关于2020精准扶贫的作文(通用20篇)

同志们:

这次会议既是精准扶贫的思想动员会，也是工作部署会。会议传达学习了全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神，通报了市级领导精准扶贫集中调研情况，印发了市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和9个配套实施方案，目标任务已经十分明确，责任分工也很具体，希望大家同心同向同力，集中精力打好全市精准扶贫歼灭战。下面，我讲三点意见：

一、切实提高对精准扶贫精准脱贫工作重要性的认识

精准扶贫是相对于粗放扶贫而言的，是运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式，是对传统扶贫体制机制的创新和发展。党的十八大以来，党中央、国务院把精准扶贫作为扶贫攻坚的关键举措，确立了精准扶贫作为新时期扶贫开发重要指导思想的地位，要求不断创新扶贫开发工作“六大机制”(即：改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、健全干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金管理机制、完善金融服务机制、创新社会参与机制)，扎实解决10个方面的突出问题(即：村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化)，强调要变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”，对贫困村、贫困户建档立卡，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，做到“识真贫、真扶贫、扶真贫”。习总书记多次强调要精准扶贫、精准脱贫，特别是在甘肃视察期间强调“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”。6月18日，习总书记在贵州考察工作时又强调“扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举也在于精准，要在‘六个精准’上想办法、出实招、见真效(即：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人〔第一书记〕精准、脱贫成效精准，做到底数清楚、对象明确、方向精准),做到‘四个切实’(即：切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织)，因地制宜研究实施‘四个一批’的扶贫攻坚行动计划(即：通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批，实现贫困人口精准脱贫)”，这为我们扎实推进扶贫开发工作指明了方向。

省委、省政府准确把握我省现阶段最基本省情，把扶贫工作摆在更加突出的位置，明确了精准扶贫的方向和要求，提出定向“喷灌”、定点“滴管”、定期脱贫。在深化扶贫攻坚进入决战阶段、加快全面建成小康社会进程的关键时期，6月9日省上召开精准扶贫精准脱贫工作会议，规格之高、规模之大、领导之重视，前所未有，充分体现了省委、省政府打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战、大决战的决心和信心。省上出台的《意见》和17个配套方案，全面贯彻了十八大以来中央的重大决策部署和习总书记扶贫开发战略思想，鲜明提出了全省精准扶贫的奋斗目标、着力重点和具体措施，突出了“组合拳”特色，强化了配套措施，创新提出了扶贫对象、目标、内容、方式、考评、保障等“六个精准”要求。这“六个精准”涵盖了扶贫开发的方方面面，突出了关键环节，与习总书记提出的“六个精准”的精神和要求是一致的，是对我省“1236”扶贫攻坚行动的进一步深化和拓展。“1+17”政策框架涉及面广、内容丰富、关联度强、含金量高，具有很强的系统性、针对性、操作性、突破性和激励性,为我们进一步做好精准扶贫精准脱贫工作、加快全面建成小康社会进程提供了基本遵循和行动纲领。全市各级各部门要认真学习贯彻中央和省上的相关精神，坚定信心、细化措施，强化责任、抓好落实。

近年来，我们围绕提高扶贫工作的精准性和实效性做了大量工作，特别是针对永昌县被确定为全省17个“插花型”贫困县之一的实际，研究制定了《深入推进“1236”扶贫开发行动实施方案》、《永昌县扶贫开发三年计划》和《进一步支持永昌县加快发展的意见》。为了将扶贫重心真正下移到贫困村、扶贫措施落实到贫困户，市级领导带队分别深入贫困村开展精准扶贫集中调研，分析贫困原因，制定脱贫措施，为市委、市政府科学决策奠定了良好的基础。市上成立了由市级领导牵头的重点贫困村帮扶工作组，在15个建档立卡贫困村成立专门驻村帮扶工作队，选派优秀年轻党员干部担任重点贫困村党组织第一书记或副书记，帮助贫困村加快脱贫致富步伐。通过积极创新、不断探索，扶贫开发各方面工作都取得了积极进展，但任务依然艰巨。尽管我市与其他市州相比，贫困面较小、任务量不大，但目前全市仍有15个建档立卡贫困村、17个相对贫困村，贫困人口还有7300多人。这些村地处祁连山浅山区，区位较差、交通不便、资源匮乏、生态脆弱，产业发展缺乏支撑、公共服务还有缺位、集体经济几乎为零，留守在村的贫困人口大多自身发展能力不足，脱贫致富意识很弱，因病、因学、因灾、因婚返贫的问题依然存在，缺资金、缺技术、缺劳力的问题依然存在。对此，大家要有清醒的认识。我们必须用精准扶贫的办法解决“短板”问题，特别要解决好“扶谁的贫、谁去扶贫、怎么扶贫”的问题，切实增强贫困群众的脱贫致富能力。只有集中精力打好这场“歼灭战”，使贫困村和贫困户彻底“斩断穷根”，才能确保在短时间内消除绝对贫困。

二、认真落实精准扶贫精准脱贫各项目标任务

省委、省政府提出，新一轮扶贫开发工作已经进入攻坚时期，前三年集中攻坚，后三年巩固提高，在2017年基本实现扶贫攻坚目标，到2020年所有贫困县(市、区)全面实现脱贫。结合我市实际，我们要“三步并做两步走”，紧紧围绕“前两年集中攻坚、后两年巩固提高、2018年底全面建成小康”目标，把扶贫攻坚的重点放在永昌县，集中用今明两年时间开展扶贫攻坚，让全市7300名贫困人口全面脱贫，其中今年脱贫5900人，明年脱贫1400人。只有这样，在本届任期届满后，我们才能对全市人民有个交待，我们率先全面建成小康社会才更有说服力。

实施精准扶贫、精准脱贫是扶贫开发工作的主攻方向，也是增进民生福祉的重点和难点。省委王书记对我市扶贫工作有更高的要求和期望，王书记在全省精准扶贫精准脱贫工作会议分组讨论时指出，金昌市贫困人口少，工业基础条件好，要尽快消除绝对贫困，加快推进新型城镇化建设，率先全面建成小康社会，为全省做出表率。7月9日，省委常委、省委组织部部长吴德刚在金昌调研督查时，对我市精准扶贫工作提出了明确而具体的要求。按照省委、省政府的统一部署，我们在认真学习贯彻省委、省政府“1+17”精准扶贫方案的基础上，结合实际，讨论制定了《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和9个配套工作方案，已印发给大家。“1+9”精准扶贫方案涵盖了基础设施建设、富民产业培育、社会救助、教育支持、电商支持、易地搬迁、生态文明建设、财政金融支持、驻村帮扶工作队管理等方面，对当前和今后几年扶贫开发工作的目标任务、主要措施、责任分工、完成时限等作了详细安排。各级各部门要把贯彻落实省、市《意见》和配套工作方案结合起来，紧盯目标任务，严格落实责任，扎实努力工作，力争取得实实在在的扶贫效果。具体工作中，要做到“三个着力”：

一要着力整合扶贫政策，增强政策效应。省上的“1+17”扶贫工作方案，坚持精准方向，着眼重点难点，提出了具有组合拳效应的一系列政策措施，在路水电房等基础设施建设、富民产业发展、基本公共服务供给和社会保障等方面明确了具体的帮扶政策。我市“1+9”精准扶贫工作方案与省上“1+17”精准扶贫工作方案基本精神是一致的，主要结合了我市实际，突出了金昌扶贫工作的特点和重点。各级各有关部门一定要吃透这些政策，用足、用好、用活这些政策，结合实际找准对接点和突破口，把政策的支持作用充分发挥出来，使政策支持转化为扶贫开发的实在成效，帮助贫困群众解决最急迫、最现实的困难和问题。

整合扶贫政策，关键要统筹用好扶贫政策。要把落实“1+9”扶贫工作方案与“1+17”扶贫工作方案结合起来，主动作为、重点突破，在实践中不断丰富完善政策措施，及时解决精准扶贫工作中的困难和问题。特别要把精准扶贫与新型城镇化建设、双联行动结合起来，新型城镇化综合试点和双联行动的政策、资金和项目要向贫困村和贫困户倾斜，在村庄规划、产权制度改革、住房保障、人口转移、公共服务等方面优先支持贫困村发展，充分发挥政策的组合效应。重点要做到“四个到村到社(户)”，即基础设施到村到社、富民产业到村到户、公共服务到村到社、生态文明到村到社，努力在基础设施建设、危房改造、易地搬迁、生态环境保护等方面取得新的突破，在教育扶贫、卫生扶贫、文化扶贫、科技扶贫等方面取得新的成效，使贫困村农业劳动生产率、农民收入水平等主要指标达到农村小康监测目标要求，力争通过两年努力，使贫困村面貌有大的变化，贫困户生产有新发展、生活有新改善。

需要指出的是，教育扶贫是实施精准扶贫的优先任务，是解决贫困代际传递的治本之策。在精准扶贫工作中，特别要把加强基础教育作为精准扶贫的关键环节，把发展职业教育作为教育扶贫的重要内容，切实研究解决存在的突出矛盾和问题，力争教育扶贫取得显著成效。电商等现代手段扶贫是精准扶贫的新模式、新途径，对于带动农业转型升级和农民增收具有重要意义。目前我市电子商务发展势头很好，要全力推动电商扶贫支持计划的落实，特别要按照“四有一能”要求(市有电商特色馆、县有电商服务中心、乡有服务站、村有服务点，户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料)，优先支持贫困村加快电商网络建设，建立健全电商扶贫服务体系，使电商扶贫为精准扶贫增添活力。

为了提高政策扶贫的效应，省上要求加大社会保障的政策扶贫力度，进一步完善农村低保补差发放办法，使一、二类低保户保障水平达到贫困线以上，最终消除绝对贫困，这是对贫困户实现政策性脱贫的一项保障性社会救助举措，也是精准扶贫、精准脱贫中的一项非常重要的“兜底”政策。目前，我市的城乡低保标准和水平相对较高，年内将基本实现城乡低保并轨。城乡低保并轨后，今年农村低保对象补助水平由月人均129元提高到343元的城市水平，其中：一类低保对象补助水平达到每人每月489元、二类448元、三类298元、四类272元，一、二、三、四类低保对象年补助收入将分别达到5869元、5376元、3776元、3264元，这就意味着一、二类低保对象在年收入方面今年就可实现政策性脱贫，但这不是长久之计，还需要“输血”与“造血”相结合，支持尽早稳固脱贫。通过今明两年提标扩面，贫困户的保障水平将会进一步提高。下一步，还要抓好三件事：一是把符合条件的困难群众全部纳入农村低保范围，帮助贫困户中无劳动能力或劳动技能的困难群众实现脱贫;二是进一步完善临时救助制度，对基本生活暂时出现困难的农村家庭，通过临时救助帮助其实现脱贫;三是下大力提高农村养老服务水平，力争用今明两年时间在15个贫困村率先建成新型农村互助老人幸福院，用两到三年时间再建成50—100所，尽快实现农村互助老人幸福院建设全覆盖。

二要着力整合扶贫资金，提高投入效益。财政金融支持是扶贫开发工作顺利推进的保障。为了高效配置资源，省上统一整合涉农资金，切块下达到有关县(市、区)，重点用于特困片带和贫困村贫困户，确保投入资金使用效益最大化。省上要求市级按当年地方财政收入增量的10%、插花型贫困县按15%以上的比例增列专项扶贫预算，各级财政单列民生改善、项目建设、社会保障等领域的扶贫开发资金，防止过去用民生支出的大数掩盖对扶贫开发的实际投入。同时，省上将实施总规模400亿元的“精准扶贫专项贷款工程”，并推出争取货币贷款政策支持、建立贫困户风险补偿基金、规范贫困户贷款贴息政策、支持推广扶贫小额贷款保险、充分发挥扶贫互助基金作用等五个方面的具体政策措施。这些政策组合拳，主要目的是为了扩大扶贫资金总量，确保扶贫资金投入，提高资金使用效益。按照省上的要求，我们一方面要积极争取更多的政策性资金支持，另一方面要整合涉农资金，尽力扩大扶贫资金总量，市、县(区)财政的扶贫资金投入必须保证，县(区)级财政资金整合的力度要更大一些。要努力扩大妇女小额担保贷款和“道德信贷”的规模，进一步强化扶贫信贷支持，到2016年底实现政府贴息小额信用贷款全覆盖。需要强调的是，无论是财政专项扶贫资金，还是金融贷款支持，都要有“精准度”和“安全性”，关键是解决好钱和政策“用在谁身上、怎么用、用得怎么样”的问题。财政金融支持要变“输血”为“造血”，重点向贫困村倾斜，对贫困户要全面实现政策覆盖，特别是财政专项扶贫资金要“好钢用在刀刃上”，重点用在贫困群众身上，将有限的财政资金效益最大化，使每一个贫困户都能得到扶持帮助，绝不能“撒胡椒面”，更不能帮错对象、用错方法，造成力量跑偏、资金流失、贫困依旧，绝不能截留挪用、更不能中饱私囊。精准扶贫要做“雪中送炭”的事，千万不能拿扶贫的钱去“锦上添花”、搞形象工程，这是一项基本的原则，更是一条严肃的纪律，必须不折不扣地落实到位。县(区)、乡(镇)党政主要负责人要切实承担起扶贫资金使用和管理的重大责任。

三要着力整合扶贫力量，形成扶贫合力。围绕“谁去扶贫”和“怎么扶贫”，省、市《意见》都要求加强和充实驻村帮扶工作队力量，充分发挥驻村帮扶工作队的作用，整合双联干部、到村任职(挂职)干部、大学生村官和乡镇包村干部力量，建立精准扶贫干部激励约束机制，形成帮扶工作合力，帮助贫困村和贫困户尽快脱贫致富。县(区)及承担精准扶贫任务的重点乡镇、驻村帮扶工作队、双联帮扶单位和帮扶干部以及市直有关部门都要把主要精力放在精准扶贫和精准脱贫上，干部的身子要往基层下沉，精力要向精准扶贫集中，要把工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，努力形成组织有力、目标同向、上下协调、共同推进的工作格局。要切实加强贫困村党组织建设，充分发挥组织和带领广大群众致富奔小康的能动性、积极性。所有参与扶贫帮扶工作的党员干部都要有舍我其谁的精神状态、干事能力和工作作风，切实承担起精准扶贫和精准脱贫的重大责任，在扶贫开发的第一线接受考验，用真扶贫、扶真贫的实际行动来检验开展“三严三实”专题教育的实际成效。要继续把双联行动作为扶贫开发的重要载体和抓手，进一步突出同精准扶贫的相互融合、突出促进贫困群众脱贫致富的重点任务，努力实现双联行动与扶贫开发的联动发展、融合推进。

同时，各级宣传部门要加强宣传引导工作，及时总结推广扶贫开发的新经验、新模式，全面展示扶贫攻坚的新成效、新成果，引导各级干部更加关注贫困乡村、关爱贫困群众、关心精准扶贫，大胆改革创新，引导和激励社会各界重视、关注、参与扶贫，进一步凝聚各方面的智慧和力量，把社会各方面参与扶贫的积极性调动起来，努力营造凝心聚力、攻坚克难、同奔小康的良好舆论氛围。在精准扶贫工作中，要特别重视农村精神文明建设，关键是要提高农民群众的思想道德素质，切实更新思想观念，引导贫困群众由“要我扶贫”向“我要扶贫”转变，在“观念扶贫”上多下功夫，开展好结对子帮扶、“道德信贷”、“诚信教育”、“红黑榜”、乡风文明制度建设等文明创建活动，不断提高贫困群众自我发展、脱贫致富的能力，夯实全面建设小康社会的动力和基础，使贫困群众与全市人民一起同步奔小康。

三、着力加强对精准扶贫精准脱贫工作的组织领导

精准扶贫、精准脱贫是当前一项重要的政治任务，也是一项长期的艰巨任务。省委提出，全面小康是全局工作的重中之重，扶贫攻坚是全面小康的重中之重，精准扶贫是扶贫攻坚的重中之重。这“三个重中之重”，集中体现了省委、省政府对全省发展形势任务的基本判断，对扶贫开发整体工作的准确定位。全市各级各部门要按照省委、省政府关于扶贫工作的决策部署和“六个精准”的总体要求，凝心聚力、聚焦发力、准确用力，确保各项精准扶贫任务的全面落实。

一要加强组织领导。全市各级各部门要把精准扶贫和精准脱贫工作放在重要位置，把扶贫攻坚作为开展“工作落实年”活动的重要内容，统筹谋划、整体推进，努力做到领导责任到位、联系指导到位、驻村帮扶到位。各级扶贫开发工作领导小组要认真履行职责，发挥好统筹协调、政策指导、督促督查和业绩评价职能作用，在落实目标任务、着力重点、措施办法、责任主体和考核评价等方面加强指导协调，促进和保障扶贫攻坚任务的全面落实。

二要靠实工作责任。要坚持“市级推动、县(区)抓落实”的管理体制和“工作到村、责任到人”的工作机制，一方面强化县区党委、政府抓落实的主体责任和各乡镇抓具体任务落实的工作责任;另一方面，强化部门综合协调、政策指导的责任。各级各部门特别是永昌县要按照扶贫工作方案要求，细化任务、强化措施，明确责任人、时间节点和任务目标，尽可能把政策、资金、项目向贫困乡镇、贫困村和贫困户倾斜，为贫困村和贫困户发展创造良好环境。

三要严格精准考评。省、市《意见》专门对“精准考评”作了具体安排，省上对贫困县(包括“插花型”贫困县)党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩单独实行动态考核。市、县(区)要进一步完善督查落实、效果评价、业绩考核机制，提高精准扶贫工作考核权重，将考核结果作为县区和市直部门领导班子目标责任考评的重要依据，加大惩戒约束和考核结果运用力度。要把贫困人口减少、贫困面缩小、贫困人口收入增加、生活质量提高作为主要的考核评价指标。要通过精准考评，严格兑现奖惩，调动有关部门和基层干部精准扶贫脱贫、谋事干事创业的积极性和能动性。

扶贫攻坚是检验各级干部素质的战场，考验着我们的精神状态、干事能力和工作作风。近期，我们从各单位精心挑选了72名作风扎实、能吃苦、协调能力强的后备干部，组成了驻村帮扶工作队，深入贫困村指导开展帮扶工作，这些同志都是各单位的骨干，政治素质好，文化水平高，掌握着一些科技知识、技能和一定的政策信息，市委对大家寄予厚望，也相信大家一定能在基层实践中经受锻炼，增强自身本领，锤炼过硬作风，干出一番成绩，实现人生价值。我们要求工作队成员必须与原单位脱钩，安心扎根农村，每年在岗时间不少于220个工作日，驻村时间不少于160个工作日。希望大家珍惜这个难得的锻炼机会，克服生活、家庭和工作上的困难，沉到村子一线，把底子摸清，把长期贫困的原因搞清，采取有针对性的精准化扶贫帮扶措施，带领广大群众尽快脱贫致富。相关部门要严格考核奖惩，对表现突出、完成减贫任务好的干部优先提拔使用;同样，对作风不实、工作不力、违反纪律的干部坚决进行组织调整、行政问责或严肃处理，希望引起大家的高度重视。

总之，精准扶贫精准脱贫事关全面建成小康社会大局，我们一定要认真贯彻落实中央和省委各项决策部署，按照本次会议的安排和要求，以用心、使劲、过细、求效的工作作风，全力打好精准扶贫精准脱贫歼灭战，为全市率先全面建成小康社会奠定坚实基础。

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习近平总书记高度重视扶贫开发工作。党的十八大以来，第二次国内考察就到河北阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫工作。连续三年新年第一次国内考察都到贫困地区，今年更是把扶贫攻坚作为重点，1月到云南，2月到陕西并在延安召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，6月到贵州并在贵阳召开部分省区市扶贫座谈会，7月主持中央财经领导小组会议，研究扶贫工作，发表了一系列重要论述，深刻阐述了扶贫开发重大理论和实践问题，提出了一系列新思想、新观点、新目标，作出了新部署、新安排，为打赢扶贫攻坚战，全面建成小康社会提供了强大思想武器和根本遵循。

一、深刻领会习近平关于扶贫开发重要论述的丰富内涵和精神实质

“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求”。 尽管我国已成为世界第二大经济体，2014年人均GDP达到7000多美元，按照世界银行的标准已属于中高收入国家，但是由于发展不平衡，全国贫困人口规模仍然很大，贫困问题仍然十分突出。做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，是党和政府的重大职责。习近平总书记要求，全党全国要重视起来、动员起来，各级党政主要领导要把扶贫开发放在心上、抓在手上。

“必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让贫困地区和贫困群众掉队”。 “小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。” “扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。” “革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重”。 贫困地区各级党委和政府要把扶贫工作摆到更加突出的位置，坚定信心，奋力攻坚。要充分认识到，“距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五、六年了，但困难地区、困难群众还为数不少，必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让困难地区和困难群众掉队。” 全面建成小康社会，不仅要从总体上、总量上实现小康，更重要的是让农村和贫困地区尽快赶上来，逐步缩小这些地区同发达地区的差距，让小康惠及全体人民，这是实现全面建成小康社会目标的现实需要。

“推进扶贫开发、推动经济社会发展，首先要有一个好思路、好路子”。 理清思路、找准路子是做好扶贫开发工作的基础和前提。理清思路、找准路子，必须坚持从实际出发，因地制宜，找准突破口。继续加大贫困地区基础设施建设力度是扶贫开发的重要基础。“抓好教育是扶贫开发的根本大计，要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，起码学会一项有用的技能，不要让孩子输在起跑线上，尽力阻断贫困代际传递。” “把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策”。 贫困地区要大力发展特色经济、扶贫产业，“要因地制宜，发展特色经济，不要在贫困地区大搞不符合当地实际的项目。”做好移民搬迁扶贫工作，通过移民搬迁扶贫安置一批贫困人口。扶贫开发要与生态环境保护相结合，在贫困地区实施的扶贫项目特别要同时守住生态和发展两条底线。对各类困难群众(扶贫对象)要在确保他们享受国家各种普惠性政策的基础上，还要采取特惠性的支持，要编织好“社会安全网”。

“要增加资金投入和项目支持，实施精准扶贫、精准脱贫，因乡因族制宜、因村施策、因户施法，扶到点上、扶到根上。” 扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。精准扶贫、精准脱贫要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。精准扶贫、精准脱贫的根本目的，就是确保党和政府的政策实惠落到贫困群众身上，确保贫困地区、贫困群众尽快实现稳定脱贫的目标。这一思想为精准扶贫战略的不断完善指明了发展方向，为实现不断提高扶贫开发效果提供了行动指南。

“要大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，凝聚全党全社会力量，形成扶贫开发工作强大合力”。 扶贫开发是一项复杂的社会系统工程。减贫目标的实现是行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫共同作用的结果。持续减少贫困、打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战需要形成政府、市场、社会的协同推进的大扶贫格局。党委政府不断加大扶贫开发力度是“扶贫开发工作强大合力”的核心，更加广泛动员社会参与扶贫是“扶贫开发工作强大合力”的重要来源。做好社会扶贫工作，对于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，培育和践行社会主义核心价值观，动员社会各方面力量共同向贫困宣战，继续打好扶贫攻坚战，具有重要意义。

“贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，简单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流，没有经济上的持续来源，这个地方下一步发展还是有问题。” 摆脱贫困首要意义并不只是物质上的脱贫，更重要的是在于摆脱意识和思路的贫困。“只要有信心，黄土变成金。贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低，但也有各自的有利条件和优势”。 扶贫开发最为重要的是，要充分调动群众的积极性和主动性，增强群众战胜困难的信心，提高自我发展能力。不断提高贫困村基层组织带领群众脱贫致富的能力是做好扶贫开发工作的保障。把加强贫困村基层组织建设、发展村级集体经济、推进扶贫对象的组织化列为扶贫开发的重要内容。发挥第一书记、驻村工作队在提高贫困村基层组织、各类合作组织以及扶贫对象自我发展能力等方面的作用，为贫困村贫困户脱贫致富奠定基础。

“切实落实领导责任。坚持党的领导，发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势，这是我们的最大政治优势。” 强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、县抓落实、重在乡村的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。要求各级干部要把工作重心下移，深入实际，深入基层，深入群众，认真研究扶贫开发面临的实际问题，创造性开展工作。要采取时间倒排方式，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动打好扶贫攻坚战。

习近平总书记关于扶贫开发的战略思想内涵极其丰富，内容博大精深，深刻揭示了扶贫开发工作的基本特征和科学规律，精辟阐述了扶贫开发工作的发展方向和实现途径，充分体现了马克思主义世界观和方法论，是中国特色社会主义理论体系的新发展，是做好“十三五”期间及今后一个时期扶贫开发工作的科学指南和基本遵循。

二、客观研判打赢扶贫开发攻坚战面临的新形势和新挑战

我国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、2948.5万个贫困户、7017万贫困人口。贫困人口超过500万的有贵州、云南、河南、广西、湖南、四川6个省区，贫困发生率超过15%的有西藏、甘肃、新疆、贵州、云南5个省区。这些数字凸显了扶贫脱贫形势的严峻性。到2020年，7000多万贫困人口要全部脱贫，贫困县要全部摘帽，时间十分紧迫。6年时间，平均每年需要减少1200万人，任务相当繁重。

改革开放以来我国扶贫开发取得举世瞩目的成就和积累的经验，为打赢扶贫开发攻坚战奠定了基础。三十多年间，我国贫困人口大幅减少，贫困地区农民收入明显提高，生产生活条件逐步改善，社会事业不断进步，率先实现联合国千年目标的主要任务，为全球减贫事业作出重大贡献，得到国际社会高度赞扬。党的十八大以来，党中央、国务院对扶贫开发作出新的部署，扶贫开发工作取得新进展。2014年底，全国农村贫困人口为7017万人，比2011年减少5221万人，年均减少1740万人。2014年贫困地区农村居民人均纯收人6610元，达到全国农村居民人均水平的65.3%，实现了连续三年贫困地区农民收入增幅高于全国平均水平。贫困地区基础设施明显改善，基本公共服务水平不断提高，生态环境恶化趋势得到遏制。着力推进扶贫开发六项机制创新，初步完成建档立卡、派出驻村工作队、强化扶贫资金监督管理等精准扶贫基础工作，建立了贫困县考核和约束机制。实现了更广泛的社会动员。

扶贫开发仍然是全面建成小康社会的最突出短板，仍存在诸多突出问题和挑战。一是贫困人口规模大，贫困程度深。现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际难度不断加大，增收难度加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的“硬骨头”。二是内生动力和发展能力弱。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口“两低”现象(受教育程度低、健康水平低)比较普遍，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。三是致贫原因复杂，返贫风险增加。剩下的贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因灾返贫、因市场风险返贫常见。四是区域性贫困凸显，发展基础差。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，有33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足、市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。五是扶贫政策针对性不强，特惠支持不足。已有政策落实不到位，财政投入明显不足，行业支持缺少特惠，工作责任落得不实，社会动员支持体系薄弱。

三、坚决打赢既定时间节点的扶贫开发攻坚战

习近平总书记多次强调，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。“十三五”时期经济社会发展，关键在于补齐“短板”，其中必须补好扶贫开发这块“短板”，坚决打赢这场扶贫开发攻坚战。

深化认识，这是打赢攻坚战的前提。习近平总书记站在两个百年奋斗目标、四个全面战略布局的高度深刻阐述了扶贫开发的重要性和紧迫性，发出了到2020年农村贫困人口全部脱贫的动员令。全国扶贫系统要在思想上、行动上同党中央保持高度一致，全面实施精准扶贫战略，确保到2020年，消除绝对贫困，现国家扶贫标准下的贫困人口全部脱贫;消除区域贫困，贫困县全部脱贫摘帽;扶贫开发由重点消除绝对贫困向减缓相对贫困转变，由主要解决农村贫困向统筹解决城乡贫困转变，向实现共同富裕迈进。

落实责任，这是打赢扶贫开发攻坚战的基础。实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民作出的郑重承诺。按照中央要求，扶贫开发要落实好四个责任：一是把党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制真正落到实处，落实各级党委政府的领导责任;二是用好贫困县党政领导班子和领导干部考核办法这根“指挥棒”，落实贫困县的主体责任;三是制定行业部门扶贫考核办法，落实中央部门的行业责任;四是层层建立目标考核责任制，落实扶贫系统的工作责任。

精准扶贫，这是打赢扶贫开发攻坚战的核心。精准扶贫，一定要精准施策。坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。对不同原因、不同类型的贫困，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。切实推进精准扶贫机制创新和精准扶贫十项重点工作、十二项工程。完善建档立卡，摸清贫困底数，实现动态管理。逐村逐户分析致贫原因，找准脱贫门路，制定脱贫规划，确定帮扶措施。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，实施分类施策，各地结合实际通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批。

改革创新，这是打赢扶贫开发攻坚战的动力。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，继续深化精准扶贫机制改革，包括贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与、贫困退出等方面。不断完善政府、市场、社会协同推进的工作机制，构建形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的工作格局。建立统筹整合资金用于扶贫开发的机制，创新金融扶贫、土地支持等政策。探索旅游扶贫、光伏扶贫等新型扶贫产业、资产性收益扶贫等新型扶贫模式，探索开发式扶贫和保障式扶贫相结合、区域发展和精准扶贫到村到户相结合等新型扶贫机制。提升市场机制的益贫性，让发展成果更多地惠及穷人，走共同富裕之路。

提高贫困地区扶贫对象内生发展动力，这是打赢攻坚战的根本。做好扶贫开发工作，基层是基础。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，选好配强村级领导班子，选好、派好贫困村第一书记和驻村工作队，实现每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。发挥贫困群众的主体作用，提高他们的知情权、参与度、获得感，激发脱贫的内生动力与活力。

动员和凝聚全社会力量广泛参与，这是打赢攻坚战的保障。扶贫开发是全社会的共同责任。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等的“三位一体”大扶贫格局。健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制。广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性，鼓励、支持、帮助民营企业、外资企业、社会组织、志愿者、高收入者参与扶贫。引导各类参与扶贫主体工作重心下移，采取包县、包乡、包村、包户的包干方式，实现社会力量帮扶贫困村全覆盖。

【2】基层干部扶贫攻坚心得体会

在“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标。习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时强调，决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队。这是习近平总书记对革命老区的殷切期望与重托，我们要以高度的使命感和责任感，立下愚公志、打好攻坚战，让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。

省委、省政府提出，力争到2018年基本消除绝对贫困，到2020年所有贫困县摘帽。其核心指向，就是要把扶贫攻坚作为第一个百年奋斗目标的重点工作和最艰巨任务，作为提高贫困群众获得感和幸福感的“第一民生工程”，以扶贫的推进加快全面小康的进程、以扶贫的成效确保全面小康的实现。围绕这一要求，必须统一思想、提高认识，不断深化扶贫攻坚，着力推进精准扶贫。

扶贫政策导向要实事求是。长期以来，一些地方总是热衷于戴可带来实在利益的“贫困帽”，政策导向是重要的客观原因。省委、省政府出台贫困县考核评价办法，将减贫实绩与干部考核挂钩，就是为了引导各级干部牢固树立正确的政绩观，强化“摘掉贫困帽子”为荣、“摘不掉贫困帽子”为耻的思想。各地各相关部门一定要树立正确的政绩观，坚持实事求是的政绩导向，按照“三严三实”要求，深入推进精准扶贫各项工作，真正挤干扶贫水分，确保扶贫开发取得实实在在的成效，确保贫困群众得到实实在在的实惠。

扶贫攻坚的具体办法要精准。要对照省委、省政府提出的“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”要求，在找准切入点、提高精准度、确保实效性上瞄准扶贫对象精准发力，做到治标与治本结合、输血与造血并举，开发扶贫与保障扶贫两轮驱动、区域发展与精准扶贫统筹推进，着力加快产业发展，着力提高救助水平，着力改善生活条件，打好产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫三场攻坚战，切实把各项政策措施扶到点上、扶到根上。

党委、政府的主要精力要进一步集中。扶贫攻坚不仅是经济发展上的工作任务，更是一项政治任务和历史使命。各级党委、政府要站在全局的高度，以时不我待的责任感，把扶贫攻坚作为经济社会发展的重要任务、最重要的政绩来抓，切实加强组织领导，严格落实扶贫开发党政一把手负总责制度，健全行业扶贫责任体系，凝聚起扶贫攻坚的强大合力。党员干部要常思群众疾苦，善谋帮助群众致富之策，保持顽强的工作作风和拼劲，投身于扶贫攻坚的火热实践中。

五年决战同步全面小康，时间紧迫，任务艰巨。让我们始终牢记、坚决贯彻习近平总书记的殷切期望，结合正在开展的“三严三实”专题教育，大力弘扬井冈山精神和苏区干部好作风，齐心协力打好精准扶贫攻坚战，啃下“硬骨头”，书写无愧于时代的新荣光!

2016年4月28日，福贡县马吉乡难得放晴的一天。

我来到马吉米桥上，用摄像机拍摄马吉米村的变化。这里正开展易地扶贫搬迁，要不了多久，这里将会是美丽新家园。

在返回工作队驻地时，我看到一个缓慢的身影，一手拄拐杖，一手提口袋，步履蹒跚地前行。这个身影我很熟悉，他是村里的百岁老人，也是村里少数会说汉话的老人。有时在乡街上会遇到他去买菜，他总是热情地和我们打招呼。老人是易地扶贫搬迁户，当我们问老人有什么困难时，老人却拉着我们说：“我没有什么困难，政府已经对我很好了。我身体好，村里还有很多身体不好的老人，你们应该多帮帮他们。”

老人行走得很慢，我走快两步搀扶住老人，询问他要去哪里。老人见到我，脸上绽开了笑容，拉着我的手说，他特意送只鸡过来给我们扶贫工作队，说我们为村里做事不容易，要吃好点。听到这话，我感觉到似乎有块灼碳卡住了喉咙，是感动、是责任、更是一股一股无形力量的鞭策。

离开大城市，在扶贫工作队工作期间，生活工作虽然辛苦，但总有这样一件件小事激励着我们。老乡的淳朴与深情厚望，让我们不敢有丝毫懈怠。

2015年10月16日，习近平总书记在减贫与发展高层论坛上发表了题为《携手消除贫困 促进共同发展》的主旨演讲后，全国掀起了精准扶贫的高潮。10月20日我局挂点的镇圩瑶族乡召开了动员培训大会，作为联系佛子村的工作队员，现结合实际工作中的体会提出一些看法与大家共同交流。

众所周知，十一届三中全会后我们党开始把工作重点转移到经济建设上来，形成了“一个中心，两个基本点”的基本路线，完成这个扭转乾坤伟大变革的是邓小平等老一辈无产阶级革命家。毛泽东主席提出的“以阶级斗争为纲”思想路线仿佛一夜之间就销声匿迹了。果真如此吗?其实只要仔细一推敲，事实似乎并非如此。

阶级斗争指对抗阶级之间的对立和斗争。是根本利益对立的阶级之间相互冲突的表现，是解决对立阶级之间矛盾的基本手段。在我们国家，剥削阶级已经被消灭，工人阶级与农民阶级从原来的被剥削阶级变成了当家作主的阶级，同是劳动阶级，在根本利益上是一致的，两者已经结成了同盟，当然思想上、经济上和文化上还有差距，还有矛盾和斗争，还有领导与被领导的关系。改革开放以来我国大批农村青年涌入沿海开放城市，很多农民进入城市务工，形成了脱离农业生产的农民工，实际上已经形成了有知识有文化有技术的准工人阶级。工人阶级的队伍有了扩大的趋势，这也是阶级斗争的一种表现形式，是一种好的社会现象。阶级斗争主要有思想斗争、政治斗争和经济斗争三种形式。工人阶级包括知识分子是代表先进社会生产力的阶级，政治斗争在剥削阶级与被剥削阶级之间主要表现为革命的军事的武装斗争。武装斗争具有暴力的性质。现阶段我们以经济建设为中心，其实质应该是以经济斗争为主要形式的阶级斗争，是工人阶级与农民阶级发展经济消灭贫穷缩小阶级差距的斗争，目标是为了实现共同富裕，消灭阶级。这与解放前工人阶级以罢工等形式与资产阶级进行的经济斗争有所不同，但是与解放前以武装斗争为主要内容的阶级斗争的长远目标是一致的，都是为了实现共同富裕消灭阶级。在以经济建设为中心和改革开放为主要内容的伟大实践中，我们还找到了社会主义市场经济体制这个发展经济缩小阶级差距锐利有效而强大的武器。

大家知道，我国现阶段社会的主要矛盾是人民群众日益增长的物质文化需要与落后的社会生产力之间的矛盾。邓小平同志说贫穷不是社会主义的本质特征，社会主义的本质是解放和发展社会生产力。以经济建设为中心的实质实际上就是解放和发展社会生产力，是以发展经济为主要内容的阶级斗争。它与以往的阶级斗争不同的是不是以武装斗争而是以发展经济和科学技术知识为重点。邓小平同志说科学技术是第一生产力就说明了这一点。在新的历史时期，阶级斗争以转换了的形式和内容主要在经济领域中表现了出来。扶贫工作是经济建设的重要内容，扶贫攻坚战可以说也是另一种意义上的阶级斗争，发展经济、减贫和惩治腐败都是为了实现共同富裕。只要经济发展了，社会生产力高度发达了，实现了共同富裕，到时候没有了阶级，阶级斗争也就消失了。当然这个过程是比较漫长的，因此毛主席才说夺取政权仅仅是万里长征的第一步。在新的历史时期，我们要在新的高度用新的视角来理解、宣传和发展毛泽东思想。

毛泽东同志在《中国社会各阶级的分析》一文中指出，“谁是我们的朋友?谁是我们的敌人?这个问题是革命的首要问题。”同样，我们要做好扶贫工作，首先就要弄清谁是我们真正的扶贫对象，要做到精准扶贫，摸清底，把好脉。不能出现失误，不能再出现类似“马山事件”的偏差，不能出现“富人当选，穷人落选”的现象，不然只会造成富人越富穷人越穷拉大贫富的差距，只会造成社会矛盾的激化，与共同富裕消灭阶级的目标背道而驰。

发展经济也是解决对立阶级之间矛盾的重要手段。搞经济建设和进行革命斗争一样，都要找准目标，做到有的放矢。我们搞精准扶贫就是要做好扶贫定位，确定准贫困村和贫困户，做到习总书记所说的“六个精准”，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准和脱贫到户精准。其中精准识别是基础，只有贫困对象和贫困原因确定精准了，才能实施精准帮扶、实现精准脱贫。过去我县没有精准定位，本应该是国定贫困县的却定为区定贫困县，结果区定贫困县的经济发展后劲反而不如国定贫困县，不得已才再次复核确定为国定贫困县，这就是没有做到精准扶贫的结果。

在这次精准识别贫困户贫困村的工作中，自治区党委和政府制定有详细而切实可行的实施方案，确定了“一进二看三算四比五议”的识别方法，就识别的程序、时间安排和工作要求作了周详的布署，对每个贫困户和贫困村都建档立卡并实行动态管理。这次识别的对象包括一般贫困户、扶贫低保户和低保户三类，本人所在的小组共要识别140户，由于时间紧迫，没能仔细学习宣传手册，对于五保户是否列入识别对象心里打了问号，通过全面阅读宣传资料才心中有数。识别贫困户贫困村正如毛泽东主席当年对我国社会各阶级进行分析一样，一定要做到精准科学，符合实际，这样我们的扶贫工作才能目标明确，立竿见影，才能收到实际效果。毛泽东主席通过阶级分析的方法找到了以农村包围城市，最后夺取政权的革命正确道路，今天，只要我们做到了精准识别、精准扶贫和精准投入，在党的领导下大力发展经济和科学技术，大众创业万众创新，就一定能够实现确保我区贫困人口在2020年与全国人民一样同步奔向小康的宏伟目标。

“全会提出实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭……对我们来说既是工作要求，也是工作指导。”建昌县扶贫开发办主任马宝良说，“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败关键在于精准。”马宝良认为，建昌扶贫工作的精准体现于精准识别扶持对象、精准安排扶持项目、精准使用扶持资金、精准实施扶持措施、精准派人用人、精准脱贫成效。

“建昌县‘十三五’扶贫开发规划编制完成，我们决心贯彻十八届五中全会精神，在上级的坚强领导和各个帮扶单位的支持下，以创新的思路和针对性更强的举措，全力抓好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配和推进实施等工作，实现不漏一户、不差一人地消除绝对贫困人口，与全国同步实现全面建成小康社会的奋斗目标。”马宝良说。

“到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”新宾满族自治县红升乡乡长赵伟海感觉这句话字字千斤、说到了老百姓的心坎上。他说：“扶贫工作关系民生，是一项系统工程，需要多方面合力推进。作为一名基层乡镇干部，要深入群众了解贫困群众致贫原因和脱贫需求，实施精准扶贫，使真正贫困的对象得到帮扶，不让全乡一个贫困对象在全面建成小康社会进程中掉队。”

正在宽甸满族自治县青椅山镇青椅山村任第一书记的辽东学院教师刘刈，结合对贫困村的扶持和帮助的日常工作，对十八届五中全会精神更有切身体会：“给我最大的感受就是，更有信心将现在开展的精准扶贫工作做好，让咱贫困村的老百姓能尽快过上好日子!”

10月29日，凤城市打响全市扶贫攻坚战，2万多贫困人口能否同全国人民一起步入小康社会，成为社会关注的焦点。就扶贫工作，凤城市明确了下一个时期的目标，市委书记马延春说：“到2018年，我市要保证23968个扶贫对象稳定实现不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。”

自9月16日到现在，我被选派到延寿县青川乡新民村任“第一书记”已经3个多月了，我的主要工作是扶贫和党建。来之前，印象中的扶贫更多是“修路、建广场、绿化”等基础设施建设。但是，来之后，特别是10月10日我们村接受了国务院扶贫办领导的检查后，我对扶贫有了更加深刻的认识，发现扶贫远没有这么简单：扶贫除了加强基础设施建设外，更要重视精准扶贫，首先要精准识贫，因户施策，做到扶贫对象精准、措施到户精准;重视产业扶贫，真正带动贫困户稳定脱贫致富，做到项目安排精准、资金使用精准、脱贫成效精准，要注意防止脱贫人口返贫，找到管长远的脱贫措施，确保稳定脱贫。领导给我布置了“走遍全村贫困户，写好工作日志;因户施策，精准扶贫;着重以产业扶贫带动村民致富”的任务，这为我指明了工作方向，让我对精准扶贫有了更深的认识，鞭策我更加努力。

“第一书记”张鹏(右)和养鹅大户在一起。

3个月的时间里，我抓紧时间走访了全部五保户、低保户40余户，了解其亟待解决的困难,五保户10户多为孤寡老人，大部分已丧失劳动能力;低保户33户中有12户因残致贫，6户因病致贫，10户独居一人，1户子女不赡养。走访了养殖大户21户、种植大户6户、致富带头人、老党员，向他们请教合作社、调种植结构、私人订制小菜园、畜禽代养等的可行性;参观清源专业种植合作社、石城村酒厂，海伦市甜菇娘种植等项目，组织村班子成员到木兰参观兴牧养羊专业合作社，学习先进经验。

延寿县青川乡新民村村貌。

目前，全县正在开展贫困村及贫困户脱贫规划，这是一项政治任务，关系重大。这项工作需要入户统计各种基础信息，任务量大，但我们必须走访所有贫困户，了解其住房情况、土地情况、子女情况等，找到其致贫原因及发展需求，为其建档立卡，因户施策，为编制脱贫规划实现精准扶贫打下坚实的基础。规划编制中，难的是项目规划的申报、新型经营主体或规模化产业扶贫规划的编制。这需要将村子的实际情况了解清楚，选择适合的项目。经过调研，我们村的劣势在于地理位置相对偏远，土地瘠薄，种植业靠天吃饭;养殖业规模小、缺少资金，抵抗市场风险能力弱;全村贫困人口多，外出打工少;村民了解新政策、新项目渠道有限，有“懒得折腾”的思想观念。我们村的优势在于有一个坚强的党支部班子，素质高，养殖业有一定基础，附近有石城山森林公园等免费旅游景点，有几个致富带头人。

在向前辈请教以及和村班子成员共同商议后，我对于重点工作有了初步的想法：加强加强基础设施建设、协助组建养殖合作社、协助建立绿色生态循环养殖观光示范园、改建村民文化活动室等。

加强基础设施建设，我会和村班子一起认真编制脱贫规划，根据我村实际填报基础设施建设项目，如修建屯内路4.8公里，建设马场屯到石城屯桥梁一座，修建涵管42座，更新村内无线广播中心控制系统，申请路灯，设置垃圾箱等，争取国家支持。

之所以要协助组建若干个养殖合作社，是因为我村有具备养殖技术和经验的农户，有一定的养殖基础：1个养鸡标准化养殖小区养鸡2.4万只，养羊900多只，养牛300多头，1户养大鹅800多只，1个家庭养殖农场中500只小笨鸡，50只鸿雁，12亩水面的养鱼面积等。但是现在散户养殖，规模小，抵抗市场风险能力弱。可以由村支部牵头，组建养殖合作社，产业扶贫资金，以若干户养殖大户为主体带动贫困户入社，实现规模经营，提高效益，带动贫困户增收。经过到木兰兴牧养羊合作社参观学习，了解了运行模式，我们有了进一步的明晰的思路。

之所以要协助建立绿色生态循环养殖观光示范园，是因为当前人们都很重视食品安全，农民房前屋后大都有个小菜园，可以用“私人订制”的方式，进行“农地代种”和“畜禽代养”。“农地代种”是将农民的“小菜园”“流转”给城市居民，农民为其提供绿色有机蔬菜;“畜禽代养”是私人订制畜禽，为消费者提供放心的副产品。生态园更加突出循环生态绿色特点，采取“水稻地养鸭、玉米地里养大鹅、林中养小笨鸡、橡树籽喂猪、山坡地放羊”等方式。一方面可以为农户解决资金和销路问题，另一方面消费者可获得绿色农副产品，免费获得体验种植和养殖的乐趣，农村免费住宿，免费游览石城山、花砬山，免费采摘蕨菜、榛蘑等。

之所以要改建村民文化活动室，是因为村内没有村民办事和文化活动场所设施较落后，没有供暖设备，不能满足村民活动需求，并且闲暇时间村民文化活动匮乏，容易赌博;有些村民“信教不信党”，不利于党的工作开展。因此，拟改建废弃小学为“村民文化活动室”，分为“村民事务代办服务室、村民致富信息宣传室、党员活动室、文体活动室、图书室”等，主要功能为：帮助村民代办各种事项;宣传党的政策，增强党组织的凝聚力;定期组织村民观看致富经等致富案例，分享致富经验，转变传统观念，树立脱贫信心，实现“扶贫先扶志”;联系农科院专家来村讲课，推广农业技术，并组织成立合作社等新兴主体，实现“扶贫先扶智”;组织开展党员活动，提高党员意识;开展文艺和体育活动，丰富村民文化娱乐生活;提供农业科技文化等方面的书籍。通过建设活动阵地，弘扬正能量，愉悦身心，营造良好的道德风尚。

此外，也要想办法做好其他事情，建立新民村微信公众号以及微店，淘宝店，统一平台销售和推广农产品，宣传石城山森林公园等;建立新民村信息共享微信群，邀请村民以及村在外工作、上学的人员加入，号召其为家乡做贡献，实现村民网上交流致富信息;统计贫困户青少年学习需求，联系有关培训学校，实现教育扶贫;向农户宣传金融扶贫政策，争取资金支持;联系社会力量，帮助特殊困难人群等等。有了重点工作思路，心里有底了，但每件事都需要仔细研究，找到合适的人，做好项目规划，时间紧，任务重，我必须只争朝夕，努力!

在今年全国两会上，习主席强调要坚定不移的打赢脱贫攻坚战。党中央为什么对于扶贫如此迫切，如此坚定，而习主席为什么又如此揪心?历年来，习主席在全国各地调研中多次发表了关于扶贫的重要讲话。他说，只要有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们就不能安之若素，只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实，我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗。要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族，一个地区掉队。可见扶贫工作的重要程度。

扶贫就是要实现共同富裕，共同富裕是社会主义的根本原则。在中央扶贫开发工作会议上，习主席强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。共同富裕是全体人民通过辛勤劳动和相互帮助最终达到丰衣足食的生活水平，是社会主义的本质规定和奋斗目标。共同富裕的实现前提是：解放和发展生产力，为实现共同富裕创造雄厚的物质基础;坚持社会主义，防止两极分化，为实现共同富裕提供牢固的政治保障。但实现共同富裕是一个过程:只有鼓励一部分人、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来，形成示范效应，并通过先富者带动和帮助后富者，才能逐步实现共同富裕。

扶贫就是提高贫困人口的生活水平，扩大消费需求，增加经济发展动力。国家领导人曾在不少场合明确指出，我国扶贫开发取得的巨大成就，具有重大的经济意义。通过扶贫努力促使全民朝着共同富裕的目标迈进，有利于在更大程度上释放消费潜力，从根本上改变我们目前的经济增长方式。显然，消费对经济增长的促进作用还有待进一步发挥。那么如何刺激消费的增长呢?富裕人士的消费力虽然重要，但他们的消费弹性往往不大，而且消费到一定“高度”时，会进入一个相对平稳的增长区间。而我们常常忽视的农村低收入者，他们消费的收入弹性和价格弹性都比较大，一点点努力往往会激发起他们很大的消费热情。上海就有过农村电网改造之后，农村居民消费增长一下“蹿”至两位数以上的生动实例。所以，做好扶贫工作，提高贫困人口的生活水平能够刺激消费需求，增强中国经济活力。

扶贫实现社会和谐稳定发展，推动社会文明进步。扶贫历来是我们党和政府解决贫困问题、促进社会稳定与协调的一项重大政策。它的实施既依赖于全社会稳定的条件，又为国家当前和长远的社会稳定和发展创造新的条件。扶贫开发对促进社会稳定与协调发展起到了以下三方面的作用。一、解决了温饱，赢得了人心。人心稳定是社会稳定的关键，坚定了他们跟着共产党走社会主义共同富裕道路的决心。二、加快了发展速度。在国家和省市的重点扶持下，贫困地区获得了外部资金、人才、物资和科技等方面的援助，干部群众围绕着经济开发为中心，艰苦创业，奋力改变封闭落后的状态，调整产业结构转型，解决通电通公路的问题，发展势头良好，创造了良好的经济效益，经济发展对促进社会稳定与协调发展具有重大的意义。三、加强了精神文明建设，推动社会进步。对扶贫问题”综合治理“的成果既反映在物资文明水平的提高方面，也表现在精神文明的进步方面。在扶贫开发过程中，始终坚持了社会主义教育和思想发动，焕发他们自力更生、艰苦奋斗的意志和干劲，同时观念更新的教育逐步深入，发展社会主义商品经济的观念，依靠科技致富的观念等在人民群众中树立起来。

扶贫工作任务艰巨而又具有必然性，对于其成效应有相关的考核办法，严格奖惩，区别对待。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会的决心。所以在党中央统筹，当地政府探索贫困状况和致贫原因，积极出谋划策，即使是一村一策甚至是一户一策，只要能针对性的去解决(这也正是党中央精准扶贫和对口支援的原因)贫困的帽子终究会被摘掉。

“思想是行动的指南。”习近平总书记在宁德扶贫时强调摆脱贫困，首先要摆脱意识和思路的‘贫困’，只有首先‘摆脱’了我们头脑中的‘贫困’，才能使我们所主管的区域‘摆脱贫困’，才能使我们整个国家和民族‘摆脱贫困’，走上繁荣富裕之路。只有我们首先在思想上突破贫困，以十足的信心和决心采取新的措施，埋头苦干。才能带领大山镇人民群众摆脱贫困，致富奔小康。

当前，我镇面临着发展的瓶颈，人民群众缺少致富的道路。发展脱贫的意识不足，谋取发展的措施不当等问题。

摆脱贫困，首先是要摆脱意识和思路的‘贫困’，宁德的经验告诉我们，贫困不要紧，最怕的是思想贫困，没有志气，最怕的是安贫乐道、穷自在、等靠要。“弱鸟可以先飞”、“至贫可能先富”，“后发可以先至”，关键是看我们能否摆脱思想上的贫困，是否树立起勇于决战贫困的勇气。

当前我们的群众要敢于树立起一种新的发展观念，坚持在保护生态环境中发展，做好“绿色贵州”三年行动计划工作，明确保护好生态环境才能促进发展，不能走边污染边治理的道路，良好的生态环境是我们的天然屏障，只有保护好生态环境，我们的脱贫才能有望实现。

我镇属于工业乡镇，煤炭产业是我们的经济支撑。只有我们在发展煤炭产业的同时保护好生态环境，协调好眼前利益和长远利益，个人利益和集体利益，保护好周边的环境，走可持续的、科学的发展道路，才能使群众增加收入的同时保护好环境。不断促进“三变”，把煤炭资源变成股权，把投入的资金变成股金，让农民变成股民，既增加群众收入，而且也可以调解好矿群纠纷、构建和谐矿区，促进和谐稳定。

找准发展的方向，解放思想，走新型工业化、城镇化和农业现代化的路子，全面发展好“3155”工程，根据各村不同的情况，发展不同的产业，做到因地制宜，同时，做好“3155”工程的后期的管护工作，使各产业能够高产出，增加农民收入。

决战贫困，埋头苦干是保障。“一步实际行动比一打纲领更重要”，喊破嗓子不如甩开膀子，只有大山镇全体干部职工兢兢业业、埋头苦干，才能营造良好的干事创业的氛围。

积极发动人民群众的力量，人民群众作为发展的决定力量，只有充分发挥人民群众的力量，我们摆脱贫困的目标才能实现。通过干部群众“马上就办”的工作作风，不断密切与人民群众的联系，进一步密切党群干群关系，问计于民、吸收和借鉴群众的智慧。

把埋头苦干与“滴水石穿”的精神紧密结合，摆脱贫困不是一蹴而就、一朝一夕的事情，只有锲而不舍的坚持，依靠全体干部职工和人民群众矢志不移地埋头苦干，久久为功，扑下身子，持之以恒，以坚韧之力驱除急于求成的浮躁之气，用长远之计凝聚扶贫攻坚的强大合力。

通过弘扬求真务实的作风、脚踏实地开展工作。坚持一切从实际出发，埋头苦干，以实际行动取信穷人，造福穷人、“看真贫、真扶贫、扶真贫”，“以‘滴水穿石’的精神”，实实在在的工作，帮助群众摆脱贫困，引领大山镇人民群众致富奔小康。

12月25日，天气晴。我包挂的桑田镇曾家丰村村民用电问题今天终于解决了，心情特别愉快。前不久，在一次下乡中，我了解到曾家丰村和龙家陂村共用一台50千伏安变压器，冬天是用电高峰期，影响村民正常供电。我就决定要帮助协调更换供电变压器，彻底解决村民们用电问题。

后来，我多次与公司业务处联系，督促加快进度，经过一段时间的协调和工作，帮助村里更换了一台100千伏安变压器，同时更换绝缘导线600多米，现在村民们过“两节”用电不再发愁了，真是一件大快人心的事情。

又是一个周末，这周末我一改往日睡懒觉的习惯，起了个大早，简单收拾了一下便坐上了去三三村的轿车。这次我给老刘送去200元慰问金和一点水果，然后我把自己的一些想法对他和盘托出，老刘听后非常感动，他表示，不会因为眼前的这些困难而退缩，他一定要努力把日子过好，他的这种乐观、知足、热情和正直，他的不伸手不唯钱的质朴，洗涤着、感动着我使我汗颜。

当我们每天准点上班、准点下班，当我们每天开着电扇、享受安逸，当我们每月按时领着工资津贴……还要抱怨这也不行、那也不行，还要找这个理由、那个理由的时候，我们是否会想到刘怀爱这样一位普通的中国农民和成万上亿的刘怀爱们。的确，他们中的许多人面临着生活的重压和各种困难，需要我们帮扶，但他们很知足，哪怕你一句不经意的问候，哪怕你一个善意的眼神，哪怕你递上去的一杯热茶，甚至你转身离去的一个挥手，也可能让他们记住你。然而，我们心灵里的那些不为人知的脆弱、肮脏、悲观和私欲，不是更需要他们帮扶，来一个彻头彻尾的清扫呢?从这一点来说，我们，食国之奉禄、民之膏脂的我们，难道不更需要帮扶呢?那，就让我们更多地关注农民，记住农民，尊重农民，亲近农民吧。

别忘了，我们祖宗十三代都是农民!

为解决日益突出的农村环境问题，近年来贫困地区相继开展农村环境治理，并取得一定成效和经验，生态环境质量总体呈现稳定趋好。但是，随着脱贫攻坚的推进，经济社会发展和城乡一体化进程逐步加快，贫困地区农村环境面临的形势仍然十分严峻。不少农村被生活垃圾包围，畜禽养殖造成污水横流，大量使用塑料农药化肥致农业面源污染日趋严重。推进贫困地区环境治理，需要确立新的思路，采取新的方式。

确立新思路。贫困地区村庄特别是自然村落普遍规模较小、面广分散，加上复杂的历史、区域等因素，特别是目前扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，着力补齐扶贫开发这块全面建成小康社会的“短板”，既要补齐贫困居民生产生活条件落后的“短板”，又要补齐贫困区域经济发展滞后的“短板”。在此背景下，如何因地制宜开展农村环境治理，最为迫切的是需要确立新思路，运用新方式。这就是要把脱贫攻坚和环境治理结合起来，转变扶贫开发和环境治理方式，实现脱贫攻坚与环境治理的双赢。

两者相结合。新中国成立特别是改革开放以来，我国实施大规模扶贫开发，使7亿农村贫困居民摆脱贫困，取得举世瞩目的伟大成就，得到了国际社会广泛认可。但是，全国仍有14个集中连片特困地区，832个扶贫重点县、片区县，12.80万个贫困村，2342.58万个贫困户和5575万个贫困居民。据统计，95%的贫困居民和大多数贫困地区分布在生态环境脆弱、敏感和重点保护的地区。因此，贫困地区农村普遍面临着消除绝对贫困与环境治理保护的双重严峻挑战。14个集中连片特困地区与25个国家重点生态功能区高度重合，四川旺苍等多数扶贫重点县境内都包含禁止开发区域，贫困地区整体上是国家、区域重要的生态安全屏障，在功能定位上以保护和修复生态环境、提供生态产品为主要任务。

还要看到，这些地区普遍存在基础设施薄弱、产业发展滞后、教育资源缺乏、公共服务供给不足等问题，脱贫难度大，属于扶贫开发工作的硬骨头。只讲消除绝对贫困，不顾环境治理保护，将对国家生态安全造成严重威胁;只讲环境治理保护，不考虑消除绝对贫困，也不符合社会公平正义的要求。做好环境治理保护扶贫工作，就是要将生态环保理念融入到发展和扶贫工作中，推动贫困地区绿色、可持续发展，实现环境治理保护与消除绝对贫困的内在统一。这样，既能达到扶贫减贫、促进公平的目标，又有利于保护治理贫困地区农村自然生态、提升当地群众的幸福感和获得感，筑牢国家生态安全屏障。

运用新方式。一方面，必须把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，坚持扶贫开发与生态保护并重。特别要深化精准扶贫，做到对象识别、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效、扶贫监管精准等“七个精准”，做到发展特色产业、引导劳务输出、实施易地搬迁、结合生态保护、着力加强教育、开展医疗保险和医疗救助、实行农村最低生活保障制度兜底脱贫的“七个脱贫”。这也就是说，既要做到纵向分层“七个精准”，又要做到横向分类“七个脱贫”，织牢“7+7”精准扶贫、精准脱贫纵横网络。

另方面，必须要清醒认识到“保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力”的重要性，转变环境治理方式。当前从整体上看，贫困地区总体需求正在从“盼温饱”“求生存”向“盼环保”“求生态”转变，生态环境已成为重要的生产要素，青山绿水、宜人景色等良好生态环境是最大的财富、最重要的资本。做好环境治理保护工作，就是要突破眼前、短期利益局限，统筹好当前与未来、短期与长远、经济与环境的关系，努力破解保护与发展的矛盾，在适度开发、缓解贫困的同时，也为贫困地区留足持续发展的生态资本，走出一条发展经济、消除贫困、优化环境的新路子，建立起统筹推进环境治理和扶贫开发的制度体系。

因而，要大力加强行业扶贫，改善当地人居环境;要进一步细化政策措施，加大环境治理力度;要加强环境治理体制机制创新，加快解决环境突出问题;要进一步加强组织领导，健全机制、落实责任，切实推进环境治理。

昨晚办事处主任田恩松从恩施开完会也迅速赶到了铁炉，一是担心我们下乡的安全(因为他上半年走访过偏远贫困户，知道路途有多危险)。二是心系扶贫工作，自己又亲自下乡走访。看到领导这么重视、这么关心我们这些手下同事心里有的不光是感动更多的是带给我们的一股冲劲、干劲。天刚蒙蒙亮村支书黎克望就打电话来要我们到他家吃早饭，原本计划是在镇上过早了下到村里去的，尽量做到不扰民，但是书记一再打电话说做好了要上他家吃，别人这么热情我们也不好再拒绝。到他家快八点了，进门看到满桌子的菜香喷喷的，书记一家很热情，招呼我们坐下，黎书记说：“这几天你们辛苦了家里也没有什么好招待的，简单吃个便饭，农村就这样住户之间离的远路不好走，小丁这几天估计是累坏了，来多吃点”。听着书记的话心里暖暖的，就像自己大伯一样，几天的辛苦此时觉得都不算什么了。

吃完饭我们同书记还有村里的干部就这几天的工作情况及以后工作如何开展召开了一个工作会。会上作为帮扶单位主任田恩松就扶贫工作提了几点意见。一是提高工作认识，扶贫工作是村里的大事，要围绕基础设施建设和产业发展把这件事做好、做实，这既是政治任务，更是贫困户盼望的心声;二是怎么扶贫，有什么样的措施。70多户的贫困户要摸清状况，要了解有没有漏户，每户要有具体的规划措施。怎么脱贫?主要还是产业发展，大力发展茶叶，每户要有一个详细的规划;三是抓住政策机遇。既要有整体的实施方案，又要有分门别类的措施，即扶贫搬迁、产业发展、政策兜底等方面的具体扶贫办法。像每户需要的种猪、种羊、肥料这些要科学、实事求是的形成一份规划报告，向有关部门争取资金，公平公正的在阳光下运行。村干部也就扶贫怎么帮扶的问题相继交流发言。通过会议商讨，形成了一致的扶贫意见：坚持精准设计，按照“精准扶贫，不落一人”的总要求，制定泉峪村精准扶贫脱贫工作计划(2015年—2020年)，研究实施“五个一批”行动，即通过扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批和教育助学脱贫一批，确保全村贫困工作精准实施、如期脱贫。

回来的路上，虽走着一样的路线，却有了不一样的心情。在车上我们还在讨论、在思索如何帮助困难群众解决实际问题!如何让他们过得更好!走访，虽只是一种形式，但走访的过程却是实在的，能直观地看到群众的困难，能真实地体会到群众的感受。它的意义不仅仅是完成一项工作任务，而是一次锻炼与情感体验，更是与贫困户心与心的碰撞和交流。

今早我去参加全县创先争优表彰大会了，老公在家里就忙着帮我联系电工，我们约好了下午要去帮王安秀家修电路的。

当我把自己的想法告诉杨局长后，他也很支持，还派了单位的公车专程送我们去复兴。下午3点左右，我们就驱车来到了复兴。踏着一级级石头砌成的台阶，在复兴村党总支书记、村委会主任吴永的陪同下，我们向15组王安秀的家进发。

雨后的山林，青翠欲滴，生机勃勃，我们左右欣赏着一路的美景，尽情享受着清新的空气。路上还惊喜的发现了一只正在核桃树上辛勤搬送核桃的小松鼠，还是一次两颗呢!来到王安秀的家，已是20分钟以后了。大家汗流浃背，顾不上喝一口水，就摆开电工设备，忙碌了起来……

前一次走访慰问王安秀的时候，我就了解到王安秀家快60岁了，家有一女已外嫁，有一儿常年在外打零工，收入微薄。她本人体弱多病，曾患过精神病，自理能力有限，家里生活比较困难，平时只能靠低保来维持生活。因为火灾原因，王安秀家里的用电线路严重损坏，不能照明，夜里只能用手电筒照明，勉强摸索着生活。

回到家，我就与当电工的丈夫协商了一下，在他的组织动员下，他和两名电工师傅，积极行动，提着电工设备，带着电线、插座、开关、节能灯等材料，来到复兴村15组王安秀的家，专程为老人家的受损线路进行改造，一边还向她讲解安全用电和节能知识。

王安秀家的木梯都被火烧没了，这个歪叉的木梯还是去隔壁老乡家借的呢!因为木梯长短不一、地面高低不平，为了安全起见，还需要人帮忙扶着……

作为非专业人士，我就只能在旁边偶尔帮忙递一下扳手、扶一下木梯、拿一下钳子，顺便照照相……

我和同行的吴书记、谭义丰，不时向王安秀了解她的受灾详情、厨房维修的打算、资金筹措情况等，希望在各级党委、政府的支持和帮助下，尽快改造好住房、厨房和猪圈等，恢复正常生产生活。

雨后的夏日，依然闷热难耐，没多久，大家还没干透的衣服就又被汗水浸湿了。

终于第一盏灯亮了，大家看了下时间，从动手开工修电也不到一个小时，耗时不是很多哦，接下来会更容易呢，大家不禁信心百倍——

经过大家两个多小时的辛苦工作，王安秀家的灯终于又恢复了光明了。当看到自己家里原先凌乱的线路，已经由崭新的导线整整齐齐的排列;明亮的节能灯泡取代了原先昏黄的白炽灯时，王安秀的脸上露出了开心的笑容，连连感谢：“你们真是太好了，专门来帮我修电，今天晚上我家里就亮堂了，真的很感谢你们啊!”

因为有位电工要赶回去上夜班，我们顾不上喝口水，就急忙又往回赶。一路上，大家既对能帮忙修电颇有些成就感，也对王安秀家的困境很是忧心忡忡……

1、10•17，邀您一起

2、情系困难群体，奉献诚挚爱心

3、扶贫济困靠大家，温暖人心你我他

4、扶贫济困，践行友善

5、扶贫济困，你我同行

6、扶贫济困，积德行善

7、弘扬中华美德，关爱贫困家庭

8、消除贫困，改善民生，实现共同富裕

9、弘扬中华民族扶贫济困，人心向善的传统美德

10、关爱贫困人口，关心扶贫事业

11、一份捐赠，一份爱心

12.情系困难群体，奉献诚挚爱心。

13.山区中国梦，扶贫在行动

14.携手扶贫开发，共筑美丽和-谐中国

15.弘扬中华民族扶贫济困、人心向善的传统美德。

16.手牵手参与扶贫济困，心连心建设和-谐家园。

17.参与扶贫开发，共建和-谐贵州!

18.扶贫大家帮，共同奔小康。

19.贵州小康始于心，扶贫济困践于行

20.人人都是扶贫使者，个个都是济困力量。

21.扶贫济困美，践行友善乐

22.扶贫路上，有你同行，爱满人间

23.为脱贫献爱，为致富助力

24.扶贫济困，践行友善。

25.多一份关爱、少一户贫困

26.消除贫困，改善民生，实现共同富裕。

27.一份捐赠，一份爱心。

28.让我们凝聚每一份热与光，一起去实现共同富裕的梦想

29.我出力，你出力，扶贫济困齐努力;我添彩，你添彩，同步小康更精彩。

30.“黔”心竭力扶贫，携手同舟济困。

31.扶贫帮困人人参与，美丽贵州处处和美

32.“1017”全国扶贫日，关注贫困，传递爱心。

33.打开扶贫千把伞，撑起贵州一片天

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近日，某地将“机关党员干部直接联系群众制度”和“精准扶贫”工作结合起来，联合组织部门选派有能力、能干事的优秀年轻干部到村任“第一书记”，这一举措不仅为加强基层组织、推动精准扶贫充实力量，更有效解决了机关一些年轻党员干部经历单一、缺乏严格党性锻炼的问题。在和这些到基层任职的机关党员干部沟通交流时，由一件小事情，引起笔者对过去十年的乡镇工作经历的一些思考。

记得在刚参加工作时，一些老同志就告诉我，到农民家里去，不要嫌脏，他给你搬出的板凳，不管上面有没有灰尘，一屁股坐下去就行，否则你擦来擦去，或犹豫不坐，他们就会认为你看不起人，工作也就没法开展了。这看上去是一件小事，但笔者认为这种观点在党中央提出全面建成小康社会，推进城乡发展一体化的大背景下是不妥的。习总书记强调，加快推进城乡发展一体化，是党的十八大提出的战略任务，也是落实“四个全面”战略布局的必然要求。身处建设社会主义新农村一线的基层干部，要改变“农民就是脏”这样一些旧观念。

受我国长期城乡经济二元结构的影响，城市和农村的居民生活水平有很大差距。城市居民享受着优越的基础设施带来的方便、整洁，而农村中落后的生产生活条件限制了广大农民群众对较高生活水平的要求。但不论是城市还是农村，人们追求健康文明生活方式的愿望是相同的，都希望拥有干净整洁的生活环境。农民群众从来不愿意生活在污水横流、垃圾乱堆的环境里，相反，我经常在一些条件很简陋的农家小院里，也看到“茅檐长扫净无苔，花木成畦手自栽”的景象;许多农户每天清晨都打扫庭院，秉承着传统文化中“黎明即起，洒扫庭除”的良好生活习惯。为什么我们要把农民和窗明几净对立起来?为什么把板凳上的灰尘擦去，反而是对农民群众的不尊重?我想形成这种观念的原因就是先入为主，把农民定位在“脏”的印象里。改革开放30多年，农村已经有了翻天覆地的变化，特别是近年来，党中央提出“要在破解城乡二元结构、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，让广大农民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果”。这就是要统筹城乡发展，解决好“三农”问题，逐步缩小城乡发展差距，“中国要美，农村必须美”、“农民有体面，小康才全面”。思想是行动的先导。如果我们没有与时俱进的新观念，受旧观念旧思想的束缚，如何推进农业强农村美农民富?

或许有人提出：和农民群众“同吃、同住、同劳动”是我们党长期坚持的一种工作方法，难道现在过时了?不错，“三同”的工作方法对于在群众中树立党的良好形象，拉近同群众的感情，保持与人民群众的血肉联系起到了很好作用。但应清楚知道，“同吃、同住、同劳动”主要是让我们通过这种形式调查研究农村实际、了解农民真实情况，把党的政策精神带给农民群众，让农民群众得到新信息、新观念、新技术，成为建设新农村的新型农民。邓小平同志也曾经教育全党同志和各级干部说：“为什么过去很困难的局面我们都能渡过?根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。”这里说的“一块苦”是要求我们的干部、党员都要跟群众同甘共苦，同呼吸、共命运，但不是说要“一块脏”，穿着雪白的衬衣也能带领农民群众发展经济，建设社会主义新农村。

回到上面“擦板凳”的小事，擦不擦板凳不是评价干部作风扎实与否的表现，也不是践行党的群众路线与否的表现。如果觉得当着主人的面擦去板凳上的灰尘很尴尬，不妨幽默一句：“女主人挺勤快的，怎么忘擦这个板凳了。”然后自己动手很自然的擦干净板凳，这样不是很好吗?

习近平总书记参加辽宁代表团审议，当听到李希代表介绍辽宁脱贫攻坚奔小康的工作时，总书记问：辽宁现在还有多少贫困人口?李希答：还有50万。总书记指出，脱贫攻坚一定要扎扎实实，我们的时间表就是到2020年实现全面建成小康社会，还有几年时间，不要脱离实际随意提前，这样的提前就容易掺水。

国务院扶贫办主任刘永富在记者会上表示，有两种情况，都是不正确的，需要纠正。一种是层层加码。省里说是2019年，市里说2018年，县里说2017年，诸如此类的。凡是不符合实际情况的、层层加码的，必然后面会出现“数字脱贫”，对于这种现象是要纠正的，必须是真正的脱贫，实事求是。

从广西壮族自治区隆林各族自治县城出发去往德峨镇水井村龙吓屯，一路蜿蜒陡峭，路旁几十米深的悬崖令人触目惊心。

盘旋过一座又一座大山，终于在一处山坳处，龙吓屯展露出真容。在这里，苗族村民穿着传统民族服饰，有的在家忙农活儿，有的聚在村委前的广场上聊天，孩子们则围着在村里新建的健身器材玩耍嬉戏。

2015年，这个屯的17户村民中，贫困发生率达78%。水井村党支部书记罗文新指着屋旁的一座大山说，从前，村里的水泥路没有修通时，孩子们只能从山上的羊肠小道徒步两个多小时到村里的教学点上学。那条山间小路，陡得让人几乎难以站稳，记者手脚并用，扯着路旁的树枝才能勉强前行。交通不便，让山里的这些苗族老乡，一年四季只能看到云雾、大山，还有山里的牛羊。

基础公共服务的缺乏是制约当地脱贫攻坚的最大短板，为此，隆林县的定点扶贫单位中国农业发展银行把发展农村道路作为打通小康之路的关键，2016年9月在隆林县投放了广西区第一笔通屯水泥路建设项目贷款2亿元，为16个乡镇38个行政村173个自然屯修建通屯水泥路。通屯道路解决了贫困群众的“最后一公里”问题，孩子们上学的路好走了，村民种植的杉木等土货也卖出好价钱了。

龙吓屯村民罗文开是邻村弄杂小学的一名教师，记者跟他交谈时得知，短短几年时间，硬化道路通到了家家户户，学校建起了砖混楼房，教室里安装了电脑多媒体，村里的孩子可以通过网络课堂看到外面的世界。老百姓切实享受到党的扶贫政策带来的生活变化，他们的思想观念开始转变。

之前，当地自然条件恶劣，家庭生活贫困，不少人年纪轻轻便外出打工了。但现在，龙吓屯的孩子都上学了，可喜的是，近3年来龙吓屯出了6名大学毕业生，有的当了老师，有的返乡发展产业。如今，龙吓屯除了两户村民因病、因残未脱贫，享受低保政策兜底，其余的建档立卡贫困户已经全部脱贫，贫困发生率降至6.7%。

记者深切感受到，只有脚踏实地到基层蹲点、到一线采访，才能更深刻体会到在中国进行的这场脱贫攻坚战的伟大和艰辛。这一条条通往大山深处的路，凝结着多少人的决心和汗水。记录龙吓屯村的变迁，可以真实地看到在我国全面建成小康社会的道路上，哪怕是最边远的山区，党的惠民政策也会“一个都不少”地覆盖到。这一条条通往外界的路，是大山深处孩子们的求学路，是村民们的增收致富路，也是青年乡村振兴的创业路。

【第一篇】

前天我参加了“手拉手”献爱心联谊活动。在这个活动中我结识了一名小伙伴叫张鑫。

那天我坐着中通快客来到了岳西县温泉镇中心小学，我们一下车，大队辅导员便立即叫我们站好队，我们迈着标准的步伐走向校园。那个学校的学生全部鼓掌了。我们走啊走啊，走到了最前方，这时我的旁边有一个女生，我纳闷极了。就在这时，温泉镇中心小学的领导告诉我们，旁边的同学就是你这次的结伴同学。大队辅导员还告诉我们，现在互相介绍一下自己和自己的一些情况。我很尴尬，不知怎样说。还是我后面的程研先开了口，对她的伙伴说：“你好，我叫程研。”她的伙伴也说，“你好，我叫张倩。”我也学她们，说：“你好，我叫祁萱。”她也说，“你好，我叫张鑫。”前面的人也纷纷问好。紧接着，召开了一个大会，会开完了。校领导叫我们跟随自己的小伙伴回家。我便和她已起走了。在路上，我问东问西。例如:你家有茶地吗?你家里有多少人?你家离这儿有多远?可她却一一解答，一点也含糊我。走了大概5分钟，她家到了。我一进门就喊道：“阿姨好!”阿姨也说：“你好。”

阿姨立即给我泡了一杯茶。我待茶冷了后，品尝了一口，的确很香甜。刚喝完，阿姨就叫我们去吃饭。阿姨烧了好多的菜。一吃完，张鑫就带我去看电视。电视正在放“喜羊羊与灰太狼”我俩看的津津有味。时间过得可真快，一眨眼，该到上学时间了。我们向阿姨告了别，便起身向学校出发了。

来到了学校，她的同学叫我们跳皮筋，我说："你们跳吧!我在旁边看。“”好吧“ 可时间过的很快。我和我的小伙伴该下去集合了，我只好和她的同学告别。我们迅速的下楼来到了要集合的地方。那里已有很多的人。就在这时，老师叫我们集合了。我们五年级的站一排，“手拉手”的同学就站在我们的旁边。辅导老师说 ，“我们三小的先走。"这时有人问：小伙伴，怎么办?”老师说，“你们先走，他么待会儿就到。我们就跟上辅导老师向前了。因为我们都坐在一辆大巴上，所以辅导老师就说：“男同学让女同学，高年级让低年级。”接着我们就进行了位子的调整。我坐在靠窗子的座位上。过了一会儿。王步文故居到了。我们下了车，回头又看见我们的小伙伴坐在后面的车上。我们又手牵手走着，到了故居门口，我们五年级的先要等，因为一下子容纳不了很多人，所以我们排在最后。我们呆了一会儿，一个个就像霜打的茄子一样—无精打采的。

终于到了我们，我们排好队伍进去。有个阿姨是我们的讲解员。她先带我们去堂屋，接着参观他所有的妻子的房间，紧接着又参观了他出生的房间，最后参观了他的书房。参观完以后。我们以堂屋为背景和自己的小伙伴照了一张相，接着我们在外面休息了一会儿。便又向一所希望小学前进，我们还在王步文的头碑旁照了相，我们又在那儿玩了一会儿，便回家了。

第二天一早，我就醒了。我和她一起去买早点，我们买了饼子。我们吃饱了，我们就一起爬上了她家的茶山。好多棵茶树啊!我们一会儿采采这棵一会儿采采那棵，玩的不亦乐乎。我们还尝了一些野菜，采了一些花。时间不早了，我们也就回家了。到了她家，阿姨又在烧饭了，我刚吃过饭。阿姨就将一大袋东西给了我，我连忙说谢谢。已12点了，我向阿姨到了别，去集合了。12点30分时，我和小伙伴依依不舍的拜别，告诉她我们写信联系。

车子开走了，我却还在回念那段异乡情。

【第二篇】

上帝的权杖划过天际，一道强光闪过，在中国的某个地方上空出现了一条时空隧道，一架考察飞机刚好进入隧道，在时空的穿梭里颠簸。

“我们与指挥部失去联系了!”“钟停了，正在倒行，时空好像扭转了!”机舱内乱作一团。这是“希波”号考察机，机长是我。这次任务是雅典周围寻找关于希波战争的资料，不料却有此不幸。

“脱险了!”望着眼前的一片光明，艾尔说道。

我来到机窗前俯视大地，一种空旷的感觉向我袭来：“这好像不是中国上空，有点像马拉松平原!”

艾尔也发现了一些猫腻——“看。那是波斯国旗!”我顺着他手指的方向望去，果然看见了一面波斯国旗被一群人簇拥着缓缓前进。“无疑，”我望着艾尔，“我们穿越时空了。”

我把飞机降了一些，跟随波斯国王大流士的军队一起前进。军队行至一片小树林，突然，一万多步兵从林中、土堆出现了，把三万多人的大流士军队团团包围，随即历史上著名的马拉松战役爆发了。虽然大流士军队是人多势众，但是由一万多步兵组成的雅典军队更加骁勇善战，以一敌十。一阵刀光剑影之后，大流士军队被杀的血流成河，横尸遍野，狼狈而逃。

大将希斯克十分高兴，当下派出通讯员菲迪·皮得斯·斐力庇底斯去雅典报捷。皮得斯也兴冲冲地接受了任务，转身就向西南方向奔去。

我们跟在他上面和他一起走，只见他跑了七八分钟后便有些体力不支，他停了下来，但绝对没有超过一秒钟，他又开始跑了。我用望远镜发现他已经满头大汗，衣服已经湿透了，“呼哧，呼哧”地喘着粗气：“加油!皮得斯，一定要让人们尽快知道这个消息!”他又加大了步伐狂奔起来。过了二十多分钟，皮得斯已经近乎崩溃，但他还是坚持着向前跑着，还不断地说：“加油!为了人民!加油!为了军队!加油!为了国家!”皮得斯就这样又跑饿许久，我看了一下飞机上的路程表：“已经跑了三十多公里了，这样下去皮得斯撑得住吗?”“撑得住!”艾尔冷不丁地蹦出来一句，“有他的爱国情感和责任心撑着他，会到达终点的!”没错，皮得斯不停地跑着，只有责任心和强烈的爱国情感才能支撑的。一步步地前进就好像抬起一块沉重的石头再放下。皮得斯开始神志不清，他的头轻轻地晃，眼也不停地眨着。他用力甩甩头，还是继续前进，终于雅典域出现在他的眼前。他还是不停，一口气奔到广场上倒下了。他又拼出自己最后的一口气说道：“我们胜利了。”便永远地闭上了眼睛。

我的眼角湿润了，我不是为皮得斯哀悼，而是为他的责任心和伟大的爱国精神深深地折服。我和艾尔驾驶着飞机找到时空隧道，向现实中飞去。物品最后回头看了一眼为皮得斯默哀的人们，心想：安息吧!英雄!我们现代人可以重温你的辛劳，但是要想有像你那样为国牺牲，为民而死的爱国情怀和强烈的责任心是比登天还难的。

近日，我走访了罗坊村顶塘小组何青华贫困户。经过倾心的长谈得知：她丈夫因一场车祸不幸遇难，成为一位单亲妈妈。在精神和家庭的重压下，要供2个小孩子读书，大儿子在赣州读技校，小儿子在站塘初中就读。生活来源只靠政府的低保和做一些零星衣服活维持生计，其本人身体时常欠佳。

我听完后，深深地长叹一声：是呀!人生的道路是坎坷的。我打起精神安慰和鼓励她做一个坚强妈妈。同时宣传了可以申请贴息贷款3至5万元、种植养殖等方面的扶贫惠民政策，相信有党和政府作坚强后盾，干部的大力帮扶，生活困难是暂时的，只要孩子一天天长大，日子就会一天天好起来。

回到乡里，我赶紧为其制定了一套切实可行的种养帮扶计划，期待她家早日脱贫致富。

在当前的扶贫解困工作中，有的地方还是习惯捐款捐物，给予经济上的支持，在对扶贫解困工作评价和考核时，也喜欢从这个方面着手。这是因为“授人以鱼”的扶贫方式更简单直接，在短期内会有一些效果。

然而，这样急功近利的方式，既无法从根本上解决贫困产生的根源问题，也很容易养出一批靠政策吃饭的懒汉，结果反倒是越扶越贫。很多贫困户长期接受帮扶，但始终脱不了贫，就跟扶贫的方式和手段不当有很大的关系。

唯有从输血式扶贫向造血式扶贫转变，才能最终解决“扶而难脱”的问题。

以身作则积极帮扶

3月6日，冒着严寒，踏着春雪，再次前往策底镇光明村雷正发、高永福家中开展?双联双民?行动帮扶和义诊活动，为他们提供了一些帮扶物资。

虽然这次帮扶无法彻底改变他们的家庭状况，通过与他们面对面交谈，心切心沟通，使我深切感受到农民的纯朴与勤劳，生活的艰辛与不易，自己生活条件的优越，对我心灵是一种震撼，对我以后的工作是一种鼓励，使我想到：我国虽然改革开放已经30多年，gdp每年以8%的速度在增长，所取得的成就震感世界，让世界刮目相看，但贫困人口依然还很多。当我穿着西装革履，住着高楼大厦的时候，还有部分农民兄弟穿着陈旧的衣服，吃着粗茶淡饭，住着土墙瓦房。据有关资料显示，我县靠政府保吃、保穿、保住、保医、保葬的?五保户?，就有八百多人。我县还有八千多户、一万五千多名农民，靠着农村低保生活。他们每人一年的纯收入，还不到一千元，他们还在最低的生活线下苦苦挣扎，而我们就能拿到两千元、三千元甚至更多，此时，我应该想些什么呢?

趁着?联村联户，为民富民?活动的春风，我将以最热烈的情怀，最积极的行动，走出机关，走出办公室，走进农村，走向农民，倾情他们的心声，感受他们的酸甜苦辣，帮助他们出谋划策，脱贫致富。