党员四个合格材料(最新20篇)

光阴似箭，岁月如梭，伟大的中国共产党走过了她92年的发展历程。在这95年的征程中，中国共产党人一路奋勇前进，带领全国人民走向一个又一个的胜利。而其中涌现出来众多的优秀党员让人民深深的记住了他们。

战争年代，烽火硝烟，在那个昏天暗地的世界里是中国共产党员顶起了半边天。在那个年代，死神每天从自己身边走过，人人自危。但是中国共产党人选择了勇敢的站出来，将生命交给国家，交给党。

黄继光，这个从小学的课本中就已经熟悉的形象再次在我脑海中浮现。一个将生死置之度外，将国家和人民利益置于最高点的人注定会被历史所铭记。那是在抗美援朝的上甘岭战役中，关键时刻黄继光挺身而出，身体受伤的情况下依然顽强的向敌人的据点爬去，尽管自己已经弹药用尽，他还是忍着剧痛用自己的身体堵住敌人的枪口，用自己的生命为战友开辟了一条生死之路。每当想起这些，我都深深的被黄继光的这种精神所深深感动。有这种魄力和胆量的人该需要有多大的信念做支撑!一个为了国家利益不怕死亡的共产党员是整个国家的骄傲。黄继光牺牲时仅仅21岁，这么小的年纪就走向了战场，为了自己的信念，为了国家和人民的利益，义无反顾的赴死，这种大无畏的英雄气概正是每个共产党员所需要的。

今年，中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并发出通知，对“两学一做”学习教育作出安排，这是新形势下加强党的思想政治建设的一项重大部署。笔者以为，作为党员干部，更要将心思用到位，将身子下到位，在实际工作中卯足四股“劲”。

一名合格的共产党员要能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，吃苦在前、享受在后，勤奋工作、廉洁奉公，要有为革命理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命的精神。在新的形式下，一名合格的共产党员要在三个方面做“到位”:

我们中国历史上不乏有巾帼英雄，在我们党发展的这轰轰烈烈的92年中，自然也有很多优秀的女共产党员，为了党和国家的事业抛头颅洒热血。在抗日战争时期，赵一曼为掩护部队突围，身负重伤被俘。惨无人道的的日军日军对她严刑逼供，可是她宁死不屈，受到更加残酷的刑讯。最后被害。临刑前，她高呼“打倒日本帝国主义!”“中国共产党万岁!”英勇就义，而那年，她才31岁。不论是赵一曼还是黄继光，他们所体现的是一种高尚的情怀，一种执着的信念，一种为了国家为了人民视死如归的气魄!和平年代没有战争，可是他们的信仰与信念确实我们党所长期需要的。 让人欣慰的是，历史证明我们党不仅在战争年代有这些优秀的共产党员，在和平年代也涌现出了感动人心的共产党员。

想起了2003年时候的非典，当时的人们陷入极度恐慌，但是总有那么几个人会不惧死亡，并为人民利益敢于牺牲一切，去战胜天灾人祸，为人民造福。钟南山，这样一位老人，他以实事求是的态度、勇往直前的大无畏精神，置生死于不顾，他用自己精湛的医术解救了无数人的生命，造福天下苍生。 当大多数人因为非典畏手畏脚的时候，是他，坚守科学家的良知，在关键时刻能够挺身而出，出色的完成了自己的任务。其实，共产党员的作用说复杂也不复杂，说简单却也不简单。只要在人民利益受到损害的时候能够起到模范带头作用，为人民谋福利的党员就是一个合格的党员，但是却也需要抵制诱惑，自己也要付出一定的代价，这对普通人来说自然是一种考验，而优秀的共产党员能够经受得住考验，完成一次人格的升华。

和平年代亦有巾帼女英雄。任长霞为了人民的安危，多次深入虎穴，与危害社会公共安全的犯罪活动做着不懈的斗争。被誉为“警界女神警”。在她调当了登封市公安局局长后，她坚持走入群众中，倾听群众呼声，为人民办起了实事，极大的维护了群众的利益。她照顾贫困的农民，帮助他们解决各种疑难问题，造福一方百姓。一个深入走入群众中去的共产党员，自然会受到广大人民的爱戴，所以，当她不幸因公殉职的时候，无数的人走上街头送别这位让人敬重的公安局长。平凡的岗位，却做着轰轰烈烈的事，这就是一个共产党员所应该做得。心系大众，勇敢果断坚韧，是一切党员所该学习效仿的。

纵观共产党的92年，优秀党员的身影处处可见。有这么多优秀的共产党员做依靠，相信中国共产党的未来会更加光明灿烂!祝福伟大的党!

随着市场经济快速地发展，给社会带来了各种的影响。大学生作为一个特殊群体，拥有更高的知识水平，思想更加活跃，受市场经济的影响，他们的思想更加多元化。党在发展大学生共产党员时，必须更加注重党员的标准，吸纳政治立场坚定、对党对人民忠诚、崇尚集体主义奉献精神的优秀大学生。

一、坚定共产主义信仰

信仰，是支撑一个人精神世界的力量之源。焦裕禄、孔繁森等先进模范之所以能够视国家和人民利益高于一切，以苦为荣，乐于奉献，靠的就是共产党人的坚定信仰。作为一名大学生共产党员，必须要坚定共产主义信仰，绝不动摇。

(一)大学生共产党员要懂政治。作为一名大学生共产党员，必须要懂政治，经常加强自身党性修养。首先，要懂得共产党员的标准。《党章》规定，“中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身”。大学生共产党员同样也应该是这样的标准。其次，要懂得党的政治规范。《党章》规定，“党员个人服从党的组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”。最根本的就是，大学生共产党员必须坚持中央领导全党的原则，凡是与中央相违背的人与事，都要坚决反对。

(二)大学生共产党员要讲立场。立场是关键，中国共产党始终是站在人民的立场上。对大学生共产党员来说，就是要站在大多数同学、学校的立场上去考虑问题。第一，大学生共产党员做事时，应从绝大多数同学的利益出发，站在最广大同学的立场上。同时，坚决反对小团体、少数个别人的特权主义。第二，当教室、寝室或其他场合出现刻意扭曲地宣传党的负面或社会阴暗面的情况，作为大学生共产党员应该持坚决反对的态度，勇敢地与“破坏分子”作斗争。对情况严重的，要及时报告学校，由学校按相关规定对有关的人与事进行惩处。

(三)大学生共产党员要知政策。这是十分重要的，特别是对当今的大学生。首先，要了解党的“两个一百年”战略目标。即“到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会;到建国一百年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化”。其次，要理解坚持四项基本原则。即坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。第三，要充分认识改革开放。从根本上改革束缚生产力发展的经济体制，坚持和完善社会主义市场经济体制，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。

二、争做优秀大学生

大学生共产党员，实质上主要的身份还是学生。做一名合格的大学生共产党员，首先必须是一名优秀的大学生。而成为一名优秀的大学生，不仅要在学习上取得优异的成绩，同时也要学会做人与做事，最终才能成为一个合格的大学生共产党员。

(一)大学生共产党员要学知识。大学生共产党员，归根到底还是一名学生，必须要把学习作为主要任务。在学校中，有些大学生共产党员把社会实践工作作为重点，花费了大量的时间精力，最后造成了学业成绩的下滑。在这一点上，必须加以纠正。试想如果一个大学生共产党员不认真学习专业知识，没有扎实的基本功，那么在其他方面他也不能做好。另一方面，如果一个大学生没有较高的知识专业水平，那也不符合大学生这一身份，也就更谈不上大学生共产党员了。所以在实际中，大学生要做一名合格的共产党员，必须要努力学好专业知识，做一名成绩上的优秀学生。

(二)大学生共产党员要学会做人。做人是一辈子的事，不是一蹴而就，但能否在做“好”人，大学是一个关键时期，对个人影响是非常重要的。在这一阶段，必须要学会做人，把握好做人的一些基本道理。首先，要学会尊重人。对任何人不论是好或坏都不要用有色的眼光去看待，要尊重他的做法，只要他是没威胁公众的利益，这都应该受到尊重。第三，要有孝心、爱心。对自己的父母、长辈必须要有孝心，对他人要有爱心，在自己能力范围内尽可能的去帮助他人。最后，还要一份谦虚之心。经常向其他人请教学习，特别是向长辈学习，接受他们的指导，始终做一个谦虚的人。

(三)大学生共产党员要学会做事。做事与做人是紧密联系在一起的，会做人可能短时间看不出来，但会做事却能体现出一个人的办事能力。经常会发现，一些人做事效率高，办起事来也很顺利，也能获得周围人的支持，但也有的人办起事来往往遇到各种阻碍。究其原因，关键的就在于会不会做事。在做事的过程中，有一点非常重要，就是要有责任心。只要对他人或组织承诺过的事，答应了就要做到，守到自己承诺，守住那一份责任。所以，大学生共产党员不仅要学会做人，也要学会做事，在做事的过程中要有一份责任之心，一份担当之心，这才是一个合格的共产党员。

三、坚持集体主义、奉献精神

伴随着人们的物质、精神生活的提高，社会上出现了泛自由主义、功利主义的思潮，这对社会主义集体主义、奉献精神造成了不同程度的冲击。作为一名大学生共产党员，应该坚持集体主义、奉献精神，并不断地去实践。

(一)坚持集体主义。集体主义是在社会主义条件下一切言论行动以合乎广大人民群众的集体利益为最高标准的思想，是社会主义和共产主义道德的基本原则，是调节个人与个人之间、个人与集体之间利益关系的根本准则。我国的社会主义社会的核心价值体系就是要坚持集体主义价值取向，也只有坚持集体主义价值取向，才能树立正确的世界观、人生观、价值观，对社会做出贡献。

作为一名大学生共产党员，应当坚持集体主义的价值取向。做到心中有他人，正确处理个人与他人的关系;做到心中有集体，顾全大局，反对小团体主义;做到心中有国家，坚持集体主义，反对个人主义。只有这样，才能在实际生活中坚持集体主义价值取向，才能算是一个合格的大学生共产党员。

(二)坚持奉献精神。奉献精神是个人与他人、集体、国家之间存在的一种纯洁高尚的道德义务关系，是评价人生价值的基本标准之一。“全心全意为人民服务”讲的也是奉献精神。江泽民同志说“青年更要时刻铭记最广大人民的根本利益，大力发扬甘于奉献和自我牺牲的崇高精神，自觉到祖国和人民最需要的地方去，到艰苦的环境中去，历经风雨，经受锻炼，努力为祖国和人民建功立业”。

作为一名大学生共产党员，应当坚持奉献精神的价值取向。首先，要崇尚奉献精神。以奉献精神为荣，对外界的物质不斤斤计较，不断提高自身的精神境界。其次，要践行奉献精神。在平常的学习和工作中，积极帮助其他同学。踊跃参加社会志愿活动，践行奉献精神。只有做这样的大学生，才能做好大学生共产党员。

共产党员首先应该对党忠诚，党是人民的党，建设好我们的党，我们的党才能更好地忠于人民，忠于人民我们的党才更有威信，所以诚实地对待自己、对待人民，共产党员才能更切实地判断党的未来是否脚踏实地，我们应该忠诚地及时反映给党组织。当然，我们的建设是有的放矢，是高举起马克思基本原理毛泽东思想和三个代表的理论武装，在建设的过程中辩证我们手中的武器，我们的忠诚应该清醒地认识到：任何一种理论的完整性都是有时限的，时代的不同，建设的过程，任何一种完美的理论都需要获得发展，我们的党才更有强大的生命力。在坚持中放开我们的目标辩证往前，前方的路不会有标准的固定模式等待我们，所以我们要有包容错误的胸襟，但更要有作好牺牲个人的准备。党的事业是全人类的事业，不允许有丝毫的闪失，而我们是“我不入地狱谁入地狱”的自己，用牺牲自我来成全党——这就是共产党员的忠诚!有时候牺牲不一定是因为面对敌人，也许我们的牺牲是因为面对不良的惯性思维和保守落后的僵化，不要忘记共产党是革命的政党，革命是我们改造世界的手段，我们的党和我们如果不能自我革命彻底，别人就有机会对我们革命，党失去了机会，我们失去了忠诚!党是我们的党，主人翁精神让我们忠于自我革命，在自我革命中牺牲小我，倾尽毕生的努力让我们的党聚集一寸寸光和热去温暖和解放人民。共产党员的忠诚就是要不畏牺牲个人来成全党的威信忠于人民，为党的事业用不惜牺牲小我去探求党的未来，党的未来就是全人类的未来，是对共产主义的建设。共产主义就是我们今天在革命中的建设，是我们不断探求的全人类的明天。

共产党员的忠诚，就是对革命的忠诚。为了忠诚的革命我们可以牺牲自己的生命，甚至耗尽一生的精力我们仍然默默无闻也无怨无悔，无怨无悔甚至没有人知道为了革命我们牺牲了生命。忠诚,就是一粒种子无论萌芽长成大树或者小草，我们都努力展露自己的微笑，让世界因为我们而灿烂而生生不息!

“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。习近平强调，开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

近年来，在反腐败的高压下，仍有一些“老虎”“苍蝇”顶风作案，为谋取私人利益损害群众利益，归根结底还是源于这些人党员意识淡薄，宗旨意识缺失。今年中央提出的在全党开展“两学一做”学习教育，要求广大党员深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑。

十八大以来，我们党集中发力抓作风、严纪律、强制度，党员队伍整体素质有了很大提升。但党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设都还有不少问题迫切需要解决。全面开展“两学一做”就是教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，坚定党员理想信念，提高党性觉悟，坚定正确政治方向，树立党员清风正气，严守政治纪律政治规矩，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。

抓好“两学一做”，须坚定党的信念。作为党员要常怀忠诚之心，自觉遵守党章党规，加强党性修养，坚定党的理想信念，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践。做好“两学一做”需要唤醒党章意识，重温入党誓词，重温入党志愿，重修党性基本功，做到誓词入脑入心，自觉用党章规范自己的言行，增强宗旨意识，不断厚植党执政的政治基础。

抓好“两学一做”，须严守党的纪律。通过学习党章党规，学习习近平同志系列讲话精神，引导党员干部据守纪律规矩之严。党员必须要严守党的纪律，树起道德高标准，划清纪律“底线”，做合格共产党员，时刻把政治纪律和政治规矩摆在首位，自觉、坚决向党看齐，把看齐认识扎根于思想上、履行内举动上，确保党的集中统一、团结一致。正本清源、固本培元，坚定“三个自信”， 真正能在思想、组织、纪律和社会生活中起先锋模范作用;

抓好“两学一做”，须落到实处。“两学一做”基础在学，关健在做，党员要切实践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务。加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。坚持以知促行，安身岗位奉献，勇于担任作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在各自岗位上体现先锋模范作用，用实际举动践行展开理念，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

古人云：“天下之德，莫过于忠”，忠诚坚守不仅是中华民族最优秀的文化，也是政治生活的核心和担当。这九十多年，中国共产党带领中国取得的独立与繁盛牢筑在历史与现实的演绎中。如今，走向伟大复兴的新时期，党员干部牢记党的信仰，肩负着党员担当，做“合格”党员是历史使命和现实要求，对党忠诚，更是忠于人民，忠于国家。

什么是“合格”党员?毛泽东同志曾说：“一个共产党员，应该是襟怀坦白，忠实，积极，以革命利益为第一生命，以个人利益服从革命利益。关心党和群众比关心个人为重，关心他人比关心自己为重，这样才算得一个共产党员”。邓小平同志认为，能够成为群众模范的党员才算合格。标准看似不同，内涵却是一致。

此背景下，面向全体党员的“两学一做”学习教育方案正式印发，其旨在推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中教育向经常教育延伸，推动全面从严治党向基层延伸。新形势下，做合格青年党员，需要在“两学一做”中彰显担当、敢于闯关。

“两学一做”，基础在学，首先要学好党章。党章是党的根本大法，也是全体党员言行的总规矩和总遵循。然而，现实生活中，很多党员入党动机不纯，把入党当作人生的一块跳板，不论是思想和行动，都离“真正”的党员相差甚远。青年党员作为青年群体中的先锋者，党员中的新鲜血液，理应成为青年群体中的榜样，在“做合格的青年党员”的问题上，必须要有清晰的思考和认知。

做合格的青年党员，要过“思想关”。思想关就是理想信念关，“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本”。学好党章，要联系党的历史和党今天所承担的历史使命的实际，联系党的理论发展和今天坚定理想信念的实际，联系党的性质宗旨和今天更好为人民服务的实际。做合格青年党员，首先要解决好思想上的认识，首先思想上要先过关，才有可能在解决问题上、实际行动上“闯关成功”。

做合格的青年党员，要过“行动关”。“道不可坐论，德不能空谈”，于实处用力，知是行之始，行是知之成，在知行合一上下功夫，才能内化为精神追求，外化为自觉行动。学好党章，要从行动上诠释青年党员的信仰、价值和意义。强化问题导向，带着具体问题学，针对具体问题改，实实在在地解决好自身存在的问题，才能更好地服务青年、服务人民群众。做合格青年党员，实现我们的伟大目标，需要广大青年特别是青年党员敢为人先、脚踏实地，锲而不舍、驰而不息的奋斗，以自觉行动践行青年担当。

做合格的青年党员，要过“网络关”。互联网是一个社会信息大平台，亿万网民特别是青少年在上面获得信息、交流信息，这会对青少年的求知途径、思维方式、价值观念，特别是广大青少年对国家、对社会、对工作、对人生的看法产生重要影响。互联网时代怎样做一名合格的青年党员?这是一种能力建设，更是一种本领提升。作为青年党员，必须要上网、知网、懂网，了解掌握网络中的新现象、新热点，在与广大网民特别是青少年网民的互动中提高本领、共同成长。

当个体的追寻汇聚成共同的坚守，又将迸发出怎样的力量?心中有阳光，脚下有力量。“两学一做”不是一次常规的活动，学习党章也不是简单的抄抄写写，这是全体青年党员的一项基本功，是一门需要经常做的功课。广大青年党员只有不断地学习和实践，做敢于闯关、善于闯关、成功闯关的合格青年党员，紧密团结在党组织的周围，积极发挥先锋模范作用，才能不断地凝聚起实现民族伟大复兴的青年力量。

习近平总书记指出：领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情。作为党员领导干部，尤其管干部的干部，更应该加强学习、做好先锋示范，提高自身党性修养和政治敏锐，提升思维水平和业务能力。同时讲理论与实践相结合，更好的指导实践工作。由此来看，认真开展“两学一做”学习教育不仅是必要的，而且是必须的。特别是“龙头”任务的定位，站得高、立得远、要求严，把学习教育摆在突出显要的位置。

今年也是“十三五”规划开局之年，是全面建设小康社会的关键时期。已经明确的全面深化改革发展目标能否落到实处、取得实效，关键要看领导干部如何作为。这就要求广大党员干部只有敢于担当，勇于作为，聚集务实高效、干事创业的正能量，以一种等不起、慢不得、坐不住的激情和干劲，珍惜组织赋予自己的干事创业的平台，才能切实增强夯实基层、推动发展、后发赶超的责任使命，

孔子曰：“吾尝终日不食，终夜不寝，以思，无益，不如学也。”那么，“两学一做”我们要学什么?做什么呢?内容是很明确的，就是学习党章党规、十八大系列会议精神和习近平总书记系列讲话，将文件读透，精神领悟透。“没有革命的理论，就没有革命的实际”。科学的理论是行动的指南。党员干部要学习，学习，再学习，用科学的理论武装自己的头脑，才能在实际工作中掌握事物发展变化的规律，把感性认识上升为理性认识，从而更好指导实际。尤其是在全面深化改革的关键时期，很多新情况、新问题的出现使少数党员干部产生了本领恐慌。因此，党员干部要通过党校学习，党员干部培训，党组织生活等多种途径经常学习党的路线方针政策;学习国家的法律法规;学习工作领域有关的专业知识和管理知识;学习经济、政治、文化、科技等方面的知识。提高理论水平和理论修养，改进思维方式，提高用解决各种实际问题的能力;理论修养提高了，境界提升了，正确的价值观和世界观就更坚固了。由于工作的繁忙，党员干部可用来学习的时间少，就必须要发挥雷锋的“钉子”精神，一要挤时间，二要钻进去。

学习的目的在于使用，在于实践。学习党章党规、十八大系列会议精神和习近平总书记系列讲话，目的在于运用，党员干部尤其要熟练掌握理论与实际相结合的方法，在十八大精神的指引下，分析新情况，解决新问题，不断做出更多更好的，符合实际需要的理论性创造。“空谈误国，实干兴邦”，夸夸其谈，纸上谈兵解决不了问题;瞎子摸象，闭着眼睛捉麻雀也解决不了问题。也许有人会认为做合格党员的标准和要求不高，以为随随便便就可以达到。这实在是一种误解。只要看看十八大以来反腐风暴中大量的反面案例，就可以发现做合格党员事实上非常不容易。在实际工作中，广大党员干部只有真正做到理论与实际相结合，才能更好地联系群众，使我们在将理论学习得到的知识与中国实际相结合的伟大事业中步子迈的更大，走的更稳。

近日，中共中央组织部决定追授毛丰美同志“全国优秀共产党员”称号，并号召广大党员干部特别是基层党员干部向毛丰美同志学习。

毛丰美，一名长期扎根基层的村党委书记、村委会主任。曾连续五届担任全国人大代表，他提出了城乡电费同网同价、取消农业特产税和农业税等近200件关于“三农”问题的建议和议案，被赞为“农民的代言人”“最敢为农民说话的代表”。为此，广大党员要以毛丰美先进事迹为榜样，努力践行“四讲四有”，做“毛丰美”式的合格党员。

讲政治，有信念，做“毛丰美”式的合格党员。毛丰美，作为一名平凡普通的党员，将自己的大半生都倾注在富民强村的事业上。毛丰美对党忠诚，始终听党话、跟党走，坚决贯彻执行党的路线方针政策，矢志不渝地为党和人民的事业而奋斗，切实把党的强农惠农富农政策转化为富民强村的实际行动，为党的事业树立了一座丰碑。广大党员要以毛丰美为榜样，学习他讲政治，有信念，坚定政治信念，坚持党的宗旨，真正把党的事业、人民的利益放在第一位，努力加强自身党性修养，切实筑牢理想信念之基。

讲规矩，有纪律，做“毛丰美”式的合格党员。毛丰美严于律己，通过自己的表率作用改善村风民风。村里过往数亿元资金从未经手过一笔，父母去世、儿女嫁娶没收过村民一份礼。广大党员要以毛丰美为榜样，学习他讲规矩，有纪律，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，明白哪些事该做，哪些事不该做，做到不越“雷池”，不乱“章法”;对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定。

讲道德，有品行，做“毛丰美”式的合格党员。毛丰美总经常挂在嘴边这样一句话，“老百姓没钱，咱当干部的千万别去占他们的便宜。”他在生前弥留之际向自己的儿子和村领导班子嘱咐：“我死后一定不要大操大办，一定不要收礼，不要惊扰大家，从简处理”。他从不利用手中权力为自己和亲属谋取好处，用自己的实际行动，诠释了共产党人的政治本色。广大党员要以毛丰美为榜样，学习他讲道德，有品行，以平和之心对“名”、以淡泊之心对“利”，用一腔的赤诚去对待群众，振兴一方事业，造福一方百姓。

讲奉献，有作为，做“毛丰美”式的合格党员。毛丰美数十年如一日，一直坚持在基层第一线，带领大梨树村党员群众，开荒山、种果树、搞乡村旅游，进城开旅店、建市场、办企业，走出一条农、工、商、贸、旅一体化的发展路子，使大梨树人过上了“和城里人一样的好日子”。他以一腔热血，将一个穷山村发展成富裕文明新农村。广大党员要以毛丰美为榜样，学习他讲奉献有作为，牢记共产党员为人民服务的宗旨，无私奉献，充分发挥党员的模范带头作用;大胆干事，敢于探索，善于谋划，主动作为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力。

继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动之后，中共中央组织起 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动。与之前的作风建设放在首位不同，如今，学习教育放首位，学是基础，做是关键。两学一做，从严治党。

学党章党规是首要

学习党章的目的全在于应用，学好党章目的是贯彻好党章。党章对我们党的宗旨，组织制度，党的纪律，理想目标，指导思想，基本要求，党员的权利和义务做了充分的诠释，要想成为一名合格的党员就要坚持“八个坚持、八个反对”，牢记两个“务必”，从政治觉悟、组织纪律、思想作风、道德修养、业务学习等方面全面履行党章规定的各项义务。

学系列讲话是过程

党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，提出了许多新思想、新观点、新论断，是做好新形势下党和国家各项工作的重要指针。我们要切实增强政治责任感，把深入学习领会习近平总书记讲话作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把思想和行动统一到习近平总书记一系列重要讲话精神上来，并把会议精神落实到自己的实际工作中去。

做合格党员是关键

作为一名共产党员，要有较强的法制观念和组织观念，有较强的爱国主义精神，保持廉洁的作风。 加强思想理论方面的修养。在工作中，主动自觉地接受党组织的教育和考察，努力提高自己的政治和业务素质，以党员的标准严格要求自己，坚定树立为共产主义事业奋斗终身的远大理想，努力做一名合格的共产党员。

西永局召开支部大会学习习总书记“七一”讲话精神。7月1日，西永局党支部全体党员、入党积极分子认真收看了庆祝中国共产党成立95周年大会的实况直播，近日，西永局党支部召开支部大会学习领会习近平总书记在“七一”大会上的重要讲话精神。西永局党支部书记侯勇强调要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为当前一项重大政治任务，作为“两学一做”学习教育的重要内容，通过集中学习和自学，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，进一步落实全面从严治党的政治责任。每位党员和入党积极分子都交流讨论了自己的学习心得，大家一致认为，总书记的“七一”重要讲话回顾了党的光辉历程，展望了党和人民事业发展的光明前景，体现了我们党强烈的历史使命感。特别是习近平总书记向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代号召，进一步激励广大党员干部特别是青年党员同志以执着的追求与坚定的行动，汇聚力量共筑中国梦。

做一名“四讲四有”合格共产党员的基本条件和必要前提就是要切实强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

强化政治意识，自觉做到讲政治、有信念。政治意识是前提和基础，就是要自觉做到讲政治，坚定理想信念，具有高度的政治警觉性和敏锐性，严守政治纪律和政治规矩，确保对党和人民绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要坚定政治信仰。政治信仰迷茫是最致命的迷茫，政治信仰缺失是最致命的缺失。进一步坚定对马克思主义的政治信仰，马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律，为人类社会发展进步指明了方向。真正做到像习主席所要求的那样，具有“铁一般信仰”;要坚定理想信念。理想信念是共产党人精神之钙。理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。始终坚持“革命理想高于天”，坚定共产主义理想信念，铸造“铁一般信念”;要站稳政治立场。作为一名党员，就要自觉以党的意志为意志，以党的方向为方向，以党的旗帜为旗帜，在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要提高政治鉴别力。增强政治洞察力和政治鉴别力，一叶知秋，见微知著，善于从政治上观察、思考、分析、研判问题，提出解决问题的意见、办法和举措;要严守政治规矩。没有规矩，何以成方圆;没有纪律，党的组织就会一盘散沙。切实强化纪律观念和规矩意识，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面，自觉严守党的政治纪律和政治规矩，按规矩办事、按原则办事、按程序办事、按制度办事;要珍惜政治生命。政治生命是共产党人的第一生命，必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。要自觉珍惜政治荣誉，要像爱护自己的生命一样珍惜维护党的声誉和形象，坚决同有损党的声誉、形象的言论和行为作斗争。

强化大局意识，自觉做到讲规矩、有纪律。大局意识是关键和保证，就是要具有宏大视野、战略思维和全局观念。坚决做到个人服从组织、局部服从整体、眼前服从长远。要开阔眼界视野。要开阔视野、开阔胸襟、开阔气度，具有宽广宏大的视野，眼界要开阔，眼光要长远，登高望远，站得高才能看得远，“欲穷千里目，更上一层楼”;要树立战略思维。战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。要坚持高瞻远瞩、统揽全局，善于把握事物发展的总体趋势和方向，提升思考问题的高度，拓展理论研究的深度，扩大观察世界万物的空间维度和时间跨度;要服从服务大局。要正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局、努力服务大局，自觉站在党和国家大局上想问题、看问题，凡事讲规矩、有纪律，增强规矩意识，坚守法纪的底线，坚决贯彻落实中央的决策部署，确保中央政令畅通，确保中央的各项决策部署不折不扣地落实在末端。

强化核心意识，自觉做到讲道德、有品行。核心意识是根本和自觉。一个国家、一个政党，领导核心至关重要;全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。就是要坚决维护以习近平同志为核心的党中央的领导地位，坚决维护习近平总书记这个核心，从道德、人格、品行、党性的角度自觉维护核心，确保党的领导更加坚强有力。要充分认识增强“核心意识”的重要性。邓小平同志曾讲，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的”。在中央政治局常委会这个核心的领导层，要形成一个大家公认的、人民满意的、值得信赖的中央领导集体中的核心，要“有意识地维护一个核心”。要科学把握“核心意识”内涵。强化“核心意识”要科学把握好三重含义：从中国特色社会主义事业来看，中国共产党是核心;从中国共产党作为执政党整体来看，党中央是核心;从党中央领导集体来看，习近平总书记是核心。要坚定不移维护核心。作为党员要坚决拥护中国共产党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记这个核心，坚决听从党中央和习总书记指挥，坚决维护党的团结和高度集中统一。

强化看齐意识，自觉做到讲奉献、有作为。看齐意识是标尺和基准，就是要自觉向党中央和习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，立足本职岗位，积极进取，无私奉献，奋发有为，确保党和国家的事业沿着正确方向不断前进。要自觉“见贤思齐”。古语云：“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”。意思是见到有人在某一方面有超过自己的长处和优点，就虚心请教，认真学习，想办法赶上，达到同一水平层次;见有人存在某种缺点或不足，就要冷静反省，看自己是不是也有他那样的缺点或不足。作为党组织的一员，要向英雄模范人物看齐，向好人好事看齐，学习他们的牺牲奉献、开拓创新、锐意进取的精神。要积极向党组织看齐。向自己所在的党的支部看齐，向身边的优秀共产党员看齐，向上级党组织看齐，积极参加党的各种活动，牢记入党誓词，始终不忘初心，履行好党员义务。要向党中央和习近平总书记看齐。全体党员都要经常学习对照《党章》这个党内根本大法，查找不足和差距，认真加以克服和改进。全党都要向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。这是最根本的，也是必须的。

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党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律是党对全体党员的基本要求。这次县委开展“党的纪律建设年”活动，全面加强党的纪律建设，其目的就是通过开展“党的纪律建设年”活动，进一步严明党的各项纪律，促进党员干部进一步增强纪律意识，着力解决组织涣散、纪律松弛等问题，努力打造具有泗阳特质的党员干部形象，实现党员干部纪律意识明显增强、纪律执行力明显提升、工作作风明显好转、发展环境明显优化的目标，为全县改革发展稳定提供铁的建设保障。作为一名党校负责同志，必须自觉执行。

一、严守党的纪律，把握工作导向。

县委党校是基层党校，坚持党校姓党，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，必须严守党的政治纪律、组织纪律，必须坚定地、不折不扣地、创造性地把党的理论路线方针政策贯彻落实到党校工作的各个方面各个环节，把县委的工作中心贯穿到党校干部培训、科研资政工作当中去。

1、搞好宣讲和干部培训。要突出理论教育和党性教育的主渠道，围绕“实干快干科学干 、提前一年达小康”奋斗目标，围绕大力实施绿色产业、农业强县、最美县城、美好乡村、民生实事、改革创新“六项提速提升提效行动计划”，围绕加快建设殷实泗阳、美丽泗阳、和谐泗阳这一主题，全方位解读县委的决策部署，突出学习和培养各级领导干部的战略思维和世界眼光，让大家更好地掌握县委工作上的“总钥匙”、“总开关”。

2、做实科研资政工作。科研咨政是党校工作的基础和支撑，是县委县政府决策咨询的思想库。从长远考虑，我们要树立大局导向、问题导向、创新导向和实践导向，抢占理论研究制高点，加强课题研究，提高科研咨询的战略性、对策性和前瞻性，办好《泗阳论坛》、《理论摘要》两份刊物，积极为推进党的理论创新服务，为提高教学质量服务，为县委县政府决策服务，为我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设服务。

二、严守党的纪律，狠抓学风管理。

学风正则事业兴，学风不正则事业损。重视和加强党校学风建设，是党校事业顺利发展保障。

1、要坚持理论联系实际，抓教师队伍的教风。党校的教学科研没有理论不行，脱离实际更不行，全体教员必须要完整准确地掌握马克思主义理论的科学体系和精神实质，同时要广泛接触社会实际，充分了解我县县情，掌握县委、县政府的各项工作部署，广泛地在“结合”上做文章，在“结合”上下功夫，不断提高运用理论分析和解决现实问题的能力。

2、抓好参训学员的学风。以前县级党校普遍开展了以学历教育为主的函授教育，时间长，学风正。取消县级党校函授以后，基层党校业务发展出现严重萎缩，学风不正普遍存在。我们要采取切实可行的措施，从严格纪律、强化制度执行力，不断优化课程设置，提高理论热点在课程设置上的比重，提升学员兴趣点。在培训内容上，要适应新形势新任务和干部培训需求，坚持理论联系实际，要使马克思主义中国化最新理论成果进教材、进课堂、进头脑，同时要结合实际问题，切忌虚无空泛、照本宣科。要把组织需求、岗位需求和干部本人需求有机结合起来，努力做到党的事业需要什么就培训什么，干部成长缺少什么就培训什么。在培训方法上，不断创新教学方式，综合运用研讨式教学，案例教学、现场教学、情景模拟教学等方式，邀请有实际工作经验的领导和专家来党校授课，提高学员对实际工作的把握能力，确保增强培训实效;在培训目标上，要突出党性锻炼和能力建设，确保培训“方向”，做到有的放矢。切实发挥好干部教育培训在提高干部素质中的重要作用。使学员感到党校培训对实际工作具有一定的指导作用，对党校培训真正产生热情与兴趣，调动起学员的积极性，变“要我学”为“我要学”。

三、严守党的纪律，强化队伍建设。

1、强化思想政治教育，树立大局意识。思想政治素质是党校教师的首要素质，是上党课、外出宣讲的必要前提，必须把教师思想政治素质的提高摆在首位，一是从讲政治的高度，要求党校教师首先是一名合格的党员，才能是一名合格教师。二是抓好党的路线、方针、政策和形势、任务教育。坚持用科学的理论武装人，使广大教研人员树立坚定的理想信念，具有坚强的党性，不断增强政治责任感和历史使命感;坚持用高尚的精神塑造人，树立良好的师德、师风，使每个党校教师都成为德艺双馨的良师，为人师表的典范。

2、不断培养学习能力，提高教师业务水平。第一、注重外出学习。为适应大规模培训干部和理论创新的需要，针对不同层次、不同岗位教师情况，用新的理论更好地指导教学管理和科研工作，对领导干部的学习重点放在利用理论知识探讨、研究实际问题上，以提高他们科学判断形势、应对复杂局面、总揽全局等方面的能力。第二、坚持自身学习。实现自身转变。一是要树立积极的学习态度。自觉、自愿、自主、自信地进行自我教育、进而转变、提升、完善自己。二是走出狭隘的专业领域，学习新知识，开拓新视野。对于党校教师来说，囿于一门学问，难以有所突破，只有具备广博的社会科学知识和融会相关领域知识的素养，才能有所建树。三是加强人文修养。在广大领导干部中传播人文精神、民主理念、平等意识，这是党校教师的职责。要学会与更多的、有着不同背景、不同经历的社会各阶层人士广泛接触，这是党校教师学习和了解社会、时代的一条主要渠道，对教师的成长意义非凡。第三、抓好集体备课。定期开展集体备课，要求教师必须在规定的时间内写出讲稿，备课会没有讲稿，不允许上讲台。对教学专题实行公开竞标，根据备课质量、说课情况以及专业特点确定主讲教师，以此推动教师开展教学练兵，通过集思广益，各抒己见，取长补短，共同提高。

1月3日，彭阳县委常委班子召开2016年度民主生活会。自治区党委常委、市委书记纪峥到会指导并强调，要在政治合格上、执纪合格上、品德合格上、作用发挥合格上作表率，带头抓好班子和自身建设，充分展现新班子的新气象、新面貌、新作为。市委常委、组织部部长景瑜，自治区党委组织部相关负责人等到会指导。

会上，彭阳县委常委班子成员以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评。

纪峥充分肯定了彭阳县近两年各项工作及此次民主生活会取得的成果。认为这次专题民主生活会准备工作做得细致扎实。会上，各位常委查摆问题深入实在，剖析问题深刻到位，批评和自我批评认真坦诚，整改方向明确具体，为改进提高各项工作奠定了基础。近两年，县委常委班子发挥了总揽全局、协调各方的领导核心作用，抓班子带队伍，心往一处想，劲往一处使。脚踏实地，脱贫攻坚工作抓得比较实。工作思路进一步清晰，重点突出，各项工作稳步推进。

纪峥对加强彭阳县委常委班子建设及干部思想作风建设提出明确要求。他强调，要在政治合格上作表率，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中，以实际行动让党员和群众感受到理想信念的力量;要在执纪合格上作表率，深入学习《党章》和《准则》《条例》，把纪律挺在前面，带头严格遵守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人。严肃党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。切实履行从严治党的主体责任和党风廉政建设主体责任，每个领导干部要把该担的责任承担起来，让广大群众切身体会到我们党抓党风廉政建设和反腐败斗争的决心和成效;要在品德合格上作表率，带头践行社会主义核心价值观，讲党性、重品行、作表率，带头注重家庭、家教、家风，保持共产党人的高尚品格和廉洁操守，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，当好人民的引路人;要在作用发挥合格上作表率，提高出思路、作决策的能力，提高辩证思维、系统思维、战略思维、底线思维能力，科学决策、民主决策、依法决策，多做打基础、利长远的事情，多做保民生、强基础的事情，多做改革创新的事情，多做牵一发而动全身的事情。提高盯着干、抓落实的能力，撸起袖子加油干，路子对头盯着干，不但要绘蓝图，还要努力将蓝图变为现实。提高抓班子、带队伍的能力，树立重视基层、注重实干的用人导向，把优秀人才选拔使用到工作岗位上。建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，引导干部担当有为，激发干事创业活力。坚决整治不敢为、不会为、不想为的“三不为”问题，大力发扬“彭阳精神”，一任接着一任干，一张蓝图绘到底。

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10月26日晚8时，县城管执法局组织全体党员准时收看中央组织部、中央电视台联合录制的“两优一先”“两学一做”特别节目《榜样》。

大家在专题节目的观看中，学习“两优一先”的先进感人事迹，领略吴孟超、罗官章、王恩东、支月英、“琼海三号”等一代又一代的先进共产党人“坚定理想信念、为民实干担当、勤勉敬业奉献”的风采，与榜样们一起重温入党誓词和国际歌。

该局党员表示，观看专题节目后，思想上受到触动，精神上得到洗礼，心灵上得到净化，境界上得到提升。党员们纷纷表示，要立足城管执法工作岗位，深刻查找自己离一名合格党员的差距，不忘初心，继续前进，向榜样看齐，把“两学一做”学习教育成果转化为开创城管工作新局面、争创文明县城的实际行动。

6月20日上午，市委书记邓保生在市委党校为全市党员领导干部讲“两学一做”学习教育专题党课。他强调，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署。要深刻认识到“两学一做”的重要意义，学在深处、做在实处，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员，为实现“提前翻番、力争百强、同步小康”目标，建设生机勃发、生态秀美、生活富裕的文明幸福宜春而不懈奋斗。

市委副书记、市长蒋斌，市人大常委会主任肖伏芝，市政协主席、市委常委、副市长黄建平等市四套班子党员领导干部到场聆听;市委副书记、常务副市长谢来发主持。

邓保生在讲党课时指出，“两学一做”是新形势下进一步深化党内教育、健康党的肌体的基础工程。党章党规是指引全党的鲜明旗帜，学党章党规是每一个党员的必修课;系列讲话是治国理政的根本遵循，学系列讲话是每一个党员的基本功;党员标准是检验党性的基本标尺，做合格党员是每一个党员的硬要求。党员是“党的肌体的细胞”，只有每一个细胞健康，党的肌体才能健康。

邓保生强调，“两学一做”基础在学，必须牢牢把握党章党规、系列讲话的本真内涵。

——学习党章党规，要着眼明确基本标准、树立行为规范。要学深党章根本大法，坚持原原本本学，逐句逐条通读，尤其要重点把握十八大党章最新修正案的内容，做到牢记于心。要学透一准则一条例，中央印发新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》一正一反、相互配套，务必立起高线，守住底线，切实遵照执行。要学全其他党内法规，时刻把纪律挺在前面，做到遵纪律、守规矩、懂敬畏、有戒惧。

——学习系列讲话，要着眼加强理论武装、统一思想行动。系列讲话体现了恢弘的战略思维，要注重学习蕴含其中的辩证唯物主义世界观与方法论，不断提高战略思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力，推动各项事业科学发展;系列讲话体现了坚强的政治定力，要通过学习，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移走中国特色社会主义的康庄大道;系列讲话体现了强烈的改革担当，要通过学习以更大的勇气和智慧，全面推进宜春改革工作，既当改革促进派、又当改革实干家;系列讲话体现了科学的法治精神，要通过学习切实增强法治意识，按照依法治国的战略部署，围绕“社会公正、社会诚信、社会秩序”三大任务，加快推进法治宜春建设;系列讲话体现了真挚的为民情怀，要牢记习近平总书记对江西的殷切嘱托，切实增强宗旨意识和公仆意识，以扶贫成效和民生实绩回报总书记的亲切关怀;系列讲话体现了深厚的绿色理念，要把习近平总书记对江西的殷切期望，转化为绿色发展的强大动力，努力打造生态文明建设宜春样板;系列讲话体现了坚定的治党决心，要通过学习进一步强化管党治党责任，推进“两个责任”落实，推进宜春风清气正的政治生态建设。

邓保生强调，“两学一做”关键在做，必须时刻牢记和践行合格党员的基本标准。

——要讲政治、有信念，政治合格。要坚守绝对忠诚，在大是大非、大风大浪面前，能站稳党和人民的立场，能用鲜血甚至生命保卫党和人民的利益;坚定理想信念，围绕“提前翻番、力争百强、同步小康”的总目标，把理想信念转化为对奋斗目标的执着追求、对本职工作的不懈进取、对高尚情操的笃定坚持、对艰难险阻的勇于担当。

同志们：

按照会议安排，我就如何组织开展好全市“两学一做”学习教育工作，从总体要求、重点内容、主要措施和工作保障等四个方面进行安排部署。

一、领会精神要义，把握“两学一做”学习教育的总体要求

首先，要领会和把握学习教育“三重要一重大”的性质和意义。要在思想上深刻领会、工作上准确把握开展“两学一做”学习教育，是党中央贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措，对于进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

其次，要领会和把握学习教育“四个进一步”的主要目标。就是以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导全市党员进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步坚定政治方向，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，发挥先锋模范作用。通过学习教育，把合格的标尺立起来，把做人做官做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、推进榆林“三区一高地”建设和率先全面脱贫、率先全面建成小康社会提供坚强组织保证。

第三，要领会和把握学习教育“五个解决”和“五个增强”的重点任务。就是要通过学习教育，突出解决一些党员理想信念方面存在的问题，增强党员认同感;突出解决一些党员党的意识方面存在的问题，增强党员归属感;突出解决一些党员党规党纪方面存在的问题，增强党员敬畏感;突出解决一些党员践行宗旨方面存在的问题，增强党员责任感;突出解决一些党员自身修养方面存在的问题，增强党员政治荣誉感。

第四，要领会和把握学习教育“三个基本”、“两个突出”和“五个结合”的要求和原则。开展学习教育，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，把学习教育有效覆盖到每个支部，落实到每名党员。学习教育不是一次活动，要突出正常教育、突出问题导向，抓在日常、严在经常。工作上要做到坚持与推动中心工作相结合，坚持与加强基层党组织建设相结合，坚持正面教育与反面警示相结合，坚持“抓两头”与“带中间”相结合，坚持落实上级要求与党支部具体实际相结合。

二、紧扣主题要求，明确“两学一做”学习教育的重点内容

首先，要从三个方面统筹好党章党规学习内容。一是学条规。全体党员要逐句逐条通读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，党员领导干部还要认真学习地方委员会工作条例、党组工作条例(试行)、干部选拔任用工作条例等党内法规。通过学习，使全体党员进一步明确合格党员标准，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉;使党员领导干部提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。二是学党史。学习近代史，坚定对党的信仰;学习革命建设和改革开放史，坚定对党的信念;学习十八大以来治国理政的新历程，坚定对党的信心。三是学典型。学习焦裕禄、杨善洲、李守林、牛玉琴、石光银等优秀人物，从延安精神、治沙精神、高西沟精神中汲取养分，注重从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，树立崇高道德追求，守住为人、做事基准和底线。

其次，要从“一本书”和“三个结合”统筹好系列讲话学习内容。以《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》为重点，精读细研，领会核心要义，掌握分析和解决问题的立场观点方法。坚持做到与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观相结合，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信;与毛泽东同志《党委会工作方法》相结合，学习掌握科学的工作方法和领导艺术;与榆林经济社会发展的实践相结合，坚定深化改革和转型发展的信心。

第三，要从两个层面落实好“四讲四有”合格党员要求。在全体党员中，要强化政治意识，做“讲政治、有信念”的合格党员;要严守政治规矩，做“讲规矩、有纪律”的合格党员;要严于修身养性，做“讲道德、有品行”的合格党员;要勤于爱岗敬业，做“讲奉献、有作为”的合格党员。在党员领导干部中，还要严格按照“四个铁一般”要求，即：有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，认真践行“三严三实”和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

三、坚持问题导向，落实“两学一做”学习教育的主要措施

第一，针对我市一些基层党组织党内生活庸俗化随意化平淡化的问题，落实好“三项工作制度”。一是落实好“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。落实党员领导干部上讲台制度，党员领导干部都要在所在党支部讲党课，组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课，鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。讲党课要突出“两学一做”主题，党味要浓厚，党课要“姓党”。“七一”前后集中安排一次党课。二是落实好“党员活动日”制度，市委决定每个月第一个星期五为“榆林党员活动日”，党组织要以此为载体，统筹安排活动。三是落实好党员向党组织报告工作制度，党员定期向支部汇报思想工作情况。

第二，针对我市一些党员党性修养不强、宗旨意识淡化的问题，采取“六种方法”抓好学习。一是通过个人自选，主动学习。围绕学习教育主题，选取相关学习内容，统筹时间，系统学习。二是通过集体辅导，强化学习。定期组织党员集中辅导培训，每月不少于一次。三是通过考试测评，督促学习。10月底前，以党支部为单位，开展“两学一做”成果测试;12月底前，分层分类组织开展抽查考试，考试不合格要进行补考。四是通过工作实践，推动学习。要把学习融入工作实践，在服务群众中践行学习成果，推动学习深入。五是通过专题研讨，深化学习。从现在起到11月，每两个月开展一次专题讨论，分别围绕“学习党章党史，做一名讲政治、有信念的合格党员”、“学习党规党纪，做一名讲规矩、有纪律的合格党员”、“注重自身修养，做一名讲道德、有品行的合格党员”、“践行讲话精神，做一名讲奉献、有作为的合格党员”四个专题进行。六是通过创新载体，丰富学习。围绕纪念建党95周年和中国工农红军长征到陕北80周年，组织开展重温入党誓词、党的知识竞赛、为优秀党员老党员过“政治生日”等活动，进一步深化学习教育。市上将举办“说说我身边的好党员”征文活动。“七一”前夕，自下而上评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、十大创业模范带头人、优秀大学生村官标兵和先进基层党组织，引导广大党员崇尚先进、学习先进、争当先进。

第三，针对我市基层党建工作相对滞后的问题，落实好发挥党员先锋模范作用“五项制度”。在农村，要落实党员设岗定责和群众事项代办制度，引导党员在尊老敬老、关爱留守人员，落实基层党建制度，推进精准脱贫和全面小康建设中发挥模范带头作用;在社区，要落实服务承诺制度，开展“微心愿”志愿服务活动，引导党员在建设“文明社区，和谐家园”、服务居民中发挥模范带头作用;在国有企业、非公有制企业、社会组织，要落实党员示范岗和党员责任区制度，推广“党员服务驿站”工作模式，引导党员在企业生产经营和社会活动中发挥模范带头作用;在机关事业单位，要落实在职党员到社区报到和直接联系群众制度，引导党员在服务群众、保障发展中发挥模范带头作用;在窗口单位和服务行业，要落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，引导党员在为群众提供快捷高效服务中发挥模范带头作用。要引导其他行业党员爱岗敬业、率先垂范。另外，市委倡导全体党员佩戴党徽、亮明身份，在生产、生活、工作和社会活动中发挥示范带头作用。

第四，为保证“两学一做”学习教育质量和效果，严肃认真开好“三个会议”。一是开好民主生活会。市委常委会率先召开“重温入党志愿”专题民主生活会。市委和县区、乡镇换届前，各级领导班子要召开“正确对待个人进退留转”专题民主生活会，认真汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的深刻教训，引导领导干部进一步提高认识，统一思想，自觉服从组织安排，严守换届纪律，确保换届工作风清气正。二是开好组织生活会。年底前，党支部要围绕“四讲四有”要求，召开“两学一做”专题组织生活会。要组织党员对支部班子的工作、作风进行评议，根据提出的问题抓好整改。每名党员要围绕“做合格党员”作出书面承诺，承诺书要装入本人档案。三是开好民主评议党员会。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，召开全体党员会议，对每位党员进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出评定意见，确定评议等次，并向本人反馈。对优秀党员予以表扬，激励先进、树立榜样;对不合格党员，按照党章和党内有关规定，稳妥慎重给予教育转化和组织处置。

四、加强组织领导，强化“两学一做”学习教育的工作保障

第一，要坚持领导带头。各级领导机关、领导班子、领导干部既是学习教育的对象，也是学习教育的领导者，一定要走在前列、当好表率。坚持层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，在学做结合上为党员做出表率。各级党委(党组)要结合中心组学习，对领导干部参加学习教育作出安排。

第二，要夯实工作责任。各级党委(党组)要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动。市委组织部要搞好组织协调，各县区委、市直工委、市委老干部局、市工信局(国资委)党组(党委)等要发挥关键作用，制定具体工作方案，切实抓好推进。市委宣传部要统筹资源，加强舆论引导，营造良好氛围;牵头组织好巡回宣讲党课;榆林日报、榆林电视台、榆林广播电台、榆林党建网都要开辟专栏。市委党校要统筹谋划，搞好党组织书记和党务工作者培训。基层党委要加强具体指导，帮助支部制定学习教育计划，派员参加党支部活动。基层党支部要组织好开展好学习教育。

第三，要建强基层组织。要认真落实习近平总书记“整顿不合格基层党组织的工作要跟着上”的指示和省委“基层党组织建设提升年”活动的要求，切实抓好基层党组织建设。当前，这方面工作的任务要求都很明确，也很具体，村干部待遇也提高了，后顾之忧解决了，基层党建任务就一定要落下去，村上的工作也一定要抓上来。从中省明察暗访通报看，我市基层党建工作在全省滞后。今年是建党95周年，中组部和新华社也要明察暗访，榆林是陕西的重点地区，来陕必来榆，我们一定要高度重视，采取有效措施，补齐短板，迎头赶上。县区委书记、组织部长要切实履行好基层党建“第一责任人”和“直接责任人”职责，逐层夯责任，逐级建台账，逐项抓推动，逐月搞通报，确保9月底后进村整顿转化到位，让所有党支部都成为坚强的战斗堡垒，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。要开展村“两委”换届“回头看”，认真自查自纠，及时弥短补缺，对隐瞒不做、隐瞒不报的，要严肃处理相关责任人。村和社区阵地建设工作，要按照软件“尽力而为”、硬件“量力而行”的要求，强化措施，积极推进，12月底前，村级阵地必须实现“清零”，社区办公及活动场所必须达标。要抓好村容村貌建设，中省领导察访中发现，我市乡村普遍存在“垃圾围村”“污水横流”等现象，各县区要借巩固“创文”“创卫”之势，加大综合整治力度，美化村容村貌，确保近期有较大改观。要扎实开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都能够参加学习教育。

第四，要强化督查指导。市委“两学一做”学习教育督导组，对全市“两学一做”学习教育情况进行督查指导。各县区委、市直工委、市委老干部局、市工信局(国资委)党组(党委)等也要认真督查指导，及时了解情况，总结先进，督促后进。对问题比较突出、整改工作不力的，要追究上级党组织责任。要充分发挥驻村干部、大学生村官和“第一书记”的作用，指导基层党支部开展好学习教育。同时，要根据不同地域、不同行业、不同单位特点，加强分类指导，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。

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人之忠也，犹鱼之有渊。鱼失水则死，人失忠则凶。”忠诚，是做人立世的根本，是一种饱含信仰力量的品格。对于一名共产党员而言，忠诚即对党、国家和人民绝对忠实、绝对纯洁，是政治本色、政治品质和党性修养的突出体现。

习近平总书记谈党员忠诚时曾经指出：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”唯有忠诚老实才能做到言行一致，将责任牢记于心，将党和人民放在首位，将一颗赤诚之心投入到党的事业发展中去。因此，我们每位共产党员都应时刻不忘誓词，身体力行，做一名对党忠诚、干净担当的合格共产党员。

用学习端正思想。近期“两学一做”学习教育深入开展，每位党员都应深入学习党章党规，进一步明确标准规范，全面理解党的纲领，牢记党员义务权利;认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，用理论武装头脑，增强政治意识、大局意识，提升政治理论思想素质。在学习中端正态度、通透心灵，增强对党的信赖，更加热爱党、拥护党，以最大的热忱绝对忠诚于党;在学习中坚定信念、凝聚力量，坚定一生跟党走的信念，始终忠实于党和人民的事业，进一步提升党的凝聚力和战斗力。

用行动彰显忠诚。基础在学，关键在做，只有落实在行动上，才能见到实实在在的效果。要严格遵守党的章程，将标准规范内化于心，外化于行，对党坦诚老实言行一致，不做表里不一的“两面人”;要认真践行党的宗旨，始终把人民利益放在心上，全心全意为人民服务，实心实意为人民办事，真正为人民群众排忧解难;要严守党的纪律，在任何涉及纪律的问题上严于律己，清清白白做人，干干净净做事，坚决维护组织纪律的严肃性、权威性。

用自省换来进步。“要做一个好党员，就要与自己作斗争，经常以正确的意识去克服自己的不正确的意识。这个思想上的斗争和斗争中的胜利，就是自己思想意识上的进步。”合格的共产党员不是一时印象，而是长久的品质素养，这就需要我们共产党员时刻保持头脑清醒，一日三省，始终对照党章党规、对照党的纪律审视自己的行为，善于发现问题并且总结经验教训，在否定之否定中不断进步发展。同时不断磨练坚定的意志和信念，要在和平时代经得住糖衣炮弹的考验，不畏困苦，不畏磨难，毫不动摇地在这条道路上奉献下去。

今年，中央决定在全体党员中开展学党章党规，学系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育，近期，习近平总书记就“两学一做”学习教育作出重要指示。4月6日、7日、10日，中央、省委、市委相继召开“两学一做”学习教育工作座谈会，深入学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，分别对全国、全省、全市“两学一做”学习教育作出安排部署。县委决定，今天召开全县“两学一做”学习教育工作会议，主要任务是：全面传达学习习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，深入贯彻落实中央、省委、市委“两学一做”学习教育工作会议精神，安排部署我县开展“两学一做”学习教育工作。

刚才，县委常委、县委组织部张部长传达了习近平总书记的重要指示精神和中央、省委、市委“两学一做”学习教育工作座谈会精神。全县各级党组织要把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，统一到中央、省委、市委的决策部署上来，全面统筹、科学谋划、精心组织，高标准严要求推动“两学一做”学习教育深入开展，确保“两学一做”在全体党员中有反应、在广大群众中有反响、在推动工作上有成效。

下面，我讲三点意见：

一、统一思想，深化对开展“两学一做”学习教育重大意义的认识

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。就我们鲁甸而言，我深刻体会到，开展“两学一做”学习教育有更为重大的现实意义和深远的历史意义。

(一)开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员的重大举措。我们党的根基在基层，党的肌体细胞是党员。细胞合格，党的肌体就强健;基层有活力，党的事业就兴旺。面向全体党员开展“两学一做”学习教育，意味着党内教育已经从“关键少数”拓展到“全面覆盖”，使全面从严治党要求不留死角。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党要求在基层落地生根，一个党员一面旗，一名干部一标杆，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都强起来，筑牢党在基层最坚实的执政根基;开展“两学一做”学习教育，就是要以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。

(二)开展“两学一做”学习教育，是推进思想建党和制度治党融合的重要实践。思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。党的十八大以来，党的思想政治建设顺应新的实践要求，取得许多新的重大成果，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。但也要看到，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，特别是信仰缺失、信念弱化、意志消退、不守纪律、不讲规矩等问题，需要驰而不息、久久为功，在经常性教育上下功夫。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，保持发展党的先进性和纯洁性，提高党的凝聚力和战斗力。

(三)开展“两学一做”学习教育，是激励党员干部在实施“六大工程”中开拓进取、奋发有为、建功立业的现实需要。未来五年，我们担负着完成“六大工程”和“全面建成小康社会”的重大使命。完成这一使命，关键在党，关键在人，关键在高素质党员干部队伍。开展“两学一做”学习教育，就是要培养讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德，有品行，讲奉献、有作为的合格党员;开展“两学一做”学习教育，就是要培养有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍;开展“两学一做”学习教育，就是要培养一大批心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的党员领导干部，切实提振广大党员干部干事创业的精气神，激励广大党员干部在协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念、全面实施县委八届七次全会提出的“六大工程”中开拓进取、奋发有为、建功立业。

总之，开展“两学一做”学习教育，是党中央向全党发出的政治号令，是在新的历史条件下党内教育的再动员、再深化，我们要深化对“两学一做”学习教育重大意义的认识，闻令而动、听令而行，切实把学习教育抓好、抓实、抓出成效。

二、精心组织，高标准严要求推动“两学一做”学习教育

开展“两学一做”学习教育，基础在“学”，关键在“做”，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。全县各级党组织要要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实实在在的成效。

(二)坚持以知促行，争做合格党员。合格党员的标准是原则的，也是具体的。新形势下合格党员的标准是什么?根据习近平总书记一系列重要论述，中央提出了“四讲四有”的合格党员标准。这次开展“两学一做”学习教育，最终的目标就是要以学促做、知行合一，教育引导广大党员做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。一是要牢固树立“四个意识”。做合格党员，最根本的是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，这是每一名共产党员最起码的党性要求，是最基本的政治纪律和政治规矩，是对党忠诚的集中体现，是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得透不透，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。全县各级党组织要把增强“四个意识”作为开展“两学一做”学习教育的一个根本要求来贯彻，教育引导广大党员自觉主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。二是要时刻做到“四讲四有”。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要把“党性”当作共产党人做人的“地”、为官的“天”，筑牢思想信念的“总开关”，保持对党绝对忠诚的“赤子心”，始终把党放在心中最高的位置，始终把党和国家人民的事业放在首位，始终做到爱党、信党、护党、跟党走，心中有党、以身许党，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量。讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要牢固树立强烈的纪律意识、底线意识，带头严格遵守党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，增强组织观念、服从组织决定，把握行为尺度，讲敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，自觉加强道德修养，在社会上做一名好公民，在家庭中做一名好成员，在单位里做一名好党员、好干部，以德修身、以德立规、以德定行。讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，领头干、带头做、尽好责，平常时候看得出来、关键时刻豁得出来、危急关头顶得上去，始终保持干事创业、开拓进取的精气神。

(三)坚持问题导向，解决突出问题。开展“两学一做”学习教育，就是要牢固树立问题意识，强化问题导向，以解决问题为牵引来开展学习教育。对于“两学一做”学习教育要重点解决的问题，中央印发的学习教育《方案》提出了要着力解决五个方面的问题。中央组织部学习安排《具体方案》又作了进一步细化，对全体党员，明确了在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等方面要解决的问题;对县处级以上党员领导干部，明确了带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面要解决的问题。具体到每个支部、每名党员要结合实际对照细化。村(社区)要重点查找理想信念、维护和谐稳定、带动带领群众致富、参与村(社区)管理、帮助群众解决实际困难、完成上级交办的任务等方面要解决的问题;机关、事业单位要重点查找爱岗敬业、工作作风、工作实绩、为基层服务、廉洁自律等方面要解决的问题;中小学校要重点查找党性观念、思想素质、师德师风、教学质量等方面要解决的问题;非公企业要重点查找理想信念、岗位业绩、职业技能等方面要解决的问题;社会组织要重点查找充分发挥政治核心作用，团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化等方面要解决的问题。

一是要边学边查边整改。找到问题只是第一步，最终是要解决问题。要把解决问题贯穿学习教育全过程，做到边学边改、即知即改，从一个个很具体的问题改起，从一件件很具体的事情做起，确保学习教育从一开始就有新气象。各级党委要面向人大代表、政协委员、民主党派、民营企业家、基层党员干部以及普通居民群众代表等群体，广泛进行座谈，征求意见和建议，帮助参加学习教育的基层党组织和党员把脉画像。要发挥网络开放互动优势，通过走进网络直播室在线征求网民意见，在党建网、小微视频网等设置专栏开展网络问计问策活动，在QQ群、微信群、官方微博等常态化收集群众意见，到政风行风热线、信访中心接待群众，面对面听取群众的困难和诉求。要透过现象看本质，认真分析征集到的意见建议，深入“查病灶”“找病根”，针对查摆出来的突出问题，明确“时间表”和“路线图”进行专项整治，做到对群众急需解决的问题刻不容缓“马上办”，对基层存在的热点难点问题迎难而上“主动办”，对企业发展面临的问题深入实际“上门办”，对历史遗留的老大难问题创新思维“灵活办”，对涉及面广、政策性较强的问题公开公正“透明办”，既解决共性问题，又解决个性问题;既解决表象问题，又解决深层问题;既解决现实问题，又解决遗留问题，让广大干部群众感受到“两学一做”不是喊嗓子、摆架子、做样子。二是要见人见事见思想。各级党组织和广大党员查摆问题要深，既要查找信仰信念、宗旨意识方面的差距，又要查找纪律规矩、作风品行方面的不足，还要注意查找不适应新发展理念、不适应经济发展新常态，精神不振、担当不够、能力不足等方面的问题。问题主要反映在哪一个人身上，主要的表现是什么，产生问题的根源是什么，整改的责任人是谁，都要进行详细的具体的分析，落实到具体的人、具体的事，避免问题空对空。解决问题要拿出实实在在的举措，从履行党员基本义务改起，从做人做事上改起，在实际工作中改，既改正思想作风方面的缺点，又改善谋划推进工作的理念和思路，还要改进思想方法和工作方法，把改的成效体现到思想政治素质提升、各项事业发展进步上来。三是要抓细抓小抓落实。细微之处见成效。找问题抓整改不能简单追求高大上，看上去很美，摸上去却很虚，最后还是老样子，到后来自身的问题仍然解决不了，干部群众仍然没有感受到成效。每名党员特别是党员领导干部都要从是否按时交纳党费、是否自觉参加组织生活等这些平时不以为意的问题查起。这些问题，是我们每个共产党员不论党龄长短、职务高低，都要时时刻刻面对的问题，但恰恰在这些问题上，有很大一部分党员没有做好。这些问题，看上去是小问题，但它反映和折射的是有没有党的观念、有没有党员意识、讲不讲党性、合不合格的大问题。前段时间，省委组织部、市委组织部、县委组织部分别下发了规范党费交纳的通知，在这次“两学一做”学习教育中，必须从是否按时交纳党费这些具体事情上抓起，县委组织部要对各乡镇党委、县直各部门党(工)委，各乡镇党委要对各村(社区)党组织及机关支部，县直各部门党(工)委要对下辖的各总支(支部)开展一次规范党费交纳的专项检查。从我县的情况看，有的单位职工党员在工作调动时，不及时接转组织关系，转了组织关系长时间不向新单位党组织报到，让自己成为“口袋党员”，有的单位职工党员被随意借调、抽调，工作在一处，党组织关系在一处，导致不交纳党费、不参加组织生活，这些情况，要结合全国正在开展的党员组织关系集中排查工作，进行严肃处理。每一名党员都要从是否定期参加组织生活、是否牢记入党誓词、是否孝敬父母、是否坚持开展“三会一课”、是否参加封建迷信活动等这些问题真查细查深查、真改实改彻底改，决不能大而化之。同时，要把解决问题同抓好群众路线教育实践活动的问题整改结合起来，处级干部党员还要与“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的问题整改结合起来，持续整治基层干部损害群众利益、“为官不为”、党员干部参与赌博等突出问题，使解决问题前后响应、持续推进。

(四)坚持制度治党，规范党内生活。习近平总书记多次强调，现在我们党的制度不是没有、也不是不完善，而是党内生活制度在一些地方、一些单位坚持得不好，没有按规定开展党内活动，难以起到作用。这次“两学一做”学习教育，一个鲜明特点就是坚持和运用好“三会一课”、民主评议党员这些好传统、好制度。一要严格落实民主集中制。民主集中制是我们党最根本的组织制度。各级党委(党组)要结合贯彻落实地方党委工作条例和党组工作条例，健全完善地方党委和党组运行机制，严格执行议事决策规则，尤其是党政“一把手”要带头贯彻执行民主集中制，当“班长”不当“家长”，“总揽”而不“全揽”，“领唱”而不“独唱”，不断提高党委(党组)工作制度化、规范化、程序化水平。二要严格落实“三会一课”制度。这是严格党的组织生活、加强党员教育管理最重要的一项制度。每个党支部都要严格坚持、长期坚持，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。坚持不好、执行不到位的，要严肃整改。三要严格落实组织生活会制度。充分发挥组织生活的“熔炉”作用，用好批评和自我批评这个“利器”，建立经常性的提醒和批评制度，提高组织生活的质量和水平，解决好庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的问题，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。年底前，各级党委(党组)领导班子要以“两学一做”为主题召开年度民主生活会，每个党支部都要召开专题组织生活会，批评和自我批评要点出具体人具体事，整改要突出群众关心的具体问题。四要严格落实民主评议党员制度。以党支部为单位，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。总之，通过“两学一做”学习教育，真正使党员日常教育管理制度规范起来、执行到位，使党内政治生活更加健全、更加健康。

(五)坚持履职尽责，立足岗位奉献。要针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都要铭记党员身份，积极为党工作，履职尽责勇挑重担，立足岗位作出贡献，奋勇争先创造佳绩。在农村、社区，要重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度，争当“乌蒙扶贫先锋”，积极参与脱贫攻坚，当好脱贫攻坚带头人，充分发挥党员在“带头致富、带领致富”方面的作用;要全面推行村务全公开制度、值班坐班制度，努力提高党组织和党员服务群众的能力和水平。在国有企业、非公有制经济组织和社会组织，要深入开展“四强四优”争创活动和亮党员身份、亮服务承诺，党建强、发展强“双亮双强”主题活动，通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用。在窗口单位和服务行业，要以行风建设为抓手，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，拓展各项便民利民措施，推行阳光、规范、高效、诚信、廉洁服务;要积极学习借鉴并推行绥江县“三务三办”工作法，深入到镇村一线开展流动式、代办式和上门式服务，打通服务群众的“最后一公里”。在机关事业单位，要组织开展党政机关联系农村基层、党员干部联系贫困群众、机关党组织与贫困村党组织结对共建、基层党建与脱贫攻坚“双联系一共建双推进”活动，深入推进“乌蒙扶贫先锋行动”，深化“跨越发展当先锋、机关党建走前头”主题实践活动。在学校，要突出“立德树人”这个根本任务，加强教师的思想政治建设，规范组织生活，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。总之，要通过学习教育，推动每一名党员干部提振精气神、展示新作为，保持昂扬向上的干劲韧劲，增强攻坚克难的意志品质，走在前列、干在实处，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥先锋模范作用。

(六)坚持领导带头，作出示范引领。领导方法千万条，带头表率是第一条。各级领导机关、领导班子、领导干部一定要走在前列、当好表率，既领之、又导之，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能“手电筒照人不照己”。一是要带头学。要紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一层，要求更严一些、更高一筹，努力提高思想政治素养和理论水平，在学习教育中作出表率。党员领导干部学党章党规，除一些普遍性的学习内容外，还要加强对地方党委工作条例、党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规的熟知尽知，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求。党员领导干部作为党执政的骨干力量，尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重，既领悟好重大思想理论观点，又领悟好科学的思想方法和工作方法，做到知其然更知其所以然，更好用以指导和推动各项事业发展。二是要带头做。要坚持层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应。各级党员领导干部要对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，认真践行好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的合格党员领导干部。

三、加强领导，确保“两学一做”学习教育抓到位见实效

全县“两学一做”学习教育在县委领导下进行，由县委组织部牵头组织实施，县纪委、县委宣传部、县委党校、县直各党(工)委配合做好相关工作。

(一)要层层落实责任。各级党委(党组)要切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动，主要负责同志要担负起第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，从严从实抓好学习教育，不当“甩手掌柜”。各乡镇党委、各县直党(工)委要制定具体方案，组织专门力量负责组织学习教育工作;各行业主管部门要加强对本系统学习教育的具体指导;县委党校要把“两学一做”学习教育较好地融入到干部教育培训之中。县委组织部要负责牵头组织实施，建立学习教育协调机制，加强与相关部门的沟通联系，统筹推进学习教育各项任务。需要强调一点，今年的基层党建工作述职评议考核，将把组织开展“两学一做”学习教育情况作为考评的首要内容，对组织不力、问题较多的乡镇和部门，要实行问责。各乡镇、县直各部门要在4月30日前制定完善实施方案，并对“两学一做”学习教育进行安排部署。

(二)要加强督促指导。各级党委(党组)和组织部门要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强对下级党组织开展“两学一做”学习教育的内容安排、组织方式等作出具体指导。对非公有制企业和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排;对流动党员，要主动协调对接流入地、流出地党组织，按照流入地为主的原则，组织流动党员就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。要把督促指导的重点放到基层、放到党支部，真正沉下去，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，确保学习教育沿着正确轨道持续深入进行。

(三)要搞好统筹结合。各级党组织要坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同落实好本乡镇本部门本单位的各项任务结合起来，做到两手抓、两促进，避免“两张皮”。要把学习教育与换届工作结合起来，在“两学一做”中检验和识别干部，在学习党章党规中严肃和纯洁换届风气，真正选出“忠诚干净担当”的好干部，配出结构优、功能强的好班子，换出心齐、气顺、劲足的好面貌。要把学习教育与“基层党建推进年”结合起来，扎实开展党员组织关系集中排查，持续整顿软弱涣散基层党组织，使整顿转化和学习教育相互促进，推动党的组织和工作不断加强和延伸，实现基层党建全面进步、全面过硬。要把学习教育与脱贫攻坚结合起来，将组织优势转化为脱贫攻坚优势，在精准扶贫中凝聚党心人心，实现基层党建和扶贫开发“双推进”。

(四)要营造良好氛围。各级党组织要针对党员多样化学习需求，充分利用红色扎西网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。要以纪念建党95周年为契机，通过评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，在全县上下营造崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好氛围。要大力宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，及时反映社会各界的积极反响，广泛凝聚支持学习教育的正能量。加强舆论引导，营造良好氛围。

同志们，开展好“两学一做”学习教育，是中央的要求，是人民的期盼，也是我们必须完成好的重要政治任务。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，凝聚起全县1.4万余名党员团结奋斗的磅礴之力，在决胜脱贫攻坚、全面小康的历史进程中不断取得新胜利!

每一名共产党员都曾面向党旗宣誓“永不叛党”，但总有人渐渐忘却初心，与党离心离德。这警示我们，对党绝对忠诚，必须是绝对而不是相对的，必须是一辈子而不是一阵子。“人之忠也，犹鱼之有渊”。每一名共产党员都应该真正把政治坚定、对党绝对忠诚铭刻在自己的灵魂中，在党言党、在党忧党、在党为党，把对党绝对忠诚作为自己修身立业的压舱石。

立场坚定，在党言党。

首先，在腐朽思潮面前要坚定信仰。党的十八大报告指出:“我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。”新形势下，国际政治、经济、安全矛盾错综复杂，地缘、民族、宗教冲突相互交织。以美国为首的西方敌对势力始终没有放弃对我国实施“西化”“分化”的政治图谋，他们大肆鼓吹“军队非党化”、“非政治化”和“军队国家化”，妄图改变我国社会主义性质，实现其“和平演变”“不战而胜”的政治图谋。如果我们不能坚定信念，认不清其反动本质，就会落入他们的陷阱。丧失信仰就意味着背叛，丧失信仰就意味着蜕化，丧失信仰就意味着变质。作为一名共产党员，在任何时候、任何情况下都不能丧失对信仰的不懈追求。

其次，在各种诱惑面前要忍得住，经得起。在新形势下，我们面临的各种诱惑更加严峻、更加复杂，作为党员干部，要时刻吸取物欲贪念猛于虎的教训，始终保持勤俭朴素的光荣传统，坚持高尚的精神追求，培育纯洁的道德情操，自觉做到灯红酒绿不动心、条件优越不变色、经受冲击不动摇。

再次，正确处理好人情与原则、情理与法理的关系。生活中正常的亲情、友情、爱情和人与人之间的交往，本无可非议。但是，对于党员干部来说，感情也是一把“双刃剑”，处理好了，对人生、事业有益处，处理不好，就会影响工作、贻误事业，甚至引发问题。如果太重人情，拉了关系就破了规矩，破了规矩就坏了风气，坏了风气就乱了法纪。我们要正视人情守规矩。摈弃关系树新风。不要为了满足个人的一己私利，破坏了社会的公平正义。

旗帜鲜明，在党忧党。

首先，遇到困难信念不动摇。改革已进入攻坚阶段，一些深层次的矛盾逐步凸显出来。比如，经济增速有所回落，GDP增速持续下行，工业生产增长继续放缓，就业和环保压力日益突出。我们必须意识到，越是在这个时候，越是要强化忠诚于党的政治信念，始终坚信中国特色社会主义道路，始终坚信党有能力解决发展中的矛盾问题。要清醒地认识到，数字下滑并不意味着经济衰退，表明我国经济已经由注重数量向注重质量转变，进入了一个稳中有进，稳中向好增长期，这恰恰是科学发展的具体表现。作为党员干部，绝不能因为发展中遇到一点困难，就质疑改革开放道路，动摇决心意志，一定要一心一意、一以贯之地把中国特色社会主义这面旗帜高举下去。

其次，对于反腐倡廉，我们要对党充满信心。十八大以后，党中央对腐败现象一直处于高压态势，猛药去疴，重典治乱，这充分证明了我们伟大的党善于倾听时代声音，善于发现问题、勇于直面问题、注重解决问题的能力以及治国理政的魄力、魅力、勇气和信心。但是，一些同志看到个别消极腐败现象，就以偏概全，降低对党的信心，感到理想只是一种精神慰藉，甚至把理想与现实对立起来。他们的错误就在于，对现实问题看表象不看本质，看支流不看主流。我们应该清醒地认识到，党内存在的腐败现象并不能代表党的本质和主流，党的本质始终是为民务实清廉。要清除腐败库存，我们需要给党更多的时间、勇气和信心。

再次，要从党、国家和人民的整体利益上来观察分析问题，不应该以自己的得失来评判党的事业成功与否。党的每一项政策的出台，都是以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点。在发展的道路上，某些局部和个体利益受到影响是难免的，可以说是一直伴随着改革开放全过程的。作为新时期的共产党员，应该正确看待这种利益关系上的调整，要看全局、看长远、看发展，从30多年来我们衣食住行出现翻天覆地的变化中看改革开放取得的巨大成就，从当前党中央想方设法为老百姓办实事、解难事、做好事的实际举措中看党的惠民政策，从实现惠及十几亿人口的小康社会目标中看未来的幸福生活，不能因为个人的一己利益而降低对党的信赖，要始终坚信不疑地听党话、跟党走。

为民务实清廉，在党为党。

把为民作为一切工作的出发点和落脚点。为民要求党员干部做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把实现好、维护好、发展好人民群众的根木利益作为自己思考问题和开展工作的出发点和落脚点。必须树立民本思想，就是要坚持人民群众的历史主体地位，做任何事情都要顺民意、谋民利、得民心。党的领导从本质上讲，就是服务，领导寓于服务之中。树立民本思想，就是实践 党的全心全意为人民服务宗旨，真正解决为谁执政、怎样执政的问题。树立民本思想，服务人民群众，不是一句冠冕堂皇的官话。它要求党员干部坚决纠正那些对群众疾苦漠不关心、对群众安危麻木不仁的态度和作风，善于站在群众的立场上想问题、办事情。否则，就是“以官为文”“以权为本”，就背离了立党为公、执政为民的要求。诗人臧克家在诗作《有的人》中写到的:“有的人活着，他已经死了;有的人死了，他还活着”共产党人的原则立场要求自己的活法要像张思德一样、像白求恩一样、像焦裕禄一样，做任何事情都要有“一切为了人民”、出发点和落脚点俱在人民的高尚品格，都要有“从群众中来”、注重一切从实际出发的工作操守，都要有“到群众中去”、以正确理论指导实际工作的开拓精神。

把务实作为一切工作的第一要义。务实，是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。务实，要求党员干部必须一切从实际出发，尊重客观规律，以对党和人民的事业高度负责的精神，扎扎实实地做好各项工作。必须有崇尚实干的精神。崇尚实干，对一名党员干部来讲，就是要解决好价值观和政绩观问题，自觉地使个人利益服从党和人民群众的利益，摆正心态，克服浮躁情绪，改进工作方式和方法，严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。真正把心思和精力放在研究问题、解决问题、推动工作上，以实实在在的工作成效造福百姓、取信于民。党的性质本身要求共产党人必须具有先锋意识。共产党人的先锋模范作用被历史记忆。被人民颂扬，被文学讴歌，董存瑞、刘胡兰、江竹药……共产党人的先锋作用为中华民族的独立解放铸成了不朽的丰碑。在社会主义建设和改革时期，脚踏实地、真抓实干、勇于创新的务实作风最能体现共产党人的先锋精神务实才能实事求是，务实才能引导群众选择长远利益，务实才能独辟蹊径勇于开路当前全面深化改革的任务极其繁重，如何把中央的改革设想落到实处，如何立足当前胸怀长远为子孙后代造福，如何带动群众投入到改革的浪潮中大显身手，都需要务实的作风和实干的精神，绝非纸上谈兵、文件接力、花拳绣腿可以解决在这样的时代，更需要共产党人以务实的先锋模范作用，引领全民团结向上，力争上游，为实现中华民族伟大复兴的中国梦万众一心朝前走。

把清廉作为党员干部行政伦理的内在精神。作为现代公共行政的行为主体，领导干部不仅代表着公共利益，负担着行政管理职能，承担着社会伦理文化，更是伦理道德的实践者，一个社会的伦理文化的良好运行首先需要的就是行政主体的支持、维护与示范作用。以清廉作为行政责任伦理的内在精神，可以排除以权谋私、防治腐败的蔓延。“淡泊以明志，宁静以致远。”清廉是一种思想作风、人格力量，是立身之本、为人之道、处事之基，是党员领导干部工作的生命线。要严格遵守党纪国法，自觉地筑起拒腐防变的思想防线。要忠诚党的事业，时刻把党和人民的利益放在首位，保持高尚的情操，做到慎权、慎欲、慎微、慎独和自重、自省、自警、自励，紧把“关口”，坚守“底线”。要规矩“工作圈”，坚决按制度办事，按法律办事，防止以权谋私、权钱交易，清清白白做官，堂堂正正做人。要正确对待群众的批评意见，以良好的党风和作风取信于民，获得群众的信任和爱戴。中华民族拥有五千多年灿烂的文明史，海瑞、郑板桥等清廉官员的故事被世代传颂今天，共产党人更应该坚守理想信念，坚守清正廉洁的共产党员本色，远离一切诱惑，弘扬无私无畏的精神。唯其如此，才能安心工作，勇于开拓，团结一心，共振中华;唯其如此，才不会背着骂名，担着罪名，被群众唾骂，被历史嘲笑。

“忠诚”就是忠于党、忠于国家、忠于人民，是共产党员的政治本色，是为民、公正、廉洁的前提，忠诚是共产党员的政治品格，是检验每一名党员政治可靠性的试金石。对党绝对忠诚不是一句话，更不是一阵风，而是用实践来检验，用一辈子来坚守。

十八大以来，党中央及习总书记对党要管党、从严治党、严明党纪等方面重视程度之高，工作力度之大，大家有目共睹。习近平总书记关于严明党纪的论述之多、认识之深刻、思想之丰富，协会党委和各支部，都要认真学习和领会，切实抓好党的纪律建设，把协会党委和各党支部建设成为严明党纪的战斗堡垒，使我们每个党员都成为严守党纪的合格党员。

一、深刻领会严明党纪的时代背景和重要意义

党要管党、从严治党是我们党加强自身建设的宝贵经验和基本方针。当前，国际政治经济形势正面临深刻变化和深度调整，我们党正带领全国人民努力实现两个百年的奋斗目标。世情、国情、党情的深刻变化使从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重，更加迫切。为此，我们必须不断深化对从严治党的规律性认识，进一步增强从严治党的全面性、系统性、创造性和实效性。习近平总书记关于严明党纪的许多论述正是在这样的大背景大前提下展开的，这对我们正确理解严明党纪的重要意义和本质内涵具有重要指导作用。

(一)严明党纪是全面从严治党的内在要求和治本之策

2014年5月，习总书记在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话中指出，我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍?靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治来落实，光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。将严明规范和纪律提到了与执行党的路线方针政策相等重要的高度。2014年12月，他在江苏调研时强调，要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。这是四个全面的首次提出，它使全面从严治党上升到了前所未有的战略高度，也使我们对全面从严治党有了更加全面和深刻的认识。一方面，展示了四个全面的内在逻辑联系，突出了全面从严治党对于全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的根本保证作用;另一方面，又对提高从严治党全面性系统性提出了明确要求，深化了我们党对治国理政和从严治党规律的认识。

那么，全面从严治党与严明党的纪律是什么样的关系呢?对此，习近平总书记也给出了明确的论述。2015年10月8日，在中央政治局常委会审议廉政准则和党纪处分条例修订稿时，他明确指出：办好中国的事情，关键在党。全面从严治党，核心是加强党的领导。我们当前主要的挑战还是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛。不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送我们党和人民的美好未来。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。全面从严治党，重在加强纪律建设。我们现在要强调的是扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。深刻领会习总书记的这段讲话，我们就会对严明党纪的历史作用和现实意义有更加强烈的感受，进而不断增强严格遵守党纪的紧迫感和使命感，增强严格遵守党纪的自觉性和主动性。

(二)严明党纪是我党的优良传统和制胜法宝

古人说：欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。我们党在革命、建设和改革的伟大实践中，都十分重视严明的组织纪律。党从弱小到辉煌是靠严密的组织体系、严明的组织和各项纪律作保证的，如习近平总书记所说，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。

毛泽东同志和第一代中央领导集体，在革命战争时期创建了党的组织纪律。党的二大通过的《中国共产党章程》将纪律单独成章，明确提出全国大会及中央执行委员会之议决，本党党员皆须绝对服从之等要求。1927年9月，毛泽东发动秋收起义时制定了三大纪律六项注意，成为战争年代党和军队的行为规范，对于严肃党纪军纪，凝聚战斗力发挥了重要作用。党的七大通过的党章首次把四个服从作为党的组织纪律予以确立。1947年10月，毛泽东亲自起草了《中国人民解放军总部关于重新颁布三大纪律八项注意的训令》，赢得了人民群众的信任、拥护和支持。邓小平同志和党的第二代中央领导集体，恢复和健全党的组织纪律，使党内政治生活日益正常、生动和活跃。邓小平同志说过：我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，站在全面建成小康社会新的历史起点上，特别重视加强党的组织纪律性。习近平总书记在中央纪委三次全会上提出四个切实，即切实增强党性、切实遵守组织制度、切实加强组织管理、切实执行组织纪律,为我们严明组织纪律提供了新的重要遵循。

从革命到建设到改革，历史一再雄辩地证明：党的力量来自组织，组织能使党的力量倍增。严密的组织和纪律是我们党独特的优势和成功的保证。

(三)严明党纪是做好各项工作的重要前提和政治保证

2015年1月13日，习近平总书记在十八届中纪委第五次全体会议讲话时指出：党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。党的团结统一靠什么来保证?要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央围绕实现两个百年目标，制定四个全面战略部署及各项工作的重大方针政策，涉及党和国家工作的方方面面，是我们做好各项工作的行动指南。顶层设计作出之后，关键在于执行。但是，在我们这样一个发展中大国，把中央的战略部署通过不同行政层级坚决贯彻执行下去，并不是件容易的事情。传统的分散主义、地方主义、小团体主义等，会形成对战略部署执行的种种干扰。目前在一些党员干部身上不同程度地存在上有政策、下有对策，阳奉阴违，实用主义、选择性地执行中央战略部署的现象，造成执行中的走样变形和效益递减。为此，必须通过严明纪律，提高执行力，增强执行力。我们各级党组织、每个党员干部必须毫无保留地执行中央的战略部署，尤其是在重大政治原则问题上必须与党中央保持高度一致。这样，才能克服中央战略部署执行中的梗阻，产生最佳政策效果，才能保证党的路线方针政策和各项战略部署的贯彻落实，才能保证我们各项工作的有效开展。

二、准确把握严明党纪的核心要义和行为规范

关于党的纪律，习近平总书记有一段十分精彩的论述。他在十八届中央纪委第五次全体会议上指出：党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括什么呢?其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。其二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这是对党纪内容一个十分全面的论述。

作为一名党员，必须无条件遵守党的各项纪律，去年，新修订的《中国共产党纪律处分条例》已经颁布，列举了违反政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律的处分办法。

在德国某个地区的一个火车小站里，一位扳道员正要走向自己的岗位，去为一辆徐徐驶近的列车扳动道岔。这时，在铁轨的另一头，还有一辆火车从相反方向隆隆驶近车站。假如他不扳道岔，这两辆火车就会相撞，酿成巨大的灾难。这个时候，他无意识地回了一下头。就在这一瞬间，他发现自己的小儿子正在铁轨的那一端玩耍，而那辆开始进站的火车就驰在这条铁轨上。

怎么办?他可以立即飞奔过去，把儿子抢救上站台。但是，迎面驰来的列车上将会有数百人面临丧生的厄运!他强忍巨大的痛苦，决定不违反自己肩负的安全职责。这位工人向他的儿子大吼一声：卧倒!随即快步奔向岗位扳动了道岔，一眨眼工夫，这辆火车安全地进入了预定的铁轨。他的儿子由于平素就习惯了服从长辈的命令，没显出丝毫的慌乱，立即笔直地躺倒在铁轨中央。一列满载的火车从他的头顶呼啸着飞驰而过。

车上的旅客们毫不知道，他们的到来给一颗崇高的心灵带来了多么巨大的痛楚，他们的生命也曾如千钧悬于一发。那位父亲向着儿子的方向狂奔而去，不敢想象儿子那惨不忍睹的情状。然而，他的儿子活着，而且未受一点损伤!据说，德皇知道了这位扳道工人的勇敢举动，就派人去把他召来，奖给他一枚荣誉勋章，一方面是奖励他极端尽职的行为，另一方面则是感谢他教育出一个遵从纪律的儿子。因为守纪，一位普通的扳道工人成为了一位英雄，一位挽救了上百人生命的大英雄。也是因为守纪，扳道工人的儿子的生命才得以保全。

1、为什么要守纪律讲规矩

要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位臵。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位臵来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。他在十八届中央纪委五次全会上，花大篇幅浓墨重彩地论述政治纪律和政治规矩，提出了五个必须的重点要求。

试问，在新形势下，习近平为啥一再强调守纪律、讲规矩?显而易见，因为，守纪律、讲规矩是全面从严治党的重要抓手和关键一招，也是协调推进四个全面战略布局的政治前提和根本保证。

我党历来有守纪律、讲规矩的政治传统。马克思说：我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。列宁说，无产阶级的无条件的集中制和极严格的纪律，是战胜资产阶级的基本条件之一。毛泽东同志说:纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。加强纪律性，革命无不胜。小平同志强调，同心同德，一心一意，没有纪律不行。我们过去革命，就是靠纪律，而且是自觉的纪律。我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。这些话讲的都是同样道理，都是强调守纪律、守规矩的重要作用。我们党之所以能够从小到大、从弱到强，从胜利走向更大胜利，一个重要原因就是拥有严密的组织和严明的纪律。在党和军队的历史上，不拿老百姓一个红薯;红枣落地也不吃;邱少云烈火烧身纹丝不动;周恩来到杜甫草堂视察买门票;毛泽东到人民大会堂喝一杯茶也要付钱;陈云告诫警卫员不要贪污公家一分钱都被传为佳话。

习近平一再强调守纪律讲规矩，还和当前党风廉政建设和反腐败斗争形势比较严峻复杂有关。2013年11月9日，习近平《在中共十八届三中全会第一次全体会议上的讲话》中说，当前腐败现象多发，滋生腐败的土壤存在，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须加大惩治腐败力度，更加科学有效地防治腐败。2014年10月23日，他在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话中，提出七个有之的重要论断，明察秋毫，有的放矢，深刻指出：一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之，如此等等。有的人已经到了肆无忌惮、胆大妄为的地步!而这些问题往往没有引起一些地方和部门党组织的注意，发现了问题也没有上升到党纪国法高度来认识和处理。这是不对的，必须加以纠正。

毋庸臵疑，在当下治国理政、点燃理想、筑梦中国，协调推进四个全面战略布局，推进全面从严治党，严格的纪律是重要保障，必须把守纪律、讲规矩作为重要抓手，抓紧抓实，久久为功，方能为之于未有，治之于未乱，达到预期目的，实现预期目标。

可以说，政治规矩，是当前理解中国政治思路的一个关键词。那么，到底什么是政治规矩?为什么要在今天重新提出政治规矩?

2.什么是党的规矩

欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。一个人，没有规矩，很难成为一个合格的社会人;一个拥有8600多万党员的大党，没有经律和规矩，就注定成为一盘散沙。

为什么这么说?是因为，形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越需要保持执政党的团结统一。要达到这个目的，不仅需要一套严密的组织体系，需要全党成员的高度自觉，也需要制度约束——这就是纪律和规矩的作用。

革命战争时期，为了上下同欲者胜，需要规矩;全面深化改革的今天，为了凝聚全党、团结一心啃下硬骨头，同样需要规矩。

那么，党的规矩到底包括哪些?

习近平对此有过总体论述。具体说来，党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

从宽泛的外延说，中国共产党党员也都是中国公民，因此必须遵循国家法律，这毫无疑问;从党员的身份来说，党章等党内规章制度作为硬性的约束，也需要每个党员遵守。而包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、宣传纪律等在内的党的纪律，既然已经明确成文，自然也就成为约束和指南。那么，为什么说党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是政治规矩?

这就需要理清党的纪律和党的规矩之间的关系。习近平对此有详细的论述：纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。

也就是说，从概念的层面，党的规矩的外延要比党的纪律更大。纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。

在党的纪律中，习近平尤其强调政治纪律，因为这事关全党的路线和立场。同样，在党的规矩中，习近平也尤其强调政治规矩，因为这也是事业兴衰的关键。习近平指出：在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。

3.政治规矩包括哪些

政治规矩确是一个新词，也是理解当下中国政治思路的一个关键词。

新概念的提出，通常有其问题背景。而作为总书记，习近平为什么要提出遵守政治规矩呢?无疑，是因为党内存在不遵守政治规矩的表现。

在近日出版的《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》中，习近平对于不守政治规矩的现象有所总结。

比如，在原则立场上，不守规矩主要体现为不能自觉与党中央保持一致，包括在原则问题和大是大非面前立场摇摆，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见，甚至是对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违，口无遮拦，毫无顾忌。

又比如，在党内团结方面，不守规矩的主要体现，是团团伙伙、小山头、小圈子、宗派主义。2013年和2014年，习近平两次在不同场合表示，党的干部来自五湖四海，不能借着老乡会、同学会、战友会等场合，搞小圈子、拉帮结派、称兄道弟，宗派主义必须处理，山头主义必须铲除。

为什么?因为这涉及到全党的团结统一。山头主义和宗派主义的出现，本质上就是党内有党，不仅可能在上情下达、方针执行上打折扣、搞对抗，甚至可能形成门客、门宦、门附的封建人身依附关系，在政治上形成一种抱团化、互相支持、互相提携的利益交换关系，使政治潜规则大行其道，破坏党的风气和统一。

习近平反复论及的另外一个规矩，就是组织的重要性。要有组织、体现组织，就要体现程序意识。

作为党员，组织性体现在哪里?下级服从上级、少数服从多数、遵循组织程序、听从组织安排、重大事项向组织请示报告。习近平批评道，现在许多干部没有程序意识，迈过锅台上炕，或者是做先斩后奏的事后诸葛亮。

这种情况，主要体现为组织意识淡漠、不向组织请示报告，比如子女在国外定居、个人有几本因私护照、随意外出不报告、个人家庭发生重大变故不报告等。而这些，往往也是干部出问题的苗头，在近年来落马的官员中屡见不鲜。

要准确把握“讲规矩、有纪律”的丰富内涵，坚持政治路线，自觉把严守政治规矩的要求，落实到衡阳经济社会发展和党员干部日常工作、学习和生活中;不碰纪律红线，严格执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律以及党规党纪;守住法律底线，注重依法依规有序运用公权来为人民服务，带头学法懂法用法守法;对标道德高线，注重用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范，约束自己的一言一行，始终保持共产党人的政治本色。

要争做“讲规矩、有纪律”的模范。要强化大局意识，始终将个人工作与全市发展大局紧密联系起来，紧紧围绕市委、市政府决策部署抓好各项服务，确保市政府各项工作有序高效运转;强化服从意识，坚持全党服从中央、个人服从组织、下级服从上级，确保政令畅通;强化程序意识，自觉遵守各项规章制度，遵循组织程序，不擅作主张、我行我素;强化落实意识，切实强化责任担当，切实加强作风建设，切实抓好督查考核。

要严格“讲规矩、有纪律”的执行落实。要严肃党内政治生活，加强思想政治建设，创新党内政治生活方式方法，认真执行党内政治生活制度;要扎紧扎牢制度笼子，进一步完善党内监督制度，进一步完善各类工作制度，进一步提升制度的适用性、针对性和有效性;要铁腕整治违纪行为，切实加强监督检查，发现违纪违法行为，一律扭住不放、依法查处。