党员关于讲奉献有作为专题讨论发言稿实用20篇

当前,在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，使党内教育经常化、制度化的一次重要实践，也是推动“三严三实”专题教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中教育向经常性教育延伸的重要举措。两天的专题学习研讨班，内容丰富、信息量大，既有理论又有实际操作,特别是中共南开区委书记薛辉的专题党课标准要求高、针对性强，我深受教育。因此，作为一名基层党务工作者要把践行“两学一做”学习教育作为一项政治任务，融入党员教育新常态，着力打造信念坚定、纪律严明、勇于担当的党员干部队伍，结合本岗工作应在三个方面上下功夫。

一要在强化理想信念上下功夫。习近平总书记强调指出，理想信念是共产党人的“精神之钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“总开关”问题解决不好，世界观就会出现偏差、人生观就会迷失方向、价值观就会出现错位,必将影响党员干部在群众中的形象、动摇党的执政根基。理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。因此，要以“两学一做”学习教育为契机，引导党员干部学党章党规、学习系列重要讲话，坚定道路自信、制度自信和理论自信，补足“精神之钙”。落实“两学一做”学习教育就要不断完善会员企业党委建设、加强会员企业党支部书记培训、强化非公经济人士理想信念教育、注重非公经济新生代新媒体海归派的教育引导，把学习教育制度化、常态化，做到思想上同心、目标上同向、落实上同步，以实际成效展示学习效果。

二要在守纪律讲规矩上下功夫。没有规矩不成方圆。党章和党规是党员干部必须遵循的基本行为准则，任何人，不管官有多大、资格有多老，都要守纪律讲规矩，认真履行党章赋予的权利和义务，严格遵守党纪党规，认真落实“三严三实”要求。因此，作为一名基层党组织的负责人要在“两学一做”学习教育中作表率、当先锋，瞄准突出问题端正思想作风，使党员守住“底线”、不越“红线”，遇到问题、困难不回避、不退缩、不能当逃兵，引导党员自觉遵守党章，按党章党规办事，特别是党员干部在关键时刻，始终保持政治定力、履行入党誓言，增强看齐意识，履行党员义务。要严格执行党纪党规，敢于高举党纪党规戒尺，自觉维护好党纪党规的严肃性和权威性，真正成为一名讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的合格党员。

三要在发挥党员作用上下功夫。开展“两学一做”学习教育，就是让党员干部切实发挥好先锋模范作用，更好地服务改革、服务发展、服务民营企业。牢牢把握工商联的经济性、民间性和统战性,在民营企业中以“为党旗添彩、让党徽闪光”为主题，开展好民营企业庆祝中国共产党成立95周年纪念活动,扎实开展 “百千万”工程和“五好党支部”创建活动，通过百家民营企业谈党建活动，让党旗飘起来、党徽亮起来。特别是认真落实习近平总书记在今年全国“两会”期间参加民建和工商联联组讨论时提出的“亲”、“清”的要求,要教育引导每一名党员，围绕党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，认真落实全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局,不断提升服务民营企业的能力和水平，借助被评为“全国五好工商联”和“天津市五好工商联”的契机，立足岗位作贡献，勇于担当有作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在推动改革发展稳定上见实效，一心一意谋发展、真抓实干为民企，让更多的政策惠及小微企业，使更多的小微企业成长为“小巨人”企业，为建设美丽学府、幸福南开作出应有的贡献。

同志们：

今年2月中央作出了在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的工作部署。4月6日中央召开了“两学一做”学习教育工作座谈会，省委和市委分别于2016年4月12日和2016年4月22日召开了全省、全市“两学一做”学习教育工作部署会，市直各部门也于2016年4月25日起对本单位“两学一做”学习教育工作作了动员部署。我们今天的这个培训会就是为了贯彻市委“两学一做”学习教育工作部署会议要求，组织开展的培训会，培训会的主要目的是进一步深入学习中央《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》、省委和市委实施方案，以及中央座谈会议精神，省委和市委部署会议精神，扎扎实实开展好本单位、本系统“两学一做”学习教育，为全市“两学一做”学习教育作表率、走前头。今天的培训我们邀请了市委实施方案起草的参与者、市委组织部组织科科长王靖云同志向大家解读市委的实施方案，并对市直机关开展好“两学一做”学习教育进行辅导培训。下面，我就这次骨干培训与大家作以下交流。

一、提高认识，增强开展好“两学一做”学习教育的自觉性和责任感

习近平总书记在中央政治局常委会会议审议中央《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》稿时的重要讲话中指出：党的十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题，推动全面从严治党起到了重要作用。部署“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中教育向经常性教育延伸，坚定广大党员的马克思主义立场，保证全党始终在思想上行动上与党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。习总书记的重要讲话诠释了为什么要开展“两学一做”学习教育的目的和意义，是我们开展“两学一做”学习教育的行动指南和重要遵循。市直机关各级党组织和广大党员干部要提高思想认识，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署;是推进思想政治建设常态化、制度化的重要实践;是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。开展“两学一做”学习教育，是扬主题、建高地、促转型、奔小康的重要保障，要教育和引导机关广大党员干部增强“两学一做”学习教育的自觉性，增强加快发展的责任感、使命感和紧迫感。市直机关各级党组织要增强组织好开展“两学一做”学习教育的责任感，在围绕中心服务大局中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员先锋模范作用，为“打造毕节试验区改革发展升级版”提供坚强的组织保障。

二、明确目标，落实任务

开展“两学一做”学习教育是落实党章关于加强党员教育管理要求，面向全体党员深化党内教育的重要实践。市直机关各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到中央、省委和市委开展“两学一做”学习教育的要求上来。一是要认真落实“基础在学、关键在做”的要求，要坚持学与做结合，知与行相结合，组织党员干部认真学习党章党规，全面理解党的纲领，牢记入党誓词、牢记党的宗旨、牢记党员义务和权力，做到尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命前辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中吸取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪、牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。学系列讲话，就是认真学习习总书记关于改革发展稳定，内政外交国防，治党治国治军的重要思想，治国理政新战略，引导党员深入领会系列讲话的丰富内涵和核心要义;认真学习习近平总书记视察贵州重要讲话精神，对毕节试验区重要批示精神。此外，还要认真学习省委常委会和市委一届七次、八次全会精神;学习文朝荣、彭练基先进典型，引导广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。二要认真落实“带着问题学、针对问题改”的要求，要强化问题导向开展学习教育，要针对在一些党员干部中存在的理想信念模糊动摇，党员意识淡化，宗旨观念淡薄，精神不振，道德行为不端，党风廉政建设六个方面，27种表现形式，以及县处级以上干部中存在的13个方面的问题，引导广大党员干部结合自身实际再对照、再细化，把发现问题、分析问题、解决问题贯穿于学习教育全过程，着力解决党员队伍中存在的问题，党的组织生活中存在的突出问题，党员和党员领导干部教育管理中存在的问题，基层党组织建设中存在的问题。三要认真落实“抓在日常、严在经常”的要求，要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，切实贯彻好“三会一课”，组织生活会，民主评议党员等制度，教育和引导广大党员在党爱党、在党为党、在党言党、在党护党，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有畏，更好地把基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用发挥出来。四要认真落实“履行主体责任”的要求，市直各单位主要负责同志对学习教育方案要亲自审定，对重要任务亲自部署，带头参加学习教育，以上率下，从严从实抓好学习教育。市直各部门机关党委、直属总支、直属支部书记要在本单位党组(党委)的领导下，切实抓好“两学一做”学习教育，推进学习教育扎实开展。

三、认真制定方案，扎实推进学习教育

市直各级党组织要认真学习中央、省委和市委学习教育方案，认真学习习近平总书记重要讲话精神，准确把握总体要求、主要内容、工作思路，认真制定好本单位学习教育方案和支部学习教育计划。

一是要结合实际。各单位在这次学习教育中，既要按照中央、省委和市委的统一部署，完成好“规定动作”，又要结合本单位实际，着力解决党员队伍中存在的思想、纪律、作风和廉洁自律等方面的突出问题，在“带着问题学，针对问题改”中体现自身特色。

二要强化措施。要采取举办培训班，开展专题讨论，创新方式讲党课，召开专题民主生活会，开展民主评议党员，创先争优等措施，扎扎实实推动学习教育。

三要把握关键环节。要精准把握深入开展专题讨论，创新方式讲党课，召开好专题民主生活会，开展好民主评议党员“四个环节”，按照各个环节的时间要求，抓好各个环节的工作要点，有序有力地抓好落实。

四要确定载体。市直各级党组织要以“提素质、守规矩、当先锋”为总载体，紧紧围绕争当敬业服务先锋，组织开展爱岗敬业担当有为作表率，马上就办办就办好作表率“双表率”主题实践，引导党员在落实岗位责任制，提升工作效率，增强担当意识，提高工作执行力、落实力上走前头，作表率。

四、加强领导，确保学习教育取得实效

开展“两学一做”学习教育是当前全党政治生活中的一件大事和党的建设的重要内容，市直部门各级党组织要高度重视，周密安排，精心组织，扎实推进，确保取得实效。

一是要强化组织保障。对软弱涣散的基层党组织要先整顿，对班子不健全的要配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，再开展学习教育，要对组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、流动党员、长期与党组织失去联系党员的情况，理顺党组织组织关系，努力使每名党员都纳入组织有效管理，参加学习教育。要对所属基层党组织书记、组织委员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。

二要强化分类指导。市直部门要根据不同领域、不同行业、不同单位的特点，对学习教育的内容安排、组织方式等灵活掌握，特别是要根据本系统、本单位党员所在岗位的特点，认真制定具有可操作性的学习计划，防止一锅煮、一刀切。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，采取上门送学，听取意见等方式组织学习教育。

三要抓好督促指导。市直部门机关党委、直属总支，要对所辖党支部进行全覆盖，全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。要加强督促检查，引导基层结合实际创造性地开展学习教育。

四是强化宣传引导。要针对党员多样化学习需求，充分利用报刊、杂志、手机报、电视栏目、微信、易信、毕节党建频道(200频道)等平台，引导党员利用网络自主学习主动交流，扩大学习教育覆盖面，要加强舆论引导，营造良好氛围。

习近平总书记结合时代发展和新的实践，着眼党的宗旨、历史使命、执政理念和党员领导干部的职责、能力素质，从民族担当、为民担当、改革担当、职责担当、大国担当、治军担当、治党担当、为官担当等多个方面，提出了一系列具有鲜明时代特征的新思想、新观点、新要求。

矢志不渝的民族担当。习近平总书记指出，“全党同志的重托，全国各族人民的期望，是对我们做好工作的巨大鼓舞，也是我们肩上的重大责任。这个重大责任，就是对民族的责任”，“就是要团结带领全党全国各族人民，接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗，使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林”。他强调：“担任国家主席这一崇高职务，使命光荣，责任重大。我将忠实履行宪法赋予的职责”，“决不辜负各位代表和全国各族人民的信任和重托”。

无私奉献的为民担当。习近平总书记指出，“中国共产党坚持执政为民，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任”，“要始终把人民放在心中最高的位置，牢记责任重于泰山，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上”，“要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷”。他强调，“‘疾风识劲草，烈火见真金。’为了党和人民事业，我们的干部要敢想、敢做、敢当，做我们时代的劲草、真金”。

坚定不移的改革担当。习近平总书记指出，“面临改革大潮，我们要做改革的弄潮儿，要有强烈的历史担当精神。革命战争时代冲锋陷阵、英勇献身，现在，就是要勇于改革、善于改革”，“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。这就要求我们胆子要大、步子要稳。胆子要大，就是改革再难也要向前推进，敢于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”。他强调，“要强化改革责任担当，看准了的事情，就要拿出政治勇气来，坚定不移干”，“各地区各部门要敢于担当，积极有为推进改革攻坚”，“各级领导干部要自觉践行‘三严三实’，增强改革创新精神，增强主动担当、积极作为的勇气，充分发挥模范带头作用”。

恪尽职守的职责担当。习近平总书记强调，“担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成”。他指出，“党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事”， “干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”。

互惠共赢的大国担当。习近平总书记强调，“中国是联合国安理会常任理事国，这不仅是权力，更是一份沉甸甸的责任”，“我们推动共建‘一带一路’、设立丝路基金、倡议成立亚洲基础设施投资银行等，目的是支持各国共同发展”，要“不断扩大同各国的互利合作，以更加积极的姿态参与国际事务，共同应对全球性挑战，努力为全球发展作出贡献”。他指出，“人类生活在同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的同一个时空中，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”， “我们必须走出一条和衷共济、合作共赢的新路子”。

强军兴军的治军担当。习近平总书记指出，“实现强军目标，必须要有一大批高素质、敢担当的建军治军骨干”，“就是要做到对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁”。他强调，“全军要以高度的历史自觉和强烈的使命担当，以踏石留印、抓铁有痕的精神，坚决打赢改革这场攻坚仗，努力交出让党和人民满意的答卷”。

敢抓敢管的治党担当。习近平总书记指出，“管党治党根子在党委、关键靠担当，各级领导干部要落实全面从严治党主体责任，做到敢管敢治、严管严治、长管长治，营造风清气正的政治生态”，“从中央部委党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责”。

好干部的为官担当。习近平总书记指出，“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”，新时期好干部的标准就是“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。他强调，“实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍”，“各级党组织要旗帜鲜明肯定表彰锐意进取的干部，教育帮助‘为官不为’的干部，支持和鼓励干部一心向公、兢兢业业、敢于担当”，“真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来”。

习近平总书记关于担当的重要论述，除了以上八个方面，还有其他方面的相关论述，需要我们在今后的学习和工作中进一步全面把握、深刻领会。总的来看，在新的历史时期，所谓担当，就是具有坚定的理想信念和宗旨意识，积极响应党和国家的召唤，主动担负实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的时代使命，敢于直面各种矛盾、困难和问题，锐意进取、恪尽职守，大胆探索、开拓创新，攻坚克难、善作善成。担当的本质是坚持原则、认真负责，基本要求是面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。我们要把习近平总书记关于担当的重要论述，作为“两学一做”学习教育的重要内容，深化思想认识，增强行动自觉，敢于担当、积极作为，做合格的党员领导干部。

通过学习党章党规养成按纪律规矩办事的习惯。要严守政治纪律，坚持党的领导，在大是大非面前时刻旗帜鲜明、站稳立场，自觉维护中央权威。要严守组织纪律，遵守组织程序，服从组织决定，自觉接受组织安排和纪律约束。要严守廉洁纪律，不断增强拒腐防变的能力，做到既干净又干事，保持廉洁从政本色。要严守群众纪律，坚持全心全意为人民服务，站在群众的立场上想问题、办事情，凡事从有利于基层、有利于群众出发，始终保持同人民群众的血肉联系。要严守工作纪律，在工作中强化责任意识、担当意识，坚决克服懒政怠政，严格遵守工作管理制度，切实转作风、提效能。要严守生活纪律，管住自身爱好、管住八小时外的生活，保持艰苦朴素的本色，把好社交关，遵守社会公序良俗，做到严以修身、严于律己。

学习系列讲话核心要求是要与党中央保持高度一致。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要以系列重要讲话精神为根本引领，全面落实好中央各项决策部署，紧紧围绕实现“三个定位、两个率先”目标，扎实做好广东各项工作。省直部门要带头作表率，充分发挥承上启下的重要作用，形成省直带头、上行下效、层层联动的良好效应。

做合格共产党员必须始终发挥先锋模范作用。要勇于担当，为党尽责，用自己的忠诚和血性，铸就共产党人的精气神。要做爱岗敬业奉献的标杆，切实增强责任感，把本职工作做好，争当优秀、争创先进，影响和带动身边群众，为党的事业发展多做力所能及的贡献。要做道德品行修养的模范，以更高标准加强自身道德品行修养，提高个人品德，弘扬家庭美德，加强职业道德，遵守社会公德，用自己的人格魅力感召群众、赢得民心。

要让党员群众看到“两学一做”学习教育实实在在的效果。每一个党员和基层党组织都要把问题整改作为学习教育的重要内容，把解决问题贯穿学习教育全过程，真正把党员先锋形象树起来，把基层党组织战斗堡垒作用发挥出来。要针对问题改，坚持用结果说话，建立健全常态化机制，确保全覆盖、常态化、重创新、求实效。

同学们、老师们：

大家早上好!

新的学期已经开学一周了，在2月23号的开学典礼上陈校长代表学校向同学们作了关于“弘扬青树文化 发扬拼搏精神 努力争创佳绩”的开学报告。明确而又及时地提出了学校工作重点，同时也对我们同学提出了要求，希望我们同学们能够讲规矩、守纪律，珍惜时间，努力拼搏。

习总书记多次强调 “治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”一个有着十三亿人口的发展中大国，没有纪律和规矩，就注定成为一盘散沙。对我们每一个公民来说，讲规矩、守纪律是一种责任、一种境界，是一种约束、一种准则，更应该成为我们的一种习惯、一种常态。因此学校也在多次会议，多种场合中强调要注重学生的规范养成教育，确定了2月份为“收心月”，3月份为行为习惯的养成和巩固月。

某种意义上说，学校就是教人守纪律讲规矩的地方，在校园纪律和规矩无处不在。我们经常说，纪律是成功的保证，在一所学校，规矩常常表现为学校、年级组、各班制定的各项制度、公约和规则。在我们菱湖中学，我们有学生的一日常规，有6S管理标准(包括寝室、教室、包干区、仪容仪表等)，有考试规范，有请假制度，有移动通讯工具使用规定，有晚自修管理办法，有跑操集会要求等等。

当我们每天迎着朝阳踏进校园，一定会希望展现在自己面前的是洁净美丽的校园、宽敞明亮充满书香的教室，一定希望与自己相处的是文明守纪、团结友爱的同学，一定希望自己能在美丽的校园里健康、快乐的学习和生活。然而，我们有的同学却把它忽略了，在校园中也出现了一些不和谐的音符。比如：有些同学乱扔垃圾、践踏草坪、损坏公物;有些同学早上迟到、把教室当成食堂，甚至叫外卖到教室到寝室;有些同学违规使用手机;有些同学不按要求穿校服，佩戴首饰，留怪异发型;有些同学出操拖拖拉拉，课堂上讲废话、写纸条、睡觉，下课追逐打闹;有些同学满口脏话、大声怪叫等等。

我们相信，每一位同学都能正确地判断这些行为的对与错。如果我们不改变这些现状、不改正这些缺点、不纠正这些行为而让其蔓延的话，试想，我们的校园将会是什么样的一种景象，我们又如何能安静的学习、快乐的生活?

新学期，新气象，希望同学们，多一些自律少一些自由，多一些规矩，少一些任性，多一些文明，少一些浅薄，从我做起，从现在做起，从小事做起，做一位“讲规矩守纪律”的合格中学生。

同时也希望我们同学们在遵纪守规的基础上，能够珍惜时间，努力拼搏。开学典礼中陈校讲的“凌晨四点的哈佛大学”的故事，想必大家都还记得。在这个世界上，唯一延绵不尽的是时间，唯一不能复制的是时间，唯一公平的是时间。鲁迅曾经说过“时间就像海绵里的水，只要挤，总会有的。”时间抓住了就是黄金，抓不住就是流水。眼前高三已到百日冲刺，高二4月份也马上面临学考和部分科目的第一次选考，高一也将进行选科，战斗的锣鼓已经敲响。可是在我们的校园中我们还经常看到一些不和谐的对照，有的同学早上早早起床或在教室朗读或在校园内朗读，而有的同学7点的铃声响了才踏着铃声，拎着早饭进教室，大家早读他却在啃早饭;吃饭的时间有的同学为了节省时间或是跑步冲向食堂，或是先做作业等人少了再去吃，也有的排队都不忘拿点资料看看。而有些同学却整天想着明天吃什么，叫谁带，什么好吃等等，为了所谓的“美食”，绞尽脑汁;每当静校的铃声响起，教室内已鸦雀无声，图书馆已座无虚席，而有的同学却还在校园内闲逛，球场上打球，寝室内聊天;晚上寝室内很多同学临睡前还要挑灯夜读，而有的同学却躲在被窝玩起手机。这就是差距，这就是对待时间的不同态度。而时间老人只会给勤奋、刻苦的同学带去智慧、力量和喜悦;却给懒惰、散漫的同学留下遗憾、悔恨和痛苦。亲爱的同学们，让我们和时间赛跑，珍惜拥有的分分秒秒，让我们青春无悔。谢谢大家!

底线常出现于体育的词汇里，如足球、篮球、羽毛球，一旦球跨过底线，即视为出界、无效，故不能跨越。近日，习近平在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调，要“把做人做事的底线划出来”，党员干部必须强化“四条底线”，即法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。

当前，正值扶贫攻坚的关键时期，扶贫重在精准，贵在精准，成败在于“人”，“党员干部”便是这关键“人”。面对物欲横流的社会，如何保持共产党员本色，应从以下几个方面进行。

坚守法律底线，突显正气本色。法律底线，是我们每个公民必须遵守的底线，也是每个党员干部不能逾越的底线。党员干部要始终明白，法律面前人人平等，法律不会因为某人拥有任何特殊身份，会降低标准。在各种金钱、名利的诱惑下，党员干部若放松对自己的要求，走上不归路，那么等待他的只有冰冷的牢笼和亲人的哭泣。作为党员干部，必须坚守法律底线，带头遵守和服从宪法法律，不能做与法律相违背的事情，也不能知法犯法、徇私枉法，更不能用权力代替法律。领导干部必须系统学习中华人民共和国宪法与同自己工作密切相关的法律法规，充分掌握手中的权力尺度，做到手握戒尺、高悬明镜。

坚守纪律底线，突显政治本色。纪律底线，相对于法律底线来说，要求更加严格。这是我们党保持先进性的必然要求，党员干部在带头遵守法律法规的同时，还务必以更高的标准来严格要求自己。要想守住纪律底线，前提是树立“党章”意识，“党章”意识是坚守纪律底线的前提和基础，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调：“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”党员干部必须结合当前开展的“两学一做”学习教育认真学习党的的根本大法——党章，牢固树立党章意识，坚守纪律底线。

坚守政策底线，突显务实本色。习总书记指出：“学习党的路线方针政策和国家法律法规，这是领导干部开展工作要做的基本准备，也是很重要的政治素养。不掌握这些，你根据什么制定决策、解决问题呀?”言下之意，就是要求党员干部在不折不扣的贯彻执行党的政策底线的同时，要对党的路线方针政策进行深入学习和领会，把握政策方向及原则。与此同时，党员干部还必须始终无条件、绝对的服从和执行，要增强党员意识、宗旨意识、大局意识、看齐意识和责任意识，思想上、政治上、行动上始终与党中央保持一致，始终做到表里如一，坚决防止“说一套、做一套”，台上台下“两个样”。

坚守道德底线，突显廉洁本色。党员干部要用社会公德、职业道德、家庭美德来约束自己，更要有清清白白做官、踏踏实实做事的“官德”。习总书记在《之江新语•做人与做官》中引用了张衡《应闲》的一句话：“君子不患位之不尊，而患德之不崇;不耻禄之不伙，而耻智之不博。”意为不要担心职位不够高，而应该多想想自己是不是拥有良好的道德。党员干部应把“官德”纳入必修课，不断加强理论修养、道德修养、政治修养，努力追求健康向上的生活情绪，做到“慎独、慎微”，做一名“耐得住清苦、抗得住诱惑、管得住小节”的党员干部。

做人有底线，为官有红线。领导干部需常怀律己之心，心存敬畏，慎独慎微，才会行有所止，不越红线，永葆共产党员本色。

党的十八大以来，习近平同志反复强调，政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律，是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的基本准则，是维护党的性质、宗旨、指导思想的根本规定。严明政治纪律，必须坚持党要管党、从严治党，强化责任、敢于担当，切实增强广大党员干部维护党的团结统一的自觉性、主动性和坚定性，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

坚持勤学笃行，增强政治自觉

习近平同志指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”随着世情、国情、党情的深刻变化，一些党员干部在遵守纪律特别是政治纪律上出现问题，甚至堕落为腐败分子，说到底就是把“革命理想高于天”抛在脑后，精神缺钙，“总开关”失灵。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。党的群众路线教育实践活动从学习教育入手，教育引导广大党员干部坚定理想信念、遵守政治纪律、树立优良作风，抓住了根本、切中了要害。坚定理想信念不是一蹴而就的事情，需要一辈子去磨练和洗礼、去坚守和追求。必须从经受“四大考验”、防止“四种危险”的高度，自觉把标准定得更高、尺子把得更严、功夫下得更深，持之以恒抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德教育这个基础，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

勤于学。思想觉悟不会随着党龄增长而自然提高，党性修养也不会随着职务升迁而自然增强，而需要坚持不懈学习、终生付出努力。学习必须知道学什么、怎么学、为什么学。当前，要认真学习中国特色社会主义理论体系特别是习近平同志系列重要讲话精神，做到真学、真懂、真信、真有收获，始终保持政治上的清醒和坚定，用科学理论武装头脑。同时，结合党的群众路线教育实践活动，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，原原本本学、反复持久学、结合实际学，不能大而化之，触及不到灵魂，做到学习一次思考就深入一次、认识就深化一次。通过深化学习教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实增强道路自信、理论自信、制度自信，更加坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。

慎于言。作为党员干部，什么该说、什么不该说，必须以政治纪律为准绳，真正做到在党为党、在党言党、在党忧党。心中要装着党、想着党，牢记自己第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，始终站在党的立场说话，始终与党同心同德，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表与党中央决定相违背的言论，决不允许对党中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造传播政治谣言以及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家秘密，决不允许参与非法组织和非法活动。要把群众当作最亲近的人、最依靠的人，真心倾听群众呼声，既要能听懂群众说的话，更要说群众能听懂的话，进一步密切党同群众的血肉联系。

笃于行。“耳闻之不如目见之，目见之不如足践之”。坚定理想信念，必须以知促行、以行促知，做到知行合一。要教育引导党员干部自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章，时刻不忘自己应尽的义务和责任，严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事。以整风精神严格党内生活，开展积极健康的批评和自我批评，敢于揭短亮丑、见筋见骨，做到“真刀真枪”、红脸出汗，不断提高发现和解决自身问题的能力。积极主动深入基层、深入实际、深入群众，到条件艰苦、困难较多、矛盾突出的地方去，磨练意志品质，锻造过硬作风，提升能力本领，筑牢坚定理想信念的实践基础。

抓好正风肃纪，规范政治行为

习近平同志指出：“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。”这是维护党的团结统一的根本保证。纪律严明是党的光荣传统和独特优势。如果纪律成了“纸老虎”、“稻草人”，就会造成“破窗效应”，使党沦为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”;就会造成党一盘散沙、一片混乱，最终分崩离析。只有时刻绷紧政治纪律这根弦，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，才能始终保持思想高度统一、行动协调一致，始终保持党旺盛的生命力和战斗力。

严守底线，有纪必依。政治纪律是不可逾越的“雷区”，遵守政治纪律是无条件的。一旦突破原则和底线，就会造成生活上的腐化、道德上的堕落、纪律上的松弛。对坚持什么、反对什么，党员干部头脑要清醒、心中有定力，必须自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉遵守党章和党内各项规章制度，自觉规范自己的一言一行。要认真落实习近平同志提出的严以修身、严以用权、严以律己的要求，知道“天”高“地”厚。“天”就是党纪国法，党员干部必须敬畏法律、遵守纪律，明白天网恢恢、疏而不漏;“地”就是老百姓，党员干部必须为民务实清廉，知道群众的眼睛是雪亮的、心中有杆秤，明白哪些可以做、哪些不可以做，使纪律真正成为廉洁从政的刚性约束。

坚持原则，执纪必严。严格执纪是我们党一贯坚持的治党原则，也是维护纪律权威的重要体现。严明政治纪律不能停留在口头上，必须落实到行动中，体现在对党员干部的行为约束上。要坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，一把尺子量到底，做到铁面执纪、严格执纪，决不能失之于宽、失之于软。认真贯彻执行党章和准则，用严格的党内政治生活规范和引导党员干部的行为，不能相互拉拉扯扯、讲哥们义气，不允许搞小山头、小圈子、小团伙，在党内形成弘扬正气的大气候。坚决同错误思想、言论和行为作斗争，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪面前无所畏惧，在诱惑面前立场坚定，不能当“墙头草”、做“两面人”。加大监督检查力度，使党员干部行为有规矩方圆、耳边有警钟长鸣，真正敬畏法纪、敬畏组织、敬畏群众。

敢抓敢管，违纪必究。只有严肃查处违法违纪行为，才能遏制腐败现象发生，才能使纪律产生更大威慑力。必须切实加强党风廉政建设，对党员干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督，对苗头性、倾向性问题抓早抓小、查早查小、处早处小，经常拽拽袖子、咬咬耳朵、拍拍肩膀，对问题突出的严肃问责追究，对背离党性的言行坚决纠正。始终保持惩治腐败高压态势，对腐败行为零容忍，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，只要触犯党纪国法，发现一起就查处一起，决不手软、决不姑息。

做到履职尽责，强化政治担当

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习近平同志强调，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。我们党具有敢于担当的光荣传统，无论是革命时期、社会主义建设时期，还是改革开放时期，党依靠这种可贵的政治品质，战胜了一个又一个困难，带领全国人民不断从胜利走向新的胜利。站在新的起点上，我们党开启实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的征程，正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的发展机遇和风险考验前所未有。党员干部必须时刻牢记使命责任，敢担当、能负重、有作为，勇敢承担起对民族的责任、对人民的责任、对党的责任，切实做到守土有责、守土履责、守土尽责。

以强烈的大局意识确保政令畅通。遵守党的政治纪律，最核心的是坚持党的领导，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，服从中央命令，维护中央权威。要在党爱党、在党忧党、在党为党，始终站在党的事业全局考虑问题，从党的整体利益出发说话办事。各级党组织和广大党员干部必须牢固树立大局观念和全局意识，正确处理好保持中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许上有政策、下有对策，决不允许合意的执行、不合意的就不执行，决不允许打折扣、搞变通，决不允许有令不行、有禁不止。开展任何工作都要以贯彻中央精神为前提，尤其是在涉及路线方针政策等重大原则问题上，必须与党中央步调一致。

以务实的作风提高执行能力。空谈误国，实干兴邦。如果执行落实抓得不好，再好的方针政策措施也会落空，再伟大的目标任务也实现不了。中央决策部署带有战略性、全局性和前瞻性，是各级党组织和广大党员干部的行动指南，在执行上没有任何讨价还价的余地，不管面临多大压力、遇到多大困难，都要真抓实干、攻坚克难、抓好落实。中央强调不简单唯GDP，不是不抓发展，而是要有质量、有效益的发展，实现绿色的、可持续的发展。中央强调稳中求进，不是简单求稳，不是不要速度，而是要实实在在、没有水分的速度。中央强调反“四风”，但不能成为不干事的借口。“为官不易”不能“为官不为”，必须坚持求真务实、真抓实干，牢固树立正确的政绩观，以“功成不必在我”的境界，以“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲，以迎难而上、逢难必克的勇气，发扬钉钉子精神，一抓到底、抓出成效，交出一份有内容、有质量的成绩单。

以正确的用人导向激励干事创业。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。目前，发展已进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期，改革已进入逆水行舟、爬坡过坎的深水区和攻坚期，迫切要求打造一支担责不推、担难不怯、担险不畏的干部队伍。选什么人、用什么人，是重要的风向标和指挥棒。必须建立健全激励敢于担当的选人用人机制，不唯票、不唯分、不唯年龄、不唯GDP，鼓励探索实践，宽容出错失误，让那些不事张扬、务实干事的人有位子有舞台。各级党组织要旗帜鲜明地为敢于担当者撑腰打气，营造担当光荣、避事可耻的氛围，让勇担当、敢作为、真干事成为党员干部的自觉行动。

同志们:

根据县委理论学习中心组夜学安排,今天我们召开“坚定理想信念、敢于担当克难”这一专题开展学习讨论,下面我就这一主题先讲三点意见:

一、以“实践活动”为契机坚定理想信念

坚定的理想信念是我党一切活动的根本目标,是战胜各种艰难险阻的精神支柱,是为党和人民不懈奋斗的动力源泉.有了坚定的理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,才会有正确的行动,才能站稳政治立场,把握正确方向,为坚持群众路线开好局,才能以实际行动践行党的群众路线.

这次党的群众路线教育实践活动,着重解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题,通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,集中整治这四种违背党的性质和宗旨、损害党群、干群关系的不良之风.反观“四风”的形成,正是源于理想信念动摇,宗旨意识淡薄,世界观、人生观、价值观偏离了正确轨道,思想道德滑坡、个人至上、享乐至上等恶习才会占据人的头脑.因此,要想解决“四风”问题归根结底还是要解决理想信念是否缺失和坚定的问题.习近平总书记指出,“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’.”解决“四风”的方法,就是要补足理想信念之‘钙’.我局自开展党的群众路线教育实践活动以来,十分注重坚定理想信念教育,上一阶段,我们通过局党组带头学习,上联下动形成浓郁的路教氛围.一是全局围绕“为民务实清廉”的主题先后安排三问三思、三破三立”、“三思三观”和“正面典型、反面案例”三个专题次集体学习,通过中心发言、重点发言、交流发言结合观看《苏联亡党亡国20周年祭》、《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等教育影片的方式达到了学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”.二是组织全体班子成员和中层干部开展“基层走亲连心解忧主题活动”,分批前往基层联系村,通过“坐下谈、上门听、面对面”征求到意见49条,为深入查摆奠定扎实基础.三是在活动中边查边改.突出抓好中央八项规定和22项实施细则,大力开展精简会议文件、厉行节约反对浪费等专项行动,以硬制度和硬举措反对“四风”.四是开展专项整改.在去年制订的《农业局制度汇编》上,提出了8项完善意见,内容涉及加强班子建设、强化为人民服务、严格制度规范等方面,确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”. 五是自选动作有特色.通过组织农业局职工篮球赛、万人清河大行动等实践活动,增强了干部队伍的团结意识.六是大力开展宣传.在农业信息网开设党的群众路线教育实践活动专栏,分全县动态、局内动态、学习体会三大版块对上一阶段教育实践活动成果进行了集中展板,4月23日,我局与县路教办一起在《菇乡庆元》报刊上开设“农业杯”党的群众路线教育实践活动知识竞赛专栏,本次活动共收回知识竞赛答卷3181份,活动于5月16日已通过公证处公证按规则圆满结束.

通过第一阶段的路教学习,使全局党员干部普遍认识到,只有牢牢把握坚定理想信念这个关键,坚守共产党人的精神家园,方能夯实廉洁从政的根基,筑牢防变的道德底线;通过理想信念教育,引导全局党员干部在改革开放和社会主义现代化建设的实践中,自觉加强思想政治修养,增强党性锻炼,保持高尚的道德情操,追求积极向上的生活情趣,始终把共产主义的坚定信念作为人生永恒的追求,矢志不移,振奋精神、克难前行,从而实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使党的群众路线教育活动见实效.

二、以辩证的思维正确认识“担当”精神

责任是一种催人奋进的力量.是一种担当的情怀.人生有生活和工作两种担当,有无担当精神,是衡量一个人素质高低的重要标尺.作为农业人,我们面对工作,最根本的担当就是把工作做好,为单位承担自己应尽的责任.这里所说的责任应包含两层意思:分内的事情和分外的事情.敢担当、会担当的人,应当把分内事做到使人满意,把分外事做到让人惊喜;只有为使命而拼,为结果而战,才能真正做到接受任务不走样,完成任务不打折,围绕这个观点,接下来我谈四点看法.

(一)敢于担当是一种气魄.今年全国农村工作会议指出: 小康不小康,关键看老乡.一定要看到,农业还是“四化同步”的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板.中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富.农业基础稳固,农村和谐稳定,农民安居乐业,整个大局就有保障,各项工作都会比较主动.我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,不断加大强农惠农富农政策力度,始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好.会议指出,解决好这个问题对我国农业农村发展和整个经济社会发展影响深远.核心是要解决好人的问题,通过富裕农民、提高农民、扶持农民,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园.青年毛泽东曾经写下这样的话:“河出潼关,因有太华抵抗而水力益增其奔猛;风回三峡,因有巫山为隔而风力益增其怒号”.面对我县当前农业事业复杂而又严峻形势,我们就应该有“因为有阻力,所以更要有动力”的激流勇进、奋力争先的意志和气魄,树立一种敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试的新状态,让农业这一基础产业不断地发挥其基础性作用,既为二、三产业发展提供支撑,又为自身的发展向二、三产业领域进行不断拓展,拉长产业链,壮大、巩固农业这一人类的“衣食之源,生存之本”之基础.

(二)敢于担当是一种态度.作为农业干部应具有充沛的精力和体力,但在现实工作中,也存在个别干部工作上拈轻怕重,个人得失上斤斤计较,遇有棘手问题或出现失误时,惯于推辞、推脱、推卸的现象.我觉得,作为农业干部应勇于担当,在艰苦和复杂环境中砥砺品质、锤炼作风.要不怕苦累,不推不拖,积极干、主动干,敢于负责,不怕挫折,不怕承担责任.特别是年轻干部,更要不断培养责任意识和担当意识,工作中不患得患失,要事事冲在前面、干在前面,以良好的精神面貌把局里的工作做精、做细、做实.从而树立自我形象,赢得大家认可.

(三)敢于担当是一种习惯.许多人能获得事业上的成功,就在于他们比别人多担当了一些.大家知道,农业的工作琐碎而繁杂,在日常工作中要勇于担当,敬业勤力,志存高远,无私奉献.敬业就是把自己的工作当作一种精神享受的人生体验.爱岗敬业是人类社会最为普遍的奉献精神,它看似平凡,实则伟大.在我局,有着像田保姆“廖必长”、全市十佳农技员“吕跃强”等爱岗敬业的先进榜样,只有爱岗敬业的人,才会在自己的工作岗位上勤勤恳恳,不断地钻研学习,一丝不苟,精益求精,才有可能为社会为国家做出崇高而伟大的奉献.

(四)敢于担当是一种素质.平时不注重学习,一旦面对困难,有的人束手无策,无从下手;有的人临阵磨枪,手忙脚乱;有的人患得患失,担心失误.因此,一个人仅专业化是不够的,只有职业化的人才能走在别人的前头,让人难以超越.结合当前我们农业提出的深化“六项集中行动”,抓好“八项专项整治”和“十项工作落实”,我们必须大力提倡担当的精神,然后提升、完善担当的能力,克服自私自利,打小算盘,算小账的不良倾向.以身作则,用实际行动,为了我县农业事业的良好发展做出我们力所能及的力量.

三、以实践为标准履行“担当”职责

(一)通过强化“绿水青山就是金山银山”的发展目标坚定理想信念教育.要做到坚定理想信念,一方面必须形成辩证思维,牢固树立马克思主义群众观,另一方面必须加深对“绿水青山就是金山银山”这一目标的认识,不断培植我们的精神家园.今年以来我们围绕县委有关发展战略定位的要求,重新审视了庆元未来农业的发展问题,制定出台了今后庆元农业发展三年行动计划,进一步梳理了我县农业的发展思路,未来三年我们农业的发展将高举“中国生态环境第一县”生态大旗,按照“绿水青山就是金山银山”的战略思想,围绕“寻梦菇乡、养生庆元”的战略定位,努力创建山地现代农业科技综合体示范区,大力发展生态精品农业,推进生产、生活、生态协调发展,一产、二产、三产深度融合,促进庆元农业经济全面、健康、快速、可持续发展.总的来说,要完成绿水青山到金山银山的转变,需要我们在理想信念上有新的提升,认识到绿水青山可以源源不断地带来金山银山,这就要求我们:一要开展农业面源污染防治.通过有效控制农业面源污染对水环境的污染,促进现代农业发展与生态环境保护的有机融合,达到既解决历史遗留的农业环境污染问题、又促进生态精品现代农业产业健康可持续发展的目标.二要健全农产品追溯体系.通过逐年增加直至全县主要农产品基地及养殖场追溯体系建设全覆盖,提高庆元生态环境和农产品的美誉度,让消费者放心消费.三要严格农产品检测.充分利用市、县、乡各级检测设备,发挥农产品检测的监督作用.绷紧农产品质量安全这根弦,形成全民参与保证农产品质量安全的良好氛围.四要加强“三品”认证.通过认证,提高农业从业者的安全生产意识,并带动全社会安全生产.同时积极制定各类技术标准,推广农业标准化生产,提高标准化生产程度,从源头上保证农产品的安全.

(二)通过常照“镜子”和查摆问题强化理想信念教育.坚定党员干部理想信念,关键是要经常照好理论理想、党章党纪、民心民意、先锋先辈四面“镜子”,深入查找“四风”问题,认真反思,改正不足.一是经常照好“理论理想的镜子”.要自觉做到为民务实清廉,前提是理论上的清醒成熟.党员干部要拿起理论理想之镜,照一照自己,看一看理论是否武装、信念是否坚定、精神是否懈怠、意志是否消沉、干劲是否松懈,进一步认清方向,不为各种诱惑所困,不为各种艰险所阻,不为各种杂音所扰.二是经常照好“党章党纪的镜子”.要严格对照宪法法律、党章党纪和中央八项规定的要求,检查是否有以权谋私的现象、违法乱纪的倾向、上有政策下有对策的行为和特权思想;在对待耍特权、搞特殊化的问题上是坚决反对、积极批判,还是麻木不仁、视而不见,甚至乐此不疲、随波逐流.对查出问题要深刻反省、主动纠错,防微杜渐.三是经常照好“民心民意的镜子”.要以“民心民意”之镜,照一照自己的宗旨意识方面的问题,看一看群众观点牢不牢、群众感情深不深、群众立场稳不稳,反思自己在对待群众感情上是否诚心诚意,在服务群众上是否全心全意.四是经常照好“先进先锋的镜子”.要善于从廖必长、吕跃强等先进先锋中吸取营养,常扫思想尘埃,常除私心杂念.要认真查找自己在党性观念和党性修养上的差距与不足,回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,不断端正思想动机,纠正自身人生航向,走好自己的人生道路.

(三)通过边查边改和建章立制等举措切实履行“担当”职责.坚定理想信念、敢于担当克难,并非要求党员干部不犯错误,而是要求党员干部做到知错就改、立行立改.党员干部特别是领导干部,首先要有敢于担当、敢于正视缺点错误的高尚情操.无私才能无畏,无畏才敢担当.农业干部只有出于公心,才能用人民赋予的权力为人民服务.其次,要有闻过则喜的宽广胸怀.清正廉洁才能刚正不阿,行得正才能闻过则喜.公生明、廉生威,廉洁自有正气来.我们干部要把廉洁从政作为至关重要的生命线,把党纪法规作为碰不得的高压线.再次,要有知错即改的无私勇气.群众路线教育实践活动要贯穿边学边查边改、立行立改要求,让党员干部在认真听取群众意见、认真查摆问题、认真解决问题中增进党同人民群众的感情,在服务群众中坚定理想信念.接下来,我们将开展“百名农技干部进百村入百户”行动,目的就是借助这次活动与推进各项工作相结合等方式,真正深入基层,引导党员干部澄清模糊认识,不断坚定理想信念,不断补充精神之“钙”.真正做到任何时候、任何情况下,都能受得住清贫,耐得住寂寞,顶得住歪风,管得住自己,做到心中有信念、脑中有党纪,眼中有群众,肩上有责任.与此同时,要把在活动中收集到的意见和建议,转化为整改方案制度,从而建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制.有了刚性的制度制约,才能避免改作风“一阵风”,让好的作风得到弘扬,让不良作风受到遏制,从而让教育实践活动成果得到有效巩固.

同志们,理想信念的动摇是最危险的动摇,责任担当意识的滑坡是最致命的滑坡.很多腐败分子迷失方向、误入歧途,最后锒铛入狱,往往是从理想信念发生动摇和担当意识的滑坡开始的.开展党的群众路线教育实践活动,不能满足于完成几个规定动作和自选动作,为群众做几件好事实事,建立几个制度,而是要把理想信念、敢于担当这一教育融入教育实践活动中,让党员干部思想受到教育,心灵得到洗涤,灵魂得到净化,真正养成一颗为民忧民爱民之心.

每一名共产党员都曾面向党旗宣誓“永不叛党”，但总有人渐渐忘却初心，与党离心离德。这警示我们，对党绝对忠诚，必须是绝对而不是相对的，必须是一辈子而不是一阵子。“人之忠也，犹鱼之有渊”。每一名共产党员都应该真正把政治坚定、对党绝对忠诚铭刻在自己的灵魂中，在党言党、在党忧党、在党为党，把对党绝对忠诚作为自己修身立业的压舱石。

立场坚定，在党言党。

首先，在腐朽思潮面前要坚定信仰。党的十八大报告指出:“我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。”新形势下，国际政治、经济、安全矛盾错综复杂，地缘、民族、宗教冲突相互交织。以美国为首的西方敌对势力始终没有放弃对我国实施“西化”“分化”的政治图谋，他们大肆鼓吹“军队非党化”、“非政治化”和“军队国家化”，妄图改变我国社会主义性质，实现其“和平演变”“不战而胜”的政治图谋。如果我们不能坚定信念，认不清其反动本质，就会落入他们的陷阱。丧失信仰就意味着背叛，丧失信仰就意味着蜕化，丧失信仰就意味着变质。作为一名共产党员，在任何时候、任何情况下都不能丧失对信仰的不懈追求。

其次，在各种诱惑面前要忍得住，经得起。在新形势下，我们面临的各种诱惑更加严峻、更加复杂，作为党员干部，要时刻吸取物欲贪念猛于虎的教训，始终保持勤俭朴素的光荣传统，坚持高尚的精神追求，培育纯洁的道德情操，自觉做到灯红酒绿不动心、条件优越不变色、经受冲击不动摇。

再次，正确处理好人情与原则、情理与法理的关系。生活中正常的亲情、友情、爱情和人与人之间的交往，本无可非议。但是，对于党员干部来说，感情也是一把“双刃剑”，处理好了，对人生、事业有益处，处理不好，就会影响工作、贻误事业，甚至引发问题。如果太重人情，拉了关系就破了规矩，破了规矩就坏了风气，坏了风气就乱了法纪。我们要正视人情守规矩。摈弃关系树新风。不要为了满足个人的一己私利，破坏了社会的公平正义。

旗帜鲜明，在党忧党。

首先，遇到困难信念不动摇。改革已进入攻坚阶段，一些深层次的矛盾逐步凸显出来。比如，经济增速有所回落，GDP增速持续下行，工业生产增长继续放缓，就业和环保压力日益突出。我们必须意识到，越是在这个时候，越是要强化忠诚于党的政治信念，始终坚信中国特色社会主义道路，始终坚信党有能力解决发展中的矛盾问题。要清醒地认识到，数字下滑并不意味着经济衰退，表明我国经济已经由注重数量向注重质量转变，进入了一个稳中有进，稳中向好增长期，这恰恰是科学发展的具体表现。作为党员干部，绝不能因为发展中遇到一点困难，就质疑改革开放道路，动摇决心意志，一定要一心一意、一以贯之地把中国特色社会主义这面旗帜高举下去。

其次，对于反腐倡廉，我们要对党充满信心。十八大以后，党中央对腐败现象一直处于高压态势，猛药去疴，重典治乱，这充分证明了我们伟大的党善于倾听时代声音，善于发现问题、勇于直面问题、注重解决问题的能力以及治国理政的魄力、魅力、勇气和信心。但是，一些同志看到个别消极腐败现象，就以偏概全，降低对党的信心，感到理想只是一种精神慰藉，甚至把理想与现实对立起来。他们的错误就在于，对现实问题看表象不看本质，看支流不看主流。我们应该清醒地认识到，党内存在的腐败现象并不能代表党的本质和主流，党的本质始终是为民务实清廉。要清除腐败库存，我们需要给党更多的时间、勇气和信心。

再次，要从党、国家和人民的整体利益上来观察分析问题，不应该以自己的得失来评判党的事业成功与否。党的每一项政策的出台，都是以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点。在发展的道路上，某些局部和个体利益受到影响是难免的，可以说是一直伴随着改革开放全过程的。作为新时期的共产党员，应该正确看待这种利益关系上的调整，要看全局、看长远、看发展，从30多年来我们衣食住行出现翻天覆地的变化中看改革开放取得的巨大成就，从当前党中央想方设法为老百姓办实事、解难事、做好事的实际举措中看党的惠民政策，从实现惠及十几亿人口的小康社会目标中看未来的幸福生活，不能因为个人的一己利益而降低对党的信赖，要始终坚信不疑地听党话、跟党走。

为民务实清廉，在党为党。

把为民作为一切工作的出发点和落脚点。为民要求党员干部做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把实现好、维护好、发展好人民群众的根木利益作为自己思考问题和开展工作的出发点和落脚点。必须树立民本思想，就是要坚持人民群众的历史主体地位，做任何事情都要顺民意、谋民利、得民心。党的领导从本质上讲，就是服务，领导寓于服务之中。树立民本思想，就是实践 党的全心全意为人民服务宗旨，真正解决为谁执政、怎样执政的问题。树立民本思想，服务人民群众，不是一句冠冕堂皇的官话。它要求党员干部坚决纠正那些对群众疾苦漠不关心、对群众安危麻木不仁的态度和作风，善于站在群众的立场上想问题、办事情。否则，就是“以官为文”“以权为本”，就背离了立党为公、执政为民的要求。诗人臧克家在诗作《有的人》中写到的:“有的人活着，他已经死了;有的人死了，他还活着”共产党人的原则立场要求自己的活法要像张思德一样、像白求恩一样、像焦裕禄一样，做任何事情都要有“一切为了人民”、出发点和落脚点俱在人民的高尚品格，都要有“从群众中来”、注重一切从实际出发的工作操守，都要有“到群众中去”、以正确理论指导实际工作的开拓精神。

把务实作为一切工作的第一要义。务实，是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。务实，要求党员干部必须一切从实际出发，尊重客观规律，以对党和人民的事业高度负责的精神，扎扎实实地做好各项工作。必须有崇尚实干的精神。崇尚实干，对一名党员干部来讲，就是要解决好价值观和政绩观问题，自觉地使个人利益服从党和人民群众的利益，摆正心态，克服浮躁情绪，改进工作方式和方法，严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。真正把心思和精力放在研究问题、解决问题、推动工作上，以实实在在的工作成效造福百姓、取信于民。党的性质本身要求共产党人必须具有先锋意识。共产党人的先锋模范作用被历史记忆。被人民颂扬，被文学讴歌，董存瑞、刘胡兰、江竹药……共产党人的先锋作用为中华民族的独立解放铸成了不朽的丰碑。在社会主义建设和改革时期，脚踏实地、真抓实干、勇于创新的务实作风最能体现共产党人的先锋精神务实才能实事求是，务实才能引导群众选择长远利益，务实才能独辟蹊径勇于开路当前全面深化改革的任务极其繁重，如何把中央的改革设想落到实处，如何立足当前胸怀长远为子孙后代造福，如何带动群众投入到改革的浪潮中大显身手，都需要务实的作风和实干的精神，绝非纸上谈兵、文件接力、花拳绣腿可以解决在这样的时代，更需要共产党人以务实的先锋模范作用，引领全民团结向上，力争上游，为实现中华民族伟大复兴的中国梦万众一心朝前走。

把清廉作为党员干部行政伦理的内在精神。作为现代公共行政的行为主体，领导干部不仅代表着公共利益，负担着行政管理职能，承担着社会伦理文化，更是伦理道德的实践者，一个社会的伦理文化的良好运行首先需要的就是行政主体的支持、维护与示范作用。以清廉作为行政责任伦理的内在精神，可以排除以权谋私、防治腐败的蔓延。“淡泊以明志，宁静以致远。”清廉是一种思想作风、人格力量，是立身之本、为人之道、处事之基，是党员领导干部工作的生命线。要严格遵守党纪国法，自觉地筑起拒腐防变的思想防线。要忠诚党的事业，时刻把党和人民的利益放在首位，保持高尚的情操，做到慎权、慎欲、慎微、慎独和自重、自省、自警、自励，紧把“关口”，坚守“底线”。要规矩“工作圈”，坚决按制度办事，按法律办事，防止以权谋私、权钱交易，清清白白做官，堂堂正正做人。要正确对待群众的批评意见，以良好的党风和作风取信于民，获得群众的信任和爱戴。中华民族拥有五千多年灿烂的文明史，海瑞、郑板桥等清廉官员的故事被世代传颂今天，共产党人更应该坚守理想信念，坚守清正廉洁的共产党员本色，远离一切诱惑，弘扬无私无畏的精神。唯其如此，才能安心工作，勇于开拓，团结一心，共振中华;唯其如此，才不会背着骂名，担着罪名，被群众唾骂，被历史嘲笑。

“忠诚”就是忠于党、忠于国家、忠于人民，是共产党员的政治本色，是为民、公正、廉洁的前提，忠诚是共产党员的政治品格，是检验每一名党员政治可靠性的试金石。对党绝对忠诚不是一句话，更不是一阵风，而是用实践来检验，用一辈子来坚守。

同学们：

今天，在距离高考一百天的时刻，我们在这里隆重集会，目的就是动员全体高三师生再接再厉，顽强拼搏，创造性地做好最后一百天的复习工作，用好分分秒秒，短时间自主高效地创造佳绩。

高三这最后一百天，是一个人一生最关键的一百天，在某种程度上讲，它决定着一个人的人生走向，决定着一个人未来的生活质量，决定着一个人高中学习的最终效果，决定着一个教师三年奋斗最后收获什么样的果实。

高三对我们师生而言，既是一个巨大的挑战，也是一个重大的机遇。谁能勇于面对，谁能科学面对，谁能高效面对，谁就能笑在最后。

高三全体同学，今天站在新的起跑线上要时刻牢记“现在不埋头，将来何以抬头”的深刻道理，树立“别人与我比父母，我与别人比明天”的雄心，时刻胸怀“别人与我比中考，我与别人比高考”的豪情，全体同学要满怀必胜的信心，满怀奋斗的激情，满怀崇高的理想，满怀高效的方法，满怀殷切的希望，不要把遗憾留给未来，不要让后悔缠绕一生，要坚定地、果断地、毫不动摇地、热血沸腾地亮出宝剑，冲上前进道路!

高三全体教师要不负家长的期望，不负学校的期望，不负社会的期望咬定常规，做透细节，革新方法，情暖三生，恪守抚育，把最有效的方法教给学生，把最动人的关怀送给学生，与我们的学生一起相伴百天，奋斗一百天，同生共长一百天。

学校号召，全校上下要以质量为本，坚持一切为了学生，一切为了质量，努力为全校师生尤其是高三师生提供全方位，全过程，多角度的优质服务。

学校号召高一高二全体师生要肩负起学习的责任，肩负起振兴学校的责任，肩负起振兴家庭的责任，拿现在的每一天当高三过，努力向高三看齐，为在不久的将来冲击高三，冲击高三最后一百天积聚力量。

学校号召，全校上下要在奋斗中成就学校光辉的明天，要在奋斗中缔造学校质量的辉煌。

共产党员不能信教，似乎是一个简单的道理，为什么还要专门以《意见》的形式规定?事实上，中央确实多次以文件规定的形式对此三令五申，但这些规定并未能止住一些党员干部信教的“热情”。中国人民大学马克思主义学院中共党史系黄玲在《对少数共产党员信教现象的透视》一文中写到：“据调查，在一些少数民族相对聚居的乡、村，参加宗教活动的党员的比例，一般占20%左右，有的占30%，个别地方占50%以上。他们中有的人还担任了宗教神职。”党员信教问题的严重性可见一斑。

辛鸣说，党员不能信教，本来是常识的事情，却有一些党员以公开、半公开的方式“突破”了，“有些人还认为，我已经从职务上退下来了，为什么不能信教?这些人没有想到，职务虽然退了下来，可党员身份可没有退。”这也是此次《意见》再次重申、明确这一规定的背景所在。

那么，为什么会有这么多党员信教，是否是我们的思想理论工作出了问题呢?辛鸣表示，这里面虽然有一些理论工作方面的原因，但更重要的是，党员队伍存在不纯洁的问题。这些人入党时，虽然在组织上入了党，但在思想上却没有“入党”，或是入党后又在思想上“退党”了。这也是当前共产党要清理党员队伍的原因所在。在清理党员队伍的同时，首先从思想理论上解决这个问题，非常必要。

《新京报》曾刊文称，近年来，不仅是普通党员，个别高层党员干部也信教，如韩桂芝、刘志军、李春城、丛福奎等等，并总结了党员信教的几种原因：有的认为信教能解决某些实际问题，得到团体的关怀和帮助等;有的则是为了官帽、官位，如刘志军曾经和王林相交，希望其“保佑”;还有的是为了弥补仕途“到顶”之后的心理落差。辛鸣总结到，这些思想认识，都是不能与中国共产党的指导思想相容的，也是未来清理党员队伍时要加以纠正的。

根据中央统一部署，“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”教育活动正轰轰烈烈、如火如荼的开展。“两学一做”学习基础是“学”，关键在“做”。现就学习第二阶段“坚持根本宗旨，勇于担当作为”情况做如下分享：

坚持根本宗旨不动摇。坚持全心全意为人民服务的宗旨，是我们党的最高价值取向。实现人民的利益，得到广大人民群众的拥护，是衡量我们党的路线方针政策是否正确的最高标准。中国共产党90多年来奋斗历程的基本经验之一，就是始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益。人民法院的根本宗旨就是司法为民。周强院长在全国高级人民法院院长座谈会上的讲话中强调，“不管形势怎么变，法院司法为民的宗旨不能变”。人民法院践行司法为民根本宗旨，就是在司法领域贯彻执行党的群众路线，就是通过履行职能为人民服务。作为一名基层法官党员就是要履行好人民赋予的审判职责，全心全意为人民群众服好务。

要把学习作为终身追求。中国法官的道路，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，法院事业的发展离不开大批的法律精英、审判能手。精英、能手的涌现关键在于学习。有一句名言：少儿学，则壮而有为;壮而学，则老而不衰;老而学，则死而不朽。说明了学习的重要性。作为一名基层法官党员，政治思想素质是首要内容，必须具备坚定的政治立场、清醒的政治头脑、敏锐的政治眼光和良好的政治修养，这都要来源于认真学习马克思主义理论;认真学习党的路线方针政策，学习党章党规和国家法律法规。这样才能不断补精神之钙、固思想之元、培为政之本;这样才能避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境;这样才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题;这样才能把自己锻造成一名忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法律工作者。

勇于扛起担当的大旗。我们庆幸生活在改革开放这样一个如此美好的年代，二万五千里长征不需要我们走一步，革命的路上不需要我们抛头颅洒热血，枪林弹雨的时刻不需要我们的参与。每天一睁眼满眼的新事物，她令我们眼花缭乱，又令我们手舞足蹈。革命的大旗传到我们的手中，我们要做的就是借助改革开放的春风把革命的步伐向前推进。改革推进到今天，比认识更重要的是决心，比方法更重要的是担当。按照习总书记的要求强化担当意识谋事创业，与时代同呼吸，与人民共命运。必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。我们在品尝到了新事物带给我们欢乐的同时，也尝到了伴随着新事物出现的新困难，有困难有挑战并不可怕，关键是要有克服困难、迎接挑战的决心和办法，不能在困难和挑战面前束手无策、无所作为。

永葆热情做有为之人。经营之圣稻盛和夫个性化的提出了“燃烧理论”。一般来说，物质可以分为三种类型，一是在自然状态下燃烧起来的，属自燃物质;二是靠近火就燃烧起来，属可燃性物质;三是接触到火也不会燃烧的，属不可燃烧物质。据此，这位经营之圣将人分为三种：自燃性的人、可燃性的人、不燃性的人。所谓燃性就是对事物的热情和担当，是一种自动自发的精神，是一种积极应对、乐观向上的精神。高处着眼，低处入手。作为一名坚定的普通党员，一名基层法院的立案法官，在自觉践行司法为民根本宗旨的前提下，用自燃之热情，努力消除群众诉讼障碍。针对一些群众反映的打官司难问题，我们在立案环节认真查找症结何在，切实采取措施，积极参与司法救助工作，加大对经济确有困难当事人的救助力度，让有理无钱的人打得起官司、让有理有据的人打得赢官司、让打赢官司的当事人及时实现权益。让当事人切实感受到社会主义司法的关怀和温暖。充分尊重当事人对诉讼程序的选择权，鼓励当事人选择速裁程序或者采取调解、和解、仲裁方式解决问题，防止在立案环节出现久拖不决的现象。依法保护群众诉权，防止在立案工作中出现该立不立的问题;对确实不符合立案条件的，及时做好释明工作。积极探索创新司法为民便民措施，不搞花架子，不做表面文章，扎扎实实为群众办实事，尽可能为群众提供热情周到的服务。细微之处见真情，哪怕仅仅是为了让当事人少跑一趟路，在收取、退领当事人诉讼费等小事上，都在为当事人算时间帐、经济帐，更多的环节和流程由立案人员承担，让人民群众真正从司法便民中得到实惠。

做有担当的法官党员：习总书记指出：要注重调动各方面推动改革、参与改革的积极性，鼓励广大干部既当改革促进派又当改革实干家，盯住干、马上办。要着力提高领导干部谋划、推动、落实改革的能力，引导领导干部树立与全面深化改革相适应的思想作风和担当精神。“道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成”。强调的都是一个“干”字。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”说的就是学以致用的道理。学以致用、知行合一，是党的教育所要达到的基本目的和要求。所谓的“知”，就是要把党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神内化于心，转化为思想自觉和行动自觉;所谓的“行”，就是要把“两学”由内而外化之于用权履职的实践。做到在干中学，学中干，学以致用，学用相长。特别是一名基层法官党员，肩负着党和人民交付的重大职责，形势在发展，任务在变化，将所学到的本领运用到审判实践中提高解决实际问题的水平，向优秀的精英法官党员看齐，做一名合格的法官党员。

尊敬的党组织、同志们：

此时此刻我的心情非常激动，因为我多年的夙愿终于实现了，我成为了一名光荣的中国共产党正式党员，同时，我更感到自己肩负重任和压力。作为一名共产党员必须时时刻刻，时时处处发挥先锋模范带头作用，不忘入党誓言，牢记党的宗旨，牢固树立共产主义的远大理想和建设有中国特色共产党的坚定信念，脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗。在今后的工作、学习中我将更加严格要求自己，时刻以一名党员的标找准衡量自己的言行，坚决做到：

一、牢记宗旨，立足本职，干好工作。继续发扬兢兢业业，无私奉献的精神，想问题、办事情，以党的事业为重，以大局为重，以人民的利益为重。真正做到想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所求，为实现、维护、发展人民群众的利益而勤奋工作。把自身的利益置于长远中考虑，放在大局中透视，摆到整体中衡量。要努力增强服务意识，提高服务水平，在本职岗位上做出更大的贡献。

二、奋发有为，永不满足，时刻保持积极向上，一往无前的精神状态。做到不畏艰难，百折不挠，自强不息，开拓进取，以昂扬的斗志和饱满的热情投入到工作中，为全面建设小康社会做出自己更大贡献。

三、与时俱进，勇于创新，充分体现共产党员的先进性。共产党员是先进生产力的的领路人，是先进文化的传播者，是群众利益的忠实代表，作为一名共产党员，要不断加强学习，勇于实践创新，努力提高自身的综合素质，在政治理论、思想觉悟、能力水平上适应时代的进步，适应工作的要求，把与时俱进的品格充分体现在思想上，党性修养上和具体工作中。

同时，我也清醒地认识到自身存在的不足和差距：实践经验不足，领导能力不强，学习抓得不紧等等，我一定会在今后的工作、学习中以先进党员为榜样，虚心接受同志们的批评教育，在实践中锻炼、提高、完善自我，为党的事业、为人民的利益、为教育的发展作出自己最大的贡献。

“无为而治”，是我国古代道家学派所提倡的一种治国理念，通过无为而治，真正发挥人民的创造力，做到“道法自然，无为而无不为”。

古往今来，无为而治曾为许多统治者和政治家所奉行，并且取得过不俗的治理效果，如汉初的“文景之治”就是一个最好的例子。然而如此微言大义的一句话，在当今一部分党政领导干部身上却变了味，他们奉行“懒政哲学”： 不干事、不担当、不作为，抱着“做一天和尚撞一天钟”的思想，过一天算一天，不把群众当回事，自认为手里捧着“铁饭碗”谁也摔不坏、拿不走，在工作中出现懒散、效率低下等问题的时候，不自我反思整改，还为其美名曰“无为而治”。

要知道，“无为而治”绝不等同于“懒政哲学”，无为而治也绝不是领导干部不作为的借口。新常态下，“依法治国”重在“从严治党”，“三严三实”专题教育亦要整治干部不作为、乱作为，这些“懒政庸员”就是潜伏在我们党内的病菌，滋生腐败的源头，他们常年精神懈怠、消极作为，直接导致了国家和人民群众利益蒙受重大损失，严重败坏了党和政府的公信力和形象。面对这些“懒政庸员”，党和国家要坚决以“零容忍”的态度给予严厉打击。

杜绝“懒政庸员”现象，关键在于提高领导干部的服务意识，重点在于打破只升不降的制度，要配合落实干部能上能下，重点在于能下的干部选用机制，同时也要将 “有所为，有所不为”的理念和“红线”意识植根于各级领导干部心中，锤炼忠诚于党，忠诚于民，敢于担当，克己奉公，廉洁自律的好干部队伍，从而更好地为国家谋发展，为人民谋福。

一、端正入党动机是能否做一名合格党员的首要问题

有的同志认为端正入党动机是入党前的事，入党之后就没必要再考虑了，只要在日常工作中严格要求自己就可以了。还有的同志对党的认识有一些片面和偏激，看到党内个别～分子利用手中的权力谋取私利，个别党员不能很好的发挥模范带头作用，自己入党的决心就不那么坚定了，主动性也不强了。对此，就要求争取入党的同志要认真学习党的基本知识，端正入党动机，努力做一名合格的共产党员。

首先，正确的动机，是正确行动的精神力量。在与sars战斗中，我们也亲眼目睹了许多共产党员冲锋在前，危难之中想到的是党和人民群众的利益，把个人生死置之度外，充分体现了共产党员的高尚情操。他们在用实际行动实践着“xxxx”。这说明只有树立了正确的入党动机，才能有持久不衰的动力，刻苦学习马克思主义理论，更加自觉地贯彻执行党的基本路线，把对共产主义事业的忠诚同执行党的基本路线统一起来，在改革开放和现代化建设中积极做出贡献;才能够在日常工作和生活的各个方面，更加严格地要求自己，努力摆正党和人民的利益同个人利益的关系，逐步培养和树立起甘愿“吃亏”、不怕“吃苦”、为人民无私奉献的人生价值观;才能够正确对待争取入党过程中遇到的一些具体问题。要求入党的同志只有树立了正确的入党动机，才能经受住党组织的考验。这种考验在新时期更有重要的现实意义。因为在革命战争年代，参加革命和加入党组织，意味着担负艰巨、危险的工作，甚至要牺牲自己的生命。在这样的条件下，即使有个别投机分子混入党的队伍中来，残酷的环境也起着大浪淘沙的作用，一些不坚定分子很容易被淘汰。党在全国执政以后，情况有了很大变化。一方面，执政地位能够使党更好地坚持为人民服务的宗旨，把千千万万有志于改造社会、振兴民族、造福人民的有识之士吸引和团结在自己的周围，并不断地把其中的优秀分子吸收到党内来，共同为实现党的历史使命而奋斗。另一方面，由于党处于执政地位，一些思想意识不健康的人存有投机心理，认为入党不仅没有什么危险，而且还可以捞到个人好处;有的甚至把入党当作追名逐利的政治阶梯。因此，为了维护党的纯洁性，党组织必须严格考察要求入党同志的入党动机，通过必要的审查和考验，去发现哪些同志的入党动机是端正的，哪些同志的入党动机是不够端正的。只有那些入党动机端正又具备党员条件的人，才能被吸收入党。

第二、入党动机是一个人要求入党的内在原因和真实目的。在现实生活中，要求入党的同志的入党动机往往是不相同的。例如：有些同志是为了实现共产主义、全心全意为人民服务而要求入党的;有的则认为当党员光荣，入了党个人和家庭都光彩，在亲戚朋友面前也好看;有的是看到周围一些同志都提出了申请，随大流而要求入党;有的认为现在政策好，自己富起来了，为报答党的恩情要求入党;有的认为“党票”是一种政治资本，通过入党在政治上找个靠山;也有的认为入了党，容易受重用，提拔快等等。要求入党的同志，都应当认真剖析一下自己的思想，思考一下自己究竟是抱着什么样的动机申请入党。在上述种种入党动机中，只有为了献身共产主义事业，更好地为人民服务而要求入党，才是唯一正确的入党动机。

第三、树立正确的入党动机,按照党员的标准严格要求自己,自觉接受党组织的培养、教育和考察,以实际行动努力做一名合格的共产党员。要求入党的同志，从提出入党申请那天起，就应当努力实践自己的入党志愿，按照共产党员标准严格要求自己，在改革开放和社会主义现代化建设中以实际行动争取入党并努力做一名合格的共产党员。

二、加强学习党的知识，正确认识党员标准。

通过学习党的发展史、党的基本知识和当前的时事认识现象背后的事实～，不被一些社会上的不良现象形成的阴影遮蔽。不要让个别党员的不良行为使我们看不清党的真正面目，对入党失去热情。 应该认识到不正之风只是个别党员的现象，这是任何党在发展阶段都不能完全杜绝的现象，我们不应该以偏概全，否定整个党;更不应该不容许党犯错误，党是由人组成的，任何人都不可能绝对不犯错误，党也是一样的。因此应该正确认识党的错误和不正之风问题，学习党的理论知识，正确认识党员标准，积极向党靠拢。

xx同志指出：“随着经济的发展，广大人民群众的生活水平不断提高，个人的财产也逐渐增加。在这种情况下，不能简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进与落后的标准，而主要应该看他们的思想政治状况和现实表现，看他们的财产是怎么得来的以及对财产怎么支配和使用，看他们以自己的劳动对建设有中国特色社会主义事业所作的贡献。”这一论述，对于我们正确认识和把握党员标准，解开在这个问题上的思想扣子具有十分重要的作用。 符合党的工人阶级先锋队性质。坚持党的工人阶级先锋队性质，必须发展工人阶级的先进性，增强党的阶级基础。知识分子作为工人阶级的一部分，大大增强了工人阶级的科学文化素质。改革中一些工人群众的工作岗位发生变化，从长远看有利于提高工人阶级的整体素质，发挥整体优势。因此，必须始终全心全意依靠工人阶级，这是党发展和壮大的阶级基础。 坚持党的工人阶级先锋队性质，并不是在组织上限制和排斥非工人阶级成分的人进入工人阶级政党，而是正确处理阶级与群众的关系，通过工人阶级的先进性带动群众向着先进标准和目标前进。民主革命时期我们党在成分上先是以知识分子居多，后是以农民居多，这并不说明当时的党是知识分子的党或农民的党。反而恰恰说明，我们遵循了马列主义的建党原则，符合中国国情，在以工人阶级为核心的基础上，把其他阶级的优秀分子集中到了自己的旗帜下。现在，我们同样应把工人、农民、知识分子、干部、军人和其他新的社会阶层中的人员都作为发展党员的来源。 坚持党的工人阶级先锋队性质，就是要用党纲去衡量党员。工人阶级先锋队的先进性质，包含着工人阶级严格的组织性、纪律性和革命的坚定性、彻底性等品格。所以不能用职业和个人身份，而要用体现工人阶级性质的党纲，去要求每一个基层组织和每一个党员。 着眼于扩大党的群众基础。中国共产党是中国社会主义事业的领导核心，党的基层组织是党领导全中国事业的基础。哪里有群众，哪里就应该有共产党员，哪里有党员，哪里就要建立党的基层组织。只有不断扩大党的基层组织的覆盖面，不留空白点，才能为党的执政提供广泛而雄厚的组织基础。因此，能否在新的社会阶层中发展党员已成为在新历史条件下能否真正扩大党的群众基础的一个重要课题。xx同志指出，伟大而艰巨的建设有中国特色社会主义事业，需要全社会各个方面忠诚于祖国和社会主义的优秀分子，以自己的实际行动带领群众共同加以推进。能否自觉地为实现党的路线和纲领而奋斗，是否符合党员条件，是吸收新党员的主要标准。只有按照这一要求发展新党员，建立健全党的组织，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能不断增强我们党在全社会的影响力和凝聚力，在组织上保证党的路线方针政策贯彻落实。 着重从思想上建设党。建党初期，中国的工人阶级人数很少。 在这种情况下，要建设一个既有广泛群众性又有工人阶级先进性的政党是极其艰巨的任务。特别是在党的工作重心转移到农村，要依靠广大农民建立革命武装，开展土地革命，发展农村根据地，就不能不吸收农民中的大批优秀分子加入党的组织。在农民和其他小资产阶级成分在党内占很大比重的情况下，如何保持党的工人阶级先进性确实是一个严重的问题。正是在这一点上，许多人包括共产国际的领导人，都曾经怀疑我们党的工人阶级先锋队性质。但是，经过古田会议、延安整风运动，以毛泽东为代表的中国共产党人成功地解决了这个问题。强调从思想上建设党，把确立正确的政治路线作为党的建设的根本前提，以无产阶级思想去改造和克服党内存在的各种非无产阶级思想，树立共产主义的价值观和人生观;强调组织建设和作风建设，并形成了一套强化自身组织和作风的具体办法。现在，我们更要坚持从思想上建党的方针，对广大党员干部，在组织生活中提倡积极的思想斗争，同时加强和改进思想政治工作。要加强理论教育，党性锻炼，时刻牢记党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，牢记党员的义务和权利，始终端正入党动机，坚定为共产主义奋斗的信念。要求他们不仅要在组织上入党，更要真正从思想上入党，成为一名合格的共产党员。

1、要明确共产党员的标准不能降低。有的同志提出，既然现在我们国家还处于社会主义初级阶段，那么共产党员的标准是不是可以适当降低?对这一问题，我们应当毫不含糊地回答：不能降低。因为，明确我国处于什么样的历史阶段与确定党员标准，这是两个不同的问题。党员标准是根据党的性质、宗旨和任务来确定的，而我国目前还处于社会主义初级阶段，是由我国走上社会主义道路的历史背景和我国社会发展的实际状况确定的。明确我国正处于社会主义初级阶段，是为了正确认识我国的基本国情，以制定正确的路线、方针和政策，决不能作为降低党员标准的理由。不论我国处于新民主主义阶段，还是处于社会主义阶段，作为工人阶级的先锋战士共产党员，都要有共产主义觉悟，共产党员的这个根本标准是绝对不能降低的。当然，在不同的历史阶段，对共产党员应当提出适应于该历史阶段具体任务的不同要求，但这决不意味着降低标准。xx同志在党的xx大报告中明确指出，在新的历史条件下，共产党员保持先进性，要体现时代的要求，并根据新的形势任务，明确地提出了四个方面的要求。这四项要求既体现了党章规定的党员标准，又有鲜明的时代特征。既是新时期对党员的严格要求，也是申请入党的同志努力的方向。申请入党的同志够不够党员条件，只能按照党章规定的党员标准来衡量，决不能降低标准或另立标准。只有这样，才能使自己更快地进步，早日成为合格的共产党员。

2、要明确党员标准并非高不可攀。新时期的党员标准这样严格，是不是高不可攀呢?不是的。党章对党员的严格要求来自实践，只要经过认真的努力，是完全可以做到的。要求入党的同志不应丧失信心和勇气。党的大门是随时向着忠诚于党的事业的优秀分子敞开的。我们党从建党初期的几十名党员，发展到今天拥有6000多万名党员的大党，而且党员队伍中，普通工人、农民占有相当比例，这就充分说明，党员标准并不是高不可攀的。应当看到，现在争取入党，有许多接受教育和经受锻炼的机会。我们所进行的改革开放和现代化建设，是空前伟大而艰巨的事业，全党和全国各族人民正在为这一宏伟事业艰苦奋斗，这就为我们创造了难得的在实践中奋发进取的好机会。同时，改革开放以来，我们党在思想、组织和作风上进行了拨乱反正，采取了一系列加强党的建设的措施，使发展党员的工作进一步加强。为了使党员队伍建设适应改革开放和现代化建设的需要，今后一个时期，党的各级组织将遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，进一步做好发展党员工作，申请入党的同志也将得到更多的培养和帮助。申请入党的同志一定要充分认识和利用这些有利条件，坚定信心，执著追求，在改革开放和现代化建设中加强党性锻炼，努力达到共产党员的标准。

3、要全面理解党章规定的党员标准。党章对党员标准作了明确全面的规定，要求入党的同志应该认真学习，正确理解，不能只知其一，不知其二，更不能以偏概全。有的同志认为，党的工作重心是经济建设，现在又搞市场经济，只要是有经济头脑、善于经营的“能人”就可以入党。这种用经营管理中的“能人”标准来代替党章规定的党员标准的看法，显然是不对的。党的工作重心转移到经济建设上以后，共产党员必须在各自的岗位上为经济建设服务。在经济战线上，以及与经济战线密切相关的岗位上工作的共产党员，更应当熟悉经营管理，成为经济工作的行家里手。要求入党的同志也应当从这些方面努力，在经济活动中自觉地发挥先锋模范作用，这是不容置疑的。但是，这只是一方面。另一方面，共产党员作为工人阶级的先锋战士，必须具有共产主义觉悟。党对要求入党的积极分子，也必须对其政治觉悟、政治倾向、思想品质等方面有严格的要求。因此，要求入党的同志一定要全面理解和实践党章规定的党员标准，决不能片面地理解，从而放松了对自己的严格要求。

三、什么样的共产党员才是合格的共产党员?

首先，作为一个共产党员必须具有坚定的共产主义的思想和信念。这就跟任何政党的成员都必须具有这个政党的共同信仰是一样的。这是对每一个党员的基本要求。如果作为一个共产党员而没有共产主义信仰，那他为什么要加入共产党?显然他的入党动机是不正确的，至少是不纯洁的。

其次，作为共产党员要有比较强的民主观念、法制观念和组织观念。社会主义民主不同于资本主义民主。资本主义民主虽然其内部机制存在问题，但它毕竟已经过了300多年的发展与完善，它具有坚硬的外壳;而社会主义民主虽然有坚实的经济基础，但它还不完善，还有许多地方亟待改进。尤其是我国是一个正处于社会主义初级阶段的发展中国家，民主与法制都很不健全，共产党员是社会的先进分子，理应有比较强的民主观念和法制观念，促进我国的民主与法制建设。民主与法制是一个国家文明程度的重要标志，但对中国这样一个有13亿人口的大国，没有一定程度的集中是不行的，因此组织观念也是一个党员必不可少的。

另外，共产党员应坚持工农劳苦大众的立场，要有较强的爱国主义精神，保持廉洁的作风。党来源于群众，不能脱离群众。只有以平常人的心态待人处世，想人民所想，急人民所急，才能做到这一点;爱国精神是任何国人不可缺少的政治修养，尤其是在经济全球化的当今世界，更应该强调民族主义;～是廉洁的大敌，纵观历史，任何政党的衰落都是由～开始，尤其是目前，党的不正之风问题是一个不容忽视的问题，因此对这个问题我们要有清醒的认识，在日常生活中防微杜渐。

思想理论方面的修养也是作为共产党员所必不可少的。只有以马克思主义世界观来看问题，分析问题，才能更深刻的认识党的宗旨、奋斗目标以及党的性质与制度;只有树立了正确的人生价值观才能正确认识个人与集体的关系，正确处理个人前途与国家前途之间的问题。

在工作中，积极自觉地接受党组织的教育和考察，努力提高自己的政治和业务素质，以党员的标准严格要求自己，坚定树立为共产主义事业奋斗终身的远大理想，努力做一名合格的共产党员。

早在改革开放之初，邓小平同志就指出，我们这个党要恢复优良的传统和作风，有一个党员要合格的问题，这个问题不只是提到新党员面前，也提到一部分老党员面前了。如果几千万党员都合格，那将是一支多么伟大的力量!"两学一做"，基础在学，关键在做，就是做合格党员。那么，什么是合格党员?面临 "四大考验"、身处"四种危险"，共产党员应该加强哪些方面的修炼?根据习近平同志系列重要讲话精神，党中央提出了"讲奉献有作为"这样新形势下合格党员的标志和特质。

讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚、坚定理想信念。习近平同志一再强调，理想信念是共产党人精神上的"钙"。通过"两学一做"，做合格党员，首先要解决的是对党忠诚问题，也就是政治合格问题。政治合格，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这"四个意识"是检验党员政治素养的试金石。"四个意识"的落脚点是"看齐意识"。看齐意识强不强，关键看行动，就是要始终做到党中央提倡什么就认真践行什么、党中央禁止什么就坚决反对什么，做到令行禁止。

讲规矩、有纪律，强调的是守纪合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩。毛泽东同志说，路线是"王道"，纪律是"霸道"，这两者都不可少。习近平同志在谈到苏联解体时说，苏联共产党作为一个有着90多年历史、连续执政70多年的大党老党轰然倒塌，其中很重要的一个原因就是政治纪律被动摇了，谁都可以言所欲言、为所欲为。我们说的规矩，既包括党章党纪国法、规章制度，又包括党的优良传统、政治要求和道德规范等。党员讲规矩，就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，明白哪些该做、哪些不该做，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非，用纪律和规矩来规范和约束自己的言行。

讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德。古人云："德为立国之基""德为国之大宝""德为才之帅"。德行是人的根本素养，评价一名党员是否合格，"德"永远居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德，公德包括社会公德和职业道德，私德为家庭美德。从一些党员干部暴露的问题和查处的案件看，大部分违规违纪党员干部存在缺德失德问题。做一名合格党员，就要上好道德修养这一人生必修课，择其善者而从之，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

讲奉献、有作为，强调的是履责合格，就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为。毛泽东同志说："中国人死都不怕，还怕困难么?"这正是对中国人民和中国共产党人牺牲精神的真实写照。做合格党员，就要时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，把毕生精力乃至生命奉献给党，面对挫折不怨天尤人，面对困难不彷徨退缩，把百姓的安危冷暖装在心里，及时了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透，让群众真切感受到党的温暖，努力为人民群众谋福祉。

总起来说，"讲奉献有作为"不是抽象的，而是具体的。做合格党员，"讲奉献有作为"缺一不可，少了任何"一讲"、缺了任何"一有"，都算不上合格党员。

同志们：

今年是我省省市县乡领导班子同步换届之年，这是全省政治生活中的一件大事。换届风气好坏，直接关系到换届工作成败。省委对换届风气问题高度重视。省委书记、省人大常委会主任徐守盛主持召开省委常委会议，专题传达学习了习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时的重要讲话精神，按照中央和中央纪委、中央组织部有关要求，审议通过了《中共湖南省委关于认真做好市州、县市区领导班子换届工作的通知》，对加强全省换届风气监督工作提出了明确要求。今天印发给大家的两个文件，都是经省委同意印发的，体现了省委对抓好换届风气的要求。各地区各部门要深刻领会、认真落实。下面，我讲四点意见。

一、以“零容忍”的政治态度严肃换届风气，全面落实各项责任

中央要求，这次换届要选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌。抓好选人用人，首要的是严明纪律、营造风清气正的换届环境。3月8日，习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时强调，要深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，坚决杜绝此类现象发生。在党中央的坚强领导下，省委依法依纪严肃查处了衡阳破坏选举案，并以案说纪、以案明法，出台了一系列清源治本的制度规定，取得了良好的效果。但是，我们对换届风气中可能出现的问题决不能掉以轻心。从以往的情况看，集中换届期，往往是跑官要官、托人说情、拉票贿选等不正之风和腐败行为的高发期。必须加强监督检查，以铁的纪律护航换届风气。省委书记、省人大常委会主任徐守盛在省委常委会传达学习习近平总书记重要讲话精神时强调，全省上下要以坚定清醒的政治意识、高度自觉的大局意识、绝对忠诚的核心意识和积极主动的看齐意识，把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的各项工作抓紧抓实，决不辜负党中央、总书记对湖南的期望和要求。全省各级各部门要坚决贯彻习近平总书记的重要讲话精神和省委的部署要求，把严肃换届风气作为一项重大的政治任务，强化责任担当，层层抓好落实。

一要强化党委主体责任，党委书记是第一责任人。习近平总书记指出，反思湖南衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案，都是塌方式、系统式腐败，最大的教训就是党委、人大放弃了领导，放任违纪违法行为，造成了极其恶劣的政治影响和社会影响。为坚决落实习总书记的重要指示精神，省委专门召开会议研究部署，要求各地要把加强党的领导、落实“两个责任”、强化监督执纪、做好思想工作贯穿换届始终，努力营造风清气正的换届环境。各级党委要认真贯彻中央和省委的部署要求，坚持以衡阳、南充“两案”为镜鉴，举一反三、正本清源，切实把加强党的领导贯穿换届全过程，切实把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，切实担负起正风肃纪这一重大政治责任。党委书记是第一责任人，要守土有责、守土尽责，敢抓敢管，从一开始就把纪律和规矩挺在前面、扛在肩上、抓在手上，抓好领导统筹和督促指导，抓好对同级领导班子成员和下一级党委书记的教育、管理和监督，抓好苗头性问题的调查处理，发现问题，果断查处。党委常委要认真履行“一岗双责”，既自觉严格遵守换届纪律要求，又靠前指挥、全程跟进，切实抓好职责范围和分管领域的换届风气监督工作。

二要明确责任，分兵把守。衡阳破坏选举案的发生，一个重要原因就在于衡阳市委失职渎职、相关职能部门责任缺失，教训极为深刻。按照中央和省委的有关部署要求，省纪委、省委组织部结合我省实际，制定出台了《关于加强换届风气监督的工作方案》，进一步明确和细化了有关责任主体的职责和任务。各地各单位要切实负起责任，层层抓好落实。各级纪检机关和组织、统战部门要敢于担当、尽职尽责，强化全程监督，冗分发挥好统筹总揽、组织协调和督查指导作用。各级人大、政府、政协党组和宣传、政法部门，以及代表团团长、临时党支部书记和政协界别(组)召集人，要在党委的统一领导下，按照职责分工，加强对换届选举风气的监督，精准定位、精准发力、精准施策，做到换届开展到哪里、监督就延伸到哪里，问题发生在哪里就解决在哪里，决不允许出现塌方式、系统式问题。

三要加强统筹指导，形成工作合力。按照省委的部署要求，在全省市县乡换届工作领导小组的统一领导下，专门设立了加强换届风气监督工作小组，统筹推进全省换届风气监督工作。工作小组组长由我担任，副组长由开朗同志担任，省人大常委会、省政府、省政协党组和省委统战部、省委宣传部、省委政法委相关负责人为成员。工作小组下设办公室，由省纪委一位副书记担任办公室主任，副主任由省纪委、省委组织部、省委统战部分管领导担任。各地要对标省里，成立工作机构，明确专门力量，推动责任落实，确保任务落地。要认真贯彻落实中央和省委有关要求，对换届风气监督工作进行专题安排部署，明确具体措施，提出工作要求。要开展经常性的统筹指导，定期对换届风气监督工作进行盘点，跟踪了解有关情况，及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题，不留死角、不留盲区。

二、以宣传教育为抓手，着力营造良好换届环境

中央要求，要加强换届政策和纪律的学习宣传，把干部工作的纪律规矩进一步立起来，使这次换届成为营造良好政治生态、从政环境的一次生动实践。各地要坚持教育在先、警示在先、预防在先，把思想政治工作贯穿始终，坚持正面教育与反面警示教育相结合，引导党员干部筑牢思想防线，自觉做到不越红线、不破底线。

一要突出警示教育。中央组织部以衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案为反面典型，摄制的专题警示教育片《镜鉴》，中央领导专门作出批示，要求落实“四必看”。省纪委也会同有关方面，制作了专题警示教育片《不可触碰的底线》。各地要认真组织“四大家”班子成员、与会人员、“两代表一委员”和全体工作人员，集中观看两部警示教育片，重温中央关于“两案”的通报精神和要求。根据换届工作特点，抓住推荐选举阶段和大会召开前这两个重点时段，组织“两代表一委员”及相关人员认真观看警示教育片，引以为戒、警钟长鸣。同时，要结合各地实际，特别注意用“身边事”教育“身边人”，有针对性地开展警示教育，引导大家知边界、明底线，讲规矩、守纪律。

二要加强纪律教育。本轮市县乡换届自下而上同步进行，部分市州和县市区人大、政府、政协任期相应缩短1年，直接涉及相关人大代表、政协委员和领导干部切身利益，对个别可能在私底下、小范围搞一些隐蔽性串联拉票等非组织活动，以及其他可能冲底线、越红线的风险，千万不要低估，千万不要掉以轻心，绝不能姑息迁就。要做深做细做实思想政治工作，增强党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩、组织纪律，做政治上的明白人。要开展专题学习。督促各级党组织采取召开专题民主生活会、中心组理论学习、专题党课等形式，教育引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉践行“三严三实”要求，严守“九严禁’’换届纪律，正确对待组织安排、正确对待进退留转、正确对待选举结果。要以开展“两学一做”学习教育为契机，专题学习中央组织部《严肃换届纪律文件选编》，教育领导干部和相关人员增强法纪意识和规矩意识，确保换届纪律入脑入心。要深入开展谈心谈话。换届一开始，市县乡党委书记和纪检机关、组织部门主要负责同志要与本级党委管理的主要领导干部、重点岗位干部、后备干部以及新提拔人选考察对象，层层开展专题谈话，提醒督促他们带头严守换届纪律，提前打好“预防针”，提高免疫力。

三要强化宣传引导。各级纪检机关和组织等有关部门，要广泛深入持续宣传换届选举的政策和法律法规，宣传换届风气监督工作新精神、新要求，让广大干部群众知晓，接受干部群众监督。要面向社会公布“九严禁”换届纪律和组织部门“12380”举报电话、举报网站，及时推介各地加强换届风气监督的经验做法，通报违反换届纪律的典型案例。要建立换届风气舆情监控和应急处置机制，密切监测舆情动态，对涉及换届的敏感信息、重要情况、突发问题等，做到反映迅速、研判及时、妥善应对，正确引导舆论，弘扬清风正气，营造良好环境。

三、抓好督促检查，加强换届全程监督

十八届中央纪委六次全会强调，在地方领导班子换届工作中，要严明政治纪律、组织纪律，加强监督检查，推动形成风清气正的政治生态。各地要聚焦换届中的苗头性、倾向性问题，开展精准高效的监督检查，织密换届风气.临督之网。

一要开展巡回督查。从乡镇党委换届一开始，省纪委和省委组织部、省委统战部等有关部门，抽调专门力量，组建换届风气巡回督查组，采取点面结合等方式，对各地换届风气进行动态巡回督查。根据工作需要，对市县乡换届风气进行专项巡视。市县两级纪检机关和组织、统战等有关部门，也要加强对所辖地区换届风气的经常性巡回督查。要注重抓住关键节点、关键时段开展巡回督查，重点巡查各地贯彻落实中央和省委有关换届风气监督文件精神、干部选拔任用和监督制度、干部选拔任用纪实制度，以及换届提名人选干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”、线索具体的信访举报“凡提必查”等有关要求，坚决防止干部“带病提名’’ “带病提拔” “带病上岗”。对巡回督查发现的问题，要及时采取措施督促整改到位。同时，实行巡查工作责任制，根据所巡查地区的举报反映情况，有针对性地进行重点核查。

二要强化现场督导。市州领导班子换届选举期间，省纪委和省委组织部、省委统战部等有关部门将选派专门力量，组建14个现场督导组，每组由厅级领导干部带队，既对换届选举工作进行现场指导，又对换届选举风气进行现场监督。按照干部管理权限，县乡领导班子换届选举期间，各市州、县市区也要层层派驻督导组，加强现场监督和工作指导。现场督导要坚持问题导向，重点督查各地执行“九严禁”换届纪律情况、会议风气情况，以及职能部门和代表团、临时党支部、界别(组)履职尽责等有关情况，注意听取当地干部群众对换届风气的意见建议。发现苗头性、倾向性问题，要第一时间果断处理纠正，坚决防止事态扩散升级。

三要加强群众监督。充分运用组织部门电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台，及时受理反映违反换届纪律问题举报，实时了解监测换届风气情况，加强在线监控和网上督办。换届期间，各地要安排专人值守，保证群众监督渠道2 4小时畅通。要采取随机抽查等方式，不定期抽查各地举报平台受理情况。同时，认真执行干部选拔任用纪实制度，对换届提名人选的有关工作环节和重要情况，要如实记录、全程留痕，保证每名干部的选任过程可追溯、可倒查。

四、严肃查处问责，让铁规发力、禁令生威

习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时强调，对换届中的违纪违法问题，要发现一起处理一起，及时发现及时处理，依纪依法采取措施。总书记在十八届中央纪委六次全会上指出，要抓住典型严肃追责，既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任，确保换届风清气正。各地各单位要坚决贯彻落实中央要求和习近平总书记的重要指示精神，对违反换届纪律的案件，要严肃查处、严厉问责，始终保持对换届不正之风“零容忍’’的高压态势。

一要坚持快查快办。对涉及换届的问题，社会高度关注，敏感性很强。换届期间，省纪委和省委组织部、省委统战部等有关部门，将组建专项查核组，对反映问题线索清楚、情节严重的举报，以及对问题查处不及时、不到位的地方，快速派出查核组进行直接查核或者实地督办。各地要参照省里做法，层层组建违反换届纪律专项查核和联合查核工作机构，坚持抓早抓小抓现行，只要发现苗头性、倾向性问题，就要第一时间纠正、第一时间处理，第一时间把矛盾和问题解决在萌芽状态，坚决防止问题发酵蔓延。

二要实行立项专办。要根据市县乡同步集中换届的特点，建立违反换届纪律立项专办制度，对换届中的违规违纪问题做到“零容忍”接到一件立项专办一件。要加大对拉票贿选、跑官要官、干扰换届、破坏选举等问题的查处力度，坚决防范和严肃查处代表选举和委员协商提名中的权钱交易、以权谋私和弄虚作假、不正当竞争等行为。换届选举期间，对举报反映和检查发现的违规违纪违法问题，要坚持露头就打，查实一起、处理一起、通报一起，绝不姑息，让心存侥幸者付出代价。

三要强化问责追责。赵乐际同志指出，“九严禁”的换届纪律要求，已经响鼓重锤，哪里再出问题、谁不能守土一方，就必须承担应有的责任。对违反换届纪律问题的查处追责，中央和省委作了明确具体规定。3月11日，中央组织部召开全国干部监督工作座谈会，重申了涉及换届的问责追责，要求各地严格执行干部选拔任用责任追究制度，对出现问题的实行“一案双查”，既查处追究选拔任用之责，又查处追究风气监督之责。省委常委会对市县乡换届工作进行了专题研究部署。守盛书记明确指出，各地在换届工作中要严格把好“四关”，即组织领导关、选人用人关、代表委员入口关、换届风气监督关;从乡镇党委换届一开始，就要把换届纪律严起来、紧起来，哪个地方出现违规违纪违法问题，就要对这个地方的“一把手”进行问责免职处理。这里我再强调一点，要层层建立换届风气问责制，凡在换届风气监督方面重视不够、失职渎职，不敢坚持原则，不敢动真碰硬，导致发生不正之风的，不但要追究党委“一把手”的责任，还要追究上一级党委有关负责人的责任。各地对换届中的重要舆情和发现的重大问题，要及时报告上级党委和有关部门。

大家好，今天我跟大家交流的题目是《做一个合格的共产党员要讲奉献、有作为》。那么关于讲奉献、有作为，我们把它转化为另外一个命题就是“做一个合格的共产党员要有责任、有担当”。

每一位党员在入党时都会宣读这样一段入党誓词：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”

履行党员义务是每一位党员必须牢记心头的，那什么是党员义务?在这里我们可以回顾一下党章对党员基本义务的八条规定，其中第二条和第三条跟讲奉献、有作为有着密切的关系。第二条规定，贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。这就是讲共产党员要有作为。第三条规定，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。这就是讲共产党员要多贡献。

党章在党员应履行的基本义务中明确规定党员要讲奉献、有作为。除此之外，2015年修订的《中国共产党廉洁自律准则》也对党员的廉洁自律规范作出了明确规定。其中第一条规定了公和私的关系，讲到“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”;第四条讲的是苦和乐的关系，讲到“坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献”。因此，每一位共产党员在加入中国共产党的那一刻，就要意识到自己身上肩负着一份光荣和使命，要处处以高标准来严格要求自己。这不是一句空话，体现在日常生活中就是讲奉献、有作为，有公共精神，起到表率作用。

党内法规要求党员要讲奉献、有作为、有担当。十八大之后，在全面从严治党的新形势下，对党员干部的要求概括起来就是忠诚、干净、担当，这正是中国共产党先进性和纯洁性的体现。习近平总书记在许多场合都谈到了好干部的标准。例如在2013年全国组织工作会议上，习总书记讲：“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质”，“心底无私天地宽”，“担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识”。今天我们讲的这个主题就是关于责任和担当的。那么可能有朋友要问了，为什么共产党这么强调责任跟担当?

第一，责任和担当是由中国共产党的先锋队性质决定的。中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这两个先锋队的根本性质和“三个代表”的先进性要求广大党员要兢兢业业、勤勤恳恳、艰苦奋斗。

第二，责任和担当是由中国特色社会主义的复杂艰巨性决定的。今天，中国正处于实现中国梦的伟大征程上，中国要同时处理政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”的社会主义格局，可以说，这样的一个事业是非常之艰巨、非常之复杂的。同时，我们还要处理好稳定与发展的关系。正如小平同志所说：“我们评价一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确，关键看三条：第一是看国家的政局是否稳定;第二是看能否增进人民的团结，改善人民的生活;第三是看生产力能否得到持续发展。”所以，发展社会主义事业，面对这样一个艰巨复杂的局面，广大党员干部要发挥好中枢神经的作用，要承担起历史的使命与责任，这样才能够早日完成“两个一百年”的奋斗目标。

第三，担当精神是中华文明，尤其是儒家传统的优良品质。所谓“天下兴亡，匹夫有责”，每一个中国人对这句话都不觉陌生，可以说这种担当的精神已经渗透到了每一个中国人的血液中。鲁迅曾经在他的杂文中讲到，中国的自信力应该来自于“中国的脊梁”。那么谁是中国的脊梁?就是那些埋头苦干、拼命硬干、为民请命、舍身求法的人们。这些人构成了中国的脊梁。正是因为有这些人，中华文明才能够绵延不绝、生生不息。

我们可以一起回顾一下儒家经典中对于担当有为精神的一些经典描述。例如，“天行健，君子以自强不息”，再如曾子在《论语·泰伯章》中讲到“士不可以不弘毅，任重而道远”。从这些描述中可以看出儒家精神所倡导的一种君子品格。这种君子品格是一种刚健有为、勇于担当的精神。

此外，儒家精神对于担当的强调更有一种忧患意识，更有一种“敢为天下先”的精神，更有一种在探索中对美好社会政治秩序所承担的品质。例如，《孟子·尽心上》中讲，“穷则独善其身，达则兼济天下”。北宋理学家张载有言：“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”。另外，我们非常熟悉的晚清名臣曾国藩，他本人是一个将儒家的修身与实践结合得比较好的晚清名臣。曾国藩讲：“以苟活为羞，以避事为耻。”这就是一种非常典型的担当精神。在2013年全国组织工作会议上，这句话被习近平总书记引用。习近平总书记说：“为官避事平生耻”，这讲的正是一种刚健有为的担当精神。第四，担当精神是中国共产党的政治本色。讲到这里，我们有必要比较一下以中国共产党为代表的马克思主义政党与西方资产阶级政党的不同。西方资产阶级政党成立于19世纪上半页，其起源逻辑是先有国家，再有政党，政党是在西方资产阶级掌握政权之后，随着代议制与选举制的完善和发展而逐步确立。所以，自然而然，这些政党的主要功能就是选举。但是对于中国共产党来讲，情况就完全不一样。中国共产党在成立初期就面临着内忧外患的危难局面。在这样的局面中，共产党承担起来的是国家主权独立、政权重建、国家统一、人民解放、民族复兴等一系列复杂的历史任务。所以，中国共产党的历史脉络决定了他与生俱来的使命就是挽救民族危亡，建立民主共和，实现国家独立，所以必须要有非常坚强的担当精神才行。

历代中国共产党人如何勇于担当?我们可以简单回忆一下历代共产党人是如何勇于担当历史使命的。20世纪上半页，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人解决了内忧外患，挽救了民族危机，实现了国家的独立统一。20世纪七八十年代，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，实事求是、解放思想，开拓了改革开放的一个新局面。20世纪80年代末90年代初，国内发生了巨大的政治风波，国际上苏联解体、东欧剧变，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人在这样的危急关头，坚持党的基本路线和基本理论，完善了社会主义市场经济体制，把中国特色社会主义事业推向了21世纪。进入新世纪，我们经历了非典、汶川特大地震等灾害，并经历了席卷全球的国际金融危机的冲击。在这样的关头，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人科学判断、果断决策、成功克难攻坚，坚持改革开放，推动科学发展。十八大以来，面临各种转型期的复杂矛盾和棘手的问题，以习近平同志为总书记的党中央以作风建设作为开篇布局，以“四个全面”作为全面战略布局，带领全党全国人民开拓了治国理政的新局面。可以说，每一代共产党人都在他们所处的历史阶段，勇于承担历史使命，为中华民族的复兴贡献了共产党人的力量，我们可以从中看出共产党人的担当。

要“讲奉献、有作为”，就必须奋发进取、用心成事。保持昂扬的奋发进取之志，是干好工作、成就事业的前提，是保持坚定的理想信念、纯洁的道德操守、崇高的事业追求、饱满的工作热情和务实的办事作风的集中体现。对于每名党员干部而言，“讲奉献、有作为”就应当始终保持火热的工作激情、旺盛的工作斗志，任何时候、任何情况下都把全部的热情、心思和精力用在干事创业上，精心谋事、潜心干事、专心做事、用心成事。

同志们：

今天会议的主题是按照省纪委的部署，动员和部署我市第21个纪律教育学习月活动。今年，省纪委在全省范围内确立了两个纪律教育学习月活动的示范点，南雄是其中的一个。这是省纪委对我市连续21年坚持不懈地开展这项活动的认可，是对我市在教育活动中形成的风清气正、干事创业的良好氛围的评价，是对我市反腐倡廉建设特别是反腐倡廉宣传教育取得的明显成效的充分肯定。今年纪律教育月的主题是“增强党性观念，推动科学发展”，为了切实抓好今年纪律教育学习月活动，圆满完成省纪委交给我们的任务，现在，我代表市委就开展这次教育活动谈几点意见。

一、充分认识坚持开展纪律教育学习月活动的重要性

作为反腐倡廉教育的重要载体，我市的纪律教育学习月活动已开展了21个年头，成为全省反腐倡廉建设教育的一个品牌。今年，我们以“增强党性观念，推进科学发展”为主题，开展纪律教育月示范点工作，对于加强我市党的建设，严肃党的纪律，提高党的执政能力，增强广大党员干部拒腐防变和抵御风险的能力，推动南雄经济社会科学协调快速发展，具有十分重要的意义。

(一)开展纪律教育学习月活动，是解放思想、增强党性观念，改进干部作风的重要手段。

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出，“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。”加强党性修养，增强党性观念，是全党同志都要终身实践的重大课题。但是现在，我们有些党员政治意识淡化，不能严格要求自己;组织纪律观念淡化，小团体和个人利益至上;公仆意识淡化，脱离群众;盲目骄傲自满，听不进别人的批评和建议，思想僵化、固步自封、不思进取等等。长此以往，就会淡化共产党员的党性观念，使错误思想侵袭党的健康肌体。我们要通过纪律教育学习月活动，认真学习党的十七大和有关文件精神，在广大党员领导干部中深入开展思想解放、理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，自觉按照十七大的要求进一步解放思想，加强党性修养和党性锻炼，不断增强领导干部的党性观念。一要加强党的政治路线教育，严明党的政治纪律，始终与中央和上级党委保持高度一致，防止出现个人利益损害集体利益、局部利益损害全局利益的问题出现。二要加强党的思想路线教育，要把党的思想路线始终贯彻于思想大解放，推进大发展的各项工作实践中，实事求是，与时俱进，勇于打破旧的观念，实现新的飞跃。三要加强党的群众路线教育，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，努力实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益，通过纪律教育学习月活动，切实转变干部作风。

(二)开展纪律教育学习月活动，是推进科学发展观，建设富裕文明、和谐安康的粤北门户城市的有力保障。

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科学发展观是指导反腐倡廉工作的强大思想武器。我们要始终坚持围绕中心、服务大局开展纪律教育，自觉把纪律教育各项工作置于落实科学发展观的大局中来衡量和把握，把服务、保障和促进科学发展作为开展纪律教育的基本要求。要通过纪律教育学习，使领导干部牢固树立正确的政绩观，坚持立党为公，执政为民，努力把“三个代表”重要思想和科学发展观贯彻落实到各项工作中去。要紧紧围绕推进全市经济社会又好又快发展的大局，及时发现和解决党风政风方面妨碍改革发展稳定的突出问题，坚决纠正和查处各种违背科学发展观的错误行为。同时，对有利于南雄的经济和社会事业科学发展，有利于老百姓生活水平的提高，有利于南雄社会的和谐稳定的，要加以鼓励和保护，做到既坚决纠正违背科学发展观的错误观点和错误行为，又旗帜鲜明地支持和保护党员干部改革创新的积极性，为想干事敢干事能干成事的人撑腰壮胆。

在纪律教育活动期间，要围绕实施工业“绿灯工程”和“五个优先”发展战略，进一步加大监督检查力度。加强对固定资产投资政策执行情况的检查，规范项目管理，落实有关政策,防止投资失误;加强对市场价格调控政策执行情况的检查，强化市场监管，维护市场秩序，坚决纠正违法违规行为;加强对专项资金运作的监督检查，严厉查处违规使用专项资金行为;加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的检查，从严监控新增建设用地，纠正违反耕地保护制度的行为;加强对房地产调控政策执行情况的检查，严厉查处在房地产规划、开发建设、销售中以权谋私等问题。要强化效能意识，进一步发挥好机关效能投诉中心和行政电子监察系统的作用，扩大电子监察范围，规范行政服务中心运作。要加强行政效能投诉受理工作，拓宽投诉渠道，及时受理群众投诉，坚决纠正作风不实、效率低下、推诿扯皮等群众反映强烈的问题。

(三)开展纪律教育学习月活动，是深入推进反腐倡廉建设，提高执政能力的必要举措。

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，教育是基础。我们开展反腐倡廉建设，除对极少数腐败分子要严厉惩处之外，对绝大多数党员干部还是要强化制度建设和监督管理，努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从源头上预防和解决腐败问题，使党员干部不能腐败、不想腐败。大量案例表明，放松世界观的改造，背弃理想信念，思想蜕化变质，是一些领导干部违法犯罪、贪污腐化的根本原因。从我市去年的情况来看，全市各级纪检监察机关立案查处党员干部违纪违法案件36宗，处分党员、干部38人，其中副科以上领导干部3人。特别是去年4月份以来，重点查处的林业系列违法违纪案件14宗， 16人受到党纪政纪处分，并对30多名问题较轻的同志进行了纪律教育。这些人之所以犯错误，最根本的一点就是理想信念发生了动摇，放松了对自己世界观、人生观、价值观的改造，以谋取私利作为人生的目标。深入开展纪律教育学习月活动，就是要坚持警钟长鸣，通过加强对党员干部理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，促使党员干部坚持社会主义核心价值体系，夯实廉洁从政的思想道德基础，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。各镇、各单位要自觉地按照市委的部署和要求，坚持不懈地抓紧抓好各项工作，坚定不移地深入推进反腐倡廉建设，从而增强拒腐防变和抵御风险的能力，提高党的执政能力和执政水平。

二、围绕主题，突出重点，扎实开展纪律教育学习月活动

各镇(街道)、各单位要根据活动的指导思想和目的，区分不同层次，有针对性、有目的地开展教育活动，对党员深入开展理想信念教育，对党员领导干部深入开展优良作风教育，对公务员深入开展廉洁从政教育，对全市党政机关、企事业单位开展科学发展观教育，面向全社会广泛开展廉洁教育，并不断创新教育形式和载体，增强学习教育效果。要通过以下五个专题的学习教育，使纪律教育学习月活动取得实实在在的效果。

(一)开展解放思想大学习大讨论活动，在破解发展难题，推进科学发展的探索中不断增强党性观念。

结合纪律教育学习月活动，开展解放思想大学习大讨论活动。各镇(街道)、各单位要高度重视，深刻认识到开展解放思想大学习大讨论是我市贯彻上级有关会议精神的必然要求，是继续推进改革开放伟大事业的迫切需要，是打造富裕文明、和谐安康粤北门户城市的当务之急。要广泛深入地开展调查研究，围绕关于坚持科学发展，振兴南雄经济;关于建设富裕文明、和谐安康的粤北门户城市;关于推进全民创业、致力富民兴市;关于加强干部教育管理、选拔任用和人才培养引进等四个专题调研，找出制约我们建设粤北门户城市究竟存在那些思想障碍和体制障碍。各级领导干部要从以下四个方面做起：一是要努力学习;二是要努力探索实践;三是要把握原则，有宽容和理解的胸怀;四是要善于借鉴别人的经验。在学习讨论中，每一个领导干部要联系自己的实际，把自己摆进去，认真剖析存在的问题，并有针对性地提出切实可行的整改方案，市四套班子领导成员、各镇(街道)、各单位“一把手”，要按照市解放思想大学习大讨论活动要求，带头撰写调研文章，破解南雄发展难题。

(二)开展“抓警示教育，建惩防体系，促科学发展”活动，在构建惩防体系的实践中不断增强党性观念。

去年，市纪委、市监察局查处了林业系列违纪案，并在林业系统开展了警示教育活动，狠抓了反腐倡廉制度建设，有力地促进了具有林业特色的惩防体系建设。结合今年纪律教育学习月活动的主题，我们把林业系列案例编成《警钟在身边响起》，并把警示教育活动制作出电视专题片《为了绿色南雄——林业警示教育纪实》作为教材，在全市各镇(街道)、各单位和党员干部中开展“抓警示教育，建惩防体系，促科学发展”的警示教育活动。通过组织观看《为了绿色南雄——林业警示教育纪实》专题片和学习《警钟，在身边响起》教材，了解林业系统构建惩防体系的做法和成效，加强反腐倡廉制度建设，从中探索出一条切合单位实际的推进科学发展的新路子。要提高警示教育的针对性和有效性，引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线;要把制度建设贯穿于反腐倡廉建设的各个方面，抓住正确行使权力这个关键，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，做到用制度管财管事管人;要抓住防止谋取非法利益这个重点，健全市场化手段配置资源的制度，从源头上遏制权钱交易和商业贿赂行为的发生;要抓住维护群众利益这个根本，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制;要抓住监督这个环节，引入“阳光工程”，把公开原则体现在制度建设和制度实施的整个过程，深入推进党务公开、政务公开，确保权力在阳光下运行。要通过具体部门特色的惩防体系的构建，最大限度地调动人、财、物的积极因素，推动本单位、本部门各项工作科学发展，协调发展，快速发展。

教育活动期间，各镇(街道)、各单位要从林业系列案件中吸取教训，从林业惩防体系和构建中得到启示。结合实际，狠抓反腐倡廉制度的建立和完善，推动党员干部廉洁从政，推动各项事业科学发展。各镇(街道)、市直副科以上单位要围绕“构建惩防体系，推动科学发展”的主题写一篇3000字以上的整改材料，届时汇编成册。

(三)深入推进以“谈民生、顺民意、暖民心”为主题的“贴心”活动，在加强作风建设的工作中不断增强党性观念。

作风建设是党的建设的重要内容，是反腐倡廉建设的重要基础。加强领导干部作风建设，是一项长期的战略任务，是一个永恒的主题。为把作风建设引向深入，我们把深入推进以“谈民生、顺民意、暖民心”为主题的“贴心”活动，作为纪律教育学习月活动的一个重要内容来抓。通过市四套班子领导成员、镇(街道)班子领导成员、市直副科以上单位领导成员深入基层，到所挂钩的镇村和分管的市直单位进行下访、回访和家访，倾听群众呼声，了解群众疾苦，紧紧抓住民生这个重点，解决群众最关心的利益问题，以实际行动来实践作风建设的核心在密切联系群众的观点，使干部群众能够深刻体会到作风建设带来的实惠，共享作风建设成果。要牢固树立越是发展，越需要良好的作风的观点，坚持不懈地狠抓作风建设，使干部作风从根本上得到转变，带动党风、民风和社会风气的好转。要正确树立作风建设没有 “休止符”的观点，不断深化对党员干部的教育，提高他们的思想觉悟，强化作风建设的制度性和长期性。同时要加强对“贴心”活动的督查和指导，保证落到实处，取得实效，真正把“贴心”活动办成民心工程。

(四)开展“看反腐倡廉电视公益广告，谈党性修养”活动，在普及廉政文化的教育中不断增强党性观念。

去年以来，我市创新宣教载体，在创作、摄制、播放廉政电视节目上下功夫，利用电视、网络等传媒手段诠释党纪政纪法纪。通过主题鲜明、寓意深刻的画面通俗直观地诠释党纪政纪法纪，宣传党和国家政策、法律及有关规定，弘扬廉政文化，使党员干部和群众在潜移默化中受到教育，从而培养廉洁诚信、遵纪守法的道德风尚，增强反腐倡廉意识，深受广大党员干部、群众的喜爱和好评，并得到了省、市纪委领导的高度评价。结合今年纪律教育学习月活动的主题，我们把制作播放和观看反腐倡廉电视公益广告作为活动的一个重要内容，要求各镇(街道)、各单位要以灵活多样的形式组织党员干部观看，开展“看反腐倡廉电视公益广告，谈党性修养” 活动，通过反腐倡廉电视公益广告所诠释的关于“教育、制度、监督、惩处”等方面的党纪政纪法纪教育，针对我们在理想信念、党风党纪、廉洁从政和为民务实方面存在的一些问题，围绕共产党员必需加强党性修养，如何加强党性修养等问题开展座谈讨论。要把加强党的执政能力建设与党性修养结合起来，把树立社会主义荣辱观与党性修养结合起来，把坚持解放思想与党性修养结合起来，把推进科学发展与党性修养结合起来，力求突出党性修养的鲜明时代特色。并写出“看反腐倡廉电视公益广告，谈党性修养”心得体会，届时汇编成册。心得体会要有观看反腐倡廉电视公益广告的深刻感受，要结合实际，有感而发，剖析自身要深刻而实在，要有针对性和可操作性，整改要围绕增强党性观念的目的。

(五)推广实施财务会计集中核算制度，在强化源头治腐的过程中不断增强党性观念。

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机关事业单位会计集中核算作为财政支出改革的新生事物，是我国会计管理体制的一次重大改革，是推行国库集中收付制度的一种有效形式，它的推行对加强行政事业单位会计核算和会计监督，规范财务收支行为，提高了资金的使用效率，从源头上预防和治理了腐败现象的滋生和蔓延有明显的成效。我市卫生局率先实行了这一制度，取得了很好的效果。今年市委、市政府已作出部署，要求全市下设有独立核算单位的市直机关要成立会计核算中心，对下属独立核算单位的财务核算实行电算化管理，把好“发票关”和“收支关”，从而降低行政管理成本、减少招待费用支出，并及时缴交职工医保社保、按时发放员工工资，减少社会矛盾，推进源头治腐工作。各有关单位要高度重视，把这项工作作为今年纪律教育学习月活动的一个重要内容，切实抓紧抓好，抓出成效。

三、加强领导，精心组织，确保纪律教育学习取得实效

(一)加强组织领导。今年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年，同时也是我市全面建设富裕文明，和谐安康的粤北门户城市的开局之年，因此，切实抓好省纪委交给我们的纪律教育学习月示范点工作，意义非常重大。全市各级领导班子要高度重视，一级抓一级，层层抓落实。为加强领导，市委成立由市委常委、纪委书记罗勇新任组长，市委常委、市委办主任陈玉英，市委常委、宣传部部长黄德群为副组长的领导小组和办公室(设在市纪委宣教室)，办公室主任由市纪委副书记何文忠担任，并抽调有关单位人员组成综合组、宣传组、督导组，认真抓好组织协调工作。各级党政一把手要带头学习，带头撰写心得体会，带头作辅导报告。各级纪检监察机关要积极协助党委做好教育活动的组织协调工作，组织、宣传、党校、文化等部门和单位要主动配合，充分发挥反腐倡廉“大宣教”的整体合力，保证教育活动扎实进行。各级党组织在贯彻落实上级工作部署的过程中，要结合本地本单位实际，创造性地开展教育活动，使教育常抓常新。

(二)加大宣传力度。各单位要充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的舆论宣传作用，加强对纪律教育学习月活动的宣传，及时报道教育活动情况，大力营造良好的学习教育氛围。同时，各单位还要努力拓宽宣传渠道，通过宣传栏、信息网等扩大教育活动的影响力。电视台、电台、互联网站要开设专栏和专题节目，加大宣传力度，扩大反腐倡廉宣传教育的社会影响。

(三)创新载体方法。各单位要积极探索灵活多样的宣传教育形式，创造性地开展工作，要积极探索在农村、机关、企业、社区、学校、家庭开展教育的路子。结合各自实际，利用好传统的党课、培训班、报告会、文艺节目、知识竞赛、征文、读书思廉、廉政格言、廉政挂图等形式开展教育活动，使教育活动形式多样，有声有色。

(四)要在求实效上下功夫。要切实抓好学习内容的落实，掌握基本概念和上级有关工作部署，结合实际，提出针对性强的落实办法。要认真组织党员干部观看反腐倡廉电视公益广告和《为了绿色南雄——林业警示教育纪实》专题片，学习《警钟在身边响起》，加强党性修养，增强党性观念。要加大反腐倡廉制度建设力度，构建具有部门特色的惩防体系，推动科学发展。要联系本单位作风建设情况和领导干部作风情况，结合我市开展的工业“绿灯工程”活动和“贴心”活动，认真查找整改在党性修养、作风建设、机关工作效率方面存在的问题，有关单位要把实施财务会计集中核算制度作为源头治腐工作，认真抓好落实。要按照民主生活会的要求，做好会前、会中、会后工作，积极开展批评和自我批评，找准问题，明确整改方向，切实抓好整改。要把解决好群众反映的突出问题作为纪律教育整改的重点，巩固和延伸教育效果。要通过教育活动的开展推动领导干部任前廉政法规考试、村级“两委”换届等工作的顺利进行。要按照市委的要求，领导干部任前廉政法规考试要扩大到届中转任和交流任用的领导干部范围中。要通过学习，结合解放思想学习讨论活动，用思想的大解放、方法的大更新、制度的大创新，推动工作大发展。

(五)加强检查督促。市纪律教育学习月活动督导组将对全市各镇、各单位开展教育活动情况进行全过程的督查和指导，对开展教育活动不力的单位，加大指导力度，责成整改，并通过简报形式对单位进行通报批评。市纪律教育学习月活动领导小组将通过不定期编发纪律教育活动简报，及时交流各单位好的做法、经验和效果，并指导面上工作的开展，确保教育活动扎实进行。

(六)及时做好材料上报工作。各镇(街道)、各单位要按照要求，结合实际，认真开展纪律教育学习月活动。要及时总结和报送本单位的经验做法、亮点工程等有关信息。要在4月10日前将教育活动实施方案，5月30日前将副科级以上领导干部“看反腐倡廉电视公益广告，谈党性修养”的心得体会，副科级以上单位“构建惩防体系，推动科学发展”的整改材料和教育活动总结送交市纪律教育学习月活动领导小组办公室(市纪委宣教室)。市四套班子领导和各镇(街道)、市直副科以上一把手关于解放思想、破解发展难题的专题调研文章要按市解放思想大学习大讨论领导小组的要求依时完成。

同志们，开展纪律教育学习月活动，是一项严肃、重要的政治任务，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七大、十七届中央纪委二次全会和胡锦涛同志在二次全会上的重要讲话，十届省纪委二次全会精神，按照市委的要求，认真抓好各项教育学习内容的落实，通过卓有成效的工作，使我市的党风政风民风明显进步，使党群关系和干群关系有明显改善，努力取得纪律教育学习月的新成效，努力取得反腐倡廉建设的新成果，为建设富裕文明、和谐安康南雄，打造粤北门户城市奠定坚实的思想基础。

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我们党的根本出发点和落脚点是一切为了群众，我们所有动力的来源是一切依靠群众，我们党根本的领导方法和工作方法是从群众中来，到群众中去。

坚持把抓好基层党建作为第一责任。基层党组织是党在基层的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。基层党建开展得怎么样，直接影响到党的凝聚力、战斗力和影响力的充分发挥。为此，我们牢牢抓住落实党建责任这个“牛鼻子”，把抓好党建作为第一责任，坚持党建工作一年一个主题，年年有特色，确立了党建工作优先研究、党务干部优先选配、党建经费优先解决的党建工作“三优先”原则;以“基层组织建设年”活动为总抓手，通过职级并行、全额解决乡镇干部补贴、顶格落实村干部工资和办公经费、党建经费，为基层党建工作的开展提供保障;将“两学一做”学习教育与脱贫攻坚、县镇换届等重点工作有机结合起来，同步提高管党治党水平与推动发展能力，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富、为民服务的坚强战斗堡垒。

坚持把正确政绩观作为第一方向。政绩观决定着领导干部的价值取向、从政行为，影响着一方政治生态。我们以树立正确政绩观为导向，要求领导干部无论定思路、做决策、上项目，还是抓落实、保稳定、促发展，始终将人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量标准，以是否有利于县域经济持续健康发展、是否有利于民生保障、是否有利于大政方针政策的实施为依据，坚持从打基础、利长远、惠民生的实事出发，努力干出真正经得起历史和人民检验的政绩。坚持在工作一线和完成急难险重任务中识别干部、选用干部，引导全县各级党员干部自觉以实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益为工作出发点和落脚点，立足实际，崇尚实干，敢于担当。

坚持把服务群众作为第一追求。习近平总书记强调：“党的根基在人民、党的力量在人民”。作为党在基层直接面对群众的领导干部，只有真正心系群众、热爱群众、服务群众，把群众需求作为干事创业的第一信号，把群众满意作为工作的第一追求，用实干践行宗旨，才能赢得群众口碑、社会赞誉。为实地了解群众需求、回应群众诉求，我们把县委中心组学习会、项目建设推进会放到重点项目建设现场、农业产业园基地、移民搬迁点等建设一线，有效推动工作落实，融洽干群关系。坚持因地制宜调结构、护生态、稳增长、促发展，加快交通、水利等基础设施建设，不断提高群众生产生活条件，让群众分享看得见、摸得着的发展成果。

坚持把率先垂范作为第一准则。行之以躬，不言而信。领导干部带头躬身践行，作出榜样，这对引领群众做好工作最具说服力。一要做政治坚定的表率。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，做政治上的明白人。二要带头狠抓落实。带头发扬老区人民“吃苦耐劳、甘于奉献、激情实干”精神，带领全县党员干部展现一流的状态、发挥一流的作为，确保中央和省市委各项决策部署落到实处。三要带头严守政治纪律和政治规矩。坚持纪在法前、纪严于法，模范遵守中央八项规定和省市相关规定，持之以恒反“四风”，修身齐家，树立良好家风，严格管束身边工作人员;坚持在重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用上依法依规做决定;带头贯彻落实《中国共产党问责条例》，以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，推动全面从严治党在基层落地生根。

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习近平总书记强调“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。我们党是靠共同理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，守纪律、讲规矩是一名党员必备的基本素质。守纪律、讲规矩就是要求每一位党员遵守党章、党纪、国法，自觉践行党在长期革命和建设中形成的优良传统和工作惯例，否则就不配作为一名党员。强制性是纪律、规矩的鲜明特性之一，但是任何纪律、规矩都不能涵盖被约束对象的全部行为，都不能只靠强制性来贯彻执行。只有将纪律、规矩的强制性和被约束对象的自觉性结合起来，执行起来才不会出现偏差。作为一名党委办公室干部，岗位重要、工作具体、责任重大，守纪律、讲规矩不能仅仅靠被迫服从，必须加强修养、提高认识、提升境界，以深刻的理性认知来切实提高守纪律、讲规矩的自觉性。

一、将对岗位的热爱作为自觉守纪律讲规矩的思想基础

一件事物能给人带来愉悦和快乐，是人们对该事物产生热爱的动力源泉。对工作岗位的热爱，其动力构成并不复杂。一是对自己付出的珍惜。党委办公室干部一般都是从六七岁开始上学，到二十岁出头大学毕业，十多年的苦读，并且经过各种考试，通过层层选拔，过关斩将才走上今天的岗位，热爱我们拥有的岗位就是珍惜自己的付出和努力。二是社会的认同。世上众生芸芸，而我们的岗位只有一个，能走上这个岗位，获得这个施展才华的平台和机会，就是组织对我们的认可和信任。三是取得成绩后的成就感。当我们忐忑不安地拿着一份公文、一份方案，获得领导的认可后的小喜悦，当我们冥思苦想、抓耳挠腮地写出的文章在刊物上发表变成铅字后的小惊喜，这样简单的快乐就是成就感。要继续得到这种认同，享受岗位带来的成就感，就必须热爱并珍惜来之不易的岗位和机会，珍惜组织的信任和厚爱，珍惜人民群众的重托和期待，自觉在纪律、规矩的约束下行使权力，牢固树立正确的价值观、权力观和政绩观，真正做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，在艰苦历练中成长成才，在干事创业中成就成功。

二、将对事业的责任作为自觉守纪律讲规矩的强大动力

责任意味着勇于担当。有责任，就会有激情、想做事;就能正确理解苦与乐，正确对待得与失;就能认认真真地办好每一件事，甘当无名英雄;就能满腔热情地投身于工作，在本职岗位上做出一流的业绩。一是知责。党委办公室工作无常态、事体无大小、责任无边界，小细节可能造成大影响，小差错可能造成大损失。有了对责任的深刻认识，就会时刻保持“本领恐慌”的危机感，唯恐做不好工作，唯恐难以挑起重担，以如履薄冰、兢兢业业之心对待工作。二是履责。世界上没有孤立抽象的大事，大事全是由小事积累起来的。“严”字当头，做好每件小事，衔接好每个细节是办公室工作人员的基本职责，也是衡量办公室干部称职与否的根本尺度。在“做大事”上，党委办公室干部要有一种老实的态度，甘做最普通的事，乐于扮演拾遗补缺、跑龙套的角色。三是尽责。严格标准、严格程序、严格执行、严格考评、严格奖惩、精准服务，不放过任何一个细节，不忽视任何一个瑕疵，就不会出现粗心大意、作风漂浮、敷衍塞责和任何庸碌无为、不守规矩的行为，就会谨记纪律、规矩这条“带电的高压线”，自觉置身于纪律、规矩的约束之下，充分享受工作的自由、奉献的自由、创新的自由、生活的自由、做人的自由，在工作中获得最大的人生快乐，为自己更好地工作提供强大精神动力。

三、将对人生价值的追求作为自觉守纪律讲规矩的根本保障

“雁过留声，人过留名”，党委办公室干部应具备强烈的历史责任感，在“扪心三问”中努力实现自我超越。一问自己如何看待工作。如果视工作为乐趣,人生就是天堂;如果视工作为苦役,人生就是地狱。只有把工作当作自我修炼的道场和实现人生价值的平台，才能把日复一日、年复一年的平凡、平淡的甚至是琐碎的日常工作变成有生气、有朝气、有锐气的过程，才能从工作岗位中持续感受内在的收获感和喜悦感，才能做到常干常新、乐此不疲。二问自己“时间都去哪儿了”。有学者认为，要成为某个领域的专家，需要1万个小时。如果每天工作八个小时，一周工作五天，成为一个领域的专家至少需要五年。党委办公室干部要惜时如金，把日常工作转化为“一万小时”的有效积累，努力成为机关办文、办事、办会等各个领域的行家里手。三是问岗位作用在自己手中是得到了提升还是被边缘化。打仗丢失阵地要从军法，岗位作用被边缘化一样罪不可逭。要想发挥岗位职能，体现岗位作用，干出一番业绩，受到领导和同事们的认同，获得社会的认可，体现自身的价值，就必须守纪律、讲规矩。要慎初、慎微，时刻保持警惕，从细节处入手，防止小毛病变成大问题、小漏洞变成大窟窿，避免在成长的道路上走弯路、入歧途。养成慎对细节的好习惯，注重程序规范，事事讲程序、处处讲规范，时刻坚守道德底线和纪律防线，牢记“业成于慎、而败于纵”，自觉守纪律、讲规矩，以实际行动践行“五个坚持”，确保工作规范运行、提质提效。

四、将对品行的坚守作为自觉守纪律讲规矩的刚性约束

“做官一阵子，做人一辈子”。党委办公室干部要认真面对做什么样的人，怎么做人这个问题。一是做到表里如一。政治纪律、政治规矩不仅是对工作的约束，更是保证党员干部不偏离主流社会价值、不腐化变质的行为规范，是评价党员干部道德情操、个人品行的基本标准。我们在工作中经常评价别人水平的高低、品行的好坏，同样我们在工作中表现出的素质和形象，也受别人评价。受到他人的好评，收获最大的人生尊严，难点在于在无人监督的环境中守纪律、讲规矩并坚守如一、矢志不渝。作为一名党委办公室干部，必须从内心深处敬畏党纪党规，以实践行动遵守党纪党规，光明磊落，襟怀坦白，表里如一，始终牢记“三严三实”要求，做对党忠诚、表里如一的好干部。二是做到言行若一。“对党忠诚老实，言行一致”不仅是对每个党员的政治要求，更是每个领导干部必须遵循的党性原则。党委办公室干部要率先垂范，遵守党的政治规矩，言必信、行必果，以实实在在的行动兑现自己的承诺，真正履行职责。三是努力做到知行合一。只有把道理真正弄懂了，行动才能自觉持久;只有行动上落实了，对道理的领悟才能更深入。党委办公室干部必须时刻自省，加强自律，注重理论学习，多读书、读好书、善读书，从历史事例和政治理论中感悟守纪律、讲规矩的重要性，从优秀革命传统和先进事迹中汲取自律精神的真实内涵，达到学以致用、行随心生的境界，无论什么时候、什么环境，都确保自己的一言一行均在纪律、规矩的约束范围内，逐渐把遵规守纪意识融入到思维习惯之中，转化为流淌在血液中的文化DNA，进而达到 “从心所欲不逾矩”的行为自觉。