关于2020精准扶贫的作文【优秀20篇】

走进宣传部包扶的一户人家，只有一孔窑洞建在高高的山上，我们奋力爬上去。老人正在忙着，见我们一来，没等我们开口就说，“党好，习近平好啊!”

这是一个奇特的家户，老人的儿子们都已分家，为了给自己有一个安家住所，老人就建了这么一处住所。仔细一瞧，一孔窑洞非常显眼，“有一孔就够了，老了，盖不动了”老人无奈地说。一孔窑洞显得有点孤单，但几乎占了整个院落的一块麦田却让所有的人感到惊奇。阳春三月，绿油油的麦苗快有一尺高了，麦地被勤快的老人除得没有一根杂草。“六月六，新麦子馍馍就猪肉”陕北有这样一句俗语。陕北六七十年代，为了自给自足也种过麦子，后来因产量少不种了，这可能是吴堡这块贫瘠的土地上的最后一块麦田吧!“打得够我一个人吃”老人说道。

主人以前是一个石匠，是个精打细算过日子的人，今年72岁，他和老伴两人全年退耕还林、养老补贴等政府补助能有3000多元。老伴和儿子一块住，他一个人独守着这个院子，院子里除了醒目的麦田，再就是摆放得整整齐齐的家俱。院子右侧是老人整理出来的一块块土地，梯田层层已经有种子正在萌芽，自搭的简易房子养着一群鸡。

“鸡蛋卖吗?”我们问老人。

“以前卖过，日子逐渐好了，加上老伴身体不好孙子又小，供自己吃。”“这么多鸡一天一颗也不少啊!”

“心不能太急啊,年轻人”“一只鸡两天下一颗，如果有一只某一天不下了就跌一颗的年成了”，他的意思是短了一颗，有一个人就吃不上了。多么幽默的老人，多么乐观的老人，贫困不可怕，精神信念贫困才更可怕。

我们要走了，他说，我去年写了一副对联，你们听一下：“上联是习近平坐火箭围绕全球，下联是骑骏马永向前永远向前，横批是说服世界” 我们记下了，他把党对自己的关怀铭记在心，对中国的未来充满希望，一个守着一亩三分田的老农都有如此高的热情去实现“中国梦”，我们为何要如此忧伤地看待我们的未来，为何心怀负能量到处无病呻吟?

“来，蹲在麦田里做一个拔草的姿势，我给你照相做个留念”拿着相机的同事说，“为什么要蹲着拔草?我有工具了，何况腿疼得也蹲不下……”

我们无地自容，老人的实在语言戳中了我们的内心。

“什么是脱离群众，什么是不接地气，老人给我们上了一课，精准扶贫扶的是百姓，何不也是扶了我们一把?”精准扶贫的日志中出现了这么一句话。

阳春三月，大别山到处山花烂漫，春意盎然。而地处深山里的岳西县青天乡三槐村却是乍暖还寒，寒气袭人。

3月17日，根据县脱贫攻坚指挥部统一部署，我和局机关10多名职工，新年后又一次来到青天乡三槐村，深入到各自结对贫困户家中开展"二清楚二明确"活动，即弄清楚家庭状况、弄清楚致贫原因，明确脱贫路子、明确脱贫时间。

上午10点，我们一行刚到三槐村部，就和等候在这里的村干部与结对户热情地打招呼，相互问长问短，村部顿时热闹起来，一股暖流流淌在大家的心中。

接着，我们在村会议室召开了简短的见面会，简要地总结与通报了去年来的结对帮扶情况。会上，乡党委书记说，三槐村在县人社局的帮扶下，村基础设施、产业发展都有显著提升;各帮扶干部对贫困户的脱贫、发展一直倾力支持。我代表局党组向结对帮扶贫困户讲述了2015年所做的帮扶工作，并简要地介绍了2016年的计划安排，把我们所做的和准备做的事情，明确告诉大家，让大家清楚明白。这次走访送温暖活动中，我们每个结对干部个人捐资700元，由村两委统一准备了米、油等生活用品，向结对户送上一点心意。

随后，我们在各自结对贫困户的引导下，深入到他们家中走访慰问。虽然山中坡陡路滑、崎岖难行，但大家精神饱满，亲自背着大米、拎着食用油，步行数公里的山路到贫困户家中走访，实地了解致贫情况，商议具体的帮扶措施。

三槐村掌形组王贻海户是我的结对户，全家3口人，家庭收入来源主要是靠他做建筑砌匠的一点工资和一点茶桑收入，收入微薄。他家致贫的原因主要是因为孩子上大学，入不敷出，开支较大，家庭很贫困。我和乡党委王书记步行4里多山路来到他家，看到我们来后，王贻海同志热情地接待我们坐下。我向他详细询问了家里情况，认真听听他们有什么具体要求。我很高兴地听说孩子学习很上进，家里目前虽然较困难，但孩子毕业后，就会负担减轻。看到他家空闲地较多，我建议他们今年多养几头黑猪，多种点土产品，我帮助销售，一起共同渡过眼前的困难。王贻海告诉我，今年他准备搞种养业，养殖3头有机黑猪，利用猪粪养泥鳅;准备开挖一口渔塘。看着他兴奋的样子，我感觉到他家致富很有希望。我当即表示，帮他一起联系项目，让他好好谋划清楚报到村里，叮嘱他保重身体，有什么要求及时和我联系，我会尽力提供帮助的。不知不觉已到中午，老王热情地留我们吃饭，看到他们忙前忙后，不忍多打扰，就告辞返回了村部。回来的路上，踏着新铺的泥土，吃力地爬上山坡，我看到老王家房顶上飘出袅袅炊烟，心里感到暖暖的，心想：春天已经来了，收获硕果的金秋还会远吗?

小康不小康，关键看老乡。我国脱贫工作已进入攻城拔寨的“冲刺期”。去年年底发布的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出，到2020年全国贫困人口全部脱贫，这意味着在5年时间，每年要减贫1170余万人，平均每月减贫近100万人，时间紧迫、任务艰巨。

当扶贫攻坚的“冲锋号”吹响，下一步扶贫工作如何开展?怎样保证精准扶贫?如何确保扶贫攻坚如期完成?这些问题是社会关注热点，也是代表委员共商国是、建言献策的重点。

为迎接首个“扶贫日”的到来，进一步做好“全国扶贫日”宣传工作，努力营造全社会了解、关心扶贫工作的浓厚舆论氛围。近日，该校结合自身实际，努力做好“10.17”首个扶贫日宣传活动工作。

学校少先队大队部充分发动全体师生的资源优势，积极宣传教育系统扶贫工作成就、扶贫先进典型和成功经验，并向全校师生发出倡议：学雷锋 送阳光，传递“爱心正能量”。

结合践行社会主义核心价值观教育，从多个角度加强对学生的教育，让学生关爱贫困人群的发展，了解我国扶贫工作取得的成就和经验、党和政府扶贫开发方针政策，弘扬中华民族扶贫济困传统美德。因地制宜地组织各班开展形式多样的扶贫日活动，帮助身边家庭困难学生，增强学生的扶贫意识，积极倡导“扶贫济困、人心向善”的传统美德。

*月20日至21日，我有幸参加由市委、市政府组织的考察组赴贵州省毕节市考察学习精准识别、精准扶持、产业扶贫等工作。通过两天的学习，使我既开拓了视野，收获了经验，也看到了差距，认识了不足，更加坚定了加快江州区精准扶贫工作的信心和决心。

一、基本情况

考察组先后到大方县羊场镇穿岩村退耕还林示范点、羊场村蒋云明中药材种植基地，威宁彝族回族苗族自治县雪榕食用菌基地、迤那镇五星村精准扶贫、利民中药材种植基地、泰丰公司马铃薯原种繁育基地和马铃薯文化博览园等实地考察学习。通过考察学习，切身感受到毕节市历届党委、政府围绕扶贫攻坚主题主线，一任接着一任干，久久为功抓落实的拼搏韧劲和各级干部群众真抓实干决战贫困的顽强精神，给我留下了深刻的印象，让我受益匪浅。毕节市立足实际，艰苦奋斗，创新体制机制推进精准扶贫的成功经验和做法，对推动江州区精准扶贫迈上新台阶提供了很好的借鉴作用。

二、毕节市精准扶贫工作的成功经验和做法

毕节市经过多年的探索实践，摸索出了一套行之有效的精准扶贫工作方式方法，成功闯出了一条喀斯特地区精准扶贫的新路子，值得我们认真学习借鉴。主要的经验和做法：切实做到扶贫思路精准、扶贫对象精准、扶贫措施精准、扶贫管理精准“四个精准”。

(一)在分析上下功夫，做到扶贫思路精准。近年来，毕节市从因灾、因病、因学、缺技术、缺劳力、缺资金等方面，按照“一户一策一干部”的“三个一”工作要求，采取一名干部对应一户贫困户的方式认真分析贫困户致贫原因，从致贫原因中找扶贫思路和措施，并进行分类指导、分类实施。对丧失劳动力的低保户、五保户，通过低保和社会救助保障其基本生活;对扶贫户、扶贫低保户针对贫困成因及贫困程度，采取结对帮扶、教育培训、产业扶贫、危房改造、生态移民、基础设施“六个到村到户”的方式进行扶持。根据不同贫困类型，积极完善扶贫思路，本着“缺什么样的人，就派什么样的干部;哪方面的工作比较薄弱，就强化哪方面的责任”的原则，切实帮助贫困村理清发展思路，找准发展方向。同时，缺资源就通过外部输送增加资源，缺能力就通过医疗教育培训等来增加能力，缺机会就通过政策扶持来增加机会，不断激发贫困地区和群众的内生动力，提高工作针对性和实效性，切实做到思路精准、类别精准、施策精准，确保每一个家庭能吃饱饭、每一个孩子都能上学、每一个老人都有人管、每一个贫困群众都不能在全面小康进程中掉队。

(二)在识别上下功夫，做到扶贫对象精准。毕节市紧紧围绕“扶谁的贫”的问题，坚持“脱贫不等不靠、致富敢闯敢冒”，按照统一标准、统一口径、统一表册、统一步骤、统一时间“五个统一”原则和规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写表册、数据录入、网络运行、数据更新“九个步骤”，采取“四看看真贫”进行科学合理识别贫困对象：(“四看”法指标体系为指标制)“一看房”(占20分)：从住房条件、人均住房面积、出行条件、饮水条件、用电条件、生产条件等方面来看农户的居住条件和生活环境，估算其贫困程度;“二看粮”(占30分)：从人均经营土地面积、种植结构、人均占有粮食、人均家庭养殖收益等方面来看农户的土地情况和生产条件，估算其农业收入和食品开支;“三看劳动能力强不强”(占30分)：从劳动力占家庭人口数、健康状况、劳动力素质等方面来看农户的劳动力状况、劳动技能掌握状况和有无病残人口，估算其务工收入和医疗支出;“四看家中有没有读书郎”(占20分)：从就读情况、教育支出、教育负债、教育回报等方面来看农户受教育程度和在校生现状等，估算其发展潜力和教育支出。根据这四个指标，对人均纯收入2300元以下的贫困户进行综合评分，确定贫困程度，总分在60分以下的为贫困户，总分在60分以上的农户视为已经脱贫。同时，采取建立贫困户帮扶信息档案，加强精准扶贫监测管理，跟踪贫困户帮扶情况，及时对贫困户进行调整，60—80分的为容易返贫的农户，需进一步跟踪巩固;80分以上的为稳定脱贫农户, 退出扶贫程序，对新出现的贫困人口及时纳入扶贫对象给予帮扶，从而实现扶贫对象有进有出，真正做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台账、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，切实解决“扶谁的贫”的问题。

(三)在保障上下功夫，做到扶贫措施精准。坚持“一村一法、一户一策”，实施差异化扶贫。针对帮扶对象实际，因户因人施策，制定切实有效的“一对一”帮扶措施，着力推动由“漫灌”为“滴灌”转变，提高扶贫项目安排和资金使用的精准度，有效避免“按下葫芦浮起瓢”的现象，有效整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等资金和资源，做到项目、资金统一调配、归口管理，切实发挥扶贫项目的整合效应。对于缺乏能力的积极实施“提智增知”工程，通过整合扶贫、教育、农业等培训资源，采取1户1人接受中职以上学历教育、1户1人接受培训后转移就业、1户1人掌握农村实用技术的方式，确保扶贫技能培训全覆盖。对于确实没有劳动能力的特殊困难户，统一纳入最低生活保障范畴，实现应保尽保。同时，为了让扶贫对象明明白白知道自己得到了什么扶持、得到了多少扶持，把种植中药材的肥料补助资金、养牛补助资金等各级帮扶资金打卡到户，做到扶贫对象“手上有卡，卡中有钱，钱里有项目”，确保扶贫资金真正落到扶贫户身上、用到扶贫村寨里。

(四)在机制上下功夫，做到扶贫管理精准。按照“县乡统筹、乡抓落实、工作到村、扶持到户”的要求，建立精准扶贫工作分片联系制、分村负责制、分组包保制、分户帮扶制、分段突破制、分类动态制和分层设岗定责制“七制并举”的长效工作机制，采取定挂帮包责任、定时间包期限、定目标包脱贫、定措施包发展、定产业包增收、定设施包改善、定培训包就业、定技能包致富的“八定八包”措施，深入推进党建扶贫，实施县级干部帮4户、科级干部帮3户、股级干部帮2户、一般干部帮1户的“4321”工程，选派党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、专业干部到产业村、离退休干部回原村的“五类”干部到“五类”村任职方式，加强驻村工作队伍、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设，不断强化农村脱贫第一线的核心力量。开展以进村组、进农户、进田间，增强感情、增加收入、增进和谐“三进三增”为主要内容的“万名干部遍访贫困户”活动，形成“乡镇党委+党工委+党支部+委员+农户”的工作运转机制和“党组织+公司+基地+农户+市场”的产业发展模式，通过制度机制保障精准扶贫工作深入开展，确保贫困户对口帮扶全覆盖。强化精准脱贫跟踪督促、考核评估和家庭收入核查，对扶贫对象和低保对象实名登记、动态管理，做到应保尽保、应退尽退。

三、对当前江州区扶贫开发工作的几点建议

这次考察学习让我们更加理清了思路，明确了任务，增强了打好扶贫开发攻坚战的信心决心。我们必须要按照市委、市政府的部署要求，认真学习借鉴毕节市的好经验好做法，结合江州区实际，学先进赶先进，狠抓重点难点，切实把精准扶贫攻坚抓紧抓实抓到位，努力推动江州区精准扶贫迈上新台阶。

(一)突出对象精准，完善精准识别贫困户机制。要把精准识别贫困户作为实施精准扶贫、精准脱贫的前提和基础，坚持“四看”原则，进一步完善精准识别贫困户机制，真正做到摸底精准、对象精准。建议江州区四家班子领导继续带头到各自联系点调查摸底，推进试点。各级各部门和定点帮扶单位要深入各自联系村屯对所有的贫困户开展走访登记、核实分类等工作，做到看真贫、解真情，定措施，切实解决“扶谁的贫”的问题。

(二)突出结对帮扶，建强用好“三支队伍”。要以“三严三实”专题教育为载体，加强驻村工作队伍、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设，进一步强化扶贫开发工作领导责任制，切实解决“谁去扶贫”的问题。一是深入推进党建扶贫，以深入开展“三严三实”专题教育为契机，实施处级领导帮4户、科级干部帮3户、股级干部帮2户、一般干部帮1户的“4321”工程，确保贫困户对口帮扶全覆盖。二是深化干部驻村工作，抓好贫困村第一书记的管理，选派组建“精准扶贫、同步小康”驻村工作队开展结对帮扶，实行驻村干部与原单位工作脱钩、与帮扶对象脱贫挂钩，做到“一村一工作队、一户一责任人”。三是选优配强村党组织“一把手”，加强村“两委”班子建设，为扶贫开发各项部署落实提供保障。四是扶持发展专业合作社和致富带头人，发动贫困群众发展特色产业，加快脱贫致富步伐。

(三)突出产业扶贫，探索推行村社联建新模式。要学习借鉴迤那镇利民生态中药种植专业合作社管理模式，通过村党支部班子成员与合作社管理层交叉任职的方式，加强合作社与村党支部在党建、扶贫、经济发展等方面的相互交流、指导和扶持，形成“党支部+合作社+基地+农户”的发展模式，即“土地变股份、资金变股金、农民变股民”。就江州区而言，一是建议在火龙果现代农业示范区内按照“基地+合作社+农户”管理模式，带动周边贫困户参与产业发展，增加致富途径。二是产业扶贫政策方面，建议在推行驮卢镇党群产业联盟和太平街道盆垌村党群扶贫互助协会经验的基础上，成立村社联合党支部，把党组织建在产业上，发挥党支部引领、村社联建、合作社带动的作用，调动引导贫困户参与合作社发展，实现互利共赢。三是抓好产业扶贫精准项目建设，推进甘蔗“双高”基地建设、珍贵树种种植、特色养殖等扶贫项目，特别要积极引导农户成立甘蔗合作社，让农户以土地入股的形式，整合土地进行统一种植和管理，切实推进“双高”基地建设。四是建议推行集体土地或资金入股合作社的方式，合作社参照“入股分红”方式帮助村“两委”发展壮大集体经济和带动农民就业增收，解决村集体经济收入空壳的问题。分红比例建议按照“7:2:1”的方式：收益的70%作为农户的现金分红，20%作为合作社的发展资金，10%作为村集体经济。

(四)突出施策精准，推进危房改造和生态移民工程。一是建议坚持“村不漏组、组不漏户”的原则，按照分期推进、分类指导、节约用地、一户一宅的方式和农户申请、入户调查、民主评议、审查公开、核准上报、组织实施的程序，将危房改造与“美丽广西”乡村建设、移民搬迁等工程相结合，采取新建、改造、修缮等方式，确保危房改造精准到户。二是针对2015年那隆镇生态扶贫移民搬迁工作，建议坚持“农民自愿、先难后易”的原则，以整合资源为保障，借鉴田阳县“广新家园”扶贫生态移民项目建设模式(即：以群众自愿交换土地原则，由群众以地换地或货币买地解决项目用地，经政府统一规划后由群众自行建设，政府配套相关道路硬化、给排水、电力设施和公共绿化等公共设施)，采取统筹政策、分步移民、集中安置的方式，科学规划，合理布局，确保移民户居住有改善、致富有路子、迁出能稳定，让每一户搬迁户都搬得出、留得住、能发展、有保障。

(五)突出示范带动，发挥现代高效农业产业示范区引领作用。威宁县从2013年起步，着力推进现代高效农业示范区建设，目前全县有8个示范区，其中马铃薯科技园区为国家级农业科技示范园、脱毒马铃薯产业、华曦循环农业、蔬菜产业、精品苹果产业、高原生态畜牧业等5个园区为省级示范园，草海生态茶叶园、特色经果林示范园为市县级示范园。下一步，建议突出现代高效农业产业示范区引领作用，加快建设火龙果现代农业示范区建设，着力引进和培育大华肉牛养殖等一批龙头企业，健全完善龙头企业、专业合作社与贫困村、贫困户的利益联结机制，带动产业发展、带动增收项目落地，带动扶贫开发。同时，建议各乡镇(街道)以本地特色产业为主，积极打造不同产业主题的现代农业示范区。

(六)突出舆论造势，营造全社会参与扶贫开发的浓厚氛围。做好扶贫开发舆论造势，对于引导全社会参与支持扶贫开发具有重要作用。威宁县由县委主办，推出《聚焦威宁试点》、《新威宁》等刊物，重点宣传威宁县扶贫开发经验做法，得到了上级党委和全社会的关注，营造了良好的宣传氛围。为此，建议下一步由区委牵头主办，区委宣传部、扶贫办等部门配合，在重点媒体、报刊、杂志等推出系列宣传报道，增强广大干部群众抓好扶贫工作的责任感和紧迫感，让全社会关注贫困地区，关注贫困群体，关注扶贫工作。

全县"精准扶贫大调研"活动培训会议后，我局于7月16日下午召开了局党组会议，进行了专题研究。根据县委办公室、县政府办公室关于《开展精准扶贫大调研活动的通知》文件精神，为全面摸清我局联系重点贫困村贺家坪镇白沙驿村的贫困现状，深入剖析该村致贫原因，准确把握该村脱贫方向，细化精确该村扶贫措施，我局成立了精准扶贫联系点三个工作组，在7月25日、26日两天进镇入村与镇村两级干部细致商讨并形成调研方案后，于7月27日至29日，深入到白沙驿村进行了地毯式走访调查。综合全村调研资料认真分析研究，结合全县县情及我县今年来对上争取工作情况，我简要谈谈以下几点看法以供大家参考。

一、我县贫困现状

根据此次调研情况，我们不难发现，贫困户大多数居住环境恶劣，资源贫乏，生产生活资料严重匮乏，即使有资源，也多因缺乏资金技术、交通闭塞、信息不畅，难以得到有效开发、整合和利用。这既是贫困的主要原因，又是一些贫困人口初步脱贫以后又大面积返贫的根源，在此情况下，教育和医疗的负担对大多数贫困户来说无疑更是雪上加霜，导致他们负债累累、生活日趋拮据和艰难，极易陷入贫困→辍学→再贫困、脱贫→重病→又返贫的怪圈。

二、县情决定脱贫必须主要依靠项目支撑和对上争取

我县是集"老、少、山、穷、库"五位一体的山区农业县，是比照实施西部大开发政策的国家级扶贫开发重点县，也是武陵山片区区域发展与扶贫攻坚县和省"616"工程对口支援县，县级财力十分有限，加之2014年以来，宏观形势错综复杂、经济下行压力巨大和综合环境总体趋紧，对县级经济发展、财政创收造成了不小的冲击，更增加了本级财政配套资金的难度。面对严峻的经济发展形势和紧张的财政现状，如果单纯想依靠县级财政来保障扶贫所需各项资金的投入，根本不具有实际可操作性，而根据精准扶贫的内涵和要求，我们不难看出，其实精准扶贫是一件政策依赖性非常强的重点民生工程，如公路硬化、农网改造、安全饮水等基础设施建设以及危房改造、扶贫搬迁、以工代赈等工作的开展，都是精准扶贫迫切需求的项目，其他涉及到教育、环保等尤其是直接关系企业发展的相关重点项目及政策，看似与精准扶贫无关，其实间接对精准扶贫也有正向促进作用，尤其是教育的发展，更是为了确保在未来较长的时间内不再出现大面积返贫的关键因素，因此，要搞好我县的精准扶贫，我认为必须坚定不移地以对上争取为主要着力点和踏板抓项目、引投资，以项目促建设，以投资促发展，变政策为资金，充分凝聚并发挥政府、企业、社会组织三方合力，盘活各类"沉睡"资金和资源，以求最高效地将基础设施建设到位、创造更多就业机会和创业机遇、培养更多技术人才、营造更好发展环境，达到多管齐下除贫困之病根、去贫困之病灶的效果，从而确保按照提前全省一年时间的要求，在2018年摘掉我县重点贫困县的帽子。

三、针对精准扶贫来讲如何做好对上争取工作

(一)嗅觉灵敏，紧跟紧抓最新政策动态。各争取单位要保持高度灵敏的政治嗅觉，在做好常规性对上争取工作的同时，时刻跟进并深入细致的学习、研究精准扶贫口径相关的最新信息尤其是倾向性、指导性、鼓励性、针对性较强的政策动态，摸清、摸准国家和省级部门的意图和部署，加强对上的沟通，准确掌握国家在精准扶贫方向上新确定的投资方向、重点投资领域、重点项目和专项资金安排方向，确保争取项目有的放矢。

(二)开拓思路，打好打巧各类政策牌。各争取单位要抢抓国家、省、市编制"十三五"规划、精准扶贫、国务院下半年为"稳增长"即将出台扩投资等一系列的重大政策机遇，牢固树立"扶贫关键靠项目、项目来源靠争取"的理念，打好国贫县牌、民族牌、武陵山牌、老区牌、生态功能区牌，坚持把争取重大政策和项目资金作为推动县域扶贫攻坚的突破口。

(三)因地制宜，靶向精确项目策划储备。以国家、省、市"十三五"规划编制以及全市"十三五"扶贫开发规划编制为契机，结合我县各村贫困实际，宁可备而不用、不可用而不备，有针对性地谋划、编制一批项目，按照"建设一批、报批一批、储备一批"的项目储备原则，以项目周期、效益、群众呼声、急迫程度等作为主要参考指标进行优先次序排序，科学谋划项目，争取一大批扶贫项目挤进国家、省、市级规划尤其是市"十三五"扶贫开发规划，为后三年政策项目争取奠定基础，同时，认真做好2016年的拟争取政策项目策划储备工作。

(四)打造品牌，建成三级扶贫示范点。为了吸引更多利好政策、上级帮扶和社会关注，建议以建成"精准扶贫示范县"为目标，在全县确定一到两个典型乡镇打造精准扶贫示范镇，在每个乡镇中各确定一到两个典型村打造精准扶贫示范村，统筹全县资源进行相对倾斜的脱贫帮扶，在对上争取时也适当采取项目和政策侧重的方式提高帮扶力度，从而集中精力保证示范点的脱贫效率和脱贫质量，在此基础上，将相关有益经验及时研究总结并宣传推广，确保全县在精准扶贫的道路上能够最大程度少走弯路、错路，以最少的资源换取最优的扶贫效果。

2016年1月22日。走访地盘子村贫困户黄生录家。

基本情况：家庭人口4人，黄生录以及儿媳与两个孙子。黄生录60岁，以拉运沙石为第一收入来源，以全家10亩耕地租赁费用(每亩500元，年共计5000元)为第二收入来源。儿媳在县城租房照顾孩子上学，期间在各类饭馆打工(每月1500元)为该家庭第三收入来源。目前户主黄山录因腿痛、腰痛等疾病而无力拉运沙土，因此全家月收入不足2500元。

需求：通过申请扶贫资金，搞家庭牛羊养殖。因为黄生录本人有牛羊养殖经验，同时也可以向村民租贷部分草场，牛羊养殖条件已经成熟。

措施：积极联系县兽医站技术人员对其引进牛羊养殖技术进行培训;对自家庭院部分房屋改造为牛羊养殖棚;协调牛羊饲草料，联系当地养殖大户引进带动等。

家庭希望：通过黄藏寺水库建设补偿款，首先在县城购买一套80平米左右的房子，让儿媳与孙子居有定所，孙子上学也方便;家庭内部积极动员儿媳择婿再嫁。

据了解，自精准扶贫工作开展以来，该县共确定了9个省定重点村和13个州定贫困村。共抽调扶贫干部71人，其中省级27名，州级44名。扶贫干部均能及时报道上岗，积极与乡镇党政、村“两委”打成一片，千方百计增加群众收入，为扶贫工作队和选派单位树立了良好形象。

一本民情日记虽然只是概要的民情记述，但如果没有一种亲力亲为，没有一种一心为民的民生情怀，自然就看不到贫困村未来的希望，当然就更写不出独到的发展眼光和发展思维。从这个意义而言，民情日记是一面镜子，是一个窗口，或者说是一个扶贫攻坚的发令枪，从中让我们真切感受到了一种激越与奋进。

近日，因重点工程建设需要，江西赣州市章贡区东郊路几十户居民需整体搬迁，社区内党建联络员不仅带头搬迁，还配合工作组挨家挨户上门做邻居思想工作，使搬迁工作顺利进行。在章贡区旧城改造过程中，这样的党员发挥作用化解矛盾的事情屡见不鲜。

近两年来，章贡区构筑楼栋党建“一员一组一栏”模式，延伸社区党建工作触角。目前，全区涌现出1个省级“红旗社区”、2个市级“红旗社区”、5个区级“红旗社区”和10个区级“示范社区”。

设立党建联络员，党组织网络构建到楼栋。章贡区采取楼栋居民公推与社区党组织考察相结合的办法，在每个楼栋设立一名党建联络员。目前，42个社区已选配楼栋党建联络员3152名。联络员记录“民情日记”，对楼栋居民构成情况、就业情况、爱好特长及重点人员情况逐一建档和登记。该区建立了“一员一卡”业绩档案，实行联络员工作调度通报制和业绩评议考核制。

设立党员活动小组，党员作用发挥在楼栋。章贡区对各楼栋党员进行调查摸底，在楼栋成立党员活动小组，细分了学习宣传、法律咨询、民事调解、环境整治、扶贫帮困、就业帮助等模范岗。每个党员根据自己的特长和志愿，认领一个模范岗。推行在职党员“双重管理”，要求每个在职党员在“8小时”之外参与社区工作。今年以来，章贡区社区党员共为居民做好事1万多件，结对帮扶困难居民3000多户，帮扶2000多名下岗职工就业，参与党员达8000多人。

设立社情民意点评栏，居民需求解决在楼栋。居民将涉及社区建设的意见、建议和评价直接在点评栏上反映，党建联络员一日一记、一日一清，属社区职责范围的，由社区积极解决，社区一时不能解决的，做好解释工作，由社区党支部向上级反映，帮助协调解决。自去年设立点评栏以来，通过党建联络员向各职能部门反映，章贡区新建文化活动场所95处，社区居民娱乐休闲活动点300多个，全区涌现文明楼院1110个、安全文明小区161个。

基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，在各项工作中一直都发挥着重要作用。同样，在扶贫攻坚中也离不开基层党组织的积极响应，不断发挥其应有的作用。比如，湖南省宜章县坦山村是一个贫困村，在全村1700多口人中，人均年收入不到3000元的贫困人口还有217人。为了帮助贫困户脱贫，村支部书记肖圣云请来了当地养鹅能人黄建军，向他请教村里正在建设的养鹅合作社场地建设问题。村干部们花了大半年的时间，召开动员会、上门劝说，并带着村民们到委托帮扶的企业去参观，终于打消了村里69户贫困户的疑虑，办理了小额贷款，一共70多万元的扶贫资金注入到了坦山村种养专业合作社发展养鹅。

精准扶贫，精准脱贫，关乎群众的根本利益。基层党组织是我们党的执政根基，部署落实精准扶贫，精准脱贫，必须加强基层党组织的建设，必须密切党同人民群众的血肉联系，必须组织建成一支具有坚强战斗堡垒作用的队伍。因此，要把扶贫开发工作与加强党的基层组织建设紧密结合起来，在扶贫开发中更好发挥基层党组织的作用。

一是要发挥表率作用，带领群众致富。农村党员干部要在发展种养项目上下功夫，学用科技上做文章，成为致富带头人。通过先富的实践，教育引导贫困群众克服等、靠、要的思想，激发困难群众的致富愿望，增强他们加快发展的信心;通过项目带动、生产帮助、资金扶持等方式，帮助和支持困难群众发展生产，增加收入。

二是要发挥引导作用，寻找发展门路。当前，一些农村地方，千条路，万条路，苦于没有致富新路。基层党组织要集中党员干部的智慧和资源优势，利用“致富带头人”的影响力积极向群众宣传其致富经验，逐步将资源优势转化为经济优势。要积极探索新形势下农村基层党组织在扶贫开发工作中的新方法、新途径，提出解决问题的新对策，引导群众走上富裕之路。

三是要发挥协调作用，促进共同富裕。现阶段是改革的深水区，也是扶贫攻坚的关键期，但在基层依然面临各种问题和矛盾，比如有的群众目光短浅、斤斤计较，在集体占用自己的土地时不顾大局，漫天要价;有的群众有“红眼病”，见不得别人好，工作不配合，等等。基层党组织要敢于直面问题，及时协调和处理好各种矛盾、纠纷，凝聚方方面面的力量来推动发展。

四是要发挥阵地作用，树立先进典型。基层党组织要利用好党组织活动场所对党员和群众进行思想政治教育，切实解决思想和观念上存在的问题，利用远程教育平台和综合服务平台等，传授技术知识，宣讲致富能手的好经验、好做法，让大家受益。同时，要把农村中创业致富、积极扶持贫困户的党员作为带富典型进行宣传，使之成为党员学习的榜样;也要把积极转变观念、依靠一技之长增加收入的贫困户作为致富典型进行宣传，使之成为群众学习的榜样。

7月16日市纪委在青川县召开了大坝乡扶贫攻坚工作协调会，大坝乡党委政府高度重视、迅速行动，采取有力措施，积极推动项目建设工作开好局、起好步。

一、认真贯彻落实会议精神

及时成立工作机构，明确工作责任，强化宣传发动，统筹推进项目工作。

(一)建立机构、落实工作责任。7月20日上午，大坝乡召开党委会议，专题研究“十里画廊.银杏谷”建设工作。乡上及时召开党委会，通报了大坝乡扶贫攻坚工作协调会议精神，成立了由党委书记张正涛任组长的建设工作领导小组，领导小组下设项目规划、项目推进、资金管理、工作监督、宣传报道、协调工作等6个工作小组，明确了人员和职责，为项目有序推进奠定了基础。

(二)宣传动员、营造工作氛围。7月20日，大坝乡组织项目建设领导小组及6个工作小组成员、大坝村群众代表60余人召开了大坝乡“十里画廊.银杏谷”建设工作动员会，对“十里画廊.银杏谷”建设工作背景、总体规划、目前重点工作等事项进行了分析和通报，并动员全乡群众要积极配合、主动参与项目建设工作，进一步扩大了群众的知晓率、加深了认识，营造浓厚的建设氛围。

(三)群众参与、实现公开透明。大坝乡组织大坝村60余名群众代表召开座谈会议，公开推选6名群众代表进入大坝乡“十里画廊.银杏谷”项目建设工作领导小组任成员，代表群众全程参与项目建设和监督工作，并征求群众对项目建设工作的意见建议4条，进一步保障群众的参与权、知情权和监督权，实现项目工作的公开透明。

(四)开阔眼界、提升工作能力。7月18日至21日，乡党委政府先后2次组织乡、村干部和群众代表到雅安市庐山县、北川县和青溪古城、蒿溪回族乡地坪村等新村建设示范点考察学习，进一步开阔干部群众的眼界、提升新村建设知识、增强群众参与的积极性。

(五)细化责任、推进工作开展。7月20日下午，乡“十里画廊.银杏谷”建设工作领导小组组织成员召开工作会议，对2处木材加工厂拆除、场镇圈舍统归统建、贫困村建设规划、项目建设土地协调、水利项目、场镇污水管网建设等立即需要启动的工作进行了倒排工期，明确了责任人和完成时限，确保项目建设开局顺利。

二、有力、有序、有效推进项目实施

基础设施：椌桐树至大坝村道路错车道21个现已完成规划设计，7月底进场施工;10.53社道公里7月底完成道路路基、涵洞规划设计，8月初动工;下场口拱形桥和大坝村铁索吊桥正在进行项目申报工作;雨污管网和污水处理项目正在进行前期规划设计;土地整理项目已于7月14日进场施工;堤防、拦水坝亲水渠道项目正在进行前期规划设计

产业发展：栽植栀子、茶叶项目已全面落实。

庭院建设：养殖小区和沼气池统规统建正在规划，危房改造项目正在进行前期规划申报工作。

公共服务：村村响、敬老院建设正在进行前期工作。

配套设施：入口接点、风情街、亲水渠道正在进行前期规划设计。

“两学一做”学习教育开展以来，市扶贫移民局严格贯彻落实中、省、市相关要求，学做结合、以学促做，结合脱贫攻坚工作实际，在局机关大力开展争当“四个扶贫表率”活动，在加快推进脱贫攻坚的同时，有力推动了局机关党建工作上台阶。

一、牢记主业，履职担当，争当聚力扶贫表率。一是强化党政主责。市委市政府把脱贫攻坚摆在与推动市域经济发展同等重要的位置，市、县、乡三级分别成立由党政主要领导任组长的脱贫攻坚“双组长”制，确立党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门协同抓的领导机制。逐级签订《脱贫攻坚责任书》，层层立下军令状。同时，推行“一月一推进会、一督察、一通报、一整改、一报表和今年摘帽县每天一例会”的工作机制。1—6月，全市召开推进会5次，开展各类督促检查50余次，挂号问题70余个，销号59个，通报批评30余次，提拔重用优秀扶贫干部42人。二是坚持行业推进。建立联席会商机制，出台《广安市脱贫攻坚领导小组议事规则》、《广安市脱贫攻坚领导小组办公室运行规则》，进一步明确、细化脱贫攻坚统筹机构职能职责，有效凝聚行业部门、区市县工作力量，在全市范围推动形成领导有力、部门合力、区市县发力、扶贫部门努力的脱贫攻坚领导体系。同时，出台《广安市精准扶贫督查问责办法》，将脱贫攻坚工作纳入了市委、市政府重点督查督办事项，把行业规划制定落实、驻村帮扶、项目实施等情况全部纳入监督检查范围，督促各行业部门将精力集中到脱贫攻坚各项任务推进上。三是注重联系帮扶。开展结对帮扶活动，选派820名后备干部担任贫困村“第一书记”、2888名年轻干部驻村定点帮扶，理顺村支部书记和“第一书记”职能职责，并逗硬进行考核评价，明确贫困村不脱贫，工作组成员不撤出，努力发挥农村基层组织在扶贫攻坚行动中的战斗堡垒作用。动员6.65万名机关事业单位、国有企业干部职工，与8.64万户农村贫困户、2.07万户城镇贫困户逐户开展了结亲结对，干部职工一户一户建立台账，深入分析每家每户的致贫原因，逐户制定帮扶规划和具体扶贫措施，扶到点上、扶到根上。

二、一心为民，真情服务，争当倾情扶贫表率。一是强化为民服务意识。结合“两学一做”学习教育，通过召开分享会、研讨会等形式，组织全局职工学习讨论全市贫困群众贫困现状、扶贫先进事迹，激发起全局职工干事创业的激情，带着对贫困群众的浓厚感情投入到脱贫攻坚工作之中。二是开展党员示范岗位创建活动。结合“两学一做”学习教育，通过创建“共产党员示范岗”“示范党小组”，开展“两个重温”“红色先锋”等活动，进一步强化党员党性意识、群众意识，切实做到以贫困群众利益为出发点，在脱贫攻坚工作中当好示范、做好表率，争做敬业奉献的“好公仆”。按照模范岗位创建要求，第二季度，局机关共创建示范党小组1个、共产党员示范岗3个、扶贫表率示范岗4个，收集“两个重温”心得体会19份。三是建立直接联系服务群众制度。围绕“万名机关党员进基层”“精准扶贫结亲结对”等活动，定期组织机关干部职工进村入户，亲身了解贫困群众实际困难，与贫困群众结穷亲，帮助制定脱贫措施、解决实际困难、树立脱贫奔康信心，不断增强机关干部同贫困群众的感情联系。1-6月，根据贫困户具体情况，帮助贫困户制定脱贫措施84条、解决实际困难37个。

三、科学规划，全程纪实，争当精准扶贫表率。一是科学规划。立足贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽各项指标，因地制宜、实事求是，科学编制完善“十三五”农村脱贫攻坚规划，调整优化820个贫困村攻坚规划和贫困人口脱贫计划，并安排落实项目资金，保证今年要退出的贫困村和退出的贫困户优先启动。二是建立“脱贫账本”。对标贫困户脱贫7项指标，建立《广安市精准扶贫痕迹管理记录簿》，包含贫困户基本情况、帮扶规划、帮扶措施、帮扶成效及印证资料五大板块，帮扶措施具体内容、落实时间、预期目标、取得成效、巩固措施全部记录在案，做到资料可追溯、可查询、可评价、可问责。目前已在广安区、前锋区、华蓥市试点推广。三是开展脱贫成效第三方评估。采取政府购买服务方式引进第三方评估机构，委托国家统计局广安调查队实时对贫困退出指标体系及脱贫成效进行客观公正评估，目前已对2016年计划脱贫的贫困户进行了初步评估，7月底前将完成2014和2015年度脱贫户正式评估，坚决防止“数字脱贫”。

四、强化监督，过程干预，争当阳光扶贫表率。一是建立共享联通机制。利用本地贫困人口数量、区域分布、项目清单和资金安排等脱贫攻坚信息系统基础数据，建立财政专项扶贫资金项目信息监管联通机制，实现与纪检监察、检察机关有效共享。二是健全沟通联络机制。完善市扶贫资金项目监督工作联席会议制度，建立纪检监察、检察机关与扶贫部门集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪工作联席会议、定期沟通和日常沟通三大机制，及时查处扶贫领域工作人员违纪违规案件，确保扶贫部门与纪检监察、检察机关有效沟通、常态联络。三是建立联动监督机制。加强扶贫部门监督举报平台与纪检监察、检察机关有效衔接，充分发挥12317举报热线、公开信息等监督举报渠道，努力形成快查快办的良好格局。截止目前，扶贫移民监督机制运行顺畅，有效预防了脱贫攻坚中的违法违规行为，1-6月，在全市脱贫攻坚工作中，无一例违规违法现象发生。

【2】党员干部扶贫攻坚争当党员先锋心得

7月20日至21日，我有幸参加由市委、市政府组织的考察组赴贵州省毕节市考察学习精准识别、精准扶持、产业扶贫等工作。通过两天的学习，使我既开拓了视野，收获了经验，也看到了差距，认识了不足，更加坚定了加快江州区精准扶贫工作的信心和决心。

一、基本情况

考察组先后到大方县羊场镇穿岩村退耕还林示范点、羊场村蒋云明中药材种植基地，威宁彝族回族苗族自治县雪榕食用菌基地、迤那镇五星村精准扶贫、利民中药材种植基地、泰丰公司马铃薯原种繁育基地和马铃薯文化博览园等实地考察学习。通过考察学习，切身感受到毕节市历届党委、政府围绕扶贫攻坚主题主线，一任接着一任干，久久为功抓落实的拼搏韧劲和各级干部群众真抓实干决战贫困的顽强精神，给我留下了深刻的印象，让我受益匪浅。毕节市立足实际，艰苦奋斗，创新体制机制推进精准扶贫的成功经验和做法，对推动江州区精准扶贫迈上新台阶提供了很好的借鉴作用。

二、毕节市精准扶贫工作的成功经验和做法

毕节市经过多年的探索实践，摸索出了一套行之有效的精准扶贫工作方式方法，成功闯出了一条喀斯特地区精准扶贫的新路子，值得我们认真学习借鉴。主要的经验和做法：切实做到扶贫思路精准、扶贫对象精准、扶贫措施精准、扶贫管理精准“四个精准”。

(一)在分析上下功夫，做到扶贫思路精准。近年来，毕节市从因灾、因病、因学、缺技术、缺劳力、缺资金等方面，按照“一户一策一干部”的“三个一”工作要求，采取一名干部对应一户贫困户的方式认真分析贫困户致贫原因，从致贫原因中找扶贫思路和措施，并进行分类指导、分类实施。对丧失劳动力的低保户、五保户，通过低保和社会救助保障其基本生活;对扶贫户、扶贫低保户针对贫困成因及贫困程度，采取结对帮扶、教育培训、产业扶贫、危房改造、生态移民、基础设施“六个到村到户”的方式进行扶持。根据不同贫困类型，积极完善扶贫思路，本着“缺什么样的人，就派什么样的干部;哪方面的工作比较薄弱，就强化哪方面的责任”的原则，切实帮助贫困村理清发展思路，找准发展方向。同时，缺资源就通过外部输送增加资源，缺能力就通过医疗教育培训等来增加能力，缺机会就通过政策扶持来增加机会，不断激发贫困地区和群众的内生动力，提高工作针对性和实效性，切实做到思路精准、类别精准、施策精准，确保每一个家庭能吃饱饭、每一个孩子都能上学、每一个老人都有人管、每一个贫困群众都不能在全面小康进程中掉队。

(二)在识别上下功夫，做到扶贫对象精准。毕节市紧紧围绕“扶谁的贫”的问题，坚持“脱贫不等不靠、致富敢闯敢冒”，按照统一标准、统一口径、统一表册、统一步骤、统一时间“五个统一”原则和规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写表册、数据录入、网络运行、数据更新“九个步骤”，采取“四看看真贫”进行科学合理识别贫困对象：(“四看”法指标体系为指标制)“一看房”(占20分)：从住房条件、人均住房面积、出行条件、饮水条件、用电条件、生产条件等方面来看农户的居住条件和生活环境，估算其贫困程度;“二看粮”(占30分)：从人均经营土地面积、种植结构、人均占有粮食、人均家庭养殖收益等方面来看农户的土地情况和生产条件，估算其农业收入和食品开支;“三看劳动能力强不强”(占30分)：从劳动力占家庭人口数、健康状况、劳动力素质等方面来看农户的劳动力状况、劳动技能掌握状况和有无病残人口，估算其务工收入和医疗支出;“四看家中有没有读书郎”(占20分)：从就读情况、教育支出、教育负债、教育回报等方面来看农户受教育程度和在校生现状等，估算其发展潜力和教育支出。根据这四个指标，对人均纯收入2300元以下的贫困户进行综合评分，确定贫困程度，总分在60分以下的为贫困户，总分在60分以上的农户视为已经脱贫。同时，采取建立贫困户帮扶信息档案，加强精准扶贫监测管理，跟踪贫困户帮扶情况，及时对贫困户进行调整，60—80分的为容易返贫的农户，需进一步跟踪巩固;80分以上的为稳定脱贫农户, 退出扶贫程序，对新出现的贫困人口及时纳入扶贫对象给予帮扶，从而实现扶贫对象有进有出，真正做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台账、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，切实解决“扶谁的贫”的问题。

(三)在保障上下功夫，做到扶贫措施精准。坚持“一村一法、一户一策”，实施差异化扶贫。针对帮扶对象实际，因户因人施策，制定切实有效的“一对一”帮扶措施，着力推动由“漫灌”为“滴灌”转变，提高扶贫项目安排和资金使用的精准度，有效避免“按下葫芦浮起瓢”的现象，有效整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等资金和资源，做到项目、资金统一调配、归口管理，切实发挥扶贫项目的整合效应。对于缺乏能力的积极实施“提智增知”工程，通过整合扶贫、教育、农业等培训资源，采取1户1人接受中职以上学历教育、1户1人接受培训后转移就业、1户1人掌握农村实用技术的方式，确保扶贫技能培训全覆盖。对于确实没有劳动能力的特殊困难户，统一纳入最低生活保障范畴，实现应保尽保。同时，为了让扶贫对象明明白白知道自己得到了什么扶持、得到了多少扶持，把种植中药材的肥料补助资金、养牛补助资金等各级帮扶资金打卡到户，做到扶贫对象“手上有卡，卡中有钱，钱里有项目”，确保扶贫资金真正落到扶贫户身上、用到扶贫村寨里。

(四)在机制上下功夫，做到扶贫管理精准。按照“县乡统筹、乡抓落实、工作到村、扶持到户”的要求，建立精准扶贫工作分片联系制、分村负责制、分组包保制、分户帮扶制、分段突破制、分类动态制和分层设岗定责制“七制并举”的长效工作机制，采取定挂帮包责任、定时间包期限、定目标包脱贫、定措施包发展、定产业包增收、定设施包改善、定培训包就业、定技能包致富的“八定八包”措施，深入推进党建扶贫，实施县级干部帮4户、科级干部帮3户、股级干部帮2户、一般干部帮1户的“4321”工程，选派党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、专业干部到产业村、离退休干部回原村的“五类”干部到“五类”村任职方式，加强驻村工作队伍、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设，不断强化农村脱贫第一线的核心力量。开展以进村组、进农户、进田间，增强感情、增加收入、增进和谐“三进三增”为主要内容的“万名干部遍访贫困户”活动，形成“乡镇党委+党工委+党支部+委员+农户”的工作运转机制和“党组织+公司+基地+农户+市场”的产业发展模式，通过制度机制保障精准扶贫工作深入开展，确保贫困户对口帮扶全覆盖。强化精准脱贫跟踪督促、考核评估和家庭收入核查，对扶贫对象和低保对象实名登记、动态管理，做到应保尽保、应退尽退。

三、对当前江州区扶贫开发工作的几点建议

这次考察学习让我们更加理清了思路，明确了任务，增强了打好扶贫开发攻坚战的信心决心。我们必须要按照市委、市政府的部署要求，认真学习借鉴毕节市的好经验好做法，结合江州区实际，学先进赶先进，狠抓重点难点，切实把精准扶贫攻坚抓紧抓实抓到位，努力推动江州区精准扶贫迈上新台阶。

(一)突出对象精准，完善精准识别贫困户机制。要把精准识别贫困户作为实施精准扶贫、精准脱贫的前提和基础，坚持“四看”原则，进一步完善精准识别贫困户机制，真正做到摸底精准、对象精准。建议江州区四家班子领导继续带头到各自联系点调查摸底，推进试点。各级各部门和定点帮扶单位要深入各自联系村屯对所有的贫困户开展走访登记、核实分类等工作，做到看真贫、解真情，定措施，切实解决“扶谁的贫”的问题。

(二)突出结对帮扶，建强用好“三支队伍”。要以“三严三实”专题教育为载体，加强驻村工作队伍、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设，进一步强化扶贫开发工作领导责任制，切实解决“谁去扶贫”的问题。一是深入推进党建扶贫，以深入开展“三严三实”专题教育为契机，实施处级领导帮4户、科级干部帮3户、股级干部帮2户、一般干部帮1户的“4321”工程，确保贫困户对口帮扶全覆盖。二是深化干部驻村工作，抓好贫困村第一书记的管理，选派组建“精准扶贫、同步小康”驻村工作队开展结对帮扶，实行驻村干部与原单位工作脱钩、与帮扶对象脱贫挂钩，做到“一村一工作队、一户一责任人”。三是选优配强村党组织“一把手”，加强村“两委”班子建设，为扶贫开发各项部署落实提供保障。四是扶持发展专业合作社和致富带头人，发动贫困群众发展特色产业，加快脱贫致富步伐。

(三)突出产业扶贫，探索推行村社联建新模式。要学习借鉴迤那镇利民生态中药种植专业合作社管理模式，通过村党支部班子成员与合作社管理层交叉任职的方式，加强合作社与村党支部在党建、扶贫、经济发展等方面的相互交流、指导和扶持，形成“党支部+合作社+基地+农户”的发展模式，即“土地变股份、资金变股金、农民变股民”。就江州区而言，一是建议在火龙果现代农业示范区内按照“基地+合作社+农户”管理模式，带动周边贫困户参与产业发展，增加致富途径。二是产业扶贫政策方面，建议在推行驮卢镇党群产业联盟和太平街道盆垌村党群扶贫互助协会经验的基础上，成立村社联合党支部，把党组织建在产业上，发挥党支部引领、村社联建、合作社带动的作用，调动引导贫困户参与合作社发展，实现互利共赢。三是抓好产业扶贫精准项目建设，推进甘蔗“双高”基地建设、珍贵树种种植、特色养殖等扶贫项目，特别要积极引导农户成立甘蔗合作社，让农户以土地入股的形式，整合土地进行统一种植和管理，切实推进“双高”基地建设。四是建议推行集体土地或资金入股合作社的方式，合作社参照“入股分红”方式帮助村“两委”发展壮大集体经济和带动农民就业增收，解决村集体经济收入空壳的问题。分红比例建议按照“7:2:1”的方式：收益的70%作为农户的现金分红，20%作为合作社的发展资金，10%作为村集体经济。

(四)突出施策精准，推进危房改造和生态移民工程。一是建议坚持“村不漏组、组不漏户”的原则，按照分期推进、分类指导、节约用地、一户一宅的方式和农户申请、入户调查、民主评议、审查公开、核准上报、组织实施的程序，将危房改造与“美丽广西”乡村建设、移民搬迁等工程相结合，采取新建、改造、修缮等方式，确保危房改造精准到户。二是针对2015年那隆镇生态扶贫移民搬迁工作，建议坚持“农民自愿、先难后易”的原则，以整合资源为保障，借鉴田阳县“广新家园”扶贫生态移民项目建设模式(即：以群众自愿交换土地原则，由群众以地换地或货币买地解决项目用地，经政府统一规划后由群众自行建设，政府配套相关道路硬化、给排水、电力设施和公共绿化等公共设施)，采取统筹政策、分步移民、集中安置的方式，科学规划，合理布局，确保移民户居住有改善、致富有路子、迁出能稳定，让每一户搬迁户都搬得出、留得住、能发展、有保障。

(五)突出示范带动，发挥现代高效农业产业示范区引领作用。威宁县从2013年起步，着力推进现代高效农业示范区建设，目前全县有8个示范区，其中马铃薯科技园区为国家级农业科技示范园、脱毒马铃薯产业、华曦循环农业、蔬菜产业、精品苹果产业、高原生态畜牧业等5个园区为省级示范园，草海生态茶叶园、特色经果林示范园为市县级示范园。下一步，建议突出现代高效农业产业示范区引领作用，加快建设火龙果现代农业示范区建设，着力引进和培育大华肉牛养殖等一批龙头企业，健全完善龙头企业、专业合作社与贫困村、贫困户的利益联结机制，带动产业发展、带动增收项目落地，带动扶贫开发。同时，建议各乡镇(街道)以本地特色产业为主，积极打造不同产业主题的现代农业示范区。

(六)突出舆论造势，营造全社会参与扶贫开发的浓厚氛围。做好扶贫开发舆论造势，对于引导全社会参与支持扶贫开发具有重要作用。威宁县由县委主办，推出《聚焦威宁试点》、《新威宁》等刊物，重点宣传威宁县扶贫开发经验做法，得到了上级党委和全社会的关注，营造了良好的宣传氛围。为此，建议下一步由区委牵头主办，区委宣传部、扶贫办等部门配合，在重点媒体、报刊、杂志等推出系列宣传报道，增强广大干部群众抓好扶贫工作的责任感和紧迫感，让全社会关注贫困地区，关注贫困群体，关注扶贫工作。

【3】党员干部扶贫攻坚争当党员先锋心得

5月28日上午，省地税局党组书记、局长胡春武专程赴省局定点帮扶村、选派干部村、结对共建单位太湖县晋熙镇九龙村，为农村党员上“两学一做”学习教育专题党课，并看望省局选派干部杨传杰同志。党课前，胡春武走访慰问了结对帮扶困难农户，并与县委组织部、晋熙镇以及九龙村两委负责同志进行了座谈交流，听取了九龙村近期扶贫工作开展情况的介绍，共同讨论了九龙村今后一段时期的发展思路。

在九龙村村部，胡春武为九龙村党员和村民代表以及省局党员代表共70多名同志作了党课报告。他指出，在中国共产党诞生95周年，即将实现第一个百年目标，全面建成小康社会之际，党中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，十分及时和必要。这是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。开展“两学一做”学习教育，基础在学习，关键是要做合格党员。党员干部要认真学习并牢记党章，自觉尊崇党章、遵守党章、维护党章;要全面掌握党规，不断强化纪律和规矩意识，时时处处用党性原则和纪律规矩约束规范行为;要学好系列讲话，引导党员深刻领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深入学习、仔细对照、忠实践行，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。

胡春武指出，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，开展“两学一做”恰逢当前精准扶贫的关键时刻，在这一场脱贫攻坚战中，加快贫困地区、贫困人口脱贫致富奔小康，不仅是政治问题、经济问题，也是重大的社会问题、民生问题，事关战略全局。党中央国务院、省委省政府十分关心贫困地区、贫困群众。去年11月，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上作了重要讲话。今年4月，习近平总书记来安徽视察调研，他十分挂念老区扶贫，专程到金寨县实地考察脱贫攻坚工作。省委省政府多次召开专题会议，对抓好脱贫攻坚工作提出具体要求。能否落实好党中央国务院、省委省政府关于脱贫攻坚工作的部署要求，如期实现脱贫目标，很大程度上取决于作为“排头兵”和“领头羊”的广大党员干部的作风、实干和奉献。他强调，基层党员干部要以深入开展“两学一做”学习教育为契机，以最严党纪严格要求自己，做“忠诚、干净、担当”的领路人，带领和团结广大群众为贫困地区的发展贡献智慧和力量，努力夺取脱贫攻坚战的最终胜利。

胡春武表示，省地税局作为九龙村的定点帮扶单位，将坚决做到不脱贫不脱钩，当前重点围绕以下6个帮扶项目，精准发力。一是做好光伏发电项目，帮助贫困户脱贫，壮大村集体经济;二是建立“公司+合作社+贫困户+基地”的利益联结机制，积极探索“资金变资本、资源变资产、村民变股民”三变模式，拓宽贫困农户脱贫渠道;三是搞好乡村旅游开发项目，积极争取国家项目资金支持;四是加强村级道路建设，建好农村安全饮水工程，加强农田水利工程兴修;五是开展农户危房改造，实施自然村环境整治，打造青山绿水、干净整洁的宜居村落;六是帮助抓好村党组织建设，打造党群满意的服务型党组织。

近三年以来，××乡严格按照××市委、市政府的总体部署，在县委、县政府的正确领导下，把推进扶贫开发工作作为全乡×区振兴发展的头等大事真正落到了实处，采取产业大户带产业小户、产业强户带产业弱户等办法，推动产业扶贫，以结对帮扶，精准到户为核心，扎实有序推进扶贫开发工作，我乡精准扶贫工作取得良好成效，具体先进典型事迹如下：

××乡××村是国家贫困村，××村委会的××自然村现有农户10户，人口45人，过去均无支柱产业，主要靠种植粮食作物和外出务工来维持生活。全村基础设施落后，群众发展意识不强，缺乏有效的经济来源，贫困比例相对较高。

农户××就是××小组的一家贫困户，一家4口人，因缺乏技术和支柱产业导致家庭贫困，家庭收入主要来源是种植粮食作物，劳动力不足也使得他家中无外出务工人员，××年底家庭年人均纯收入不足2000元。居住在一间60平米左右宽的砖木房里，家中并无其他家用电器，更别说买得起车。

后来，在××乡党委、政府认真贯彻落实精准到户的扶贫开发政策下，对××家的养殖蜜蜂产业进行扶持。该户目前的蜜蜂养殖规模近60箱，每箱蜜蜂的蜂蜜年产量约50斤，每斤蜂蜜的单价约25元，除去每箱蜜蜂的成本120元，年产值大约6.78万元。就单单养殖蜂蜜这一项就已经让他脱贫致富了，到××年底的家庭年人均纯收入达1万元以上，家中住房条件得到明显改善，家用电器也有了，以前想都不敢想的私家车也买了。

目前，××村的养蜂规模发展迅速，全村养殖蜜蜂近600箱。××还成立了养殖蜜蜂协会1个，带领农户20多户，60多人进行养蜂致富。这20多户有的已经脱贫致富了，有的正走在脱贫致富的路上，像这样能扶持的产业我乡还有油茶、黄花梨。我们相信在××乡党委、政府的扶持下和农户的共同努力下，大沽的产业会发展的越来越好，精准扶贫政策下涌现的典型事迹也会越来越多。

时下“精准扶贫”成为了网络的热搜词，大家都在高度关注扶贫给群众带来的变化。显然，扶贫攻坚已成为当前乃至今后一段时期我们党重中之重的一项艰巨任务。如何将扶贫工作做实做好，让老百姓满意，让党中央放心，是考验各级干部能力和水平的重要方面。笔者认为，作为党员干部在扶贫工作中，要有信心、敢担当、善谋划，为实现扶贫目标贡献最大力量。

树立必胜的信心至关重要。信心来源于党员干部的能力和水平。只有树立坚定的信心，才能持续推进扶贫工作。作为党员干部要深入贫困户开展调查研究，进行精确诊断，全面了解群众的生产生活情况，了解群众所思所想所盼，找准扶贫工作的切入点和落脚点。对贫困户建档立卡工作，包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等，做到充分发扬基层民主，发动群众参与，严格按照程序和标准，对贫困群众进行精准识别，并实行动态管理。要了解农村农业产业发展的现状和存在的问题，广泛听取群众的意见和建议，为开展扶贫工作坚定信心，蓄积力量。

敢于担当是一种智慧和力量。贫困地区、贫困群众的发展等不起、也决不允许再“等一等”，要在思想上更重视，真正把精准扶贫当成各级党委政府、全体党员干部的头等大事，树牢大局意识、整体意识、关联意识，做到齐心协力、形成共识、头脑清醒、共同推进;要在行动上抓落实，领导方法千万条，率先垂范第一条，喊破嗓子不如甩开膀子，说得生动不如真实行动，要把精准扶贫各项措施落实到行动上、落实到群众中、落实到最迫切需要的地方，真正把事做扎实、把问题解决好、让群众发展好;要在工作上见成效，做到“抓大而不放小”，树立正确的政绩观，坚持近期远期相结合、显绩隐绩“两手抓”、干部群众同发力，确保精准扶贫精准脱贫取得实实在在的效果。

善于谋划是推进扶贫的关键。贫困的共同点都是生活困难、生存压力大，但致贫原因多种多样、贫困类型不一而足、贫困程度有轻有重。要在抓产业上出实招，努力培植发展适合本地区的种植、养殖产业，形成镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收项目，构建近期增收有保障、远期发展有潜力，一镇一业、一村一品的产业新格局，切实增强山区群众发展“造血”功能。要在抓项目上做实功，围绕培育特色产业、夯实基础设施、改善人居环境、提升素质能力、完善社会服务体系、加强生态建设等方面，对精准扶贫项目资金统筹考虑、优化布局，做到精准发力，确保实现贫困人口全覆盖;要积极为贫困村送技术、出点子、传信息、解难题、办实事，确保贫困村贫困户能发展、有进步、可持续。

为扎实开展好脱贫攻坚工作,花溪区结合省、市关于春季攻势的安排部署,制定了《花溪区2017年大扶贫攻坚春季攻势行动方案》、《花溪区进一步加强2017年大扶贫攻坚春季攻势行动方案》、《花溪区精准实施产业扶贫工作方案》顶层设计,为脱贫攻坚工作制定了明确详细的作战图。根据以上方案,明确大扶贫攻坚七大攻势,即:扶贫对象精准攻势、产业扶贫精准攻势、教育扶贫精准攻势、医疗健康扶贫精准攻势、旅游扶贫精准攻势、民政兜底精准攻势、保险扶持政策精准攻势。

为了更好地将顶层设计落实到位,该区层层召开会议,启动春季攻势。一方面,花溪区要求全区紧急行动起来,落实省委、市委春委攻势的安排部署。另一方面,组织各乡镇、社区分管领导、扶贫工作站站长对整个春季攻势进行安排,各乡镇社区分别召开春季攻势部署会,村支两委干部、第一书记、同步小康驻村工作队员参加,并对各乡镇社区分管领导、扶贫工作站站长就2017年低收入困难户建档立卡工作进行业务培训。

一系列的举措,为花溪区做好顶层设计、全力以赴地开展好脱贫攻坚“春季攻势”,奠定了坚实的基础。该区以19个贫困村(已退出),517户1780人国家标准建档立卡脱贫户、2435户5165人低收入困难户为重点,集中推进七大攻势。

在以大扶贫战略统揽全区“三农”工作中,“学”中强化脱贫攻坚的思想自觉,“做”中落实脱贫攻坚的实招妙招,把脱贫攻坚作为“学做结合”的主要抓手,紧紧围绕“八个到位”的工作方法,将精准扶贫措施落实到乡、到村、到户、到人。同时,该区实行主要领导为组长的三组长负责制,统筹整合两区资源,形成两区合力,制定项目管理、资金管理、项目审计、责任追溯、绩效考评等16项扶贫开发工作管理制度和意见,区、乡、村三级均签订目标责任状,制定脱贫攻坚作战图、责任链和任务链。

3月1日，县委书记杜长生带领县纪委(监察局)、县委组织部、县扶贫办相关人员，深入东南镇、东风镇、八渡镇看望扶贫包抓户、督促检查脱贫攻坚工作。

当天，杜长生来到东南镇黄花峪村党家庄，先后深入贫困户赵碎孝、赵云利、党志宽家中，询问我县脱贫攻坚政策执行情况，详细了解家庭基本情况及生产生活状况，帮助他们分析贫困原因，制定脱贫措施，鼓励他们鼓足干劲，想方设法，发挥主观能动性，争取早日实现脱贫致富。他强调，开展干部驻村包户脱贫攻坚工作，是实现全县人民同步够格迈入小康社会的具体举措，群众期盼，社会关注。他要求，扶贫、组织、纪检、人社等部门要发挥职能，大力开展不定期明察暗访，确保县委、县政府制定的各项脱贫攻坚政策落实到位;县电视台要以干部作风转变为主题，开辟脱贫攻坚专栏节目，突出特色，选取典型，加大宣传力度，营造全县上下合力脱贫攻坚的良好氛围;基层党支部、包村单位要充分发挥职能作用，正确引导贫困群众改变传统思想观念，加快发展核桃、苹果、烤烟等打基础、利长远的优质产业，帮助他们脱贫致富。

随后，杜长生深入东南镇后沟村、东风镇枣林村、八渡镇西坡村、高楼村、大力村、沙盆沟村、桃园村督促检查扶贫“第一书记”驻村入户工作开展情况。检查中发现，东南镇后沟等村扶贫“第一书记”未按要求住在贫困户、吃在群众家。对此，杜长生提出了严厉批评，并要求立即改正。他强调，脱贫攻坚是一项硬任务，没有实的作风，就很难有实的效果。驻村干部要吃在群众家，住在贫困户，说群众话，跟群众打成一片，坚决落实县委、县政府的决定，任何人没有例外;要结合贫困户实际，帮助他们制定详实、统一、有指导性的脱贫计划，为下一步开展工作打好基础。各镇村要将脱贫攻坚和雅村建设、乡村旅游等相结合，切实改善农村生产生活环境，提升群众幸福指数。

今天是第二次入村摸底。早上出门，满目白霜，呼口气立马成雾。区教育局3位领导、我和4名村干部，分成4个组，分头行动：挨家挨户问卷、填表、按手印。

我从东峰村五组开始，一上午走访了16家。我看到有不少家庭都盖了两层小洋楼，觉得还不错。但是，真正入户以后，才发现情况不尽如人意。

走访的第一户是双女户，还有一位老奶奶，常年瘫痪在床，吃喝拉撒都要人伺候，男主人得了大病，每年要花好几万。房子勉强建好了，但是没有产业，靠身体好的时候零散打工挣零花钱。

我想，没有支柱产业，大部分青壮年还是会纷纷出门务工。若在外买房安家，如果老了，出不了力气了，还是要回老家，还得靠政府帮助。所以扶贫，产业扶持才是根本。

9月9日上午，我和陈进、岩桥村支书刘学文碰了一下头，对产业扶贫推进过程中出现的一些问题，进行了商议。扶贫工作，最重要是的实现“造血”，“造血”的良方是发展扶贫产业。我们已经在村里建立了20多亩黄秋葵科技扶贫示范基地，最近成立了“兴创农作物种植专业合作社”，准备作为向上报告，将其列为重点扶持的扶贫合作社，吸纳符合条件的贫困户作为社员，充分利用好小额信贷金融扶贫政策，让扶贫户用贷款入股，实行分贷统还，让贫困户通过股金分红，获得收益。光伏发电扶贫产业也正在正行手续报批中。这项工作开始了两个多月了，光选址就几易其址，但是手续一直没有办下来，扶贫项目迟迟不能落地发挥效益，让人不禁有些焦急。

之后，我们到村部整理了扶贫档案，联系了扶贫政策解读和漫画宣传挂图制作、张贴事宜。处理完以上琐事，便到了第八村民小组宾远福、李祖斌等危房改造户家中实地察看，一色的红瓦灰墙，房屋整修一新，看得出来，均是按照住建部门要求进行的改造。我们再到五组，金可贵家的房屋修建正在热火朝天地进行。村里今年已动工改造的危房户有8户，有3户已经通过了验收，第二批将有30户以上进行危房改造。一路上，不时有村民看到我们，围拢过来，问询危房改造的政策。我想，“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，在当下，会慢慢成为现实的。

20XX年12月26日明德学校全体教师集中学习了习近平关于精准扶贫，不撒胡椒面的讲话精神。习近平指出，消除贫困，改善民生，逐步实现全体人民共同富裕，是社会主义的本质要求。改革开放以来，我国扶贫开发取得了举世瞩目的成就，为人类减贫事业作出了巨大贡献。

学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，最根本的是要落实到各项工作中去，转化到具体的工作成效上。省委将在深入学习研究的基础上作出全面部署。当前，要紧紧围绕进一步加快科学发展跨越发展，建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建的总要求，按照“四个切实”的工作部署，深化研究，理清思路，制定全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体措施。一要进一步落实加快科学发展跨越发展的战略部署。正确处理速度和质量、结构、环境的关系，在抓好质量、结构、环境的基础上，力争保持一个较快的发展速度。要强化产业支撑，优化产业结构，大力培育新增长点，着力引进一批体量重、带动力强的重大项目，加快建设一批聚集强度高、关联性强、产业链长的产业集群。推进创新型省份建设，进一步完善创新驱动产业发展的支撑平台，加快科技成果向现实生产力转化。

习近平强调，全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在贫困地区。全党全社会要继续共同努力，形成扶贫开发工作强大合力。各级党委、政府和领导干部对贫困地区和贫困群众要格外关注、格外关爱，履行领导职责，创新思路方法，加大扶持力度，善于因地制宜，注重精准发力，充分发挥贫困地区广大干部群众能动作用，扎扎实实做好新形势下扶贫开发工作，推动贫困地区和贫困群众加快脱贫致富奔小康的步伐。

“坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效”，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上的重要讲话，指出了脱贫攻坚必须直面的矛盾和问题、必须把握的思路和方法，是做好新时期扶贫开发工作的重要方法论，也是我们众志成城打赢脱贫攻坚战的基本遵循。

问题是时代的声音，打赢脱贫攻坚战关键就是正视问题、解决问题。打赢这场攻坚战，制约因素有很多，归结起来，不外乎两方面的因素。一是客观因素，不少贫困地区一方水土养活不了一方人。二是主观因素，必须调动各方面积极性、形成强大合力。直面问题是勇气，解决问题是水平，坚持问题导向，找准问题、聚焦问题，就能为实施精准扶贫、精准脱贫，打赢这场硬仗奠定良好基础。

精准扶贫、精准脱贫是打赢脱贫攻坚战的基本方略，重点就是解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”问题。精准识别贫困人口是精准施策的前提，对所有贫困人口建档立卡，该精准到户的务必精准到户，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，做到因户施策、因人施策，才能实现扶真贫、真扶贫。推进脱贫攻坚的关键是责任落实到人，加快形成中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位，才能实现既各司其职、各尽其责，又协调运转、协同发力。

开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。各地情况千差万别，不能都照一个模式去做，而要因地制宜，探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径。从主要路径来说，解决好“怎么扶”的问题，关键就是按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程：一是发展生产脱贫一批，立足当地资源，实现就地脱贫;二是易地搬迁脱贫一批，确保搬得出、稳得住、能致富;三是生态补偿脱贫一批，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员;四是发展教育脱贫一批，着力发挥好教育阻断贫困代际传递的治本作用;五是社会保障兜底一批，对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底。

实效是检验的标尺。打赢脱贫攻坚战，空喊口号、好大喜功、胸中无数、盲目蛮干不行，搞大水漫灌、走马观花、大而化之、手榴弹炸跳蚤也不行。要取得实实在在的效果，就必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，必须以崇尚实干、狠抓落实来检验我们的行动。脱贫工作做得好不好、贫困群众有没有脱贫，不能自说自话，要让当地群众自己来评价，脱没脱贫要同群众一起算账，要群众认账。在实字上下真功夫、硬功夫、苦功夫，再硬的脱贫攻坚硬骨头我们也一定能啃下来。

如期实现脱贫攻坚目标，是全国人民的殷切期盼，是我们不容推卸的重要使命。以“但愿苍生俱饱暖”的情怀踏踏实实为民造福，以愚公移山之志苦干实干，我们就决不会落下一个贫困地区、一个贫困群众，就能够交上一份让人民满意的答卷。

不管扶贫工作的具体做法有何不同，但检验扶贫效果的标准只有一个，那就是群众的接受度、认可度和满意度。只有精准到位见实效的扶贫，才会赢得群众真心点赞。

“十里不同风，百里不同俗。”扶贫工作也面临着“一城一地”，甚至“一城一地”也存在着千差万别的复杂现实。因此，实事求是、因地制宜尤为重要。这是转变传统扶贫方式、开展精准扶贫的题中应有之意。

然而也要看到，有的地方扶贫有了新思路，但是办法还是老办法。比如记者在基层调研中了解到，西部某贫困村，此前实施“一苗一子”产业到户，镇里免费给贫困户提供核桃苗、蔬菜种子。但村民对这种所谓的到户扶贫并不买账，“一苗一子”拿回家，大多扔在一旁。某县为帮助群众脱贫，一度兴起养兔热，政府整合资金强力补贴养兔子，但由于行情变化、产业规模萎缩，不少养殖户不但没富起来，还赔得血本无归。

诸如此类的“扶贫”，既浪费了宝贵的扶贫经费，挫伤了群众的积极性，又损害了政府部门的公信力。从原因上分析，有的是大搞形式主义，看似扶贫资源均摊、落实到了人头，其实还是“假把式”;有的是拍脑袋决策、不懂得市场规律，最后做成“花架子”。究其根源，是没能从实际出发，没能真正尊重群众意愿。

扶贫工作事关亿万群众中国梦的实现，事关全面建成小康社会的进程，容不得形式主义和作风漂浮。各地应该结合当前正在开展的“三严三实”专题教育，对照查找不足，需要改正的立即改正，需要完善的抓紧完善，真正把群众满意与否作为检验扶贫工作的标尺。

只有真正深入基层，从实际出发，因户施策，提供有针对性的扶贫解决方案，才能做到“真扶贫，扶真贫”;只有尊重群众意愿，激发内生动力，才能大力推动扶贫工作从“外部输血”向“自我造血”转变。

近日，一段特殊的视频引发了广大网友的关注和热议，视频以一位来自城市的“特殊妈妈”的口吻讲述了城市家庭到山区与农村留守儿童家庭结对认亲的暖心故事。舒缓的音乐，简单的情节，朴素的文字发人深省，视频中农村孩子纯洁的目光更是让无数网友为之动容，纷纷点赞，希望给深山留守儿童奉献自己的爱心。短短一天时间，全网视频点击量就已超过40万人次。

该视频是四川电视台与邛崃市委宣传部联合拍摄制作的，以“我在深山有远亲”公益互助会为原型，以关爱留守儿童为主题的公益宣传片，旨在以拍摄、推广视频的方式，号召全社会关注贫困地区，关爱留守儿童，参与到精准扶贫中来。视频播出后腾讯、优酷、土豆、爱奇艺等国内主流视频平台纷纷响应，联合推广此活动。

关爱不仅是捐款捐物 而是与他们携手同行

“本该在父母怀里撒娇的年纪，却过早承受了生活的压力。”看似勇敢与坚强，殊不知隐藏了多少无奈与艰辛。近年来，随着经济发展，大批农村剩余劳动力不断涌向城市，为城市发展贡献着自己的力量，而他们的孩子却因为长期生活在父母缺席的特殊环境中，而产生了各种各样的问题：你是否能想象，在电灯早已普及的今天还有家庭在使用蜡烛?你是否见到过，原本应该在父母怀抱里撒娇的孩子竟然能独立照顾年迈的奶奶，劈柴做饭，用幼小的身躯撑起了一个残破的家庭?短片中的孩子让网友直呼心疼。

“给他们捐钱捐物还不够吗，为什么要做他第二个妈妈?”关爱不应该仅仅停留在捐钱捐物上，更重要的是深层次的精神关爱，用爱心来温暖孩子的心灵，照亮孩子的未来。网友“小小”就说，亲情对任何人来说都是不可或缺的至宝，我们在给予他们物质金钱支助的同时，更多的是给予他们情感上的关爱，给他们一个幸福美满的童年!

温暖精准扶贫 “我在深山有远亲”模式值得推广

在城镇化的浪潮中，留守儿童是我国面临的一个阶段性问题，离不开社会多方合力，政府、家庭、学校、社会都不能缺席。

2015年5月，邛崃一群80后年轻妈妈为了关爱山区留守儿童，成立了“我在深山有远亲”公益互助会，倡导城市家庭到山区与农村留守儿童家庭结对认亲，“不号召捐赠，只呼唤亲情”，给农村孩子一个温暖的拥抱，让城里的孩子走进大自然体验农村生活，实现城乡孩子互动发展，共同成长。

城乡孩子结对认亲活动从邛崃大同乡开始，先后走进天台山、水口，组织城乡家庭成功结对150余对，开展了亲子绘画、水上游乐、体育运动、应急救助等丰富多彩的活动，促进了城乡孩子健康成长，得到了海内外媒体的广泛关注，受到社会各界的一致好评。

“这种‘不号召捐赠，只呼唤亲情’公益互助形式，温馨、温暖，温情，充满了人性关怀，为社会力量参与精准扶贫工作，提供了一个值得参考、借鉴的操作模式。”邛崃市委宣传部相关负责人说。