党员自学体会与收获优秀20篇

5月31日上午，县委书记黄国璋以普通党员身份参加县委办党支部“两学一做”学习教育专题学习会。黄国璋要求，作为党办每一名党员干部，要自觉地对照“两学一做”的标准和要求，以更高的标杆、更实的举措、更严的要求，坚定理想信念，为全县各基层党组织和党员干部作出表率。县委副书记王旭东、县人大常委会副主任、县委办主任吴传洪参加学习会。

会上，支部党员联系岗位职责和个人实际对开展好“两学一做”学习教育进行交流发言。黄国璋认真倾听，并结合自己的学习思考、感想体会，与大家面对面互动交流。

就如何认进一步坚定理想信念，增强“四种意识”，黄国璋强调，要始终把坚持学习作为第一追求，切实坚定理想信念。“两学一做”学习教育，学是基础。在“两学一做”学习教育中，要明确重点统一学。学习上就是要学党章党规、学系列讲话;要联系实际贯通学。做到“三个始终坚持”：始终坚持向县委的各项决策部署看齐，坚持站在县委工作的全局和办公室全局的立场上来想问题、干工作，坚持维护好县委、办公室形象;要掌握方法深入学。认真落实“两学一做”学习教育关键动作，深刻领会习总书记系列讲话精神实质，加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”。

黄国璋强调，要始终把履职尽责作为第一要务，切实践行党员要求。要深刻认识到“两学一做”做是关键，是学以致用、以学促用的最终目的，从全局和长远的高度看待和思考自己的岗位职责，以更加积极的担当和主动作为，推动工作的有效落实。要吃得了苦。把“苦字须当头，勤奋作为首，难中练本事，忙里写春秋”，作为从事本职工作的理想和追求，积极主动、踏踏实实把“五个坚持”践行到实际工作中;要担得起责。对于党员干部，只要树立对人民负责的态度、勇于担当的精神，才算得上是一名合格的党员;要过得了细。细节决定成败，要把“细”作为衡量工作质量的重要标尺，把“细”贯穿到办文、办会、办事全过程中;要注重习惯养成。好习惯是良好作风得以长期保持的基础，要以“马上办”“办得好”的标准要求自己，以超前服务和事后服务意识，努力提升“三服务”水平。

黄国璋强调，要始终把严以律己作为第一要求，切实争做党员先锋。中央对做合格党员提出的“四讲四有”要求，集中体现了党章党规、系列讲话的基本精神，作为党员干部，要始终牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，时刻自重自省、自警自励，切实做到心中有规矩，言行守纪律。要在做“四讲四有”合格党员上见行动，做到“四个合格”，即政治合格、品德合格、执行纪律合格、发挥作用合格;要在履职尽责建功立业上见行动，要立足岗位，发挥积极作用，在模范履职、狠抓落实、服务群众等方面树标杆、作表率。

作为党组织中的一员，每一名共产党员都要切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。 从青春年少，到白发苍苍，“党员常青”的代表人物，始终以敬畏之心、忠诚之心追随党，在世事变幻中保持着最初的赤子之心，用实际行动践行“忠诚一辈子”的不变诺言。“行百里者半九十，对党忠诚是一生的考验”。连日来，武汉市各级党员以“党员常青”为旗子，在实际工作中践行“对党忠诚”。

进入6月下旬以来，武汉经历了一场洪涝灾害的侵袭，长江武汉段水位长时间超过警戒水位，暴雨导致城市严重内涝，街道渍水，小区积水，给人民的生活带来很多不便。在灾害面前，武汉人民没有退缩，而是勇敢的团结在一起，众志成城，抵御灾害。特别是千千万万的共产党员，以身作则，勇于担当，以“党员常青”为旗帜，永葆党员本色，铸成一座钢铁长城，为人民群众筑造一个幸福安康，安居乐业的美好家园。

党龄不论长短，始终保持对党忠诚。一旦水淹80万吨乙烯工程、武钢，后果不堪设想。武汉化工区北湖泵站站长、党支部书记江群，从7月1日起就坚守在泵站机组前面，唯恐机组出现故障。“人可以倒下，但是机组一刻也不能停下”，作为有15年党龄的党员，42岁的江群在危急时刻，以实际行动证明了对党的事业的忠诚。

党员不分男女，时刻为党分忧，为群众解难。7月以来，武汉市蔡甸区桐湖香城、赵家垴民垸相继超警戒、保证水位，汛情危急。紧要关头，香妃湖社区妇女主任、党员熊秋红，带领当地70多名妇女,自发组成“女子抢险队”上堤抢险,被桐湖居民亲昵称为“女汉子”抢险队。7月4日，大雨中的桐湖赵家垴水位迅速上涨，桐湖办事处紧急动员全体干部群众上堤抢险，留下少数年龄较大的妇女看家。见到汛情紧急，在家看门的熊秋红坐不住了，她穿好套鞋，拿起铁锹，边跑边喊，“能上堤的都过来集合跟我走。”各家各户留守妇女们纷纷穿上雨衣，拿着铁锹聚了过来，不到10分钟，70多人的妇女队伍向堤上行进。正在堤上抢险的男同志见一群“老弱妇孺”上了堤，连声劝阻。熊秋红说：“情况太危急了，虽然我们力气不大，但做一点是一点，堤就垒得快些。”

每一名共产党员，就是一面鲜红的旗帜，飘扬在哪里，哪里就是阵地。“做一点是一点，堤就垒得快些。”多么朴实无华的言语呀!在抗洪抢险救灾中，每一名共产党员，始终坚持理想信念不动摇，将党的形象视为自己的生命，将党员的身份更是当作一种使命。不惧危险，不怕困难，哪里有任务，共产党员先上;哪里有危险，共产党员先冲，时时刻刻把对党的忠诚，对人民的热爱，贯穿于为人民服务的每一个环节，每一个细节，每一次行动中。

守纪律强担当提效能促赶超是作为党员的新要求，我们要认真执行。

一要正确认识。当前，正值中央巡视组对省委开展巡视“回头看”和市委换届的关键时期，南召正处在一个非常特殊的历史时期，改革、发展、稳定的任务又极其繁重。我们一定要站在政治和全局的高度，全面理解党风党纪专题教育的重要意义，正确认识集中学习进行警示教育的良苦用心;

二要警钟长鸣。市委要求，专题教育要坚持问题导向，突出警示教育，今天集中学习省纪委编印的学习材料，都是发生在我省的领导干部违纪违法典型案例，我们要深刻对照反思，防微杜渐，警钟长鸣。

三是要引以为戒。前车之覆，后车之鉴。对照反思的根本目的是引以为戒，严守党规党纪，做忠诚干净担当的合格党员，走好自己的人生之路。特别是在当前，要聚焦全县稳增长保态势惠民生促和谐、中央巡视组巡视“回头看”、环境综合整治、脱贫攻坚、“两学一做”学习教育、防汛、安全生产等重点工作，压紧压实、落细落小，以各项工作的实际成效体现忠诚担当、展现奋发有为，为建设实力、生态、幸福新南召提供坚强保障。

：

通过第二阶段教师思想纪律作风整顿的学习，我的思想又进行了一次洗礼，更加坚定了奉献教育事业的信心。蟒河中学是一个团结向上的集体，是一个锻炼人的大熔炉，全体教职员工齐心协力，尽心尽责，使蟒河中学的社会声誉得到了社会各界和上级教育主管部门的认可。能在这样的环境中学习和工作，我感到无比的欣慰。想想自己平时的工作，我认为还存在很多不足，比如在教学中急于求成，看到学生的成绩不理想，就感觉着急，上课带有情绪。再如在工作中虽然能积极参与教育改革，但是改革步伐不大，缺少足够的自信等。

在我校组织召开教职工纪律作风整顿,通过纪律作风整顿活动，我收获颇多。

一、这次整顿很重要，我们的教育存在很多问题，很多漏洞，比如部分教师不上岗，部分上岗教师不敬业，部分敬业教师发牢骚，部分发牢骚的教师消极怠工等，如果不开展思想纪律作风整顿，那么以上这些吃国家薪奉的教师不上岗、不敬业、消极怠工势必在教育队伍中造成很大的负面影响，势必影响到工作在一线的教师的士气，势必影响到我们地方教育的声誉，势必影响到我们教师在群众和学生中的形象。所以开展思想纪律作风整顿有必要性。他的必要性体现在能挽救我们的教育事业，能扭转我们教师的思想认识。

二、我在思想上存在的问题是：对党的教育事业的重要性认识不够，对教育事业的美好前景也有些迷茫，是教育事业养活了教师，还是教师养活了教育，在日新月异的商品经济大潮冲击中，思想不免有些活跃，看着别人能够很风光、很体面的时候，总是自叹不如，与同学聚会时总感到囊中羞涩,不能很好的处理事业和家庭的关系，不能够大刀阔斧的干工作，总认为自自己没出息,这样的认识会影响到到自己的工作,思想不端正,就不能很好的干工作,不能放开心干工作,不能放宽心的干工作。所以必须摆正思想，端正态度，认识到教师的地位和作用，认识到教师是人类灵魂的工程师、是园丁、是播种机、是宣传车、是至高无上的授艺者。是人类文明的传送带。没有了他社会文明不能得到传播，我们不能只在乎待遇和薪金，尽管有部分人在某些行业暴发，但是我们应当正确的看待这些问题，不能盲目的攀比，正确的把握这个尺度。

三、在执行纪律上我个人认为没有什么问题，我严格要求自己的考勤，没有特殊事情一般不请假，不早退，不旷勤，坚持在岗。星期天也坚持在校管理学生，认真备课、上课，认真搞好初三毕业班的复习工作，不偷懒、不偷闲，早晚督查学生的自习情况，抓好迎中考的最后八十天，向每一个四十五分钟要效益，要敢于打硬仗，大干、实干、巧干，争取今年的中考能取得优异的成绩，争取超额完成学校领导交给的任务，不辜负领导的厚爱。

四、在工作作风上和自身形象上存在的问题是有时候中午喝点酒，虽说没有影响到上课，但是毕竟会给师生造成一种不好的影响，所谓学高为师、德高为范，为人师表当以表率，是样板、是榜样、是模范，倘若自己的作风和形象有所折扣，那么势必影响到我们的威信，在管理学生工作中就会受到阻碍。不能服众，所谓己不正何以正人。

五、通过本次思想作风整顿，我今后更理解和尊重我从事的教育事业，坚持邓小平理论教育方针，坚持“三个代表”重要思想，树立社会主义荣辱观，忠诚于人民的教育事业。吃苦在前，享受在后，在工作中起带头作用，时刻不忘作为党员的义务和责任，在工作中绝对服从领导安排，不存在拈轻怕重的现象，在精神状态及工作责任心方面永远保持旺盛的进取心和上进心。服从领导、团结同志、忠于职守、遵守法纪，为人师表，在政治上与党保持高度一致。遵守职业道德和《中小学教师行为规范》，认真履行教师义务，圆满完成任务分担的各项工作任务。拿出十二分热情和激情对对待自己的事业，给党和政府、学生和当地群众交一份满意的答卷。

总之，在今后的工作中，我将更加努力，使自己的思想素质和业务水平都得到进一步提高。将用科学的管理方法，提高工作效率，减轻学生负担，做一名优秀的人民教师。

恰逢春节假期，病毒肆虐而至，大家被困在家中，不能像往常春节一般，探亲访友。

全国人民自行隔离，于是便都成了“被困人员”准备好一个月吃食，都窝在家中。

中国网友无聊至极，看手机看到想吐，也勤奋起来，做起了家务。家务也是有限的，于是有人便打起了自家鱼缸的注意，开始在家“钓鱼”鱼也很无辜，本来悠闲自在，却不得不为人类服务。大家纷纷发出了对麦当劳的思念。可惜啊，思念并没有回响。

这一切，还要从一只蝙蝠说起……

可别小看一只小小的蝙蝠，它携带了上百种病毒。但是它们生活在阴暗的洞穴中，晚上出行，与人类互不相干。从未想过要伤害人类。可是到底是道德的沦丧还是人性的泯灭!人类主动去伤害蝙蝠，将它送上了餐桌!他们丝毫没有觉得不对，甚至吃的津津有味，还拍视频传到网上!这到底是为什么?为了胶原蛋白?是大鸡腿不好吃吗?蝙蝠已经尽量长的不像食材了，人们还要去伤害它。

吃了便吃了，有病毒的第一时间大家都会想到的是隔离，预防。而武汉这次确实没有及时采取措施，再加上春运期间，武汉市出来共有五百多万人，这也是导致病毒传播速度很快的原因之一。

但是现在已经成为这样了，我们便不要再纠结武汉的问题了，应该乖乖待在家中，没事不要出门。即使要出门，也要带好口罩，做好防护措施，不去人多的地方。全世界都在支援武汉，我们也应该尽一己之力去帮助武汉。

在这里，非常感谢奋斗在一线的义务人员!是他们在凭自己的力量保护着我们!

日本，韩国等国家向中国捐赠了很多医疗物品，患难见真情!我们不应该一味纠结历史。应以史为鉴，友好相处!

武汉是个笨笨的小朋友，不小心把自己弄生病了，但是祖国妈妈并没有放弃他!

帮助武汉渡过难关，是我们每个中国人的责任!我们最好的帮助就是待在在自己家里进行自我隔离!

春天马上要来了，希望在春天来临前，病毒已经被消灭，人们能毫无顾虑的走上街头，说说笑笑。

病毒并不可怕，只要我们能团结一致，众志成城，便能胜利!

中国，加油!

习近平总书记指出，“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽职尽责，勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”在“十三五”新起点上开创人社事业发展新篇章，需要我们勇于担当、积极有为，切实做到敢担责、能负责、善尽责。

勇于担当、积极有为要体现在翻篇归零再出发的心态上。“十三五”已经到来，经济发展进入新常态，协调推进“四个全面”战略布局，落实五大发展理念，给人社工作带来新的机遇，提出新的任务和要求。要增强大局意识。服从和服务于大局，既要不折不扣落实党委政府部署的任务，又要从部门职能出发，紧扣创新驱动、转型升级以及全面小康等任务，思考和谋划推进工作的新思路、新举措，努力使人社工作与中心任务同频共振、同向而行。要增强忧患意识。深刻认识经济新常态、结构性调整、利益多元化等带来的风险与挑战，善于运用前瞻思维、底线思维、辩证思维，努力创新工作、政策和体制，有效应对艰难险阻，推动事业发展。要增强责任意识。要有把党委、政府决策部署落实好的责任，要有把人社事业发展好的责任，要有让老百姓生活得更好的责任，真正做到夙夜为公、不辱使命。

勇于担当、积极有为要体现在狠抓工作任务落实上。抓落实是一种责任，是检验党性的试金石。要把人才工作放在更加突出的位置。围绕经济发展以及产业集群，找准需求、精准发力，把政府、市场、用人单位的作用充分发挥出来，把各类人才的创新创业活力充分激发出来，形成大抓人才的浓厚氛围。要把鼓励创业作为就业工作的重中之重。结合落实创业新政，因地制宜地抓，大张旗鼓地抓，以创业的加法换就业的乘法。要适应高水平全面建成小康社会要求完善社会保障体系。坚持托底有力，把该兜住的底线兜住;坚持统筹城乡，确保公平享有;坚持补齐短板，努力不让一个人掉队;坚持量力而行，合理引导预期，适度提高保障水平，让老百姓有更多获得感。要持续深化机关事业单位人事制度改革。按照国家统一部署，深化机关事业单位人事、工资收入分配制度改革，努力使各项制度更加科学规范、更能调动积极性。

勇于担当、积极有为要体现在大胆改革创新上。当前和今后一个时期，要把加强人社领域供给侧结构性改革作为重中之重。要加强人力资源供给侧改革。坚持立体化培育、市场化引进、合理化流动、科学化评价、有效化激励，加大人才开发力度，推动人才结构战略性调整。要加强就业创业供给侧改革。实施更加积极的就业创业政策，健全公共服务体系，优化鼓励创新创业的制度环境，推动充分就业、高质量就业，激发全社会创新创业活力。要加强社保制度供给侧改革。突出兜住底线、统筹衔接、确保可持续，既重公平、人人享有，又重激励、人人参与，在保证基本制度可靠运行的前提下，进一步改革完善社会保障体系。要加强公共服务供给侧改革。继续简政放权、放管结合、优化服务，加大向社会购买服务力度，健全人才工作服务企业长效机制，落实各类各项扶持政策，助力企业创新发展、转型发展。

勇于担当、积极有为要体现在严肃纪律严格管理上。要坚守政治纪律的底线。始终坚持党的领导，自觉对党忠诚、向党中央看齐，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要让党纪党规成为内心的律例、行动的戒尺。毫不放松党内法规的学习贯彻，原原本本学、全面系统学、坚持不懈学，真正把党纪党规刻在脑海里、落在行动上。要严管作风严抓作风。着力解决服务群众、担当负责、工作落实等方面突出问题，引导系统干部职工心系百姓、为民谋利、履职尽责。要一刻不放松廉政建设。切实做到教育上持续加力，平时常提醒，抓早抓小、动辄则咎，让咬耳朵、扯袖子成为常态;制度上持续发力，织密制度篱笆，管控廉政风险;举措上持续用力，一旦发生腐败问题，坚决查处、绝不姑息。

高举解放思想旗帜，站在大讨论活动的最前沿，切实肩负起思想引领、力量凝聚、精神塑造、氛围营造、典型推广的职责，在解放思想中开拓创新，凝魂聚气，努力实现宣传思想工作新突破。

一、解放思想就是要在认清形势、找准思路中统一思想

当前，在宝鸡市开展的这次大讨论，声势之大、范围之广，触及灵魂、影响深远。我们要充分认识这次大讨论的迫切性、重要性和必要性。活动吹响了解放思想的冲锋号，擂响了深化改革的战鼓，是根治因循守旧、四平八稳积习的一剂良药，是破解问题、促进发展的助推器，特别是对 5个重点问题的寻根究底，更是抓住了关键，牵住了牛鼻子。这一“自选动作”，也是践行群众路线、向群众问计问策的神来之笔。因此，全市宣传思想战线要在大讨论活动中带头认清形势，解放思想，以新思路、新举措、新作风为新一轮大改革、大开放、大发展鼓劲加油、鸣锣开道。

宣传队伍要搞好大讨论，必须因势而谋、应势而动、顺势而为。随着世情国情党情的深刻变化，宣传思想工作正面临着比以往任何时候都更加复杂的形势和更加严峻的挑战。西方敌对势力亡我之心不死，“中国威胁论” 、“中国崩溃论”不绝于耳，丑化、妖魔化花样翻新。在其分化、西化战略影响下，国内各种思想文化交流交融交锋频繁激烈，疏导社会情绪、化解社会矛盾、引领社会思潮的难度越来越大;互联网新媒体快速崛起影响舆论诚信，对宣传思想工作造成强烈冲击，考验各级党委、政府执政能力。所以，各级领导干部特别是宣传思想战线的干部一定要切实增强责任感和紧迫感，自觉把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来，清醒把握形势，积极应对挑战，更加科学、更加有力地做好宣传思想工作，以扎实的工作成效为宝鸡改革发展创造良好的社会氛围。

宣传队伍要搞好大讨论，必须深查思想、细查作风、真查实效。古语云：“知不足，然后能自反也;知困，然后能自强也。”这次大讨论一个鲜明特色，就是领导带头、人人参与、群众当裁判。因此，宣传思想工作者要做这次大讨论活动的推动者和先行者，就要敢于敞开思想，解剖自己，使自己真正在大讨论中受到教育和洗礼。目前宝鸡市宣传思想工作的整体形势是好的，工作成绩也是显着的，但仍存在着本领恐慌、能力不足、手段方法滞后、主流媒体传播力不强、文化产业不大不强等问题。对此，我们一定要把自己的思想从不合时宜的观念中解放出来，从保守的思想、僵化的思维和旧的传统经验、思维定势中挣脱出来，寻求破解之道、根治之策，把大讨论活动的各项要求落到实处，使大讨论活动取得实效。

宣传队伍要搞好大讨论，必须强化政治意识、责任意识、危机意识。要站在时代和全局的高度，不断深化对市情的认识，认真分析宣传思想工作面临形势，正确看待差距不足，审视并抓住问题的主要症结，找准改进工作的着力点和切入点，变压力为动力，变差距为潜力，努力实现宣传思想工作转型升级。要强化大局意识、责任意识、精细意识、统筹意识和创新意识，推动宣传思想文化工作大发展大繁荣;要转变工作思路，向超前策划、突出主题、亮点聚合并重转变，向渗透式、感召式方向转变，向多媒体、多元素、新手段、新技术综合运用和全过程展现转变，努力将宝鸡市宣传思想工作提升到一个新水平。

二、解放思想就是要在改革创新、破解难题中实现新突破

创新是改革的源泉，创新也是宣传思想工作转型升级的动力。要以这次大讨论活动为契机，以问题为导向，围绕大讨论活动确定的 4个方面、 26个重点问题，结合本职工作，着力在解放思想中改革创新，在改革创新中破解难题，努力实现宣传思想工作新突破。

一是在创新理论工作学习研究机制上求突破，在发挥理论引领作用、当好决策参谋助手上见实效。理想信念是共产党员思想上的“钙”，理论工作是筑牢理想信念的重要基石，更是开展好这次大讨论活动的重要保障。当前，本领恐慌问题在一些干部身上不同程度存在，归根到底还是学习不够。“学者非必为仕，而仕者必为学”，要把理论学习作为干部必修课，大兴学习之风。要积极创新理论工作学习研究机制，改进党委中心组学习制度，建立理论学习教育责任机制、统筹机制、培训机制、考评机制，不断提高理论学习效果，当好党委的决策参谋助手;要广泛开展科学理论进机关、进社区、进企业、进学校、进农村、进单位活动，根据受众不同，因人施教，因材施教，因事施教，开展分众化、对象化、互动化宣传教育，推动科学理论入脑、入心、入行动;要在“常”、“长”二字上下功夫，做到经常抓、长期抓、不断深化，切实用科学理论武装头脑、教育人民、指导工作，发挥好理论引领作用。

二是在创新工作模式、提升舆论引导质量和水平上求突破，在宣传报道的广度和深度上见实效。舆论导向是关乎事业发展的大事。面对当前复杂的舆论斗争形势，全市宣传思想战线要进一步创新工作模式，认真落实全市宣传思想工作会议提出的关于建立“六项机制”、建好“四支队伍”、织牢“三张网”的新机制的各项要求，在提升舆论引导质量和水平上力求新突破。要创新正面宣传形式，在重大主题宣传、深度系列报道、对外成就展示、先进典型宣传等方面善于策划、出新出彩、善作善成，努力扩大宣传报道的广度和深度;要创新舆论引导机制，完善舆情定期分析研判、网络舆情处置联席会议、突发事件舆情应对、舆论监督内参报送等机制，建好网络评论员、网络志愿者队伍，发挥好政务微博作用，规范舆论引导工作流程，引导各级牢固树立新闻处置、舆论引导与突发事件处置同等重要观念;要创新互联网管理机制，在加大网络正面宣传力度、扶持主流新闻网站做大做强的同时，依法加强网络技术新应用的管理，规范网络传播秩序，加大打击力度，净化网络空间。

三是在创新载体、巩固和扩大宣传阵地上求突破，在弘扬社会主义核心价值观上见实效。要进一步改进宣传方式，创新宣传载体，总结推广宣传干部“进基层社区、讲中国故事”活动的成功经验，探索形式更加灵活、内容更加丰富、群众更加喜闻乐见的宣传载体，不断增强宣传思想工作的感召力和亲和力。要进一步强化阵地意识，加强宣传思想文化阵地和队伍管理，加强传统媒体和互联网管理，加强学校课堂、学会协会、报告会、研讨会、讲座、论坛、出版物管理，确保一切阵地可管可控，不游离于党的领导之外。要把大力弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气强基固本的基础工程来抓，贯穿宣传思想工作全过程，从社会、行业、家庭、个人四个层面建立立体式教育机制，通过“基层故事会”的形式，充分挖掘群众身边的好人好事和凡人善举，通过专题讲座、报告会、学术交流、图片展览、媒体宣传等多种形式，推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行。

四是在创新引领机制、转变培育方式上求突破，在做大做强文化产业上见实效。要按照十八届三中全会提出的“进一步深化文化体制改革，完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系”的要求，乘这次大讨论活动东风，积极研究宝鸡市文化体制改革后的跟进措施，完善转制文化企业的现代企业制度，建立文化事业单位法人治理结构，推进文化市场综合执法改革，在着力解决企业改制过程中的人员养老、社会保障、债权债务等方面遗留问题上探索创新，先试先行。要创新管理体制，提高文化管理效能，推动政府由办文化向管文化转变。要加快发展信息、技术、法律、保险、咨询、人力等中介服务组织，推动文化产权交易、资本市场运作，解决企业融资难题。要创新引领机制，转变培育方式，支持成长性好的文化企业做大做强，培育一批具有显着带动和支撑作用的龙头企业。要把文化发展与经济建设、旅游开发相融合，实施一批文化产业重点项目，力争在文化产业投资和文化产业增长速度上实现新突破。

五是在创新工作机制、转变工作方式上求突破，在提升全国文明城市创建水平上见实效。目前，宝鸡市创建全国文明城市工作已进入最后冲刺阶段，我们要以这次大讨论活动为契机，进一步创新工作机制，转变工作方式，确保创建一举达标。要认真落实市委常委会出台的《关于进一步建立健全全国文明城市创建长效工作机制的实施办法》，通过组织机构、创建活动、宣传工作、督导机制的常态化，推进创建工作的规范化、制度化和科学化。要以创文为抓手，强力推进诚信宝鸡建设、志愿服务制度化、勤劳节俭宣传教育、孝道红黑榜、网络文明传播等九项重点工作，推动精神文明建设工作上水平上台阶。要将创建任务与各级各部门业务工作有机结合，把行业创建与九项重点工作有机结合，统筹推进，形成合力，体现特色。

三、解放思想就是要在建好班子、带好队伍中实现新提升

火车跑得快，全靠车头带。领导班子特别是“一把手”强不强、优不优，直接决定一个地区或部门的当下和未来。全市宣传思想战线领导班子，要以大讨论为契机，着眼宝鸡市宣传事业长远发展，突出学习教育、突出问题导向、突出服务群众、突出领导示范，集中解决好宣传思想战线在“四风”方面存在的突出问题。积极对照检查，认真审视自己在工作定位方面是否标准过低、满足现状;在领导能力方面是否缺乏驾驭全局、改革创新、解决复杂矛盾和问题的能力;在班子团结方面是否凝聚力不足、战斗力不强，各自为政、软弱涣散;在干部管理方面是否存在选人用人上的不正之风。要结合第二批党的群众路线教育实践活动和以“向中央基准看齐、向基层群众学习”为内容的“双向”活动，认认真真照镜子、正衣冠，把自己摆进去、摆到位，带头查、带头议、带头找，真正把问题找准，把症结析透，把目标定高，把措施议实。要按照习近平总书记提出的好干部“ 20字标准”和“ 8· 19”讲话要求，在干部选拔任用上解放思想，大胆选用那些在理论上、笔头上、口才上有“几把刷子”，人品正、干实事、敢破难、有担当的干部，树立正确的干部工作导向。要切实加强宣传思想战线干部队伍建设，加强对新闻工作者的教育和管理，继续深入开展马克思主义新闻观教育，对新闻从业人员进行全员培训，提高遵守政治纪律、宣传纪律、组织纪律的自觉性和坚定性;开展打击“假媒体、假记者站、假记者”和新闻敲诈专项治理行动、互联网专项整治行动，改善舆论生态环境。我们要进一步解放思想，在宣传思想战线领导班子和干部队伍建设上大胆改革，努力实现干部作风的新转变和队伍素质的新提升。

思想要创新，实践出真知。解放思想的目的最终落脚于科学发展。站在新起点，面临新任务，宣传队伍要借大讨论的东风，围绕中心，服务大局，凝心聚力，凝魂聚气，唱响主旋律，打好主动仗，不断巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础，从而为宝鸡市解放思想、深化改革、扩大开放、加快发展提供强大的思想和文化保证。

7月25日，靖边县委宣传部全体干部集体学习了省委关于做好干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，并结合工作实际进行了讨论。

日前，省委印发了《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》《陕西省党政干部能上能下办法(试行)》三个重要文件。靖边县委高度重视“三项机制”学习贯彻工作，组织部门及时在全面范围内下发了《关于做好干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制学习贯彻落实工作的通知》文件，并对“三项机制”的学习贯彻提出了明确要求。

连日来，该县各镇、各部门把“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容，迅速组织学习研讨，县委宣传部、团委、周河镇、席麻湾镇等单位抓早动快，及时部署开展三项机制的学习，通过开展专题讨论，撰写心得体会等学习方式，全面把握“三项机制”的制定背景和核心要求，将学习不断引向深入，真正学透悟透，吃准弄懂，掀起了学习贯彻落实“三项机制”的高潮，做到学习全覆盖，确保知晓率达到100%。

为了做到学用结合，该县把学习贯彻落实三项机制与“两学一做”学习教育、基层党组织建设提升年活动和精准扶贫作有机结合，通过全面系统地学习，探索用好三项机制，充分调动干部干事创业的积极性，形成压力，激发活力，为早日实现该县“二区两地一中心”五大梦想提供坚强的制度保障。

延安，举世闻名的中国革命圣地，对每一个中国人来说都不陌生。从1935年到1948年，中共中央和毛泽东在这里领导、指挥了抗日战争和解放战争，奠定了中华人民共和国的基石，谱写了可歌可泣的历史篇章。也就是在延安，孕育了光照千秋万代的延安精神，在中国的革命和建设中发挥了巨大的精神动力作用。延安精神是我们党、也是中华民族的宝贵精神财富，它对中国历史发展进程产生着巨大和深远的影响。

盛夏六月，在庆祝建党90周年前夕，我有幸参加了专员办组织的延安之行，和大家一起近距离接触延安，感知延安精神。作为一名刚加入专员办大家庭的一员，自己能够在入办伊始，就接受这样一次精神的净化和心灵的洗涤，倍感荣幸。虽时间不长，但我觉得不虚此行，受益匪浅。下面谈谈自己的几点体会：

一、延安精神历久弥新，薪火相传，是我们不断走向胜利的政治瑰宝，具有强大的生命力。

延安精神，是以中国共产党为核心的中华民族优秀分子，在抗日战争和解放战争时期，在为争取民族独立和人民解放事业的不懈奋斗中，在陕北延安极其艰苦的环境下，所体现出来的理想信念、精神风貌、思想品德、工作与生活作风的精华和结晶。它是中国共产党在马克思列宁主义指导下，经过长期革命战争形成的。它继承和发展了井冈山精神、长征精神等革命传统，集其大成，同时又继承和发展了中华民族的优良传统，使之升华到一个全新的境界。新中国成立之后，它又在党领导的社会主义革命和建设中、在改革开放过程中得到不断深化。

走进延安，置身于宝塔山下，仰视那傲然耸立的巍巍宝塔，心中热血沸腾，久久无法平静。就是这普普通通的宝塔，作为延安时代的象征，像一把火炬照亮了中国革命的航程，见证了中国共产党领导中国人民推翻三座大山的卓越功勋，成为人民心中一座不朽的丰碑。

通过参观学习，我受到了一次深刻的革命传统教育，心灵深处受到了震撼，让我对延安精神的本质有了更深的了解，也令我更深刻地感受到中国共产党的伟大。追思革命前辈艰苦卓绝的奋斗历史，感悟延安精神的巨大力量，在这里，我真正懂得了共产党的伟大。

我也终于明白了，为什么如此艰难困苦的环境依然挡不住大批中华民族优秀的儿女，冲破反动派的层层封锁奔向延安，将自己的青春和热血汇入中国革命滚滚洪流的热情。同时也引起了我对如何继承和发扬延安精神的深入思考。我深切感悟，延安精神确实具有强大的感染力和震撼力，今天的时代虽然已不同于几十年前的战争年代，但延安精神依然具有强大的生命力，是我们宝贵的精神财富。

昨天，延安精神在中国革命的历史上发挥了举足轻重的作用;今天，延安精神在改革开放进程中发挥了不可磨灭的作用;明天，延安精神将继续为推进我国社会主义现代化进程，全面建设小康社会发挥不容忽视的作用。

二、努力工作，锐意进取，让延安精神存之于心、见之于行。

作为一名刚加入财政监督大家庭的青年员工，如何尽快转变角色，积极适应新的环境，在新的岗位上发挥更大的作用，是摆在我面前的一个新的考验。就在我迷茫、彷徨之际，延安之行就像一盏明灯，照亮了我前进的方向和道路。我将认真践行延安精神，努力做到真学、真信、真懂、真用，存之于心、见之于行。具体来说：

(一)坚定信念，端正态度。信念是方向，方向正，航向就正。作为一名共产党员，必须坚定正确的政治方向，坚定共产主义信念，自觉把个人的人生追求和价值取向，服从和服务于党的性质和宗旨，服从和服务于为人民的事业，在思想上政治上行动上始终与党保持高度一致，任何时候都不为风险所惧，不被干扰所惑。同时，在具体工作中要端正态度，谦虚谨慎，不以监督者自居，既要坚持做到守土有责，守土尽责，也要注意优化服务。

(二)加强学习，努力工作。通过延安之行，让我更加坚定了学习的重要性。虽说平时自己也在学习，但现在看来学的不系统，不连续，缺乏整体规划和明确目标。今后，我会进一步树立终生学习理念，多读书，读好书，理论联系实际，学以致用，不断丰富自己的知识体系，提高自己的综合素质，为日后职业生涯发展奠定良好的基础。

不仅要学习业务知识，还要学习政治理论，提高政治素养和水平。不仅要向书本学，还要向办里的领导同事们学习，学习他们的为人处世、业务技能、敬业精神。此外，还要善于向被监督单位学习。

(三)珍惜岗位，爱岗敬业。虽然来办里的时间不长，但我能感受到社会对专员办的尊重，对我们工作的配合和理解，所以对于我而言，一定要珍惜来之不易的机会，干一行爱一行，兢兢业业，恪尽职守，在平凡的岗位上努力工作，争取取得更大的成就，为专员办更好更快发展贡献自己的绵薄之力。

(四)善于思考，勇于创新。在工作中，不能仅局限于按部就班的完成，要结合本职工作，积极、主动的思考，善于发现并解决工作中存在的问题。同时，要敢于创新、勇于创新、善于创新，不断改进工作方法，加强时间管理，提高工作效能。

延安之行，让我开阔了眼界，丰富了知识，提高了认识，升华了思想，增强了党性，磨练了意志。延安之行使我坚信，在中国共产党的领导下，只要我们坚持和发扬新时代的延安精神，就一定能把我们的祖国建设得更加繁荣、昌盛。我也希望在新的历史条件下，在新的工作岗位上，能将解放思想、实事求是、自力更生、艰苦奋斗的延安精神落实贯穿于自己工作的始终，切实把延安精神化作奉献国家财政监督的工作激情和对党的事业更加执著的信念与追求，严格要求自己，严格履行岗位职责，与时俱进，开拓创新，为专员办的全面、协调、持续发展贡献自己的青春和汗水!

党的纪律和党内规矩是党的生命线。在开展“三严三实”专题教育中，全省广大党员干部必须坚决把守纪律、讲规矩放在首要位置，切实解决自身“不严不实”问题。这是对每一个党员干部最基本最重要的要求。

没有规矩，不成方圆。全面从严治党，首先要依纪治党，把党的纪律和规矩挺在前面，这是治本之策。当前，一些党员干部“不严不实”，就是虽然把法律当成了底线，却没有把纪律当回事，认为只要不违法，纪律松一些没什么，违反纪律是小事小节。正是有这样的错误认识，最终酿成大祸。马克思曾说过，“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”综观被查处的党员领导干部，几乎都是从破坏规矩开始的，然后发展成违纪、直到违法。党纪严于国法。作为党员干部，既不能口无遮拦，更不能任性妄为，必须守住纪律的第一道防线，只有把纪律和规矩挺在法律前面，才能使违法党员干部数量大幅减少。

我们党在长期的实践中，形成了有机统一、行之有效的一系列党的纪律和党内规矩，涉及党内生活的方方面面，包括政治纪律、组织人事纪律、财经纪律、工作纪律等等，也包括一些未成文的、没有明文列入纪律、自我约束的规矩。开展“三严三实”专题教育，每一个党员干部都要重温这些纪律和规矩，让其真正成为自己奉行的行为准则。

“严以修身、严以用权、严以律己”，首当其冲就是要严守政治纪律和政治规矩，坚决做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，决不允许背离党中央要求另搞一套;二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，决不允许在党内培植个人势力;三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，决不允许擅作主张、我行我素;四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益，决不允许他们擅权干政、谋取私利。

纪律和规矩的生命力在于刚性。“谋事要实、创业要实、做人要实”，必须实实在在维护纪律和规矩的生命力。党员干部在谋事、创业、做人时，都要严格执行各项纪律、规矩。只有严起来，才能“挺”起来，最终达到“实”的效果。怎么“严”?就是要按照省委书记王儒林提出的要求，做到严格遵守、严格考察、严格约束、严格追究、严格落实，决不允许出现“下不为例”“情有可原”。特别是党的纪律检查机关，就是要冲着纪律去。要充分运用警示谈话、纪律诫勉等多种方式，早点提醒一下;要用好党纪处分，坚持“一案双查”，早点警示一下，达到治病救人的效果。

把纪律挺在前面，还要充分发挥领导干部的带头作用，通过“关键少数”的示范效应，层层传导，下沉到底;充分发挥党支部的战斗堡垒作用，夯实守纪律、讲规矩的组织基础，强化党的战斗力;充分发挥教育引导作用，切实加强党性教育、理想信念教育、社会主义核心价值观教育，运用正反典型教育，提高党员干部讲纪律、守规矩的自觉性。

10月20日至23日召开的党的十八届四中全会，作为首次以全面推进依法治国为主题的历史性会议，全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》作为新中国历史上第一个关于法治建设的决定、作为新形势下全面推进依法治国的纲领性文件，必将对建设中共特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家产生深远的影响。从党的十八届三中全会到四中全会，从全面深化改革到全面推进依法治国，当代中国奋发向前的决心坚定不移，我们党治国理政的方略愈加清晰。全面深化改革是必须打好的攻坚战，全面推进依法治国是必须解决的大课题，它们关系中国特色社会主义长远发展，关系党和国家长治久安，关系广大人民幸福安康。

通过学习十八届四中全会精神，认识到党和国家事业特别是法治建设取得的新进展新成效，也坚定了全面推进依法治国的信心。改革开放以来，我们党总结历史经验教训，大力加强法治建设。我们制订完善大量法律，形成中国特色社会主义法律体系，实现了国家和社会生活有法可依;积极推动法律实施，稳步推进司法改革，保障了经济社会发展和人民合法权益;广泛进行法制教育，持续开展普法工作，提高了全民族法律素养。在这个过程中，我们党总结新鲜经验、借鉴人类文明成果，提出了依法治国的基本方略和建设社会主义法治国家的重大任务，强调法治是治国理政的基本方式。如今，人们越来越认识到法就是规范和秩序，法治代表文明和进步;实现社会主义现代化，创造美好幸福生活，必须依靠法治。从轻法到重法、从惧法到信法，这种变化实为不易。十八届三中全会以来，以习近平同志为总书记的党中央适应经济发展新常态，积极破解经济社会发展难题，着力保障和改善民生，基本完成了党的群众路线教育实践活动，坚定不移反对腐败，为全面推行依法治国创造了有利条件。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。不可否认，同立法取得巨大成就相比，我们在执法、司法、守法等方面还存在明显不足。现实生活中，不懂法、不尊法，以身试法、知法犯法;搞变通、打折扣，以言代法、以权压法;随大溜、存侥幸，视法律为儿戏，藐视、践踏法律等现象和行为皆有之。这不仅影响经济健康发展与社会和谐稳定，而且损害公平正义和人民利益。事实证明，社会越是发展越需要法治，法治不能仅仅停留在观念上，必须落实到行动中。这就要求全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。这里的“全面”，就是经济社会发展和人们社会生活各方面、各环节，就是一视同仁，一而贯之，绝不允许有法外之地和不受法律约束之人。

实行法治不会轻而易举，达成法治不可能一朝一夕，需要艰苦努力、长期努力。关键在于从现在做起，真抓实干，以知促行。从这个意义上说，全面深化改革与全面推进依法治国是相辅相成的。全面深化改革，内在地包含打破一切不符合、不利于法治的思想观念和体制机制;全面推进依法治国，内在地要求善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。同全面深化改革一样，全面推进依法治国必须有壮士断腕、刮骨疗毒的决心和勇气，必须有踏石留印、抓铁有痕的作风和韧劲。归根到底是要厉行法治，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，真正树立法治的权威，形成法治的风尚。

“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”，党的十八届四中全会《决定》描绘了全面推进依法治国的新蓝图，为全面建成小康社会、全面深化改革、建设法治中国指明了方向，每一个党员干部应积极投身全面推进依法治国伟大实践，开拓进取，扎实工作，为建设法治中国而奋斗。

“人无学，则不明理;人之有学，则有力。”学习党章党规，重在明确合格党员标尺、树立党员行为规范，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，这是党员干部立身、立业、立言、立德的基石;学习习近平总书记系列重要讲话，重在武装头脑、指导实践，这是增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格的基本要求。

“学”的目的是为了“做”，“学”得怎样要靠“做”来体现、通过“做”来检验。扎实开展“两学一做”学习教育，必须抓住“做”这个关键，将所“学”付诸行动，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”立好标尺、守住底线，坚持一切按规矩做人做事，是共产党员保持先进本色的重要保证，是党性修养和党员意识的直接体现，也是营造风清气正的政治环境、发展环境的关键因素。面对新形势新任务新要求，做合格共产党员，就是要对照党章党规和习近平总书记系列重要讲话要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，读正书、树正念、守正规、立正人、用正权、扬正气、聚正能、走正道，在党言党、在党忧党、在党爱党、在党为党，努力做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

“求木之长者，必固其根本。”西藏是边疆民族地区，是反分裂斗争的第一线、主战场，主要矛盾和特殊矛盾长期并存，改革发展稳定任务艰巨繁重。特殊的区情，使得西藏“两学一做”学习教育的要求更高，标准更严。做好“六种人”，无疑是检验我区学习成果是否落到实处、党员是否合格的重要标尺。

强信念、做思想上的明白人。加强理论学习，坚定理想信念，锤炼党性修养，矢志不渝地做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和自觉践行者;讲规矩、做政治上的忠诚人。坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。在维护祖国统一、开展反分裂斗争这一重大原则问题上，始终做到旗帜鲜明、立场坚定;守节操、做纪律上的干净人。坚持把纪律和规矩挺在前面，模范遵守国家法律法规，严格廉洁自律，不触法律的高压线、不越纪律的红线、守住廉洁的底线;践宗旨、做为民的贴心人。视群众为家人、视民生为家事，坚持把实现好维护好发展好各族人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，感情上贴近群众，行动上走近群众，工作上服务群众;甘奉献、做工作上的担当人。大力弘扬“老西藏精神”和“两路精神”，努力做到“三有四不怕”，解放思想、勇于创新、勤奋工作、干事创业，对党中央和区党委的决策部署坚决贯彻执行，在促进改革发展稳定中当先锋、做模范;重品行、做生活上的正派人。带头践行社会主义核心价值观，保持健康向上的良好心态和生活方式，重家教、立家规、正家风，始终做到一身正气、两袖清风。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”开展“两学一做”学习教育，要坚持把以学促做、知行合一贯穿全过程，既“学”得深入透彻，更“做“得扎实合格，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，确保不走过场、取得实效，为推进西藏长足发展和长治久安，谱写好中华民族伟大复兴中国梦的西藏篇章提供坚强保证、注入强大动力。

众所周知，召开“两会”就是为了更好地议事，更直接地解决人民群众所反映的实际问题。在这次召开的“两会”上，无论是人大代表的分组审议，还是政协委员的各界别讨论、以及联组讨论，代表委员们总是积极踊跃“争抢”麦克风。他们仁者见仁、智者见智，以前瞻的目光、全局的意识，直击遂宁加快发展、弯道超车;精准扶贫，农业供给侧改革;提升城市温度，让生活更美好等热点话题，同绘遂宁发展宏伟蓝图，找准实施的方法和路径。

一分部署，九分落实。每年“两会”上听到的那些最真诚、最质朴的话语，正是对党委政府执政能力的直接反馈。当前，遂宁正迎来新一轮跨越发展的新机遇，结合市第七次党代会、市委经济工作会议等一系列重大会议，重在抓紧、抓早、抓实的立即行动!而不折不扣落实好相关会议精神，就不能停留在给领导汇汇报、给下级发发文、给干部群众开开会这样有些应付的“浅表层”。

真正贯彻落实“两会”精神，就得深刻领会市委书记赵世勇提出的“围绕稳定增长抓落实，围绕改革创新抓落实，围绕开放合作抓落实，围绕绿色发展抓落实，围绕协调联动抓落实，围绕脱贫攻坚抓落实，围绕基层治理抓落实，围绕提速增效抓落实，围绕管党治党抓落实”九个落实的精髓，结合本地区、本部门实际，立足各自的本职工作，按照已经制定好的2017年度的各项目标任务，在进行详实调研、归纳总结所收集到的民意中找寻最好的工作方法，逐一“抽丝剥茧”，这样，方能确保各项重大决策不会在贯彻落实过程中变型走样。

盛会启新程。我们期待着众志成城的“新举措、新作为、新发展”迎来遂宁又一个明媚的春天，共同撬起一个更加开放、更加繁荣、更加幸福的崭新遂宁。坚信2017年的遂宁必将更加美好!

这次大会是在全面实施“十三五”规划、决战决胜全面小康的关键时期召开的一次承上启下、继往开来的大会。大会的主要任务是，深入贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话和庆祝中国共产党成立95周年大会重要讲话精神，回顾总结过去五年工作，研究部署未来五年任务，选举产生中国共产党涟水县第十一届委员会和纪律检查委员会，动员全县各级党组织和广大党员干部，以决战决胜的姿态冲刺全面小康，以更加有力的措施提升淮安中心城市“副中心”实力魅力，为加快建设“强富美高”新涟水而努力奋斗。

全面建成小康社会迈出坚实一步

县第十次党代会以来的五年，是涟水发展史上经历挑战、经受考验的五年，是我们在曲折中行稳致远、在探索中砥砺前行的五年。五年来，特别是党的十八大以来，面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，县委团结带领全县广大干群，认真贯彻中央、省市各项决策部署，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，励精图治，攻坚克难，在不平坦的道路上创造了不平凡的业绩，提前两年达到省定2003版全面小康标准，“十二五”发展划上圆满句号，全面小康迈出坚实步伐。

一是加快转变发展方式，产业质态持续向好。牢牢把握稳中求进总基调，把产业转型作为主方向，把有效投入作为强支撑，把创新驱动作为主引擎，把园区载体作为主平台，全力以赴做大增量、调优存量，经济发展既有量的突破，更有质的跃升。地区生产总值、公共财政预算收入、社会消费品零售总额年均分别增长12.3%、25.6%、22%，三次产业结构调整为15.6:38.9:45.5，实现由“二三一”到“三二一”的历史性转变。工业经济提质发展，工业固定资产投资总量是“十一五”时期的2.9倍，工业增加值是2010年的2.1倍，食品饮料、纺织服装两大产业产值达到百亿级规模，今世缘酒业成为全市首家境内主板上市企业，高新技术产业产值占规模工业产值比重突破20%。现代农业提效发展，新增高标准农田20万亩，农业规模经营面积比重达62%，粮食生产实现十二连增，被授予全国粮食生产先进县，现代农业博览园、农产品物流园等项目相继开工建设。文化旅游、电子商务等新兴产业蓬勃兴起，五岛湖文旅区4A级创建纳入全省计划，今世缘休闲小镇、涟水湖森林公园4A级景区建设全面启动，电商产业园一期建成使用，被评为全国电子商务进农村示范县。

二是统筹推进城乡一体，人居环境变化明显。坚持以新型城镇化为引领，持续不断推进重大工程建设，城乡面貌发生日新月异变化，创成省级生态县，跻身国家新型城镇化综合试点县、全省地下综合管廊试点县行列。“一环二核三片多射”的城区空间结构和“一主一副三纵一横多极点”的城镇规划布局全面形成，中心城区面积拓展到34.9平方公里，人口增加到30万，城镇化率提高到49.8%。涟水中学、涟水一中、政务服务中心、县人民医院、五岛湖公园等民生项目投入使用，广陵路、襄贲路等市政道路完成改造，湖滨花园、圣特小区等老旧小区得到整治，城市公共绿地面积达到376.5万平方米，人均绿化面积增加到11.2平方米。滨河新城“一核五中心”等一批功能性载体项目相继开工，清涟大道、滨河新苑等一批重大基础设施项目推进有力。高沟“副中心”建设全面启动，红窑等重点中心镇、保滩等特色镇建设稳步推进。329省道先导段、326省道西延段、235省道高沟至涟水段等建成通车，盐河航道“五改三”整治顺利完成，235省道朱码闸桥连接线主体建成通车，235、346省道涟水绕城段、503省道涟水段等国省干线和连淮扬镇铁路开工建设。改建农村公路436公里、农村危桥642座，通过自然村庄环境整治整体验收。

三是着力深化改革开放，发展活力有效增强。深入落实中央和省市全面深化改革决策部署，坚持问题导向和效果导向，蹄疾步稳推进重点领域和关键环节改革。围绕“三去一降一补”，出台《关于推进供给侧结构性改革的实施意见》等相关文件，打响供给侧结构性改革攻坚战。简政放权力度加大，制定公布行政权责“五张清单”，建立“1+7”事中事后监管体系，建成全省一流政务服务中心，被列为全省唯一的国家级“互联网+政务服务”平台建设试点县。商事制度改革持续推进，“三证合一”全面推行，率先成立不动产登记局、发放“一照一码”营业执照和不动产登记证。机构改革有力有序，顺利完成县市场监督管理局、县卫生和计划生育委员会组建。新型城镇化改革稳步实施，“多规合一”实质性启动，户籍制度改革意见正式出台。金融改革创新再创佳绩，调整组建四大国有资产经营公司，积极探索政府与社会资本合作(PPP)模式，与中海外等9家央企国企建立战略合作关系。农村改革步入快车道，土地确权登记颁证向纵深推进，农村产权交易获全省农村改革创新成果奖，“九制”水利建管模式在全省推广。全方位扩大开放，主动承接产业转移，切实加强对外经济交流与合作，广泛吸引境内外客商来涟投资兴业，华昌新材料产业园、今世缘粮食循环产业园、苏杭科技等一批项目成功落户，五年实际利用外资6.25亿美元、完成进出口总额12亿美元，分别是“十一五”时期的2.1倍、3倍。

四是不断增进民生福祉，幸福底色更加鲜亮。积极顺应人民群众对美好生活的新期待，坚持以人为本、民生优先，有效弥补了一些公共事业的关键短板，赢得了群众点赞。累计投入76.9亿元，兴办各类民生实事项目132个，城乡居民可支配收入年均增长11.3%和14%。积极扶持创业就业富民，城镇新增就业3.76万人，高校毕业生就业率保持在96%左右，城镇登记失业率控制在2.4%以内，创成省级创业型城市。大力实施脱贫奔小康工程，投入各类帮扶资金7.6亿元，实施帮扶项目500多个，17.2万低收入人口全部脱贫，70个经济薄弱村实现“新八有”，圆满完成“十二五”脱贫任务。着力健全社会保障体系，城乡低保标准稳步提高，城乡基本社会保险覆盖面达95.6%，社会救助体系进一步完善。公共服务水平逐步提升，顺利通过教育现代化创建验收和全国义务教育发展基本均衡县国家督导认定;在全市率先开展“医联体”建设，推动公共卫生服务一体化发展，荣获“全国计划生育优质服务先进单位”、“江苏省人口协调发展创建工作先进县”;“四送六进”文化惠民活动深入开展，文化馆、好人馆、夕阳红文化中心等公共文化设施建成使用。深化法治涟水、平安涟水建设，建成立体化社会治安防控体系。畅通各类诉求表达渠道，强化安全生产监管，社会大局保持和谐稳定。

五是全面加强党的建设，执政能力显著提升。坚持抓发展与抓党建两手抓、两手硬，认真履行党要管党、全面从严治党责任，提升了机关部门服务效能，提振了党员干部发展士气。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和庆祝建党95周年系列活动，党员干部受到深刻灵魂洗礼，理想信念、党性修养、宗旨意识进一步增强。把弘扬社会主义核心价值观贯穿于精神文明创建全过程，精心组织“涟水好人”评选等系列活动，选树了皇晓兵、支伟等一批在全国有影响的先进典型。以忠诚干净担当为基本要求，围绕打造坚强有力的领导班子和高素质干部队伍，相继出台《干部推荐责任制实施办法》《干部延伸考察办法》等10余份制度文件，先后选派300余名优秀干部到发展一线历练成长。全面落实基层党建工作责任，大力实施农村党员“向心力”工程，积极开展村级“四有一责”建设，整顿软弱涣散基层党组织75个，全面完成乡镇党委换届。严格落实“两个责任”，更加严明纪律规矩，坚决执行改进作风各项规定，认真开展“三治三促”专项整治和办公用房、公务用车、公务接待等清理整顿，积极配合省委巡视组开展巡视工作，“四风”和不严不实问题整改成效明显。科学运用监督执纪“四种形态”，不断加大党风廉政建设和反腐败斗争力度，严肃查处滥用职权、贪污受贿、失职渎职等违纪违法案件，重构优化了风清气正的政治生态。人大的法律监督和工作监督卓有成效，政协的政治协商、民主监督和参政议政水平显著提高，统战、人武、党史、档案、体育、双拥、宗教、群团、老干部等其他各项工作也都取得了新成绩。

五年的实践极为丰富，积累的经验弥足珍贵。五年的探索与实践深深启示我们：思路决定出路，目标引领方向。我们始终将加快发展作为解决一切问题的根本，致力把涟水置于全省、全国大格局中去谋划，不断提升发展理念，抬高发展标杆，创新发展思路。特别是县委十届六次、七次全会科学谋划了融“市”入“海”、“五化联动”等战略部署，采取了突破“3+3+1”战略重点等一系列扎实有效的措施，拉开了涟水新一轮大开发、大建设、大发展序幕，并在2015年一举夺得全市科学跨越发展考核第二名的喜人成绩，实现了由后进到先进的“脱帽”目标，重拾了创优争先的信心决心。这也深深启示我们，必须保持政治定力，增强战略定力，一张蓝图绘到底，一年接着一年干。项目支撑发展，投入积蓄后劲。我们牢固树立“项目为王”理念，无论是产业发展还是载体打造，无论是基础设施还是城乡建设，都要求必须落实到一个一个具体项目上，形成了项目滚动发展的良好态势，走出了一条以项目带动赶超跨越的新路子。特别是去年，总投资100亿元的华昌新材料产业园和总投资40亿元的今世缘粮食循环产业园被纳入全省200个重大项目盘子，实现了历史性突破。持续保持科学赶超、跨越发展的强劲势头，必须紧紧咬定项目建设不放松，大抓项目、抓大项目，以大投入助推大发展。改革催生动力，创新造就优势。面对各种困难和矛盾的考验，我们不断激发锐意改革的创新精神，以体制改革和制度创新增创发展新优势。特别是去年，从创新园区发展模式到推进政府投融资改革，从组建“1+7”前线指挥部到建立工作项目化、责任化、精细化推进机制，实现了由“工作创新”到“制度创新”、由“自发创新”到“自觉创新”的重大转变，用一年时间完成了过去需要几年时间完成的事情。未来实现更快发展、更大突破，必须深入广泛地推进制度创新、科技创新、文化创新，以创新的思维、改革的办法驱动发展。民生彰显责任，发展造福百姓。我们倾心最多的是惠及全县人民的“大民生”，倡导最多的是公平正义下维护人民群众的合法权益，解决最多的是群众最关心、最直接、最现实的利益问题，持续提升了群众的幸福感和满意度，各项工作也得到了人民群众的充分理解和广泛支持。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。必须始终满怀对人民群众的质朴情怀，把为人民谋幸福作为一切工作的追求，将政绩更多地转化为民生福祉，在共建共享中凝聚起共识共为的强大合力。作风关乎成败，激情释放活力。我们全面落实党要管党、从严治党各项要求，把改进作风作为加强干部队伍建设、推动工作落实的重要内容，驰而不息开展专项整治，不断增强党员干部谋发展的主动性和抓落实的执行力。特别是去年，通过倡导“诚简和廉”共同团队文化、开展“冲刺全年目标，争夺流动红旗”百日竞赛、举行“讲好2015′令我自豪的一件事”主题演讲等系列活动，全面激发了各级干部激情澎湃抓发展、斗志昂扬谋跨越的争先动力，全县上下呈现出携手共进的壮丽景象。肩负新的历史使命，必须把全面从严治党向纵深推进，努力选优配强好班子、好队伍、好干部，全面提升各级党组织和广大党员干部的战斗力凝聚力，为科学赶超、跨越发展提供坚强保障。

：

各位代表，同志们，回首五年艰辛征程，我们矢志追求，用智慧浇筑理想，有效克服了宏观经济下行压力不断加大带来的诸多现实困难，成功争取了多项有利于增强造血功能的政策红利。回首五年难忘岁月，我们接力拼搏，用使命点燃激情，迅速走出了低位徘徊的发展谷底，全面增强了广大干群的发展底气。我们以身处涟水、见证涟水而深感幸运，为投身涟水、奉献涟水而深感自豪。我们深深感到，任何困难都压不垮涟水磅礴崛起的脊梁，任何挫折都磨灭不了涟水摆脱贫困的意志，任何险阻都挡不住涟水赶超跨越的脚步，勤劳智慧、不甘落后的百万涟水人民完全有能力改变落后面貌、创造美好未来。我们深深懂得，涟水每一点进步，都得益于上级党委政府的坚强领导，归功于全县广大干群的同心共为，凝聚着历任县委班子的集体智慧，倾注了社会各界的关心厚爱。在此，我代表中共涟水县委，向全县百万人民、向广大党员干部、向所有关心支持涟水发展进步的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，经济总量不大、产业结构不优、发展层次不高以及创新能力不足、人才支撑不强等问题，依然是我们现阶段面临的主要矛盾;城乡之间不平衡，公共服务水平不高，农村基础设施不健全局面尚未彻底改变，加快城乡一体化进程依然任重道远。特别是面对与全省全市同步率先建成全面小康社会的重任，我们的人均GDP、城乡居民人均可支配收入等关键指标，还需要在现有基数上持续保持高位增长才能跟上步伐;我们的财政刚性支出压力不断加大，收支矛盾依然突出;生态环境保护和治理任务仍然十分艰巨，环境违法违规问题时有发生;一些党员干部思想解放程度、谋划发展深度、执行落实强度、担当奉献力度仍显不够，少数基层党组织软弱涣散;“四风”和腐败现象仍有反复，全面从严治党还要付出更大努力。对此，我们必须高度重视，坚持问题导向，认真研究解决。

全面开启建设“强富美高”新涟水新征程

做好未来五年工作，使命光荣，意义深远，责任重大。未来五年是全面建成小康社会的决战决胜期。到建党100周年，带领百万涟水人民“一个不少、一户不落”与全省全市同步率先全面建成小康社会，是兑现我们向上级、向人民、向历史庄严承诺的政治责任，是完成中央赋予发达省份江苏“两个率先”光荣使命的责任担当，更是让老区人民共享改革发展成果的实践检验。我们必须把加快发展鲜明地贯穿于涟水赶超跨越的全过程，以“跳一跳摘桃子”的精神全力攻坚，以保持经济的中高速增长补齐短板、补强弱项，推动涟水在更高起点、更高标准上实现全面小康人口全覆盖、区域全覆盖、领域全覆盖。未来五年是区域竞争加剧的攻坚突破期。当前，我国经济发展最显著的特征就是进入新常态，最本质的变化还是结构调整和动力转换，这也意味着为各地发展划出一条新的起跑线，综合比拼将进入白热化状态，谁干得早、干得成、干得好谁就能在新一轮竞争中占据优势、抢占先机。我们必须以对涟水人民高度负责的态度，既自觉遵循新常态下经济运行规律，保持定力，理性思考，又确立更加鲜明的发展导向，主动向上“等高对接”，积极向外“对标学习”，在发展变局中顶住压力、开拓前行，为适应新常态、赢得新发展奠定坚实基础，积聚强大势能。未来五年是科学赶超、跨越发展的黄金机遇期。抓住一次机遇就会实现一次跨越，失去一次机遇就会落伍一个时代。上一轮发展中，受多方面因素影响，连片扶贫开发等一些机遇与我们失之交臂，留下了需要我们付出更多努力才能弥补的遗憾。新一轮发展中，我们绝不能再犹豫彷徨、贻误时机。国家把创新驱动作为发展核心动力，加强供给侧结构性改革，为我们加快产业转型升级、补齐发展短板带来了新机遇;“一带一路”、长江经济带、沿海开发等国家战略在江苏密集实施，省委、省政府持续加强苏北振兴扶持，为我们谋求更高层次发展注入了新动力;淮安被纳入长江经济带、沿东陇海线经济带建设，为我们更好融入带状经济大战略提供了新空间。特别是通过多年来持续打基础、蓄后劲，我县后发优势更加明显，从产业集聚平台基本形成到外部交通路网全面贯通，从一批重点项目进入省市盘子到三分之一乡镇纳入省连片扶贫开发片区，从连淮扬镇铁路开工建设到涟水机场二期、盐河“三改二”工程即将启动，涟水将在承接“十二五”良好发展态势基础上迈入一个全新发展阶段。我们必须快字当先、抢字当头，紧紧抓住机遇，充分利用机遇，让未来五年真正成为涟水科学赶超、跨越发展的黄金五年。

基于以上分析，今后五年全县工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕建设“副中心”、同步达小康，认真落实省委十二届十二次全会、市委六届十次全会决策部署，深入实施融“市”入“海”、“五化联动”发展战略，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新涟水。

今后五年全县经济社会发展的总体奋斗目标是：“一确保、两奠定、三提升”。“一确保”，即到2019年，与全省全市同步率先全面建成小康社会;“两奠定”，即到2020年，中心城区建成区面积扩大到48.3平方公里，城区人口突破40万，城镇化率达到56%以上，达到中等城市规模，奠定淮安中心城市“副中心”地位和“撤县设市”基础。“三提升”，即综合实力显著提升，经济保持中高速增长，三次产业结构持续优化，重要领域和关键环节改革取得决定性成果，自主创新能力不断增强，综合排名在全省明显进位;城镇面貌显著提升，城市品位不断提高，城镇功能逐步完善，人居环境大为改善，特色小镇建设成效明显，美丽乡村建设全面推进，创成国家生态县、省级卫生城市、省级园林城市;文明程度显著提升，社会主义核心价值体系不断健全，新时期涟水精神融入人心，市民素质高，社会风尚好，遵法守纪成为习惯，诚信友善蔚然成风，社会大局和谐稳定，创成省级文明城市。

实现奋斗目标，我们必须始终把创新作为引领发展的第一动力，鼓励创新、善于创新、全面创新，广泛调动激发领导干部、企业团队、人民群众创新创造活力，使创新成为涟水城市最鲜明的特质、涟水精神最重要的内核，汇聚科学赶超、跨越发展新动能;必须始终把协调作为持续发展的内在要求，不断完善以工促农、以城带乡长效机制，加快推动城区、镇区、园区、社区互动发展，加速推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步互动，努力实现公共资源、公共服务均衡配置，不断提高全县发展的协调性;必须始终把绿色作为内涵发展的鲜明特质，正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，下大力气狠抓生态环境中的薄弱环节，加快形成资源节约和环境友好的空间格局、产业结构、生产模式、生活方式，努力建设天蓝、地绿、水清、气爽的美好家园;必须始终把开放作为繁荣发展的必由之路，积极顺应经济全球化、区域一体化发展趋势，充分发挥区位、交通、资源和人文优势，坚持内外需并重、进出口并重、引资引智并重，更好利用两个市场、两种资源，打开新格局、融入大战略、抢占制高点、赢得大发展;必须始终把共享作为推动发展的根本目的，牢固树立以人民为中心发展思想，始终把“始于群众期盼，终于群众满意”贯穿于谋发展、抓发展、促发展的全过程，持之以恒补齐欠账、拉长短板，实现发展与民生同步推进、强县与富民同频共振。

各位代表，同志们，全面开启建设“强富美高”新涟水新征程，是时代所赋、大局所在，需要举全县之力、汇万众之智。全县上下要在新一轮的发展大局中围绕目标、把准定位，合力攻坚、全力突破，一步一个脚印将宏伟蓝图变成美好现实。

(一)突出转型升级，打造产业发展新高地。产业是城市的根基。要把产业优化升级作为未来五年的核心任务，坚持三次产业融合发展，全力构建以先进制造业为主体、现代农业为基础、现代服务业为支撑、生态旅游业为特色的现代产业体系。产业要向“一带一路一廊”集中。“一带”就是以盐河为轴带，以三大新型工业化主版块为龙头，以骨干企业为核心，以中小企业为配套，以产业链为纽带，重点发展先进制造业、现代物流等产业，真正使黄金水道出“黄金”;“一路”就是以233国道涟水段为主线，以今世缘产业园为龙头，以沿线乡镇规模种植、畜禽养殖等产业为基础，结合涟沭结合部扶贫开发，重点发展食品饮料、农副产品加工等产业;“一廊”就是以古淮河为廊道，以现代农业博览园为龙头，以发展全域旅游为重点，结合渠北片区扶贫开发，重点发展生态农业、休闲运动、养生养老等产业。“一带一路一廊”是未来五年全县产业发展的重点所在、亮点所在、希望所在，我们要全力聚焦突破。工业要向“中高端”迈进。实施“企业成长计划”，培优扶强骨干企业、发展壮大小微企业，力争2020年规模企业突破500户，销售超亿元企业突破100户，其中50亿元企业2户、10亿元企业5户。实施“产业升级计划”，加快两化深度融合，推动食品饮料等传统产业链条“从前端向末端延伸”、价值链条“从低端向高端攀升”，加快电子信息等新兴产业由小变大、由弱变强，力争未来五年企业技改投入年均增长25%以上。实施“企业上市助推计划”，坚持统筹规划、因地制宜、分类指导、综合推进，力争未来五年全县新增5户以上在“主板”“新三板”挂牌企业。实施“企业品牌塑造计划”，支持企业通过创新设计，优化产品外观、结构和功能，加快自主品牌培育，提高品牌竞争力，力争每年新增省知名品牌商标4个。农业要向“现代化”转型。开展特色主导产业引领工程，围绕“4+1”产业体系，壮大优质稻米、规模畜禽、高效园艺、休闲观光等产业，加快智慧农业建设，集聚形成粮食、畜禽、蔬菜三大产业集群，带动种养、加工、销售一体化产业链式发展，力争2020年建成各类种养殖基地90万亩。开展农业园区四级联创工程，以园区示范引领现代农业发展，力争2020年创成国家级农业示范园区1个，省级现代农业产业园2个，培育市县级农业园区100个以上。开展新型经营主体培育工程，扶持专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等各类农业新型经营主体蓬勃发展，健全农业产前、产中、产后全程社会服务体系，力争2020年培植市级以上示范家庭农场150个、示范合作社100个、农业龙头企业80家，土地规模经营比重达到80%。服务业要向“全业态”拓展。实施文旅项目建设行动，加速推进五岛湖文旅区4A级景区创建，突出抓好今世缘休闲小镇、小延安园红色文旅区、月塔文化旅游区等重大文旅项目建设和乡村旅游示范点建设，以精品项目带动旅游业整体提升，推动涟水旅游由“一日游”向“多日游”、“过境地”向“目的地”跨越，力争到2020年建成4A级景区3个、3A级景区和三星级以上乡村旅游示范点10个，全县旅游经济综合收入突破30亿元。实施电子商务启航行动，加快经济开发区电商产业园二期、空港产业园电商产业园一期建设，抓好规划引领、平台搭建、人才引进、政策激励等措施落实，力争到2020年全县电子商务交易额突破50亿元。实施传统商贸升级行动，突出高端城市综合体建设和商业组团开发，打造一批文化美食、休闲娱乐特色街区，形成种类齐全的新型商贸业态。

(二)突出改革开放，厚植赶超跨越新动力。坚持把推进改革开放作为加快涟水发展的最大法宝，强化改革思维，树立创新理念，拓展开放视野，不断增强县域经济发展的动力活力。要增强改革推动力。突出抓好“互联网+政务服务”平台建设试点和新型城镇化综合试点两个国家级改革试点任务，务求形成可复制、可推广的经验做法，放大改革探索的先行效应。深入推进简政放权，开展相对集中许可权改革，组建行政审批局，实现“一枚公章管审批”。深化投融资体制改革，全力破除影响社会投资的机制障碍，持续放大PPP模式的合作效应，继续推动社会投资扩容。进一步加快农村产权制度改革，全面完成土地确权登记颁证。推进供给侧结构性改革，打好扶持实体经济发展组合拳。争取高沟镇列入全省第二批“强镇扩权”试点，尽快建立运转规范、服务高效的运行管理机制。与此同时，统筹抓好综合医改、土地使用制度改革、司法体制改革等其他各项改革。要增强平台承载力。把做大做优做强发展载体放在更加突出位置，积极推动“一区三园”向城市综合功能区转型，鼓励社会资本参与园区公共产品和公共服务提供，提高土地利用效率，改善社会管理效能，增强集聚吸纳能力，打造产城融合、集约紧凑、功能完善、生态良好、管理高效的现代综合功能区，实现由“园区经济”向“城市经济”转变，力争到2020年县经济开发区建设成为产值超400亿元的国家级经济技术开发区，淮安(薛行)循环经济产业园建设成为产值超300亿元的省级高新技术产业开发区，今世缘产业园建设成为产值超200亿元的省级特色产业园区，淮安(涟水)空港产业园建设成为产值超100亿元的省级经济开发区，形成主导产业鲜明、特色优势彰显、集聚效应突出的“4321”规模经济版块。要增强项目支撑力。提高招商引资水平，强化专业招商队伍建设，深化专业招商机构合作，抓住发达地区转型升级机遇，引进实施一批投资规模大的工业项目、带动能力强的农业产业化项目以及支撑地方长远发展的重点基础设施项目，用雄厚的项目基础支撑起赶超跨越的坚实步伐，力争5年累计滚动实施投资超亿元项目200个以上。要构建项目建设“三大机制”，即项目无缝隙对接机制，把关口前移到信息收集环节，在进一步完善项目ABC分类推进法、“清单式”管理等制度基础上，建立项目信息分析研判机制，实现项目建设全过程、无死角的有效衔接;项目快速度滚动机制，盯紧关键信息、关键项目、关键节点，加快推进，加速实施，力争每季度都能有一批信息项目进入洽谈环节、一批在谈项目签订投资合同、一批签约项目正式开工建设、一批在建项目通过竣工验收;项目全方位服务机制，坚持问题导向，实行问题“双会办”等制度，高效率跟进用地规划、基础配套、要素保障，用“深度服务”换取最快投产速度。要全面提升利用外资水平，拓展外资利用范围，壮大台资企业集聚规模，启动韩资工业园建设，积极引导外资投向更宽领域，力争未来五年注册外资实际到账突破8亿美元，到2020年外贸进出口总额突破20亿美元。要增强创新驱动力。强化企业创新主体地位，支持企业加强与高等院校、科研院所合作，突破一批核心关键技术，深化一批品牌专利创建，力争到2020年高新技术产业产值达到300亿元。紧密对接《中国制造2025》，加快推进骨干企业智能化建设，不断提升传统产业数字化、智能化水平。发挥人才支撑作用，实施“人才高地建设”行动，创新引才用才聚才模式，力争每年引进国家“千人计划”、省“双创人才”、市“淮上英才”等高层次人才10人以上。创优大众创业、万众创新环境，注重企业家队伍素质提升和“工匠”式员工培养，完善服务机制，搭建孵化平台，强化激励导向，掀起新一轮创新创业热潮。

(三)突出城乡统筹，彰显美丽涟水新魅力。城市现代化和城乡一体化，是涟水未来五年发展的动力所在、潜力所在。要抓住国家新型城镇化综合试点契机，按照省委十二届十二次全会提出的“五个着力”“六个优化”要求，加快推动城市化进程从注重规模扩张向内涵提升转变，从主要依靠城市拉动向城乡互动转变，形成城乡功能互补协调、风貌和谐共存、共同繁荣进步的一体化发展新格局。要打造高品质的“宜居”城市。以修编后的新一轮城市总规为引领，以老城区、滨河新城为城市双核，以完善综合配套、改善人居环境为重点，积极打造具有区域竞争力和影响力的现代化中等城市。老城区要围绕“住有宜居”目标，抓好市政道路扩建、背街后巷改造、雨污分流体系建设、绿化亮化档次提升、城区菜场升级改造和安置房建设，加快中山西路、南京路两侧棚户区改造和城市老旧小区环境改善和有机更新。未来五年，老城区倡导城市修补，原则上多拆少建，拆出来的区域更多用于建设绿地游园、休闲广场、停车场和公共厕所等公共设施，焕发老城区的功能和活力。滨河新城要按照“形态协调优美、品质开放大气、风景赏心悦目、生活低碳环保”追求，融入海绵城市理念，放大地下综合管廊试点效应，加快“一核五中心”、缘分大道等项目建设，启动涟水湖森林公园、盐河风光带建设，充分彰显生态宜居品质，使之真正成为涟水城市未来五年发展的动力源和聚宝盆。坚持合则和谐美、分则个性秀，统筹建筑布局、协调景观风貌，促进老城新区有机接续和不同街区相互协调、相得益彰，充分散发文化温度、展示都市气息。要加快智慧城市建设，拓展数字城管业务应用范围，强化环境监测、交通运行、防洪排涝、供水供气供电等城市运行数据管理运用，提高智能化程度。要建设功能全的“宜业”城市。主动“对接高铁、广接干线、顺接航道”，积极构建融“市”入“海”大通道。配合做好淮安涟水机场二期扩建工程和连淮扬镇铁路、高铁站建设，开启涟水空港、高铁经济新时代;加快235、346省道涟水绕城段、503省道涟水段等国省干线建设，启动实施264、329省道涟水段、233国道涟水段等项目，不断完善“五横六纵三射一环”路网体系;继续推进县乡道路提档升级和“撤渡建桥”，确保到2018年镇村公交全覆盖、2020年全县无渡口。围绕公共资源和公共服务均衡配置，推动优质基础设施和基本服务功能向农村延伸。扎实做好黄河故道治理、南六塘河治理、农路危桥改建、农村河道疏浚、灌区节水改造、高标准农田建设、中低产田改造和农村饮水安全巩固提升等工程，不断提高农村基础设施配套水平。坚持分类引导、差别发展、择优培育、增强活力的原则，打造一批产业特色明显、人文气息浓厚、生态环境优美，兼具旅游与社区功能的特色小镇。高沟镇要按照“全市第一、全省领先”的目标追求，继续围绕“现代小城市、食品产业城、淮安北大门、县域副中心”目标定位，加快古镇文旅资源开发和食品饮料产业发展，打造“产、城、人、文”四位一体有机结合、辐射周边30万人的重要功能平台;红窑、五港、梁岔、黄营等重点中心镇和保滩、成集、石湖、义兴等门户镇，要按照“布局合理、功能完善、生态宜居、特色鲜明”要求，以“十个一”功能项目为抓手，从规划编制、产业布局、基础设施、生态建设、公共服务、社会管理六个方面入手，加快建设功能上“聚而合”、产业上“特而强”、形态上“小而美”、机制上“新而活”的特色小镇;其他乡镇要着重改善镇区环境面貌，满足服务“三农”和镇村居民基本的生产生活需求，逐步打造成为“环境整洁镇”。要创建环境美的“宜游”城市。以“四城同创”为主抓手，精心组织、全员发动，凝聚形成人人参与、人人尽力、人人享有的创建格局，让城乡环境更美。立足展示绿色美，在农村广泛开展植树造林活动，在城市大力开展“身边增绿”行动，打造布局合理、覆盖城乡、景观优美的绿色生态屏障和点线面相结合的园林绿化系统，让居民出门见绿、移步换景;立足展示环境美，坚持标本兼治、综合施策，强化环境保护“党政同责、一岗双责”要求，深入开展大气、水、土壤污染防治专项行动，不断提高城乡污水管网覆盖率、生活垃圾和污水集中处理率，让生态环境显著改善、生态空间持续优化;立足展示秩序美，坚持不懈开展市容秩序提升、交通秩序改善、小区物业规范等专项整治，让城市运转协调有序、市民生活舒心滋润;立足展示村庄美，实施村庄环境改善提升行动，加快建设一批康居示范村、美丽乡村、环境整洁村，让一个个盆景连成一道道风景、形成一片片风光。

(四)突出以人为本，推动民生福祉新提升。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位，努力解决好群众最急最盼的民生问题，让同步达小康的过程成为全县人民创造幸福、分享幸福、提升幸福的过程。要提升居民收入水平。认真落实各类增收政策，积极推进城乡居民收入倍增计划，拓宽增收渠道，丰富增收载体，增加工资性收入、经营性收入、财产性收入。深化省级创业型城市建设，实施更加积极的创业就业政策，重点实施大学生创业引领、农村创业富民、城镇人员创业促进“三大计划”，突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力、退伍转业军人等群体就业创业，确保零就业家庭动态清零。要落实精准扶贫措施。紧紧抓住我县部分乡镇纳入省“十三五”连片扶贫开发机遇，突出项目带动、产业引领，全力补齐全面小康建设中的短板和弱项，通过实实在在的举措保障“一同步”、“四确保”目标的顺利完成。按照“一个不少、一户不落”要求，围绕低收入人口和经济薄弱村“双增收”，强化精准扶贫、精准脱贫，确保每年新增财力10%以上用于扶贫开发，坚决打赢新一轮扶贫开发攻坚战。扎实做好6000元以下低收入人口脱贫工作，实现扶贫信息动态化管理、精准化调整，让每一个低收入人口生活有保障、增收有渠道。按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商”原则，指导帮助经济薄弱村选准增收路径，鼓励村集体创办领办土地股份合作社，确保村集体经济收入达到18万元以上。积极推广运用光伏发电扶贫项目新模式，探索利用财政奖补资金参与“收益稳定、有保障、无风险”产业项目的经营，所获收益用于经济薄弱村发展和低收入农户增收。要完善社会保障体系。整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，建立覆盖城乡居民统一的基本医疗保险制度。加强基本医保、大病保险、应急救助与慈善救助等方面的衔接，织密筑牢医疗保障网底。按规调整机关事业单位和企业退休人员基本养老金待遇，稳步提高城乡居民基础养老金最低标准和最低生活保障水平。积极探索机构养老、居家养老等多元化养老服务模式，鼓励社会资本兴办各类养老机构，到2020年城乡社区居家养老服务中心覆盖率达100%。大力发展福利慈善事业，强化困难群体社会救助。扎实做好关心下一代工作，关注留守儿童、留守妇女、空巢老人等特殊群体生活。要优化公共服务供给。坚持教育优先发展，重点抓好滨河新城教育中心、高沟镇今世缘系列学校、老城区学校升级改造、农村教育资源整合等基础设施建设，推动“学有所教”向“学有优教”转变;以新一轮省级教育现代化创建为契机，以“三名工程”为抓手，优化教育布局，提高师资水平，提升教育质量，推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育协调发展，尽快重塑涟水教育新辉煌。扎实开展健康涟水建设，加速县人民医院创建三级综合医院步伐，加快省中医院与县人民医院、县中医院融合发展，鼓励各类社会资本来涟兴办高水平医疗机构，实施乡镇卫生院、村(居)卫生室提档升级工程，不断丰富医疗卫生资源配置。以创建省级公共文化示范区为目标，加快完善公共文化服务体系，全面完成博物馆、科技馆、图书馆、保卫战纪念馆等文化设施建设，实施新一轮镇村文化设施达标工程，推进文化事业、文化产业协调发展。加强城乡全民健身设施建设，推动学校等机关事业单位体育设施向社会开放，更好满足人民群众日益增长的健身需求。

(五)突出标本兼治，展示社会治理新成效。加强和创新社会治理，是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要保障。要坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，努力营造安定团结的良好发展氛围。要提升依法治县水平。强化和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯穿到全面推进依法治县全过程，加强法制机构和法制队伍建设，建立健全政府法律顾问制度。完善权力运行监督约束机制，履行重大行政决策法定程序，全面推进法治政府建设。推进审判公开、检务公开、警务公开，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。扎实推进“七五”普法，增强全社会特别是公职人员、非公经济人士遵法学法守法用法意识，真正让法治成为每一个涟水人的生活方式和生活内容。要切实维护社会稳定。完善社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查化解和预警机制，及时回应群众诉求，依法打击缠访闹访等非正常上访行为，规范信访秩序。深入开展平安涟水建设，落实食品药品等领域公共安全监管责任，打造升级版社会治安防控体系，持续提升群众安全感。深化“诚信涟水”建设，完善诚信褒奖机制和失信惩戒机制，逐步建立诚信档案，营造全民诚实守信的良好风尚和市场秩序。严格落实安全生产责任制，严防各类事故发生。完善应急预案体系，加强应急平台、应急队伍建设，提高突发事件处置能力。要加强民主政治建设。坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一，支持人大及其常委会依法履行职权，开展工作监督和法律监督。充分发挥人民政协重要作用，积极推进协商民主，组织政协委员参政议政、建言献策。加强党管武装和双拥工作，确保2017年创成省级双拥模范县。落实党的民族、宗教、对台、侨务政策，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，凝聚推进涟水改革发展的强大合力。加强和改进离退休干部工作，积极为他们发挥作用创造条件。

筑牢全面从严治党坚强保障

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上，向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代号召。我们要时刻牢记总书记的谆谆教诲，进一步落实全面从严治党的政治责任，为加速开创涟水科学赶超、跨越发展新局面提供坚强的组织保障。

(一)提升思想境界，汇聚奋发有为的精神力量。有什么样的思想境界就会有什么样的发展格局，有什么样的精神状态就会有什么样的发展成果，必须不断提高宣传思想工作的针对性和实效性，为赶超跨越的创新实践提供思想保证。要强化思想引领。牢牢抓住思想建党这个根本，以“两学一做”学习教育为引领，不断完善党委(党组)中心组学习、“安东大讲坛”、“三谈四堂”等学习制度，推动全县党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要锤炼坚强党性。把党的政治纪律和政治规矩纳入干部教育内容，教育党员干部保持政治定力、站稳政治立场、强化“四个意识”，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，旗帜鲜明反对一切自由主义，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把精力干劲全部用到落实中央、省市和县委的决策部署上来，做“四讲四有”合格党员。要构筑道德高地。党员干部特别是领导干部要重视加强道德养成，始终保持共产党人的高风亮节，带头践行社会主义核心价值观，修身立德、完善自我，做社会的道德楷模。要继续开展“五德干部”、“涟水好人”等评选活动，持续不断地推出一批先进典型和身边好人，唱响主旋律，广传正能量。要强化意识形态工作责任制，严格阵地管理，健全舆情风险防范机制，牢牢掌握意识形态领域的领导权、主动权、话语权，营造健康向上、理性和谐的舆论氛围和网络环境。

(二)树立鲜明导向，锻造干事创业的中流砥柱。事业成败，关键在人，关键在领导干部，必须以高的标准、实的措施、严的纪律选好用好管好干部，努力打造一支堪当改革发展重任的干部队伍。要严格标准选用干部。坚持好干部“20字标准”和德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认的鲜明导向，让那些在平常时刻看得出来、关键时刻冲得上去的干部有平台有位置，充分激发各级干部干事创业激情，形成“干和不干不一样、干好干坏不一样、干多干少不一样”的新常态，打造“想干事、能干事、干成事、不出事”的好队伍。要拓宽渠道培养干部。遵循干部成长规律，完善干部交流制度，建立干部基层一线培养链，把更多优秀干部充实到“1+7”前线指挥部和项目建设主战场、信访维稳第一线、脱贫攻坚最前沿去锻炼考验。实施“年轻干部快速成长计划”，大胆选拔“政治过硬、品行良好、愿学想干”的年轻干部，着力引进、培养、重用一批优秀年轻人才。加快党外干部、女干部的培养选拔，进一步优化干部队伍结构。要从严从实管理干部。健全经常性考察了解干部机制，常态化、近距离、多维度考察干部，充分发挥考核“指挥棒”效应，推动干部能上能下、能进能出。在已经建立容错免责机制基础上，进一步探索建立纠错机制和防错机制，坚决支持和保护那些作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好地带领群众干事创业。要强化表率引领实干。“决战决胜达小康、做强做美副中心”是使命担当、责任所在。全县广大党员干部要充分发挥示范引领作用，知责明责、勇于担当，干字当头、实字为先。对定下的事情、安排的工作、部署的任务，要雷厉风行、分秒必争;对重大项目、重点工程、重要事项，要全力以赴、强势推进;对遇到的矛盾、面临的困难，要勇于攻克、善于突破，努力把“不可能”变为“有可能”、“不能做”变为“怎么做”、“干不了”变为“干得好”，用实干精神体现价值指数。

(三)夯实基层基础，构筑本固基强的战斗堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层组织建设，事关全局、事关长远、事关发展。要落实基层党建责任。坚持问题导向，围绕基层党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，实行项目化管理，采取清单式推进，各级党委(党组)每年开展1~2个“书记项目”，实施成效纳入各级党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议内容，压牢压实基层党组织“一把手”抓党建责任。要强化基层队伍建设。实施“领头雁”工程，加大从退出领导岗位干部和乡镇中层干部中选任村党组织书记的力度，做好村(居)党组织书记目标责任考核，强化服务管理，落实待遇保障。加强党员队伍管理，严把“入口”，疏通“出口”，稳妥慎重处置不合格党员，逐步理顺“口袋党员”“隐形党员”“失联党员”组织关系。要提升基层服务功能。主动适应城乡一体化加快推进、“两新”组织快速发展、社会治理重心下移等新变化，牢固树立“党建+”理念，整合党群公共资源，深化党员队伍“向心力”工程，开展服务能力提升行动，建立区域联动、内涵多元、覆盖有效、特色鲜明的党群“服务圈”，力争打造3~5个在全省乃至全国有影响力的基层党建示范品牌。实施村综合服务中心功能提升工程，确保每个村(居)都有一个功能健全的综合服务中心。

(四)推进反腐倡廉，营造风清气正的政治生态。党风正，百业兴。当前，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的初步效应已经显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，必须持之以恒、常抓不懈，彻底铲除腐败这个致命“污染源”。要全面压实“两个责任”。认真履行全面从严治党主体责任和监督责任，全面贯彻省委《关于加强市县党委巡察工作的意见(试行)》要求，扎实开展党风廉政巡察工作，严肃查处党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力问题。从严落实《中国共产党问责条例》，建立健全一案双查、责任倒查、多案追查“三查”机制，以严格问责倒逼责任落实。要持之以恒正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻，科学运用监督执纪“四种形态”，教育引导干部坚持高线、守住底线。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决查处公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝等问题，严防“四风”问题隐身变异反弹。强化廉政文化宣传，加强党员干部家规家风建设，以好家风正党风、清政风、淳民风。要更加注重制度建设。坚持用制度管人管事管权，突出抓好政府投资项目、公共资源管理等重点领域制度建设，加强对重点岗位人员特别是“一把手”的权力监督，建立乡镇党政正职权力制约监督机制，努力用制度堵塞腐败漏洞，促使各级干部公正用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。积极推动权力监督向基层延伸，开展村居“小微权力”监督试点。要坚定不移惩治腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持反腐高压态势，严肃查办发生在党员干部特别是领导干部中的各类违纪违法案件，不断加大对群众身边腐败问题的查处力度，充分释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。

各位代表，同志们，百年梦想鼓舞人心，全面小康催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省市委的坚强领导下，以敢攀新目标的激情、克服新难题的豪情、探索新思路的热情，担当作为，创新实干，为加快全面建成小康社会和建设“强富美高”新涟水而努力奋斗!

：

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党章是全党必须遵循的总规矩，它以党内根本大法的形式规定了党员必须遵守的纪律，赋予了纪律检查机关开展监督执纪问责的权力与责任，为有纪可依、违纪必究、执纪必严提供了制度依据。

纪律是历届党章的重要组成部分

中国共产党是一个党员人数众多的执政党，贯彻落实党的路线方针政策、维护党的团结统一、保持党的纯洁性等，均离不开纪律的保障。因而，从初创之时的一大纲领到十八大党章，纪律规定一直占据重要地位。

建党伊始，党还比较弱小，时刻有被敌人消灭的危险，所以特别强调党的组织纪律和保密纪律。二大党章首次设立“纪律”一章，提出了九条纪律要求，涉及组织纪律、宣传纪律等，还第一次规定了对违纪党员的纪律处分。三大、四大党章细化了组织纪律的程序性规定，完善了入党手续，并允许党员自行脱党。五大党章第一次把“守纪律”作为党员和支部的基本义务加以强调，还单设“监察委员会”一章，在党的历史上首次设立纪律检查机关。六大党章强调“严格的遵守党纪为所有党员及各级党部之最高责任”，并将“党部执行纪律的方法”分为对团体和个人两种情况，但规定纪律检查工作由党员大会和各级党部承担，不再设立单独的纪律检查机关。

随着抗战走向胜利，党的组织和党的建设得到了很大发展。七大党章虽然没有单独的“纪律”一章，但首次把纪律作为党的组织基础写入总纲，确立了纪律建设“惩前毖后、治病救人”的方针;同时重新设立了监察机关，并明确其“在党委指导下工作”，对后来确立纪律检查机关双重领导体制具有重要影响。

十一届三中全会后，党的纪律建设进入了新时期。十二大党章重新设立了“党的纪律”和“党的纪律检查机关”两章，强调在党纪面前人人平等，党员不仅要遵守党纪，而且要遵守政纪国法，对违纪的党组织也要进行处理;更加重视党的纪律检查工作，提高了党的纪律检查委员会的地位，扩大了职权。十二大党章关于纪律的规定及从严治党的基本精神，被后来的历届党章所继承。由此可以看出，纪律是历届党章的重要组成部分，这充分体现了党对纪律建设的高度重视。

现行党章关于纪律的规定

现行党章在总纲中对纪律提出了原则性要求，并且用“党的纪律”和“党的纪律检查机关”两章十二条对党的纪律的作用、纪律处分和纪律检查委员会的工作等提出了总体要求。具体体现在：

一是明确了党的纪律的地位与作用。党章第三十七条规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。”这表明，一方面，纪律是行为准则，对各级党组织和全体党员都有约束力，是党内生活正常进行的前提;另一方面，纪律是保证，只有用严格的纪律要求来规范各级党组织和全体党员的言行，才能保证全党意志统一、行动一致。

二是明确了必须严明党的纪律。党章对党的组织、党员严守党的纪律和规矩提出了明确要求。按照党章精神，新修订的《条例》规定了党的纪律的基本内容，党的组织和党员必须遵守各项纪律。政治纪律，这是党内最重要、最根本、最关键的纪律，要求坚持党的领导，同中央保持高度一致，自觉维护党的权威。组织纪律，要求自觉贯彻执行民主集中制，树立组织观念和服从观念，充分发扬民主、实行正确集中，维护党的团结统一。群众纪律，要求牢固树立起群众观念，自觉践行为人民服务的宗旨，始终保持与广大人民群众的血肉联系，廉洁自律、克己奉公，为人民办实事、办好事。此外，还必须严格执行党的廉洁纪律、保密纪律、宣传纪律、工作纪律等。

三是规范了党的纪律处分。纪律处分是教育违纪党员和党组织、保持党的先进性的必要手段。现行党章规定党组织对违犯党的纪律的党员，要按照错误性质和情节轻重，给予批评教育直至纪律处分，坚持“惩前毖后、治病救人”方针，禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员。党章规定对党员的纪律处分有警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍五种，对党员处分要履行严格的程序。党章同时明确，党组织如果在维护党纪方面失职，也要受到相应追究。

四是对党的纪律检查机关的要求。党的纪律检查机关是对党员干部和党的组织进行监督检查和执行党纪的机关。现行党章规定了党的纪律检查机关的设置和领导体制：在各级党组织中都要设立纪律检查委员会或纪律检查委员，并受到同级党委和上级纪委的“双重领导”。同时明确了各级纪委的任务，即维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。党章还对纪律检查程序进行了规范。

始终把党的纪律挺在前面

当前我国改革发展正处于关键时期，从严治党、严明党纪显得尤为重要。现行党章对党的组织和党员提出了明确的纪律要求：党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。

其一，党员要自觉遵守党章党规党纪。党员是党的肌体的细胞，加强纪律建设必须从每名党员抓起。作为党员，首先应该学习党章党规，提高纪律意识。党章及《准则》《条例》等对党员必须遵守的各项纪律和违纪惩罚等都作了全面详细的规定，必须充分学习了解，自觉遵守纪律、维护纪律。同时，党员要提高党性修养，坚持党性原则，这样才不会被各种欲望所奴役，才能坚守底线不出问题。更为关键的是，党员必须以党章党规党纪为准绳，严格约束自己的言行，树立“四种意识”，坚持“四个服从”。

其二，党组织要承担起执行、维护纪律的主体责任。党员是在组织中参加党内活动的，各级党组织是维护党的纪律的关键。各级党组织要加强对所属党员遵守纪律的教育，通过组织学习教育、谈心谈话等加强与党员的交流，引导他们深入学习党章党规，自觉遵守党内纪律，形成良好的组织生活氛围。同时，要加强对党员的监督，形成对他们的严格约束;对苗头性问题及时“咬耳扯袖”，防患于未然。对违纪党员和违纪行为要严格追究，维护党纪严肃性。各级党组织也必须遵守党的纪律，在教育、监督、处分党员的同时，也要受到上级组织和上级纪委的监督。

其三，各级纪检机关要充分发挥监督执纪职能，切实履行好监督责任，加大问责力度。党的纪律要靠各级党组织和全体党员的自觉维护，但是仅仅依靠自觉是不够的，还需要有效的监督问责。各级纪委对违纪违规行为必须严肃处理，做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。

全面从严治党、加强纪律建设是一项长期的艰巨任务，只有进行时，没有完成时。全党必须增强纪律意识，严守党章党规党纪，始终把纪律和规矩挺在前面。

2月13日，武功县召开“守纪律、强担当、提效能、促赶超”集中整治活动动员大会。县领导田一泓、薛岩、林梅、张永亮、张向阳、韩光、王高峰、杨力年、马鸿、高永强、孔睿、蔡雨洺等出席会议。各镇办(社区)党委书记、镇长、县级部门主要负责人参加会议。

会上，县委副书记张向阳就“守纪律、提效能、促赶超”集中整治活动作了安排说明。武功镇、普集街社区、县公安局、安监局负责人分别作了表态发言。

县委书记田一泓作重要讲话。他强调，召开这次“守纪律、强担当、提效能、促赶超”集中整治活动动员大会，就是要向全县上下传递县委从严治党、从严管理干部的信心和力度，就是要向工作态度不端正、履职尽责不到位、工作效能不高、工作落实不力、执行纪律不严等突出问题“宣战”，就是要在全县进一步强化恪尽职守、勇于担当的干事精神，营造转型发展、追赶超越的浓厚氛围，巩固政通人和、平安稳定的大好局面，为全面建成“两富两美”小康武功提供坚强的政治保障、作风保障和纪律保障。

作风建设永远在路上，务必警钟长鸣、常抓不懈。全县各级干部要从讲政治的高度充分认识这次集中整治活动的重要性，自觉把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来，切实做到守土有责、守土明责、守土尽责，全面提升执行力和落实力，为建设“两富两美”小康武功提供坚强保障。

集中整治彰显成效，务必聚焦问题、从严要求。一要做到“上率下”，全县各级干部要扑下身子到工作一线去，到安全隐患的现场去，到田间地头去，到工地、企业去，真正做到“一竿子插到底”。二要做到“严要求”，每个单位都要一个阶段一个阶段的过、一个阶段一个阶段的查，哪个环节没有完成好的都要推倒重来、重新开始。三要做到“全覆盖”，全县各级各部门要将整顿内容、整顿要求、整顿措施传达到每一名党员干部、每一名工作人员，确保人人参加学习、人人查摆问题、人人落实整改。四要做到“真处理”，对集中整治认识不到位，工作不扎实，突出问题整改不达标的人和事，要坚决查处，从严问责，从严处理，通报曝光，真正达到“惩处一个、警示一片”的效果。

集中整治扎实推进，务必措施到位、执行有力。全县上下思想上要高度重视，整改上要立竿见影，督查上要动真碰硬，工作上要统筹结合，撸起袖子加油干，卯足干劲拼搏干，不负春光，不负组织，不负人民，不负自我，努力开创建设“两富两美”小康武功新的更大进展，以优异成绩向党的十九大献礼。

在这第一周里，我们听了教学讲座，进入厂房进行了参观学习，感触很多，收获很多。第一是关于企业文化。从各个地方的标语、口号， 干净整洁的厂区， 师傅们整齐的工装，认真的工作态度等很多地方，我们都能感受到这个企业有一股内在的文化，精神。而这种文化是企业实力的一部分，是促使一个企业健康持续的发展动力源泉。第二是在参观了箱体箱盖车间，机修车间，轴类车间等厂房后，我们真正的将我们所学到的理论知识与实际生产过程结合了起来，对生产过程有了感性的认识以及更深刻的理解。第三是为我们授课的师傅们的敬业精神让我很受触动。这些师傅很多都在车间里工作了几十年，然而依然勤勤恳恳，为我们授课时也倾其所有，讲解得非常认真和细致。这样的精神值得我们学习。这是第一周以来的感悟，希望在后面半个月里有更多的收获。

我是一名普通的督察干部，来自武汉督察局。很荣幸，能作为土地督察机构的代表发言，心情十分激动。但更多的却是忐忑，因为我只是与督察机构的每一位党员一样，做了自己应该做的事，组织上却给了我很高的荣誉。在我看来，这荣誉不仅仅属于我个人，也属于武汉督察局全体党员，更属于督察系统全体党员。在此，请允许我代表督察干部向多年来关心、支持和培养我们成长的各位领导、各位前辈表示衷心的感谢!

三年前，带着对土地督察事业的崇敬和向往，我被选配到武汉督察局工作。记得进局之初，我所在的督察二室只有室主任和我两个人，但日常督察工作、领导交办的紧急任务，却一件件接踵而至，真正是“人手少、任务重”!按照工作职责，我们督察二室负责湖南省的土地督察工作，分管的专员和室主任都已是年过半百的老同志，为此，我自觉地承担起室里大量的具体工作。每一次外出督察，无论是督察报告的撰写，还是出差期间的食宿安排，我都力争做到事无巨细、统筹考虑，周密安排。2010年，我局在湖南省长沙、娄底、永州、怀化等4个城市开展土地例行督察工作。每次例行督察开展前，我都会提前两天到达督察区域，做好资料收集、设备调试以及驻地食宿安排等前期准备工作。督察期间，我除每天和同志们一起审阅卷宗、统计数据、起草报告外，还要承担督察组的对外联络和沟通、后勤保障等工作。例行督察内业审核枯燥无味，对着电脑审阅卷宗，一坐就是一天，有时还要为一个问题查阅大量的资料和有关法律法规及政策性文件，眼痛腰痛脖子痛。但是不管多晚，我都会坚持每天做完当天的事才离开办公室。一天忙下来，有时回到驻地累得倒床就睡。尽管如此，我们丝毫不觉得苦，反倒为工作的充实而体味着生活的甘甜。

在历时92天的例行督察中，我们督察组的全体同志发扬“5+2”，“白加黑”精神，确保了例行督察的按时完成。通过例行督察，仅永州市就撤销、废止了不规范文件2个，注销了土地使用证14个，完善了31宗用地手续;追缴了1.84亿元的未缴、欠缴土地出让金，对45名相关责任人实施了责任追究。土地例行督察在湖南省产生了较大的反响，各地依法依规管地用地的意识明显增强。三年的工作实践，我深切体会到，把日常工作中的每一件小事做到最好，就是爱岗敬业，就是创先争优。

土地督察肩负着坚守18亿亩耕地红线的重任，使命光荣，责任重大。贯彻落实温家宝总理“敢于碰硬，不怕得罪人”的重要批示精神，依法督察，廉洁督察，也是创先争优活动对我们每一位督察工作者的检验。实际工作中，由于经常要与地方政府或部门的领导同志接触，有时侯也会碰到说情和托关系的事，我都一一婉言拒绝。在我看来，“不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰”是一个党员必须要做到的。记得一次例行督察中，我们在内业审核时发现一宗违规供地项目。当地国土局的一位领导找到我，说这宗地是他经办的，他们将立即整改，希望能网开一面，不要写入例行督察报告。我拒绝了这个要求并明确告诉他，我的职责就是发现并如实反映情况，为领导决策提供客观、真实的依据，不能也决不会写人情报告。

路虽近，不行不至;事虽小，不为不成。2010年初，我局准备向湖南省派驻督察专员和工作人员，局领导在选派干部时，认为我比较合适，征求我的意见。短暂的犹豫后，我选择了“服从组织安排。”谁都知道，派驻意味着远离局机关、远离家人和朋友，到另一个陌生的城市去工作和生活，对一名年轻的女性而言将要承受更大的工作和生活压力。然而，作为一名党员，工作的需要就是个人的志愿，个人应当服从组织安排，到督察事业最需要的地方去，在艰苦的环境中锻炼自己，实现自己的人生价值。那一年，我成为局里第一个被派驻的年轻人。

督察工作需要常年出差在外，加上很多工作不布置则已，一旦布置下来又很急。为了不耽搁工作，即便有时身体小有不适，也常常是忍忍就过去了，但也有扛不住的时候。去年5月，在参加增减挂钩的紧急调研时，我急性阑尾炎突发，病倒在了湖南省桃江县的调研现场，独自在异地他乡接受了生平第一次手术。出院后，虽然领导一再提出让我休息，但我还是毅然拉起行李箱，赶往了长沙市的土地例行督察现场。

有人说我敬业，也有人说我富有“激情”。而我自己明白，这一切都是因为我身处一个富有 “激情”和“凝聚力”的团队。自去年开展创先争优活动以来，我局提出了四个“融入”的工作模式，积极创新党建工作形式，努力激发党员干部工作热情，倡导立足岗位建功立业，并将临时党支部建在例行督察组上，将临时党小组建在调研组和专项督察组上，“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围在局里悄然形成。局长上任不久提出的“精心、自然、激情、高效”的八字要求，也已经成为局风，内化为每一位干部职工的行为准则，督察工作效率和工作质量不断提高，也涌现出了一批勤奋敬业、无私奉献的督察干部。如临近退休仍勤奋工作，累倒在例行督察外业现场，住院期间还坚持指挥督察工作的邓太火副专员;为了不影响工作，又便于日常照顾，带着体弱多病的爱人一同派驻的邓四海主任;同样还有常年奔波于崎岖大山之间、奋战在云贵高原之巅的派驻贵州的督察三室的同志们。正是他们那种勇于拼博、忘我工作的精神时刻激励着我，创先争优，在平凡的岗位上履行自己为国督察、守望家园的崇高使命。

我深知，这次被评为优秀共产党员，并不是因为我个人有多么优秀，而是我们有一个优秀的团队和团队里优秀的同事们，我，只是有幸成为了其中的一员。成绩和荣誉只能说明过去。今后，我将以更加坚定的信念，更加顽强的精神，立足本职，扎实工作，为土地督察事业的发展添砖加瓦。

每个党员都要经常想到自己的党员身份，经常想想党对自己的培养和期望，经常想想面对鲜红党旗的庄严宣誓，经常想想党员应该做什么，不应该做什么，经常想想自己的言论行为是不是无愧于“先锋战士”的称号。一句话，就是任何情况下都不能忘记自己是一名党员!

通过对本科教学工作水平评估的初步学习，使我受益匪浅，同时也对学校此次评估的认识和理解有了明显的提高。

首先，更为全面的认识了什么是教学评估——它是对全国各普通高校进行的本科教学评估。它的意义就在于更进一步的加强国家对高校教学工作的宏观管理和指导，促使各级教育主管部门重视和支持高等教育教学工作的一项重要举措。

其次，了解了教学工作水平评估的原则，即“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”。评估只是手段，而明确办学思想，改善办学条件，加强教学基本建设，强化教学管理，深化教学改革，全面提升教学质量和办学效益，提高学校本科教学水平，教育质量和办学效益才是最为根本的目的。

学校是评估工作的主体，自评是整个评估工作的基础，而教学工作始终是学校中心工作。学校的中心任务是培养人。对于教师而言，要求关心爱护学生;在传授专业知识的同时，以自身的道德行为和魅力言传身教，引导学生寻找自己的生命意义，实现人生应有的价值追求，塑造自身完美的人格，真正能够做到“教书育人”。对学生而言，最重要的是搞好学习风气，认真刻苦的学习，为教学评估打好基础。所谓学习风气是在校学习生活中所表现出来的精神面貌，是经过长期教育和影响逐步形成的一种行为风尚，它是一种无形的力量，并通过潜移默化的作用，对人才培养质量起着重要的作用。优良的学习风气主要体现在美丽的校园环境，高雅、健康向上的校园文化，完整的学生管理工作体系，还有完善的规章制度，规范化的日常管理，丰富多彩的活动等。

在我个人看来，学校对于“人人都成功”理念分为两个层次，一是对“成功”含义的诠释，二是建立“人人都能成功”的信念。成功的含义：与自己比有进步，与别人比有特长，就是成功;毕业以后有工作，就是成功。成功的最高表现是成才。建立“人人成功”信念：没有失败，只有过程;只要敢于梦想，人人都能成功。我们学校广大学生都在默默地为学校的学风建设添加色彩，如校园里每天早上都处处可见早起晨读的同学们，图书馆几个宽敞的自修室里每天晚上都坐满了求知若渴的同学们;此外每周都有丰富的课外活动，这些都是来自广大同学的心声与需求。

感谢这次教育活动，让自己在入党多年后，有了一个重新审视自己，提高自己的机会。感谢这次求真务实的教育活动，就像一贴清凉剂，使自己摆脱了浮躁懈怠的状态，对自己从思想意识到行为规范进行了一次大扫除，使自己更加严谨认真。使自己能从理论实践两个方面，对自己的学习生活工作做一个全方位的总结，在反思中坚定了今后努力的方向和战胜一切困难的勇气。

习总书记指出：教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，认真对照和审视自己的行为，努力实现思想有触动、作风有改进、能力有提升。

“照镜子”的目的，就是发现问题，明确差距，整改不足，敢于“揭短亮丑”，照一照自己是否存在 “四风”倾向。只有常怀“问题意识”，对问题保持清醒头脑和高度重视，才能克服“自我感觉良好”和盲目乐观，真正“知不足而后进”，防患于未然。

在践行群众路线中“正衣冠”，就是在联系、服务群众中摆正位置、改正方法、端正作风、修正行为，真正锤炼党性修养、提升思想品德。恪尽党员义务，严格遵守党纪国法，全心全意为民服务，才能永葆共产党员政治本色，才能在群众中树起经得起实践和历史考验的公信力和好形象。

洗洗澡，“净化机制”。身体不洗澡，就会积余尘土，思想作风不“洗澡”，也同样会蒙上污垢。党的肌体、党的队伍是否正常健康，也需要常常“洗洗澡”。对“四风”行为进行一次彻底的大清洗，还党员队伍纯洁、干净的“本色”。

治治病，强化“保健行动”。“惩前毖后，治病救人”是延安整风运动时毛泽东提出的两条宗旨。治病，不能只治标不治本，治病需找准“病脉”，才能对症下药。对违法乱纪、贪污腐败等，该怎么查处就怎么查处，该改的马上改，该治理的马上治理，以“刮骨疗伤”的勇气和胆略治庸、治懒、治散、治贪、治奢，增强党员队伍的战斗力与免疫力，保持党组织肌体的生机与活力。

一是强化学习意识，提升自身能力。必须按照全党开展党的群众路线教育实践活动要求，认真贯彻落实“十八大”精神，强化党员干部学习意识，让其主动深入向群众取经学习，将习总书记及各级领导的最新讲话精神等内容学习到位，有效提升其自身理论水平和工作能力;

二是强化责任意识，做好本职工作。按照党员干部不同职务、岗位，制定相应的工作目标考核制度，有效强化党员干部的责任意识，督促其尽职尽责，出色的完成好各项工作任务、实现年度制定的工作目标;

三是强化服务意识，改善干群关系。通过工作时间亮身份、了解职工对服务工作的满意度、设立投诉信箱和公布投诉电话等方式，强化全体党员干部服务意识，做到为职工群众办事有诚心、有热心、有耐心、有关心，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象发生，有效改善干群关系;四是强化创新意识，提高发展速度。鼓励党员干部在保障工作顺利开展的前提下，充分发挥自身能动性，对开展工作的方式方法等内容进行反思，并提出有效可行的新举措、新思路，有效加快企业发展速度;五是强化律己意识，保持廉洁本色。

制定日常管理细则、党务政务公开制度，在职工管理、公务接待、资金使用上进行规范;同时，定期对党员干部日常工作、资金使用、工作推进等方面进行监督促进，强化党员干部律己意识，有效保持其廉政本色。

一、党员干部要加强学习，提高理论素质

保持领导班子及党员干部队伍的纯洁性，党员干部必须首先加强政治理论等方面的学习。不学习，政治上就不可能成熟，就不可能自觉改造自己的主观世界。只有认真学习，真正具备马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想理论素养，坚定共产主义理想，努力实现全面小康社会，才能够立足当前、放眼未来，增强履行历史责任的自觉性，坚定正确地贯彻执行党的基本路线，方能全心全意为人民群众服务。廉洁奉公，勤政为民，不说空话，多干实事，方能顾全大局，带领人民群众共同致富，才能够在错综复杂的环境中把握方向，解决矛盾，应对自如，经受住任何考验。不学习新的知识，就要落伍。只有扎扎实实坚持学习，才能不断地得到提高。

二、党员干部坚定信念，讲正气

党员干部要保持共产党人的高尚情操与革命气节，一个革命政党，必须有一股浩然正气，这样才能具有强大的精神支柱，才能充满生机与活力。党员干部要继承和发扬中华民族的优良文化和传统美德，要在马克思主义的基础上，培养和弘扬高尚的人格品质，保持革命气节，要做到在任何情况下，都忠诚于党和人民的事业，不改变革命的初衷，不丧失必胜的信心，不怕困难，不信邪，坚持真理，维护党的原则，旗帜鲜明地同各种错误思想、不良倾向和邪恶势力作斗争，坚持廉洁奉公，艰苦奋斗，在拜金主义、享乐主义、个人主义和“酒绿灯红”的侵蚀影响面前一尘不染，正气凛然，在实践中不断坚定自己的信念、信仰、志向，锤炼自己的意志品质，真正塑造共产党人的高风亮节。

三、党员干部讲民主，发挥集体智慧

党员干部要坚持民主集中制的原则，遇事要多商量，多沟通，互相帮助，互相扶持，听取群众的意见，充分发扬民主，让大家讲话，不搞家长制。增强党性，从大局出发，维护党支部和领导班子的*结，敢于坚持原则，对存在的问题，勇于发表意见，不搞奉承迎合。党员干部在坚持民主集中制方面起表率作用，既善于充分发扬民主，又善于实行正确的集中，养成经常开展批评与自我批评，自觉接受组织和群众监督的好习惯。党员干部在党的基本理论和基本路线的基础上，紧密*结在党中央周围，自觉维护党的*结统一和政治上的高度一致，把党的思想政治优势充分发挥出来。

四、党员干部勇于开拓进取

坚持实事求是，求真务实的思想路线，积极探索，大胆实践，认真研究新情况，解决新问题，认真贯彻党的路线、方针、政策和决议，解放思想、实事求是、求真务实。按照这条路线办事，我们的工作就会顺利开展，偏离这条路线，我们的工作就要受(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)挫折。新世纪新形势，面对中国发展的良好机遇，面对前进道路上的新情况、新问题，党员干部必须解放思想、实事求是、求真务实。

五、党员干部是作风优良，群众信任的表率

我们共产党人来自人民，植根于人民、服务于人民，建设中国特色社会主义，实现全面小康社会，全部工作的出发点和落脚点就是全心全意为人民服务，党员干部应走群众路线，关心群众疾苦，全心全意为人民服务，办事公正、公开、公平，保持同人民群众的血肉联系。党员干部坚持全心全意为人民服务的宗旨，一个核心问题就是为人民掌好权、用好权，是用权为民，还是以权谋私，是对党员干部的严峻考验，因而要树立正确的权力观。