两学一做党风党纪专题民主生活会发言稿(精选20篇)

同志们：

三严三实专题教育开展以来，我始终坚持高标准、严要求，以严的精神、实的作风学习践行“三严三实”，始终坚持把习总书记对县委书记提出的“四有”“四个人”要求作为自己为官做人和践行“三严三实”的根本遵循，在严以修身专题学习中，通过深入学习领会、深入联系群众、深入查找问题、深入工作实践，对严以修身的重要意义认识更加深刻、坚持严以修身更加自觉主动、推动工作实践更加科学有效。下面我从思想认识、问题表现、原因分析和改进措施四个方面做讨论发言。

一、修身就是强信念、提境界、增能力、立担当、做表率

中央做出在县处级领导干部中间开展“三严三实”专题教育的安排部署，很有必要、非常及时，既是巩固党的群众路线教育实践活动成果的有效举措，更是推进“四个全面”战略布局的务实选择，适应从严治党的新形势、经济发展的新常态、领导干部的新要求、党和群众的新期盼。纵观我国革命、建设、改革各个时期，党员干部对“严的精神、实的作风”什么时候遵循执行得好，党和国家的事业就顺利发展;遵循执行得不好，党和国家的事业就蒙受损失。党如此，国家如此，我县党的建设和经济社会发展亦如此。所以讲，严格践行“三严三实”，半刻不能放松，丝毫不能懈怠。习总书记非常关注县委书记队伍建设，今年以来相继提出了“四有”和“四个人”的要求，这更加丰富了县委书记学习践行“三严三实”的深刻内涵，更加明确了努力方向，也提出了更高要求。我认为践行“三严三实”和落实“四有”和“四个人”要求是统一的。作为县委书记，就是要以心中有党作为第一信念，做政治的明白人，严以修身作政治坚定的表率;以心中有民作为第一宗旨，做群众的贴心人，谋事要实、做人要实做为民服务的表率;以心中有责作为第一使命，做发展的开路人，严以用权、创业要实做敢于担当的表率;以心中有戒作为第一遵循，严以律己做清正廉洁的表率。只有脚踏实地、一丝不苟践行“三严三实”，才能不断提升自己的人格修为，才能有资格、有能力做好班子的带头人，真正达到习总书记“四有”和“四个人”的精神境界、责任境界和能力境界，成为党和人民信赖的好干部。

具体到严以修身。第一要修坚定的理想信念和政治抱负。革命理想高于天。要在任何时候都要和党中央保持高度一致，不断强化道路自信、理论自信、制度自信，忠诚党的事业，自觉主动把党的路线、方针、政策落实到工作中;要保持本色不变。看干部首先看党性，能在形形色色的诱惑面前站稳脚跟，在大是大非面前旗帜鲜明，在大风大浪面前无所畏惧;把抓好党建作为最大的政绩。看工作首先看党建，坚持全面从严治党，全面落实党风廉政建设“两个责任”，把党建工作和中心工作“两手抓、两促进”。第二要修为民亲民的宽广胸怀。要主动融入群众。在一个地方任职就要深爱这个地方的人民，把自己当成他们中的一员，把“群众找自己”看做是对自己的信任，将心比心、尽心倾力;要主动服务群众。急群众之所急、想群众之所想，尊重群众从倾听开始、服务群众从小事开始，转变作风从态度开始，把他们的小事当成自己的大事，要有“一万年太久，只争朝夕”带领老百姓改善生产生活面貌的气魄和激情，不做“涛声依旧”的“太平官”。第三要修科学决策的能力。搞好调查研究。没有调查就没有发言权、更没有决策权，坚持问需于民、问计于民、问智于民、问政于民，做到全县情况了然于胸，决策顺应老百姓意愿。要把微调研作为培养和提升干部队伍的决策能力、工作技能和工作作风的有效手段，坚持常态化开展微调研;坚持民主集中制。要充分发扬民主、广泛征求意见，集思广益、形成共识、凝聚力量，一经决策，不折不扣确保完成;要善于战略思维、超前思维和创新思维。既着眼大局、把握大势、超前谋划全县工作，也要脚踏实地、实事求是，绝不好高骛远、绝不搞背离实际的决策如政绩工程、形象工程，同时要善于运用创新思维做好推进全面深化改革这篇大文章。第四要修敢于担当、心中有责的主动自觉。不回避问题、不推脱责任，敢啃硬骨头，严格履行好“第一责任人”的责任，紧紧围绕全面建成小康社会总目标，一抓到底、善做善成;不断提升组织能力。要善于纵览全局、协调各方，发挥好四套班子的作用，调动各方力量。一切为了群众更要一切依靠群众，要善于把群众动员起来、组织起来，把县委的决策变成全县上下的共同行动;要强化制度执行力。制定和完善一批“具体化、易操作、真管用”的好制度，从我做起、率先垂范、严格执行，强化监督和问责，真正把制度变成带电的高压线，不断强化党员干部的纪律意识和规矩意识。第五要修营造风清气正的社会风气的领导风范。自己作为全县的“一线总指挥”，要正人先正己。以“三严三实”为要求，坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权，要带头学法、尊法、用法、守法，做法治建设的带头人和示范者。要严把选人用人关。革弊立新、激浊扬清，营造弊革风清的政治生态，带出一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍，看作风首先看党风，以优良党风促政风带民风。要积极倡导文明新风。大力弘扬社会主义核心价值观、大力弘扬三个文化，坚持全面推进法治祁县建设和全民普法，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，营造全社会政治清明、诚信守法、包容开放、坚忍不拔、奋发向上的良好社会风气。

二、不严不实的具体表现

“三严三实”专题教育开展以来，我先后深入联系点、联系乡镇和各调研点，通过住村、讲党课、搞调研、现场办公特别是利用县人代会、政协会广泛向各级党员干部、“两代表一委员”及社会各界征集自身不严不实的具体表现和存在问题。同时结合班子讨论和自我认定，共查找到不严不实具体问题及表现共28条，其中修身方面不严不实具体表现在以下五个方面：

第一，理想信念没有做到坚如盘石。对党的最终目标是实现共产主义、实现两个一百年的宏伟目标没有系统性、经常性思考，把其作为自己一生的奋斗追求方面有不足;以前有面对社会多元思潮，对党的理论在理解和坚定执行方面有差不多心思，特别是不能时时处处以习总书记提出的“好干部”标准、“四有”和“四种人”要求锻造自己;理解党的理论、政策方面有不足，在与党中央保持高度一致方面有差距。如八项规定刚开始颁布，有过“严一阵子就行”的错误认识。

第二，党性修养没有做到严格全面。对参加政治生活不能做到全身心投入，有以工作忙为由往后推的情况，或者是即使参加在精力和时间上也显得不够，群众路线教育实践活动以前还有让文秘人员代写民主生活等发言材料情况;践行群众路线沉下心来不够，与群众的感情一些时候显得生分，特别是对待老信访户方面。平日里下基层搞调研、访群众有来去匆匆情况，探访不深入;不能经常性地对照党章、党规党纪、先辈先烈先进和老百姓的心思找差距、问不足，满足于过得去。

第三，学习理论没有做到一以贯之。有以工作忙为借口，不能一如既往、严格全面地研读理解党的方针政策和理论，定下了党的理论学习计划不能持之以恒坚持，学习笔记和体会文章很少去写;在组织中心组学习时候，有时会过多安排具体工作讨论研究事项，影响学习效果;在带头为党员干部讲党课时，课稿内容自己准备时满足于过得去，不探求具指导性，精益求精不足。

第四，道德情操没有做到对标先进。自认为道德情操各方面不错，群众和社会包括上级都认可，不能从更严要求、更高标准特别是应对“四大危险、四大考验”加强从严治党方面去考量自己。多年来满足于比照周边县市的县委书记们，学习践行焦裕禄、谷文昌等优秀县委书记包括这次中央表彰的全国优秀县委书记精神事迹有差距，突出表现在“一张蓝图绘到底”的名利观和“群众问题无小事”的群众观上。

第五，远离低俗没有做到坚决纯粹。有为了工作如在招商引资活动中晚上聚餐喝酒的情况，在政商关系把持上不严谨;在应酬方面没能做到严格拒绝，有休息日和假期与朋友、同学聚餐情况。

三、不严不实的原因剖析

一是在树牢理想信念上主动意识不强。长期在县级领导岗位上，觉得省市经常组织培训学习，县里中心组学习和祁县大讲堂搞得也不少，在树牢理想信念方面不必要自己去专门补课，所以主动学习上打了折扣。

二是以工作忙为借口放松了自我反省。客观原因由于县委书记岗位上工作繁重，每天日程安排的满满的，连躺在床上脑子里考虑的都是县里的事情，所以不自觉的放松了对自我的反省，放松了对自己世界观、人生观、价值观的改造。

三是唯上唯书多，唯群众少。身为县委书记，在统筹全局、协调各方时，考虑上级意图多，考虑工作实施的合理性和理论正确与否多，考虑群众经验和实际情况少，没有真正做到从群众中来，到群众中去。

四是主动接受监督的意识差，不习惯被监督。一方面觉得自己要求自己比较严格，一直以来不论生活上还是工作上都严格按照规定规矩执行;另一方面即使是接受监督也是被要求监督的多，主动接受监督的意识还不到位。

四、整改措施

第一，常学习。一是坚决杜绝走读，把八小时以外住机关的时间利用起来，每天学习一小时。二是把中心组学习牢牢抓起来，自己做表率，自己讲党课，自己监督自己。三是学党章、学党纪、学党的理论、学党的历史、学网络知识。四是向传统文化学习，学习祁县历史上名人前辈优秀的诚信精神、法治精神、红色文化中为国为民舍生取义的精神。五是向优秀的同行学习，比如沈浩、谷文昌、杨善洲、兰辉以及我县周边县市区优秀的县级领导干部。六是向常委班子成员学习。咱们班子成员每个人身上都有闪光点和亮点。七是向群众学。要多深入基层了解情况，拜群众为师，向群众学习，

第二，常自省。一是每周对自己的工作情况、工作作风以及是否违反纪律规矩的情况进行一次小结。二是自己给自己记台账。八小时以外，自己做了哪些工作，发现了哪些问题，哪些需要重点关注和解决，都要以台账的形式记下了，便于自己回顾和自省。三是抓作风的反省。不仅要抓干部队伍的作风，更要抓自己的作风。保持恰当的政商关系，不能借招商引资违反八项规定精神，不能借招商引资违反“禁酒令”或参与其他娱乐活动。四是保持健康的生活情趣，把一般的人情消费的时间用在学习上，用到关心民生和社会万象上。

第三，常自律。一要把党章牢牢刻在脑中。二要把党的纪律、廉政纪律规定以及近年来出台的党组工作条例、干部选拔任用工作条例等一些党规党纪作为必学内容、熟记于心。三要主动接受监督。要落实党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等八项监督制度，尤其是要接受县委常委班子内部的监督，接受纪委关于主体责任落实情况的监督，一些重大事项和整改情况在网上公示自觉接受网络监督。

严以修身涉及的内容很多，但作为县委书记，说到底还得抓好班子、带好队伍，做大家的表率，这是最根本的一条。我的发言就到这里，请大家提出宝贵意见。

我和妈妈一起去丽江游玩。那边非常漂亮，也很好玩。

我们乘飞机到丽江。在飞机上我坐在靠窗的座位上看窗外的云，云是各种各样的。

非常漂亮，有的像大树;有的像南瓜;还有的像花朵。

到了丽江，我们乘机场巴士到宾馆。我们住在玉龙花园酒店。我住的宾馆有长长的走廊，还有红红的柱子。我们住的房间门口有一个花园，旁边还有小溪，一股清新的空气扑面而来。

我们来到真正的古镇，门口有一个巨大的水车，里面的路是石头铺的，房子之间距离很大，会隔一条小河，河上的桥是木头做的，房子都不高，小河边还有柳树。晚上，我们还在小溪里放了荷花灯，我的灯是彩色的，在河面上漂着……

第二天我们去了虎跳峡。那边很漂亮，当中有一条江叫金沙江，我们走了很长一段路。我们先是坐了一半的车，然后自己走，我拍了很多照片，都很漂亮。那边有清清的山泉，水特别特别清。

第三天，我们去了玉龙雪山我们先乘缆车到半山腰，然后再沿着山路继续走上去。一路上每隔一段距离都有一个“加油站”，其实是个小木屋，里面出售热奶茶、小瓶氧气罐、还有饮料。我们在一个小木屋里休息了一会儿，买了一杯热奶茶，我又加了一件绒线衫。山上很冷很冷，还下着雨，我上到海拔4591米的时候不想上去了，妈妈说做事不能半途而废，后来妈妈拉着我继续向上爬，我最终到达了山顶，海拔4680米高，得了一个奖牌。到达山顶的人都兴奋地叫起来，我明白了坚持到最后就是胜利。

邓卫以“道德”与“品行”的内涵及关系破题，厘清了马克思主义关于“道德”的概念，围绕“讲道德、有品行”的主要内容和时代内涵，重点剖析了高校“讲道德、有品行”的核心要义，并结合丰富的人物事迹，详细阐述了作为党员应该如何做到“讲道德、有品行”。

在党课中，邓卫从“明大德、守公德、严私德”三个层面论述了“讲道德、有品行”的基本标准，并强调，学校教育的根本任务是立德树人。其中的“德”既是约束个人的私德小德，也是规范社会的公德大德，是两者的有机统一。将这两者连接在一起的“结点”，就是社会主义核心价值观。

邓卫结合蒋南翔、赵家和、陈皓明、承宪康、钱锡康、孙葆洁等诸多清华优秀党员的先进事迹，生动地诠释了清华师德的风范、清华党员的风采。他指出，对于党员干部来说，“讲道德、有品行”重在以身作则，做改革发展的坚定带头人;对于教师党员来说，“讲道德、有品行”就是要敬业修德，做党的教育事业的忠诚实践者;对于学生党员来说，“讲道德、有品行”就是要成才报国，争做社会主义可靠接班人;对于职工党员来说，“讲道德、有品行”就是要爱岗敬业，围绕中心、服务大局，努力成为业务专家和岗位能手。

最后，邓卫表示，当前学校正处于全面深化综合改革、布局“十三五”规划的关键时期，每一位党员都要积极参加“两学一做”学习教育，带头践行社会主义核心价值观，求真务实、开拓奋进，共同维护和保持风清气正的校园风气，共同推动和保障学校的改革发展大局，确保“十三五”开好局、起好步，加快推进一流大学和一流学科建设。

各位领导、各位同志：

今天是*月*日，回首过去，感触颇深。一段时间的锻炼使自己思想更加成熟，工作也有逐渐步入正轨，这些都与市、县局的正确领导分不开，与班子成员的密切配合分不开，与全体干部的辛勤努力分不开。在此向大家表示衷心地感谢!下面我就谈谈近来的感受，再剖析一下自身的不足之处。

感想之一，作为一名领导干部必须要有责任心。上任伊始，我感到一种前所未有的压力。这压力一方面来自组织对我的信任，另一方面来自我自身经验的不足。但是，我还是充满信心,我想首先我要增强自身的责任意识。这是做好局党组交给我的每一项任务。有压力才有动力，有紧张感才有紧迫感。所以我想我既然在这个位子上了，就必须对上级负责、对干部负责。近一段时间的工作证明，同志们对我的工作是十分支持的，尤其是五位副局长的鼎立帮助更使我感到无比感激。

感想之二，群众是一切工作的力量源泉。制度是靠人落实下去的，再完善、再有效的制度得不到落实或执行不到位等于白纸一张，不完善的制度认真执行会收到比较好的效果。所以说做好群众工作是关键，但是怎样能做好群众工作，我认为既要严格管理又要爱护有佳。首先是“严管”，放任自流等于害干部。要从制度上约束他们自觉地去遵纪守法，执行制度必严肃，落实政策必到位。其次是“爱护”，不爱护群众的领导不是好领导。

只有关心群众的疾苦，了解他们所想的事情，帮助他们解决生活上的困难，才能充分调动起他们的积极性，让他们排除后顾之忧，全心全意地投入到工作中去。

感想之三，领导干部必须率先垂范。做官如做人，为人正派为官才能公正严明。这是我的一个观点。领导干部不管官位大小，其一言一行都是群众的一面镜子，不论在工作纪律方面还是在廉洁自律方面都为干部起着表率作用。所以决不能搞台上一套，台下一套，而应该表里如一、言出必行。放下一切私心杂念，全心全意地投入工作中去。在这一点上我肯定会向各位多学习。 干好工作的决心和信心都有，主观动机向好的方向发展是人人所想，但工作中出偏出错也都在所难免，我想每个人都是在不断的总结与改正中取得进步的。下面就剖析一下自己存在的不足之处，请领导和同志们给予指正，以便我在今后的工作中加以改进。

问题之一，学习不够深入。当前工作形势对我们国税干部的综合素质提出了很大挑战，学习是刻不容缓的事情。但是自己无论在政治理论学习还是业务学习都不够深入细致，特别是与其他局长在一起学习的时间少，而且学起来粗枝大叶，不做深究，今后要进一步端正学习态度，进一步探索学习方法。

问题之二，领导水平和对外协调能力还需在今后工作中，进一步加强。要通过学习，不断提高领导水平，提高明辨是非的能力，提高政治敏锐性和政治鉴别力，要善于透过现象看本质，站在全局的高度，从整体利益看待问题，解决问题。 问题之三，小节问题需要改进。比如：工作方法有时简单;处理问题经验不足;语言表达能力差;干工作放不开的问题。这些都是我自身的弱点，真诚希望同志们在今后的工作中提醒我、督促我，以使我尽快加以改正。 当然，我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面，还有许多没有察觉的缺点，需要在与同志们的进一步交流中发现和改进，需要在坐的领导和同志们给予中恳的批评。

总之，今后，我愿和大家一起在开拓中前进，在前进中开拓，保持积极进取的良好精神状态;和大家一起团结奋斗、发挥优势，努力开创国税工作的新局面，使自己在今后的工作中进一步走向成熟!谢谢大家。

五年级的一个冬天，我刚刚起床，看见玻璃被薄冰封住了，前几天刚下过雪，我擦擦玻璃往窗外看，看见路面都结了冰，光秃秃的树干在寒风中摇曳，好像不在寒风中低头，对面楼的房檐上挂着几根透明的冰凌，如水晶一般，又摇摇欲坠。

用过早餐后，由于路面太滑，所以我自己步行去上学，刚走出大门，一股寒气扑面而来，呼啸的西北风刮在脸上，刺骨地疼。我小心翼翼地走，我走到一个路口，这个路口非常滑。忽然，“啪嗒”一声，一个穿着厚重的羽绒服的小胖男孩，重重地摔了一个跤。她用手掌撑着地面，刚挺起身子，另一边又有一辆自行车摔得人仰马翻。

“这路面可真害人呀!”

人群里有人嘀咕着。“这样下去，准会伤人的!”一位包着头巾的老奶奶简直不敢走路了。那个小胖子也骂起了这可恨的路面。我也害怕摔跤，像过独木桥一样慢慢地挪动脚步。突然，一位老伯伯走过来，脱下了棉大衣，两只手放在嘴前呵了几口气，然后使劲搓了几下，热了下身，拿起一把大铁铲，使劲地铲起冰来，把铲下的冰倒进垃圾桶里。“老大爷，您累了，让我来帮您铲。”一位高个子叔叔一把夺过铲子，一下又一下地铲起来，铁桥发挥着它的威力，干净的路面在不断地扩展着，扩展着……

我大胆地迈开脚，一步一步的菜在干净的路面上，顿时觉得步伐矫健。这虽然是一个小镜头，但它却表现了那位老伯伯的高贵品质。

开展党风党纪专题教育，是深化“两学一做”学习教育、落实全面从严治党要求、推动巡视整改“回头看”的重要举措。按照市委《关于开好党风党纪专题民主生活会的通知》要求，聚焦“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”这一主题，对照习近平总书记关于全面从严治党的要求，反思违纪违法案例，结合个人思想、工作和生活实际，本人进行了深刻查摆，深挖思想根源，明确了下步工作的努力方向和整改措施。现将有关情况报告如下，欢迎各位领导、同志们对我多提宝贵意见。如有不足之处，请领导和同志们批评指正，我将虚心诚恳接受。

一、 存在的主要问题

“两学一做”学习教育开展以来，通过认真学习《党章》、习近平总书记系列重要讲话以及《中国共产党廉洁自律准则》

自身思想实际反思，对照规章制度要求检查，总的感到，自己在思想道德上严格要求，在遵纪廉政上能够自律，在履行岗位职责上认真负责。但同时也感到，自己的一些思想和行为与新形势、新任务要求还有较大差距。

(一)精神状态与党员干部要求还不够适应。任职以来，能与同志们团结共事，兢兢业业，保持了较好的精神状态，较

好地完成了单位和领导交给的各项工作任务。但严格按照党员干部的标准和要求来衡量，感到还有三个方面问题比较突出：一是学习不够刻苦。学习的自觉性还不十分强，忙于事务性工作多，静下心来学习理论、思考问题少，平时坚持得好一些，工作多、任务重的时候做得不好，学习也不够系统，理论学习与实际工作有时结合不够紧密，韧性钻劲不足，有浅尝辄止和半途而废的现象。二是高标准的意识还不强。应该说自己对待工作是认真负责的，在工作任务繁重、头绪多的情况下，有时有满足于过得去、还行的现象。顺利时热情就高，遇到矛盾时热情有所下降;心情舒畅时热情比较高，遇有不顺心的事时工作热情或多或少受到一点影响。

(二)素质能力与党员干部要求还不够适应。工作中，我坚持把提高素质、增强本领作为十分紧迫的任务，特别是在研究室这个爱学习的班子里共事，在党支部悉心帮带下，自己理论水平、政策水平和实际工作能力有了一定提高。但严格对照党员干部的标准，素质能力还有较大差距：一方面提高素质能力的紧迫感不够强。坦白讲，自己对提高自身能力素质是有危机感的，也下不不少功夫，日常工作也注意从书本、从他人和工作实践中汲取营养，增长才干。但因为恒心毅力不够，深钻细研、解剖麻雀劲头时冷时热，凭经验抓工作，导致素质能力与时代要求不相适应。从整体情况看，自己与自己比有进步，

但与别人比，感到差距还不小。另一方面基础不够牢实。对理论问题的内涵知之不全，学得不深、悟得不透，表现在实际工作中用理论指导实践有时感到办法不多，事后感到有所缺憾。虽然大多数时候能从全局谋事，但有时想问题、提建议，办事情，对自己分管的工作想得更周全，办得更缜密，对分管以外想得多，积极想办法、出主意，有时感觉建议虽对上了路，但操作性还不太强。

(三)工作方法与党员干部要求还不够适应。这半年以来，对分管工作的特点、规律和干部教育管理有所理解和把握，但系统学习、研究和探索自己感觉还很不够，运筹谋划工作上，有时凭经验、凭情绪，研究落实推动工作的招法还不多，有些热点、敏感问题、难点问题的处理存在有想法、缺办法的现象。新形势下干部队伍管理工作出现了许多新情况新问题，对基层在贯彻落实条令条例中和以人为本相结合出现的一些问题，自己平时有所思考，但往往思考多，自觉运用指导实践少了一些。有时局限于某地某时抓管理，着眼大局统筹工作还不够，站立点还不够高。任务来得急时，计划安排、组织管理还缺乏精准性，个别时候有主次不明、轻重不清、缓急不当现象。

二、原因分析

对照“两学一做”学习教育要求，剖析以上问题产生的原因，尽管有工作忙、任务重、社会大环境影响等客观方面的原

因，但从根源上讲还是自己的主观世界出了问题。主要有以下方面。 (一)放松了严格的政治理论学习。在强化学习、坚定信念、运用科学理论指导推动工作方面，主观上是重视的。但由于工学矛盾处理的不好，常把工作当成硬任务，学习变成软任务，自觉不自觉地放松了政治理论学习，政治理论系统学习不够、深入思考不够，学习满足于读一读、看一看。缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，运用理论知识指导工作实践的能力不够强。

(二)放松了严格的党性修养锻炼。一个深层次的原因，就是近些年来在严格党性锻炼上所下的力气不够，为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄。个人主观上认为自己的工作和群众联系不够紧密，群众路线坚持得不够好。虽然有走近贴近群众、联系服务群众的想法，但由于忙于日常工作、事务缠身，深入基层、联系群众不够，与基层沟通交流不够，与普通群众接触交流较少，对基层情况、群众需求了解不够。

(三)放松了严格的主观世界改造。随着年龄增长和外界环境影响，认为自己工作了这么多年，经验不少，加之工作、事务缠身，以致学习理论的劲头没兴趣，解决实际问题的时间少了，精神状态和进取心也差了。深入剖析这种思想，还是考虑个人的利益多了一些，考虑群众的利益少了一些。由于宗旨

做好精准扶贫，必须首先抓好精准识别，这是工作的前提和基础，也是当前最关键最紧迫的任务。彭清华书记、陈武主席对此高度重视，分别到罗城县和大化县抓试点，亲自进村入户调查(看卧室、核家电、看猪圈、羊圈等)，进行打分、修改方案和表格。我们必须按照自治区党委、政府的统一部署，精心组织，集中力量，全力以赴打好精准扶贫攻坚的第一仗。

一是明确精准识别的目标任务。根据自治区要求和xx实际，我市精准识别工作必须在今年12月10日前完成，时间紧、任务重、要求高。现在还剩下不到两个月的时间，派驻人员一定要入村“沉下去”，打好扶贫攻坚第一战。xx与其他省区的做法不一样、要求不一样、力度也不一样，不是简单的再核实、再完善，而是在原来的基础上，自下而上再进行一次全面的再调查、再识别，任务更重、耗时更长、工作量更大。原先的贫困户统计都是自上而下的，现在自治区要求改变统计方法，自下而上，对所有贫困户进行全面调查统计，一定要把数据搞准。按照自治区的要求，我市此次识别工作要对79个贫困村所有农户进行入户调查、登记、打分，并对非贫困村的原建档立卡和新申请农户进行入户调查、登记、打分，点多、面广、工作量大，据初步预测，大约要涉及到30多万农村人口。尤其是合浦县任务最重，全市79个贫困村合浦就占了70个，其他三个区占9个。

二是组建精准识别工作队。人员到位是做好精准识别的保障。本次识别工作以县区为主体，市直单位虽然选派了贫困村第一书记和驻村工作队，但考虑到力量还不够，各级各单位还要根据各自的定点帮扶单位，按照1:3至1:5的比例，增派人员投入定点村的精准识别工作，直至识别任务全部完成。各县区要根据精准识别的工作量，做好人员测算，从县区直部门和乡镇抽调专人参与识别工作，尽快把精准识别工作队组建起来，确保每个贫困村都有4 名以上工作队员参与识别工作。涉及单位要全力以赴支持派驻人员的工作，所抽调的人员要全脱产，直到识别工作任务全部完成才能回原单位上班。如果无法按进度完成精准识别工作，相关帮扶单位和乡镇还要进一步增派力量负责到底。这项工作，前两天市委、市政府已经专门发出文件(北办字〔2015〕13号)，请全市各级各部门抓好落实。

三是严格把握精准识别方法和程序。这几天自治区已经对第一书记和扶贫开发领导小组成员单位负责同志进行培训，各县区要在此基础上，进一步加强培训、扩大宣传。要通过培训，在讲清精准识别的目的、意义、方法和要求的基础上，严格按照“一进二看三算四比五议”的方法和“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”的程序来开展识别工作。识别工作的每一个环节都不能少，不能合并步骤、简化程序。严禁优亲厚友、提供虚假信息，严禁拆户、分户和挂空户，杜绝平均分配。识别过程要公开透明，接受各方面的监督，确保识别数据真实有效，确保符合标准的一户不漏、不符合标准的一户不进，为建立精准识别信息互通网络平台、开展实施精准扶贫等各项工作，提供可信的有力支撑。

四是落实人员经费等保障措施。这次识别工作的实施方案以及相关表格均由自治区统一印发，各县区要参照自治区的实施方案，结合本县区实际情况，制定具体的工作方案，采取县区领导分片包干、定点帮扶单位分村包干的方式，落实专门人员、落实专项工作经费，确保精准识别工作顺利开展。市委组织部要统筹协调落实抽调人员;市扶贫办要切实担负起沟通、协调职能，指导督促各县区搞好精准识别工作;各有关部门要全力配合，确保按期按质按量完成精准识别工作任务。

我是河边草地中的一棵小草，你要是认为我小，不能走动，生活就十分平淡，那就不对了。恰恰相反，我的生活充满了乐趣。

在一棵小树洒下的阴影中，一群小花和小草在上课，老师就是见多识广的石头爷爷。他知道小苗怎样长成大树，知道蜜蜂为什么喜欢采蜜，知道爬山虎怎样“爬”墙。虽然石头爷爷十分博学，但终究敌不过小花小草们那一串串问题，常常拈着胡须思索好长时间才回答。这时候我就作为听课老师在一旁观看，但“学生”们丝毫不紧张，仍旧笑得笑、问得问。

听完一节课，我抬头一看，小树的阴影改变方向了，太阳晒过来了。我也可以放松一下，晒一会儿太阳了。有时有几只虫子来我的叶子底下乘凉，他们闲得无聊便谈论起来，我会集中注意力，听听他们的话，谈到感兴趣的话题时，我也会参与进来。

虫子们走了，在我发呆的时候，风来了，它给我带来了今天的“报纸”。风小弟喜欢旅行，风吹到哪儿，消息就传到哪儿。不过这些不重要，我更注意风吹来时带来的“舞会”。风一吹，花儿和小草都跳起舞来，有的扭动腰肢，有的踮起脚尖，有的举起双臂，有的……这是我最快乐的时候。

不知不觉，夜色降临了。在蟋蟀悠扬的琴声中，带着嘴角的一丝微笑，我进入了梦乡。

今天，教育系统党风廉政建设工作会议在京召开。教育部党组书记、部长袁贵仁在会上强调，教育系统党风廉政建设是全党全国反腐倡廉建设的重要组成部分，要增强忧患意识和责任意识，扎实推进教育系统反腐倡廉建设，为教育事业科学发展提供坚强保障，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

袁贵仁指出，加强教育系统反腐倡廉建设意义重大，影响深远，中央高度重视。当前，我国教育事业站在了新的历史起点上，改革发展稳定的任务十分繁重，对反腐倡廉建设提出新的期待和要求。我们既要看到教育系统反腐倡廉建设的成效，也要清醒地看到在教育改革进程、实施教育惠民政策、使用教育资金、建设干部队伍等方面面临的风险和挑战，切实增强忧患意识和危机意识，增强反腐倡廉的坚定决心。

袁贵仁强调，要以更加有力的措施抓好工作落实，不断深化反腐倡廉建设。一是在严格执行党的政治纪律上要有新措施。要深入开展政治纪律教育，引导广大党员干部、教师坚定政治立场，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。二是在加强对中央重大决策部署贯彻落实情况监督检查上要有新办法。2012年要重点抓好教育规划纲要实施和教育工作方针政策贯彻落实情况、中央教育惠民政策实施情况以及“三重一大”决策制度贯彻落实情况的监督检查。要严格执行责任制，把加强监督检查与推进工作落实结合起来。三是在加强重点部位和关键环节监管上要有新进展。要把高校招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学风建设等关键点作为推进风险防控的重点，在落实“一把手”负责制、形成清风正气、促进公开、加强惩处等方面下功夫。四是在治理教育乱收费问题上要有新突破。要“治”、“理”结合，既充分协调和依靠各方面力量加大查处力度，又深入剖析产生乱收费问题的深层次原因，有针对性地采取措施，从源头上解决问题。五是在解决热点难点问题上要有新思路。要着重加强领导干部思想政治建设、学术诚信体系建设、治理义务教育阶段择校等方面问题的研究，关注家庭经济困难学生、就业困难学生问题，要特别关注农村义务教育学生营养改善计划实施的社会效益。六是在执行党风廉政建设责任制上要有新成效，努力形成运转协调、衔接紧密、优势互补、相互促进的反腐倡廉工作格局。袁贵仁特别强调，加强反腐倡廉建设，关键是抓好各级领导班子建设，核心是抓好思想政治建设。要坚持不懈地抓好领导班子党性建设、能力建设和作风建设。

教育部党组成员、中央纪委驻教育部纪检组组长王立英代表部党组作教育系统党风廉政建设工作报告，回顾总结了2011年教育系统反腐倡廉工作，全面部署了2012年党风廉政建设和反腐败工作任务。她强调，要根据党中央、国务院和中央纪委关于反腐倡廉建设的决策部署，大力加强领导干部作风建设，扎实推进惩防体系建设，深入开展廉政文化建设，着力解决人民群众反映强烈的热点难点问题，为推动教育事业改革发展做好服务提供保障。

福建省教育厅、清华大学、中山大学、西安交通大学、中央戏剧学院、太原理工大学等6个单位在会上作了交流发言。教育部党组成员，中央纪委有关部门负责同志，各省(区、市)教育纪工委、新疆生产建设兵团教育局纪委以及教育部直属高校、省部共建高校纪委主要负责同志，教育部机关各司局和各直属单位主要负责同志共370余人参加了会议。

世间的一切，都是遇见。就像春遇见冬，有了岁月;天遇见地，有了永恒;我遇见她，有了温暖。不知名的陌生人，你可知岁月里的匆匆一瞥，一抹温暖渗入我的生命，枯燥的生活因你更精彩?

冬日的早晨，天色还有些昏暗，凛冽的风呼啸着，路上人烟稀少，行人大多缩着脖子，打着哆嗦。我也拉高衣领，颤抖着身体走在上学的路上。

走到半路，脑海中昨晚最晚完成的语文作业本在脑海一闪而过，“不会忘带了吧”，我嘀咕着，忘带可死定了，我猛地停下脚步，当街拉开书包拉链，翻找起来。

喧嚣声由远及近，路上的行人不知在何时逐渐增多。我的一颗心毫无节奏地怦怦直跳，生怕迟到啊!这不，一翻到作业本，匆匆地把其他书本塞回去，一个转身，大步流星地迈出步伐，还险些撞上一个迎面走来的小女孩。

我扫了一眼手表，距离上课不到八分钟了，仅剩的时间让我不由得脚下生风，加快脚步，神色也仓皇起来，顾不得冷风划过脸颊的刺骨，也忽略了湮没在呼啸风声中的一声声呼喊。

终于，当周围学生的嬉笑声传来，壮观的教学楼屹立眼前时，我紧紧揪着的心才放下来，也放缓了生风的步伐。

突然，耳畔传来一道稚嫩的声音，“姐姐，等一下!”

我下意识觉得喊的不是我，脚步顿了一下，又继续迈出。这时，一双小手抓住我的衣袖——那是一双怎样的手啊?肥嘟嘟的，有些可爱，却被冷风摧残，冻得红紫，本该灵活地玩游戏的手指也略显僵硬。

我回头看向小手的主人——一个喘着气，似乎跑过，脸色带着几分苍白，鼻子通红的小女孩。我疑惑地看着她，表示不解，而她的面容竟有些眼熟。

她边打着哆嗦，边递给我一张卷子，那卷子因被冻僵的手攥过而有褶皱。可令我惊讶的是，那分明是我的卷子啊!

“姐姐，你的卷子刚刚掉了……”

我呆愣地看着她，想起刚刚在路上翻过书包，想起转身后险些撞上的小女孩……是她!莫非——她追了我一路?只为了给我送来落下的一张卷子?我们不过是素不相识的陌生人啊!

寒风仍在呼啸，我内心如潮水般汹涌澎湃，接过卷子，她吸了吸鼻子，笑靥如花。这一刹那，我内心的世界春暖花开，被一丝暖意紧紧包围着，渗入生命。

生活如此匆忙，有谁会为你停下脚步?又有谁会不顾寒冷，追了一路，为你送来丢失的东西?陌生人，岁月来的匆匆一瞥，我忘却了你的容貌，却收藏了你留下的温暖。从那一刻起，我的生活因你更精彩!

我想念那儿的风景，在我看来那就是全富阳最美的一道风景线。那儿的滑梯，那儿的秋千，那儿的草，我都想一一看见。我想那儿的草，那里的草似乎总比公园里的要新鲜，更有一股说不出的味道。我想念那儿的树，那里的树似乎比小区里的更高大，更强壮，可以保护我们学生们的安全。我想念那儿的滑梯，那儿的滑梯似乎比游乐场里的更顺溜，坐上去更有安全感。

我想念我的老师们，他(她)们是我的第二个母亲，是我的第二个父亲。他们和蔼可亲，认真的教导我们。不管他们平时怎样看待我，但我却仍旧想念他们。我不喜欢看着电脑上他们的头像，我想看看他们真人。我想念我的同学们，不管他们平时怎样骂我，怎样欺负我，可我却仍然想念他们，想让他们和我一起玩，和我一起打闹。

我想念我的学校，无论是学校里的设施还是学校里的老师，我都以一一想念。我想念老师的表扬，我想念老师的批评，我想念同学之间的友谊，我想念同学之间的误会。不知怎的，我亲不在向往家里的生活，想重新回到学校。

可是现实不允许啊!我多么想离开这个病毒圈，回到我温馨的学校啊!离原来的开学时间已经快过了一个月了，可是我们却依旧待在家里。我不想再看电脑了，电脑使我烦躁，电脑使我的视力下降。我实在是不想再看到电脑了。

真希望能早点回到学校，剩下的时间已经不多了，我的小学生活也只剩下一个学期了。没有这次疫情我的时间也已经很短了，还偏偏整出这么个东西。到了学校一定要好好珍惜这段时光。

窗边，有一君子，温和如玉，在暖风中摇曳叶在阳光下愈显苍翠，青青的，亮亮的，暗自吐香，酝酿芳华。

听，一阵风来，我听见了君子兰花开的声音。

星夜，新月朦胧，一场毫无预兆的风雨席卷而来。

似涌烟般的腾云，如散丝状的细雨。

心中猛然一惊，快步走到窗前：大风肆意张狂，风雨击打碰撞着你的叶，声音刺耳而令人胆战心惊温润通透的你，当真能抵挡这场侵扰吗?

直至清晨时分，阳光熹微天际边，云锦绵延，丝毫没有昨夜风雨俱来之象耳畔听到风，转过身，叶在风中微颤，橘色的身影跳入眼帘——君子兰开花了!阳光如雨，不偏不倚地打在窗上，细密而明媚突如其来的一场雨，让你洗尽铅华呈素姿，褪去尘埃，平添一份朴实俏丽而你的花儿，在暗夜里滋长，氤氲，绽放被绿意簇拥着，橘红的花镀上一层微光，已不复昨日苍凉。

此时，阳光倾泻，岁月静好你嘴角依旧含一抹浅笑。

此刻，云在青天水在瓶，千帆过尽，雨过天晴。

原来，你温静的外表下是一颗坚韧的心谦逊如你，不愿与其他争妍斗艳;内强如你，不愿被风雨无情侵蚀;高傲如你，不愿同岁月一起衰老所以，你选择在雨夜，恪守不灭的信仰，点燃沉淀的希望。

蓦地，心里有根弦被悄然拨动。

即使剑气森冷，生命的戏剧也绝不散场生活如梦，我们时沉时浮，恰似香茗，因几度浸泡，才能溢出清香，收获彼岸梦想如你一般，只有挫折或风浪的洗礼，才会激起生命的旋律，散发心灵的底蕴若终日静守“闲花落地听无声”的理想状态，不经风雨，怎能让生命芬芳，不负守望。

原来，时光如刀，只有不断努力，迎难而上，勇敢让生命拔节开花，才会描摹出最美的样貌莫恨流年似水，如此，便是最好的不辜负若只凭生活细水长流，自甘平庸，害怕大风大浪的磨砺，那么，生命的底色日益苍白，再也寻不到那份最初的精彩。

听，一场雨停，我听见了生命怒放的声音!

有当时，雨潇潇，你羽翼上的娉婷，静静盛放;

有当时，风乍起，你命运里的音符，轻轻奏响;

有当时，花向晚，你心扉底的声音，渐渐嘹亮;

有一种声音，藏在记忆深处当风拂过，日将落未落，它逆行飞翔，直至极远极远的地方。

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，落实中央纪委六次全会部署，按照《政府工作报告》有关要求，总结2015年政府系统党风廉政建设和反腐败工作，明确2016年重点任务。下面，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，坚持不懈抓好政府系统反腐倡廉工作

过去一年，地方各级政府和国务院各部门认真贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，深入开展“三严三实”专题教育，严政纪、改政风、肃贪腐，取得了明显成效，为实现经济社会发展稳中有进、稳中有好提供了有力保障。

一是持续减权限权，有力促进了源头反腐。坚持以权力“瘦身”为廉政“强身”、为发展增力。去年又取消311项行政审批事项，彻底终结了非行政许可审批，取消调整70%的国务院部门行政审批中介服务事项，压减各类职业资格44%，中央政府定价项目减少80%，核准投资项目累计减少76%。商事制度改革加快推进，工商登记前置审批精简85%，全面实施“三证合一”、“一照一码”，极大增强了市场活力，平均每天新登记市场主体4万家、新登记企业1.2万户左右。在放权的同时，加强和创新事中事后监管，推进优化政府服务。

二是坚持严格管权管钱，有力促进了公共资金安全和使用绩效提升。加大财政预算公开力度，中央部门预算、“三公”经费预算和部门决算全部公开，政府采购、机关运行经费、公务接待批次及人数等内容首次在决算中向社会公开。各级财政收回并统筹使用存量资金3800多亿元。加强审计监督，全国共审计13万多个单位，为国家增收节支和挽回损失8500多亿元。

三是狠抓督查问责，有力促进了干部勤政有为。国务院组织开展第二次大督查和跟踪审计，针对资金沉淀、土地闲置、保障房闲置、重点项目拖期等问题，分三批问责处理了1456人，通报表扬了有关地区和部门工作典型经验做法，并对推进重点工作做得好的省份、落实重点政策成效明显的地市和县区予以表扬激励。加强履职监督，对安全生产、食品安全、环境保护等重点领域的失职渎职进行倒查追责。

四是加强正风肃纪，有力促进了政府作风转变和廉政建设。坚决贯彻落实党中央八项规定精神，持续纠正“四风”，严格执行国务院“约法三章”。严控新建政府性楼堂馆所，清理中央国家机关超标办公用房。中央本级“三公”经费预算同比下降近12%。去年，全国纪检监察机关共立案33万件，结案31.7万件，给予党纪政纪处分33.6万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。加大国际追逃追赃力度，追回外逃人员1023人，对腐败分子形成强大震慑。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的问题和不足。中央巡视组和国务院督查组工作中发现，一些地方、部门、企事业单位和金融机构反腐倡廉制度不健全，少数干部不作为、不会为、乱作为，简政放权改革有不少方面还不到位。重点领域和群众身边的腐败问题也不容忽视。反腐倡廉形势依然严峻复杂，必须一以贯之抓紧抓好。

今年我国发展面临的困难更多更大、挑战更为严峻。各地区、各部门要进一步增强忧患意识，做打硬仗的充分准备，坚持一手抓改革发展，确保经济运行在合理区间;一手抓反腐倡廉，切实把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面从严治党，严格尊崇党章，严明政治纪律，严格依法行政，创新体制机制，坚决惩处重点领域腐败，坚决整肃庸政懒政怠政行为，加快推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设，以反腐倡廉、勤政为民的新成效，促进经济平稳发展和社会和谐稳定。

二、加快转变政府职能、提高效能，切实管好权用好权

面对新形势、新任务，全面正确履行政府职责，既要减权限权，也要用好权力、实现有效的政府治理，增强政府执行力和公信力，建设廉洁高效、人民满意的政府。

一要深化“放管服”改革。实践证明，简政放权、放管结合、优化服务改革，既是激发市场活力和社会创造力的关键之举，也是反腐倡廉的治本之策。这项改革虽已取得重大进展，但仍面临不少新情况、新问题，必须坚持不懈向纵深推进。今年，要聚焦稳增长、调结构、惠民生大局，提高放权“含金量”、增强监管有效性、突出服务主动性。

继续大力削减行政审批事项。许多企业和群众反映，一些政府部门审批事项仍然过多。去年国务院大督查发现，有的投资建设项目要经过40多个审批环节、盖100多个公章;有的工业建设项目，需要花2年多时间跑审批。我到地方调研，这方面问题反映还比较强烈。前几年，地方一位政协委员展示了一张审批的“万里长征图”，现在审批程序简化了，可能变成“千里长征”或“百里长征”了，但仍然是“长征”。所以还得压，能放给市场的尽量放给市场。企业反映审批难，还有一个重要原因是审批标准不统一，有的互为前置条件，陷入了“鸡生蛋、蛋生鸡”的怪圈。比如，申请创办医养结合机构，必要的审批需要有，企业也不反对。但现在的情况是，相关部门互相“踢皮球”，都说另一个部门的手续还没批，我也不能给你批，使企业不知所措。今后，不光审批环节得减，而且标准要统一，部门间推诿扯皮问题必须彻底解决。今年，要再砍掉一批国务院部门行政许可事项，削减一批中央指定地方实施的行政审批事项。进一步减少中央层面政府核准的企业投资项目，取消和下放投资审批权限，最大限度放权给市场和企业，巩固有效投资企稳回升势头。对保留的投资审批事项，要明确标准、缩短流程、限时办结，能上投资项目在线审批监管平台的原则上都要上。除涉及安全和环保事项外，投资项目强制性评估评审一律取消。要继续降低市场准入门槛，再取消三分之一以上企业登记前置审批，精简工商登记后置许可项目，扎实推进“证照分离”改革试点。今后，除涉及国家安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外，能分离的“证”都要分离出去。要在改革试点中不断摸索积累经验，逐步推开，切实解决“办照容易办证难”问题。同时，要注重协同推进放权。统筹考虑跨部门、跨领域、跨地域的审批事项，相同或相近类别的要一并取消或下放，关联审批事项要全链条整体取消或下放。上级政府放权要考虑基层的实际情况，坚持权力和责任相匹配、事权与能力相适应，确保基层接得住、管得好，决不能一放了之。“三证合一”、“一照一码”改革已全面实施，有关部门和单位要及时调整相关规定，与之相衔接，真正实现拿了证就按证办事、按证经营，“一证走天下”。

加强监管创新和优化服务。今年要全面推开“双随机、一公开”监管，检查对象、执法检查人员随机抽取产生，检查情况和查处结果及时向社会公开。推行这一做法，是重要的监管创新之举。采取随机的办法，不仅可以减少管理成本，而且威慑力更强。因为被检查对象采取摇号的办法随机确定，谁也不知道什么时候会检查到自己头上，所以要时刻保持戒心。监管执法人员也是随机产生，可以减少很多外部干预。不然的话，一旦知道你要去监管，跑门子、讲人情的都来了。如果有的干部不能坚持原则、坚守底线，就会被腐蚀。现在，许多部门已经推广“双随机、一公开”，效果很好，说明完全可行，行政成本大大降低。这也可以防止任性检查和执法过程中的人为干扰，减少监管部门寻租机会，也让监管对象始终感到监管的无形压力，不敢心存侥幸。要利用大数据、云计算、物联网等信息技术，强化线上线下一体化监管。要整合各类行政执法队伍，推进跨部门、跨行业综合执法。这里明确一点，地方特别是市县一级，从自身实际出发对执法队伍进行整合调整，有利于强化基层监管力量，相关部门不得干预。目前一些地方在探索“三规合一”试点，把原来很多部门审规划的权力统一了，这实际上有利于加强监管。过去很多部门是坐在办公室里审批，虽然也是按规定审批，但审批后就不管了，也没有精力去管，被审批单位往往拿到审批后想怎么建就怎么建，图纸想怎么改就怎么改。“三规合一”以后，把原来管审批的力量腾出来去加强监管检查，就能查出很多问题，对有的单位不按批准的规划执行的，也能及时发现。这也说明，过去在监管方面确实存在漏洞，因为主要精力都放到审批上了，现在审批少了，不仅监管更有力了，效率也提高了。同时，要优化公共服务。简化服务流程，大力精简办事程序和环节，坚决砍掉无谓证明和繁文缛节。创新服务方式，全面推行“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”，大力推行网上办事，促进信息互联互通，使群众和企业办事方便快捷。要切实解决“信息孤岛”问题，像执法检查等信息，该公开的要全部公开，能共享的要共享。否则，不仅群众和企业办事不方便，也容易藏污纳垢、滋生腐败。

二要全面推进政务公开。让人民监督权力，让权力在阳光下运行，前提是政务公开透明。2月4日，中办、国办印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》。各地区、各部门要全面贯彻党中央、国务院有关决策部署和政府信息公开条例，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，让人民群众更好地了解政府、支持政府、监督政府。今年，要重点做好制晒清单工作。有的地方制定涉企收费清单，清单之外不准收费，这种思路很好。这两年，我们大力推进减税降负，但有些企业反映受惠还不明显，原因就是各种收费太多，而且许多涉企收费没有严格标准。当前，企业面临生产经营困难，更要下决心降低企业负担，放水养鱼。《政府工作报告》明确提出，今年要全面公布地方政府权力清单和责任清单，在部分地区试行市场准入负面清单制度。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格等，都要实行目录清单管理。清单之外无权力，清单之内必须为。各地区、各部门要抓紧制定和公布各项清单，今年年底前，国务院要以适当方式进行检查。制定清单要符合转变政府职能特别是简政放权、放管结合、优化服务的要求，不能搞得太多太长，不能把不该管的事都列进去。有了清单这个“明规矩”，就给权力戴上了“紧箍咒”，既可以有效管住权力任性，也可以有效打破寻租腐败“潜规则”。

三要加强政府诚信建设。治国理政，无信不立。政府诚信直接关系政令畅通，关乎民心得失，也具有很强的社会示范效应。我们是人民政府，对人民负责，必须讲诚信，言必信、行必果，说到做到、不放空炮。我在地方调研时，经常听到有些民营企业家和外商反映，有的地方政府不按合同办事，说变就变，让他们感到无所适从，也影响了投资积极性。各级政府必须把诚信施政作为重要准则，严格依法行政，严格履行承诺，完善政务诚信约束和问责机制，以徙木立信之态取信于民，带动全社会诚信意识的树立和诚信水平的提高。要推进社会信用体系建设，大力弘扬诚信文化，构建守信激励和失信惩戒机制，加大对侵犯知识产权、制假售假、商业欺诈、逃债骗贷等不诚信行为的打击力度。最近发生的“问题疫苗”案件，国务院组成调查组和督查组正在调查处理，有关地方要切实负起责任，严肃查处失职渎职人员，对犯罪分子坚决进行打击，决不姑息迁就，给人民群众一个负责任的交代。这件事情也反映出，我们强调简政放权、放管结合，是非常重要的，有效地“管”恰恰是为了更好地“放”，这样才能营造有利于创业创新、诚信守法、公平竞争的市场环境，同时减少滋生腐败的土壤和寻租机会。

三、完善激励约束机制，确保重大决策部署落实

近两年，通过狠抓督查问责，重大政策、重大项目、重大工程的落实情况有了明显好转，但一些地方和部门仍存在不少问题和差距。比如，去年国务院大督查发现，有的省河道治理项目，中央补助资金2013年就安排了，本来应该去年底完工，但到去年5月项目还未开工。还有的地方建好了保障性住房，由于供电、排污、市政道路等配套设施没跟上，老百姓迟迟无法入住，群众意见很大。这说明，庸政懒政怠政现象仍然不可低估，必须继续坚决加以整治，这直接关系今年经济社会发展预期目标的实现。从今年以来的情况看，经济运行总体平稳，并出现新的积极变化。这说明，去年以来采取的一系列稳增长、促改革、调结构措施，效应正在逐步显现。但目前经济下行压力仍然很大，党中央、国务院将根据形势的发展，继续采取新的重大举措。有了政策措施，关键是各地区、各部门和各级干部要勤政有为、善谋勇为、真抓实干，确保政策措施落到实处。抓落实根本要靠制度，必须建立健全奖惩分明、促进勤政廉政的有效机制。

一要严格执行工作责任制。今年经济社会发展主要目标任务、重大政策和改革举措、重大投资项目和民生工程，已经全国人民代表大会审议批准，具有法律效力，也是政府对人民作出的庄严承诺，必须不折不扣地完成。3月18日，国务院已对《政府工作报告》重点工作明确了部门分工。各牵头部门要主动负责、全程负责、一抓到底。对约束性指标和硬任务，要层层分解、细化要求、落实责任，逐级签订目标任务责任书，立下“军令状”。对重大投资项目要倒排工期，在符合程序、保证工程质量安全的前提下，尽量往前赶，确保进度。各地区、各部门主要负责同志要亲自抓部署、抓落实，合理配置力量，确保事事有人管、件件有人抓。当前，一些地方财政收入增速在下降，而民生刚性支出还必须保障，如果经济工作抓不上去，财政收入继续下滑，刚性支出不能兑现，最后就无法向人民群众交代。地方各级政府和国务院各部门都要感到肩上沉甸甸的责任，对人民负责。各级干部要以“昼无为、夜难寐”的责任感和时不我待的紧迫感，切实紧张起来、行动起来，扎实做好各项工作。

二要健全常态化的督查问责机制。督查问责是抓落实的“利器”，不能一阵风、时紧时松，必须常抓不懈、持之以恒。国务院今年年中将继续开展大督查，年末组织重点抽查，并对重点任务进行随机专项督查。各地区、各部门也要加强督查。对发现的问题要拉出清单，建立台账，限期整改。要加大问责力度，对贯彻执行中央决策部署不力、重大政策落实不到位、重大工程和项目推进严重滞后，影响经济社会发展主要目标任务完成的，该约谈的约谈，该处理的处理，该通报的通报，并追究主要责任人和相关责任人的责任，使干部既有责任感，也有敬畏感。要把督查结果与干部能上能下机制相衔接，让能者上、庸者下、劣者汰，决不能有“多一事不如少一事”的思想，占着位子不干事，耽误党和人民的事业。

三要健全正向激励机制。对真抓实干的地方，要加大奖励支持力度，鼓励各地从实际出发竞相发展。对愿干事、敢干事、能干事的干部，要予以褒奖，提供更大舞台，给改革创新者撑腰鼓劲，带动更多的人干事创业。要建立合理的容错纠错机制，对干部在工作探索中的失误和不足，只要是出于公心、不谋私利，都应视情予以宽容，给予改正的机会，不能挫伤他们的积极性。客观地讲，现在政府工作人员特别是基层公务员工作很辛苦，收入也不高，我们既要坚决堵住“偏门”，解决公务人员以权力参与分配、牟取不当利益问题;也要打开“正门”，切实保障他们履职所需的工作条件、合理的收入待遇和应有的尊严，已建立的工资正常增长机制一定要按期落实。今年尽管财政收支压力很大，但要继续按机制提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金。落实“菜篮子”市长负责制和临时救助、特困人员救助供养等制度，保障困难群众基本生活。各级财政部门要优化支出结构，确保落实到位。这也要进行督查。

在建立健全激励约束机制的同时，要针对干部思想认识上存在的问题，深入细致做好工作，切实增强干部履职尽责意识。为政不廉是腐败，为官不为也是变相腐败。古人讲，“仕而废其事，罪也”。不管出于什么原因，只要为官不为，就不符合党中央的要求，不符合依法履职的要求，不符合反腐倡廉的要求，也严重损害政府执行力和公信力，都是不能允许的。我们既然选择为人民服务，就要把国家和人民的利益放在最高位置，先天下之忧而忧、后天下之乐而乐，敢于担当、勇于作为。这是共产党人的本分，也是从政的道德。要增强干部的法治观念和纪律意识，学会在约束中工作，习惯在监督下干事，把压力变成动力。要加强干部的学习培训，使他们积极适应新常态，提高工作能力和水平。要关心爱护干部，重视解决实际问题。总之，要采取有效措施，最大限度调动各地区、各部门和广大干部的积极性、主动性、创造性，聚众智汇众力，形成上下同欲、共同推动发展的强大合力。

四、完善制度强化监管，推动反腐倡廉重点工作深入开展

公共资金、公共资源、国有资产、金融等领域涉及重大经济利益，监管不力极易滋生腐败，同时一些基层不正之风和腐败问题量大面广。要扎牢制度笼子，预防和减少腐败问题的发生，坚决惩治腐败分子，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

第一，切实管好用好政府的“钱袋子”。当前，资金使用“散、小、乱”、沉淀闲置等问题仍然突出。专项资金还是太多，大的专项已减到90多项，但小项仍有360多个。存量资金规模过大的问题仍未有效解决。不少财政资金趴在账上睡大觉，这本身就是巨大浪费。今年，财政收支矛盾更加突出，必须精打细算，着力提高资金使用绩效，重点做好“减专项、降库存、控三公”三方面工作。要进一步减少财政专项。实施财政专项资金清单管理，建立专项转移支付定期评估和退出机制，取消政策到期、政策调整、绩效低下的专项，整合目标相似、投入方向类同、管理方式相近的项目，打通资金使用通道，防止资金“碎片化”，严厉查处侵占挪用贪污专项资金行为。国务院关于财政扶贫资金率先整合的意见即将下发，各地区、各部门要认真执行。要进一步降低资金库存。严格清理财政结余结转资金，加强存量资金监控，结余资金和连续两年未用完的结转资金，一律收回重新安排，调整使用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。这也是预算法明确规定的，必须做到。同时，抓紧建立长效机制，防止形成新的资金沉淀闲置。要进一步严控“三公”经费。加强预算管理和约束，压缩一般性支出，切实做到“三公”经费只减不增。各级政府要勤俭持家，带头过紧日子，坚决反对铺张浪费和奢靡之风。

第二，全程监控公共资源交易。土地使用权和矿业权出让、工程建设项目招投标、政府采购等领域，交易环节多、市场分割严重，行政权力干预交易、牟取私利等问题突出。要创新监管方式，健全全程监控机制，维护市场公平秩序。国务院已对建立统一的公共资源交易平台作出部署，下一步要重点做好三项工作：一要把交易平台尽快“建起来”。今年6月底前，各地区要完成市场整合和平台建设工作，建立健全管理制度，强化制度刚性约束，使各类公共资源交易更加规范统一、公开透明。二要把电子系统尽快“联起来”。力争今年底前建成国家公共资源电子交易系统，并逐步实现与全国投资项目在线审批监管、信用信息共享平台及地方电子交易系统互联互通。三要把交易数据尽快“用起来”。充分运用大数据等技术手段，加强跟踪分析和监测预警，及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为。

第三，加快健全国有资产监管机制。今明两年，要打好国有企业提质增效攻坚战，增强国有经济活力、控制力和抗风险能力，同时要创新和加强国资国企监管，防止国有资产流失，维护国有资产安全，实现国有资产保值增值。一要加强国企改革关键环节监管。强化对国有企业改制重组、产权交易、投资并购等重点环节的监督，严格规范操作流程和审批程序，确保重大事项公开透明。特别是在企业混合所有制改革中，要完善国有产权交易规则和监管制度，接受社会监督，严防以改革之名行侵吞国有资产之实，坚决杜绝暗箱操作，堵住利益输送的“黑色管道”。二要加强境外国有资产监管。随着企业走出去步伐加快，我国在境外的国有资产越来越多。要建立健全境外国有资产审计监督、经营业绩考核及责任追究等制度，加强对境外企业和机构在投融资、产权变动、资金管控等方面的监督，防止国有资产“走得出去”却“挣不回来”，确保境外资产安全可控、有效运营。国有企业负责人是搞好国有企业的关键，对其既要有激励机制，完善与其岗位贡献相适应的薪酬分配制度，也要对其履职和廉洁情况加强监管。

第四，改革完善现代金融监管体制。这是深化金融体制改革的重要任务，也是有效防范各类金融违规违法和腐败行为的重要保障。银行、证券、保险等金融机构要强化风险主体责任意识，完善内部管理制度和重点环节风险防控举措。这里需要指出，推进金融监管体制改革，目的是为了加强金融监管，也需要一个过程。各金融监管部门必须按照现有“三定”规定确定的职能，依法认真履行职责，切实加强对金融机构及从业人员的监管，决不能有任何松懈的思想。

第五，加强基层反腐倡廉制度建设。按照党中央部署，今年党风廉政建设和反腐败工作要向基层延伸。要加强基层基础制度建设，健全工作机制和程序，推动公共服务公开透明，着力解决发生在群众身边的不正之风和贪腐问题以及执法不公等。全面推进村务公开，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，完善土地征收、惠农政策、扶贫资金等方面的监管措施，让群众更多感受到反腐倡廉的实际效果。

推进反腐倡廉，要标本兼治。哪里发现有权力寻租腐败，反腐的重拳就要打向哪里。要始终保持高压态势，对腐败分子零容忍、严惩戒，坚决遏制腐败蔓延势头。各地区、各部门、各单位要结合实际，对症下药，什么问题突出就着力解决什么问题，特别是要严厉打击食品药品安全、公共安全等领域的违法犯罪行为，严肃查处相关失职渎职和腐败问题，确保人民群众健康和生命安全。同时，要及时公布有关信息，回应社会关切。这方面反应一定要快，人民群众对公共安全和健康问题十分敏感，有关部门和地方发现问题要及时处置，群众有疑问要及时解答。否则，不仅群众会质疑政府的公信力，而且容易造成恐慌情绪，带来不利的社会影响。问题处置以后，要举一反三，不断完善机制，防止类似事件再次发生。

做好今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作，各级政府和各部门党组(党委)要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，落实中央纪委六次全会部署，坚持全面从严治党，切实担负起全面从严治党主体责任，领导班子成员要坚持“一岗双责”，主要负责同志作为第一责任人，对本地区、本部门、本单位党风廉政建设负总责，班子成员要抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设，坚持党的基本路线，做到业务工作和廉政建设两手抓、两促进。要深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，使政府系统广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格遵守廉洁自律准则，勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。党员领导干部不仅自身要做廉洁自律的表率，还要培育良好家风，严格约束亲属和身边工作人员，自觉接受群众和社会监督。

党的十八大以来，中央巡视组已对中管国有重要骨干企业、中管金融单位和部分中央国家机关进行了巡视。按照党中央部署，今明两年要完成对中央和国家机关的巡视，实现中央部门全覆盖。已被巡视的政府部门和单位党组要切实担负起主体责任，对存在的问题举一反三，找出病灶，抓好整改落实。正被巡视的政府部门和单位党组要从讲政治的高度，强化自觉接受监督的意识，充分信任、坚决支持、积极配合巡视工作。还没有被巡视的政府部门和单位党组对之前其他部门巡视中发现的带有共性的突出问题，要自觉查找，即知即改。

反腐倡廉责任重大、任务艰巨。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，凝心聚力，锐意进取，扎实做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，为实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局作出贡献。

萦绕着西湖淡淡的水气，迎着浓郁而稳厚的秋风，在金秋九月，我踏入西湖一中的大门，迎来了我崭新而又充满新奇的高中生活。

转眼间，我在西湖一中已经渡过了一个半学期，是啊!在这所美丽的校园里，我已学习了将近一个春秋了，而关于在西湖的学习生活，总是让我感受很多，受益匪浅。

清晨，伴着刚刚露头的太阳以及薄如丝绸的阳光。学校里已有了阵阵清脆的朗读声，同学们在用心地，专一地读着。大家神情专注，自然。“一年之计在于春，一日之计在于晨”我也就是在这样的氛围 中，积累了很多的古诗词，也背下了很多的单词，也让我不断进步以及提高。

而在课堂上，老师的讲课生动有趣而且富有感情，老师认真负责的态度也让我们很是感动，老师的淳淳教导，老师的细言咛语，好似一涓清流，淌入我们的心灵深处，给人以振奋向上的力量。我想，将 来无论如何，老师的教诲和指导一定会铭记于我的心中。而在课下，老师们亦师亦友，和我们相处得很融洽。而我们有不清楚或不懂的问题老师也给细心解答。而我们在豁然开朗的同时，老师又对知识 进行引申和拓展，让我们的水平“更上一层楼”。

其实，西湖一中的书院式学习，小班化教学，让我们学习不仅更方便，也让我们和老师的关系更进了一步，也正是这样，我们也不懈前进的动力和学习兴趣。

中午吃饭时，在食堂里，无论是在排除等饭，也无论是在吃饭时，总会有很多同学拿着书看着，他们对于知识的渴求，让我吃惊，也让我敬佩，让我在以后的学习生活中也养成了这样的习惯，知识在于 积累，在于利用平时零碎的时间，从而得到提升。

而在下午，除了几门主修课程，我们也有心理课、美术课、通技课、信息课以及选修课。丰富多彩的课程，不仅拓宽了我们的视野，也增长了我们的才干和能力。当然，对于我，也更让我有了丰富的课 外知识也让我能在紧张的学习之余得到放松。

西湖一中的学习是愉悦的，当然更多的也是紧张，每一次的大考、期中考、期本考、月考，都有清晰而又直观的排名，这的确于每个人来说是压力，当然更是动力。一周双测，可以说是西湖的特色，也 正是因为这样，我们才能不断成长，也可以飞得更高。

我想，无论以后的学习生活有多少酸甜苦辣，又有多少艰辛和苦难，也无论多少泪水，汗水或是血的教训。我终究会在这三年里得以成长，让我以后驻足于西湖一中旁时可以说：那是我曾经拼搏的地方，那也是最美的地方……

“两学一做”学习教育，关键在“做”。区统筹局紧密结合学习教育的开展，围绕如何进一步搞好监督执纪问责、推动落实主体责任，以及切实解决满意度测评中群众反映的问题，把“合格”作为基本要求，积极引导党员牢记身份、履行职责、发挥作用，进一步推动党风廉政建设不断深化。

一、抓预防，重在日常监督。运用多种手段和措施，积极提醒和告诫全体党员干部要牢记前车之鉴，时刻保持清醒头脑，忠诚履行职责，莫让侥幸和贪欲毁了美好人生。一是多种方式提醒。通过观看反腐视频、发送廉政短信、规范佩戴工作牌、规范人员外出告之栏、在微信公众号上发布廉政信息等方式，做好纪律规矩的日常提醒，使党风廉政建设工作具体化、精细化。二是专题学习警醒。以“两学一做”学习教育为契机，定期召开学习会议，组织党员干部集中学习《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》等党纪政纪条规，特别是逐字逐句学习新修订的《准则》和《条例》，抓好纪律规矩的集中警醒，使党风廉政建设工作制度化、规范化。三是自查保持清醒。根据学习教育确定的三个专题内容，重点在信仰信念、宗旨意识、遵守党章方面，要求每个党员结合自身岗位工作及风险防控点，认真撰写学习心得体会，深入查找自身不足，时刻保持清醒头脑，并在学习教育例会上进行交流发言，使党风廉政建设和学习教育活动双深入、双促进。截至目前，已开展两期学习交流会，着力提高党员干部职工的廉政意识和政治素养，增强了宗旨意识和服务意识，进一步坚定了理想信念。

二、健制度，重在规矩意识。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。健全规范各类纪律约束是守规矩的前提。一是健全党风廉政建设工作议事制度。及时安排布置相关工作，组织学习传达有关会议、文件精神，尤其是结合近期换届选举，坚持教育在先、警示在先、预防在先，坚决维护换届工作的严肃性。二是建立健全党纪政纪制度。在村级资金管理中制定了《关于进一步加强村级专项资金规范管理使用的指导意见(试行)》、在扶贫援藏领域中，与区检察院共同制定了《关于共同开展扶贫领域职务犯罪预防专项工作的实施意见》等文件。进一步健全了工作例会、三重一大等议事规范，修订和完善了《领导干部交心谈心管理办法》、《行政效能和作风纪律责任追究暂行办法》、《重点工作督查制度》、《工程建设领域廉政管理办法》、《干部作风监督管理办法》等规章制度，始终把纪律和规矩挺在最前沿。

三、解难题，重在惠及民生。局党组坚持把全心全意为人民服务宗旨、勇于担当作为“两学一做”学习教育的出发点和落脚点。坚持把“两学一做”作为促进党风廉政建设与日常业务工作有机结合的载体。一是认真解决群众实际困难。针对供水行业群众反映的问题，虽然我局不直接承担反馈问题所涉及的工作职能，但从讲政治的高度，在问题面前不避讳、责任面前不推诿，积极发挥牵头部门作用，及时与市级相关部门进行沟通协调，有效解决了群众的用水问题。同时，对群众反映强烈的区内黑臭河流加大治理力度，并启动了南桥社区自来水改造工程。二是切实做好扶贫开发对口援藏工作。按照精准扶贫的要求，发挥牵头部门作用，多次到对口扶贫的崇州市蒙渡村进行调研，深入精准扶贫对象家中，制定切实可行的帮扶计划，积极解决相对贫困村的出行难、住房难等问题。同时，搭建和拓宽援藏工作渠道，主动作为，积极促进武侯各街道与白玉各乡镇开展结对共建活动，对白玉县包虫病患者、贫困学生、农村孤儿和残疾人共349人给予资金上的帮扶。

通过三点措施，区统筹局以“两学一做”为平台，进一步构筑起干部不敢腐、不能腐、不想腐的防火墙，积极确保工程安全、资金安全、干部安全。

数学是一门很深奥的课题，它不仅用于课本上，还广泛的存在我们周围的生活中。

寒假时，我和爸妈回到乡下过年。一进家门，大伯便微笑着迎面走来，说：“小丽，你来了呀!欢迎到大伯家过年咯!”我很高兴地给大伯一个大大的拥抱。

吃过午饭，我们坐在客厅里聊天，在聊天中，爸爸提起我的数学成绩不错，每次在班上都能考到90分以上。大伯听后马上夸奖我说：“小丽，你真厉害，以后一定会有出息的!”我立马开心的笑了起来。这时，大伯说要考考我了，只见他拿起一块三角形的蛋糕，对我说“你会不会求这个蛋糕的面积呀?”我仔细看了看后，嘴角扬起了一丝微笑，轻松流利地说出了计算方式及公式的运用方法。大伯微笑着点了点头，夸赞了我一句后又说：“看来我们小丽确实很不错哟，那好，我再考你一道题。”大伯似乎早已做好了准备，像变魔术一样从背后拿出了一个道具，我定睛一看，这是一个不规则的立体形状，大伯让我求出它的体积。“我该怎么办呢?”这时我没有了刚刚的那股神气了，于是我渐渐地地下了头，似乎是要认输了。爸爸向前走了一步，好像是要来教我，但被大伯拦住了。大伯用鼓励的眼神看着我，好像在说“加油，小丽，我相信你能行的!”我苦思冥想，突然灵机一动，立马从厨房找来了一个量杯，我把这个物体放了进去，再倒入水，利用排水法来求出这个物体的体积。顿时大伯开怀大笑，称赞我是个小天才，爸爸也对我竖起了大拇指。

数学可真奇妙呀!让我体会到生活中处处有数学，数学应用于生活!

黑龙江某农场一副场长上任当天，上午宣誓遵守八项规定，中午接受班子公款宴请“喝了不少酒”，下午被发现身体异常送医抢救无效死亡。这一天，本应是事业的新起点，却成了人生的最终点。

鸭绿河农场领导班子严重违反中央“八项规定”精神，无视管理局纪委、组织部在当日上午召开的干部任前廉政谈话会议上特别强调的“不允许借干部调整之机搞迎来送往活动;禁止借干部调整之机相互吃请、饮酒;新任职干部禁止接受他人宴请与饮酒”等纪律要求，借干部调整之机工作日午间公款吃喝，严重顶风违纪，并发生新任职干部酒后死亡事件，性质极其恶劣，影响极坏。

要高度重视党风廉政建设工作。人大常委会作为人民代表大会的常设机构，代表人民行使国家权力，加强人大机关的党风廉政建设意义尤为重要：有利于发挥地方人大服务大局、保障民生、促进和谐的职能作用;有利于牢固建立同人民群众的深厚感情，更密切同人民群众的联系;有利于人大机关适应新形势新任务的发展需要，更好地加强人大机关自身建设，开创人大工作新局面，为此，要将党风廉政建设贯穿人大工作的始终，做到警钟长鸣，常抓不懈。

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精准扶贫的第一个要求是，准确、有效识别贫困者对于资源的差异化需求。不同类型资源的稀缺会导致不同类型的贫困形态，资源稀缺是所有贫困者的一般特征，而不同的个体、区域的致贫因素是有差异的，呈现出特殊性，有的是初始资源禀赋稀缺形成的，有的是初次分配不公的结果。“一刀切”式的扶贫政策显然不能满足各个贫困人口和区域的差异化需求。基于此，精准扶贫的前提在于准确把握贫困者对于稀缺资源种类及数量的实际需求，以此作为制定有效扶贫政策的依据。

精准扶贫的第二个要求是，在不同的扶贫方案中选择最优的方案。最优扶贫方案的判断标准要同时包含公平和效率，既要进行以经济利益为考量的成本收益分析，也要展开以公共利益为考量的成本收益分析。经济利益最大化与公共利益最大化共同组成的总体利益最大化，是精准扶贫的关键。一方面，对于贫困人口和贫困区域来说，扶贫资源在短期内难以实现经济产出的大幅增加，因此，成本收益比率往往低于合理的标准，这就需要充分考虑扶贫资源带来的公共利益;另一方面，作为稀缺资源的一种，扶贫资源的配置要与贫困人口和贫困区域对稀缺资源的需求相匹配，有效提高扶贫资源的配置效率，才能在保障公共利益的同时，实现成本的最小化，进而趋近于成本收益最大化。

精准扶贫工作的有效推进，要建立在需求侧与供给侧改革的基础上。有效识别贫困人口和贫困区域对扶贫资源的需求，是需求侧改革的基本内容;提高扶贫资源供给的质量与效率，是供给侧改革的基本方向。

一是建立动态的需求识别机制。需求的有效识别包括两个层次的内容：第一层次需求识别的关键在于需求表达机制(自下而上的需求表达)与需求调研机制(自上而下的需求调研)的建立。需求表达机制更多的是针对以贫困人口为单位的个体需求方，主要由申请、审查、评议等环节组成。需求调研机制由供给方主导，更多的是针对以贫困区域、群体等为单位的需求方，对产业、自然资源、区位优劣势、基础设施现状等进行分析。第二层次需求识别的关键在于保持动态性，即贫困的考核机制与退出机制的建立，便于将新的贫困者纳入，同时使脱离贫困状态的非贫困者退出，进而推进扶贫资源的优化配置。

二是实现扶贫资源的有效供给。扶贫资源供给质量和效率的提高，表现为既要通过再分配缩小初始资源禀赋的差异以实现起点公平，也要缩小初次分配不公。具体可从三个方面着手：首先，通过公共物品与服务的供给，增加贫困者的初始资源禀赋，提高财富创造和再创造的能力。对于贫困人口来说，基础教育供给、婴幼儿营养健康改善、职业技能培训等是弥补初始资源禀赋稀缺的主要途径。对于贫困区域来说，在遵循可持续性的原则下，优化公共基础设施投资结构，与贫困区域的发展环境相匹配，充分发挥其作为“社会先行资本”的功能。其次，推进分配制度改革，促进收入分配的相对公平。政府还富于民和让利于民、切实提高中低劳动者报酬、调节过高收入、扩大中等收入群体等，都有助于最大程度地降低收入分配不公对于减贫的负面影响。最后，以社会福利与基本社会保障制度、公共政策体系为屏障，确保贫困人口能够维持最低水平的生活标准。

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爱，是一个多么美好的词啊!因为有了亲人的爱，使我们幸福;因为有了朋友的爱，使我们快乐;因为有了陌生人的爱，使我们脱离困境。

一个寒风凛冽的早晨，我和爸爸一同回故乡扫墓。到了下午，爸爸还没扫完，我只好一个人坐公交车回家。我走在小路上，边走便踢着路边的小石子，嘴里嘀咕着：“哼!又说要送我上晚修，现在连要送我回家都做不到。坐公交车就坐公交车，反正我又不是没坐过。”

我立刻将原有的答案改掉。是的，即使你被全世界抛弃，也会有一些人默默地站在你的身后抛弃整个世界，他们，就是亲人，他们就是世界上最无私的爱的化身，倘若你的世界被黑暗笼罩，他们也一定会捧着炙热的爱的光芒，将你的生命照亮!

在深入学习实践科学发展观活动中，举办批评与自我批评的民主生活会是一项重要内容。开展批评与自我批评，是我们党在长期革命和建设实践中形成的优良作风，是增强党的生机与活力的一大法宝。对个人来讲，是重要的反思自我，提高自我的机会。通过学习讨论、座谈有深入科室了解等多种形式，自我排查与推进科学发展、率先发展、跨越发展、更好更快地发展不相适当的地方和问题，并初步拟出改进措施。

一、存在问题及原因分析

一是思想解放程度不够。存在着理想信念方面，存在党员意识、宗旨意识、忧患意识淡薄问题。

思想思维方式方面受条条框框束缚太多，按部就班，遇到实际问题时不敢闯，不敢试，破解发展难题的办法不多;在困难和矛盾面前，缺乏开放性、发散性思维，思想解放仍停留在口头上，真正在用解放思想的思维方法解决问题、服务患者实践活动还有待于进一步深入。

二是把握机遇能力不强。突出表现在思维层次低，运用现代理论知识分析和处理问题能力差，更缺乏战略性思维眼光，反应不敏锐，把握机遇能力差，应对医患关系，护患关系，医疗质量，医德医风等具体问题，以及在人才建设，学科带头人缺少有效的措施和办法。

三是改革创新意识不浓，主动性工作能力不强。存在深入基层不够，工作不深入、了解不够，解决问题不及时问题。表现在开展工作墨守陈规，执行政策经验化、教条化，缺乏灵活性，不善于结合医院及自身工作实际创造性地工作。对实习生、研究生、进修生的工作、生活关心不够，他们对学习等活动积极性不高。

四是学习知识钻研业务精神缺乏。随着职务的变迁及业务职称资格的获得，自己对医疗业务的钻研有所松懈。一些科室的医务人员同样存在类似情况，表现在学习氛围不浓，还未能达到学习型医院要求，学风不浓，玩风太盛仍然是困扰医务人员特别是青年医务人员快速成长的主要因素。甚至个别科主任仍甘于现状，固步自封，无形之中成为了科室业务发展的制约因素。

五是近年来手术科室医疗、科研、教学等方面发生了很大的变化，各专科的发展也很快，各项医疗指标也达到了较高的水平。但由于医疗工作量大，医疗纠纷日渐增多，医疗安全问题日益凸显。

二、改进措施

1、加强学习，切实解决认识不足、办法不多的问题。将学习贯穿到解放思想、更新观念、拓宽思路、改进方式、提升服务的各个方面;坚持统筹兼顾，正确处理好开展深入学习实践科学发展观活动与做好当前各项工作的关系。把开展学习实践活动作为推动自己工作的重要动力，努力做到两不误、两促进。

2、加强作风建设。把工作重点放在如何正确处理医患关系、护患关系和医疗技术服务等方面的探索与改进，努力加强在严格执行首问负责制、限时办结制和责任追究制行政管理，千方百计提高行政效率，切实做好新技术、新业务的技术管理工作，争取在减少医疗纠纷、保障医疗安全方面有新的突破，做到让服务对象满意、让群众满意、让领导满意。

3、努力促进加快学科建设的步伐，坚持以人为本，重视人才。充分的发挥现有骨干主观能动性，充分调动年轻医务人员的努力学习及工作的积极性，加强科室团队协作精神、奉献精神和甘当人梯的精神。提高医疗质量，更好地为群众服务。

我将以这次活动为契机，解放思想，以更新的理念思考与探索，廉洁行医，努力创造性地做好本职工作。

群众脱贫致富是全面建成小康社会的必然要求，是建设美丽**的首要任务。我们将进一步加大精准扶贫力度，注重把“输血”与“造血”结合起来，把“雪中送炭”与“授人以渔”结合起来，不断加大投入，科学配置资源，以技能培训“拔穷根”、产业带动“换穷业”、扶贫搬迁“挪穷窝”，坚决打好扶贫开发攻坚战，帮助贫困群众脱贫解困、增收致富，推动扶贫工作不断迈上新台阶、取得新成效。

(一)精确识别，这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”;开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包括规模分解、入户调查、初先对象、公示公告、填写相关表格手册、数据录入等内容。其具体作是：根据国家公布的扶贫标准，村民先填申请表，首先由村民小组召开户主会进行比选，再由村“两委”召开村、组干部和村民代表会议进行比选，并张榜公示，经并再次公示;如无异议，根据村内贫困农户指标数量，把收入低但有劳动能力的确定为贫困农户。总之，不论采取何种方式识别，都要充分发扬基层民主，发动群众参与;透明程序，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。

(二)精确帮扶，这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。就精确到户到人来说，重点为：一是坚持方针。精确帮扶要坚持习近平总书记强调的“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的工作方针，重在从“人”“钱”两个方面细化方式，确保帮扶措施和效果落实到户、到人。

二是到村到户。要做到“六个到村到户”：基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来，把扶贫政策含量释放出来。

三是因户施策。通过进村入户，分析掌握致贫原因，逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，切实改善群众生产生活条件;帮助发展生产，增加收入。

四是资金到户。在产业发展上，可以推行遂宁市船山区唐春村的专项财政资金变农户股金的模式，也可以通过现金、实物、股份合作等方式直补到户;在住房建设上，可以推行南江县农村廉租房的作法;技能培训、创业培训等补助资金可以直补到人;对读中、高职学生的生活补贴、特困家庭子女上大学的资助费用，可通过“一卡通”等方式直补到受助家庭;异地扶贫搬迁、乡村旅游发展等项目补助资金可以直接向扶贫对象发放。

五是干部帮扶。干部帮扶应采取群众“点菜”、政府“下厨”方式，从国家扶贫政策和村情、户情出发，帮助贫困户理清发展思路，制定符合发展实际的扶贫规划，明确工作重点和具体措施，并落实严格的责任制，做到不脱贫不脱钩。

(三)精确管理，这是精准扶贫的保证。一是农户信息管理。要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统，实施动态管理。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。年终根据扶贫对象发展实际，对扶贫对象进行调整，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶持的扶贫对象及时纳入，从而实现扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠、管用。

二是阳光操作管理。按照国家《财政专项扶贫资金管理办法》，对扶贫资金建立完善严格的管理制度，建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度，将筛选确立扶贫对象的全过程公开，避免暗箱操作导致的应扶未扶，保证财政专项扶贫资金在阳光下进行;筑牢扶贫资金管理使用的带电“高压线”，治理资金“跑冒滴漏”问题。同时，还应引入第三方监督，严格扶贫资金管理，确保扶贫资金用准用足，不致“张冠李戴”。