把违反政治纪律和政治规矩的现象归纳为20篇

为进一步增强全体工作人员政治意识、纪律意识、规矩意识，转变作风，提升能力和水平，根据局党委的具体安排，近期中心组织里专题学习。通过学习，我深受启发，"讲规矩、有信念",不仅是每一个人完整人格的重要构成，更是每一名党员领导干部必须始终遵循的政治操守和最基本要求。

一、在政治上用"讲规矩、有信念"明"方向"

"守纪律、讲规矩",是中华民族几千年来的共同行为规范和道德修养。是对党员第一位的要求，每位党员都要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在工作中守纪律、讲规矩，在政治上做一个明白人;要始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，做到听安排、讲规矩、守制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，更不能合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞"上有政策，下有对策".要顾全大局，克服本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为旗帜鲜明地作斗争，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

二、在工作上用"讲规矩、有信念"促"有为"

人生的价值，不在于长度，而在于宽度;干部的口碑，不在于职位，而在于作为。我们在工作中必须严格按程序、按规矩办事，该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲，乱了章法。要时刻保持工作上的主动性，带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，该自己干的工作，积极主动地去干好，不等不拖;该自己配合的工作，不遗余力地配合好，不推诿不扯皮。要有一种干就干好、事争一流的工作标准，对局党组、中心的决策部署，不折不扣，一抓到底，决不敷衍应付。要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为，立足抓早不抓晚、抓大不放小、抓现象不漏苗头，把困难想在前头，把工作做在前头。同时，我们所强调的讲规矩，绝不是抑制活力，要严防把讲规矩同思想解放、工作创新割裂开来、对立起来。当前，我区面临着难得的历史发展机遇，使命光荣，任务繁重，责任重大，我们必须进一步解放思想，创新举措，不断把坊子的各项工作推上一个新台阶。

三、在生活上用"讲规矩、有信念"树"形象"

党员的生活作风和生活情趣，不仅关系到自己的个人品行和形象，而且关系到党在人民群众中的威信和形象，因而决不是小事。"我们每位党员都要注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到"生活正派、情趣健康"。党员干部要牢记"两个务必",不搞攀比、不讲排场、不摆阔气。要注意生活小节，无论衣着打扮，还是言谈举止，都要与自己的身份相适应，不该有的想法坚决不想，不该办的事情坚决不办，不该拿的东西坚决不拿，不该去的地方坚决不去，不做亏心之事，不动害人之心，不受无功之禄，不贪无功之赏，不失举止之态、不失人格之言、不失行为之信。对党员来说，小节不小，小节之中有政治、有形象、有人格。党员不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线，“宁可清贫自在，不可浊掩卷沉思”，只有耐住清贫，守住底线，才能有正确的人生价值，今后的工作中要时时警醒，如临深渊，如履薄冰。

社会越进步，经济越发展。作为一名党员就越要"讲规矩、有信念"。要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、诚信意识和纪律观念，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事，做到依法行政。更要认真贯彻执行中央的八项规定和省局、中心的具体要求，努力做一名守纪律、讲规矩的好党员，力促发展，争创一流，为全省移民培训事业的发展做出自己的应有贡献。

习近平总书记在中纪委五次全会上强调：“守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。这一重要论述，对于我们深刻领会总书记从严管党治党要求，进一步严明党的纪律和党的规矩，具有十分重要的意义。作为一名食药监管系统党员干部，我认为守纪律讲规矩是促进事业发展的坚强保障，是我们战胜困难的利器，做到守纪律讲规矩，要着重树立“四种意识”。

一是要牢固树立学习意识。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党章等党的重要文件是党员加强自身党性修养的指导性纲领。守纪律讲规矩必须牢固树立学习意识，不断学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求等党的重要文件精神，把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的工作中去。只有做政治上的“明白人”，才能紧绷纪律和规矩这根弦，才不会走岔了路、走偏了道。当前，我国正处于社会转型期，各种新生事物层出不穷，新情况和新变化随时都会发生，对于食品药品安全监管工作来说更是如此，只有加强学习，不断地给自己充电补能量，提升自身能力和执行力，才能不折不扣地贯彻执行党的理论、路线、方针、政策和关于食品药品安全监管的一系列决策部署。

二是要牢固树立党性意识。一些党员干部违反纪律规定，这与他们的党性观念不强有关。有的一味强调利益，合意的就执行，不合意的就不执行;有的打“擦边球”，搞变通，不该办的事办了，不该说的话说了;有的甚至明知故犯，顶风违纪。这充分暴露出个别党员干部纪律观念淡化、个人主义膨胀、价值观念偏移。坚持党的集中统一领导，是最根本的纪律。要时刻想到自己的第一身份是共产党员，在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党、在党护党;相信组织、依靠组织、服从组织，接受组织安排和纪律约束，坚决执行局党组的决定。在具体工作中，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不允许擅作主张，更不能把个人凌驾于组织之上成为“特殊党员”。要全力维护同志之间的团结、班子之间的团结、干部和群众之间的团结，坚持五湖四海，调动一切可以调动的积极因素，努力形成干事创业的强大合力。

三是要牢固树立自觉意识。守纪律讲规矩，靠的是政治自觉、思想自觉和行动自觉。加强食品药品监管，保障人民身体健康和生命安全，是每一名食药监管系统党员干部的最大政治责任和社会责任，责任重大、使命光荣。要求我们必须牢固树立自觉意识，在政治上和党同心同德，自觉、全面、具体、持续地向中央基准看齐，在政治上、思想上、行动上始终党中央保持高度一致。以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，爱岗敬业、履职尽责，全身心地投入到食品药品监管事业中去，不折不扣地贯彻落实“四个最严”的要求，打好保障食药安全的攻坚战，全面提升我市食品药品安全水平。

四是牢固树立底线意识。守纪律讲规矩是习近平总书记在全面从严治党背景下，提出的全党政治生活的根本遵循。一些党员干部随着职务的升迁、手中权力的壮大，便放纵了自我要求、自我约束，不把纪律放在眼里，最终受到了法律的制裁。从这个角度看，守纪律讲规矩，对领导干部既是约束更是爱护，既是限制更是保护。“举头三尺有纲纪”，党员干部守纪律讲规矩，才能有权不“任性”。唯有敬畏法纪，坚守政治底线、道德底线、法纪底线、生活底线，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。这就要求我们党员干部务必严一严规矩、紧一紧纪律，自觉抵御各种“糖衣炮弹”的侵蚀，不为私欲所动、不为私情所困、不为私利所惑，强化自律，严格纪律，严明规矩，管好自己和身边的工作人员，真正把心思集中在“真干事”上，把本领用在“多干事”上，把目标放在“干成事”上，心有所畏、言有所戒、行有所止，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，强调党要管党、从严治党，就加强党的纪律建设作出了一系列重要部署。在刚刚闭幕的十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记发表了重要讲话，就加强党的纪律建设，严明党的政治纪律和政治规矩等重大问题作出部署，对全党提出明确要求。这是新形势下从严管党治党的行动指南，我们要认真学习领会，深入贯彻落实。为帮助广大党员干部深入学习、理解、掌握习近平总书记重要讲话精神和中央纪委五次全会部署，特约请全会文件起草组成员撰写系列解读文章并陆续刊发，敬请关注。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调要严明党的纪律、按规矩办事，把党的纪律和规矩提到了新高度。在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记发表了重要讲话，着重阐述了严明党的纪律和规矩等重大问题，对全党提出了明确要求。习近平总书记强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们要认真学习领会习近平总书记这一重要思想，自觉联系思想和工作实际，坚决贯彻落实。

我们党是在严酷斗争环境中成长起来的，守纪律讲规矩是党的优良传统和独特优势

我们党历经千锤百炼，由弱小到强大，从苦难到辉煌，一大法宝就是有严明的纪律和规矩。党的一大通过的党的第一个纲领，对党的性质、基本任务、组织体制，以及党员政治立场、保守秘密等都作出了明确规定，定下了管党治党的初步框架。党的二大制定了第一部党章，确立了民主集中制的基本要求，初步形成了个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的基本组织原则。党的七届二中全会作出六条规定，不做寿，不送礼，少敬酒，少拍掌，不以人名作地名，不要把中国同志同马恩列斯平列，这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力促进了党的各项事业健康发展。建党90多年的历程充分证明，严明党的纪律和规矩是我们党的优良传统和独特优势，是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。

面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性

我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。总的来说，全党在守纪律讲规矩方面做得是好的，但也存在一些不可忽视的问题，需要引起高度重视并认真加以解决。从查办案件情况看，党员领导干部腐化堕落、违纪违法往往是从不讲规矩、不守规矩开始的。只有把规矩立起来，把纪律严起来，才能防微杜渐，防患于未然，才能使全党团结如一人、行动齐步伐，切实担负起团结带领全国人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的历史重任。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验

我们党是肩负着崇高历史使命的政治组织，必须有严明的纪律和规矩。党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律、自觉遵循党的规矩。申请加入中国共产党，面对党旗宣过誓，就成了有组织的人，就要主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由，多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩。要始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

守纪律讲规矩，本质上就是要对党忠诚，核心是要坚持党性原则。党性问题说到底就是立场问题。无论是想问题、搞研究，还是作决策、办事情，都必须始终站在党和人民利益的立场上，自觉按照党的整体意志和人民的根本利益来行动，这就是共产党人的党性原则，就是守纪律讲规矩的体现。任何时候都要想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，自觉接受组织安排和规矩约束，自觉维护党的团结统一。要时刻绷紧纪律和规矩这根弦，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。要不断加强党性锻炼，增强党性修养，真正使守纪律讲规矩内化于心、外化于行，成为一种行为自觉。

准确理解、全面把握党的规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

现代政党都是有纪律和规矩要求的，没有纪律规范不能成其为政党，没有规矩约束就更不能成其为马克思主义政党。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须自觉遵守的行为规范和基本规则，是党的先进性和纯洁性的重要体现，是维护党的团结统一、完成党的执政任务的重要保证。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：

第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。

第二，党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。

第三，国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。

第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，光有成文的规矩不够，还得有不成文的规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。守纪律是底线，讲规矩靠自觉。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。

守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩

党的纪律和规矩涉及党内生活方方面面，广大党员干部都要自觉遵守。在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。当前，遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律讲规矩上作表率

风成于上，俗化于下。中国的事情，向来是上行则下效。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级领导干部首先是高级干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是高级干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。要自觉维护中央权威和党的团结统一，始终与党中央保持高度一致。要彻底破除“特殊党员”的思想，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

加强教育、管理和监督，在全党营造守纪律讲规矩的氛围

党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。教训极为深刻，必须引以为鉴。各级党组织要把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。

各级党组织要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要加强监督检查，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。总之，要敢抓敢管、担当尽责，坚决纠正党不管党、治党不严的现象，坚决纠正对违规违纪行为放任自流、听之任之的现象，坚决纠正执行党的纪律失之于宽、失之于软的现象，推动全党形成守纪律讲规矩的良好氛围。

2016 年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是“十三五”规划的起步之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。党风廉政建设工作的总体要求是： 深入贯彻中央纪委十八届六次全会,明确责任，强化监督，严明政治纪律和组织纪律，改进工作作风，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

一、严明党的纪律，坚决把纪律挺在前面。 把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位，深入学习贯彻“一准则”、“两条例”，确保党的路线方针政策执行到位。切实加强对廉洁自律准则和纪律处分条例的宣传教育，把贯彻执行准则、条例作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，做到小错提醒、动辄则咎。紧紧抓住党员干部这个“关键少数”，加强对六项纪律执行情况的监督检查，坚决纠正“上有政策、下有对策”“有令不行、有禁不止”的行为。加强对贯彻落实中央纪委十八届六次全会精神的监督检查，确保会议精神落到实处。

二、深入开展纪律作风建设年活动，持之以恒纠正“四风”。 开展“纪律作风建设年”活动。按照越往后执纪越严的要求，我们要持续加大正风肃纪力度，从严执行中央八项规定精神和有关规定，驰而不息纠正“四风”。一要整改群众反映强烈的突出问题。一是思想不纯问题，部分干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，工作热情不高，精神萎靡不振，个人名利至上，考虑事业发展少，考虑个人得失多;二是纪律不严问题，部分干部职工置组织纪律不顾，我行我素，自由散漫，有令不行、有禁不止、政令不通;三是作风不实问题，部分干部职工缺乏事业心、责任感，说得多、做得少，虚的多、实的少，八小时之外热衷于灯红酒绿，参与庸俗低级趣味活动。二要解决“慵懒散”、效率低的问题。全面提升行政效能和服务意识，着力解决能力平庸、碌碌无为、行为懒惰、得过且过、自由散漫、不守纪律等不作为、慢作为、乱作为问题。加大政务公开力度，提高服务质量，为基层和群众提供最便捷的服务。三要严格执行各项工作纪律。严查干部工作日中午饮酒问题、严查党员干部参与党风廉政建设学习和集体活动情况，严查干部执行机关考勤制度和在岗情况;认真执行请销假制度，坚持有事请假、事后销假;严禁赌博，严禁工作时间上网聊天、玩游戏、看视频等与工作无关行为;认真执行内部监督和内部考评制度。四要严格执行领导干部廉洁自律有关规定。严格执行领导干部报告个人有关事项制度和厉行约制止奢侈浪费行为的有关规定;严格执行领导干部操办婚丧嫁娶申报制度，杜绝大操大办现象发生。

三、加强纪律审查工作，严格践行“四种形态”要求。要在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央要求，把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，即：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。我们要从践行“四种形态”出发，重点做好两个方面工作。一要加大纪律审查力度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重点查处政治问题和违纪问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈的问题。二要改进纪律审查方式，体现纪律审查特点。按照“纪法分开、纪在法前、纪比法严”的要求，聚焦党纪，回归本职，综合运用诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式开展执纪。

四、扎实开展党员干部纪律教育。按照“用纪律管住大多数”的要求，面向全系统党员干部开展纪律教育。一是充分利用新建的全旗警示教育中心，分期分批对全系统党员干部进行正反两方面的典型示范警示教育;二是充分利用开展“廉政大讲堂”活动和党委中心组读书会、支部集中学习等载体在全系统党员领导干部中开展廉洁自律准则和纪律处分条例的学习贯彻活动，教育引导广大党员坚守党的纪律“底线”，严明党的纪律戒尺，永葆清正廉洁的政治本色。三是充分利用报刊、广播电视、网络等各种媒体，做好准则和条例的宣传报道、条规解读等工作。

十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记重申遵守政治纪律和政治规矩的重要性，强调必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。在笔者看来，遵守政治纪律和政治规矩，首先要在思想上明底线、知敬畏。应该说，明底线、知敬畏是为人做官必须具备的基本素质和道德品质，要做好本职工作，必须要知道底线是什么，要有敬畏意识，时刻抱着对党、对事业的热诚态度和对组织、对群众负责的敬业精神，恪尽职守，严格守纪。人一旦没有了底线和敬畏之心，就会肆无忌惮、无法无天;为官之人手中都有或大或小的权力，他们要是没有敬畏之心，其危害更远胜常人。周永康、徐才厚、苏荣、令计划等高级领导干部之所以会犯罪，就是因为他们心中没有底线、无所畏惧，存的都是私心，谋的都是私利，最终面对的只有党纪国法的制裁。

有人说，干部手中的权力就是一把“双刃剑”，它可以使人威风八面、受人敬仰，也可以使人坠入深渊，身败名裂。党员干部一定要守住底线、常怀敬畏之心，让它成为一种态度、一种品格，从根本上避免那把“双刃剑”指向自己。

明底线知敬畏让权力运用成为一份担当。纵观我们党的发展历程，负责任、敢担当是赢得民心、取得革命和建设胜利的关键因素，也是每一位党员领导干部必须具备的政治情怀，它是一种自觉的、自发的理性行为，而不是被动的、盲目的冒险行为。无论什么时候，领导干部就要冲在第一线，带着责任与担当的政治情怀，引领着人民群众奋勇前进。温家宝同志曾说：“我有一个信念，就是事不避难，敢于担当，奋勇向前。”只有始终秉承着这份担当的精神，才能保持干事创业的激情和攻坚克难的勇气，党的事业才会不断走向新的成功。

明底线知敬畏让遵法守纪成为一种本能。没有约束的权力，就像脱了缰的野马，在欲望的草原肆意狂奔。遵守党纪国法是一个领导干部基本的政治素质，也是对自己最好的保护。领导干部心存敬畏，就能够懂规矩、守规则，把党纪国法作为悬在头顶的“达摩克利斯之剑”，真正把党纪国法作为工作和生活的行为准则，时时事事从党性原则出发，自觉把党纪国法融入到学习、工作、生活之中，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持如履薄冰、如临深渊之感，坚决抵制诱惑，狠刹歪风邪气，自觉提高免疫力。

明底线知敬畏让接受监督成为一种自觉。权力缺乏监督，必然产生腐败。英国历史学家阿克顿在《自由与权力》中有一句至理名言：“权力导致腐败，绝对权力导致绝对的腐败。”因此，干部要充分认识到组织和群众的监督并非对自己的不信任，而是对自己的关心和爱护。千万不能因为自己是领导干部就为所欲为，也千万不能因为别人的尊重而忘乎所以。要以一种平常人的心态，自觉置身于党组织和广大群众的有效监督之下，不能以特殊党员自居，把自己凌驾于党组织和群众之上，游离于党组织和群众监督之外。

“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”明底线、知敬畏，就知道什么是“高压线”，遵循规矩、守住底线，不存侥幸，从容生活、坦然做事，以健康的心态做好工作，这样才能更好地服务人民、奉献人民。

【党员干部讲政治知敬畏守规矩发言提纲2】

党纪面前人人平等，党内没有特殊党员，对周永康、薄熙来、徐才厚、令计划等人的立案审查更是印证了这一点。在全面推进依法治国的今天，党员领导干部，不论职务高低、党龄长短，都要受到党纪国法的约束，都必须接受党组织的教育和监督。各级领导干部，务必要始终保持居安思危的忧患，务必要始终绷紧党纪国法这根弦，慎权慎行、不越底线、清白为官。

明方孝孺有言：“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”一个人只有敬畏法纪，才能谨言慎行。反过来，倘若不知敬畏、目无法纪，必然迷心智、乱言行、丢操守，长此以往必定会摔跟头，甚至在违法犯罪的泥潭中越陷越深。党纪国法是带电的高压线，对于这一点，任何人都不要心存侥幸，计算“不出事”的概率;任何人都不能藐视法纪，存有进了“保险箱”的幻觉。

作风建设永远在路上，打虎拍蝇没有休止符。官员落马新闻屡屡见诸报端，聪明人看做前车之鉴，引以为戒;糊涂蛋权当是外太空的故事，依然我行我素。是做聪明人，还是当糊涂蛋，考验干部的自我约束能力。

位高了，权重了，一些领导干部的欲望也日益膨胀，填欲壑不择手段，遵循“人定胜天”的法则;攫利益“豪气冲天”，信奉“有权不用过期作废”的信条。有的在升官路上，见“位”思迁， “进一步，看三步，无止步”;有的在致富途中，得陇望蜀，“得一寸，想一尺，无尽头”。 正如巴尔扎克所言，“贪心好比一个套结，把人的心越套越紧，结果把理智闭塞了”，一步步失守法纪的防线，最终走向蜕变腐化、违法犯罪的深渊。

所谓“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”，法治、规则、秩序是一道道的墙，将人框入其中，有所敬畏、甘于被框，则坦荡为官，若不能知足知止、毫无约束，一旦跨入墙外，则风吹之、日晒之、雨淋之!知敬畏，就是给墙角下干部的最后告诫，退一步才是海阔天空。

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自诞生伊始，中国共产党就把纪律视为生命线。本文是有关于严明党的规矩和纪律心得体会，欢迎参考借鉴!

【1】党员严明党的规矩和纪律心得体会

习近平总书记在十八届中纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。中国共产党之所以把守纪律讲规矩放在重要的位置，不仅因为这是我们完成伟大的社会主义事业的重要保证，也是因为这是我党的优良传统和独特优势。

党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。

现代政党都是有纪律和规矩要求的，没有纪律规范不能成其为政党，没有规矩约束就更不能成其为马克思主义政党。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须自觉遵守的行为规范和基本规则，是党的先进性和纯洁性的重要体现，是维护党的团结统一、完成党的执政任务的重要保证。因此每一个党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。从我党的发展历史不难看出，中国共产党从弱小到强大，从苦难到辉煌，重要的武器之一就是有严明的纪律和严谨的规矩做保证。自成立后不久就在党章中对党的纪律作出了明确规定，1922年召开的党的二大通过了第一部党章，其中第二十二条规定：“凡党员若不经中央执行委员会之特许，不得加入一切政治的党派。其前已隶属一切政治的党派者，加入本党时，若不经特许，应正式宣告脱离。” 新中国成立后，我们党已发展为一个拥有近450万党员的大党，更注重从巩固执政党地位的战略要求出发，积极推进党的纪律建设。如今新的历史条件对全体党员领导干部严守党的纪律提出更高的要求，党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力促进了党的各项事业健康发展。

建党90多年的历程充分证明，严明党的纪律和规矩是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。每一个党员干部都要在党中央的领导下，带头守纪律、讲规矩，要不断加强党性锻炼，增强党性修养，真正使守纪律讲规矩内化于心、外化于行，成为一种行为自觉。

【2】党员严明党的规矩和纪律心得体会

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。政治纪律和政治规矩是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范，是首要的纪律。我们必须站在从严治党、巩固党的执政基础和执政地位的高度，深刻认识严明政治纪律、严守政治规矩的极端重要性。

是否具有严明的政治纪律和政治规矩，是决定我们党能否成为一个集中统一的马克思主义政党的首要条件，是思想建党、组织建党的重要保证。无产阶级革命导师和党的领袖，对严明政治纪律和政治规矩，有深刻的洞悉和阐述。从世界各国政党的兴衰成败来看，一个政党政治纪律强，其执政力就强;反之，政治纪律和规矩一旦废弛，就会失去政权甚至衰亡。中国共产党自成立至今，历经千锤百炼，能够由弱小到强大、从苦难到辉煌，严明的政治纪律和规矩，是我们党的优良传统和独特优势，是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝，是我们的事业不断从胜利走向胜利的可靠保证。

党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，围绕实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，提出并形成了“四个全面”的战略布局，进行着具有许多新的历史特点的伟大斗争。要取得伟大斗争的胜利，没有坚强的政治纪律作保证不行。当前，世界格局发生“新变化”，我国经济进入“新常态”，改革攻坚进入“深水区”，依法治国进入“新时代”，从严治党进入“新阶段”。我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有，面对的矛盾风险挑战之多前所未有，这就要求我们比以往任何时候更加需要维护党的集中统一，更加严明党的政治纪律和政治规矩。只有真正把规矩立起来、严起来，保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，才能形成强大的力量，将“四个全面”战略布局和实现中华民族伟大复兴“中国梦”的宏伟事业不断推向前进。

违反政治纪律和政治规矩有极大的危害性，无论是对党、对国家、对人民，还是对党员干部个人，其危害都不可轻视小觑。从大的方面讲，违反政治纪律和政治规矩，会损害党的形象、削弱党的力量、恶化政治生态、危害执政根基，给党和人民的事业造成重大损害。从小的方面讲，很多党员干部出现问题，都是从违反政治纪律和政治规矩开始的。一个人如果不拿政治纪律和规矩当回事，就会一步步走向堕落的深渊。

当前，我市党员干部在遵守党的政治纪律和政治规矩方面总的情况是好的，绝大多数党组织和党员干部都能自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，都能自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护政治纪律和规矩的严肃性。但也有少数党员干部平时不注重学习，不加强党性修养，存在着一些模糊认识甚至错误思想。有的认为讲政治纪律和政治规矩是上面“大领导”的事，存在“与己无关论”;有的认为讲政治纪律和政治规矩就是喊喊政治口号、表表态，存在“口号论”;有的认为讲政治纪律和政治规矩是一种软约束，没有什么实际内容，存在“虚无论”;有的认为只要把实际工作做好就行了，讲不讲政治纪律和政治规矩都一样，存在“实用论”等。在实际表现中，存在着政治立场不坚定，重大决策不执行，组织原则不遵循，言辞论调不一致，做人做事不实际，行为举止不检点，面对错误言论不抵制，执行各项禁令不彻底等“八不”的问题。这些都是十分错误和有害的，必须坚决纠正。

政治纪律和政治规矩是党生存发展的生命线，是最根本的党的纪律，是保持党集中统一、兴旺发达最重要的纪律保障。每个党员干部都是党的一份子，都与党的命运休戚相关，都有爱党忧党兴党护党的责任，都必须严守党的政治纪律和政治规矩，真正做到对党忠诚，严守纪律，心存敬畏，谨言慎行，保持定力，努力践行，做清醒人、明白人、局中人。

【3】党员严明党的规矩和纪律心得体会

习近平总书记13日在十八届中央纪委五次全会上发表的重要讲话，传递出中央对党风廉政建设和反腐败斗争的一系列新判断、新思路、新举措、新要求。习总书记提出要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。

我国自古有“无规矩不成方圆”的俗语，意为人民做任何事情都要有规矩，懂规矩，守规矩。试想在一个繁华的十字路口，如果没有红绿灯、没有交通规则的约束，就会堵车，甚至发生交通事故;如果一支部队纪律松弛，那它就形不成战斗力，很难取得战争的胜利。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。我们共产党作为执政党，更需要有严明的纪律和规矩，更需要广大党员干部遵规守纪，在思想上政治上行动上同党中央保持高度的一致。

遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文，要以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动。中央强调守纪律讲规矩，切中了时弊，抓住了根本，有着很强的现实针对性。我们要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持刚性执纪，加大对违反党的规矩和纪律行为的惩戒力度，使纪律“高压线”真正通上“高压电”。

守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。党员干部不仅要在八小时之内守纪律、讲规矩，而且在八小时之外也要把纪律和规矩作为言行举止的戒尺。时刻把严格遵守党的纪律和规矩记在心头，严格要求身边的工作人员和亲属，遇到不守纪律、不讲规矩的人和事要及时劝阻和制止。

尊敬的老师：

不遵守纪律这种行为，其结果损害了多方利益，在同学造成极坏的影响。这种行为，是不对的，此举本身就是违背了做学生的原则。我只是顾着本身的利益，和一时的想法，完全不理会老师您的感受。这也是不对的，人是社会的人，大家不应该只是想着本身，我这么做，害的同学们听不好课，也影响了本身，我这样做害的大家学习成绩下降，。而且，不遵守纪律本身就是对老师的不尊重。所以，当您教育我的时候，也是为了让我深刻的认识到这点。

老师，我不遵守的行为是一种对老师的工作不尊敬的表现。中国是一个诚信礼仪之邦，自古 就讲究尊师重道，诚实守信，这是一种传统的美德，俗话说“没有规矩不成方圆：过去我一直忽视了它。抛开着一层面，不单单是老师，无论对任何人，我们都应该尊重他，尊重他的劳动，他的劳动成果。我这样做，直接造成了不尊重老师，不尊重他人，不尊重他人劳动的恶劣影响，使本身也差一点成了品德差的学生。作为一名当代学生，一名正在接受教育的人来说，这种表现显然不符合社会对我们的要求。

再次，我这种行为还在学校同学间造成了及其坏的影响，破坏了学校的形象。师生之间本该相互信任，互相促进，而我这种表现，给同学们带了一个坏头，不利于学校的学风建设。同时，也对学校形象造成了一定损害我们学校在同学心目中一直是一个诚信严谨的学校，我们应该去维护这个形象而不是去破坏它!我只有认真反思，寻找错误后面的深刻根源，认清问题的实质，才能给老师和本身一个交待，从而得以进步。

做为一名学生我没有做好本身的本职，本应该守纪律，却辜负了老师平时对我的教育之恩，老师含辛茹苦的把知识教会我们，是想让我们做一个对社会有用的人，其实您和我谈话的原因是为了帮助我，帮助我认识事情的实质，教育我以后怎么改正，怎么应对。自从接受了老师对我的批评教育，我已经深刻认识到这件事情的严重性，老师教育我说明老师是非常的关心我，爱护我，所以我今后要听老师的话，充分领会理解老师对我们的要求，并保证不会在有类似的事情发生，望老师给我改过自新的机会。老师是希望我们成为社会的栋梁，所以我在今后学校的学习生活中更加的努力，不仅把老师教我们的知识学好，更要学好如何做人 ，做一个对社会有用的人，一个正直的人，使老师心慰的好学生，老师如同父母对我们的爱都是无私的，所以我 也要把老师对我们的无私精神去发扬，通过这件事情我深刻的感受到老师对我们那种恨铁不成钢的心情，使我心理感到非常的愧疚，我太感谢老师对我的这次深刻的教育，它使我在今后的人生道路上找到了方向，对我的一生有无法用语言表达的作用。我所犯的错误的性质是严重的。不遵守纪律，其结果损害了多方利益，在同学里面造成极坏的影响。这种行为不仅影响了本身，而且影响了同学，最重要的影响了为我们无私付出的老师，违背了学生的职业道德和专心治学的精神、违背了诚实守信的原则。考试

这样一种极其错误的行为就是典型的个人主义。尤其是发生在我这样的二十一世纪的一代青年身上。弘扬中国中华民族的传统美德，这是一个关系到如何成人，如何成才的一个重大原则问题。一个人的成长和进步，不仅仅是学业上的提高，更重要的是思想、作风方面上的培养和锤炼。我忽视了这样一个重要的问题，为此而犯了方向性的错误。我所犯错误的影响是很坏的。做为一个学生不仅是成绩好、思想好，在精神风貌、队纪礼仪等方面也应该很好，而由于我的错误，大大损害了做为学生的形象;本来，老师是对我很器重的，然而，我的错误深深地伤害了他们的心;我是一个普通的学生，但我所犯的错误，无疑产生了很大的负面影响，带了一个坏头;其他的同学，她们年轻、有朝气、有潜力，在她们成长的过程中，由于我所犯错误，给她们带来了不应有的负面影响和不应承受的思想压力。

总之，们为本身所犯的错误而带来的这一切而深感痛心和后悔。 我所犯的错误教训是深刻的。老师，同学都相信我并寄予厚望，我本身也一直感到责任重大不敢苟且，认真学习，全力投入。但事实证明，仅仅是热情投入、刻苦努力、钻研学业是不够的，还要有清醒的思想头脑、道德意识和纪律观念，否则就会在学习上迷失方向，造成严重的后果。我知道，现在小事不改，将来大事必误，我必须要承担尽管是承担不起的责任，决不再犯类似错误，我在此错误中应负不可推卸的主要责任。

我真诚地接受批评，并愿意接受处理。对于这一切我还将进一步深入总结，深刻反省，恳请老师相信我能够记取教训、改正错误，把今后的事情加倍努力干好。同时也真诚地希望老师能继续关心和支持我。

第二篇：违反纪律检讨书1000字

这次犯错误，自己想了很多东西，反省了很多的事情，自己也很懊悔，很气自己，去触犯学校的铁律，也深刻认识到自己所犯错误的严重性，对自己所犯的错误感到了羞愧。

学校一开学就三令五申，一再强调校规校纪，提醒学生不要违反校规，可我却没有把学校和老师的话放在心上，没有重视老师说的话，没有重视学校颁布的重要事项，当成了耳旁风，这些都是不应该的。也是对老师的不尊重。应该把老师说的话紧记在心，把学校颁布的校规校纪紧急在心。

事后，我冷静的想了很久，我这次犯的错误不仅给自己带来了麻烦，耽误自己的学习。而且我这种行为给学校也造成了及其坏的影响,破坏了学校的管理制度.在同学们中间也造成了不良的影响。由于我一个人的犯错误，有可能造成别的同学的效仿，影响班级纪律性，年级纪律性，对学校的纪律也是一种破坏，而且给对自己抱有很大期望的老师，家长也是一种伤害，也是对别的同学的父母的一种不负责任。每一个学校都希望自己的学生做到品学兼优，全面发展，树立良好形象，也使我们的学校有一个良好形象。每一个同学也都希望学校给自己一个良好的学习环境来学习，生活。包括我自己也希望可以有一个良好的学习环境，但是一个良好的学习环境靠的是大家来共同维护来建立起来的，而我自己这次却犯了错误，去破坏了学校的良好环境，是很不应该的，若每一个同学都这样犯错，那么是不会有良好的学习环境形成，对违反校规的学生给予惩罚也是应该的，我在家也待了半个月了，自己想了很多，也意识到自己犯了很严重错误，我知道，造成如此大的损失，我应该为自己的犯的错误付出代价，我也愿意要承担尽管是承担不起的责任，尤其是作在重点高校接受教育的人，在此错误中应负不可推卸的主要责任。我真诚地接受批评，并愿意接受学校给予的处理。

对不起,老师!我犯的是一个严重的原则性的问题。我知道，老师对于我的犯校规也非常的生气。我也知道，对于学生，不触犯校规，不违反纪律，做好自己的事是一项最基本的责任，也是最基本的义务。但是我却连最基本的都没有做到。如今,犯了大错,我深深懊悔不已。我会以这次违纪事件作为一面镜子时时检点自己，批评和教育自己，自觉接受监督。我要知羞而警醒，知羞而奋进，亡羊补牢、化羞耻为动力，努力学习。我也要通过这次事件，提高我的思想认识，强化责任措施。

自己还是很想好好学习的，学习对我来是最重要的，对今后的生存，就业都是很重要的，我现在才很小 ，我还有去拼搏的能力。我还想在拼一次，在去努力一次，希望老师给予我一个做好学生的一个机会，我会好好改过的，认认真真的去学习 ，那样的生活充实，这样在家也很耽误课程，学校的课程本来就很紧，学起来就很费劲，在今后的学习生活中，我一定会好好学习，各课都努力往上赶。

记得刚进入学校时，班主任老师和副班主任对我抱有很大的期望，学习还能接受，可在纪律方面却出现了问题，在学校三令五申的铁律下，在严明校纪校规的大环境下，我犯下这么严重的错误，学校对我是应该严惩的，我不知多少次大声说，校长，老师我错了，我错了。妈妈，爸爸我错了，我错了。在这半月中，我每天还是按时就起床,想想我在学校也生活了近两年了。对学校已有很深的感情，在今后学校的我，会已新的面貌，出现在学校，不在给学校和年级还有我的班主任摸黑。无论在学习还是在别的方面我都会用校规来严格要求自己，我会把握这次机会。将它当成我人生的转折点，老师是希望我们成为社会的栋梁，所以我在今后学校的学习生活中更加的努力，不仅把老师教我们的知识学好，更要学好如何做人。

为严格执行中央、省委、市委关于严肃换届纪律的要求,营造风清气正的换届环境，8月18日，五大连池风景区召开严肃换届纪律集体谈心谈话会。五大连池风景区党委书记、管委会主任候明就严肃换届纪律，保障换届工作顺利开展，同大家进行了一次严肃、深刻、细致的谈心谈话。风景区党委副书记姜晓峰主持谈话会。风景区党委班子成员、区直部门主要领导、换届工作人员参加会议。

会上，与会人员集体观看了湖南衡阳、四川南充违反换届纪律案件警示录《镜鉴》，真实的案例提醒和告诫了广大党员干部任何时候都不能丧失理想信念、党性立场和党性原则，为大家上了一堂生动的警示教育课。

就严肃换届纪律，侯明提出了要带头讲大局、要带头讲党性、要带头讲胸怀、要带头讲纪律的“四个带头”的总体要求。

侯明指出，换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，关系到选人用人公信度和满意度，关系到党在人民群众中的威信。维护换届工作的严肃性，是对领导干部的纪律要求，也是做为一名领导干部应当承担的政治责任。

侯明强调，我们必须要高度重视此次换届工作，自觉把思想和行动统一到中央、省市委和风景区党委的部署要求上来，做识大体、顾大局的表率，把心思和精力集中到做好工作、维护团结、振奋精神上来，切实履行好换届纪律第一责任人的职责，抓好换届各项工作。一定要切实增强政治觉悟和组织观念，正确处理个人与组织的关系，无条件服从组织安排和事业需要;要始终保持良好心态，以感恩之心对待组织，坦然面对个人的“进退留转”;要以党和人民的事业为重，任何时候都不能丢掉对事业的进取心和责任心，以实际行动支持换届工作。

侯明强调，在换届工作中，领导干部要本着对景区发展负责、对景区人民负责、对景区干部负责的态度，坚持讲真话、说实话，出于公心、公道正派，实事求是地评价自己，客观公正地评价他人，严肃慎重地推荐干部。各级党组织要认真组织观看衡阳、南充“两案”警示教育片和学习《严肃换届纪律文件选编》“一片一书”，使党员干部特别是领导干部对政策法规入心入脑，做到心中有责、心中有戒、心存敬畏，严守政治纪律和政治规矩。坚决贯彻执行中纪委、中组部提出的“九严禁”的纪律要求，以自身的实际行动，为广大党员干部做出表率，确保风景区换届工作风清气正，为风景区发展配出好班子，选出好干部。

侯明还重点就下步工作提出了要树立平常心、带好班子、抓好队伍、加强学习、勤奋工作、讲究工作程序、抓好督办落实等“六点希望”。

姜晓峰在会上做总结讲话，就如何扎扎实实地推进换届工作顺利开展提出了具体要求。

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用党章规范和约束党员干部的行为，是全面学习、遵守、贯彻和维护党章的关键环节。只有按照党章的要求严格规范和约束党员干部尤其是领导干部的从政行为，才能实现党的团结和统一，增强党的创造力、凝聚力和战斗力;才能纯洁党的队伍，提高党的拒腐防变能力;才能保持党的先进性，巩固党的执政地位，提高党的执政能力。党章对党员、党员领导干部的行为均作出了明确规定，我们要对照党章的规定，规范和约束本系统的党员、党员领导干部的行为，遵守党的纪律。

一、加强学习，认识党章的重要性

党章是党的历史经验和集体智慧的结晶，集中表达了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，是我们立党、治党、管党的总章程，是最根本的党规党法，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是加强党性修养的根本标准。党中央领导同志一直强调要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务切实抓紧抓好,这充分反映了党中央彰显党章权威，依法治国、依章治党的基本思路。我们党历来强调学习、遵守、贯彻、维护党章的极端重要性。我们要紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践，紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，努力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，不断推进社会主义现代化建设。

二、对照党章，严明党员的义务

党章规定：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”。党章第一章第三条也明确规定，党员必须履行八项义务。认真履行八项义务，是党章对党员的最基本最起码的要求，能否自觉履行这些义务，是衡量一个党员是否合格的基本标准。全面履行党章所赋予的职责，对于党员个人来说，就是要全面履行党章所规定的义务，要牢记自己的党员身份，牢记党员的责任，始终站在党的立场上，坚定不移地维护党的利益。要旗帜鲜明地与那些损害党的利益、诋毁党的形象的言行进行坚决的斗争。要坚持党员标准，坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观。任何时候任何情况下都要确保在理想信念上不含糊、不动摇，时时处处把共产党员的先进性体现出来。消极腐败现象滋生蔓延的一个重要原因，就是有的党员背弃了自己应该履行的义务，不是把手中所掌握的权力用来为人民服务，而是用来为自己谋私利。因此，我们要把党章对党员义务的规定作为党员行为的最基本规范，建立健全相关配套措施和办法，一方面要为广大党员履行义务创造条件，另一方面又要切实加强监督检查，促进和确保广大党员认真履行义务。

三、加强约束，严守党的纪律

党章第三十七条明确规定：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。首先，要严明政治纪律。党章规定的各项纪律都必须严格遵守和执行，而最首要、最核心的就是要严格遵守和执行党的政治纪律。所有党员都要严格遵守党章的规定，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通。其次，要严明组织纪律。党章明确规定，党必须坚持民主集中制原则，党委实行集体领导和个人分工负责相结合的制度;党员必须执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务;党员必须维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计;党组织必须按照德才兼备的原则选拔干部，坚持任人唯贤，反对任人唯亲。第三，要严明经济工作纪律。党章规定，“除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员不得谋求任何私利和特权。”按照党章的这一要求，我们要正确行使人民赋予的权力，清正廉洁，勤正为民。我们党员特别是党员领导干部必须不谋私利，不搞特权，严格遵守党的经济工作纪律。第四，要严明群众工作纪律。党章规定，要密切联系群众，维护群众的正当利益。党的群众工作纪律，是关系党与人民群众血肉联系的重要问题，我们要遵守群众纪律，走群众路线，怀着深厚的感情做好群众工作，必须始终坚持群众利益高于一切的原则，办任何事情都必须以顺民心为基准。

四、建立制度，规范党员干部管理

坚持用党章严格规范党员的行为、激励和约束每一个党员，加大监督检查力度，促使党员自重、自省、自警、自励。严格执行重大事项报告制度、党员定期汇报、谈心交心等制度，全方位加强对党员的管理。认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》，严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、经济责任审计等制度，加强法律监督和民主监督。坚持和完善党务公开、政务公开制度，推广便民热线，建立健全人民群众投诉、反馈和评议制度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。构建社会舆论氛围，加强党员自我约束。要形成良好的文化环境和舆论氛围，使党员的先进性行为获得一种正面评价和舆论支持。通过建立党员行为表现公示、党员定期向党组织报告工作、党员定期向所在单位的党员干部和群众通报思想和工作，使党员置于党组织和社会的监督之下，让党员关注社会对自我行为的评价，在进行正确的价值判断和行为选择时，以准确把握自己的思想坐标和行为坐标，看到自己的差距和不足，从而进一步强化对自身行为的约束。加强党员行为规范建设，着眼于提高党员自觉性，在严格日常目标管理的同时，切实规范党员组织生活，增强党员参与监督的权利意识和监督地位人人平等的意识，防微杜渐，提高免疫力。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上，对党员领导干部遵守政治纪律和政治规矩提出了“五个必须”的要求。王岐山同志在工作报告中提出“党员领导干部特别是高级领导干部，必须遵守政治规矩，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己”。这些要求为全体党员领导干部更好地遵守政治纪律和政治规矩指明了方向。当前，在全面从严治党新形势下，严明党的政治纪律和政治规矩，对于各级组织和全体党员自觉遵守和维护党的纪律，营造风清气正的政治生态，加强党的执政能力建设，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。本文想在弄清党的政治纪律和政治规矩的基础上，对违反政治纪律和政治规矩的主要表现及其治理对策作一探讨。

一、准确把握党的政治纪律和政治规矩的科学内涵

(一)党的政治纪律和政治规矩都是我们党的重要纪律。党的政治纪律是党依据不同时期的政治任务，要求各级党组织和全体党员在政治活动和政治行为中必须遵守的行为准则，是全党的政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的刚性约束。党的政治纪律是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。所有党员干部都必须严格、刚性地遵守党的政治纪律，并自觉以政治纪律指导自己所有政治活动和政治行为，这是衡量党员干部是否符合党员标准的根本尺度。无论是谁，违反了党的政治纪律，就必须接受党的严肃处理。

政治规矩源于政治伦理。其中“政治”包括了政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力和敏锐性等内容;“规矩”则是古人在制作图形时所使用的工具，所谓“圆者中规、方者中矩”，后来逐渐引申为做事情所应遵循的准则、规则或法度。党的政治规矩是党的各级组织和全体党员在政治方向、立场、言论、行为等方面必须遵循的行为规范和规则，是对党员干部特别是党员干部提出的自我约束的更高要求，既具有纪律的基本属性，也内含了制度的行为导向功能。

在党的所有纪律和规矩中，政治纪律和政治规矩是排在第一位的，二者都围绕着党的方针政策、政治路线而开展，从根本上说是为党的政治任务服务的，都植根于党的性质和宗旨，通过各级党组织和全体党员的政治活动和政治行为具体体现出党的先进性、纯洁性，在强制性和自觉性上具有内在统一性。习近平总书记明确指出：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”。因此，党的政治纪律和政治规矩都是党的重要纪律，其约束的客体和调整的关系都是各级党组织和全体党员及其政治行为，必须自觉予以遵守和服从。

(二)党的政治纪律和政治规矩是相互联系、相互依存关系。党章是党的总规矩，国家法律是党员干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效的也是重要的党内规矩，需要全党长期坚持并遵循。党的政治纪律和政治规矩既相互联系又相互依存。一方面，遵守党的政治规矩是遵守党的政治纪律的重要保障。党的政治规矩是依据于党的性质、宗旨、任务等在长期的革命建设过程中逐步形成的，是党的理论、路线、纲领、经验等在政治实践中的体现，也是党员领导干部的党性观念、宗旨意识的体现，尤其强调加以自我约束。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。自觉遵守党的政治规矩，不仅符合党的利益，符合国家和人民的利益，更意味着牢固树立了党的意识，有较强的党性观念和觉悟。有了这样的党性和觉悟，就必然会为自觉在遵守党的政治纪律奠定扎实的思想基础，从而能够更好地恪守党的政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面的刚性约束，始终同党中央保持高度一致。另一方面党的政治纪律是党的政治规矩的前提。党的政治纪律是在党员或者党员代表充分民主讨论的基础上制定的，集中体现着全党的意志，也体现着党的先锋队性质和先进性要求，是各级党组织和全体党员在政治行为和政治活动中的原则底线。党的政治纪律为党的政治规矩的形成提供了最基本的价值导向和制度导向，引导着政治规矩的形成。由此，党的政治规矩首要的特征就是必须符合党的政治纪律及其所体现出的价值和理念。那些与党的政治纪律及其价值观念不一致的，甚至背道而驰的，就会在不同程度上损害党、国家和人民的利益，就必然不成其为党的政治规矩。

(三)党的政治纪律和政治规矩是我们党政治生活的重要准则。党的政治纪律和政治规矩是不断增强党的凝聚力、战斗力的重要武器，是党的事业取得胜利的可靠保障。如果没有党的政治纪律，党就会变成一盘散沙，一事无成;没有党的政治规矩，党就会混乱无序，同样一事无成。

二、充分认识守纪律讲规矩的重要意义

(一)守纪律讲规矩是党的优良传统和独特优势。严明党的纪律和规矩是我们党的优良传统和独特优势，是克服艰难险阻、战胜危险挑战的重要法宝，是我们事业不断从胜利走向胜利的可靠保证。党的十八大以来，党中央重申党章，颁布八项规定，制定和完善各项规章制度，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力促进了党的各项事业健康发展。各地也形成了一些不成文的规矩，如排序的规矩、处事的规矩，比如领导四不：(1)正职四不：总揽不独揽，宏观不主观，决断不武断，放手不撒手;(2)副职四不：献策不决策，到位不越位，超前不抢前，出力不出名;平级四不：理解不误解，补台不拆台，分工不分家，交心不多心;用人四不：用人不整人，管事不多事，讲话不多话，严格不严厉。又如市委办公厅原陶武先当市委秘书长时总结出：“参谋不决策、到位不越位、管家不当家、涉密不泄密”等不成文的规矩。又如发言的技巧和切入也有不成文的规矩，一般是上对下，强调几点;下对上，体会几点;副对正，补充几点;平级，建议几点。等等，约定俗成，否则，认为你不懂规矩。

(二)新形势新任务对守纪律讲规矩提出更高要求。当前全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有，面对的矛盾风险挑战之多前所未有。只有把规矩立起来，把纪律严起来，才能防微杜渐，防患于未然，才能使全党团结如一人，行动齐步伐，切实担负起团结带领全国人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的历史重任。

(三)守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验。共产党员要始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德，要不断加强党性锻炼，增强党性修养，真正使守纪律讲规矩内化于心、外化于行，成为一种行为自觉。

三、违反政治纪律和政治规矩的主要表现

我们党之所以反复强调政治纪律和 规矩，正是因为在少数党员领导干部身上仍存在不遵守政治纪律和政治规矩的现象。有的党员领导干部对党的政策或重大决策部署说长道短，妄加评论，忘了自己的身份是党的一员;有的党员领导干部把老乡、同学等正常的亲朋友邻关系变成“圈子”关系，私下结党营私，搞团团伙伙、拉帮结派、利益输送，忘了“君子周而不比，小人比而不周”的古训;有的党员领导干部对自身工作生活中发生的重大问题或情况遮遮掩掩、讳莫如深，既不事前向组织请示，也不事后向组织汇报，忘了还有党组织的存在;有的党员领导干部利用职务便利在重大问题、敏感事项中跑风漏气，暗通款曲，甚至受人请托通过各种途径，利用各种手段替人说情打招呼，主要有十种表现：一是信仰遗失，信念动摇。有的干部不信党到信鬼神，政治定力不强，丢失了理想信念，丢失了党性原则;二是自行其是，阳奉阴违。有的干部执行力不强，落实中央、省市委决策部署打折扣，搞变通，缺乏规矩意识，有令不行，有禁不止，有的干部个人主义严重，自由散漫，乐于传谣信谣，甚至恶意重伤，造谣生事，搬弄是非;三是拉拉扯扯、团团伙伙。有的干部不跟组织跟个人，信奉“潜规则”，抱大腿、攀高枝、跑官要官、拉票贿赂，南充贿赂案就是个典型，影响极坏;四是官商勾结、权钱交易。有的干部热衷于跟老板勾肩搭背，插手国有企业转制，矿产水电土地资源转让、工程建设、政府采购、干扰经济秩序，谋求个人私利;五是吃拿卡要、“靠山吃山”。有的干部群众观点淡薄，与民争利，甚至将手中权利变成敛财工具，不拿好处不办事;六是江湖习气，勾兑盛行。有的干部讲哥们义气，袍哥文化，借“打干亲”“打礼”等种种名义搞关系、收红包、得好处;七是独断专行、作风霸道。有的干部尤其是“一把手”搞“一言堂”，容不得批评，特权思想严重，把党内民主当摆设，把接受监督看成负担;八是贪图享乐、生活腐化。有的干部讲排场、摆阔气、奢侈浪费，淡化了艰苦奋斗、勤俭节约精神;九是弄虚作假、形式主义。有的干部好做表面文章，搞形象工程;十是精神不振、为官不为。有的干部奉行“只要不出事、宁愿不做事”。人们戏称：过去是“门难进、脸难看、事难办”，现在是“门好进、脸好看、事不办”，只想当官、不想担当，得过且过，庸懒散浮拖，为官不为，长期打不开局面等等，这些行为在不同程度上带坏一个地区、部门或单位的风气，破坏了良好的从政环境，污染健康的政治生态，败坏党的声誉和形象。尤其是四川还存在“三个不可低估”：周永康长期插手四川事务，给四川政治生态造成的恶劣影响不可低估;长期以来拜金主义、享乐主义和奢靡之风滋长蔓延，封建腐朽思想文化对四川干部队伍的侵蚀不可低估;一定时期腐败案件多发频发，四川干部队伍中存在的违纪违法问题的严重性不可低估。同时，不遵守政治纪律和政治规矩，不能自觉约束自己，又往往是党员领导干部走向腐败的第一步，因此，要反对腐败，巩固党的执政地位必须首先从遵守政治纪律和政治规矩入手。

四、切实找准守纪律讲规矩的有效途径

(一)要树立纪律和规矩意识。守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党的纪律和规矩涉及党内生活方方面面，广大党员干部都要自觉遵守，在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上的清醒，才能行为上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。当前，遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到“五个必须”：一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非法组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(二)要树立大局意识。“不谋全局者，不足以谋一域”。讲大局是新时期党员干部理论政策，工作能力的考验，是党员干部履职尽责的基本要求。在这当中，各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律讲规矩上作表率。风成于上、俗化于下。中国的事情，向来是上行下效。在我们党内领导干部以身作则，以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级领导干部首先是高级领导干部做起，领导干部的职位越高、权利越大、越要对党忠诚，对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织纪律观念淡薄，对纪律熟视无睹、不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是高级领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规定办事，按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。要自觉维护中央权威和党的团结统一，始终与党中央保持高度一致，要彻底破除“特殊党员”的思想，不以任何理由任何借口脱离党组织的监管，脱离党规党纪的约束。遇到违反党的政治纪律和规矩的行为，必须挺身而出，进行坚决斗争。

(三)要树立团结意识。团结历来是我们事业胜利的重要保证，是重大的政治原则。讲团结是对党员干部更高的一种能力要求。会团结关键是看有没有责任感和超强艺术，只有以党和人民的事业为重，讲“五湖四海”，把履行好职责置于高于一切的位置，才会自觉坚持党性、坚持原则，用公道、公正和公平来凝聚人心、维护团结，真正做到“团结—批评—团结”。

(四)要加强对党员干部的教育、管理和监督。在全党营造守纪律讲规矩的氛围。党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错，违纪走向违法。教训极为深刻，必须引以为鉴。各级党组织要把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到更加重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。各级党组织要压实党风廉政建设和反腐败工作的主体责任和监督责任，认真开展“三严三实”教育，找准工作中“不严、不实”的表现，建立问题台账，逐一整改、逐一消号。各级党组织要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用，要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想、锤炼党性、站稳立场，做到懂法守纪、明规矩、知敬畏、存戒惧。要加强监督检查，对苗头性、倾向性问题要抓早、抓小、早打招呼、早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃查处。

(五)要严肃查处违反政治纪律和规矩的案件，形成强大震慑。《中国共产党纪律处分条例》第六章对违反党的政治纪律的行为作出了详细规定，共15条：(1)组织、参与反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动，或者以提供信息、资料、财务、场地等方式支持上述活动的行为。(2)公开发表反对四项基本原则，或者反对改革开放的文章、演说、宣言、声明等，以及违反规定播出、刊登、出版前述文章，演说、宣言、声明等的行为。(3)从国(境)外携带反动书刊、音像制品、电子读物等入境的行为。(4)组织、领导、参加旨在反对党的领导、反对社会主义制度、敌视政府或者危害国家安全的非法组织的行为。(5)组织、领导、参加会道门或者邪教组织的行为。(6)拒不执行党和国家的方针政策和重大工作部署、决定，或者故意作出与党和国家的方针政策和重大工作部署、决定相违背决定的行为。(7)在党内以组织秘密集团等方式进行分裂党的活动，以及参加秘密集团或者其他分裂党的活动行为。(8)参加国(境)外情报组织或者向国(境)外机构、组织、人员非法提供情报的行为。(9)投敌叛变或者向敌人自首的行为。(10)在国(境)外、外国驻华使(领)馆，或者在国(境)外公开发表反对党和政府的言论，以及故意为上述行为提供方便条件的行为。(11)违反党的民族政策的行为。(12)组织、利用参加宗教活动反对党的路线、方针、政策，煽动骚乱闹事，破坏国家统一和民主团结的行为。(13)组织、利用宗教势力对抗党和政府，妨碍党和国家的方针政策以及法律、法规的贯彻实施，或者制造宗教矛盾破坏社会稳定的行为，编造、传播谣言丑化党和国家形象的行为。(15)在涉外活动中，在政治上造成恶劣影响，损害党和国家尊严、利益的行为。《中国共产党纪律处分条例》对违反政治纪律的行为规定了较重的处分档次。应发现一起处理一起，并实行“一案双查”，不断提高办案的综合效应。

总之，在党员干部中要划出纪律和规矩的红线，真正把政治纪律和规矩严明起来，自觉遵守党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，坚决维护中央权威，确保中央大政方针在我市的贯彻执行，确保中央、省市委的决策部署在成都落地生根，把组织纪律严起来，自觉遵守组织程序，服从组织决定，接受组织安排，决不允许搞非法组织活动，搞人身依附、拉拉扯扯那一套;把财经纪律严明起来，决不允许搞利益输送，插手市场经济活动，谋取非法利益;把工作纪律严明起来，坚决按中央、省市的要求办事，决不允许有令不行、有禁不止;把法制规则严明起来，强化依法办事意识，自觉在法制轨道上想问题、做决策、用权力、决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。把守纪律讲规矩真正落到实处。

近平总书记在十八届中央纪委五次全会上明确指出，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。通过学习中共中央纪律检查委员会、中共中央文献研究室编辑的《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》(以下简称《论述摘编》)，我对党的纪律和规矩有了一些明确的认识和领悟，提升了思想境界和党性修养，对工作起到了指导性作用，收益匪浅。

一、学习《论述摘编》的主要收获

1、深感习总书记系列重要讲话精神意义重大而深远。党的十八大以来，习总书记高度重视加强党的建设，围绕党要管党、从严治党，严明党的纪律和规矩，发表了一系列重要论述，内涵丰富，思想深刻，要求明确，为加强党的建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想指导和行动指南，对广大党员干部深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性，准确把握纪律建设的基本要求，牢固树立党章党规党纪意识，坚定不移推进全面从严治党，具有十分重要的政治意义、理论意义和实践指导意义。

2、深入理解了加强党的纪律建设的深刻原因。纪律建设是管党治党的一条红线。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从“八项规定”切入，以纪律为保证，拉开了从严管党治党的大幕。习总书记在十八届中央纪委二次全会讲政治纪律，三次全会讲组织纪律，五次全会讲政治纪律和政治规矩，六次全会讲尊崇党章、严格执行准则和条例。《论述摘编》把纪律建设贯穿始终，把从严治党的螺丝越拧越紧。梳理发现，《论述摘编》中200段论述，有71段摘自习总书记在中央纪委全会上的讲话，占35.5%，足见纪律和规矩在其中的分量。“加强纪律建设，是全面从严治党的治本之策”;“全面从严治党，重在加强纪律建设”;“纪律不严，从严治党就无从谈起”……可见加强纪律建设，是党要管党、从严治党的迫切需要;是形势任务发展的客观要求;是解决组织涣散、纪律松弛问题的现实需要;是实现国家长治久安的重要保障。习总书记指出：“党要管党、从严治党，就要靠严明纪律。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。党的团结统一要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩来保证”。十八大以来查处的许多案例表明，组织涣散、纪律松弛已经成为党的一大忧患，不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送我们党和人民的美好未来。所以习总书记指出，要坚持依法治国、依规治党，把纪律和规矩挺起来、立起来，严格按照纪律和法律的尺度，把执法和执纪贯通起来，使全面从严治党的任务真正得到落实。加强党的纪律建设的极端重要性，必须放在党的十八大以来治国理政新实践的时代背景中去观察。全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证，基础在全面，关键在严，要害在治，要用纪律管住全体党员。

3、真正明白了党的规矩的丰富内涵和从严治党的重要内容。革命理想和铁的纪律，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。习总书记还深刻论述了党的规矩问题，除了党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩，还有党的纪律是刚性约束，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩外，并把党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例纳入其中，这是对党的纪律建设理论与实践的极大丰富和发展，是全面从严治党的重要内容。在《论述摘编》中，习近平总书记强调了严明党的组织纪律和规矩的重要性，引用了古人语：“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”。可见从古至今，中国人都认为没有规矩不成方圆，规矩和纪律的重要性，习总书记除了党章等能阅读的参照外，更是强调了党的许多优良传统，它是党的灵魂，是每一个优秀共产党员应该具有的，没有写入章程的，是不能被忽略的。现在，有些党员领导干部全然忘却了党的优良传统，“四风”等歪风邪气滋生，存在买官卖官、任人唯亲、裸官等现象。习总书记能直面党的痛楚，坚持问题导向，在《论述摘编》中用70多个“有的”，毫不客气地点出当前党员干部在遵守纪律和规矩方面存在的突出问题，直面问题针砭时弊，没有逃避，积极应对，戳破党内存在的“脓包”，铲除毒瘤，以无比的勇气和力度肃清风纪，让整个党组织在严明的纪律下正往正确的方向成长。

4、完全看清了治党管党的前进方向。党的先锋队性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律，必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。习总书记关于严明党的纪律和规矩的重要论述，既是管党治党实践的归纳总结，更是严明党纪党规的有力宣示。他明确要求“创新党内法规制度，把各项纪律和规矩立起来”、“使纪律真正成为带电的高压线”、“抓住领导干部这个‘关键少数’”、“落实管党治党责任，强化监督执纪问责”。在中央纪委六次全会上强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。这是解决从小节不保致大节失守的关键，体现了“惩前毖后、治病救人”的方针，是对党员领导干部的关爱，也必将成为指引治党管党前进道路上的一盏明灯。

二、学习《论述摘编》的几点体会

通过学习《论述摘编》，我深刻认识到在新形势、新任务、新考验下，党的纪律和规矩是每一位共产党员必须长期坚守的准绳，是新形势下加强党风廉政建设、维护党的团结统 一、切实履行党的宗旨的坚强保证。

1、加强政治理论学习，提高执行党规党纪的自觉性。我们党是肩负着历史使命的政治组织，必须要有严明的政治纪律和政治定力。作为一名党员，要切实增强纪律意识，使党的纪律要求内化于心、外化于行，体现到每项工作和日常生活中。必须要强化规矩执行的各种要求、标准、尺度，使自己成为真正“懂纪律、守规矩”的人。要时刻绷紧政治纪律这根弦，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上要和党组织保持一致。要明底线、知敬畏，主动地在思想上划出红线、在行为上明确界线，不打小算盘，切实遵守党的规章制度。

2、维护党的形象，树立党的威信。共产党是工人阶级先锋队，党的形象是我们共产党人共同的脸面，需要所有党员共同维护。维护党的形象，始终要牢记“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”的古训。不该说的不说、不该想的不想、不该做的不做，以个人的实际行动自觉维护好党的形象，始终做到在党言党、在党爱党、在党护党，维护党的光辉形象，保持党的绝对权威。

3、遵从党的规矩，执行党的安排。政治纪律，政治规矩是我们党的基石和保证，也是每一个党员必须坚守的政治生命线。我作为一名基层党员干部更要对党章、党纪、国法以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等一系列党的规矩做到绝对服从，不偏不废、不弯不曲。要听从党的召唤，执行党的安排，对党忠诚。

4、爱岗敬业，全心全意为人民服务。做为一名共产党员，要牢牢把握“全心全意为人民服务”的宗旨，改进工作作风，以“马上就办、担当实干”的工作精神，对自己所从事的统计工作尽心尽力，尽职尽责，更好地服务于人民。

总之，作为一名党员干部，我们要从思想上更加严格要求自己、在行动上与党保持高度一致，树立一切为人民服务的思想，严以律己，老实做人，踏实做事，自觉遵规守纪。

古人云：国有国法、家有家规，不成规矩无以成方圆。可见规矩的极端重要性。规矩即是需全体人都必须共同遵守的行为准则，任何人都不得超越“规矩”这条红线。

然而，现实生活中，绝大多数人都会按规矩办事，特别是最广大的人民群众，不守规矩的往往是那些手中实权的各级官员，他们因为有特殊能力，能把方的变的圆的，把错的变成对的，把黑的变成白的，颠倒是非曲直，这其中肯定是通过不正当的手段，形成了一张无形的、巨大的关系网，所谓的“社会潜规则”，人民群众最深恶痛绝，对社会的危害也相当的大，如当年安徽副省长兼池州市委书记何闽旭，竟然不理火烧眉毛的群体性事件，谎称在开会后干脆关闭手机，实际上是跟情妇在一起。一些领导干部报告个人事项，隐瞒重大情况，直到腐败案发，才发现家有巨资、自己是“裸官”、私人护照好几本、子女经商办企业搞违法行为等等。追溯这些问题的源头，还是这些领导干部从一开始就没有规矩，正所谓无组织无纪律。还有的人是领导的亲属子女、身边人，这些人往往能量极大，所到之处可谓所向披靡，谁也不敢得罪。得罪了，他们就在领导那里打个小报告。同流了，被寻租的也能借权力开辟更多财源。因此，拿地拿项目，影响地方决策，说情打招呼，凡此种种可谓上下其手、左右逢源、互通款曲、大捞横财，有的甚至是领导默许或授意。很多群众反映强烈的冤假错案、贪赃枉法、以权谋私现象，皆由此而起。要说规矩，管好亲属和身边人，是很重要的一条。

守纪律就要讲党性、讲团结。党性原则要求党员全心全意为人民服务。要密切联系群众，坚持群众路线。坚持群众路线自然就离不开人民群众。古人云：“同心山成玉，协力土成金。”团结，历来是我们事业胜利的重要保证，是重大的政治原则。在团结问题上，最能看出党员干部的党性和人品。在我国发展的关键时期，利益关系复杂，矛盾问题增多，维护团结的难度增大。这就要求党员干部更加懂得团结，以良好的作风和形象推动事业发展、促进社会和谐。

讲规矩，必须校正思想偏差。一些党员干部遵规守纪意识不强，这与他们的思想观念偏差有关。有的不能正确地认识纪律和自由的关系，人为地把纪律和自由对立起来，只要个人自由，不要组织纪律，想干什么就干什么。党员干部要树立辩证的纪律观、自由观，充分认识到纪律和自由是相对的、统一的。只有严格执行纪律，自觉遵守纪律，才能拥有个人的自由;相反，违反了纪律规定，就会受到处罚，没有个人的自由。纪律，在有的人看来是一种约束和限制。其实，唯有严格遵纪守规的人，才能享受工作的自由、生活的自由、做人的自由。“令行禁止，王者之师。”只有置于纪律的约束之下，才能享受最大的人生快乐，成就伟大而辉煌的事业。

我们要注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正派、情趣健康。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是我党的传家宝。领导干部要牢记两个务必，不搞攀比、不讲排场、不摆阔气。要注意生活小节，无论衣着打扮，还是言谈举止，都要与自己的身份相适应。对领导干部来说，小节不小，小节之中有政治、有形象、有人格。领导干部不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。在新的形势下，在新的历史时期，要认真贯彻执行中央的八项规定和镇党委的具体要求，努力做一名“守纪律、讲规矩”的好干部，为xx镇的发展做出自己的应有贡献。

通过学习教育和深入思考，我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解， 对自身存在的问题 也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：

一、公安机关地宗旨 中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。公安机关是人民民主专政的重要工具之一，是武装性质阶国家治安行政力量， 是国家机器的重要组成部分。公安机关的人民警察来自人 民，人民警察的权力是人民赋予的。因此，我们必须全心全意为人民服务。勤政为民、真抓 实干，密切联系群众的根本要求。要增强事业心和责任心兢兢业业地做好工作。杜绝公安机 关中存在着的对群众"冷、硬、横、推"甚至侵犯人民群众的利益，存在着"门难进、脸难看、事难办、话难说"的四难现象。

二、严格自律，清正廉洁 立党为公、执政为民，是党的性质和宗旨决定的，是党的作风建设的根本目的。党员干 部廉洁从政，直接关系人心向背和党的执政地位的巩同。必须围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，坚持标本兼洁;综合治理、注重从源头上预防和解决腐败问题，进一步推进党风廉政建设。我们只有认识到，自己的权力是人民给的，只能用来为人民服务，决不能用某 取私利。要自觉抵制和克服拜金主义、亨乐主义、极端主义的腐蚀影响，抵制住灯红酒、金 钱美女的诱惑，自觉地做到艰苦奋斗、清正廉洁。要牢记江总书记的要求"自重、自省、自 警、自励"，自觉遵守法律、法规和纪律规章制胜，严格遵守领导干部廉治自律的规定。做 一清正廉洁的人民公仆。

三、坚持实事求是的原则 实事求是是马克思夫义的灵魂，是我们党的思想路线，也是党的优良传统和作风。敢不 敢坚持实事求是，对于一个人民公仆来讲，是一个世界观正确与否、党性纯不纯的重大原则 问题，历史经验表明，凡是强们能够自觉地坚持实事求是的时候，我们的事业就发展;凡是 我们背离或放弃实事求是的时候， 我们的事业就遭受挫折， 这是一条被实践反复证明的真理。 邓小平同志深刻指出，实事求是，是无产阶级世界现的基础，作为一名人民公仆。要始终坚 持实事求是这一党的思想路线，任何时候、任何情况下部不能背背离这一点。每一名人民公 仆，都应在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉地在实践中坚持实事求是。

四、坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义： 理论联系实际，是党一贯坚持的马克思主义学风，是党具有旺盛创造力的关健所在。全 党同志必须联系实际刻苦学习，做到理论与实际、学习与运用、议论与行动相统一，创造性 地开展工作， 牢固树立正确的世界观、 人生观、 价值观。 要把学习理论与实践经验结合起来， 与学习党的历史、中国历史和世界历史结合起来，与学习当代经济、科技、文化等知识结合 起来。 学习的目的全在于应用。 领导干部要加深中国国情的了解， 努力把握济社会发展规律， 增强驾驭全局，应对风险的能力。要把学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力，作为 考核干部的重要内容。坚决反对照搬照抄、照本宣科的本本主义的倾向。 通过这次的学习，使我们认识到必须真心实意为人民群众做好事、办实事，以实际行动 树立人民公仆的良好形象。真正做到永怀爱民之心，常办利民之事，恪守为民之责.

坚持团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。始终保持头脑清醒，自觉同局党组保持一致，同组织保持一致，做到听招呼、讲规矩、守制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策，下有对策”。

(三)树立程序意识，遵循组织程序

不擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。规划管理站负责配合工规科进行审批工作，在办理业务中必须严格按照规划管理相关法律法规、我局制定的行政审批细则规范行使审批权，认识到法律规范即是一把利剑，也是保护自己最好的盾牌，遇事该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲，乱了章法。

(四)树立组织意识，服从组织决定

不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。要时刻保持工作上的主动性，带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，该自己干的工作，积极主动地去干好，不等不拖;该自己配合的工作，不遗余力地配合好，不推诿不扯皮。要有一种干就干好、事争一流的工作标准，对局党组的决策部署，不折不扣，一抓到底，决不允许敷衍应付。要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为，立足抓早不抓晚、抓大不放小、抓现象不漏苗头，把事情想在前头，把工作做在前头

(五)树立原则意识，守好自身生活工作底线

注意生活小节，无论衣着打扮，还是言谈举止，都要与自己的身份相适应，不该有的想法坚决不想，不该办的事情坚决不办，不该拿的东西坚决不拿，不该去的地方坚决不去，不做亏心之事，不动害人之心，不受无功之禄，不贪无功之赏，不失举止之态、不失人格之于言、不失行为之信。

中国共产党是靠严密的组织、严明的纪律和严格的规矩建立起来的马克思主义政党，守纪律讲规矩是党的凝聚力、战斗力、创造力的重要保证。党之所以强大而有力量，“一靠理想，二靠纪律”。今天，对一个拥有8600多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的马克思主义政党来说，更要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，继续发扬光大。

“三个决定”为延安时期党的工作立规矩

严明的纪律和规矩是马克思主义政党与生俱来的内在品质。我们党从诞生之日起，就开始在党内立规矩。党的一大通过的中国共产党纲领，就对党的性质、基本任务、组织体制，以及党员政治立场、保守秘密等都作出明确规定，定下了管党治党的初步框架。党的二大制定了第一部党章，确立了民主集中制的基本要求，初步形成了个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的基本组织原则。

延安时期，我们党更是以坚持民主集中制为原则，以维护党的集中统一、加强党的纪律、遵守党的规矩为主旨，以提高党的战斗力为目的，建立了一批党内法规制度。

1938年9月，中央政治局举行会议，决定成立中央规则起草委员会，由刘少奇等负责起草关于中央委员会工作规则与纪律、各级党部工作规则与纪律、各级党委暂行组织机构等三个决定，提交扩大的六届六中全会讨论。六中全会通过了这三个文件，成为当时党内基本的政治纪律和政治规矩。刘少奇同志在六中全会上对三个文件作了说明，他明确指出，制定这几个文件，就是为严明党的纪律，“保证按民主集中制来建设我们的党。”

在《中央委员会工作规则与纪律的规定》中，明确提出：“中央委员会的决议与文件，凡未经决定发表或向下级党部传达者，各中央委员不得向会外任何人泄露。”“各中央委员不得在中央委员会以外对任何人发表与中央委员会决定违反的意见，亦不得有任何相违反的行动。”“各中央委员如果没有中央委员会、中央政治局及中央书记处的委托，不得以中央名义向党内党外发表言论与文件。”同时还规定：“政治局会议中所讨论和决定的问题，凡未经政治局决定发表时，任何政治局委员须严守秘密，不得向政治局以外任何人泄露。”对地方各级党委委员、常委也都作了与此相类似的规定。这些规定，严明了党的纪律和规矩，维护了中央权威和党的集中统一。

“三个文件”除了对中央委员、地方党委成员遵守党规党纪作出明确规定外，对党员在遵纪守规方面也做出明确规定，比如：“凡党员对各级党委、党的负责人与上级党委在政治问题与工作原则问题上有不同意见，经过讨论后不服者，得向上级党委申诉，并得越级直接向中央及党的最高负责人申诉，但在上级党委没有指令改变前，仍须服从原来的决定，并不得在党内外有任何反对组织反对上级党委的言论行动。”

1941年，中共中央制定和颁布了《关于增强党性的决定》，这是党内重要的政治纪律和政治规矩。“决定的中心思想是强调党的统一性、集中性和全党服从党中央领导的重要性，强调政治上、组织上、思想上都应服从党的中央。”《决定》严厉批评了党内存在的“个人主义”、“英雄主义”、“无组织状态”、“独立主义”与“反集中的分散主义”等错误倾向。

这些规定，虽然是70多年前制定的，但今天读来，仍有很强的针对性。当前一些党员干部，党的观念淡化、组织观念弱化、党的纪律虚化，想说什么就说什么，想干什么就干什么，口无遮拦、心无敬畏;有的自由散漫、目无组织，对重要问题不请示、不汇报，“迈过锅台上炕”;有的甚至在党内搞团团伙伙、结帮拉派，形成利益集团;等等。这些不良现象的存在，严重损害了党的形象，削弱了党的战斗力。无纪律不成组织，无规矩不成方圆。一个松松垮垮、稀稀拉拉的政党，难以形成统一意志、统一领导、统一组织、统一行动。为此，习近平总书记反复强调：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织的安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。”

七大党章为当时全党立下总规矩

1945年4月，中国共产党在延安召开七大，制定了党在新民主主义革命时期最完备的一部党章，成为全党必须遵循的总章程总规矩。党章的每一条每一款规定，都是党内最根本纪律和规矩，违反党章，是最严重的违规违纪行为。当然，这是从广义的法规层面来讲的，从狭义的法规层面说，七大党章规定了党内最基本的纪律和法规——民主集中制。“民主的集中制，即是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主”。具体有四条基本原则：党的各级领导机关由选举制产生;党的各级领导机关向选举自己的党的组织作定期的工作报告;党员个人服从所属党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，部分组织统一服从中央;严格的遵守党纪和无条件的执行决议。这四条，既是民主集中制的基本原则，也是基本的政治规矩。

1948年，中共中央连续发出指示，要求在全党各级组织中建立请示报告制度，并专门发出《关于严格执行报告制度的指示》。请示报告制度的建立，对于加强党的集中统一领导，进一步统一党的意志和纪律，活跃党内民主生活，保证党的路线、方针、政策的正确贯彻执行，起了重要作用。

还有一些未明文列入的规矩和工作惯例，比如：全党要自觉维护以毛泽东同志为核心的中央领导集体的权威，不能做有损党的形象和威信的事情;重要事情要请示报告，不能各自为政、自行其是;对党忠诚老实、襟怀坦白，不隐瞒个人的问题和错误;对组织、对领导、对同志们存在的错误、缺点，不能开会不说、会后乱谈，当面不说、背后乱说，采取自由主义态度;等等。这些约定俗成、行之有效的不成文的纪律和规矩经过长期实践检验，成为党的优良传统和工作惯例。同时，这些不成文的规矩和惯例还强化了全党的程序观念和规矩意识，严明纪律、严守规矩成为全党共识。

“五不允许”和“五个必须”是最基本的政治纪律和政治规矩

我们党在长期革命斗争中形成的守纪律讲规矩的优良传统，对在新的形势下加强党的建设、维护党的集中统一、提高党的执政能力和执政水平、推进中国特色社会主义具有重要借鉴意义。在国际形势错综复杂、各种思想文化交流交锋交融、国内改革建设任务日益繁重的形势下，习近平总书记提出守纪律、讲规矩，具有很强的针对性和警示作用。不守纪律，我们党将会是一盘散沙;不讲规矩，党内生活将会失序。一个无纪律、无秩序、不讲规矩、不守规矩的党，是难以干成一番伟大事业的。领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律讲规矩上作表率。

守纪律讲规矩，最根本的是守政治纪律，讲政治规矩。守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律、政治规矩概括起来，就是习近平总书记反复强调的“五不允许”和“五个必须”，即：不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许公开发表违背中央决定的言论，不允许泄露党和国家秘密，不允许参加各种非法组织和非法活动，不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。“五不允许”和“五个必须”，是党内最基本最重要最关键的政治纪律和政治规矩，党员干部要认真学习、深刻领会、身体力行，领导干部要带头守纪律讲规矩，努力在全党营造守纪律讲规矩的氛围，使守纪律讲规矩成为一种习惯、成为一种常态、成为党员干部的自觉行为。

6月30日，市人大常委会主任熊国华为水东江街道办事处的党员上了一堂生动又深刻的党课。与会党员听完之后感觉到受益匪浅，表示要从小事和身边的事情做起，把工作尽职尽责做好，真正做到一名合格的党员，发挥好先锋带头作用。

熊国华结合自己的学习体会和工作实践，从回顾党的历史，要明白“讲规矩，有纪律”的重要性;分析新的形势，要看到“讲规矩，有纪律”的紧迫性;把握规矩内涵，要增强“讲规矩，有纪律”的自觉性;坚持问题导向，要确保“讲规矩，有纪律”的实效性等四个方面，就如何争做一名合格党员进行阐述。

熊国华表示，纵观世界文明史、发展史，任何一个先进的政党，一定都是有纪律规定和规矩要求的。对党员干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，要讲规矩，严守纪律。守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准，要牢记是自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

党员干部要认真解决好如何“做人”的问题，要懂荣辱、懂知足、懂感恩。要认真解决好“做事”的问题，要有事业心、责任心和敬畏心。同时，要解决好如何“做官”的问题，要强化公仆意识、注重体谅他人和坚持廉洁从政。

市领导资虹，水东江街道办事处党政班子成员和村、社区党员干部等参加会议。

走到今天，靠的就是统一的思想、统一的意志、统一的纪律、统一的步调。只有时时向优秀党员看齐，时时向党中央看齐，时时向党的理论看齐，时时向党的路线方针政策看齐，才能使自己思想不迷向、行动不失范，才能与党中央时刻保持方向一致、步调一致，才能在艰难中成长壮大、在挑战中阔步前进，才能成为作风上 “过得硬”的组工干部。 向榜样学习、向先进看齐。榜样的力量是无穷的，要以焦裕禄、杨善洲等优秀共产党员为榜样，查找自身的差距，虚心学习他们的优点，见贤思齐，以他人之长补己之短。

学习他们一心为民的本色情怀、学习他们忘我的敬业精神、学习他们务实创新的工作作风。要以身边的好干部为榜样，学习他们在“4·20”地震发生后，不畏困难，冒着余震飞石和塌方的危险，始终奋战在抗震救灾一线，让群众在危难时刻感受到党和政府温暖的精神。 向职责学习，向担当看齐。要敢于负责，勇于担当。如果有责缺少担当，缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清形势，做不出决断，最终会导致 “得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说，基层群众怨声载道。而实践证明，基层干部有没有强烈的责任心，能不能忠于职守、尽职尽责地做好每一项工作，直接关系到广大人民群众的切身利益，关系到改革发展稳定的大局。

“为官避事平生耻”，只有树立起责任意识，肩负起自身职责，不逃避、不推诿，敢于担当，坚持原则，以“铁一般担当”干事创业，才能将职责权力转化为推动事业发展的强大动力。 向纪律学习，向作风看齐。政治纪律、政治规矩，是我们立党的基石和保证，也是每个党员必须坚守的政治生命线。时刻要以党员干部准则和纪律规范约束自己，严格贯彻执行《中共共产党廉洁自律准则》等制度规定。党的纪律和规矩，是不可触碰的底线、红线，要把纪律和规矩作为做人做事的标尺，做到心有所畏，言有所戒，行有所止。把看齐意识变为一种自觉行动，变为一种行为习惯，努力做看齐意识的践行者和传递者。

习近平总书记强调：“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是党的政治纪律和政治规矩”。我们必须把守纪律、讲规矩挺在前面，自觉做政治上的明白人。

时刻明白自己的身份。要客观看待领导身份。一方面，拥有“官”的身份。领导干部在党政机关担任领导职务，掌握着一定的社会公共权力和资源，所以在身份上属于“领导干部”而区别于普通干部和民众。另一方面，拥有“民”的身份。领导干部是被群众选拔出来干事的，不是群众之外、群众之上的异己分子。因此，领导干部的身份也是“民”。强化身份担当意识。在履行职责上，领导干部要做到为人有“官德”，在政治上牢牢站稳立场，紧跟中央步伐，保持高度一致;工作上作表率，敢于直面矛盾，善于解决问题;为民上有底气，不管担任何种职务，都要爱民有真感情，助民有真举措。在对待权力上，始终以民为念，从源头上摆正领导干部与群众的关系，做到吃苦在前、享受在后。发挥身份正面作用。领导干部要时刻想着广大民众的需要和利益，讲与身份相符的话，干与身份相符的事，像焦裕禄、孔繁森等许多党的好干部一样，讲奉献不求索取,讲牺牲不求回报，将全部权力用来踏踏实实为人民谋福利。

时刻明白肩负的职责。明白职位责任之重。领导干部一定要牢固树立职务就是“担子”、权力就是责任、岗位就是使命的观念，做到政治上讲忠诚，心中有党;组织上讲服从，心中有责;工作上讲奉献，心中有民;行动上讲纪律，心中有戒。明白权力来源所在。认识到手中的权力是人民和组织给的，只能对人民尽责，对组织负责，对权力当心存敬畏，慎用权、用好权。必须明白什么事可以做，什么事不可以做。明白职责主攻方向。要时刻牢记肩负的职责和使命，把心思用到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，对职责范围内的事情确保抓好管好。

时刻明白用权的宗旨。正确对待权力。各级领导干部无论官多大、权多重，都只有为人民服务的责任和义务，要时刻将群众利益放在心头，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，决不能利用手中权力为个人捞好处。严格按规矩用权。权力法定，滥用就会越轨。各级领导干部对任何一项权力的行使，该遵循什么程序、该遵守什么规矩、该遵从什么制度，都必须严格遵守，不能越界、越轨、越线，做到有权不任性。自觉接受监督。各级领导干部要自觉接受来自上级与下级的监督、党内与党外的监督、组织与群众的监督、社会与媒体的监督，始终做到心中有“戒”，讲戒律，不妄为;心中有“界”，讲界限，不逾规。

时刻明白干事的规矩。要懂规矩。领导干部必须带头学规矩、知规矩，加紧学习相关理论知识、规章制度，成为熟知党的基本制度、基本规矩和本系统、本岗位各类规矩的明白人。要讲规矩。领导干部要时刻提醒自己、管好自己，克服侥幸心理、从众心态、特权思想，横不攀竖不比，一言一行守规矩，自己管好自己，领导管好下属，确保言行有度、品行有格。要守规矩。领导干部要带头守住底线。对规矩常怀敬畏之心，明白哪些该做，哪些不该做;哪些该说，哪些不该说，始终将严守规矩作为内心深处的一种坚定信念，内化成一种生活习惯和规范。

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同志们：

在建党95周年前夕，我到基层联系点给党员上党课，这既是落实党中央、税务总局和省委有关“两学一做”的有关要求，更主要的是以一名普通党员的身份，与大家一起参加学习教育。今天的党课我主要围绕做“四讲四有”合格党员这一主题，谈谈我的认识和体会，和大家一起按照“四讲四有”的标准对标定位、真查实改，奋力推动广东国税事业新发展。

一、准确把握新时期合格党员的科学内涵和具体要求

开展“两学一做”学习教育，学是基础，做是关键，着眼点和落脚点是做合格的党员。对合格党员这一要求，我们既要知其然，更要知其所以然。通过这段时间的学习，我认为要着力从如下三个方面去理解和把握：

首先，要深刻理解中央为什么要提出“做合格的党员”

习近平同志把党员比作“党的肌体的细胞”，党员素质和作用如何，直接关系党的肌体是否健康和执政基础是否稳固。每个党员宣誓入党后，能否“做合格的共产党员”是党始终面临的重大课题，这个课题直接关系到党的凝聚力、创造力和战斗力。世界政党史上，那些大党老党由盛而衰甚至垮台，都与其肌体“病变”有关。最典型的是苏联共产党。苏联解体的教训之一，就是党的基层细胞坏死了，失去功能了,党员数量虽多了但质量却下降了，结果出现了“20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国”的现象。

我们党有8700多万党员、430多万个党组织。这样一个大党，要始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，成为世界上最强大的一个政党，必须坚持全面从严治党，必须教育管理好党员。正因为如此，中国共产党历来高度重视党员队伍建设。早在改革开放之初，邓小平同志就指出，我们这个党要恢复优良的传统和作风，有一个党员要合格的问题，这个问题不只是提到新党员面前，也提到一部分老党员面前了。如果几千万党员都合格，那将是一支多么伟大的力量!在我们党面临“四种考验”“四种风险”，协调推进“四个全面”战略布局的新形势下，中央决定开展“两学一做”学习教育，推进党的细胞建设工程，其目的在于推动全面从严治党要求在基层落地生根，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党的要求落实到每个支部、全体党员,使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来。

第二，要准确把握新时期合格党员标准的科学内涵

在中国共产党建党95年的历程中，党员标准不是一成不变的，是随时代和形势的发展而不断深刻完善的。在我党历史上，做合格党员，在不同时期有不同的要求。毛泽东曾提出“良好的共产党员”的“六条标准”;邓小平同志概括了合格党员应该具备的“五种精神”;党的十八大以来，习近平同志围绕全面从严治党，先后提出“20字”好干部标准和“三严三实”“四个铁一般”、忠诚干净担当等一系列重大而明确的要求。这次“两学一做”学习教育，中央提出合格党员要做到讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为，这与我们党对党员干部的一贯要求内在一致，集中体现了党章党规、习近平总书记系列重要讲话的基本精神，体现了作为新时期共产党员必须具备的政治品格、价值追求和精神特质，是对新形势下党员合格标准内涵的深刻揭示，把合格党员标准提高到了新的高度，使之更具时代性、针对性和实践性。“讲政治、有信念”就要保持共产党人的信仰，不忘初心，对党忠诚，挺起理想信念的主心骨。“讲规矩、有纪律”就要增强组织观念，服从组织决定，严守政治纪律和政治规矩。“讲道德、有品行”就要传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，情趣健康，道德高尚。“讲奉献、有作为”就要牢记宗旨，干事创业，时时处处体现先进性。

总的来说，“四讲四有”不是抽象的，而是具体的。做合格党员，“四讲四有”缺一不可，少了任何“一讲”、缺了任何“一有”，都算不上合格党员。我们全系统广大党员要立足岗位、自觉践行，“做”出合格党员的样子，“树”起先锋标杆的旗帜。

第三，把准“四讲四有”的具体要求

(一)讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚、坚定理想信念。“对党忠诚、永不叛党”是每个党员的入党誓言，讲政治是合格党员的首要标准。习近平同志指出：“理想信念动摇是最危险的动摇、理想信念滑坡是最危险的滑坡。”当今国际国内形势复杂多变，不同价值理念激烈较量，改革发展深层次矛盾凸显，越是党和国家事业的发展到了紧要关头，对党员干部的考验越严峻。这就要求我们提高政治觉悟、增强政治定力、牢记政治责任，始终保持思想上的清醒和理论上的坚定，做政治上的明白人;要求我们牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终听党话、跟党走，在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;要求我们加强理论武装，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚决维护党的领导核心，坚决贯彻党的路线方针政策，确保中央政令畅通，确保上级党组织部署落地生效。具体到国税工作，国税部门作为国家重要的行政执法和经济管理部门，要完成为国聚财、为民收税的神圣使命，履行筹集财政收入、调控宏观经济、调节收入分配的职能作用，首要的就是要求我们要讲政治,不折不扣地落实中央的决策和部署, 组织好税收收入，完成好全面推开营改增试点，进一步深化国税、地税征管体制改革，充分发挥税收的基础性、支柱性和保障性作用，为国家机构有效运行和经济社会发展提供重要支撑，确保中央的税收改革部署和国家的税收政策在广东国税系统全面贯彻落实到位。

(二)讲规矩、有纪律，强调的是守纪合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩。讲规矩是做合格党员的基本底线，是对党员党性的重要考验。“大”问题往往从破坏“小”规矩开始，纪律规矩对党员干部来说既是“紧箍咒”，也是“护身符”，严格遵守会得到周全保护，肆意突破将受到应有惩戒。从国税系统的实际看,国税部门拥有执法权，税收工作与人民切身利益息息相关，必须严守国家法律法规，严守党的纪律规矩，处理好局部与全局、个人与集体的关系，绝不能自行其是，以私废公。守规矩首先要知规矩。党章是党的总章程、总规矩，80字的入党誓词字字重千钧，我们在座的党员是否都做到熟知熟记、铭刻于心?今年开始正式实施的廉洁自律准则、纪律处分条例，大家是不是都逐条逐句、认认真真地学了?还是囫囵吞枣、一知半解? “两学一做”学习教育伊始，人民日报海外版微信号组织“手抄党章100天”活动，我们系统一些基层单位也组织了，讲这个例子，不是让大家都去抄党章，这虽然只是一种学习形式，但也的确强制性地让大家坐下来、静下心来认真学习，不然恐怕很难坚持，这反映了中央对党章党规逐字逐句研读的一个要求，这个一定要领会。守规矩就是要严格落实。党的纪律规矩要真正成为刚性约束，成为党员干部的日常行为准绳。要严格落实民主集中制原则，自觉参加组织生活，严肃党内政治生活，坚决反对和防止“跟人不跟党”、搞“团团伙伙”“山头主义”。要自觉接受组织安排和纪律约束，严格遵循组织程序和请示报告制度，坚决执行党的决定，积极完成党的任务。这里还要专门强调按照标准足额缴纳党费的问题，这也是中央巡视组检查的一个重点，近两个月，中央、省委组织部相继下发了相关文件，系统各级党组织要高度重视、严肃对待，标准该提高的提高，该补交的补交。有的同志以前每月交几十块钱，现在每个月要缴纳一、二百块钱的党费觉得很高，心理上接收不了。按期按时交纳党费是党章规定党员必须履行的责任和义务，全系统在7月份要完成党费收缴自查自纠和整改工作。

(三)讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德。无德不立、无品不高，既是做人修为的准则，也是党性修炼的题义。习近平总书记指出：“我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量”。对共产党员来说，道德是党性的基础、力量的源泉、纯洁的保证。党员领导干部的德行，不仅仅是个人的小事，事关党的形象、事关社会风气、事关事业兴衰。

(四)讲奉献、有作为，强调的是履责合格，就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为。讲奉献、有作为是中国共产党人的政治本色，是中国共产党先进性、纯洁性的具体体现。中国共产党章程开宗明义把讲奉献、有作为作为党的目标追求和党员应履行的基本义务。每一位中国共产党党员在庄严的党旗下宣誓时都把讲奉献、有作为作为自己的奋斗目标。讲奉献、有作为是合格共产党员标准像“四讲四有”的点睛之笔。习近平总书记在中办调研视察时讲道：“我们共产党人讲奉献，就要有一颗为党为人民矢志奋斗的心，有了这颗心，就会‘痛并快乐着’，再怎么艰苦也是美的，再怎么付出也是甜的，就不会患得患失。这才是符合党和人民需要的大奉献。”国税部门实行垂直管理，税务总局、省局各项决策部署要基层落实，直接联系服务群众的重任要基层承担，国税部门行业形象要基层优化，全省国税系统1537个党支部分布在20个地级以上市，有1.7万名党员，占在职干部人数的78%，多数党员在基层,国税事业发展在很大程度上取决于党员先锋模范作用的发挥。正如我在全省国税系统“两学一做”学习教育动员会上所说，如果每个基层党组织都能成为国税事业科学发展的战斗堡垒，每一名党员都能发挥先锋模范作用，我们的事业必将所向披靡、无坚不摧!两学一做学习教育的成果，最终要体现在争做合格共产党员、发挥先锋模范作用和促进事业发展的实际行动上。我希望在座的党员都成为合格党员，始终保持奋发有为的精神状态，主动作为、善于作为、敢于作为，在推进税收改革发展各项工作中当标兵、作示范，为广东国税新发展作出自己的贡献。

二、做合格党员必须警惕四个思想误区

不破不立。思想是行动的先导。要推进全面从严治党，做合格党员，首先必须解决党员中存在的思想误区问题。

近年来，省局党组在谋划和推进广东国税事业新发展征程中，始终坚持思想先行，牢牢抓住思想作风建设这条主线，先后在省局机关整治“慵懒散傲慢软”不正之风，在全系统分两批深入开展党的群众路线教育实践活动，在党员领导干部中开展“三严三实”专题教育。经过几年来全系统的共同努力，干部队伍精神面貌和工作作风有了明显改善，广大党员干部心齐劲足、奋力拼搏、倾情奉献，有力推动了广东国税新发展，“补短板、强基础”第一步发展战略基本完成，“提质效、创新点”第二步发展战略取得丰硕成果，“建体系、求完善”第三步发展战略初步勾勒。特别是今年以来全面推开营改增试点、深化国税、地税征管体制改革、深化巡视整改和全面自查自纠三大战役顺利推进、成效明显，其他工作也取得了很好的成效。这些成绩的取得，充分证明我们广大党员干部素质是过硬的、总体是合格的，是讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的。但是我们也务必清醒地认识到：对照中央提出的合格党员的标准，我们还存在不少差距。中央《方案》提出的要通过“五个着力”解决的党员队伍存在的普遍性问题，在各级国税部门特别是在基层国税部门中还或多或少的存在。结合调查研究和平时掌握的情况，我认为，对照“四讲四有”要求，我省国税系统特别是基层国税部门党员尤其要注重警惕如下四个思想误区。

(一)理想信念方面的误区：面对复杂的国际国内环境，有的同志平时不注重加强政治理论学习，对党中央的新理论新思想新决策新部署不求甚解，再加上受境外“唱衰中国”论调的影响,出现信仰模糊、信念动摇、信心不足、信任下降等现象，比如对马克思主义信仰不坚定、对共产主义理想、社会主义事业缺乏信心，甚至对国家政治制度和前途命运产生怀疑。

“莫让浮云遮望眼”。对理想信念上的模糊和误区，必须予以高度重视。在现实生活中，一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩，出现这样或那样的问题，从根本上说，就是因为信仰缺失，信念动摇，丢掉了做合格共产党员所应具备的最本质的东西。很多落马贪官的忏悔也证明，一旦政治信念动摇，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。”必须把理想信念建立在对科学理论的认同上，增强道路自信、理论自信、制度自信。针对理想信念的思想误区，结合近年来理论学习的体会，在这里，我想谈三个正确看待： 一是正确看待中国共产党执政中存在的问题。诚然中国共产党在执政成功的同时，也面临不少问题。比如：历史上我们党走过一些弯路，现实中发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，社会成员收入差距较大，消极腐败现象多发高发，影响社会稳定和谐的因素仍然不少，等等。但是，世界上没有哪个国家和地区没有问题，也没有哪个党执政完美无缺。俗话说人无完人，一个由这么多人组成的政党更不可能没有点问题，关键的是，主流是不是好的，问题是否能不断得到解决，发展的前景是否越来越好?中国共产党的优势在于我们是一个善于发现、敢于承认、勇于改正错误的政党，在95年的发展历程中，勇于自我批评、不断自我完善。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央所采取的一系列重大举措，不断增强着全党、全国人民以及全中华民族成员对未来光明前景的信心。二是正确看待中国共产党执政的合法性和先进性。最近我看了一本书《中国共产党为什么能》，这本书运用大量鲜活的例子回答了大家关心的问题，生动地论证了中国共产党之所以能够长期执政来自中国人民的历史性选择，来自中国共产党出色的执政成就，来自社会主义民主政治的独特优势。在1921年中国共产党成立前后，中国曾有过二三百个政党。这些政党几乎都宣称救国救民，但绝大多数烟消云散，也有的上台执政后严重背离了对人民群众的承诺。只有中国共产党，从小到大、由弱到强，最终取得全国执政地位。新中国成立以来特别是改革开放以来，党领导人民沿着中国特色社会主义道路奋力前进，取得了一个又一个新的胜利。如果没有党的领导，国家能不能统一、社会能不能稳定、现代化进程能不能持续，都可能成为疑问、受到影响。美国汉学家费正清的著作《美国与中国》、英国前首相布莱尔的回忆录《旅程》，都对中国共产党的坚强领导给予高度评价和充分认可。大家要认识到：评判一个国家执政党的先进与否，不是看是一党执政还是多党执政，而是看这个政党能不能代表最广大人民群众的利益，看党的路线方针是否正确。一个国家实行一党制还是多党制，与这个国家的历史、传统、文化、地理等因素密切相关，不能一概而论。中国共产党的执政，有其内在的必然逻辑、深刻的历史文化背景和现实成就佐证。我们必须站在对国家和民族未来负责的高度，深刻认识坚持党的领导的重大意义，在这个问题上决不能有丝毫含糊和动摇。我们入了党，具有共产党员的称号，就意味着具有了光荣的政治角色，就成为伟大政治组织的一员，当然就要为这个政治组织的主张而奋斗，要在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前，要态度鲜明、敢于亮剑、立场坚定，坚决维护党的权威和地位。三是正确看待马克思主义理论。在今年5月18日哲学社会科学工作座谈会上习近平同志在谈到如何坚持马克思主义的指导地位时，强调了四个“不能”：不能采取教条主义的态度，也不能采取实用主义的态度，不能把马克思主义政治经济学当作过时的理论，不能采取浅尝辄止、蜻蜓点水的态度学习和研究马克思主义。在对待马克思主义上，我们一方面要看到马克思所针对的时代问题到今天仍然没有得到根本性的解决，他提出的解决措施仍然具有一定的价值。正因为如此，在人类千年更迭之时，马克思被西方主流媒体评为千年最伟大、最有影响力的思想家，说明马克思主义仍然是我们这个时代所需要的理论，也是正因为如此才得到了国际的认可。另一方面，我们要坚持和发展马克思主义，运用马克思主义的基本原理、基本观点和方法，不断的赋予它的新的时代内涵，继续推进马克思主义中国化、时代化、大众化，继续发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义。

(二)宗旨意识方面的误区：比如，有的同志看到别人通过违法违纪手段捞了好处心理不平衡，觉得自己不捞一把就吃了亏。主动做好服务的思想不够，对纳税人只想“管”，不想“帮”;看到别人通过努力职务得到了晋升、待遇得到了提升，就心有不甘，产生嫉妒甚至怨恨，埋怨组织没有提携照顾自己;利用手中权力“摆谱”，对前来办事的纳税人故意刁难，不给好处不办事，吃卡拿要现象仍未完全杜绝。服务纳税人停留在表面，不能做到与纳税人“面对面”“心贴心”的真诚交流，对纳税人的深层次需求和关注热点不是很清楚，工作成效无法满足纳税人的期盼，等等。

这些思想从本质上来看属于官本位思想，与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨背道而驰，不符合做讲奉献、有作为的合格党员的要求。如果形式主义、推诿扯皮、敷衍塞责等官本位思想在基层党员中长期盛行得不到有效遏制，必然会削弱干部队伍的战斗力，影响征纳和谐和国税部门形象，最终阻碍广东国税新发展进程。因此，我们要高度警惕官本位思想对事业发展的危害，要充分认识到服务是党执政的前提和基础，党的干部要做为人民服务的模范，保持公仆情怀，尽心竭力为群众排忧解难，让群众真切感受到党的温暖，努力为人民群众谋福祉。要充分认识到虽然市场经济承认个人利益、等价交换，但党的干部为党和人民工作不能搞等价交换，不能向党斤斤计较职务、计较报酬、计较待遇。党的干部只有追求奉献，才能立信于人、立功于民、立德于世。

(三)价值观方面的误区：主要是认为基层的工作没什么贡献，意志消沉，机械工作;以职务衡量贡献，认为和上级机关相比，政治上缺乏上升机会，年纪尚轻“退不成”“升无望”，不如“潇洒走一回”，心安理得熬年头等待遇。

当前这种思想误区在基层普遍存在，这与讲奉献、有作为要求的干事创业、奋发有为的精神状态背道而驰，必须引起我们的高度关注并加以解决，否则长此以往就会导致产生懈怠思想、松劲情绪，对工作往往“稳”字当头，对自己要求也就不那么严了，工作标准也就不那么高了。我认为，要消除这一思想误区，要从端正价值观和比较观上去认识。

从价值观上看，一个人的价值是通过他对自我、他人、集体、社会的合理需要的满足和贡献来体现的，人生的价值在于奉献。人要活得有价值、有意义，首先要脚踏实地，精益求精地做好自己的工作。社会有着不同的分工，每个人都有自己的专长，只要调整好心态，踏实肯干，单位、部门总会有你的用武之地。如果心态浮躁，就有可能钻牛角尖，终日闷闷不乐，也不可能实现自身价值。任正非40岁部队转业到深圳南海石油后勤服务基地，工作不顺，最后因无心之失，被迫辞职，辞职时43岁，集资2万元创立华为技术有限公司，而今华为的规模已经远超南海石油。任正非在前不久习近平总书记与民营企业家座谈会上说过一句名言：一个人一辈子专心做好一件事，一定会有收获。一栋大厦要有栋梁支撑，也少不了螺丝钉的作用。去年，我们开展“身边人说身边事”巡回演讲活动，其中涌现出了众多像阿客姐那样的先进典型，他们在平凡的岗位做出了不平凡的业绩。这些事例充分证明，平凡的岗位、普通的职位同样能够活出出彩的人生。今天在座的大多是普通岗位上的普通党员，希望你们在普通的工作岗位上兢兢业业、尽职尽责，为广东国税新发展贡献自己的积极力量，活出自己的精彩人生!

从比较观上来看，相互比较是人之常情、事之常态，但比较又是一柄“双刃剑”。比较好了，可以提气，引人思进思上，向善向美;比较不好，可能使人横生怨气，甚至误入歧途。大家要学会科学比较、正确比较，通过比较比出责任和担当来。要清楚“与谁比”。不该比的不要去比，不要去比不可比之人、不可比之事;既要跟自己强的人比，也要跟自己差的人比，往上比要服气、学人之长，往下比要戒骄、以人正己。要比就要与党和人民的希望和要求比，与自己所肩负的职责比。要比贡献大小不比职务高低，比群众口碑不比名利多少，比精神境界不比物质享受，这样比才有意义，才有效果。

(四)安逸享乐的误区。到广东工作后不久，我就明显地感受到广东国税的一些同志存在安逸享乐，不愿艰苦奋斗的问题，这几年我力图扭转这种现象，和各级党组的同志们一起做了很多努力。但是从现在的情况看，只能说是有一定的好转但是仍未得到根本地扭转。一些党员对承担急难险重工作任务的底气不足，在组织税收收入、深化征管体制改革、营改增试点等改革攻坚任务面前，存在畏难情绪，关键时候顶不上去，危急时候豁不出来。对工作拈轻怕重，岗位挑肥拣瘦，遇事明哲保身，面对名利又争又抢，出了问题上推下卸。前段时间，省局机关按照省委部署的扶贫攻坚战的要求，拟挑选1名年轻的副处级干部到基层去挂职扶贫，局党组把符合条件的同志挑选出来，没想到有好几位同志都以上有老下有小、离家远照顾不了家庭等个人客观原因加以拒绝了。这既反映了这些同志思想上仍存在问题，也反映我们领导做干部思想工作还不到位，大家务必要明白一个道理：人不经历一些艰难险阻是成不了材的。

做合格党员，就要时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任，如果未来但凡有一点风险或可能面对一段奋斗的历程就斤斤计较、挑肥拣瘦、算来计去，不愿意接受考验和挑战，那我们的税收事业怎么发展?习近平总书记在浙江写过一篇文章《不能在“温室”里培养干部》，其中写道，“好钢要用在刀刃上，‘千里马’要在大风大浪中经受考验。”党员一定要有广的视野、高的境界、大的格局，不去贪图享乐，不被名缰利锁，不计一时得失，志存高远，为自己闯出一片新天地。焦裕禄同志说过：“革命者要在困难面前逞英豪”。焦裕禄同志到兰考上任前，党组织与他谈话时明确提出，兰考是一个最穷的县，一个最困难的县，一个最艰苦的县，要他在思想上有经受最严峻考验的准备。焦裕禄同志坚定地说：感谢党把我派到最困难的地方，越是困难的地方，越能锻炼人。不改变兰考的面貌，我决不离开这里。焦裕禄正是靠着这样的艰苦奋斗，有为担当，成就了自己的无悔人生，更成为了永恒的历史丰碑。我们的党员干部特别是领导干部要像焦裕禄那样，知难而进、坚忍不拔，不怕任务艰巨、不怕矛盾复杂、不怕环境艰苦，敢于挑起重担、敢于克难制胜、敢于以勇闯关，保持干事创业、开拓进取、奋发有为的精气神。

三、践行“四讲四有”，努力做合格党员

要从根本上解决基层党员中存在的问题，走出误区，做一个合格党员，关键在于广大党员尤其是基层党员，在工作、生活和学习中真正以“四讲四有”要求自己。这里，我提四个方面的希望，与大家共勉。

(一)增强“四种意识”，坚定信念信仰。做合格党员，坚定理想信念，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。“四个意识”具有丰富的时代内涵和实践价值，构成了相互联系、相互支撑的有机整体，其中政治意识是根本，确保方向和立场正确坚定;大局意识是基础，确保局部和整体协调一致;核心意识是关键，确保全党的集中统一;看齐意识是保证，确保队伍的齐整有力。“四个意识”集中体现了我们党根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好，习近平同志系列重要讲话学得好不好，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。一要增强政治意识。要始终坚定正确政治方向，牢牢站稳政治立场。共产党人姓“马”姓“共”，作为党员干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强政治意识，坚持党性原则，经得起风浪考验。形势越是复杂，现象越是纷繁，就越要绷紧政治这根弦，把党摆在心头正中，始终保持清醒头脑，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，才能坚定站在党和人民的立场上，做到爱党、护党、为党。国税部门是重要的经济管理和行政执法部门，基层国税处于最前线，税务干部时刻与企业和金钱打交道，尤其是广东地处改革开放和意识形态斗争两个前沿，多元的思想观念和多样的外部诱惑随时可能冲击我们的思想防线，如果理想信念不坚定，就有可能动摇政治立场，最终走向腐化堕落。二要增强大局意识。讲大局、顾大局是聚合力的基础，也是涉险滩的保障。当前，对于广东国税来说，完成“三步走”发展战略，2018年在全国率先基本实现税收现代化就是大局。作为党员，无论是身处基层还是机关，都要自觉服从大局、坚决维护大局。只要是对国税事业发展有利、对长远发展有利，就要坚决做、马上办、干到位。把个人利益和部门、单位的工作实践与大局联系起来，同贯彻落实党中央、税务总局、省委省政府和省局党组的重大决策部署一致起来，积极推进各项政策措施落地，使各项工作既为一域争光、又为全局添彩。三要增强核心意识。要自觉维护中央权威，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到坚持党的领导不动摇，贯彻中央决策部署不含糊，落实中央要求不打折扣。要以实际行动贯彻中央精神、执行中央决策、维护中央权威，确保政令畅通、步调一致，保证党的基层组织坚强有力。四要增强看齐意识。“四个意识”的落脚点是“看齐意识”，要求我们经常主动全面地向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威、维护党的领导核心，做政治上的明白人。看齐意识强不强，关键看行动，就是要始终做到党中央提倡什么就认真践行什么、党中央禁止什么就坚决反对什么，做到令行禁止。要不断增强经常看齐的清醒，主动看齐的自觉，坚定看齐的担当和善于看齐的能力，在实践中看齐，在行动中看齐，以税收事业改革发展的实效和群众获得感践行看齐意识，让党和人民满意。

(二)勇于担当责任，积极干事创业。“大事难事看担当，顺境逆境看襟怀”。十八大以来，习近平总书记反复强调党员领导干部要敢于担当。一要履职尽责。责任是一种约束、一种使命，是岗位职责范围内应承担的任务。我们在工作中要清醒地认识职责，履行职责，爱岗敬业、乐于奉献，做到干一行爱一行，干一行钻一行，干一行像一行。基层的党员同志，要认识到职务晋升并不是人生成功的唯一标志。党员的先进既表现在轰轰烈烈时，也见诸平凡中。推动广东国税事业新发展，需要广大党员在各自的工作岗位上努力奉献，只要脚踏实地、履职尽责，在平凡的岗位上发挥出自己的专长，用工匠精神做好每一项工作、每一件事情，就是实现了人生价值，就是职业的成功。二要狠抓落实。上级决策一旦作出，工作任务一旦下达，基层党员干部就要绝对服从，不打折扣、不讲条件，不拈轻怕重、粗疏应付，以最快的速度研究举措，以最有力的方法推进落实，以一抓到底的执着精神不见成效不罢休。三要勇于担当。是否勇于担当，是检验每一位党员是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面，体现着一个党员的胸怀、勇气、格调。今年以来，正是由于广大党员尤其是基层党员干部在急难险重的工作任务面前勇于担当、攻坚克难，我们实现了税收收入的平稳增长，顺利推进了营改增、深化征管体制改革、深化巡视整改和全面自查自纠三大战役，尤其是在前段时间的“营改增”攻坚战中，全系统涌现出许多舍小家顾大家、带病上岗无私奉献、通宵达旦刻苦攻坚的感人事迹，无不彰显国税人的赤诚情怀和责任担当。这其中珠海市局开展的“党员挺在前决战营改增”活动很好，行动迅速、措施有力、成效明显，值得充分肯定。

(三)弘扬优良作风，坚守精神高地。作为一名党员，要把立德、修德、践德作为终身追求，坚守共产党人的精神家园。一要严守纪律规矩。目前全省国税违纪违法行为有90%以上发生在基层税务机关，负面舆情也大部分发生在基层窗口单位，违法违规离我们基层党员干部并不遥远。纵观近年来落马的党员干部，多数是因为纪律意识淡薄、政治纪律松弛被处理。2014年湛江经济技术开发区一位副局长违规为儿子办宴敛财案件被省纪委通报，导致被免职。今年5月省局纪检组下发了关于全省国税系统12起违法违纪案件情况的通报，涉及受贿、玩忽职守、违反社会公德、违规违纪等多个方面。做合格党员，一定要准确把握全面从严治党向基层延伸的大形势，坚持用纪律规矩约束规范自己，严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，心存敬畏、手握戒尺，不断校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，才能守住为人、做事的基准和底线。二要坚守原则底线。大家身处基层一线，平时的工作多是直接与纳税人打交道，手中又或多或少握有一定的权力，在税务稽查、纳税评估、一般纳税人认定等税收执法中，肯定会面对说情、打招呼等各种人情关系，这是一个很现实的考验。作为党员，大家一定要坚持原则、守住底线，切不可为了眼前利益、人情关系而跨越底线、违法违纪。三要坚守高尚情操。高尚的情趣催人上进，使人奋发。要自觉加强思想修养，模范遵守社会公德、家庭美德，讲操守，重品行，注意防微杜渐，坚决抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀。要管好八小时外的生活圈，选择好的业余爱好坚持下去，升华自己的思想境界。要慎重交友，择善而邻，近“君子”远“小人”，净化自己的社交圈，努力做一个高尚的人，一个纯粹的人。四要坚守淡泊名利的思想境界。当前正处于税制改革深化时期，系统内各种矛盾凸显、思潮涌动，作为一名党员，除了要具备良好的政治、业务素质，还必须保持淡泊名利的平和心态。要培养承受压力的心理素质。越是险峻的形势下、险重的工作前，共产党员越要有大无畏精神，要发挥主心骨和中流砥柱的作用，迎难而上，知难而进，打开局面。要常怀饮水思源的感恩之情。要怀着感恩之心看待自己得到的一切，把实现个人价值融入组织愿景，为共同的目标努力奋斗，从而获得职业认同感和价值感。要树立襟怀坦荡的宽厚品格。要有求同存异的大度雅量，有克己为人的奉献胸怀，把握原则，胸怀全局，以包容的心态弘扬正气、凝聚人心、创造和谐

(四)不断开拓进取，勇于改革创新。广大党员要努力培养开创精神，这是时代的要求，也是现实的需要。坚守和开创是一个问题的两个方面。没有坚守，就不能保持共产党人的政治本色，无法体现共产党员的纯洁性;没有开创，就无法实现突破和超越，无法体现共产党员的先进性。广东国税要在2018年在全国率先基本实现税收现代化，完成“三步走”发展战略，建成六大体系，要靠全体国税干部特别是广大党员干部有敢为人先的气魄，勇于开拓创新。今年是“提质效、创亮点”发展战略的收官之年，要完成好税收收入任务、深化国地税征管体制改革、全面推开营改增试点等各项税收工作任务，也要靠发挥广大党员的先锋模范作用，引领广大干部激发积极性和首创精神。要聚焦税收征管、纳税服务、信息化建设等税收工作的关键环节和瓶颈问题，抓住纳税人关注的热点、难点、痛点和痒点，推动深层次创新。要抓住“互联网+税务”实施的有利契机，注重利用信息化技术加强工作创新，提升工作质效。要借助基层直接接触纳税人、熟悉征管一线情况的优势，强化税收工作局部的改进和提升，通过形式多样的微创新，实现创新由“量”的积累向“质”的飞跃转变，由“点”的突破向“面”的提升转变。要充分发挥基层首创精神，知难而进、敢于破冰，积极为全省国税事业发展贡献好的做法和创意。对一些基础较好、适用性广的工作亮点，要积极向省局申报，力争串点成线、以线带面，推动形成工作体系。

同志们，行程万里，不忘初心。做合格党员是每一位共产党员的神圣使命和不懈追求，希望通过今天的党课，帮助大家解疑释惑，厘清思路、树立目标，也希望大家能以今天的党课为新的起点，将“四讲四有”的党员标准内化于心、外化于行，立足岗位，勤勉敬业，历练人生，有一分光，发一分热，创造出无愧于党和人民的业绩，为广东国税事业新发展贡献自己的力量!

按照天津专员办“两学一做”学习部署,我重点学习了习近平总书记关于讲规矩、守纪律方面的5篇论述，学习了《中国共产党章程》，通过学习思想上受到一次教育，思想上存在的一些模糊认识得到解决，深刻体会到中央要求党员学习党章，懂规矩、守纪律非常必要，这是对国家负责、对党负责、也是对党员负责作为一名党员，

下面就将学习心得向大家汇报一下。

一、只有学习党章，熟知党章，才能坚定信念

习总书记在“认真学习党章，严格遵守党章”中指出，党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须遵守的根本行动规范。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。作为一名党员，如果不学习党章，不了解党章的内容，就不可能理解党的基本理论和政治主张，就不能明确党的集体意志和原则要求，也不可能做到道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，更不可能把严格遵守党章作为自己应尽的义务和庄严的责任。

二、党员必须要懂规矩

党员懂规矩指的是什么?总书记系列讲话中多次提到讲规矩的问题，2015年在“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”讲话文章中全面阐述了党的规矩包括的内容，其一，党章是全体党员必须遵循的总章程，也是总规矩。其二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵循的刚性约束。其三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范遵守。其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。前三项都很明确，在第四项中，总书记列举了一些不守规矩现象，澄清了过去很多模糊概念，思想上受到警醒。比如对党员干部聚会问题，我听说一些人说最好少参加或不参加一些聚会活动，当时不理解，认为又不是花公款，私人聚会有什么不可以，通过学习习总书记讲话，明白了这种聚会就像习总书记讲的，看似漫无目的，其实存在结交情谊，最终达到互相提携的目的，我想，即使没有这种成分，作为党员令行禁止是必须做到的。再比如有的干部口无遮拦，对中央大政方针乱评乱议、甚至调侃，热衷于传播小道消息、转发网上不良信息问题，过去觉得这么做不对，只要自己不说不做不传播就行了，没有从讲政治的高度认识这些问题，现在看，作为一个党员，如果面对污蔑、诋毁组织和政府的言论，首先有自己的判断，判断的基础党章，党章在心，就能做到道路自信、理论自信、制度自信，否则就不配做一名党员。再比如个人重大问题不报告问题，总书记举例说，有的同志有重病不报，有的子女家属长期在国外不报告;有的家庭发生重大变故(离婚、结婚多少年了)不报告等等，懂规矩就应该报告，隐情不报，一是不懂规矩，二是这里面怕有不可告人的隐情。过去没有重视这些问题。习总书记说，领导干部违纪往往是从破坏规矩开始的。规矩不能立起来，严起来，很多问题就会慢慢产生出来。党内规矩有的有明文规定，有的没有。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。作为一个党的干部特别是高级干部应该懂得。不懂的话，那就不具备当干部特别是高级干部的觉悟和水平。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要考检验。

三、作为党员必须要遵守政治纪律，执行组织纪律

习总书记在“领导干部要讲诚信、懂规矩、守纪律”讲话中指出，党的纪律是党的各级组织和党员必须遵守的行为准则，对于领导干部来说，守纪律本来是一个常识，但就是这个常识也被一些人淡忘了、丢弃了。习总书记概括了党的纪律包括的内容，主要是政治纪律、组织纪律、财经工作纪律和群众工作纪律等。他说遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础，政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行有禁不止，决不允许在贯彻中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

在“严明党的组织纪律，增强组织纪律性”中指出，党要管的、从严治党，靠什么管、凭什么治?就要靠严明的纪律。讲话列举了组织纪律松弛的现象，比如个人主义、自由主义严重，目无组织纪律，跟组织讨价还价，不服从组织安排;在处理一些应该由中央或上级组织统一决定的重要问题时，事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏、甚至斩而不奏;变着法儿把一件需要汇报的大事情分解成一件一件可以不汇报的小事情，让组织程序空转;领导班子各自为政，把分管领域当成“私人领地”，互不买账，互不服气，内耗严重;只对领导个人负责而不对组织负责，把上下级关系搞成人身依附关系;办事不靠组织靠熟人、靠关系，形形色色的关系网越织越密，方方面面的潜规则越用越灵;党组织对党员、干部疏于管理、缺乏严肃认真的组织生活，等等。

他强调，干部出问题，都是因为纪律的突破。必须严明党的纪律，党的各项纪律都要严，遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。作为党员只有增强党性，才不会把个人凌驾于组织之上，或者游离于组织之外;只有时刻牢记自己是一名共产党员，是组织的一员，才能把积极做好工作当做自己应尽的义务和责任;只有相信组织、依靠组织。才能服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。工作中一定要树立

组织观念，程序观念，该请示的必须请示，该报告的如实报告，认真履行各项工作程序，做讲诚信、懂规矩、守纪律的模范。

5月23日，市委书记陈志刚以普通党员身份参加所在的市委办公室第一支部“两学一做”学习教育，与支部成员一起学习讨论。他强调，要勤于学习、乐于奉献、绝对忠诚、务实高效、严以律己，努力建设讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员干部队伍。

会上，市委常委、市委秘书长王开俊领学了习近平总书记《办公厅工作要做到“五个坚持”》和《中国共产党章程》;部分支委委员围绕党员队伍自身存在的问题和合格党员的标准要求作了中心发言。

在认真听取大家发言后，陈志刚指出，“两学一做”学习教育是党中央在新形势下加强党的建设和基层组织建设，巩固党的执政地位，提升各级党员素质，适应中华民族伟大复兴“中国梦”要求的重大举措。中央要求以支部为单位展开学习讨论，既抓住领导干部这个“关键少数”，要求主动、自觉地以普通党员身份参加“两学一做”学习教育，又要求每个党员都积极参与其中，在党言党、在党忧党，努力提升能力素质，履职尽责。长期以来，市委办公室紧紧围绕党委政府的中心工作，默默无闻，兢兢业业，无私奉献，无论在政务服务、文稿起草、机要保密，还是在调查研究、督查督办、后勤保障、接待服务中，都做了大量卓有成效的工作，得到了上级的充分肯定。市委对办公室的工作是满意的。

陈志刚强调，做好新时期办公室工作的核心和关键，是要把习近平总书记“五个坚持”精神融会贯通，落实到具体工作和实际行动中，努力开创办公室工作新局面。一要勤于学习。通过学习树立理想信念，提高知识技能，提振精气神，吃透上情、把握外情、熟悉下情，切实当好参谋助手。二要乐于奉献。正确处理好工作苦与乐、人生得与失、成长快与慢的关系，堪当重任，勇挑重担，努力干出一番事业，做出卓越成绩。三要绝对忠诚。始终和党中央保持高度一致，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，在思想上、政治上、行动上坚如磐石，不可动摇。四要务实高效。立说立行，干就干好。做到文稿起草快捷高效、信息报送及时准确、后勤接待精益求精、领导意图表达准确、下级声音传递及时、督查督办勇于担当。五要严以律己。强化自我修炼、自我约束、自我塑造，谦虚谨慎、廉洁自律、清白做人，努力把群众的事办好，坚决不做违背组织原则的事，还要对领导干部实施好监督。

陈志刚要求，市委办公室要按照中央和省委、市委关于开展“两学一做”学习教育的安排部署，认真带头抓好落实，真正做到知行合一。要完成好规定动作，谋划好自选动作，按照“提素质、守规矩、当先锋”的要求，把办公室队伍建设成讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员干部队伍。