党员关于讲奉献有作为专题讨论发言稿经典20篇

按照中央、省、市、县“两学一做”学习教育的安排，10月19日，围绕“讲奉献、有作为”的主题，荣华乡机关党员支部举行第三次集中学习专题讨论。支部书记谭显满同志主持会议，机关支部全体党员参加会议。

会上首先由支部书记讲党课，谭显满同志指出了基层队伍当前存在的问题有：一是党员队伍结构不合理，年龄偏大，文化偏低;二是部分党员信念薄弱;三是流动党员管理不到位;四是党员监督处理不得力，批评党员怕“做丑”，评议党员怕“亮丑”，处分党员怕动真。并找出上述问题存在的原因是：党组织内部缺乏奋发向上、争先创优的氛围;党组织在党员教育管理上缺乏创新，形式主义严重;一些党组织在党员教育和管理上缺乏民主和制度创新;部分党组织负责同志工作责任感不强;党员自身党性修养不够等等。我们要自我批评，自我改正，增强党性修养，争做一名合格党员。

会上，各位党员干部围绕学习“讲奉献、有作为”进行专题讨论，畅谈心得体会。大家一致认为，讲奉献、有作为是我们党对共产党员的重要要求，作为党员领导干部，要不断提升道德修养，保持干事创业、开拓进取的精气神，把合格党员的要求体现到思想、工作、作风等各方面，努力为全乡干部群众做出表率。要下力气全面构建良好政治生态，勇于担当，敢于担当，敢于面对一切困难，直面矛盾，善于解决问题，为民办事，始终保持崇高的理想，始终保持改革创新的勇气，始终保持艰苦奋斗的本色，把自己的奋斗奉献给党的事业，奉献给人民。主动担当、积极作为，以更加奋发有为的精神状态履职尽责，为荣华的各项事业发展作出新的贡献。

最后，李建春书记强调：“讲奉献，有作为”要求我们每个党员干部都必须做到以下几点：一是时刻牢记党的宗旨，有干事创业的劲头，全心全意为人民服务;二要时刻树立创先争优的精神，时刻以党员标准要求自己，树立好带头模范作用;三要时刻做到“心中有民”，保持人民公仆情怀，解决人民最现实的问题;四要做到时刻“心中有责”，有所担当，党员干部应该做到想法设法为民谋福利，千方百计谋发展，在平凡的岗位上努力做出不平凡的事;五要做到“心中有戒”，牢记党纪国法，不越红线，坚守底线，不碰“高压线”。做到干干净净做事、清清白白做人、坦坦荡荡为官。

底线常出现于体育的词汇里，如足球、篮球、羽毛球，一旦球跨过底线，即视为出界、无效，故不能跨越。近日，习近平在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调，要“把做人做事的底线划出来”，党员干部必须强化“四条底线”，即法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。

当前，正值扶贫攻坚的关键时期，扶贫重在精准，贵在精准，成败在于“人”，“党员干部”便是这关键“人”。面对物欲横流的社会，如何保持共产党员本色，应从以下几个方面进行。

坚守法律底线，突显正气本色。法律底线，是我们每个公民必须遵守的底线，也是每个党员干部不能逾越的底线。党员干部要始终明白，法律面前人人平等，法律不会因为某人拥有任何特殊身份，会降低标准。在各种金钱、名利的诱惑下，党员干部若放松对自己的要求，走上不归路，那么等待他的只有冰冷的牢笼和亲人的哭泣。作为党员干部，必须坚守法律底线，带头遵守和服从宪法法律，不能做与法律相违背的事情，也不能知法犯法、徇私枉法，更不能用权力代替法律。领导干部必须系统学习中华人民共和国宪法与同自己工作密切相关的法律法规，充分掌握手中的权力尺度，做到手握戒尺、高悬明镜。

坚守纪律底线，突显政治本色。纪律底线，相对于法律底线来说，要求更加严格。这是我们党保持先进性的必然要求，党员干部在带头遵守法律法规的同时，还务必以更高的标准来严格要求自己。要想守住纪律底线，前提是树立“党章”意识，“党章”意识是坚守纪律底线的前提和基础，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调：“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”党员干部必须结合当前开展的“两学一做”学习教育认真学习党的的根本大法——党章，牢固树立党章意识，坚守纪律底线。

坚守政策底线，突显务实本色。习总书记指出：“学习党的路线方针政策和国家法律法规，这是领导干部开展工作要做的基本准备，也是很重要的政治素养。不掌握这些，你根据什么制定决策、解决问题呀?”言下之意，就是要求党员干部在不折不扣的贯彻执行党的政策底线的同时，要对党的路线方针政策进行深入学习和领会，把握政策方向及原则。与此同时，党员干部还必须始终无条件、绝对的服从和执行，要增强党员意识、宗旨意识、大局意识、看齐意识和责任意识，思想上、政治上、行动上始终与党中央保持一致，始终做到表里如一，坚决防止“说一套、做一套”，台上台下“两个样”。

坚守道德底线，突显廉洁本色。党员干部要用社会公德、职业道德、家庭美德来约束自己，更要有清清白白做官、踏踏实实做事的“官德”。习总书记在《之江新语•做人与做官》中引用了张衡《应闲》的一句话：“君子不患位之不尊，而患德之不崇;不耻禄之不伙，而耻智之不博。”意为不要担心职位不够高，而应该多想想自己是不是拥有良好的道德。党员干部应把“官德”纳入必修课，不断加强理论修养、道德修养、政治修养，努力追求健康向上的生活情绪，做到“慎独、慎微”，做一名“耐得住清苦、抗得住诱惑、管得住小节”的党员干部。

做人有底线，为官有红线。领导干部需常怀律己之心，心存敬畏，慎独慎微，才会行有所止，不越红线，永葆共产党员本色。

习近平总书记曾强调：“道德问题是做人的首要的基本问题。古人说：‘百行以德为首’,讲的就是这个道理。在道德问题上，党员、干部无疑应该比普通群众有更高的标准和要求。”“两学一做”学习教育提出的讲道德、有品行就是要着力解决一些党员道德行为不端的问题。党员德行好，群众才认可，党员德行高尚，才能成为群众的一面旗帜。做合格党员，必须牢记党章规定的道德义务，牢记总书记的要求，自觉加强道德修养，发挥好价值导向和示范作用，真正成为影响带动身边群众向上向善的一面旗帜，激发汇聚全社会同心共筑中国梦的强大力量。

一要践行社会主义核心价值观。党的十八大提出：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。”这与中国特色社会主义发展要求相契合，与中华优秀传统文化和人类文明优秀成果相承接，是我们党凝聚全党全社会价值共识做出的重要论断。总书记指出，干部必须带头学习和弘扬社会主义核心价值观，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。坐而论道不如起而行之，践行社会主义核心价值观要具体落实到三个“做起”上。从小事做起，在日常生活中以“微公益”弘扬新风尚。总书记深刻指出，社会主义核心价值观要在落细、落小、落实上下功夫。平常生活中，像垃圾分类、低碳出行、给有需要的人让座，都是举手之劳。如果没做，就应该感到如芒在背，要有“去民之患，如除腹心之疾”的自觉。从有错的地方做起，在接受批评和纠正错误中进步提高。金无足赤、人无完人，党员干部也不可能不犯错，但是要善于从错误中吸取教训。要经常对照社会主义核心价值观的要求反省自己，经常打扫思想上的灰尘。从群众反映强烈的事情做起，在迎难而上中树立新风正气。这些年，花样繁多、层出不穷的诈骗给人民群众带来了巨大的伤害，面对这种情况，党员干部不能明哲保身，要挺身而出，为百姓撑腰壮胆。

二要拧紧道德螺丝。党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，既抓老虎，又拍苍蝇，深得党心民心。看这些落马官员的堕落轨迹，道德沦丧是关键点。现实生活中，各种各样的诱惑随时随地都有，共产党员必须拧紧道德螺丝，多补精神之“钙”，不断增强抵抗力和免疫力。过好人情关。党员也是人，有亲人和朋友，人情世故不能不讲，但是党员又不是普通人，一个人一旦入了党，就要始终牢记：人情再大大不过道德原则，家人再亲，也不能超越党和人民的利益。要积极引导人情世故合乎道德标准，不越界不过线，为社会文明增添正能量。

尊敬的各位领导、老师，同行的兄弟姐妹们：

你们好!

在百花盛开的五月，我们又一次迎来了属于我们自己的节日“5，12国际护士节”。这天，当我们团聚在那里的时候，我的内心涌动着一股无言的欣喜，因为我也有幸站在了白医天使的队伍中，成了时刻与生命通行的人了。

时光荏苒，斗转星移，转眼间我踏入护理工作已经两年多了。类风湿科是我从象牙塔走向临床工作的第一站。我在那里学到了很多东西，不管是技术上的还是心理意识上的。类风湿属于自身免疫性疾病，被人称为“治不好的肿瘤，死不了的癌症”我们每一天应对的是始终站在生死边缘的人，是饱受疾病折磨与摧残的人。每当看到他们那一个个痛苦而又无奈的表情，我的内心充满了自责，感到自己是那样的渺小与无能为力。心有余而力不足!所以当时我就想，我虽治不好他们的病，但是我必须要尽心竭力帮忙他们减轻痛苦。于是我对自己提出了更高的要求：静脉穿刺，抽血尽可能的做到一针见血，肌肉注射尽量做到无痛注射，但是当注射器针头刺入肌肉的时候又怎会不疼呢?于是我就开始琢磨，比如进针的手法，转移病人的注意力等等。在主任及护士长的带领下，我们又开始了心理护理，多与病人交流，让他们不在寂寞，不在压抑。

一年的时间过的好快，20__年8月22日我又被调到了产房工作。产房是一个危险科室，也是一个技术性科室，工作极富有挑战性。我们应对的是即将要成为母亲的人，我们务必严密观察产程，确保新生儿顺利安全的到来。工作的特殊性要求我们务必具有很强的职责心。因为你手上我的是两个人的生命，容不得半点疏忽。由于分娩的时间无法自行控制，遇上个二胎的，一扭头的时间或许就有可能漏产。说的一点都不夸张，所以经常弄的我们心理很紧张。另外也很危险，因为我们经常接触血液，稍不留意就有可能感染传染病。尽管我们的工作很脏很累，但是当我们听到新生儿来到世上那第一声有力的啼哭，我们会很欣慰，我们的工作是迎接新生命的到来，是拉开人生帷幕的人。

两年的工作体验让我感觉到护士的工作不像别人说的那样伟大，很平凡。但可贵的是，我们都在坚守着这种平凡，都在平凡中默默奉献。马克思说过：如果我们选取最能为人类服务的职业，我们

就不会为任何沉重负担所压倒，因为这是为全人类作出的牺牲，那时我们得到的将不是可怜的、有限的、自私自利的欢乐，我们的幸福将属于亿万人。我们的事业虽然并不能显赫一时，但将永远发挥作用。这句话难道不是很好的映射了我们选取的职业了吗?

在平凡中我们奉献，在奉献中我们更有义务将护理工作提升一个更高的起点。

很早以前，就有人提出了“三分治疗，七分护理’，这很鲜明的指出了护理工作的重要性。南丁格尔说过，“护理工作是一门艺术，护士要有一颗同情的心和一双愿意工作的手”。我们就应努力学习塑造新形象的护士。转变观念，善于学习，不断完善自己，充实自己，实践护理模式的转变，不能再像以前那样单纯的执行医嘱，头痛医头，脚痛医脚，而是就应能动的执行医嘱，将病人看作一个整体的人来进行护理，让病人得到更全面、更整体、更系统化的服务。我们必须要尽自己最大的潜力和爱心帮忙他们减轻痛苦，为他们支撑起无力的生命。

医院的搬迁，为我们带来了更大更好的发展前景，我做为一名新时代的年轻护士，我必须会顺应时代护理发展的要求，顺应医院发展的需要，坚持不懈地学习，为我们伟大的护理事业努力奋斗!

最后，祝大家节日快乐，祝我们邢台县医院有更加辉煌的明天!

我的演讲完毕，谢谢大家。

我国已成为世界第二大经济体，国家繁荣富强，我们祖国正在向全面建成小康社区的目标稳步前进。在这样一个新的历史条件下，我们党向全党重新强调做一个合格党员，既有极其重要的现实意义，又有深刻的历史意义。全体共产党员在党中央的领导下，在改革发展的伟大事业中发挥着先锋模范作用。共产党员要在新的历史进程中充分发挥先锋模范作用，就要按党的要求，成为“四讲四美”的合格党员。笔者认为：讲道德，有品行，强调的是品德合格，要明大德、守公德、严私德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。

讲道德是有品行的前提。要认真传承党的优良作风、弘扬中华传统美德，践行日常生活中“真善美”。道德是人与人之间相处的行为准则，道德通过社会的或一定阶段的舆论对社会生活起约束作用。不同的阶段有不同的道德观念。共产主义道德是人类最高尚的道德。有道德的人才会受到人们的尊敬，缺乏道德的人是可耻的。习总书记的这段论述，对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处。如古人名言：“富贵不能淫、贫贱不能移，威武不能屈”的浩然正气;“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的献身精神等等，都是体现了中华民族的道德精神，我们应继承和发扬。

品行是有关道德的行为。许多革命前辈为建立新中国，献出生命，他们那高尚的品行，一直是我学习的典范。怎样才能成为一名讲道德、有品行的合格党员?必须努力学习多读书。习近平同志指出，中国优秀传统文化书籍，正是修养德行的最好教材。德行修养至关重要。总书记还指出：“要通过阅读优秀文化书籍，吸收前人在修身处事，治国理政等方面的智慧和经验，养浩然之气，塑高尚人格，不断提高人文素质和精神境界”。

我们要响应党中央的号召，积极行动起来，做“四讲四有”的合格党员，为构建特色社会主义的和谐社会，实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力。

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根据2015年学院党员领导干部民主生活会通知的有关要求,围绕"学习贯彻党的十八大精神"的主题,我认真分析了前一段工作中取得的成绩和不足,下面是我结合个人的思想、工作、生活实际,在这次民主生活会上,简要回顾今年实际的表现,认真剖析存在的问题,确定今后的努力方向,敬请大家批评指正。

一、各方面的表现

1。努力加强自身修养,培养良好道德品质。一年来,我注意加强个人修养和党性锻炼,严格要求自己,尊敬领导,团结同志,坚持做到"堂堂正正做人,踏踏实实做事"。

2。立足本职,不断提高自己的综合能力。按照学院干部培训工作的要求,我认真听讲,虚心学习,不断提高自己的政治理论素质、工作能力、知识水平、创新精神和服务意识等综合素质。我参加了由内蒙古教育厅举办的普通高等学校专职辅导员上岗培训班,参加了国家二级心理咨询师培训课程,考察了美国职业教育发展状况。学习《大职业发展与就业指导实用教程》,使自己的知识结构更合理,能紧跟时代的步伐。我协助总支书记完成党务工作,为领导积极建言献策,当好参谋,做好助手,在学生与学院之间架起一座沟通的桥梁,通过一年来的高强度锻炼,我的工作能力有了明显提高。

3。尽职尽责,勤奋工作,做一个与时俱进的合格领导干部。我无论做任何事情,都始终保持良好的精神状态,满腔热情。一年来,我始终按学院的规章制度办事,做好工作安排,做到日有打算,周有安排,月有,分轻重缓急。每次按时完成,从不拖拉。始终保持着饱满的工作热情,始终保持着旺盛的工作势头,当学院工作需要时,我均以工作为重,将工作作为我生活中最重要的一部分,全身心投入。

4。一年的工作成绩。我与系全体辅导员和齐心协力,攻坚克难,圆满完成了分管院领导和团委学工处、招生就业处布置的各项工作任务。一年来,我在机械工程系工作表现突出,得到了领导和同事的肯定。我荣获2015年学院"优秀党务工作者"荣誉称号。在专业方面,我撰写的"基于CAD技术的减速器课程设计的实践研究"在今年学院学报第2期发表;主持的2015年院立教研课题"基于CAD技术的减速器课程设计的实践研究"申报教学成果,通过学院学术委员会评审荣获三等奖。

二、按照党的纯洁性要求,开展自我剖析检查

纯洁性是中国共产党的本色,其核心就是为人民服务。对照党的十八大报告,在保持思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁和清正廉洁方面进行全面深刻的剖析检查。

1。思想纯洁是党的建设的核心,就是"从思想上建党",用马列主义和中国特色社会主义理论武装全党,坚定共产主义信念,树立正确的人生观、世界观、价值观来应对精神懈怠的危险。我在深入学习上有差距。一年来,自己虽然注重了政治和业务学习,但总感到在学习的深入性和系统性上还有很大不足,存在时紧时松的现象,致使自己对新知识、新思维掌握不多,了解不透。这说明自己在学习上还存在"懒"的思想,还缺乏"挤"和"钻"的刻苦精神,缺乏深学苦读的恒心忍劲,缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。学习的内容和效果也没彻底落实到位,有时候只注重实用,急用急学。

2。作风纯洁就是保持和发扬党的优良传统作风,如理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、艰苦奋斗、奋发向上等,以党风引领社会风气来应对脱离群众的危险。我在工作作风上存要一定的差距。一是在"快"字的体现上还不够。风风活活、雷厉风行干事业的劲头还不足,只争朝夕、"任务不过夜"的要求还未达到,工作效率还需提高。二是在"深"字的体现上还不够。没有做到经常深入实际,存在闭门造车的现象。三是在"严"字的体现上还不够。高标准、严要求、高质量的意识还不够强,有的工作有时只求过得去、不求过得硬,甚至放低标准,当"差不多先生"。四是在实字的体现上还不够。工作抓细、抓实、抓具体的实干精神不强。五是批评与自我批评做的不够好,有时候碍于情面,对班主任、辅导员不愿提出反对意见,一团和气,说成绩多,谈问题少,影响了工作的开展,对自己的缺点也没有主动请同事正面指出。

3。组织纯洁是实现党的宗旨的根本保证,就是严格党员标准,加强党内监督来应对能力不足的危险。我的工作方式方法还有待进一步改进。工作方法有时不够恰当,方式稍有欠缺,表现在有时处理一些问题时缺乏冷静思考,不注意小节,缺乏换位思考,在一些问题存在片面认识,不能正视和有效解决问题,从而影响了部分师生的积极性和创造性的发挥。墨守成规、循旧有余,创新不足依然是制约发展、阻碍发展的重要因素。战略思维不强,站位不够高,眼界不够宽,对重大问题缺乏前瞻性谋划、系统性思考;思想解放不够,习惯凭经验,满足一般化,接受新生事物能力不强,特别是在大胆探索、创新举措上有欠缺,创造性开展工作不够,很难有实质性突破。

4。清正廉洁是党建重要内容,严格遵守廉洁自律的有关规定,克己奉公。来应对腐败的危险。我能够做到"不为名利失心、不为权欲熏心",力排一切干扰,不为外物所动,严格执行廉洁自律各项规定,凡是规定不准做的事绝对不做。

分析造成以上问题的原因,尽管是多方面的,但说到底还是自己的党性修养不够,没有从思想上严格要求自己,没有时刻保持一个共产党员昂扬向上的精神状态,说白了,还是自己没有从时代的要求去自觉改造世界观、价值观和人生观。

习近平总书记在知识分子、劳动模范、青年代表座谈会上的讲话谈到：“广大青年要自觉践行社会主义核心价值观，不断养成高尚品格。要以国家富强、人民幸福为己任，胸怀理想、志存高远，投身中国特色社会主义伟大实践，并为之终生奋斗。要加强思想道德修养，自觉弘扬爱国主义、集体主义精神，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德。要坚持艰苦奋斗，不贪图安逸，不惧怕困难，不怨天尤人，依靠勤劳和汗水开辟人生和事业前程。“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”青年的人生之路很长，前进途中，有平川也有高山，有缓流也有险滩，有丽日也有风雨，有喜悦也有哀伤。心中有阳光，脚下有力量，为了理想能坚持、不懈怠，才能创造无愧于时代的人生。”身为一名海事青年，我想应该要这样做：

愿自己能成为一个有思想力的人。于个人而言，一生其实很短，一个人，能够依靠的，有权力，有财富，有他人，但更多的，是要依靠自己的初心，由内而外生出的思想。幸福的人各有各自的幸福，但不幸的人，却只有一样的苦痛。归根到底，生活是不公平的，但生命是绝对公平的，因为苦难的力量，生死的纠结，于任何人而言，本质上都是一样的。

那么，是什么让我们在面对坎坷艰辛时，仍不气馁，愿意前行?是什么让我们在面对磨难险阻时，依旧前行，永不止步?是什么让我们在面对生离死别时，选择坚强，奋勇担当?是自我思想是感召，是个人意识的呼唤。而只有思想，只有正确的思想，能让我们，离另一个自我更近一些，在点亮灵魂的同时，温暖他人;在奔波生活的同时，解放人生;在不断衰老的同时，依旧美丽。因此，只有成为一个有思想力的人，才不会梦想着天堂，却在直入地狱，才不会仰望着良善，却在不断行恶。

愿自已能成为一个有行动力的人。最近常在想，这个世界不乏丑陋，盛产粗鄙，但仍旧有很多很美好的东西，只是自己缺乏一双审鉴体察的慧眼。而这种能力，源于训练，更源于熏陶。我始终坚信，清谈误国，实干兴邦。以其日夜，苦读善书，不如弯腰，躬行一善。要尊重知识的力量，相信文化的魅力，但更要尊重那些勇于实践，敢于前行的人事。由于个人的生命太过短暂，因此很多问题，要通过行动来解决。实践的力量，

愿自己成为一个有承负力的人。走过岁月多少路，见过了太多勤奋的失败者，努力的受苦人，当生活欺骗了你，命运辜负了你，当大炮轰塌真理，刀剑戗戮公义，当高尚成为高尚者的墓志铭，卑鄙成为卑鄙者的通行证时，一个人，怎么能对所追求的真善美仍旧保有热情，怎么能守护好个人生命的信仰之墙不至于坍塌?“因信而信，因义而义”，在知道世事的虚妄后，仍不轻浮，明白人生的寡淡后，还不沧凉，依旧坚持所愿坚持的，相信所愿相信的，坦然而淡定的承负起自己的命定十字架，为自己，活出一个真实的自己，成就一个美丽的自己。

为了认真贯彻落实省、市委追赶超越要求电视电话会议精神，扎实开展“勇于担当、追赶超越”大讨论活动，11月21日下午，印台街道召开会议，对全街道贯彻落实追赶超越要求电视电话会议精神进行专题安排部署，街道全体干部和各村(社区)干部共计130余人参会。

会上，街道党委副书记任爱龙再次组织大家全文学习了省委副书记毛万春同志在全省进一步落实追赶超越要求视频会议上的讲话、市委办关于认真贯彻落实全省进一步落实追赶超越要求视频会议精神的通知和区委书记赵富祥同志在区委第十六次常委(扩大)会议上的讲话精神，街道党委书记郭明哲就全街道落实追赶超越要求视频会议精神进行了安排部署。

郭书记要求，一是要加强领导。各支部要把学习贯彻省、市委追赶超越要求电视电话会议精神，尤其是省委副书记毛万春通知的重要讲话精神作为当前首要政治任务，树牢“四种意识”，迅速进行学习，深刻领悟贯彻。二是各支部要严格按照街道党委“勇于担当、追赶超越”行动方案要求，精心组织“勇于担当、追赶超越”专题讨论会，准确判断自身发展的优势和短板，并结合实际，明确自身追赶超越的目标，制定切实可行的工作计划，并认真组织实施。三是全体干部要以省市追赶超越要求电视电话会议精神为指导，认真履职，积极作为，扎实做好脱贫攻坚、改善民生、文化建设、基层党建和产业发展等各项工作。力促印台街道经济社会实现跨越式发展，不断取得追赶超越新成果。

同志们：

根据市委、区委统一安排和部署，结合“两学一做”学习教育的开展，今天，我把个人前一段时间的学习体会跟大家做下分享交流，再次对区政府系统各部门、各乡镇和社区服务中心“两学一做”学习教育工作进行再动员、再安排、再部署。

借此机会，我围绕树立“四种意识”，讲三个问题。

一、深刻认识开展“两学一做”学习教育重要意义，自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委、区委决策部署上来

在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是以习近平同志为总书记的党中央着眼于新时期经济社会发展和党的建设实际，深化党内教育、加强党的基层组织建设和党员队伍建设的又一重大部署。

中央、省委、市委、区委对开展好“两学一做”学习教育高度重视。2月4日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会议，审议学习教育方案并发表重要讲话，并多次就开展好“两学一做”作出重要指示。习总书记强调，“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做。4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，对学习教育进行全面部署。4月12日，省委以“两学一做”学习教育工作部署会的形式启动了全省学习教育。陈敏尔书记强调，开展“两学一做”学习教育，是保持“十三五”经济社会发展良好态势的重要保证，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的坚定决心，对贵州有特殊重要意义和现实针对性。4月15日，市委以常委(扩大)会议的形式启动了全市学习教育，对全市“两学一做”工作进行初步研究部署。5月6日，市委又以专题辅导党课的形式，正式拉开了全市“两学一做”学习教育的帷幕。陈刚书记在专题辅导时强调，要切实把思想和行动统一到开展“两学一做”学习教育的决策部署上来，加强组织领导，找准载体抓手，确保“两学一做”学习教育取得实实在在成效。5月19日，虹翔书记又以专题辅导党课的形式吹响了全区“两学一做”学习教育的动员令，要求全区各级党组织和广大党员切实发挥党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用，为全面落实市委“一二三五”要求和奋力打造创新型中心城市的引领区、创新区、示范区提供坚强组织保证。习近平总书记的重要指示和陈敏尔书记、陈刚书记、虹翔书记的重要讲话，思想深刻、要求明确，具有很强的指导性、针对性，为确保“两学一做”学习教育抓到位、见实效指明了正确方向，提供了根本遵循。我们一定要深刻领会，不折不扣地抓好落实。

继深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，为什么今年中央又部署开展“两学一做”学习教育?我认为用意深远，意义重大。

(一)开展“两学一做”学习教育，是落实全面从严治党战略、深化思想政治建设的必然要求。

党的十八大以来，党中央坚持以上率下、正本清源，强力肃贪反腐、正风肃纪，以高压态势推进从严治党，党风政风明显好转。但也要清醒看到，党要管党、从严治党任重而道远。从我区的实际情况看，形势不容乐观。一些党员干部不愿为、不敢为、不善为、不能为的问题越发严重，“庸、懒、散”现象普遍存在，发生在老百姓身边的“雁过拔毛”式腐败问题还不同程度地存在，尤其是从近年来省委、市委查办的我区的一些重大违纪违法案件看，管理不规范、要求不严格、顶风违纪现象仍然时有发生。思想政治建设仍然存在一些不容忽视的不良倾向和突出问题，有的党员政治意识淡薄、政治责任感缺乏、党的意识和党员意识淡化，一些党员在党不言党、不爱党、不护党、不为党，不讲规矩、不守纪律、不起作用，等等。落实全面从严治党战略、深化思想政治建设永远在路上，必须从基础抓起，做到抓常、抓细、抓长。

开展“两学一做”学习教育，就是要释放出一以贯之、一鼓作气、一抓到底的鲜明信号，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，把思想政治建设放在首位，抓在日常、严在经常。

(二)开展“两学一做”学习教育，是解决党员队伍突出问题的有力手段。

党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育开展以来，我们普遍经受了深刻的思想教育和党性锤炼，全区各级党员干部贯彻党的群众路线、践行“三严三实”的自觉性和坚定性进一步增强，党风政风明显好转，但依然存在一些不和谐的音符、不合拍的现象，与党的要求还有一些差距。

在党员领导干部中，还存在落实上级部署敷衍了事，推进重点工作虚于应付的现象;担当精神不够，患得患失，激情消退，碰到矛盾东闪西躲、“击鼓传花”的问题;思想不解放，心浮气躁，工作拿不出实招硬招、创不出特色亮点的问题。在基层“两委”党员干部中，还存在组织纪律观念淡漠，自由散漫，制度落实不到位的问题;主动作为意识不强，为群众办事推三阻四、拖拖拉拉的问题;利己主义滋生蔓延，与民争利、吃拿卡要，损害群众利益的问题。在机关和企事业单位党员中，还存在党员意识不强、个人要求不严、吃苦精神不够的问题;上班不及时、下班不按时、值班不守时的问题;工作消极懈怠，不学习、不思考、不会干的问题;逃避责任，虚度光阴，不作为、慢作为，先锋模范作用发挥不够的问题。在农村党员、退休党员和企业下岗党员中，还存在游离于党组织的教育、管理和监督之外，成为“口袋党员”的问题;一些常年在外党员、退休老党员、下岗职工党员长期不参加党组织活动，形成党员教育上“空白点”的问题，甚至长期不缴纳党费，等等。

这些虽然是个例少数，但“毒疮”不除，必然损伤“肌体”健康，损害党在人民群众中的形象。开展“两学一做”学习教育，就是要去“毒疮”，常“消毒”，愈“伤口”，强“肌体”，保“健康”，使我们的党员队伍始终保持先进，始终干净纯洁。

(三)开展“两学一做”学习教育，是推动管党治党向基层延伸、强化基层组织建设的重要举措。

中央提出全面从严治党战略，这个“全面”，就是管全党、治全党，面向全体党员、全部党组织，实现各个领域、各个部门全覆盖。党的根基在基层，基层党组织是党的执政基础。只有打牢这个基础，层层压实管党治党责任，不断向基层延伸，强化基层党组织建设，增强战斗力和凝聚力，才能确保党的事业长远发展。

近年来，全区各级领导干部科学决策能力不断提升，基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用得到进一步发挥。但不容忽视的是，一些基层党组织的凝聚力、战斗力不强，抓工作、促发展的能力不够，有的甚至软弱涣散;有的基层党组织“三会一课”不经常，组织生活会不严格;有的党员宗旨意识淡薄、先锋模范作用没有发挥;极个别党员干部还存在着违法乱纪行为，等等。

开展“两学一做”学习教育，就是要让每个基层党组织和党员动起来、转起来、干起来，强起来，使党组织和党员明确新的努力方向，在激励和竞争中提升能力素质，发挥好主体作用;就是要在学习教育中解决工作难题，从而进一步提升基层党建科学化水平。

(四)开展“两学一做”学习教育，是推进经济社会发展、全面打造创新型中心城市引领区、创新区、示范区的坚强保障。

当前，我区正处于加快经济发展方式转变、保持经济稳中求进的关键时期。面临“十三五”规划的重大机遇和任务，如何全面落实市委提出的“一二三五”要求、奋力打造创新型中心城市的引领区、创新区、示范区的发展目标，是今后一个时期全区工作的大局和重点。

要实现这一目标要求，关键在于全区各级党组织作用发挥得如何，关键在于建设一支高素质的党员干部队伍。特别是在推动全区经济社会发展方面，我们的部分党员干部还存在很多问题和困难。有的领导干部责任意识不强，担当意识不够，没有把推动一方发展、带动一方百姓脱贫致富作为自己的责任，工作不上心、不主动;区域经济虽然总体上还不错，在全市排名前列，但产业层次和水平不高，经济增长动力不强;全区扶贫攻坚任务全面完成，但建设更高水平的全面小康的任务异常艰巨，特别是教育、医疗、就业等民生问题亟待解决;支柱财源和新兴财源不多，政策性减收因素增多，刚性支出持续攀升，收支矛盾进一步加剧;影响经济社会发展的一些深层次矛盾仍未消除，等等。

开展“两学一做”学习教育，就是要充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用，动员和组织全区各级党组织和广大党员以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，推动我区经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展，为建设创新型中心城市引领区、创新区、示范区提供有力支撑和坚强保障。

二、准确把握“两学一做”学习教育科学内涵和部署要求，做“四讲四有”合格党员

开展“两学一做”学习教育，中央和省、市、区委高度重视，基层和群众充满期待。我们一定要认真贯彻落实中央和省、市委的部署要求，紧密结合我区的区域特点，充分借鉴党的群众路线教育、“三严三实”专题教育等活动的成功经验，突出学、做、改的要求，确保学习教育取得实效。

(一)打牢“学”这个基础，拧紧思想的“总开关”。

开展学习教育，要把学党章党规与学系列讲话有机结合起来，贯通起来学习、统一起来领会。同时，要注意区分层次、区分对象明确学习的重点内容，增强针对性和实效性。党员领导干部要突出学原著、学原文、悟原理，熟读党章内容，牢记党规条文，领会讲话要义。要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重，在全面、系统、深入上下功夫，领悟好重大思想理论观点，领悟好科学的思想方法和工作方法。对于农村、社区党员，要通过口头讲解、播放电教片、口袋书等形象直观的方式帮助学习。要通过引导党员干部自学、组织专题学习讨论、上党课、专题组织生活会、选树身边典型等形式，强化学习实效。

(二)突出“做”这个关键，明确行动的“总指南”。

做合格共产党员，关键是要增强“四个意识”，践行“四讲四有”标准。“四个意识”就是要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉用党性原则和纪律规矩来约束规范自己，严守党章党规党纪，做到政治合格。“四讲四有”就是讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

一是要忠诚可靠。就是要对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。在思想上、政治上和言行上要与中央、省委、市委和区委的决策部署保持高度一致。二是要严以律已。就是要严守党的政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。尤其是要恪守《党章》、《廉洁自律准则》，严守中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委二十九条实施细则等有关作风建设的规定，坚决不触碰《纪律处分条例》的底线、红线。三是要品行端正。就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。要在政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德上当表率。四是要创先争优。就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、做模范。尤其是要在推进脱贫攻坚、产业发展、项目建设、城市管理、文明创建、“美丽乡村·四在农家”建设等工作中冲锋在前、奋勇争先，创新功、立新业。

(三)把握“改”这个重点，抓住解决问题的“着力点”。

对于“两学一做”学习教育要重点解决的问题，市委、区委印发的《方案》中都提出了总体要求，概括起来就是要重点解决党员队伍中、党的组织生活中、党员和党员领导干部教育管理中、以及基层党组织建设中存在的问题。

对全体党员而言，重点解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、党员精神不振、道德行为不端和党风廉政建设等6个方面存在的问题。对副科级以上党员领导干部而言，重点要解决带头坚定理想信念、带头坚守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党等方面存在的问题。特别是要继续深化干部作风大整治，坚决整治党员干部庸懒散拖问题;着力解决当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等突出问题;继续整治基层干部不作为、乱作为，贪腐谋私、“雁过拔毛”，优亲厚友、执法不公等损害群众利益的不正之风，让群众切身感受到学习教育的实际效果。

在此基础上，具体到每名党员干部，还要结合实际，紧紧盯住党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中尚未解决的问题清单、广大干部群众反映强烈的突出问题、精神状态和思想作风方面影响制约经济社会发展的突出问题等等，都要进行深查细照。把要解决的问题找准、找深、找透，为真正解决问题打下坚实基础。对已列出的重点问题和查找的问题，要坚持前后接续、上下联动、标本兼治，对症下药，立行立改，让党员群众看到新变化新气象。

三、因地制宜、多措并举，准确把握好原则方法，确保“两学一做”学习教育取得实实在在成效

“两学一做”学习教育面向全党同步开展，不分批次、不划阶段、不设环节，每个党组织都要开展学习教育，每名党员都要参加学习教育。全区各级党组织和广大党员要准确把握学习教育的特点规律，充分发挥主观能动性，不断创新工作方式方法，努力推动党的思想政治建设上水平、见实效。

(一)要突出领导带头。坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范，是党的十八大以来党风廉政建设的一个鲜明特点，也是党内教育取得成效的重要经验。在“两学一做”学习教育中，领导干部必须以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，进而形成以上率下、整体联动的良好效应。要带头学，做学习教育的引领者。要把学习作为政治自觉，先学一步，深学一层。决不能满足于“做到”、止步于“合格”，必须努力做到“优秀”。要以“正人先正己、严人先严己”的标准来规范和约束自己的言行，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。要带头抓，做学习教育的推动者。在座的各位都是各级各部门的主要负责人、“一把手”，在学习教育中，既要把自己摆进来，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，带头讲党课，带头学习讨论，带头改进作风，推动领导机关、领导班子走在前列、当好表率;更要认真履行抓学习教育的主体责任和第一责任，对学习教育工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，对重大问题亲自过问，决不能不当“甩手掌柜”，不搞“权力下放”，要切实当好学习教育的组织者、推动者和监督者。

(二)要突出分类指导。“两学一做”学习教育面向全体党员，层级多、范围广，要学会区分不同对象，做好谋划设计。全区各类基层党组织所处的环境、条件和面临的问题、任务各有不同，必须在遵循统一要求的基础上，根据不同层级、领域、行业、单位的具体情况，从实际出发制定不同的学习教育方案，这样才能防止左右一个样、上下一般粗。要立足不同领域创设有效载体，切实把原则性要求转化为可操作、能落实的具体办法。具体来说，区政府组成部门、各乡镇和社区服务中心要严格按照中央和省、市、区有关要求，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求，做好学习讨论、专题党课、专题组织生活会和民主评议党员等工作;国有企业、学校、医院和服务行业、窗口单位等要落实党员示范岗、党员责任区等制度，更加突出爱岗敬业、提质增效、服务群众等特点，具体化、精准化地抓好学习教育;农村、社区和非公企业、社会组织要因地制宜、因岗制宜，突出党章意识和党员意识教育，积极开展党的理论方针、党的历史、党的优良传统以及党的惠民政策等方面的学习教育。对于党员领导干部，要坚持高标准严要求，着力提高分析形势、把握趋势、谋划大势的能力;对于普通党员，要对照党员标准检视和改进自己，着力解决“不在组织、不守规矩、不起作用、不像党员”等问题，充分发挥好党员模范带头作用;对于流动党员和离退休党员，要充分考虑其实际情况，利用开放式组织生活等方式，就近就便组织学习教育，确保每名党员都能受教育、有提高。

(三)要突出常态推进。“两学一做”学习教育不同于以往下猛药、出重拳的集中性党内教育，而是要通过绵绵用力、久久为功，实现党的思想建设常态化发展。各级党组织要准确把握这一基本定位，切实运用好日常教育途径和教育方式，确保学习教育取得实效。要加强日常教育管理。坚持把党员日常党性教育摆在突出位置，拓展教育内容，创新教育手段，让党员在日常行为中强化党章意识，实现用党章管组织，党组织用党章管干部，党员用党章管自己。要严肃党内政治生活。坚持以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，在规范开展学习、提高学习实效上下功夫。要认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施，让每个党员的思想灵魂真正受到触动和洗礼。要加强基层组织建设。近两年，我们对全区查摆出的软弱涣散基层党组织进行了集中整顿，目前，已全部得到晋位提升，但取得成效还只是初步的，需要有一个不断巩固、拓展和深化的过程，特别是个别党组织还存在着整顿层次不高、突击过关的情况。对此，要结合“两学一做”学习教育，持续用力、深入推进，从根本上解决“软弱涣散”的问题，实现整顿转化与学习教育互促共进，把每个基层党组织都建成政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的过硬支部。

(四)要突出抓点示范。实践证明，典型引路、抓点带面是做好工作的有效方法，对我们开展学习教育同样具有重要的指导意义。在“两学一做”学习教育中，必须把树立先进典型作为引领和激励党员保持先进性的重要举措，通过典型引领，实现整体推进。一方面，要树立典型形象。突出各层级各领域特别是基层党组织学习教育的鲜明特色，及时选树一批先进典型，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，充分发挥先进典型的激励带动作用，教育引导广大党员进一步学习模范人物的先进事迹和崇高精神，进一步坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为。另一方面，要注重以点带面。抓点示范不是为了造“盆景”，而是要发挥典型引路带动功效，以点带面、激活全局，更好更全面地促进学习教育均衡开展、整体推进。要认真总结和提炼各级党组织在学习教育中创造的好经验、好做法，及时上升为具有普遍意义的举措办法，以此放大基层创新的示范带动效应。要充分挖掘典型人物的先进事迹，大力进行宣传推广，让广大党员学习有榜样，追赶有目标，工作有动力，在全社会营造争做文明表率的良好氛围。

(五)要强化统筹协调。“两学一做”学习教育的成效，不仅要体现在党员干部思想觉悟和纪律作风的提高上，更要体现在全区改革发展稳定的方方面面。要正确处理好开展学习教育与做好当前各项工作的关系，把广大党员干部在学习教育中激发出来的巨大热情和优良作风，转化为作好各项工作的强大动力，切实做到两手抓、两不误、两促进。要加快推进脱贫攻坚，围绕基础设施建设、富民产业发展等重点工作，进一步完善思路举措，靠实工作责任，推动工作落实，确保完成年初确定的各项目标任务。要加大项目建设力度，深入分析重点项目中存在的问题，明确推进时间表、路线图，强化服务保障，抓住关键环节，集中优势力量，加快重点投资项目和基础设施建设进度，全力保持经济平稳运行。要突出抓好换届工作，切实加强具体领导和指导，严格执行换届政策、工作程序、换届纪律，对换届中发现的问题要严肃处理、绝不姑息，确保高标准、高质量完成换届工作。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持反腐高压态势不放松，不断完善监督制度，着力整治解决发生在群众身边的不正之风，为全区经济社会发展营造风清气正良好环境。

同志们!回顾党的光荣历史，我们无比骄傲自豪;展望美好未来，我们满怀必胜信心。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在省委、市委、区委的坚强领导下，继承和发扬党的优良传统，充分发挥全区各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，解放思想、振奋精神、开拓创新，不断开创我区科学发展新局面，为实现创新型中心城市引领区、创新区、示范区奋斗目标作出我们应有的贡献!

各省、自治区、直辖市党委教育工作部门，新疆生产建设兵团教育局党委，部属各高等学校党委：

根据《中共中央办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案〉的通知》精神，现就高等学校做好“两学一做”学习教育工作通知如下：

一、高度重视，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

在高等学校深入开展“两学一做”学习教育，是今年高校党的建设工作的龙头任务，也是加强党对高校领导的有力抓手。各地党委教育工作部门和高校党委要站在协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念的战略高度，深刻认识和准确把握开展学习教育的重要性和必要性，增强责任感和使命感，切实把思想和行动统一到中央部署要求上来。要将学习教育与全面贯彻党的教育方针结合起来，与落实立德树人根本任务结合起来，与提高教育质量结合起来，坚持把思想建设放在首位，进一步推动全面从严治党要求落实到高校基层党建工作的各个方面，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，激励高校基层党组织和党员干事创业、开拓进取，努力培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，为加快推进教育现代化，为全面建成小康社会发挥关键支撑作用提供坚强组织保证。

二、结合实际，把“两学一做”学习教育各项要求落到实处

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要紧密结合高校实际，坚决贯彻落实中央决策部署，推进高校“两学一做”学习教育取得实实在在的成效。

1.准确把握目标要求。高校开展“两学一做”学习教育，主要任务是教育引导广大党员干部师生尊崇党章、遵守党规，用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想行动，做合格党员。学习教育的主要目标是进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气、严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。学习教育的基本要求是，区分层次，突出正常教育，有针对性地解决问题。坚持“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，着力解决一些党员存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振和道德行为不端等问题。高校各级党组织要紧密结合学校党的建设、党员队伍管理中存在的突出问题，切实把增强针对性、解决突出问题贯穿学习教育始终。

2.聚焦学习教育内容。学党章党规，要通读熟读党章，认真学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规;学系列讲话，要按照中央要求，区别普通党员和党员领导干部，认真学习习近平总书记系列重要讲话读本等有关书目材料，结合高等教育实际，深入学习习近平总书记关于教育工作的重要论述。高校党委、院(系)级党委要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习教育内容。做合格党员，就是要进一步强化党员干部师生的党员意识，按照党员标准规范言行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，发挥先锋模范作用。高校党员领导干部要按照政治家、教育家要求，做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部;教师党员要自觉践行“四有”好老师标准，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会，带头践行社会主义核心价值观，踊跃投身教育创新实践，不断提高业务能力和教育教学质量，做学生健康成长的指导者和引路人;学生党员要做勤学修德明辨笃实的表率，坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，增强社会责任感、创新精神、实践能力。

3.有效把握方法措施。学习教育是面向全体党员的正常的思想政治教育，要突出常态化教育的特点，不搞成一次活动。要注重把握工作原则，坚持正面教育为主、用科学理论武装头脑，坚持学用结合、知行合一，坚持问题导向、注重实效，坚持领导带头、以上率下，坚持从实际出发、分类指导。要采取有效组织方式，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，坚持党内既有制度，探索抓好经常性教育。要抓实抓好规定动作，做好围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、立足岗位作贡献、领导机关领导干部作表率，环环相扣，有机推进。要把开展学习教育与推动高校中心工作有机结合起来，结合实际开展学习教育，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，完善基层党组织整体功能。将学习教育中形成的好的做法以制度形式巩固下来，不断完善党内经常性教育机制，推进高校党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

4.推动解决突出问题。要以学习教育为契机，推动解决高校基层党建工作的重点难点问题，进一步严密党的组织体系，严肃党的组织生活，严格党员教育管理，严明党建工作责任。注意抓薄弱环节，着力推动解决党的组织生活、党员教育管理工作特别是基层党组织软弱涣散问题，配齐配强院(系)级党组织书记，配强教师党支部书记，确保学习教育有人抓、有人管，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，使党的组织生活和党员教育管理真正严起来、实起来，解决少数院(系)级党组织和基层党支部组织生活不严肃、不认真、不经常的问题。要推动解决一些民办高校党委地位缺失，政治核心作用难以发挥，基层党建工作不规范，基层党组织不健全甚至未设立党组织等突出问题。要组织集中排查党员特别是毕业生党员组织关系，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。探索开展党组织关系保留在学校的毕业生党员的学习教育工作。

三、精心组织，切实加强对高校开展“两学一做”学习教育工作的领导

1.加强组织领导。各高校党委要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大任务，摆上党委重要议事日程，尽好责、抓到位、见实效，按照属地原则，在地方党委领导下，结合实际对学习教育作出部署安排，抓紧制定实施方案，切实加强组织领导，保障工作力量，加强督查指导。高校党委组织部门要发挥牵头组织协调作用，学校纪委、宣传部门、党校配合做好相关工作。院(系)级党组织要对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。党支部作为学习教育的基本单位，要严格落实学习教育各项要求。要对院(系)级党组织书记、党支部书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。教育部成立“两学一做”学习教育协调小组，协调指导高校开展好学习教育。

2.突出责任落实。组织开展好“两学一做”学习教育是各级党委的重要职责，要把学习教育作为高校党的建设的重要任务，纳入党建工作责任制考评内容，纳入党组织书记抓党建述职评议考核，层层落实责任、强化组织保障。高校各级党组织书记要承担起主体责任，管好干部、带好班子，管好党员、带好队伍，层层示范带动，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度。要强化督查指导，既为基层学习教育提供组织保障，又通过学习教育帮助基层解决重点难点问题。督查指导要注意方式方法，既要督促依靠基本制度抓好学习教育，又要注意发挥基层的主动性创造性，给基层留出空间和余地，鼓励结合实际采取管用有效办法，不搞“一刀切”。

3.加强宣传引导。充分利用校报校刊、校园网、电台、电视台开设专栏、专版，利用手机报、微信微博等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重及时宣传推广“两学一做”学习教育的做法和成效，营造良好氛围。注重典型带动，结合纪念建党95周年，做好高校优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选表彰工作，选树、宣传一批叫得响、立得住、师生群众公认的优秀共产党员。

自“两学一做”学习教育开展以来，大家都以“四讲四有”为主要内容进行了自学，在学习过程中，结合近期经历的一些事情，谈谈自己对“讲奉献，有作为”的一些体会。

进入5、6月份以来，高温天气持续，电力设备设施故障频发，电力保障面临巨大压力。但作为电力保障的水电和工程两部门的党员和干部始终坚持苦累无怨，做服务先锋，不计个人得失，放弃周末时间，迅速反应，主动作为，用无数次地加班加点来换取按时保量地完成供电任务，切实保障了师生日常生活和教学用电需求。除此水电工程中心之外，学生区的党员干部在卫生工紧缺的情况下，主动扛起打扫卫生、清理垃圾的重担;校园中心的党员干部更是在大风大雨的天气下疏通排水，指挥车辆安全通行，修剪断枝，扶正树木等，住宅区中心清理卫生死角等，他们都是以不怕吃苦、任劳任怨的优良作风，发挥了党员处处争先锋的表率作用。

虽然他们没有干过什么惊天动地的大事，头上也没有什么耀眼的光环，属于长期坚守在基层的“小角色”， 但是他们仍然在平凡的岗位上坚持和坚守，用自己的行动诠释了后勤党员讲奉献、有作为的工作内涵。

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近日，在各级党组织积极开展“两学一做”学习教育活动之际，为表彰先进、弘扬正气，激励广大党员铭记党员身份、积极为党工作，经中央领导同志同意，中央组织部决定，追授阎肃同志“全国优秀共产党员”称号。这位为党和军队文艺事业不懈奋斗了65个春秋的老党员向我们展示了如何做一个“四讲四有”的合格共产党员。

一是讲政治、有信念， 做一个政治上合格的党员。像阎肃同志学习，始终保持正确的政治方向，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，把自己的人生追求与党的事业紧紧联系在一起，为党和人民的利益不懈奋斗。

二是讲规矩、有纪律，做一个遵守纪律的合格党员。讲规矩、有纪律，严守党的政治纪律和政治规矩，知敬畏、明底线、守规矩。始终以共产党员标准要求自己，在纪律面前保持戒惧心，在名利面前保持淡泊心，永葆共产党人政治本色

三是讲道德、有品行，做一个品德上合格的党员。明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。

四是讲奉献、有作为，做一个有责任担当的党员。在干事创业、为民服务上要注入全部心思和精力，讲奉献、有作为当作人生的崇高境界去自觉追求和践行，真正夙夜在公、昼夜兼程地把我们的事业干好。学习阎肃同志扎根基层、服务人民的公仆情怀，做到立足岗位作奉献，努力为群众做实事、办好事、解难事。

以上四个方面是对一个合格党员不同层面的要求，我们要始终以先进典型为榜样，积极参与“两学一做”教育活动，争做“四讲四有”合格共产党员，认真落实“基础在学、关键在做”的要求，坚持理论与实际紧密联系，学与做、知与行相结合，为实现“十三五”奋斗目标、全面建成小康社会凝心聚力。

党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。我认为，要开展好“两学一做”学习教育，就要精心组织、统筹安排、做好一下几点：

一、突出分类指导，务必有的放矢

要根据各领域内党员队伍存在的问题，立足于不同领域、不同行业党员的思想、工作、作风实际，有针对的分类进行，避免“一刀切”，增强教育的针对性、时效性。特别是对于农村党员，要以“唤醒党章意识、提高党性修养”为主线，重点突出对党的理论方针、党的历史、党的优良传统以及党的惠农政策的学习，并结合农村民主管理、发展现代农业、带领群众致富、壮大集体经济、维护农村稳定开展教育。要广泛开展党员联户活动，调动和激发农村社区党组织和党员带头致富、带领群众共同富裕。

二、突出形式创新，丰富学习内容

要把学习系列讲话作为理论武装的重中之重，深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，不仅要读、更要认真领会，内化于心、外化于行，把党章这个总规矩立起来，刻印在每一个党员的心头，落实到每一天的行动中,做到学而信、学而用、学而行。同时采取在抓好集中授课、专题讨论、党员自学等常规教育培训的基础上，不断创新教育方式，确保教育取得成效。通过正反典型案例教学展示，加强对广大党员的正向激励引导和反面教育警示。

三、突出党员干部带头，强化表率作用

党员干部既要当好“指挥员”，又要当好“战斗员”。要带头参加组织生活;带头贯彻党章要求，自觉接受群众监督，多向基层学习、向普通党员学习、向群众学习;带头查找问题，让党员队伍发生新变化、焕发新气象。

四、突出问题整改，狠抓督促检查

要围绕信仰信念、政治意识、清风正气、担当作为四个方面，真正把自己摆进去，深入查找问题，切实把两学一做，抓紧抓好。

正所谓党员是标杆、是引领，党员怎么做，群众就跟着怎么学。党员只有树立清风正气，校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之舷，才能引领群众，才能在社会上弘扬一股正气，才能让各行各业的工作者光明磊落、坦坦荡荡。

我，19**年参加工作，大学文化，20**年加入中～员，现为公司党委办公室干事。党员，这一称号不仅仅代表着一种光荣，其更为深刻的含义，是一种义务，一种责任，一种面对困难一往无前的力量、一种面对生与死的考验挺身而出的勇气。而和平年代更多的共产党员是在本职岗位上，默默付出着、奉献着，他们的先进性大多是靠点点滴滴的平凡小事和持之以恒的默默奉献累积而成。作为一名普通党员，我心中牢记党的宗旨，在平凡的岗位上默默无闻的做着平凡的事业。

一、加强学习，提高理论修养。

为提高自身文化水平，参加工作同时考入理工大学成教院进行为期四年的自动化专业函授。19**年9月至20**年12月利于业余时间参加了为期二年半的中央党校经济管理的学习。20**年参加国家公司组织的高级秘书培训，并取得了劳动和社会保障部颁发的高级秘书资格证。

为加强政治理论修养，注重了日常的学习。在实际工作和生活实践中，通过网络党校等各种方式不断学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论、“xxxx”重要思想的基本理论，经常来荡涤内心灵魂深处的尘埃，使自己牢固树立无产阶级的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念，树立正确的政治立场、政治方向、政治观点，在思想上、政治上同党中央保持一致。为切实加强自身的理论素养，提高党务工作水平打下坚实的理论功底。

在科技信息突飞猛进的今天，科技日新月异，知识增长速度越来越快，更新周期越来越短，原先所学的知识早已捉襟见肘，因此，在今后还要不断学习社会科学、自然科学和进行电力现代化建设所需的各类专业知识，提高自己的思想觉悟、道德水平、认识能力、理论与思维能力，加强对党的基本路线的理解，努力提高创造性地贯彻执行党的各项路线、方针、政策的自觉性和实践能力。

二、立足本职岗位，提高业务素质。

两年的经理办工作得到了领导们的肯定。我于19**年10月调劳资科(现人力资源部)工作，岗位是劳动统计兼“四位一体”专职，先是利用最短的时间掌握了专业所需计算机技能，尽快掌握了劳资专业知识。在这个岗位上于98-99年连续被公司和机关工会评为“先进工作者”，20**年被省公司人资部评为“先进工作者”。

20**年12月调到公司党委办工作，及时进行了政工知识的充电，加强了业务技能的提高。协助主任搞好了日常工作。首先，对于办公室容易发生严重问题的工作，我作为具体承办人加强了防范，夯实基础。如机要交通，文件交换，公文传输，公文传递，保密，印章使用等。对历史遗留的机要文件重新进行了整理归档，保证了保密工作完整、连续性。规范了机要文件的管理，公司连续两年荣获全市保密工作先进单位称号，20**年我也被市保密委评为先进个人。其次，对于办公室一般性的工作，协助主任把好质量关，实行规范化管理。如公文核稿，编发会议纪要、大事记，筹备、组织党委会、政工会、工作会议、电视会议等会议，接待上级领导机关、地方党政、兄弟单位和下属人员，政工网络的建设等日常性的工作，工作量比较大，比较繁琐，有时也比较紧张。如在政工网页的建设中逐步从静态显示过渡到交互动态网页，再到内容的及时更新逐条输入，基本是全过程参与。其三，对于锦上添花工作，加强培养自己的相关能力，特别是写作能力以得到逐步提高，尽全力做出成绩。如起草工作计划和工作总结，起草领导讲话，调查研究，上报信息，新闻报道，督促检查，协调工作。在主任的帮助指导下多下苦功，不断有所提高。

古人云：“不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海。” 我将一如既往的向各级优秀共产党员标兵学习，从本职岗位做起，从点点滴滴的平凡小事做起，以持之以恒的默默奉献，脚踏实地践行“xxxx”要求。

根据我办“两学一做”学习教育实施方案和机关党委的统一安排，今天，我们法制研究中心党支部开展“支部主题党日”活动。围绕“讲规矩、有纪律”的主题，集中学习《党章》第七章党的纪律、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》部分内容、《落马官员忏悔录里的畸形人生》。

加强纪律和规矩建设是我们党近百年从胜利走向胜利的伟大历程中实践经验的科学总结。从毛泽东到习近平，党的几代领导人都对其在党的建设中的极端重要性做过深刻的阐述。改革开放以来，由于种种原因，我们党在纪律和规矩建设方面暴露出种种问题，对党的机体的损害、对党的执政地位的侵蚀已经到了十分严重的程度。因此，在新的历史时期，新一届党中央狠抓全面从严治党，强化纪律和规矩建设，是十分必要和及时的。就个人而言，一定积极地从思想和行动上遵守全面从严治党的各项要求，切实增强党的纪律和规矩意识，做一名合格的共产党员。

我谈谈我的几点体会：一是应该认识到规矩和纪律对于一个政党生存和发展的极端重要性。不论是一个集体或者是一个政党，规矩和纪律都是其生存和发展的根本，也是其区别于其他组织的显著标志。如果一个政党其特有的规矩和纪律不能得到遵守和执行，就意味着褪变甚至是质变;如果一个党员不能在思想上绝对认同，在行动上自觉服从政党的规矩和纪律，就意味着对党的背叛。二是应该正确理解规矩和纪律的具体内容。一个政党的规矩和纪律不可能是凭空产生的，而一定是与该政党的性质、宗旨相一致的，一定是其性质和宗旨的具体体现。三是应该全面科学理解党的规矩和纪律。个人理解应该包括两个方面：一方面是禁止性规定，也就是什么事情不能做;另一方面是建议性责任性规定，也就是什么事情该如何做。通常我们谈论最多、强调最多的往往是前者，但从制度设计的初衷和目的而言，应当是后者。任何一个政党不可能为了纪律而强调纪律，而是为了增进政党的团结，凝聚集体的力量，进而为实现政党的宗旨和奋斗目标而严明纪律和规矩。因此，我们每一位党员应当自觉将践行党的宗旨，实现党在不同历史阶段的奋斗目标作为强化规矩和纪律意识的出发点和落脚点，只有这样，规矩和纪律建设工作才不会流于形式，才会成为促进每位党员自觉规范言行，并积极投身到党的事业中去的强大精神动力。个人在这方面也存在明显的不足，主要表现为对党的规矩和纪律消极被动地遵守有余，而积极主动地作为不足，缺乏对如何立足本职岗位，在严格遵守党的规矩和纪律的前提下充分发挥主观能动性的深入思考和主动担当。这正是自己在以后的党性锻炼中迫切需要解决的问题。

作为一名渴望加入党组织的新时代年轻人，在学习中，我深刻地认识到，正是有了严明的规矩和纪律，中国共产党才能从历史舞台众多的政治力量中脱颖而出，才能作为一个坚强的领导核心带领亿万人民建立新中国、开创新业绩。虽然自己还不是一名共产党员，但我愿意严格按照党的规矩和纪律要求自己，在“两学一做”活动中深入学习党章党规、习总书记系列重要讲话，强化党的规矩和纪律意识，并内化于心、外化于行，努力做一名政治立场坚定、政治头脑清醒的好干部。

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习近平总书记在十八届中纪委五次会议上强调，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。切实把自己的思想和行动统一到习总书记的重要讲话上来，统一到中央的决策部署上来，主动适应从严治党的新常态，不以规矩，不能成方圆。规矩方圆是一种约束，一种标准，更是一种责任，一种境界。纪律是一个政党的生命线，严格维护和遵守党的纪律，是维护党的团结统一、完成各项组织任务的保证。作为组织部门的党员干部，结合两年来组织工作实践和经历，要心中装着规矩，言行上遵守规矩，履职上讲求规矩，以更强的党性、政治觉悟和组织观念要求自己，做守纪律、讲规矩的合格党员、优秀组工干部。具体从以下几个方面去践行：

一要加强学习，武装头脑，做到心中有规矩。既要学习系列重要讲话，撞我中国特色社会主义科学理论体系，坚定共产主义信仰;又要学好党纪国法、规范自己的言行举止，提高个人综合素质;更要保持高尚的精神追求，用先进的思想武装自己，锤炼抵御外界诱惑的本领。只有通过加强学习，心中始终装着党纪国法，才能确保自己自面对处理复杂问题时，始终保持清醒的头脑，做到任何时候、任何情况下，都能自觉地在政治上、思想上、行动上与党组织保持高度一致。

二要慎思笃行，把住小节，做到言行守规矩。守纪律讲规矩最终落脚点是行动。首先，要清楚自己的身份、职责和角色定位。管好自己的嘴，不说与自己身份不符的话，不发表违背政治原则的言行，管好自己的退，严格遵循整治纪律和规矩，不做违规违纪的事情，第二，对上对下，对内对外，严格按照单位纪律要求和工作流程办事，做到“不以善小而不为，不以恶小而为之”。第三，保持良好的生活作风，树立良好形象，做到台上台下一个样，人前人后一个样，不放纵、不越轨、不逾矩，讲程序守纪律。

三要严格自律，警钟长鸣，做到履职尽责讲规矩。作为组织部门的党员干部，要公道正派，不徇私情。严格按照党性原则办事，按政策规定办事，按制度程序办事，明白哪些该做，哪些不该做，做到不越“雷池”，不打“擦边球”。须时刻以如临深渊、如履薄冰的心态，来行事用权，用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神追求取得组织的信赖、同志的认可、群众的满意。

风筝之所以飞得高、飞得远，不只因为有风，更重要的是有牵着它的线。有约束才有自由，有纪律才更有力。在“两学一做”学习教育融入经常、“四位一体”基层组织建设严实着力、县镇换届严肃有序推进的关键时期，更要时刻绷紧纪律和规矩这根弦，使守纪律、讲规矩内化于心，外化于行，成为一种自觉，再塑造合格党员和优秀组工干部的良好形象，为经济社会发展营造环境，提供有力保障。

怎样才能做一名有职责的共产党员?或许有人认为，自己在组织上已经入了党，那就肯定是一名有职责的党员。其实这种想法是不对的。我们每一个党员，不仅要在组织上入党，更关键的是在思想上要时时警醒自己，不断加强政治思想修养，积极参与共产主义实践活动，牢记全心全意为人民服务的宗旨。不论我们职务的高低，也不管我们在何处工作，我们都要兢兢业业，全力以赴，不计较个人得失恩怨，以焦裕禄、孔繁森等人民的好公仆为榜样，做到为官一任，造福四方;以李素丽、徐虎等一线优秀工人为楷模，在平凡的岗位上做出不平凡的成绩，为国家、为社会做出更大的贡献!只有这样做，才能把自己锻炼成为一名有职责的共产党员。

作为一名普通的共产党员，做一名有职责的共产党员应从以下四方面做起：

一、 提高自身政治觉悟，用党的先进理论武装自己的头脑。在学会做事之前，必须先学会做人，一个人的品行是做好每件事的基础。

(一)学习并贯彻好党的十八大报告精神，坚持以党的先进理论、思想为指导，认真贯彻执行院党组织的决议和有关精神为首要任务，努力争做一名政治思想硬，业务能力强，工作作风实的检察干警。

(二)作为一名中国共产党党员，就要注重思想政治修养，要通过不断学习教育和实践锻炼，树立无产阶级的世界观、人生观和价值观，时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色。

(三)不断提高政治、理论、思想意识、职业道德、社会公德等方面的觉悟，不断改造自己的主观世界，使自己的思想认识与实际工作性质相符合，与自己承担的工作特点相符合。

二、廉洁奉公、爱岗敬业，严格要求自我。一个人活在世上，要多做对社会有益的事，做到爱岗敬业、服务群众、实事求是、秉公办事、廉洁奉公、无私奉献。

(一)加强自身的世界观、人生观和价值观的建设和改造，是保证自身的纯洁性和先进性的根本源泉，高尚的思想，使人勇于奉献崇高的理想，使人不断开拓前进。

(二)树立共产主义理念和全心全意为人民服务的宗旨，以“三个代表”思想为自己的行动指针，就能从思想根源上杜绝社会不良习气的侵蚀，培养自己秉公办事、廉洁奉公的勇气、信心和恒心，就能从根本上杜绝变色脱化现象及行为的发生。

(三)作为一名共产党员，始终注意与党组织保持高度一致，把对共产主义的信念贯穿于整个工作生活中。始终想

着所做的每一件事，事关党员的形象，时刻约束自己，丝毫不能马虎。在实际工作中，能够时刻严格要求自己，严谨、细致、尽职尽则，努力做好本职工作，做到团结协作，分工不分家，哪里需要，就主动配合，认真完成。做到不以权谋私，不搞特殊化，密切联系群众，和群众打成一片，同学习，同工作，共同制定和遵守各项规章制度，平时讲学习、讲政治、讲正气，积极发挥党员先锋模范作用。

三、夯实基础、增强学习，掌握做好本职工作的知识和本领。

(一)作为一名共产党员要成为学习的模范，不但要刻苦学习马克思主义理论，而且要学习科学、文化和业务知识，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩。只有这样才能在新形势下更好的发挥先锋模范作用。

(二)党章中把学习科学文化和业务，努力提高为人民服务的本领，作为共产党员的一项义务作了明确的规定。当今世界科学技术突飞猛进，科学技术对社会，对经济影响愈来愈大。

(三)要把学习科学、文化和业务知识，掌握做好本职工作的知识和本领，提高到保持党的先进性的高度来认识，从而增强学习科学、文化和业务知识的自觉性和紧迫感。作为一名共产党员要掌握做好本职工作的知识和本领，一靠学习，二靠实践。要干一行，爱一行，学一行，钻一行，精通

一行，努力成为本职岗位上的内行和能手。

四、认清自我，查找差距

一个共产党员在某时做到有职责并不难，难的是一辈子都按有职责的共产党员标准来要求自己。在今后的工作中，我一定要更加认真负责，牢牢记住入党誓词，吃苦在前，享受在后，严格地用共产党员的标准来要求自己，努力向优秀的党员同志看齐，缩小差距，经受住党组织的考验。无论任何时候，无论遇到什么情况，都应始终坚信党的领导，认真执行党的各项方针、政策，毫不动摇地跟党走，使自己成为一名经受得起任何考验的真正有职责的共产党员。为检察事业的发展做出自己的贡献，为实现共产主义奋斗终身。

同志们：

今天，我们在这里召开全厅“两学一做”学习教育工作会议，这是在辽宁全面从严治党和新一轮振兴发展的关键时期，全厅召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育重要指示和李希书记在省委“两学一做”学习教育工作会议上的重要讲话精神，对全厅开展“两学一做”学习教育工作进行动员部署，引导全厅各级党组织和党员干部切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，统一思想、坚定信心，凝聚力量、狠抓落实，为推动全省交通运输事业持续健康发展提供坚强的政治保证。

刚才，福元同志传达了习近平总书记重要指示和李希书记重要讲话精神。下面，我受正在中央党校学习的厅党组书记、厅长葛乐夫同志的委托，就做好全厅“两学一做”学习教育工作，讲三点意见。

一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，切实增强抓好学习教育的思想自觉和行动自觉

开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，是以新发展理念引领交通运输实现新发展的坚强保证，对进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，始终保持发展党的先进性和纯洁性，推动全省交通运输事业持续健康发展具有十分重要的意义。

第一，开展“两学一做”学习教育，是实现思想政治建设常态化制度化、巩固扩大党的政治优势的重要举措。思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。党的十八大以来，习近平总书记反复强调，我们党要搞好自身建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员干部，并先后开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，使广大党员干部队伍的思想觉悟、政治素质、党性修养实现了新的提高。但是应当看到，思想政治建设不可能毕其功于一役。中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，目的就是坚持思想建党和制度治党相结合，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育向经常性教育延伸，切实将思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。我们一定要深入领会、全面落实中央的决策部署，坚持绵绵用力、久久为功，切实以强烈的责任感抓好学习教育，引导全厅党员干部不断端正思想作风、持续补足精神之钙，始终坚定政治方向、站稳政治立场、严守政治纪律，自觉在思想上政治上行动上与党中央、国务院和省委、省政府保持高度一致。

第二，开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸、始终保持发展党的先进性纯洁性的重大实践。着眼于协调推进“四个全面”战略布局，中央极为重视从严治党、制度强党、依规治党，作出了一系列新部署，打出了一整套“组合拳”，党风政风焕然一新。从我厅来看，经过近几年狠抓作风建设，全厅基层组织和党员队伍建设整体来看有了很大提升。但与全面从严治党的要求相比，还有很大差距。党员队伍中不担当、不作为的情况仍然存在，理想信念动摇、政治意识淡薄等问题仍然突出，纪律意识不强、工作松散涣散、拖延推脱的现象时有发生等等。这些问题不及时解决，长此以往就会生疮结疤，甚至腐蚀交通队伍的整个肌体。习近平总书记强调，只有基层组织坚强有力，党员发挥应有的作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育，就是要把从严治党的重点由领导干部这个“关键少数”向全体党员拓展，促进从严管党治党要求在基层落地生根，让党的每一个细胞都健康起来，每一个组织都坚强起来，更好地保持发展党的先进性和纯洁性。全厅各级党组织和广大党员干部，一定要从夯实党的执政基础、巩固党的执政根基的内在要求出发，切实把开展学习教育作为深入推进全面从严治党的重要抓手扭住不放，真正使我们的每个党员、每个支部都成为助推党的事业阔步前行的先锋模范和战斗堡垒。

第三，开展“两学一做”学习教育，是积极适应经济发展新常态、全力推动辽宁交通运输事业持续健康发展的重要保证。当前，全省交通运输发展正处于“十三五”开局起步、体制机制调整优化、推动全面建成小康社会的关键阶段。引领新常态、战胜新挑战、谋求新跨越，迫切需要素质更加过硬、作风更加优良、能力更加突出的党员干部队伍来担当、去领航。开展“两学一做”学习教育，既强调思想要求，也强调实践要求，既指向领导干部，也指向全体党员，为我们在新时期建设一支全面合格的交通运输党员干部队伍指明了前进方向。我们一定要以此为契机，引导全厅广大党员干部自觉运用党章和党规党纪规范一言一行，自觉运用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作，进一步在牢固树立五大发展理念、积极践行“四个着力”要求、贯彻落实中发〔2016〕7号文件精神上下功夫，进一步在全面深化交通运输体制改革、推进交通运输创新发展上求突破，切实以全厅党员干部的崭新形象凝聚党心民心，赢得广大人民群众对交通运输工作的理解和支持，真正以我们全新的作为把新一轮全面振兴的重大机遇化作交通运输事业蓬勃发展的美好现实。

二、坚决贯彻中央和省委的部署和要求，认真落实“两学一做”学习教育各项任务

按照中央和省委的部署和要求，本着从严从实抓好贯彻和着力突出交通特色的原则，我们研究制定了全厅“两学一做”学习教育实施方案，把任务落实到了每个支部、每个党员，全厅各级党组织和全体党员干部要紧密联系思想和工作实际，认真抓好每个环节工作的落实，确保学习教育有板有眼、有声有色，取得实实在在的成效。

第一，要在“学”上下功夫。“两学一做”基础在学，要明确学什么、怎么学，通过学习教育，增强党员的党性观念，提高思想素质和党性修养。

一是学好党章党规。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范;党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。要组织党员逐条逐句研读《中国共产党章程》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员的条件和义务、权利、行为规范，进一步明确做合格党员的标准条件。通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》，重点掌握廉洁自律的“四个必须”、“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定，真正把底线和红线牢记于心，做到言有所戒、行有所止。尤其是处级以上党员领导干部要在此基础之上，学习掌握党章规定的党的组织制度、各级组织的职责任务、党员领导干部必须具备的6项基本条件、党的纪律等，认真学习党组工作条例、党政领导干部选拔任用条例等党内法规，着力提高政治素养和领导能力，准确掌握从政的准则和行动的标尺。

二是学好系列讲话。要深入学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，学习习近平总书记关于指导辽宁工作的一系列重要讲话和指示精神及在长春座谈会上的重要讲话精神。党员要重点把握好“三个基本”，即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，学习领会增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，切实用系列讲话精神统一思想认识、指导工作实践，把握好新形势下党员的职责使命和党性担当。处级以上党员领导干部还要在普通党员学习内容的基础上，深入学习《习近平治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》，学习毛泽东《党委会的工作方法》的批示精神，学习《中共中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》(中发﹝2016﹞7号)，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会习近平总书记系列讲话的丰富内涵和核心要义，深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

第二，要在“做”上下功夫。“两学一做”关键在做，要以学促做、知行合一，努力做新时期合格的共产党员。

首要任务是切实增强“四个意识”。做合格共产党员，最根本的是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要引导广大党员做政治上的明白人，主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，把看齐意识落实在推动交通发展的实际行动上，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同党中央和省委保持高度一致。保持一致要体现在日常生活的一言一行，日常工作的一点一滴，具体到一个个事情上，落实到具体工作和日常言行的每个细节上，做到内化于心、固化于制、外化于形。

努力方向是坚持做到“四讲四有”。开展“两学一做”学习教育，提出要做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。讲政治、有信念，强调的是党员要政治合格，就是要对党忠诚，坚定理想信念，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党;讲规矩、有纪律，强调的是党员要执行纪律合格，就是要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念，服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩;讲道德、有品行，强调的是党员要品格合格，就是要明大德、守公德、严私德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地;讲奉献、有作为，强调的是党员要发挥作用合格，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、敢于负责，在促进发展改革中当标兵、做模范。“四讲四有”标准与“20字”好干部标准、“三严三实”、“四个铁一般”、“忠诚干净担当”等内在要求是一致的，体现了对共产党员的新要求，每一名党员都要经常对照要求衡量自己、检查自己、提升自己，做新形势下的合格党员。

具体途径是立足岗位做贡献。要坚持把学习教育与正在做的工作结合起来，紧紧围绕全年交通运输工作重点任务，结合本单位、本部门实际，在开展好我厅“任务落实年”活动的同时，组织开展好“立足岗位当先锋、推动振兴作贡献”、“机关转作风为民四服务”、“党支部与贫困村建档立卡户结对帮扶”、“帮企业稳增长促振兴”、“在职党员进社区”等五项活动，引导党员干部形成立足岗位当先锋、率先垂范做标杆，充分发挥先锋模范作用，在交通运输服务全省稳增长、促发展工作中多做贡献。

第三，要在解决问题上下功夫。坚持问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育工作的全过程。

一要增强解决问题的针对性。这次“两学一做”学习教育，省委明确提出，要着力解决个别党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端、个别基层党组织软弱涣散等6个方面问题。此外，还要继续解决好不讲诚信、不懂规矩、不守纪律的问题，并具体细化了县处级以上党员领导干部和机关党员队伍需要解决的突出问题。党员要重点解决信仰缺失、精神缺钙的问题，解决党的意识淡化、组织观念淡薄的问题，解决宗旨意识淡薄、服务意识不强的问题，解决安于现状、进取心不强的问题，解决律己不严、行为不端的问题。党员领导干部要重点解决理想信念模糊动摇的问题，解决不敢担当作为、懒政怠政的问题，解决宗旨意识淡薄的问题，解决自我约束不严的问题，解决落实全面从严治党责任落实不到位的问题。

二要提高解决问题的实效性。全厅各级党组织要进一步强化问题导向，党员领导干部和党员要对照问题找差距、定措施，要把解决突出问题作为“两学一做”学习教育工作的重点。坚持边学边改、即知即改，引导党员从党员组织关系、缴纳党费集中排查等一个个具体问题改起，从摸清失联党员情况等一件件具体事情做起，把开展“两学一做”学习教育，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持续深入地纠正“四风”，抓好不严不实问题的整改，切实整治群众身边的不正之风，推动形成解决问题的长效机制。

三要创新解决问题的方法。“两学一做”学习教育为发挥基层党支部创造性留出了空间。每个党支部都要结合各自实际，针对党支部建设和党员存在的问题，有针对性地研究探索解决问题的方式方法，创造性地开展活动。坚持个人自学与集体学习、学习与讨论、传统方法与创新载体相结合，利用厅网站、大屏幕、廉政手机报、政务微博微信等渠道，积极搭建新型媒体学习平台，及时总结推广新方法、新经验。要以“党支部规范化建设年”活动为载体，健全党的基层组织，配齐配强支部委员会，增强党支部履行党章规定职责任务的能力，以每月第一周的周三为党员活动日，切实强化对党员的日常教育管理。

第四，要在“实”上下功夫。按照中央和省委的部署和要求，做实“两学一做”学习教育的规定动作，确保学习教育取得扎实推进。

一是尽快启动“两学一做”学习教育工作。全厅各单位要尽快研究制定“两学一做”学习教育实施方案，组织召开全体党员大会，5月10日前完成“两学一做”学习教育启动工作。这次“两学一做”学习教育是以党支部为基本单位，每个党支部都要充分发挥功能作用，坚持从严标准，制定“两学一做”学习教育计划，作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。

二是开展专题学习讨论。各党支部要对照“四讲四有”分4个专题进行学习讨论，每2个月安排一个专题，11月底前完成专题学习研讨。各单位中心组要分别以党的组织制度、党章党规党纪、学习毛丰美做党和人民满意的好党员好干部、汲取违法违纪案件教训、学习习近平总书记关于五大发展理念和全面从严治党论述为专题开展6次学习讨论，从4月到10月每月安排一次专题学习讨论。

三是上好专题党课。讲党课一般在党支部范围内进行，每个党支部要安排3次专题党课。5月底前，围绕“学党章党规”上第一次党课;“七一”前，围绕“学系列讲话”、“纪念建党95周年、重温入党誓词”上第二次党课;9月底前，围绕“做合格党员”上第三次党课，党支部书记要讲一次专题党课。党员领导干部要带头讲党课，5月底前，厅党组书记要为机关全体党员讲一次专题党课，厅党组成员要在分管单位党支部联系点讲一次专题党课，“七一”前在所在党支部讲一次专题党课，各单位党员领导干部要分别在分管单位和所在党支部讲党课。

四是开好专题组织生活会和民主生活会。每个党支部要召开2次组织生活会。“七一”前，以“学习毛丰美、实干促振兴”为主题开一次专题组织生活会，组织党员对照毛丰美同志先进事迹，联系个人实际查不足，进一步明确努力方向。年底前，以“两学一做”学习教育为主题，召开专题组织生活会，党支部班子及成员在征求党员群众意见的基础上，对照检查思想、组织、作风、纪律方面存在的问题，提出整改措施，接受党员评议。年底前，各单位领导班子要以“两学一做”学习教育为主题，召开专题民主生活会，认真查摆问题，进行党性分析，开展批评和自我批评，针对问题进行整改。

五是开展民主评议党员。年底前，各党支部要召开全体党员大会，对照党员标准，通过个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行民主评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，按照优秀、合格、不合格评定等次。党支部委员要与党员谈心谈话，肯定成绩，指出不足，明确努力方向。

三、切实加强“两学一做”学习教育的组织领导，努力形成抓落实、见行动的强大合力

开展“两学一做”学习教育，是贯彻从严治党要求的重要部署，也是关系全厅党的建设的一项重要工作。全厅各级党组织务必把学习教育摆在突出位置，切实加强领导，精心组织安排，狠抓贯彻落实，确保取得实效。

一要加强领导、落实责任。省厅成立了以乐夫厅长为组长、厅党组分管同志为副组长、厅机关有关处室负责人为成员的“两学一做”学习教育工作指导小组。各级党组织要切实履行好“两学一做”学习教育的主体责任，成立相应组织机构，周密安排部署，精心组织推动。主要负责同志要担负起第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，从严从实抓好学习教育，不当“甩手掌柜”。需要强调的是，这次学习教育层级多、领域广，要把握各种类型党组织和党员的特点，坚持在分类指导上下功夫，努力把学习教育具体化、精准化、差异化。

二要领导带头、以上率下。虽然这次学习教育是在全体党员中开展，但领导干部这个“关键少数”能否带好头仍然十分关键，直接影响着学习教育的成效。各级领导班子和党员领导干部要切实增强带头意识，真正做到带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议;切实强化普通党员意识，真正做到与分管单位党支部建立联系点，指导分管单位和部门扎实有效开展好学习教育。

三要从严务实、强化督导。各级党组织要采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行指导。要把督促指导的重点放到基层、放到党支部，真正沉下去，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，及时总结推广基层创造的新鲜经验。今年的基层党建工作述职评议考核，要把组织开展学习教育情况作为考评的首要内容，对那些组织不力、问题较多的，要批评教育、实行问责。

四要统筹兼顾、抓好结合。“学”得怎么样、“做”得是否合格，最终要体现在推动中心工作、促进交通发展上。全厅各级党组织和党员干部一定要把立足岗位做贡献、全面振兴当先锋的主题贯穿始终，将学习教育同推动全省“五个交通”发展结合起来，同落实好本部门本单位的各项任务结合起来，同每名党员干部的思想和工作实际结合起来，切实做到两手抓、两促进，努力实现“十三五”全省交通运输的良好开局。

同志们，开展“两学一做”学习教育是当前一项十分重大的政治任务。全厅党员要在厅党组的统一安排部署下，凝心聚力，奋发有为，扎扎实实把“两学一做”学习教育组织好、开展好，争做新时期合格共产党员，努力开创全省交通运输事业发展新局面，为新一轮辽宁振兴发展作出应有的贡献。

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按“两学一做”学习计划的安排，7月25日，荥经县人大机关党支部举行“坚守纪律底线、树立清风正气”专题讨论会。人大机关党员20人参加会议，党外职工6人列席会议。

会上，县人大常委会城环资工委主任王月怀进行了“坚持根本宗旨、勇于担当作为”专题学习辅导。县人大常委会主任、党组书记陈德全，党组副书记、副主任陶锦平，党组成员、副主任淡国芳，机关支部书记、办公室主任王建春，法工委主任李卫平等相继进行了讨论发言。

王月怀在专题学习辅导中的主要内容为：对《中共共产党问责条例》逐条解读;结合《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两个党内法规的规定和要求，阐释作为一名党的领导干部和一名党员，如何在自己实际的工作和生活中坚守底线：一是要坚守党的政治纪律，做政治上的明白人。二是要坚守党的组织纪律，做组织上的忠心人。三是要坚守党的廉洁纪律，做廉洁上的干净人。四是要坚守党的群众纪律，做群众的贴心人。五是要坚守党的工作纪律，做工作上的实干人。六是要坚守党的生活纪律，做生活的简单人。

会议讨论一致认为：作为党员，要进一步提高思想意识，强化党的纪律意识，严格用党的纪律约束言行，高标准要求自己，使纪律内化于心、外化于行，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，党内生活上讲规矩，形成讲规矩、有纪律的浓厚政治氛围，更好服务人民。

陈德全总结发言中指出：作为一个政党如果没有严明的纪律就没有强大的凝聚力和战斗力，这是历史经验总结出来的。因此，作为党的一份子，我们应该要有危机意识，对党的纪律要从内心去服从、去敬畏，要做到心中有概念，有了解，让它成为我们的底线，成为约束我们的规范。我们要始终牢记“有权必有责、有责要担当、失责必追究”;要始终坚守纪律底线,树立清风正气;要结合人大实际认真思考如何加强党的自身建设，如何加强法制以保障公民权利，让民主和集中，自由和纪律有机统一起来。

党在自己的工作中实行一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。

群众路线是党的根本工作路线。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。

相信群众，就是要从思想上牢固树立人民是历史的创造者，群众是真正的英雄，人民群众是历史发展真正动力的观念，从而自觉地放下架子，走进群众，同群众交朋友，虚心向群众学习，老老实实拜群众为师。相信群众，还要支持群众的积极性和首创精神，凡是群众能办的事情都要放手让群众去办，坚决破除和摒弃束缚群众手脚的各种条条框框。依靠群众就是要在实际工作中，想问题、办事情、作决策，都要听取群众的意见，集中群众的智慧，使形成的决策、部署充分体现群众的意愿和利益;实施决策、完成任务，要做好动员群众、组织群众的工作，使广大群众积极参与完成党委、政府的中心任务，形成干群齐努力，凝心谋发展的生动局面。

相信群众、依靠群众，是认识与行动、知与行的统一。依靠群众首先要相信群众，只有相信群众，才能尊重群众、自觉依靠群众。群众看一个干部是否相信和依靠群众，不是只听他说得怎么样，更重要的是看他做得怎么样。在现实生活中，有的领导干部，口头上相信群众，实际上相信自己，高高在上，发号施令，凭经验办事、拍脑袋决策，结果脱离实际、脱离群众。有的只对上负责，不对下负责，只求领导满意，不顾群众意愿，损害了群众利益。还有的对群众的建议、要求充耳不闻，漠然置之，甚至堵塞言路，压制群众意见。

是否相信和依靠群众，直接关系到党的路线、方针、政策能否落实到基层，关系到党的各项工作能否得到有效开展。因此，坚持群众路线，根本问题是树立正确的群众观点，切实解决好对群众态度和群众感情问题。各级党员干部一定要摆正人民公仆的位置，把群众当亲人，时刻把群众放在心上，想群众所想，急群众所急，解群众所难，问需于民，问计于民，以自己的实际行动赢得群众的信赖。我们也只有真正做到思想上相信群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，我们的工作才能获得最广泛、最牢固的群众基础和力量源泉。

坚持群众路线，是马克思主义政党区别于其他任何政党的显著标志。历史和现实都充分证明，人民群众的拥护和支持，是执政党的根基，直接关系到政党的盛衰兴亡。中国共产党作为长期执政的党，只有深深扎根于人民群众之中，同人民群众同呼吸、共命运，才能不断巩固执政地位，党领导的事业才能永远兴旺发达。

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这次会议的主要任务是：深入贯彻落实习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神和中央学习教育工作座谈会、全省、全市学习教育视频会议精神，对住建系统“两学一做”学习教育工作进行动员部署。局党组对这次会议高度重视，5月12日召开局党组会议进行了专题研究。这里，我先讲四点意见，等会黄贻修教授还将上专题党课，请大家认真听课，并做好学习笔记。

一、要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是以习近平同志为总书记的党中央推进全面从严治党、深化党内教育作出的又一重大部署。习总书记对此专门作出了重要指示，充分反映了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚定决心和政治定力，具有极强的思想性、政治性、指导性和针对性，为我们开展学习教育提供了根本遵循。4月6日，中央召开了学习教育工作座谈会，刘云山、赵乐际同志作了重要讲话，对开展学习教育作出了具体安排、提出了明确要求。4月19日，省委召开学习教育工作视频会议，守盛书记强调要把开展学习教育作为当前和今后一个时期的重要政治任务，科学部署、强化措施、精心组织，真正把学习教育抓紧抓实抓出成效。5月5日，市委召开全市“两学一做”学习教育工作视频会议，国甫书记强调要把开展学习教育作为全市当前和今后的一项重大政治任务，确保学习教育取得实效，以学习教育推进“一极两带”和“一个中心、四个怀化”发展战略。我们要认真落实习总书记的重要指示精神，按照中央、省委、市委和局党组的要求抓落实抓到位。

第一，开展“两学一做”学习教育，是巩固住建系统全面从严治党成果、深化思想政治建设的必然要求。党的十八大以来，党中央、省委和市委打出了一整套全面从严治党的“组合拳”，推动党风政风为之一新、党心民心为之一振。但成效还是阶段性的，基础还不牢靠。从全市住建系统情况来看，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“宣战慵懒散、提振精气神”等专项整治，全面从严治党取得了初步成效，但形势仍不容乐观，管党治党建党在有的地方和部门、单位失之于宽、失之于软的问题还比较突出，廉政风险隐患依然较高。2013年以来，我市住建系统相继发生了系列违纪违法案件，有的甚至就发生在我们身边，让人触目惊心，心有余悸。去年以来，县市区住建系统也发了几起违纪违法案件，让人震惊。当前，我市住建系统即使在高压态势下，不收敛不收手、顶风违纪现象仍时有发生。客观地说，我市住建系统思想政治建设仍然存在一些不容忽视的不良倾向和突出问题，一些党员包括一些党员领导干部不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩，有的政治意识淡薄、政治责任感缺乏、党的意识和党员意识淡化，有的理想信念不坚定、有的阳奉阴违、当“两面人”，有的口无遮拦、妄议党的大政方针，等等。因此，推进住建系统全面从严治党、深化思想政治建设永远在路上，必须坚持不懈、弛而不息地抓下去。在全局系统开展“两学一做”学习教育，就是要释放出一以贯之、一鼓作气、一抓到底的鲜明信号，把住建部门全面从严治党的良好态势巩固发展下去，把思想政治建设抓在日常、严在经常。

第二，开展“两学一做”学习教育，是推进住建系统正风肃纪、管党治党工作向基层延伸的关键抓手。全面从严治党，基础在全面，就是要面向全体党员、全部组织。党的十八大以来，我们党在抓领导干部这个“关键少数”上下了很多功夫，但如果不解决基层群众身边的党员、干部的作风问题，从严治党就没有真正落地生根。从目前来看，我市住建系统一些基层党组织管党治党建党责任履行不到位，少数党组织书记书记履行党建工作第一责任人职责不到位，少数基层党组织存在软弱涣散现象，有的党组织生活、“三会一课”执行不严格不规范，“雁过拔毛”式、以权谋私、吃拿卡要等问题还一定程度存在。去年以来，我局先后收到市纪委、群众、服务对象等转办、反映、投诉的一些信访件，涉及住建系统的一些党员干部，正风肃纪依然在路上。开展“两学一做”学习教育,就是要推动住建系统正风肃纪、治党管党向基层延伸，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，让每名党员都警醒起来，不断巩固党的执政之基、力量之源。

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第三，开展“两学一做”学习教育,是住建系统服务“一极两带”和“一个中心、四个怀化”建设的坚强保障。住建部门是经济社会发展的重要部门，是重要民生部门，市委、市政府赋予我们很多重任，人民群众期望高，我们的工作与人民群众的利益息息相关，责任重大，不可懈怠。一个地方和单位要发展，关键是要有一个好班子、一支好党员干部队伍。当前，怀化正处在决胜全面建成小康、建设“一极两带”和“一个中心、四个怀化”、实现赶超发展的关键期，住建部门承担着牵头推进全市新型城镇化及试点、服务产业发展三年倍增计划和中心城区综合提质改造、牵头推进房地产市场供给侧结构性改革和住宅产业化、调处城区房地产开发历史遗留问题、强化建设行业综合监管等重要任务。能否胜任市委、市政府交予的重任，履行好住建部门的职责，展现住建系统的作为，关键要发挥住建系统党的政治优势和组织优势，发挥好住建系统党员领导干部的担当进取精神，发挥好住建系统基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。党建强，则事业兴。开展“两学一做”学习教育，就是要切实增强住建系统党的凝聚力、号召力、创造力和战斗力，最大限度地把住建系统方方面面的智慧力量动员起来，进一步提振精气神、凝聚正能量，奏响交响乐、搞好大合唱，为住建系统服务“一极两带”和“一个中心、四个怀化”提供有力支撑和坚强保障。

二、准确把握学习教育的总体要求

中央、省委、市委和局党组先后印发了“两学一做”学习教育方案，住建系统各单位和全体党员必须结合实际抓好落实。

第一，“两学一做”，基础在“学”

一是要通学党章党规。党章党规是党的根本制度，遵守党章党规是党员的基本要求。党章党规是共产党员脚下的灯、路上的光、心中的镜，是共产党员头上的一把利剑，是共产党员心中的罗盘和旗帜，是共产党员心中永不消逝的电波，我们必须深学笃用、内化于心、外化于行。要把学习贯彻党章党规与研判分析当前我市住建系统党风廉政建设和纪律作风建设形势结合起来，与深刻总结反思近年来住建系统发生的违纪违法案件的深刻教训结合起来，与学习纪律处分条例、廉洁自律准则、地方党委工作条例、党组工作条例、干部任用条例等党内法规制度结合起来，与住建系统党员领导干部思想实践、思维方式、工作方式方法等实际结合起来，引导党员牢记党规党纪，全面唤醒党章意识，守住从政为人做事底线，树立崇高道德追求，把住建系统全面从严治党、依规管党治党的要求落到实处。

二是要深学系列讲话。党的十八大以来，习近平总书记就全面从严治党、治国理政、内政外交、国防军事等发表了系列重要讲话，这是住建系统履行职责、强化自身建设的根本遵循。要坚持读原著、学原文、悟原理，把握好习总书记系列重要讲话的基本精神、核心精髓，把握好党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，把握好增强党性修养、牢树理想信念、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，用习总书记系列重要讲话精神构筑住建系统坚强有力的精神支柱。

三是要注重学思践悟。学而不思则罔，思而不学则殆。要带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行。通过打牢“学”这个基础，引导住建系统党员特别是党员领导干部拧紧思想“总开关”，补足“精神之钙”，点亮“信仰之灯”，熔铸“信念之魂”，厚植“信心之源”，永葆政治本色。

第二，“两学一做”，关键在“做”

做住建系统合格党员，关键是要践行“四讲四有”标准：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

一是要做政治上的明白人。坚决向党中央、省委、市委看齐，坚决与中央、省委、市委保持高度一致。住建系统要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，自觉用党性原则和纪律规矩来约束规范自己，严守党章党规党纪，做到政治合格。

二是要做品德上的正派人。德是党员干部立身、为政、做官的底线和根本，住建系统要以“大德壮队伍”，“德行”贯穿做人做事始终，明大德、守公德、严私德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神高地，养成共产党人高风亮节，自觉引领道德之先、风气之先，营造住建部门先进局域文化。

三是要做事业上的带头人。要以立足住建部门本职岗位建功立业为支点，投身全市“岗位作贡献、合格见行动、共建新怀化”主题实践活动和“践行‘三严三实’、争当‘四有三为’干部”活动，努力在牵头推进新型城镇化及试点、服务两大工作主战场、服务项目建设、文明卫生创建、规范引导房地产业平稳健康发展、调处城区房地产历史遗留问题、强化建设工程质量安全监管等重点工作一线建新功、立新业。要广泛开展住建系统党员结对帮扶，既帮扶贫困群众也帮扶贫困党员。要结合市委纪念建党95周年系列活动，在住建系统深入开展选树“身边的优秀共产党员”系列活动，表彰住建系统优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，用住建系统身边人说身边事，用身边事教育身边人，引导住建系统基层党组织和广大党员对标看齐。

第三，“两学一做”，重点在“改”

习总书记、守盛书记和国甫书记都强调，“开展‘两学一做’学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改”。市委《方案》对全市党员列出了要解决的6大类27个具体问题，对党员领导干部尤其是县处级以上党员领导干部列出了要解决的14个具体问题;局党组《方案》对住建系统党员特别是党员领导干部也分别列出了亟需解决的具体问题。住建系统各级党组织和每名党员要结合各自思想和工作实际，深查细照，对症下药，进一步把问题找精准、改到位。

一是要注重前后接续“改”。要把“两学一做”学习教育与住建系统党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动查找出的问题、省委巡视组发现的重要问题、群众信访反映的问题、作风建设暗访发现的问题等整改落实结合起来，做到前后呼应、持续推进、联动协同。

二是要注重靶向治疗“改”。要结合深化“宣战慵懒散、提振精气神”为主题的干部作风大整治和全局纪律作风整顿“回头看”，严肃查处不作为、慢作为、乱作为的问题。要集中整顿软弱涣散基层党组织，对班子不健全的抓紧配齐，对党组织书记空缺的尽快选配到位，对不能胜任的及时调整，使基层党组织强起来、活起来、动起来。要扎实开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治，着力解决违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、涉毒涉赌等突出问题。要强力推进正风肃纪，深入开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，严肃查处贪腐谋私、优亲厚友、执法不公等损害群众利益的不正之风，让群众切身感受到学习教育的实际效果。

三是要注重标本兼治“改”。治标就是住建系统有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就整改什么问题，通过治标为治本赢得更多空间。治本就是着力从理想信念、体制机制上找原因，完善制度、健全机制，采取精准的措施进行整改。

三、注重创新学习教育的方式方法

第一，坚持分类指导

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这次学习教育面向住建系统400余名党员同步展开，要坚持“一把钥匙开一把锁”，防止搞“一刀切”“一锅煮”。

一是要区分不同对象搞好方案设计。在遵循统一要求的基础上，根据不同部门、不同单位党员的实际情况，对学习教育的内容、形式、措施作出具体安排，把学习教育任务具体化、精准化、差异化，确保学习方案上接“天线”，下接“地气”。

二是要针对不同党员实行分类施策。对局机关党员、局属事业单位党员、局属企业党员，要契合各自实际，采取不同形式，分类施策开展学习教育。对处级党员干部职工、科级党员干部职工、一般党员干部职工要区分层次，采取不同方式方法，体现学习教育差异性。对党组织书记、成员也要采取不同形式，切实增强不同党员的学习教育针对性。

三是要立足不同领域提出不同要求。对窗口单位和服务监管行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;对市管国有企业、局属企业，重点落实党员示范岗和党员责任区制度;对局机关、局属事业单位，重点落实党员深入项目一线、深入基层社区、直接联系服务群众制度。

第二，突出经常性教育

“两学一做”学习教育不是一次活动，既要巩固好集中教育活动所取得的“集中治疗”成果，更要发挥好经常性教育的“日常保健”功能。

一是要充分发挥党支部的职能作用。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，也是党员日常教育管理的基本单位。住建系统党支部要切实履行从严教育管理党员的主体责任，党支部书记要履行好第一责任人职责，经常分析支部党员思想状况，及时解决思想问题，组织引导党员自主学习、自我教育、自我完善，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。

二是要充分发挥党内生活的“熔炉”作用。要进一步从严落实住建系统“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，用好批评与自我批评的“利器”，让党内政治生活严起来、实起来，通过经常性的较高质量党内生活使住建系统党员普遍经受党性锻炼和精神洗礼。

三是要充分发挥制度的约束作用。要以落实住建系统党员教育管理制度为基本依托，全面推行系统党员分类管理、记实管理制度，健全党员组织关系管理，解决好党员教育管理难题以及党员不在组织、不在职责、不在状态等问题。

第三，搞好统筹结合

要把开展学习教育与住建部门牵头推进新型城镇化及试点、服务全市两大工作主战场、服务项目建设、文明卫生创建、规范引导房地产业平稳健康发展、调处城区房地产历史遗留问题、强化建设行业综合管理等重点工作结合起来，与提升住建部门基层党建工作水平融合起来，以住建系统党员个人立足岗位建功立业为支点，以扎实做工作、真正改问题的实际成效检验学习教育成效，真正做到两手抓、两不误、两促进，实现学习教育提效与推进住房城乡建设工作提升两者相得益彰。在这里我强调一点，局党组成员要以身作则、率先垂范，切实肩负起本次学习教育的领导责任，切实履行好“一岗双责”，对分管领域的学习教育负总责，勤谋划、勤指导、勤督促、勤检查，统筹学习教育各环节工作和分管业务工作，坚决防止“两张皮”现象。

四、切实加强对学习教育的组织领导

第一，压紧压实责任，层层传导压力

作为局党组书记，我是全局系统学习教育工作的第一责任人，局党组负主体责任，党组成员履行“一岗双责”。各级党组织要切实履行主体责任，党组织书记要承担起第一责任人的责任，制定具体方案，保障工作力量，加强督促指导。各党支部作为战斗堡垒，要发挥关键作用，找准对接落实市委、局党组部署要求和本单位本科室党员教育管理需求的结合点。局机关党委(局学习教育办)要发挥牵头作用，加强基层党务骨干教育培训，做好统筹谋划和组织协调，把握进度节奏，对各党支部进行全过程的现场指导。各党支部和党支部书记要履行好直接责任。局属各单位要切实加强对本单位学习教育的督促指导和工作保障。工青妇等群团组织要在深化学习教育中主动发挥职能作用。

第二，坚持以上率下，层层示范推动

住建系统各级领导机关、领导班子和领导干部要坚持层层示范、层层带动，上级带下级、班长带班子，一级做给一级看，一级带着一级干，形成上行下效、整体联动的良好效应。领导干部尤其是县处级以上党员领导干部要学在先、做在前、带头改，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。坚持从局党组成员做起，各级领导干部要认真落实中央、省委、市委和局党组关于学习教育的各项要求，严格执行双重组织生活等制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会和民主评议，带头立足岗位作贡献，带头办好学习教育联系点。

第三，强化督促检查，层层确保实效

局党组学习教育协调小组将组建督导组，采取专项督查、随机抽查、明察暗访等方式，对全局系统学习教育进行督促检查。各级党组织要采取多种方式进行督促指导。特别是要把重点放到基层、放到党支部，真正沉下去，掌握情况、把握进展，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要把抓好学习教育作为各级党组织履行党建主体责任的重要方面，作为基层党建工作述职评议考核的首要内容，严肃追责问责。对组织不力、简单应付、问题较多的党组织，要批评教育、问责处理;对厌学浅学、不够合格标准的党员，该补学的要补学，该处置的坚决处置。要主动加强宣传引导，积极营造住建部门开展学习教育的浓厚氛围，积极对外展示住建部门的精气神。

同志们，党内学习教育是常抓常新、常抓不懈的永恒课题，推进住建部门全面从严治党永远在路上。让我们在中央、省委、市委坚强领导下，切实担负起住建系统管党治党建党的重大政治责任，精心组织、周密部署、稳步推进，确保住建系统“两学一做”学习教育取得实实在在的实效，为更好地服务“一极两带“和“一个中心、四个怀化”发展战略作出新的更大贡献

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