村干部脱贫攻坚总结书（最新20篇）

通过学习习近平总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话，深刻领会党在新的历史时期对于推进农村扶贫开发的战略地位以及重大意义，进一步明确了农村扶贫工作的具体要求，并将作为一项长期的历史任务持之以恒，抓紧抓好。改革开放以来，我国大部分群众的生活水平有了很大提高，出现了中高收入群体，但还存在大量低收入群体。作为乡镇级政府的扶贫机关的工作者，对此既感到是工作动力又是工作的压力。一方面，扶贫工作在不但受到各级政府的重视下，工作环境不断得到改善，工作力度得到加大，扶贫工作成效更加突显，给扶贫工作提供了发展的历史性机遇。另一方面，机遇与挑战并存，要抓住机遇谋发展，就必须开拓创新，积极探索新形势下扶贫工作的新思路和新办法，是一个扶贫工作不可推卸的责任。

一、用心扶贫

对贫困的群众，我们心里有一种发自内心的同情，很多的基层干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用心扶贫的必要条件。

扶贫攻坚对各村都有任务、有指标，还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事的填写扶贫手册;为户入而入户，表示我来过、我见过，然后纸上谈兵，这些被动的扶贫、被动的工作，没有一丝的责任感，如何能够用心。在奋斗在一线上的党员干部，从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，坚持行善向善的信念，变任务为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

二、用新扶贫

扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，不断的反驳群众的意见。

在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。满正能量去面对现在的问题，加大智与志的帮扶力度，永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话，不是遥不可及的愿望。只有真心付出、真新帮扶，扶贫工作才会取得实效，而不是简单的数字游戏，群众路线教育的成果会更加巩固，在攻坚战役中会取得绝对的胜利，更加会体现出基层干部的自我价值。

突如其来的新冠肺炎疫情，经过全国人民的艰苦奋斗，防“疫”好消息频传，可以看到我们的防控策略是有力

有效的。在防控疫情方面做出的巨大努力，积累的斗争经验，对以后的工作开展都是有益的。在这场战“疫”中总结出四点启示，助力如期打赢脱贫攻坚收官战。

启示一：用人为先，坚持“能者上 庸者下 劣者汰”。

疾风知劲草 板荡识诚臣。疫“考”场上，干部的能力水平 态度能影响一个地区的疫情发展态势和人民的生命安全，领导干部“干得怎么样

在不在状态”被群众看得一清二楚。打仗打“将”，在战役面前，需要有担当和真本事的将领，确定政策路线，组织带领干部拧成一股绳，共克时艰。脱贫攻坚战能否高质量完成，关键仍然在人，脱贫攻坚战剩余的“贫中贫”“困中困”，难啃的硬骨头，还需尽锐出战。精心谋划乡村振兴

脱贫项目，加大产业 就业扶贫力度，加强两不愁 三保障的落实。对“不在状态 不能胜任”的干部尽快调整，让“能干事

有担当”的干部上。同时要注意关爱和奖励一线干部，长期在一线的干部要合理安排休息，对干的好的一线干部要给予表彰表扬和报酬保障，激励“能干事 想干事

认真干”的干部积极投入到脱贫攻坚战中来。

启示二：真抓实干，摒弃“形式主义 官僚主义”。

从“一天收到十来个部门文件，却无一解决一个口罩 一瓶消毒水” “明明是同一件事，却有六七个部门要求报六七个不同的表格”……在疫情中暴露出“形式主义

官僚主义”的问题，增加一线干部的负担，贻误战机。脱贫攻坚能否高质量完成，关键还在于干部作风。脱贫攻坚不是走过场，脱贫攻坚的每一步都要落到实处，都要切实帮助困难群众脱真贫

真脱贫。不要数字脱贫 填表脱贫 口号脱贫 摆拍脱贫。坚决摒弃形式主义

官僚主义，减轻基层负担，让扶贫干部积极投入到脱贫攻坚工作中去，多实地走访，摸清摸透情况，勤思解决办法，解贫困群众难题。

启示三：慎终如始，秉持“不破楼兰终不还”的决心。

当前疫情形势正在往好的方向发展，但大战还在继续，拐点尚未到来，在没有大获全胜时还容不得半点懈怠。可以看到战疫一松劲，确诊人数就有反弹，“疫”战需一鼓作气

坚持不懈。脱贫攻坚现取得决定性成，然而距离取得全面胜利，还有“硬骨头”要啃，还要避免因疫情影响出现返贫的情况。脱贫攻坚必须如期实现，没有任何退路和弹性。脱贫攻坚战，是一场只能赢不能输的战役，不能停顿

不能大意 不能放松，越到最后就越要绷紧这根弦，越要警惕疲劳厌战心态 急躁心态和撤摊子心态，越要以更强力度

更大决心推进脱贫攻坚战。以“不破楼兰终不还”的决心和“咬定青山不放松”的韧劲将脱贫攻坚最后十里走稳 走实。

启示四：战役必胜，坚信“长风破浪会有时”。

这场战“疫”中我们看到了中国的奋斗精神 中国的团结力量，看到了全国人民“逢山开路

遇水搭桥”的决心和干劲，确诊人数多日归零，更加坚定了我们能打赢这场疫情战的信心。我们的信心来源于我党的坚强领导，来源于我党集中力量办大事的制度优势，来源于全国人民的不懈奋斗和咬牙坚持。困扰中华民族千百年来的贫困问题，已到决战时，我们同样要坚定必胜信念，举全国之力，一鼓作气，顽强奋斗，定能打赢脱贫攻坚这场收官战，如期兑现党对人民的承诺。

在县委，县政府组织的金寨县脱贫攻坚乡(镇)村干部华西培训班到华西村参观学习，通过听报告和实地参观及影像观看等活动，特别是新书记吴协恩的报告。介绍华西村的发展历程，和总结老书记吴仁宝的思想。老书记是一个坚定理想信念的人，是一个能出思想的人，是一个无私奉献的人。让我们精神为之振奋，为之震撼。同时也让我的思想得到解放和洗礼。

这次学习得到的感受：一是学习老书记吴仁宝的伟大。他是一个理想坚定的人，是一个能够留下思想的人，是一个把幸福留给别人的人。华西村从二十世纪六十年代一直到今天的发展历程，他们的“艰苦奋斗”，他们的“与时俱进”，以及他们的奉献精神，学习精神，创新精神是值得我们认真学习的，在今后的工作中，将鞭策我们认真学习党和国家的方针政策，多为群众办好事，办实事。多和群众谈心，交流，沟通。多听群众的心声，和他们真正打成一片。才能体会老书记的告诫名言“有福民先享，有难官先当”。

二是学习新书记吴协恩创新管理理念。他们带头讲团结，讲为民，讲正气。平时工作多一点平和沟通，少一点激化的情绪，多一点善意的理解，少一点片面的误解。多一点有用的办法，少一点无谓的抱怨。如何建设一个好的基层党组织，一个完善的管理制度，改变村民思想，提高村民素质，可持续发展的集体产业，值得我们学习和借鉴。针对我们贫困村而言，必须要有一个团结有凝聚力的班子，才能维护一方稳定，带领贫困户脱贫。

三是看到的感受：步行看到修剪平平坦坦的草地，一栋栋欧式小洋房，乡村别墅，万人宴中心广场，万米走廊，五人伟像，世界第一大钟，特别是一幅高悬的标语“一个共产党员，为民利益的一面旗帜”。让党员干部时刻记住人民的利益高于一切。参观了二十四孝陵，民族宫，农业观光园。登上百米金塔，华西村的壮观尽收眼底，将启迪我强化使命意识，责任意识，发展意识。在今后的工作中，结合我村实际，找一条符合我村发展的路子，为我村贫困户早日脱贫，为全面建成小康社会而努力!

中共中央党史和文献研究员会同国务院扶贫办编辑的《习近平扶贫论述摘编》一书由中央文献出版社出版并在全国发行。全书记录了党的__大以来我国脱贫攻坚战的伟大实施历程，展现了习近平总书记关于扶贫的新理念新思想新战略。作为党员干部，扶贫攻坚成为当下主旋律，是党实现“两个一百年”奋斗目标的庄严承诺，通过阅读，我激情澎湃，分享两点感悟。

打赢脱贫攻坚战，作风建设不能少。作风建设将有力约束党员干部的不尽心、不尽责、不作为，特别针对纸上脱贫等形式主义和，要采取零容忍的态度严肃处理，为脱贫攻坚保驾护航。同时，对积极投身一线脱贫工作的党员干部采取激励政策，让工作有干劲、有盼头、有甜头，让脱贫工作更加充满正能量。

打赢脱贫攻坚战，群众需求不能忘。脱贫的主体是困难群众，只有真正了解困难群众的所需所求，才能更有效地将脱贫工作落到实处。帮助群众了解扶贫政策，积极走访摸清底数，利用各类资源，有针对性的将困难情况细化归类，做到有的放矢，真正解决群众实际困难。

脱贫攻坚战的号角早已吹响，党员干部们应以党的“两个一百年”为奋斗目标，积极落实脱贫政策，鼓足干劲加油干，力争在2020年全面建成小康社会，让扶贫工作完美收官。

打赢脱贫攻坚战，作风建设不能少。作风建设将有力约束党员干部的不尽心、不尽责、不作为，特别针对纸上脱贫等形式主义和，要采取零容忍的态度严肃处理，为脱贫攻坚保驾护航。同时，对积极投身一线脱贫工作的党员干部采取激励政策，让工作有干劲、有盼头、有甜头，让脱贫工作更加充满正能量。

打赢脱贫攻坚战，群众需求不能忘。脱贫的主体是困难群众，只有真正了解困难群众的所需所求，才能更有效地将脱贫工作落到实处。帮助群众了解扶贫政策，积极走访摸清底数，利用各类资源，有针对性的将困难情况细化归类，做到有的放矢，真正解决群众实际困难。

脱贫攻坚战的号角早已吹响，党员干部们应以党的“两个一百年”为奋斗目标，积极落实脱贫政策，鼓足干劲加油干，力争在2020年全面建成小康社会，让扶贫工作完美收官。

精准扶贫、精准脱贫是中央打好脱贫攻坚战，确保实现全面建成小康社会目标的重大决策部署。为确保打赢脱贫攻坚战，实现脱贫攻坚工作任务目标，当前及今后一段时期的重点工作就是积极探索和创新扶贫模式，打造“输血式扶贫+造血式攻坚”的扶贫机制，调动帮扶户的积极性，激发内生动力，注重扶贫先扶智，增强贫困人口自我发展能力。具体几点思考如下：

一、精准扶贫的思想要由浅变深，在统筹谋划上精准用力

实施精准扶贫、精准脱贫是实现党的十八大确定的宏伟目标，贯彻中央“四个全面”，落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想，适应扶贫开发新形势的现实需要。精准扶贫包括了精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，其核心要义就是精准化理念，要求将精准化理念作为扶贫工作的基本理念，贯穿于扶贫工作的全过程。要紧紧围绕扶贫工作精准化理念，深入实施“644”脱贫攻坚体系，即“六项措施、四项机制、四个保障”，狠抓各项措施落实。2020年稳步实现消除绝对贫困，基本完成农村小康主要检测指标，努力与全国全省一道全面建成小康社会这一目标。

二、精准扶贫的力量要由弱变强，在强化领导上精准聚力

为了扎实推进脱贫攻坚工作，要成立由党委第一领导人及机关各科(部)室负责人为成员的领导小组，负责统筹协调指导脱贫攻坚工作，强化四“严”保障机制，通过工作力量的进一步充实，形成“上下衔接、协调联动、聚力推进”的工作格局。要开展党员干部帮扶结对行动，确保每个贫困户都有责任单位和帮扶人。要以切实提高贫困户的生活水平、减少贫困户数量为主要扶贫工作考核指标，建立以考核结果为导向的激励和问责机制。做到切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织，确保脱贫攻坚工作顺利开展。

三、精准扶贫的标准要由低到高，在夯实基础上精准着力

精准识别是精准扶贫的首要流程，要求防止目标偏移，保证瞄准扶贫对象，是做好精准扶贫、精准脱贫工作的基础。要严把帮扶户确定关，由基层单位专人负责入户调查，甄别帮扶对象基本情况，调查后的结果在管理区及作业站进行公示后，结果上报至脱贫攻坚办公室，确保帮扶对象是“真贫困”。要按照帮扶户有无劳动能力、是否可扶持进行分类，建立精准扶贫档案。档案“一户一档”，详细记录帮扶户的基本信息、致贫原因、收入情况、帮扶措施、帮扶效果等信息。并且实行动态管理、及时更新，保证资料的实效性、真实性，确保“扶真贫”。要注重措施实效，结合入户调查的实际情况，为帮扶户量身定制帮扶措施，打造“输血式扶贫+造血式攻坚”相结合的扶贫机制，做到“一户一策、不漏一户、不漏一人”，确保“真扶贫”。

四、精准扶贫的措施要由粗变细，在推动落实上精准发力

精准扶贫就是要求实施精细化的扶贫方式。精准扶贫、精准脱贫工作能否取得实实在在的成效，关键在于措施细不细、实不实。要提高精准扶贫的针对性，就必须做到全方位帮扶和全过程监管，要注重措施实效，稳步推进脱贫攻坚工作。

1、政策制定。要通过《脱贫攻坚实施方案》，建立“644”脱贫攻坚体系，即六项措施、四项机制、四个保障。完善和建立最低保障、临时救助、低收入生活救助、残疾人救助等机制，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。在产业扶贫方面，要发挥资源优势，在资金、技术等方面给予最大力度的扶持。

2、帮扶结对。要发动所有在职党员干部开展“一帮一”、“多帮一”共同富裕行动，每户贫困户均有基层单位和机关科室两名党员干部做为帮扶责任人。帮扶责任人必须入户对接，摸清贫困户的基本情况，量身定制帮扶措施，宣传扶贫政策，调动贫困户自身发展积极性，提升贫困户脱贫信心。要建立常态走访机制，帮扶干部每月至少走访一次帮扶户，了解和帮助解决存在的困难，要通过帮扶手册记录帮扶对象基本信息、帮扶措施、帮扶走访日志、脱贫计划等内容。

3、项目帮扶。要调动贫困户积极性，激发他们的内生动力，實现自主脱贫，结合自身优势资源，可以通过产业项目建设实践脱贫帮扶，开展长短期结合的产业项目帮扶，调动帮扶户自我发展能力，制定《创新产业发展实施方案》。通过发放共同富裕贷款，可以帮扶困难家庭发展水稻种植，杂粮、棚菜、马玲薯、食用菌等特色种植，养殖乌鸡、生猪、奶牛、绵羊等中长期、短期项目。各类小产业的发展，使短期完成脱贫与促进贫困户稳定、长效增收相结合，确保困难职工实现脱贫致富，不返贫。

4、就业扶持。一是要对有劳动力但缺乏技能的贫困户，充分利用再就业培训等开展引导性培训，全部实行免费技能创业等各类培训;二是对有劳动能力没有就业渠道的贫困户，由所在单位及帮扶责任人负责为帮扶户推荐适宜就业岗位，力争让有劳动力的贫困家庭至少有1人务工;三是开发公益性岗位，优先解决贫困家庭就业;四是设立创新产业发展基金，对有创业想法，肯干实干的贫困户，经过脱贫攻坚领导小组审核认可给予资金支持，鼓励贫困户自主创业。

五、精准扶贫的方式要推陈出新，在帮扶模式上精准合力

贫困群众是社会大家庭的重要成员，没有贫困群众的小康，就没有全面的小康。推进精准扶贫、精准脱贫是党委政府的应尽之责，也是全社会的共同责任。党委政府单打独斗不行，各行各业各自为战也不行。必须要加强统筹、转变思路、形成合力。努力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的“三位一体”大扶贫格局。做到长短结合、点面结合、主次结合，使扶贫资源分配更加公平合理，更好体现扶贫的社会性、底线性、公平性，为打赢脱贫攻坚战凝聚强大社会合力。要创新精准扶贫帮扶模式，号召全社会合力共建，积极动员私营企业主、社会团体、在外地的本籍成功人士等社会力量捐资，共同参与扶贫开发。为贫困群众各尽所能、伸出援手，结对子、想点子、捐善款、当义教，献一片爱心，点一盏希望，举全社会之力，帮助贫困群众早日脱贫、奔向小康!

六、各级干部的作风要由虚变实，在考核考评上精准加力

要把推进精准扶贫、精准脱贫与“三严三实”专题教育、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果相结合。用扶真贫、真扶贫的具体行动来检验落实“三严三实”的实际成效。要把精准扶贫、精准脱贫工作成效作为考核地区党委政府和领导干部的主要内容。地区党委要和领导干部、各基层单位签订脱贫攻坚工作目标责任书，强化组织领导，明确工作职责，明确党员干部包区、站、户的责任。细化工作措施，落实工作任务，确保脱贫攻坚工作各项目标任务的如期完成。建立联席会议制度，及时制定脱贫攻坚规划和年度工作计划，审定重大脱贫攻坚工作计划安排，研究决定涉及脱贫攻坚工作的产业项目争取、资金安排、政策落地等重大事项;做到一季度一例会，及时研究和部署脱贫攻坚工作。建立脱贫攻坚考核和责任追究机制，加强监督检查，促进脱贫攻坚工作落实。精准考核是保证“脱贫成效精准”的必要手段，及时对政策实施后的扶贫效果进行评估。把提高贫困户的生活水平、减少贫困户数量作为主要指标，建立以考核结果为导向的激励和问责机制。建立定期检查、通报制度，对工作推进不力的单位和个人进行严肃问责。

消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，也是党和政府的重大职责。当前我国扶贫脱贫已进入攻坚克难的重要阶段，不能再继续“灌水式”的传统扶贫模式，必须确保如期脱贫、杜绝返贫，因此需要大力推进脱贫攻坚各项工作，促使贫困地区整体脱贫、全面脱贫。

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入驻云盘村以来，我几乎每个工作日都在村里，一方面了解村里基本情况;另一方面走家串户，积极开展村情民意调研，与村民拉家常、交朋友，听群众说真话、实话，甚至是牢骚话......。近2个月下来，对村里的情况已有了较为深入的了解，我本人收获很大，感受颇多、感悟颇多、体会颇多、大致归纳有以下几点。

一、遵守纪律，专心驻村

“驻村”首先是只有静下心驻下来，我所驻的云盘村工作量虽然大一点，生活稍困难一点，我绝不会因为这些降低对自己的要求，我时刻努力要求自己做到生活上低要求，工作上高要求，纪律上严要求。上级要求我们住在村里，工作在村，就是要求我们能够认真驻下来。驻下来并不是目的，而是要切实帮助所驻村解决存在的突出问题，扎扎实实为群众解疑难，办实事，引导、组织群众脱贫致富，改变村容村貌。我们的“心思”只有真正的住下来才能有时间去深入调查研究，了解村情民意，从而制定对策，帮助解决问题。

二、调整心态，依靠群众

要做好农村工作，必须依靠群众，与群众打成一片、抱成一团，在走访中，把村民当成自己的亲人、朋友，以诚相待，村民们也会热情欢迎，驻村干部不能摆架子，不能让“领导架子”成为与农民间的障碍，一定要做到有爱心、诚心、耐心。在农村特别是低保户、五保户、孤寡老人、孤儿等贫困弱势群体比较多。要想方设法帮助发展生产，积极开展贫困生、贫困户结对帮扶等工作，让他们体会到党和政府的关怀与温暖。有诚心，群众才会真诚地对待你、支持你，相信党和政府的政策都是为了社会经济的发展，人民生活水平的提高。所以在工作中，要争做百姓的贴心人，做群众的好朋友，把他们当成自己的亲人、朋友，做到以诚相待，以理服人。最后，还要有耐心。农村群众的思想文化素质参差不齐，群众对一些政策往往会不够理解不够透彻，或理解有偏差，从而导致少数群众不支持、抵触现象，产生各种各样的矛盾。所以驻村干部要在宣传有关政策中、调处矛盾纠纷的过程中，一定要有耐心，要动之以情，晓之以理，直到思想做通，工作做好为止。更要敢于触及矛盾，确保工作顺利推进。从事基层工作，不可避免地会遇到许多问题，有时会处于矛盾的焦点，有时还会面对矛盾激化。如何对待问题和矛盾，这是对每个人意志品质和实际能力的检验。工作中要面对现实，正视困难，不避矛盾，见困难就上，遇矛盾就抓，逢风险就化，知难而进，推动工作取得成效。

三、把握原则，摆正位置

做农村工作，一定要扑下身子，多干事少浮夸，讲求默默奉献，但驻村干部还是要掌握有所为而有所不为的原则，不能好吃懒做，但也不能越俎代庖，不能事事全揽下。驻村工作是协助指导而不要领导。要摆正自己的位置，针对工作中的实际，提出合理化意见和建议，协助村“两委”当好参谋和助手，拓宽思路，开阔眼界，增强班子的整体合力。到位而不要越位。要按照农村工作指导员的职责、任务和要求做好工作，帮助村“两委”理清工作思路，不做超越职权范围内的事。参与而不要干预。农村工作指导员既要当好民情民意的调查员、民事纠纷的调解员、政策法规的宣传员，富民强村的服务员，组织建设的督导员，全方位地参与到农村基层建设中去，同时要把握好一个“度”，不把自己的意志强加给村班子集体，多做沟通、协商的工作，以自己的真心和诚意赢得村“两委”组织和群众的信赖。最重要的就是与村两委干部要搞好团结，因为团结是加强基层组织建设的保证，也是做好驻村工作的必要条件。从整个村的利益出发，不计较个人，着眼于大局，只有这样才能够不辜负广大村民的希望。同时还要清楚社会、经济发展好的村庄，都与村两委团结，党支部的凝聚力、战斗力是分不开的，团结和发展才是唯一的出路。

四、理清思路，真抓实干

做好农村工作，不仅要了解村情民意，还要了解国家的相关农村政策，否则就不会取得其他干部和群众的信任，没有公信力，工作也就到处碰壁。农村老百姓是非常纯朴、爽直的，情感真挚，心眼不多。除了解相关的涉农政策法规外还要围绕所驻村的实情，理清思路，实实在在为村民办实事，为村民办实事、急事、解决最需要解决的问题，是做好驻村任职工作的突破口和切入点。办实事，解决实际困难，这是取得群众信赖的最有效也是唯一的途径。

农村工作，看似单纯，实际复杂，要做好驻村工作，可以概括为：信心+磨炼+服务。信心就是无论遇到什么困难都要有信心去解决它，不能退缩;磨炼就是用艰苦的工作环境锻炼自己的意志和品质，让自己更加坚定为人民服务的信心和勇气;服务就是变驻村帮扶为驻村服务，为老百姓做些力所能及的实事。只要我们牢牢记得自己为什么驻村，驻村的目的是什么，通过工作实践的磨炼，弥补工作经验的不足，这样才能有一把做好工作的“利刃”，再困难的工作也会迎刃而解。要勤于向领导、基层干部、群众学习，只有掌握了农村的各项方针政策和解决疑难复杂问题的本领，善于与群众打交道，讲求工作的方法方式，只要我们用心、用情、用力，一定能出色完成扶贫攻坚的工作任务。

当前，新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，全国各地人民群众坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，疫情形势出现积极变化，防控工作取得积极成效。在这场战“疫”中，党员队伍发挥了积极作用，“若有战，召必回，战必胜。”习近平在讲话中提到：“各级党委和政府要不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。“广大党员干部要自觉把“不忘初心、牢记使命”主题教育激发出来的干事创业精气神转化为做好疫情防控工作的具体行动，充分发挥模范带头作用，以实际行动诠释共产党员的担当与责任：一要提高政治站位，团结一心，切实增强责任感、紧迫感，坚定地站在疫情防控的最前线，疫情就是命令，防控就是责任，面对凶猛的疫情，党员们不退缩，主动请缨，彰显了新时代党员干部的先锋带头作用。疫情阻击战，是对广大党员初心使命的考验，各级党组织和广大党员干部们敢于承担、甘于奉献是对新时代先锋带头作用思考中的回答。坚持改善民生凝聚人心,坚决打赢脱贫攻坚战。这个特殊时候要提高党员干部思想素质。基层党组织要以身作则，学党章党规，学系列讲话，将党的纪律要求传达到每一名党员。党员干部要贴近生活，多与群众面对面的交心谈心，说通俗、正派的真心话，把书面用语转化为群众听得懂的话，当好政策的“宣传员”，确保人人皆知。党员干部要办实所需，结合各项惠农惠民政策，找准帮助群众脱贫的办法，管好用好扶贫资金，确保扶贫资金真正用到扶贫上、用到贫困群众身上。党员干部要善于发动群众，采取有效的方式方法，把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困、勤劳致富。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，加大力度,加快速度,加紧进度,齐心协力打赢脱贫攻坚战,把责任扛在肩上，把任务抓在手上，众志成城实现脱贫攻坚目标。

我家住在大山上，我是穷人家的孩子，妈妈身体不怎么好，爸爸要照顾妈妈，出不了远门，家里土地贫瘠，爸爸累死累活地忙一年到头，还是挣不了几个钱，有时家里紧张了好几个周都不给我零用钱，买铅笔、买作业本都成问题。家里穷了，亲戚间走动也少了，渐渐地原本的亲人好像也不怎么亲了。

前年我家被评为贫困户，我当时并不知道所谓的贫困户是什么，我去问爸爸，爸爸叹息着不说话，还是爷爷背着爸爸妈妈告诉我说：“贫困户就是穷呗！”说完爷爷摇摇头叹着气。看爸爸爷爷都叹气，幼小的我似乎明白了，这当贫困户绝对不是啥好事！

可是我郁闷了没几天，我家就来了一群人，这些人来到我家拉着我爷爷的手问长问短，还让爸爸带他们到田间地头走了一遭，然而我最高兴的却是他们给的几千元钱，这下我一年的生活费就有着落了。我清晰地记得前几年我上幼儿园时，爸爸去亲戚家借学费，钱没借到，还挨了一顿奚落，爸爸回家一说，家人都难过得不行。这下真是太好了！我给他们端茶倒水，一口一个叔叔阿姨地叫着，心里跟吃了蜜似的。过年的时候这帮人又来了，他们送来了几袋米，一大包盐，还有几桶金龙鱼油，让我家过上了富裕年。这以后那些叔叔阿姨经常来我家，教爸爸养蚕喂猪、修整茶园、种绞股蓝。渐渐地爸爸口袋里的钱多了起来，每个周都给我十块、八块的零用钱。

有一次我问妈妈这些叔叔阿姨是我家什么亲戚，妈妈摸着我的头笑着说：“他们是镇上和县上的驻村干部，是帮扶我们脱贫的，不是我家的亲戚。”我奇怪地问：“既然不是我家亲戚，那为啥对我们这么好？我感觉他们比有些亲戚都还亲呢！”妈妈语重心长地对我说：“孩子，你要记住，他们都是党的好干部，你长大了也要向他们学习！”听了妈妈的话我郑重地点了点头。

今年我家搬进了新楼房，全家人都很高兴，我家的这些“亲戚”也都来了，帮忙搬家具、贴对联，忙得不亦乐乎。一整天我都围在他们屁股后面转，好像被他们身上一种莫名的东西吸引着。搬进新家的第一个晚上，躺在席梦思大床上，我做了个梦，梦到长大后的我，当上了村里的“外贸部长”，正带着村里的运输队把农副产品一车车运出去，一沓沓鲜红的钞票运进来……

“一场疫情，医护成了战士，老师成了主播，党员干部成了‘守门员’”，这是抖音流行的一句话。

有这样一个人，他既守门员，更是战士，他是脱贫路上的“干将”，又是抗疫战场的“指挥官”，他是____市__县的一名扶贫干部，同时他又是__县预防疾病控制中心的副主任，他是有着16年党龄的副主任技师，也是有着5年扶贫工作经验的扶贫干部，他的名字就叫__。

2015年9月，他被自治区党委组织部任命为大成镇六村村贫困村党组织第一书记;2018年4月，驻村工作结束后，根据组织的安排到县党建引领脱贫攻坚指挥部办公室，从事脱贫攻坚业务指导工作;2020年1月，新型冠状病毒感染的肺炎疫情突袭武汉并逐步向全国蔓延，还在从事扶贫工作的他，作为__疾控中心的副主任，他又毫不犹豫的冲在抗疫一线。

下沉基层，他总把为民办实事放在第一位

脱贫攻坚以来，他坚持吃住在村，他是一把扶贫“尖刀”，又练成了一名“厨师”。五年前，也就是2015年9月，他向县委组织部毛遂自荐，于当年10月9日被自治区党委组织部任命为大成镇六村村贫困村党组织第一书记。驻村工作期间，他敢于担当，奋斗在脱贫攻坚最前线。善于扭动村党支部和村“两委”的力量，引进并组建了__县大成镇绿成甘蔗种植合作社，筹建了六村村委六兰埠存栏1500头猪的大型养殖场和引导贫困户建成存栏15000羽鸡的养殖场，壮大了__县大成镇平丰奶水牛养殖合作社的规模并带动贫困户发展。

他以身作则，团结工作，带领村“两委”干部和党员开展好各项党务工作和村务工作，组织召开党员大会13次，支委会17次，上党课14次;关心关爱困难群众，组织为贫困户捐资捐物10多万元，慰问困难党员和群众12次;落实“四议两公开”工作法，化解群众矛盾纠纷105起;组织村“两委”会议28次，强化了责任意识和法律意识，从根本上摘掉了涣散软弱党支部的帽子，整个干部队伍焕然一新。

他工作务实，成绩显著，自驻村工作以来，走遍六村村委下辖的16个村民小组的35个自然村，入户精准识别农户605户，总人口为2750人，未脱贫贫困户67户，贫困人口247人;2016年和2017年共有35户133人贫困人口实现了脱贫，共享小康生活。他牢记使命，履行职责，组织肯定，群众满意，2016年被驻村所在的大成镇党委政府授予优秀共产党员称号、2016年和2017年年度考核两次评定为优秀等次、荣获__市委组织部授予的“2016—2017年度__市优秀贫困村党组织第一书记”光荣称号。

服从安排，他总是听从党组织的指挥

为了更好地攻坚拨寨做好脱贫攻坚工作，确保2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫，消除绝对贫困。他于2018年4月驻村工作结束后，根据组织的安排到__县党建引领脱贫攻坚和“美丽__.乡村建设”工作领导小组综合协调办公室，从事脱贫攻坚业务指导工作。

1年多来，对全县17个镇(街道)脱贫攻坚工作进行督查指导，足迹遍布全县的274个行政村和各个自然村屯，及时总结发现、汇总工作中遇到的新情况、新问题，并提出建设性意见，对工作情况进行适时通报或批评，有力地推进__县的脱贫攻坚工作。

守土尽责，他誓要保住人民群众生命安全

疫情就是命令，防控就是责任。2020年1月21日，在接到__县疾控中心办公室电话后，他二话没说、不讲条件，迅速投入到防疫战场中。

“两不愁三保障是我们需攻克的堡垒，人民群众生命的安全更需我们的保驾护航”，__庄严的说。

疫情在前，哪里有困难就冲向哪里，__作为疾控人挺身而出、义无反顾，冲锋在疫情防控第一线，率先阻击。他作为县疾控中心新型冠状病毒肺炎防控工作领导小组副组长，负责指挥、部署、协调、督查全中心新型冠状病毒肺炎的防控工作和指导各镇卫生院工作。及时制订单位《突发新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案》和《新型冠状病毒感染的肺炎的疫情防控工作方案》，组建了疫情信息、流行病学调查、检验检测、现场消杀、后勤保障5个应急外置工作组。及时组织专业技术人员学习《新型冠状病毒肺炎诊疗方案》、《新型冠状病毒感染的肺炎防控方案》等技术方案，进行了疫报、监测、流调、采样、检验、消杀、防护等应急演练，提升专业技术水平，为应对突发疫情奠定了坚实的基础。

自我加压，他总是想方设法阻击疫情

“冠虚，我买了汤圆，回来一起吃吗?”“你多吃点，今晚我又不回去了，我要值班关注疫情动态”，正值元宵节，__已经10多天没有回过自己家了，在家里的妻子还是非常支持理解他的工作，只是担心他身体过度劳累。

__主动请缨落实24小时应急值班，吃住在单位，带队对集中观察点的首批入住观察人员进行流行病学调查。协调和参与各应急组开展疑似病例流行病学个案调查、返浦人员排查和健康监测、疫情研判、疫情信息审核报送、消毒处置、采样送检、健康宣教、综合保障等工作。指导全县15个镇卫生院、社区卫生服务中心以及12个公路体温监测点进行防控工作，以及各医疗机构的预检分诊和发热门诊信息报送、疫情追踪、健康监测和预防性消毒等工作，并向县指挥部报告指导情况。另外通过海报、宣传单、横幅、LED屏、微信公众号、网站等媒介宣传疫情防控知识，覆盖全县各镇、村委和自然村屯，机关学校、厂矿企事业和宾馆小区，及时向公众解疑释惑，回应社会关切，消除了社会公众的恐慌心理和焦躁情绪。

不管是“脱贫攻坚战”，还是“疫情阻击战”，共产党员的初心和使命，疾控人的使命，让__在每个特殊的时刻绝不后退。

“坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。”3月6日，习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，充分肯定脱贫攻坚取得的成绩，深刻分析脱贫攻坚面临的形势，对加强党的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，为决战决胜脱贫攻坚注入强大信心和力量。通过认真学习习近平总书记的讲话精神，结合我县工作实际，我想谈以下几点体会。

要在坚持因户因人施策上做深做细。紧盯__万未脱贫人口、__万脱贫监测人口、__万低收入边缘人口，针对偏远地区和文化程度低、身体病残弱等困难群体的特殊性，进一步完善落实“一户一策”精准脱贫措施，确保未脱贫人口稳定脱贫。

要在全力保障稳定增收上抓紧抓实。要扭住产业扶贫这个根本，强化“龙头企业+合作社+农户+保险”利益联结机制，健全产业扶贫带贫减贫体系。坚持外引自建并举，培育更多的龙头企业。继续开展合作社带头人“万人培训计划”，规范提升合作社，在确保应保产业全覆盖的基础上，着力提高贫困户参保比例。加大劳务培训输转力度，因户制宜发展“五小”产业，促进贫困群众稳定脱贫。

要在巩固提升清零成果上升级加力。健全易辍学特殊群体风险防控和“一对一”长效帮扶机制，巩固控辍保学成果。稳步提升农村基本医疗保障水平和基础医疗救治能力，切实减轻贫困人口医疗负担。建立健全农民住房安全、农村安全饮水工程排查管护长效机制，第一时间解决房屋安全隐患和供水不稳定问题。加快推进村组路、产业路、入户路、农户庭院硬化，改善群众生产生活基础条件。

要在补齐全面小康短板上持续攻坚。按照“巩固领先指标、提升一般指标、突破弱项指标”的原则，紧盯农村卫生厕所普及率、城市建成区绿地率等关键领域，加强政策引导支持，开展全面小康补短板行动，加快补齐道路交通、农田水利等各领域短板弱项，提高全面小康成色。

要在积极推进乡村振兴上精准高效。聚焦“五个振兴”，深化农业供给侧结构性改革，加强区域品牌和集散能力建设，推行“一村一品”“一乡一业”，推动优质农产品向城市聚集、公共服务产品向农村延伸、城市现代文明向农村辐射。加快编制乡村振兴村级规划，加大全域无垃圾城乡综合治理，继续推进“厕所革命”和农村人居环境整治。开展以讲卫生、讲礼貌、讲节俭、讲勤劳和改赌博之风、迷信之风、攀比之风、不孝之风为重点的“四讲四改”行动，促进乡风文明。

习近平总书记指出：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”。脱贫攻坚战是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。我们务必从讲政治、讲大局、讲看齐的高度来认识，务必牢记唯脱贫攻坚为大、唯脱贫攻坚为先、唯脱贫攻坚为重，始终保持清醒头脑，进一步提高政治站位，强化民本意识，困难在肩，冲锋在前，以言必行行必果的担当和态度，以攻城拔寨的信心和勇气，以超常规的措施和手段，决战决胜脱贫攻坚战。

“兴办扶贫车间目的是扶贫，要坚持扶贫性质，向困难群众倾斜，多招收困难群众就业。乡亲们在家门口就业，虽然收入不比进城务工高，但省去了住宿、伙食、交通等费用，还能照顾家庭，一举多得。企业参与兴办扶贫车间，体现了先富带后富，很有意义。”6月8日下午，他来到宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区红寺堡镇弘德村扶贫车间院内，同正在加工制作纸箱的村民们亲切交流，充分肯定就业扶贫车间引领村民脱贫致富，并对我国脱贫攻坚工作提出了新目标新要求，让企业参与进来，兴办扶贫车间到“家门口”。

按照以往经验，由各级地方政府主导，坚持党建引领，实施“党建+异地扶贫搬迁+扶贫车间”，或者引进皮具、制衣、制香、养肉鸽等企业进村办厂，搭建“扶贫车间”，最大限度帮助贫困劳动力实现“家门口”就近就业。由于“经济下行压力大”，该领域扶贫专项资金投入不足，引进特色产业项目难，很多企业进贫困村办厂规模小、数量少，吸纳建档立卡贫困户劳动力有限，务工人员收入偏低、参与热情不高，驻村工作队员甚至只能积极动员建档立卡贫困户外出务工，才能实现贫困户增收脱贫。

兴办扶贫车间到“家门口”，要辩证看待危与机，夯实脱贫攻坚组织基础。当前，各地区各部门坚定不移把党中央决策部署落实好，稳步推进供给侧结构性改革，采取减免部分税费、延期缴纳税款、减免租金、设立扶持基金等举措，加大项目建设力度，引导和鼓励各类建设主体积极创办兴办“扶贫车间”，鼓励县域内各类经济实体坚持扶贫性质，多吸纳困难群众就地就近就业。结合现有政策，从当地需求和客观实际出发，聚焦突出问题和薄弱环节，全面加强脱贫攻坚组织保障。围绕党建领航、组织领导、企业参与、群众参与、托底安置、信贷扶持、资金奖补、产业合作、劳务协作、携手奔小康等10个专项内容，每个乡镇都要通过后盾单位、派驻第一书记、驻村工作队支持和发展壮大集体经济等措施，硬性发展一定数量的“扶贫车间”，让“扶贫车间”在中国大地上“遍地开花”。

兴办扶贫车间到“家门口”，要体现先富带后富，夯实乡村振兴组织建设。“东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。”实现共同富裕的途径是先富带后富，而不是同时富裕，各地区要大力兴办扶贫车间到“家门口”，既要充分发挥两新组织党建工作优势，创新“支部联建、党员联帮”工作模式，持续开展“百企结对帮扶百村”活动，采取“一帮一”“一帮多”“多帮一”形式，引导当地企业持续参与共建，还要坚定推动扶贫协作和各领域合作深入发展，例如“河池市深巴试验区”共建设扶贫车间176个，从实体企业扩展到农特产品销售、乡村旅游、园区共建等，引进一批广东企业落地，吸纳一大批贫困劳动力在家门口实现就业，让“扶贫车间”成为接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的“淘金地”和搬不走的“产业园”。

兴办扶贫车间到“家门口”，要提升群众满意度，夯实共奔小康组织保障。党和国家一切工作的出发点和落脚点，都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。贫困群众是扶贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体，要以群众满意度为评价标尺，以实现“双满意”为根本目标，决战决胜脱贫攻坚，携手同心奔小康。今年是全面建成小康社会的收官之年，各地区各部门要坚持党建引领，做实做细就业扶贫车间“稳复工、稳就业、稳增长”三篇文章，继续落实领导主抓、分管紧盯、企业参与、党员参与、群众参与、划片包块、绩效评估制度，解群众之所忧、帮群众之所需，不负重托、不辱使命，团结带领群众一起奋斗，保持经济社会持续稳定健康发展，从而提升公众满意度，确保全面建成小康社会。

扶贫开发始终坚持以消除贫困为首要任务，沿着正确的方向路径真刀真枪地干、满怀感情地抓，突出一个“准”字，严格落实“六个精准”的要求，坚持不懈，打赢脱贫攻坚战。

脱贫攻坚是一项是长期而重大的任务。第一，我国处于并将长期处于社会主义初级阶段，经济社会发展总体水平不高，贫困地区仍存在经济发展矛盾，扶贫攻坚任务仍十分艰巨。第二，国民经济保持平稳较快发展，综合国力明显增强，为扶贫开发创造了有利环境和条件。现在要从解决温饱成为巩固温饱，要将扶贫全新定位，从改善生活环境和提高发展经济能力来缩小贫富差距。

做好思想工作。帮助贫困群众立下“去穷志”。摆脱贫困，首要的是引导贫困地区党员干部带头转变观念，克服“等、靠、要”思想，积极主动推进扶贫开发工作。让先富起来的、有帮带能力的党员干部与困难群众结成帮扶对子，带动他们共同致富。通过细心工作和耐心引导，发动贫困地区干部群众艰苦奋斗、自力更生，点燃求富、求荣、求美、求变的致富激情，用好外在推力，激发内生动力，形成攻坚合力。

做好调查工作。贫困户对自身致贫原因、脱贫条件、致富优势和自己兴趣爱好、所需致富项目比各级干部更清楚。因此，在与贫困户的联系中进行科学分析，了解贫困户选择什么样方式脱贫致富。

做好引导工作。引导贫困户要抢抓消费升级、结构调整、经济转型带来的新机遇，利用现代科技、互联网思维和信息技术，大力发展特色种养殖业、生态旅游业、现代服务业。引导贫困群众创新创业，走出一条绿色发展、特色发展的新路子。

党的十八大以来，党中央将扶贫开发工作摆在更加突出的位置，出台了一系列卓有成效的政策措施，通过精准扶贫使得贫困人口每年减少了1000多万，扶贫开发取得了举世瞩目的成就。截至2015年底，按现行脱贫标准测算，我国仍有5575万农村人口生活在扶贫标准线以下。贫困仍然是全面建成小康社会的最突出、最难补上的短板。更为棘手的难题在于，目前仍然贫困的人口大多贫困程度比较深，自身发展能力比较弱，加上减贫政策效应的递减和经济下行压力的加大，继续采用常规思路和一般办法，很难如期完成任务。狭路相逢勇者胜。党的十八届五中全会将“扶贫攻坚”改为“脱贫攻坚”，既体现了党中央打赢脱贫攻坚战的坚定决心，更是对扶贫开发工作提出的新的更高要求。齐心协力打赢脱贫攻坚战，必须深入学习领会、贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想，以五大发展理念引领“十三五”时期的扶贫开发工作。

脱贫攻坚需要始终扭住精准，做到精准扶贫、精准脱贫，精准到户、精准到人，找对穷根，明确靶向。这就要求切实解决好扶持谁的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策、因村施策。对没有劳动力的贫困户，需要采取更有针对性的扶持措施脱贫。对劳动力就业不足的贫困户，需要加大劳动技能培训力度，提高培训的针对性和有效性，提高就业能力，引导劳务输出脱贫。对有一定发展条件的贫困村，需要加大特色产业扶持力度，重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展种养业和传统手工业等。对居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的贫困人口，需要加快实施易地搬迁工程，实现脱贫攻坚与生态治理的双赢。

脱贫攻坚需要更加注重提高脱贫效果的可持续性，决不能让贫困现象代际传递。这就需要着力加强教育脱贫，增加转移支付，加大中西部贫困地区基础教育投入，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，真正阻断贫困代际传递。与此同时，还需要开展医疗保险和医疗救助脱贫，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫。健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系。实施农村最低生活保障制度兜底脱贫，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。

脱贫攻坚需要切实发挥好市场和政府两方面作用。进一步强化脱贫攻坚领导责任制，改进贫困县考核机制，由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变，引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上。健全脱贫成效评估机制，落实贫困县约束机制，严格扶贫考核督查问责，确保精准扶贫精准脱贫工作落实落细落小。健全社会力量参与机制，鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与扶贫开发，实施扶贫志愿者行动计划和社会工作专业人才服务贫困地区计划，实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。落实公益扶贫捐赠所得税税前扣除政策，对于吸纳农村贫困人口就业的企业，按规定享受税收优惠、职业培训补贴等就业支持政策。构建社会扶贫信息网络，鼓励有条件的企业设立扶贫公益基金和开展扶贫公益信托，增强企业辐射带动贫困户增收的能力。就是要通过充分发挥政府和市场两个方面的作用，确保小康道路一个都不能少、一个都不能掉队。

一年来，各级各部门深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的部署要求，全面实施精准扶贫、精准脱贫战略，不断加快贫困人口脱贫步伐，层层压实脱贫攻坚责任，精准识别贫困人口，落实为民办实事项目，帮扶到户措施扎实有效，脱贫攻坚取得明显成效。但也要清醒认识到，脱贫攻坚工作也存在一些不容忽视的问题亟待解决。

我们要牢记习近平总书记的嘱托，不忘初心、继续前进，努力打赢脱贫攻坚这场硬仗。要让广大党员干部在实施脱贫攻坚中进一步牢记“初心”，把“初心”体现到实实在在的脱贫攻坚的措施办法上，落实到每一位贫困群众的生活改善上来，转化为包括脱贫攻坚在内的各项工作的实际成效，不断推动各项工作、群众福祉、党的事业继续前进。

一是思想认识再提高。各级各部门要从讲政治、讲大局的高度，深刻认识打赢脱贫攻坚战的重要性和艰巨性，切实增强紧迫感和责任感，一年接着一年抓、一任接着一任干，坚决落实好、完成好全省脱贫攻坚任务，真正使脱贫减贫工作经得起历史和群众的检验。

二是工作力度再加大。要对照年初省里下达的目标任务，寻找差距，研判分析，抓紧抓实，保证贫困退出真实有效，确保如期完成年度脱贫任务。要加快进度，确保如期完成今年造福工程搬迁任务。要对这次督查中发现的问题，制定整改方案，细化责任目标，明确完成时限，确保督查问题整改到位。

三是脱贫成果再巩固。要加大稳定脱贫的帮扶力度，不折不扣地落实好贫困人口动态管理政策、产业扶贫政策、就业扶贫政策、小额信贷扶贫政策和结对帮扶措施。要着力解决因病致贫返贫问题，实施健康扶贫工程，加大医疗救助力度，最大限度减轻农村贫困人口医疗费用负担，让贫困群众看得上病、看得起病、看得好病。要更加注重体制机制创新，探索资产收益扶贫机制，支持三明市、屏南县国家级扶贫改革试验区和长连武扶贫开发试验区建设。

四是工作合力再凝聚。要狠抓责任落实，层层压紧落实脱贫攻坚责任，把脱贫攻坚政策措施落实到村到户到人。要强化挂钩帮扶，完善对口帮扶23个省级扶贫开发工作重点县制度，加强山海协作共建产业园区建设。要加强工作力量，强化市、县(区)扶贫工作机构建设，全面提升扶贫干部队伍能力水平。要形成攻坚合力，广泛动员全社会力量参与扶贫，构建政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局。

五是督查考评再强化。要定期组织开展脱贫攻坚工作督查，持续强化扶贫开发项目资金监管。要在年底前启动扶贫开发成效考核工作，对考核结果为好的予以表彰。要从明年开始按照规定的标准和程序，组织本地省级扶贫开发工作重点县和贫困村进行有序退出。

各级各部门要切实贯彻落实好这次会议精神。越是深入推进扶贫攻坚越要有清醒的思想认识，要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作;越是深入推进扶贫攻坚越要在“实、准、活”上下功夫，对已建档立卡对象进行分类、动态管理，有针对性地多措并举，因人因户施策;越是深入推进扶贫攻坚越要坚持扶贫、党建双促进，充分发挥农村基层党组织和党员干部在扶贫攻坚中的重要作用。他说，年终岁首，各级各部门要切实推动各项工作谋划部署，对标检查，倒排进度，以最大的努力确保年度计划任务全面完成。同时要尽快启动明年脱贫攻坚工作，层层签订责任书，推动我省脱贫攻坚取得新成效。

决战决胜脱贫攻坚到了今天，剩下的都是难啃的硬骨头，难就难在“贫困程度深、致贫原因复杂、减贫难度大、脱贫成本高”。正常时候，帮助这部分贫困人口成功脱贫，需要更多资源、更高成本，而且，他们脱贫之后返贫风险高，更何况今年这个特殊年份。决战决胜，就是要啃下“硬的骨头”，想方设法让最难脱贫的同胞实现“两不愁三保障”。

脱贫攻坚，最不可或缺的就是全社会凝心聚力，人人都能搭把手、个个都肯出份力。一直以来，兜住民生底线是基础，持续改善民生是方向。只有做好保障民生这篇大文章，解决好最广大人民群众的后顾之忧，才能营造出和谐团结的社会氛围，“人心齐，泰山移”，脱贫攻坚也就有了坚强后盾。

就业是民生之本，收入乃民生之源。兜住民生底线，最实在的办法就是让老百姓“有活干”“有钱赚”。民之所望，政之所向。今年全国两会，“下团组”参加审议，多次谈到要扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。“六稳”“六保”都将就业放在首位，凸显了国家对就业问题的重视。只有解决好就业问题，非贫困人口才能不致贫、已脱贫人口才能不返贫、深度贫困人口才能尽快脱贫。

越是面临发展困难，越要兜牢民生底线。民生连着民心，有了民心，就有信心、有决心，决战决胜脱贫攻坚，已经到了最后的冲锋阶段，踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发，向最难处冲锋，就需要这股心劲儿!

近日，结合督查工作对今年将脱贫“摘帽”的7个扶贫开发工作重点区县进行了调查了解，总体感到，7个区县正处于今年实现脱贫“摘帽”、坚决限时打赢脱贫攻坚战的关键阶段，各区县党委、政府以高度的政治使命感和强烈的历史责任感，以更大的决心、更明确的目标、更清晰的思路、更有力的举措、更快的速度，高位推动脱贫攻坚各项工作展开。主要呈现三个新的特点。一是不断优化脱贫项目程序，加快推进基础设施建设。今年脱贫“摘帽”的7个贫困区县都将迎接国家和市级验收，各区县十分注重加强贫困村基础设施项目资金的统筹与协调，抓住立项、招标、审批、验收等关键环节，强化项目监督问责机制，优化程序，加快推进村组道路、农村饮水、电网改造、环境综合整治等基础设施项目建设。加大统筹整合农村危旧房改造、高山生态扶贫搬迁、滑坡治理、风貌改造等政策。同时，加大差异化的资金补助和政策倾斜力度，全力保障贫困户住房安全。二是始终突出问题导向，切实推动各项工作落到实处。各区县坚持将各级督查发现的突出问题整改落实情况作为推动工作落实的抓手，明确整改责任人，研究整改措施，时限整改，以整改促进工作落实。同时，举一反三，以督查整改为契机，集中力量，逐一解决脱贫攻坚工作中的重点突出问题。7个区县年初以来均成立了专项督查组，至少组织了两次以上明查暗访。丰都县5月中旬，集中一周时间，县四大班子领导率32个脱贫攻坚专项督导组分赴各乡镇(街道)，对95个贫困村、42个非贫困村、900多个贫困户进行专项调研督导，对政策到户、驻村工作、结对帮扶、项目推进等情况开展明查暗访，较好地推动工作落到实处。三是进一步强化机制创新，努力拓宽贫困户稳定脱贫、持续增收的路子。从本次暗访进村入户了解的情况看，各区县更加注重创新产业扶贫利益联结机制，基本实现了驻村帮扶、政策到户管理常态化，确保了贫困户步入稳定脱贫、共享发展成果的快车道。7个区县均不同程度在积极探索股权化改革试点，开展资产收益扶贫，将财政扶贫资金、承包土地经营权和部分农村集体资产，通过股份制、股份合作、资产租赁、订单收购、土地托管等利益联结方式，量化到贫困户，使贫困户每年享受分红、就业、技术指导、产品回购等多种收益。同时，也发现一些不容忽视问题。

一、驻村工作队和帮扶责任人工作制度不够落实，有的存在上热下冷、领导急部属缓的现象

一是思想认识不到位，把派驻工作当成一个常规性任务，有的甚至当成一种负担，对驻村工作的重要性、紧迫性认识不到位，身去心不去，不安心工作。二是职责任务不清，一些驻村队员未经培训仓促上任，对自身工作职责、工作任务不了解，不会开展工作。三是工作推进不实，一些驻村队员没有真正深入到贫困村贫困户中去，存在“走读”现象，工作搞形式，有的为应付检查，甚至一次性把全年工作记录都写完了。四是工作方法简单，对贫困村、贫困户情况掌握不明，对扶贫政策、帮扶措施学习不够，没能有效的承担起驻村帮扶职责。

二、脱贫措施不精准，存在增收渠道单一

一是缺乏分类指导，到户到人政策措施不落实、精准帮扶不到位。二是增收渠道不多，有的注重了解情况、节日慰问，有的注重送种子、送鸡苗鸭苗、送化肥，有的注重政策宣传、组织协调、帮助出主意。三是帮扶措施没落地，给贫困群众规划和承诺的一些脱贫增收项目落实较慢、推进不力，甚至针对今年脱贫越线贫困群众的一些增收项目也还没有完全落实。四是脱贫增收成糊涂账，帮扶责任人没有和贫困群众共同研究增收举措，群众对自己收入要达到什么标准才算脱贫、每项帮扶措施能帮助自己增收多少等情况不是很了解、说不清楚。

三、脱贫攻坚档案资料不够规范，有的存在应付了事

有的区县在《帮扶手册》规范化填写上，存在逻辑不清、简单重复、统一填写的问题，没有体现帮扶措施的时效性和真实性;有的贫困村产业扶贫规划与整村脱贫规划基本一样;有的帮扶措施记录到2015年，2016年没有任何记录;甚至有的贫困户没有《帮扶手册》。少数贫困村村支“两委”召开的脱贫攻坚会议，基本上没有任何内容记录。

四、到人到户政策宣传不够到位，有的存在贫困群众一知半解，政策落实不够好

由于精准扶贫到户政策涉及产业、医疗、低保、教育、住房、金融等数十项，加之部分乡(镇)村干部、驻村工作队和帮扶责任人对政策掌握不够，致使到人到户精准扶贫政策宣传不到位，落实不全面。少数贫困户不清楚大病补充医疗保险和小额意外伤害保险内容，不清楚C、D级危旧房改造和高山生态扶贫搬迁补助政策，不知道扶贫小额到户贴息贷款等方面的政策。

七个区县今年脱贫摘帽没有退路，只有不折不扣高质量高标准完成脱贫攻坚工作，才能确保全市“到2017 年底，实现18 个扶贫开发工作重点区县全部摘帽、1919个贫困村整村脱贫、165.9万农村贫困人口越过扶贫标准线”的脱贫攻坚总目标任务的完成。

(一)坚持问题导向，建立问题台账。扶贫开发领导小组办公室建立整改台帐，列出各区县问题清单，一项一项督促整改，整改后逐一销号。充分利用再次督时候，把问题逐一整改情况的核实检查作为重要内容，咬住青山不放松，不达效果不罢休，确保已经发现问题彻底整改到位。同时，责成各区县举一反三，及时查漏补缺，并在产业扶持、扶贫搬迁、社会保障、结对帮扶等方面，进一步研究制定有针对性的到户政策措施，用机制创新实现贫困户长期稳定脱贫越线。

(二)点对点约谈，严肃问责。针对问题较多、工作效果不好、累改累犯的区县、乡镇和村，由各级扶贫开发领导小组进行约谈，约谈对象为下一级党委、政府分管领导、扶贫工作具体负责人，当面指出问题、提出整改要求。对具体责任人严格按照条例规定进行问责，保证问题整改工作的严肃性，对脱贫攻坚工作失职渎职的相关责任人严肃处理，真正杀一儆百，起到震慑作用。

(三)及时梳理和完善“六个一批”政策。从去年深入推进新一轮扶贫攻坚以来，市和区县两级围绕“六个一批”出台了一系列到人到户到村脱贫攻坚政策，通过实施一年来，也暴露出个别政策、政策中的个别条款不适应现实的客观需要，各级就在充分调研的基础上，对全市“六个一批”进行全面梳理，针对执行中存在的问题，进一步完善政策措施，增强工作的针对性和实效性，确保出台的各项精准政策更多惠及贫困群众。

(四)强化政策业务的再培训。去年7月以来，各级对全市贫困村的第一书记、驻村工作队队长、扶贫系统干部进行了全面、系统的培训，但随着政策的变化、职能的调整、形势的改变，能力素质不适应的情况不同程度存在，需要各级进一步加大再培训力度，进一步讲清职能职责、目标任务和政策解读，手把手教方法、讲思路，交流心得体会，确保第一书记和驻村工作队队员熟悉脱贫攻坚的每一项政策措施，能真正静下心来，扎根在贫困村，确保扶贫系统干部业务精、能力强，不间断提高思想认识、政策素养和帮扶能力，确保脱贫攻坚工作真正落到实处。

(五)努力营造脱贫攻坚氛围。不断加强新闻媒体宣传，充分利用人民日报、新华社等中央媒体和重庆日报、重庆卫视等主流媒体和各区县电视台、报纸等新闻媒体，加强脱贫攻坚政策引导和宣传报道。编印扶贫政策宣讲手册，采取踩花灯、顺口溜、三句半、演小品、民歌对唱等老百姓喜闻乐见的方式宣传扶贫政策，调动和激发贫困群众内生动力，增强脱贫信心，真正变“要我脱贫”为“我要脱贫”。积极开展一批扶贫系统先进典型、一批脱贫先进典型、一批组织帮扶先进典型和一批精准扶贫精准脱贫成功案例“四个一批”宣传活动。

2016年是打赢脱贫攻坚战的首战之年，减少农村贫困人口1000万以上等任务圆满完成，脱贫攻坚首战全面告捷。2017年我国将确保再减少农村贫困人口1000万人以上。

强化顶层设计，建立脱贫攻坚规划政策框架。2016年国务院组织编制印发了《“十三五”脱贫攻坚规划》，中办、国办就落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》制定了10个配套文件，32个牵头部门和77个参与部门共出台118个政策文件或实施方案。扶贫投入力度空前。中央和省级财政专项扶贫资金首次突破1000亿元，其中中央财政扶贫资金667亿元，同比增长43.4%;省级财政超过400亿元，同比增长50%以上。各类金融机构加大扶贫支持力度，其中累计发放扶贫小额贷款2772亿元，今年新发放1645亿元，支持了766万贫困户。

创新体制机制，为脱贫攻坚提供新动能。建立脱贫攻坚责任制，中西部22个省份党委和政府向中央签订责任书。2016年底对这22个省份脱贫攻坚工作进行了督查巡查，开展成效考核，委托专家学者开展第三方评估。明确贫困县必须作为、提倡作为、禁止作为的九项标准。

分类施策，将精准扶贫作为保障民生的重要手段。产业扶贫扎实推进，2016年在428个贫困县开展电商扶贫试点，旅游扶贫覆盖到2.26万个贫困村。作为脱贫攻坚的标志性工程，易地扶贫搬迁工程开局良好，全年249万人的易地扶贫搬迁建设任务如期完成。

加强基层基础工作，提高脱贫攻坚效益。开展建档立卡“回头看”，扶贫对象识别精准度进一步提高。各地共向贫困村选派驻村工作队12.8万个，派出驻村干部54万多人。全国选派18.8万名优秀干部到贫困村和基层党组织薄弱村担任第一书记，提升带动群众脱贫能力。

加大动员力度，调动社会力量广泛参与脱贫攻坚。东西部扶贫协作首次实现对全国30个民族自治州全覆盖，明确了京津冀协同发展中京津两市与河北省张家口、承德和保定三市的扶贫协作任务。启动“携手奔小康”行动，东部发达地区267个经济较强县(市、区)结对帮扶西部406个贫困县。国务院国资委组织中央企业设立贫困地区产业投资基金，51家央企参与出资。

2017年是精准扶贫精准脱贫的深化之年。国务院扶贫办负责同志介绍，今年将在产业扶贫、易地扶贫搬迁、劳务输出、教育卫生扶贫等方面取得新进展，在扶贫责任落实、扶贫资金监管、激发内生动力等方面取得新突破，在化解因病致贫返贫、保障住房安全、帮助特困地区特困群体脱贫等方面进行新探索。

前半篇提出重点抓好六个方面工作，为当前和今后一段时期的工作指明了方向。讲话后半篇要求十九届中央委员会全体同志，一定要忠于党、忠于祖国、忠于人民，一定要心怀忧患、勇于担当、甘于奉献，一定要谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗，全身心投入党和人民事业。并提出四点殷切希望，贯穿在其中的理想信念、责任担当、本领智慧、作风精神令人教益多多、颇有启迪，其中有三句“大白话”，更是闪耀着真理的光辉，入耳难忘、直入人心。

“理想信念不是拿来说、拿来唱的，更不是用来装点门面的，只有见诸行动才有说服力。”理想信念作为人生的头等大事，决定着一个人的方向立场、一言一行，理想信念上站不住，关键时刻就会得“软骨病”，就会给党和人民的事业埋下无穷祸根。一些干部的违法乱纪、锒铛入狱，根子就在于丢失了理想信念，丧失了共产党人的节操，导致理想信念的防线在外部的诱惑面前，一触即溃、溃不成军。与之相对的，另有一大批党员干部，他们为了党、国家和人民的“岁月静好”，一直在夙兴夜寐、勤勉工作，甘当“老黄牛”，甘为“铺路石”，成为共和国的脊梁。广大党员要坚定理想信念，做政治上的明白人，一方面要加强理论学习，不断增强道路自信、理论自信、文化自信、制度自信，要善于汲取人类一切先进文明成果，特别要做好“四史”的学习，主动加强马克思主义基本原理的应用，自觉挺起共产党人的精神脊梁。另一方面，理想信念从来不是抽象的，对于每一名共产党人来说，实现共产主义是我们的最高理想，“为中华民族谋复兴、为中国人民谋幸福”是我们的初心使命，我们要将伟大情感、远大志向和立足岗位、敬业精业的实践结合起来，做到知行合一、言行一致，在实践的发展和社会的进步中，始终保持对理想信念的激情和执着，始终保持昂扬向上的精气神，把伟大事业不断推向前进!

“位高并不意味着能力就自然提高，权重并不意味着本领就自然增强。”当今世界正面临百年未有之大变局，尤其是今年以来，我们面临着新冠肺炎疫情、防汛救灾等各种灾厄考验，愈是在这种极端困难情况下，愈是需要广大党员干部挺身而出、冲锋在前，善于在变局中育新局，危机中育新机，善于统筹经济社会发展，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，愈是要咬紧牙关，再加一把劲、再鼓一口气，朝着全部脱贫、全面小康、全面深化改革等目标稳步前进。这一切的一切，并没有前人的现成经验可资借鉴，没有可以照单抓的路径可供选择，怎么办?“沧海横流方显英雄本色”，担当需要有真本领、硬功夫。党员干部随着职位的上升、职级的提高，并不必然伴随学识的精进、本领的增强。唯有勤于学习、善于学习，保持昂扬向上的进取之心，在同困难的斗争中不断长才干、强本领;唯有开拓进取、革故鼎新，勇于打破“一般化、大呼隆、粗放型”的旧思路，奋力在栉风沐雨的实践之中，把自己打造成“又博又专、推陈出新”的行家里手、通达之才，才能够翻越眼前的高山，跨过险峻的峡谷，闯过波涛汹涌的大海，在中国特色社会主义道路的不断推进中，实现我们的既定目标。

“既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言，这样才能听到实话、察到实情、收到实效。”无论是“顺耳话”还是“逆耳话”，都是群众情绪的释放、想法的表达，党员干部用不用心、有没有强烈的事业心、为民情，同样一件事，效果也会迥然不同。扑下身子、沉到一线，迈开步子、走出院子，到车间码头，到田间地头，到市场社区，亲自查看、亲身体验，通过面对面的交流交心，听听人民群众“掏心窝子的话”，准确把握当地民情、社情，就可以为制定政策、发布措施提供最为鲜活、最接地气、最符合实际的依据。反之，浮光掠影、蜻蜓点水、走马观花的走一走、转一转，想到身不到、身到心不到，脚不粘土、心不到位，再好的设想也难以获得“想要的”结果，更难以取得群众认可。当然，和群众面对面，或许会遇到一些一时难以解决之事，但我们更应当有直面困难的勇气和解决群众闹心事、难心事、揪心事的志气，汇聚点点微光以成星河，不断在和群众的沟通交流中把准脉、摸准情，绝不能只听顺耳好话不纳逆耳忠言，也不能当面一套背后一套，“合己意则取、不合己意则弃”，在不断提高政治站位，放宽人生视野，在扎根祖国大地、深入一线、深入群众的真抓实干之中，我们终将不断摒弃“小我”私心私利，在融入党和人民的伟大事业之中，塑就“大我”的家国情、“无我”的为民情，走出新时代共产党人忠诚执着朴素的英雄人生!

20名省领导,20支攻坚队伍,20个极贫乡镇,“一对一”帮扶,“点对点”决战。

为坚决打赢“贫中之贫、困中之困”的攻坚战,贵州确定由省委书记、省长、省委常委、省政协主席、省人大党组书记及副省长等20名省领导“挂帅出征”,既当“指挥员”、又当“作战员”,带领20支队伍组成极贫乡镇脱贫攻坚指挥部,以超常规的力度和办法,啃下“硬骨头”、攻克“决战点”。

抓党建促脱贫攻坚在贵州热浪腾腾。今年春节刚过,省委、省政府发出脱贫攻坚“春季攻势”行动令,省委、省政府主要领导带头到定点包干的贫困乡镇蹲点调研,示范带动各级干部深入基层,进村入户算贫困账、谋好脱贫策,提高精准度,增强群众获得感。

贵州是扶贫开发的“主战场”。贵州省委紧紧围绕坚决打赢脱贫攻坚战,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,始终坚持发挥抓党建促脱贫攻坚的关键作用,着力扶出好班子、好思路、好机制、好作风,把党组织优势转化为脱贫攻坚优势,为决战决胜同步小康提供坚强保证。

扶出好班子—建强攻坚拔寨的过硬队伍。“海嘎一天不脱贫,我就一天不下山。”在“贵州第一屋脊”六盘水市钟山区海嘎村,全国优秀共产党员杨波已连续6年担任第一书记。他带领大家依托乡村旅游和产业化种植,使乌蒙之巅的海嘎从贫困落后的小山村变成远近闻名的“小康村”,人均收入从1600多元增长到7230元。

“杨波是党员的榜样,是我们学习的标杆,所以在推选党的十九大代表时,我们毫不犹豫推选了他”。杨波所在支部的党员发自肺腑地说。

在党的十九大代表推选中,贵州特别注重从脱贫攻坚一线的优秀党员干部中进行推选,像杨波一样来自扶贫一线的候选人就占三分之一。

火车跑得快,全靠车头带。打赢脱贫攻坚战,干部是决定因素。

贵州重点选优配强县乡党政正职,选拔一批善于攻坚拔寨的干部进入各级领导班子。坚持不脱贫不调整、不摘帽不调整,将精干力量配置到脱贫攻坚“一线指挥部”,确保脱贫攻坚期间贫困地区县乡党政正职队伍相对稳定。

坚持“好人好马上一线”,连续5年选派20余万名干部驻村帮扶,和群众一块苦、一块干、一块过,一身土、两脚泥,覆盖全省9000多个贫困村。近两年来,还精挑细选一万多名优秀干部到村任第一书记,把扶贫开发与加强基层党组织、培养村级后备力量等工作同步抓好,拓展党建扶贫新路子。

“懂乡音、解乡情、亲乡邻的干部越来越多了。”第一书记和驻村干部扎根基层、真帮实促,多接地气、更有底气,在脱贫攻坚第一线真扶贫、扶真贫,经历风雨磨砺成长。近3年来,省委先后表彰900名优秀第一书记和驻村干部,共有2000多名第一书记和驻村干部得到提拔重用。

脱贫攻坚战成为检验干部队伍的“试金石”。贵州省委明确提出,各级干部要冲在前、干在前,在脱贫攻坚主战场上大显身手。省市县三级成立由党政主要领导任双组长的扶贫开发领导小组,设立脱贫攻坚作战指挥部,层层制定作战图、签订责任书、立下“军令状”。

“把扶贫开发成效纳入考核评价体系,把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据。”省委修订完善贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法,对那些长期在贫困地区一线、实绩突出的干部给予表彰并提拔使用。近两年来,有24名扶贫开发工作成效显著的贫困县党政正职得到提拔重用。

以乡、村换届为契机,积极推荐攻坚拔寨的好干部进入乡镇领导班子,注重从优秀村干部、大学生村官、第一书记和驻村干部中选拔乡镇领导班子成员,注重把优秀党员推荐进村“两委”班子,确保“好钢用在刀刃上”。在2016年换届工作中,全省共选拔1330名基层经验丰富、善于攻坚拔寨、与群众打成一片的“老乡镇”进入领导班子,选拔346名专业技术人员进入乡镇领导班子;选拔1220名乡镇事业编制人员、103名优秀村干部、132名大学生村官、152名第一书记和驻村帮扶的优秀干部进入乡镇领导班子。

打通“最后一公里”,尤其需要建强基层党组织。贵州对贫困村软弱涣散基层党组织精准建档立卡,找准“病因”、摸清“病根”,通过组建联村党委、村干部职业化、选派优秀干部到村任第一书记等方式,推动1037个软弱涣散基层党组织全面提升。

在此基础上,今年进一步强化精准识别、精准施策、精准问效,建立7项指标和13项负面清单,对后进村党组织进行集中排查整顿。为强化基层组织保障,省级财政从去年起每年新增投入3亿多元,用于提高村干部报酬,同时将村级办公经费最低标准从原来的1万元提高到2万元。

脱贫攻坚要精准,干部能力素质也要精准。针对短板,贵州突出抓好扶贫政策、产业发展、项目实施等方面的培训,特别是有针对性地开展生态产业、山地旅游、医药健康、农村电商等培训。去年以来,全省3.7万名基层党员干部通过省市县乡村“五级大培训”,集体“充电”。

建强过硬队伍,需要统筹资源,积蓄力量。从2015年起,贵州整合党政机关、高校、科研院所、国企等万名农业农技优秀人才,组建“农字号”服务队,奔赴扶贫开发一线服务“三农”。在“雁归兴贵”行动计划中,吸引有技术、懂市场的农民工回乡创业。近3年多来,坚持和完善基层公务员培养选拔“两个80%”政策,每年新招录公务员80%安排到乡镇基层,县以上机关补员80%面向具有乡镇、村工作经历的人员,引导干部扎根脱贫攻坚一线建功立业。

扶出好思路—“三个聚焦”抓住“牛鼻子”,推动精准脱贫落地见效。近日,省直有关部门的调研组在基层走访时发现,有的地方存在着产业发展项目推进慢、易地搬迁行动缓、遍访贫困村贫困户不到位等问题。“这说明,中央和省委脱贫攻坚的好政策好部署出现了‘中梗阻’,停留在了‘最后一公里’,这必须引起高度重视。”调研组负责人说。

“村级集体经济是块短板,没钱为群众办事,村干部说话没人听,组织群众开个会都喊不拢人。”很多基层干部对组织发动群众难、发展集体经济难着急上火。

解决问题,关键是理清思路。贵州把抓党建促脱贫攻坚的着力点放在“三个聚焦”上—“聚焦落实党的政策,聚焦组织动员群众,聚焦培育壮大村级集体经济”,牢牢抓住了党建扶贫的“牛鼻子”。

“党的声音进万家、总书记话儿记心上”活动在贵州乡村掀起阵阵热潮。各级领导干部带头进村入户,宣讲总书记系列重要讲话、宣讲脱贫攻坚政策,广泛动员群众,让总书记讲话精神入脑入心,激发贫困群众投入、支持、推动脱贫攻坚的热情和干劲,让大家携起手来脱贫致富奔小康。

“把群众组织起来,通过党带群、强带弱、富带贫,激发贫困地区内生动力,才能让党的好政策落地生根。”省委党建扶贫工作座谈会的工作部署直指要津。

“以前只想着单干,现在有了‘十户一体’,建起合作社,抱团发展,抗风险的能力增强了,大家脱贫致富的信心更足。”台江县老屯乡长滩村支书李平洲高兴地说。

台江县以党员为凝聚群众的“种子”和“细胞”,把10户左右居住相邻、技能相似和产业发展愿望相同的农户捆绑成一个发展主体。每个发展主体选择1名政治素质好、带富能力强、热心公益事业建设的党员作为“户长”,有效组织和动员群众携手“拔穷根”。这种可复制、可推广的好机制正在贵州开花结果。

如何发展壮大集体经济?贵州的“三变”引人注目。

“资源变资产,资金变股金,农民变股东”的“三变”改革,把村集体土地、荒山、房屋和贫困群众自有耕地、林地的承包经营权等,折价入股经营主体,引导农民入股合作社,盘活沉睡资源、聚集闲散资金,以股权收益壮大集体经济,带动群众脱贫致富。

“园区务工收入6万元,经营农家旅馆收入9.6万元,入股分红3万元……”作为始作俑者,六盘水市盘县普古乡娘娘山联村党委书记陶正学对“舞活”乡村资源带来的收益清清楚楚,他拿着村民张雨国一年的收入账单告诉记者,“现在村民从过去的旁观者变成参与者,自己也是股东,想致富的积极性当然高。”

为深化“三变”改革实践,贵州出台配套政策,加强政策扶持和分类指导,让贫困地区的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来、贵起来,把村级集体经济这块“蛋糕”越做越大。

目前,全省71.81%的村摘下了“空壳帽”,其中,171个村实现农民人均纯收入超万元、村级集体经济收入超万元。

站在位于安顺平坝区西南部塘约村村口,“穷则思变”四个红彤彤的大字在巍巍青山间显得格外显眼。

短短两年时间,人均纯收入从不足4000元,蹿升至去年底的10000多元;村集体经济从“零”猛增到200多万元;入党积极分子从过去每年五六个人,激增到30多人。

塘约村种种变化的“钥匙”—关键在抓改革,根本在党的领导。对此,村支部书记左文学说,就是用改革的办法破解基层党建中的难题,创新思路、创新机制,找到了符合自身发展的好路子。

扶出好机制—“四位一体”环环相扣,压紧压实党建扶贫责任。激励约束机制招招过硬,才能让干部干起来。

贵州省委制定关于建立工作目标、岗位责任、正向激励保障、负向惩戒约束“四位一体”从严管理干部机制的意见出台一年来,让各级干部构感到压力和动力。“目标、任务像悬在头上的剑,每个党员干部都不敢懈怠。”大方县星宿乡党委书记李健说。

管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的机制体系,推动干部在脱贫攻坚中敢作敢为、善作善成。

根据脱贫攻坚目标任务,各级分解形成年度工作目标,细化成若干子目标,明确路线图、工作量、时间表和责任人,挂图作战,按图销号,逐级分步抓好落实。省级层面先后制定下发精准扶贫1+10配套文件、《抓党建促脱贫攻坚十项行动计划》等制度措施,通过召开现场观摩会、督查通报、随机暗访等方式,扎实推进全省抓党建促脱贫攻坚工作落细落实。

通过建立清晰具体的岗位责任清单,明确岗位人员、职能职责、承担工作目标事项、具体工作要求、完成时限等,细化到岗、落实到人。各地普遍设立脱贫攻坚指挥部、工作站、作战室,推动党建扶贫“四级联动”,确保有人办事,推动扶贫工作队伍专业化、精准化管理。

坚持精神激励和物质奖励相结合的同时,贵州建立完善负向惩戒约束机制,畅通“下”的渠道。对在脱贫攻坚战中落实工作目标、履行岗位责任中不作为、乱作为、严重失职失责的干部,及时问责处理。六盘水分类建立了“干事档案”和“负面清单”,加强全市1944余名县级干部扶贫工作常态管理和动态考核,问责处理工作推进不力、成效不明显的干部436人,调整工作不在状态、能力无法胜任的驻村干部76名。

“脱贫攻坚也要坚持生态优先、绿色发展”。贵州出台了《贵州省林业生态红线保护党政领导干部问责暂行办法》和《贵州省生态环境损害党政领导干部问责暂行办法》,将“生态问责”融入绿水青山之中。

扶出好作风—干字当头实字为先,用心用情用力赢得民心。脱贫攻坚需要各级领导干部下深水、摸实情、出实招。省委主要领导身体力行、率先垂范,给贵州党员干部作出表率。全省各级领导干部深入基层,调研督导,坚持问题导向,摸清基层实际,谋求发展良策,拉近群众感情。

“走村窜户问寒暖,不嫌屋黑板凳脏;百姓话儿记心上,好事实事一桩桩;携手村民奔小康,唱支山歌感谢党……”黔南州长顺县敦操乡群众用民族语言编唱的山歌唱出干群鱼水情深。

从领导干部直接联系贫困村贫困户,到遍访贫困村贫困户,贵州坚持和完善的这两项制度,把“急事难事见干部、政策宣传见干部、化解矛盾见干部、项目推进见干部”的承诺化为了实际行动。

“走出机关、走进基层,亲眼看看基层真实状况,亲耳听听群众所思所盼,亲身感觉工作进展和实际效果,好的继续坚持,脱离实际的加强改进”。省直机关工委书记王文阳深有感触地说。

“全国脱贫攻坚模范”、晴隆县原县委书记姜仕坤,用共产党人的理想信念、执著追求,用对党的赤子之心、对人民的公仆情怀,践行着时代的使命和担当,在贵州高原上谱写了感人肺腑、催人泪下的生命壮歌。

在决战决胜脱贫攻坚座谈会上，习近平总书记强调：“到 2020

年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”2020

年即将过半，决战决胜脱贫攻坚进入倒计时，各项工作时间紧、任务重、压力大，各级党委政府和广大党员干部要坚持目标标准、坚持精准方略、坚持从严从实，顽强作战，奋力拼搏，全面打赢脱贫攻坚“收官之战”!

坚持目标标准，确保决胜脱贫攻坚方向“零偏差”。“确保 2020

年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”这是党中央向全国人民作出的庄严承诺，也是脱贫攻坚战的底线目标任务。没有目标，就没有方向。在决胜脱贫攻坚的关键时刻，广大党员干部必须要坚持作战目标，对准标准，全面对标“两不愁”“三保障”基本标准，切实关注贫困地区和贫困人口在出行、就业、上学、看病、用电等方面长期悬而未决的难题，紧盯核心指标，制定出适合本地发展要求的脱贫工作计划;要推动各项政策与现行脱贫标准相匹配，确保目标不偏离、标准不走样，既不降低标准，也不吊高胃口，坚决按时按质打好脱贫攻坚战。

坚持精准方略，确保决胜脱贫攻坚行动“零误差”。“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”是实现精准脱贫的基本遵循，要高质量完成脱贫任务，决胜脱贫攻坚战，就必须坚持两点论和重点论的统一，实事求是制定精准方略。各级党委政府和广大党员干部要在脱贫攻坚工作中切实发扬求真务实精神，通过全覆盖走访、多角度深入、深层次剖析等方式走深访透贫困地区和贫困农户，摸准贫困地区和贫困农户的致贫原因，根据贫困地区的自然条件、资源禀赋、历史渊

源等因地制宜制定政策、规划产业，发展经济，摘掉“穷帽”;要根据农户自身的致贫原因、人力资源、实际困难等因户施策、精准帮扶，确保扶贫工作真正帮到根上、扶到点上，拔掉“穷根”。

坚持从严从实，确保决胜脱贫攻坚成效“零落差”。“脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。”在决战决胜脱贫攻坚座谈会上，习总书记强调要严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。决胜脱贫攻坚既要看数量，也要看质量。“硬核”战斗需要“硬核”作风，要打好脱贫攻坚战，就必须要有从严从实的工作作风。各级党委政府和广大党员干部要敢于担当、勇于作为、真抓实干，认真贯彻落实党中央关于决胜脱贫攻坚的各项决策部署，在工作中“点对点”了解问题、“实打实”解决问题、“硬碰硬”整改问题，在真抓实干中啃下脱贫路上的“硬骨头”。要压实责任，加强常态化督促指导，从严问责问效，把各项工作抓实抓细，使决胜脱贫攻坚的工作务实、过程扎实、结果真实，确保脱贫成效经得起历史和人民的检验。

消费扶贫，一头连着贫困乡村，一头连着消费市场，是助力脱贫攻坚的创新举措，是巩固脱贫成效的关键一招。在消费扶贫的拉动下，贫困群众搭乘快车，让曾经难卖、滞销的“土货”走上了快车道。无论是认销代购还是直播带货，方竹笋、土鸡蛋、大树茶等重庆南川区土特产品已经成为百姓餐桌上的“香饽饽”。贫困村的农产品销路更宽了，贫困群众的腰包鼓起来了，脱贫的步伐也随之加快了。消费扶贫不仅鼓了贫困群众的“钱袋子”，也富了消费者的“菜篮子”，更是拓展脱贫新路径、帮助贫困户长效增收的好举措。

积土为山、积水为海。消费扶贫要在共赢中谋长远，还需要广大群众齐参与，使之成为“人人皆愿为、人人皆能为”的社会生活新常态。一方面，要采取政府引导与社会参与相结合、线上平台与线下渠道相结合、集中发动与持续推动相结合等方式，统筹各方面资源购买和帮助销售扶贫产品。另一方面，以中国社会扶贫网、消费扶贫专柜专区、抖音等网络销售平台等为主要载体，利用好电商销售平台，通过大屏幕宣传，展位扶贫产品展示，组织现场采购等形式扩大交易面和交易金额，积极营造良好的消费扶贫氛围，拓宽销售渠道。

值得注意的是，面对消费扶贫中电商技术人才欠缺、冷链物流存在短板、少数电商农产品品质不佳等问题，还需要坚持问题导向，补齐工作短板，提升工作实效。在贫困村培养更多有文化、懂技术、会经营、能创新的新型职业农民，借助电商平台，把贫困户的产品供应和消费者的需求便捷有效地对接起来，融入全国大市场;要打通物流渠道，完善农村商贸流通基础设施，支持邮政、快递、物流等企业发展共同配送，加强仓储保鲜冷链物流设施，打通在消费、流通、生产各环节制约消费扶贫的痛点、难点和堵点，让现代物流成为助推消费扶贫的有力帮手;要把好质量关，不能以次充好、虚假销售，要提高农产品品质，引导贫困群众树立品牌意识，增加消费扶贫的可持续性，从而进一步巩固脱贫攻坚成果，为高质量打赢打好脱贫攻坚战注入强大动力。