如何增强宗旨意识 做好群众工作实用20篇

今天，我们支部召开“学习系列讲话、强化四个意识”专题学习讨论会，下面我将本人“学习系列讲话、强化四个意识”的学习体会向大家做个汇报交流。

一、以“学习系列讲话”为基础，强化四个意识思想

党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家全局的高度发表了系列重要讲话，提出了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”、“四个全面”、“五大发展理念”等重要战略思想，进一步丰富和发展了党的科学理论。本人通过学习班、研讨会、自学等多种形式认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，深感讲话内涵丰富、思想深邃、博大精深，从而加深了对习近平总书记系列重要讲话精神的理解。坚持用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，对于增强全体党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，都具有十分重要的政治意义。

二、“四个意识”是凝聚发展动力的重要思想保证

(一)“四个意识”的提出。2016年1月29日，中共中央政治局召开会议，首次公开提出“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。“四个意识”的提出，标志着中国政治、中国治理进入一个新阶段，党中央以及习近平总书记，将以更大的权威与担当，带给中国民众更多获得感。

(二)“四个意识”的关系。“四个意识”是一个有机的整体。强化政治意识，要求我们坚定理想信念，坚定对马克思主义的信仰，始终坚持正确的政治方向，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致;强化大局意识，要求我们正确处理全局与局部的关系，时刻不要忘记整体利益;强化核心意识，要求我们 在工作中要抓住重点问题，时刻不要忘记党和人民的需求;强化看齐意识，要求我们在实践中要与党中央保持高度一致，任何时候都不能偏离正确方向。

(三)“四个意识”的内容。政治意识是增强团结统一、凝聚发展动力的重要基础和全面统领。政治意识首先要求我们必须维护全党的团结统一，必须严格执行党的路线、方针和政策，严格遵守党的政治纪律，在政治上时刻与党中央保持高度一致。任何情况下都绝对忠诚于党、绝对忠诚于人民，坚决贯彻落实党的理论和路线方针政策。只有强化了政治意识，才能真正为实现团结统一和高度一致提供思想基础。大局意识是增强团结统一、凝聚发展动力的重要要求。大局是指工作和事业发展的基本态势和总体要求。大局意识就是要我们在实践中始终把大局的需要作为思考和解决问题的出发点，所有的言行都要符合大局的发展需要，形成“一盘棋”的整体思想。正确处理全局与局部的辩证关系。一方面要心怀全局，以全局为重，同时要兼顾各个局部;另一方面要使各个局部服从全局，要从全局的角度去对待和处理局部问题。在工作中，每个人要应自觉从整体利益的需求来思考和处理问题，这样才能在统一思想的基础上凝聚更大能量，实现整体的团结统一，以便真正提高整体发展的内在动力。核心意识是增强团结统一、凝聚发展动力的重要条件。无论是在生活或工作中，核心意识对我们都有重要的指导作用。有了核心意识才能抓住工作中的重点，才能明确具体的发展目标和方向。强化核心意识，就是要坚决维护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心。看齐意识是增强团结统一、凝聚发展动力的具体保障。培养看齐意识要着眼于以下几点：一是要明确看齐的标准。要与党中央保持高度的一致。二是要从严要求自己。在党纪、党规面前，每个党员要从思想上给予高度重视，时时检查自己的言行是否符合党纪、党规的要求，特别是在衡量自己言行的具体尺度上要从严掌握，绝不能对自己有半点宽容。三是要加强理论学习。理论学习能够提高人的认识能力和辨别是非能力，这对于准确地把握正确的看齐标准十分重要。因为是非问题概括起来会较为清晰，但其在实践中的具体表现往往并不简单、直接，只有不断提高理论水平才能透过现象看到本质。

三、“学习系列讲话”、强化“四个意识”，努力做好本职工作

(一)在生活、工作过程中不断提高理论学习水平、增强四个意识。继续认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，领悟其精髓，以指导自己的言行。要作好一名价格执法人员，我认为首先需要做到的一点就是要有责任意识。责任意识就是要立足于本职工作，做好本职工作是一个人最基本的职业道德，也是对工作的一个最起码的标准。因此，我认为做为一名价格执法人员要脚踏实地，从平凡的工作入手，从点滴的小事做起，以“四个意识”为标尺，一步一个脚印，担当起自己应负责任，在工作的实践中锤炼自己，提高工作能力，不要好高骛远和心存太多的欲望和要求。要找准自己的位置，要勇于承担起了自己的责任，要有高度的责任心和使命感从事价格执法工作。

(二)在大是大非面前，强化“四个意识”，始终以共产党员的身份要求自己。前段时间我市发生了关于核循环项目的集会游行示威活动，作为一名共产党员、一名国家工作人员，在思想上，我始终与党中央、市委、市政府的决策保持高度一致，做到不信谣、不传谣;在行动上，做好一名党员的先锋带头作用，不参与、不支持，同时教育好自己的家人，正确引导身边的朋友。

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2016年1月29日召开的中共中央政治局会议，首次公开提出“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。熟悉中国政治的人知道，这“四个意识”中的前两个，即政治意识、大局意识，经常出现在中国政治话语系统之中。而“核心意识、看齐意识”是在近两个月才成为政治热词。那么，中共首提“四个意识”，尤其是“核心意识、看齐意识”，有何深意?

为何强调“核心意识”?当今中国治理和中共执政的复杂性和艰巨性，世所罕见。世界格局正在深刻调整，国内格局正在深刻变革，中国面临两个棘手的世界难题，即“中等收入陷阱”和“修昔底德陷阱”，需要有智慧、有担当的领导核心，这事关13亿多中国人民的福祉和利益。

对于我们普通的教师来说，最应该培养的，就是自己的大局意识。

为什么这样说呢?我认为，其实每个教师都是学校的管理者之一，我们都有义务维护正常的教学秩序。如果都因个人的某些特殊原因而托辞不能完成教学或管理任务，那我们的“爱岗敬业”就无从谈起，所以要有大局意识。顾大局，识大体，自觉主动协调自己的情况，以完成自己的教学和管理任务为前提，为目标。同样，每个教师在实际管理和教学中，如果连一点点的小问题都解决不了，就去找领导，撂挑子，发牢骚，这也不符合为人师表、爱岗敬业的职业道德，所以每个教师都应该有一种主人翁意识，把学校的事当成自己的事，尽心尽力地去解决，自己能解决的就不必推给领导，在工作中不必过分讲报酬，求平衡，为一些小事小利斤斤计较，这都有悖于师德修养。

走上教坛这十几年了，我一直就是这样想的，也是这样做的。俗话说的好：教师这个活儿是个良心活儿。既然干上这一行，就应该爱上这一行，并且干出成绩，干出名堂，至少别让学生讨厌你，别让家长在背后戳你脊梁骨。

所以说，教师在工作中一定要有大局意识和主人翁意识，上下团结，群策群力，用良好的心态去处理工作和生活中的不和谐因素，用发展的思想去看问题和做事情，这样，对谁都没错。

要把学习贯彻全会精神作为当前的重要政治任务抓紧抓好，认真贯彻《准则》《条例》，落实组织部门在推进全面从严治党中的重要责任。

党的十八届六中全会是一次具有里程碑意义的重要会议，要深刻领会党的十八届五中全会以来党和国家各项工作取得的新的重大进展，深刻领会党中央推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，深刻领会《准则》的基本精神和《条例》的基本要求，深刻领会全会对党的建设和组织工作的新部署新要求，迅速把思想和行动统一到中央决策部署上来。

要结合组织部门职能职责和工作实际，做到学习贯彻全会精神与开展“两学一做”学习教育、干部教育培训、加强领导班子思想政治建设、干部选拔任用和管理监督、加强基层党组织建设“五个结合”，真正把全会精神落到实处。要积极带头示范，对全省组织系统学习贯彻全会精神进行部署，认真开展学习讨论，结合实际研究提出具体落实措施，在学习宣传贯彻全会精神上走在全省前列。要带头增强政治定力，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记的领导核心地位，带头加强和规范党内政治生活，坚持贯彻执行民主集中制，带头落实党内监督条例，自觉接受各方面监督，树立组织部门良好形象。

人的一生当中，青春是最美好的，但青春只有和祖国的命运、祖国的事业联系在一起，它的价值才能得到最大的发挥。当代青年的人生历程正好见证和实践我们国家实现民族复兴的历程。“青春献祖国”不单单是一句简单的口号，还需要落实到我们的实际行动当中，要“团组织生活过起来 ,团员意识增强起来 , 团员形象树立起来”，做到青春献祖国。做为共青团员，做为一代青年，要牢记永远跟党走，勤奋学习，努力实践，勤于奋斗。只有这样，我们的青春才能在中华民族振兴的过程当中释放出璀璨的色彩。

现今社会，不少青年在社会大形势的影响下，逐渐抛弃艰苦朴素，塌实勤奋等优秀品质，开始崇尚拜金主义，并把团员意识当作一种可有可无的过期品。这种作法是对革命先烈的一种亵渎，所以很有必要对团员的团员意识进行加强。

首先，我们必须认清，团员意识是一种什么样的意识。中国共产主义青年团是从苏联传入中国的，它是中国共产党领导下先进青年组织，在政治上坚决拥护中国共产党所领导的红色政权，是党和人民开拓进取的有力助手。部分青年团员意识薄弱就是没有认清中国共产主义青年团的真正本质，在他们看来，加入组织就是为了让自己更好的获得名誉或财富。因此，有必要经常开展一些活动，宣传一下优秀团员事迹，让青年们了解，一个合格的共青团员，不仅仅是口头上的，更是行为上的，并且是不计报酬的。

其次，作为新生代的大学生，我们更应该增强团员意识。当代大学生的普遍观念是入团是为了入党，入党是为了找份好工作，以领取丰厚的工资。因此，我们必须认清这一点来进行工作。在校园内，我们开展工作可以在同学们的课余时间来举行一些类似图片展的活动来让同学们竖立一个榜样进行学习，而且丰富了同学们的课余生活，对增强团员意识大有好处。

作为一名团员,我们的意识是什么?是浅尝辄止的,还是深入思考过的?是提起的时候想起,不知不觉又忘了?还是时刻谨记并督促自己?我觉得显然这个问题我们知道怎么回答,却无法附诸实际. 有团员意识,首先要了解团章,知道团组织需要培养锻炼的是什么样的人.才能清楚自己要望哪方面去塑造自己.把团的历史和使命牢记在心,才能时刻激励自己去奋进!

我们要"日参省乎己",每天反省自己的行为是否符合团员的要求.是否符合一个当代青年应该满足的要求.我们应该在不断的检讨与反省中提高自己,提升自己。 我们要积极参加团里组织的活动.将自己的力量团结起来贡献于他人与社会.而不是时刻为自己的利益着想。我觉得这些都是团员应有的基本意识.至于如何增强,我们更应该在生活中懂得发现,创造,把自己溶入团组织,溶入社会。

通过重温入团誓词、对团章的学习，我们仿佛又回到了那个动荡不安、战火纷飞的时代，在民族意识尚还混沌的时刻。是中国共青团作为先锋力量，在五月四日那天，开始了人类最崇高的工作——解放事业。解放中国人的思想，解放麻木不仁的愚昧状态。

共产主义青年团也是共产党的助手和后备军。共产主义青年团带领青年在经济建设中发挥主力军和突击队的作用。重新学习团员意识，我们更清楚的认识到青年的作用。“一个国家是否有发展潜力，在于我们的青年是否强大。”作为青年，我们身上承担着不可推卸的责任。我们敬爱的团组织要求我们青年自尊、自信、自强，树立正确的理想、信念和世界观、人生观、价值观。其实，要想成为国家的中流砥柱，我们就要做一个富有责任感，能吃苦耐劳，能完全规划人生的优秀青年，要做一个纯粹的人，做一个脱离的低级趣味的人，做一个与高尚为伍的人。

作为一个组织，这个共产主义青年团早已超乎了个人的力量，它集中代表了我国在对待青年问题上的一个指导性方针：坚持和平友好、独立自主、相互学习、平等合作、共同发展，反映了我国坚持维护世界和平、促进人类进步的美好愿望。

所以，我们要不断提高思想道德素质和科学文化素质，把自己完善成一个合格的团员。

为从严从实推进“两学一做”学习教育，巧家县紧盯作风建设这个关键，不断创新组织生活渠道，通过强化党员“三亮”，即：党员在工作地点亮身份、党员在居住社区亮身份、党员在居住社区亮身份。增强党员身份意识和宗旨意识，增强党组织的凝聚力和战斗力，提高党员队伍整体素质，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。

党员在工作地点亮身份。县直单位党组织在职党员在单位亮出党员的身份，在单位醒目位置设置党员形象栏，对于单位分散到多个地点办公，在工作地点亮明身份，将党员身份晒在阳光下，置于监督中。县政务服务管理局在醒目位置设置入驻政务服务大厅的党员形象栏。县直单位所有在职党员在参加重要会议、开展志愿服务、举行集体宣誓等活动时必须佩戴党徽，鼓励党员在其他时段也佩带党徽，表明党员身份，树立党员意识，增强党员的荣誉感。

党员在居住社区亮身份。该县结合在职党员到社区报到服务工作的开展，县直单位在职党员在所报到的社区亮明身份，把机关党员融入到社区党组织中去，组织单位党员到社区报到，自觉接受社区党组织管理和群众的监督，形成“关系在单位，活动在社区，奉献双岗位”的党员管理模式。坚持工作单位和报到社区双岗位，结合自己的特长每月到社区报到开展1次服务工作并做好服务记录，让县直单位党员争当社区志愿者，带头做示范，参加社区服务活动，为社区做一些自己力所能及的工作，实现单位和社区工作双奉献双促进。

党员在负面档案中亮身份。县纪委编制党员干部言行“负面清单”，划定党员干部言行“雷区”和“红线”;县委组织部建立党员干部言行“负面档案”。对超越“负面清单”的行为，损坏党的形象的党员要在其“负面档案”中准确记录，并且在单位、社区和住地进行公开曝光，倒逼党员树立自身良好形象。

1、宗旨意识、服务意识还树得不够牢。

深入基层与群众接触不够，常常以分管工作中工作压力大、市场竞争激烈的特殊性给自己台阶下，放松对自己的要求;深入服务对象调研不够，主动性不强，全心全意为群众服务的意识还树得不够牢。

2、批评与自我批评开展不够。

批评与自我批评落实上尚有不到位的地方，特别是自我检讨、自我反省、自我批评缺乏自觉性，同时主动听取群众的意见建议、接受群众的批评和监督也还不够。

三、今后的整改措施及努力方向

1、强化理论学习，不断增强思想政治素质。

不断加强对世界观、人生观、价值观的改造，加强政治理论学习，增强学习的主动性和自觉性，深刻领会党的群众观点、群众路线和群众立场，理论紧密联系实际，不断提升自身思想政治素质修养。

2、加强业务能力建设，切实提升服务水平。

一是紧紧围绕公司核心工作，自觉把分管工作放在技术改造、市场开拓的大局中来谋划;二是提升服务意识，深入基层、深入群众，及时掌握了解工作中的不足和问题，进一步理清思路，更好地为公司的可持续发展出谋划策;三是增强工作的主动性和创新性，不断提升服务基层、服务群众的能力和水平。

3、加强执行力建设，注重工作实效。执行力是一个老生常谈的问题，也是一个“大笼子”，几乎什么问题都可以“归罪”于它，党员领导干部有一较强的工作执行力是克服和纠正形式主义和官僚主义的关键所在。一要树立正确的“三观”，也就是说要解决好“我为谁工作，工作为了谁，应该怎么工作”的问题，才能形成严谨、诚信、奉献的工作态度。二要树立终身学习的理念，正确理解党委公司的各项工作意图和精神，解决好上下一心，实现一个目标的问题。三要不折不扣地执行公司党委的决策决议。一项工作决定下达后，各级领导干部要迅速地领会上级工作意图，带领职工群众创造性地完成好既定的工作任务和目标，才能算一个称职的干部。四要强化工作检查与考核的力度。在现实工作中，有些职能部门和领导干部往往是工作一布了之，不重视了检查和考核这个烦琐的环节，工作自然达不到应有的效果。虽然近年来，各项工作检查的频度和考核的力度都有所加强，但在基层单位仍然存在检查不严不细，考核不疼不痒的现象，直接导致某些工作标准不高、落实不到位，工作的执行力大打折扣。

4、密切联系职工群众。这句话说起来简单，其实做起来也不难。首先，党员领导干部要牢固树立心系职工群众的理念，真正理解“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的内涵。具体到我们企业这个层次，就是要求党员领导干部带领广大职工实现国有资产的保值增值与职工个人价值的“双赢”。每个领导干部应该有计划、有步骤地下基层、到班组与职工群众开展交心谈心活动，时刻掌握职工思想脉搏，及时沟通交流，增进感情，改善关系。积极了解职工群众工作和生活中的实际困难，关心职工，，主动为职工办实事、解难事。

5、真心实意依靠职工群众办企业。充分相信职工、尊重职工、依靠职工，调动他们参与管理和生产经营活动的积极性。这方面公司一直非常注重落实民主管理制度，但还应该在重大管理决策、投资项目、经费使用、人事调整等重大事项提交职工代表大会通过的制度落实上下工夫，积极收集和听取职工合理化建议，做到大事有回复，小事有回音，充分体现工人阶级主人翁的地位。

6、树立正确的价值观、荣辱观。作为一名党员领导干部，应该具有吃苦在前、享受在后的精神。所谓吃苦并不是指让我们都去过那种苦行僧式的生活，而是要具备准备吃苦、敢于吃苦这种精神状态，任何时候都能保质保量完成党委公司交付的各项工作任务。另外，就是要保持良好的行为规范，培养高尚的生活情趣。在工作行为中严格遵守“八项规定”，不触红线，不碰高压线;在社会行为中坚守道德底线，做一个遵纪守法的公民。生活上要知足、工作上要不知足、学习上要知不足，时刻保持良好的心态，始终保持清醒的头脑，正确看待荣辱得失，才能自觉地抵制享乐主义和奢糜之风。

经过对“四风”的剖析，找到了自身存在的问题和不足。在今后的工作中，本人要努力加强学习，不断提高个人的品质修养，在公司党委的正确领导下，团结引领单位干部职工奋力拼搏，积极进取，努力完成各项工作目标任务，为我司事业的发展做出新的贡献。

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近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，这是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

开展“两学一做”学习教育，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务。学习教育其中一个重要目的，是进一步增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫等问题。因而，在学习教育过程中，广大党员要重在增强四大意识，特别是“看齐意识”，看齐意识既是前三者的具体体现，也是党员干部深入贯彻落实中央部署要求务必牢记的基本遵循。看齐，对党员干部来说，不是个人的小事，而是事关政治方向的大事;不是一般的品行要求，而是党性要求。

向党章规定的基本标准看齐。党章是管党治党的总章程，是党内的根本大法。党章规定了党的理想信念宗旨、组织保障、行为规则和纪律约束，每一条都凝结着党的建设的历史经验，是共产党人的“原教旨”，是全党必须遵循的根本行为规范。通过逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，进一步尊崇党章、遵守党章、维护党章，向党章规定的基本标准看齐，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的忠诚，进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，站稳政治立场，保持政治定力，经得起各种风险和考验。

向党规的高标准看齐。党规党纪是对党章的延伸和细化。认真学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。《准则》为全面从严治党立德立规，树起道德高标准。《条例》则重在立规，通过开列六类纪律等“负面清单”，划出党组织和党员不可触碰的“底线”。广大党员干部要向《准则》的高标准看齐，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，让崇德向善变成自觉的行动。同时养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线，心存敬畏和戒惧，做到自律与他律结合。通过学习党规党纪，既发挥道德感召力，又强化纪律约束力，以永葆共产党人的先进性和纯洁性。

向党中央看齐。向中央看齐，主要是向党的理论和路线方针政策看齐。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代最鲜活的马克思主义，是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央不断推进实践基础上的理论创新，形成了一系列新思想、新观点、新论断，呈现出一系列新变化、新特征、新风貌。对党在理论创新上的新变化新特征新风貌，党员干部要加快适应，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，跟上党的理论创新步伐，确保党的理论创新推进到哪里，党员干部理论武装就及时地跟进到哪里，高度的理论自觉就体现到哪里，从而进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，不断用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作，形成改造社会的强大能动力量。

以习近平同志为总书记的党中央制定的党的路线方针政策是顶层设计的关键环节，是推动我们国家走向全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保障。向党的路线方针政策看齐，在思想认识上吃透党的路线方针政策，在实际工作中把中央精神与本地、本部门、本单位的工作有机结合起来，做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉。

“两学一做”基础在学，关键在做。思想是行动的先导,学习是真正的看家本领，也是最持久的红利，党性教育是共产党人的“心学”。因而，广大党员要把学党章党规和学习近平总书记系列重要讲话作为党性教育的必修课、常修课，学深悟透，融会贯通，并做到学而信、学而用、学而行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用，做落实的带头人。从而真正使“两学一做”既内化于心又外化于行，造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。

看齐是重大的政治原则，是党的力量所在、优势所在。广大党员和各级党组织只有向党中央看齐，全党才能队列整齐、步调一致，才能担负起实现“两个一百年”目标的历史重任。

党内圈子”严重违反党的组织纪律，也违背党的性质和宗旨，必须旗帜鲜明地予以反对并根除之。打掉党内那些“团团伙伙”，既是反腐败的内在要求，也是净化和纯洁党组织和党内生活，提升我党治理能力现代化，实现依宪执政、依法执政的内在要求。

现在，社会上各种“圈子”鱼龙混杂。领导干部必须坚定信念，自觉净化自己的“圈子”，做到君子之交淡如水。各级党组织要担负起管党治党的责任，对领导干部严格管理、严格监督、严格要求，督促其净化自己的“工作圈”、“朋友圈”、“关系圈”，心无旁骛地投身到工作中。

江苏省建湖县纪委胥加洲：我认为光靠外部监督很难净化领导干部的“圈子”。现实中，有的人认为干部的“圈子”活动涉及个人生活，不少内容属于个人隐私，过多干涉有侵权之嫌，不宜监督。有的认为基层招商引资、发展经济任务重，一些干部在外应酬多，自然要接触企业老板，与“大款”交友，其真实目的，局外人难以界定，无从监督。还有人认为领导干部在“圈子”的活动具有隐蔽性、私人性、复杂性，圈内人员之间又有相容性、保护性，监督起来难度大，不易净化。

湖北省利川市纪委陈登帆：俗话说，“苍蝇不叮无缝的蛋”。作为领导干部，必须自觉净化自己的“圈子”。我们注意到中央纪委监察部机关在“三严三实”专题教育中，专门把交友过多过滥，工作圈、朋友圈、关系圈复杂，作为一项需要切实解决的问题提了出来，很有针对性，纪检干部作为监督者，如果自己的“圈子”过多过滥，更容易出问题。现实生活中，党员干部包括纪检干部在内，都要在社会交往中做到立场坚定，头脑清醒，善于识人，要把握住“朋友圈”不是越大越好，“生活圈”不是越广越好，应坚持原则，做到择善而交、择人而友。

江苏省阜宁县纪委王国柱：净化“圈子”，自律很重要，但也离不开外部监督。必须构建家庭、组织、社会“三位一体”的监督网络，形成监督防线。家庭监督，宜采取多种形式教育领导干部家属多关心、过问领导干部的思想和生活情况，当好“廉内助”，为廉洁从政创造良好的家庭氛围。组织监督，通过狠抓党风廉政建设责任制的落实，加强日常监督管理，瞪大眼睛、拉长耳朵，及时了解和掌握干部的交友情况，形成一级抓一级、一级带一级的监督格局。社会监督，畅通群众监督渠道，多形式、多方面了解领导干部“生活圈”、“朋友圈”的情况。通过新闻媒体、社会舆论对领导干部“圈子”存在的违纪违法行为公布于众，形成强大的社会压力，促使领导干部自觉净化“圈子”。

坚决摒弃“圈子文化”

“圈子文化”古已有之，是我国传统文化的糟粕，是山头主义、宗派主义的代名词，与以为民、务实、清廉为内核的党的价值取向根本对立。党内“圈子文化”的滋生和蔓延，不利于建设良好政治生态，有百害而无一利，必须坚决予以铲除。

知名时评人于文军：“圈子文化”虽脱胎于“圈子”，但与“圈子”不能画等号。我们要消除的是“圈子文化”，而不是“圈子”。从历史与现实看，“圈子文化” 是导向“山头主义”的基础，具有负面性，发展下去往往会破坏政治生态，让一些党员干部失去政治信仰，形成利益纽带和人身依附关系。彻底铲除“圈子文化”的土壤，非一朝一夕之功。现阶段，清理和整治“圈子文化”，重在约束权力，把权力关进制度的笼子里。坚持正确的用人导向，促使领导干部把精力用在干事创业上。至于普通群众的“圈子”，应当倡导其高雅向上的价值取向，使普通公民的“圈子”成为传递正能量的一个个能量源。

中国纪检监察学院柴杰：由于传统儒家社会重人情、轻法治的特点，我国的“圈子文化”由来已久。从唐朝的牛李党争、北宋的新旧党争，到明末的东林党争、清末的帝后党争，尽管圈子的成因不同、良莠互见，但最终都加剧了统治危机，留下了“朋党兴、政事乱”的历史箴言。革命战争时期，因为斗争的需要，形成了各个解放区、根据地和白区等的客观分离，出现过与共产党的党性对立的宗派主义、山头主义。建国之后，党中央一直十分警惕山头主义、防范“圈子文化”。而从林彪到 “四人帮”，无不因为搞“小圈子”，给党的团结和社会主义建设事业带来了巨大灾难。从近几年落马的领导干部来看，很多人都是毁于不正常的“小圈子”，导致一荣俱荣、一损俱损。纪律和规矩是医治“圈子病”的良药。要想“肌体健康”，就必须把纪律和规矩挺在前面，加强对执行党的政治纪律和政治规矩、组织纪律情况的监督执纪，使守纪律讲规矩、一板一眼按纪律和规矩办事，成为党员干部的自觉行为。

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15日上午，市长董军主持召开市政府党组会议，进行党的群众路线教育实践活动专题学习。他强调，各级政府，特别是党员领导干部要时刻牢记为民服务的宗旨，永葆为民爱民的情怀，提高为民造福的本领，把参加群众路线教育实践活动焕发出来的热情，转化为推动发展、造福百姓的巨大动力。

根据市政府党组党的群众路线教育实践活动安排，会议邀请省委党校党史教研部主任毕远佞教授以“增强宗旨意识、服务人民群众”为主题，为党组成员作专题报告。在会上，毕远佞教授从增强宗旨意识的重要性和紧迫性、增强宗旨意识的具体要求及加强党性修养等三个方面，结合实际，深入浅出，多角度深刻分析和解读党的群众路线理论，为大家上了一堂生动的党课。

董军指出，各级党员领导干部，特别是市政府党组成员，要时刻牢记为民服务的宗旨，坚持以人民群众对美好生活的向往为目标，多干群众期盼和急需的事，多干群众受益和得实惠的事，多干打基础和利长远的事;要永葆为民爱民的情怀，始终把群众的利益放在第一位，把保障和改善民生放在政府工作更加突出的位置，把事关民生福祉的各项民生工程、惠民实事，做扎实、做细致、做到位，让老百姓生活得更舒心、更幸福;要带头加强学习和转变作风，提高为民造福的本领，着力提高研究政策、运用政策的能力，运用科学理论破解难题、推动工作的能力，引领科学发展、造福全市百姓的能力。严格落实中央“八项规定”，确保各项决策部署落到实处，确保让老百姓从发展中得到更多实惠。

董军强调，当前，全市经济社会发展的任务十分繁重。市政府党组成员一定要把参加群众路线教育实践活动焕发出来的政治热情，转化为推动发展、造福百姓的巨大动力，扎实抓好下半年经济工作，切实做到两手抓、两促进、两不误，确保圆满完成全年各项目标任务。

1945年，在党的七大预备会议上，毛泽东同志形象地说：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”今天所说的“看齐”意识，是指在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，也可以叫作保持一致意识。在新的历史条件下，党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要增强政治意识和“看齐”意识。

要“看齐”，先学习。学习贯彻习总书记系列讲话精神，是在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的前提和基础。增强“看齐”意识，首先要系统学习、完整理解、全面掌握、深刻领会讲话精神，自觉地按照讲话的要求去做。

齐不齐，看行动。增强“看齐”意识，不仅要做到思想上政治上的统一，也要做到行动上的统一。

增强“看齐”意识，统一思想，团结奋斗，在党中央的坚强领导下不断开创新局面，夺取新胜利，是我们党永葆生机和活力的根本保障，是党的事业永远兴旺发达的根本保障。

2015年12月28日，习近平总书记在中央政治局民主生活会上首次提出的“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。增强看齐意识，就是在思想和行动上与党中央保持一致，作为市质监局的一名党员，就是要与局党组的正确决策保持一致。

“夫物之不齐，物之情也”。世界上没有两片相同的树叶，正是差异造就了大千世界。参差披拂、错落有致是美，如浓云泼墨、乱石铺街。整齐划一、井然有序也是美，如急雨飞簇、大川横流。但过于强调差异，组织的整体性就要大打折扣。对一个团队、一支军队、一个政党来说，必须追求“群力谁能御，齐心石可穿”的境界。

管理学上，既有“三个和尚没水吃”的经典说法，也有靠团队制胜的“狼群效应”，其差别就在于一个是“我”字当头、个人至上，一个是齐心合力、众志成城。没有齐心就没有合力，没有同向就没有同步。正如姜子牙《六韬.文韬.兵道》所讲：“凡兵之道莫过乎一，一者能独往独来。”

“党的力量来自组织，组织能使力量倍增。”我们党为什么具有强大的凝聚力和战斗力，除了铁一般信仰、铁一般纪律外，还离不开广大党员的看齐意识。正如习近平总书记在2015年12月28日中央政治局专题民主生活会上指出的，“经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐”，就可以使党员政治上站稳立场、思想上辨明方向、行动上令行禁止。

今天，看齐的难度，不在于找不到目标，而在于愿不愿看齐、会不会看齐。比如，有的党员对政治纪律和政治规矩心知肚明，仍把口无遮拦当能耐，只图一时掌声，不顾党的形象;有的领导干部明知正风肃纪的大势，不是主动让权力“进笼”，而是琢磨如何“破窗”;还有的说起改革头头是道，真刀真枪时却只想动别人碗里的肉，不想动自己盘里的菜。正是由于看齐意识不强，让他们忘记了步调一致，选择了我行我素;忘记了以身作则，选择了言行不一，甚至走出队列而浑然不觉。

人贵在自知，难在识己。思想看齐，不像队列看齐那样显而易见，喊一声口令即可纠正。一时落后并不可怕，如果能够对照“两学一做”的要求，自己跟自己过不去，自己跟自己打官司，主动要求看齐，主动接受监督，就一定能够及时纠偏。

“我们的行动是唯一能够反映出我们精神面貌的镜子”。一名党员的看齐意识强不强，无法用工具来测量，主要体现在一言一行、一举一动中。一刻不停地增强看齐意识，经常提醒自己信念上防动摇、斗志上防衰退、作风上防涣散，就定能“团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素”，凝聚起爱党、护党、为党的磅礴力量。

增强使命意识。在新的历史时期，全面从严治党面临“四大危险、四种考验”的挑战，纪检监察干部作为党的忠诚卫士，担负着执行党的纪律、清洁党的肌体、铲除腐败邪恶、维护公平正义和群众合法利益的神圣任务、重大使命，责任重大、使命光荣。纪检监察干部是特殊材料制成的人，是肩负历史重任、寄予人民厚望的人，所以，必须在履行党的使命问题上要当标杆、作表率。

增强看齐意识。纪检监察干部要增强看齐意识，向党中央看齐，在立场态度上向中央看齐，在责任担当上向中央看齐，在方法措施上向中央看齐，在示范带动上向中央看齐，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，同频共振，踩着不变的步伐，把从严治党、正风反腐进行到底，为全市经济社会快速发展提供更强动力、更好保障。

增强能力意识。纪检监察干部要履好职，要有学习的能力，要有归纳总结的能力，要有严密的逻辑思维能力，要有一定的文字功底，要具备收集整理信息，从中发现线索的能力。要不断增强综合思维能力、语言表达能力、组织协调能力、查办案件能力、开拓创新能力。通过强化能力意识，提升自身执纪监督问责的履职能力。

讲纪律讲规矩。纪检监察干部要增强纪律规矩意识，必须在讲纪律讲规矩上亲力亲为、善作表率。只有做到最讲纪律和最讲规矩，才能让党员干部感受到正人先正己，执纪更守纪，律己更服人，才能形成强大的导向力和正能量，才能在严格监督执纪问责的过程中出色完成党赋予的职责任务。

促发展。服务发展是纪检监察工作的第一要务，是“基础在学、关键在做”的核心内容。纪检监察机构作为党内监督和行政监督的专门机构，担负着为经济建设保驾护航的的重任，必须发挥职能优势，在优化发展环境上发挥重要作用。纪检监察干部要在发展经济过程中有所作为，坚持围绕中心，服务大局，争当干事创业促发展的表率。

我个人肯定还存一些缺点和不足，我将虚心接受领导和同志们的批评和提醒，积极向局长、班子其他成员和局内优秀的同志学习，见贤思齐，增强看齐意识，努力干好本职工作，不辜负局党组和同志们的希望和重托。

理想信念是人们的精神支柱，更是我们干事创业的根本保证。作为民政干部，在新时期如何坚定理想信念呢?本文作者立足本职岗位，紧贴自身实际，重点从学习党的理论、增强党性修养、牢记服务宗旨、坚守人生底线等四个方面进行了论述。

坚定理想信念学习党的理论一丝不苟

作为一名民政干部，肩负着“以人为本、为民解困、为民服务”的神圣使命，更应坚定理想信念，自觉学好党的创新理论。一原原本本学。自觉克服浮躁心态，真正静下心来，原原本本、原汁原味地学习马列经典著作，中国特色社会主义理论，特别是习近平同志治国理政一系列重要论述，切实弄清其历史背景、科学内涵、精神实质和重大意义。二反反复复学。坚决克服“差不多”的松懈情绪和“强调一时、学习一阵”的应付思想，真正把党的创新理论作为行动指南来长期学、反复学、深入学，结合面临的新情况、新问题、新思考，不断拓展学习的广度和深度。三认认真真学。把深入学习和深刻思考紧密结合起来，坚持学思结合、以思促学，尤其要紧密结合当前形势任务、自身思想和本职工作实际学习思考，真正把学习成效转化为谋划工作、指导实践、解决问题的具体举措。

坚定理想信念加强党性修养一以贯之

作为一名民政干部，担负着解决民生、维护民利、落实民权的重大责任，更应在党性修养上持之以恒，常修常新。一在常态学习中陶冶党性。不仅要学习营养丰富的马列原著，也要学习“生动实践”的中国特色社会主义理论; 不仅要学习面上共有的“规定动作”，也要熟练掌握岗位“自选动作”。要把组织安排的培训学习与个人自学结合起来，把职前学习与在职学习结合起来，把网络学习与传统学习结合起来。在学习中加强个人的党性修养和锻炼，注重对主观世界改造和完善，牢固树立起马克思主义的世界观、人生观和价值观。二在日常生活中诠释党性。和平时期，难得有生与死的考验，也很少有大是大非问题上的立场划分、选边站队，因此，衡量党性，最主要的是看日常小事。党性无小事，小事见党性。坚持从自己做起，从现在做起，从小事做起，积小为大。要充分把握每次党内生活的机会，主动接受组织和同志的教导与帮助，对照先进找差距，对照规章找缺点，对照他人找不足，闻过则喜，见贤思齐。三要在接受批评中锤炼党性。批评是催人成长的利器。要加强党性锻炼，而不能规避“听起来刺耳、令人脸红”的批评;要放下包袱，经常主动接受领导的批评;要放下身段，经常自觉听取下属和群众的批评意见，让接受批评锤炼党性成为自己的一种习惯、一种自觉、一种追求。特别要组织开展好交心谈心会和专题民主生活会，切实在批评与自我批评中锤炼党性，提高素养。

坚定理想信念牢记服务宗旨一心一意

作为一名民政干部，是党、政府直接联系人民群众桥梁和纽带，更需要将坚定的理想信念化为为人民服务的具体行动。一在思想上情系民生。要始终牢记党的全心全意为人民服务宗旨，坚持立党为公、执政为民的本质要求，不断丰富为民的情感，切实增强为民的责任，满怀深情地为人民群众服务。时刻不忘“我是谁，为了谁，依靠谁”。二在感情上紧紧维系群众。时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，带着感情深入群众，体察人民群众的生活状况。尤其要常到受灾群众、困难家庭、优抚对象和敬老院那里去看一看、坐一坐、聊一聊，了解他们发愁的是什么、急需的是什么、盼望的是什么，还有哪些难处需要解决、哪些政策需要改进、哪些心愿需要满足。真正做到常虑群众之所忧、常思群众之所急、常想群众之所需，始终不渝地情系人民群众。三在作风上深深融入群众。要牢记“群众利益无小事，民生工作大于天”的道理。凡是涉及人民群众切身利益的事情，再小也要认真解决，再难也要尽力去办。要见微知著、深入细致、周到入微，从群众日常生活的一点一滴做起，切实抓好每一个细节，认真解决每一个群众的每一个困难。

坚定理想信念坚守人生底线一尘不染

作为一名民政干部，更要本着对党和人民负责、对父母家人负责、对亲朋好友负责的态度，自觉坚守人生底线。一守住政治底线。守住政治底线就是必须自觉加强政治修养，切实增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性。坚定共产主义信念，坚持四项基本原则，坚持党的基本路线，一心“忠诚”于党，始终与党中央保持高度一致，积极投身全面深化改革的伟大实践中。二要守住法律底线。守住法律底线就是要把对党纪国法的敬畏，真正内化为自身的信仰，始终做到在法律和制度的框架范围内履行职责，开展工作。要算好政治账，志存高远，不要自毁前程;要算好声誉帐，保守名节，不要身败名裂;要算好经济账，知足常乐，不要得不偿失;要算好亲情帐，珍惜幸福，不要众叛亲离; 要算好健康帐，平衡心态，不要身心憔悴。三要守住纪律底线。守住纪律底线就是要严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，在原则性问题和大是大非面前保持清醒头脑。要摆正位置，正确处理好个人与组织的关系，心存感激，心有感恩。要深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，不断改善党群干群关系，筑牢党坚实的群众基础。四要守住道德底线。守住道德底线就是要遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，使自己经得起形形色色的诱惑。要以德明志、以德服人、以德立世，坚持廉洁自律，干净干事，清白做人，乐于奉献，耐得住清贫，守得住本色，真正把有限的时间用在刀刃上，把有限的资源用在各项民生事业上。

我们党无论在任何时候，都始终根植于人民群众之中，一切为了人民，一切依靠人民，从人民群众中汲取力量源泉。作为一名园林战线普通党员一定要不忘初心，切实增强群众观念，在群众工作中学习本领，增长知识，在与群众面对面交谈中加深感情，建立友谊，这是我们党不断发展壮大，党的事业从一个胜利走向又一个胜利的决定性因素。

一、坚持理想信念，强化宗旨意识。

理想是基石，信念是动力。坚定正确的理想信念是每个共产党员的精神支柱和力量源泉，是不可缺少的，一个共产党员只有牢固树立了共产主义理想信念，才能真正解决从思想上入党的问题，才对得起共产党员的光荣称号。作为办公室每位同志一定要不忘初心，切实增强群众观念，在群众工作中学习本领，增长知识，在与群众面对面交往中加深感情，建立友谊。革命战争年代，无数革命先烈，之所以抛头颅，洒热血，赴汤蹈火，视死如归，就是因为他们坚信自己为之奋斗的事业，也就是因为他们有着共产主义的坚定信念和执着追求。然而在当今社会主义建设和平时期，由于种种原因，在少数党员中，现在信念发生了动摇，只讲“信钱”，不讲“信仰”，只要“实惠”，不要“主义”，方向不明有之，拿原则做交易丧失无产阶级立场者有之，因此，加强党性锻炼，首要的问题就是要解决信仰问题。

二、牢记宗旨，强化忠诚意识。

全心全意为人民服务是党的根本宗旨。是党员加强党性锻炼的根本，作为办公室一名党员，一定要把讲政治作为第一要求，把对党忠诚作为机关工作的政治原则，政治本色，牢牢围绕中心，服务大局，具体从以下几个方面做起。

一是要牢固树立马克思主义群众观。人民群众是社会物质财富的创造者，也是社会精神财富的创造者，是社会历史主义，是深深扎根于人民群众之中，离开了人民群众的支持和拥护，就失去了存在和发展的基础，而解决好全心全意为人民服务的宗旨，密切同群众的联系，最根本的是坚定的群众观点。

二是要树立正确的权力观，利益观。权力是一把“双刃剑”，不正确的权力观就不可能代表人民的利益。当前，许多严重的腐败现象都与权力有关，党员干部能否正确对待手中的权力，是能否经得起执政考验的重要问题，也是党性锻炼和思想改造的一个重大问题。因此，要自觉摒弃“有权就有一切”的剥削阶级思想，深深懂得“水能载舟，也能覆舟”，把人民利益，国家利益和党的利益作为一切工作的出发点，成为最广大人民利益的忠实代表。对此，党员一定要起表率作用，自觉以国家和集体利益为重，服从改革大局，不计个人得失，永远做园林环卫战线建设的排头兵。

三是要有务实的工作作风。实干兴邦，空谈误国，党员要时刻坚持重实际，说实话，务实事，求实效。发挥脚踏实地，埋头苦干的作风，想群众之所想，急群众之所难，谋群众之所求，办实事，以实际行动取信与民。

三、学习实践，强化效率意识。

实践是时代赋予我们的第一任务。党的十八提出要建设全社会学习、终身学习型社会，促进人的全面发展。作为办公室一名共产党员，必须牢牢把握工作时间节点，保持高效率，快节奏的态势，雷厉风行，迅速果断干好每件工作，高效率，高质量完成任务，为大家搞好服务做出表率，同时要加强学习，不读书会迷失方向。加强学习实践要处理好以下环节。一要博学。不仅要学习理论知识，还要学习本职专业知识。二要善学。善于在学习立场、观点、方法上下功夫，这样才能取得事半功倍的效果。三要苦学。学如逆水行舟，不进则退。学习不是一朝一夕之事情，贵在持之以恒。四要实学。向实践学习，理论联系实际，在实践中学习锻炼。

总之，通过学习教育，我认为加强党性锻炼、增强党性意识、坚持党性原则，要在大是大非问题上保持政治上的清醒和坚定。维护全党的团结和统一，正确处理好局部与全局的利益关系。在涉及共产党人是非问题上，立场坚定，旗帜鲜明，经得起严峻的政治风浪考验，努力提高自身素质，不断加强党性锻炼，只有这样，才可以真正的为民服务，才可以真正的把工作做好，做到位。

按照中央、省委统一部署，我市市县乡领导班子换届工作将陆续展开，这是今年全市政治生活中的一件大事，是全市党建工作的重头戏，也是对各级党委和组织部门的重要检验。今天会议的主要任务就是贯彻落实全国、全省换届工作会议精神，对我市市县乡领导班子换届工作作出安排部署。市委接下来还将结合我市实际，按照中央、省委统一部署，分别制发做好县区、乡镇领导班子换届工作的《通知》，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我就做好换届工作、推进领导班子和干部队伍建设，强调四点意见：

一、强化政治意识，深刻认识做好本次换届工作的重大意义

五年一次的市县乡换届，是加强领导班子和干部队伍建设的重要内容。中央对换届工作高度重视，习近平总书记亲自审议换届文件、发表重要讲话，强调“市县乡换届工作很重要，在我国全面建成小康社会的关键历史时期，要靠这批人了;要始终围绕‘十三五’规划、‘五大发展理念’、‘四个全面’战略布局、‘两个一百年’奋斗目标，把这项基础性工作做好”。全国、全省先后召开换届工作会议进行安排部署，省委东明书记指出，要准确把握中央关于班子队伍建设新部署新要求，把市县乡领导班子换届工作牢牢抓在手上，绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，以铁的纪律保证换届风清气正。我们要认真学习领会中央、省委精神要求，坚决落实到换届各项工作中，贯彻到全市领导班子和干部队伍建设的各个方面。

市委始终高度重视领导班子和干部队伍建设，近年来，坚决贯彻中央全面从严治党方针和习近平总书记系列重要讲话精神，落实省委“三重”用人导向和“三个六”用人原则，从严从实抓班子带队伍，班子队伍建设取得了新的重大成效。一是从严落实党委主体责任，出台了市委全面从严治党《决定》及加强党员干部管理监督等一系列《实施意见》，建立了党组织书记抓党建工作述职评议、单位主要负责人述责述廉报告等制度，持续整顿软弱涣散党组织，层层压紧压实责任，各级党委抓班子带队伍的责任意识普遍增强。二是始终把思想建党放在首位，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，加强领导班子思想政治建设，大规模培训各级领导干部，以纪念攀枝花开发建设五十周年为契机，大力弘扬攀枝花精神，党员干部思想觉悟进一步提升。三是坚决落实“好干部”标准和“三严三实”要求，突出崇尚实干，注重在“急难险重”、对外开放、项目推进、脱贫攻坚、信访维稳“五个一线”培养选拔干部，一大批开拓进取、真抓实干的干部脱颖而出，成长为推动全市经济社会发展的骨干力量。四是着力维护良好的政治生态，集中整治违规任用干部、“三超两乱”等突出问题，开展“庸懒散浮拖”专项治理，大张旗鼓表彰先进典型，持续正风肃纪，高压惩贪治腐，党风政风不断好转。五是积极稳妥推进党建制度改革，制定攀枝花市干部教育培训规划、党员教育培训实施细则、经济责任审计工作规划等一系列管长远的文件，探索建立领导班子功能结构模型，开展优秀干部人才递进培养，干部人事工作制度化水平进一步提高。这些成绩的取得，凝聚着各级党委和组织部门的辛勤付出，也为做好这次换届工作、深化领导班子和干部队伍建设积累了有益经验、奠定了坚实基础。

市县乡领导班子是推进改革发展的重要力量，肩负着落实中央、省委、市委决策部署的重要使命。搞好这次换届，是实现我市“十三五”规划任务的重要保证，是加强市县乡领导班子建设的重要契机。希望大家充分认识做好这次换届工作的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省委部署要求上来，共同把这件大事抓实抓好。

二、强化规矩意识，高标准严要求抓好本次换届工作

本次换届，总的遵循是习近平总书记系列重要讲话精神及中央、省委、市委关于做好换届工作的《通知》;总体目标是要为落实“十三五”规划、决胜全面小康，选出好干部配出好班子。大家都是换届工作的组织者、参与者，要特别讲政治、讲程序、守纪律、守规矩，着力以清朗的选人用人风气推动政治生态“山清水秀”。

第一，围绕事业发展需求选干部。换届不是简单的领导班子新老更替，根本是要巩固党的执政基础、推动事业持续发展。要选出忠诚干净担当、符合五大发展理念要求的好干部，必须重点解决好“三个问题”：一是导向和标准的问题。要坚持“好干部”标准和“三严三实”要求，鲜明崇尚实干的用人导向，继续在 “五个一线”培养干部，注重选拔推动转型善抓发展的干部、锐意创新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自觉履行主体责任善抓党建的干部，使干部真切感受到党委倡导什么、反对什么。要及时调整不适宜担任现职干部，让换届成为干部优胜劣汰、能上能下、激发活力的过程。二是目的和手段的问题。选准用好干部、推动事业发展是目的，民主是手段。中央、省委特别强调，要改进民主推荐方式，不搞“海选”式的民主推荐，要按照领导班子职位设置全额定向推荐，民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考，防止简单以票取人。要注重把换届考察与平时考核、任前考察、一贯表现、群众口碑相结合，综合分析、相互印证。需要强调的是，当事业发展需要和培养干部发生冲突时，必须讲“重点论”，以事业发展为先。比如当班子结构需要与事业发展需要产生矛盾时，要以选配有利于推动事业发展的干部为重，决不能不顾一个地方的发展和部门的工作刻意去培养某些干部、照顾某些干部，出现本末倒置。三是整体和局部的问题。换届是排兵布阵、调兵遣将的最佳时期，要始终遵循“以事择人、人岗相适”的基本要求，严格干部选任标准和履职条件，不搞降格以求、不搞平衡照顾。要把“好钢用在刀刃上”，对有贫困村的3个县(区)、30个乡镇党政班子逐一进行分析，把敢于攻坚克难、工作实绩突出、打得开局面的优秀干部充实进来，把不适应脱贫攻坚要求的调整出去。特别要在脱贫攻坚一线考察识别干部，干得好的大胆提拔重用;要适应全面创新改革需要，择优选拔懂经济、敢创新、善管理、有闯劲的干部进入县(区)和重点乡镇领导班子。

第二，围绕优化功能结构配班子。要严格落实中央和省委关于班子职数和结构的要求，拓宽选人用人视野，综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派等各方面因素，进一步优化班子结构，增强整体功能。一要统筹党政正职选配。领导干部是“关键少数”，党政正职是“关键中的关键”。要按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求，坚持好中选优、优中选强，把公道正派、胸襟开阔、严于律己，经过多岗锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到正职岗位上来。对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩突出、特别优秀的干部，可以直接提拔担任上一级党政正职。二要统筹各年龄段和各方面干部选配。坚持老中青相结合的梯次配备，不简单以年龄划线作为班子配备的“硬指标”，不搞领导班子成员任职年龄层层递减，而要立足于整个干部队伍，珍惜党内所有人才资源，调动好、发挥好、保护好各年龄段干部的积极性。同时，在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部选拔配备，把更多优秀分子吸纳到党的事业中来。三要统筹专业化干部选配。着眼优化领导班子知识结构和专业结构，围绕产业发展、深化改革、对外开放、阳光康养等重点工作，注重选配综合素质好、知识层次高、专业素养强的干部，防止重“学历结构”、轻“能力结构”，全面提高领导班子专业化水平，提高领导经济社会发展的能力。

第三，围绕严肃换届纪律正风气。东明书记指出，严格执行换届纪律是一个大是大非的问题，必须深刻汲取衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案教训，确保换出新风气新气象新面貌。攀枝花的政治生态比较好，但临近换届蠢蠢欲动、四处活动的干部不是没有，躲在暗处匿名乱告的干部不是没有，我在这里提前给大家打好预防针：这次换届，哪个地方守土不严出了问题，哪个干部违反纪律影响换届，一经发现立即查处、迅速调整，不管涉及到谁都要从严处理，决不允许南充拉票贿选案等类似现象在攀枝花出现。一要严明纪律。严格执行中央换届纪律“九个严禁、九个一律”要求，严肃政治纪律和政治规矩，严格执行干部工作程序，严守换届选举各项法律法规，环节一个不能少，规矩一条不能破，做到令行禁止。要严禁拉票贿选、买官卖官、跑官要官、打招呼、违规用人，以铁的纪律保证换届风清气正。二要严格教育。坚持教育在先、宣传在先、警示在先、预防在先，扎实开展换届纪律警示教育，从衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案中汲取教训，把思想这根弦绷紧。要对近年来查处的用人上不正之风典型案例进行深入剖析，作为警示材料，与换届工作有关文件和纪律规定一并印发党员干部学习，举一反三、引以为戒。三要严肃问责。切实加强监督检查，对违规违纪行为“零容忍”，见微知著，抓早抓小。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论决定谁负责，出现“带病提拔”的要倒查追责。要建立换届风气问责制度，对风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究党委和有关部门主要领导责任。

第四，围绕从严治党要求强保障。要坚持党管干部原则，强化党委的领导和把关作用，做深做细换届人事方案和干部思想工作，减少换届“震荡”，保证换届平稳有序、换出活力。一要强化主体责任。东明书记特别强调：无论什么地方，如果出现对换届工作领导不力、失职渎职的问题，都要严肃追究当地党委和纪委、组织部门主要负责人的责任;对换届中出现严重违规违纪的，除“一案双查”外，还要上查一级。各级党委要切实加强对换届工作的统一领导，成立换届领导机构和工作班子，抓好组织实施。党委书记要履行第一责任人责任，组织部门要发挥职能作用，当好参谋助手，加强与纪检机关和宣传、统战、政法等部门的协作配合，加强与人大、政协有关部门的沟通联系，共同做好换届工作。二要强化工作统筹。按照自下而上、适当集中和党委换届在前的要求，统筹好市县乡换届工作和同级党委、人大、政府、政协、纪委领导班子换届工作，统筹考虑上下级和同级领导班子换届人事安排，对党委书记、纪委书记、组织部长等重要岗位的干部提前调整到位，避免换届时大批量集中调整和党政“一把手”同进同出，确保换届思想不散、秩序不乱、工作不断。三要强化思想引导。换届是干部集中调整期，也是思想活跃期。要及时掌握干部的思想动态和心理预期，把思想政治工作做细致，教育引导领导干部正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。换届前，市县乡要召开一次专题民主生活会，组织部门要对所联系管理的领导干部进行全覆盖谈心谈话。对换届中调整下来或选举中落选的干部，党委书记要亲自谈话。要牢牢把握正确舆论方向，加强正面引导，防止造谣传谣。

三、强化战略意识，全面提升干部队伍履职能力和水平

随着各级领导班子换届，一大批干部特别是年轻干部将走上新的领导岗位。从长远看，我们不仅要把干部选出来、用起来，还要切实加强日常教育、培训和管理监督，实现政治生态良性循环，推动各项事业持续健康发展。

一要筑牢思想根基，重点抓好“两学一做”学习教育。要抓住理论教育这个根本和党性教育这个关键，突出对马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神及中央和省、市委重大决策部署的学习贯彻，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观。今年，中央将在全党部署开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是在教育实践活动和“三严三实”专题教育基础上，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的战略举措。各级领导干部要率先垂范、层层示范，增强看齐意识，始终与中央和省、市委保持高度一致。

二要提升专业素养，重点抓好新常态新理念培训。干部队伍既要革命化，又要专业化。从我市班子队伍现状看，存在专业化能力不足、现代化素养不高、功能结构不平衡的问题，导致一些“一把手”难选，专业性较强的领导岗位干部难选，驾驭复杂局面、关键时刻能“镇得住场面”的干部难选。要着眼于落实“十三五”规划任务，有针对性地加强干部教育培训，提高“谋划全局、推动发展，改革创新、破解难题，防范风险、维护稳定，依法执政、依法办事”的能力，促进干部能力与岗位要求相适合、干部专业特长与班子功能结构相匹配。

三要严格行为约束，重点抓好干部日常管理监督。要坚持把纪律和规矩挺在前面，严肃党内政治生活，经常拉袖子、扯耳朵，引导党员干部对标高线、坚守底线，始终集干净与于事于一身、勤政与廉政为一体。要坚持把功夫下在平时，健全干部经常性提醒教育机制，加大提醒、函询和诫勉力度，认真查处审计、信访举报、监督检查、个人事项报告中发现的问题，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要突出领导干部这个重点，加强权力运行制约和监督，按照法定职权必须为、法无授权不可为的要求，建立权力清单和责任清单。推动领导班子完善议事规则和决策程序，严格落实“三个不直接分管”要求，提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。

四、强化担当意识，确保抓换届与抓发展两不误两促进

今年，是“十三五”决胜全面小康的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。中央、省委反复强调，要围绕发展抓换届，抓好换届促发展，决不能因为换届影响发展。各级党组织和党员干部要妥善处理抓换届与抓发展的关系，敢于担当，狠抓落实，确保换届平稳开展、日常工作有序推进。需要强调的是，市委、市政府把今年确定为项目推进年，各县(区)要和市里统一步调，也把今年作为项目推进年。要用制度作保证，重点建立两项工作机制：一是各县(区)常委会每个月要听取一次区领导负责联系的重大项目推进情况汇报。市委常委会已建立项目推进情况汇报制度，每个月定期听取各县(区)和市级部门推进重大项目的进展情况汇报，以促进项目落地达产达效为引擎，实现保运转、稳增长的目的。二是各县(区)财经领导小组每个月或每季度要听取一次相关经济指标完成情况的汇报，对照指标出台相应措施，从而保证换届、发展两不误两促进。

一是要紧扣中心抓落实。这次集中换届后产生的领导班子，肩负着带领群众率先全面实现小康的重任，必须把“一心为民、干在实处”作为基本行事准则，紧紧围绕市委确定的“三个加快建设”战略定位、“四区驱动”战略抓手及六大重点工作，勇于担当，拼搏进取，狠抓落实。

二是要深化改革抓落实。各级各部门要坚持从落实“四个全面”战略布局、推进科学发展的高度来认识和谋划改革，抓住我省被纳入国家系统推进全面创新改革试验区的机遇，突出抓好重点领域和关键环节改革，让全社会创新活力竞相迸发、创造源泉充分涌流。

三是要改进作风抓落实。健全完善市县乡三级联动作风监督网络，严格落实中央八项规定和省、市十项规定，持续开展专项整治，防止“四风”反弹回潮。推进干部能上能下，大力整治为官不正、为官不为、为官乱为等问题，营造良好干事创业环境。深入开展“走基层”“双联”“双报到”等活动，积极为群众办实事、解难题，塑造为民务实新风尚。

自中央印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》以来，盘县纪委先行先试，深入开展“两学一做”活动，切实增强纪检监察干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

勤学促学而知。通过集中学习、交流讨论、手抄党章等多种形势，强化对党章党规和习近平系列重要讲话精神的学习，坚持逐条逐句读原著、学原文，促使广大纪检监察干部将党章党规党纪和系列讲话精神学深学透，真正做到入脑入心，触及思想和灵魂，确保学习活动不走过场。

善思促学而信。通过组织演讲比赛、知识竞赛、撰写心得等方式，倒逼广大纪检监察干部在学习的基础上进行思考，深入理解党章党规党纪和习近平系列重要讲话精神对纪检工作的重要意义，进一步增强纪检干部对党忠诚的理想信念，防止学习活动流于形式。

善做促学而行。“纸上得来终觉浅、绝知此事要躬行”，盘县纪委始终把做合格党员作为开展“两学一做”的出发点和落脚点，坚持问题导向，通过学习活动引导广大纪检监察干部查找自身存在的问题和不足，切实加以整改，不断探索纪检监察机关监督执纪问责的方法和路径，主动作为，确保学习活动取得实效

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了遵循，指明了方向。公安机关作为一支党绝对领导下的纪律部队，必须以更高标准和要求学习、贯彻、落实好讲话精神，毫不动摇地坚持政治建警、从严治警方针，着力打造忠诚、为民、务实、清廉的公安队伍，更好地肩负起党和人民赋予的神圣使命。

一、增强看齐意识，牢记职责使命。“看齐”是我们党加强自身建设规律和经验的深刻总结，我们全体民警要把增强看齐意识作为第一位的政治要求。要强化理论武装，认真开展“两学一做”教育活动，把学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，以学明向，以学固本，以学增智加力。要严守党规党纪，恪守政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，坚决做政治上的明白人、服从组织的老实人、廉洁奉公的清白人，以纪律的约束养成看齐习惯。要自觉服务大局。把贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿到各项工作中，把中央和省、市委的决策部署要求转化为公安工作实践，以行动的担当检验看齐成效。

二、坚守责任担当，落实主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。公安各级党组织要自觉扛起全面从严治党的政治责任，拧紧管党治党的螺丝。要担好组织领导之责。牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，层层传导压力、级级落实责任，形成全链条、上下联动抓队伍的局面。要担好教育管理之责。加强对党委主体责任内涵、实现路径的宣传教育，引导各级领导干部知责、明责，紧盯“关键的少数”，开展以案说纪等强化教育，促使各级领导干部担责、尽责。要担好检查考核之责。要深入研究、分解责任，定期检查，通报奖惩，对工作不负责的单位和个人及时约谈整改，促进党风廉政建设责任制在各地各单位有效落实。

三、坚持从严治警，狠抓纪律作风。面对全面从严治党的新常态，公安机关作为纪律部队，必须坚持从严治警不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，以更严的标准要求民警，更严的措施约束队伍。要严明党纪戒尺。坚持纪严于法、纪在法前，坚持高标准与守底线相结合，坚持贯彻两项党内法规，切实做到讲规矩、知敬畏、存戒惧。要严明警纪警风。认真抓好《人民警察纪律条令》、公安部“三项纪律”和省厅从严治警十条规定等条规的贯彻落实，以铁的纪律打造铁的队伍，锻造“雷厉风行、纪律严明、令行禁止、抓铁有痕”的优良警风。要严格监督执纪。把违反党的政治纪律和政治规矩的行为，列入纪律监察的重要内容，对苗头性、倾向性问题，抓小抓早，早提醒、早纠正。保持“零容忍”态度，做到有案必查、有腐必惩，要从严惩治到企业“吃拿卡要”、插手经济纠纷等破坏经济发展环境问题。

四、完善惩防体系，扎紧制度铁笼。要坚持问题导向，把工作重心放在抓源头、抓根本上，切实把权力关进制度的笼子里。一要完善重大事项集体议事制度。认真贯彻民主集中制，对基建项目、选人用人等重大事项和问题坚持集体研究。二要要完善队伍状况评估机制，建立民警违法违纪问题季度分析制、基层民警违法违纪问题月度分析制。三要完善日常监督机制。督促落实“暗访、突访、走访、回访、接访”五访工作法，推动监督关口前移。综合运用联勤督察、交叉互查、网上视频巡查等手段，加强基层所队，特别是窗口单位警风警纪明查暗访力度。加强12389举报平台应用和管理，认真核查群众的举报、投诉。四要完善“阳光执法”体系建设，在执法办案各个环节细化完善执法办案规定和标准，规范自由裁量权的行使;落实执法办案责任制、执法过程责任终身追究制，切实增强民警依法履职观念。

7月6日下午，按照国家发展改革委党组部署要求和“两学一做”学习教育安排，国家物资储备局召开党组中心组学习扩大会议。国家发展改革委党组成员，国家物资储备局党组书记、局长孙霖同志为国家物资储备局全体党员干部和系统副处级以上党员干部讲党课。

孙霖同志指出，习近平总书记“七一”重要讲话，高瞻远瞩、总揽全局，思想深刻、内涵丰富，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件。我们一定要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深入学习，认真领会，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，既要充分认识中国共产党为中华民族作出的伟大历史贡献，又要深刻理解总书记提出的“不忘初心、继续前进”的八方面要求。全系统各级党组织和广大党员干部，要进一步增强使命感、责任感，牢固树立“四个意识”，用重要讲话精神指导物资储备事业改革发展实践。要把学习贯彻“七一”重要讲话精神同学习党的理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，同加强和改善党的建设结合起来，切实做到真学真懂真信真用。

孙霖同志强调，增强“四个意识”是开展“两学一做”学习教育的根本要求，政治意识是管总的，是前提和基础，大局意识是关键，核心意识是根本，看齐意识是标尺。“四个意识”既有各自的规定性和明确要求，又彼此联系、互为支撑，相互渗透、相互依赖。学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，增强“四个意识”主要体现在四个方面：一是体现在加强党的领导上;二是体现在坚定理想信念上;三是体现在严守纪律和规矩上;四是体现在强化责任担当上。对进一步抓好全系统“两学一做”学习教育，孙霖同志提出四点要求，坚持真学实学，坚持问题导向，用先进典型促学带学，加强督导检查。

孙霖同志要求，全系统干部职工要履职尽责、主动作为，把增强“四个意识”落实到推动物资储备改革发展全过程，真正把增强“四个意识”与贯彻落实中央精神和委党组部署要求结合起来，与全力以赴抓好巡视问题整改结合起来，与抓好当前物资储备各项工作结合起来。要从讲政治的高度，不折不扣地完成巡视整改各项任务;坚持两手抓两促进，以业务工作成果检验“两学一做”成效，推动物资储备各项工作取得新的进展。

党性修养是指共产党员按照党性原则通过自我教育、自我锻炼、自我改造，使自己的党性得到增强和完善。加强党性修养,要做到不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所扰,堂堂正正做人,老老实实做事,既干事,又干净,要干成事，干实事。在为人民服务的任何时候，应该认认真真，全心全意的付出，还需努力学习科学文化知识和经常性的自我批评、自我完善，不断提高自己的党性修养。我要在不断地学习中提升自己的专业业务水平，在提升的过程中能更好的全心全意为锡惠公交驾驶员服务。但要更好地为人民服务，提高党性修养，除了在工作中时刻想着人民群众的切身利益，提高自己运用理论解决实际问题的能力也是非常重要的。加强理论修养，提高理论素质，关键是提高我们运用理论解决实际问题的能力。这就要我们在坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基础上，重视发扬理论联系实际的马克思主义学风，用党的基本理论的精神实质，指导自己的工作，不断提高业务技能，同时不能放松或忽视了改造主观世界的能力。

共产党员的党性，是由党的性质所决定的，它的基本点是确定不变的;同时，它又是不断运动着的客观实在，随着客观环境及党自身认识及经验的积累，党性在不同时期、不同条件下，其具体内容和重点又在不断变动、充实和提高。新时期加强党性修养我觉得应该从以下方面入手：

一、强化理论学习，提高理论思维能力

共产党员有较强的理论思维能力是正确揭示和理解社会发展规律、坚定社会主义和共产主义信念的必要条件，也是理解、掌握和实现党的路线、方针、政策所必须的思维方式。因此，每个共产党员都应该强化理论学习，增强对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的学习自觉性。通过学习可以提高人们的理论思维能力，可以增强共产党人辨别理论是非、政治是非的能力及工作中的原则性和创造性。这也是党性修养要与时俱进体现时代要求必需的条件。

二、培养战略思维能力和世界眼光

每一个共产党人都肩负着历史重任，只有不断加强学习和实践，培养战略思维能力和世界眼光，开阔的视野，学会敏锐观察世界政治、经济、科技、文化等各种变化，才能始终走在时代发展、改革开放和现代化建设的前列。新时代的共产党员一定要重视对重大实际问题进行战略性的思考和研究，要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。

三、坚持不懈地进行思想改造，树立共产主义世界观和人生观，坚持全心全意为人民服务的宗旨

共产党员的思想改造，就是指用马克思主义的立场、观点、方法来改造各种非无产阶级的立场、观点、方法，其目的是使共产党员逐步抛弃非无产阶级世界观、人生观。它是我们党长期以来提高党性修养与时俱进的一条重要措施。我应该时刻用这种理想信念来激励自己，自觉按照 “ 三个代表 ” 要求磨炼升华自己，用党性原则对照自己，用党纪国法规范自己，不仁之事不做，不义之财不取，不正之风不沾，违法之事不干，做到清清白白从政、堂堂正正做人，在建设有中国特色社会主义伟大实践中，经受住考验，抗得住侵蚀，守得住灵魂。

四、开拓创新，当好先锋

开拓创新，是与我国社会发展趋势完全一致的，是对新时期共产党员的党性要因素。作为思想观念，开拓创新是推动改革开放事业的精神动力;作为行为方式，开拓创新是实现改革开放带来的必要环节。共产党员作为工人阶级乃至全社会的先进分子，应当在开拓创新方面走在社会的前列，要从党性的高度，切实担负起 “ 创新 ” 的倡导者、策划者、组织实施者的作用，即当好先锋，起领导作用。

五、坚持求真务实的实践原则

共产党人党性修养的一个显著特征是实践品格，换句话说，就是要在实践中去认识世界和改造世界。坚持实践原则，要注意对客观实际的正确把握，最基本的方法是一切从实际出发，深入调查研究，不唯书、不唯上、不唯实，克服忙于应酬、工作精力不集中的浮躁心态和 “ 情况不明决心大 ” 的官僚主义倾向;要注意日常工作和生活养成，从言谈举止、待人接物的点点滴滴做起，遵守共产党人行为规范，提高审美意识和鉴赏水平，不断升华人生追求，使之 “ 习惯成自然 ” ;要注意发扬理论联系实际的学风，把马克思主义基本理论和书本上的知识转化为自身掌握的科学思维方法，转化为指导工作的思路和对策，转化为抓落实的实践过程。做好转化工作，避免人生观、价值观发生扭曲，尤其是处理好义与利的关系、个人与集体的关系、言与行的关系。不要说的是马克思主义，干的是非马克思主义，对他人严格要求，对自己随心所欲，公开宣传和实际遵循的价值准则不一致。增强共产党员党性修养就必须在 “ 建设 ” 上做文章，少说多做，说到做到，表里如一，上下一致，真正坚持求真务实的实践原则，以适应党性修养与时俱进符合时代发展的需要。

党的十八大报告指出，要“提高做好新形势下群众工作的能力”、“ 完善党员干部直接联系群众制度”。十八大之所以强调提高做好群众工作的能力、完善党员干部直接联系群众制度，关键在于它事关党群、干群关系这一核心问题。密切联系群众是党的优良传统和作风，坚持和发扬密切联系群众的作风，是每个共产党员必须履行的义务，也是加强和改进新形势下党的建设的必然要求，是一项重要的思想政治工作。根据中央部署，党的群众路线教育实践活动已于2013年6月18日正式启动，党员干部联系服务群众的工作必须进一步加强。在此，结合本校(院)的实际，我谈点自己粗浅的认识。

一、正确把握我们党当前党群干群关系的新特点，深刻认识加强党员干部联系服务群众工作的重要性和紧迫性

我们党在长期的革命、建设、改革实践中，形成并发扬了密切联系群众的优良传统。密切联系群众是马克思列宁主义毛泽东思想的理论基础。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党和人民群众的血肉联系，是坚持党的性质的本质要求，也是坚持立党为公、执政为民，坚持科学发展观、以人为本，保持共产党员先进性的永恒主题。

当前，在我们党长期执政和实行改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，世情、国情、党情都发生了很大变化，党群关系面临很多新情况、新挑战，呈现出一些新特点。一是在长期执政的条件下与和平环境中，党群之间相互依赖性减弱，使得一些党员干部容易淡化群众观点和群众路线的观念，滋生官僚主义、形式主义，出现脱离群众、侵害群众利益等不良现象。二是在改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，利益格局发生深刻变化，人们工作和生活的自主性大大增强，对党组织的直接依赖性大大减弱。三是随着群众物质文化生活水平的不断提高，群众思想观念多元、多样、多变，特别是以互联网为代表的现代信息传播技术出现后，各种思想观点、价值理念在网络上快速便捷传播，一些错误观点和主张打着维护群众利益的旗号挑拨是非、混淆视听，党群密切联系的思想基础受到一定的削弱。四是社会结构深刻变化，既增强了社会流动性、激发了创造活力，又增加了党群关系的复杂性。各社会群体之间及其内部个体之间的利益关系呈现多样化，群众的利益诉求呈现个性化、显性化、复杂化特征，平衡各种利益诉求难度增大，保持党同各个社会群体的紧密联系难度增大。五是年轻党员干部多数缺乏实践锻炼，缺少与基层群众同甘苦、共命运的体验，做群众工作的能力相对较弱，其思想的纯洁性、对党的忠诚度、宗旨意识和群众观念，尚需进一步提升。

虽然当前党群关系的整体情况是好的，绝大多数党员干部能够坚持密切联系群众、全心全意为人民服务。但世情、国情、党情的深刻变化，让党群干群关系面临新的严峻考验。党内脱离群众的现象还大量存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”，不仅损害了党在人民群众中的形象，更损害了党群干群关系。加上一些体制、机制尚不健全，密切党群干群关系缺乏坚实有力的保障;党员干部队伍教育监督管理的有效性不强，造成党的根本宗旨、群众观点、群众路线还没有真正落实到全体党员干部的行动上。这些问题如果不能很好地解决，势必影响改革发展稳定大局。面对前所未有的风险和挑战，坚持群众路线、密切联系群众，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。党员干部只有在联系群众和服务群众的实践中，才能保持党同人民群众的密切关系，才能体现党员的先进性特质。因此，必须深刻认识加强党员干部联系服务群众工作的重要性和紧迫性，广大党员干部特别是领导干部要自觉坚持为人民服务的宗旨，自觉联系群众、服务群众，并努力提高群众工作本领，着力解决好发展中出现的新情况新问题。

二、总结分析实践探索，正确认识我校(院)党员干部联系服务群众工作的现状

我校(院)作为党委领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，对教职工的思想政治素质有更高的要求，教职工党员干部更要带头联系服务群众，教育学员自觉联系服务群众。多年来，我校(院)结合实际，在联系服务群众方面做了一些探索，组织党员干部通过多种方式和途径联系服务基层党校和广大群众，进一步增强了党员干部的宗旨意识、服务意识，进一步密切党群、干群关系，为推动基层党校的全面发展，为促进农村的经济社会发展服务，做出了积极贡献。归纳起来，我校(院)党员干部主要通过以下几种方式和途径联系服务群众：

一是走访调研。党员干部每年抽出一定时间，带着问题、带着课题，深入基层特别是基层党校、深入群众特别是贫困村进行调查研究。多年来，校(院)领导班子成员、业务处室领导都将到基层调研作为经常性工作，不仅撰写调研报告，并促进调研成果转化运用，成为党委、政府的决策参考。一是到基层党校调研。如校领导班子成员、处室领导和业务工作人员到基层党校调研每年有30-40人次以上，及时了解市县党校的新情况、新问题，积极、主动地为基层党校建设出谋献策、排忧解难、多办实事好事。校领导、处室领导和其他党员干部，也经常到扶贫点、贫困村进行调研，为群众办实事。

二是定点扶贫。 武宣县是我校(院)扶贫点，多年来，我校(院)不仅选派党员干部挂任副县长、社会主义新农村建设指导员，而且还从经费上给予大力支持。同时，从2012年起，我校(院)各党支部与武宣县二塘镇生活困难的党员、群众结对子，开展帮扶活动。支部党员干部主动深入扶贫村与指定的贫困户联系，了解贫困户的情况，制定帮扶的措施。由于全校(院)党员干部的积极努力，我校(院)多次被自治区扶贫开发领导小组授予“定点扶贫工作先进单位”。

三是结对共建。2010年我校(院)与贵港市覃塘区五里镇林村党总支结成共建单位。在2年多的结对共建活动中，我校(院)党员干部、学员充分调动各种资源对林村的薄弱环节实行全方位投入，取得明显成效：资助13万元帮助林村改善了村委的办公条件;为林村争取得到了47万元的农田水利灌溉渠道项目款;与有关部门协调开通了林村党员远程教育网，并送电脑供党员和村民上网学习、查询致富知识和信息等;我校学员捐资及争取资金27万多元、40吨水泥帮助林村修建环村路、村公共垃圾池;组织林村党总支书记和3个支部书记共4人赴发达地区农村学习考察;每年春节学校领导还慰问老党员和困难户。为此，我校(院)荣获区直机关“结对共建典型示范单位”。

四是挂职任职。一是有计划地选派优秀干部到县(区)、乡挂职，为县(区)、乡积极争取项目、提供资金、培养人才、化解矛盾及帮扶农村困难党员群众。二是每年选派年轻党员干部武宣县贫困村担任社会主义新农村指导员，2012年还选派了3名党员干部担任武宣县3个贫困村党支部第一书记，驻村开展扶贫工作。

五是志愿服务。组织开展党员干部献爱心、送温暖、送政策、送服务等活动，为基层党组织和群众做实事、宣传政策。如每年组织部分党员干部职工到农村兴修水利、慰问群众;组织党员干部职工到西乡塘区等地义务植树等。此外，还积极为扶贫村送培训、送科技、送文化等。如2011年为农村贫困学生捐赠图书5千多册(价值约2万元)、为困难群众排忧解难300多人次。为武宣县六当村建设敬老院协调了17万元专款(其中我校资助5万元)、12套床铺和桌椅;为六当村考上大学的6名贫困生救济6000元、为10名贫困党员救济3000元;向六峰小学捐赠图书1000册和价值4700多元的体育器材;还为禄当村委捐赠农业科技、基层党建图书;向武宣县委党校、合浦县委党校等部分县级党校各捐赠一批党政、法律类图书。等等。

六是派驻工作队。响应自治区党委、政府号召，选派1 名队长和5名工作队员参加全区“美丽广西·清洁乡村”活动，进驻桂林雁山区，负责5个村的“清洁乡村”活动。工作队员驻村后，围绕清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众“四大目标”开展工作，依靠基层组织、依靠农民群众、依靠派出单位，履行好宣传政策、走访农户、整治环境、建立机制、改善民生“五项职责”，落实好清洁家园、清洁水源、清洁田园“三大任务”。

七是政策宣讲。每年，我校(院)党员干部都坚持深入基层宣传党的方针政策下基层，重点向群众宣传宣传党的教育方针政策和教育法律法规，引导群众把思想和行动统一到中央和各级党委政府的决策部署上来。还为农村党员上党课，等等。

八是校内联系服务。校领导、处室领导深入处室(支部)、群众中通过调研了解情况、听取意见、参加学习、指导工作、帮助解决实际问题、送温暖等等联系服务群众。

还通过进驻县域经济联系点扶贫、下乡支教、主题实践活动及党支部与社区、企业、学校支部结对共建等多种载体和方式进行联系服务群众。

虽然这些年来，我校(院)结合学校实际，在联系服务群众方面做了一些探索，也取得了良好成绩。但是还存在诸多不足之处，特别是建立健全常态化机制方面还有待加强，以期促使我校(院)党员干部进一步转变作风，时刻牢记党的宗旨，不断增强为基层、为群众服务的自觉性、主动性，不断提升做群众工作的能力，勤走基层，常访群众，在群众中树立起更新更好的形象。

三、以党的群众路线教育实践活动为契机，建立完善党员干部联系服务群众的激励和约束机制

密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。加强新时期党员干部联系服务群众工作，必须牢固树立群众观点，坚持群众路线。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。为此，我们要以这次活动为契机，建立完善校(院)党员干部联系服务群众的激励和约束机制，以适应新形势下共产党员密切联系服务群众的高要求，切实保证联系服务群众的效率，促使党员干部进一步转变作风、密切党群干群关系，在实践中努力提高做好群众工作的能力。

建立完善我校(院)党员干部联系服务群众制度，必须在加强党员干部思想教育，增强党员干部爱民、亲民、为民的内在动力的同时，要在制度中明确联系服务群众的主要内容和任务目标、联系服务群众的方式和方法，如根据不同的任务目标，采取不同的联系服务方式和方法，通过专题调研、座谈会、明访、暗访、遍走、遍访、走访慰问、跟踪回访、结对帮扶、现场办公、建立领导干部联系点和领导干部信访接待日等，尽可能直接联系服务群众、为群众办事。此外，还要有具体的要求，党员干部进村入户要轻车简从，不搞层层陪同，不准弄虚作假;要严格自律，不扰民添乱，不增加基层和群众负担。对违反群众工作纪律、造成严重不良社会影响的，要按照有关规定给予严肃处理。

建立完善我校(院)党员干部联系服务群众制度，并落到实处，就要把党员干部联系服务群众的工作纳入年终考核内容，作为评先评优以及党员干部任用聘用的基本条件之一，最大限度地充分调动党员干部联系群众服务群众的积极性，奖勤罚懒、治散治庸，营造风清气正的事业发展环境。同时促使每个党员干部都树立强烈的忧患意识和危机意识，自觉践行党的宗旨，坚定不移地把党的群众路线和思想路线贯彻始终，传承和发扬党的优良传统，为建设全国“一流省级党校(行政学院)”和全区“学习型模范单位”贡献自己的力量。

根据我校(院)实际，建立完善我校(院)党员干部联系服务群众制度，目前要研究制定《中共广西区委党校、广西行政学院关于党员领导干部联系群众的意见》，明确总体要求、具体措施，包括联系对象、联系内容、联系方式等。尽快出台已经草拟的《中共广西区委党校、广西行政学院机关党委成员联系党支部制度》。制定这个制度的目的就是密切机关党委成员与各支部和党员群众的联系，掌握基层党建工作动态，有针对性地开展机关党的建设。机关党委成员联系支部的方法是根据工作需要和部门工作性质，采取参加支部组织生活、民主评议、支部座谈和个别谈话等多种形式，了解支部贯彻落实上级党组织指示、决定和开展创先争优活动的情况;了解支部党员的工作和思想情况，协调解决支部建设中存在的困难和问题;总结和推广支部工作经验，为党委决策提供意见和建议。各党支部也要把机关党委成员联系支部制度作为加强机关党的建设，创建“全国文明单位”的重要措施，积极配合，做好落实工作;各党支部、支部全体党员充分认识建立机关党委成员联系支部制度的重要性和必要性;积极支持和配合机关党委成员联系支部制度的落实，向机关党委成员反映支部党建工作中的意见与建议，共同提高我校(院)机关党建工作的水平与效果，为我校(院)各项工作的开展创造良好条件。

近日，市公安局发出通知，在全市公安机关开展“我是谁、为了谁、依靠谁”专题讨论，结合实际，查摆问题，创新举措，锤炼队伍，改进服务，切实增强群众意识，提高服务发展、服务群众的能力和水平，确保专题活动收到实效。

近年来，全市公安机关传承和发扬优良的光荣传统，务实践行“人民警察核心价值观”，以实际行动较好地回答了“我是谁、为了谁、依靠谁”这一事关公安工作的根本问题，在铸炼宜兴公安铁军精兵队伍的征途上，实现了精神面貌和整体形象的明显提升、执法能力和服务水平的明显提升、警务执行力和综合绩效的明显提升。

面对人民群众对平安宜兴建设的新期待、新要求，面对我市公安队伍建设及服务群众、服务发展过程中的一些问题和不足，我市警方主动担当，自我加压，结合上级要求，将以开展此次专题讨论活动为契机，自觉对照“宜兴公安铁军精兵”的标准要求，围绕三个方面的问题进行排查和整改，进一步提升服务群众的能力。即：重点解决“怎么看”的问题，达到统一思想、凝聚共识的目的;解决“怎么办”的问题，讨论如何以民意为导向定政策、抓业务、带队伍、考实绩的思路和办法;解决“怎么改”的问题，在讨论中深入排查特权思想、脱离群众、执法不规范、服务效率不高等问题，剖析原因，明确整改方向，以实事求是的态度，放大自身问题、细致查找不足。

全市公安机关将紧紧抓住解决突出问题这个关键，把“专题讨论”活动的积极因素转化为“保稳定、保平安”的实际行动和效果，把这一过程作为查摆问题、创新服务、提高群众安全感和满意度的过程。首先全力以赴保民平安。着力解决群众反映强烈的突出问题，严打暴力犯罪、黑恶势力犯罪和涉枪涉爆犯罪，严厉打击事关群众切身利益的“两抢一盗”、电信诈骗、涉众型经济犯罪，全力开展好打防电动自行车被盗专项行动;加强对消防、交通、危化品管理等公共安全重点领域的监管，深化“干净餐桌”、“打四黑除四害”专项行动，全力维护群众合法权益。其次，要坚定不移以铁的纪律打造铁的队伍。要进一步落实队伍管理责任制和问责制、倒查制等制度规定，狠抓执法标准规范执行，让执法权力在阳光下运行、在制度的笼子里运行、在公正执法者的手中运行，以优良警风赢得群众满意。同时，通过专题讨论，各级公安机关将积极回应人民群众对公安机关的新要求、新期待，进一步探索新形势下公安群众工作的新路子，创新管理方式和服务手段，提升服务质量和效率。建立健全联系服务群众的长效机制，深入推进“交朋友”活动，根据群众意愿适时推出新的便民服务举措。建立健全群众监督评判的长效机制，深化政务公开、警务公开、执法公开，把评判权更多地交给群众，从而使专题讨论活动收到实实在在的效果。

8月1日下午，省政协主席李微微主持召开省政协党组中心组(扩大)学习会，围绕“讲规矩、有纪律”主题开展学习讨论。

省政协领导王晓琴、欧阳斌、葛洪元、袁新华参加学习讨论。

学习中，与会成员观看了《镜鉴》警示教育片，学习了《中国共产党问责条例》(简称《条例》)，并围绕“讲规矩、有纪律”主题和《条例》等学习内容展开了深入探讨。省政协党组成员欧阳斌、葛洪元等做了主题发言。

“习近平总书记的系列重要讲话，尤其是‘七·一’重要讲话，是党的重要理论创新成果，是马克思主义在当代中国的丰富和发展，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。”李微微指出，要进一步深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和精神实质，在深学细读、学以致用基础上做到知行合一，牢固树立清醒坚定的政治意识、高度一致的大局意识、绝对忠诚的核心意识、积极主动的看齐意识，更坚定地坚持党的领导、中国特色社会主义政治发展道路、人民政协的性质地位和围绕发展大局民生关切的履职宗旨，从而真正做到不忘初心、继续前进，使政协在服务湖南经济社会发展中，体现应有的作为和担当。

“要自觉遵守党纪党规，共同营造政协风清气正的政治生态。”李微微强调，党的规矩和纪律是各级党组织和全体共产党员必须自觉遵守的行为规范和基本规则。《条例》是从严治党的又一项制度创新，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了重要保障，是全面从严治党的利器。要在深入学习各项党纪党规的同时，深刻汲取相关案件教训，结合省政协实际举一反三，进一步重视、聚焦机关工作、委员履职中制度需完善、制度执行不严等问题，坚决加以整改到位。省政协两级党组成员要把严守政治纪律和政治规矩贯穿于工作生活各方面，做遵守党纪党规的典范，带领政协全体党员干部把握党纪党规要求，增强遵纪守规的高度自觉，共同承担起营造政协风清气正政治生态的政治责任。

李微微强调，要坚持“两手抓”、“两促进”，把开展“两学一做”学习教育同政协履职结合起来，按照年初工作安排、时间进度、责任要求，认真抓好调研、协商、监督以及下半年各项工作，特别是要做实助力脱贫攻坚“三个一”活动。政协领导、机关党员干部要率先垂范，带领全体委员切实对接好建档立卡的贫困人口，在对接中深入了解党委政府精准识贫、扶贫、脱贫政策举措落实情况，了解政策落实之外开展社会帮扶的范围和内容，从而做好精准帮扶，使各项履职活动更有针对性和实效性，将“两学一做”学习教育效果真正体现到政协履职尽责的成效中去。

我们党是用马克思主义理论武装起来的先进政党，必须坚定正确政治方向，坚守崇高理想信念。统筹推进“五位一体”总体布局，建设中国特色社会主义 伟大事业，面对“四大考验”和“四种危险”的严峻挑战，面对协调推进“四个全面”战略布局的艰巨使命，只有不忘初心、继续前进，不断增强政治意识、大局意 识、核心意识、看齐意识，才能筑牢全面从严治党的思想基础，我们党才能担负起团结带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴的历史使命。

可以说，增强“四个意识”是维护党的团结和集中统一、推进全面从严治党的关键。“四个意识”是统一整体，为的都是确保全党方向和立场坚定正确， 确保局部和整体协调一致，确保团结和集中统一，确保队伍整齐有力。怎样体现“四个意识”?如何检验“四个意识”?首先就要看是否紧密团结在党中央周围，团 结在党的核心周围;就要看是否向党中央看齐，向党的核心看齐。只有增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，才能有力维护党的团结和集中统一，有效应对 党面临的重大挑战和危险，不断开创党和国家事业发展新局面。

伟大事业需要坚强领导核心。这次全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，党的十八大以来的实践充分证明，习近平总书记作为党中央的核心、 全党的核心，是众望所归、实至名归，是党心所向、民心所向。明确习近平总书记的核心地位，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。 今天，增强核心意识，就是要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上 同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。