当一名法官作文（精选19篇）

自由裁量权,如果不设定行使这种权力的标准,即是对专制的认可。

——弗兰克福特

在中国人传统的观念里，法律是指统治阶级制定的，反映统治阶级利益，并由国家强制力保障实施的规则。法律是立法者制定的，是白纸黑字的东西，法官是执法者，这是毫无疑问的。人们常常喜欢设想法官是位于法律之下的，是被统治者而不是统治者，然而，很多时候，我们却发现，法官可以自由裁量，可以改变规则。比如下面的例子。

案例（1）：1903年，美国法院审理一起劳资纠纷：达维斯诉莫尔根。一个公司雇主和雇员莫尔根签订一份雇佣契约。莫尔根的工资为每月40美元。契约签订不久，另一家公司说，只要莫尔根肯来，每月的工资就多25美元。于是莫尔根要求原来公司加工资，否则就走人。原公司只好答应每月增加20美元，但是要求在年底付清。莫尔根就留下来了，但是每月依然领取40美元。年底的时候，原公司拒不付给那120美元。于是，莫尔根告到法院，法官认为莫尔根一直领取每月40美元，实际上就接受了这个工资条件，既然这样，再判给他120美元是不应当的。

案例（2）：1921年，美国法院又审理了一个类似案例（1）的案件：施瓦兹雷池诉鲍曼巴池公司。服装设计师施瓦兹雷池与鲍曼巴池服装公司签订了一份契约。服装公司答应每星期90美元的报酬。不久，另一公司以每星期100美元的报酬聘请他。施瓦兹雷池要求原公司提高工资，原公司也要求一样年底付清。施瓦兹雷池每月依然得到90美元的报酬。年底，原公司一样说话不算数。施瓦兹雷池告到法院，法官判决原公司支付应补的工资。

于是，疑问便在我们脑中形成：为什么相似的案件会是截然相反的判决，法官不是都依照法律来断案的吗？在规则与具体判决之间，我们发现了一样东西，那就是法官的自由裁量权。正是裁量权的存在，才导致了判决的截然不同。于是，我们就在想，法官根据自己的自由裁量所得到的判决，都会是公平，正义的吗？

一、法官的自由裁量权是否应该存在

西方历史上的著名人物孟德斯鸠说：“任何有权力的人使用权力都要到边界时才停止,没有边界的权力便是一种无休止的任意性的权力,必然弊害无穷。”社会契约论最核心的观点就是三权分立，以权力制约权力。形式主义论者认为，法律条文是神圣的，一切都必须按照法律条文来办，法官只不过是机器，是“法律的喉舌”。如此看来，法官并没有自由裁量权，只是机械的运用法律的法匠。但是往深层方面去想，这似乎出现了问题。我们发现，无论立法机关多么伟大，制定的法律多么包罗万象，事实上，我们都知道，这只能是幻想，立法机关所制定的法律总是有限的，又是滞后的，而案件是千变万化的，无论怎样总会出现一个案件找不到适用的法律，总会出现一个真空状态，这个真空状态又如何解决呢？

也许有人会说，当发生这种事情的时候，法官就先别判决，等立法机关立法后再判。但是常识告诉我们，这是不现实的，试想一下，当事人双方焦急万分等待法官给他们一个满意的答复，哪知道法官大手一挥：“对不起，此案件所涉及的法律目前还没有明确规定，本院暂不受理。”你想想，假如所有有疑问的案件法官都这么处理的话，纠纷又如何解决?人民又如何信赖国家？社会是否还进行得下去？早在几千年前中国的庄子就说，用有限去制约无限，殆矣。于是，我们发觉，强求立法机关制定所有法律是不现实的，法官的自由裁量似乎有它存在的必要。

但是，现实当中还有一种情况，假如说法官面对的是一个毫无争议的案件，完全可以依照法律的明确规定来判决，那么，法官闭上双眼，大笔一挥，就可以了，还要什么自由裁量啊？问题是，根据实际情况我们知道，社会上的疑难案件远远多于非疑难案件，法官的自由裁量的机会远远多于完全依据条文的机会，基于此，我们可以说，需要法官自由裁量权的存在。

二、法官是在造法吗

我们承认了法官的自由裁量权，这是否意味着法官的自由裁量出来的判决是法律，法官是否在造法？

我们知道，立法的规定是抽象的，法律文字难免要由法律执行者来解释，谁解释，谁就可以说了算。法律在运作的过程中需要司法机关的解释，而这就给法官提供了一个天地。西方法学史上有一个著名的派别，叫现实主义法学派，在他们的眼里，法律或者是:(1)实际的法律,即关于这一情况已作出的判决;(2)大概的法律,即关于未来判决的预测。正如约翰格雷所说：“归根结底，立法机关所说的只是语言，而这些语言的真实意义是由法官来说的。……人们有时说法律由两部分组成，一部分是立法机关制定的法，另一部分是法官制定的法。而实际上；所有的法律都是由法官制定的，只有法官才能给法规——这些死文字以生命。在一个立法机关与司法机关分立的社会中，什么是法，什么不是法，有发言权的只能是司法机关。现实主义的另一个代表人物弗兰克认为：“普遍的命题不能决定具体的案件，因此，从法官处理具体案件的角度讲，法律规则是不确定的。事实上，一个具体案件可能适用多种不同的法律，很难说哪一个规则是必须执行的。照这样说的话，我们会觉得法律是没有确定性的，我们无法去把握，而决定权在法官的手里，我们会对权力的制约产生疑问，法官僭越了立法权，法治的基础岂非受到挑战？孟德斯鸠指出：“如果司法权同立法权合而为一，则将对公民的生命和自由实行专断的权力，因为法官就是立法者。”再者，法官行使自由裁量权会受到自身因素和社会因素的影响，如此，又如何能够保证法官的公正？正如格雷列举了大量案例说明一些“法外的因素”也必须作为法律渊源去考虑。例如：历史因素、社会政治、经济思潮的影响以至法官个人的思想信绪、性格爱好等等。由此延伸，我们会觉得我们受控于法官，受控与具体的判决，而不是规则。

现实主义法学派的说法也许太过于偏激，甚至将自由裁量引向了极端，但是，无可否认的是，他们看到了现实当中的实际问题，看到了法官自由裁量权在审判过程中的重要作用，乃至最终影响力。这也让我们反思，我们的制度本身的不可避免的缺陷。

三、法治？人治？法官之治？

西方法治的假设前提是人性恶，正因为人是趋利避害的，所以需要一个制度来制约人的恶性，在经过漫长的比较之后，人们舍弃了人治，选择了法治。因为人治让我们的生命和自由陷入危险，我们知道，法治是为了排除人治的专断，为了维护个人的自由权利。在法治的状态下，司法权是绝对独立的，不受任何的制约，法治本来的目的，是为了防止权力的专断，但我们发现，事情并不如想象中的那么简单。自由裁量权的存在，让法官有足够大的权力去解释法律和创造法律，这个时候我们发现，我们其实制造出了一个新的权力，正如霍不司所言：“如果你相信法治，那你不过是在权力之上又设置了一个权力，这就是法官的权力。”而这个权力是我们难以控制的。杰佛逊说：“信任是专制之母”，沉痛地指明了在权力的运转过程范畴中，对权力的拥有者必须有所制衡，否则必然形成专断。在这种情形下，我们如何去判定法官所行使的自由裁量权是公正平等的？

法官的判决具有强制力，无论对错，人们都一定要遵守，不然就强制执行。如果法

官由于误解而出差错，由于误解而导致某人被捕，那么，法官要承担赔偿责任吗？法官个人的情绪在影响着判决，我们是否还能认为法官永远是公正的？如果不能，法治是否成了法官之治，又走回了人治？

有学者认为：“现代的自由是法治秩序下的自由。”但是，我们无法去制约法官，一切由法官说了算，在这样的法治之下，我们的自由又如何保障呢？

四、简短结语

尽管我们可以找出法官自由裁量权的种种不足，找出法治的诸多缺陷，但是，在历史的进程中，我们在权衡了种种制度之后才做出了我们认为最好的选择——法治。法官的自由裁量权不是古代的人治，那种人治是一般规则上的人治，而法官的人治是一般规则下的人治。两者有着截然不同的前提。法官可以自由裁量，这是我们基于社会现实的需要而做出的选择，但是，自由裁量并非是毫无限制的。自由裁量权是法官在法律规定的幅度和本意指导下灵活运用法律的权力。正如日本

宪法所规定的，所有法官依良心独立行使职权，只受本宪法和法律的约束。可见，法官并不是随心所欲的，当我们承受过无限制的权力带来的后果的时候，有理性的人们又怎么会重蹈覆辙呢?正如有学者所说的：“绝对的自由裁量权使人民失去安全，并破坏法治的统一。”但适度的自由裁量可以弥补法律的不足,体现法的灵活性，一定的自由裁量权是社会发展的条件，有限的自由裁量权与自由主义并不矛盾。进一步说,在一般案件中,法官是能够遵循法律的,而且通常也是愿意依据法律的。我们不能否认，法官有时候会不诚实，会有专断的可能，但正如托克维尔说的：“美国总统职位总是只能吸引二流人物，而法官职位却吸引着这个社会最聪明的大脑。”我们愿意相信，“人同此心，心同此理”，法官本着心中的公平正义，凭着规则进行的自由裁量绝大多数时候是不违背社会大多数人的意愿的，是不违背法治社会的要求的。给予法官一定限度的自由裁量权，是我们做出的最好选择。

理查德A波斯纳《法理学问题》苏力译 中国政法大学出版社

孟德斯鸠《论法的精神》商务印书馆出版

彭灵勇《对现实主义法学的反思》摘自《 社会科学家》1997年第1期

刘全德《西方法律思想史》中国政法大学出版社

刘全德《西方法律思想史》中国政法大学出版社

孟德斯鸠《论法的精神》商务印书馆出版

刘全德《西方法律思想史》中国政法大学出版社

周天玮《法治理想国--苏格拉底与孟子的虚拟对话》

霍不司《利维坦》

周天玮《法治理想国--苏格拉底与孟子的虚拟对话》

任强《中国现代法治建设的立法与内涵》

刘星《西窗法雨》花城出版社

徐国栋《民法基本原则解释》中国政法大学出版

周天玮《法治理想国--苏格拉底与孟子的虚拟对话》

[有关法官的自由裁量权作文

作为一名优秀的法官需要具备的素质很多，但最为重要是信仰、良知、智慧、责任和经验。

[信仰]作为一名法官，必须在内心确立对法律和社会主义法治理念的信仰。法律信仰就是在对法律的认知、理解和领悟基础上产生的一种神圣的价值追求和精神信念，是深深地植根于内在心灵中对法律高度的理性认同和全身心的情感投入。要通过教育培训，使我们的法官成为法律理念的塑造者、法律传统的信守者、法律秩序的缔造者、法律运行的领航者、法律正义的完善者，勇敢地迎接时代和历史赋予法官的期望和重任。

[良知]民生是一桩桩、一件件与人民群众生产生活密切相关的事情，执法为民不仅是一个工作能力、工作方法问题，而且更是一个政治立场、群众感情的问题。法官如果背离了人民司法为人民的根本宗旨，淡漠了与人民群众的感情，无论多么神圣的法律都难以赢得民心。法官不仅应该有感情，而且应该比普通大众有更加坚定、更加深沉的感情，这种感情体现在对于正义的坚守之情，对于祖国的忠诚之情，对于人民、社会的挚爱之情。

[智慧]对于受过法律专业训练的法官来说，审结一个案件并不难，但要真正做到“案结事了”，却需要充分运用法官的智慧。在社会转型时期，许多纠纷都不是纯粹的法律纠纷，只有将法律与政策结合起来才能妥善地予以解决。法官不仅要善于从“案件之中”来研究案件，而且还要善于从多角度、多层面地分析思考问题。只有这样，才能透过厚厚的卷宗洞察其中的民生、民情、民意、民权、民利问题。

[责任]案件无大小，百姓利益无小事，纠纷的处理凝结着法官的决断能力、整合水平和平衡技巧。民众永远是潜在的阅读者、监督者，更是义不容辞的批评者和传播者。虽说小小的一纸判决，却承载着正确解释法律、充分彰显正义、合理判定冲突的重要功能，法官必须摆事实，讲道理，明法理，掂轻重，对自己的工作有强烈的事业心和责任感。

[经验]法律也不能自绝于社会之外，法官不但应该是精通法律的专家，也应该是通晓人情世故的练达之人，更是有相当深厚社会生活经验的人。从现实角度出发，法官必须要兼顾和平衡法律效果和社会效果，并最大限度地实现两者的统一。

3月2日，我通过视频会议系统观看了由最高院的举行的“邹碧华先进事迹报告会”，五名报告团的成员饱含着深情，用他们质朴的语言讲述了邹碧华同志生前的感人事迹，在他们的讲述中，我不止一次的流下了感动的泪水，会后我的心情久久不能平静，我的内心在不停的审问自己，作为一名青年法官，我应当从邹碧华身上学到什么?我的身边有没有“邹碧华”式的好法官?我应该怎么做才能成为一个合格法官?带着这三个问题，我开始寻找起了答案。

邹碧华身上有哪些闪光点值得我们去学习呢，我觉得有以下四点。一、拥有崇高的职业理想，做一名有良知的法官。2006年邹碧华参加“上海市十大杰出青年”评选时的演讲词只有一个主题“母亲告诉我，要做一名有良心的法官”。正是因为良心这个最基本的理念支撑着他，在投身司法事业26年，担任法官22年中，邹碧华虽经历多次职务和角色转换，但他始终做到在案件利益诱惑时能够自律不迷失方向;在接待当事人和律师时能够将心比心、平等尊重他们;在面对繁重的工作时，能够怀着强烈的责任感，从不得过且过。二、善于学习，做一名有素质的法官。二十多年来邹碧华一直在持续不断地丰富着自己的研究成果，他常讲：“对法官来说，积累是一种过程，而多看书才能培育理论素养。”孜孜不倦的学习让他具有了广博的知识、开阔的视野。这些年，他在核心期刊上发表论文20多篇，主编或撰写了《中国简易程序的改革与完善》等十多部著作;三、勤政务实，做一名实干的法官。工作中，邹碧华勇于承担重任，做事精益求精，他长期工作在上海司法领域第一线，崇法尚德，践行党的宗旨，捍卫公平正义，把司法审判工作当作自己毕生追求的事业去尽职尽责干好。特别是在司法改革中，他面对改革中的法官员额、权力运行、责任追究、人员分类管理等棘手问题，始终坚持调查研究、科学严谨、抱着一切为了人民法院事业的长远发展的目的去啃一个又一个“硬骨头”;四、司法为民，做一个让人民满意的法官。邹碧华全面践行着司法为民核心价值观，他在担任长宁区法院院长期间，率先在全市搭建诉讼服务平台，挂牌成立了全市首家“诉调对接中心”，设立便民电话，方便群众诉讼。为被父母抛弃的患白血病男童索要抚养费。法律是冰冷无情的，但却因他的努力散发出光和热，闪耀出温暖。邹碧华将渊博的法律知识，升华为坚定的法治信仰，内生成强大的精神动力，真正实现了知行合一，成为将法治思维与法治方式运用于法院实际工作的典范。

在我们怀宁法院，也有“邹碧华” 式的法官吗，回答是肯定的。“全国优秀法官”徐和平30年如一日，用法律的威严坚守公平正义，用女性的柔情践行司法为民，在她主审的1800多起案件中，没有一件违法超审限案件，没有一件当事人上诉缠访案件，即便身患乳腺癌却一直坚持工作;民二庭副庭长方金才自1999年以来就一直从事民商事审判工作, 共审理各类破产案件50余件，他从不浪费破产企业每一分钱，让每一个企业职工都能够得到妥善安置，得到了社会的一致好评。由于法院案多人少矛盾突出，长时期的超负荷工作，他犯了腰椎间盘突出毛病，痛的直不起腰，但他除了实在支持不住偶尔休息一天外，工作岗位上时时都能看到他忙碌的身影;胡庆平法官长期扎根基层，每年审理的案件都能达到200件左右;姜精寿法官审理的案件调撤率高达60%以上，荣获全省人民调解工作先进个人……一个个可亲、可敬的法官们，他们从不抱怨、计较个人得失，用不悔的信念谱写生命的精彩，用默默的奉献将平凡化为溢彩!

那么作为一名青年法官，我应该如何去做才能成为一名合格的法官呢，我不禁想起我们成为初任法官宣誓的誓词，“我是中华人民共和国法官，我宣誓：忠于祖国，忠于人民，忠于宪法和法律，忠实履行法官职责，恪守法官职业道德，遵守法官行为规范，公正司法，廉洁司法，为民司法，为维护社会公平正义而奋斗!”是的，不忘初心，方得始终，就像誓词说的一样，中国还有许多“邹碧华”式的法官把自己的一生都献给了司法事业，就是为了实现公平正义、推动依法治国。我不再迷惑，不再迷茫，我终于寻找到了答案，作为一名青年法官，就应当敢于担当，凝聚共识，坚定理想信念。从“燃灯者”手中接过火种，传递身边优秀法官的精神力量，用自己的努力付出，将司法事业推向前进。总有一天，我们可以自豪地说，作为一名合格的法官，我们无愧于时代，无愧于人民，无愧于历史。

4月12日，省、市、县三级党委分别召开“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育活动视频会，对“两学一做”专项活动开展作了统一部署。为确保“两学一做”学习教育活动稳步扎实开展，石泉县人民法院按照县委谋划在前、部署在前、行动在前的要求迅速行动，当天晚上七点半，该院党组书记、院长单福东即组织召开党组专题扩大会议，对“两学一做”学习教育活动进行了专题安排部署。

会上，该院领导班子成员和各部门负责人集体学习了中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育方案》、习近平总书记关于“两学一做”学习教育活动的重要指示、刘云山在中央“两学一做”学习教育座谈会上的重要讲话及省、市、县“两学一做”学习教育视频动员会精神，同时结合法院实际和岗位工作实际，就如何开展好“两学一做”学习教育活动进行了交流讨论。

与会人员一致认为，积极开展“两学一做”学习教育活动，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。全体党员法官干警要高度重视、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，自觉把思想和行动统一到中央、省、市、县委和上级法院的决策部署上来，结合石泉法院实际，真正把开展学习教育活动摆在突出位置上来抓，确保尽好责、抓到位、见实效。

这次会议还研究制定了《干警去向公示制度》、《会议纪律管理制度》、《“三册三查”制度》、《推进信息宣传工作机制实施办法》等规章制度，严格规范“两学一做”专项教育活动中的纪律作风，更好宣传和展示“两学一做”学习教育活动开展成果，营造良好的学习教育氛围，确保专项教育活动顺利有序开展。

该院党组书记、院长单福东在会上强调，全院党员法官干警要按照石泉县委“12321”的“两学一做”学习教育思路，紧密结合石泉法院审判工作和队伍建设实际，遵循法院党建规律，精心组织好“两学一做”学习教育。班子成员和部门领导必须要发挥带头示范作用，学习上要先行一步，深学一层，积极参加专题研讨，讲好党课，做好党性分析，搞好民主评议，通过对照检查衡量自己是否一名合格党员标准，以此带动全院形成 “两学一做”学习教育活动良好氛围。同时，要紧紧抓住“两学一做”学习教育的良好机遇，通过个人自学、集中辅导学习、专题研讨、撰写心得体会等方式深入细致学习党章党规和系列讲话，积极开展“五比五学无好”(比学习，看谁素质过硬修养好、比工作，看谁求真务实干得好、比担当，看谁工作负责尽职尽责好、比廉洁，看谁遵纪守法自律好，比服务，看谁深得民心口碑好”)，紧密结合全国法院系统开展的“做合格法官”学习讨论活动，争做“四为”(能为、敢为、善为、有为)、“四好”(品德好、实绩好、自律好、口碑好)法官，努力建设一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的法院队伍。

单福东院长对当前开展好“两学一做”学习教育活动提出明确要求：一是积极部署动员，加强组织领导，迅速制定实施方案，尽快召开全院动员大会，全面启动“两学一做”学习教育;二是以党支部为单位认真组织开展学习教育活动，班子成员分别编入四个支部领学，在全院范围迅速掀起“两学一做”学习教育活动热潮;三是注重做好专项教育活动宣传引导，院机关内外网站设立“两学一做”活动专栏，积极开展学习教育宣传活动;四是注重统筹兼顾，把“两学一做”学习教育、执法办案、扶贫攻坚等法院中心工作紧密结合起来，以执法办案和扶贫攻坚工作取得的显著成绩，充分体现 “两学一做”学习教育活动成效。

全心全意为人民服务，是中国共产党的根本宗旨，全国模范法官黄志丽用自己的亲身行动完美的诠释了这一点。2017年4月27日，单位组织党员等同志观看了《知心法官》，通过这个公益题材电影，使我对黄志丽的事迹有了更深入的了解，她深深的感动了我，也向我展示了怎样去尽自己最大的努力去做一个合格的党员。

法律是冰冷无情的，在法律面前人人平等；但是人是有温度的，是有情有义的，作为一个中华人民共和国的法官，所做的不仅仅是公正公平的判案，还应该在法律允许的界限内对于人民更多的人文关怀！电影中，黄志丽将亲和调解贯穿审判活动始终，残疾人撞人一案中，经过自己不懈努力，唤起受害方家人的恻隐之心，使生活几近绝境的残疾人家庭感受到了司法的温暖；同时，黄志丽始终秉持着一个信念：基层法官兼具修补受损的社会关系，召唤社会道德回归的职能，在面对台商王兆华和刘金洲死亡一案庭审中，黄志丽让控辩双方各抒己见，适时释明法律适用等问题，终使双方都满意的解决了这件事，也让来大陆投资的台商感受到闽台之间一样的海水，一样的温度，展现了两岸司法交流合作的良好愿景；另外，黄志丽将调查研究贯穿审判活动始终，在化解农民工讨薪案件中，深入现场了解案件缘由，找到矛盾症结后，主动作为，寻找最佳的解决方案，妥善化解了涉及近百名工人切身利益的棘手案件。正是黄志丽的以人为本，全心全意为人民服务的工作态度，使其在从事14年的民事审判工作中，先后审结5000多个案件，无一发回重审，无一撤销改判，无一申诉信访，无一投诉举报，让法律有了温度，让法庭有了温情，被当地老百姓亲切地称为“知心法官”。

黄志丽法官扎根基层审判一线，心系百姓，忠诚敬业，坚持司法为民、公正司法，用心用情化解矛盾纠纷，有力维护群众合法权益和社会公平正义的生动感人事迹，展现了新时期党员法官讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的良好精神风貌。

作为一名医务工作者，我们更应该学习与传承黄志丽心系群众、不忘初心、持之以恒的公仆精神，努力做好日常工作，总结工作得失，提升服务能力，强化服务质量，争做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员，为创造良好的医患关系贡献自己的力量。

去年12月10日，年仅47岁的原上海市高级人民法院党组成员、副院长邹碧华在工作途中突发心脏病，带着对司法事业的热忱离开了人世。时间过去近3个月，法律界内外对邹碧华法官的悼念、追忆活动始终没有间断。

在邹碧华生前同事、市高院政治部主任郭伟清的心中，邹碧华是公正为民的学者型法官;在青年法官张枫心里，他是满怀激情的博士院长，不断用实际行动践行着“活着就是为了改变世界”的人生格言;在律师吕红兵的记忆里，邹碧华为畅通律师与法官沟通平台所作的不懈努力，一直让他们感动和敬佩;在妻子的心中，他是阳光大男孩;在邹碧华妻子的好友严剑漪的讲述中，他还是一个淳朴的孝子、浪漫的丈夫、宽严相济的慈父;而在人民日报记者郝洪的记忆里，他则是不断推进司法公开的“前卫法官”，是温和耐心温暖他人的“燃灯者”。47岁的邹碧华，是上海法院司法改革的主要负责人，曾被评为“上海十大杰出青年”。他的微信取名“庭前独角兽”，其中“公平公正”的寓意，也是他20多年司法工作遵循的准则。他曾率先在全市搭建诉讼服务平台，挂牌成立全市首家“诉调对接中心”，他主导推动的上海法院律师服务平台，从系统上为改善律师执业环境提供了保障，而他根据工作经验提炼的“要件审判九步法”，成为青年法官的审判“宝典”。

1984年，17岁的邹碧华从江西考入北京大学经济法系就读，毕业后进入上海高院经济庭成为一名书记员。之后，他于1999年获得法学博士学位，并从一名书记员变成了上海高院副院长。繁忙的工作之余，他发表了数十篇论文和多部专著，2011年撰写的《要件审判九步法》，被全国各地许多法院作为指导民商事审判的范本。从业二十余年，从民商法到刑法，从普通法官成长为法院领导，邹碧华遇到的境况各不相同，但优秀始终如一。在上海高级法院的工作人员看来，邹碧华堪称“完美”——他是北大的法学博士，是有口皆碑的好法官，还是田径国家一级运动员，并且从小学习美术，热爱诗歌……

他是一个“完美主义者”，他是一个心底纯净的人。邹碧华以自己的远见卓识、法律素养和对司法事业的热忱，赢得所有人真诚的敬意。即使在一个众声喧哗的时代，一名追求卓越、敢于担当的法官，仍然是受到众人尊重的。

邹碧华同志是新时期公正为民的好法官、敢于担当的好干部。他崇法尚德，践行党的宗旨、捍卫公平正义，特别是在司法改革中，敢啃硬骨头，甘当“燃灯者”，生动诠释了一名共产党员对党和人民事业的忠诚。此前没有人料到，一位在行政序位上排得并不算高的法官的离世，会在业内产生如此强烈的震撼效应。也因为法律界上下的一致共鸣，有媒体冠之以“邹碧华现象”。

作为法律职业界的典型人物，邹碧华与以往看到的先进模范、榜样典型有着极大的不同。他的为人所知，不是经由传统媒体的“深入挖掘”继而得到官方认可，而是来自于其身前在工作岗位上的兢兢业业，在诸多司法实践问题上的独立判断和坚定立场。

“衙寨卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”36岁未嫁，母亲病故，唯有老父相依为命；法官的身份，为民的信念，掩盖了她身上的女儿情怀。

4月14日下午，省地信中心组织全体党员到和平影院观看电影《知心法官》。黄志丽——原本普通的姓名，在观影后成为了大家心中的楷模。

“她把群众的小事当成自己的大事来办、她为化解矛盾纠纷日夜奔波、她为解决群众诉求不辞辛劳”只要一提起她，福建省漳州市芗城区市民言语间满满的都是钦佩和信赖。“一次温情的调解远胜过一份冰冷的判决。我们法官要努力把刚性的法律条文和人性化调解紧密结合起来，实现‘案结’‘事了’‘人和’。”黄志丽是这样说，也是这样做的。为此她走出法庭，换上布鞋、挽起挂包、深入乡村，细致入微地观察、熟悉群众的说话方式、思维方式，总结出一套独特的调解办法，不厌其烦地给案件当事双方做思想工作，让法律变得温热起来。

影片的开端，我们看到：为了给孙满意等一群打工仔讨薪，黄志丽艰难地周旋于打工仔和包工头、开发商之间，电闪雷鸣、暴雨倾盆中不顾自身安危，甘愿摔下吊车也要竭力劝解情绪失控的农民工，阻止了一场即将酿成的恶性事件。 为了给猝死车间的青年工人刘金洲讨回公道，她身负孤儿寡母的全部期望，一次次奔忙在家属和台企董事长之间，努力向台企董事长解释大陆法律与台湾法律的差异，动之以情晓之以理。为了帮助本可以直接定案的因送货而撞伤老人的阿峰，她一次次敲开受伤老人家的门，即使吃闭门羹也坚持不懈，最终换得家属实地了解阿峰家的实际情况……她始终坚持原告和被告在法律上是平等的，调解优先，尽量将矛盾化解在庭外。每次看见双方经过调解——开庭——调解，我们油然而生的只有敬佩。

伴随着影片临近结尾，打工仔及时获得欠薪的欢喜雀跃、包工头现场发放欠薪的亲力亲为、刘金洲家属获得赔偿的热泪盈眶、台企董事长对大陆政策的心服口服、受伤老人家属看到阿峰家不易的于心不忍、阿峰母亲的感激涕零和阿峰父亲大呼“好人啊！”原本盈满温热泪水的眼睛再也抑制不住了。冰冷的法律被黄志丽的一腔热血焐热，为了工作，她不顾自己的身体不适；为了工作，她没有赶上母亲临终前的最后一面；为了工作，她无暇照顾自己孤独年迈的父亲。做基层法官再苦再累，她也无怨无悔，脸上总带着温暖的笑容，时时传递着法律的正能量。

《知心法官》给我的震撼久久不能忘却，其实有一颗负责任有担当的为民之心是每个公职人员所必须的，只有到群众中去，把群众的利益当作工作中重要的一部分，用脚步丈量民情，用热情温暖民心，才能收获坚定有力的群众基础。

今天，在感动之余，作为江苏测绘工作者，我们更应该学习与传承黄志丽心系群众不忘初心的公仆精神，以局“责任落实年”为契机，深化“两学一做”学习教育活动，切实增强大局意识、看齐意识，提升服务能力，强化服务质量，忠诚于党、敬业奉献，争当“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员，为我省测绘事业发展做出积极的贡献。

当前，以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动深入推进。而作为一名人民法官，为民、务实、清廉，也是一种最基本职业要求。

所谓“为民”，是一种信仰，是要做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为司法实践中最根本的出发点和落脚点。所谓“为民”，是一种要求，需要我们审理每一个案件，都坚持程序公正和实体公正并重，依法为群众办实事、解难事，让群众感受到更多的公平正义。所谓“为民”，是一种行动，是要我们接待好每一位当事人，让群众感受到更好的司法关怀;要落实好每一项便民利民举措，让群众得到更好的实惠。

于某是一起交通肇事案件受害人的家属，对法院的民事调解协议申请再审，其申请因不符合法律规定被驳回。于某一方面由于失去了亲人而悲痛，一方面因为没有得到分文赔偿而气愤，认为法院办案不公，到处上访告状。为稳定于某的情绪，我来到于某家中做其思想工作。当时已经是农历腊月二十九，天气很冷，于某的家中没有生火，到处冷冰冰的，于某和她的孩子相互依偎着取暖，在她们的脸上，我看不到一丝快过年时那种高兴的表情。看到这一情景，我的心情像屋内的气氛一样沉重。我知道，此时此刻，语言是苍白无力的，说什么也没有用。因此，我只是向于某保证，一定会给她一个公正的结果。我立即将于某的情况向院长作了汇报，经院长主持制定执行方案，我和执行局的干警在大年初六采取行动，查找并扣押了被执行人的一台施工机械，拍卖后支付了于某的赔偿款。当于某用颤抖的手接过钱时，她再也控制不住感激的泪水。看到这一幕，我由衷地感到，身为法官，理应妥善运用司法裁判权为民谋利益、求福祉，如此，才无愧于人民法官的称号。

务实，就是必须以事实为依据，法律为准绳，始终坚持真理、坚持原则，依法审判。惟有务实，才能脚踏实地，处处想当事人所想，解当事人所难;惟有务实，才能勇于探索、敢于攻坚，创造性地开展审判工作;惟有务实，才能充分尊重法律和客观事实，把每一个案件办成铁案;惟有务实，才能实现法律效果与社会效果的有机统一，使人民群众满意。

袁某诉某房产管理局行政登记一案，案情非常复杂，涉及第三人离婚、第三人继承、第三人买卖房屋等一系列问题。房产局、民政局、公证处，我不知道跑了多少遍;婚姻登记、离婚协议、公证书，我不记得查了多少份。但我始终惦记着那位64岁的原告当事人，她用大半辈子的积蓄好不容易买了一套房产，却登记为别人的名字。每每看到她焦急的神情，我都恨不得自己有三头六臂，以尽快还原事实真相。在我与合议庭成员的共努力下，终于查清了因第三人刻意隐瞒房屋买卖而导致房产管理部门房屋登记错误的事实，合议庭依法撤销了该房产管理局2010年办理的房屋转移登记和颁发房屋所有权证书。袁某激动得颤抖着连声说感谢。该房产管理部门也表示，将着重加强对行政登记申请的实质性审查，尽量避免类似事件再次发生。得到了双方当事人的一致认可和理解，我觉得值了。

清廉，就是要大公无私，绝不能以权谋私，徇私枉法。清廉，就是要严于律己、廉洁奉公，坚持高尚的精神追求，永葆法官的浩然正气。清廉，就是要做到自重、自省、自警、自励，慎微、慎权、慎独、慎欲、慎言、慎行，自觉抵御金钱和美色的诱惑，管住自己的腿，不该去的地方坚决不去;管住自己的手，不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃。关某以某社区居民委员会为被告向我院提起行政诉讼一案，在审查立案阶段，其委托代理人多次给我打电话表示，只要我同意立案，不管能否胜诉，将以其所收的代理费的一半5000元给我作为酬谢。我并没有被其所打动，最终对该案依法做出了不予受理的裁定。

“为民、务实、清廉”，互为统一，相辅相成。只有牢固树立司法为民的思想，才能做到务实、清廉;只有务实、清廉，才能确保公平与正义的实现;只有开拓为民之道，大兴务实之风，永葆清廉之本，常修为官之德，才能无愧于人民法官这一光荣的称号。

让别人的生命有一点不同，有一点亮光是何等简单啊！

李夏普洛是个已经退休的法官，他天性极富爱心。终其一生，他总是以爱为前提，因为他明了爱是最伟大的力量。因此他总是拥抱别人。他的大学同学给他取了“抱抱法官的绰号。甚至车子的保险杠都写着：“别烦我！拥抱我！”

大约年前，他发明了所谓的“拥抱装备。外面写着：“一颗心换一个拥抱。里面则包含30个背后可贴的刺绣小红心。他常带着“拥抱装备到人群中，借着给一个红心，换一个拥抱。

李因此而声名大噪，于是有许多人邀请他到相关的会议或大会演讲；他总是和人分享“无条件的爱这种概念。一次，在洛杉矶的会议中，地方小报向他挑战：“拥抱参加会议的人，当然很容易，因为他们是自己选择参加的，但这在真实生活中是行不通的。”

他们要求李是否能在洛杉矶街头拥抱路人。大批的电视工作人员，尾随李到街头进行探访。首先李向经过的妇女打招呼：“嗨！我是李夏普洛，大家叫我‘抱抱法官’。我是否可以用这些爱心和你换一个拥抱。妇女欣然同意，地方新闻的评论员则觉得这太简单了。李看看四周，他看到一个交通女警，正在开罚单给一台BMW的车主。李从容不迫地走上前去，所有的摄影机紧紧跟在后面。接着他说：“你看起来像需要一个拥抱，我是‘抱抱法官’，可以免费奉送一个拥抱。那女警接受了。

那位电视时事评论员出了最后的难题：“看，那边来了一辆公共汽车。众所皆知，洛杉矶的公共汽车司机最难缠，爱发牢骚，脾气又坏。让我们看看你能从司机身上得到拥抱吗？李接受了这项挑战。

当公车停靠到路旁时，李跟车上的司机攀谈：“嗨！我是李法官，人家叫我‘抱抱法官’。开车是一项压力很大的工作哦！我今天想拥抱一些人，好让人能卸下重担，再继续工作。你需不需要一个拥抱呢？那位六尺二、二百三十磅的公车司机离开座位，走下车子，高兴地说：“好啊！”

李拥抱他，还给了他一颗红心，看着车子离开还直说再见。采访的工作人员，个个无言以对。最后，那位评论员不得不承认，他服输了。

一天，李的朋友南西·詹斯顿来拜访他。她是个职业小丑，身着小丑服装，画上小丑的脸谱。

她来邀请李带着“拥抱装备，一起去残疾之家，探望那里的朋友。

他们到达之后，便开始分发气球、帽子、红心，并且拥抱那里的病人。李心里觉得很难过，因为他从没拥抱过临终的病人、严重智障或四肢麻痹的人。刚开始很勉强，但过了一会儿，南西和李受医师和护士的鼓励之后，便觉得容易得多了。

数小时之后，他们终于来到了最后一个病房。在那里，李看到他这辈子所见过情况最糟的34个病人，顿时他的情绪变得十分复杂。他们的任务是要将爱心分出去，点亮病人心中的灯火，于是李和南西便开始分送欢乐。此时整个房间挤满着被鼓舞的医护人员。

他们的领口全贴着小红心，头上还戴着可爱的气球帽。

最后李来到最后一个病人李奥·纳德面前。李奥穿着一件白色围兜，神情呆滞地流着口水。李看他流着口水时，对南西说：“我们跳过去别管他吧！南西回答：“可是他也是我们的一分子啊！接着她将滑稽的气球帽放在李奥头上。李则是贴了一张小红心在围兜上。他深呼吸一下，弯下腰抱一下李奥。

突然间，李奥开始嘻嘻大笑，其它的病人也开始把房间弄得叮当作响。李回过头想问医护人员这是怎么一回事时，只见所有的医师、护士都喜极而泣。李只好问护士长发生什么事了。

李永远不会忘记她的回答：“23年来，我们头一次看到李奥笑了。”

让别人的生命有一点不同，有一点亮光是何等简单啊！

（杰克·坎菲尔、马克·汉森）

有人说，法官的天职就是服从法律，但单纯服从法律就能做一名称职的法官吗?回首十几年的审判历程，我逐渐体会到如何才能做一名合格的法官。

要勤于学习，不要书生办案。要想做一名好法官，必须要不断地学习，因为法律在不断地更新，形势变化也很快，不学习就永远跟不上时代的步伐。所以我一直很勤奋地学习，潜心钻研法律业务。刚开始办案的时候，认为自己只要照着书本上的知识就能办好案，但后来发现很多案子照本宣科根本解决不了，即便是判了，效果也不好。后来，有一位老法官真诚地告诉我，多读书没错，但不能读死书，要学以致用，要活学活用。的确，法律不仅是条文，而是要实实在在解决问题，从这个意义上讲，法官要学习的也不仅仅是书本上那些知识，还要了解国情和社情民意，只有这样，才能处理好矛盾纠纷。

要勇于实践，不要机械执法。法官这个职业更多地需要经验，而这个经验恰恰来源于实践，必须通过实践，通过历练不断地成长，不断地走向成熟。当前我们正处在社会转型期，各类矛盾凸显，很多纠纷都归结到法院来解决，因此，我们要广开思路去解决问题，通过多元手段，形成强大的社会合力去化解矛盾。

要善于思考，不要舍本逐末。有人说，司法权就是判断权。法官这个职业需要的是理性的分析和思考，没有经过思考的判决就像庸医在治病，弄不好就会治死人。因此，我们每判一个案子，都要认真分析，考虑每个案子的来龙去脉，在查清案件事实的基础上，准确适用法律作出裁判。

但我们知道，实践中的确有些案子错综复杂，无从下手。这时，我们要抓住案件的主线，抓住主要矛盾，保证办案方向不偏离。

要富于同情，不要感情用事。做法官要有善心，要有同情心，我在从事信访的时候经常接访，尽管有些信访人情绪很激动，甚至无理缠访，出言不逊，但我还是尽量克制，认真地倾听他们的诉求，有理的尽量想办法解决，有困难的尽量给予救助。给他们讲真话，办实事，从不食言，从而赢得老百姓的信任。

当然，有同情心不代表感情用事。我们审理的一个棚户区改造的案件，政府拆了1300多户，剩下的4户认为补偿低拒绝搬迁，起诉要求确认政府拆迁行为违法。诉讼中，我们发现政府拆迁行为合法，原告生活也确实有困难，但如果简单一判了之，势必会引起信访，影响当地的稳定和重点工程的顺利推进。在这种情况下，我们先通过其他渠道给予当事人合理的救助，让他们感受到司法的人文关怀，同时，给他们摆事实讲道理，通过讲情理、事理、法理，他们终于接受了法院的判决，保障了重点工程的顺利推进。

要敢于担当，不要意气用事。有人把法官比喻成刀剑上的舞者。的确，法官是个充满挑战的职业，在这场挑战中，我们要敢于担当，只有敢于担当，才能真正做到公正司法。司法改革提出让审理者裁判，让裁判者负责，就是这个道理。

要想真正担当起来，前提必须要有高尚的职业操守，精湛的法律技艺和成熟的政治头脑。我们曾审理一考生诉教育行政部门侵犯受教育权案件，该学生属于典型的高考移民，教育部门严格执行自治区出台的相关政策，不批准报考本科。当时，考生上网炒作，找媒体介入，引起社会关注。我们顶住巨大的压力，在保障学生考试权的前提下，将执行法律和执行政策做到了高度的统一，最后，该考生认识到了错误，按规定上了专科院校。教育部门对法院敢于担当的工作精神给予高度的评价。

在我看来，审判是一门哲学，是一门艺术，必须用心去经营，只有这样，才能真正让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

如何打造一个具有中国特色的职业阶层?如何成为一名令人钦佩和尊敬的优秀法官?什么是我们法官应有的贡献?什么是我们法官骄傲的人生?

如何做法官?做一个什么样的法官?这是个老问题，然而这样的问题却常议常新。随着时代的发展和中国民主法治进程的加快，如何打造一个具有中国特色的职业阶层?如何成为一名令人钦佩和尊敬的优秀法官?什么是我们法官应有的贡献?什么是我们法官骄傲的人生?在夜深人静之时，在忙完了一天的案件之后，我们该有点思考和准备。在不久前召开的昆明法官大会上，我谈了一点自己的感言、感悟。愿拿出来，与法官同仁们一起交流，互学互勉。

一、做一名有信仰、有理想的法官

一个有信仰的民族是有希望的民族，是一个坚不可摧的民族，一个有信仰的人是有前途的人，是一个坚定不移的人。法律必须来源于信仰，否则形同虚设。法官除了法律，没有别的上司，法官除了信奉法律，没有更高的权威。只有信仰法律，司法才具有终结纠纷，平息纷争的实际意义。法律信仰不仅是支持我们搞好事业的精神动力，而且更是保证我们国家是否成为法治国家的重要力量。没有法律信仰，法律是苍白的、法治是无望的。法官不信仰法律，不信仰正义，良法也会成为死法。所以，作为一名法官，法官必须怀着一颗谦卑的心，在内心确立对法律的信仰，严格依法办事，忠诚法律，信奉法律，要成为法律理念的塑造者、法律传统的信守者、法律秩序的缔造者、法律运行的领航者、法律正义的完善者。

在推进法治的进程中，法官必须充满理想，我们不在乎今天站在那里，重要的是我们明天将朝那里去。改变中国的法治状况，法官不是旁观者、指责者，民众把我们看成是正义的化身，法治社会的成败与我们息息相关，法官必须树立高远的理想，要对自己职业的高贵性和艰巨性有清醒的认识和充分的思想准备，勇敢地迎接时代和历史赋予法官的期望和重任，为民众树立楷模，为法治树立丰碑，把法官职业打造成人生中最值得拼搏和希望有所贡献的事业。

二、做一名有素质、有水平的法官

法官的名声与尊贵来自于他的真才实学，来自于他的素质与水平。良医能妙手回春，庸医则能变相杀人，好工匠能铸造出锋利无比的宝剑，一般工匠只能打造出铁器而已。法官工作是一项极其复杂的智力劳动，专业性、技术性很强，必须经过严格的职业训练，必须具有娴熟的审判技能、扎实的基本功，一个好的法官，应该是个好的名医，是个好的工匠，应该是个有着高超技艺的法律专家。一名好的法官，不仅需要法律家渊博的专业学识，而且还需要科学家敏锐的观察力，政治家精于调和的中庸之道，哲学家透彻事理的聪明睿智，社会学家对民生的关爱和国情的关注。

法官的素质和能力应该是全面的，深邃的，应该体现在他能通过庭审明察秋毫、查明事实，应该体现在他能通过裁判释明法律，止纷定争，应该体现在他具有敏锐的洞察能力、敏捷的判断能力、透彻的分析能力、理智的自控能力、理性的决断能力、令人信服的说理能力等方方面面。

三、做一名有良知、有大爱的法官

“只有热爱人的人才可以审判人”， 掌握了法律知识，可能仅会断案，但不一定会判好案。只有怀着让当事人满意、为人民负责的强烈感情处理案件，才能从根本上解决矛盾、化解纠纷。人民群众是我们的衣食父母，是我们事业的根本。我们法官是人民的法官，离开了人民，法官就会发生错位。当心中没有人民的时候，就不可能成就什么大的事业。吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓好欺，自己也是百姓。把人民丢了，与人民有距离，就失去了司法审判的源头。

胜败是执法的结果，人格乃无言的丰碑。法官之所以威严，除了法律本身的刚性外，还有法官自身的人格魅力和人性关爱的柔性。将冷酷的法条演绎得出神入化，使人们对真善美产生恒古的永恒追求，法官必须充满人文主义关怀，“板着脸办案”只能是我们的外在形象，而法官的内心必须充满对人民的热爱和温暖，必须对百姓应有的尊重。法律是死的，法官是活的，要带着对人民群众的感情去办案，要把司法的公正、司法的温暖传递给人民群众。救济民权，减轻民负，解除民忧，保障民利，实现民愿是挂在我们心中的使命，想当事人所想，急当事人所急，帮当事人所难则应当成为我们落在脚下的行动。

古人云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”百姓对法律和执法机关的信任，往往来源于对我们人格和人品的信任，来源于我们身上所表现的一言一行的感觉和感受。在公正的范围内应勿忘慈悲，对事，要像包公一样，严肃执法;对人，则要像雷锋一样，热心善待。人格是法官的生命，司法判决是法官“人格”的完美答卷，判决必须经过道德的过滤，经过良知的洗礼。面对证据要求实，面对事实要至尊，面对当事人要至善，面对法律要至爱。仰不愧天，俯不愧地，内不愧心。惟有法官完美的人格，才是法律正义的保障。

四、做一名有气节、有操守的法官

法官手握大权，既是时流的明镜，又是人伦的雅范，处在社会矛盾和重大纷争的“风口浪尖”上，必须廉洁自律、正身守道。有守者乃能定争，无瑕者方可律人，己之不廉，而欲正人，从古至今，未曾有过。法官有气节、有操守，就能做到不为财动，不为情动，不为名动，不为利动，不为苦动，不为难动。千里之堤，毁于蚁穴。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。法官只有廉洁自律，洁身自好，超然物外，独善其身，才能做到明察秋毫，明辩是非，无私无畏，留芳千古。

赢得社会的尊重，法官必须在社会的交往中与人群保持一定的距离，远离掌声和鲜花，远离喧闹的人群和灯红酒绿的生活，要耐得住寂寞，守得住清贫;法官有了气节和操守，身上就有一种力量和魅力，就能征服当事人，催化或影响社会，就能不负社会的寄托和民众的期望，而且还能给这个社会带来了新风正气，带来和谐希望。

法规有度民心顺，法官无私民意安。“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，这对国家有利，对自己有福。堂堂正正审判，干干净净做人不仅是做人的基本原则，更是法官的发展之道。

五、做一名有大局、有大义的法官

知识在脑海中得不到实践的洗礼，只能是纸上谈兵。法官不是按部就班、对号入座的机械手，不是法律的复印机。脱离中国的国情和特殊的语境，孤立办案，就案办案，只能陷入片面和狭隘。司法是国家机器的重要组成部分，是政治性很强的工作，法官当然需要具备坚定的政治立场、清醒的政治头脑、敏锐的政治眼光和良好的政治修养。

法律还是世俗的学问，不能自绝于社会之外，法官除了精通法律，依法办案外，还应该是通晓人情世故的练达之人，司法的主要目的不仅在于维护当事人的实体权利，而且更重要的应该是修补破损的社会关系，“只有老百姓信任法律，中国法治才有希望。”所以，法官要深明大义，眼光向外。我们的工作作得好不好，成效大不大，不能看一时一地，最终要看将来和长远，要放在更大的背景下思考问题，坚持审判不忘发展，执行不忘稳定，妥协不忘公正。

法官的大义应该体现在把矛盾化解，把对立减轻，把纠纷消除上。表面上我们处理的是个具体的个案，背后关联的却是无数的纠葛与影响。所以，法官要学会平衡法律效果和社会效果的统一，兼顾情理、事理和法理的协调。只有贴近大局、融入大局、服务大局，拉近与群众的距离，增加社会对司法的认同感，司法审判才有生命力，审判空间才会更加开阔，裁判结果也才会被社会所接受。也才能真正实现权利被尊重，义务被恪守，禁令被牢记。

六、做一名有责任、有影响的法官

“在其位，谋其政;司其职，负其责。”这一古训，不仅是对从政者的要求，也是衡量法官是否称职的标准。作为一名法官，求社会公平正义之真，务公正高效之实。以法为是，以民为天，以公为上，这是我们的使命和责任。

案件无大小，百姓利益无小事，纠纷的处理凝集着法官的决疑能力、整合水平和平衡技巧。每一天都是重复的、单调的，而每一件案件都是不同的、精彩的。法官不可成为社会的公众人物，但一定要成为社会的知名人物。法官置身其间，不仅是在判断是非，分清曲直，伸张正义，惩恶扬善，而且还担负着教化公民、导向法治的职能。法官秉持中立，公正裁判，昭告天下，既是最好的示范，也是对于法律理性与天理常规的最佳演绎。一份判决书就是自己手中出去的作品，判决书不仅是写给当事人看的，也是写给天下人看的。一案既出，事关身家性命，很多人在盼着你、盯着你、惦着你，白纸黑字，万目专注，民众是永远潜在的阅读者、监督者，更是义不容辞的批评者和传播者。小小的一纸判决，承载着正确解释法律、充分宣示正义、合理判定冲突、培养法律精神的重要功能，法官必须摆事实，讲道理，明法理，掂轻重，必须战战兢兢、兢兢业业，必须化全部的经验与智慧为社会的和谐留下完美的句号。

七、做一个有作为、有远见的法官

法官是各种社会矛盾和冲突的承受者，是“刀尖上的舞者”。条件差，工作累、待遇低，高风险，高难度、高诱惑，关系缠绕，外部压力，民众误解。法官必须敢于担当，有所作为。要在世俗的社会里，学会痛并快乐着，学会安定自己的心灵，热爱自己的事业，要学会经得起一切艰苦的磨炼和时间的拷问，经得住权力、金钱、人情的引诱和考验，知难不难，迎难而上，知难而进。

人生是短暂的，法官的经历是宝贵的，担任法官的时间有限，然而对公平和正义的捍卫却是无限，将自己的一生奉献给祖国的法治事业，把自己的职业作为神圣的事业孜孜不倦地去追求。这样的法官人生才有意义，才值得人敬佩。

置身于知识经济时代，法官不能吃老本，不能凭老资格、老经验办事。高门槛、强竞争，法官必须有开放的意识，有创新的思路。要有与时俱进的紧迫感和“如履薄冰，如临深渊”的危机感，发展才是硬道理，我们不能有丝毫的懈怠和放松。要努力学习，善于接受新知识、新事物，紧跟时代步伐，敢于否定自我，超越过去，要提高对哲学、文学、美术、音乐等高雅艺术的鉴赏能力，提高文化层次，培育高雅品位。努力把学习作为掌握知识、增强本领、做好工作的重要手段，在实践中，自觉地多一点学习、少一点应酬，多一些思考、少一些浮躁，把学习内化为一种责任意识、一种精神追求、一种思想境界，通过学习，拓宽视野，增强底气，开新局，建奇功，立伟业。

2_学习做合格法官心得体会

做一名合格的法官有很多难题，需要不懈努力。做一名合格的法官，需要很高的司法成本，然而，转型期的法官，不能盲目奢望，需要呼唤顺境，也需要在逆境中浪遏飞舟。

司法的第一个难题是效率与公正的问题。这个司法难题一直成为我们永恒的司法话题。年结案率、均衡结案率、31项指标，历史给予考核者巨大的工作空间，但各种考核即使转化为司法责任制，也会在很大程度上产生一些艰难的权衡和抉择。难道公正不比效率优先吗?难道立案登记制度不是一场向全社会的司法神圣的宣誓吗?

回答这些问题如此简单，又如此艰难。这一切取决于干警的承受力。当效率制约公正时，当案多人少已经不堪重负时，我们需要一种加班的承受力，需要在保障制度不能解燃眉之急的情况下，有紧急处置能力。曾经有两个问题一直诱惑我思考，一是大医院里为什么始终实行挂号制度?这个问题在立案登记制度运行中豁然开朗。医院里的挂号制度赋予医生量力而行的工作支持，用牺牲效率的方式保证了诊断质量。一名医生一上午10个病人，原则上雷打不动，超负荷必然引起误诊率的上升。当一名法官可以承受200起案件时，他可能面对的是300起，或更多一些，公正不是口号，审限也是内部措施，丝毫不能撼动外在的压力。法官比医生的挑战要大得多。

一名合格的法官必须有承受效率的坚韧精神。在当前的情况下，牺牲效率也是牺牲公正。任何一种职业都离不开奉献，法官这个职业，当效率和公正的难题无法解决时，很难舍弃效率谈公正，很难背着那么多未结案，依旧坦然处之。法官这个职业需要钢铁精神，也需要特殊时期法官独有的淡定、承担。任何一位经过案海拼搏的法官无疑得到了一种非凡的锻炼，收获了一种特殊的肯定，这种职业素养诠释的不仅仅是“为人民不计功利，想事业甘于奉献”的精神。

司法工作的第二个难题是关于法官知识的整体较量。从最高人民法院到基层法院，法官的整体知识结构呈现下移的趋势，越来越多的法院拥有知识分子，法院干警的知识素质不断发生新的变化。尽管如此，在市场起决定作用的社会变革中，无论是法律知识的变化，还是法律所涉猎的每个行业领域里的知识，都一直挑战着法官的能力。弥补社会知识的不足，在法官专业领域不断更新本领域里的知识，有如下方法：用学历激励自己系统地再学习;用专家论证会夯实案件知识;参与出国考察、境内外培训。

进入互联网+的时代，全国各级法院的法官们用零距离分享彼此的文书。文书更加拉近了法官职业共同体的交流，文书更能表达法官的思维和文化底蕴。尽管，文书的问题还是存在的，司法文书的公开增加了法官团队的工作量，舆论的监督带来了巨大的司法压力，但是，在全社会法律知识饥渴的时代，优秀的司法文书对全社会法治建设的引领作用正在不断升温，人民群众对司法的了解一旦变成“文书”化，很多问题能够迎刃而解。

我们在文书的表达上，要“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，还可以进一步用博大精深的中国语言打造司法文书的文化性、趣味性、说理性，法律与文学的结合为法官开辟了司法文书的广阔天地。

然而，知识的更新是缓慢的，也是残酷的，集知识与经验于一身的法官更面临着新老交替。《我们老了》、《回家的路》……这些微视频刷新了朋友圈，让我们在司法改革中既满怀希望，又掩埋心中之痛。

司法工作的第三个难题是本土化的完成。我们走过了理想主义的时代，从大学的那一天起，我们一直被理论武装，全面吸收一切进步的法律制度、理念和方法。当面对现实，我们开始认识到：本土化的重要性，理想直面现实的重要性。太超前的法律会水土不服，太滞后的法律会阻碍社会的发展，我们虽然是严格的司法者，但是，我们心中法律的戒尺为公正而生，我们为之奋斗的法律是善良与公正的法律，是能够发挥我们公正价值、实现全社会公平正义的法律。

当我们面对一个个案件时，如果是类案，我们在公正和社会稳定之间不断地研究现时的法律，寻求法律智慧的最大公约数。即便如此，法律仍会捉襟见肘，法律剖析的问题层出不穷。如果是新型案件，我们又特别希望一起案件的裁判除了定分止争之外，具有一定程度的超前性，能经受住未来时间的考验。前瞻性并非一句空话，落入实处，需要给予法官一定程度的试错机制，培育法官的思想尤为重要。独立性、创造性是法官的差异化素质，这些素质容易破解司法领域里的各种难题，真正把当事人的需求转化为法律意义上的公正需求，始终坚持法官的人文情怀和专业性，最终取信于当事人。

空谈误国，实干兴邦。我们在司法实践中遇到的很多问题不是个案的具体化问题，而是个案面临的普遍性问题。改革已进入深水区，案件中涌现出的深层矛盾涉及深水区的问题，一方面裁判统一性需求加大，另一方面，对法官综合分析问题的能力要求越来越高。法官不能简单地理解本土化，法官透过案件观察社会，抓住本质问题解读案件的焦点，法官的能力便是社会解决问题的能力。

司法工作的第四个难题是身上具备法官的素质。我们现在对英美法系国家的法官和大陆法系国家的法官都有了初步的了解，作为一名中国的法官，我们一直在改革开放中加强与这些国家的法官进行学习、交流，促进我们自身素质的提高。评价法官素质的标准是多元的，有的呈现出人格的魅力，有的呈现出化解矛盾的能力，但大部分法官体现出对裁判规则的职业追求。比如，2016年，五台法官陈昶屹的事迹在青年法官当中引起强烈的反响。再比如，广东惠阳“许霆”案判决书，引起了大家广泛的阅读，法官的成熟裁判背后是对这一理论问题的学术共识，二者完美的契合堪称时代“优秀的判决”。

十八届四中全会提出了司法队伍的正规化、专业化和职业化建设要求。我们应清醒地认识到，社会进步已经进入到职业化阶段，各个行业都在进一步升级，正规化、专业化、职业化，不仅仅是司法队伍的追求，全社会的职业素质都在大幅度地推进和提升。我们还要看到另外一个问题，当两种以上的学术观点难分彼此时，任何一种观点都是利益的调整，审判长应尊重诉求利益的表达，在诉、审、判一致的程序问题中发挥推动力，力促每一个环节的专业性，使案件从初始到审结呈现出司法的民主和最后观点无可争议的说服力。虽然案件有多数意见，必然有少数意见，但无论是多数意见，还是少数意见，不是轻而易举的结论，真正疑难的案件，即使少数意见，也有令人信服的说理。

医生在给重症病人治疗的时候，尽管会有几种方案，但每一种方案都是有底线的，是优中选优。法官在裁判中的不同意见也是如此。律师与法官共同的专业性要求裁判必须有专业水准，司法的公信力在于社会对裁判有稳定的预期，可以实现专业能力方面的毋庸置疑的信赖。

做一名合格的法官有很多很多的难题，需要不懈努力。近日，北京市政法委召开党建会议，有8位马彩云式的政法干警为司法事业献出了宝贵的生命。法官这个职业虽然高尚，但很多法官面临着生计问题，也有的法官，背负着很重的家庭责任，经不起家里有生病的人。做一名合格的法官，需要很高的成本，正义是需要成本的，然而，转型期的法官，不能盲目奢望，需要呼唤顺境，也需要在逆境中浪遏飞舟。

邹碧华溘然辞世后的一个多月里，中央主流媒体、国内门户网站以及微博、微信哀思如潮，人们纷纷表达对这位优秀法官的悼念之情。上海、北京等地举办了不同形式的追思会、座谈会。 司法界、律师界、法学理论界等不同领域的法律从业者也纷纷在网络社交媒体上表达着各自的哀悼。关于邹碧华辞世的扼腕叹息声中，有人赞叹其业务、理论能力的兼具，有人引据他对法官和律师关系的深刻洞见。这个有志于构建“法律职业共同体”的法律人，身后赢得了法官、检察官、律师、法学教授以及其他各类法律工作者的一致认可。诚如最高院法官何帆所言，想象中的“法律职业共同体”，终于在网络上的各种自发悼念中出现。 在生命的最后阶段，邹碧华把主要精力全部投入到大幕刚刚拉起的司法改革上。作为上海法院司法改革的操盘手之一，他身体力行地推动司法改革，虽不讳言改革之艰，却毫不畏难迎艰而上，把改革“一点一点往前拱”，只要内心笃定路径正确，没有什么好彷徨犹豫。

从对邹碧华的不了解到慢慢熟悉，他的为人、他的事迹也深深触动了我，对他的敬佩无以言表。邹碧华法官的过早离开令人痛惜，但我相信他“燃灯者”的理想，炽热的信仰力量仍在，司法改革的事业未竟，他的事迹会召唤更多满怀职业理想的法律人接过火把点亮未来。这也是对邹碧华法官的最好告慰。人民法官邹碧华的故事处处流传，打动着知情人、旁观者，甚至去采访的记者。知其心而仰高，邹碧华用生命点亮理想之光，彰显着信仰的巨大力量。

邹碧华是上海司法改革的实践者，习近平同志称他为“新时期公正为民的好法官，敢于担当的好干部”，号召党员干部，特别是政法干部以他为榜样，传承“邹碧华精神”，才是对他最好的纪念。

“邹碧华”精神就是敢想敢做，大胆突破，推陈出新。领导干部作为工作的领跑，制度决策的制定者，不能满足于现状，畏手畏脚。要结合自身实际，结合时代特点，总结经验教训，吸精华剔糟粕，处理好继承和发扬的关系，在工作方法上大胆创新，在管理思路上敢为人先，在尝试中突破，在突破中成长，在成长中形成长期管用的好方法，用最少的人力物力财力换取最大的实际效果。

“邹碧华”精神就是忠诚为民，廉洁自律，两袖清风。几乎所有领导干部在从政之初，都是工作的佼佼者，业务能力强，政治觉悟高，综合水平棒。但当逐步晋升，手握实权的时候，个别却禁不起糖衣炮弹、金钱美色的腐蚀，忘掉宗旨意识，官商勾结，沆瀣一气。在如今反腐热潮频繁掀起的今天，“邹碧华”精神也可成为廉政的代名词，传递榜样的力量，传递公私分明、一心为公的正能量。

“邹碧华”精神就是默默无闻，无怨无悔，忠诚敬业。朝九晚五是很多公务人员的代名词，“铁饭碗”“金饭碗”是部分百姓对行政干部的羡慕言辞，但邹碧华却把朝九晚五变成了朝五晚九，每年工作十几个小时，完全无暇顾及家人，一心扑在工作上。而所谓的“铁饭碗”“金饭碗”也成了他的无形压力，“手拿百姓俸禄就必须一心为民、无怨无悔”的誓言时刻伴随他左右。

邹碧华精神的内核凝结了这个时代对于法治信仰、敢于担当、勇于创新、忠诚敬业、为民情怀等高尚品格的迫切需求和真诚呼唤。敢于担当是碧华身上最宝贵、最突出的精神品质。为人民服务是“邹碧华精神”的本质。邹碧华的情怀拉近了群众对法律文化的了解。在邹碧华的精神世界中，他首先是一个有信仰的共产党人，他愿意把自己的生命，融入到群众和事业当中去。他用铁的肩膀，扛起司法改革的重担。可以说，这位人民法官向人民交出了一份沉甸甸的答卷。 正因为有坚定的信仰，他忘我地工作，以无欲之刚，成就不朽事业，为司法界留下了丰厚的精神财富，打下了坚实的基础。

邹碧华是新时期公正为民的好法官、敢于担当的好干部，是人民法官的杰出代表，他的事迹永远值得我们铭记，他的品格永远值得我们学习，他的精神永远值得我们传承。向邹碧华同志学习，弘扬邹碧华精神，就要像他那样坚定理想信念，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，始终以对党和人民事业高度负责的精神，胸怀大局、忠诚履职、勤勉敬业;要像他那样坚持司法为民、公正司法，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚定法治信仰，恪守司法良知，使每一起案件都经得起法律和历史的检验，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义;要像他那样敢于担当、勇于创新，切实增强政治责任感和历史使命感，深入推进司法体制改革，始终保持改革的信心和定力，以主人翁的姿态积极参与改革，与时俱进推动人民法院工作发展进步;要像他那样始终坚持学习钻研，不断提高司法能力和水平，妥善处理审判工作中遇到的新情况、新问题;要像他那样始终恪守法官职业道德，保持司法廉洁，以崇高的思想品格和过硬的司法作风，树立起新时期党员领导干部和人民法官的良好形象。

邹碧华投身司法事业26年，他崇法尚德，践行党的宗旨，捍卫公平正义，坚持司法为民便民利民，依法公正审理了一大批重大疑难案件，是知名的审判业务专家，所著的《要件审判九步法》被全国各地法院作为民商事审判的范本;他敢于担当，具有强烈的改革创新意识，大力推进信息化建设，推行可视化管理，特别是在司法改革中，敢啃“硬骨头”，甘当“燃灯者”，为上海法院司法改革试点乃至全国司法体制改革作出了突出贡献。他不幸离世后，在法律界和全社会引起强烈反响，形成了“邹碧华现象”，“法官当如邹碧华”成为社会各界的共鸣。“法官当如邹碧华”，有利于组织广大干警联系自身工作和思想实际，对照邹碧华同志的崇高精神、先进理论、工作方法和优良作风，认真查找自身差距和不足，加强党性修养，强化精神担当，激发工作热情。

使邹碧华精神深入人心，以邹碧华同志为榜样，打造过硬法官队伍。邹碧华精神同工作实际结合起来，深入推进“一乡一庭”建设、法官进社区、诉讼服务中心建设等司法利民便民机制，推进法官与律师的良性互动，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要敢于担当、勇于创新，切实增强政治责任感和历史使命感，深入推进司法体制改革，敢于啃下改革“硬骨头”，始终保持改革的信心和定力，与时俱进推动人民法院工作发展进步。要始终坚持学习钻研，妥善处理审判工作中遇到的新情况、新问题，不断提高司法能力和水平。

我们要把握邹碧华同志先进事迹的精神实质，而且要在今后的工作中发扬邹碧华同志的先进精神，紧密联系工作实际，实实在在地做好交办的各项工作。大力开展向邹碧华同志学习活动，积极弘扬邹碧华精神，全面推进人民法院队伍建设，努力培养造就一大批邹碧华式的好法官、好干部。

弘扬邹碧华精神，做公正为民的好法官。自邹碧华大学毕业之日起,他就一直牢记着母亲的嘱咐:“你要做一个有良知的法官”。终其一生,邹碧华都在为达成母亲的要求竭尽全力。事实证明,“有良知的法官”正是对他人生境界、公仆情怀的最好概括,是他一生兢兢业业服务于人民群众的真实写照。

在邹碧华眼中,群众的事从来都没有小事,每一个看似不起眼的诉求、每一点细枝末节处的权益,都需要实事求是、锱铢必较。他亲自关心一对老夫妻为身患白血病的孙子帮助他们寻求法律救助的故事。这对老夫妻是5年前来到法院起诉，当时他们年仅5岁的孙子身患白血病，孩子的亲生父母以种种理由推卸抚养义务。这对窘迫的老夫妻迫于无奈找到了法院要求剥夺孩子父母的法定监护权。经过诉讼，孩子的父亲最终同意支付抚养费。如今，这个孩子奇迹般地长到了10岁，病情控制地也很稳定。邹碧华把对人民群众的深厚感情和对公平正义的不懈追求紧密结合在一起,为了让公平正义的阳光能够照耀到每一个群众他付出自己全部心力,以至“鞠躬尽瘁,死而后已”这句古语竟悲壮地在他身上一语成谶。每一名政法干警都应该学习邹碧华不朽的精神,继承他未竟的事业,把邹碧华的公心和理想发扬光大,让他爱民如子的公仆情怀和播撒公平正义的崇高信念。

弘扬邹碧华精神，做敢于担当的好干部。邹碧华是在全面深化改革中涌现出来的先进，是推进全面依法治国方略的典型。作为司法改革的“燃灯者”，他用年仅47岁生命迸发的光和热，温暖改革路上的同行者，照亮司法改革之路。党员干部向邹碧华学习，最重要的就是要学习他那敢于担当抓改革的精神和毅力。在成绩面前不揽功，在问题面前不退缩，把应承担的任务承担好，把应完成的使命完成好，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。为了推动上海司法“员额制”的改革，邹碧华坚持打破论资排辈，敢于较真碰硬，择优保留33%的“精英法官”。他不止一次说过：“改革怎么可能不触及利益，怎么可能没有争议。对上，该争取时要争取;对下，该担当时必担当。”党员干部向邹碧华学习，就要像他那样在干事创业中不怕苦畏难、不打退堂鼓，而要敢于直面困难、正视矛盾，同干部群众一起研究办法、采取措施，下大决心、花大力气啃下硬骨头，善于在化解矛盾、排解难题中提高能力、推动改革。要全身心克难，不管困难再大、任务再重、矛盾再多，都要坚定必胜信心和决心，知难而进不言难，迎难而上不畏难，攻坚克难解难题，始终有一种敢闯敢试敢冒的激情和锐气，勇于探索不怕失败，敢于攻坚不怕风险，善于突破不怕挫折。当下在推进“四个全面”战略布局的征程上，更需要千千万万像邹碧华那样的党员干部，甘当勇于改革的“燃灯者”，忠诚敬业、锐意进取、勇于创新、乐于奉献。只有这样，才能凝聚推动改革的强大合力，早日实现中华民族的伟大复兴。

“邹碧华法官的离世，是法院系统、律师界、法律人共同的损失。他以一个法官的身份赢得整个法律界的尊敬!如此哀荣，实属罕见。天妒英才，一生忙碌的邹碧华先生忙碌地离开人世，但他的精神将永远传承，并不断发扬光大。

作为新入职的基层人民法院的工作人员，最后想以一位80后广东法官写给他的诗作为对他的奠念：

“你使许多事情发芽

而自己被冬天拂去如落叶

十二月十日，上海小雨

船到江心

操桨者骤然沉默

耳边只余风声

独角兽回到了寓言里

谁来驮负巨大的词语

——有的人说会放弃;

——有的人说会继承。”

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议并发表重要讲话。

会议审议通过了《关于实行市场准入负面清单制度的意见》、《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》、《关于推进价格机制改革的若干意见》、《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》、《关于深化律师制度改革的意见》、《法官、检察官单独职务序列改革试点方案》、《法官、检察官工资制度改革试点方案》、《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》。

习近平强调，以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。要坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略，坚定不移提高开放型经济水平，坚定不移引进外资和外来技术，坚定不移完善对外开放体制机制，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。

司法改革

鼓励办好案多办案法官检察官

会议内容

会议强调，开展法官、检察官单独职务序列和工资制度改革试点，是促进法官、检察官队伍专业化、职业化建设的重要举措。要突出法官、检察官职业特点，对法官、检察官队伍给予特殊政策，建立有别于其他公务员的单独职务序列。要注重向基层倾斜，重点加强市(地)级以下法院、检察院。要实行全国统一的法官、检察官工资制度，在统一制度的前提下，体现职业特点，建立与法官、检察官单独职务序列设置办法相衔接、有别于其他公务员的工资制度。要建立与工作职责、实绩和贡献紧密联系的工资分配机制，健全完善约束机制，鼓励办好案、多办案。要加大对一线办案人员的工资政策倾斜力度，鼓励优秀人员向一线办案岗位流动。

现实情况

检察官法官工资按级别和工作年限定

根据《法官法》和《检察官法》的相关规定，我国现行法官、检察官职务序列均为十二级。最高法院长为首席大法官，二至十二级法官为大法官、高级法官、法官。最高检检察长为首席大检察官，二至十二级为大检察官、高级检察官、检察官。检察官、法官等级确定，以所任职务、德才表现、业务水平、检察工作实绩和工作年限为依据。

目前，除部分司法改革试点法院检察院外，我国现行的法官和检察官工资制度和公务员一样，按行政级别和工作年限来确定收入。

北京一名基层检察院的检察官透露：“刚刚进入检察院的检察官是按照科员定级，然后是副科、正科、副处。”这位检察官坦言，一名普通的检察官按照科员或者副科的级别来算，一个月收入也就四五千元。虽然有极少量的级别津贴，但差别很小，刚参加工作的新人与检察长的津贴相比，差别可能不到200元。

据了解，十年前，北京一些基层检察院曾试行过办案奖励机制，工资固定，每办一个案子有工资绩效。一位检察官透露，虽然一个案子办完可能只有几十元钱绩效，但工作量和收入是成正比的。“后来，工资规范化，绩效制取消变成现行的工资制度。”这位检察官说。

某基层检察院公诉处副处长介绍，2002年，科员级检察人员的基本工资、办案绩效奖金、加班费等算下来有3000元左右。10多年过去了，检察官的工资只涨了不到1000元。和他那些从事律师或是到公司任职的同学相比，差异尤其明显。

来自北京基层法院的一名普通法官介绍，法院系统与检察系统一样，法官的工资也是与行政级别对应，法官之间的职级津贴也相差无几，甚至只有几十元的差别。

去年，中央决定20**年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。这是党的群众路线教育实践活动的延深，是以习近平同志为总书记的党中央着眼协调推进“四个全面”战略布局作出的重要部署，是全面落实从严治党的要求、持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。省委郭庚茂书记和市委郭瑞民书记分别于5月14日和20**了党课，对全省、全市的专题教育做出了部署安排。省高院张立勇院长、市中院张社军院长分别于5月25日和5月26日给全省法院和市中院党员干警讲了党课。5月22日我县召开“三严三实”专题教育党课暨动员部署会，对全县专题教育活动作了统一安排。按照要求，今天，我们以讲党课的形式，对我院“三严三实”专题教育进行动员部署。

一、充分认识"三严三实"的思想内涵和现实意义

党的作风建设是执政党建设的永恒课题。深刻认识全面把握“三严三实”的内涵对改进工作作风意义重大。去年3月9日，习近平总书记在参加全国人大会议安徽代表团审议时，首次提出“三严三实”重要思想，强调“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

习近平总书记关于“三严三实”的重要论述，抓住了党员干部做人从政的根本，明确了干事创业的准则，划定了为官律己的红线，充分反映了新形势下党的建设的本质要求，也为新形势下法院党员干警加强修养、改进作风、健康成长指明了方向。因此，开展好“三严三实”教育活动意义重大，大家在学习过程中要入脑入心。

践行“三严三实”，是不断巩固党的执政地位的客观要求。回顾我们党夺取政权、巩固政权、长期执政的历史，不难发现，根本原因就是我们党能坚持严格的党性要求，用优良的作风密切联系群众，具有坚强的执政根基。“得民心者得天下，失民心者失天下”。前苏联共产党这个有着90多年历史、连续执政70多年的大党最后轰然倒塌，很多人都提出这个问题：为什么苏共在有20**员时能够夺取政权，在有20**党员时能够打败法西斯侵略者，而在有近20**万党员时却丢失了政权?正是苏共党性的改变、作风的改变，导致了苏共与苏联解体的悲剧。知史才能通今，我们要从巩固党的执政地位的政治高度，认识党性问题和作风问题，把“三严三实”作为新时期党员干部的指导思想。

践行“三严三实”，是推进“四个全面”的时代要求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出的“四个全面”战略布局，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“四个全面”涵盖了新形势下党和国家全局工作的关键环节和重点领域，是统领中国特色社会主义事业的总纲。完成这样一项全面、系统、伟大的执政使命，要求广大党员干部以鲜明的党性为灵魂和纽带，以“三严三实”为标准，修身、干事、做人，动员和团结全党，形成集体意志、集聚共同力量，带领人民群众为实现中国梦而努力奋斗。

践行“三严三实”是营造良好政治生态的必然要求。营造良好的政治生态，关系到党的团结统一，关系到党的肌体健康，关系到党的创造力凝聚力战斗力。目前，有个别党员干部言行上失规失矩，对自己要求不严，政治生态不好的问题比较突出。营造良好的政治生态，必须强化“三严三实”的鲜明导向，进一步明规矩、严纪律、强约束，严肃党内政治生活，坚决防止党内政治生活庸俗化，坚决纠正自由主义、宗派主义、分散主义、好人主义、个人主义等不良现象，形成从严从实的浓厚氛围，促使党员领导干部自觉做良好政治生态的积极构建者和坚定守护者。

践行“三严三实”是推动法院工作健康发展的强大动力。党的作风直接关系着党的形象，关系着人心向背。当前，我国正处于重要战略机遇期和矛盾凸显期，各种社会矛盾累积叠加。伴随着法治建设进程加快，司法改革进入攻坚阶段，特别是推行立案登记制改革后，法院受理案件数量激增，新类型疑难复杂案件大量涌现，化解矛盾纠纷难度持续加大，群众对司法的期待更加迫切，这些都对法院工作提出了新的更高的要求。“三严三实”从思想层面和实践层面对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等提出了明确要求，为人民法院抢抓机遇、破解难题提供了强大思想动力和精神支持。我们要把践行“三严三实”作为提振精气神、焕发新活力、实现新作为的重要途径，在纷繁复杂的形势面前坚定立场、站稳脚跟，在繁重的工作任务面前敢于担当、攻坚克难，从严上要求，向实处着力，真正将“三严三实”要求落实到具体实践中，为人民法院改革发展注入强大动力。

践行“三严三实”，是打造高素质法院队伍的内在要求。“三严三实”从精神支柱、价值追求、行为规范等方面，全面阐述了新时期优秀党员干部的精神特质，既是法院党员干警正心修身的思想守则，也是公正司法的行动准则，为加强法院队伍建设提供了根本标准。“三严三实”是广大法官坚持司法为民公正司法的基本准则和履行审判职责的重要遵循。做到“三严三实”,对于人民法院打造过硬队伍,维护社会公平正义,推进平安中国、法治中国建设具有重大意义。

二、认真查摆并着力解决 “不严不实”的问题

总体上看，经过群众路线教育实践活动的洗礼，广大党员干部反“四风”、转作风、求公正、办实事的热情不断激发，司法作风明显好转。但是，用“三严三实”这把尺子来衡量，用邹碧华精神这面镜子来对照，一些干警的“不严不实”问题在我们党员干警中间也不同程度存在。

一是信仰不坚定;一些同志对坚持走中国特色社会主义的道路自信、政治自信、理论自信领悟不够，认为这只是几句空洞的口号，对其深刻内涵把握不够。对共产主义的远大理想更是感到遥不可及，缺乏为之献身的矢志不移的坚定信念。

二是党性不纯，自身修养欠缺;有的入党不信党，在党不为党，不注重党性修养、党性锻炼，把自己混同于一般群众，不能用共产党员的标准严格要求自己。有的落实从严治党责任不力，没有坚持用党性原则严格要求和管理干部，对错误言行不教育、不制止、不批评、不抵制，甚至袖手旁观、视而不见、听之任之，在原则问题上妥协退让。

三是宗旨意识不强，群众观念欠缺;有的缺乏群众感情，不愿做、不会做群众工作，只会讲法言法语、不会讲群众语言，对群众反映的问题处置不力，有的特权思想严重，作风简单粗暴，对待群众冷横硬推。

四是职业精神欠缺;有的党员干部安于现状，不求有功、但求无过，满足于“混日子、守摊子”。有的只想当官不想干事，图清闲、怕辛苦。有的在解决困扰法院发展的工作难题上不敢啃硬骨头，创新意识不强。有的对出现的矛盾问题不敢批评、不敢管理，搞无原则的一团和气。有的对疑难案件不敢坚持原则，来回“踢皮球”，导致案件长期不能结案。

五是事业观政绩观不端正，欠缺务实精神;在执法办案中，重视走程序、赶进度、图形式，庭审走过场。习惯于办案一人说了算，不注重发挥合议的作用。裁判文书程式化，事实不清，空话套话，不注重说理，当事人看不明白。有的对证据的审查把关不严，实地调查取证不多，闭门办案，裁判结果与客观事实出入较大，明理释法不够，说不清道不明，不能做到案结事了，群众服判息诉。

六是不守纪律，规矩意识欠缺;对队伍在纪律方面存在的问题，总认为主流是好的，对解决问题的紧迫性和重要性认识不足，措施还不够多、不够有力。对一些法官身上的特权思想，教育不够，批评提醒较少。对一些干警迟到早退的现象，也是会上说说，通报一下，不痛不痒，不敢叫真，失之以宽，失之以软。

七是精神不振，工作激情欠缺;有的精神懈怠，该担当的不担当，相互推诿。要利益多，工作付出少，甚至不付出。巡回审判不够，害怕吃苦。部分基层法庭，大门长期关闭，杂草满院。有的出工不出力，拈轻怕重，不愿承担艰苦任务，甚至有的党员干部不服从工作安排。

八是为政不廉，秉公用权欠缺。有的干警为承办法官和律师、当事人牵线搭桥，吃“拐弯饭”，甚至充当诉讼掮客、谋取利益，接受当事人请托，向案件管辖法院的相关领导和承办人打招呼，安排宴请，介绍贿赂。有的过问职务外案件，违反规定为当事人转递材料、打听案情。有的在背后运作官司，搞隐性代理，谋取利益。

九是改革创新不够快。面对顶层设计的司法改革，我们干警多处观望心态，没有去尝试创新。面对法院工作的强大压力，尤其是面对一些长时间不能彻底解决的难题、难案，不少同志有畏难情绪和“等一等、缓一缓、拖一拖”的想法，创新突破意识还不够强，安于现状。

违背“三严三实”要求的问题和现象还远不止这些。要紧密联系个人实际，对“不严不实”的问题，要细查深究，既找共性问题，又查个性问题;既列举现象，又直面事实;既主动自查自究，又诚恳听取他人批评，力争把问题找全找准找实。要深入剖析原因，弄清问题性质，找到症结所在，看到问题危害，引起思想警觉，触动内心灵魂。要针对存在问题，制定整改措施，真正解决问题。总的来看，都是修身、用权、律己不严，谋事、创业、做人不实的具体表现。这些问题解决不好，就会伤害群众感情，败坏党风政风，损害司法公信力，必须给予高度重视，切实加以解决。

三、践行“三严三实”，力推“四个全面”

践行“三严三实”，修身是基础，用权是关键，律己是根本，务实是核心。作为法院的党员干部，必须在践行“三严三实”方面做好表率，共同推进“四个全面”的有效落实。

一要坚定理想信念。理想信念是我们共产党人的灵魂和方向。坚定的理想信念不是凭空而来的，而是坚持党性锻炼、提高党性修养的结果。作为一名共产党员和领导干部，要牢记为共产主义事业奋斗终身的入党誓言，我们远大的政治理想，是我们做好一切工作的力量源泉。心中有党、坚定信念，就是坚定不移走中国特色社会主义道路的信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信。

二要筑牢政治定力。作为党员干部在政治上要坚定、要敏锐，要站稳政治立场，做到对党绝对忠诚、个人要清白干净、要敢于负责、敢于担当。要具备良好的政治觉悟和党性修养要确立全心全意为人民服务的宗旨观念，要把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,在大是大非面前保持政治定力,坚决执行党的政策和国家法律,正确处理坚持党的领导和依法独立公正行使审判权的关系,确保党的政策和国家法律得到统一正确实施。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，始终同党和人民站在一起，自觉做政治上的“明白人”。

三要加强道德修养。做一个品德高尚的人。法院领导干部必须把加强道德修养作为终身必修课，时时处处见贤思齐，进一步提升道德认知、升华道德情感、砥砺道德意志、完善道德人格，严格遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，远离低级趣味，保持高尚的精神追求，成为一个具有感召力、亲和力和人格魅力的人。时刻牢记自己是一名党员干部，是一名人民法官。要经得起各种诱惑，常怀律己之心，常除非分之想面对各种诱惑不动心、不浮躁、不攀比、不侥幸。把好权力关、金钱关、美色关、亲友关、情趣关，保持高尚精神追求。

四要强化责任担当。习近平总书记强调：“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”法院作为维护社会公平正义的最后一道防线，处于各种矛盾交织聚集的风口浪尖，承受着方方面面的压力，无论是解决阻碍法院发展的各种难题，还是审理和执行具体案件，都需要具备敢于冲在前边、勇于担当的精神。我们要拿出焦裕禄同志“革命者要在困难面前逞英雄”的大无畏精神，学习邹碧华同志甘当“燃灯者”的工作作风，积极应对复杂严峻局面，勇于承担急难险重任务，千方百计解决工作中的难题，作出应有的业绩。

五要全心全意为民司法。作为法官，要时刻牢记自己是人民公仆，也是群众中的普通一员，手中的审判权力是党和人民赋予的，必须用来为人民服务。面对一个个案件，就要像面对一个个鲜活的生命、面对着无数家庭的幸福和企业的存亡，心中有怜悯，把群众的事当成自己的事，带着深厚感情去处理好每一起案件，真正为人民掌好权、用好权。既要满足人民群众的现实司法需求，又要有利于人民司法事业的长远发展。要以创建优秀诉讼服务中心为抓手，增强服务理念，全面落实司法为民各项举措，方便群众诉讼，减轻群众诉累，降低诉讼成本，为生活确有困难的当事人提供司法救助，确保有理无钱的当事人打得起官司、打得赢官司。只有对群众掏出了真心、倾注了真情，做到民有所呼我有所应、民有所需我有所为，才能架起法院与群众的连心桥。

六要提升工作标准。讲实干，就要多做事、做成事，就要按照习近平总书记要求的“实干苦干、稳扎稳打”，以高标准、严要求，把各项工作落实好。院工作要做实，首先要把标准定高，要求提严，始终坚持把群众满意作为检验法院工作的根本标准，在处理案件时要牢固树立铁案意识，认真核实每一项证据，开好每一个庭，写好每一份判决书，让每一起案件都经得起历史和实践的检验;在完成其他工作时要注重创新、精益求精，敢于树标杆、创品牌，真正把法院工作做实做好。

七要加强自身修养。对党员干部来说，最高品位、最大趣味就是要追求如何做好工作，更好地为人民服务。心中装着党和人民的事业，脚踏实地开展工作的人，其格调自高、情趣自雅。埋头工作的人，就能远离灯红酒绿;钻研业务的人，就能亲近书本，在读书学习中修身养性。作为领导干部，必须自觉抵制低俗、庸俗、媚俗之风，追求积极向上健康的生活情趣，真正做到德才兼备、德才相适，不辱使命、不负重托。

八要遵守各项制度。制度更带有根本性、全局性、长期性和稳定性，是我们开展各项工作的规程和依据。一方面要通过健全完备制度体系, 进一步完善权责明晰、权责统一、管理有序、监督留痕的审判权力运行管理制度，推动提升法院管理水平, 改进司法作风，规范审判行为，规范执行行为，规范法官行为。同时要确保制度行得通、做得到、管得好、用得灵。

九要自觉廉洁司法。“公则明，廉生威”，法官如果放松对自己的要求，为人情、名利、美色等世俗诱惑所累，则必然判案不公、说理不明，法律的权威受到损害。法官要重品行，作表率，做到“吾日三省吾身”，严格做到慎独、慎初、慎微,做到自重、自省、自律、自制,任何时候都能做到“不该吃的坚决不吃,不该拿的坚决不拿、不该去的地方坚决不去、不该做的事坚决不做,不该交往的朋友坚决不交”,耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑，经常反省自己工作作风是否端正、对待群众是否热情、执法办案是否出于公心，要做政治上的“明白人”、经济上的“干净人”、作风上的“正派人”。

十要依法接受监督。要正确认识自觉接受监督的重要意义,逐步将外在的监督行为变为自觉接受监督的行动,从而习惯于在监督之下行使审判权。在自觉主动接受人大依法监督、政协民主监督、检察机关法律监督、新闻媒体舆论监督和社会监督的基础上,充分发挥人民群众无处不在的强大监督力量。要健全全方位接受人民群众监督的机制,建立信件、网络等群众意见收集处理反馈制度和群众评议制度,努力实现事事有回应、件件有着落。要推进公开司法、阳光审判,发挥审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台作用。充分运用短信、网站、微博、微信等监督形式,全时段监督法官行为,促使法官创造经得起实践、人民、历史检验的审判工作业绩。

践行“三严三实”是党中央对各级领导干部提出的政治要求，也是全体法院干警立身做人、用权执法的根本准则。当前，对党员领导干部来讲，以“三严三实”助推“四个全面”的贯彻落实，关键就是要把开展“三严三实”专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本地区本部门本单位重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。广大党员领导干部要认真践行“三严三实”，以“三严三实”助推“四个全面”的贯彻落实。敢于担当，崇法尚德，忠诚敬业，锐意进取，勇于创新，乐于奉献，努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。

四、加强领导，扎实推进专题教育有效开展

开展“三严三实”专题教育，是今年中央部署的一项重要工作，也是党建工作的一项重大任务。我们要充分认识开展专题教育的重要意义，把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委的部署要求上来，切实把这项重大政治任务抓紧抓好，抓出成效。

一要全面把握总体要求，加强党性修养的学习。要紧紧围绕学习“三严三实”、践行“三严三实”主题，继续发扬教育实践活动真抓实干、动真碰硬的精神，强化问题导向，坚持以上率下，在深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果中见成效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见成效，在真抓实干、推动法院工作发展上见成效。

二要从严从实抓好关键动作，健全体制机制。大家在认真听党课的同时，发挥带学促学作用。要重点围绕“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题开展学习研讨，做到学深悟透。要坚持整改落实和立规执纪齐抓并重，健全制度机制，强化刚性执行。我院在接下来的工作中要严格院规建设，严厉查处接受当事人宴请、收受当事人贿赂，而接受当事人请托的行为。与此同时，严格上班纪律，对迟到早退的予以通报批评。

三要切实加强组织领导，保障学习效果。法院党组要全面负责本院的专题教育，对实践成果、实际成效负责。党组成员要抓好分管部门的专题教育。要采取专题调研、随机抽查等方式，强化督促指导，对组织不力、敷衍应付的，要严肃批评和问责。要做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。保障党员干部的思想政治素质得到切实提高。

同志们，开展“三严三实”专题教育，是党中央作出的一项重要战略部署，意义重大。我们一定要认真贯彻中央、省、市、县委和上级法院的各项要求，以求真务实的态度，以扎实稳健的作风，推动专题教育扎实有效开展，以饱满的政治热情、良好的精神状态和扎实的工作作风，推动专题教育有效开展，促进法院全体干警牢记党和人民赋予的神圣职责，加强修养，勤奋学习，敬业奉献，严格自律，认真践行“三严三实”要求，努力做一名心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”好法官，为建设富强美丽新光山作出应有的贡献!

从前，某国有甲、乙两个商人，为了争夺一笔大买卖，他俩同时寻找同一个大富翁洽谈业务。

谈话进入到关键时刻，一只黄鼠狼悄悄从桌底下爬过，放了一个臭屁。

富翁生气地皱起眉头来。他以为臭屁是商人放的，觉得这种人太粗俗，不可交往，于是拂袖而起、扬长而去。

甲和乙因此争吵起来，甲指责乙坏了他的好事，要求他赔偿经济损失；乙指责甲贼喊捉贼，自己放了臭屁，却要嫁祸于人，真是缺德。二人争执不休，一同告上法庭。

法官姓胡，向来认钱不认理，是个有名的贪官。

为了打赢这场官司，甲不惜以重金贿赂胡法官。胡法官收人钱财、替人消灾，他闭上眼睛，胡乱断案，判定乙向甲赔礼道歉，并赔偿一切经济损失。乙不服，为了能申张正义、挽回声誉，他也不惜以重金贿赂胡法官。胡法官立即重新审案，认为乙放臭屁的证据尚不够充分，为了维护法律的尊严，立即撤消原判。那么臭屁究竟是谁所放，一时难以判断，胡法官决定将二人严刑拷打，让肇事者自己招供。

甲和乙生怕皮肉受苦，连忙又向法官贿。

胡法官收了双方的厚礼，双方都不能得罪，因此，左右为难，迟迟不敢开庭。

甲和乙一再催促，胡法官推说有病，请了三天长假，思考排忧解难的良策。

第四天，胡法官胸有成竹地开庭重新审理此案。他振振有词地宣布：“经过明察暗访、调查取证，臭屁既不是甲所放，也不是乙所放，本法官庄严宣告：甲和乙无罪无错，应当消除误会、重修旧好！”

甲和乙感到十分惊讶，同时问道：“那么臭屁究竟是谁放的?”

“这个么——”胡法官压低了声音，神秘地说，“是我。确确实实是我胡法官放了一个臭屁!”

甲和乙都很失望，心里想：这个胡乱断案的贪官果然名不虚传，收了厚礼，就放这么一个臭屁!

[现代寓言故事集锦

法官，手中掌握着国家的审判大权。这一职业，无论在中外都是受人羡慕和敬仰的。身披法袍端坐在法庭之上，法官的形象顿时变得高大起来。在手中法锤敲响的那一刻，法官更无疑成了主宰当事人命运的使者，成了维护法律正义的化身。

在法官队伍中，涌现出许多人民满意、清正廉洁的好法官——从秉公执法、无私奉献的谭彦，到忠于法律、执法为民的蒋庆，从辩法明理、胜败皆服的宋鱼水，到情系人民、丹心护法的吴苹，无一不以他们公正、高效、文明、廉洁的形象而为人民群众所敬重，他们代表了法官队伍的主流。

当我们被这些优秀法官身上所体现出的崇高的人格魅力所深深震撼同时，我们也遗憾地看到，在金钱的侵蚀下、在私欲的诱惑下，一些意志薄弱的法官见利而忘义，背弃了法官的职业准则，辜负了党和人民的重托，最终倒在了糖衣炮弹之下。从因受贿罪被判处有期徒刑15年的广东省高级法院的麦崇楷，到因受贿罪、贪污罪、挪用公款罪、巨额财产来源不明罪被判处无期徒刑的沈阳市中级法院的贾永祥，从武汉市中级法院13名法官集体犯罪到阜阳市中级法院的群体腐败案，屡屡出现的法官违法犯罪行为，令人触目惊心。

一纸裁判是关系每一位当事人命运的大事，司法的公正是法官孜孜以求的目标。然而面对种种名利的诱惑，我们该如何克制自己私欲的膨胀，一如既往地坚持职业操守，做到清正廉洁呢?这就要求我们要正确认识和处理“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的根本问题，树立正确的世界观、人生观、价值观、构筑起抵御各种腐蚀的思想道德防线。我们要算好三本帐，即政治帐、家庭帐、经济帐。换句话说就是要我们珍惜工作、珍惜家庭、珍惜生活、珍惜自己。腐败的本质是以权谋私，腐败发生的重要特征是依附于权利，司法腐败是最大的腐败。我们不能为了一点蝇头小利而毁了自己。清朝人张聪贤曾写下过这样一段为官箴言，“吏不畏吾严，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威”。的确，壁立千仞，无欲则刚，一名法官，只有做得正，才会心中无愧;只有行得正，才会胸怀坦荡;只有判得公，才能让群众信服，才能彰显法律的威严。清清白白办案，堂堂正正做人，永远保持清正廉洁，正是一名法官的立身之本。

要做到清正廉洁，就要树立正确的价值观。古希腊著名思想家亚里斯多德说过，立德，必先立志。深刻理解“为谁司法、靠谁司法、怎样司法”的本质内涵，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，牢固树立立党为公、执法为民的宗旨意识，恪尽职守、公正廉洁的工作态度，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的优良作风, 确立积极的人生评价，筑牢思想防线，形成“法平如砥，执法如山”的职业信仰和道德信守，切实做到为民、务实、清廉。

要做到清正廉洁，就要提高自身的职业道德修养。古人云，“修身齐家治国平天下”。一名法官，只有先“修身”，才有资格去主持正义。法官要有渊博的学识，坚定的意志，更要有高尚的品行。法官的职业决定了法官要有高于一般行业的道德准则，他既要模范遵守法律和社会公德，又要忠于职业操守。一名法官必须时刻以法官职业道德准则为参照，修身养性，淡泊名利，无私奉献，以高尚的道德品格去赢得社会的尊敬，引导社会价值取向，以公正的裁判去获取法律的公信力，建构安定有序的社会秩序，做到“德化于自身，德化于本职，德化于社会”。

要做到清正廉洁，就要加强自律。一名法官，要抵得住诱惑，守得住清贫，耐得住寂寞，时刻做到“慎言、慎行、慎独”，既要严格遵守司法礼仪，又要规制八小时以外的活动，约束自己的行为，节制自己的欲望。法官的舞台不在觥筹交错的酒桌上，不在七彩斑澜的霓红灯下，也不在高谈阔论的喧嚣声中。法官的舞台只在庄严的法庭之上，只在高悬的国徽之下，只在清脆的法槌声中。

法官应当具有异于常人的睿智，高于常人的品格，独立于世的价值取向。无论别人怎么做，无论别人怎么想，也无论社会风气如何变化，一名法官，就是要用清廉的形象，坚定的信念，钢铁的意志，去守护社会的正义。淡泊名利、明静致远，我将终身以此自勉，作一名合格的人民法官。

2016年1月，中共中央政治局召开会议，审议中央政治局常委会听取和研究全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告的综合情况报告，在政治局层面首次提出“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。看齐意识是见贤思齐的优良作风，是我们党的法宝。建设中国特色社会主义的法治国家，人民法官尤其是党员法官应该具备向党看齐、向法律看齐的意识。

一、向党看齐，始终保持政治定力

向党看齐，就要向党的事业看齐，向党章党规看齐。人民法官尤其是党员法官如果缺乏政治定力，心中丧失向党看齐的意识，不能时刻警醒自己，在行动上就会随波逐流，就不能忠诚使命，服务群众，经不起各种风险和诱惑的考验，最终难免误入歧途。

习近平总书记指出，党的十八大精神，就是坚持和发展中国特色社会主义。向党的事业看齐，必须坚决贯彻党中央的决策部署，坚决维护党中央的权威。党的事业，关键在党员干部。作为法院的领导干部，要坚定马克思主义的信仰，对中国特色社会主义道路、理论和制度高度自信，向党的理论和路线方针政策看齐，用坚定的法治信仰作为防控风险、服务发展、破解难题和补齐短板的坚强后盾，维护国家安全和社会稳定，始终在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。党的事业，根基在基层。人民法官直面形形色色的矛盾纠纷，必须深刻把握最基本的民情、准确认知群众所思所想所盼。这种深知乡土的中国特色社会主义司法制度更能够适应基层社情民意，法官在司法制度的自信上必须与党中央保持高度一致，把法官职业的价值融入到党的事业中，与时俱进跟党走，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

党章是立党管党治党的总章程，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两部党内法规，划出党组织和党员不可触碰的行为底线。党章党规意识淡薄，就会导致纪律松弛，助长不正之风和腐败问题的滋生蔓延，唯有向党章党规看齐，廉洁司法、严格公正司法才能焕发新活力。向党章党规看齐，就是要以党章党规来规范法官的行为。世间事，作于细，成于严。人民法院党组要自觉把党章党规践行在行使审判管理职责、服务群众的方方面面，自觉维护纪律的严肃性和权威性，清醒地认识到有权必有责，用权受监督，切实担当和落实全面从严治党的主体责任。广大党员法官要以“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育为契机，认真学习党章党规，吃透《准则》和《条例》内容，将“四个坚持、八条规范、六大纪律”刻印在心上，对照党章党规进行自我反省，查找不足，争当先锋，带头示范。

二、向法律看齐，始终保持公正司法

法官的天职就是履行宪法法律赋予的职责，维护社会公平正义。法官向法律看齐，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，从事实和法律两个已知出发，运用科学的方法和规则正确适用法律，严格公正司法。

向案件证据看齐，这是向法律看齐的前提。前提出现问题，适用法律就会出现偏差。法官在向案件证据看齐的过程中，必须立足客观存在来认识案件的客观性，按照事物固有面目去认识，不能主观臆断。对过去已经发生的案件只能通过对证据的分析和认定来进行认知，法官要以证据作为基础和依托来认定案件事实。人的认知能力是有限的，法官对复杂疑难案件要开展调查，吸收“马锡五审判方式”的精髓，发扬实地调查、实事求是的精神，认真分析研判情势，使查明的案件经得起时间和实践的检验。向法律看齐，要求法官在查明案件事实过程中必须在法律规定的证据制度及相关程序规范运作中，依据实体法和程序法来裁判案件，这是严格公正司法的应有之义。法律包括现有成文法，在法律没有具体规定时，法官还应该根据相关法律、法规，准确领悟和把握法律规定的原则、精神和理念进行裁判。向法律看齐，就要坚持法律面前人人平等，平等对待每一方当事人，不因当事人的财富、地位而影响案件的正确处理。严格落实法官向证据、法律看齐，就必须要落实法官司法责任制，法官在裁判过程中故意或重大过失违反实体法或程序法的相关规定，必须追究其违法审判责任，同时也应掌握好政策、尺度，防止挫伤法官办案的积极性。处理好主审法官、合议庭独立办案与院庭长审判管理监督的关系，院庭长行使案中监督权，必须全程书面留痕，让院庭长的审判管理、审判监督职责和主审法官、合议庭独立办案并行不悖，各司其职。法官要落实好“干预留痕”制度，敢于担当。注重对法官及其近亲属人身、财产安全的保障，让审理者裁判，由裁判者真正对案件事实认定负责，对正确适用法律负责，对司法公正负责。

三、维护群众利益，切实提高司法公信力

做好群众工作，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。人民法官在执法办案中，只有认识到了这一点，坚持需求导向，回应公众关切，才会让人民群众有更多的司法获得感。

要最大限度地保障群众对司法的知情权、参与权、表达权和监督权。要按照党的十八届四中全会要求，加快构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。在“互联网+”“大数据”时代，顺应时代发展，完善诉讼服务中心功能，加快建设人民法院信息化3.0版，全面实施12368语音诉讼服务和网上立案、网上送达等系统，深入推进数字法庭、执行指挥中心、电子档案库的建设和运用，增强审判工作的科技含量，促进审判体系和审判能力现代化，实现让数据多跑路，让群众少跑腿，减轻群众的诉累。把握新媒体时代新闻传播规律，建立健全新闻发布、公众开放日和审判白皮书等制度，积极运用微博、微信、微视频等新媒体发布法院新闻和动态，探索用声音、视频等比较直观方式传播司法工作，坚持正确舆论导向、坚持正面宣传，满足群众对司法案件的信息需求。继续深化审判流程、裁判文书、执行信息公开三大平台，加强民意沟通，健全司法决策征求意见、网络民意沟通机制，推进法官和律师、当事人之间的信息共享机制，始终秉持“人民群众的司法需求到哪里，人民法院的司法服务和保障就要跟进到哪里”的理念，最大限度地满足人民群众对司法的新期待和新要求，不断增强人民群众对司法的认同感和信任感，切实提高司法公信力。

以“时代楷模”“全国模范法官”黄志丽为原型的电影《知心法官》福建首映式于4月28日下午在福州举行。在单位的组织安排下，我有幸观看了电影。电影《知心法官》是一部法院题材的主旋律作品，塑造了法官黄志丽扎根基层审判一线，心系百姓，忠诚敬业，坚持司法为民，公正司法，用心用情化解矛盾纠纷，有力维护群众合法权益和社会公平正义的生动感人事迹，展现了新时期党员法官“讲政治、有信念、讲规矩、有纪律、讲道德、有品行、讲奉献、有作为”的良好精神风貌。

黄志丽在实践中，创造性地总结出“三个贯穿始终”工作法：调查研究贯穿始终，让裁判符合客观事实；亲和调解贯穿始终，让群众感受司法温情；释法析理贯穿始终，让社会认同法治精神。这种工作法，把刚性的法律与柔性的司法有机结合，满足群众的期待。2002年至今，她办结5000多个案件，无一发回重审，无一撤销改判，无一申诉信访，无一投诉举报。这就是黄志丽，始终坚持为民司法、公正司法、廉洁司法，在维护社会和谐中成就精彩人生。

通过学习黄志丽，我觉得自己要以她为榜样。虽然，我不在一线服务群众，但是，每一个岗位都有着存在的必要性和重要性。爱岗敬业，脚踏实地，我想这是我应该做的。我现在的工作忙忙碌碌，杂事多，琐碎多，时间一长，很容易产生厌烦的情绪。知道越多，越觉得工作不轻松，加班是常事。只有信念永不倒。记得有句话说得好，因为年轻所以伤得起，吃亏是福。

当前，我们国家正处在社会主义市场经济体制不断完善，物质文明、政治文明、精神文明协调发展，全面建设小康社会的重要历史时期。经济的发展和社会的进步，离不开法制的保障，更离不开公正的司法活动。法官作为国家公权力的行使者，代表国家承担着“定纷止争”、实现社会正义、维护社会稳定的重要职责。在新的形势和任务下，社会对法官的职业操守，专业能力，业外表现寄予了很高的期望，人们迫切希望每一名法官都是称职合格的法官，都是公正无私的法官。在这种情况下，我们畅谈怎样做一名合格的人民法官很有现实意义和历史意义。

做一名合格的法官是实施依法治国基本方略的客观需要。实行依法治国基本方略，要求一切国家机关及其工作人员，必须依照宪法和法律的规定行使公共权力，治理国家。但徒法不足以自行，法律需要通过司法的运作过程，即通过法官公正司法的职务行为，才能发挥其社会功能。一方面，通过法官公正裁决各种纠纷，维护社会正常的生产、生活秩序;另一方面，通过法官的司法活动，对公民、法人和其他组织的行为产生示范效应，从而引导整个社会树立起良好的法律意识和法治精神。在现代法治国家，法官是维系国家法治的特殊群体，法官素质的高低，直接关系到法治的实现程度。建设社会主义法治国家，客观上必然要求每一名法官都要做合格法官，适应现代审判的需要。

做一名合格法官是审判工作的内在要求。审判工作肩负着解决社会矛盾和纠纷，维护社会公平与正义的重任。法官依法独立公正行使审判权，是社会矛盾和纠纷的最终裁决者。权重责大，要求法官必须具备深厚的法律知识功底和丰富的司法经验，并具有相同或相似的知识背景和司法经历。只有这样，才能使法官对法律的理解和运用不出现偏差，才能保证司法公正。

做一名合格法官是人民法院面临的新形势、新任务提出的迫切要求。当前，我国已进入了全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设的新的发展阶段。随着改革的不断深化和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、利益关系和分配方式等愈加多样化，一些深层次的矛盾逐步暴露出来，各种利益冲突和摩擦不断出现，人民法院依法调整的社会关系也随之越来越多样化和复杂化，人民法院司法的范围进一步扩大，新类型案件层出不穷。审判任务与队伍素质不适应的矛盾加剧，司法信誉和司法权威将在更大范围内经受严峻考验，这一切更需要合格的法官担起重任。

做一名合格法官是实现“公正与效率”法院工作主题的关键。“公正与效率”是司法工作的最高目标，也是法官追求的最高境界。少数案件裁判不公、效率不高，当事人很有意见，这与法官队伍素质不高有直接关系。解决这个问题，关键在于培养一支具有很高的政治思想素质、良好的职业道德操守和精湛的专业技能的合格法官队伍。只有这样的法官队伍，才能赢得更高的社会公信力，才能真正树立司法权威，才能使“公正与效率”世纪工作主题真正落到实处。

一名合格的法官应当具备什么样的条件呢?

一、娴熟的法律知识是成为合格法官的支点。无论是刑事、民事、行政审判业务部门的法官，还是执行部门的法官，没有较好的法律知识是肯定不行的，这是成为合格法官的基本支撑点。法学是博大精深的科学，司法活动是专业化程度极高的专门性活动，无不要求法官具有很高的业务能力。要摒弃那种认为基层法院案件都简单，不需要很高深的法学理论的想法，只有真正学好法学理论知识，才能在各项审判工作中做到得心应手、游刃有余。

二、丰富的社会阅历是合格法官准确判案的基础。社会的各种纠纷是纷繁芜杂的，而法院则是社会纠纷解决的终极地。一个社会阅历不够的法官的判决是难以让人信服的，而作出不能让人信服的判决的法官肯定不是合格的法官。法官审理案件，面对的是一个个活生生的当事人，这就需要一些待人接物的技巧，法官的丰富的社会阅历可以使得很快缩短与当事人的距离，使当事人尽可能消除与法院的隔阂，甚至主动配合法院的工作。

三、审判实践经验是合格法官必须不可少的条件之一。优秀的法官就是会不断总结和积累审判的实践经验。一种新型的案子，法律没有明确规定，我们将如何从立法精神出发来判案?一种双方当事人争论激烈的案子，我们如何让双方都满意信服?判决需要经验，调解更需要经验，曾获全国全省诸多荣誉的我们院张良法庭的法官郑留生调解案件入情入理，当事人皆服，这就是成功的审判案件经验。

四、良好的品行是合格法官的必备品质。做法官就要耐得住寂寞经得起清贫!现在社会上对法官非议最多的就是司法腐败问题。所以，做一名合格的法官就必须两袖清风谨慎小心，只要你在任何方面有所疏漏，就有人会乘虚而入拉你下水。很难想象，一个吃拿卡要、态度粗暴的法官的言行会使当事人满意，作出的裁判会使当事人信服。

五、清醒的政治头脑是合格法官必须保持的。法律是上层建筑，法律与政治紧密相联，依法办案在任何时候都必须考虑到政治效果和社会效果。做一名合格的法官就要讲政治、讲大局，自觉接受党的领导和人大的监督，执法办案绝对不能脱离党的领导和人大监督。

那么怎样做一名合格的法官呢?

一要提高法官的司法技能。合格的法官不仅应当具备相当的法学功底，能够准确地根据法理明断是非，而且应当掌握相当的司法技能，熟练地运用法律解决纷争。不断提高法学理念水平，对法律知识有广泛的涉猎和深刻的理解;同时不断增强审判实践经验和技能，提高驾驭审判活动的能力。由于新出台的法律越来越多，审判工作的专业化程度越来越高，法官熟练掌握所有审判领域的理念与实务也就越来越难，不同岗位的法官要掌握所需要的业务特长，成为一定审判领域的专才。

二要强化法官的职业意识。职业意识是法官素质的重要组成部分，是法官依法履行职责的重要思想基础。一是增强法官的政治意识、大局意识，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性，使自己能够在纷繁复杂的社会环境中明辨是非，在政治斗争的考验面前站稳立场，在任何情况下始终与党中央保持高度一致、在任何时候都服从服务于党和国家的工作大局。二是增强审判独立意识和中立意识，根据自己对法律的理解和对法律事实的判断作出裁判，而不能受外界的影响和干扰。三是增强平等意识，坚持在适用法律上一律平等的原则，依法平等保护当事人的合法权益。四是增强司法公正意识，坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵守公开、公平的司法程序，确保司法公正。五是增强效率意识，迅速、及时、高效地履行司法职责，坚决消除拖拉现象，确保案件在法定期限内审结，使当事人尽快摆脱诉累，合法权益得到及时有效的保护。六是增强自尊意识，深刻认识自己从事的是一项崇高而光荣的事业，从而提升职业的神圣感和使命感。七是增强司法文明意识，切实改进工作作风，遵守司法礼仪，坚决防止和克服方法简单、态度粗暴等现象。八是增强司法廉洁意识，做到一身正气，一尘不染，执法如山，清廉如水。

三要提升法官的职业道德。良好的法官职业道德是维护司法公正、树立司法权威的一个重要条件。《公民道德建设实施纲要》要求公民做到“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”;最高人民法院颁布的《法官职业道德基本准则》要求法官做到保障司法公正，提高司法效率，保持清正廉洁，遵守司法礼仪，加强自身修养，约束业外活动。“准则”在内容上与“纲要”相衔接和配套，同时又充分体现了法官职业的特点。作为一名法官，既要模范遵守“纲要”做一个好公民，更要认真遵守“准则”，做一名好法官，使“准则”的要求成为每一位法官必须具备的基本素质和品格，成为法官生命和灵魂的一部分。

四要树立法官的良好形象。司法权威不仅来自具有国家强制力作保障的法律，也来自法官的良好形象。人民群众是通过自己对司法活动的耳闻目睹，也就是通过自己感受的法官职务行为和其他行为评判公正与效率的。换句话说，公正与效率既依靠每一个法官的职务行为去实现，也依靠每一个法官的良好形象去展示。因此，要切实转变法官的工作作风和生活作风，从小处着眼，从细微处入手，不断提高法官职业素养，树立求实、严谨、刚直、廉洁、文明的职业形象，使法官成为社会上受信任和尊重的人。

五要完善法官的监督机制。加强对法官行使职权的监督与制约，是实现司法公正的重要保证。权力的行使一旦失去监督制约，就可能导致权力的滥用和腐败的产生。因此，要建立和完善符合法官职业特点的内部监督制约机制，充分发挥诉讼体制本身的监督制约作用。同时，要主动、认真地接受人大及其常委会的监督，依照法定程序接受法律监督，积极接受民主监督，舆论监督，把内部监督和外部监督有机结合起来。要继续加大惩治腐败的力度，重点查处利用审判权、执行权贪赃枉法的人和事，发现一起，查处一起，进一步纯洁法官队伍。只有这样，才能确保法官队伍健康发展，促进法院工作不断取得长足进步。

顺义法院执行一庭法官王小丽称，骗子都是打着免费讲座可听、免费礼品可领的幌子，专门诈骗中老年人。因为中老年人一般身体不好，想通过养生讲座增强体质，达到延年益寿效果，是比较易骗的群体。

法官提醒老人以后面对养生讲座，推销保健品的情况，不要轻信、寄托于“神药”，要查询保健品正规生产厂家及合法批准手续，有病去医院就医。

此外，商家出租场地时也要增加防范意识。针对目前的保健品乱象，希望有关部门加强监管，不给违法分子有可乘之机。