度党员领导干部民主生活会发言稿(最新20篇)

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家好！

我叫潘宁雪，是五年级4班的一名学生，又是一个新学期的开始，我在新学期中要竞选的班干部是副班长。我热爱学习，热爱集体，团结同学，我认为我自己能胜任副班长这个职位。

如果我竞选成功，我一定会为班级出谋划策，尽心尽力的工作，努力做好老师的得力助手，全心全意为同学们服务。做好同学们的领头雁。

如果我竞选失败，我也不会气馁，这说明我与这个职务的要求还有一定的差距，我会在今后的日子里，努力拼搏，缩小差距，争取下一次竞选成功。

如果我是露珠，我可以折射太阳的光辉；如果我是绿叶，我可以映衬大地的生机。我愿是露珠，我愿是绿叶，折射、映衬五（4）班的蓬勃活力！

同学们，老师们，也许我不是最优秀的，但我会是最努力的！你给我一份信任，我将还给你一片赤诚；你给我一份希望，我将还给你一腔真情；你给我一缕阳光，我将还你一个春天！请大家投给我那宝贵的一票吧！我绝对不会让你们感到后悔和失望的！

谢谢大家！

作为新时期的教师党员，我们有幸生于这个伟大的时代，我们的命运能够与民族的复兴相联，这怎能不叫我们热血沸腾，又怎能不让我们深感重任在肩!让我们从我做起，从现在做起，让八荣的光芒在我们身上闪现!我们就是雷锋，我们就是王进喜，我们就是孔繁森!我们将无愧于这个伟大的时代，因为我们是新时期的青年!

穿梭岁月的峰头,走过历史的云烟，在人类浩瀚的旗海中，始终闪烁着一面鲜明的旗帜，那是青春树立起来的旗帜，这面旗帜包含着一代代优秀青年为祖国富强、为民族振兴而作出的贡献，包含着一代代热血青年为踏循革命足迹、征服坎坷路途而付出的血与汗。在今天，许许多多优秀青年的心中仍然深藏着一个精神、坚持着一份信念、铸炼成一种魂魄。一种燃烧激情、力争上游的魂魄。

我认为排头兵应当是北宋镇的脊梁。我们的工作在社会的最基层，是北宋镇稳定、发展的基础。要起到一名排头兵的作用,就要从身边的工作做起，立足本职岗位，把上级的方针政策传达到基层;把基层的难点、焦点反映到上级。力争把各种社会不和谐因素消灭在基层。做好一名排头兵不仅要肩负起农村经济发展大任，做服务型、学习型和奉献型的乡镇机关干部，还要有甘为孺子牛的精神。更要有锐意进取，勇于争先，在平凡的岗位上创造一流业绩的豪情。

我认为排头兵应当是时代的先锋。作为新时期的青年，我们有幸生于这个伟大的时代，我们的命运能够与民族的复兴相联，不仅使我热血沸腾，而且更让我深感重任在肩!做为一名包村干部，我要立足于我们的县情、镇情、村情，落实科学发展观，求发展、求创新。帮助我所包村搞好招商引资和产业结构调整，完成于家村100亩，刘家村200亩的芦笋种植任务;帮助于家村肉鸭孵化厂顺利投产。带领群众继续往富裕的路上奔。

我认为排头兵应当是人民的公仆。我们服务的对象是社会最基层的农民，面对的是社会上的弱势群体。我认为排头兵的作用就应该在工作中以社会稳定为基点，以农村发展为起点，以社会和谐为终点。时刻牢记我的岗位是展示北宋镇党委、政府精神风貌的一扇窗口，“公义不亏于上，私行不失于下”，尽职尽责，克己奉公，以服务老百姓为己任。对于村民遇到的焦点、难点问题不推托，不回避。忧村民所忧，乐村民所乐。

我认为排头兵应当是道德的楷模。古人说“一德立而百善从之”。在农村我们就是应当是道德的诠释者。在村内工作中尊老爱幼，不大吃大喝，移风易俗。时刻谨记“千丈之堤，以蝼蚁之穴溃;百尺之屋，以突隙之烟焚”。与村民相处过程中既让人们信任我们，又不能失去一名机关干部应尽的职责。既要与村民打成一片，又能够清醒认识到我们应坚持什么，反对什么，倡导什么，抵制什么。

经过“落实科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动的洗礼。我们面对机遇锐意进取，面对挑战勇往直前。只有善于把握机遇、应对挑战，善于把压力变成动力，才能真正走在时代的前列，真正成为黄河三角洲开发建设的排头兵。面对机遇和挑战，我们应该居安思危，切切实实地在查找自身存在的“小富即满”和“不思进取”等不利于发展创新的思想，要不畏艰辛、勇于挑战，面对挑战，抢抓机遇，落实正确科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵，在浩瀚的经济建大潮中挺立在风口浪尖、乘长风破万里浪，在平凡的岗位上燃烧青春，绽放光芒，谱写出一曲壮丽雄浑的青春赞歌!为北宋镇社会和经济的发展再立新功,用自己的实际行动去谱写富民强镇的瑰丽篇章!

青年教师，如云霞，光彩熠熠，似白杨，生机勃勃，是李大钊先生眼中的“人生之春、人生之华”，是毛主席口中“早晨八九点钟的太阳”。作为青年中的一员，作为新时代的青年党员，我们要把优秀青年的那一个精神、那一份信念、那一种魂魄全部融入到我们的血液里，把最宝贵的青春献给我们所热爱的祖国、所钟爱的事业，把“八荣八耻、和谐安定”作为我们事业的座右铭，为经济建设的大厦添砖加瓦。我们的奉献与忠诚将融入新时代改革发展的巨浪中，融入

人民安定团结的幸福生活中。这不是神话，更不是幻想，而是掷地有声的承诺!花美美在外表，人美美在内心。我十分感恩生活，因为生活磨砺着我;我十分感激工作，因为工作充实着我;我十分感谢大家，因为大家鼓励着我;我十分自豪，因为我在平凡中没有辱没自己的使命。没有漂亮的砖瓦建不成夺目的大厦，没有每一份奉献撑不起美好事业的蓝天，我愿与在座的各们朋友，不畏艰辛、勇于挑战，树立正确荣辱观，争当青年排头兵，在浩瀚的经济建设大潮中挺立在风口浪尖、乘风破浪，在平凡的岗位上燃烧青春，绽放光芒，谱写出一曲曲壮丽雄浑的青春赞歌!当青春赞歌谱成的那一天，我们可以自豪地说，我们青春无悔，我们生命无悔!

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发展的速度决定了工作强度，变革的深度凸显了工作难度。不少基层干部反映，当今时代，无论是改革发展稳定任务，还是社会管理、群众工作，节奏快、强度大、难度高。我们做了很多工作，但群众依然有很多不满意的地方。对这种现象应该怎样看?

从客观上说，我国正处在社会转型时期，情况复杂，矛盾交织，许多问题不可回避。一方面，随着改革发展，出现不少新矛盾，如征地拆迁、资源开发、劳动关系、社会保障、企业改制等方面的问题;另一方面，随着社会变革，群众的民主观念、权利意识不断增强，利益诉求不断增多，带来不少新情况，如环境保护、食品安全、教育公平、依法行政等方面的问题。这在十几年前是不可想象的。从根本上说，这些都是改革发展过程中的问题，也必须通过深化改革、加快发展逐步解决。对广大基层干部来说，应体察具有时代特征的变化，把握社会发展阶段性特点，了解群众的情绪和期待，这样才能积极面对现实，主动适应变化，以改革创新、与时俱进精神开展工作。从一定意义上说，当前基层工作强度大、压力大，是社会进步的一种反映，也是在破解难题中推进改革发展的重要契机。我们对形势变化的认识越自觉，工作越适应，就越能把握主动权。

从主观上说，基层干部也要增强危机意识，提高自身素质。能不能协调好各种利益关系，促进和谐，保持稳定;能不能抓住机遇，加快发展，带领群众脱贫致富;能不能做好群众工作，消除隔膜，凝聚共识;能不能在复杂环境下，抵得住各种诱惑，为政清廉。这些都取决于基层干部在思想观念上、工作方法上、理政本领上是不是能够适应新形势、新要求。一方面，基层干部不论职务高低，在老百姓眼里都应是表率;无论从事哪方面工作，都要有一份责任担当;无论处理什么问题，都要把群众利益摆在第一位。另一方面，随着政府职能的转变，基层干部的工作更多地体现在为民众服务、为百姓办事上，体现在调处关系、解决问题上。面对这些新情况新问题，我们原有的知识水平和工作经验远远不够了，必须学习新知识，增加新本领，自觉用科学发展观武装头脑，指导工作。

我们常说，面对群众的批评甚至指责应多从自己的能力、修养和工作上找原因。应该经常想一想，理想信念是不是符合党员干部的要求，思想观念是不是与时代合拍，知识水平和工作能力是不是与日益繁重的任务相适应?这些问题想明白了，就会懂得：与群众的期待相比，怎样努力也还有差距;用党员干部的要求衡量，工作确有很多不足。

领导就是服务，干部就当辛苦。虽然有时努力了、辛苦了，还会有来自群众的不满和抱怨。这也是正常现象。“为政不在言多，须息息从省身克己而出;当官务持大体，思事事皆民生国计所关。”这副镌刻在一个县衙的对联时时提醒我们如何为官为政。不图虚名、专干实事、尽心尽力、任劳任怨，这是党的基层干部的职守所在，责任所在，也是共产党人应有的政治品格。

法理上，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。形式上，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。结构上，是加强党的思想政治建设的重要部署。

“两学一做”，基础在学，关键在做。学党章党规应该重在明确基本标准、树立行为规范;学习习近平总书记系列重要讲话，重在统一思想行动。做合格党员，要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求。对照企业实际，我觉得为进一步做好工作，有三点想法：

第一，就是要找准自身定位。

作为公用事业行业的一员，今年又恰逢十三五规划的开局之年，我们企业要进一步结合企业实际情况，顺应新一轮国企改革的变化，一方面我们要从一盘棋的大局出发，必须有区域联动和行业互补的意识，在方法上创新，在工作上协调，在态度上开放，为绿色环保、共享发展的目标努力。另一方面，作为一家具有良好渊源的企业，我们公司立足-----等区域，也保持了多年的特 色优势工作，例如党员服务进社区、四好班子建设以及每年的学习月、健身月等活动。为此，我们仍需进一步找准区域特点和企业文化特点，不断强化自身优势，紧跟集团发展战略，勇做改革开放先试先行的排头兵。

第二点，要学有所用。

孔子家语说，“士必悫(que缺)而后求智能者焉”，古人都知道越有才干的人，越需要他忠诚正直。因此，对于我们党员队伍，更加要明了为什么学，学了做什么的问题。我们公司在去年11月底就订购了书籍，将《十八届第五次全体会议文件汇编》、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等下发到全体党员手中，要求各基层党支部组织专项学习，就是感悟到了当前党风廉政建设对企业党建的补全效用。

而结合到本次的“两学一做”学习教育中，我更加清醒的认识到“两学一做”，基础在学，关键在做。学党章党规应该重在明确基本标准、树立行为规范;学习总书记系列重要讲话，重在统一思想行动。做合格党员，要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求。而落实到我们企业党委的工作里，就要进一步强化我们党建工作责任制，推进作风建设与源头治理，更加重视工团工作和干部人才建设。特别是去年我们荣获了公司四好班子的命名，对我们的基层党建是一个良好的促进;另一方面，我们一直坚持参与所在地的党建共建活动，包括新镇最佳合作伙伴等称号的取得，也是对我们改革开放中的党建新思维新做法的体现。

第三，要科学挖潜。

木桶原理告诉我们，在其他条件不变时候，补上短板，是提高绩效最有效的办法。具体到我们企业，降本增效就是自来水企业的重要挖潜手段。另一方面，作为国有企业，实现国有

资产的保值增值，也仍然是我们的工作目标之一。为此，虽然我们企业多年来一直也非常重视降低产销差率、降低成本，提高服务水平的工作，而且取得了明显的效应，去年底实现了扭亏增盈。但新的一年来临，我们计划了以下重点工作方面：首先是，继续提高对外服务标准，包括继续完善安全供水和抄表收费的管理，优化服务窗口地区布点，保持住每月两次服务进社区的频率，加强与相关部门和地方的党建共建联建等。其次，是进一步降低产销差和控制成本。包括将任务层层分解，提高信息化程度，采用精细管理模式，探索外包服务、应收款催讨、集中采购等新方法，从而开源节流，提高效益。

最后，借此学习良机，我表个态，如谚语所说：火车开的快，全靠车头带，我作为一名党员干部，本质的标准，就是从今日做起，从我做起，响应本次“两学一做”学习教育，将学党章党规和讲话与做合格党员，融入到平日的工作中去，形成良性循环，促进各项目标的达成，顺应新时代国企改革的新变化，突出自身特点，从党员党组织自我学习、自我完善的长效机制建设出发，立足浦东改革开放先试先行的角色定位，结合年初时候的超强寒潮带来的工作反思，进一步突出党委在国企的政治核心作用，强化支部的战斗堡垒作用，充分发挥党员的先锋模范作用，将学党章党规与做合格党员，融入到平日的工作中去，形成良性循环，促进各项目标的达成，努力为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标而奋发有为、建功立业。

习近平总书记提出的“三严三实”，既朴实具体，又语重心长。是对干部作风建设的新要求，反映了群众的期盼。广大党员干部都应努力将“三严三实”内化于心，外化于行。

近段时间，根据群众线路教育活动的整体安排，我以“三严三实”为衡量标尺，通过学习、对照，进行了深刻反思和自我剖析，重点查找了自己存在的问题和不足，并对存在问题的原因进行了深层次剖析，现将具体情况汇报如下，不妥的地方请领导们批评指正。

一、存在的问题：

一是学习不够深入。没有系统地学习政治理论，仅仅停留在了解一些条例、规定的部分章节、条款上，没有结合自身工作生活和学习实际，进行认真思考，深入剖析，真正理解的政治理论更少。学习上存在畏难情绪，真正投入学习的时间不多，有时比较懒惰，做不到挤时间学习。虽然学了些政策理论和业务知识，但浮于表面的多，工作中，我深切地感受到，由于理论知识不够丰富，经常会感到工作思路不是很清晰，材料难写，业务工作方向不是很明确。

二是求真务实的精神不够。工作中偏重于看得见的重点工作，主要事情。有时认为“想到”就是“做到”，计划措施虽然周密，一抓到底却不经常，存在追求形式，不重实效问题。接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此。存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。

三是欠缺创新意识。没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。不敢打破原有框框，求稳怕难，碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多。对一些时间短、任务紧、要求高的工作往往存在优质时达不到高效，高效中难以达到优质。

二、存在问题的原因剖析

对照“三严三实”要求，深刻反思自身存在的突出问题，不管是被动适应，还是随波逐流，都是主观上出了问题。

1、从学习上讲，忽视了理论学习，放松了主观世界的自我改造。共产党员的纯洁性、先进性来自于不断地自觉改造主观世界。只有不断地加强政治理论学习，才能坚定社会主义理想信念，提升自身的党性修养。由于放松了学习，自觉不自觉淡化了“三观”教育，忽视了主观世界的改造，导致工作满足于现状，创新意识不强，缺少应有的进取精神，从而产生了这样那样的问题。

2、从党性上讲，主要是宗旨意识有所淡薄，群众观念弱化。党的宗旨是全心全意为人民服务，也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。作为一名在机关工作的党员，只有把自己工作融进到为群众服务中，才能实现其本身价值。但错误以为人事编制工作难以为群众产生直接的经济效益，因此对群众比较关注的问题总以为是领导斟酌的事，产生了事不关己、免谈为好的错误思想。对群众疾苦了解不多，反映甚少。究其根源，就是全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄了，在思想深处没有解决好“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题。

3、从工作上讲，主要是缺乏主动性和勇于创新的胆识。错误地以为，人事编制工作多是条框内的工作，只要循序渐进，按照上级要求处理好平常事务就完事大吉，不需要创新。基于这种想法，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想，因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精，工作的主动性、创新意识有了差距。

三、今后努力的方向和改进措施

通过对照检查，自我剖析，使我更加清醒的认识到自身存在的问题和产生这些问题的根源，也更增强了我改进不足、提高修养的动力，在今后的工作中将从以下几方面改进和提高。

1、要进一步加强政治理论学习，增强党性修养。把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置，重点学习党的十八届三中全会及中央和省市重要会议精神，学习党的路线方针政策以及最新理论，切实增强政治敏锐性和鉴别力，以理论上的清醒，促进政治上的坚定。坚守共产党人的精神追求，时刻提醒自己，严把思想关口，认真践行“三严三实”，树立正确的人生观、世界观、价值观。

2、要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来，坚持党的事业第一、人民的利益第一。要深入基层，联系群众，倾听群众意见，努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

3、要进一步务实创新，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕12的中心工作，贯彻落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。

2月13日，武功县召开“守纪律、强担当、提效能、促赶超”集中整治活动动员大会。县领导田一泓、薛岩、林梅、张永亮、张向阳、韩光、王高峰、杨力年、马鸿、高永强、孔睿、蔡雨洺等出席会议。各镇办(社区)党委书记、镇长、县级部门主要负责人参加会议。

会上，县委副书记张向阳就“守纪律、提效能、促赶超”集中整治活动作了安排说明。武功镇、普集街社区、县公安局、安监局负责人分别作了表态发言。

县委书记田一泓作重要讲话。他强调，召开这次“守纪律、强担当、提效能、促赶超”集中整治活动动员大会，就是要向全县上下传递县委从严治党、从严管理干部的信心和力度，就是要向工作态度不端正、履职尽责不到位、工作效能不高、工作落实不力、执行纪律不严等突出问题“宣战”，就是要在全县进一步强化恪尽职守、勇于担当的干事精神，营造转型发展、追赶超越的浓厚氛围，巩固政通人和、平安稳定的大好局面，为全面建成“两富两美”小康武功提供坚强的政治保障、作风保障和纪律保障。

作风建设永远在路上，务必警钟长鸣、常抓不懈。全县各级干部要从讲政治的高度充分认识这次集中整治活动的重要性，自觉把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来，切实做到守土有责、守土明责、守土尽责，全面提升执行力和落实力，为建设“两富两美”小康武功提供坚强保障。

集中整治彰显成效，务必聚焦问题、从严要求。一要做到“上率下”，全县各级干部要扑下身子到工作一线去，到安全隐患的现场去，到田间地头去，到工地、企业去，真正做到“一竿子插到底”。二要做到“严要求”，每个单位都要一个阶段一个阶段的过、一个阶段一个阶段的查，哪个环节没有完成好的都要推倒重来、重新开始。三要做到“全覆盖”，全县各级各部门要将整顿内容、整顿要求、整顿措施传达到每一名党员干部、每一名工作人员，确保人人参加学习、人人查摆问题、人人落实整改。四要做到“真处理”，对集中整治认识不到位，工作不扎实，突出问题整改不达标的人和事，要坚决查处，从严问责，从严处理，通报曝光，真正达到“惩处一个、警示一片”的效果。

集中整治扎实推进，务必措施到位、执行有力。全县上下思想上要高度重视，整改上要立竿见影，督查上要动真碰硬，工作上要统筹结合，撸起袖子加油干，卯足干劲拼搏干，不负春光，不负组织，不负人民，不负自我，努力开创建设“两富两美”小康武功新的更大进展，以优异成绩向党的十九大献礼。

8月18日下午，市人大常委会主任李宗岩主持召开市人大常委会党组党风党纪专题民主生活会。

市人大常委会党组成员陈钦连、王家文、骆本京参加会议，市委组织部相关负责人，市人大城建委、财经委负责人等列席会议。

会上，李宗岩首先代表市人大常委会党组作对照检查，从学习风气、党纪观念、责任意识、纪律观念、工作作风、自律意识等六个方面，认真查摆存在的问题，深入分析问题产生的原因，提出下一步的整改方向和措施。随后，李宗岩联系自身思想和工作实际，带头查摆问题，开展自我批评，虚心接受各位党组成员提出的批评意见。市人大常委会党组成员逐一进行对照检查，开展严肃认真的批评和自我批评。大家发言 开诚布公、突出主题、聚焦问题，做到了相互帮助、相互提高、相互促进。

李宗岩指出，市人大常委会党组要以这次民主生活会为契机，时刻警醒、防微杜渐。一要心中有党，做到始终坚持党的领导，始终坚定制度自信，恪守对党忠诚的政治品格。二要心中有民，做到依法用权、秉公用权、为民用权，牢记为民服务的宗旨情怀。三要心中有责，做到知责思为、振奋精神、勇于担当，强化敢于担当的实干精神。四要心中有戒，做到心存敬畏、行有所止，坚守个人干净的从政底线，始终保持清风正气。

各位领导、各位同志： 今天是*月*日，回首过去，感触颇深。一段时间的锻炼使自己思想更加成熟，工作也有逐渐步入正轨，这些都与市、县局的正确领导分不开，与班子成员的密切配合分不开，与全体干部的辛勤努力分不开。在此向大家表示衷心地感谢!下面我就谈谈近来的感受，再剖析一下自身的不足之处。 感想之一，作为一名领导干部必须要有责任心。上任伊始，我感到一种前所未有的压力。这压力一方面来自组织对我的信任，另一方面来自我自身经验的不足。但是，我还是充满信心,我想首先我要增强自身的责任意识。这是做好局党组交给我的每一项任务。有压力才有动力，有紧张感才有紧迫感。所以我想我既然在这个位子上了，就必须对上级负责、对干部负责。近一段时间的工作证明，同志们对我的工作是十分支持的，尤其是五位副局长的鼎立帮助更使我感到无比感激。 感想之二，群众是一切工作的力量源泉。制度是靠人落实下去的，再完善、再有效的制度得不到落实或执行不到位等于白纸一张，不完善的制度认真执行会收到比较好的效果。所以说做好群众工作是关键，但是怎样能做好群众工作，我认为既要严格管理又要爱护有佳。首先是“严管”，放任自流等于害干部。要从制度上约束他们自觉地去遵纪守法，执行制度必严肃，落实政策必到位。其次是“爱护”，不爱护群众的领导不是好领导。只有关心群众的疾苦，了解他们所想的事情，帮助他们解决生活上的困难，才能充分调动起他们的积极性，让他们排除后顾之忧，全心全意地投入到工作中去。 感想之三，领导干部必须率先垂范。做官如做人，为人正派为官才能公正严明。这是我的一个观点。领导干部不管官位大小，其一言一行都是群众的一面镜子，不论在工作纪律方面还是在廉洁自律方面都为干部起着表率作用。所以决不能搞台上一套，台下一套，而应该表里如一、言出必行。放下一切私心杂念，全心全意地投入工作中去。在这一点上我肯定会向各位多学习。 干好工作的决心和信心都有，主观动机向好的方向发展是人人所想，但工作中出偏出错也都在所难免，我想每个人都是在不断的总结与改正中取得进步的。下面就剖析一下自己存在的不足之处，请领导和同志们给予指正，以便我在今后的工作中加以改进。 问题之一，学习不够深入。当前工作形势对我们国税干部的综合素质提出了很大挑战，学习是刻不容缓的事情。但是自己无论在政治理论学习还是业务学习都不够深入细致，特别是与其他局长在一起学习的时间少，而且学起来粗枝大叶，不做深究，今后要进一步端正学习态度，进一步探索学习方法。

问题之二，领导水平和对外协调能力还需在今后工作中，进一步加强。要通过学习，不断提高领导水平，提高明辨是非的能力，提高政治敏锐性和政治鉴别力，要善于透过现象看本质，站在全局的高度，从整体利益看待问题，解决问题。 问题之三，小节问题需要改进。比如：工作方法有时简单;处理问题经验不足;语言表达能力差;干工作放不开的问题。这些都是我自身的弱点，真诚希望同志们在今后的工作中提醒我、督促我，以使我尽快加以改正。 当然，我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面，还有许多没有察觉的缺点，需要在与同志们的进一步交流中发现和改进，需要在坐的领导和同志们给予中恳的批评。总之，今后，我愿和大家一起在开拓中前进，在前进中开拓，保持积极进取的良好精神状态;和大家一起团结奋斗、发挥优势，努力开创国税工作的新局面，使自己在今后的工作中进一步走向成熟!谢谢大家。

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近日，金塔县召开2016年第17次县委中心组学习(扩大)会议，会上，与会领导干部交流了十八届六中全会精神学习体会，之后组织观看了《西式民主怎么了》和《西方新闻自由只是传说》警示教育片，全体在家县级领导和各乡镇党委书记、乡镇长，县委各部门、县直各单位主要负责人100余党员领导干部干部参加了学习。

警示教育片《西式民主怎么了》从“丑闻相伴”，“金钱政治”等方面对美国总统选举进行深入剖析，暴露出美国民主的虚伪性、欺骗性。《西方新闻自由只是传说》借西方媒体涉华报道、苏联解体的历史教训对所谓的“新闻自由”进行了客观的分析，反映出西方新闻自由的相对性及局限性。

近期，全县各党工委也相继召开会议，专题组织观看了《西式民主怎么了》和《西方新闻自由只是传说》警示教育片。

通过观看警示片，全体干部进一步深化了思想认识，了解到西式民主存在的诸多弊端，认识到民主不能照搬，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择、时代的选择。

大家一致表示：要结合当前“两学一做”学习教育，坚定理想信念，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。认清西方自由、民主、人权的虚伪面目，进一步坚定中国特色社会主义民主政治建设的信心，树立共产党员的“四种意识”，更进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的决心，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进，实现中华民族伟大复兴。

做为一名基层党员干部我会发挥党员的先锋模范作用，认真学习规定内容，对照规定密切联系群众，通过学习反思自己在工作实践和生活中存在的的不足，不断提高自己的综合素质，求真务实做好本职工作。

一、中央八项规定、四风建设的学习与剖析

加强作风建设，领导干部是重点。通过学习我们也深刻意识到中央领导也切切实实做到了这一点。无论是“轻车简从”，“不安排群众迎送”，“不铺设迎宾地毯”，“严格控制出访随行人员”的细致和坦率，还是“首先要从中央政治局做起”，“要求别人做到的自己先要做到”的真诚和坚定，新一届中央领导集体以身体力行的方式，为端正党风政风率先垂范。

我们作为基层干部更应该引起高度重视和深刻反思，下面我从自己的学习、工作、生活方面做深刻剖析：

1、学习方面。

对于我们党的理论学习存在不主动、不深入的情况，思想上存在以干带学的误区，总觉得我们施工企业只要将工程干好，对于理论学习就可以不需要或是学习不深入、走形式。其实这样的思想是很危险的，要知道一个领导干部如果没有树立坚定的正确的人生观、价值观，没有正确导向的理论知识来武装自己的头脑，反面案例的深刻警醒，在思想懈怠的时候就容易受到各种各样诱惑的侵蚀，从而出现享乐、奢靡、腐败等问题。认识到理论学习的重要性，在今后的学习工作中一定把理论学习放在重要位臵，做到学习不片面、不走形式主义，真正做到系统研究和深刻理解、武装头脑、坚定信念，使自己成为理论上成熟、政治上清醒、坚定的党员。

2、工作方面。

工作中我们直接面对的是分包管理人员、一线现场操作人员，自我总结我们必须做到：一是要真正深入现场，帮助分包和操作人员解决现场存在的问题、进行出谋划策，不能走过场、重验收、重处罚，以包代管、以罚代管。二是我们建筑行业存在“吃、拿、卡、要”现象，但在我们的项目没有发现而且也坚决杜绝的事情。试想如果我们存在以上现象，势必会玩忽自己的职责，自己岗位的工作就会出现漏洞，进而影响到整个工程的运转与项目最终目标的实现，那样做只能是丢了自己的“饭碗”;所以我们要时刻牢记自己的职责，除了以理论修养武装自己头脑，更要以岗位责任制时刻规范自己的工作作风和行为。

在今后的工作中对以上问题，在自己坚决做到的同时还要规范职工的管理行为，与职工和同事做到共同监督。

3、生活方面。

首先做到不能搞官僚主义，除了工作上与职工是上下级关系，生活中要以普通之心深入职工，和员工打成一片，了解员工的困难，倾听员工的心声，不能高高在上，脱离群众。

其次通过学习中央文献《厉行节约、反对浪费-重要论述摘编》，我认识到对抗奢靡浪费之风的一大利器是我党艰苦朴素的生活作风。如果我们党员干部的节约、勤俭思想在头脑中占主导，在行为上严要求，相信奢靡浪费的想法和现象就会无所遁形;《论述》中表明我们党员乃至群众的一切浪费、奢靡的行为都是一种极大的犯罪。在我们的生活中个别人同样存在浪费的行为，比如：办公室无人时仍然开着空调和灯，对食堂食物、水、办公纸张的浪费情况，个人认为这不仅仅是对国家资源、对公司成本的一种浪费行为，更是一种对属于子孙后代的不可再生资源的浪费行为，是对后世子孙的一种犯罪。

所以在今后的生活中，我们的党员干部务必继续保持传统节约、朴素的思想，抵制浪费、享乐、奢靡的行为，并引导教育群众做到厉行节约，和群众做到互相监督。

二、党的群众路线学习与剖析

群众路线是以毛泽东为代表的中国共产党人在领导中国革命的长期斗争中，对马克思列宁主义关于人民群众历史作用的理论进行了创造性的运用和发展。我们党无论在任何时候，都始终根植于人民群众之中，从人民群众中汲取力量源泉;这是我们党在不同时期不同形式下不断发展壮大、党的事业从一个胜利走向又一个胜利的决定性因素。

经过近一段时间的学习，结合近期工作实践使我认识到：公司要发展，公司党员干部同样要树立群众观点、站稳群众立场、增进群众感情，只有充分激发群众工作热情，发挥群众主观能动性，我们的工作才能保质保量，我们的管理才有提升的源泉，我们的项目才能高效运行。个人体会应做到以下两点：

1、我们如何待群众。

激发群众热情，发挥群众主观能动性，要从实际出发。人是矛盾的综合体，每个人都有着自己鲜明的特点，作为党员、作为领导干部，我们要善于发现每个人的优点，充分发挥并放大群众的优点，使这些优点形成合力，一方面体现了群众的自我价值，使其具有被认可感，另一方面通过此合力促进项目运行、公司的发展;领导干部还要有宽阔的胸怀，具有包容之心，对于群众体现的这方面那方面的缺点，在非原则的情况下应该予以容纳并加以引导。另外，对于群众生活家庭上的困扰，要以朋友的角度切身体会他们的难处，去关心、去帮助他们解决问题。只有这样群众才能信服我们，团队才能凝聚成合力。

2、群众如何看我们。

党员干部应把广大群众作为一面镜子，经常照一下自己的全身，群众的意见是干部最好的镜子。群众的意见里不只有群众对我们工作的不满，更有我们工作开展的方向和意见、建议。在这面“镜子”中，所有的问题与不足都以最直观、最明晰、最符民意的方式呈现出来。我们的工作作风、生活作风、是否奢侈铺张浪费，甚至我们的一言一行都在群众的监督之下，只有我们真正行得正、做的正，只有我们一心为工作的态度的引导，只有真心诚意为群众解决问题、满足群众的需求，我们的团队才能凝聚人心，各项工作才能取得了实实在在的成果。

以上是我在群众路线学习、中央八项规定和四风建设学习方面的心得，并对照自身不足的剖析，在今后的学习、工作、生活上我一定找准方向弥补不足，请领导和同事们对我进行监督。

当前，民族分裂主义打着宗教极端主义旗号，不断制造暴恐活动，已成为新疆社会稳定最现实、直接的严重危害。这也是民族分裂破坏活动的新动态，我们必须坚决打击其破坏活动，维护新疆社会稳定。

一

宗教极端主义，是今天世界政治生活中的一种比较突出的现象。它借宗教形式(旗帜、话语、标志、外衣等)，煽动某些群体的极端主张、狂热行为，破坏社会稳定，以图达到其罪恶目的。宗教极端主义不是宗教，而是宗教的异化物，是对原有宗教的歪曲、亵渎、糟蹋，它的目的、思想主张、组织形式、活动方式、心理情感都不在原有的宗教范畴，它破坏原宗教的尊严和权威。但它依然打着宗教旗号，在信仰上极端化、行为上狂热化，把宗教政治化、组织诡秘化，为其罪恶目的服务。所以，宗教极端主义已不再是宗教本身，而是宗教蜕变的异化现象。

新疆的宗教极端主义则是打着宗教旗号的进行分裂破坏活动，反对共产党领导、反对社会主义制度，极端仇视现存社会秩序，破坏民族团结，实施暴恐活动，奉行宗教极端主义思想主张的反动社会势力。他们主张政教合一、宗教政治化，从绝对意义上鼓吹除真主之外，不服认任何政府、任何人，企图推翻世俗政权，建立政教合一的国家。他们反对任何世俗化，主张宗教至上，以《古兰经》、《圣训》作为判断一切的是非标准，反对社会主义制度，反对任何现代文明。他们鼓吹“圣战”，要以武力推翻人民政府，以暴力恐怖杀害任何反对他们的人，还鼓吹“异教徒论”，把所有与他们的思想主张不一致的人都视为异教徒、叛教者，要孤立、打击，直至残酷杀害这些人。

在新疆，宗教极端势力与暴力恐怖势力、民族分裂主义势力是三位一体，它们的根子是民族分裂主义，宗教极端主义是其精神指导，暴力恐怖则是其活动方式。从今年所发生的“4·23”、“6·26”等多起案件看，宗教极端势力暴恐分子杀害各族干部群众，制造社会恐怖，破坏新疆稳定、经济发展、旅游事业，还使全疆干部、群众处于紧张的维稳工作中。因此，当前以宗教极端势力为形式的暴力恐怖活动，是民族分裂主义破坏社会稳定最现实、直接的危胁。

二

宗教极端势力为达到其破坏社会稳定、分裂祖国的目的，大肆鼓吹宗教狂热，鼓吹建立“东突”国家，实施暴恐活动，破坏社会稳定。

当前，他们为了达到这一目的，更是变换手法进行宗教极端思想渗透来裹胁群众。他们把宗教极端主义宣传与信教群众的生活联系起来，规定若干“阿拉木”，即从极端主义出发所规定的所谓违背伊斯兰教义而不能做事，你不执行就不是真正的穆斯林。他们规定不能服从政府，不能使用结婚证、身份证、工作证，不能与不信教的党的少数民族干部握手、来往、结亲、送葬，不能听从清真寺爱国宗教人士的讲经，诬蔑爱国宗教人士是政府、共产党的阿訇等。鼓吹朝觐是每一个穆斯林的必修功课，凡穆斯林都必须去朝觐。不许人们唱歌、跳舞，包括人生最喜庆的婚礼上也不能唱歌跳舞，人们如何着装、打扮、饮食，都从宗教极端主义角度做出强制规定。甚至煽动说汉族生产的粮食不能吃、做出的衣服不能穿等等。把“清真”泛化，不仅在食品上而且要在药品、化妆品、服装上都打清真标签。他们的这种宣传渗透约束了不明真相的信教群众，把这些宗教极端主义的宣传误当伊斯兰教的规定，结果从社会层面、生活意义上标志宗教极端主义东西多了、不正常的宗教氛围浓了。宗教极端主义势力正是从这样的方式上企图强化人们的宗教意识，把宗教变为宗教极端主义，进一步强化人们的民族意识而凝聚群众，形成其现实力量对抗政府、分裂国家。所以，宗教极端势力决不是宗教，而是打着宗教旗号搞政治的分裂势力。

三

宗教极端势力的极端性、暴恐性，完全违背宗教对人、对事，对社会的中庸、宽容态度和主张。它更违背宗教经典、教义，是根据极端主义的需要对宗教的任意歪曲、窜改。

宗教极端势力在当前的活动方式而言，它总是要培植一个具有宗教身份的个人或团伙组织，然后为实施分裂国家的罪恶目的。它在宗教名义下进行宣传、煽动，进行密谋活动，然后形成一些骨干、基本成员、追随者、同情者，用某些被歪曲为适应他们心理的极端情绪化的歪理邪说，煽动接受者为之奋斗、献身。而这一套歪理邪说冠以“宗教”之名，极力利用原有宗教信仰，因而具有很大的欺骗性。为达到这一目的，宗教极端势力还搞出一套约束其骨干、成员的强制性组织系统和思想、纪律，然后从组织、人身、精神上控制其成员，使其成员顺从、服从极端势力，精神上依附于宗教极端势力，驱使他们从事暴恐活动、分裂破坏活动。而且，宗教极端势力为了进行其罪恶活动，常常还通过经商、捐赠等方式获取资金、资助，作为其破坏活动经费。具备了这些基本条件后，这种极端化、狂热化、政治化就可能导致宗教变为极端主义，进而演化为纯粹的政治，成为分裂国家的罪恶势力。当然，宗教变为极端势力并不是整个宗教性质的变化，而是在那些具有分裂国家企图的个人或团伙那里发生兑变。宗教极端主义的鼓吹者、组织者、骨干，一般都有宗教信仰的身份，但他们不是真正的信徒，而往往是暴徒。他们绝对地排斥异质文化、异教信仰，绝对的排斥不信极端主义思想的群众，不允许异质文化、异教信仰及其载体的存在。所以，他们以残酷暴恐手段对待异质文化及其载体，他们的极端、狂热、冷酷令人发指。

宗教极端势力破坏社会稳定，残害无辜群众，我们必须铲除这个社会毒瘤。

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党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。那么，什么是合格党员?面临“四大考验”、身处“四种危险”，共产党员应该加强哪些方面的修炼?根据习近平总书记系列重要讲话精神，党中央提出了“四讲四有”这样新形势下合格党员的标志和特质。“四讲四有”强调的是政治合格、守纪合格、品德合格、履责合格，使党员能够在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。

做到“讲政治、有信念”，就是要对党忠诚、坚定理想信念。要强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量。通过“两学一做”，做合格党员，首先要解决的是对党忠诚问题，也就是政治合格问题。始终做到党中央提倡什么就认真践行什么、党中央禁止什么就坚决反对什么，做到令行禁止。

做到“讲规矩、有纪律”，就是要严守党的政治纪律和政治规矩。要严守党的纪律规矩，无论是明文规定的党章、党纪、国家法律，还是在党成长过程中形成的优良传统和工作惯例，都是每一位党员必须自觉遵守的纪律规矩。党员讲规矩，就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，明白哪些该做、哪些不该做，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非，用纪律和规矩来规范和约束自己的言行。

做到“讲道德、有品行”，就是要明大德、守公德、严私德。每一位党员都是党的形象代言人，我们党员怎么样，我们的党就会怎么样。古人云：“德为立国之基”“德为国之大宝”“德为才之帅”。做一名合格党员，就要上好道德修养这一人生必修课，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。

做到“讲奉献、有作为”，就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为。做合格党员，就要时刻不忘肩上扛的那份责任，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。面对挫折不怨天尤人，面对困难不彷徨退缩，把百姓的安危冷暖装在心里，及时了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透，让群众真切感受到党的温暖，努力为人民群众谋福祉。

做一名合格的共产党员，为共产主义事业不断奋斗，当好人民的好儿子，为实现两个一百年奋斗目标，不断的思考和学习，加强理论学习，完善自我，开创现代化建设的美好明天，为早日实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力。

首先，我们应该弄清楚学党章党规的重大意义。习近平总书记深刻指出：现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党。政治纪律和政治规矩是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范，是首要纪律，决定政党的兴衰，决定政党事业的成败。是否具有严明的政治纪律和政治规矩是决定我们党能否成为一个集中统一的马克思主义政党的首要条件，是思想建党、组织建党的重要保证。我们党早在1921年成立之初就明确了严肃的政治纪律和政治规矩。现在，我们党已经发展成为拥有8600万党员、领导13亿人民的世界第一大党，没有严明的政治纪律和政治规矩，党将成为一盘散沙，我们必须充分认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性。因此，学习党章党规意义深远。

未有能成者，诚然如此。作为一名年轻的党员同志，不能自认为学习的机会多，学不学无所谓，这是糊涂认识。要知道学习是不能一劳永逸的，有道是学如逆水行舟，不进则退，这道理我们应深刻领会。只有清除头脑里的一些糊涂认识，才能净下心来学习，只有对党章认真学习，才能全面把握党章的各项内容，增强党性意识，把思想和行动统一到党章上来。更重要的是要反复阅读党章，原原本本地学、逐字逐句地学、反反复复地学，才能读懂弄通，直至牢记。党章内容丰富，字字句句含意深刻，如果只是溜一眼、看一遍，浅尝辄止，走马观花，囫囵吞枣，印象不深，是很难学到手的。最后我们要将理论联系实际，结合实际学。党章内容不是孤立的，要把学习党章同学习毛泽东思想、邓小平理论，三个代表重要思想和科学发展观结合起来，同学习中央和地方的重大决策和部署结合起来，同本单位本岗位的具体工作结合起来，特别要同自身的思想实际结合起来，认真思考，用心理解，真正掌握党章的科学体系和精神实质，从而为党的事业发挥余热。

最后，集中精力，认真学习，争取做一名合格的党员。一是持之以恒学习党章党规、系列讲话。身不正，不足以服;言不诚，不足以动，自我们宣誓入党之日起，我们就要对照入党誓词严格规范自己的一言一行。书山有路勤为径，学海无涯苦做舟，学如逆水行舟，不进则退，我认为，作为一名共产党员，只有修其心，治其身，而后可以为政于天下。二是自觉贯彻执行党章党规、系列讲话。知之而不行，虽敦必困，博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。牢固树立党章党规意识，行动上自觉遵守和贯彻党章党规，坚决做一名合格的党员。

同志们：

加强党风廉政建设和反腐败斗争，是全面从严治党的重要内容，必须坚持推进，努力抓好。省民政厅党组认真贯彻落实党风廉政建设主体责任，驻厅纪检组认真履行监督责任，全力推进全省民政系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。下面我讲两个问题。

一、2015年党风廉政建设工作回顾

省民政厅在省委、省政府的正确领导下，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持加强作风建设，厅党组和驻厅纪检组认真履行两个责任。对全厅党员干部积极开展廉政教育，加强对举报信件的核查和案件的查处工作，加大了对厅机关和直属单位落实两个责任监督检查的力度，有效地促进了党风廉政建设责任制的落实，为全省民政事业的改革创新发展充分发挥保障作用。

(一)厅党组严格履行管党治党的主体责任，认真落实党风廉政建设责任制。一是高度重视党风廉政建设工作，切实强化从严治党，认真履行主体责任。通过召开全省民政系统党风廉政建设工作会议，推进了责任落实。通过传达学习中央纪委通报和全省纪检监察机关重点工作推进会议精神，推进了责任落实。通过贯彻落实准则和条例等党内法规，推进了责任落实。二是对党风廉政建设责任制进行分工，突出主要领导第一责任人、班子成员“一岗双责”的责任。印发了《2015年党风廉政建设工作要点》，对全年党风廉政建设工作进行了部署;制定了2015年落实党风廉政建设责任制分工方案，对开展党风廉政建设工作进行了责任分工。省民政厅党组与厅机关各处室局和直属各单位主要负责人签订了《落实党风廉政建设责任制主体责任书》，厅机关副处级以上干部和直属单位领导班子成员签订了《廉政建设保证书》，明确责任，落实到人。三是加强廉政教育，树立不敢腐、不想腐的思想理念。2015年，厅党组书记、厅长蔡炳华和省监察厅副厅长张卓桥分别为厅机关全体党员干部和直属各单位领导班子成员上了一堂生动的廉政教育课，列举了典型腐败案例，引经据典，使大家受到了深刻教育;还邀请省纪委案件监督管理室主任刘喜林对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为大家进行了专题辅导和解读，使全厅党员干部深刻认识贯彻落实准则和条例的重大意义;组织厅机关和直属单位党员干部开展准则、条例的学习交流和知识测试活动，增强了广大党员干部学习准则、条例的主动性和积极性;组织厅领导家属到省廉政教育基地参观学习，增强做好“廉内助”的紧迫感和使命感，提高法纪意识，营造廉洁的家庭氛围;组织厅重点部门、重点岗位人员参加廉政教育培训班，强化廉政意识，认清权力是一把“双刃剑”，不断提高拒腐防变的能力。

(二)认真落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神，严格管理和加强监督检查。2015年，厅党组及党组成员认真贯彻落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神，通过“三严三实”专题教育，不断提高政治素质，带头加强作风建设，严格遵守廉洁自律各项规定，加强监管和监督检查。一是加强对全省民政专项资金的监管。按照自查、重点检查和整改完善的步骤，对自然灾害生活救助资金、医疗救助资金、农村低保资金、农村五保供养资金、临时救助资金和幸福院建设资金进行了重点检查;对民政专项资金是否存在利用资金管理权贪污、受贿、谋取私利等方面的问题进行了清理、检查和纠正，对专项整治期间群众举报的事项进行了专项惩治。二是加强对公用经费的管理。在严格执行省民政厅差旅费、培训费、会议费管理办法和关于节约和控制“三公”等经费支出的意见，加强对公务用车的购置与运行、公务接待、因公出国(境)经费和专项业务经费的管理以及注重日常工作勤俭节约的基础上，细化了《差旅费管理办法》，提出了详细要求，制定了出差审批单的管理规定。三是加强作风建设，认真解决“为官不为”问题。结合“三严三实”专题教育，积极开展“为官不为”的治理。通过学习焦裕禄、谷文昌等先进典型的事迹，形成说老实话、办老实事、做老实人的浓厚氛围;严明组织纪律，制定了《机关作风纪律经常性监督检查制度》、《全省重点民政工作综合评估办法》等制度规定，切实解决人浮于事的问题;树立正确的选人用人导向，坚决杜绝和纠正买官卖官、任人唯亲等用人上的不正之风，建立风清气正的选人用人环境。

(三)把纪律和规矩挺在前面，严格履行监督责任。

一是积极开展预防式监督。通过参加会议监督。列席省民政厅党组会议和厅长办公会议，对做出的重大决策进行监督。通过参与具体工作监督。参与省民政厅机关及直属单位拟提职干部的民主推荐、测评和考察谈话等工作，对干部提职等方面进行监督;对厅机关业务处局和直属单位采购项目和工程项目的招投标进行监督。认真开展预防式监督。2015年对17人进行了提醒式谈话，4人进行了警示谈话;同时，由厅领导带队到省民政厅直属单位，对落实党风廉政建设责任制和开展反腐倡廉建设工作情况进行实地检查调研;印发了“五一”、“端午节”、抗战纪念日、中秋、国庆期间加强廉洁自律的通知，强化对节日期间的监督;转发了省纪委监察厅关于破坏发展环境典型问题和案件的通报，印发了关于2015年上半年全省民政系统违纪违法案件情况的通报，寓纪于案、以案说纪，引以为鉴，加强了对工作人员的教育监督，不断健全完善制度，进一步规范行政行为，树立民政部门的良好形象。积极开展巡视监督。制定印发了《省民政厅巡视工作暂行办法》，对巡视工作的组织领导、职责、方式、原则、程序、制度和要求做了详细规定，今年将正式开展巡视工作，通过创新监督方式，进一步提高监督工作的经常性和实效性。

二是严格查办违规违纪案件。驻厅纪检组在履行党风廉政建设监督责任中，突出抓好监督执纪问责，重点查处违规违纪案件。对收到的举报信件都严格按照程序进行了调查处理，根据举报线索和被举报人的情况，驻厅纪检组及时召开会议进行线索排查，按照举报信件的五种处理方式，分别及时进行了函询、初核或立案调查，做到件件有着落、事事有结果。2015年，省纪委检查组对驻厅纪检组查办案件情况进行了检查，对驻厅纪检组的做法给予了充分肯定。

三是加强基层落实两个责任监督检查。印发落实党风廉政建设责任制工作检查督导通知，要求各单位进行自检自查，并向驻厅纪检组专题报告落实党风廉政建设责任制的工作情况。在此基础上，由厅领导带队组成检查组对各单位落实党风廉政建设责任制情况进行抽查，并在反馈意见时对取得的成绩给予了充分肯定，同时，指出了存在的问题，要求限时进行认真整改，进一步督促了基层单位两个责任的落实。

在总结工作成绩的同时，我们也应该看到，在全省民政系统内有的单位和个人还存在着一些问题和不足，主要表现在：对当前新形势下全面从严治党的认识不够，对担当工作的责任感和标准与省委省政府和厅党组的要求还有差距;基层一些单位的个别领导干部对落实和履行“两个责任”的认识不够，不能集中精力抓好党风廉政建设工作;基层个别党员干部对贯彻落实中央八项规定精神还存在侥幸心理，违反党纪的“四风”问题还时有发生。民政部门基层窗口单位，直接接触百姓和为百姓服务，如果不认真抓好党风廉政建设工作，那将直接影响到党和政府在人民群众心目中的威信。为此，我们必须坚定不移、持之以恒地抓好党风廉政建设和反腐败工作，党风廉政建设和反腐败工作永远在路上。

二、2016年党风廉政建设工作任务

2016年党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会，十八届中央纪委六次全会、十一届省纪委六次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神;紧密结合民政工作实际，保持坚强政治定力;坚持全面从严治党，依规治党，严格执行党的政治纪律和政治规矩，持续抓好作风建设;认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，加强党内监督，把纪律和规矩挺在前面，强化源头治理，加强对权力运行监督制约，规范权力运行;坚决落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题，为深入推进民政事业的健康发展提供坚强有力保证。

(一)强化党风廉政教育，严格执行党的纪律和规矩。深入开展党风廉政教育。全省各级民政部门要继续加强对党员干部的党风廉政教育，采取多种形式组织党员干部认真学习、提高认识，把党员干部的思想统一到中央和省委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署上来，了解和掌握新形势下党风廉政建设的新常态、新观点和新任务。当前，党中央对反腐败斗争形势的研判依然是严峻复杂，为此，我们还要进一步加大对党员干部开展党风廉政教育的力度，从源头上解决党员干部不想腐的问题。组织党员干部特别是党员领导干部认真学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，深刻领会其实质;深入学习贯彻落实十八届中央纪委六次全会和十一届省纪委六次全会精神，准确把握从严治党、严明党的政治纪律和政治规矩的部署和要求，强化遵纪守法意识;继续开展党的宗旨和理想信念教育，巩固“三严三实”教育整改成果，教育党员干部特别是党员领导干部要继续实践严以修身、严以用权、严以律己，要努力做到谋事要实、创业要实、做人要实;要坚持正反两方面的典型教育，以廉政典型为榜样，树立正确的人生观、价值观，从反面典型中吸取教训，做到自省自警，树立正确的理想信念，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，提高廉洁从政的自觉性。廉洁自律准则和党纪处分条例已正式实施，全省民政系统党员干部要在原有学习的基础上，还要进一步认真学习贯彻准则和条例。要充分认识准则是依规治党与以德治党相结合，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党的实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，体现了共产党人的高尚道德追求。条例围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，划出了党组织和党员不可触碰的底线。全省民政系统党员干部特别是领导干部要加强党性修养，保持和发扬共产党员的先进性，要让廉洁自律规范内化于心、外化与行，始终坚持理想信念宗旨的“高线”;还要发挥带头表率作用，以身作则，尊崇党章，增强党章党规党纪意识，敢于担当、敢于较真，切实把党章党规党纪落实到位，自觉守住纪律的“底线”，做守纪律、讲规矩的模范。要把政治纪律和政治规矩挺在前面，充分发挥准则和条例在从严治党中的重要作用。

(二)强化监督检查，严格落实从严治党责任。加强对基层单位落实两个责任的监督检查。全省各级民政部门每年至少开展一次对基层单位落实两个责任的监督检查，督促基层把两个责任真正落实到位。切实担当管党治党的责任。全省各级民政部门都要尊崇党章，加强对党员干部的教育管理，切实履行管党治党的责任，要认真加强党内监督，各级党员领导干部要认真履行“双重”组织生活，继续发扬党的“三大作风”，继续坚持党组织生活正常化，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，使广大党员干部深切感到在党言党、在党忧党、在党为党，切实履行党员义务，增强党的理想信念。

(三)强化整治“四风”，进一步落实中央八项规定精神。要持之以恒纠正“四风”。全省各级民政部门要进一步落实中央八项规定精神，坚决持续纠正“四风”。要抓好三公经费管理和使用，防止公车私用，抓好机关党员干部的庸、懒、散和不作为等方面作风建设问题，把大家的思想统一到中央和省委的重要部署上来，推进全省民政事业的改革创新发展。要认真抓好基层民政窗口单位的作风问题，加强监督检查，在全省民政系统内对发现的“四风”问题，发现一起，查处一起，坚决给予曝光，绝不手软。厅直属各级党组织要结合“三严三实”教育整改成果，结合落实全省民政工作会议暨党风廉政建设工作会议精神，在上半年召开专题会议，进一步查找“四风”方面的问题，制定整改措施，切实加强作风建设。开展对基层单位巡视。按照十八届中央纪委六次全会和十一届省纪委六次全会的部署，今年党风廉政建设和反腐败工作重点要向基层延伸，重点查处侵害群众利益的腐败问题。全省各级民政部门要认真贯彻落实巡视工作条例，研究制定巡视工作制度，加强对民政基层及窗口单位的巡视，要及时发现问题，认真督促整改，对于违规违纪问题及时移交纪委和有关部门党组织依规依纪进行处置。

(四)强化民政专项资金管理，深入开展监督检查。加强对专项资金的跟踪检查。全省各级民政部门要切实加强对社会救助、防灾救灾、优抚安置、福彩公益金、养老项目等专项资金的跟踪检查，重点检查涉及民生、涉及群众切身利益的专项资金。省厅机关各职能处室要按照落实党风廉政建设两个责任的要求，抓好专项资金跟踪检查，发现问题及时纠正，规范资金的安全运行。在资金管理使用上，一方面要加强内部监督，加强对资金分配权力的监督制约，另一方面要主动接受社会各界群众和媒体的监督，确保专项资金使用符合规定，管理使用安全高效运行。加强对困难群众实物发放和临时救助资金发放的监督检查。全省各基层民政部门要加强对困难群众救急难临时发放的实物和资金进行认真检查清理，切实保证将救助资金发放到困难群众手中，充分体现党和政府的温暖。

(五)强化违规违纪案件查处，坚决整治侵害群众利益的不正之风。加强执纪审查。全省各级民政纪检监察部门要按照监督执纪问责的要求，坚决履行监督职责，认真抓好违规违纪案件的查处。依据案件线索的五种处置方式，认真受理举报信件，做到事事有着落，件件有回音。要严厉查处基层和窗口单位发生在群众身边的侵害群众利益的人和事，对违规违纪的要依照党规党纪严肃处理，坚决做到零容忍。实践和运用好“四种形态”。王岐山同志强调，从严治党要靠纪律管全党，把纪律挺在前面要靠坚强的党性和责任担当。发挥党的领导核心作用，落实管党治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，要运用好监督执纪的“四种形态”。全省各级民政纪检监察部门，要按照王岐山同志的讲话要求，运用好“四种形态”，使咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。这“四种形态”都是为了惩前毖后、治病救人，真正体现了对党员的严格要求和关心爱护。驻厅纪检组还将继续开展廉政、提醒、警示和诫勉谈话，进一步加大教育监督的力度，对一些苗头性问题主动抓早抓小，预防违规违纪问题的发生。

同志们，2016年党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻，任务依然艰巨。我们要认真落实十八届中央纪委六次全会、十一届省纪委六次全会提出的具体要求，加强学习，积极开拓创新，努力完成党风廉政建设各项工作任务，求真务实，真抓实干，为全省民政事业的发展作出积极的贡献。

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，回顾总结“十二五”水利工作，深入分析当前水利面临的新形势，结合贯彻全国全省水利厅局长会议精神，以及全市经济、农村工作会议精神和市委、市政府决策部署，科学谋划全市“十三五”水利工作，安排部署2016年重点任务。根据局党委研究的意见，我主要讲以下四个方面：

一、攻坚克难重点突破，“十二五”水利工作取得新成就

“十二五”是水利事业发展史上又一个成绩斐然的五年，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，积极践行可持续发展的治水思路，水利投入大幅增加，水利改革发展实现了一系列重大跨越，基础设施建设上了一个新的台阶。五年共完成水利投资118.13亿元，比“十一五”期间增加64%，水利支撑经济社会发展的水平明显提高，人民群众得到了更多的实惠。

(一)抗旱工作取得阶段性重大胜利，保障了经济社会平稳运行。2013年8月以来，我市发生了建国以来罕见的连年干旱，小水库大部分干涸，大中型水库蓄水严重不足，农业抗旱和城市供水水源异常紧张。我们立足实际，科学分析研判形势，突出抗旱应急调水工程建设，科学调度水源，全力保障供水安全。先后完成了方家屯泵站维修改造和城区抗旱应急调水工程及延伸工程建设，建成了具有划时代意义的引黄入白、引黄入峡工程，有关县市也相继建成引黄入高、引黄入昌、引墙入吴等应急调水工程，为抗旱工作争取了主动。印发了《大型水库供水保障方案》和《城市抗旱应急供水保障方案》，市防指制定了《峡山、白浪河水库供水区应急水源调度方案》，对全市水资源实行统一调度，通过水系联网工程跨流域调水3.31亿立方米，其中调引长江水、黄河水2.33亿立方米，确保了全市供水的安全稳定。在抗旱工作中市局荣立集体二等功。

(二)农村饮水安全目标提前全面完成，在全国树立了典范。坚持“农村供水城市化、城乡供水一体化”，大力推进农村饮水安全工程建设，创新建立了规模化工程体系、公司化运营体系、便民化服务体系和规范化监管体系“四个体系”建管模式。“十二五”期间共投资26.79亿元，建成千吨万人以上的农村规模化集中供水工程50处，规模化集中供水覆盖人口644万人，占农村总人口的94.7%;建成联村集中供水工程32处，单村供水工程602处;建立县级水质检测中心11处，信息调度中心14处。供水水质达标率居全省首位，供水保证率全面提高，全市9325个村的680万农村人口全部用上了干净安全的自来水，提前两年完成国家提出的农村饮水安全目标。4个农村供水水厂被评为省级规范化水厂。全国、全省农村饮水安全工作现场会和全国农村饮水安全信息化技术交流会分别在我市召开。

(三)水网工程体系日趋完善，水资源保障能力显著增强。编制完成了《潍坊市现代水网建设规划》，完成了南水北调续建配套工程、引黄引江6个单元配套调水工程建设，诸城、临朐、青州、寿光、安丘、昌邑等市县区域水网进一步完善，省市县水网实现了互联互通，外调水、本地水统筹配置能力显著提升。支撑突破滨海战略实施，建成了滨海第二平原水库。启动实施了峡山水库增容，昌乐南寨水库扩容，新建高密孟家沟水库，临朐、寿光河道拦蓄等一批雨洪资源利用工程，年增蓄水量近1亿立方米。

(四)防洪工程体系逐步健全，防洪减灾能力大幅提升。先后实施了弥河、白浪河、胶河、汶河等23个河道治理项目，完成了临朐冶源水库、高密王吴水库和102座小型病险水库除险加固，实施了昌邑辛安庄闸、安丘卧龙闸、青州弥河闸等水闸除险加固工程，新建、加固海堤39.88公里，完成1处山洪沟灾害防治及5处山洪灾害防治非工程措施。开展了以“清理河道垃圾、清除行洪障碍、绿化河道水系”为主要内容的“两清一绿”水域环境专项整治活动。修订完善了防汛应急预案、防台风应急预案，建设了防汛指挥调度系统和雨水情监测系统，成功应对2011年第9号强台风“梅花”，2012年第9号台风“苏拉”、第10号台风“达维”。

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(五)农村水利建设持续加强，现代农业基础进一步夯实。实施了4个大型灌区、3个重点中型灌区节水改造项目，开展了10个小农水重点县建设，新增、改善灌溉面积170万亩，新增节水灌溉面积123万亩，有效灌溉面积达到779.91万亩，节水灌溉面积达到443.81万亩。全市23万大中型水库移民纳入后期扶持范围，共发放后扶直补资金6.97亿元，完成基本口粮田、交通道路、饮水安全等移民项目890个，库区基础设施逐步改善，分批实施了移民劳动技能培训，库区经济发展活力不断增强。

(六)水生态建设取得新成效，生态环境持续改善。开展了水生态文明城市创建活动，编制完成了《潍坊市水生态文明建设规划》。开展了“386”环保行动河道生态修复和自备井整治战役，完成了34个河道生态治理项目，关闭自备井1667眼。全市治理水土流失面积923平方公里。利用亚行贷款启动实施寿光、昌乐、高密、青州地下水漏斗区综合治理项目。建成5处国家级、13处省级水利风景区，全市累计建成国家级水利风景区15处、省级18处，继续在全国全省保持领先。

(七)最严格的水资源管理制度深入实施，节水型社会建设成效明显。全面推行用水总量、用水效率和限制纳污“三条红线”控制管理，省、市新改扩建项目全部进行了水资源论证，县市区新改扩建项目90%以上进行了水资源论证，我市各项指标严格控制在省下达目标内。最严格水资源管理制度实施成效纳入全市科学发展综合考核评价体系，推动了节水型社会建设。2015年全市用水总量控制在12.76亿立方米，水功能区达标率达到72.4%，农田灌溉水有效利用系数达到0.6618。

(八)依法管水治水迈出坚实步伐，行业管理能力不断增强。县市区全部建立了专职水政监察队伍，重点水利工程管理单位和镇街水利站建立了水政监察机构。大力推行与公安等部门联合执法，河道采砂秩序明显好转。市水利局及昌乐、寿光、安丘、诸城水利局先后被评为全省水政执法规范化建设示范单位。落实了“两集中、两到位”和“三统一”制度，审批事项全部纳入市政务服务中心水利窗口统一办理，实现了“一站式”审批服务。编制并公布了权力清单和责任清单，精简下放水行政审批事项17项。在全省率先恢复成立了水土保持委员会，潍城、寿光等9县市区水土保持监督管理能力建设全部通过国家级验收。历时三年全面完成第一次水利普查工作。

(九)重点领域改革取得突破，水利管理体制机制逐步完善。制定了《全面深化水利改革实施方案》，明确了六大方面22项重点改革任务。完成了诸城小型水库管理体制改革，青州、临朐农田水利设施产权制度和运行管护机制改革，安丘农业水价综合改革和寿光区域综合水价改革等试点，取得了突破性成果。积极推动水利投融资体制改革，滨海第二平原水库等一批重大水利项目通过PPP模式建设。完成了市直3座大型水库管理体制改革，全市大中型水利工程管理单位体制改革基本完成。2座大型水库创建为国家级水利工程管理单位，18家水管单位创建为省级规范化管理单位。大力推进基层水利服务体系建设，恢复、新建镇街水利站118个，7个水利站创建为省级规范化水利站。获得省水利科技进步奖5项、省水利软科学优秀成果奖11项。建成了水利信息化网络及防汛视频会商、农村饮水安全等应用系统。

(十)全面抓好机关党建工作，水利行风政风建设呈现新局面。深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等活动，认真贯彻执行中央八项规定，反“四风”取得明显成效。认真落实党风廉政建设主体责任，全面排查水利廉政风险点，水利工程建设领域突出问题专项治理取得了阶段性成果。积极稳妥地开展党务政务公开，权力运行更加规范透明。深入开展文明单位创建活动，水利行业文明单位省级达到 32个、市级15个，市直水利系统创建省级文明单位2个、市级文明单位2个。机关管理、财务管理、水利宣传等工作取得新成效。

二、坚持五大发展理念，科学谋划“十三五”水利发展

“十三五”是全面建成小康社会最后冲刺的五年，是全面深化改革取得决定性成果的五年，是全面推进依法治国迈出关键步伐的五年。当前，我国经济发展进入新常态，党的十八届五中全会描绘了“十三五”期间国家发展的宏伟蓝图，并首次提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，是党的重大理论创新成果，也是我们做好新时期水利工作的根本遵循。但是从我市的水利工作来看，与五大发展理念的要求还存有差距。基础工程存在诸多短板，水资源短缺问题没有根本解决;防洪减灾体系存在薄弱环节，与安全发展的要求有差距;农田水利工程体系还不健全，农田灌溉“最后一公里”问题不同程度存在;用水效率不高，与节水型社会建设要求不相适应;局部地下水超采，水生态环境依然脆弱。要实现以水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展，必须深入理解、深刻把握并坚持运用五大发展理念，紧紧围绕构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系这一目标，加快推进水利改革发展。

(一)坚持创新发展理念，加快治水思路用水方式的转变。

随着经济社会发展，我们面临的新老水问题相互交织，水资源水环境瓶颈制约日益突出，生态产品需求更加迫切。这就要求我们在治水兴水实践上，尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，在治水思路和体制机制创新上主动作为，为经济社会可持续发展和生态的持续改善提供可靠的水利支撑。一是创新治水思路。加快实现从供水管理向需水管理转变，改变过去一味地满足经济社会发展需求的治水思路，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，划定用水总量控制红线，通过控制用水总量和消耗强度，倒逼发展方式、生产方式、生活方式的转变，将区域用水总量控制在可补充、可循环、可持续的范围内，确保经济社会发展适应水资源承载能力。二是创新用水方式。以往在水资源开发利用上过多地依赖本地水资源，实践证明这是不可持续的水资源开发方式。要将眼睛向内、本地挖潜的水资源利用模式，转变为内外结合、统筹配置，更多地利用外调水，让本地水休养生息。总的原则是“合理配置地表水、限制开采地下水、积极引进外来水，鼓励使用非常规水”。三是创新管理体制机制。深化水利重点领域和关键环节改革攻坚，加快实现水利职能定位由管工程管建设向管资源抓服务转变，加快补齐补强水利基础设施短板，在推动供给侧结构性改革上见实效，着力建立有利于水利科学发展的体制机制，激发水利改革发展新的生机和活力。

(二)坚持协调发展理念，加快完善现代水网体系。

我市水情特殊，资源性缺水和工程性缺水并存，水资源时空分布不均，各地发展水平也不相同。这就要求我们必须协调流域与区域、城市与农村、开发利用与节约保护，在能够实现优化水资源配置格局、增强区域水资源承载能力、改善水生态环境的现代水网建设上加大推进力度。一是推进水源工程建设。通过实施水库新建、扩容、除险加固等措施，增加水库蓄水能力。通过新建拦河坝、病险水闸除险加固等措施，提高河道拦蓄水能力，解决水资源总量不足问题。到“十三五”末增加蓄水能力1.2亿立方米。二是推进调水工程建设。对接省骨干水网，建设相关配套工程，建设完善区域水网，形成省、市、县水网互联互通，本地水、客水、非常规水合理配置，生产、生活、生态用水统筹兼顾的现代水网体系。三是推进防汛抗旱减灾能力建设。坚持上下游、左右岸、干支流统筹，防洪、蓄水、生态并举，突出重点河段、重点区域实施河道综合治理，提高河道行洪排涝标准。实施海堤综合整治，进一步提高海堤防潮标准，构建沿海高标准风暴潮防御体系，增强防风暴潮能力。开展山洪沟治理，完善山洪灾害自动监测站网、监测预警平台、预警设施设备、群测群防体系、综合保障体系，构建防控结合的工程体系。加强城市防洪除涝能力建设，完善城市防洪减灾体系。全面落实防汛抗旱行政首长负责制及考核、责任追究等制度。加强防汛抢险和抗旱服务设施建设与物资设备的配备，修订完善应急预案，加强预警预报体系建设，提高防汛抗旱应急管理能力。

(三)坚持绿色发展理念，进一步强化水生态支撑功能。

绿色是永续发展的必要条件和人民的共同期待。我市的水资源禀赋条件先天不足，水生态环境容量有限，要求我们必须坚持走生态优先、绿色发展之路，强化水资源保护，大力实施水生态修复，筑牢水生态安全屏障。一是加强水土流失治理。依法划定水土流失重点预防区和重点治理区，实行水土保持方案限批制度，完善水土保持生态补偿制度，实施重点小流域治理项目，严格控制水土资源流失。二是推进地下水超采区治理。开展地下水漏斗区综合治理，通过超采区限采禁采，实施回灌补源工程、地下水源替代工程等措施，逐步控制、缩小地下水漏斗区，改善地下水生态环境。三是实施水功能区保护。制定潍坊市水功能区划，核定各类水功能区纳污能力，加强水功能区监督管理，健全重要水功能区纳污预警管理机制。加强入河排污口监督管理，严格控制入河排污口审批，取缔非法入河排污口。到“十三五”末全市重点水功能区达标率达到82.8%。四是全面推进节水型社会建设。落实最严格水资源管理制度，严格规划水资源论证和建设项目水资源论证，严守用水总量控制红线。全面实施《全市农业节水灌溉规划》，大力发展节水农业，提高灌溉水有效利用率，“十三五”发展节水灌溉面积315万亩，增加节水能力2亿立方米。合理调整产业结构，限制新上高耗水项目，引导企业采用节水技术和工艺，提高水的重复利用率。加强用水定额管理，通过限制用水需求促进节约用水。推行分质供水、优水优用，鼓励使用再生水、微咸水、海水等非常规水源。积极开展生活节水，大力推广生活节水器具和节水方式方法，逐步建立自律式节水机制。“十三五”末，全市年用水总量控制在24亿立方米以内，万元GDP取水量降低到23立方米以下，万元工业增加值取水量降低到10立方米以下，工业用水重复利用率提高到95%以上，农田灌溉水有效利用系数达到0.68以上。

(四)坚持开放发展理念，构建公平合理的水利投资环境。

开放是水利改革发展的重要动力，要坚持互利共赢原则，敞开门办水利，着力深化投融资体制、水价等方面改革，建立有利于社会资本参与水利建设的体制机制。一是深化投融资体制改革。除法律、法规、规章特殊规定的情形外，重大水利工程建设运营一律向社会资本开放，社会资本享有与政府投资项目同等待遇。建立健全政府和社会资本合作(PPP)机制，鼓励国企、民企、外商、混合所有制企业等各类社会资本，以特许经营、参股控股等多种形式参与重大水利工程建设运营。综合运用重大工程建设基金、流动资金贷款、专项过桥贷款和中长期贷款等优惠政策，推动项目落地。二是加快建立水权制度。开展水权交易试点，培育和规范水权交易市场，积极探索多种形式的水权交易流转方式，允许通过水权交易满足新增合理用水需求。社会资本投资建设重大水利工程的，可以优先获得新增水资源使用权。在保障灌溉面积、灌溉保证率和农民利益的前提下，建立健全工农业用水水权转换机制。三是深化水价改革。建立健全反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益的水价形成新机制。因地制宜开展农业水价综合改革，探索建立农业用水精准补贴制度和节水激励机制，配套完善供水计量设施;推动区域综合水价改革，逐步实现同一区域用水同质同价，为各类市场主体参与供水用水创造公平的市场环境。四是加强对外合作。积极借鉴和引进国内外的先进管理经验和技术，提升管理水平。

(五)坚持共享发展理念，让群众得到更多的实惠。

水资源、水环境、水生态与人民群众的生命健康、生活质量、生产发展息息相关，是最重要的公共产品、最普惠的民生福祉。必须着力解决好事关人民群众切身利益的水问题，让人民群众有更多的获得感。一是实施农村饮水安全巩固提升工程。通过新建、改建、扩建、整合工程，巩固提升原建工程质量，提高供水保证率;加强供水工程的规范化管理，落实管理维修经费，加强水源地保护和水质保障，提升改造水处理工艺，落实水质检测机构、人员，确保水质持续达标。二是推进农田水利基础设施建设。大力推进农业供给侧结构性改革，推进实施藏粮于地、藏粮于技战略;坚持“节水型、生态型、信息型”三位一体，实施小农水重点县和灌区续建配套与节水改造工程，“十三五”期间新增灌溉面积30万亩，恢复改善灌溉面积105万亩;抓好冬春农田水利基本建设，因地制宜兴建“五小水利工程”，进一步完善田间灌排工程体系，解决好农田灌溉“最后一公里”问题。三是加大库区移民扶持力度。着力加快水库移民脱贫解困工程，结合移民村基础设施和人居环境状况，开展水库移民美丽家园建设工作，实施库区移民增收计划。四是开展水利扶贫攻坚。围绕中央、省、市扶贫攻坚部署，科学制定水利扶贫攻坚规划计划，加大政策倾斜力度，加强市县水利扶贫工作衔接，全力打赢扶贫攻坚战。

三、突出重点强化措施，扎实做好2016年水利工作

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2016年是落实中央各项决策部署、全面实施“十三五”规划的开局之年，做好今年的工作意义重大。全市水利系统要深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，围绕全面建成小康社会宏伟目标，落实市委、市政府决策部署，突出抓好抗旱防汛，强力推进重点工程建设，不断强化改革创新，确保“十三五”水利发展良好开局。

(一)立足抗长旱防大汛，全力做好抗旱防汛工作。根据气象预测，今年我国气象年景可能总体偏差，北方地区发生严重春旱的可能性很大，我市的旱情将持续发展。经历三年的大旱，全市的蓄水严重不足，大中型水库蓄水量仅有2.58亿立方米。因此，抗旱工作仍是今年水利工作的重中之重，必须超前筹划、提早部署，坚决打赢抗旱攻坚战。总的要求是，按照去年杜昌文书记与各县市区签订的抗旱三保责任书的要求，确保城乡居民基本生活用水安全、生态基础安全和经济社会运行安全。一是全力保障城乡供水。积极争取引黄引江调水指标和调水时间，发挥南水北调配套工程、引黄入白、引黄入峡等骨干调水工程的作用，尽最大能力保障好中心城区及寿光、昌乐、昌邑、高密、滨海供水，南部诸城、安丘、临朐、青州四县市要合理配置好本地水资源，加快调水工程和抗旱应急水源工程建设，保障好生产生活用水。二是做好春灌用水保障。强化抗旱用水管理，充分发挥抗旱服务组织保障作用，开展定井找水、工程配套、设施维修、技术指导等服务，全力保障春耕生产。三是保障基本生态用水。充分挖掘中水等非常规水潜力，保护好基本生态绿化成果。合理利用地下水，对超采区地下水要采取限采、禁采措施，防止漏斗区扩大，造成新的生态恶果。四是开展全民节水行动。节水不仅是解决我市水资源短缺的根本措施，同时也是应对当前旱情的有效手段。我市的节水潜力很大，要加强宣传，开展全民节水行动，形成全社会节约用水的良好氛围。要做最坏的打算，提前做好极端情况下限水方案。

抗旱的同时，防汛工作也不能放松。根据以往的规律，大旱之后出现大涝的概率大，严防旱涝急转。要健全防汛责任体系，落实行政首长负责制，完善各类防汛预案，备足防汛料物，落实防汛队伍并加强汛前演练，确保度汛安全。

(二)加快推进重大基础设施建设，完善现代水网工程体系。一是防洪薄弱环节整治。继续推进列入国家中小河流治理规划的河道治理工程，完成潍河、弥河治理项目前期工作，完成潍河城区段治理;完成高密王吴水库除险加固工程建设;开展山洪灾害非工程措施提升改造，进一步完善安丘、临朐等5县市山洪灾害非工程措施与工程措施相结合的防灾减灾体系，提高山洪灾害防御能力和预警水平。二是雨洪资源利用工程建设。完成峡山水库增容和新建高密孟家沟水库主体工程，完成昌乐南寨水库扩容工程年度建设任务，开工建设昌邑丰泉水库，完成滨海第二平原水库一期配套工程建设。三是农村饮水安全提升工程建设。采取竞争立项等方式，优先选择政府重视、配套资金到位、方案科学合理、管理机制完善、优惠政策落实的县市区，开展农村饮水安全巩固提升工程。重点抓好供水工程改造、水质检测普及、信息化平台完善、水源地安全保护、规范化管理单位创建和队伍能力建设，进一步提高集中供水率、水质达标率和供水保证率，不断提高农村公共供水规范化管理能力。四是农村水利工程建设。各县市区根据《全市农业节水灌溉规划》，进一步细化各地节水规划，制定年度实施计划，有序推进节水灌溉工程建设;开展冬春农田水利基本建设，完成小农水重点县年度建设任务，做好新一轮小农水重点县申报工作;完成青州黑虎山水库灌区和寿光小清河扬水站灌区节水改造项目;推进移民后扶资金项目实施，完成15个“美丽移民村”建设试点，做好临朐县首批“避险解困”收尾工作，推进安丘市、临朐县和昌乐县第二批试点。五是做好项目前期工作。根据“十三五”规划，进一步梳理建设项目，尽快做好前期工作，争取更多的建设项目进入国家和省投资“笼子”。

(三)积极推进水生态保护和治理修复，保障生态安全。一是实施河流生态保护工程。落实深化“三八六”建立新常态环保行动和提升市区部署，强化河道生态保护与修复，增强河流自然净化能力，进一步提升水生态功能。二是开展水土流失治理。实施《潍坊市水土保持规划》，加强水土流失预防监督，实施沂蒙山区临朐沂山砚峪等水保重点项目，全年治理水土流失面积170平方公里。三是推进地下水漏斗区治理。根据省政府批准的《山东省地下水超采区综合整治实施方案》，制定并落实好我市超采区综合整治实施方案，加强自备井管理，规范地下水开采，确保完成整治目标。加快推进寿光、高密、青州、昌乐利用亚行贷款地下水漏斗区治理项目，逐步实现地下水采补平衡。

(四)坚定推进水利改革创新，激发水利发展活力。一是落实最严格的水资源管理制度。严格执行建设项目水资源论证制度，启动开展城乡建设、重大项目布局等规划水资源论证试点。落实区域限批制度，规范取水许可审批管理工作，按照“六不审批”的原则把好取水关，2016年全市用水总量控制在19.53亿立方米以内。严格实行计划用水管理，进一步细化行业用水指标，落实超计划用水累进加价征收水资源费制度。二是深化水行政审批制度改革。进一步理顺水行政审批管理体制机制，做好承接、取消和下放水行政审批事项工作。规范技术评审，探索建立专家自动抽取系统和引入第三方技术评审制度。制定水行政许可审查工作细则，完善水行政许可审批事中事后监管制度。加强对主要河道、大中型水利工程等的巡查稽查力度，切实加强河道采砂管理。县市区要积极争创全省执法规范化建设示范县市。三是深化水利工程建设和管理体制改革。创新工程建管模式，全面推行水利工程电子招投标，在大中型水利工程中推行项目法人招标、代建制，健全水利建设市场信用体系，开展水利工程质量提升年活动。加强水利工程管理规范化建设，组织开展市级以上水利工程规范化管理单位创建。加快农村小型水利工程产权制度改革，完成青州、临朐2个小型农田水利工程管护机制改革试点，推进昌乐县138座小型水库管理体制改革试点。四是深化投融资、水价改革。峡山水库灌区试点通过节约的水权转让，引进社会资本参与续建配套与节水改造工程建设。深化区域综合水价改革，将黄河水、长江水作为我市常规水源统一配置，在峡山水库、白浪河水库供水区探索实施区域综合水价。

(五)坚持精准扶贫，打好水利扶贫攻坚战。全面建成小康社会是党和政府对人民的庄严承诺，全面小康社会的底线是消除绝对贫困，中央提出要在五年之内消除绝对贫困，省委明确提出在全面建成小康社会进程中走在前列，到2018年利用三年时间，提前完成脱贫任务。市委、市政府确立了2016-2017两年基本完成脱贫任务的目标。如期完成脱贫任务目标是一项重大政治任务，我们必须按照中央提出的“五个坚持”“六个精准”和市委确定的“四个结合”要求，立足部门职能开展扶贫攻坚行动。一是要加强组织协调。市局成立了水利扶贫工作指挥部，负责统筹协调水利扶贫工作，要搞好与县市区水利扶贫工作的对接，加强指导支持，形成上下联动、合力推进的工作机制。二是要制定精准的水利扶贫规划计划。抓紧编制水利扶贫专项规划和年度实施计划，围绕饮水安全、农田灌溉、水土保持、防洪抗旱减灾、水资源开发利用、移民扶持等方面，补齐贫困地区水利基础设施短板。三是要加大资源倾斜力度。用足用好各类扶贫政策资源，从项目、资金、人才和技术等方面精准发力，优先安排实施贫困地区急需的水利项目，资金上优先保障，工作上优先对接，措施上优先落实，全方位加大水利扶贫力度。

(六)落实安全生产责任，确保实现安全发展。安全是水利事业顺利健康发展的前提和保障。我市水利工程建设面广、量大，社会关注高，安全生产风险因素多，安全生产这根弦不能有丝毫地放松。一是要强化安全意识，切实落实责任。要牢固树立安全发展理念，强化安全生产红线意识和底线思维，把安全生产放在工作的首要位置，与业务工作同部署、同落实、同检查、同验收。要建立健全责任体系，通过“网格实名制”落实到每个单位、细化到每个岗位。二是要完善管理体制，强化安全监管。市局水利安全生产委员会要统筹抓好全市水利系统安全生产工作，发挥好县市区和科室专业站的作用。要进一步完善监管体系，形成“部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产监督格局，促进从传统的行政管理向依法监管转变。三是要立足风险防范，深入开展隐患排查整治。要强化“防范胜于救灾”的意识，在工程安全、供水安全和水源地保护、河道采砂等重点方面，开展安全生产标准化创建和隐患排查活动，建立详细完备的隐患排查台账。对排查出的所有隐患，要严格落实整改责任人，明确整改措施和进度要求，确保隐患及时有效整改。四是要严格责任追究。发生安全事故按党纪政纪追责，问题隐患在督导检查中没有发现的，也要进行追责，不仅要追究直接责任、领导责任，还要严肃追究检查人员、安全专家等相关责任人的责任。

四、落实责任从严管理，切实抓好党组织建设

加强党的建设，既是落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任的重大政治任务，也是建设能征善战、敢于担当的水利“铁军”队伍的重要手段。我们必须把握从严治党主线，全面推进主体责任落实，切实加强党的自身建设和作风建设，提升领导水利改革发展的能力，积极营造干事创业的良好氛围，为开好局、起好步，顺利完成“十三五”目标提供坚强保证。

(一)勇于担当，全面落实党委主体责任。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，以“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的强烈责任意识，自觉把管党治党、从严治党的主体责任落到实处。坚持从严从实，认真解决影响基层党组织作用发挥的突出问题，不断提高服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力，切实增强水利基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为水利改革发展提供坚强组织保证。要坚持把管党治党与水利业务工作一同谋划、一同部署、一同检查、一同考核，真正把党建工作成效体现在推动水利事业又好又快发展上。

(二)加强教育，严守政治纪律规矩。要切实增强看齐意识，经常看齐、主动看齐、坚决看齐，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。认真开展“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”学习教育活动，引导水利系统党员干部更好地用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，用党章党规党纪规范言行。始终把纪律规矩挺在前面，做到知晓党规党纪、敬畏党规党纪、严守党规党纪。要落实好民主生活会、“三会一课”、民主评议党员等制度，使批评和自我批评成为党内生活的常态，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，做到党内政治生活常态化、制度化。

(三)从严管理，强化廉政风险防控。从严是我们党做好一切工作的基本保证，已经成为党内生活的一种新常态。要通过深化改革，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力、制约有效的权力运行体系，最大程度减少体制障碍和制度漏洞。要严格落实党风廉政建设责任制，班子成员履行好“一岗双责”。要深入排查廉政风险点，深化源头治理，完善水行政审批、基建程序、资金监管、水政执法等规章制度，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要大力推行政务公开、党务公开，积极落实“三重一大”事项集体决策制度，使权力在阳光下规范、廉洁、高效运行。要以严和实的标准要求干部，以严的纪律和措施管理干部，进一步营造风清气正的政治生态，严格把好干部选拔任用关，给那些想干事、能干事、干净干事的好干部施展才华的舞台，始终保持党员干部克己奉公、锐意进取的精神状态。

(四)深化作风建设，提升干事创业能力。要巩固“三严三实”专题教育成果，在问题整改上下功夫，确保“三严三实”要求落到实处。要积极开展同业对标活动，各项业务工作都要瞄准国内先进水平，争先进位，争创一流。要密切联系群众，坚持问题导向，深入基层搞好调研，解决好事关群众切身利益的水问题。要牢固树立作风建设永远在路上的思想，认真贯彻执行中央八项规定、“约法三章”和中央、省、市纪委一系列禁令，在抓常、抓细、抓长上狠下工夫，坚决防止“四风”问题反弹，把作风建设不断引向深入，使作风建设要求真正落地生根。

同志们，水利改革发展的方向和工作重点都已经明确，水利改革发展踏上了新的征程。我们要全面贯彻落实中央、省、市治水兴水决策部署，围绕市委、市政府统筹发展的战略布局，抓住机遇、乘势而上、开拓创新、扎实工作，努力开创水利工作新局面，为圆满完成“十三五”目标、实现水利跨越发展、全面建成小康社会做出新的更大贡献!

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习近平总书记提出“三严三实”，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实，这是衡量为人为政的基本要求，也是检查党性原则和执政能力的标尺，反映了群众的期盼。按照“三严三实”专题生活会要求，我认真的学习了“三严三实”，并结合自身思想和工作实际，对存在问题的原因进行自我剖明确今后的努力方向，现将有关情况向大家汇报如下：

一、自身存在的问题

(一)遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面存在的问题。一是对政治理论学习不够深入，对政治思想学习不够重视，集体组织的各项学习活动虽然能按时参加，但是平时学习的自觉性、主动性不强;二是学习内容不系统不全面，联系实际也不够深入，对上级下发的文件理解运用不透彻、不充分，如2015年的危房改造工作，上级下达的危改指标多，但我没有向上级放映具体实际情况，造成100多户危改指标难以完成;三是学习中存在实用主义倾向，对工作联系大的业务政策学习较多，与工作关系不大的学的少。

(二)落实党风廉政建设主体建设和监督责任方面存在的问题。党风廉政建设不力。作为镇领导班子成员，我对抓党风廉政建设工作不够重视，作为镇副镇长，我履行党风廉政建设责任制不到位，下基层工作对党风廉政建设和监督工作不闻不问，矛盾问题没浮出水面就以为没问题，没有把党风廉政建设当作自己分内之事。

一、清醒认识当前宗教升温和宗教极端思想渗透的形势

阿勒泰地区虽然长期以来保持和谐稳定，没有发生过暴力恐怖和危害社会安全的事件，但也不同程度存在着涉恐音视频屡查屡现;一些别有用心的人利用互联网散布负面信息，故意挑起民族矛盾;“三非”渗透明显，“达瓦宣教”、非法出版物屡禁不止，地下讲经学经、私自到外地学经人员明显增多;宗教有升温迹象，申请朝觐人数增多，进清真寺和做乃麻孜的青年和妇女人数增多等不容忽视的苗头性、倾向性问题。“团结稳定是福、分裂动乱是祸”，面对当前存在的影响民族团结和宗教和谐的各项问题，我们要擦亮眼睛，明辨是非，深刻认识反分裂斗争的长期性、复杂性和艰巨性，深刻认识非法宗教活动和宗教极端思想渗透的现实危害。严防宗教升温和宗教极端思想渗透，维护社会稳定和长治久安是全地区各族干部群众的迫切期盼、是实现阿勒泰科学跨越、后发赶超的重要保障，全地区各族干部群众只有真正把思想和行动高度统一到中央、自治区党委和地委对形势的分析判断和重大决策部署上来，把智慧和力量凝聚到推进阿勒泰社会稳定和长治久安的伟大实践上来，才能凝心聚力、齐心协力巩固和发展来之不易的民族团结、宗教和谐和社会稳定。

二、如何认清宗教升温和宗教极端思想的危害

作为一名干部，坚持严防宗教升温和宗教极端思想渗透、与阿勒泰各族群众一道来维护来之不易的安定团结的政治局面，坚定不移地维护民族团结和安定祥和的社会环境。旗帜鲜明地反对一切民族分裂主义，坚强地维护祖国统一。

习近平总书记明确指出：“民族团结是新疆各项事业发展的基石和基础，也是新疆各族人民生活的安定、祥和、和谐、发展的根本。而暴力恐怖活动的根子是民族分裂主义，思想基础是宗教极端。”所以、宗教极端思想渗透蔓延是宗教和谐的最大威胁，“三股势力”打着“民族”、“宗教”的幌子，千方百计地利用群众朴素的民族宗教感情，煽动宗教狂热和极端主张，制造民族隔阂，伺机挑起事端、制造动乱，严重危害了国家安全与社会稳定，危害了人民生命财产安全，同时也严重地毒化了宗教氛围，给宗教的形象和声誉造成深度的损毁。从近年来暴恐案件和暴力恐怖分子的演变过程来看，一切宗教极端思想都是由宗教升温开始，一般刚开始都是人为地“炒热”宗教氛围，为进行非法宗教活动创造“条件”，进而出现非法宗教活动频发的态势，再发展到宗教极端思想的蔓延传播，最后导致暴力恐怖案件的发生;一些信教群众往往从一个虔诚的信徒，参加非法宗教活动被“洗脑”变成了狂热的教徒，再接受宗教极端思想的“教化”变成了凶残的暴徒。我们与“三股势力”的斗争，既不是民族问题，更不是宗教问题，而是与境内外敌对势力进行的一场捍卫祖国统一、维护民族团结、维护各族群众根本利益、你死我活的严肃政治斗争，要消除“三股势力”、夺取反分裂斗争的胜利，就必须坚决铲除宗教极端主义滋生的土壤和温床。

三、强化社会主义现代文化引领、全力做好意识形态领域工作

1、要增强各族群众文化认同。张春贤书记指出，做好意识形态领域工作，关系新疆社会稳定和长治久安，也是最难最长远的工作。自治区坚持“打击的一手要硬、教育疏导的一手也要硬”的方针，充分说明在新疆工作中，思想文化工作是一项基础性、战略性工作。要把民族关系发展好、把经济社会建设好，就要有共同的思想认识基础。要有效发挥文化作用、老干部老党员宣传员、草根宣讲员进学校、进机关、进社区、进企业、进小区、进楼栋、进家庭等方式，把民族团结的模范典型的动人故事如《阿尼帕大妈的真爱》《阿勒泰金山的阿里木阿斯哈尔》《身残志不残的李自雨》《社区居民的贴心人叶尔扎提》等等、多讲群众身边的感人事迹、通俗易懂地讲，开展马克思主义“五观”、“四个认同”、“三个离不开”和新疆“三史”宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神和阿勒泰“热情好客、爱国感恩”的淳朴民风，增强各族人民的文化认同，在各族群众中牢固树立正确的祖国观、民族观，树立国家意识、公民意识和中华民族共同体意识，上接天线、下接地气，潜移默化、润物无声，真正使群众入耳入脑入心。

2、要大力发展地域特色的现代文化。阿勒泰多元文化荟萃、多种文化并存，有着丰富的文化资源。要大力传播现代文化理念和行为方式，坚持发展一体多元的特色文化，倡导进步、开放、包容、文明、科学的理念，大力创作歌颂阿勒泰人奉献，展示阿勒泰人形象，彰显阿勒泰人追求，站得住、留得下、传得开的文化作品。要提倡世俗化的生活方式，“冬不拉弹起来，二胡拉起来，喀拉交勒嘎跳起来，秧歌扭起来••••••”

通过发掘和用好各民族文艺元素和亮点，吸引群众广泛参与，让群众走到舞台中央，引导群众在精神和情趣上向世俗化、现代化靠近。要尊重各民族文化差异，弘扬少数民族文化优秀传统，挖掘、整理、开发和创新具有阿勒泰地域特色的地方饮食、民族歌舞、服饰等，与时代相结合，相互包容、相互欣赏，形成强大而独特的人文和民族文化资源，增强各族群众自信心和自豪感，激发各族群众热爱阿勒泰的美好情感。加强对宗教的引导和教育。宗教信仰自由受法律保护，但宗教信仰自由不等于宗教活动自由，必须在法律允许的范围内开展宗教活动。

要教育各族干部群众正确区分宗教活动和民族习俗、正常信教和宗教极端的界限，进一步严肃共产党员不能信教的政治纪律，坚决落实党员干部不得参加“两节”会礼、国家公职人员和未成年人不允许进入宗教场所的硬性规定。要依法加强对宗教事务的管理，严禁宗教干预行政、司法、教育、婚姻、计划生育，严禁宗教妨碍正常社会、工作、生活秩序，严禁宗教极端势力干预世俗生活。要进一步加强对宗教场所、宗教人士、宗教活动的管理，充分发挥宗教正向功能，把正能量引入宗教活动中，把爱国、和平、团结、中道、宽容、善行的思想贯穿到解经讲经中，更积极地宣扬有益于社会主义建设的好的理念。

要严防宗教极端思想渗透，把打“三非”作为重要措施，号召全社会共同参与“三非”治理，有效切断宗教极端思想传播的各种渠道，铲除宗教极端思想产生的“土壤”和“温床”。要坚持以现代文化为引领，弘扬社会主义核心价值，不断丰富信教群众的精神世界，积极引导宗教与社会主义社会相适应，把信教群众的生活和情趣引向世俗化、现代化。努力和大家及阿勒泰各族人民群众一起、把我们的金山银水阿勒泰建设的更加美丽，把阿勒泰打造成新疆的“会客厅”而贡献自己的一份力量!

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开展党风党纪专题教育，是深化“两学一做”学习教育、落实全面从严治党要求、推动巡视整改“回头看”的重要举措。按照市委《关于开好党风党纪专题民主生活会的通知》要求，聚焦“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”这一主题，对照习近平总书记关于全面从严治党的要求，反思违纪违法案例，结合个人思想、工作和生活实际，本人进行了深刻查摆，深挖思想根源，明确了下步工作的努力方向和整改措施。现将有关情况报告如下，欢迎各位领导、同志们对我多提宝贵意见。如有不足之处，请领导和同志们批评指正，我将虚心诚恳接受。

一、 存在的主要问题

“两学一做”学习教育开展以来，通过认真学习《党章》、习近平总书记系列重要讲话以及《中国共产党廉洁自律准则》

自身思想实际反思，对照规章制度要求检查，总的感到，自己在思想道德上严格要求，在遵纪廉政上能够自律，在履行岗位职责上认真负责。但同时也感到，自己的一些思想和行为与新形势、新任务要求还有较大差距。

(一)精神状态与党员干部要求还不够适应。任职以来，能与同志们团结共事，兢兢业业，保持了较好的精神状态，较

好地完成了单位和领导交给的各项工作任务。但严格按照党员干部的标准和要求来衡量，感到还有三个方面问题比较突出：一是学习不够刻苦。学习的自觉性还不十分强，忙于事务性工作多，静下心来学习理论、思考问题少，平时坚持得好一些，工作多、任务重的时候做得不好，学习也不够系统，理论学习与实际工作有时结合不够紧密，韧性钻劲不足，有浅尝辄止和半途而废的现象。二是高标准的意识还不强。应该说自己对待工作是认真负责的，在工作任务繁重、头绪多的情况下，有时有满足于过得去、还行的现象。顺利时热情就高，遇到矛盾时热情有所下降;心情舒畅时热情比较高，遇有不顺心的事时工作热情或多或少受到一点影响。

(二)素质能力与党员干部要求还不够适应。工作中，我坚持把提高素质、增强本领作为十分紧迫的任务，特别是在研究室这个爱学习的班子里共事，在党支部悉心帮带下，自己理论水平、政策水平和实际工作能力有了一定提高。但严格对照党员干部的标准，素质能力还有较大差距：一方面提高素质能力的紧迫感不够强。坦白讲，自己对提高自身能力素质是有危机感的，也下不不少功夫，日常工作也注意从书本、从他人和工作实践中汲取营养，增长才干。但因为恒心毅力不够，深钻细研、解剖麻雀劲头时冷时热，凭经验抓工作，导致素质能力与时代要求不相适应。从整体情况看，自己与自己比有进步，

但与别人比，感到差距还不小。另一方面基础不够牢实。对理论问题的内涵知之不全，学得不深、悟得不透，表现在实际工作中用理论指导实践有时感到办法不多，事后感到有所缺憾。虽然大多数时候能从全局谋事，但有时想问题、提建议，办事情，对自己分管的工作想得更周全，办得更缜密，对分管以外想得多，积极想办法、出主意，有时感觉建议虽对上了路，但操作性还不太强。

(三)工作方法与党员干部要求还不够适应。这半年以来，对分管工作的特点、规律和干部教育管理有所理解和把握，但系统学习、研究和探索自己感觉还很不够，运筹谋划工作上，有时凭经验、凭情绪，研究落实推动工作的招法还不多，有些热点、敏感问题、难点问题的处理存在有想法、缺办法的现象。新形势下干部队伍管理工作出现了许多新情况新问题，对基层在贯彻落实条令条例中和以人为本相结合出现的一些问题，自己平时有所思考，但往往思考多，自觉运用指导实践少了一些。有时局限于某地某时抓管理，着眼大局统筹工作还不够，站立点还不够高。任务来得急时，计划安排、组织管理还缺乏精准性，个别时候有主次不明、轻重不清、缓急不当现象。

二、原因分析

对照“两学一做”学习教育要求，剖析以上问题产生的原因，尽管有工作忙、任务重、社会大环境影响等客观方面的原

因，但从根源上讲还是自己的主观世界出了问题。主要有以下方面。 (一)放松了严格的政治理论学习。在强化学习、坚定信念、运用科学理论指导推动工作方面，主观上是重视的。但由于工学矛盾处理的不好，常把工作当成硬任务，学习变成软任务，自觉不自觉地放松了政治理论学习，政治理论系统学习不够、深入思考不够，学习满足于读一读、看一看。缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，运用理论知识指导工作实践的能力不够强。

(二)放松了严格的党性修养锻炼。一个深层次的原因，就是近些年来在严格党性锻炼上所下的力气不够，为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄。个人主观上认为自己的工作和群众联系不够紧密，群众路线坚持得不够好。虽然有走近贴近群众、联系服务群众的想法，但由于忙于日常工作、事务缠身，深入基层、联系群众不够，与基层沟通交流不够，与普通群众接触交流较少，对基层情况、群众需求了解不够。

(三)放松了严格的主观世界改造。随着年龄增长和外界环境影响，认为自己工作了这么多年，经验不少，加之工作、事务缠身，以致学习理论的劲头没兴趣，解决实际问题的时间少了，精神状态和进取心也差了。深入剖析这种思想，还是考虑个人的利益多了一些，考虑群众的利益少了一些。由于宗旨

作为一名党员，我时刻牢记自己的身份和使命。时刻不忘拿党员的标准来衡量自己的一言一行，严格遵守公司的各项规章制度，认真学习，努力工作，积极思考。在党组织的正确领导和精心指导下，和身边的同事一贯坚持以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观。力求在工作、学习上不断进步，在党性修养上逐渐提高，充分发挥党员的先进模范作用。

在工作中，能处处以党员的标准严格要求自己，以身作则，发挥共产党员的先锋模范作用。对待自己分管的工作，能够认真负责，脚踏实地的抓好局党组布置的每一项工作，切实树立“落实也是创新”的工作理念。

在生活中，关心他人，关心集体，尊敬领导，热心帮助、团结同事，热爱劳动，喜欢运动健身，虚心向他人学习，取人之长，补已之短。

作为一名教师团员的我，深刻的感受到与其他群众的不同。作为教师的一名团员，就必须更加的严格要求自己，不断加强学习，完善自己，不断要求进步，与时俱进，更应该不断的向党组织靠拢。

“前事不忘，后事之事”，“躬自厚而薄责与人”，“只有什么事也不做的人，才不至于犯错误，虽然这恰好是他最基本的错误”……古往今来，多少名言警句阐述着同一个道理：人，应该要学会自我批评。在漫漫人生路，行差踏错，一时迷失方向，是不出为奇的。古语云:圣贤都有错，更何况凡人乎。所以，无论是什么人，都要学会自我批评。学会了自我批评，就犹豫在黑暗中把握住了指路明灯;懂得了自我批评，就好象在茫茫大海中找到的高高的灯塔

通过“自我批评检讨”主题活动，我切实的增强了自己的团员意识，明确了一名团员，特别是一名教师团员更应该严于律己，起到模范带头作用。遵守园纪园规，献自己的力量。经过一学年的工作，我清楚的认识到这学年自身存在的缺点和不足。

第一，学习上要提高自己的学习能力。

古人云：“玉不琢，不成器;人不学，不知道。”浅显的比喻却

很好地揭示了学习的重要性。江泽民同志也再三要求“学习，学习，再学习。”可见，学习文化知识是提高素质的重要途径之一。当今世界，科学发展日新月异，逐步向知识经济、信息化社会迈进，不学习，人就会落后，另外，还要注意个人文化修养的培养，增加自己的知识面，丰富自己的文化底蕴，因为只有一个具备较高科学文化素质的青年，其社会适应能力才会比较强，才能较好地处理形形色色的问题。总之，对于专业知识的学习要有扎实的专业功底，刻苦学习、钻研，并有所创新。

第二，要加强党性修养，要学会用自己的头脑来思考问题。

要阅读马列原著，毛泽东选集和邓小平理论，培养自己的团员修养。今天的社会是一个变化的社会，我们身边的人、事、物都会不时地发生变化，团员要学会以不变应万变。平时注意党性修养的培养，才能抵挡住不良诱惑的影响，以适应千变万化的社会，适应复杂的社会。一个人如果只有“如何而生”的思考，是不够的，更重要的是要有“因何而生”的思索。作为团员，最基本的是树立正确的世界观，人生观，价值观;作为团员，最基本的是树立全心全意为人民服务的思想。教师团员应该为人正直，且有坚定的共产主义信念。新的历史条件下，我们共青团员更应该坚持党性，坚定信念。在经济时代，面对各种诱惑，要不动摇。其次，要有先进思想。作为教师团员应该清楚地知道中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表。共青团员要起到先锋模范作用，就要有先进的思想，才能发挥自身作用，否则就会被淘汰。

第三，教师团员应具备较高的理论水平。作为团员，必须坚持以马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和江泽民总书记提出的“三个代表”思想为指导，认真学习，善于运用邓小平理论和马克思主义立场、观点、方法研究新问题，解决新问题，坚持党和人民的利益高于一切，坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策，严守党纪国法，维护党的团结和统一。这些都是原则问题，无论如何都不能动摇。树立为共产主义事业奋斗终生的志向。另外，现代社会的开放性要求教师团员具有现代意识和创新精神。现代意识与创新精神源于开放的思想方式和思想的解放。邓小平曾指出“解放思想就是使思想和实际相结合，就是实事求是”。他要求教师团员从实际出发，而不是从本本出发，要彻底摈除陈旧僵化的思想方式和思想意识，用开放的眼光看待新事物，接受新观念。教师团员思想先进，容易接受新事物，他们的时代精神是建立在已有的认知的基础上。学校是一片净土，诱惑相对少，然而，要求教师团员更应该注意提高自己共青团员的素质和修养，特别是思想上的改进，以期能在将来的工作和生活中经受住更大的考验。

第三，教师团员要用自己的行动和工作影响、带动整个团体共同前进。

试想如果连周围的同伴都团结不好，何以团结千百万人民群众?总之，一个团员的形象，直接影响着团的形象，影响着团在人民群众中的威信，影响着团的性质和战斗力，我们作为教师团员要十分重视发挥自己身为团员的作用，以此来影响周围的朋友。

教师团员应作为团的代言人，教师的带头人。从自身抓起，从小事做起，对学习刻苦努力，对工作有创新精神，注重思想上的学习，全心全意地为同学和他人服务，敢于进行批评和自我批评。要知道，一个人在组织上入党一生可能只有一次，但要真正在思想上入党却是一生一世的事。作为一名教师团员，我一定要加强学习，提高自己的政治理论素养及党性修养，争取成为一名共产党员。

大家下午好!接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红!在这个充满梦想与希望的夏天，我们迎来了建党97周年。今天我参加部机关“不忘初心，牢记使命”迎七一演讲比赛，心情十分激动，我演讲的题目是《我们的奋斗》。

习近平总书记说过：“幸福都是奋斗出来的”。奋斗需要有“红船精神”。谁又曾想到，1921年夏，浙江嘉兴南湖的一条小船上，一个深刻改变中华民族命运的政党就这样成立了。这条小船因而获得了一个永载中国革命史册的名字———红船。2005年6月，习近平同志首次概括了红船精神的深刻和历史地位，他指出：“开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神，红船精神是中国革命精神之源。”红船，共产党人奋斗开始的地方。

奋斗还要有“赶考的精神”。68年前，在即将取得全国革命胜利的前夕，党中央在西柏坡召开了具有重大意义、影响深远的重要会议——七届二中全会。毛主席代表党中央向全党发出了“两个务必”的警示：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”毛主席指出中国革命成功只是“迈出了万里长征的第一步”，保持“赶考”的精神状态，我们党才能“不做李自成”，才能使党、人民和民族继续走向胜利。

奋斗更要有改革的精神。1978年的5月11日，《光明日报》发表了《实践是检验真理的唯一标准》一文。这篇文章发表后产生的石破天惊般的效应，拉开了中国思想解放、改革开放的序幕。在2018年新年贺词中，习近平主席指出：“2018年，我们将迎来改革开放40周年。改革开放是当代中国发展进步的必由之路，是实现中国梦的必由之路。我们要以庆祝改革开放40周年为契机，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。”

中国特色社会主义进入了新时代，党的十九大为中华民族伟大复兴中国梦规划了蓝图，我们比历史上任何一个时期都更接近这一伟大目标，但中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，她需要我们的奋斗，时代在召唤!组工人以讲政治、重公道、业务精、作风好的精神，必将勇做新时代的弄潮儿!还记得《钢铁是怎样炼成的》里面有这样一句话：“当他回首往事的时候，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞耻。”作为一名党员，一名组工人，组织部引领着我前行，我奋斗，奋斗的人生人人都有出彩的机会!