扶贫工作总结报告范文精选5篇【最新20篇】

关团体、企事业单位、社会各界人士,同胞、朋友们:

经国务院批准,每年6月30日为“广东扶贫济困日”。为积极响应省委、省政府的号召,清远市委、市政府决定在全市开展以“扶贫济困、奉献爱心”为主题的“广东扶贫济困日”捐赠活动。

改革开放以来,清远大地发生了翻天覆地的变化,全市经济社会持续发展,城乡面貌日新月异,社会各项事业不断进步,人民生活水平日益提高。但是在我市的部分地区,由于自然生存环境恶劣,交通及文化、教育、卫生等公共基础设施建设相对落后,目前全市仍有8007户农村低收入住房困难户危房需要改造,4130户18805人高寒山区移民需要搬迁安置,扶贫开发任重道远。扶贫开发是一项系统工程,除了政府的财力投入外,还需广泛动员社会各界团体、组织、爱心人士在自愿的基础上募集扶贫资金,积极参与扶贫开发建设。

为了引导社会各界关注农村贫困群体,增强社会责任感,市委、市政府在“广东扶贫济困日”到来之际,决定在全市开展募集捐款活动,倡议社会各界团体、组织、爱心人士,弘扬助人为乐,共献爱心,积极捐款。募捐的善款经市扶贫开发领导小组办公室核准,将全部按捐赠方的意愿,投入到扶贫帮扶地区与困难群众身上。募捐资金主要用于:资助全市不具备生产生活条件的高寒山区移民搬迁安置;资助农村整村推进和贫困户危房改造;资助市、县两级福利机构建设;资助贫困地区公共文化、卫生设施建设;资助贫困地区在校的贫困中、小学生读书,改善当地办学条件;资助贫困村公用基础工程建设;资助经捐赠方认可的其他扶贫项目。

扶贫济困、乐善好施是中华民族的传统美德,是社会文明进步的标志,是构建和谐清远的时代要求。凝聚爱心,奉献真情,当你慷慨捐赠之时,你付出的是爱心,收获的是真情;你播种的是善良,收获的是感恩。让我们迅速行动,同心协力,扶贫济困,共建和谐,共创清远美好的明天。

中共中央、国务院出台《关于打赢脱贫攻坚战的决定》强调：“深刻领会习近平总书记关于新时期扶贫开发的重要战略思想”。党的十八大以来，习近平总书记多次深入贫困地区调研，结合实际情况，就扶贫工作发表了一系列重要讲话，提出了许多新思想、新论断、新举措，深刻阐释了扶贫开发对于全面建成小康社会和实现伟大中国梦的重要意义，形成了新时期扶贫开发的重要战略思想。习近平关于扶贫工作重要战略思想，是“共同富裕”理论的发展延伸，是伟大中国梦理论的重要组成部分，是马克思主义中国化的又一个重要的新成果，具有深远的实践意义和广泛的理论意义。

一、习近平扶贫开发战略思想是新时代背景下提出的理论创新

习近平扶贫开发重要战略思想，是在中国农村扶贫开发和与国际减贫合作的时代背景下提出的治国方略。它的提出、发展、完善有其客观的必然性。到2020年我们要如期实现“现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”的脱贫攻坚目标，时间紧、任务重，需要尽锐出战打一场硬仗，而打赢这场脱贫攻坚战的基础和前提，就是必须以习近平扶贫开发战略思想凝聚共识，形成全党全国全社会合力攻坚的局面。

(一)新时期世情和国情的变动，是习近平扶贫开发重要战略思想产生和形成的时代背景。从世情国情的变动看，今天中国需要解决的时代课题，集中起来就是国家治理问题。而解决这一问题，着力反贫困则是一个绕不开的“坎”。从世情变动看，全球金融危机，使得分配更加不公、贫富差距一再拉大，贫困问题更加突出。从国情变动看，“两个一百年”和全面建成小康社会的奋斗目标，伟大“中国梦”的提出，要求我们切实关注民生、重视民生、保障民生、改善民生。为破解这一难题，把全党全国人民的思想认识统一到“两个一百年”和中国梦的奋斗目标上来，继而提出并形成了包括扶贫开发重要战略思想在内的治国理政的新观念新思想新战略。

(二)“全面建成小康社会”紧迫要求，为习近平扶贫开发重要战略思想的产生和形成提供了现实需要。党的十八大提出，到2020年全面建成小康社会。全面小康，重在小康，难在全面。小康讲的是发展水平，全面讲的是发展平衡性、协调性、可持续性。随着2020年全面建成小康社会的节点不断迫近，扶贫工作进入了攻坚拔寨的冲刺期，确保2020年如期实现消除绝对贫困、扶贫重点县和片区县摘帽是全面小康的底线目标，可谓形势逼人。然而与过去相比，贫困面虽然大幅缩小了，但现在面对的却是那些底子最薄、条件最差、难度最大的“硬骨头”。全面小康必须补齐扶贫开发这块“短板”，这就必须要采取有针对性的超常举措加以解决。任务越是艰巨，越要讲究科学施策、有效应对。习近平扶贫重要战略思想精髓的精准扶贫，正是扶贫工作科学性的体现。

(三)中国特色社会主义理论体系丰富发展特别是“共同富裕”根本原则，是习近平扶贫开发重要战略思想产生和形成的理论条件。习近平总书记在参观“复兴之路”展览时，提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。后来，他又在多个场合的讲话中又进一步作了论述。现在，不但中国，而且全世界都在关注中国梦这个词，希望从中国梦中获益。正如习近平总书记所说，我们要实现的中国梦，不仅造福中国人民，而且造福世界各国人民。“治国之道，必先富民”，精准扶贫的道路上，一个都不能少。

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习近平扶贫开发重要战略思想是新时代脱贫攻坚的根本遵循，为我们打赢脱贫攻坚战提供了行动指南。其中为民情怀、精准扶贫、求真务实是习近平扶贫重要战略思想的核心和精髓，需要我们准确理解、全面把握、辩证运用。

(一)为民情怀，以人民为大。习总书记当年在陕北延川县梁家河村，迈出人生的第一步，一呆就是7年。从___插队到正定县委书记、___地委书记，进一步培育总书记的为民情怀。他常说，“小康不小康，关键看老乡。”一直以来，他总是带着一心为民的家国情怀，关心贫困地区的发展、贫困百姓的生活。习近平总书记多次考察农村扶贫工作，从天寒地冻的太行山区，到荒凉偏僻的陇西荒原;从巍峨险峭的大山深处，到透风漏雨的棚户陋室。不得不说习近平总书记对贫困群众情浓于水的为民情怀，值得我们学习，特别是对于我们一线的扶贫工作者，更是我们学习的榜样。并且他常说“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”“要以百姓心为心”。习近平总书记的这些经典语录，亲切质朴、深得民心。他对贫困地区群众的关爱、对加快扶贫开发的急切，溢于言表。他始终关心贫困地区的发展、始终关心贫困百姓生活、始终牵系扶贫工作的推进。

(二)统筹全局，以精准施策为要。习近平总书记以统筹全局的战略思维思考扶贫开发，着眼于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，全面审视我国全面建成小康社会的全局和战略。并且习近平总书记始终坚持、积极倡导精准扶贫。2013年11月，他在___湘西花垣县十八洞村考察扶贫开发工作时首次提出：“精准扶贫”。2015年6月，他在___召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时强调，“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，并提出“六个精准”，在精准上想办法、出实招、见真效。在中央扶贫开发工作会议上，他又提出，精准扶贫就是要解决“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”的问题，并强调“精准扶贫是为了精准脱贫”。因此，我们在全面统筹各方力量的同时，也要大力实施精准扶贫、精准脱贫工程，打赢打好这场硬仗。

晚上，回到住处，吃过晚饭，我就赶快整理上午的入户情况和下午的会议内容。整理好了以后，我给驻点的镇干部杨进、村书记张洪平分别打电话，就下午会议上群众提到的几个问题进行了沟通，统一了观点。

夜已很深，我没有丁点睡意。我在思考，下一步，我要想方设法去解决这些问题：首先要提高村委班子自身素质，增强凝聚力、战斗力和号召力，提高为民服务的能力。其次要从道路和水利项目建设上多渠道争取上级资金、政策的支持，争取早日扩修维修通组道路、解决村民饮水难问题。第三是要开展村容村貌整治活动，为村民创造一个舒适、卫生的居住环境，建好美丽乡村。第四是要发动群众共同努力，利用本地资源优势，通过规模种植核桃、中药材、露地蔬菜和养牛养猪养鸡，使农民群众早日致富起来。第五是要启动实施集中安置点建设，确保易地搬迁户按时住上安全保障房。

想到明天的工作，我更加睡不着。从明天开始，我要赶紧为6组的张少应尽快解决危房居住问题，抓紧为4组的任少行孙子读大学找教育部门兑现政策奖扶问题，督促2组刘自富儿子刘超尽早开工建房、想办法发展养殖业问题，还要上门做通1组的李学清、王功山等评议掉的易地搬迁户的思想工作，还要找镇上和自来水公司协调一、二、三组自来水建设问题......明天、明天，明天的驻村帮扶任重道远啊!

扶贫攻坚工作千头万绪，加强基层党建十分关键。只有把基层党组织的堡垒作用、组织作用、引领作用充分发挥出来，才能不断攻坚克难。新形势下，我们要推动精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落地生根，就要坚持基层党建和扶贫共同推进、有机结合。

在带头人队伍建设上精准发力。应充分发挥党建工作抓班子、带队伍的核心职能，大力实施能人强乡兴村工程，为推进精准扶贫提供坚强的领导保障。一是抓好选拔任用。对精准扶贫来说，用好公道正派、能够带领群众找到脱贫致富门路的干部至关重要。这就需要上级党组织知人善任、优中选优，注重选拔重用基层工作经验较为丰富、在脱贫攻坚方面具有创新思维的领导人才。特别是在村一级要引导党员群众把头脑灵活、善于创业兴业、群众威望高的人选举为村党支部书记、村委会主任，让能干事、干成事的干部在扶贫攻坚中有为有位。二是抓好能力培训。带头人如果怨天尤人、固步自封，或坐等上级扶持，群众就不可能脱贫致富。拔除带头人头脑中的“穷”根，是推进扶贫脱贫的先决条件。为此，要通过引进外脑集中培训、组织带头人到发达地区学习考察等培训措施，提升带头人队伍的能力。三是抓好管理激励。扶贫攻坚是一场硬仗，要让基层带头人队伍始终保持坚强的战斗力，就必须在管理和关爱上下功夫，让他们始终保持良好的工作作风和昂扬的工作热情。既要把全面从严治党的要求落实到基层，严厉查处扶贫领域的腐败问题;又要建立科学的考核激励机制，积极落实农村党组织带头人的经济、政治待遇。

在发挥党员模范作用上精准发力。发挥党员的先锋模范作用和主体作用，让群众干有目标、学有榜样，是实现精准扶贫、精准脱贫的重要途径。应充分利用“两学一做”学习教育成果，推动党员树立创先意识，让党员把身份亮出来、把作用发挥出来，做扶贫脱贫的“领头雁”。实施党员先锋工程，增强基层党员干事创业的动力，着力培养小康领路人、产业带头人、科技明白人、市场经纪人、群众贴心人，不断提升党员队伍活力，引领群众脱贫致富。贫困党员有争先意识，更有脱贫愿望。各级党组织要在确保公平的前提下，让贫困党员率先甩掉贫困帽子，带领群众共同脱贫。

在创建扶贫经济联合体上精准发力。精准扶贫、拔掉穷根，关键是要让贫困人口找到致富途径。为此，要突出党组织的引领作用，有效整合资源，创建贫困人口广泛参与的扶贫经济联合体。创建扶贫经济联合体，首先必须解决好由谁建、怎么建的问题。在发展社会主义市场经济条件下，扶贫经济联合体的创建人必须有科学思维方式、大公无私精神，使扶贫经济联合体以先进科学的经营管理模式吸引贫困群众加入。其次，党组织应主导建立科学的资金扶持与技能培训机制。贫困人口要么缺少资本，要么缺少技术和经营管理能力。在扶贫经济联合体发展中建立科学的资金扶持与技能培训机制，对于实现精准扶贫、精准脱贫至关重要。这就需要由基层党组织主导，在扶贫经济联合体中对资金扶持与技能培训进行统筹谋划。第三，应确保扶贫经济联合体健康运行。基层党组织要下真功夫，夯基础、谋长远，突出地方特色产业和品牌建设，确保扶贫经济联合体健康运行，使贫困人口持久得到实惠。

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9月23日，我和同事们一道进村入户开展“挂包帮”、“转走访”精准扶贫攻坚工作。我们在天星镇双河村与村“三委”班子成员一道学习传达贯彻落实中央、省、市、县开展精准扶贫工作会议精神，听取了村支书蒋贵强扶贫工作汇报，研究了部门挂钩扶贫工作。

在谈到村里的困难时，蒋支书对我们说，双河村有17个村民小组，767户2928人。虽然全村贫困面大，但是我们有信心通过多方努力，在2019年全面实现建档立卡贫困户468户1594人脱贫出列。村里存在的主要困难是群众增收难，居住环境差、生活不宽裕。公共基础设施薄弱、产业发展滞后，无户间作业路硬化到家家户户，村组公路晴通雨阻现象突出。特别是一些边远高寒的地方，当地群众生产生活、居住生存环境条件十分差，房屋破烂、生活简陋，急需异地搬迁转移安置。

听完蒋支书的情况介绍后，我们一行6人从村委会出发，踏着泥泞小道、爬坡上坎，走访扶贫对象72户。下晚返回到村委会休整，明天还将继续进村走访扶贫对象。

9月24日，从早8时开始进村入户，到晚18时45分，我们一行6人终于完成了每人12户扶贫对象的调查摸底和访问任务，平安返回县城。

一大早，雨下个不停，仿佛为我们洗尘。心里惦记着住在山一家、水一家的乡亲们，我们继续冒雨进入双河村营头、团山自然村，走进贫困农户家中完成昨天未走访完的任务。走在滑溜溜、坑坑洼洼的泥巴路上，坚定的脚印浅一脚深两脚的通向远方的家。走进村民家中，老乡们把我们视亲人般递水让座。我们同乡亲们拉着家常、讲解扶贫政策，用笔记录生产、生活困难情况，用相机见证一瓦一房一家人的境况。秋雨也不一直下了，汗水也不一股脑流了，大家心里都暖暖的。那天大的困难也一下子让微笑着的精气神赶跑了。

中午，我们走访到双河村监督委员赵德芳老人家。75高龄的赵老也是团山自然村老社长，一位在当地德高望重的老人，一位老百姓心中的贴心人。

精神矍铄的赵老告诉我们，他当了32年的社长，为村民们发展生产、生活做了一些力所能尽的事，获得了一些荣誉。看着墙上的荣誉牌，赵老喜滋滋告诉我们，这是2013年12月天星镇党委、政府首届 “十佳道德模范”评选给他的“敬业奉献模范”先进个人奖牌。同行的蒋贵强村支书介绍说：老社长没读过两天书，也不是共产党员，但他思想先进、热爱集体、爱学习，处事公道、为人正派，敢说敢想敢做，乡亲们都佩服他、敬重他。村里大小事都听他的意见和安排。前年，团山公路有一段路被山洪冲毁，急需要恢复，村委会帮助解决了5吨水泥，老社长硬是发动了100余名村民，花了两天时间，自力更生把近100米的损毁路面打成了水泥路，这段路至今都保持了顺畅通车。蒋支书还给我们介绍说：今年，老社长动员发展了村里有志青年罗国文成为团山社的第一个养殖大户。我们随后走访进入罗国文家，参观了他今年新修的养猪场。罗国文介绍说：他年初投入了50余万元资金，喂养了100余头猪，长势良好，猪价也看好。在谈到今后打算时，他期盼帮扶资金支持，通过联户经营、群众入股、订单收购等方式带动周围乡里乡亲发展生猪养殖，逐步壮大养殖规模，为大家脱贫致富尽一份力。 下午，我们来到在9月17日被近300方危石阻断村组公路的排危作业现场(该路断位于双河村委会老街安置点去榨房自然村20余米入口处)，因下雨路滑推车溅了一身泥的蒋支书指着工人正在破碎的石头对我们说:9月14日，我们接到村民险情报告，当天就组织人员安全转移了涉及危险威胁的5户18人。同时还在在公路两头加设了防护栏和安全警示牌。这几天，虽然天天都是秋雨，险断边坡还不时有石头、泥土滚落，但是我们采取了有效措施、险情处置及时，险情预警预报有力，当地群众生命安全和过往车辆行人的安全得到了保障。

山路在延伸，脚步在丈量，梦想在心中，希望在前方。我们坚信，有各级党委、政府的坚强领导，举全社会之力打赢扶贫攻坚战，大关贫困群众必将与全国人民一道齐步康庄大道。

经过对伽师县的调研工作，感受是很深的，解放了50多年，可我们的农民还生活在十分艰苦的环境中，生产能力还十分低下，他们就象戈壁滩上的红柳一样，顽强的生活在祖国的西北边陲。在访贫问苦的走访中，看到他们的生活状况，真的想落泪。这样就深深的感到我们的责任重大，我们没有理由不去关心他们、没有理由不去帮助他们，我们一定要办法改变他们的生活面貌。我们在享用着他们的劳动果实，可他们却生活的非常困苦，我们就更没有理由嫌弃他们。通过扶贫调研工作，进一步了解了少数民族农民，并进一步加深了对少数民族农民的感情。我们的少数民族农民对我们党的历代领袖都非常的热爱和崇敬，到处都可以看到少数民族和毛主席、周总理、邓小平、******的挂像。他们开朗、热情、好客，把甜美的瓜果、粮食贡献给国家，把生活的艰辛和困苦留给自己，他们应该得到人们尊敬才对。

其次，乡里的各级干部的工作精神，确实值得我们去学习，在乡里工作的各级干部、职工几乎没有休息日，整天忙碌，上面千条线，下面一根针，事情非常繁杂，纪律要求又很严格，生活条件却很艰苦，吃不好饭，洗不成澡，下村既没有差费、还得骑自己的摩托车，他们对工作都有吃苦耐劳的敬业精神，不怕苦、不怕累，坚守岗位，纪律严明，工作第一，生活第二，把自己的大部分精力都奉献给了这里的人民。相比之下，我们真是太优越了。现在看来，我们的干部到最基层锻炼，真是太有必要了。这样一可以深刻的了解基层的工作，二可以加深对基层工作人员的感情，三可以避免一些不切合实际的工作要求和决定。同时，还锻炼了人的意志和能力，又丰富了人生了经历。真是一举多得。

长期以来，我觉得人们对乡镇领导干部保有偏见，总觉得他们在工作中经常蛮干，特别是对财政资金不能专款专用。总觉得他们胆子很大，什么钱都敢用。可现在的乡镇领导普遍比较年轻，一般都是30岁左右，做事都特别认真，完全可以相信他们。他们是不会乱来的，因为他们工作时，也是很小心的，他们很年轻，他们对自己的前途是能够认真对待的。因此，我觉得应该改变对他们的看法了。

以前，我常听说南疆人是“卡瓦”，这就是嫌弃他们愚昧、贫穷、落后。经过两次深入调查了解的扶贫工作，我从思想感情上深深的同情少数民族群众，解放了五十多年了，可他们却还是生活的那么困苦，劳动力是那么的廉价，可他们任劳任怨，待人却是那么的纯朴、真挚，他们种出了香甜的瓜果，却卖的非常廉价。我们真应该想尽一切办法，来帮助他们，想尽一切办法来改变他们的生活面貌，真是能帮一户算一户。

缓解和消除贫困，最终实现全国人民的共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党义不容辞的历史责任。搞好扶贫工作，对于加强民族团结、巩固边疆，对于维护国家的长治久安，都是至关重要的。党政机关定点联系、帮助贫困地区，对支持贫困地区的开发建设，解决我国的贫困问题，以及转机关作风，提高办事效率，密切党群关系，培养锻炼干部都有重要意义。因此，应该长期坚持下去。

县委杨副书记说了一段话，让我非常感动，他到乌鲁木齐出差，他的很多同学要到大酒店请他吃饭，他说，你们能不能随便请我吃个小吃，把省下来的钱去帮我县的农民买几只羊，他们一定会对你们感激不尽的。

通过几次的扶贫工作，让我们感触很深，贫困县的各级领导和工作人员，长期工作在那么艰苦的地区，工作非常辛苦，待遇却很差，县以下领导的手机费用全部自己出，副科以下干部的摩托车及汽油、修理费用都是自己承担。没有听到任何人有怨言。

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高校教育扶贫，贵在精准，重在务实，要围绕解决集中连片贫困地区最迫切需要解决的问题，精准发力，扶到根上。陈宝生则称，教育扶贫要从单纯扶贫转向综合扶智，通过扶持贫困地区发展教育，从而割断贫困代际传递，并由“大水漫灌”改为“精准滴灌”。

中国对于教育的重视有其传统，先贤孔子提出并践行“有教无类”，被尊万世师表，历代均十分推崇。改革开放后，更是将教育列为经济社会发展的先决条件，实施“科教兴国”战略。历经数十年发展，到2015年高等教育毛入学率为40%，预计2019年将达到50%以上，进入高等教育普及化阶段。

然而，一些中西部农村地区，教育水平并未跟上步伐，发展严重滞后且困难重重。同时，这些地方往往又是贫困人口集中地区，而扶贫开发乃“十三五”规划十个目标任务之一。“十年树木，百年树人”，可以说，教育扶贫是让贫困人口掌握知识、改变命运、造福家庭最有效、最直接的精准扶贫。

同时，教育扶贫作为扶贫攻坚工作中的一项重要举措，不仅有助于提高人的素质，还可以阻断贫困的代际传递，使彻底脱贫成为最大可能。陈宝生答记者问时即称，一方面要加大资金投入力度，从基础设施建设到学生资助，要向贫困地区、贫困家庭倾斜;另一方面，需要“精准滴灌”，贫困地区各学段有多少人、需求如何都不相同，要实现精准帮扶。

实际上，目前教育扶贫遇到的两个最突出的问题是师资和学生出路。

自《乡村教师支持计划(2015—2020)》颁布后，国家深入实施专门针对乡村教师队伍建设的“特岗计划”，一定程度上缓解了乡村教师短缺的问题，但“留不住”的问题依然存在。因此，提高补助、加大扶持，以及在制度上解决乡村教师评职称等职业发展问题，都需要持续推进。

用好现有师资也至关重要，为了使现有师资在教育扶贫中有用武之地，就必须为他们提供持续、有效的培训，帮助其提升教学理念和教学能力。亦可借助高校、企业利用资源、人才、信息等优势给予贫困地区教师精准培训。

学生的出路则是扶贫成败之关键。对于贫困地区的家庭来说，一个读书的孩子或许就是一个家庭的希望，一个读书成功的学生无疑是一个家庭彻底脱贫的关键。出路之一是接受高等教育，这方面，重点院校招生计划近年持续向贫困地区倾斜。

更为重要的是发展职业教育，职业教育在中国的境遇不言而喻，如陈宝生所言，需采取发布制造业人才规划指南，加快人才培养;促进产校融合，把专业建在产业链上;修订《职业教育法》，引导整个社会转变观念;以及在制度上解决现在职业教育和普通教育相分离的状况等举措，改变职业教育“低人一等”现状，对解决学生出路大有裨益。

“扶贫先扶智，治贫先治愚”，一直以来，越贫困越封闭，加上近年不良风气影响，贫困地区对于“知识改变命运”的认知不足。因此，解决好贫困地区人员的思想问题亦十分重要。

中央提出精准扶贫，目的是“十三五”期间让中国最后几千万贫困人口脱贫，而要阻断贫困代际传递，令脱贫者不再返贫，教育无疑最为关键。

中国几千年以来，能把扶贫提高到国策层面并形成系统的行动纲领，当属本届政府。一来因为不扶贫不行，二来我们今天初步具备了系统扶贫的基础与条件，三来可以进一步拉动内需，四来可以匹配当前国家推动的供给侧改革。可以说，现代意义上的强国，没有哪一个国家不是经过大扶贫而发展到今天的，美国、德国及日本皆然。目前中国经济总量已跃居世界第二，可人均收入还排在世界第80位左右，国内仍然有7000多万贫困人民连吃喝等基本生活都成问题。贫困，成了与中国这个发展中大国极其不协调的画面。正如诺贝尔奖委员会在一次颁奖后表示，“除非大量人口找到摆脱贫困的办法，永久和平是无法实现的。”就这个意义而言，扶贫不仅仅是中国的样本，同时更为世界减贫事业提供借鉴与智慧。于是，我们必须要扶贫，而且不是一般意义上的扶贫，是“精准“扶贫!精准者，精细准确也。当然，同时也说明以前我们的扶贫不怎么精细准确，或者说我们将要做得比以前更精细更准确之扶贫!

一、 问题的提起|什么是精准扶贫?

什么是贫?贫者，“分贝”也!即“钱财从一家转移到多家”之谓矣，或者说“家财被多头转移出去，家室空空”也。从这种意义上来说，贫与穷是有区别的，贫与弱更是区别大大的。简而言之，“贫”是有潜在能力或现实能力的，只是需要辅以一定的条件以使其实现良性转化而已;“穷”则比“贫”的困难程度要深得多，多数是因为自身历史原因抑或自然条件不允许所致，对其扶持之力度要比“贫”显然要加大;相比于贫与穷， “弱” 则是最深层次的。弱，是近乎于无能或低能的群体，所谓的弱势群体，皆然也!正所谓“没有区别就没有政策”，既然是要精准扶贫，当从区别入手，那种眉毛胡子一把抓兼口号连天是没有多大出路的。盖因精准扶贫之对立面为不精准扶贫，精准扶贫好比导弹，不精准扶贫好比自由落体炸弹。

因此，如何做好精准扶贫的这篇大文章?答案就是：

给贫者以机会!

给穷者以帮扶!

给弱者以保障!

最后实现富者拉贫者，脱贫者帮穷者脱穷，脱穷者又来保弱，最后实现和谐!至于那种好吃懒做且烂泥扶不上墙的“泼皮”之辈，全然不在此之列!

(一) 贫者是谁?

1、做实体经济，因为经营不善而濒临倒闭的企业主;

2、偏远乡村的中小学教师(含临时编制的代课老师);

3、北漂南移且行踪不定的自由职业者;

4、刚刚走出校园(或者在校的创业者)的大学生;

5、返乡农民工;

6、屡战屡败并屡败屡战的创业者;

7、在股海里倒坎的众多玩票一族;

8、微电商一族;

10、死活不愿回乡的城市农民工及其他们的子女;

11、城市普遍的一般无业者;

12、国企下岗职工;

13、田土被征用并一夜得到几百万但又不知道干什么的农民兄弟(此类人隐患极大);

14、农村待业青年;

15、离婚单身并带孩子的中产阶层女性;

16、刑满释放的中青年人群;

17、有干劲但没有方法的正在路上的创业者;

18、问题青年一族;

19、啃老阶层;

20、关乎国家重大项目而被迫移民一族(如三峡工程之类的移民);

(二)谁是穷者?

21、上有老下有小且只靠个人薪水开支的中产阶层;

22、家庭劳动力少却老弱病残多的农村家庭;

23、呈板块化的资源匮乏环境极端且恶化人口特多的少数民族区域;

24、半文盲且又天分极低人群;

25、产业结构单一的偏远农村地区;

26、农村留守儿童与空巢老人;

27、农村或乡镇辍学少年及儿童;

28、谋生手段极差的城市无产者;

29、民风民俗极其老化与落伍的且没有现代意识的纯粹少数民族地区;

30、破产者;

(三)弱者白描

31、孤寡老人;

32、大病及长病者;

33、失去劳动力且无人照顾或照顾不及的残疾人群;

34、有生理缺陷的人群;

35、纯文盲的农村困难户。

当然，上述描绘还不能反映全部，但基本面就是这些。自古贫穷者，有些是贫则贫矣，而有的则是贫则要生乱。因此，我们系统的精准扶贫战略设计及其实操，要基于“防治结合”策略，既要未雨绸缪，又要拔除穷根。

二、问题的剖析——精准扶贫也是一场改革

(四)精准扶贫的空间布局及其战略目标。

国家将六盘山、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区、大兴安岭南麓山区、燕山—太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区等区域的连片特困地区和已明确实施特殊政策的西藏、四川藏区、新疆南疆三地州，作为扶贫攻坚主战场。大体区域，主要集中在陕西、甘肃、宁夏、贵州、云南、广西、西藏、新疆等省与自治区，基本是处在要么戈壁沙漠与穷山恶水，要么极为传统的少数民族聚集的大西部地区。从全国23个省，5个自治区，4个直辖市及两个特别行政区的整体扶贫布局而言，核心是要实现南北的人文交融，东西的经济互补。

一直以来，我国始终坚持普惠政策和特惠政策相结合，先后实施《国家八七扶贫攻坚计划(1994-2000年)》、《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》、《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》，在加大对农村、农业、农民普惠政策支持的基础上，对贫困人口实施特惠政策，做到应扶尽扶、应保尽保

就扶贫标准而言，2008年以前中国政府设定两个扶贫标准，即绝对贫困标准和低收入标准。

1986年的绝对贫困标准为206元;

2007年为785元;

2000年的低收入标准为865元;

2007年底为1067元;

2008年，绝对贫困标准和低收入标准合一，统一使用1067元作为国家扶贫标准。中国目前的贫困线是2011年确定的，农村(人均纯收入)贫困标准为2300元，这比2010的1274元贫困标准提高了80%。按2011年提高后的贫困标准(农村居民家庭人均纯收入2300元人民币/年)，中国还有8200万的贫困人口，占农村总人口的13%，占全国总人口近十分之一。经过此次大幅上调，中国国家扶贫标准线与世界银行的名义国际贫困标准线的距离为史上最近。国际贫困标准1.9美元。

就特色而论，中国的扶贫，尤其是本届政府的精准扶贫，是以政府主导，并把扶贫开发纳入国家总体发展战略，开展大规模专项扶贫行动，针对特定人群组织实施妇女儿童、残疾人、少数民族发展规划。坚持开发式扶贫方针，把发展作为解决贫困的根本途径，既扶贫又扶志，调动扶贫对象的积极性，提高其发展能力，发挥其主体作用。我们发挥中国制度优势，坚持动员全社会参与，构建政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局，形成跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系。计划是要到2020年，中国将通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施实现5000万人左右贫困人口脱贫，完全或部分丧失劳动能力的2000多万人口全部纳入农村低保制度覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。

(五)精准扶贫也是深化改革。

我所理解的精准扶贫，其实就是一场改革。既然是改革，就必须按照改革的规律来实施，而绝不是大家辗转并圆滑腾挪于“搜肠刮肚觅噱头、歇斯底里喊口号、领导现场照张相、举手拍手齐通过、回头一看还老样…”。我自小生在并长于农村，而且是少数民族农村，对于什么叫贫困或者扶贫，是有着相当深刻体会的。因此，真正意义上的有效扶贫，我想绝对不是过多的去纠结于“扶贫技巧”，而应当是老老实实地按照改革规律行事。可以说，改革就是扶贫，扶贫也是改革。那么，什么是有效的改革呢?凡古今中外有效的改革，均满足并符合以下几点：

A、首先确认，是否非改革不可，不然没有出路;

B、理性的顶层设计与民间自觉相结合;

C、改革不是利益的简单再分配，而是创造财富的最大化;

D、必须突破当时的体制限制，并进而跟进相应的机制设计;

E、全体参与者实现最大化的共赢。

从某种意义上而言，扶贫其实也是一种商业行为，绝不仅仅只停留在道德伦理层面，因此我们才有扶贫要用市场化的手段一说。我们没有必要把扶贫刻画得那么凄惨，那么悲凉，不然，心态放不开，工作也做不好。难道不是吗?人类历史的发展，就是这样一路走到今天的。给脚扶贫，有了马车;给思想扶贫，有了笔墨纸砚;给手脚的技击扶贫，有了枪炮;给眼睛扶贫，有了望远镜与显微镜;给耳朵扶贫，有了电报电话……再让这些载体进行交易与转换，就生出了金钱与财富。商业这东西，就是这么厉害，要不然怎么动辄就谈“市场手段”呢?今天中国的扶贫一样，一扶贫，大家口袋里有了红太阳，消费拉动了，投资跟上了，社会也和谐了，一箭三雕。做好这项工作，我们需要做好四个步骤，即：要扶谁?谁来扶?怎么扶?扶多久?扶贫这件事，是全国性的事情，扶贫问题说到底，就是几样东西：对象的锁定、空间的布局、策略的实施、时间的框定、效果的评估、过程的督导。

(六)改革就必须用发展的眼光来研究精准扶贫。

中外历史均表明，均衡发展总是相对的，不均衡发展则是绝对的。一个地方发展的各种条件的成熟往往不以人的意志为转移，就是说，我们究竟要选择哪个因素能够发挥决定性作用，是没有固定模式的。例如吧，沿海是最便利经贸活动的，但是发达的瑞士、奥地利是处于欧洲大陆中心且多为山地，而芬兰、爱尔兰等沿海国家的现代化进程却比它们晚了许多。但是，这些国家的共同之处是，各自都走出了一条不同的发展道路。尤其随着今天科技进步、经济市场化和全球化的不断演进，资本和原料紧缺日益缓解，运输成本的比重也不断减小，信息的可获得性普遍改善，影响内陆地区发展的传统不利因素作用将会越来越小。与此同时，环境污染相对较轻、人口密度相对较低、经济开发程度不高等，进一步增强了中西部和欠发达地区的后发优势，为其实现跨越式发展提供了更大的可能。

实现区域协调发展，必须尊重产业集聚的自身规律，利用其带动扩散作用，形成各种特色产业区域。从发达国家和新兴经济体的经验来看，有的城市就是凭借一所或几所大学成为新兴产业集聚区域，比如美国的硅谷、印度的班加罗尔，我国也显现出了这种势头。那就是要依托高等院校、科研基地，发挥好企业的技术创新主体作用，加强产学研合作，形成若干具有强大带动力的创新城市和区域创新中心。依托通商口岸、重要港区等资源，大力发展口岸经济，形成临港产业集聚区;依托风景名胜区、休闲度假区，加快文化和旅游融合发展，形成高端产业集聚区。诚如习大大说的：“扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标” 。

三、问题的解决——论精准扶贫的十大关系

第一、精准扶贫与供给侧改革。《论语·季氏》一章，整段话是这样的：丘也闻有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。盖均无贫，和无寡，安无倾。其意思大概是：不论是治国还是管家，不是忧虑物质的匮乏而是忧虑物质财富的分配不公，不是忧虑社会的贫穷而应忧虑社会的不安定，只要分配得公正就没有贫穷，社会和谐了就没有匮乏，安定了就不会垮台。 这段话是孔子对他的弟子冉求和子路说的。由于春秋末期社会动荡、贫富分化，孔子主张处于这样的乱世首先应当保持内部的稳定。他这里所说的“寡”是短缺，稀少，“贫”的含义与“寡”没有本质不同，贫穷和短缺不外乎物质上的匮乏。“均”是均平、均衡。“安”是安定、稳定。无疑地，精准扶贫作为未来的一项充满正能量的国家战略，有高度，也有难度，它必将经历“政府主导——民间脱贫——自觉脱贫——同步小康”的过程。这几步中，最核心也是最复杂的环节当在民间脱贫到自觉脱贫阶段，盖源于此一阶段，既讲要个体的自觉，也有相应的宏观环境的影响。就是说，导致贫穷的原因，一个是生产力的问题，一个是分配的问题。那么，我们要问，扶贫与改革侧改革有关系吗?有，而且很大。改革开放几十年以来，我们主要靠四大动力在驱动中国经济高速发展：1、国内成本要素低;2、后发优势并伴随的模仿红利;3、出口拉动;4、周期性的货币刺激。而时至今天呢?当然，这四大优势已经在逐一削弱乃至消失，这是地球人都知道的事情。解决之方略便只能是：(1)逐渐清除过剩产能与“僵尸”企业;(2)大幅度地消减金融杠杆及其关联债务;(3)大面积地降低运营的系统成本;(4)构建新的经济发展模式及其发展动力。按照我们前边对精准扶贫的内涵及其外延的剖析，自然就很明了他们二者的关系了。因此我们说，精准扶贫的彻底成功，既要我们的生产力足够发达，同样也要我们的生产关系(尤其是分配方式)能根本匹配。

什么叫供给侧改革?其实他主要是针对需求侧改革而论的。需求侧改革有投资、消费、出口三驾马车，供给侧改革有劳动力、土地、资本、创新四大要素。供给侧改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，以提升经济增长的质量与数量。那么，我们为什么要进行供给侧改革呢?接着上边的话，其实自2007年以来，中国经济增速就已经开始在逐年下滑，但需求刺激效果甚微。就是说，需求不足是表象，供需错配才是实质，因而需要从供给侧改革端着手改革。在具体的实操上，中央也在陆陆续续出台政策。比方说，在劳动力上，第一是放开生育政策补充人口红利，通过户籍制度的改革，刺激和发展服务业，同时实施精准扶贫与注重教育;第二、土地制度改革，核心主要是确权和加速农地流转，提高土地使用效率;第三、资本要素改革主要是降低企业成本，提升企业盈利;第四、创新层面主要是构建新的激励机制，让资本与市场及其创新意愿充分对接，及其政府的简政放权并降低制度性交易成本等等。这么说吧，精准扶贫与供给侧改革是并行不悖而又良性互动的。

第二、精准扶贫与区域产业。一个人、一个家，一个地区的精准扶贫，尤其是贫困区域，关键是要找到一个抓手。无疑地，这个抓手往往就是产业经济，而且是具有比较优势的地方产业。以湖南安化为例，他的抓手就是享誉全国的茶叶品牌——安化黑茶。安化县近年集中致力于扩基地、提品质、强品牌来系统打造安化黑茶产业。使其逐步成为区域内规模最大、品牌最响、综合效益最高、带动能力最强、从业人数最多、成长性最好的富民主导产业。并广泛吸纳贫困农户进入市场经济圈，使贫困人口真正参与改革进程，共享改革成果，成为了该县精准扶贫的中坚力量。2014年年底，安化县建档立卡贫困，人口由1993年底的65.3万人减少至13.38万人，农民人均纯收入由1993年的677元增加至6196元。诚然，产业经济一旦选准，就要下大决心集合绝大部分力量使之产业规模化、特色化，断不可过分多元化，最后还把自己的主业稀释掉。须知，区域经济的发展，其实质就是区域与区域之间的竞争而不断实现财富叠加而来的。

第三、精准扶贫与电商发展。以电商作为抓手的精准扶贫，是目前最风行的。较为成功的有几个地方，浙江临安，陕西榆林、江苏沙集，甘肃陇南等等。他们的成功，都跟电商有关，其实质，就是把本地具有比较优势的产业加上互联网，最后产生爆品的过程。从经验而论，贫困区域要做电商扶贫，要注意以下几个问题：1、目前的区域电商运营，主体是靠政府来主导并提供背书，然而政府的优势主要是在短期之内集聚人财物智做事，而市场的开拓及其成效是有个过程的。加之政府人员的市场专业度和深入市场的程度有限，如果一贯性不够或者区域企业成长期过长，势必会造成“烂尾电商”与走形式;2、电商未来的发展，将逐渐以移动端为主，我们的很多微商，尤其是农民朋友，要与时俱进，不然被淘汰;3、区域政府要做好现代物流体系的打造及其金融改革的配套;4、政府的前期主导及其过程引导，一定要做好自身的功能定位，要按市场规律办事，重点是搞好舆论引导与投资营商环境的打造。不然，会造成离开“扶”后，马上又返“贫”。

第四、精准扶贫与大旅游业。但凡旅游搞得好的地方，往往当地居民的幸福指数与经济收益都较高。旅游业是低碳经济的典范，也是践行未来“两条底线”的主流经济。我为什么要说是“大”旅游业呢?因为未来的旅游业，无论广度、宽度还是关联度，都将比传统意义上的旅游业大得多得多。作为藏富于民最为典型的行业，旅游业自当是精准扶贫的核心抓手。需要说明的是，现代意义上的旅游业，已经不是传统观光目的地的玩法，要率先打破“门票经济”思维，继而用分享经济的理念来统筹区域旅游经济，拉长旅游产业链，最大化地实现当地居民的利益均沾。

第五、精准扶贫与文化产业。分享经济时代，文化产业必然会迎来井喷，因为文化的财富转化形式，主体是以分享与体验来实现的。文化产业是个很大的概念与课题，但归结起来，其产生与发展过程就几步：价值取向——内容生产——工具选择——分享平台——表现形式。就当前文化产业的价值取向而论，主要包括五个大方面：1、主旋律(国学复兴、红色文化);2、山清水秀;3、民族特色;4、家园乡愁;5、后都市文化。具体实操(略)

第六、精准扶贫与创新创业。我们说精准扶贫也是一场深化改革，因此我们当高看他，看高他，并将精准扶贫与创新创业两者有机结合起来。从某种意义上而言，精准扶贫已经包含了创新创业，创新创业是内化了的精准扶贫，其实很多创业的原始冲动及其理性选择，多是为了脱贫。所谓家业，你得有了业为基础，家方才稳。记得2011年由阿比吉特·班纳吉和埃斯特·迪弗洛合作出版的《贫穷的本质》一书曾指出：“多年来扶贫政策大都以失败告终，原因就在于人们对贫穷的理解不够深刻，钢没有用在刀刃上”。要改变贫困，就要改变“帮扶就是帮钱帮物”的传统观念。代之而起的应当就是把“我帮扶你脱贫”变为“你自己想要努力脱贫”，显然，这条路就是“大众创业万众创新”。因此，我们要根本研究的，是如何对他们“扶上马、送一程、管几年”。如果没有从这个角度去理解精准扶贫，如果没有从贫穷者自救的立场去看问题，则“返贫”的现象就在所难免。至于在这个过程中所谓的“整村推进、连片开发、移民扶贫”等等，我认为只是操作手段而已，核心还是他能够根本自立、自助、自扶。你想想，换个地方住就叫扶贫了吗?要从根上来解决，要让我们的被扶对象从内心深处引起必要的内省方为上策。

第七、精准扶贫与金融创新。做任何事情，核心就三大要素：办法;金钱;人。可以说，金融不创新，精准扶贫是很难推进的。我一直认为，扶贫就是商机，最大的商机就是最大的扶贫。你银行大企业你不敢放款，担心风险高，那么对于带有刚需性质的农产品经济你是可以尝试的呀。如果再往里边研究得深一些，是大有可为的，因为农业经济的周期性明显，加之放贷数量不大，做得好，是可以聚沙成塔的。以贵州省为例，近年来即以“优化金融资源配置——实施精准扶贫——发展农村普惠金融”为主线，围绕“引导涉农信贷投入总量持续增长、推动地方经济发展和产业结构升级、创新金融产品和服务、降低三农信贷融资成本、加大政策资源整合、改善金融生态环境”等六项工作重点，切实降低新型农业经营主体的信贷融资成本，深入推进金融扶贫服务，实现了银企与银农的共赢。同时建议，有关职能部门(农委、科技、文化、发改委)的专项资金的运作方式要革新，可以把项目款(其实很多是被以寻租的方式发放的)汇总，以产业基金的方式有偿定投关联行业企业，促进产业升级的同时，也让其普惠的面更广。

第八、精准扶贫与全面教育。事实证明，教育要为产业服务，但不能简单地将教育进行产业化。同时，教育的本质是让人的“身心脑”得到解放，进而促进生产力的发展，而非为了空洞的虚荣做教育。我们为什么要提“全面教育”呢?一来每个人的自我教育是一辈子的事，二来知识结构是为思考方式服务的，会面临经常性更新。基础教育要强力推，技能教育要巧妙推，智能教育要重点推，特色教育要择人推。教育的面一旦做宽以后，教育业的本身也是一个很好的精准扶贫体系，以实现整个社会的良性发展与互动。扶贫先扶智，扶智则必须是全面教育的先行。

第九、精准扶贫与社会保障。我们知道，今天如果有一到两个老弱病残孕的家庭，本身就是个负担。上述中的每个人的日常照料，都必须有个专人负责。你还别说发展什么事业，能够将他们照顾好就已经很不错了。因此，这个时候我们的政府或者社会能够有这个系统去帮扶好这件事，自然就和谐了。为什么呢?因为你相当于让这个家庭里的劳动力解放出来了，自然就有生产力了嘛。如果不从根上帮扶好弱的群体，他们就会让穷的更穷，贫的更贫，恶性循环，所以我们说，扶贫这绝对不是单面的人道主义那么简单。你想想，对于绝对贫困家庭来说，他们每天挣扎在是否活得下去的现实困境当中，在他们的世界里，没有储蓄，没有创收，甚至没有生活。甚至比这些更糟糕的是，他们长期生活在与贫困对抗的绝望和冲突中，贫困均衡很难打破，他们“贫穷志短”，自然就缺乏了改变的欲望和信心，认为这就是所谓的“命”。因此，贫困地区的廉价资源和劳动力所剩无几，又缺乏内生动力，不管是外界一时的帮助，还是贫困人民一生的勤劳，或许都无法改变命运。因此，解除他们的后顾之忧，得把社会的保障兜底做好，这是精准扶贫里一个很重要的战略

第十、精准扶贫与大数据战略。习大大说：“要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队” 。其实，大数据的思维及其关联手段，就是实现精准扶贫的主要辅助，唯有以数据行事，效率提升的同时，还能大大提高扶贫的质量。贫穷是什么?是吃不饱吗?是看不起病?上不起学吗?过去国家扶贫的措施基本是从吃得饱饭、能看病、能上学等方面入手来摆脱贫困，但为什么还有7000多万绝对贫困的群体呢?前段时间，一名自称来自湖南某村村民，给上级领导写了一封““扶贫名单不公平、不精准”的投诉信，希望引起领导的重视，给真正贫困人口翻身的机会。他在信上说，村里的扶贫主要扶领导干部的亲戚，而自己一家四口常年挤在一个40平米、墙砖大裂漏雨的破烂房子里，却没有被登记和通知。从投诉信中，我们能看到过去扶贫工作存在没有扶到点子上、实惠也没真正落到贫困人口身上的问题。例如，贫困居民数据来自推测估算，扶贫资金“天女撒花”，人情扶贫、关系扶贫造成应扶未扶、扶富不扶穷的社会不公，甚至滋生腐败。很显然，当我们的扶贫人员的正能量不足，发心不正或者麻木不仁，加之我们的扶贫手段落后，那么不管我们领导层的决心多大，其结果也只能是敷衍塞责草草了事。

周朝的开国丞相姜子牙有句名言：“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲” 。因此，我们的扶贫人员应当是一群有道德修为，行事果敢担当，工作高效得当的专家构成的强大方阵。扶贫攻坚忌讳含含糊糊、画粗线条、搞一刀切的扶贫方式，关键在找准找实贫困户，把家底摸清、把情况搞准，从而根据具体情况、贫困户家庭人口、家庭财产及收支概况、产业特点、气候条件、环境因素等，制定出具体可操作性强的帮扶措施。而具体怎么扶?现在，我们来看看一份广东精准扶贫帮扶“双到”(规划到户、责任到人)模式中，发现精准逻辑。

ⅰ 扶谁的贫——对3407个村36.7万贫困户158.6万贫困人口建档立卡;

ⅱ 谁去扶贫——全省派出3541个工作组11524名干部进村驻点;

ⅳ 用什么去扶贫——筹集227.3亿元资金为“双到”提供支撑;

ⅴ 如何去扶贫——创造金融扶贫、劳力转移扶贫、产业扶贫、移民搬迁扶贫等扶贫模式。

这十条，前边八条主要针对“扶贫”，后边两条主要针对“去穷”与“保弱”，我们要做的，给贫者以机会，给穷者以帮扶，给若者以保障!我们要恒记住：扶贫绝对不是施舍，扶贫本是一场改革;扶贫更不是短期的救穷，扶贫主要是长期的救“急”。

从近两年对贫困宣战的态度中，我们看到国家的责任变得极其确定、明确和巨大。习近平主席对新一阶段的扶贫工作提出精准的要求，这意味着，要撬起贫困大山的支点，就要要利用精准这根杠杆。精准扶贫是个系统工程，长期工程，重点工程，也是一项跟你我他(她)都有关系的大事业。最后，请允许我用一句老歌词结束我们今天的话题：只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间!

【2】主任精准扶贫心得体会

近几个月来，我们就精准扶贫问题先后跑部分省区的一县市，通过暗访、座谈、随机抽取访问对象、与贫困农户谈心等方式开展调研，与基层干部群众和贫困农户较为深入地交换了意见。我们深感，实施精准扶贫，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，着力破解好以下几个问题。

一、关于扶贫的“精准”问题

实施精准扶贫，单位越小越精准，内容越实越精准。从我们走访调查的情况看，相当一些地方的精准扶贫并不“精准”，单位没有体现因地制宜、因户施策、一把钥匙开一把锁的元素，内容没有体现针对性、个性化、可操作的要求，千篇一律，万面一孔，存在“一锅煮”、“一船拖”、“眉毛胡子一把抓”的现象。如某村全村贫困人口，无论有无劳动力，无论有无资金，也无论有无技术，帮扶措施都是“两亩石榴，30只生态鸡”。这显然是坐在办公室想出来的，显然没经过一家一户的实地走访和调研，显然是没有动脑筋。我们不反对用项目覆盖贫困人口，但落实到精准扶贫上，实地调研是不能省去的，应具体问题具体分析，根据每家每户的实际情况制定有个性化的可操作的具体的帮扶措施。如某县一农户家，父亲死了，一个母亲带两个孩子，母亲又没什么文化，如何发展产业?许多村里定的帮扶措施，思路狭窄，几乎都是产业扶贫，而对教育扶贫、卫生扶贫等则完全无考虑。事实证明，低保兜底、产业扶持、移民带动和就业增收等，都是扶贫的手段，如教育、卫生等扶贫就是斩断穷根的根本性的扶贫。某县打出“职教一人，就业一个，脱贫一家”的口号，明确“职业教育就是就业教育，就业教育就是创业教育”，县委书记对我们说，接受两年职业教育的孩子出来后90%以上将不会再是贫困户。一医院的书记说，他们的帮扶是从教育和卫生破题的，几年来从贫困乡镇选拔了几十名女孩子到省城卫校读书，结果是凡是有孩子就读卫校的家庭都脱贫了。

我们感到，当前很多地方实施精准扶贫，为谁扶贫、谁来扶贫、怎么扶贫的问题基本解决了，路子、措施大体都有了，现在的主要矛盾是上下协调沟通不够，缺乏统筹协调，乡村一级无项目和资金的自主权，导致出现两种情况：一是会开了，政策有了，方案有了，督查组成立了，但光打雷、不下雨，各自为政，资金项目未下达。拿什么东西来扶贫?谁来统筹扶贫?如何让部门的资金、项目及时落实到位等问题没有得到解决，致使扶贫停留在理念上、表格上，成为新的形式主义;二是“新瓶装旧酒”，还是用老观念、老办法做事，贫困户除受益于财政“一事一议”、危房改造外，未得其他项目资金，导致区域经济发展的同时贫困人口并存和“路边花、垒大户、富上加富、形象工程”的现象在一些地方较为突出。一些地方建立的农民合作社受益的仅是承头的少数几个人，对农民的带动力较弱，一些合作社甚至是为套取国家资金而设立，项目资金并没有真正落实到贫困农户手中，土地流转项目覆盖的土地，贫困农户进入的往往也很少。一些扶贫项目层层申报，导致错过季节，不能实施。一些饮水工程因资金不到位而中途停工，致使地方政府对百姓的承诺落空。一些地方扶贫资金监管不力，漏洞大，群众意见大。关于对贫困农户的优惠农机补贴，一些乡村建议，贫困户往往资金拮据，每台农机优惠的5000元可否在购买现场即扣除。

二、关于精准扶贫项目实施选择权和决定权下放基层问题

调研中不少贫困县几乎异口同声地提出将扶贫项目实施选择权和决定权下放基层的要求，向我们讲述了不少脱离实际实施项目带来的“水土不服”的故事：如北方调来的牛走山坡走不稳，大多滚死。用工厂化的鸡搞林下养鸡，到了山上鸡死了。海拔低的苗拿到海拔高的地方种，活不了。项目实施中打酱油的钱绝对不允许打醋，管牛不管猪，管猕猴桃不管蓝莓的机械和呆板。某县委书记给我们举了一个例子，他所在的县历史上从来没栽种过核桃，也不适宜种植核桃，按上面要求栽了3年核桃后，刚一挂果，大风一吹全部落光。那位县委书记说，他们那里从来就没看到过核桃，连野生的都没有。另一贫困县某镇花了400万种1000亩核桃，一棵没活。花40万发展食用菌，被老板套走35万，留下一个简易棚给农民。基层干部质问我们，项目是按照领导主观意图定还是围绕当地实际和农民要求定?一方水土养育一方风物，每个地方的植物都有历史、地理等多方面渊源，必须考虑其海拔高度、空气湿度、光照度、土壤酸碱度等多方面因素。同时，由于省市部门的工作是一种自上而下的、单向度的部门行为，贫困人口的参与只是被动的投工投劳和自筹资金，主观能动性和发展决策权没有得到足够的重视和挖掘，导致扶贫项目在实施和管理中缺乏有效的群众监督，缺乏对这些项目进行后续管理和维护的积极性，造成了扶贫行为的短期性和扶贫资源的浪费。上级部门一些扶贫项目的设计脱离了贫困农户的实际需求，影响了扶贫的效果，造成了扶贫资源的浪费。再者，实施项目扶贫必须综合考虑自然、市场和质量安全风险等多方面因素，不能只顾眼前不考虑长远而“刻舟求剑”。某县2011年种一亩太子参能赚6000到1万，还是纯利润。尝到甜头的群众第二年大种，种植面积翻两倍，由于价格大跌，导致农民全亏，原来是140元一斤，后来降到20元，去年降到5元，老百姓连从地里挖出来的兴趣都没有了，种参农户把太子参喊做“害子孙”。

我们建议，一切从实际出发，将项目选择权决定权下放基层，让基层干部群众有选择权和决定权。扶贫涉及方方面面，一个村的扶贫，要路、要喝水、要电、还要吃喝拉撒，还要产业，必须赋予基层以整合资金的权限。一些贫困县反映，把项目选择权和决定权下放基层，还有利于化解扶贫资金滞留的问题，提高扶贫资金使用效率。某县变牲畜统一采购为农户自行选择采购，牲畜死亡率从30%以上下降为5%以下，大大提高了牲畜的存活率。一农村信用社办事处主任从改革的角度提出了涉农资金整合的建议：一是基础设施投入要因地制宜，不要过分强调产业或基础;二是建立土地收储中心，调动金融机构大胆投入的积极性，从而让农户把土地流转到企业或合作社;三是建立农业贷款担保公司，由省级财政和县各拿一点，没有条件建立农业担保公司的建担保基金。

三、关于扶贫资金是到户好还是到龙头企业好的问题

一些基层干部反映，精准扶贫固然好，但如果一家一户要么发小鸡，要么发小鸭，要么发小猪，一吃完，一卖完，又要，结果是年年给项目年年穷。很多群众认为贫困有理由，有“等靠要”的思想，等着国家拿钱拿物来分，关心的是你家得我家为什么没得，越穷就越有理由，导致惰性思想。在一贫困县，一户农户家有6口人，4个孩子最大的17岁，最小的11岁，6年时间生了4个孩子，平均1年多就生1个，这样的贫困户显然是超生致贫。该户主与我们交流时说，前年得了一头猪，喂大后杀来吃了，今年能否给头牛来喂?在另一县，有一农户问一县委书记：“书记，你什么时候调走?”书记就很困惑，心想我帮扶你，你应该感谢我才对，你为什么问我什么时候调走?那位农民对县委书记说，你调走了我就把你送给我的牛卖掉，等新来的书记，我又去找他要。叫县委书记哭笑不得。

基层希望省一级要在充分规避风险的前提下勇于担当，敢于解套，既要抓好基础设施扶贫、产业扶贫，也要抓好制度扶贫。认为如果政策上没突破，精准扶贫难以取得大的成效。扶贫政策如何突破?部分基层干部提出，可否变产业实施为产业运作?即国家扶贫的钱不直接拿给农民而是拿给龙头企业，对龙头企业制定约法三章，通过“公司+农户+基地”帮助老百姓获得三金：土地租金、股金、薪金，变输血式扶贫为造血式扶贫。某县为规避资金风险，防止龙头企业套取国家资金，采取先要求龙头企业投入50%-60%资金，待深加工产品出来，视企业对农户的带动情况后政府再作补贴的办法，效果很好。某县将扶贫资金报账与对贫困农户的利益联结机制挂钩，要求企业提供联结佐证，设置了若干指标，如是否有贫困户在企业打工等。有县委书记建议，由省里出面，选择几个县，设计若干扶贫模式试点，拟定预案，封闭运行、风险可控，建立扶贫开发试验区，在扶贫项目选择和决定、扶贫补助标准、扶贫资金投放与监管、生态移民搬迁对象的确定、跨县移民、涉农资金和扶贫资金的整合与使用等方面先行先试，勇闯新路。

时间如流星划过初四生涯的天际，这也就意味着初四的星空少了一颗明星，天更加黯淡了，也更加乏味了。

月考追逐这颗流星留下的轨迹，如期而至，因为它的到来，我们的生活开始变得忙碌，接着是紧张，最后的人满载而归，收获着快乐和对未来的憧憬，而有的人确实痛哭流涕、失望绝顶。

过去了，终于过去了。月考考完了，也许他不会留下太久，因为我们注重的是成绩，是结果而不是过程。

虽然我们不想很快见到试卷，因为那样我们还有希望，还有对未来美好的幻想，谁都不想品尝美梦破碎的滋味，但是只有试卷，一张清清楚楚标满红色批注的试卷才能让我们认清自己所处的地位和能力。

来了，真的来了，试卷一张张发下来了，像一把把刀子插进我的心，这还不够，它们在左右摆动，好像与我有不共戴天之仇，让我痛苦难忍才罢休。很快，所有的成绩都明确了，成绩算出来了，当我得知成绩时，那种感觉好像有万刀穿心之痛，千鞭齐打之苦。他们好像在对我说“你在干什么，你明确自己目标了吗?你曾经为实现这一目标而努力过吗?你所骄傲的成绩呢?你所自豪的能力又在哪里?你已往的自信和不屈的意志、理智的头脑还在吗?”

这一系列问题，要不是这次月考，我还会不会去思考，也许不会，也许我还活在一个幻想的世界里，也许我还无法明确自身，重新明确目标，开始打算进行一个新的阶段。

这次月考，可以说是我的第二次失败。当我第一次失败来临时，我把它归结到了别人身上，以为是别人影响了自己的成绩，才创造了这次“历史新高”，可是这一次，我能怪谁呢?我又能怪别人吗?

也许这样会换来一时的安慰和痛快，可那是在欺骗自己，实在自欺欺人，是在拿自己的前途开玩笑。所以，我们要慎重，更要谨慎。我们要做的就是面对失败的职责和良心的

同样的成绩，别人也许是快乐，自己却是痛苦，我曾经不明白这是为什么，可是他们的行动让我明白，因为他们付出了，尽力了，自然而然的他们也进步了。而我，没有付出被别人更多的努力，失败的到来也绝非偶然。所以，心态绝非不相同。

一次的成绩绝不会让天地失色，让日月发光，让自然失去美好，让生命失去精彩，让人生失去活力。也许他很重要，让我们正视自身，重立目标，但他绝不会让我失去自信。失去对未来的向往。

天地之大，万物俱生，却以人为尊，因为人会因事物的改变而改变，因为人会洞察世事，有灵活善变的头脑。我是为人，所以我要崛起，我要重生，我要迸发新的活力、新的精彩。

事在人为，唯有努力，才能成功。

张江年自今年4月中旬担任该村第一书记以来,每走访一户贫困户,都认真了解贫困户的基本情况和存在的困难,并拿出随身携带民情日记把贫困户的情况一一记下。在核实清理"四有人员"工作中，他认真倾听群众的心声，晓之以情、动之以理，用政策和法律法规给予耐心的解释和沟通，得到了"四有人员"的支持和拥护，为精准扶贫工作奠定了坚实的基础。

桃古坪村位于松桃盘石镇东北角，地处松吉公路边共309户1563人，贫困户42户176人。低保贫困户32户176人;五保户4户4人;重保户为18户48人。

在做好精准识别、建档立卡等工作后，针对桃古坪村贫困人口基数大、缺技术、缺技术人员多的具体情况后，张江年积极对接县畜牧中心、盘石政府、梵净牧业、绿丰公司等部门和企业，经过不断努力，为桃古坪村2016年脱贫工作开良方，一是贫困户加入绿丰公司种植高产牧草，绿丰公司订单回收，确保每亩高产牧草产值达2000元以上。二是争取县畜牧中心资金扶持，贫困户加入"20+1"山羊养殖扶持模式。三是加入梵净牧业养牛分红，每户贫困户贷款15万元入股梵净牧业养殖肉牛，梵净牧业负责担保和银行本金偿还，政府实行贴息扶持，确保每贫困户年终分红1.5万元。四是发挥"精扶贷"和"三社一中心"融资平台帮扶作用，带动贫困户脱贫致富,目前四剂良方正在有序实施之中。

一. 作者是借营销题材来抨击社会的腐败现状的。营销人员接触社会各个层面的人，更能反应社会的真实性与残酷性。作者把自己塑造成一个靠团队能力和自己的能力结合起来，去争取每一个客户和项目，即使面对失败，也不触碰自己的原则底限-不行贿。 这是难能可贵的，我相信大多数的营销人员是做不到的，哪怕是各个领域金牌的销售员。

做为销售员是没有权利对国家的腐败现象评头论足的，因为很大一部分都是销售人员把这种现象先引导出来的，就像商业贿赂和吃喝玩乐的腐败现象。就像我们家长都给老师送礼，却又非常讨厌这一做法，但是为了不让孩子在学校吃亏，只能这样做了。所以只有坚持了自己原则的才是比较可贵的。我们不能对腐败现象评头论足，却可以找到结点是我们官员的选拔政策，正因为我们民主制度的不完善，才出现的这么多怪现像，文中提到我国公车每年的费用是3000亿，远超教育和军费的开支，不知道是不是准确，但是可以明确的是纳税人的钱养了一帮大老爷整天作威作福。由这可以联想到美国加州的政府都会破产，想想政府会破产吗?没钱的话多弄几个税名就可以增加不知道多少收入，变成”万万税”还能愁没有钱呢?可是人家宁可政府破产也不能再增加纳税人的负担。我们看到过我们的政府办公楼和学校的对比，也看到过国外的办公楼和学校的对比，正好是相反的。美国出台了政策美国的公司在任何国家都不允许行贿，但是到了中国就得入乡随俗了，看来习惯真不是个好东西，做的次数多了，坏事也被认为正常了。所以中国的法律对受贿还设定了一个门槛值。我们小时候学的课本告诉我们资本主义、帝国主义是多么不是东西，但是随着年领和阅历的增长发现还有比不是东西的东西更不是东西的。

二、办公室的政治

国内任何公司都难逃内部的斗争，这和我们祖先的习惯密不可分，中国5000年的历史就是5000年的斗争史，从夏商周到元明清再到今天的社会。向来都是内斗内行外斗外行，因为垄断习惯了，对付愚民有的是办法，对付国外的资本家就显得捉襟见肘了，所以在最后抵挡不住外恶势力的入侵时，很多人就见风使舵，造成了当汉奸也要排队的怪像。

又联想到文中提到的《亮剑》这部电视剧，这本来是小说改成的电视剧，我们平常看到的电视剧只是小说的一半不到，但是艺术也是为政治服务的，所以我们只看到了他们在战场上英勇战斗的一面，这也是教育我们在以后为国家战斗的时候要不怕牺牲，但是后面悲惨的内容是我们没有看到的，丁伟这个原型生活中是有的，因为说了几句支持彭 德 怀的话最后被打入大牢，赵钢和妻子双双自杀，李云龙在战场上那样的汉子把最后一颗子弹留给了自己。电视剧为什么不演后面的部分，我估计是看了以后战场上再冲锋的时候会不会想自己万一客气他乡，骨灰是不是能还乡，如果受伤没有死会不会变成一个挂满勋章却撑着拐杖到外面只要饭不要钱的真正的要饭的。再联想到我们的实际营销生活，自己在外面冲锋陷阵，不惧怕艰辛，但是公司内部却因为利益和权力争的你死我活，完全比一线战场还要热闹，这让一线的人员自叹不如。但是终究相信斜不压正，哪怕是乌云盖日，也只能是一时的，因为太阳的寿命要比云雨的寿命长的太长。自然的法则谁能规避呢。由此引发第三联想。

三、工作是生活的一部分

我们年青的时候拼死拼活的挣些钱，有时候是泯灭着自己的道义与良心挣来的，即使花着能开心吗?如果是真的开心就不会有泯灭了，但是为了什么，我们追求的是什么?有人看人家房子多就觉的了不不起，有房子不一定有家，钱再多，也不一定幸福。这是我们实实际际能看到的东西，现在的生活温保不是问题，还想要更多的什么?什么能够满足呢，真的做到了你会觉的快乐吗?据说现在评价富翁的标准变了，不是有游艇有别墅，而是最起码的私人飞机了，现在城市道路这么堵，富翁都堵在路上真的不是很拉风。所以请尽量的孝敬老人，别等到子欲教而亲不待的地步就会变成永远的遗憾，对于孩子永远不要放弃对他的教育，这是做父母的天职，对于老公老婆原配的还是最好不要轻易的去拆散，谈恋爱也要有个负责任的态度，毕竟毛主席都说过“不以结婚为目的恋爱都是耍流氓”，刻骨铭心的爱只有一次，两次的知道世界上还有超人。书中的这句话最为经典“人生只是一个过程，结果没有作何意义”这是人家在生命的一瞬间才明白的一个道理，却被我们无偿使用，的确生不带来死不带去，给子孙留下再多的钱有什么意义呢，即使你索取的再多，你最终带走的至多是一副沉重的空壳，对你升入天堂来说还会增加油耗。如果人的一生是奉献的，他的所作所为是不会因为身体的消失而淡去，而是一种精神尤在，亦可以影响下一批的人。

四、最后才是销售技巧上的学习

诚然我进入销售的年头不多，业绩也不出色，从这本书中收获的还不少，以下是书中总结的崔龙7式，也就是成功销售的六个步骤，加上自己的内功。觉的很贴切。

A 、收集情报，最有用的手法是抓俘虏发展内线，去了解，人个资料中的爱好、家庭情况、饮食习惯、行程等。

B 、分析客户的组组织结构、职能以及在采购中扮演的角色，从中找到入手的线索。

C、挖掘需尔，老太太买李子的故事，有酸的、有甜的、还有顺带把猕猴桃也卖了的。

D、竟争策略，一个穷经济学老师打败众多富家子弟取了一位美貌的主持人的故事。一个橙子分给两个女儿，一个吃肉一个做面膜。

E、谈判是双方妥协和交换并达成一致的过程。价格的决定因素是需求，一瓶矿泉水在超市、火车和沙漠中的价格。价格与产品没有太大的关系，看他所处的形势。

F、客户体验，这对于促进研发，回款，以及用客户的推荐来发展新的客户。

G、内功，中国武术中再漂亮的花拳绣腿没有内功基础杀伤力一般都不大。内功是最难练的，包括了解最近的时事，科技动向，国家命脉等。在投标中有二次投标的，虚晃一枪的优劣很明显，可以骗过别的人眼睛，但是容易被先入为主的思想占主导。

二、销售内部

销售业绩按季度考核，按年的周期太长了。一旦有问题发现就晚了。做单要坚持不懈，不到最后，决不放弃最后一丝希望。

我以前看书不爱总结，现在发现没有总结，读过了就没有印象了，昨天就拼命的回忆上次读过的书的内容，结果搜遍了整个大脑都没有找出一点滴的印象。如果像这样一总结，这本书就是刻在脑子里了。

这节课你们能抓住小动物的外形、生活习性等写出它们的特点，字里行间流露出对小动物的喜爱之情。很好！可见你们平时能够细心观察，眼里有生活，心里有真情。只有用真情去表现生活，那样的文章才感人。最后想送给大家八个字：

板书： 真情实感 合理想象 。

这是习作的基本要求。

不过，我回家必须转告我女儿，你们对她的习作给予了很高的评价。依我看，你们各有千秋。 我会把你们的“大白鹅”、“大公鸡”继续介绍给她，希望你们互相借鉴。

附：板书设计

（简） 外 形 特 点

生活习性 特 征

一 件 事 喜爱之情

任何事物的发展变化都有其自身的规律，公文写作也是如此。无论在语言和素材的运用上，还是在整体结构和格式上，公文都有自己显著的特点和规律，同时，不同体裁的公文还有各自不同的特点和规律，讲话与条例、通知与总结、决议与大事记、批复与调查报告，差别很大。因此，不论是公文的总体规律还是不同体裁公文的个体规律，都要努力去掌握。只有掌握了这些规律，写起公文来才能得心应手，至少可以做到写什么像什么。

而要真正掌握这些规律，就要勤于实践，勤于总结。每写一篇文章要总结，每看一篇文章也要总结，还要经常把一些相同体裁的文章收集起来进行集中研究和总结。只有不断研究，不断总结，日积月累，孜孜以求，才能逐步把感性认识上升到理性认识，透过现象看到本质。

10月24日星期四 天晴

屈指算来到xx村已12天了。这些天来，走村串户，访贫问寒，与这里的村社干部、党员和村民谈心、交流、拉家常，收获颇多。在这里，人们的生活有贫有富，但更多的是贫困。农民们很辛苦，家家户户几乎都耕种着三十亩以上的耕地，有的还耕种四五十亩，这在我的家乡及好多农村是少有的。日出而作，日落而息，这里的人们早已习惯了这种繁忙的生活。但是这些天来一直让我感动的是，他们即使生活条件不好，家家都有一本难念的经，但这些乡亲们一个个都活的挺有精神。写到这里，我就想起现在的许多城里人，吃穿不愁，但总拉着一张苦瓜脸，无精打采，生活在郁闷的世界里。我们的“上班族”们坐在宽敞的办公室里，面对电脑一脸茫然，好似有无尽的烦恼。在这里，我们与贫困户聊天，他们说有许多寒苦，但他们相信党和政府，对今后的生活充满了信心与希望。我想，这就是他们以阳光的心态面对生活的缘由吧!

九点半时，我们帮扶组的同志们都到齐了。今天我们去走访的是三社，也叫松把社，距离我们的根据地村委马主任家还有两公里。我们向东徒步行走十来分钟，眼前出现了一道大坡，这个自然村刚好社坐落在山腰上。放眼向前望去，这里都是一道道的大山梁，山成排、沟成行。我这时才突然明白，xx村的名称可能就是这样得来。顺着山坡土路向下继续行走了十多分钟，就到了三社。向下望去，废弃的庄廓随处可见，真正像样的农家不多，巷道里也不见个人影。一路上听老谢说原先这个社有26户，现在只剩10户。我们连走了三户，但家家都锁门。在老谢的提议下，我们径直来

来到原村支部书记孙万发家。走进他家时，他正要出门去收割玉米，见到我们他很热情地让我们进屋。看上去家里条件并不好，像样的只有一台电视机，上边还赫然写着“农村党员远程教育收视器”。我突然想起了一件事，前些日子有人说村上有个电视在孙x家，但大家都怕得罪人，谁也不愿去要回来。老谢说他家在这个社还算最好，以前这个孙书记工作干得也不错，青海《党的生活》还专门报道过他，可是后来群众反映不好，换届时没能当选。攀谈中我们得知以前他当过民办教师，如果再坚持两年就转正了。他有两个儿子，老大在外跑车，收入也可以，但因为他们这个地方条件太差，已过结婚年龄的儿子一直说不上媳妇。他说这个社、包括整个xx村的小伙子们都很难说媳妇，姑娘们没人愿意到这个山大沟深的穷地方来当媳妇。好在他的二儿子很争气，现在上天津石油大学，快毕业了，工作已签约。谈到村里的工，他说这里的群众有条件的想方设法自己搬走了，留在村里的都是最困难的，大家都迫切希望政府帮助他们搬出大山沟。我在心里想，xx村也算大村，整体搬迁不太现实，但是通过政府适当扶持鼓励自行搬迁还是可行的，作为帮扶工作组我们还是多反映吧!

7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表的重要讲话，鼓舞人心、催人奋进，是指引中国共产党更好担负历史使命的行动指南。我区各族党员、干部积极收看学习，并一致表示，要从中国共产党95年苦难辉煌历程中汲取智慧和力量，增强勇气和信心，沿着历史揭示的正确方向，坚持不忘初心、继续前进。

乌苏市和平路社区干部阿孜古丽·艾木拉江，这两天一有空就上网学习习近平总书记七一讲话，习总书记要求党员干部要不忘初心，继续前进，要坚持一切为了人民，阿孜古丽·艾木拉江表示要以讲话精神要求自己，做好本职工作。

乌苏市和平路社区干部阿孜古丽·艾木拉江：“习近平总书记在建党95周年庆祝大会上对党员干部提出的很高的要求，党员干部一定要带领群众人创造幸福，我做为社区干部我们要领悟落实会议精神，扎实做好本职工作。”

乌苏市文德路社区副主任哈斯塔尔·艾见这两天工作之余，就积极通过网络学习习近平总书记的“七一”讲话，通过学习，做为一名党员哈斯塔尔·艾见更加坚定了信心。

乌苏市文德路社区副主任 哈斯塔尔·艾见：“学习习近平总书记重要讲话，为我们今后工作指明了方向、提供了动力，在今后的工作中，我们将以先进模范为榜样，把对党的赤诚和忠贞融入自身实际工作中，发挥党员模范作用，开展好平安创建、精准扶贫等工作，更好的为辖区居民服务。”

在托里县托里镇铁斯巴汗村访惠聚工作队和村委会人员聚在电视机前，认真收看习总书记“七一”讲话，听到习总书记讲述党的光辉历程，工作人员们都非常高兴，纷纷表示将认真工作，用自己的实际行动祝福党。

住村干部 查干巴依尔：“在今后的工作中我们按照党中央和自治区党委的要求进一步贯彻落实好访惠聚的各项工作任务，协助村两委树立良好的形象，落实好各项惠民政策，给老百姓服好务”。

光阴似箭，一晃一学期的工作已悄然结束。本学期我有幸与青年教师_老师结成了帮扶对子，我深知这既是一种荣誉，更是一种压力与责任。于是，我把压力化作动力，认真做好每项工作，不辜负校领导、同事对我的厚望。我是这样想的，也是这样做的。我深知一棵树不成林的道理。我不仅严格要求自己，更与积极肯干的_老师携手合作，互相学习，从提高自身素质出发，坚持教、学、研、用相结合的原则。通过交流，双方的教育教学工作、日常学习都起到了促进作用，双方相互学习、取长补短、共同提高。

一、提高认识，统一思想

确立帮带关系后，我们首先从思想上认识到帮带结成对子的重要意义：

1、这种互帮互助、共同学习小组的成立，是充分发挥骨干教师辐射能力的一种重要形式。

2、是对骨干教师不断再学习不断提高的一种监督和督促的有效方式。

3、是快速提高年轻教师教育教学能力的有效方法。

4、是校际之间互相学习互相交流共同提高的重要方式。

5、是提高我校整体教师队伍教育教学能力的有效方法。

二、达成共识，确立目标

我和毛老师共同探讨班级管理策略，共同教研、共同听课、评课、交流心得，使两人的教育教学思想和能力有了进步。针对各自的特点，我们确立了共同研究的目标：

1、对教育教学理念的研究。

2、课堂组织方法的研究及教学手段科学利用的研究。

3、班级管理的方法。

三、帮带互助，收获双赢

我知道只有自己过硬，才可以又能力去帮扶别人。我不断地警醒自己。做到了率先垂范，言行举止在师生中都起到了很好的表率作用。做到以教书育人为己任，关心爱护学生，自觉实施素质教育，在实践中践行。积极参加各级培训学习。

四、训练课堂教学基本功

我认为，作为一名老师，如果不能很好的驾驭课堂，那么，她精心设计的教案就白白的浪费了。所以，在开学的第一个月，我将协助她训练学生的学习习惯，让学生学会听，学会讲。同时，一名合格的教师，除了有扎实的专业知识，还必须有过硬的课堂教学基本功。这就要求她在上课时要注意词汇丰富、条理清晰、风趣幽默、抑扬顿挫，从学生实际出发，考虑他们的可接受性，做到通俗易懂，要用学科语言，不能用方言土语，要简练，忌废话。同时还需借助表情、手势等体态语言来表达。

五、培养理解教材和驾驭教材的能力

教材不是教学的根本依据，而是教学工具，根本依据是教学大纲或课程标准。因此，在教学中要依据教学大纲或课程标准来使用教材)。拥有知识不等于能潇洒自如、轻车熟路地驾驭教材，教师从学科系统的角度出发，下大力气去深入地钻研教材，理解教材。研究教材的逻辑性，运用科学的思维方法，做到讲述通俗严密，思路清晰;要研究教材的系统性，注意教材内容的前后联系，把教材中的知识点有机地结合起来，做到融会贯通，使知识系统化;要研究教材的合理性，针对学生的实际情况，联系生活巧妙设置问题，引导学生思维;要善于抓住教材的重点、难点和关键点，做到心中有数，在讲课时才能重点突出，选用恰当的方法突破难点。

由于我所帮扶的教师是新教师，而且使用的是生本教材。所以，我会和她一起研究教材，把握好教学的重点和难点，一起研究好前置性作业和后置性作业。还会关注她对教材的理解是否正确，让她能尽快的熟悉教材。要较熟悉所学科目的教学大纲、教材，准确表述本学年的教学任务及要求，基本掌握教学的几个环节，熟悉课堂常规，较自然地使用教学语言、设计和运用合格板书，能较好地进行教材分析，能较顺利地举行公开课。

今年3月，在精准扶贫结对帮扶活动，我与花坪镇落水坪村5组的一户人家结成了"亲戚",记得我第一次去到村里时，村书记就说：那是全村贫困户中最远的一户啊，公路都没通到屋，怎么让你一个年轻小姑娘去那么远。我当时心里就咯噔一下，想到帮扶的艰难、责任的重大，真是万般情绪涌上心头。

也许是因为有了这么一种先入为主的畏难情绪，我第一次去帮扶户家中时，总感觉路很难走，还记得当天下着毛毛雨，因为路程太远，所以我们单位的精准扶贫工作小组组长陪我一起，我们顺着一条并不宽敞的土公路走了很久，蜿蜒的公路一直延伸到了大山深处，感觉怎么都走不到尽头。而当我们终于到达他们家后，映入我眼帘的是很有年代感的土木建造的房子和旁边低矮的茅草房，据后来的了解，家中的房子还是74年以前修建的。当时家中只有一个年纪超过70岁且听力有障碍的老奶奶，我瞬间就蒙了，不知道以后该怎么办。因为听不到，第一次的交流显得特别费劲，我凑到她的耳边做了简单的自我介绍，然后问了一些家里的情况，聊过之后我很迷茫，因为总是我问东她说西，我知道不是老人家故意如此，确实是听不到，所以只得草草的结束了我们的第一次交谈。后来，我前后5次去到了他们家中，通过与她的儿子交谈，知道奶奶的老伴儿已于一个月前过世，家中还有奶奶的儿子和上初中的孙女儿。我向他们详细的解释了很多扶贫相关的政策，了解了他们家的一些需求和具体的扶贫发展计划。可能是去的多了，我和奶奶之前有了一些小小的默契，开始懂得彼此要说的一些话。在我第四次去到他们家时，奶奶请我给她拍一张寿像，因为腿脚不便，且距离乡镇较远，奶奶担心自己的身体不好，想要置办一个寿像。老人这么一个小小的要求，我自然是欣然应允，当时就向她保证，等下次带着相机去给她拍照。回城后，我去到单位对面的照相馆，请教老师傅怎么照寿像，老师傅说怎么不带着老人过来照，一定会拍的很好。我给他讲了这个情况，师傅当即给我竖起了大拇指，说你们这个扶贫工作真是做的很到位，放心，我一定好好教你，到时候你把拍好的照片带回来，底色我来给你调，包老人家满意。我按照老师傅给我说的一些注意事项，在第四次去到奶奶家时，借了单位的相机给奶奶拍好了照片，还记得当时奶奶高兴的像个孩子，来来回回换了几套衣服让我帮她选，一边拍还一边问我照的怎么样，我说您放心，我一定给您拍的特好看。

7月12号这天，单位有同事说趁着这几天业务工作不是太忙，去帮扶户家里看看吧，我想着得把给奶奶洗完裱好的照片送过去，顺便还得看看他们异地搬迁的房子建得怎么样了，于是一拍即合，决定第二天出发。13日一早，我们一行人踏上了行程，到达村里时已经快到中午，经过商议，我们根据路线分了两班，我和另外两个同事一起，去到落水坪村5组帮扶户家中。

经过了一段长途跋涉，到达扶贫户所在的组时，已经是下午两点了。因为我们的帮扶对象一个在山上，一个在山下，同事想了想说："我们一起先去山上吧，这会儿天阴沉沉的，看来是要下大雨了，等会儿从山上下来的时候再去你那家".达成一致后，我们通过山间小路上了山，去到了同事的帮扶户家中。刚刚坐下，大暴雨就来了，外面大雨如注，而我们坐的地方，一直飘着小雨，我第一次真实的见到了书中所说屋外下大雨，屋内下小雨的情景。与此同时，这户人家的贫困情况也出乎我的意料，房子很老旧，目光所及之处，看不到一点现代化的东西，但是看得出来主人家很勤劳，无论是家中喂养的猪和鸡，还是一路走来看到的玉米地，无不告诉我们，这是当今中国千千万万农村妇女的代表，淳厚朴实，勤俭持家。我就在这种意境里，伴随着雨声，听同事和主人家亲切的拉着家常。

坐了一个多小时，眼看着雨小些了，我们决定下山，走的时候，同事给主人家塞了两百块钱，我看到她瞬间就红了眼眶，一直说不能要不能要，自己一个残疾人，还不了恩情，能有人这么关心一下她就很好了。同事一直说，我们能够通过精准扶贫认识，也是一种缘分，帮扶一家亲，你就收下吧，自己留着买点小东西，以后我有时间，就会来看你，我们也从旁帮着劝她，推了很久她才收下。

下山的时候，原来走的那条路已经不能走了，我们决定从另外一条路走到公路边。雨还在下，这时，我的这位同事把自己带着的雨伞让给了同行的另一位同事，他说，起码我年轻些，淋一下没事。我们一行三人顺着被茅草遮盖着的很窄的小路慢慢的下山，说是路，其实宽度仅够一个人穿行，左边是一个高坎，右边是长长的茅草，间或还有许多带刺的树枝，长这么大我是第一次走这么险的路，感觉双腿都在抖，鞋子一直打滑，有些地方甚至一踩就陷下去了。走在我前面的同事，不时提醒我哪些地方需要注意，遇到下不去的地方，会伸手拉我一把。走到公路边时，他说了一句：这种天气的话，她根本出不了门。我慢了一拍才明白过来他说的是那个帮扶户。我的这位同事，在单位多年从事着劳动仲裁工作，也许是因为工作性质的关系，平时显得有点不苟言笑。因为工作中的交集不多，仅仅是在上下班的时候见到了问个好，然而这次下乡，我却看到了不同于工作中的另一个他，关心他人，敢于担当，既能耐心的陪着帮扶户拉家常，又能在险境时照顾身边的人，给予我们足够的安全感。

一路磕磕绊绊，我们终于在二十分钟后下了山，虽然带着雨伞，可我们的裤子和鞋子已经完全像是在水里泡过一样。同事已经全身湿透，决定在公路边等我们。我和另一位同事一起到我的帮扶户家里，因着前面的山路，我突然觉得现在走的这条路很平坦，连着步伐都轻快许多。在又一轮大雨中，我们终于走到了我的帮扶户家里。奶奶看见我很是高兴，一直说这么大的雨怎么过来了，看看衣服都打湿了，这时的我们因为经过了那条茅草齐腰深的羊肠小道，浑身已经湿透，裤子都能拧出水来，我和同事站在大门口，决定不进去了。奶奶说什么都不肯，喊来她的孙女儿，要她给我们找替换的衣服。同行的同事说，她虽然年纪大了，但还是一眼就认出你了，看得出来很高兴。因为奶奶听不见，我只好跟小妹妹说，上面还有人在等我们，而且我们浑身湿透，还是不进来坐了。我拿出用塑料口袋包好的照片拿给奶奶看，问她满意不满意，奶奶看了照片脸上笑开了花，说是照的很好，比她自己好看多了。看着老人家开心的笑脸，我的心里也很开心，连带着被雨水淋湿后的不适感都消退了许多。

告别了热情的奶奶一家人，我们踏上了回城的路，在离奶奶家不远的地方，我去看了下他们家房子的建设情况，房子已经基本建好，相信不久后他们就可以搬进新房子里了。

从组到村的主公路上，连着几处都因为下午的暴雨发生了滑坡和塌方，我们一路惊险的走到主公路后，不禁为住在山里的人家担忧，如果这样连日的暴雨，村民出行势必有安全问题。

坐在回城的车上，我不禁想到了前段时间在报纸上看到的一篇文章，有位扶贫干部在他的日记中这样写道："在祖国欣欣向荣的今天，怎么还有这么多贫困的老百姓"?我想，成为贫困户的原因有很多，也许有的人是因为不思上进，但通过这几个月我自己实地的与他们接触，看到更多的，都是一群辛苦劳作、自力更生的可爱的人们。自然环境的恶劣、交通的不便、技术的落后、思想的守旧、甚至疾病等等，都是掣肘农村发展的主要原因。作为一名扶贫工作者，我和我的同事们，也许在一开始的时候迷茫过、恐惧过，但我们从没退缩过。我们有面对艰难和困苦的决心，也有改变和被改变的勇气。

在我看来，党中央自上而下开展的扶贫工作，不是一种形式，而是引导我们的干部职工真正的走进老百姓的生活中。这样一来，他们的日常生活在我们眼里变得鲜活、变得动态，不再是从书中或电视里面看到的那样，冰冷而不真实。也只有这样，我们才能真正的明白他们的所需所想。在繁重的农活之余，在每一个琐碎的日常之后，他们也需要倾诉、需要表达、需要有人给他们讲一讲外面的世界，也许只是亲切的与之拉拉家常，都能增进彼此的感情，拉近彼此的距离。从他们最需要的小事做起，这样才能想他们之所想、急他们之所急，乘着精准扶贫的快车，与他们一起早日实现脱贫梦想。

前不久，习近平总书记在全国老干部工作会上，老干部是党执政兴国的重要资源，希望广大老干部珍惜光荣历史，不忘革命初心，永葆政治本色，继续做全面从严治党的坚定支持者和模范践行者，继续讲好中国故事、弘扬中国精神、传播好中国声音。听老干部讲故事，本身就是一种精神财富的传承。

“过去是现在的财富。”尊重老干部不仅仅是出于道德礼貌的“敬老”传统，更深远的意义在于，老干部是党和人民事业的一笔巨大的财富，是党的干部队伍传承的重要环节。党和人民的事业上有传承、下有绵延的长久事业，这其中有创新，但需要的是在汲取经验基础上的创新;这其中有变革，但需要的是在吸取教训基础上的变革。对过去经验的回顾、对过往失败的总结，这些都可以从老干部讲给我们的“过去的故事”中获得。

怀着对奋斗历史的仰望，听老干部讲“辉煌的故事”。老干部是一部活的党史国史纪念册，他们常常骄傲地谈起“当年的故事”，有从军背景的老干部喜欢讲部队的故事，抗洪抢险的惊天动地，不眠不休地护国保家;在基层多年的老干部喜欢讲农民的故事，税费改革的前世今生，农村生活的巨大变迁。这些是故事，也是建党建国以来、改革开放以来，整个国家的发展变化的一幅幅剪影、一帧帧画面。倾听这些故事，鲜活的、身边人讲述的故事，既能够从中感受到前辈对党和人民事业的无限热诚，也能够感受到中华大地的奋斗变幻。

怀着对过往历史的反思，听老干部讲“失败的故事”。老干部积累的不仅仅有成功的经验，更多的是对过去的总结和反思。很多工作，不经历不知其艰难。老干部值得中青年干部尊敬在于其经历的丰富性，经历本身就是财富，更在于身边的老干部都以极大的人生智慧反思自我、反思工作，并怀着“让年轻人少走弯路”的热诚愿意倾囊相授。这是多么好的机会站在巨人的肩膀上前行。倾听老干部唠叨当年失败的精力，倾听他们分辨当时那些做得不对、如何做的更好的反思，对中青年干部是一笔巨大的成长加持。

怀着对党和国家的热诚，听老干部讲“忠诚的故事”。现在的老干部多是从当年的烽火连天岁月中走来、从奋斗伊始的改革开放之初走来，他们的思想、理念、行动都带着天然的“忠诚烙印”。对老干部印象最深的是他们常有一句口头禅“作为一个共产党员”，教育年轻人的时候会说起，回忆过去工作的时候会说起，谈起纪律规矩的时候会说起。倾听他们的故事，你会时时刻刻感觉到一种身为党员的自豪，一种身为党员的自律，一种身为党员的坚守。“忠诚”已经内化成他们的灵魂思想，已经内化为他们内心的价值坚守。这对于今天时代背景下，理想信念需要固化、坚定的中青年干部尤为重要，需要熏陶。

“尊老”从倾听开始，倾听之后需要思想上、行动上的看齐、传承。党和人民的事业需要中青年干部接过奋斗的接力棒，在这个过程中，需要老干部传帮带的护航。

8月18日，我们初一年级的全体同学去了军训，这次军训，这次军训，是一次艰辛的旅程。是一次很好磨练意志和锻炼身体的机会。对我们这些整天在父母庇护下长大的孩子更是一次难得的机会。

军训这几天，正是台风即将来临的时候，太阳非常猛烈，但是，我们要顶着烈日辛苦训练。抬头、挺胸、直背……教官为了让我们把动作做标准，不厌其烦地要我们做十遍二十遍……尽管在太阳底下站得脚底发麻，渴得喉冒青烟，我们也不能喊累，只有坚强地挺住。军训很苦，有时心里也在打退堂鼓，想着家里的舒适，心中便激起了思乡的涟漪，然后在不知不觉中落泪，那时，真希望自己已经坐上了回家的车。但是，我们想想那些保家卫国的士兵们吧，他们置生死于度外，在比我们更可怕的训练前毫不低头，他们连死都不死，难道我们就这一点小小的困难，也不能客服吗?难道我们被这微不足道的困难吓到了吗?不，我们一定要凭着自己的意志力撑下去!凭借着这种力量，军训，我们闯过来了!

通过这次军训，我们端正了思想，树立不怕苦，不怕累的人生观，磨练了我们的意志力与忍耐力，使我们稚嫩的思想变得成熟，弱不禁风的身体锻炼得强硬，是我们的组织纪律性得到提高，团队精神得到进一步的加强。

虽然军训很苦也很累，但是军训促使我们在方方面面得到了提高，所以，不论如何苦，如何累，我还是要说一句：谢谢了军训。

四年级语文第二学期期中考试之后，我的心情放松了许多，但是还有些犹豫不决，担心自己那几道没有把握的题做得不对。果然，试卷发下来以后，我定睛一看，分数是95。5分。我对这个分数不满意，被扣分的地方果然是那几道题：

1、第二题形近字组词，“忧”和“扰”组词，我没有仔细看清楚，随手就写，结果把两个字弄颠倒了。

错题原因：粗心大意。

2、第三题给下列字选择正确的读音，骨髓的“髓”的读音应该是“suǐ”，而我选择了“suí”。

错题原因：表面看是我对这个字的发音没有掌握好，其实我记得上个学期课文里出现过这个字，而我当时没有认真去翻字典查参考书，造成现在也没有正确掌握。

3、第四题把词语补充完整，“再接再厉”的“厉”我写成了鼓励的“励”。

错题原因：还是粗心，对“厉”字在词语“再接再厉”中的意义没搞明白，没有理解词的意义，所以死记硬背容易出错。

4、第五题给“严”字组词，并将组的词填入下列句子中，“他经历了严峻的考验”，严峻我写成了严厉。“这个问题很严重”，严重我写成了严密。这道题是有些难度，考验我们组词，又考验我们用词造句、词语搭配，而我之所以丢分，不是不会组词造句，错题原因在于我审题不清。用“严”字组了几个词后，也不考虑和下面的句子对不对应，所以错了两处。

5、最不该丢分，最该挨批评的是我的卷面不整洁，尤其是作文部分，涂涂改改。爸爸气的说扣我一分真是便宜了我，该多扣几分！确实，我以前做卷子没有这么乱这么脏的，我要引以为戒！

老师常说“善于总结的人才会进步”，这次总结了错题的原因，我要吸取教训，争取以后的考试中不犯同样错误，取得更好的成绩，不留下遗憾！

**月23日，我和同事们一道进村入户开展“挂包帮”、“转走访”精准扶贫攻坚工作。我们在天星镇双河村与村“三委”班子成员一道学习传达贯彻落实中央、省、市、县开展精准扶贫工作会议精神，听取了村支书蒋贵强扶贫工作汇报，研究了部门挂钩扶贫工作。

在谈到村里的困难时，蒋支书对我们说，双河村有17个村民小组，767户2928人。虽然全村贫困面大，但是我们有信心通过多方努力，在2019年全面实现建档立卡贫困户468户1594人脱贫出列。村里存在的主要困难是群众增收难，居住环境差、生活不宽裕。公共基础设施薄弱、产业发展滞后，无户间作业路硬化到家家户户，村组公路晴通雨阻现象突出。特别是一些边远高寒的地方，当地群众生产生活、居住生存环境条件十分差，房屋破烂、生活简陋，急需异地搬迁转移安置。

听完蒋支书的情况介绍后，我们一行6人从村委会出发，踏着泥泞小道、爬坡上坎，走访扶贫对象72户。下晚返回到村委会休整，明天还将继续进村走访扶贫对象。

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