直言不讳地指出别人的不足等，虽然是自己出于好心，结果反而引起对方的不快。

十三、懂得包容。由于大家的知识背景不同、价值观不同、人生经历不同，也就造成了大家对同一句话有不同的理解，误解也就产生了。在沟通中，产生误解是很正常的事情。化解误解的方法惟有包容，要站在善意的角度来理解对方的语言，而不是以自我利益为中心来理解对方的语言。做到这一点非常的不容易，这需要开阔的心胸、比较高的人生觉悟。

十四、完美收尾。对沟通而言，有一个好的收尾非常重要。沟通该结束的时候，一定要立刻结束，否则不仅浪费双方的时间，更会让双方很尴尬。一般沟通收尾时，会确认一下双方沟通的内容、达成的共识。另外，沟通收尾要礼貌、有礼节，有时甚至要向对方表达谢意。

5月23日，鼓楼街道召开两学一做“写党章 谈心得”作品展示活动。通过“晒”两学一做作品，街道党员相互取长补短，交流心得体会，增强干事创业的信心和干劲，以更加坚定的党性和更加饱满的热情投入到工作中来。

自“两学一做”开展以来，鼓楼街道积极部署，强化落实，务求实效，在街道机关和社区党员中广泛开展“手抄党章一百天”学习教育活动。在“手抄党章一百天”活动中，街道广大党员“学、思、行”相结合，边抄写边学习边践行，既提升了自己的理论修养和党章党纪意识，又提升自身为民办事的自觉和奉献精神。其中息马地社区党支部书记孙法泉采用用隶书字体，用书法的形式，写就了一幅长达37米有13层楼高的“隶书党章”。孙法泉书记在会上说，书写党章的过程既是一个学习的过程，也是一个锤炼党性、求真求知的过程，督促着自己更好的为社区居民服务。

在建党95周年之际，面对“优秀共产党员”的殊荣，我的心情除了激动之外还有一丝忐忑，因为在工作中我并没有做出什么轰轰烈烈的业绩，而身边的各位党员爱岗敬业，恪尽职守，默默奉献，与他们相比，我所做的一切还远远不够。

我爱教师这个职业，在教育战线上已经战斗了四年。本学年，我除了担任九(1)班和九(5)班的语文科任老师之外，还负责学校办公室工作。在教育教学工作中，我的大部分生活都是与学生联系在一起的，工作中有苦、有累也有笑，我时刻都牢记自己是一名共产党员同时也是一名人民教师，我用一点一滴的行动去去诠释一名共产党员对教育事业的忠诚。忠诚，是一面镜子，映照着每个党员的行为，映照着人心所向;忠诚，是人的一种境界，更是一种行动。

我深知，我除了党员的身份之外，还肩负着其它的重要任务。我既是共产党员，又是人民教师，对于学生以身作则、倾囊相授，对于工作积极主动，踏实认真，惟有保持共产党员的先进本色，时刻牢记自已是一名中国共产党员，时刻牢记党的宗旨，时刻牢记党员应尽的义务和神圣的职责。诲人不倦，耕耘不辍，才能当好一名合格的党员教师。

成绩和荣誉只能证明昨天，感谢领导的关怀和同志们对我的支持与帮助，但我没有把“优秀共产党员”看作是一种荣誉，因为，我认为它是新的要求、新的动力。作为一名共产党员，我深知过去的路是怎样走过来的，我明白今后的路又该怎样走下去。党的先进性不应该只是显示在组织名称上，更应该展现在我们每个共产党员的行动中，工作上。

今后，我将一如既往的以一个共产党员的标准严格要求自己，以更加坚定的信念，更加顽强拼搏的精神，更加求真务实的态度，做好自己的本职工作;同时我将加强学习，学党章党规，学系列讲话、争做合格党员。是的，“合格党员”，“优秀党员”，我不敢言，但我想我应该无愧于“共产党员”这四个字。

路慢慢其修远兮，吾将上下而求索!

在辽宁拉票贿选案中受到纪律处分后仍不思悔改，向他人索要财物，其行为性质恶劣，情节严重。学习教育要做的就是学、改、做这三件事。这里面，学是基础、改是目的、做是关键。

(一)学深学透，以学促知。学的内容主要是两个方面，一个是党章党规，一个是系列讲话。怎么学?院党组制定的实施方案不仅对“两学一做”规定内容有全面系统的安排，更结合法院实际有针对性的进行了延伸拓展，应该说这次学习教育的载体很丰富，形式也灵活多样。各庭室队一定要把这些方式和载体运用好，把学原文、读原著、悟原理、知识测试和知识竞赛等活动搞扎实，确保让每一名党员干警都学有所得、学有所悟、学有所用。

(二)立行立改，改出成效。学习教育是为了解决问题，带着问题学，才能学得深入;针对问题改，才能改得到位。要紧紧抓住问题导向这个“牛鼻子”，把问题导向贯穿始终，以查找问题开局亮相，以解决问题交出答卷。查找问题就是要通过剖析自身的思想、工作和生活实际，对照党章规定的义务和权利，认真查找自身存在的突出问题。找到问题只是第一步，解决问题才是目的。对查摆出来的问题，要在深挖思想根源、找准病因病根的基础上，边查边改、立行立改，确保做到真改、实改、彻底改、改到位。

(三)带头实干，对标看齐。做合格党员是总的要求，但是具体到每一名党员，尤其是院党组成员和各庭室队负责人，要以上率下，先学一步，深学一层，要带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课，带头坚定理念信念和法治信仰，带头严守政治纪律、政治规矩和审判工作纪律，带头解决自身问题，带头立“明规矩”、破“潜规则”，带头落实全面从严治党责任，争做“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”的表率，真正“把标杆立起来、把自身摆进来、把境界提上来”，带动全体党员积极主动地“学”，自觉扎实地“做”。

三、如何开展学习教育

这次学习教育不是一次活动，其目的就在于要突出经常教育，融入日常工作。因此，我们要坚决摒弃运动思维，绝不能把学习教育当作一般的活动来搞，一定要把开展学习教育与我们法院工作的特点和任务结合起来，与提升业务工作水平和审判质效相结合，统筹安排部署，确保尽好责、抓到位、见实效。

(一)坚持问题导向。要强化问题意识，把解决问题贯穿学习教育全过程。要对照方案中指出的共性问题，结合法院工作和队伍实际，着力解决党员干警在法治信仰、司法理念、司法作风以及基层党组织建设中存在的问题。在思想层面，要重点解决部分党员干警法治信仰不坚定、司法理念不端正，对中国特色社会主义司法制度缺乏自信，盲目推崇西方法治理念和司法制度等问题;在司法作风方面，要重点解决极个别党员干警司法为民意识不强、职业道德素养不高，执法办案不严格、不公正、不规范、不廉洁，甚至以案谋私、充当诉讼掮客等问题;在基层党建方面，重点解决部分基层党支部软弱涣散，组织不健全、工作部署不力、组织生活制度不落实、战斗堡垒作用和教育监管职能难以发挥等问题。各支部、全体党员干警，都要坚持盯住问题不放，认真对照查摆，切实解决整改，持续用力、久久为功，以实际问题的解决推动学习教育迈向纵深。

(二)坚持抓在日常。要突出经常性特点，把党支部应有的作用发挥出来，推动学习教育常态化、制度化。要发挥好支部的组织作用，按照组织到位、措施到位、落实到位的要求，制定符合本支部实际的具体方案，以支部为基本单位开展学习教育。要以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，认真完成专题学习讨论、交流学习心得、创新方式讲党课、组织相关知识测试等规定动作，充分发挥组织生活的熔炉作用。要积极研究解决基层组织建设中的新情况新问题，理顺党组织关系，强化党员日常教育管理措施，深入整顿软弱涣散基层党组织，以学习教育带动基础组织建设。

(三)坚持典型引领。实践证明，典型引路、抓点带面是做好工作的有效方法。学习教育中，要结合争做“合格党员”、“合格法官”，及时选树一批“四个意识”过硬、“四讲四有”到位的先进典型，发挥榜样的力量，激励更多的党员干警见贤思齐、向善向好，进一步凝聚昂扬向上的强大动力。同时，也要注意发挥反面典型的警示作用，要坚持用身边的人、身边的事教育、警醒干警自觉汲取深刻教训，始终自省、省警、省励，努力做合格党员、合格法官。

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贯彻落实五大理念，必须更加注重强动力、增活力、补短板、可持续、促公平，更加注重供给侧结构性改革。以新理念引领上海“十三五”新发展，必须聚焦重点，把发展理念落实在具体行动上。

第一，推进创新发展，激发发展新动力。要把创新摆在城市发展全局的核心位置，推进以科技创新为核心的全面创新等。一是形成发展新动能。围绕张江综合性国家科学中心建设，打造高度集聚的重大科技基础设施集群，承担更多国家重大专项任务，建设国家全面创新改革试验区，推进一大批重大战略项目、基础前沿工程和创新功能性平台建设等。二是拓展发展新空间。按照高端化、智能化、绿色化、服务化，大力推进产业转型升级，不断完善以现代服务业为主体、战略性新兴产业引领、先进制造业支撑的新型产业体系。到2020年，服务业增加值占全市生产总值比重达到70%左右，制造业增加值占全市生产总值比重力争保持在25%左右。三是构建创新发展新体制。进一步转变政府职能，加大简政放权、放管结合、优化服务力度，提高行政效率和公共服务能力。

第二，推进协调发展，增强整体协同性。要强化底线约束，推动城市发展从规模扩张向精明增长转变;要精准施策、齐心协力补好短板，统筹推进城乡之间、区域之间、硬件设施与软环境建设之间协调发展。一是严格控制常住人口总量。到2020年将常住人口控制在2500万人以内。二是严格控制建设用地规模。到2020年，全市规划建设用地总量实现负增长，建设用地总量控制在3185平方公里以内，现状低效建设用地减量50平方公里。三是推动城乡发展一体化。

第三，推进绿色发展，共建生态宜居家园。要严格按照主体功能定位强化生态空间保护，实行能源和水资源消耗等总量和强度双控，下大力气整治生态环境，形成绿色空间布局和绿色生产生活方式。一是要净水，二是要治气，三是要增绿。

第四，推进开放发展，形成开放型经济新优势。要以中国(上海)自由贸易试验区为引领，加快探索以开放促改革、促发展的新路径，率先形成开放型经济新优势，成为我国新一轮高水平开放的新高地。建设更高水平的自贸试验区;提升“引进来”的能级和水平;拓展“走出去”新空间。

第五，推进共享发展，增进市民福祉。要坚持民生优先，通过更有效的制度安排，强化政府保基本责任，着力抬底部、促公平、提质量，筑牢织密民生保障底线，更多发挥市场和社会的作用，扩大公共服务供给，满足市民多样化需求。加快完善社会养老服务体系;全面提升教育质量;提升健康和医疗服务水平;优化完善基本公共服务制度。

“十三五”规划凝聚着各方智慧，承载着全市人民的期盼，实现规划确定的目标任务艰巨、使命光荣，需要我们每一个人齐心协力、俯身耕耘。

国土资源部6月28日召开部直属机关党员干部大会。国土资源部党组书记、部长、国家土地总督察姜大明以《向国土资源前辈学习，做“四讲四有”合格党员》为题，为大家讲授了一堂生动的党课。

姜大明说，国土资源部是一个有着优秀文化传承和光荣历史沿革的部门，为国家经济建设和改革开放做出了重要贡献，涌现出了以李四光、何长工、孙大光、王先进为代表的一大批优秀共产党员。他们信念坚定、纪律严明、品行高尚、作风过硬，在革命、建设、改革特别是国土资源管理不同历史时期开拓进取、建功立业，为我们树立了光辉典范。

姜大明简要介绍了四位国土资源前辈的生平。

李四光是中国共产党优秀党员，地质部第一任部长，卓越的地质学家、教育家和社会活动家，伟大的爱国者，新中国地质事业的主要奠基人。

何长工是老一辈无产阶级革命家，久经考验的、忠诚的共产主义战士，卓越的军事家、军事教育家，与李四光共同开创和长期领导了新中国地质事业。

孙大光是中国共产党优秀党员，久经考验的、忠诚的共产主义战士，他促成了“文革”后地质矿产事业的中兴，是我国地矿行政管理工作的开拓者和奠基人。

王先进是国家土地管理局第一任局长，我国土地管理制度改革的重要开创者和奠基人。

姜大明要求从四个方面向国土资源前辈学习：

——向国土资源前辈学习，就是要学习他们理想高远、信念坚定的精神品质，做讲政治、有信念的共产党员。

李四光从小立志要为国家富强、人民幸福而努力。少年时，他坐船去武昌上学，看见帝国主义军舰在长江里横冲直撞，发誓一定要学造船，造出大军舰，把洋人赶出中国。后来，他以优异成绩被保送去日本学习造船。可是，造船需要钢铁，炼钢又需要矿石。于是，他又远渡重洋去英国学习采矿。再后来，为了掌握打开地下宝库的钥匙，他又改学地质，最终成为享誉世界的地质学家。1949年5月初，身在英国的李四光收到周恩来邀请其回国的函件后，随即开始办理归国手续。由于报纸公布了新政协会议代表名单，李四光名列其中，国民党企图阻挠李四光回国。一天深夜，李四光接到朋友的电话，得知国民党驻英大使要让李四光发表公开声明，拒绝接受新中国的职务，否则就要把他扣留送往台湾。李四光当机立断，决定与夫人立即回国。他们先后辗转法国、瑞士、意大利，历时半年，终于冲破重重阻碍回到祖国。回国后，李四光将全部精力和心血投入新中国的建设事业。1958年，李四光在临近古稀之年加入了中国共产党。

何长工在法国入党时就树立了坚定的共产主义信念，此后从未动摇。1927年秋收起义后，毛泽东派他寻找湖南省委及湘南特委，汇报秋收起义部队情况，并相机打听南昌起义部队下落。他巧妙躲过敌人的一道道盘查，终于在长沙一家纺织厂找到了省委。从秋收起义、湘南起义到南昌起义部队余部上井冈山，前后历时半年时间，他不顾个人安危，历经千难万险，为“朱毛会师”和井冈山革命根据地发展壮大做出了彪炳史册的贡献。

在党的隐蔽战线上工作，最能考验共产党员的理想信念和对党的绝对忠诚。孙大光原名孙世蔚，16岁起在上海码头谋生，由于在《申报》发表进步言论，被上海地下党组织发展为中共党员。他先后在书店、工厂、学校和共青团江苏省委从事秘密工作。“七七事变”后，他率上海学生抗日义勇军赴广东支援抗战。在党组织的安排下，他以虚假履历化名叶兆南潜入敌营长达十多年，以中共特别党员身份与组织保持单线联系，为党收集、传递情报。有一次在与上级党组织的交通员接头时，他发现被特务盯梢，为摆脱敌人的追捕，他穿店铺、钻弄堂，急中生智在路边小摊上顺手操起一副眼镜和一个马褂，剃掉头发，化妆甩掉敌人。几个月过后，他原本正常的眼睛变成了近视，近视眼镜从此伴随了他一生。他先后辗转上海、广州、重庆、贵阳等地，公开身份当过国民党军官和接收大员，曾任长春国民政府社会局长和教育局长。打长春战役，党组织要求他继续潜伏，他因此成为东北民主联军的“战俘”。在险象环生中，他靠着坚定的理想信念，经受住了国民党上层社会奢华生活的诱惑和共产党地下工作血与火的考验。东北解放后，组织为其更名为孙大光，从此得以光明正大地为党工作。

王先进把党的需要作为人生奋斗目标，始终以坚定的理想信念和旺盛的革命热情积极投身工作。在抗日战争时期，日军对根据地进行大扫荡，村小学的5名教师陆续都撤离了，仅剩下十几岁的王先进一人坚守岗位，一个人教4个年级，不仅教书，还帮助村里做征粮、记账等工作。后来，他投笔从戎，到抗日大学胶东分校学习军事。毕业后，他随部队一路南下，经历了多次大的战役，一直到杭州解放，留在杭州市公安局工作。1953年，王先进凭着过硬的政治业务素质被选调到中央警卫局工作。几十年间，他工作的领域在变、岗位在变、职位在变，但坚守信念、为党的事业奋斗的追求始终没有变。

——向国土资源前辈学习，就是要学习他们维护党规、严守党纪的自觉意识，做讲规矩、有纪律的共产党员。

国土资源前辈在工作和生活中，始终坚持严格要求自己，把严守党的纪律规矩摆在首位。何长工一生听党指挥，服从组织安排，从来不讲价钱。他始终以党的事业为重，以革命需要为重，以维护大局为重，党叫干啥就干啥，从不考虑个人的荣辱得失，不居功，不恋权，能上能下，为我们做出了榜样，在今天尤其值得各级领导干部学习。

选什么人、用什么人，体现了干部选拔任用上的价值导向，在选人用人问题上讲规矩守纪律尤为重要。孙大光在选拔干部、培养接班人方面坚决反对任人唯亲，坚持选人唯贤、选人唯实、选人从严，创造了一套行之有效的培养选拔干部的方法。“文革”浩劫后，地质战线面临人才匮乏、青黄不接的困难局面。孙大光以政治家的胆识和气魄，积极推进干部队伍“四化”建设，高度重视选拔优秀年轻干部，培养接班人。他从省局领导岗位上的中青年专业干部中筛选若干优秀分子作为考察对象，亲自带领他们赴基层做三四十天的调研。他先后组织了五批这样的考察，涉及30多名中青年干部，其中大多数人后来成长为省部级领导干部，有的还进入中央，成为党和国家领导人。孙大光这种从群众中来、到群众中去，既有唯物论、又讲辩证法，“独具一格”的培养选拔干部的方式，受到中组部的高度评价。

国土资源前辈都有着很强的群众纪律观念，坚持群众利益高于一切，不以任何借口侵害群众利益。1975年秋天，通辽县掀起了基本农田建设高潮。时任哲里木盟委副书记兼通辽县委书记的王先进，带头以普通社员身份到常宝屯村生产队参加劳动。在村里蹲点锻炼的那些日子，他与其他同志一样住村民家，睡土炕，吃派饭。一天晚上，他把负责给社员派饭的生产队长找到住处，十分严肃地问：“这派饭是怎么安排的?为什么各户的饭菜越来越好，而且各家还比着做?”后来经了解才知道，社员们见王先进与他们起早贪黑地出工劳动，很受感动。于是各家都不约而同地把杀年猪的日子安排到吃派饭的头一天，这样一来，王先进就能天天吃到杀猪菜了。搞清楚情况后，他当即决定不再吃派饭了，要求找一户人家设立新社员食堂，大家都交粮票、伙食费。这个食堂，一直办到他们蹲点结束。

——向国土资源前辈学习，就是要学习他们正心修身、敬事爱民的高尚情怀，做讲道德、有品行的合格党员。

“百行德为首，百业德为先。”70多年前，毛主席在《纪念白求恩》一文中提倡大家做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有益于人民的人”。李四光、何长工、孙大光、王先进等老领导、老前辈正是这样，一生胸怀坦荡、高风亮节，始终保持积极的人生态度、高尚的道德情操，为我们做出了道德示范和行为表率。

孙大光一生为人正派，豪爽刚正，在平反刘少奇冤案过程中，他坚持真理、敢于直言，发挥了关键作用。孙大光时刻把群众冷暖挂在心上，经常深入基层，关心职工疾苦。1976年唐山地震后，他火速赶往丰润、唐山一带看望冀东铁矿会战指挥部、实验室和地质分队的职工，在余震不断、大雨倾盆和异味扑鼻中颠簸了3天。后来，他又跑了近百个地质队，亲身体察野外工作生活的艰辛。针对地质工作者长年流动工作于深山荒漠、两地分居、家属就业难、子女上学难等问题，他呼吁地质队尽快向城市靠拢，并逐年加大对地质队的基建投资。

在工作和生活中，王先进坚持同人民群众同甘共苦、打成一片，不摆架子，不搞特殊，不给群众添麻烦。1975年，为了抓好通辽县基本农田建设，王先进带头坚持每天吃两顿饭，中午自带干粮在工地吃，这样就能节省时间多干一些活。他与其他社员一样天不亮就出工、中午在工地吃些干粮喝口水，晚上收工回到村里常常是繁星满天了。他和村民们一样抡大镐、挥铁锹、搬土块，一个冬天刨出了一个近500米长、30米宽、10多米深的大坑，把近20万立方米的黑粘土运到了另一处白沙土地块。第二年这块地种植的玉米获得了大丰收。这个大坑在落实责任制时平整成了责任田，地名就叫“先进大坑地”。

晚年的李四光，生活很简单，饮食上不沾荤腥，衣着也很朴素，甚至补丁摞补丁。李四光去世后，工作人员想找几样遗物留下来，找来找去也没发现什么像样的值得保存的东西。他身兼多职，但从不在晚会、纪念性活动场合露面。他说：“年岁越大，时间越紧，要尽可能地把有限的时间花在有用的地方。”

——向国土资源前辈学习，就是要学习他们真抓实干、鞠躬尽瘁的奋斗精神，做讲奉献、有作为的合格党员。

李四光、何长工、孙大光、王先进等老领导、老前辈不论身处顺境还是逆境，都始终坚持求真务实、勤奋工作，为党和人民事业无私奉献。

1953年我国开始第一个五年计划，但被认为是“工业血液”的石油却十分短缺。当时，“中国贫油论”、“东北贫油论”的悲观论调甚嚣尘上。1953年底，毛主席邀请李四光到中南海菊香书屋，征询他对中国石油资源前景的看法。李四光依据自己创立的大地构造理论和油气田形成的原理，明确提出中国油气资源的蕴藏量是丰富的，并建议抓紧做好全国范围的石油地质勘查工作，打破偏西北一隅找油的做法，找几个希望大、面积广的可能含油区，作为勘探开发基地。根据李四光的建议，中央做出了两项重大决定：一是由陈云具体组织推动进行全国范围内的找油工作，改变偏于“西北一隅”的局面;二是下令地质部和中国科学院参与全国找油工作，明确地质部从1955年起负责全国的石油天然气普查工作。按照李四光指出的“到新华夏构造体系的坳陷带找油”的方向，地质部全面加强东部地区找油工作，先从华北入手，再东北，再渤海，最终发现了大庆、大港、胜利等一系列大油田，使我国甩掉了“贫油”的帽子。

何长工在成功地促成了朱毛部队的会师之后，未经休整，又按毛泽东指示，冒着生命危险只身上山去做王佐的工作。王佐性格多疑，将何长工安置在一个偏僻住处，监视起来。对此，何长工毫不退缩，克服各种困难，从做好王佐亲属和心腹的工作入手，并帮助王佐消灭了仇敌、当地反动民团头目尹道一。经过一段时间的迂回工作，王佐终于从心里接受了何长工。何长工抓住时机，在王佐部队中发展党员，对部队进行无产阶级思想教育;组织士兵委员会，推动实行“官兵一致、上下平等”的民主原则。同时，他积极帮助开展军事训练。由于何长工的多方努力，这支武装的改造工作进展顺利，后被改编为工农革命军第一军第一师第二团，成为了一支革命力量。在地质部工作期间，何长工不顾自己在井冈山斗争时一条腿落下的终身残疾，坚持上矿山下矿井，与同志们一道翻山越岭，多次深入大庆、扶余、山东、江汉等勘探区现场考察调研。在一次对海南石碌铁矿的考查中，山陡无路，大家都劝他不要再上去了，但他坚持拉着茅草，一步一步往上攀爬，最终到达工作现场。

土地管理制度改革事关重大，组织领导这项重大改革，不仅要勇于担当，有“明知山有虎偏向虎山行”的勇气，而且方向要准、步子要稳，绝不能犯颠覆性错误。当时，由于正处于改革开放初期，一切都是“摸着石头过河”，为了破解法律和理论两大难题，王先进重新研读马克思《资本论》中关于地租理论的重要论述，组织有关专家对土地有偿使用问题进行深入研究。1986年12月，王先进到深圳对土地使用制度改革试点进行调查研究。1987年2月，在国务院外资领导小组会议上，他结合深圳的试点经验，对土地使用制度改革提出三条意见：第一条，转让的是土地使用权，不是所有权;第二条，转让土地要有一定年期，到期无偿收回;第三条，要按不同年期收取一定的租金。会后，国务院以这三点意见为基本原则，批准在深圳、上海、天津、广州、福州、厦门等地启动土地使用制度改革试点。1987年12月1日，深圳首次召开土地拍卖会，敲响了新中国历史上土地拍卖“第一槌”，标志着我国土地市场的建立，被誉为中国现代土地使用制度改革的“第一次革命”。

姜大明表示，这些老领导、老前辈，把毕生精力无私地投入到国家发展和人民福祉中，我们向他们学习，就是要事不避难、勇挑重担，切实把“讲奉献、有作为”体现在日常工作中、落实在具体行动上;就是要坚决贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于国土资源工作的重要指示精神，尽职尽责保护国土资源，集约节约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益，积极稳妥推进国土资源领域重点改革，加快推进法治国土建设和国土资源领域科技创新;就是要始终保持干事创业、开拓进取的精气神，不断提升“懂全局、管本行，抓重点、破难题，抓落实、求实效，崇廉洁、拒腐蚀”的能力，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

经过委党组研究，决定召开这次务虚会，主题是“冬天的酝酿”。之所以召开这个会，主要有三点理由。第一，在年末岁初的这个时候，我们要谋划好新年度的工作。第二，明年是“十二五”规划的收官之年，我们要谋划好“十三五”的发展。第三，国家乃至我们黄石的经济社会发展和城市发展，都进入了一个新的发展阶段，这就是中央经济工作会议讲的“新常态”。在这样一个承上启下、一个转轨的时期，迫切需要我们谋划好今后一个较长时期的工作。

上午因为参加市里面一个重要的汇报会，很遗憾没有听到大家的真知灼见，但是中午回来后了解了一下会议情况，听说大家非常认真，有很多成果。下午听了大家的一些发言，深受启发，我觉得有这么几点感受：第一点感受是不管领导干部还是中层干部以及每一位工作人员，包括中心发言、自由发言、书面交流三个层次，都经过了精心的准备，大家都非常认真。第二点感受是大家围绕五个专题都作了精心谋划和思考，有情况、有分析、有展望、有建议。第三点感受是每一位同志都是一个“思想库”，大家平时在积累问题、思考问题、研究问题，应该说是建委有人才，形成了一批成果，这些成果我们将汇编成册，搞两个版本，一个是挑选一些精品，对外公开宣传发行;另一个是内部版，把所有的三个层次的发言，全部汇编成册。下面，我也借此机会，作个发言。

第一，准确把握新常态下黄石城市发展的阶段性特征

我认为这个阶段性特征概括起来有八个方面：

(一)工业化加快发展与城镇化相对滞后的矛盾。黄石的经济社会发展目前处于一个什么阶段?我们工业化处于中后期阶段，新型城镇化还有20年战略机遇期，按照国外通行的标准，城镇化率达到80%就是比较成熟的城镇化。目前，我市城镇化率在全省虽然靠前，仅次于武汉和鄂州，达到了60.65%，但是我们城镇化水平仍然落后于工业化水平。城镇化率要想达到发达国家的水平，我们还需要20年。那么，在这一个阶段，我们黄石有40万人要实现农业人口的转移，这个任务是非常艰巨的，这是我们所处的阶段。在这个阶段，我们面临着两个加快的任务，一个是需要加快推进新型工业化，另一个是需要加快推进新型城镇化，这样一个“双重加快”的任务摆在我们城建人的面前，我们要为新型城镇化提供载体，要承担推进新型城镇化建设的主体责任。

(二)城市基础设施建设严重滞后于经济社会的发展。这种滞后带来严重的“城市病”，包括交通拥堵，目前我市公共交通的分担率只占27%，比例很低。垃圾围城、围村的现象还比较突出，地下管网建设滞后，城市渍水的问题还比较严重，等等。这一系列的“城市病”摆在我们面前。

(三)城镇化加速发展带来的巨大需求与资金严重短缺的矛盾并存。工业化是创造供给的，城镇化是创造需求的，城乡一体化创造美好生活。由于城镇化加速发展，新城、新区大规模开发所带来的基础设施互联互通，在投资方面有着巨大的资金需求，而资金短缺的情况客观的摆在我们面前。初步测算，要把大冶湖新区450平方公里开发成为成熟的建成区，至少要500个亿。老城区的管网和渍水点改造，中心城区磁湖、青山湖截污，雨污分流改造这一系列的旧城基础设施改造，资金需求量至少是200个亿。500个亿加200个亿就是700个亿，这么一个大的资金需求量，钱从哪里来?这个问题摆在我们面前，迫切需要我们推进政府与社会资本合作来解决资金短缺的问题，通过对外开放、深化改革的办法，通过发展市场经济的办法，来解决我们城市建设面临的巨大资金需求。仅靠我们1个多亿的城维费，是解决不了问题的，我们的城市配套费最高也就是1个亿，去年是6800万，今年只有700万，明年是一个什么状况，还不清楚。可以说，城市配套费资金链是断裂的，城维费是有限的。所以，这样一个巨大的城市建设资金需求量，唯有通过改革开放的办法，通过发展市场经济的办法，才能解决巨大的资金需求。

(四)全面建设小康社会过程中，人民对城市环境的美好期待与生态环境承载严重不足的矛盾并存。这就要求我们在推进城市建设的进程中必须牢固树立“绿色、循环、低碳”的理念，来推进城市建设，适应人们对美好生活的新期待。

(五)城市发展方式由摊大饼、粗放扩张向质量和集约方向发展。现在有些城市新开发园区的建设，它在某种程度上是“造城运动”，这种“造城运动”大量占有土地、占用资源，是一种粗放式的扩张，我们每平方公里土地所创造的GDP是比较靠后的，与国家的标准要求相差30%。所以，我们在推进城市建设的过程中，必须牢固树立产城融合的理念，推进城市发展方式的转型，走集约、高效的城市发展之路。

(六)城市发展动力从传统的增长点转向新的增长点。什么是城市?城市主要特征是人口的聚集。过去城市的发展，包括中等城市和小城镇的发展，都是因人而异。城在古代叫“邑”,“口”代表围墙，“巴”代表人口，它是一个围墙里面聚集着众多的人。那么过去城市的发展，主要是因为人口的聚集，在推动城市不断向前发展，人是城市发展的动力资源。那么在现阶段，这一种动力资源由单一走向多元，这种多元包括人口、生态环境、体制机制、城乡一体化等新的形态，这些都是推动城市发展的动力，可以说城市发展的动力因此由单一走向多元。

(七)人文特色城市的新要求与历史文化遗址的保护不力这个矛盾突出并存。城乡建设缺乏特色，城市建设的景观结构与城市特征不相协调，照搬照抄、千城一律，水泥森林满眼皆是，城市的文脉、文化特征得不到充分的体现，建设性的破坏不断蔓延，文化资源和文化个性遭到了破坏。尤其在新农村建设过程中，一些农村地区大拆大建，照搬照抄，尤其是照搬城市小区模式，让农民“洗脚上岸”，简单地用城市元素和风格取代传统的民居和田园风光，导致乡土特色和民俗文化流失。我们在参与新农村建设的时候，大家都有感受，这个情况虽然有所好转，但仍然存在。

(八)体制机制不健全阻碍城镇化的健康发展。这也是我们当前城市发展新阶段的一个重要特征之一。这种体制机制包括二元制的户籍制度、土地管理制度、社保制度、财税金融制度和财政管理制度，都在阻碍着城乡一体化，阻碍市民的城市化。

第二，准确把握新形势下黄石城市发展的新机遇

我认为新形势、新阶段黄石发展有新机遇：

(一)国家决策定位的发展机遇。党的十八大对新型城镇化的定位是全面建设小康社会、实现经济社会发展方式转变的重点。李克强同志上任以后第一次接受记者采访，第一篇书面文章谈的观点就是新型城镇化是中国未来发展的最大需求，是中国内需发展最大的动力。一个农民转移到城市，他需要的成本是多少?10万;他所创造的消费，一年最少是1万。黄石有40万农民需要转移到城市，所创造的需求是巨大的。美国的诺贝尔经济学家曾提出这样一个观点，中国的城镇化和美国的高科技，是21世纪带动世界经济发展的“两大引擎”。李克强同志在他上任后的第一篇书面文章引用了这一观点，他认为扩大内需的最大潜力在于城镇化。这就是国家决策定位给城市建设带来的机遇。

(二)新型城镇化规划的机遇。《国家新型城镇化发展规划(2014-2020)》的出台，明确了新型城镇化发展的目标、思路、政策、措施和保障，提出了新的城市划分的标准，给我们带来一些新的机遇。上个星期召开的全国住建工作会上，传达了习近平同志、李克强同志、包括分管的张高丽同志批示，明确明年要召开全国城市工作会议，这是继1963年以后全国第四次城市工作会议，这个会议的召开将会出台一系列新的政策。

(三)国家新政策带来的机遇。最近两年尤其是今年，陆续出台的一系列巨有较高含金量的政策，给城市的建设发展带来了一些新机遇。去年国务院36号文件《关于加强城市基础设施建设的意见》，今年国务院办公厅27号文件《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，以及最近国务院、国家发改委、财政部、住建部出台的推进PPP改革的一系列政策，都给我们城市建设带来了新的机遇。

(四)黄石自身发展的机遇。大冶湖新区开发450平方公里的面积，大规模的开发以及旧城改造所面临的任务，尤其是棚户区、保障房建设是明年住建部主推的重点工作，这将有力促进黄石的“两轮驱动”，即：大冶湖新区开发和老城棚户区改造，这也将极大的改变我们的城市面貌，也为城建工作带来了新的机遇。

(五)城建队伍发展精气神带来的机遇。今年以来，尤其是近几个月以来，我们城建系统的广大干部职工，精神振奋，积极思考城建问题、用心谋划城建问题，良好的精气神，也是我们做好明年、乃至今后一个时期城建工作的重大机遇。

第三，新常态下搞好城市建设必须解放思想、更新观念

我们从哪些方面解放思想、更新观念呢?关键是树立“六大理念”：

(一)要牢固树立城市建设也是经济建设的理念。综观黄石这几年的固定资产投资，城市基础设施建设投资每年占的比例都超过了10%。今年我们可以突破100亿，明年我们计划突破120亿，这120亿是什么概念?固定资产投资每年拉动我市经济增长达7个百分点，7个百分点里我们占的比例是超过10%，也就是说我们城建系统对GDP的贡献每年是接近1个百分点。不容忽视，我们要看到自身的价值。再者，我们城建系统房地产业的产业链条比较深，涉及50个产业，它拉动经济发展的作用是显而易见的，所以说城市建设本身也就是经济建设，我们必须牢固树立这个理念。

(二)要牢固树立规划建设管理扭在一起抓的理念。大家总认为我们建委就是搞建设和行业监管的，实际上建设离不开规划，我们是在规划指导下的建设，我们不搞无规划的建设，我们的建设要有利于事后的管理。所以，从这个角度讲，我们每一个搞城市建设的同志既要懂规划，又要懂管理，这是对我们搞好业务工作的基本要求。

(三)要牢固树立“四先四后”的理念。即：先规划后建设，先地下后地上，先设计后施工，先拆迁后开工。这“四先四后”是对我市几十年来城市建设规律的总结。违背这个规律，就会出现问题，最突出的问题就是马路“拉链”、“三边”工程。比如河西大道，到现在还没有交通信号灯，更谈不上地下管网，根本不具备城市道路的条件，导致交通事故频繁。再如苏州路、广州路只完成了主干道建设，地下管网的建设根本就没考虑，更谈不上人行道和两侧绿化，两边都是菜地。这就是没有按规划来建设所带来的一系列管理上的问题。所以，我们在抓城市建设的过程中，必须牢固树立“四先四后”的理念，坚持规划建设管理扭在一起抓，统筹推进。

(四)坚持以人为本、生态优先的理念。黄石的自然风光、生态资源非常好，有山有水，大山大江大湖，自然本底非常之美。但是由于大规模工业化的推进，给城市发展带来了一系列的污染问题，给城市的生态也带来了破坏。比如开矿、挖山、填湖，情人堤项目原规划设计面积只有7000平方米，最后建成的规模有17000平方米;中茵项目也有填湖的问题;黄石有尾砂库154座，占全省的2/3。填湖建设、开山挖矿都对城市生态环境带来了破坏。再如磁湖的水质，我们对外说Ⅲ类水质占86%，实际上局部水域还存在劣Ⅴ类的情况。要不是我们截污的工作做的比较好，否则磁湖的水质情况更糟糕。

(五)要牢固树立产城融合的理念。我们在新城、园区的建设上，不仅要抓产业，还要按照城市化的理念来建园区，包括小城镇建设，要建特色小城镇，就是要提升小城镇的综合功能。为什么现在城市化的发展呈现出“摊大饼”的状况，就是因为主城在向外蔓延，园区和新城向在主城靠拢，这种发展模式绝对是“摊大饼”的恶性循环。所以，我们强调“产城融合”，就是为了解决这个问题。那么小城镇就要进行功能的自我完善，不一定非要往县城靠拢，园区也是一样，要自成体系。城市和园区的发展，产业是目标，基础设施是保障，公共服务设施要配套，这三大方面要互动。否则在某一个园区仅仅只是搞产业的发展，这个园区的发展是不长久的。前些年我去考察苏州扶持苏北的盐城发展模式时，苏州首先在盐城建设一个10平方公里的园区，先不是搞产业，而是搞园区规划和公共服务设施建设，把设施完善配套后产业再进来，凡是不符合“三大主打产业”要求的项目，严禁进入园区。这种模式，就是完全按照“产城融合”的理念来规划建设，这样才能集聚人气。

(六)要牢固树立文化传承的理念。我们在编制村镇规划时，在谋划建设项目时，在搞城市建设时，不要一味的追求现代化，要根据地域特色来规划、来建设、来管理，要充分挖掘我们黄石的历史文化，通过城市建设来充分展现黄石的地域特色，就是要留住我们的根脉、留住城市的记忆。

第四，新常态下黄石市城市发展的目标

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我认为，黄石城市发展的目标要遵循“三步走”。改革开放以来，我们已经大踏步的走过了36年，那么面向新的36年，也就是到黄石建市100周年的时候，我们要把黄石建设成为鄂东的特大城市。

第一步，我们要把黄石建设成为鄂东的中心城市。武汉现在是鄂东的中心城市，它的战略定位是国家中心城市，今后的发展方向是实施国家战略，承担辐射中部、辐射整个长江乃至中国的国家级任务。那么它腾出的鄂东中心城市这个位置，在省内唯有黄石才能取代，因为在鄂东地区4个城市里，黄石的基础最好，这是我们翘首以盼的事情。

第二步，我们要把黄石建设成为省域副中心城市。现在省域副中心城市有2个，一个是襄阳，另一个是宜昌，叫做“一主两副”，“主”是武汉。从上个世纪九十年代以来，湖北省战略发展的重点按国家西部大开发战略的部署，逐步向鄂西区域转移，典型的代表就是“一主两副”。在全省的战略重点西移的形势下，东部地区出现“塌陷”，黄石的地位被边缘化。湖北省战略定位的演变经历了四个阶段：第一阶段是“金三角”战略。黄石在“金三角”战略里是鄂东的一角，处在第一方阵。第二阶段是“一特五大”的战略。“一特”是把武汉建设成为特大城市，“五大”是把黄石、宜昌、襄阳、荆州、十堰建设成为大城市，黄石仍然处在湖北省发展的第一方阵。第三阶段是“两圈一带”战略。即武汉城市圈、鄂西生态旅游圈和长江经济带。在“两圈一带”3个版块里，黄石是武汉城市圈里的一个副中心城市，已呈现出边缘化趋势。第四阶段是“一元多层次”战略。大家知道，我们国家所有的市场资源、经济资源都是跟着行政资源走的。在这种体制下，黄石的发展在全省的位置在逐渐下降。是不是黄石人不行?是不是黄石领导不行?不是。所以，定位黄石为省域副中心城市至关重要。黄石的区位条件、经济优势、科技优势、市场主体优势，都决定了黄石在鄂东4市中的地位，决定了黄石必然是省域副中心城市。更为重要的是，国家长江经济带新一轮的开放开发，黄石是湖北省的东部“桥头堡”。根据城市空间理论以及衍生的城市网络理论，在一个城市群的发展中，允许有一个首位城市以外的多个城市、双核城市，就是除了武汉在中部地区发挥作用以外，黄石要取代武汉在鄂东的地位。黄石的地理位置处在长江中游城市群4省省会城市的几何中心地带，包括安徽的合肥、湖南的长沙、湖北的武汉还有江西的南昌。地理位置得天独厚，根据这些因素分析，我们一定要向这个方向努力，一定要把黄石建设成为省域副中心城市，在湖北省形成“一主三副”的格局，这是黄石发展第二步，应在“十三五”期间大步推进。

第三步，我们要把黄石建设成为鄂东特大城市。黄石的发展首先是鄂东中心城市，其次是省域副中心城市，再次是鄂东特大城市。市委的决定是“生态立市、产业强市，加快建设鄂东特大城市”，这是黄石建市一百年的宏伟目标。所以，我们城建系统的每一位干部职工，我们的工作都要围绕这个目标来开展，我们要问一问，思考问题是不是围绕这个目标来思考?安排工作是不是围绕这个目标来安排?突出重点是不是围绕这个目标来重点突破?“三步走”的城市发展方向，也是建委系统的工作方向。

第五，新常态下建委的工作思路

在黄石三步走的发展目标下，建委明年的工作要明确什么样的思路?经过前段时间的调研，听取大家的意见，我认为概括起来就是“123456”，这就是我们建委在新常态下工作的新思路，我的概括不一定很准，仅供大家参考。

“1”，就是要围绕一个中心。这个中心就是到建市100周年的时候，我们要把黄石建设成为鄂东特大城市。我们都要用“建设鄂东特大城市”这个总思路、总目标、总战略，统领城建系统的各项工作。我们每个单位、每个部门、甚至每个科室，在思考问题、安排工作的时候，都要围绕这个总思路、总目标、总战略来找准我们自身的角色定位。否则，我们的工作不仅引不起市委市政府的重视，而且自身也难以有大的作为。

“2”，就是要强化两大支撑。新型城镇化靠什么来推动，靠两个“撑天大柱”，一个就是大冶湖新区开发，另一个是老城区旧城改造。我们各项工作都要强化这两大支撑，一手抓新区开发，一手抓旧城改造。我们在谋划工作的时候，要思考在新区开发中我们要起什么作用?在旧城改造中我们要做什么事?

“3”，就是要加强三大建设。包括党的建设、执行力建设、人才队伍建设。

“4”，就是要突出四大重点。第一个重点是改革开放。明年要继续深化推进九大改革，这九大改革今年有了一个良好的起步和开端，明年在这个基础上要继续深化行政审批、财务管理、综合执法、城维费使用机制、机关事业单位大部制、项目管理机制、机关绩效考核、工资福利制度、PPP模式综合改革等九大改革。第二个重点是项目引领。主要是抓好全市重点项目建设的协调、督办、统筹，同时抓好承担主体责任和牵头负责的10个项目建设任务。第三个重点是以安全为主的行业监管，我们的行业监管任务很多，但是安全生产监管是“龙头”。第四个重点就是抓好以创卫为重点的“五城同创”工作。

“5”，就是要弘扬“五种精神”。下午大家进行了探讨，“诚信、务实、求精、创新、坚毅”这五种精神要在我们建委系统的各项工作中得到弘扬。

“6”，就是要在我们建委系统实现六个突破。新型城镇化建设、城市重点工程建设、国家卫生城市创建、生态城市建设、城建重点领域改革、党的建设和机关建设等六个方面，在新的一年里要实现新的突破。

第六，年末岁初的五项重点工作

(一)，要谋划好新年度的工作。概括为“一亮、二标、三化、四有、五转”。

“一亮”，就是每个单位、每个部门、每个科室、每一个人的工作，在明年都要有一两个亮点。每个同志在明年的工作中要思考突破什么亮点，一个人突破一个、一个科室突破一个、一个领导突破一个，就构成了我们建委系统的群星璨烂。

“二标”，就是用两个标准来谋划明年的工作。第一个标准就是按照“跳起来摘桃子”的要求，所有指标必须按照高于2014年1个百分点的要求来进行谋划，如果不是垫垫脚，甚至扑下来就可以把桃子摘到，这也不叫积极的目标。第二个标准就是国家、省和市的约束性指标是底线，尤其是市里目标管理确定的指标，是约束性指标，是底线指标。

“三化”，就是项目化、具体化、数字化，我们建委系统的工作都要用项目化、具体化、数字化的理念来谋划和推进，要搞具体，不要搞概念。

“四有”，就是要有目标、有责任单位和责任人、有完成时间节点、有激励约束机制。尤其是责任追究，就是任务定下来后，必须要有目标作保障，要有责任单位和责任人去抓落实，这就是我们说的责任清单，把责任落实到每一个科室、每一个人，明确目标任务完成的时限，对完成任务的要进行表彰，对没有完成任务的要进行追责。

“五转”，就是要转观念、转方向、转职能、转方式、转作风。“转观念”就是要按照刚才我所说的搞好新常态城建工作必须牢固树六大理念;“转方向”就是我们所有工作都必须按照“三步走”的战略目标，尤其是建设鄂东特大城市这一个目标，不能偏离这个方向;“转职能”就是简政放权，推进改革，各项工作都要用改革的思维来推动;“转方式”，就是在抓工作时不能按部就班，要改变方式方法;“转作风”，就是要巩固群众路线教育实践活动成果，加强作风建设，提高工作效能，树立建委新形象。

(二)要安排好节日期间的访贫问苦。根据市里面的要求，我们委里将作一个统筹安排，在年底要组织一次送温暖活动。一个方面要参加全市的扶贫活动，另一方面要对委系统内的困难职工、困难家庭进行访贫问苦。除了委机关外，各相关单位要按照相关的要求作好安排。

(三)要强化安全生产。在市里面文件还没下来之前，我们要按“双十”整改的要求来抓好安全生产的大检查。重点要抓好建筑行业和燃气行业两大领域的安全监管，抓安全生产首先就是要抓隐患排查，近期在进行隐患大排查的同时，要把排在前十位的问题找出来，采取消号管理的办法在春节之前整改到位。对发现的问题，首先是下达整改通知书，然后通过现场督办、领导督办来消号管理，委安全领导小组办公室要进行统筹安排，我们所有班子成员在春节之前要带队下去对“双十”隐患进行排查，进行督办整改。

(四)要统筹安排好节日值班。市里最近两年对节日值班抓得比较紧，尽管可能各单位没什么事，但是我们也要作好安排，尤其是“两节”的值班安排，一定要按照有领导带班、有人员在现场、有车子接送“三有”的要求来安排好节目的值班工作。

(五)要确保过一个廉洁的“两节”。虽然我们住建部陈政高部长对住建系统总结了四个特点，即“领域宽、责任大、权力小、掌握的钱少”，但是我们每个部门手中还是掌握有一定的权，到年底了，更要坚守底线，好自为之，确保我们城建系统不出问题。关于年末岁初的工作，我就谈这五点意见。最后，在元旦将近的时刻，借这个机会，预祝大家节日快乐!

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近日，我省各级党政机关、企事业单位开展的学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》、《条例》)活动，让不少党员干部收获颇丰。他们也结合自己的工作实际，用最真切的语言，表达了学习新修订的《准则》、《条例》后的心得。

各级纪检监察机关作为党内监督的专门机关，监督党员干部落实两项法规是职责所在。因此省纪委有关负责人表示，根据省委学习贯彻《准则》和《条例》的实施方案，各级纪检监察机关将加强对《准则》和《条例》学习贯彻情况的日常监督和专项督查，对敷衍应付、搞形式走过场的问题等，批评教育、督促整改、严肃问责。

《准则》和《条例》实施，也为纪检监察干部履职尽责提出了新要求。撰写纪律审查信息，是省纪委案件审理室干部李文君的一项日常工作，他对于新的“纪严纪语”感触颇深：“纪律审查信息的书写完全是根据新的《条例》，用的是‘纪言纪语’。”

省纪委有关负责人表示，《准则》和《条例》实施后，新的“纪言纪语”，体现了“三转”后纪委向监督执纪问责主业的回归，各级纪检监察机关在工作中要找准定位，既不能越位，也不能缺位、错位。

“法规制度的生命力在于执行，两项法规已正式实行，如何用好这把管党治党的尺子，守住纪律底线，是摆在各级党组织面前的重要课题。学习贯彻《准则》和《条例》，党委要种好‘责任田’，认真落实主体责任。”陵水黎族自治县县委书记麦正华表示，自己作为县委第一责任人，将带头遵守《准则》和《条例》，带头落实主体责任，层层传导压力。

“我认为守住底线的关键在于将《准则》、《条例》入脑入心，外化于行、内化于心。”省住建厅机关党委主任科员高磊虽然刚参加工作不久，通过学习《准则》、《条例》，他进一步认识到在工作中要秉持公私分明、修身明志，守住底线。

省委组织部科员廖向导在学习《准则》《条例》时，经常用笔记记录下自己的心得体会：“不能在党内搞团伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力……”这是他在近期学习笔记中写下的一句话。廖向导认为，《条例》为党员干部的日常工作划定了不可逾越的红线，其中85条负面清单对党员干部工作提出了更高的要求，这个红线一定要守住。

“古人尚且讲：‘意莫高于爱民、行莫厚于乐民’，我们共产党人看到群众生活如此困苦，更应感到寝不安席、食不甘味”，这是习近平总书记担任福建省委副书记，主持召开“连家船民”上岸定居现场会时有感而发的一席肺腑之言。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫工作，要求各级党组织和广大党员干部要把扶贫工作，作为一场“攻坚战”来开展，每一名党员干部都要身先力行深入贫困区，走进贫困户，切实的帮助群众解决身边困难，共商脱贫脱困致富路。扶贫攻坚是一块难啃的“硬骨头”，需要广大党员干部“内化于心、外化于行”，用脚踏实地的行动，把为民谋福的恒心放在心上，把涉及扶贫的一项项惠民政策落实好，把贫困群众遇到的一个个实际问题解决好。

“扶贫攻坚”不是一朝一夕就能完成的，贫困群众的“小康梦”也不会一蹴而就，这就要求我们把“扶贫攻坚”的意识根植于脑，就像习总书记所说的那样：“我们对脱贫攻坚要有一种责任感、紧迫感，要带着感情做这项工作”，要真正做到内心向往贫困群众住上新房，穿上新衣，向往贫困群众发家致富，奔上小康，让“扶贫攻坚”成为党员干部的心中“事”，心中“石”。习总书记强调“抓扶贫切忌喊大口号，也不要定那些好高骛远的目标，要一件事一件事做好”。扶贫攻坚，更需要我们党员干部多一些担当，多一些办法，多一些“接地气”的思路，用换位思考的方法，来解决群众遇到的实际困难。

党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是加强思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。作为党和国家的重要监督部门，审计机关的党员干部必须要求更严、标准更高，在“两学一做”学习教育中学在前头，做到实处，为社会各界当好示范表率，争做“四讲四有”合格党员。

一是讲政治，有信念，保持对党绝对忠诚。理想指引人生方向，信念决定事业成败。习近平总书记有个形象的比喻：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。”他反复强调，“理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。近年来，审计工作紧紧围绕中心、服务大局，依法履职尽责，取得了显著成就，这主要靠的就是对党绝对忠诚的政治信念。审计机关的党员干部要始终把党的思想建设摆在首位，拧紧理想信念的“总开关”，筑牢理想信念的“主心骨”。要学党章党规，树立服从大局意识，在任何时候都要服从上级党委和局党组的决议，以干好审计工作为根本，绝不能为了个人私利忘记组织原则，更不能口是心非，人前一套，背后一套。要做到对党绝对忠诚，始终在思想上政治上行动上与上级党委和局党组保持高度一致。党员同志要坚持走在前面，当好审计事业发展的“先锋”。党员本身就是一种政治身份，党员讲政治、有信念，既是义务，更是责任，要唤醒党员意识，不能混同于一般审计人员，必须勇于担当作为，在学习和审计工作中起模范作用，保持好审计机关党员队伍的先进性。要结合民主评议党员，对那些党性不强、素质不高、不能正常发挥作用的不合格党员，严格按照有关规定进行组织处置，始终保持审计机关党员队伍的纯洁性。领导干部要起好带头作用，竖起审计发展的“标杆”。群众看党员、党员看干部，领导干部以身作则、率先垂范，大家就会跟着学、照着做。在学习教育和日常工作中，班子成员、科室负责人等领导同志一定要走在前列、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，层层示范、层层带动，上级带下级、领导带同志，在全局形成上行下效、整体联动工作格局。

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二是讲规矩、有纪律，深化“铁军”品牌锻造。纪律和规矩是我们行为的约束和底线。作为监督者，审计机关和审计人员必须正人先正己，作守纪律、讲规矩的表率，始终把守纪律、讲规矩挺在审计工作的前头。要带头严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，强化政治定力，做政治上的明白人。要进一步严肃党的组织制度，切实加强审计机关党支部建设，把规范组织生活作为“两学一做”学习教育的重要任务，突出加强审计现场党支部建设，不仅要及时成立相关组织，而且要严肃认真地开展各项组织活动，切实发挥基层党支部的组织堡垒作用。要严格支部生活请销假和补课制度，通过随机现场列席、调阅影像资料等方式，对每个支部“三会一课”情况进行检查督导，调动党员参与的积极性主动性，推动学习教育常态化制度化。要充分发挥组织生活的熔炉作用，把批评和自我批评的武器拿起来、使用好，使积极健康的思想斗争成为常态，发挥基层党组织自我净化、自我提高的主动性，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性。要进一步提高对审计廉政风险点的警惕，严格执行审计“八不准”工作纪律和“四分离”、“三项廉政承诺”等廉政制度，严格自我要求和自我约束，确保不出问题。要严格依法履职尽责，切实提高审计质量，严格依照法定职责和程序开展审计工作，确保不缺位、不错位、不越位。要严格落实重大事项请示报告制度，对审计发现问题，审计人员要逐级上报，严禁跑风漏气、私自处理，给整个工作造成被动。对党员干部存在的苗头性、倾向性问题，党组织要早提醒早纠正，防止小错酿成大错，对违反纪律的要严肃执纪问责，使纪律真正成为带电的高压线。

三是讲道德、有品行，始终保持良好审计形象。百行德为首，百业德为先，审计机关党员干部要争做行业的道德模范。领导干部要自觉锻炼党性和道德修养，要养成实实在在的工作和生活作风，塑造高尚人格、正派品行。党员同志要心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。追求健康情趣，做社会主义核心价值观的模范践行者，做良好社会风气的引领者，做家庭美德、职业道德、社会公德守护者。要坚持文明审计，始终谦虚谨慎、依法审慎、文明规范。在执行审计任务时，一言一行都要依法、文明，以理服人;要讲究方法、讲究技巧，多沟通、多商量;要依法作出审计处理，让审计结论更公允，让审计人员更有公信力。要提高道德修养，自觉践行社会主义核心价值观和“责任、忠诚、洁廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，进一步弘扬“实、高、新、严、细”的工作作风。要加强审计文化建设，积极引导审计干部多读书、读好书，积极培养健康生活情趣，不断提高自身修养，从中华民族的传统道德中汲取精髓，从革命先烈的英勇事迹中中汲取力量，从我们身边的审计典型中得到启迪感悟，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，时刻反躬自省，自重、自省、自警、自励，慎微、慎独、慎微、慎友，努力保持审计队伍的良好形象。

四是讲奉献、有作为，努力争创一流业绩。近年来，审计工作取得了长足发展，这是党中央、国务院高度重视和社会各界大力支持的结果，同样也是广大审计干部的无私奉献、埋头苦干、忘我工作的结果。新形势下，适应新要求、完成新要求，开创审计工作新局面，必须要大力弘扬这种优良作风。要敢于担当，积极主动地干好每一项工作，确保履职尽责到位。领导同志要真抓实干、敢于负责，深入一线、靠前指挥，对党组安排的工作任务不折不扣地抓好落实。全体审计人员要始终坚持原则、敢于碰硬，坚持查深、查透，如实上报，确保审计结果客观公正，经得起历史和实践检验。特别是党员同志，在急难险重任务面前要勇挑重担，不推诿，不懈怠，豁得出来、顶得上去，讲奉献、能吃苦;在荣誉和利益面前要懂得谦让。要用心尽责，以精益求精的态度对待手头工作，认真落实“实高新严细”作风要求，努力把工作做细做扎实。要严格依法履职尽责，做到守土有责、守土尽责、守土负责。要认真贯彻落实审计署《关于适应新常态践行新理念更好地履行审计监督职责的意见》，按照刘家义审计长“三个区分”和“15个凡是”要求，紧紧围绕工作中心，积极作为、有效作为，不折不扣地完成好政策跟踪审计、政府投资工程审计、领导干部经济责任审计等项目，充分发挥审计在推进依法治国、鼓励创新、推动改革、反腐倡廉等进程中的重要作用。要健全完善审计管理，把抓审计业务同抓审计管理相结合，在工作摆布中总结管理经验、发现管理漏洞、完善管理措施，通过加强日常管理促进审计提质增效。要深化创新，在变革中不断提高审计监督的工作成效。要创新审计理念，紧紧围绕服务“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，主动适应新要求;创新审计内容，扎实开展好宏观政策落实跟踪审计，积极探索开展领导干部自然资源资产离任审计;创新工作机制，积极顺应地方审计机关人财物管理改革，探索审计项目质量全程控制机制;创新组织方式，通过多专业有机融合、多层级优势互补、多部门高效协同，高质量完成复杂艰巨的审计任务;创新技术方法，积极推行信息化和大数据审计，全面提升审计工作质量和成效。