政府对渔业的扶持【精选20篇】

经济发展进入新常态，是中央审时度势做出的重大战略判断。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，也是我们准确把握发展大势、做好新一年经济工作的重要遵循。

经过持续30多年的高速增长，中国经济发展进入了新常态，集中表现在：增长速度正从高速转向中高速，发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，结构调整正从增量扩能为主转向存量与增量并存的深度调整，发展动力正从传统增长点转向新增长点。新常态体现经济工作新特征、反映经济运行新规律，只有主动适应、科学把握、积极作为，才能把握机遇，推动经济持续健康发展。

适应新常态，首要的是转变观念、调整思路。新常态最表面的特征是经济增速放缓，最根本的变化是增长质量的提升、经济结构的优化以及发展动力的调整。新常态下，“三期”叠加，经济增长速度必然会呈现一定的下行趋势，结构调整肯定会伴有“阵痛”，前期政策消化注定会付出相应的代价。我们要历史、辩证地看待这些阶段性特征和趋势性变化，增长速度有升有降符合经济规律，只要在合理范围内波动，就应保持定力和平常心。要坚决摆脱“速度情结”、“换挡焦虑”，坚决遏制盲目铺摊子、闷头上项目的粗放式发展方式，真正把转方式调结构放在更加重要的位置，以提高经济发展的质量和效益为中心，大力推进经济结构战略性调整。

适应新常态，根本的是要坚持发展、主动作为。我国经济发展进入新常态，绝不意味着经济建设不重要了、在发展经济上可以松口气了，更不意味着可以任由经济增长“自由落体”而无所作为。新常态、新阶段，我国社会的主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。虽然增长速度放缓了，但增长的内涵和要求更高了，新常态下的发展必须是以就业充分、效率提高、结构优化为支撑的发展，必须是有质量、有效益、可持续的发展，是发展水平的飞跃和提升。这种发展不会自己从“天上”掉下来，这种飞跃也不会自然而然地实现。主动适应新常态，我们就要立足社会主义初级阶段基本国情，毫不动摇坚持以经济建设为中心，坚决克服“安于现状”、“无所作为”的心理，振奋精神、积极作为，一心一意谋发展、咬定青山不放松，努力开创经济社会发展新局面。

适应新常态，关键是要乘势而上、推进改革创新。新常态没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，没有改变我国经济发展总体向好的基本面。能不能主动适应新常态，推动中国经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段顺利演化，最重要的是要看深化改革开放和结构调整的力度。我们要坚持稳中求进的工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，依靠促改革调结构，力争在增长速度减缓的情况下，质量和效益显著提升，推动经济发展向中高端水平迈进。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。新的一年经济工作任务繁重艰巨，我们要把思想行动统一到中央的认识和判断上来，把智慧和力量凝聚到做好新一年各项工作上去，做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，以卓有成效的工作，夺取新常态下经济发展的新胜利。

干部作风，事关发展大计，事关民生福祉，事关党和政府形象。在我市召开市级机关作风整顿动员大会后，市直部门单位迅速行动，认真部署，相继召开机关作风整顿动员会，并结合自身实际，明确目标任务，突出特点特色，确保活动开好局、起好步。

——着力解决懒政怠政庸政等“为官不为”的问题，切实增强转作风、提效能的紧迫性和主动性，确保机关作风建设持续扎实推进。市公安局要求，全市公安机关和干警要以开展大学习、大查摆、大培训、大创新、大晾晒为载体，借作风整顿之机，坚决打赢这场着力解决“为官不为”问题的攻坚战。共青团市委要求，把机关作风整顿作为一项重大任务来抓，对敏感程序和重点领域、重点岗位开展明察暗访，对各种“为官不为”的行为严肃处理，将作风整顿考核评价与干部任用、奖惩、问责有机结合起来，在全市团委系统形成学习先进、争做先进的良好风气。市统计局要求全局干部职工，认真查找精神状态、综合素质、创新意识、服务水平、数据质量、统计调查、办事效率、工作落实、遵规守纪、清正廉洁等方面存在的不足，分析根源，制定措施，坚决整改纠正，真正解决“不能为、不想为、不敢为”等问题。

——结合各自实际，突出问题导向，对照八种新风正气，找差距，查不足，务求抓出实效。市财政局明确提出，要解放思想，推进财政改革创新、强化资金绩效管理、破解发展资金瓶颈，把出亮点作为财政工作的主题，着力打造人无我有、人有我优、在全国全省扛旗夺牌的亮点，创造更多的“沧州模式”。市住建局要求干部职工，对照“四个不适应”和“八个突出问题”查摆出的32项问题，立即开展自查自纠，盯住薄弱环节和重点工作，追根溯源、见人见物，立行立改、综合施策，确保整改到位。市交通运输局对查摆问题要求局领导班子带头，所属各级领导班子和每一名干部，逐一查摆问题，并分别列出清单，针对问题立行立改，确保实现“一月见变化，三月见成效，半年基本整改到位”的目标。

——把整顿成果最终落到更好地服务发展、服务群众上。市政府研究室提出，所有参加学习人员要记好学习笔记，撰写体会文章，深刻认识机关作风中存在的突出问题，认真查找，逐条拉出单子，分析原因，制定整改措施，严肃认真整改。作风整顿要与改革创新、做好本部门工作结合起来，努力推动沧州经济发展。市妇联提出，在全体党员中开展党性党风党纪和道德品行教育，深化基层干部损害群众利益专项整治，对落实重大决策部署不力，违反政治、组织、工作和群众纪律的严肃问责，以督查问责倒逼工作落实。市中心医院要求全院强化服务意识，更新服务理念，营造职能科室围着一线转，医技科室围着临床转，医护围着患者转，干部围着群众转，全院围着服务转的良好氛围。同时，亮化服务窗口，细化服务措施，强化服务保障，进一步提高全院整体服务水平，让患者和群众切身感受到作风整顿带来的深刻变化。

规范性文件

条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。

规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。

办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。

领导指导性文件

命令。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布旅行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定。

决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。

指示。用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。

批复。用于答复下级机关的请示事项。

通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。

通报。用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。

公布性文件

公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。

通告。用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

陈述呈请性文件

议案。用于各级人民政府按法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项。

请示。用于向上级机关请求指示、批准。

报告。用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。

调查报告。用于反映调查研究的成果，揭示事物的真相与规律。

商洽性文件

函。用于不相隶属机关之间商洽工答、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准等。

会议文件

会议纪要。用于记载和传达会议情况和议定事项。

尊敬的女士/先生：

20XX年，电子商务以重要战略新兴产业的身份被列入国家‘十二五’规划，国家商务部、工信部、发改委等部委及各地政府着力推动电子商务在中小企业群体中的应用普及，颁布了一系列中小企业电子商务应用的利好政策。承袭帮助传统企业快速转型的政策和理念，中国网库在商务部、北京商委、北京电子商务协会、等相关部门的指导和支持下，于今年6月在北京发起“中国电子商务新锐扶持计划”。

该计划从打造细分行业的电子商务应用样板入手，通过扶持各细分行业领域内的标杆企业成为“单品交易平台”的新锐品牌，帮助企业利用品类网实现最大化网络营销。为更好的落实本计划，中国网库斥资3000万联合中国电子商务协会企业网络应用推进工作委员会在全国组织开展 “20XX中国电子商务新锐扶持推进工程”活动，旨在率先扶持一批高资质、高竞争力的传统企业进入电子商务的高端细分领域，进而带动整个行业的资源整合，加速地方城市支柱产业的发展。

今年十月，《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》(以下简称指导意见)提出了全面实施建设中原经济区、加快中原崛起、河南振兴的总体战略，中原经济区上升为国家战略，为河南发展带来新的机遇。

于珂欣我的家乡在兖州，听长辈们说兖州以前叫兖州府，它并不是很美。但我热爱我的家乡，喜爱我的家乡。因为我的家乡在以惊人的速度改变着，这里正在施工建设垮式立交桥。我想在不久的将来一定会变得更美丽、更干净。就去看看新政府广场吧。它坐落在西城区，那里景色优美，空气新鲜。进入新政府广场映入眼帘的是耸立在两旁高大的杨树，一排一排干净整齐的楼房设计的那么独特。

新政府广场好像一个月牙,它的四周是修一个个拱形的小桥；桥下养着五颜六色的小鱼，它们跳跃着,好像迫不及待要看看外面精彩的世界。在往里走就是一个个喷泉，喷泉就像一个个淘气的孩子，它们垮着花篮，你撒我一把，我撒你一把，一会又像小猴子的脸，一会又像鱼网，一眨眼的工夫，又像仙女散花，那绽开的花一簇簇的真好看阿！一会又变成一颗颗火热的心。美丽极了，人群沸腾起来，不由自主地拿起手中的像机拍下这美丽的瞬间，有几个淘气的孩子在喷泉里玩耍着，欢呼着，钻来钻去，开心极了。新政府广场美不美？

4月21日下午，办公室党支部召开党员大会，安排部署支部“两学一做”学习教育，并组织第一次集中学习。与会党员同志认真学习了娄勤俭书记、毛万春部长在全省“两学一做”视频会议上的讲话，学习了厅党组《关于“两学一做”学习教育工作实施方案》等相关文件，学习了《“两学一做”学习教育手册》第一编有关内容。

支部书记赵光梅从“两学一做”学习教育的重大意义、内容标准、达到目的、方式方法、具体安排、时间进度及办公室在全厅学习教育中承担的任务等几个方面做了详细安排，并就做好支部学习教育提出三点要求，一是全体党员要准确把握“两学一做”学习教育的重点，按照基础在学、关键在做的要求，认真学习习近平总书记系列重要讲话，深入学习《党章》《准则》和《条例》等党内法规，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是要认真落实好厅机关《实施方案》，把办公室党支部及其党员存在的问题找准，把整改的措施定实，做到立行立改、突出成效，不断加强支部组织建设、制度建设和队伍建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是要把开展“两学一做”学习教育融入日常工作，把握好持续性和经常性，做到思想自觉和行动自觉，立足岗位创先争优，不断强化在党意识、担当意识、负责意识，以实际行动为全省工业发展做出新的贡献。

18世纪末期，英国政府决定把犯了罪的英国人统统发配到澳洲去。

一些私人船主承包从英国往澳洲大规模地运送犯人的工作。英国政府实行的办法是以上船的犯人数支付船主费用。当时那些运送犯人的船只大多是一些很破旧的货船改装的，船上设备简陋，没有什么医疗药品，更没有医生，船主为了牟取暴利，尽可能地多装人，使船上条件十分恶劣。一旦船只离开了岸，船主按人数拿到了政府的钱，对于这些人是否能远涉重洋活着到达澳洲就不管不问了。有些船主为了降低费用，甚至故意断水断食。 3 年以后，英国政府发现：运往澳洲的犯人在船上的死亡率达 12% ，其中最严重的一艘船上 424 个犯人死了 158 个，死亡率高达 37% 。英国政府费了大笔资金，却没能达到大批移民的目的。

英国政府想了很多办法。每一艘船上都派一名政府官员监督，再派一名医生负责犯人的医疗卫生，同时对犯人在船上的生活标准做了硬性的规定。但是，死亡率不仅没有降下来，有的船上的监督官员和医生竟然也不明不白地死了。原来一些船主为了贪图暴利，贿赂官员，如果官员不同流合污就被扔到大海里喂鱼了。政府支出了监督费用，却照常死人。

政府又采取新办法，把船主都召集起来进行教育培训，教育他们要珍惜生命，要理解去澳洲去开发是为了英国的长远大计，不要把金钱看得比生命还重要。但是情况依然没有好转，死亡率一直居高不下。

一位英国议员认为是那些私人船主钻了制度的空子，而制度的缺陷在于政府给予船主报酬是以上船人数来计算的。他提出从改变制度开始：政府以到澳洲上岸的人数为准计算报酬，不论你在英国上船装多少人，到了澳洲上岸的时候再清点人数支付报酬。

问题迎刃而解。船主主动请医生跟船，在船上准备药品，改善生活，尽可能地让每一个上船的人都健康地到达澳洲。一个人就意味着一份收入。

自从实行上岸计数的办法以后，船上的死亡率降到了 1% 以下。有些运载几百人的船只经过几个月的航行竟然没有一个人死亡。

各位领导同志们：

晚上好!我受局长委托，代表局党委在大家欢度新禧之际向大家拜年了!并通过大家带去对你们家属的亲切慰问。祝愿大家新年快乐!回首2017年，我们无比的自豪和激动，因为在过去的一年中我们取得了*局工作上的最高荣誉和奖励。这与我们全体干部职工付出了辛勤的汗水息息相关，这是由于大家的共同努力的结果，才实现了我局发展历史上的新跨越，这些辉煌与成就将永载史册，激励后人以快马扬鞭奋发图强。

有道是老骥伏枥志在千里，我看到今天我们局的老同志在新春的滋润下，显得格外年轻和英姿豪发，老同志们的工作经验和作风是我们发展过程中取之不尽用之不竭的源泉。然而后生也可畏，在长江后浪推前浪，一浪更比一浪高的话语中，我们充分感受到局里年轻的新生力量，姑娘小伙们正厚积而薄发，蓄势而谦虚谨慎。春节团拜会讲话，爆竹声声辞旧岁，在这千家万户喜迎新春的时刻，局党委研究决定召开这次团拜会。

都忙一年了，大家辛苦了，为了表达局党委的心意，我们特为大家准备了今天的晚宴和文艺晚会，希望大家今晚适当放松一下(有道是开怀畅饮，千杯不醉)。更希望大家借助这次团拜会能够彼此交流，完成局党委安排的假期任务。当然以后局长再次委托我举办这样的活动我也在所不辞!感激的话千言万语，祝福的话万言千语也难以表达。在此，谨祝各位来年工作顺利，政治上求进步，事业上求发展。经济宽裕，万事如意，心想事成!

国务院总理李克强5日作政府工作报告时提到，鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。“工匠精神”首次出现在政府工作报告中，让人耳目一新。

总理为何要提工匠精神?因为这是我们的差距。今年1月4日，李克强总理在参加一个有关钢铁煤炭行业产能过剩的座谈会时，举例说中国至今不能生产模具钢，比如圆珠笔的“圆珠”都需要进口。

1895年圆珠笔就已经被发明了，高铁、大飞机都造得出来，圆珠笔珠竟然还不能生产!如果不是总理说出来，估计好多人真不知道。

很多人认为工匠是一种机械重复的工作者，其实工匠有着更深远的意思。它代表着一个时代的气质，坚定、踏实、精益求精。工匠不一定都能成为企业家，但大多数成功企业家身上都有这种工匠精神。

理想的社会并不是指定绝对理想的社会，而是相对于存在的一些社会性质而言的相对理想的社会，只要哲学仍有开拓的领域，那探索就不会终止，科学也不会终止，所以绝对的理想是难以想象的，是难以定论的。

当一个社会不再非常需要更新式的哲学时，那这个当是一个理想的社会，或者是一个接近理想的社会。因为已经足够美好了，不再需要做更多的探索了，已经探索的领域足够广泛，并且得到了科学的验证。如果没有哲学，那就不是理想的，反而是极度危险的社会，甚至整个民族都是带着蒙昧的。而理想的社会它有丰富的哲学，它不是哲学的衰落，而是对既定哲学的维持。理想的社会驻着的是充满了哲学人生的国度。

理想的社会或者是马克思式的，或者是无政府式的，或者……更有可能的是一种其他形式的。

无论是社会主义，还是无政府主义，还是其他主义，但有一点可以肯定，理想的社会绝对是一个美好的社会，它是一个能够实现美好人生的社会，或者让绝大多数人都能够体现出美好的人生。美好的人生需要知识和爱才能促发。如果缺乏了知识，就会盲从，甚至愚昧。只有知识没有爱，那就会导致冷漠无情，没有温度、没有温暖。所以美好的社会它又是一个充满了知识和爱的社会。

知识如何才能充分地去引导，温暖如何才能更趋饱满，人生如何才能走向美好，这想必就是高度的自由和高度的正义。所以一个美好的社会它不一定无政府，但它更偏向于无政府，因为它有高度的自由。它也可能是理念的社会主义，因为它有高度的正义。它更可能是既有政府又无政府，这样自由与正义也许更能完美的结合，结合的两者更能高度的体现。可以肯定的是它是一个绝对民主的社会，没有任何的独裁专治和剥削。

一个国家要怎样实现没有任何的独裁而只有绝对的民主呢?这攸关到一个国家的政体。那么政府到底起着什么作用呢?

当社会走向一种极不平衡时，那政府的作用就该显现了。政府无非就是起到一个调控的作用，调不和以谐和，控不善以完善。于是乎，政府就成了公正的代名词，戴上了公正的桂冠。可政府真的能公能正吗?真的能做到绝对的无私吗?

政府担当着国家的主脑，掌握着国家的信息，拥有至上的权力。权力往往导致腐化。一个政权能做到通盘考虑人民的利益而不是执政者、当权者的利益，那是极伟大的。人都是有私心的。私心再加上行权的能力，那恐怕人民利益放在首位就很难说了。能做到不去干涉和限制思想的自由和言论的自由的国家是极少的，而绝对地允许言论的自由和思想的自由的国家可以说是没有的。

如果一个政府足够开明，那么它的作用就是引导它的人民走向开明，使整个社会昌明起来。如果一个民族的人民都走向了开明，社会也一派昌明，那政府的职能又是什么呢?

人就一定需要政府的引导吗?根据经济学家亚当斯密的“看不见的手”这一著名理论，如果政府不去干涉市场，那么市场也许会运作的更好，不平衡的最终自会平衡。这也很符合道家哲学的无为而治，无为，社会也能大治。

如果人类都能自发地走向开明，社会也能够逐渐昌明起来，那政府的作用就显得微乎其微了。如果人们都已经到了自发自觉的地步，社会公德成了一种极为寻常的事情，犯罪的案例开始销声匿迹，那法律的启用将会极大的降低，因为已经不再很需要明文条款去约束了，这时无政府按理更能够通行。

2014年5月29日，“棱镜门”曝光者爱德华·斯诺登接受了美国全国广播公司(NBC)的独家采访。斯诺登就在俄罗斯申请政治避难给出回应，称自己并未受俄罗斯政府指使，并且在1年的避难期间没有向俄当局提供过任何情报信息。

斯诺登在采访中表示，自己与俄罗斯政府毫无关系，俄罗斯没有在背后支持他，他没有受资助，也不是间谍。

2014年4月，美国国安局前主管基斯·亚历山大曾表示，他认为斯诺登已经受俄罗斯情报部门的操纵。此外，数位美方情报官员均认为俄罗斯安全部门不太可能不向斯诺登打听秘密情报。

鸡年桃献瑞，狗岁包平安。伴随着时代的脚步，我们满怀胜利的喜悦和奋进的豪情，迎来了新世纪又一轮朝阳。在此，我谨代表中院党组，向全院干警致以春节的问候和祝福!向支持、帮助和关心法院建设的干警家属和社会各界人士表示诚挚的谢意和问候!祝身体健康、工作顺利、合家欢乐!

过去的一年，是我院各项工作求实创新取得丰硕成果的一年。这一年，我们围绕“公正与效率”主题，践行司法为民宗旨，认真履行宪法和法律赋予人民法院的职责，全面落实中院党组确立的“11142”工作思路，审判工作、法院改革、队伍建设、基层基础建设等各方面的工作都取得了新的进展。这一年，中院共受理各类案件6640件，审(执)结6484件，未结案156件，结案率为97.65%，同比上升0.17%，收结案继续保持良性循环。法院改革方面，全面落实公开审判制度，继续推进审判方式、审判组织改革、优化了审判和司法政务管理;队伍建设上，中院制定的《加强思想政治工作若干规定》，使思想政治工作经常化、制度化、规范化。省法院、市委组织部、宣传部作了推广和介绍;全市法院干警保持了前所未有的拼搏、进取、向上的精神面貌，见义勇为、拒绝贿赂等好人好事层出不穷，涌现出了受市级以上表彰的先进集体29个，先进个人116人。值得一提的是，中院审判大楼历时3年建成，于5月底搬迁投入使用。审判法庭的落成，凝集着上级法院领导的真切关心，凝集着曲靖市委、市人大、市政府领导以及有关部门的理解支持，也凝集着施工单位全体人员的辛勤汗水。审判法庭的落成，又为麒麟古城增添了一道亮丽的风景线，也是中院建设史上的一座里程碑，它为我院干警工作学习和生活创造了良好的环境，为中院争创全省一流法院奠定了坚实的基础，它翻开了我市法院历史的新画卷，标志着我市法院全面建设从此跨入了一个新的发展时期。继中院审判法庭顺利搬迁后，沾益县法院审判法庭也完成搬迁;在建的6个基层法院审判法庭有5个已经封顶，进入装修阶段。我们有理由相信，明天的法院将比今天更美好。

新的一年，是深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神的重要一年，也是围绕“公正与效率”主题，加强司法能力建设，践行司法为民宗旨，突出审判工作、队伍建设、法院改革和基层基础建设四个重点，争创全省一流法院的关键之年。面对新的形势新的任务，我院工作必须在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫，在练内功、树形象、上台阶下功夫，在实现四个提高上下功夫，在创建“六无”法院上下功夫。

我们殷切地希望领导班子都能成为更加团结、更加坚强的领导核心。每个班子成员都要一身正气，两袖清风，政治坚定，业务精通，身先士卒，刚直不阿。既善于统揽全局，集思广益，深谋远虑，运筹帷幄;又能够严谨细致，在成绩面前临深履薄，不骄不躁，循序渐进。从而形成强大的凝聚力和战斗力，在党委的领导、人大的监督、政府和各有关部门的支持下，把全市两级法院都建成全省的示范法院，为实现"公正与效率"这一世纪主题做出新的贡献!

我们殷切地希望每一位法官和法院工作人员都既能够高度自律，以更高、更严的标准要求自己，又能充分的发挥团队协作精神，在以审判为中心的各项工作中发挥聪明才智，再创佳绩，为全省乃至全国法院做出榜样，决不要辜负党和人民的厚望。希望你们继续大胆探索，创造更多新鲜经验。

新的起点，新的征程。让我们携起手来，始终坚持与时俱进，始终坚持第一要务，始终坚持司法为民，勇于争先、长于实干、乐于奉献，再创我院工作新的辉煌!

(1)规范性文件

条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。

规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。

办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。

(2)领导指导性文件

命令(令)。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布旅行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定。

决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。

指示。用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。

批复。用于答复下级机关的请示事项。

通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免和聘用干部。

通报。用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。

(3)公布性文件

公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。

通告。用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

(4)陈述呈请性文件

议案。用于各级人民政府按法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项。

请示。用于向上级机关请求指示、批准。

报告。用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。

调查报告。用于反映调查研究的成果，揭示事物的真相与规律。

(5)商洽性文件

函。用于不相隶属机关之间商洽工答、询问和答复问题;向有关主管部门请求批准等。

(6)会议文件

会议纪要。用于记载和传达会议情况和议定事项。

日本政府和日本国民：

你们好，我是一名中国学生，今天，我想跟你们交流对“钓鱼岛事件”的看法，表达一个中国儿童的心声。

自古以来，钓鱼岛都是中国的。可日前，你们为了扩大自己的领土，与钓鱼岛所谓的土地权所有者签订“购岛”合同。此行径引起了社会的热议，同时也激起了我们中华儿女的强烈愤慨。因为，据史料记载，钓鱼岛自古以来就是属于中国的，永远也不能被他国掠夺！

钓鱼岛是一个拥有4。3838平方公里面积的岛屿，它傲立在祖国的东海前沿，向世人展露着神奇的姿态。钓鱼岛四面环水，岛上有着悬垂欲倾的崖壁、嶙峋峥嵘的岩石，还有巍峨险峻的山峰、深不可测的洞穴；那海边的水湾晶莹清澈，贝壳五光十色，海螺绚丽多彩；海底蕴藏着丰富的石油……各种各样的渔船停泊在岸边，中国渔民在猎鱼网虾。这一切，仿佛都在诉说钓鱼岛历史的久远，土地的富饶、美丽。

现在，你们不顾中国政府一再严正交涉，登陆钓鱼岛，插上日本国旗，建设专属的灯塔，甚至在钓鱼岛上驻立军事基地，这些做法不断侮辱着善良的中国人民，挑衅着中华民族的尊严。

难道你们忘记了灾难深重的9。18事件了吗？忘记了闻名中外的南京大屠杀了吗？你们的侵华战争，多少条无辜的人失去宝贵的生命，到处生灵涂炭；多少同胞无家可归，到处流离失所。看着那些嗷嗷待哺的婴儿从小就没有父母，看着那些受难者为自己的亲人痛哭流涕，看着那些原本和谐美满的家庭变得支零破碎，难道你们就没有一丝丝怜悯与同情，一点点愧疚和伤心吗？！

如今，你们又以“购岛”大做文章，要强买强卖钓鱼岛，弄得沸沸扬扬，你们一再挑战中国人民的忍耐力，让一衣带水的邻邦关系一度变得恶化。但你们是否想过，今天的中国，已不再是六十年前的“东亚病夫”，我们有强大的经济实力和军事实力，在这个高科技高尖端的信息化时代，一旦发起战争，后果将不堪设想。

我们都憎恨战争，热爱和平，希望你们可以悬崖勒马，不要重蹈覆辙！

愿中日两国世世代代成为和睦相处的邻邦！

中国学生：何洋

“互联网+”是全国性的，就如“三个代表”一样，各地政府都会提出建设主方案，然后招标或者外包给能够帮助企业做转型的服务型企业去具体执行。在今后长期的“互联网+”实施过程中，政府将扮演的是一个引领者与推动者的角色。

一是发现那些符合政策并且做的好的企业并立为标杆，起到模范带头作用。

二是挖掘那些有潜力的企业，在将来能够发展成为“互联网+”型企业，算是案例。

三是结合各地实际情况，建立更新更接地气的“互联网+”产业园及孵化器，融合当地资源打造一批具备互联网思维的企业。

四是引进“互联网+”技术，包括定期邀请相关人员为当地企业培训互联网常识，以及对在职员工的再培训等。

五是资源对接，与各大互联网企业建立长期的资讯、帮扶、人才交流等关系，在交流中让互联网企业与传统企业相互交流，便于进一步合作。

在省委、省政府的正确领导下，市委常委会坚持总揽全局、协调各方，主要抓了以下工作：以高度的坚定性和自觉性学习贯彻中央、省委精神，牢牢把握了正确的发展方向;扎实开展党的群众路线教育实践活动，干部作风进一步好转;全面深化改革、扩大开放，发展动力活力竞相释放;深入推进重点战略实施，区域经济稳步前行;紧紧扭住产业升级不动摇，多点发力加速集聚的态势进一步形成;着力推动城乡建设彰显特色和魅力，大气雅气秀气吉安正呼之欲出;倾力保障和改善民生，发展成果惠及更多百姓;认真落实从严治党政治责任，风清气正、干事创业的氛围更加浓厚。不断的努力与付出，也让吉安在过去的一年中，亮点纷呈。

亮点1经济运行逆势上扬速度效益同步提升

“六个前列”，全市主要经济指标增幅高于全省平均水平，生产总值、固定资产投资、出口、消费、引进内资、金融机构贷款余额六项指标增幅居全省前列。

“三个提高”，二、三产比重提高0.1个百分点;战略性新兴产业和高新技术产业占规模工业的比重分别提高0.7和1.2个百分点，达到50.5%和27.3%，特别是电子信息产业快速集聚，产值突破500亿;税收占财政、地方税收占公共预算收入的比重分别提高0.2和0.5个百分点，经济结构进一步优化。

“三个同步”，固投、消费、出口分别增长20%、13.4%、16.3%;百姓收入与经济增长同步，农村居民收入增长12%，高于生产总值增速;要素支撑同步，工业用电量、货运量分别增长7%和13%，中心城区房地产投资和新开工面积分别增长28%、81.6%。

亮点2 深化改革成效显著创新创业活力迸发

“人文社区、温馨家园”创建获评中国社区治理十大创新成果，并与扩权强镇改革一道列入全省改革推广项目;政府职能转变和简政放权迈出重要步伐，审批事项精简率达76.8%;创新开展合作办学办医取得重要进展，吉安职业技术学院挂牌开学，上海东方医院吉安医院顺利组建;金融创新取得新突破，在全省率先成立民间借贷登记服务中心和民间资本管理公司，合力泰成功上市，实现“零”的突破，全市信贷比首次突破50%。实施全民创业新政和资本登记制度改革，激发了投资创业活力，全市新登记企业户数同比增长50%，注册资本额增长240%。

亮点3 各项事业全面进步亮点成效不断显现

全国电子信息百强企业发布会和全省镇村联动建设、商贸流通、农业示范园区建设、“干部学用技术”、公共文化服务等五个省级现场会相继在吉安召开。苏区振兴政策效应加速释放，我市有望获批创建全国生态保护与建设示范区，昌吉赣客专、蒙华煤运通道顺利开工，吉安开启高铁新时代。吉泰走廊加速融合发展，105国道改道和永和连心大桥竣工通车，五座大桥同时跨江(河)建设，走廊快速通道和外环线交通全面贯通。城市宜居度、美誉度进一步提升，成功创建国家森林城市、全省生态宜居城市，国家卫生城市通过国检。荣获全国民族团结进步模范集体，成功举办第三届全国农民画展，首个院士工作站挂牌成立。捧得2010—2013年全省社会治安综合治理目标管理优秀市“平安杯”，并囊括平安建设全部六个奖项。

亮点4 从严治党氛围浓厚政治生态更加清新 党的群众路线教育实践活动扎实有效，群众满意率达99.3%。“连心、强基、模范”三大工程扎实推进，全市5.7万名干部深入基层联系服务群众，306个基层软弱涣散党组织整顿基本到位，村级“三资”审计取得好效果，成功树立曾建等一批基层好干部典型，中组部、省委分别追授曾建同志“全国优秀组织工作干部”和“龚全珍式好干部”称号。重德才、重实干的用人导向进一步形成，干部任用满意度居全省前列。党风廉政建设深入推进，“两个责任”得到认真贯彻，各级干部的作风明显好转，奋发进取、团结干事一直是吉安“静悄悄急行军”的主旋律。

-2015年工作展望

主动适应新常态

2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是“十二五”的收官之年。新的一年，工作如何谋划，目标如何实现，报告为我们勾勒出了一幅前行的“路线图”。

任务一：聚焦重点产业和重要板块，加快发展升级步伐

把工业崛起作为“定海神针”。做强龙头，培育“百亿企业”;做长链条，打造“千亿产业”;做优平台，壮大“块状经济”。

把现代农业作为“压舱石”。狠抓绿色有机农业，推出一批吉安农产品“绿色品牌”“有机品牌”;狠抓农产品精深加工，每个县(市、区)都要在绿色食品加工业上取得实质性突破;狠抓农业科技示范园的示范带动。

培育服务业新增长点。要努力在电子商务、信息服务、文化动漫等新型服务业态上有新的作为，要围绕建设全国红色旅游精品城市，深入推进“三山一江”战略，要把金融业作为重要的战略产业来抓，要抢抓电子商务发展新机遇，努力打造新兴电商城市。

打造区域核心增长极。中心城区要全力提高“首位度”，吉泰走廊要持续发力提高“贡献度”，县域经济要突出差异发展提高“均衡度”。

任务二：聚焦改革开放，不断增创发展升级新优势

要继续在深化改革上争取新突破。突出抓好“1+16”改革措施突破和落实，不断形成改革与发展的良性互动。要加快推进政府职能转变，使政府担当好成就企业、服务百姓的真正“角色”。

要着力在扩大开放中谋求新作为。要持续深入推进宽领域、多层次、全方位的开放，加快招商引资“走出去”步伐。

任务三：聚焦生态文明建设，打造宜居宜业宜游绿色家园

要狠抓生态保护和建养，增添绿色底色，争做全省生态文明的“先行区”。

要狠抓治理整治，提升环境质量。用3—5年时间，集中力量“改旧城、改旧村、改旧厂，清河流、清广告、清违建”。

要狠抓品质彰显，提升城市魅力。启动中心城区“两带一区”建设，规划集人文历史和自然风光为一体的赣江两岸风光带，打造吉安都市田园休闲观光区，突出红色文化、庐陵文化展示和绿色生态、现代农业、古镇(村)新村于一体的都市田园休闲观光带。

任务四：聚焦法治吉安建设，不断提升依法治理水平

把保障社会公平作为第一追求。各级政府要建立法治政府实施评价体系，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。

把促进社会诚信作为价值取向。加快建立社会诚信档案，完善守法诚信、违法失信奖惩机制。

把维护社会秩序作为核心任务。继续探索群策群力调动社区、村落参与社区管理治理的好经验。

任务五：聚焦保障和改善民生，不断提高群众幸福指数

增加群众收入。抓好创业就业，持之以恒抓好扶贫攻坚，突出精准扶贫，继续实施产业扶贫，大力发展井冈蜜柚“千村万户老乡工程”等富民产业。

完善社会保障。加大对特困人员的救助力度，进一步完善城乡低保听证制度。

提升公共服务。加快实施农村义务教育标准化建设和薄弱学校改造工程，扎实推进偏远山区教学点恢复。

任务六：聚焦从严治党，进一步营造良好政治生态

持之以恒抓好作风建设。坚持用好的作风选作风好的干部，深入开展“三严三实”主题教育活动，加大在一线和主战场发现、培养、选拔干部力度。落实中央八项规定没有例外，没有下不为例，违者一律严惩不贷，绝不姑息迁就。

以解决基层组织突出问题为重点，全面提升基层党建工作水平和成效。抓好软弱涣散组织整治，深入推进“强基”工程。

以狠抓“两个责任”落实为重点，深入推进党风廉政建设。要以探索开展党风廉政建设巡回督导为抓手，扎实推动“两个责任”落地，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力打造廉洁政治“新常态”。

尊敬的局领导、各位老领导、职工同志们

大家下午好!律回春晖渐，万象始更新。我们告别成绩斐然的XX，迎来了充满希望的XX，在这辞旧迎新、吉祥喜庆的时刻，我谨代表公司党政班子，向一年来辛勤工作在各个岗位的广大干部职工表示衷心的感谢!向所有关心、支持公司发展的局领导、公司的老领导、退休的老同志致以崇高的敬意!借此也转达我对各位职工家属的深切祝福!祝大家在新的一年里和气致祥、身体健康、家庭康泰，万事如意!

过去的一年，是奋战的一年;是开创的一年;是丰收的一年;是供热质量、服务质量全面提升的一年;更是我公司投入最大、改造力度最大，供热最平稳的一年。公司在各级领导的正确领导和亲切关怀下;在“规范管理行为，实施人才兴企，提高供热质量，谋求更好发展”统一管理思想下;在广大干部职工的不懈努力与无私奉献下，我们适时提高了供热质量和服务水平，创造了的社会价值，企业得到了更好、更快的发展，供热面积突破了1700万平方米，发展规模又一次实现了大跨越。

在过去的一年里，千余名热力人继续发扬了“团结，务实，拼搏，进取”的企业精神，秉承“辛苦我一人，温暖千万家”的优良传统：经营指标，再创新高;市场发展、阔步向前;供热生产，准备充分;企业管理，与时俱进;党建工作，创先争优;权力监控，阳光运行;企业文化，蓬勃发展;干部满怀着激情，职工充满了活力;通过我们的共同努力达到了“让职工有尊严地工作、生活”的目的，公司上下呈现出 “百花齐放，一片和谐”的崭新气象。

机遇与挑战同在，光荣与梦想共存!同志们!在继往开来的XX年，我们将继续稳抓机遇，乘势而上;改革创新，强化管理;客户服务，长抓不懈;以人为本，发扬文化，大力提升企业的诚信度、公信度，让“春晖”绽放光彩，让“热力”温暖人心。

一元复始山河美，万象更新锦绣春。企业腾飞开盛景，龙马精神热力人。同志们!回首与展望间我们看到了一个更为强大、更加辉煌的xx市热力总公司屹立在前方。让我们在新的一年里团结一心，同心同德，奋发有为，勇往直前，抓住每一次机遇，迎接每一份挑战，共同谱写企业创新发展的新诗篇，共同开创热力更加辉煌灿烂的明天!

最后，我带领我们班子成员给大家拜年：祝大家新春愉快!

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人生活在这个世上，不可能都是一帆风顺的，或者遇到困难，或者遇到挫折，或者遇到变故，或者遇到不顺心的人和事，这些都是人生前进中的正常现象。然而，有的人遇到这些现象时，或心烦意乱，或痛苦不堪，或萎靡消沉，或悲观失望，甚至失去面对生活的勇气

用阳光心态面对生活 不可否认，当这些现象出现时，会影响人的思维判断，会刺激人的言行举止，会打击人面对生活的勇气。比如，当你在工作中受到了上司的批评后，你会思想低落;当你在生活中遇到别人误会你时，你会感到气愤和委屈;当你失去亲人朋友时，你会悲痛至极;当你在仕途中遇到不顺时，你会怨天尤人，工作消极。

当遇到这些现象时，人的这些表现都很正常。因为人是会思维的高级感情动物，这也是区别于一切低级动物的根本。但这些表现不能过而极之，否则你会活的很累，活的很不开心，活的很不幸福。

人在生活中，要学会用阳光般心态面对生活。所谓阳光心态，就是一种积极的、向上的、宽容的、开朗的健康心理状态。因为，它会让你开心，它会催你前进，它会让你忘掉劳累和忧虑。

当你遇到困难时，它会给你克服困难的勇气，它会让你相信“方法总比困难多”，让你去检验“世上无难事，只要肯登攀”的道理。

当你遇到不顺时，它会让你的头脑更加理性，让你面对不顺时，不是悲观失望，而是反思自己的做事方法、做人原则，让你有则改之，无则加勉，更上一层楼。

当你遇到委屈时，它会给你安慰，会给你容人之度，它让你的心胸像大海一样宽阔，志向像天空一样高远。

当你遇到变故时，它会让你化悲痛为力量，让你感受到自然规律不可违，顺其自然则是福的真谛。

它会让你的眼光更加深邃，洞察社会的能力更加敏锐，对待生活的态度更加自然，面对人生的道路更加自信。

朋友们，阳光般的心态来之不易，它需要你生活的阅历更加丰富，获取的知识更加充实，对待人生的态度更加积极，它需要你用修养之水浇灌，勤劳之力扶持，宽容之心呵护。

中央建议：加强法治政府建设，依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力，依法调控和治理经济，推行综合执法，实现政府活动全面纳入法治轨道。

专家点评：党的十八大明确提出到2020年要“基本建成法治政府”。这是我国法治建设的硬任务，是全面依法治国的硬指标。依法行使职权，是法治政府的内在要求，也是营造良好经济社会发展环境的迫切需要。在接下来的5年中，对于如何继续厘清政府“权力边界”，深化行政执法体制改革等，人民翘首以盼。

关键词：司法体制改革

中央建议：深化司法体制改革，尊重司法规律，促进司法公正，完善对权力的司法保障、对权力的司法监督。

专家点评：我国司法体制改革已不再局限于机制性、技术性的修补，而是进入到攻克痼疾的关键阶段。专家指出，在“十三五”期间，司法体制改革应会紧密围绕司法管理体制尤其是司法人员分类管理制度改革、司法组织体系改革、司法权力的运行机制改革、司法问责制度改革等六个较大主要领域进行，着力解决影响司法公正、制约司法能力的突出问题。

作文题目：

假设你是李明，你需要针对节假日产生的环境问题给政府写一封信

A Letter about Environmental Problems During Official Holidays

参考范文：

To Whom It May Concern,

I am writing to express my opinion about the current policy on the official holidays, such as Spring Festival and Golden Week Holiday. As you might know, some believe it is a good idea to enjoy a week-long break. For one thing, it provides enough time for people to refresh their minds and thus to have better preparations for their future work. For another, it will lead to increased tourism and in turn stimulate the development of the local economy.

Truly, the past decade has witnessed many advantages of the official holidays, but we should never ignore its disadvantages. On the one hand, it may lead to heavy traffic in that a large number of tourists go on traveling during the same Period, thus, it might cause air pollution. On the other hand, some tourists, with no awareness of environmental protection, often drop litter at random so that the scenic spots are polluted and thus it demands a tremendous sum of money to eliminate the pollution.

Considering the current grim situation, it is necessary that the authorities concerned should take immediate measures to eliminate these disadvantages. Only through these efforts can we relieve the traffic pressure and at the same time raise people’s awareness of environmental protection.

Yours sincerely,

Li Ming

我国是世界第一渔业大国，江河纵横、湖泊遍布、海域辽阔，水生动植物资源多样、水域生态环境优美。悠久的中国历史孕育出了内涵丰富的渔文化与地域独特的渔猎风情。为了充分反映我国渔业的巨大变化，形象地展示渔人之乐、渔村之貌、渔业之美，促进现代渔业、平安渔业、和谐渔业建设。中国渔业互保协会、中国文联摄影艺术中心信息资源部联合举办首届“大美渔村 平安渔业”中国渔业摄影展活动。从即日起面向全国渔业系统及广大摄影爱好者征集摄影作品，欢迎感兴趣的人士积极参与、踊跃投稿、贡献佳作。

一、组织单位

主办单位：中国渔业互保协会、中国文联摄影艺术中心信息资源部

支持单位：农业部渔业渔政管理局、农业部长江流域渔政监督管理办公室、中国水产科学研究院、农业部渔业船舶检验局、全国水产技术推广总站、中国水产学会、中国农业新闻网、《中国渔业报》社、《中国水产》杂志社

承办单位：中国摄影家协会影像中国网、北京国艺光影文化传播有限公司

二、战略合作媒体

中国摄影家协会网、影像国际网、影像中国网、中国农业新闻网、中国国家公园网、中国摄影手机报、腾讯网图片频道、新华网摄影频道、新浪网、搜狐网、色影无忌、蜂鸟网、现代摄影网等50余家。

三、征集主题

展现丰富的渔文化底蕴、独特的江河湖海自然风光、多彩的渔风渔俗、平安和谐的现代渔业建设、渔业资源管理与保护以及渔业经济的发展。用影像记录和展示渔民、渔村、渔业的状况与自然之美。

四、截稿时间

2016年12月31日(以上传日期为准)

五、入展作品荣誉设置

入展作品100件(组)，稿酬人民币各1000元。

入展作品均颁发荣誉征书，加盖“中国文联摄影艺术中心信息资源部”和“中国渔业互保协会”印章，并可按中国摄影家协会规定申请入会积分。

六、征稿细则

(一)全国渔业系统及广大渔业摄影爱好者均可投稿，投稿数量不限，单幅、组照均可(组照每组限8-12幅，并附文字说明)，组照按1件计算。

(二)首届摄影展以近10年来的创作作品为主，已在中国摄协认证的中国文联摄影艺术中心和中国摄协媒体、业务部门主办的全国性摄影征集活动中入选的作品不得投稿。彩色、黑白作品均可，但必须取材于反映渔村文化、渔业特点的摄影作品。鼓励近期创作的摄影作品。

(三)本次摄影大展谢绝电脑创意作品，鼓励纪录类作品参评，不排除用艺术手段进行创作的作品，但不得对原始图像进行任何足以影响其真实性、准确性的改动。

(四)投稿作品必须注明作者姓名、单位、联系电话、作品标题、拍摄时间、地点以及简短文字说明。

(五)投稿者应保证其为所投送作品的作者，并对该作品的整体及局部均拥有独立、完整、明确、无争议的著作权;投稿者还应保证其所投送的作品不侵犯第三人的包括著作权、肖像权、名誉权、隐私权等在内的合法权益。投稿者应承担由其稿件及投稿行为所引发的一切后果与责任。

(六)评委会对来稿进行初步评选后产生拟入选作品，拟入选作品将在互联网上进行公示，公示期满后评委会有权结合公众反馈对拟入选作品的艺术性、合规性进行重新审视，并予相应调整。

(七)对于拟入选的作品，投稿者须在拟入选名单公布后五日内提交未经任何改动的原始数字影像供主办单位审查，未提交或未通过审查的，取消其资格。

注：对于拍摄地域存疑的作品，投稿者应与主办方委托的律师共赴拍摄地，经勘察确定作品在指定地域范围内拍摄的，有关律师费、差旅费等由主办方承担;经勘查无法确定作品在指定地域范围内拍摄的，有关律师费、差旅费等由投稿者承担;投稿者未配合勘察的，其资格将予直接取消。

(八)本次摄影展活动不收投稿费，不退稿。投稿作品在邮寄、发送过程中损毁、丢失或迟到、未到等后果由投稿者自行承担。

(九)对于所有入选作品，主办和承办方有权在著作权存续期内，以复制、发行、展览、放映、信息网络传播等方式用于与主办方宣传相关的展示，并不再支付稿酬。

(十)投稿者均视为同意并遵守以上各条规定。

(十一)作品入选结果将在中国摄影家协会影像中国网上展览一年。

(十二)本征稿启事解释权属于主办单位。凡投稿者，即视为其已同意本征稿启事之所有规定。

七、投稿须知

摄影作者可在影像中国网(www.cpanet.cn)的首届“大美渔村 平安渔业”中国渔业摄影展投稿专区注册、上传作品，投稿作品需为jpg格式，单张照片宽度需大于500px,总大小不超过5M。上传时须按要求填写真实个人信息，主办单位保证不公开或泄露投稿个人非公开信息。