乡镇三结合典型做法【汇编19篇】

如何在精准扶贫工作中确保识真贫、扶真贫、真扶贫?笔者认为，加强对精准扶贫的监督检查，以精准监督护航精准扶贫尤为重要。

精准监督，重在全覆盖。扶贫开发贵在精准，重在精准，制胜之道也在于精准。监督也是这个道理，只有扶贫开发到哪里，强农惠农支农资金发放到哪里,纪检监察机关的监督就要跟进到哪里，实现全覆盖、无盲区的精准监督，针对能力扶贫、医疗扶贫、社会保障扶贫、职业培训扶贫、生态保护扶贫等问题开展监督，深入村组、贫困户家中，全程监督扶贫工作各项流程。保障扶贫资金落实到位，防止“手榴弹炸跳蚤”式的扶贫，拿着国家大笔扶贫资金，在贫困县修建“长安街”，到贫困乡镇盖起“天安门”，美其名曰“新农村建设”的单位和地方，要及时发现，及早督促其整改;保障扶贫政策落地有声，严把政策关、调查关和评议关，防止那些玩猫腻的花样扶贫，对于那些搞“裙带扶贫”、“亲朋扶贫”的，要防微杜渐，做到早监督、早发现、早提醒、早处置，杜绝扶贫工作“搂草打兔子、雨过地皮湿”的现象发生，确保将符合标准的贫困户从群众中精准识别出来，强化精准扶贫各项决策部署贯彻执行情况的监督检查，保障扶贫政策“不走样”、扶贫资金“不错位”，为打赢脱贫攻坚战提供强有力的纪律监督。

精准监督，关键是干部。党的政治路线确定以后，干部就是决定因素。贫困地区的群众想要脱贫离不开自力更生，同时也离不开各级干部在其中起到的引导帮扶作用，从这个意义上说，扶贫方式从粗放式转向精确，各级干部就是精准扶贫的“牛鼻子”。然而，信任不能代替监督，对作风不严、工作不实的干部，心沉不下来，走不进群众家里，与贫困户坐不到一条板凳上，要“咬耳朵、车袖子”，把他们精准扶贫的心拉回来;对动扶贫资金“歪脑筋”，搞“雁过拔毛”式的侵吞挤占惠民“蛋糕”的“苍蝇”，要及时清除，对扶贫帮扶和驻村帮扶重视不够、扶贫工作不力的部门领导严格问责;对扶贫开发领域发生腐败案件和不正之风滋长蔓延的部门和单位要实行“一案双查”;对扶贫开发中的违纪违法典型案件，通过内部通报、公开曝光等方式进行公开，确保群众的"保命钱"、救济款里不出"鼠患"，不打"水漂"。

精准监督，贵在创新。精准扶贫,既是扶贫攻坚的一种新理念,也是一种新要求,更成为一种新机制。面对新的监督任务，就要求在监督方式上创新，除了加大对精准扶贫的专项监督外，如有的地方面对“人脸熟”、“磨不开面子”等人情问题，最大限度地摆拖“关系网”、“说情风”的困扰，采取异地交叉执纪监督的方式，实行“推磨交叉”，由上一级纪委统一组织领导，下一级纪委交换场地到其他地方对精准扶贫进行项监督检查;再如，除了常规执纪监督外，可不可以来个出其不意，杀个‘回马枪’，让心存侥幸者的感到震慑常在。通过‘回头看’，一方面切实督促落实整改责任，另一方面还可以对新的问题线索深入了解，形成更大威慑力，可谓“一箭双雕”。

全面如期建成小康社会，是我们党向人民、历史作出的庄严承诺，当前，进入决胜阶段之际，需要全党上下凝心聚力，需要既想干愿干积极干，又要能干会干善于干的“实干”干部，更需要敢于担当、善于执纪监督的纪检干部。

近年来，灌南县孟兴庄镇卫生院在县卫生局的正确领导下，切实改善就医环境，转变干部职工工作作风，提高医疗服务水平，增强廉洁自律意识，积极创建群众满意的卫生院。

改善就医环境。孟兴庄镇卫生院首先改变院容院貌，自筹及财政配套资金新建综合楼2座，改厕改水，硬化道路及路面，安装取暖设施及热水供应站;实行首诊负责制、24小时值班制，增设服务窗口，使前来就诊的患者时刻都有人负责接待;简化服务流程，使群众既感受温馨又轻松看病，缓解了医患矛盾，病人满意度明显提升。

提高硬件设施建设。该院为了更好地实行分级诊疗制度，解决病人看病东奔西跑、既费时又费钱问题，让病人更好地就近接受治疗，引进了西门子螺旋CT、彩超、DR等大型医疗设备，改扩建预防接种示范门诊、中医科及医生工作站信息化平台等，极大地提高了医院综合服务能力，使门诊量、住院病人数明显增加，解决了群众因病致贫、因病返贫问题，维护了群众利益。

转变干部职工工作作风。该院紧密结合党的群众路线教育实践活动，转作风、正行风、树新风，坚决执行中央八项规定，反“四风”及卫生系统“九不准”，教育广大干部职工廉洁行医、文明用语、热情服务，让群众得到文明周到的服务，明明白白消费，杜绝大处方、乱检查、乱收费，努力构建和谐医患关系。

学习先进典型提升满意度。该院长期坚持学习身边人、身边事，用榜样的力量推动事业发展。认真开展“学习先进典型”活动，学习弘扬焦裕禄精神，践行以人为本、执政为民的理念，争做为民务实清廉的好干部;学习毫不利己、专门利人的白求恩精神，争创优秀健康卫士。经过“学习先进典型”，使广大职工有了目标，工作更接地气，同时也涌现出为群众服务的好典型，群众满意度明显提升。

强化提高医疗服务水平。只有提高自身的业务素质，才能更好地为病人服务，该院先从学习开始，提倡自学、自修，并先后派出10名各科大、中专毕业生到市、县医院进修学习;培养全科医师10余人，自学大专本科20余人，请上级专业讲座2次，改变了原来的医疗模式，使全院医疗水平有了明显提升，受到广大患者的好评，取得了显著的社会和经济效益。

自觉接受社会各界监督。该院成立了由乡人大代表、院委会成员及科室主任组成的行风监督组，成立了以院领导班子为主的总值班制度，设立意见箱、举报电话，专人负责，将矛盾消化在萌芽状态;及时采纳好的建议，有力地促进了该院行风建设，受到了社会各界的广泛好评。

形式主义是个坏东西。它被列在“四风”之首，足见其积弊之深、危害之大。形式主义就是注重表面超过内容、注重形式超过实效的思想和行为，它知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假，用老百姓的话说，就是“驴粪蛋外面光”。

形式主义有多种多样，渗透到经济、政治、社会、文化等各个领域，表现在思想、工作、作风等各个方面。人民群众形象地勾勒出了形式主义的“嘴脸”：用哗众取宠代替实事求是，用投机取巧代替实干苦干，用粗枝大叶代替一丝不苟，用走马观花代替深入实际，用潦草应付代替严谨作风，用口头汇报代替实际工作，用三心二意代替全心全意，用拖拖拉拉代替雷厉风行，用欺上瞒下代替求真务实，用表面文章代替表里如一。形式主义有一个共同特点：“无实事求是之意，有哗众取宠之心”，对群众关心的问题绕、躲、拖，对上镜头、出风头的事情围、追、捧。形式主义有一个基本特征，“扎扎实实走程序，认认真真走过场”，只讲原则，不拿办法;只见轰动，不见行动;只图虚名，不求实效。

形形色色的形式主义都是假大空、空对空。君不见，某国家级贫困县计划斥资60亿元建一座新城，结果花了100亿留下一堆“烂尾楼”;某镇为应付绿化检查突击栽下近千棵名贵的无根香樟树，半年之后全拔光;某市为平息百姓对水污染的质疑，政府紧急购买上游水库500万立方米优质水引流入城，一条河流一夜之间变清，但时间不久有被污染。

形式主义害死人。“楚王好细腰，宫中多饿死。”形式主义害党、害国、害人、害己。1942年，毛泽东同志在《反对党八股》一文中就对文风会风中形式主义的危害做了概括：流毒全党，妨害革命，传播出去，祸国殃民。人民群众对身边的形式主义深恶痛绝，怨声载道，并罗列其几大“罪状”：妨碍工作落实，禁锢人们思想，挫伤群众积极性，损害政府形象，助长歪风邪气。

反对形式主义，呼唤优良作风。求真务实是形式主义的天敌，是反对形式主义的最有力武器。中央提出，反对形式主义，就是要着重解决工作不实的问题，教育引导党员、干部改进学风文风会风，改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。察实情，了解事物的本来面貌，听真话、讲真话、讲真理;出实招，按照实际情况决定工作方针，不提不切实际的口号，不提超越阶段的目标，不做不切实际的事情;办实事，从点滴入手、从具体事做起，力戒形式主义、官僚主义，力戒空谈;求实效，雷厉风行、狠抓落实，不抓则已、抓则必成，做出实实在在的业绩，不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子。

对照形式主义的表现形式，查找本单位存在问题，我们搞党的群众路线教育实践活动，不能以文件传达文件，以会议落实会议，我们不能事不关己，高高挂起，明哲保身但求无过。着重治理对上级重大决策部署阳奉阴违、弄虚作假，搞上有政策、下有对策等作风不实的行为。我们要从自身做起，从现在做起，“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。让我们彻底铲除形式主义土壤，创造职工满意和经得起实践检验的业绩!

二、反对官僚主义

人心向背事关党的生死存亡，官僚主义则是党群关系的天敌。习近平总书记强调，“党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石”。这是振聋发聩的警示，也是对破除官僚主义的鞭策

提及某些部门或干部，老百姓经常感慨“官僚得很”。的确，“官僚主义”作为机关病、政治病，在现实生活中时有所见，群众十分反感。

官僚主义的表现形式。一些领导干部，只要能安坐办公室，就绝不愿下基层“受苦”，甚至不愿和群众“坐同一条板凳”，怕给自己添麻烦;喜欢拍脑袋决策、拍屁股走人，盲目铺摊子、上项目，留下一堆后遗症;对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下喝五吆六、横眉立眼，门难进、脸难看、事难办;思维僵化，机械执行上级决定，生搬硬套，完全不顾实际情况;官气十足、独断专行，总觉得“自己高明、别人不行”，容不下他人，听不得不同意见……凡此种种，做官心理浓厚，惰政思维盛行，权力观念错位，映照出官僚主义的病症和丑态。

脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀——官僚主义不仅惹人嫌恶，也贻害无穷，不断侵蚀着党的肌体，疏离着党同群众的血肉联系。早在延安整风时期，毛泽东就形象地把官僚主义者比喻为“泥塑的神像”，批评其“久坐不动，十分无用”。70多年过去，面目可憎的官僚作风并未根绝，反而衍生出诸多变种，幽灵般附着在某些党员干部身上。正因此，在开展党的群众路线教育实践活动之际，中央把官僚主义列为脱离群众的“四风”之一，要求集中进行有针对性的整治。

官僚主义常与形式主义如影相随。中央要求改作风，一些人口号喊得震天响，文件挨个接连出，实则干打雷不下雨，私底下依然故我;面对机构改革任务，名称变得比谁都快，但审批权、管理权，能不放的坚决不放，能晚改的绝不早改，职能转得比谁都慢;你找他办事，也能笑脸相迎，却拿“按规定来”、“得走程序”做挡箭牌，推三阻四，效率低下。在这个意义上，形式主义迎合、助长官僚主义，官僚主义“捧出”、“逼出”形式主义。形式主义也是一种官僚主义，破除官僚主义就要反对形式主义。

官僚主义也与个人主义、享乐主义密不可分。在官僚主义者的价值排序中，部门利益、个人利益至上。于己有利的事抢着干，于己无利的事推给别人干，心里装着一个膨胀了的自我，只想自己的位子、票子、房子、车子，唯独没有人民群众，甚至漠视、侵害群众切身利益。对此，人们怎能不对官僚主义深恶痛绝?党章明确规定，“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。不破除官僚主义，党的群众路线就无从贯彻，党的群众基础也无法巩固。

值得深思的是，我们一贯反对官僚主义，但官僚主义却频现反弹，在个别地区和部门甚至愈演愈烈，原因何在?仔细推究，群众观念的弱化、为民信念的缺失、执政理念的模糊，正是根源。一些人之所以沦为官僚主义的俘虏，正在于动摇了与人民同呼吸共命运的立场，淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，丢弃了群众是真正英雄的历史唯物主义观点，在“为了谁、依靠谁、我是谁”上犯了迷糊。因此，破除官僚主义，关键是要肃清“官本位”思想，树立为民意识，真正同人民群众干在一起、苦在一起、累在一起，苦群众之艰辛，甘群众之收获。

改革开放初期，邓小平就告诫全党须“防止领导机关官僚化的危险”，并要求“教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情”。此次为期一年的群众路线教育实践活动，中央把“为民”作为反对官僚主义的着力点，无疑找准了病根，抓住了关键。虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，才能杜绝官僚主义的潜滋暗长，涵养一心为民的公仆情怀。

目前，在我们宿州煤电集团公司的各级领导中存在着不同程度的官僚主义。一是在工作中不积极主动，行动上敷衍了事。二是机关还存在门难进、脸难看、事难办的现象。三是不思进取，不学无术，混日子。四、管理粗暴，方法简单，不尊重职工。五是见利益就上，见困难就让。六是嫉贤妒能怕别人超过自己，官本位思想严重。七是推诿扯皮，怕担责任。八是工作上不是相互补台，而是相互拆台，削弱班子战斗力。九是不能顾全大局，从集体的利益出发，而是从个人或小集团利益出发。十是高高在上脱离群众，不能倾听群众的呼声、为群众办好事、办实事。

“失天下者，失其民也;失其民者，失其心也”。人心向背事关党的生死存亡，官僚主义则是党群关系的天敌。习近平总书记强调，“党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石”。这是振聋发聩的警示，也是对破除官僚主义的鞭策。

因“党员结对”帮扶活动安排，我的帮扶对象为兰沟村二社的老党员俞义泉，今年67岁，家中4人，儿子患有精神病，老伴今年63岁，孙子上一年级。我带着一袋面，一袋大米去他家时，因腿病不能下地的他听了我的来意后，顿时现出了热情。经过在院子里很短的谈话，他抖出了内心多年的苦水——自己现在对生活没有精神了。因为几年前，儿子因婚姻不幸突患精神病，胡闹胡弄，乱砸乱摔，弄得家里不是样子，现在虽好一点了，但几年来的折腾，使原本生活很自信，很要强的他瘫了。我对老俞进行了开导，劝诫，希望他鼓足信心，好好生活。最后他还是发自肺腑地道出了一句话：“共产党对我真好。”离开老俞家时，他忍着

疼痛，一瘸一拐地送了我一段距离，看到他语塞时的表情，我的心情更加沉重了。 办法：像老俞儿子的这种病情，常年四季要吃药，这项费用对本来就难以维持生计的家庭雪上加霜，这不是一袋面，一袋大米能解决的问题，希望政府能认真调查研究，对属于这种情

况的适当补助和报销药费，以增加他们生活的信心。

吾有一朋友，在乡镇任主要领导。仕途上，他是一支绩优股，可谓春风得意，锦绣前程，成为一方诸侯指日可待。就在他的事业如日中天之时，忽然传闻他已向组织提出了辞呈，后经证实，确有其事。所为何故?熟悉他的人都是百思不得其解。

因为曾经和我共过事，所以我对他非常熟悉。当时听到这个消息，我也为之困惑。论年龄，刚刚不惑之年，正是男人创业的黄金时节;论人品，他工作过的几个单位，从群众到干部，无不对其有口皆碑;论能力，二十年的乡镇工作经历，从一般干部一步步走上领导岗位，对于基层工作，早已是轻车熟路，完全可以做到运筹帷幄;论家庭，贤妻幼子，条件不错，能干的妻子是他的坚强后盾;论身体，别说大病，就连感冒的次数也不多;论背景，虽说出身农家，据说也还有一定的人脉关系......无论从哪一方面，我都无法找出其辞职的理由。

于是，作为朋友，我决定做做工作。几杯酒下肚，话闸打开。面对我的质疑，他滔滔不绝的诉说着乡镇工作的艰辛：常年累月面对应接不暇的酒局，层出不穷的麻纱，昼夜不分的作息而感到身心疲惫。那一天，他肯定的告诉我，下这个决心是经过了一段时间的深思熟虑，而且颇有破釜沉舟之势。他在向组织汇报前，从未向任何朋友提及，因为怕友人的车轮战动摇自己的决心。事后知晓，但木已成舟，别人的劝说也就无济于事了。

望着他浓密的头发中蹦出的些许白发，充满倦容的脸上露出的果断神色时，我知道我说的一切都是多余，而他依旧侃侃而谈。内心深处早已厌倦了这种周而复始的无序的生活，换个环境，虽然相对平淡，但工作相对单纯，生活相对规律才是他人到中年以后梦寐以求的生活目标。

至此，我已无话可说，反过来，对于他所做的决定多了一份理解。正如他所言，本人离开乡镇也仅仅两年多时间，对于乡镇工作的艰辛以及乡镇干部的苦楚应该深有体会。

诚然，我在乡镇也工作了整整二十年，从湖区到山区，从一般干部到乡镇领导。完全可以说，我对乡镇工作了如指掌，对乡镇干部的艰辛刻骨铭心。离开乡镇也是在我的迫切要求下才如愿以偿。

在一部分人的心目中，因为对乡镇工作知之甚少，所以对乡镇干部存在诸多误解。“山高皇帝远、不修边幅、吃吃喝喝、蛮横粗暴、无所事事”等等贬义词常常用在乡镇干部的身上，甚至有的人开口闭口“乡镇干部怎么怎么”，一副高高在上的神态，俨然乡镇干部低人一等一般。客观的讲，这些观点和看法对绝大多数乡镇干部而言，有失公正。无数事例证明，在乡镇久经锻炼的干部，历经磨难，综合素质相对全面，处理复杂问题的能力更胜一筹。我可以负责任地说，在乡镇工作多年的干部进入机关工作，无论什么岗位，基本上拿得起放得下，甚至游刃有余;反过来，久居机关的人初到乡镇工作，无论是谁，都有一个学习和适应的过程。

作为过来人，我和那位友人一样，有着同样的感受，乡镇干部的滋味，彼此心知肚明。啥滋味?记得在某乡镇工作期间，一位乡镇老领导曾经告诫我，要做一位称职的乡镇干部必须具备的条件，颇为经典。概括为九个方面，迄今为止，我仍然记忆犹新。

“会学”：农村工作错综复杂，牵涉的政策法律法规许许多多。下村工作尤其是处理麻纱和纠纷时，常常涉及到相关的政策界限和有关的法律条文，此时乡镇干部必须胸有成竹，傍木而行处理每一个具体问题，这样才能使群众心悦诚服。要做到这一点，靠平时的学习和积累。会学习，不断的充电，才能应对复杂的农村工作局面。

“会讲”：讲是乡镇干部的一项基本技能。接待群众来访，协调各种矛盾，参加各种会议，都必须发言。尤其是村上的会议，从村干部会到党员组长会，甚至一定规模的群众大会，乡镇干部往往是主角，讲话水平的高低对整个会议的成功与否起着至关重要的作用。在乡镇，如果不会讲，干部肯定寸步难行。

“会写”：现在乡镇办公室所写的材料主要是两部分，岁末年初的迎检材料和正规会议的格式化材料。平时其他场合的讲话发言和情况汇报等基本上都是“谁主管，谁负责”，从工作计划到个人总结，从民情日记到大小会议的讲话，都要动笔，谁也无法代劳。要写、会写，也是乡镇干部的基本功之一。

“能吃”：乡镇干部走村串户，吃的是百家饭，有时吃碰饭。这个时候，无论餐桌上摆的是什么，也无论是否喜欢，别无选择只能吃;当在村里处理比较棘手的问题时，耽误了吃饭是常有的事，代销店里的副食品，方便面也只能吃。另外能吃还体现在和他人比拼上，比吃肉比吃饭等等，不一而足。

“能喝”：乡镇干部队伍里，女性一部分，男性几乎百分之百喝酒。据我的观察，其中好酒者不到百分之十，绝大多数都是不得已而为之。在乡镇，几乎天天有酒喝。下村工作要喝，镇里来客要喝，招商引资要喝，项目建设也要喝。村里喝谷酒，上面喝瓶子酒;夏天喝啤酒，冬天喝白酒，甚至有的时候是啤酒白酒红酒交织着喝。乡镇领导一顿饭赶几个场子敬酒也是常有的事。联络感情、融洽关系、争取资金、引进项目，使乡镇干部不得不推杯换盏。酒宴结束，目的虽然达到了，但已是醉眼迷离。

“能熬”：上面机关里的干部每到下班时间，关门走人雷打不动，而乡镇干部则不然。由于责任制调整、维稳、征地拆迁等等麻纱缠身而不得不坚守岗位，挑灯夜战那也是常有的事，有时甚至通宵达旦。每每此时，乡镇干部就必须“耐得烦、霸得蛮、熬得夜”。偶尔困意袭来，抽个空隙洗个冷水脸，振奋精神继续战斗。倘若遇上“吵人命”的麻纱，常常要熬上几天几夜，直到问题解决。

“做得”：身体健康，头脑灵活，反应敏捷，敢于做，善于做，这些都是“做得”的内涵。农村工作不是纸上谈兵，要靠干部亲力亲为去落实;农村工作错综复杂，要有随机应变的能力;农村工作不能蜻蜓点水，要有脚踏实地的作风。身体健康气魄足是敢于做的基础;头脑灵活，思维敏捷是善于做的前提。

“忍得”：县令是七品芝麻官，乡镇干部是未上级别的干部。无权无职但责任不小。常常出现“老鼠进风箱——两头受气”的状况。天天与农民群众打交道，难免会遇到性情暴躁，口无遮拦之人，说几句不三不四的话甚至骂上几句，此时作为干部不能与之计较，只能一只耳朵进一只耳朵出。另一方面，上级的任务都是指令性计划，会一开，行政命令随即下达，而到乡镇，很多事情不是开个会就能落实到位的。有时做了大量细致的工作，但仍与领导的要求有差距，这个时候，批评也就接踵而至。纵然有诸多的客观原因，也不能分辨，只能强装笑脸，重整旗鼓。

“舍得”：当乡镇干部特别是班子成员，天天早出晚归，根本没用节假日的概念。家就像一个旅馆，只有晚上才回来住宿。家中事务包括小孩的教育基本无暇顾及，家里的担子就撂在其配偶身上。为了工作，先要舍得小家。其次，乡镇干部还要舍得投入。与质朴的农民群众打交道，既不能像小商小贩一样工于心计，奸诈狡猾;也不能一副居高临下高高在上之模样。要带着真诚，舍得投入感情，把农民作为朋友。只有这样，才能赢得农民群众的信任，有舍才有得。

......

二十年的农村工作经历，我见证了农村面貌的日新月异，见证了农村政策的不断调整和完善，亲自参与了农村里大大小小的各项事务。置身其中，一直以来，老领导的淳淳教诲记在心头，伴我成长，伴我走过了二十年来的每一个日子。

二十年风雨兼程的日子，我从一个毛头小伙变成了一个稳重的中年汉子。在基层，度过了我人生中的青青岁月。在乡镇期间，确实辛辛苦苦，忙忙碌碌，付出很多很多，但也是这一段工作历练使我成熟。点点滴滴，最是难忘。

同志们：

在这秋高气爽、丹桂飘香的金秋时节，在全国上下喜迎十八大胜利召开的美好日子里，我们迎来了全国第28个教师节。今天在新落成的安平中学体育中心，全县三千余名教职员工欢聚一起，共同度过自己的难忘节日，隆重表彰一年来全县涌现出的教育系统先进集体、模范教师、优秀教师和先进教育工作者，总结成绩，剖析问题，共谋教育振兴大计，再鼓教育发展激情。在此，我代表县委、县政府，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全县辛勤工作在教学一线和曾为安平教育事业作出重要贡献的老师们致以节日的亲切问候!向多年来关心支持我县教育事业的各级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢!

一会儿，李书记还要就如何深入推进素质教育、全面提高教育质量发表重要讲话，为今后安平教育的发展指明方向。下面，我先讲三个方面的问题：

一、肯定成绩，正视差距，切实增强教育改革发展的紧迫感和责任感

衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。去年以来，全县教育工作者坚决贯彻落实上级精神，高扬“殚精竭虑谋发展，一心一意促变样”的主旋律，围绕县委、县政府关于教育工作的决策，努力办好让人民满意的教育，全县教育事业取得了新的明显成效。

教育质量有新提升。一是教学质量有新提升。2012年安平中学高考二本上线422人，比去年增加107%，在衡水市排名上升3个名次，其中艺术生提前批上线率达到90%，跃居全市前列，创造安平中学高考历史。县职教中心针对职业教育特点，努力提高学生的综合素质和专业技能，力求使学生“站起来能说，坐下来能写，走出去能做”，受到了学生和企业的好评。农村小学通过合校并点、建设寄宿制农村小学，集中优质教育资源，教学质量大幅度提升，部分学校教学成绩已经赶上甚至超过县城小学。学前教育发展迅速，县幼儿园龙头带动，民办幼儿园作为学前教育主体迅速跟进，涌现出了启蒙、童星等一批高标准民办幼儿园。二是德育工作有新提升。立足安平开放程度高、民营经济活跃的实际，有针对性地开展思想道德教育，通过开展学雷锋纪念、感恩母亲、爱我家乡等多种活动，让学生把受到的思想道德教育实实在在地体现在行动上。每年的清明、“五四”、“七一”等重要节点都会组织全县中小学到烈士陵园、台城革命纪念馆缅怀先烈，激发学生的爱国主义情怀。县二小把《三字经》、《弟子规》等中华经典融入课间操，使学生在强身健体的同时，也受到了传统文化的熏陶和教育。多年来，我县涌现出了一批“感恩懂爱、诚实守信、勤奋踏实、远志自强”的优秀青少年。三是体育工作有新提升。通过开展“阳光体育”，全县中小学生坚持日常锻炼一小时，各学校每天坚持做好广播体操、眼保健操，县委、县政府从去年开始组织全民运动会，极大地推动体育活动的深入开展。县一小以特色立校，积极打造全省体教结合示范校品牌，参加第八届(中国)香港“感恩杯”国际武术比赛，获得三枚金牌。在重视学生身体素质提高的同时，积极开展心理咨询和心理辅导,确保学生身心同健康。四是艺美工作有新提升。举办了中小学艺术节，并择优推荐参加衡水市艺术节，部分学生作品和辅导教师获市级奖励;举行了主题读书教育活动以及中学生演讲、小学生讲故事比赛，决出的优秀选手在省级比赛中获得三等奖，在市级比赛中，获得1个一等奖，2个二等奖，1个三等奖的优异成绩，位居衡水市前列;组织了安平县2012年“六一”国际儿童节庆祝大会暨“与经典相伴，与快乐同行”书法作品展、文艺联欢会，“东城国际杯”六一儿童节少儿才艺展示大赛，安平县“新华杯”规范化书写比赛，各项活动经多家媒体报道，反响强烈，并为全县学生张扬个性、发挥特长提供多种平台。

发展环境更加优良。一是教育园区投入使用。教育园区于2011年4月正式开工，2012年9月安平中学和安平县职教中心迁入。崭新的教育园区，是整合、聚集优质教育资源的大平台，也是完善提升城市功能形象的一大亮点和标志性区域，更是关注和改善民生的一项德政工程。如今，安中和职中的硬件环境达到了省级一流水平，成为万千学子问道求学的幸福家园。二是办学条件明显改善。今年落实专项资金共计958万元，用于子文乡、马店镇、县第三实验小学等项目建设;改建、增设河漕村、黄城、石干等8所乡镇幼儿园，城乡差距进一步缩小。三是装备水平日新月异。投资1237万元，用于装备微机室、多媒体教室，购置教学仪器、器材、图书等，目前我县中小学共藏书46.4万册、微机2724台、多媒体教室393个，71所学校已建成了远程教育工程。所有初中和中心小学教育技术装备均达到省级标准。

队伍建设不断加强。一是培训力度不断加强。3月份和4月份，组织各学校校长和相关科室主要负责人，赴山东、衡水等地进行了参观学习;聘请张国宏等三位全国知名教育专家对全县700多名教师开展了培训。二是招录力度不断加强。2010年以来，我们每年从全国名牌大学优秀毕业生中招录教师，合计为高中、职中招录教师90余人。一定程度上缓解了教师队伍年龄老化、后继乏人的问题。三是教研力度不断加强。坚持“科研兴教、教研兴校”的主导思想，下移教研重心，积极开展校本教研。近年，得到省市级批准立项的课题达58个。县教研室研发的教育科研网，开创全省网络教研先河，得到了省市的充分肯定。连续10年编印《安平教研》，充分展现了我县各个层面教育的风采和取得的成果。

教育惠民扎实开展。一是严格执行收费政策。教育局、物价局和县财政局多次深入学校采取查(学校帐目)、看(学生书包、公开情况)、听(学校汇报、群众反映)等形式进行教育收费专项检查。不断加大对教育收费政策的宣传力度，把收费政策交到群众手中，做到了明明白白收费，明明白白缴费。二是认真落实惠民政策。去年落实贫困寄宿生补助资金184万元，补助学生4089人次;安排高中补助金54.4万元，资助普通高中学生722人;落实中职补助资金24.3万元，资助学生326人，免学费426人。2012年我县已落实春季贫困寄宿生生活费补助118.4万元，补助学生2065人，没有一名学生因贫困辍学。

在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到我县教育发展中还面临着不少的问题和困难，主要表现在“三个差距”上：一是我县教育事业距离安平社会经济发展的需求还有一定差距。当前我县经济飞速发展，对人才的需求量大幅增加，但我县各类教育尤其是职业教育远远不能满足这种需求。二是农村小学布局距离国家省市要求还有一定差距。目前，全县共有114所农村小学，其中，22所完全小学存在的问题是规模太小、轨制不够，84所不完全小学存在的问题是学制太乱、轨制太小，都不符合教育发展规律，违背了国家教育均衡发展的要求，对教育资源造成很大浪费。三是部分教育工作者育人理念和教育思想距离素质教育的要求还有一定差距。当前部分教育工作者育人理念陈旧，一味强调分数至上，违背教育发展规律，阻碍了学生的全面发展。这三个差距，制约着我县教育的总体跃升和健康发展。下决心解决这些问题，是今后我县教育改革与发展的重要课题和主攻方向。我们一定要切实增强使命感、责任感、紧迫感，奋力开创安平教育事业发展的新局面。

二、突出重点，强力推进，努力实现全县教育健康快速发展

关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。着眼落实上级政策精神，立足我县教育发展实际，分析县内外教育环境，我们确立了一个全新的发展思路，即以全面提升教育教学质量为目标，以整体把握从幼儿到高中各级各类教育为原则，以学校、家庭、社会三位一体为依托，以理念创新为引领，以制度建设为保障，努力构建具有安平特色的素质教育体系。按照这一基本思路和目的，当前和今后一个时期，全县各级各类教育质量高中段要达到全市中游水平，义务教育阶段和学前教育要达到全市上游水平，职业教育和成人教育规模继续扩大，各级各类教育实现均衡、协调发展。要重点抓好以下几项工作：

(一)以智育为中心，全面实施学生素质提升工程。质量是教育发展的生命线。全面提升教育教学质量就是要做到“一个坚持、两个抓牢、一个注重”，即坚持以知识水平和综合能力双提高为标志的智育这个中心，抓牢以认知和行动两统一为标志的思想道德教育这个根本、抓牢以身体和心理同健康为标志的阳光体育这个基础，注重以彰显个性为标志的兴趣特长教育这个必要补充，促进学生全面发展。第一，思想上要适应。在山东乐陵学习考察期间，乐陵实验小学李升勇校长告诉我一句话：现在的教育不是如何创新的问题，而是如何回归的问题。教育的回归是陶行知先生的观点。就让我们回到教育的本质，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出，教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。可见，教育不是挖掘分数的机器，不是升学的工具，更不是谋取职位的阶梯。韩愈的《师说》里有一句话很出名，“师者，所以传道、授业、解惑也。”这其中包含了“教书”和“育人”两项任务。“传道”传什么?是将我们这个国家、民族最优秀、最宝贵的精神品格“传”给学生，把学生培育成为品质优秀、思想高尚、人格健全的接班人，这是教师的首要责任。苏霍姆林斯基也说过，真正的教育者不仅传授真理，而且向自己的学生传授对待真理的态度。所以说，发展安平特色的素质教育不是创新，而是回归，回归教育的本源，回归教师的本质。教育工作者要通过准确地把握教育的脉搏，转变思想，打破已形成的根深蒂固的应试教育思想，大视野办教育，高境界做教育，一切为学生的全面发展、终身发展服务。第二，工作上要践行。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。教育系统一定要把“素质教育”写在纸上、讲在嘴上、拿在手上、放在心上、落实在行动上。教育局要结合我县各学校的实际，制定科学合理的素质教育实施方案，加强对各学校的指导，对出现的问题及时纠正，对于成功的案例进行总结推广。《细节决定成败》前言里有这样一段话：“中国决不缺少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益求精的执行者;决不缺少各类管理制度，缺少的是对规章条款不折不扣的执行”，各位校长和老师就是精益求精的“执行者”。作为校长要抓好事关素质教育的每一件小事，抓好事关素质教育的每一个细节，在细节上精益求精，大胆创新实践，做到“三细”：细定管理制度。建立健全学校管理体系，尽量想得细、做得细、落实得细，从教师的学习、研讨、上课、听课、评课、作业、家访等方面提出符合素质教育的工作要求，规范教师管理。细化各项工作。一点一滴去做，一个环节一个环节去落实，一步一步去实现，形成习惯，形成风气。细查常规工作。经常深入课堂听课，深入教研组、办公室了解情况，从而掌握学情、教情、人情，激励广大教师擦出创新的火花。各位老师作为最终的“执行者”，要加强备课，精心设计和优化教学方案，把课堂作为素质教育的突破口，为学生创设一种民主、平等、愉悦、有效的课堂气氛。注重培养学生主动质疑意识，教给学生独立学习、合作交流、实践运用的能力。善于发现学生的闪光点，使每一个学生在课堂上都得到成功的体验。《礼记•学记》中提到的“教学相长”，意思是教与学是相互提高的。发展素质教育就要不断地通过学习、实践、发现问题、解决问题到再学习、实践、发现问题、解决问题。第三，制度上保障。什么是好的教育质量?什么是好学校?什么是好校长?什么是好教师?8月29日，国务院总理温家宝同志主持召开国务院常务会议，就建立以素质教育为导向的质量评价体系提出了明确要求，所以尽快建立有一定权威性的多元教育评价制度，是素质教育的根本保障。一所学校办得好坏，一位校长干得好坏，一位教师教得好坏，不仅看升学率、看考试成绩，更要看学生的发展、学校的发展、教师的发展。现在，关于各级各类学校校长的考评办法已经出台，正在试行，在实践过程中还将不断地补充和完善，这是迈出的成功的关键一步。通过“要什么、评什么”，用机制的办法，引领育人理念、办学模式的转轨变型，使素质教育在幼儿、小学、初中乃至高中和职中等不同教育阶段有着不同的丰富多彩的实现形式，并形成一个有机的教育体系。逐步建立一套始终把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量高低的根本标准具有安平特色的评价体系，是教育部门下一步要做的一项重要工作。

(二)以人文为特色，积极开展学校管理创优工程。宋代理学家先驱、抗倭名将胡瑗曾说过：“教化之所本者在学校”。作为承担教育大任的“主战场”，优质的常规管理、规范的办学行为，是提高教育教学质量的重要保证。一要建设标准化。以迎接督导评估为契机，我县标准化建设正进入攻坚阶段。硬件建设方面，做好全县校舍排查工作，结合校安工程的实施，使全县校舍基本达标，消除“三危”(危房、危墙、危厕);图书仪器、文体器材、教学设施正在集中购置，即将到位，目前主要是档案建设和规范管理方面的问题。要制定科学合理的规划，使学校内部布局更加趋于科学合理，专用教室、功能室建设更加规范、标准，学校整体办学条件明显改善。二要管理制度化。在构建安平特色素质教育体系过程中，把强化学校管理作为学校建设的重要内容，建立健全各项规章制度，坚持制度立校、以法治校，实施科学管理，努力提高管理水平。三是环境园林化。各级各类学校要投入一定的人力、物力、财力，加强了校园环境和设施建设，努使校园环境达到净化、绿化、亮化、美化。四是校园人文化。根据全面推进素质教育的总体要求，结合自身特色，深入挖掘“校风、教风、学风”的文化内涵和时代特征，通过校训、校徽、校歌、校旗等形式，凝聚学校文化精神，提升学校文化管理的层次，力求从教室到宿舍、从走廊到校园、从餐厅到操场，都要充满着文化的气息。

(三)以均衡为核心，深入推进教育资源整合工程。2009年11月，全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会上，教育部长袁贵仁同志在会上说，各地要把义务教育作为教育改革与发展的重中之重，把均衡发展作为义务教育的重中之重。第一，均衡硬件资源。一要稳步推农村小学布局调整。按照“整体规划、分步实施、统筹安排、逐年推进”的原则，结合人口、生源、经济发展等要素，科学合理的规划中长期的校点布局，有序撤并校点，办好必要的教学点，到2013年，通过有序撤并，每个乡镇建成1--2所可容纳本片3--6年级适龄人口的小学，同时保留部分1--2年级的教学点，达到初级标准化。到2015年，通过改扩建和进一步撤并，具备条件的乡镇1--6年级全部集中到1--2所寄宿制标准化完全小学，真正实现我县小学布局合理和均衡化发展。二要加大薄弱学校改造力度。教育部门要对全县各学校进行彻底摸排，确定薄弱学校的数量以及改造要求，本着“分重点、有侧重、分类要求、分步实施”的原则，制定出改造计划并组织实施。要多渠道筹措资金用于改造薄弱学校，要按照高水平、高质量发展义务教育的相关要求改善办学条件。第二，均衡教师资源。重点加强农村学校、偏远地区教师资源的配置。选派德才兼备、事业心强、具有开拓进取精神、有组织领导能力的校长到这些学校任职，提高学校的管理水平。选聘素质高、并立志于教育事业的优秀毕业生到这些学校任教，积极引导优秀教师向薄弱学校、偏远地区流动，在评职、评优、晋级时要把在薄弱学校、偏远地区的工作经历和业绩作为重要的依据之一予以优先考虑。中心校区域内，学校内要实行教师的合理流动和配置，达到校际教师资源的均衡和各年级教师资源的均衡，尤其是要避免优秀教师扎推某个小学或某个年级的现象出现。第三，均衡学生资源。一要严格控制生源的外流。生源外流给安平教育带来了很多负面影响，外出择校也使很多家庭付出了沉重的代价。教育系统要加快构建安平特色素质教育体系，努力形成高中教育、初中教育、小学教育同步提升，分别为上一级学校提供优质生源的良性循环。要把握正确舆论导向，加强办学质量、办学特色和自身优势宣传力度，努力提高社会对学校的满意度，赢得广大群众对教育发展的支持。各乡镇、各部门要召开专题会议，大力宣扬我县教育取得成绩和教育发展中的亮点，增强全县广大人民群众对我县教育的信心。今年桃城区已经实行了严格的学籍管理制度，没有小学学籍者建不上初中学籍。而我县学生就读、考试、升学均以学籍为依据。各乡镇、各部门、各学校让广大人民群众充分认识到学籍的重要性。二要统筹各学校学生资源。由于人民群众对优质教育需求的加大，大量农民子女涌向县城，学生择校现象严重，以致造成县城学校办学压力过大，出现班容量严重超员。县第一实验小学平均班容量60人，最大班容量为72人，二小、三小更是如此;县第二中学平均班容量为63人，最大班容量77人。这与上级规定小学每班45-50人，中学每班50-55人的班容量相比均大幅超标。由于在校学生数量多，学生上厕所、上课间操、上体育、音乐、实验课、现代信息技术课等都成了大难题，而农村学校生源流失，班小人少，甚至出现“空壳学校”。《义务教育法》第十二条规定：地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。学生就近入学有利于促进义务教育均衡发展，有利于学生往返交通便利和安全，同时能节省不必要的家庭开支。教育部门要依据相关政策法规，出台相关制度，实行就近入学，严格控制县城各学校班容量。农村中小学要结合布局调整，撤并乡镇规模较小的学校，积极规划和筹建寄宿制学校。同时，要千方百计地提高自身管理水平和教育教学质量。三要保障学生公平受教的权利。保障学生免试就近入学，保障进城务工人员随迁子女与当地学生平等接受义务教育。积极协助政府建立健全政府主导、社会共同参与的农村留守儿童关爱和服务体系。认真落实国家“两免一补”政策，确保不使一名学生因贫辍学。

(四)以高强为追求，大力加强教育队伍锻造工程。教育工作关系千家万户的未来，教育工作者的责任重大、使命光荣。一是抓培训、促提高，教育队伍提质。要积极利用各种培训平台，采用不同的培训方式，分批次、分层次、分阶段开展对全县干部教师的培训，尤其要加强职业学校“双师型”教师培养培训，依托相关高等学校和大中型企业，共建“双师型”教师培养培训基地，建立教师定期到企业实践制度。逐步为安平教育打造一支理念先进、素质精良的干部教师队伍。开展多种形式的教学评比活动，如教师说课比赛、优秀教学论文评选、教学技能大赛、学科带头人评选等活动，充分激发全县教师提升教学水平的积极性。去年举办的全县中小学教师中华经典诵读大赛和教师基本功大赛就是很好的平台，有效提升我县教师队伍的专业技能和综合素质。坚持“请进来”和“走出去”，教育引导全县广大教育工作者创新工作思路，提高教育教学水平。今年3月我带领教育部门的部分同志去山东、衡水等地求取教育发展的“真经”，最大的感受概括为一句话，读书方恨知识浅，观海乃觉天地宽。只有出去认真地转转、看看，才知道我们存在的差距和问题，才知道我们今后的道路应该如何走。今后，教育部门还要继续组织这样的学习考察活动。各学校也可以组织小团队、小口径的考察学习，去校对校、班对班地进行交流，用生动鲜活的发展事实让广大干部教师开阔眼界、创新思维。今年4月教育局聘请了全国三位教育知名专家为全县700多名教师讲座，我也去到现场聆听了专家的报告，非常地精彩。老师们纷纷表示，没白听、没听够、想多听。老师们请放心，像这样的讲座年年会有，而且，现在全县的体育中心落成了，届时，我们请专家来这里讲，全县的教师都可以参加，相信会有更多的老师从中受益。二是要抓管理、促规范，教育队伍提效。借鉴发达地区先进经验，结合我县教育实际，出台关于局机关人员、校长队伍和教师队伍管理的制度和相应的评价机制。现在关于校长的考评办法已经试行，各学校也要依据考评办法，制定完善的内部管理制度，通过制度的约束和评价机制的改变，形成干事创业的用人导向和能上能下的用人机制。要建立合理有效的奖惩机制，以绩效工资、评优、评职等为“杠杆”，决不让老实肯干的人吃亏，决不让推诿扯皮、偷懒耍滑的人得利。要加强教育行风建设，教育涉及千家万户，事关人民群众的切身利益。行风如何，校风如何，师德师风如何不只是部门、学校、教师个人的问题，而是行业形象问题，事关社会稳定的大局，事关教育事业的健康发展，事关全社会文明水准的提升。社会上提倡尊师重教，我们更要爱岗敬业、自爱自重，学高为师、身正为范，不断加强自身的修养，提高自身的素质，树好自身的形象，真正赢得人民群众信任和满意。对于那些不安心于教育、给安平教育形象抹黑的人员，我们一定会严肃处理，决不姑息。三是抓后备、促活力，教育队伍提升。建立教师队伍补充机制，在全国范围内招聘高水平、高学历的优秀师范院校毕业生充实到我县教师队伍中来，尤其是农村教师队伍中，不断为教师队伍注入新鲜血液。加大年轻后备干部的培养力度，大胆启用那些精通教学、爱岗敬业，善于管理，能静下心、沉下身、懂管理、操守好的年轻人走上领导岗位，使安平教育管理队伍后继有人。

(五)以和谐为目标，切实抓好安全稳定保障工程。8月26日凌晨，位于陕西省延安市安塞县境内的包茂高速安塞服务区附近发生一起特大交通事故，一辆满载旅客的双层卧铺客车与一辆运送甲醇的重型罐车发生追尾碰撞，随后燃起的大火导致客车上36人死亡，3人受伤。从这起事故调查情况看，暴露出的问题最突出的表现还是在管理不到位，长期存在的隐患没有得到有效解决。这起事件给全国的安全工作敲响了警钟。安全重于泰山，稳定压倒一切，过去安全不等于现在安全，现在安全不等于将来安全，必须克服麻痹思想和侥幸心理，任何时候都不能放松。要坚决实行“一票否决”，即使其它方面取得成绩再大，也不能抵消安全工作出现的问题。学校安全工作，教育局是牵头责任部门，要把学校安全工作与教育教学工作同安排、同部署、同检查。要结合《安平县中小学安全管理细则》，严格落实“一把手负总责”和“一岗双责”的责任机制，签订安全稳定责任书，将“查、扫、排”活动常态化、制度化，从消防、交通、食品卫生、校舍、安保等方面做出明确要求。公安、交通等相关部门，要依据《校车安全管理条例》，加大对校车督促检查力度，收缴非法车辆，对不合格的校车驾驶员进行处罚，确保学生上下学的安全。各级各类学校要全面推进平安和谐校园创建工作，深入分析学校管理工作中存在的突出困难和问题，采取针对性的措施，按照以人为本，创建平安、健康、文明、和谐校园的总体要求，切实加强学校思想道德教育、法制教育、安全教育和心理健康教育，提高广大师生的法制意识和安全意?。要依据有关法律法规，建立健全学校管理、安全、卫生等各项管理制度。要完善突发事件处置预案，加强应急知识培训，提高师生的应急应对技能。建立健全安全责任追究制度，切实把安全责任落实到每个工作岗位和每个教职员工。

三、转变作风，真抓实干，确保各项任务目标圆满完成

事业兴衰人做本，工作成败风为要。教育工作千头万绪，唯有以时不我待、只争朝夕的精神，唯有以艰苦细致、顽强拼搏的作风，才能打赢这场“硬仗”。

要说事干事树正气。干工作重在落实，贵在实干，要想把美好规划变为现实，就必须发挥“五+二”、“白+黑”的作风，一刻不误、一招不失地抓好落实。要突出思想摆位，坚持工作上位，以这次会议为契机，以李书记重要讲话为指引，掀起教育改革的新风暴、贯彻落实的新高潮。要把会议安排部署的目标任务细化、具体化，分解到每一级、每一个人身上，形成“教育重担大家挑、人人肩上有指标”的工作局面。

要敢打必胜有豪气。教育改革发展的过程中，我们必将会遇到一个又一个的阻碍，打响一场又一场的“战役”。闻战则喜、英勇顽强，敢打必胜、有我无敌，教育工作者要把这种精神融入血脉和灵魂，形成一股气、一股劲，坚定信念、充满豪气，披荆斩棘、勇往直前。

要创先争优长志气。做人，不必争强好胜;做事，必须创先争优。拿破仑说：不想当元帅的士兵不是好士兵。全县教育工作者要树立“干好分内的事是本职，干成别人干不成的事是本事”的理念，主动承担教育发展的重任，奋勇争先。教育局和各学校要注意培养和发现教师以及教育工作者中的先进典型，大力宣传他们的优秀事迹和成功经验，起到“拨亮一盏灯、照耀一大片”的作用。

同志们，风雨浸衣不畏难，展望未来志更坚。在县委县政府的正确领导下，全县教育工作者要统一思想、坚定信心，鼓足干劲、扎实工作，努力开创我县教育改革和发展的新局面，以更加优异的成绩迎接十八的胜利召开，为推进全县经济社会跨越发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

同志们：

新年伊始，万象更新。在这辞旧迎新之际，我谨代表xxx镇党委、政府向关心和支持我镇经济社会发展的全体镇直机关干部致以亲切的问候和节日的祝福。

2011年是我镇各项事业大发展的一年，全镇上下认真贯彻落实中央、省、市关于保增长、保民生、保稳定的各项工作部署，深刻领会xxx市委、市政府的会议精神，努力解决制约经济发展的问题，实现镇域经济和社会各项事业呈现平稳较快发展的良好态势。在全镇各级干部的共同努力下，我镇粮食生产稳产高产，新农村建设稳步推进，基础设施不断加强，招商引资再创新高，人民生活水平持续提高，各项社会事业繁荣进步，社会大局和谐稳定。这些成绩的取得，是全镇机关干部共同努力的结果，是党委成员献言献策、埋头苦干的结果，是机关干部辛勤努力、真抓实干的结果。在此，我代表镇党委、政府向你们致以衷心的感谢。

不平凡的2011年即将过去，充满希望的2012年就要到来。今天，我们在这里聚会，庆祝满载丰收硕果的2011年，喜迎龙腾虎跃的2012年。在新的一年里，我们要继续以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指针，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党会精神。以突出发展经济，加大民生工程投入，维护平安稳定，落实廉政制度建设，提升

政府形象，紧密党群干群关系为载体，全面开展各项工作，实现经济有发展、城乡有变化、民生有改善、风气有提升的“四有”的目标，为使我镇人民群众生活得更加美好而努力奋斗。

同志们，新的一年、新的事业、新的目标、新的征程。让我们万众一心、团结全镇广大干部群众，顽强拼搏，锐意进取，开拓创新，真抓实干，进一步树立克服困难的信心和战胜困难的决心，全心全意抓建设，凝心聚力促发展，争先进、求突破，实现xxx镇各项事业更上新台阶！

最后，衷心祝愿大家新年快乐，身体健康，阖家欢乐，万事如意！

近日,连续高温，以传统农业为主的协合乡遭遇严重旱灾,作为分管农业工作的领导，我坐如针毡。6月15日一大早，我就带领水管站、农业服务中心一行深入协合村，眼前的场景更让我震惊。秧苗缺水无法耕种,辣椒、蔬菜等农作物开始枯萎，部分村民甚至出现了饮水困难。据统计，该村受灾面积约在4000亩左右,占全乡总耕地面积的70%以上。解决该村的灌溉和饮用水问题迫在眉睫。我当即召开各村居负责人会议，明确要求把解决人畜饮水问题作为当前工作的重中之重，要坚定信心、群策群力，想尽一切办法，争取一切可能，全力战胜这场灾难。会后，我又带领党员分头寻找水源，一直忙到晚上10点多钟。

第二天清晨，村民自备的抽水机都在开始抽水,乡农机站的工作人员也正在逐家逐户进行灾情统计。而这场灾难过后，我一直在思索，“靠天吃饭”的传统耕作模式该如何转、如何变?看来，农业产业结构调整任重而道远。

7月1日，珠海网警徐飞以全国优秀共产党员的身份参加了在人民大会堂举行的庆祝中国共产党成立95周年大会，受到习近平总书记等党和国家领导人的亲切接见。7月2日下午，徐飞载誉归来，珠海市公安局在指挥大楼举行了简短而热烈的欢迎仪式。

徐飞是珠海市公安局网警支队的一名党员民警，他“把键盘当战场，以鼠标当武器”，主持研发了“珠海警用百度”——“刑警超级情报系统”(简称“SIS系统”)，实现了从“传统侦查模式”向“信息化侦查模式”的根本转变，在刑事情报领域掀起了一场信息化革命。

“SIS系统”能将种类繁多的公安内外部信息集中在一个平台，从而实现对违法犯罪嫌疑人信息的“一键式”搜索。其强大的功能、便捷的操作、海量的数据吸引了全国范围230多个城市加盟使用，被誉为超级“警用百度”。“SIS系统”通过统计、分析类案高危人群的共同关系人，实现了“从人到案，主动侦查”的工作模式，极大地提高了侦查效率。在全国公安机关刑侦部门“网上作战”经验交流会上，与会领导和专家对刑警“SIS系统”的强大功能和应用前景产生强烈共鸣，称之为“刑侦信息化的一场革命”，并于9月，由公安部在全国范围内正式推广。

经珠海市委、广东省委组织部门推荐，徐飞最终以突出的事迹获评全国优秀共产党员，并参加了7月1日在人民大会堂举行的庆祝中国共产党成立95周年大会。

受珠海市副市长、市公安局党委书记、局长张强的委托，珠海市公安局党委委员、副局长陈智在该市公安局指挥大楼主持了简短的欢迎仪式。载誉归来的徐飞非常激动，他表示将以“全国优秀共产党员”这一殊荣激励自己，继续开拓创新、奋发有为，为珠海公安事业作出更大的贡献，绝不辜负党和人民的重托与厚望。

陈智指出，徐飞是珠海公安党员队伍中的杰出代表，是珠海市公安局党委近年来党建成果的最好见证。他号召珠海全市公安机关和全体党员民警以徐飞为榜样，积极投身当前正在开展的“两学一做”学习教育，进一步坚定理想信念，进一步增强党性修养，立足岗位，当“四讲四有”合格党员，为推动珠海公安工作全面科学发展，为珠海实施“十三五”规划创造更加和谐稳定的环境。

今日是农历十二月初八“腊八节”，腊八粥也将在今天登上无数中国人的餐桌。

腊八粥寓意着丰收，又叫五谷杂粮粥，包含了十多种原料，包括几种米、豆、干果、果干、薯类，营养极为丰富。其中有美白消肿的薏米，抗衰老的荞麦米、燕麦，有补血乌发又富含膳食纤维的红豆、黑豆，有富含花青素的黑米、紫薯，有补肾养脾的山药，有养颜补血的红枣、葡萄干，有润肤的核桃仁、花生，如果想，还可以加更多的原料进去。营养、暖身、养颜、减肥，这一碗粥，都可以做到。

喝粥(面粥、淀粉粥、白米糯米粥)，一经胃淀粉酶和胰淀粉酶分解很快由多糖变为双糖，然后又很快由双糖变为单糖-葡萄糖，不停留的经小肠入血成为血糖。由于是液态，其分解、吸收和行进速度较快，使胰岛素来不及分泌和来不及转运，造成餐后提瞬时高血糖，形成一次对全身器官的高糖侵害。

所以，医生提醒，糖尿病病人可多选分解较慢的燕麦和荞麦作主料。喝腊八粥最好不要放糖，如果想吃甜食，可以放些甜菊糖、木糖醇甜味剂。

老年人喝粥可多放点大豆，大豆中丰富的生物活性物质大豆异黄酮和大豆皂甙，可以抑制体内脂质过氧化，能够预防骨质疏松症。

俗话说：“老人喝粥，多福多寿。”但如果长期以粥为食，容易造成老年人营养缺乏。而且，很多老年人往往因为粥比较“顶饱”，所以喝粥时仅伴以少量清淡少油的咸菜，这样一来，人体日常必需的40多种营养素就会摄取不足。

腊八粥的做法

不太容易煮熟的如白芸豆花芸豆糙米，要提前一夜用水浸泡

所有的米放入锅中，加5倍的水大火煮开后转小火慢煮

让粥更稠滑香浓的小窍门就是，在水煮开后加一点点的盐或者滴几滴油同煮30分钟以上。腊八粥的传统就是小火慢熬，多点耐心哦~

腊八粥的做法步骤

1. 先将豆类和米类分开，清洗干净。

2. 我买的是分好包装的，这样可以根据食材本身的需要来浸泡。

3. 在豆类中加入清水，如果有时间的话可以浸泡一夜，没有时间的话可以浸泡4个小时。

4. 继续在米类中加入清水。有时间可以浸泡半天，没有时间可以浸泡2小时。

5. 先将豆类放入锅中，煮20分钟左右，再倒入浸泡好的米类，熬煮45分钟左右。

6. 待粥微微浓稠时放入蜜枣，继续熬煮片刻即可离火。放入冰糖，即可实用。

小贴士

关于腊八粥，中医认为薏米具有健脾、补肺、清热、渗湿的功能，经常食用对慢性肠炎、消化不良等症也有良效。富含膳食纤维的薏米有预防高血脂、高血压、中风及心血管疾病的功效。

星期天，我和妈妈去看了漫威出的电影《黑豹》，从春节期间还没上映时候，我就开始关注它，可惜上映后我一直没有机会去看。最近要被取消了，我就和妈妈来看了《黑豹》。

《黑豹》主要讲的是特查拉的父亲死于非命，他自己只能临危受命，成为了新一代国王，他所管理的城市，是一座高科技城市，在全世界人的眼里，它非常贫穷，也不接受任何国家的帮助。可是人们不知道，这是一座既富有又贫穷的城市，那里有许多一种非常稀有的矿物——振金。看到这里，我就知道这肯定是一部科幻大片，从预告片里我也看出来一点，我非常喜欢这种电影。

他们通过振金制造出了许多高科技武器，黑豹的战衣就是典型，任何武器都穿透不了它，可以把吸收到的能量重新分配。他就是用这些高科技来除恶扬善，并且抓住了他的杀父仇人，可惜最后给跑掉了。

作者运用简洁而多样的方法刻画人物的典型性格，每一个人物都是活生生的。

写鲁四老爷，是从他屡屡“皱眉”的细节，“可恶！然而……”的吞吞吐吐的对话来刻画他那副虚伪自私的道学先生的面孔的，表现出他对寡妇的厌恶和对封建礼教的维护，而且这样的动作和对话正恰合他的身份，是含而不露的、能保持他的尊严的。

对书房的描写一段，正是他做为一个“讲理学的老监生”的性格的说明。这段通过环境描写来刻画性格是极其成功的。其他如俨然的态度，临近祝福时的种种忌讳，对四婶的告诫，一年之中最重大的事情就是祭祀，不是祭祖，就是祭神等情节和对话，都丰富了做为一个封建势力的代表的人物性格。

对祥林嫂三次描写突出了眼神的细节，概括了祥林嫂一生的不幸，揭示了封建制度和封建礼教对以祥林嫂为代表的劳动妇女的迫害和摧残。三次同中有异、异中有同的外貌描写对反封建的主题起到了见微知著、画龙点睛的作用。

近日，县委办公室召开“两学一做”学习教育推进会，再次部署“不忘初心·永跟党走”为主题的实践活动。

会上，县委办公室青年干部文方杰、张雪、陈艳丽三位同志分别领学了习近平总书记重要讲话文章中的《加强脱贫第一线的核心力量——建设好农村党组织》《建设好贫困地区的精神文明》《干部的基本功——密切联系人民群众》三篇文章。

县委办公室相关负责人传达了《中共恩施州委办公室印发〈关于在全州党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》精神，并就 部署工作做了相关安排。

县委办公室还把每周周五定为“支部主题党日”，结合县委办公室开展的“学习大课堂——月月讲活动”形成“四加一”的学习教育活动模式，即在每个月开展四次“支部主题党日”活动和一次“月月讲”活动。希望县委办公室的全体党员干部，非党干部通过学习教育活动进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做一名快乐的共产主义遵道者、布道者、卫道者。

另外，县委办公室把“两学一做”学习教育与当前开展的精准扶贫、“六城”同创等重点工作密切结合，作了安排和部署。

公司全体员工、各位嘉宾朋友们：

大家晚上好！

随着20Xx年璀璨阳光的到来，我们告别了充满挑战、奋发有为的20xx年，迎来了充满希望、奋发进取的20xx年。在此，公司向在过去一年来为公司发展付出了辛勤劳动和默默奉献的全体同事们表示衷心的感谢和祝福，并致以最诚挚的新春问候及深深的敬意。

回顾过去的一年是不平凡的一年，也是我们奥龙堡公司成立以来具有里程碑意义的一年，更是我们奥龙堡公司成立十一周年的大喜日子。十一年的艰辛，十一年的拼搏，十一年的坚持，十一年的发展。回顾走过的历程，我们的奥龙堡从十一年前一艘骁勇善战的战舰，发展到今天已经是具有十二艘战舰，多种经营组合强大的联合航母舰队了。得力于公司全体同事多年来的努力和奉献。过去的十一年我们公司始终保持着健康、良好、稳步、持续的发展势头。成绩的取得，凝结了公司领导层的心愿，也凝结了公司管理层的艰辛，更是全体同事们矢志追求和不懈努力的体现。进入201X年，公司将进一步深化经营体制改革，推进多元化产品销售的经营，寻求更大的发展空间和抗御市场风险的能力。在未来的发展中，公司将把人才发展的战略意图放到最重要的位置上，致力为同事们提供更广阔、更良好的事业发展平台。同时，欢迎广大同事们推荐更多有行业经验、优秀的有志人士加盟我们的奥龙堡大家庭，为我们公司今后的发展注入更多、更强、更鲜的活力。为我们的公司能在今后激烈的市场竞争中不断壮大发展，在探索中前进，在实践中升华。在发展中实现我们的共同理想：做强，做大，做好，做广州地区领先的家庭健康俱乐部！

站在新的起点上，我们携手一致，展望201X的奋斗目标和发展蓝图，我们坚信：新的一年、新的希望、新的耕耘，通过全体同事们的共同努力，我们的奥龙堡公司一定能实现新的飞跃、开创公司新的辉煌。201X年将为我们征战开拓市场的旅途撑开一片蔚蓝的天空，前进的号角已经吹响，我们奥龙堡强大的联合舰队已经起航。大海碧波，百舸争流，催人奋进。

新年的阳光是扬帆起航的呼唤，更是催人奋进的号角。风起扬帆时，能者立潮头！同事们，让我们一起努力吧，在新的征程上乘风破浪，再接再厉！我们不否认，我们也必须充分认识到，在新的一年里我们将面临更多、更新的困难和挑战，但充满挑战的市场也同样蕴育着新的发展和契机。危机与机遇并存，压力和动力同在。我们坚信：只要我们公司全体同事能团结一致，同心同德谋发展，互为协作勇向前，我们就一定能在新的一年里开创我们奥龙堡公司新的成就和辉煌。

最后，在此新年之际，公司再次衷心地祝福公司全体同事们新春愉快、工作顺利、身体健康、阖家欢乐、新年吉祥！

同志们：

今天，我们在这里隆重召开纪念中国共产党成立94周年，并表彰2015年度全镇先进基层党组织、十佳优秀共产党员、党员示范户、优秀共产党员和优秀党务工作者。在此，我谨代表xx镇党委向全镇共产党员致以节日的问侯，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，希望受表彰的先进单位和个人珍惜荣誉，再接再厉，也希望全镇上下以榜样为标杆，以典型树新风，立足岗位学先进，立足本职赶先进，进一步振奋精神、开拓创新，增强荣誉感、责任感、使命感，提高战斗力、凝聚力和创造力，在全镇营造创先争优的浓厚氛围。

中国共产党从诞生到现在，已经走过了94年的光辉历程。94年来，是中国共产党领导人民经过艰苦卓绝的武装斗争，建立了社会主义新中国，从根本上改变了中华民族的命运，写下了彪炳千秋的光辉诗篇;94年来，是中国共产党领导人民与时俱进、开拓创新，改变了“一穷二白”的落后面貌，走上了改革开放、全面实现现代化的征途，开创了亘古未有的宏图伟业。历经94年的征程，我们党正进入一个更加辉煌的历史发展时期，站在新的历史起点上，广大党员一定要全面贯彻落实党的十八大精神，以奋发有为的精神状态和干事创业的工作作风，为我镇率先基本实现现代化而合力奋斗。

下面简要回顾一下上半年的工作情况：

今年以来，我镇围绕发展经济、保障民生、生态文明的发展目标，以积极稳妥推进新型城镇化建设为抓手，按照年初确定的各项工作目标和任务，攻坚克难，狠抓落实，不断培育发展实力和后劲，全镇经济稳健发展，社会事业全面进步，和谐文明程度显著提高。

一、经济结构加速调整，总体形势预期向好

1、经济形势调整稳定。1-5月份，全镇实现地区生产总值35.46亿元，同比增长0.09%，财政总收入6.67亿元，同比增长2.66%，公共财政预算收入2.35亿元，略有下降。累计完成全社会固定资产投资15.68亿元，同比增长31.57%。全社会固定资产投资加快，其中工业固定资产投资10.04亿元，同比增长16.59%。累计完成服务业固定资产投入5.64亿元，同比增长70.59%。完成注册外资4136万美元，实际到账外资4029万美元。

2、项目建设加快推进。推进全镇29个重点工业投资项目建设，目前柏科(常熟)电机有限公司用地47亩的汽车零部件项目等5个项目在批，常熟市神力机械制造有限公司的4000平方米厂房项目在建。新材料产业园的中昊F1234yf、阿科玛老虎二期等多个项目顺利试产;大金氟涂料、吴羽PVDF等总投资25.6亿元的18个项目开工建设;大金FEP、苏威三期、森田六氟磷酸锂等总投资60亿元的29个项目进入报批;成功签约2个新项目。

3、农业现代化水平提高。以高产创建为突破口，邓市、望虞为核心区的万亩油菜高产创建通过市级验收，理论产量达285公斤;投资2000万元的郑家桥现代农业项目建设完成;投资880万元的省农业资源开发一般土地治理项目(郑家桥、徐桥)顺利推进;申报以肖桥为核心区5000亩的市现代农业项目;建立1000亩种子基地;创建6个无公害农产品基地。以提高机械化水平为抓手，购置收割机、中拖等各类农机具34台，秸秆还田机、旋耕机等配套机具50多台，麦收机具自给率达80%。发展了省级农业科技示范户水稻150户、农机60户、渔业20户。

4、现代服务业快速推进。1-5月份，全镇完成服务业投入5.64亿元，同比增长70.59%。其中，梁燕酒业仓储中心和七里香庭项目年内可全面完成，苏虞生物医药产业园、鸿池物流项目、常熟交家电仓储物流中心和恒开置业发展有限公司商业住宅项目正在抓紧前期准备工作。积极筹备建设xx电子商务产业园，前期准备工作基本完成。促成福山集贸市场的顺利搬迁。

5、创新工作成果丰硕。与苏州工业园区合作共建苏虞生物医药产业园，首期规划面积1平方公里，注册资金1亿元，力争5-10年内开发完成，引进50家左右生物医药产业化项目，形成100亿的年销售规模，目前已规划并开工建设，海翔药业项目已签约落户。阿科玛亚太区研发中心基本完成建设，近期可以开始启用。大金产品用途开发中心完成初步规划。申报省级高新技术企业5家、省民营科技型企业8家、省支撑项目5个，省级成果转化项目2个，省级高新产品6个，省级研究生工作站1个，市级工业攻关项目1个、农业项目1个，省级双创团队项目1个，教授、组织博士柔性进企业活动4人。

二、城镇建设步伐加快，社会事业全面进步

1、新型城镇化进程加快。一是促成了常熟市人民政府与苏州工业园区、中新苏州工业园区开发集团股份有限公司、国家开发银行苏州分行共同签署《“政府政策支持、中新规划引领、开行融资推动”共同助推xx创建全国新型城镇化示范的合作开发意向书》，将xx镇按小城市定位打造，规划面积约1.66平方公里，力争成为全国新型城镇化建设的示范点。二是结合园区扩容升级以及万顷良田工程，推进城镇化进程。全镇村庄布点规划基本编制完成，完成了城乡一体化示范小区海福新城一期和二期的建设，其中一期已完成农宅置换，共安置农户201户，现已有50户入住;二期总面积20.5万平方米，可安置638户(1320套)，即将交付使用。成立海福新城社区，建成1万㎡的海福新城社区服务中心和5000㎡的商业配套。另外，海洲新城一期、聚福佳苑一期、丽都花园一期3个安置小区在建，总计建筑面积38.7万平方米，可安置农户1156户(2394套)。对全镇危急户(增宅)、无房户进行摸底调查，确保总体形势稳定。

2、人居环境得到改善。投资460万元完成了羊福路、xx体育公园等绿化工程，新增绿化面积1500亩。完成河口村、望虞村和龙墩村太湖流域连片整治资金的申报，细化望虞河流域和阳澄湖区域水环境综合整治方案。推进王录塘、王子孙塘和金鸡河3条黑臭河道整治。认真开展村庄环境整治，全市乡镇中率先建立垃圾集中收运体系。

3、社会事业不断进步。加大教育投入，实施校安工程，加快福山中学风雨操场、徐桥小学教学楼、xx中心小学综合改造、xx中心幼儿园迁建等工程建设，总投资达到8000多万元。加快完善医疗基础设施，投资1050万的福山卫生院二期工程并投入使用。打造群众体育健身场所，投资300万元、占地10亩的xx体育活动中心开工。优化计生服务，户籍出生人口政策符合率100%，依法行政规范落实率100%，各类奖励金兑现率达100%。

4、民生保障持续提升。完善社会保障体系，养老保险覆盖率达98.1%，城保净增506人，公积金扩面增加900人。发挥职业介绍中心作用，成功推荐就业4845人，发布用工信息1897条，提供就业岗位5761个。落实再就业优惠政策，为305名就业困难人员做好认定。开展农村劳动力培训，培训城乡失业人员、被征地农民等411人，创业培训54人。切实保障特困群体生活，发放低保金138.67万元、低保边缘金44.64万元、五保供养金35.47万元。实施慈善救助工程，发放各类慈善救助款148.88万元。

三、社会生活和谐繁荣，精神文明显著提升

1、文化事业日益繁荣。建立全省首家民办公助美术馆——新峰美术馆。大力开展文化惠民活动，免费送影100场，送戏下乡20场，举办广场演出15次。实行调频广播入户，启动了智慧社区建设，全力打造信息互动新平台。全面提升文明程度，通过了江苏省文明镇苏州预验收，建立镇级道德模范典型库，入库各类先进典型18名，举办道德讲堂4次。

2、社会管理得到加强。接收社区矫正对象14名，解矫12名;帮教4名刑释解教人员，帮教率达100%，就业安置率达98%。完善综合治理监控设备，路面监控探头达900多只，利用社会面监控破获案件10起。着力预防和减少新的矛盾纠纷，接待各类信访案件160件，接待来访986人次。加大安全生产监管力度，签订年度安全生产目标责任状，对400多个单位进行了安全检查，举办各类培训班8期，积极推进伟达电镀等企业创建安全标准化。

3、党的建设全面加强。以开展非公党建“服务绩效提升年”活动为抓手，着力提升非公企业党建活力，积极在园区和工业集中区域推行非公党组织联合党总支建设试点;开展“党群一体化”建设，形成以企业党组织为核心，群团配合协作的良性互动格局。巩固基层组织建设年活动成果，建立了汪桥、王市社区等7个党建示范点。积极开展“三级联创”活动和“村级四有一责”建设，进行村、社区两委班子换届考察，为换届工作打好基础，切实提高基层党组织建设的整体水平。加快工会组建和会员发展工作，完成1家企业建会。贯彻落实党风廉政建设责任制，年初与基层党组织负责人签订责任书，积极开展廉政文化教育活动，对新提任干部集中组织专题讲座和参观学习。扎实做好“事前、事中、事后”监督工程招投标工作，规范建设行为，做好xx镇公共资源交易中心成立的前期调研。

上半年这些成绩的取得，得益于全镇上下坚持不懈地加强和改进党的建设;得益于各级党组织团结带领干部群众解放思想、开拓创新、真抓实干;得益于每位共产党员的无私奉献和先锋模范作用的有效发挥;得益于先进基层党组织、十佳优秀共产党员、党员示范户、优秀共产党员和优秀党务工作者的不懈努力和卓越贡献。下半年，我们要再接再厉，紧紧围绕年初制订的各项目标任务，抓进度、增信心，强攻薄弱、突破瓶劲，全力拼抢三季度，决战四季度，以实际行动展现新时代共产党员的精神风貌，举全镇之力共同打好今年经济社会建设攻坚战，确保全面完成全年目标任务。

一、充分发挥载体优势，加快经济转型升级

一是围绕做大做强，充分利用新材料产业园、xx工业园、xx物流园等成熟载体，强势推进项目建设，推进吴羽、滨江、振氟、富士莱、瀚海等项目竣工投产，威怡、沃德、绿安擎峰、中昊F1234、新泰等项目尽快达产。进一步理顺报批环节，加快在批项目报批，尽快完成苏威三期、世名科技、阿科玛新型致冷剂、柏科电机等项目的报批手续。加大项目招商力度，确保重点项目有突破。

二是以合作共建为契机，大力推进苏虞生物医药产业园建设。加快启动区详细规划，细化产业化大楼功能布局，争取大楼年内开工。大力推进龙福标准厂房建设以满足产业园现有企业下游产业的投资需要。加快已开工的二横三纵道路进程，抓紧实施海丰路拓宽、入口改造、电力线入地以及绿化改造等基础设施建设，为入驻项目做好配套。依托苏州生物纳米科技园优质的项目资源，引进一批具有较好产业化前景的自主创新品牌，不断培育壮大生物医药产业集群。

三是倾力打造科技创新平台。加强与南工大材料学工程国家重点实验室共建常熟产业技术创新中心，为企业搭建产学研合作平台。推进企业研发中心建设，加快完成阿科玛研究中心的报批和大金产品用途开发中心的落户。依托现有的省级工程技术中心、院士工作站及博士后工作分站，积极开发新品，加快技术改造，并吸引创新创业项目和人才。同时，抓好工程中心、研究生工作站、高新产品、专利产品的申报，为我镇科技创新注入内生动力。另外，利用苏州生物纳米科技园先进的理念和专业的团队，引进一批高层次的创新创业人才，加快产业转型升级的步伐。

四是加快发展服务业载体。推进鸿池物流、梁燕酒业、交家电物流等物流项目及望虞水岸、七里香庭二期等服务业重点项目建设。加快和香港富时、上海三爱富总部大楼2个达成意向项目签订项目协议，打造现代服务业工作的亮点。着力做活xx电子商务产业园载体，加快产业园基础设施建设，引进第三方服务商2家，配套物流1家，加大电子商务企业招商力度，争取xx电子商务产业园在今年7月份正式挂牌开业。成立xx镇文化产业发展有限公司，将奥特莱斯C区打造成集展览、展示、交易为一体的文化产业街区。

二、优化提升发展空间，加快新型城镇建设

一是着力推进核心区建设。依托政府政策支持、中新规划引领、开行融资推动，持续推动xx新型城镇化合作项目快速进展。加强与中新集团的沟通对接，力争在8月底签订商务总协议。充分发挥xx镇与中新集团的合资公司的作用，推动合作开发区域内的城市规划设计、市政基础设施建设和招商引资工作，按照常熟市总体规划、土地利用规划和xx镇总体规划，委托新加坡邦城规划公司先期开展城市规划设计工作，对中心镇区合作开发区域内的地块进行整体规划，将xx镇建设为规模适度、功能完整、环境优美、适宜居住的全国新型小城镇示范点。

二是不断提升城镇功能。在加快完善规划设计的同时，有序开展各项建设工程，加快实施河滨路、龙墩路、羊福路、南庄路等道路的建设，搭建市镇建设框架。做好海福新城二期、海洲新城一期、聚福佳苑的收尾工作，加快丽都花园一期建设进度，完善海洲新城二期、丽都花园二期的施工方案，争取年内办好前期报建手续，并逐步推进社区服务、学校、公共设施、市镇配套的规划实施。根据村庄布点规划分区，对全镇农宅按撤并区、控制区、整治区、市级控制区进行分类，全力做好农宅建设管理工作。大力实施“万顷良田”项目，通过拆迁安置、地块经营等方式，加快镇区人口集聚步伐，为集镇开发建设留出空间，并适时推进商业功能配套建设，加快营造浓厚的商业氛围。

三、充分依托资源优势，加快现代农业发展

一是完善xx现代农业产业园区发展规划，引导农业有序发展，为现代农业发展夯实基础。以项目为抓手，加快推进园区建设，完成省级项目现代农业示范区(郑家桥核心区)的高标准农田建设项目和省农业资源开发一般土地治理项目的建设和验收工作，启动徐桥村、府东村中央财政农田水利建设重点县项目、肖桥村核心区的现代农业建设项目和新州村农田节水灌溉工程，实施市级种子基地建设项目，抓好以府东、新州和以徐桥为核心的两个万亩水稻高产示范方创建工作，力争一个通过省A级方验收。

二是着力推进农业合作经济转型升级和良性发展。推进虞盛农产品专业合作社二期工程建设，建成集种子生产、粮食烘干和稻米加工为一体的农业产业化示范基地，申报成功为市级龙头企业。并以合作社为示范，深层探索合作经济发展机制和农业增效新途径，规划全镇组建五个村级集体合作农场，年内完成肖桥、望虞村级集体合作农场，切实提高农业组织化、产业化程度。

三是不断壮大村级财力。加大村级集体建设用地整合力度，提高土地租赁收入，增加村级资源性收益。整合村级资产，规范土地流转结算，增加资产性收益。发展村级农业合作经济，开展产业化经营，探索通过村级联合、抱团发展转变农村经济发展方式。

四、优化城乡生态环境，全力提高宜居水平

一是加强建设项目“三同时”管理，严格监管项目建设工作，完成企业清洁生产年度审计任务。完成对环境管理分类评价为C的企业和15家2015年度环境行为评级中污染较为严重企业相关设施的整改工作，完成新洲污水厂和联益印染厂突出环境问题的整治任务。开展生态创建工作，做好3家以上“绿色细胞”培育、创建工作，培育一个低碳社区典型。

二是加快制订整治村庄整治规划和实施计划，全面启动太湖流域、望虞河流域农村生活污水连片整治，做好王子孙塘、王录塘、金鸡中心河等河道综合整治，年内完成1982户农户污水管网建设，沿线企业开展内部雨污分流整治工作。疏浚河道土方40万立方米，改造危桥10座，拆坝建桥畅流5处，做好氮磷拦截及河道生态修复工程，实现水清畅流。做好河滨路、萝卜泾塘景观、福山塘小游园、福山老菜场地块绿化工程，营造舒适的镇容村貌。

五、紧紧围绕民生保障，统筹加快社会建设

以提升群众的满意度和幸福感为出发点、落脚点，统筹协调抓好各项社会建设。继续推进城保扩面工作和外来人员参保扩面工作，推进征(使)用土地补偿安置工作，力争完成现有征(使)用土地70%以下、30%以上村民小组补偿安置超过60%;着重探索实施土地征(使)用“两次安置”及失水渔民的补偿安置工作，不断扩大社会保障覆盖面;完善扶贫帮困、救助救济制度，全面实施好慈善助学、危房修缮等救助工程，继续做好残疾人按比例就业推荐工作;着力办好与人民群众密切相关的教育、社区服务、卫生等各项事业，认真落实镇年初确定的各项实事工程，启动xx中心幼儿园搬迁、周行学校搬迁工程，做好福山中学校安工程。强化教师队伍建设，不断提升学校管理水平，努力提高全镇教育教学质量。实施周行社区、香桥社区综合用房工程，积极探索新型社区管理模式;继续完善公共卫生服务体系，做好xx卫生院搬迁工程前期准备工作。全力推进社区医疗机构标准化建设，开展苏州市示范卫生室创建工作。加强食品药品安全工作，确保人民群众吃到放心安全食品。启动生活垃圾集中收集运输方案，做好省级卫生村复查工作，确保村村达标;重视抓好社会稳定和各项安全整治检查工作，健全社会防控机制，确保人民生命财产的安全和社会的安定团结。大力发展文体事业，抓好中国红木家具文化研究院级苏作红木家具产业馆开馆准备工作，争取年内完工开馆。抓紧实施镇文化中心改造工程，广泛开展各项群众性文化活动，扩大“时尚xx全民秀”活动品牌知名度。以海福新城社区创建文明社区为契机，全面开展文明户、文明家庭、文明村(单位)、文明镇系列创建活动。充分发挥“xx妈妈”助学关爱志愿服务团作用，规划提升“道德讲堂”，争取将新峰美术馆创建为市级爱国主义教育基地，有效提升全镇精神文明建设成果。切实抓好人口计划生育工作，统筹推进流动人口均等化服务，实施“生育关怀、服务到家”活动。

六、围绕特色高效廉政，全面加强党的建设

一是坚持在创出特色和服务发展上下功夫，进一步深化创先争优活动。切实加强基层组织建设，积极培育特色、打造亮点、塑造品牌，开展基层党组织规范化建设工作，加强市镇两级党建工作示范点建设，争创市级党员服务中心。优化换届方案，确保圆满完成村、社区党组织换届选举任务，为全镇发展提供坚强有力的组织保障。加强对非公企业党组织的指导工作，大力组建非公企业党组织和合作社党组织，开展区域非公企业党组织试点。以建设高素质党员干部队伍为目标，加强学习型党组织建设，依托苏州工业园区培训中心和新加坡国立大学苏州研究院的资源优势，切实加强镇村两级干部和年轻干部培训。认真落实干部选拔任用制度，完善考评机制，完善监督机制，加快各类人才的引进培养。切实加强思想政治建设，开展贯彻落实十八大精神的主题宣传活动，充分激发全镇上下跨越发展的热情。

二是加强党风廉政建设，认真落实基层党组织党风廉政教育党课学习计划，开展好述职述廉，做好反腐倡廉系列教育片进村入社活动。加强村纪律监督委员会长效监督管理工作，探索推进非公企业中建立党的纪律监督委员会工作，完善中昊公司纪监委的各项工作。开展全市双十佳示范点创建，不定期对作风建设进行督查，开展机关部门、班子成员服务效能测评活动，抓好村级勤廉指数测评，做好与村级报酬挂钩的各项测评工作。加强对城乡一体化农宅置换商品房、实事工程、环境整治等重点工作推进情况的检查督促，确保进度与质量。探索建立镇级公共资源交易中心，落实预报告审批及标前会审制度，做好突击动作的手续报批和验收环节的监督工作。加强农村三资管理和财务信息化监管系统日常管理，做好农民合作组织的资金监管。规范执纪办案，强化纪检信访工作，维护社会稳定，为全镇经济社会发展提供强有力的作风保障。

同志们，回顾建党94年来的光辉历程，回顾我镇经济社会建设取得的辉煌成果，我们感到无比的自豪。让我们继续发扬顽强拼搏、争创一流的优良作风，始终保持昂扬向上、只争朝夕的精神状态，全面贯彻落实十八大精神，紧紧围绕全年工作目标任务，为xx镇率先基本实现现代化而努力奋斗!

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自习近平总书记等中央领导同志开展干部作风整顿以来，镇党委班子按照县委开展作风整顿的要求，开展了民意调查活动，采取发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话、主动走访等形式，开展交心谈心活动，进一步沟通思想，相互提醒，互相帮助，化解矛盾，增强团结。根据征求到的意见和建议进行归类后，本着认真对待，查找问题、分析原因、对照检查、整改提高的态度，结合实际，现将镇党委班子存在的主要问题及整改措施汇报如下：

一、存在的差距与问题

1、学习氛围不浓，政治理论学习不够深入。主要体现在党委班子的集中学习和讨论做得不够，学习型的集体尚未真正形成。原因是党委班子成员每个人分管不同领域的工作，每个领导工作的步调和时间不一致，因而开展集中学习和讨论的时间相对较少，主要是以个人的日常自学为主。特别是对一些专题的深入学习和讨论还做得不够，讨论得不深、不透，而且班子成员每年通过学习，写出的学习心得体会和读书笔记不多，应进一步处理好工学矛盾。由于学习上存在差距，导致有些领导协调各方的工作做得不够好，工作思想不开阔，决策和带领全镇发展经济和社会各项事业的能力还不够强，个别领导其领导能力和领导艺术有待进一步提高。

2、深入基层调研不够，联系群众不够密切。虽然党委班子成员经常深入基层，深入群众，为群众做好事办实事，切实为民排忧解难，着力解决实际问题，做了大量卓有成效的工作，并得到广大群众的认可和好评，但是离人民群众对我们的要求还有差距，党委班子仍然存在深入调查研究不够，察民情、解民忧未完全做好，群众中的一些实际困难和问题我们还不能全面了解、掌握和解决。由于调查研究做得不够，工作中缺乏应有的超前意识和必要的针对性。班子的个别成员中仍不同程度地存在工作不扎实的现象，主要表现在工作上深入基层了解情况不多、有些时候采取电话遥控代替实地考察走访，主要依靠听汇报了解工作进展情况，因而有时候没有真正了解基层的实际情况，向上级汇报问题时避重就轻、含糊不定，只找客观原因不找自身存在问题，安排部署工作没有底气和魄力，不能独挡一面创造性地开展工作。一旦遇到问题就把矛盾上交，欠缺解决实际问题能力，工作主动不够，缺乏危机感，领导角色还没有真正摆正等现象。

3、解放思想、开拓创新、创造性地开展工作做得不够，主要体现在一些工作上还存在着按部就班的情况，在执行政策中不能很好地结合我镇的实际大胆地创造性地开展。同时还不同程度存在因循守旧，思想保守，观念陈旧的现象，工作思路还不开阔，工作方法方式上还不新，凭老经验、老办法办事的多，创新意识不够强。对待工作，很多时候不求有功但求无过，没有把工作放在立足镇域经济又好又快发展的战略高度。

4、与干部职工的思想交流还不够密切，主动沟通的机会不多，领导班子成员到各单位倾听工作反映、交心谈心相对少、与干部职工交心谈心不够，工作上见面多，思想上见面少，需进一步加强与干部职工的思想交流。没能经常性的找干部职工谈心、聊天，没有真正了解干部职工的思想动态和工作思路，有时对干部职工提出的建议和意见，存在没有充分考虑到可行性和可操作性的现象。由于沟通机会少，沟通的渠道不畅，沟通的机制没有建立起来，在一定程度上同志之间、领导与干部职工之间还未真正做到推心置腹，使一些分歧与误解未得到及时有效的化解，把一些情绪带到了工作中，或多或少地影响了工作协同配合和工作质量及工作效率的提高。

5、在科学管理上还存在一定的问题。今年以来，为了进一步增强镇村干部的凝聚力、创造力，促进管理的制度化、规范化，我镇开始出台《机关干部绩效考核办法》及《村干部绩效考核办法》。这一系列制度的出台，极大地提高了干部职工的工作积极性和工作效率，进一步推进我镇各项工作的高效优质开展，但同时也存在一些需要进一步完善的问题。主要体现在制度不够完善，激励机制不活，导致少部分同志工作作风不实，工作效率不高，工作效果不好，少数同志工作缺乏紧迫感和责任感，工作主动性差，甚至及个别同志不思进取，得过且过，工作懒散。没有实现人尽其才，才尽其用，充分发挥每个人的积极性和创造性。

6、没有时刻发扬勤俭节约的优良传统。节约意识淡薄，浪费现象时有发生;一定程度上存在公车私用、超标准接待等现象。存在对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强等问题。

二、存在上述问题原因分析

主要是思想上对保持共产党员先进性这根弦绷得不够紧，对宗旨意识、服务意识与党的先进性的要求还有差距，这与班子及班子成员思想素质、工作能力密切相关，主要反映在以下几个方面。

一是对学习的重要性认识不足。单纯追求学习制度和学习任务的落实，满足于会议开过了，文件传达了，没有静下心来系统学习政治理论、业务知识，片面地认为只要做好工作，不需要系统学习理论知识，学习和工作分离，通过学习促进各项工作开展的效果不太明显。

二是科学的发展观还未真正全面树立起来。对各项事业的协调、健康发展的度把握得不够好，注重了一些方面的发展，但又忽视了另一些方面的发展，把短期发展看得重，长期可持续发展看得轻，使科学的发展观出现了一定的片面性。

三是思想认识和工作方法存在一定的片面性。超前意识不足，创新意识不强，习惯于凭经验办事，从局部与全局的角度分析还不够。

四是从根本上树立起正确的政绩观上还有部分误区。尽管做了许多服务人民群众方面的实事、好事，但政绩观上还有部分误区，重执行结果，轻执行过程;重数据，轻实效;重形象工程，轻脚踏实地;在真正维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益方面还有许多工作要做。

三、下阶段工作努力方向

1、继续抓好理论学习，努力提高党委班子成员的综合素质，增强党委班子的凝聚力、战斗力和干事创业能力，为了使镇党委班子政治理论学习和业务知识适应新形势发展的需要，使班子的整体素质得到进一步提高，干事创业能力有新的增强。党委班子必须充分认识加强学习的重要性，增强学习的自觉性和紧迫感。要全面系统地学习好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉实践“科学发展观”，掌握其精神实质和深刻内涵，学会运用理论观点去领会党的路线、方针和政策，去分析新情况、研究新问题、解决新矛盾，把理论与实践有机地结合起来，在研究解决实际问题上下功夫，团结一致，不断提高党委班子的凝聚力和战斗力，增强干事创业能力。同时，要加强对市场经济知识，法律法规等知识的学习，努力提高党委班子成员的综合素质。

在学习中，镇党委将进一步完善党委理论中心学习组的学习制度，除统一由党委组织学习、讲座和交流发言的专题外，班子成员要制定好年度学习计划，明确学习重点，持之以恒地抓好个人自学，撰写读书笔记、学习心得体会和调查报告文章。通过学习，增强班子成员的政治鉴别力和政治敏锐性，提高对重大问题认识的超前性和预见性，时刻牢牢把握正确的政治方向，提高驾驭各种复杂局面的能力。通过理论与实践结合，更有效地解决好本镇改革和发展中的困难和问题，更好地为群众多办好事、实事。

2、进一步解放思想、更新观念、增强谋求发展意识，镇党委班子在工作中要树立创新求发展的观念，树立追赶式、跨越式发展观念，努力克服封闭保守思想，要切实把解放思想、更新观念落实到行动上，落实到实际工作中。在工作中要克服畏难情绪和求稳怕乱的思想，要使思想认识适应新形势发展变化的需要，打破传统落后的观念和主观偏见的束缚，增强责任意识、竞争意识、服务意识，发扬敢闯、敢干、敢试的创新精神，创造性地开展工作，谋求我镇的更快更好发展。

3、要更多地深入基层，加强调查研究，切实转变工作作风，用实际行动构建“民心工程”，镇党委班子在作风建设上要起好表率，要更多地深入基层，深入群众摸实情、寻实策，搞好调查研究，切实帮助和解决事关群众利益的热点、难点问题，用实际行动构建“民心工程”。通过深入调查研究，切实为民排忧解难，增进同群众的思想感情，进一步密切党群干群关系。班子要在调研中总结工作经验，改进工作方法，从群众意见中寻找到我们工作上的差距，不断丰富班子成员智慧，增长才干。同时班子成员要从日常的应酬和繁琐的事务中解脱出来，集中精力抓大事、议大事、下基层。按照“三问三解”的要求来抓党风、促政风、带民风，确保各项工作任务落到实处。

4、总结经验教训，进一步完善各项工作管理制度对查摆出来的问题，从建立、健全、落实各项制度上下功夫，属于有制度执行不力的，要总结教训，加强督查，严格执行;属于制度不健全的要有针对性地加以完善，尽快建立起来。以人为本，用制度管理干部，确保政令畅通。

5、加强党委班子民主集中制建设，实现决策的民主化、科学化，充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导作用，党委班子要认真坚持集体领导与个人分工负责相结合，每个班子成员既要根据集体的决定和分工切实履行好自己的职责，又要关心全局工作，积极参与决策。坚持集体领导，不搞个人说了算，重大问题均由集体讨论决定，努力实现决策的民主化、科学化，充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导作用。同时，党委班子要切实开好民主生活会，在认真开展交心谈心，交流思想、互帮互助的基础上敢于拿起批评与自我批评的武器，诚恳善意地开展积极健康的思想斗争，从而沟通思想，交流感情，增进相互信任，增强班子的凝聚力和战斗力。

深入开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，夯实基层基础的又一项重大举措。顺河镇党委高度重视，坚决贯彻落实习总书记重要指示精神和中央、省市县委决策部署，深入发动，积极动员，广泛宣传，细致谋划，周密部署，在“学、做、实、促”四个方面精准发力，深学细照、知行合一，推动学习教育活动扎实深入开展，切实取得实效。

一是在“学”上发力，夯实学习教育基础。 “两学一做”活动，“学”是基础。要在学上下真功夫，用实措施。成立党委学习中心组，定期进行专题学习。丰富学习教育形式，突出专题学习讨论，创新学习教育方式。结合专题组织生活会，将“两学一做”与日常学习教育活动有机结合，抓常、抓细、抓深。要求全镇党员干部通过学习党章、党规，学习习近平总书记系列讲话精神，自觉强化看齐意识，做到自重、自省、自警、自励，在政治上、思想上、作风上严格要求自己，永葆党员的先进性、纯洁性。

二是在“做” 发力，扭住学习教育关键。“做”是行动关键。开展调查研究，摸清全镇不同行业、不同层次、不同类型党员的现状、需求和问题根源，找准症结，对症下药，制定出切实可行的推进方案。通过学习，以知促行，以“四讲四有”标准，促进全镇党员细照笃行，守纪律，讲规矩，有底线。与前期“三严三实”活动相衔接，总结梳理问题，把握问题关键，力求整改实效，积极认真解决，把学习教育活动引向深入。

三是在“实”上发力，突出学习教育目的。以学习教育促进基层党组织建设。注重分类施策，根据广大农村党员接受能力，因材施教，因地制宜，提高学习教育的针对性和实效性。以党支部单位，将学习融入到日常组织生活中，做到日常学、主动学、深入学，把规定内容学好、学深、学透。结合学习教育的开展，对一些党员活动不经常，政治生活不规范，工作相对薄弱的基层组织，采取派专人现场指导、副科级干部包挂帮扶等措施，实行重点管理，不断促进基层党组织建设，使学习教育取得实实在在的成效。

四是在“促”上发力，确保学习教育实效。以督导考核促进学习教育步步引向深入。把组织开展学习教育列入党委工作重点，由一把亲自抓、亲自管、亲自督促推动。镇党委组织专人对各支部“两学一做”活动开展情况进行专项督查，督查结果将在全镇范围内通报，并对活动开展不实，工作推动不力，作风转变不彻底的村、单位进行整改，确保活动扎实有序推进。

下一步，顺河镇将深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，扎实做好学习教育各项工作，进一步激发党员、干部干事创业热情和劲头，提升党组织凝聚力、战斗力，为建设好“强富美高”新顺河做出新的更大贡献。

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今天，市民政局全体干部职工39人，在局党组书记的带领下，到xx县xx镇xx村走村入户，与xx村77户(287名)困难户、五保户、低保户、烈军属和残疾对象等特殊群体，建立了“一对一”结对帮扶，制作了《保山市民政局实行干部直接联系群众制度“民情联系卡”》 154份。全体干部职工个人出资，对xx村77户特殊困难群众进行走访慰问，送去了月饼、食用油等礼品，表达了市局每位干部职工对xx村困难群众的深情厚意。

来到xx村渔塘村时，已是中午12点钟，天气闷热，没有一丝风。在xx村黄副书记的带领下，我们来到了xx(56岁)家，全家6口人，其父母健在，妻子平时在家照顾老人和家庭，女儿留在家中，生有一个小女孩，在读中学。全家人居住在400多平米的院落，倒也显得宽敞。他的父亲83岁(1931年出生)，母亲81岁(1932年出生)，两位老人均享受高龄补贴和新农保待遇，由于其父亲属于三级伤残，当地民政部门早已为其办理了低保手续。两位老人行动迟缓，眼睛有点不好使，听力也下降了很多，每天力所能及在家做事;看得出来，他的妻子是一位善良贤惠、勤劳能干的农村家庭主妇，她动作熟练的倒茶让座，还拿了几样小吃，很热情的招待大家。全家人没有技术，靠种庄稼过日子。当问及他父母的养老事宜时，xx不暇思索地说：“现在老人年事已高，我和妻子都会很耐心地照料，父亲虽然到了高龄，但仍然闲不住，打猪草、扫地、喂鸡等能干的都干，听说你们要来家里，看，今天的地都是他扫的。”我想，一个83岁的老人，每天还能做这么多事情，无怨无悔，不急不噪，精神尚好，老人可敬。来到老人面前，发给他香烟，他比较热情地接着，由于与老人交流不便，我只好借助手势表达对老人的问候，老人会意的点点头。xx的母亲说：“家里虽说不富裕，但地里产的粮食每年都够吃，除了买油和盐巴，每年粮食换的钱还是基本够用。”

他家里虽然没有其他经济来源，暂时没有更多的经济负担。但是经济隐患比较大，毕竟双亲年事已高，吃药看病是难免的，老人一旦病倒，无法承担过重的医药负担，这是一个很现实很具体的困难和问题。与xx告别之后，走在不太平坦的山路上，我想，一定抽时间多到农村、多下基层，多掌握第一手材料。

从xx家出来，已经是14时20分钟，下一个是xx家。

几点体会：一是农村，民风纯朴，尊老爱幼，只要经济跟得上，居家养老仍是当代农村养老的主要模式;二是农村缺乏技术，致富门路不多，渠道很少，经济发展相当滞后，加之交通不便，发展经济需要政府大力引导;三是高龄老人，是一个特殊群体，需要有人照料和侍奉;四是父母含辛茹苦将我们拉扯大,我们也含辛茹苦将孩子拉扯大。我们是父母的孩子，但现在，在父母进入老年时，我们却是父母的大人，敬老要细心，爱老要耐心，养老要爱心，养老需要全社会行动起来，实现“老有所养，老有所乐”的目标。五是农村家庭，虽然经济比较困难，但幸福指数并不算低，有的家庭“用粮食换的钱，除了买盐和油”，似乎钱并没有更多的用处，选择少，痛苦也少;六是局里制定xx村发展“15559”行动计划(即：到2016年，xx村农民人均纯收入达到1万元，并明确了产业支撑;结合村庄规划，建设5个村民和党员活动室，目前已建成两个;架设5条人畜饮水管道;修建硬化5条村庄道路;结合绿化荒山行动，以种植澳洲坚果为主，绿化荒山9000亩。我把它叫做“1万5室、5管5 路，9千亩山”)，很具体很管用，对农村发展，具有提升和跨越的作用。

最近，我们在与基层干部交流思想时发现，基层党组织在开展“两学一做”学习教育时，要注意解决好普遍存在的这样“三大难题”。

要抓实党员教育的“全面覆盖”。前些年我们党开展的保持共产党员先进性教育活动，认真抓了党员教育的“全面覆盖”，这次开展“两学一做”同样需要解决好党员教育的“全面覆盖”问题。随着社会主义市场经济的深入发展，也随着中国城镇化进程的加快推进，大量的外出务工党员，很难有一个固定的居所，党组织关系也未随着工作流向进行及时转移。这部分党员的“两学一做”学习教育更需要关注，需要多做一些到位有效的工作。他们的学习问题长时间得不到很好解决，这次开展“两学一做”学习教育，对这些“口袋党员”来说，无疑是一个极好的教育机会。基层党组织尤其是非公党组织要特别注意这项工作的衔接与沟通，做到一个也不能缺，一个也不能少，一个也不能掉队。做工作抓教育全覆盖肯定有难度，但不能说有难度就放下，而是要迎难而上，要千方百计想尽一切办法解决好这个难题。党员自身也要按照中央的统一部署和要求，主动投身到这次“两学一做”学习教育中来，让自己受教育，让心灵受净化，让行为更规范。

要整治后进支部的“软弱涣散”。前年开展的党的群众路线教育实践活动，一些地方下了大力气，整治后进支部卓有成效，但这项工作不是一蹴而就的事情。一方面是有的后进支部还没有彻底整治到位，另一方面是有的后进支部当时整治到位了，但随着时间的推移工作的改变任务的调整书记的更换，有可能又回到以前的老样子，与此同时，世界形势复杂多变，国内改革发展任务十分繁重，支部应对各种困难问题风险的能力还需更加提高，凝聚人心干事创业的方法手段措施还需更加多样，对党忠诚、个人干净、敢于担当还需更加强化。只有不断的修复与强健，没有永远的不变与先进。基层党组织在“两学一做”学习教育中担负着十分重要的责任，自身建设好坏至关重要，“打铁还需自身硬啊”!抓支部的过硬与带头，不是一句空话，涉及到每一个党员的具体行动，更需要拿事实说话，至少学习上要沉得下来，理解上要十分透切，行动上要步调一致。支部成员个个都应当是合格党员，才能带动每个党员向合格党员看齐。合格党员的体现，首先要看支部是不是合格支部。看支部是不是合格支部，要先看支部书记是不是合格的支部书记。支部在这次“两学一做”学习教育中能否交出优秀答卷，先决条件是要把后进支部变为先进支部，后进党员变成先进党员。否则“两学一做”学习教育便会成为一种形式主义。

要防止作风问题的“死灰复燃”。作风建设一直在路上。事实表明，作风建设认真抓有效果，放一放就会出现反弹。去年开展的“三严三实”专题教育，成效应当说是明显的，一些党员干部尤其是领导干部作风上有很大改观。但我们也要清醒地看到，一些地方一些党员干部在思想、组织、作风、纪律方面还存在这样那样的突出问题，有些问题还变着花样换了马甲，而且在一些地方一些领域还有越演越烈的趋势。这就不得不让人思考，为什么会出现教育一阵好一阵，教育过后又死灰复燃?一方面，说明教育还没有深入灵魂进入骨髓，另一方面，惩处力度不够大，还没有形成震慑。通常是，教育前紧一阵，教育中很收敛，教育后更放松。这在一些党员干部身上反映特别明显，而且影响极其恶劣，群众更是深恶痛绝。要想作风问题不反弹，就得从心灵深处筑牢拒腐防线，而不是简单地头痛医头脚痛医脚。多管齐下治理作风顽症是永恒的主题。“两学一做”学习教育有没有成效，一个极为重要的标准，就是要看作风建设是不是真正上了一个新台阶。

眼下，全党上下都在扎实开展“两学一做”学习教育，形势喜人，值得期待。但发展还不平衡。有的地方和单位动得早，已经在开始有计划有步骤地进行学习教育。有的地方和单位正在紧锣密鼓地做前期调研和摸底工作。有的地方和单位还没有起步显得滞后了一些。无论如何，“两学一做”学习教育都要引起高度重视，抓紧抓实。每个支部都要实打实地开展，上级党委都要给所属支部有力指导，每个党员都要主动地把自己摆进去，每个党员都要让自己的思想灵魂受到教育受到震撼。只有这样，全面建成小康社会，“两个一百年”奋斗目标，中华民族伟大复兴的中国梦，才能尽快变成现实!

4月29日，鹤峰经济开发区组织全体干部职工召开“两学一做”教育动员会，传达省、州、县“两学一做”学习教育视频会议精神，安排部署“不忘初心•永跟党走”主题实践活动。

会上，开发区主要负责人组织学习了《党章》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》和《2016年政府工作报告》，要求全体干部职工坚持以创新发展理念引领经济开发区的各项发展，加快开发区的转型升级、培育开发区新的发展功能，在各自岗位上履职尽责，只为成功找条件，不为失败找理由，全力推动开发区各项事业发展。

开发区党委要求，全体党员要按照“两学一做”学习教育的要求，查摆不足，深入思考“我是谁”“从哪里来”“到哪里去”，把“不忘初心•永跟党走”主题活动纳入“两学一做”学习教育的重要内容，作为推动“两学一做”深入开展的重要途径和有力抓手。全体干部职工要利用“五一”假期回到自己家乡开展“五个一”活动，即一次换位体验(与农户一起做农活、一起吃住、一起到村委会或乡镇政府办事)，一次屋场座谈会(与长辈、邻居拉一拉家常，听民意，察民情，宣传党的政策)，一次专题调研(询问了解精准扶贫、“六城”同创工作进展情况、存在问题及建议)，一次亲情走访(看一看自己的父母、老屋、母校、老师、同窗好友、入党介绍人，汇报自己的工作)，听一次批评教育(在走访过程中，真诚的向走访对象征求一次批评意见，听一听他们诚挚的批评和建议)。