扶贫工作总结报告范文精选5篇(实用20篇)

大学生村官参与扶贫攻坚工作，是国家对每一名大学生村官的一个考验，是党和国家对大学生村官的热切期望，更是全体大学生村官的工作要求。大学生村官在扶贫攻坚战中如何发挥作用?笔者认为需要做到以下几点：

一、角色定位要准。大学生村官，顾名思义，服务行业是农业，服务地域在农村，服务对象是农民。面对着扶贫脱贫的攻坚任务，要想贯彻好“精准扶贫、精准脱贫”的指导思想，角色定位一定要清楚。其一，大学生村官必须对自己所处地域的农业发展状况有深入全面的了解。让农民摆脱贫困不是简单的物质救济，更重要的是引导他们做大做强自己的产业，有了实实在在的产业做保障，贫困摆脱才算是真正落地。其二，大学生村官要运用好自身的知识优势，结合实际，认真调研，使自己对当地的农业发展有实情掌握、理性规划。工作才能“有的放矢、对症下药”。农村事务千头万绪，扶贫工作任重道远。其三，大学生村官必须清醒地认识到自己的服务员角色，在常规村务的办理中，在服务农民的实践中要必躬必勤，踏实肯干。消除贫困不是嘴上说来的，是实际干出来的。

二、宗旨意识要明确。宗旨意识明确是大学生村官干好工作的根本前提。为民、务实、清廉是大学生村官的根本宗旨。大学生村官必须明确在扶贫攻坚战中坚守和践行这个宗旨，和农民心贴心、同呼吸、共命运，做到了这点，再艰难的任务都能够完成。大学生村官做的工作来不得一丁半点的虚缈，因为处在最直面群众的地方，人民最雪亮的眼睛永远紧盯着你。只有坚持求真务实，不图虚名，踏实肯干，勤勉有为，才能做好党和国家交予的任务，才能不负上级组织的重托，才能为扶贫攻坚战献出自己的一份力量。只有干好自己的每一项工作，才有资格，才能坦然地迎视人民群众的眼睛。

三是要敢于担当。作为一名大学生村官必须要增强使命感和责任感，知道“我为谁”。只有弄清“我是谁”，才能更好地认清自己、定位自己。在农村基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。打赢扶贫攻坚战，必须大力加强农村基层党组织建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进新农村建设提供坚强的组织保障。目前村委会领导农村工作的能力的相对弱化、村委会党支部在农民中的威信降低和村委会实施领导的体制陈旧已经成为阻碍基础工作顺利进行的重要因素。俗话说：基础不牢，地动山摇，基层党组织一定要明确“围绕民心，狠抓中心”的思路。要为群众多办实事，多干好事，多解难，多服务。办事有公心，工作有责任心，精神上有信心。 只有在基层，学会过老百姓生活，才能知民所思所想，懂得如何服务人民的道理。作为一个基层干部要事不避难，敢于担当，奋勇向前。

四是在扶贫攻坚战中砥砺成长。在扶贫攻坚战中，大学生村官起到联系村民、村干部和乡党委、政府的桥梁纽带作用。工作上要做到动之以情、晓之以理、导之以行，始终把政治思想和实际问题相结合，坚持以人为本，讲实话、出实招、办实事。除了学习知识更多的是学习与农村生产生活相关的政策法规，在实际的工作中给予百姓更多的指导和帮助。作为一名大学生村官应俯下身子，扎根基层，不畏艰险磨练意志，砥砺品质，健康成长，努力当好一名优秀的扶贫工作队员。

1.乡镇干部精准扶贫心得体会

2.第一书记精准扶贫心得体会

3.大学生村官精准扶贫心得体会

4.2017乡镇精准扶贫心得体会

5.乡镇精准扶贫心得体会

6.2017精准扶贫心得体会

7.2017精准扶贫个人心得体会

8.教师精准扶贫心得体会

9.2017个人精准扶贫心得体会

10.个人精准扶贫心得体会

美国学生从小学一年级开始接触研究报告，这种写作训练一直贯穿小学各年级，直至高中毕业。虽然有些州（如加利福尼亚州）写作标准考试明确提出研究报告的写作类型不列入考试评价的范围，因为考试时间、空间和掌握的资料有限，但是，写作训练却从入学开始直到高中毕业，从不间断。从这里可以看出，美国语文教学集中体现了实用主义的教育理念。写作不仅仅是在表达作者个人的思想，叙述自己的故事，而且要为各科学习服务，这种对研究报告写作的强调暗合了美国对科学教育的重视程度，在美国，科学是“面向全体美国人的科学”。

教师是怎么进行研究报告的写作指导和训练的呢？

首先，明确概念，让学生知道“研究报告是什么”。研究报告是作者用自己的话告诉人们关于一个主题的事实，并且使用一系列的细节来支持这些事实的文章样式。

其次，掌握写作方法，知道“怎么写作研究报告”。学生先阅读教材提供的其他学生的习作范文，把握点评与写作指导：

（１）标题告诉读者这是关于什么主题的报告。

（２）主题句引导、介绍这份报告的主要观点。

（３）研究报告提出来自其他资料的事实论据（用作者自己的话说出来），并且运用细节支持这些事实。

（４）结尾总结、概括报告。

（５）列出参考资料来源。

以上五个方面基本概括了小学阶段研究报告写作必须注意的事项。研究报告的写作，必须符合语文内容标准的各年级写作要求，当然，不同年级的写作标准是不一样的，因此，教材明确写出本年级应该符合的标准内容。比如：

蓬安是我省首批脱贫摘帽县，年内要完成51个贫困村、1.73万贫困人口脱贫任务。当地把党建工作与精准扶贫紧密结合，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，激活脱贫攻坚一盘棋。

育强基层组织 选好脱贫领头雁

队伍不团结，干部遇事绕道走，群众反映问题得不到解决……以前，西拱桥村村两委班子软弱涣散，村民们满腹牢骚。南充市政协干部马晓勇到西拱桥村任第一书记后，挨家挨户走访调查，连开两天恳谈会、组织生活会，找到班子软弱涣散的症结：面对艰巨的脱贫任务，干部们普遍存在畏难情绪，“在推诿扯皮中有了隔阂”。

如何破题?马晓勇与锦屏镇领导班子一道，向村干部们讲道理、谈政策，一个个交心谈心，重新分配干部的工作。解开心结，扔掉包袱，村两委重新拧成一股绳。如今，村里建起千亩果蔬脱贫奔康产业园，每天吸纳150余名群众务工，在当地法治宣讲、农民技校、文明风尚星级评比等活动成为常态。

在杨家镇伏岭村，第一书记范景胜被村民们亲切地称为“羊博士”。这位省农业厅下派干部发挥专业特长，与村两委成员一起带动村民发展山羊养殖，全村53户贫困户全部入社，户均增收3000元以上。“支部要强，关键在选好党员能人。”蓬安县委组织部相关负责人介绍，除配强171名第一书记外，蓬安还将致富能手、致富带头人、退伍军人等优秀人才充实到基层党组织，对后进村实施包抓整顿工程，育强基层组织。

蓬安明确鲜明用人导向，仅去年就从脱贫攻坚一线选拔50余名干部，其中第一书记17名。同时，对基层党组织进行督查暗访，实行一天一通报一周一问责制度。截至目前，蓬安已整顿软弱涣散基层班子6个，召回不称职第一书记两名。

党建资源下沉 拉动产业发展

蓬安建起一批“跨乡联建、多村连片”的脱贫奔康产业园。在麦伦脱贫奔康产业园区蔬菜大棚基地，智能恒温大棚里各种名贵花卉和杂柑苗长势喜人，工作人员通过远程监控掌握农作物长势。该园区覆盖碧溪乡、新园乡所辖6个行政村，当地整合6个村的党支部，成立麦伦农业生态示范园园区党委会，设立麦伦机关党支部，党员达36名。目前，蓬安已建成园区党委3个，各类产业党支部11个，产业党小组30多个。

为提高党员搞产业、闯市场的能力，蓬安将农村党员培训作为重点，增强贫困村持续造血能力。利溪镇花房子村招引龙头企业，通过整村流转土地，发展集现代农业、休闲旅游、特种养殖于一体的脱贫奔康产业园区。村两委通过现场授课、远程教育等形式，搭建党员培训学习课堂。“上周从蓬安县城请来厨师和农技师授课，全体党员带头参训。”第一书记青松说。

蓬安提出，每名第一书记牵头领办1个党员精准扶贫示范工程，培养2-3个党员养殖大户，每个村有1个示范项目，并为每个贫困村匹配2.6万元示范项目经费。“所有党员干部都沉下村去、融进户去，和老百姓一起吃、一起干、一起摸爬滚打，通过脱贫攻坚锤炼队伍，促进党建工作不断前行。”蓬安县县委书记蒲国说，为保证帮扶工作扎实落地，蓬安推行脱贫攻坚双组长制，两天一督导、一周一调度。

层层压实责任，激活了党员群众干事创业的积极性，为蓬安新一轮发展注入了活力。10月，通威集团渔光一体项目落户蓬安，项目瞄准扶贫，总投资30亿元，项目从前期洽谈到落地，仅用时2个月。

1.脱贫攻坚心得体会1000字

2.脱贫攻坚培训心得体会

3.脱贫攻坚调研心得体会

4.广西脱贫攻坚心得体会

5.村干部脱贫攻坚心得体会

6.2017基础脱贫攻坚心得体会

7.2017乡镇干部脱贫攻坚心得体会

8.脱贫攻坚个人体会

9.关于脱贫攻坚工作心得体会

10.脱贫攻坚工作心得体会

11.关于脱贫攻坚心得体会

12.领导干部关于脱贫攻坚心得体会

13.脱贫攻坚推进会心得体会

20xx年3月28日 天气：扬沙

为规范有序、科学推进双联富民行动，认真贯彻省市局联村联户为民富民行动协调推进领导小组扩大会议精神，今天，我局局领导班子带领全体中层干部一行39人，组成9个工作对接联络小组，深入到我局“联村联户，为民富民”行动联系点古浪县土门镇新丰村9个村民小组，与乡镇、村、组分别对接座谈，进村入户向群众宣讲“联村联户，为民富民”行动精神和惠民政策，座谈了解群众生产生活情况，分析贫困原因，寻找致富途径，融洽干群关系，为下一步开展帮扶工作取得了第一手资料。

每到一个联系点，地税干部都与困难群众促膝相谈，在拉家常中倾听他们的心声，详细了解他们吃、穿、住、行以及上学、就医、就业、养老和春耕生产等方面的情况，对民情民意、贫困户住房情况、耕地面积、燃料类型、饮水、收入、劳动力及贫困原因等情况进行了全面调查。

对接之后，从方便农户的角度入手，及时将包含联系人姓名、手机号码、行动要求为内容的“民情连心卡”发放到帮扶农户手中，力求使联系沟通无极限。

通过走访座谈，帮扶小组了解到，金色大道横贯该村东西，且紧靠黄羊河农场。依托这一地理优势，群众对发展特色种植业和暖棚养殖业积极性很高，他们希望党和国家能继续制定出台更多的惠农政策，提供必要的、能够发展养殖、种植的资金，修建乡村道路和农田水利设施，建设村级文体活动室，在全省广大干部的帮扶下早日摆脱贫困，奔向小康。群众还对村务公开、土地产权纠纷、农田灌溉缺水等问题提出了意见建议。

在初步摸清联系村和联系户的基本情况后，我们将根据联系村的需求，结合地税实际，将尽快制订出分村帮扶方案。

按照省委组织部的安排，3月8日—27日，湖北省县处级少数民族干部精准扶贫能力建设培训班在中央民族干部学院举办。在国家民委的重视、中央民族干部学院的精心组织和全体学员的共同努力下，圆满完成学习培训任务。

一、基本情况

举办湖北省县处级少数民族干部精准扶贫能力建设培训班，是国家民委和湖北省委组织部在扶贫攻坚决胜时期为民族地区和散居少数民族地方干部开的“小灶”，体现了省委组织部对民族地区和少数民族干部的关心以及对精准扶贫、精准脱贫、全面小康的高度重视，也是加强少数民族干部能力培养的有效措施和积极探索。按照省委组织部的要求，参加培训的人员来自恩施、宜昌、十堰、荆州、荆门、仙桃、神农架林区等7个市州区和省民宗委、省扶贫办，共44人，多数为少数民族干部，均为县处级。培训期间，我省学员倍加珍惜培训学习机会，牢固树立全局观念，认真落实省委组织部提出的“五个严格”和“五个不准”，自觉服从学院管理和各项规章制度，课上认真听讲，课下认真交流，圆满完成学习任务，达到了预期目的。

此次培训以深入学习党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神、中央民族工作会议精神、中央扶贫开发工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神为主线，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局以及精准扶贫、精准脱贫、全面小康中心任务，着力提高学员的政治思想素质、工作能力水平，帮助学员牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。学院采取结构化研讨、电化教学、专题讲座、实地调研、从政感言等方式丰富教学形式，充实教学内容，增强培训效果。一是围绕提高思想政治素质主要学习了习近平总书记治国理政思想、习近平总书记系列讲话精神、严明党的纪律践行“三严三实”、中层领导的八项修炼、以习主席重要签批为强大精神动力努力为促进民族团结进步事业尽职奉献等内容。二是围绕把握民族工作大政方针主要学习了中华民族一家亲、同心共筑中国梦、加快少数民族和民族地区经济社会发展、统一的多民族国家、历史与人民的选择等内容。三是围绕提高领导能力素质主要学习了创新协调绿色开放共享新发展理念、亚太战略形势与我国周边安全、领导干部的言语表达艺术、领导力与执行力等内容。四是围绕扶贫理论政策主要学习了乡村组织建设与乡村治理、关于十三五脱贫攻坚、当前宏观经济形势分析、县域经济发展与城乡统筹、大数据时代智慧旅游发展与创新、PPP模式的政策解读及建议等内容。

全国政协副主席、国家民委主任王正伟高度重视和十分关心，出席了3月16日的开学典礼并作重要讲话。王正伟强调要以夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利为目标，持续深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是十八届五中全会、中央民族工作会议和全国“两会”精神，认真做好“十三五”时期民族工作和精准扶贫、全面小康工作。王正伟要求牢牢把握“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的共同目标，全面树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，融入区域发展新战略，打赢民族地区脱贫攻坚战，奋力实现民族地区全面建成小康决战的重大任务。

国家民委和中央民族干部学院非常重视湖北省县处级少数民族干部精准扶贫能力建设培训班，按照我省的要求量身定做，精心制定培训方案、优化配置教学内容和师资力量，科学安排培训时间及配套活动，不仅体现了特色和亮点，更加体现了国家民委和中央民族干部学院对民族地区民族工作和精准扶贫工作的重视。罗黎明副主任亲自授课，专门邀请原国务院扶贫办主任范小建、武警宁夏总队政治委员尚力峰少将及北京大学、中央民族大学、国防大学等20多名知名专家学者授课，丰富了教学形式、提升了培训效果。还分别播放了《小平你好》、《建国伟业》、《建党伟业》、《焦裕禄》等党性教育优秀影片和《家在水草丰茂的地方》、《狼图腾》等中国少数民族题材新电影。

省民宗委巡视员蔡德坤受省委组织部委托，培训期间前往中央民族干部学院看望和了解学员的学习情况，还参加了学院举行的开学典礼，并与学员座谈提出希望和具体要求，体现了省委组织部、省民宗委的高度重视，对全体学员给予了极大的关怀和鼓励。

二、主要收获

此次培训特色鲜明、主题突出、重点集中，多数学员来自县市分管精准扶贫工作的县市长以及市州区涉及农业、农村工作的相关部门分管同志，学习期间，培训人员紧紧围绕提升精准扶贫能力这个课题思考和探讨研究问题，在政治思想素养、对中华民族的认识和法律法规意识以及政策理论水平等方面有了新的收获和提高。

(一)“四个意识”进一步增强，政治立场更加坚定。通过学习习近平总书记治国理政思想及系列讲话精神、严明党的纪律、践行“三严三实”等，进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。参加学习的学员一致认为，党的十八大以来，党中央把纪律建设作为治本之策，摆在更加突出位置，既是对管党治党基本规律的深刻洞察，也是对管党治党实践经验的科学总结。为全面优化党风政风建设营造了良好的政治生态，政风政纪焕然一新，党心民心为之一振。作为一名党员干部，一是要进一步加强党性修养，坚持定律。自觉严明政治纪律严守政治规矩，时刻明白自己该做什么,不该做什么，始终牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，坚决抵制来自各方面的诱惑。二是要廉洁自律，自觉遵守党的政治纪律。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。在法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员，必须严于律己，以法律己。三是要加强作风建设，从细节做起。无论生活上还是工作上，都要做到心不贪，嘴不馋，手不长，洁身自好，时时警惕，防微杜渐，警钟长鸣，牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念。

(二)“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的共识进一步凝聚。中华民族和各民族的关系，是一个大家庭和家庭成员的关系，各民族的关系，是一个大家庭里不同成员的关系。多民族是我国的一大特色，也是我国发展的一大有利因素。我国历史演进的这个特点，造就了我国各民族在分布上的交错杂居、文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近，形成了你中有我、我中有你，谁也离不开谁的多元一体格局。处理好民族问题、做好民族工作，是关系祖国统一和边疆巩固的大事，是关系民族团结和社会稳定的大事，是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。通过对我国民族政策大政方针的学习，深刻体会到党的民族理论和方针政策是正确的，中国特色解决民族问题的道路是正确的，我国民族工作做的是成功的。更加全面地了解到了各民族共同开发了祖国的锦绣河山，共同创造了悠久的中国历史、灿烂的中华文化。作为民族地区和少数民族干部要牢记我国是统一的多民族国家这一基本国情，坚持把维护民族团结和国家统一作为各民族最高利益，把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起来，同心同德为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

(三)政策理论水平和分析问题解决问题的能力进一步提高。此次培训围绕提高政策水平和精准扶贫能力科学安排学习内容，还第一时间学习了全国“两会”的一些精神。创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念及亚太战略形势与我国周边安全、领导干部的言语表达艺术、领导力与执行力等课题对于提高发现问题、分析问题和解决问题的能力有极大的帮助。对我国经济发展水平特别是对未来的发展战略有了比较清晰的认识。当前全球经济格局深度调整，国际竞争更趋激烈，一些国家宏观政策调整充满变数，新兴经济体面临新的困难和挑战。虽然我国处在经济增长换挡期、结构调整阵痛期、前期政策消化期“三期叠加”形势下，但总体来说“四个没有变”的基本现状存在，发展仍处在可以大有作为的重要战略机遇期，今后一个时期保持经济中高速增长有基础和有条件。进一步增强了我们的道路自信、理论自信和我国发展前境的自信，特别对实现两个百年梦想的“中国梦”充满期待;对国际错综复杂的形势特别是周边安全面临的挑战与应对有了进一步的了解，为我国的强大崛起和所处的国际地位感到骄傲与自豪，进一步增强了国防意识、民族意识和对伟大祖国的热爱与亲近;再就是理论联系实际和科学谋划、优化决策、落实与执行力等方面有了新的提高，进一步增强了担当意识、团队意识、创新意识以及开拓新思维、适应新常态、引领新常态和解决实际问题的能力。

(四)精准扶贫全面小康的责任感使命感进一步提升。“四个全面”战略布局中,全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标,是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键之关键。习近平总书记围绕“全面建成小康社会”提出了一系列新思想、新理论、新要求,特别强调“最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区”“全面实现小康，少数民族一个都不能少，一个都不能掉队”。此次学习围绕提高精准扶贫能力安排的课程最多，涉及乡村组织建设与乡村治理、关于“十三五”脱贫攻坚、当前宏观经济形势分析、县域经济发展与城乡统筹、大数据时代智慧旅游发展与创新、PPP模式的政策解读等方面的内容。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区和民族地区。党中央、国务院高度重视和关怀少数民族地区的脱贫和小康建设。近年来，李克强总理、王正伟副主席先后两次到恩施州视察，深入山村农户家中，帮助谋划指导同步全面小康，将中央的声音和关怀带到了贫困地区和贫困群众心中。先后两次在恩施召开武陵山片区区域发展与扶贫攻坚推进会和全国旅游扶贫现场会。湖北省委、省政府一系列含金量高、含情量重的政策普惠民族地区。作为民族地区，特别是参加这次培训学习的干部，要进一步增强责任感使命感，坚持把全面建成小康社会作为重大政治任务来抓，营造敢担当、善担当、真担当的浓厚氛围，要以解放思想为先导，大开山门、打开脑门，破除“等靠要”思想，以干求助，着力把政策优势转化为经济优势、竞争优势和创业优势，形成精准扶贫、精准脱贫，同频共振全面小康的强大推动力。

三、思考与建议

(一)认真贯彻落实“五大”发展理念。发展理念是发展行动的先导，管全局、管根本、管方向、管长远。创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，是新时期党的各项工作的新的“指挥棒”，集中反映了我党对经济社会发展规律认识的深化，极大丰富了马克思主义发展观，为我党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利，不断开拓发展新境界，提供了强大思想武器。民族地区在推进全面小康进程中，必须牢固树立这“五大”发展理念，以“五位一体”总体和“四个全面”战略布局为引领，充分发挥好民族地区的自然优势和资源优势，主动融入国家战略，推动“五大”发展理念全面落实。

(二)进一步提升自我发展能力。民族地区要积极将党和国家的民族政策紧密结合本地实际，紧紧围绕全面建成小康社会目标，顺应各族群众新期盼，激发市场活力和全社会创新创造热情，增强民族地区自我发展能力。要把民族地区的优势资源和特色产业开发好、利用好，积极打造特色支柱产业，推动产业结构转型升级。要进一步树立“绿水青山”就是“金山银山”理念，加强生态环境保护，切实提高持续发展的能力。要全方位调动和激发各族群众大众创业、万众创新热情，克服等靠要思想，艰苦奋斗，创新驱动，全身心投入全面建设成小康社会大会战。

(三)切实打好扶贫攻坚大会战。“十三五”是全面建成小康社会的关键期、决胜期。民族地区和贫困地区要以习近平总书记关于精准扶贫、精准脱贫和全面小康系列重要讲话为指导，创新思路和机制，把整体推进与精准到户结合起来，加快推进集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚，切实提高扶贫效能，不拉后退，不掉一人，实现与全国同步小康伟大目标。在推进精准扶贫会战中要积极探索，不断总结推广新经验，特别处理好五个方面的关系：一是啃硬骨头，要处理好深度贫困与相对贫困的关系，既要防止短期行为，又要防止一般化;二是分步实施，要处理好先难后易与先易后难的关系，防止先易后难解决不到最贫困的问题;三是实事求是，要处理好脱贫与脱帽的关系，防止数字脱贫与被脱贫、假脱贫;四是底线思维，要处理好底线目标与总目标的关系，扶贫开发不等于新农村建设;五是精准脱贫，要处理好政府主导与群众主体的关系，既要落实“军令状”又要更加注重调动群众积极性，克服“等、靠、要”思想。

(四)做好民族知识普及和干部队伍素质提高两篇文章。一是加大干部上挂、下派和交流力度，继续选派中层以上干部到中央民族干部学院等学校进行类似培训。二是邀请国家部委及相关专家到我州对民族工作和精准扶贫、全面小康进行集中宣讲，进一步激发民族地区的内生动力和各族群众同频共振全面小康的信心和决心。

(五) 做好经验总结推广工作。及时总结、推广适合本区域的精准扶贫工作经验，特别是“六个精准”和“五个一批”模式，充分发挥好示范带动效应。

今天是抽调我们工作组下乡的第一天。因为从今天起自己要到xx县xx庄乡的xx村，开展为期两年的蹲点下乡。为此，昨夜辗转反侧，到大半夜才强行入睡。

早晨起床，探头望望窗外灰蒙蒙的天空，心中有种难以名状的感觉。为什么会这样呢?我扪心自问。前两天还为自己有幸抽调下乡，欣喜不已。因为自从离开乡镇调入市县机关整整十年来，每次抽调干部下乡驻村，自己从未选中。不是因为个人工作能力不行，也不是自己不熟悉农村工作，而是自己承担的工作职责相对重要，也算是单位的骨干，所以自己总是在领导们的眼中“落选”。那时候，自己真的太羡慕那些能抽调下乡的同事们了!说句心里话，许多同志不喜欢下乡驻村或害怕下乡，而我偏偏喜欢，其原因不是害怕单位布置安排的工作，而是自己从小出身农村，对农村有着太深太深的感情。参加工作后，自己分配到化隆县最为偏远的卡力岗山区的阿什努乡，工作了整整三年。三年来较为艰苦的基层工作和生活，使我学到了许许多多在机关单位难以学到的东西，也和当地的村社干部、群众结下了深厚的感情。所有这些，也是我直到今天深爱农村、喜欢农村群众的缘由了。自从调到机关工作后，除节假日回老家农村住上三两天，或跟随单位领导下乡到农村匆匆忙忙转转外，静下心来深入农村学习、工作、生活的机会很少了。但是随着年龄的增长，愈加怀念对农村童年时的生活、少年时的上学、青年时的工作。这次，机会终于来了，单位选派我和四名领导及同事参加省、市统一组织开展的机关干部入乡驻村活动，常委会秦主任前两日还亲自嘱托我们要在村内认真锻炼，扎实工作。昨夜，想起主任交待的话语，我在欣喜之余暗自担心不能完全胜任这项工作。因为，我清楚地知道这次选派干部入乡驻村是贯彻中央八项规定、转变工作作风的具体体现，绝不同于以往。如果自己在这次活动中不能做出点应有的成绩，特别是不办成一两件群众看得见的实事，恐怕难以向组织、单位领导和当地群众交待。这也许就是今天早晨莫名忧心的原因吧!

十点多钟到单位告别领导后，单位统一派车送我们去xx下乡驻村、驻社区的三名干部。两名同事基本上没在乡村工作过，所以我们在路上商议今天大家统一行动，先到我下乡的地方报道，然后我陪她们去报到。我们的车经过一个多小时的行驶，进入了xx庄乡政府。下车进入乡政办公楼，乡党委马书记和乡人大吴主席热情地迎了出来。进入马书记办公室刚倒上茶水，xx村的马书记也到了。乡党委、政府领导提前听说市里要选派干部进驻xx村，但不知道详情，所以我向他们简单的说明了来意。党委马书记也向我介绍了村里的基本情况。让人感动的是，他们听说我要从今天起带行李住到xx村，他们说村上没有村级活动室，非要我住乡政府，而且要安排宿舍。经我几番解释，他们只好同意我的请求，决定让我住在村委会马主任家。热心的马书记还交代乡驻村干部谢永强和村支部马书记安排好我的食宿，尽量照顾好我。

下午四点多，我和乡驻村干部谢永强开始进村。我们的车经过大约六七公里的行驶，拐上了一段弯弯曲曲的山路。山路较陡，车行至半山腰时因水箱温度过高，我们还下车休息了一会儿。我们乘车继续行进十几分钟后，终于进入了xx村，但是看见的农户不多，听谢干事介绍后才知道那只是“冰山”一角。原来xx村有四个社，社与社很分散，也算是四个自然村落。村内条件差，所以很多农户自发搬迁至县城附近，现在长期居住在村里的不到200户。

到了村委会马主任家门口，家里没人。谢干事打电话一联系，原来他们上山挖洋芋去了。不一会，马主任夫妇俩拉着半拖拉机洋芋回来了。马主任大概四十来岁,看上去很干练。在他们的帮忙下，我们三下五除二将我的行李及一袋米、一桶菜籽油搬进了他家。看房屋和家具，马主任家条件相对较好，但不富裕。我们倒上茶后，开始闲聊。边聊我边想，这个村比起我刚参加工作的阿什努乡的大部分农村，条件还不错，我也有信心住下来、干下去。

今天上午，我和局里的同志到城东乡后马村进行一年一度的两节扶贫慰问。我们局按市里分给的任务是11户，每户一袋白面两桶豆油(10市斤)。我走访了4户。一户情况是，爱人得了脑血栓后成了植物人，花了十几万元没治好，丈夫每天守着她;一户是老少三辈4口人，没劳力;一户是光棍一人，因得了鼠疫，落下了后遗症，出来接我们时连裤子都没系;第四户是锁头看家，房子还不如一个瓜窝棚，东西是他的弟弟替收的。

感受一，这些人家实在太穷，太可怜了，，我看后鼻子都有些酸意。他们也是以人的身份来到这个世界上，还不如有钱人家的宠物。

感受三，有钱的人在饭店点一个菜，就够他活一年的，一个婚礼够他(他们)生活200年。

感受三，这些人家普遍都埋汰(脏乱)。有一家锅盖上的灰尘有大钱厚，他看我用手拿了一下，不好意思地说：“太埋汰了。”我想人穷是穷，你得把家弄干净利索点呀，这与穷没关系，就是懒。

6月22日上午十点，我们组织部在徐咏明副部长的带领下一行十余人来到齐埠乡星明村，深入到各自结对的贫困户家中开展扶贫工作。一下车，我们就和等候在这里的村干部与群众热情地招呼着，相互嘘寒问暖，话家里长短，村部顿时热闹起来。

接着，我们兵分两路，分头行动，到各自结对的贫困户走访慰问。来到他们家中，实地了解致贫情况，商议具体的帮扶措施。

随后，在村书记的引领下，来到我的贫困结对户李源村程清华家。据了解，他家5口人，父亲因癌症去世，留下程清华兄妹，还有年迈的爷爷奶奶。因为治病家中已是债台高筑，如今家中的主要的劳动力没了，更有两位老人需要赡养，家里的主要经济来源靠母亲长年在外打工维持，家庭十分贫困。我表示会帮他联系项目，让他好好谋划清楚报到村里。并嘱咐他，有什么要求及时和我联系，我会尽力提供帮助。我拿出随车的大米、食用油交到他手里，把党和政府对贫困家庭的关心送到他心中，希望他们的生活变得越来越好。

不知不觉已到中午，村民们都热情地留我们吃饭，看到他们忙前忙后，不忍多打扰，就告辞返回了村部。回来的路上，看到老程家房顶上飘出袅袅炊烟，我的心里感到暖暖的。

在经济迅速发展的今天，人们的生活水平不断提高，但是，由于人们没有较强的环境意识，环境问题日益突出。为了使我们的生活环境更加美好，为了实现与环境的和谐相处，我在上周末，对小区、街道的环境问题进行了调查。

一、调查目的

通过对社区环境的调查，了解造成环境污染的原因，提出针对性的解决措施，从自身做起，为保护环境，建设美好家园贡献一份力量。

二、调查范围：

所在小区、街道、垃圾处理点、人群聚集点

三、调查方法：

实地调查

四、调查情况

通过对小区、街道的调查，我发现造成小区环境污染比较严重。街道两旁的垃圾箱，不仅影响小区形象，而且造成大气污染，很多垃圾溢出了垃圾箱，很多人把垃圾扔在垃圾箱附近，散落的垃圾是固体废弃物污染的主要来源。小区的大气污染同样不可忽视，小区的附近有一家烧烤店，每到晚上，空气中弥漫着油烟，使整个小区笼罩在阴影中，白天不时有小贩在小区叫卖。

社区的管理还不够严格，没有人定期对社区的环境进行清理。

五、结果分析

以上结果显示，造成环境污染的原因是多方面的：

首先，人们的环保意识淡薄是主要的原因。多数人对环境问题并不关注，认为与己无关，不自觉的乱扔垃圾，吐痰，对于别人破坏环境的行为更是熟视无睹。对于保护环境的活动也未能身体力行地参加。

其次，餐厅、烧烤店的任意排放油烟造成了严重的大气污染。垃圾填满占用大量土地，而且很长一段时间无法降解，使得土壤板结，影响居民生活。垃圾焚烧造成空气的二次污染。 再次，政府及相关部门所采取的措施未能下达到各阶层，环境保护部门整体能力欠缺，不能进行有力及具体的规范，出现政策方面的漏洞，是环境保护工作陷入瘫痪，阻碍工作的整体进度。

最后，人们思想道德水平不一，素质有差距，对环境保护的看法不一，所采取的措施不同，对孩子的环保教育也不同，增加了环保工作的难度。

党中央的政策好不好，要看乡亲们是笑还是哭。如果乡亲们笑，这就是好政策，要坚持;如果有人哭，说明政策还要完善和调整。

总书记讲话一针见血。不管扶贫工作的具体做法有何不同，但检验扶贫效果的标准只有一个，那就是群众的接受度、认可度和满意度。只有精准到位见实效的扶贫，才会赢得群众真心点赞。

“十里不同风，百里不同俗。”扶贫工作也面临着“一城一地”，甚至“一城一地”也存在着千差万别的复杂现实。因此，实事求是、因地制宜尤为重要。这是转变传统扶贫方式、开展精准扶贫的题中应有之意。

然而也要看到，有的地方扶贫有了新思路，但是办法还是老办法。比如记者在基层调研中了解到，西部某贫困村，此前实施“一苗一子”产业到户，镇里免费给贫困户提供核桃苗、蔬菜种子。但村民对这种所谓的到户扶贫并不买账，“一苗一子”拿回家，大多扔在一旁。某县为帮助群众脱贫，一度兴起养兔热，政府整合资金强力补贴养兔子，但由于行情变化、产业规模萎缩，不少养殖户不但没富起来，还赔得血本无归。

诸如此类的“扶贫”，既浪费了宝贵的扶贫经费，挫伤了群众的积极性，又损害了政府部门的公信力。从原因上分析，有的是大搞形式主义，看似扶贫资源均摊、落实到了人头，其实还是“假把式”;有的是拍脑袋决策、不懂得市场规律，最后做成“花架子”。究其根源，是没能从实际出发，没能真正尊重群众意愿。

扶贫工作事关亿万群众中国梦的实现，事关全面建成小康社会的进程，容不得形式主义和作风漂浮。各地应该结合当前正在开展的“三严三实”专题教育，对照查找不足，需要改正的立即改正，需要完善的抓紧完善，真正把群众满意与否作为检验扶贫工作的标尺。

只有真正深入基层，从实际出发，因户施策，提供有针对性的扶贫解决方案，才能做到“真扶贫，扶真贫”;只有尊重群众意愿，激发内生动力，才能大力推动扶贫工作从“外部输血”向“自我造血”转变。

中国几千年以来，能把扶贫提高到国策层面并形成系统的行动纲领，当属本届政府。一来因为不扶贫不行，二来我们今天初步具备了系统扶贫的基础与条件，三来可以进一步拉动内需，四来可以匹配当前国家推动的供给侧改革。可以说，现代意义上的强国，没有哪一个国家不是经过大扶贫而发展到今天的，美国、德国及日本皆然。目前中国经济总量已跃居世界第二，可人均收入还排在世界第80位左右，国内仍然有7000多万贫困人民连吃喝等基本生活都成问题。贫困，成了与中国这个发展中大国极其不协调的画面。正如诺贝尔奖委员会在一次颁奖后表示，“除非大量人口找到摆脱贫困的办法，永久和平是无法实现的。”就这个意义而言，扶贫不仅仅是中国的样本，同时更为世界减贫事业提供借鉴与智慧。于是，我们必须要扶贫，而且不是一般意义上的扶贫，是“精准“扶贫!精准者，精细准确也。当然，同时也说明以前我们的扶贫不怎么精细准确，或者说我们将要做得比以前更精细更准确之扶贫!

一、 问题的提起|什么是精准扶贫?

什么是贫?贫者，“分贝”也!即“钱财从一家转移到多家”之谓矣，或者说“家财被多头转移出去，家室空空”也。从这种意义上来说，贫与穷是有区别的，贫与弱更是区别大大的。简而言之，“贫”是有潜在能力或现实能力的，只是需要辅以一定的条件以使其实现良性转化而已;“穷”则比“贫”的困难程度要深得多，多数是因为自身历史原因抑或自然条件不允许所致，对其扶持之力度要比“贫”显然要加大;相比于贫与穷， “弱” 则是最深层次的。弱，是近乎于无能或低能的群体，所谓的弱势群体，皆然也!正所谓“没有区别就没有政策”，既然是要精准扶贫，当从区别入手，那种眉毛胡子一把抓兼口号连天是没有多大出路的。盖因精准扶贫之对立面为不精准扶贫，精准扶贫好比导弹，不精准扶贫好比自由落体炸弹。

因此，如何做好精准扶贫的这篇大文章?答案就是：

给贫者以机会!

给穷者以帮扶!

给弱者以保障!

最后实现富者拉贫者，脱贫者帮穷者脱穷，脱穷者又来保弱，最后实现和谐!至于那种好吃懒做且烂泥扶不上墙的“泼皮”之辈，全然不在此之列!

(一) 贫者是谁?

1、做实体经济，因为经营不善而濒临倒闭的企业主;

2、偏远乡村的中小学教师(含临时编制的代课老师);

3、北漂南移且行踪不定的自由职业者;

4、刚刚走出校园(或者在校的创业者)的大学生;

5、返乡农民工;

6、屡战屡败并屡败屡战的创业者;

7、在股海里倒坎的众多玩票一族;

8、微电商一族;

10、死活不愿回乡的城市农民工及其他们的子女;

11、城市普遍的一般无业者;

12、国企下岗职工;

13、田土被征用并一夜得到几百万但又不知道干什么的农民兄弟(此类人隐患极大);

14、农村待业青年;

15、离婚单身并带孩子的中产阶层女性;

16、刑满释放的中青年人群;

17、有干劲但没有方法的正在路上的创业者;

18、问题青年一族;

19、啃老阶层;

20、关乎国家重大项目而被迫移民一族(如三峡工程之类的移民);

(二)谁是穷者?

21、上有老下有小且只靠个人薪水开支的中产阶层;

22、家庭劳动力少却老弱病残多的农村家庭;

23、呈板块化的资源匮乏环境极端且恶化人口特多的少数民族区域;

24、半文盲且又天分极低人群;

25、产业结构单一的偏远农村地区;

26、农村留守儿童与空巢老人;

27、农村或乡镇辍学少年及儿童;

28、谋生手段极差的城市无产者;

29、民风民俗极其老化与落伍的且没有现代意识的纯粹少数民族地区;

30、破产者;

(三)弱者白描

31、孤寡老人;

32、大病及长病者;

33、失去劳动力且无人照顾或照顾不及的残疾人群;

34、有生理缺陷的人群;

35、纯文盲的农村困难户。

当然，上述描绘还不能反映全部，但基本面就是这些。自古贫穷者，有些是贫则贫矣，而有的则是贫则要生乱。因此，我们系统的精准扶贫战略设计及其实操，要基于“防治结合”策略，既要未雨绸缪，又要拔除穷根。

二、问题的剖析——精准扶贫也是一场改革

(四)精准扶贫的空间布局及其战略目标。

国家将六盘山、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区、大兴安岭南麓山区、燕山—太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区等区域的连片特困地区和已明确实施特殊政策的西藏、四川藏区、新疆南疆三地州，作为扶贫攻坚主战场。大体区域，主要集中在陕西、甘肃、宁夏、贵州、云南、广西、西藏、新疆等省与自治区，基本是处在要么戈壁沙漠与穷山恶水，要么极为传统的少数民族聚集的大西部地区。从全国23个省，5个自治区，4个直辖市及两个特别行政区的整体扶贫布局而言，核心是要实现南北的人文交融，东西的经济互补。

一直以来，我国始终坚持普惠政策和特惠政策相结合，先后实施《国家八七扶贫攻坚计划(1994-2000年)》、《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》、《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》，在加大对农村、农业、农民普惠政策支持的基础上，对贫困人口实施特惠政策，做到应扶尽扶、应保尽保

就扶贫标准而言，2008年以前中国政府设定两个扶贫标准，即绝对贫困标准和低收入标准。

1986年的绝对贫困标准为206元;

2007年为785元;

2000年的低收入标准为865元;

2007年底为1067元;

2008年，绝对贫困标准和低收入标准合一，统一使用1067元作为国家扶贫标准。中国目前的贫困线是2011年确定的，农村(人均纯收入)贫困标准为2300元，这比2010的1274元贫困标准提高了80%。按2011年提高后的贫困标准(农村居民家庭人均纯收入2300元人民币/年)，中国还有8200万的贫困人口，占农村总人口的13%，占全国总人口近十分之一。经过此次大幅上调，中国国家扶贫标准线与世界银行的名义国际贫困标准线的距离为史上最近。国际贫困标准1.9美元。

就特色而论，中国的扶贫，尤其是本届政府的精准扶贫，是以政府主导，并把扶贫开发纳入国家总体发展战略，开展大规模专项扶贫行动，针对特定人群组织实施妇女儿童、残疾人、少数民族发展规划。坚持开发式扶贫方针，把发展作为解决贫困的根本途径，既扶贫又扶志，调动扶贫对象的积极性，提高其发展能力，发挥其主体作用。我们发挥中国制度优势，坚持动员全社会参与，构建政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局，形成跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系。计划是要到2020年，中国将通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施实现5000万人左右贫困人口脱贫，完全或部分丧失劳动能力的2000多万人口全部纳入农村低保制度覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。

(五)精准扶贫也是深化改革。

我所理解的精准扶贫，其实就是一场改革。既然是改革，就必须按照改革的规律来实施，而绝不是大家辗转并圆滑腾挪于“搜肠刮肚觅噱头、歇斯底里喊口号、领导现场照张相、举手拍手齐通过、回头一看还老样…”。我自小生在并长于农村，而且是少数民族农村，对于什么叫贫困或者扶贫，是有着相当深刻体会的。因此，真正意义上的有效扶贫，我想绝对不是过多的去纠结于“扶贫技巧”，而应当是老老实实地按照改革规律行事。可以说，改革就是扶贫，扶贫也是改革。那么，什么是有效的改革呢?凡古今中外有效的改革，均满足并符合以下几点：

A、首先确认，是否非改革不可，不然没有出路;

B、理性的顶层设计与民间自觉相结合;

C、改革不是利益的简单再分配，而是创造财富的最大化;

D、必须突破当时的体制限制，并进而跟进相应的机制设计;

E、全体参与者实现最大化的共赢。

从某种意义上而言，扶贫其实也是一种商业行为，绝不仅仅只停留在道德伦理层面，因此我们才有扶贫要用市场化的手段一说。我们没有必要把扶贫刻画得那么凄惨，那么悲凉，不然，心态放不开，工作也做不好。难道不是吗?人类历史的发展，就是这样一路走到今天的。给脚扶贫，有了马车;给思想扶贫，有了笔墨纸砚;给手脚的技击扶贫，有了枪炮;给眼睛扶贫，有了望远镜与显微镜;给耳朵扶贫，有了电报电话……再让这些载体进行交易与转换，就生出了金钱与财富。商业这东西，就是这么厉害，要不然怎么动辄就谈“市场手段”呢?今天中国的扶贫一样，一扶贫，大家口袋里有了红太阳，消费拉动了，投资跟上了，社会也和谐了，一箭三雕。做好这项工作，我们需要做好四个步骤，即：要扶谁?谁来扶?怎么扶?扶多久?扶贫这件事，是全国性的事情，扶贫问题说到底，就是几样东西：对象的锁定、空间的布局、策略的实施、时间的框定、效果的评估、过程的督导。

(六)改革就必须用发展的眼光来研究精准扶贫。

中外历史均表明，均衡发展总是相对的，不均衡发展则是绝对的。一个地方发展的各种条件的成熟往往不以人的意志为转移，就是说，我们究竟要选择哪个因素能够发挥决定性作用，是没有固定模式的。例如吧，沿海是最便利经贸活动的，但是发达的瑞士、奥地利是处于欧洲大陆中心且多为山地，而芬兰、爱尔兰等沿海国家的现代化进程却比它们晚了许多。但是，这些国家的共同之处是，各自都走出了一条不同的发展道路。尤其随着今天科技进步、经济市场化和全球化的不断演进，资本和原料紧缺日益缓解，运输成本的比重也不断减小，信息的可获得性普遍改善，影响内陆地区发展的传统不利因素作用将会越来越小。与此同时，环境污染相对较轻、人口密度相对较低、经济开发程度不高等，进一步增强了中西部和欠发达地区的后发优势，为其实现跨越式发展提供了更大的可能。

实现区域协调发展，必须尊重产业集聚的自身规律，利用其带动扩散作用，形成各种特色产业区域。从发达国家和新兴经济体的经验来看，有的城市就是凭借一所或几所大学成为新兴产业集聚区域，比如美国的硅谷、印度的班加罗尔，我国也显现出了这种势头。那就是要依托高等院校、科研基地，发挥好企业的技术创新主体作用，加强产学研合作，形成若干具有强大带动力的创新城市和区域创新中心。依托通商口岸、重要港区等资源，大力发展口岸经济，形成临港产业集聚区;依托风景名胜区、休闲度假区，加快文化和旅游融合发展，形成高端产业集聚区。诚如习大大说的：“扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标” 。

三、问题的解决——论精准扶贫的十大关系

第一、精准扶贫与供给侧改革。《论语·季氏》一章，整段话是这样的：丘也闻有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。盖均无贫，和无寡，安无倾。其意思大概是：不论是治国还是管家，不是忧虑物质的匮乏而是忧虑物质财富的分配不公，不是忧虑社会的贫穷而应忧虑社会的不安定，只要分配得公正就没有贫穷，社会和谐了就没有匮乏，安定了就不会垮台。 这段话是孔子对他的弟子冉求和子路说的。由于春秋末期社会动荡、贫富分化，孔子主张处于这样的乱世首先应当保持内部的稳定。他这里所说的“寡”是短缺，稀少，“贫”的含义与“寡”没有本质不同，贫穷和短缺不外乎物质上的匮乏。“均”是均平、均衡。“安”是安定、稳定。无疑地，精准扶贫作为未来的一项充满正能量的国家战略，有高度，也有难度，它必将经历“政府主导——民间脱贫——自觉脱贫——同步小康”的过程。这几步中，最核心也是最复杂的环节当在民间脱贫到自觉脱贫阶段，盖源于此一阶段，既讲要个体的自觉，也有相应的宏观环境的影响。就是说，导致贫穷的原因，一个是生产力的问题，一个是分配的问题。那么，我们要问，扶贫与改革侧改革有关系吗?有，而且很大。改革开放几十年以来，我们主要靠四大动力在驱动中国经济高速发展：1、国内成本要素低;2、后发优势并伴随的模仿红利;3、出口拉动;4、周期性的货币刺激。而时至今天呢?当然，这四大优势已经在逐一削弱乃至消失，这是地球人都知道的事情。解决之方略便只能是：(1)逐渐清除过剩产能与“僵尸”企业;(2)大幅度地消减金融杠杆及其关联债务;(3)大面积地降低运营的系统成本;(4)构建新的经济发展模式及其发展动力。按照我们前边对精准扶贫的内涵及其外延的剖析，自然就很明了他们二者的关系了。因此我们说，精准扶贫的彻底成功，既要我们的生产力足够发达，同样也要我们的生产关系(尤其是分配方式)能根本匹配。

什么叫供给侧改革?其实他主要是针对需求侧改革而论的。需求侧改革有投资、消费、出口三驾马车，供给侧改革有劳动力、土地、资本、创新四大要素。供给侧改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，以提升经济增长的质量与数量。那么，我们为什么要进行供给侧改革呢?接着上边的话，其实自2007年以来，中国经济增速就已经开始在逐年下滑，但需求刺激效果甚微。就是说，需求不足是表象，供需错配才是实质，因而需要从供给侧改革端着手改革。在具体的实操上，中央也在陆陆续续出台政策。比方说，在劳动力上，第一是放开生育政策补充人口红利，通过户籍制度的改革，刺激和发展服务业，同时实施精准扶贫与注重教育;第二、土地制度改革，核心主要是确权和加速农地流转，提高土地使用效率;第三、资本要素改革主要是降低企业成本，提升企业盈利;第四、创新层面主要是构建新的激励机制，让资本与市场及其创新意愿充分对接，及其政府的简政放权并降低制度性交易成本等等。这么说吧，精准扶贫与供给侧改革是并行不悖而又良性互动的。

第二、精准扶贫与区域产业。一个人、一个家，一个地区的精准扶贫，尤其是贫困区域，关键是要找到一个抓手。无疑地，这个抓手往往就是产业经济，而且是具有比较优势的地方产业。以湖南安化为例，他的抓手就是享誉全国的茶叶品牌——安化黑茶。安化县近年集中致力于扩基地、提品质、强品牌来系统打造安化黑茶产业。使其逐步成为区域内规模最大、品牌最响、综合效益最高、带动能力最强、从业人数最多、成长性最好的富民主导产业。并广泛吸纳贫困农户进入市场经济圈，使贫困人口真正参与改革进程，共享改革成果，成为了该县精准扶贫的中坚力量。2014年年底，安化县建档立卡贫困，人口由1993年底的65.3万人减少至13.38万人，农民人均纯收入由1993年的677元增加至6196元。诚然，产业经济一旦选准，就要下大决心集合绝大部分力量使之产业规模化、特色化，断不可过分多元化，最后还把自己的主业稀释掉。须知，区域经济的发展，其实质就是区域与区域之间的竞争而不断实现财富叠加而来的。

第三、精准扶贫与电商发展。以电商作为抓手的精准扶贫，是目前最风行的。较为成功的有几个地方，浙江临安，陕西榆林、江苏沙集，甘肃陇南等等。他们的成功，都跟电商有关，其实质，就是把本地具有比较优势的产业加上互联网，最后产生爆品的过程。从经验而论，贫困区域要做电商扶贫，要注意以下几个问题：1、目前的区域电商运营，主体是靠政府来主导并提供背书，然而政府的优势主要是在短期之内集聚人财物智做事，而市场的开拓及其成效是有个过程的。加之政府人员的市场专业度和深入市场的程度有限，如果一贯性不够或者区域企业成长期过长，势必会造成“烂尾电商”与走形式;2、电商未来的发展，将逐渐以移动端为主，我们的很多微商，尤其是农民朋友，要与时俱进，不然被淘汰;3、区域政府要做好现代物流体系的打造及其金融改革的配套;4、政府的前期主导及其过程引导，一定要做好自身的功能定位，要按市场规律办事，重点是搞好舆论引导与投资营商环境的打造。不然，会造成离开“扶”后，马上又返“贫”。

第四、精准扶贫与大旅游业。但凡旅游搞得好的地方，往往当地居民的幸福指数与经济收益都较高。旅游业是低碳经济的典范，也是践行未来“两条底线”的主流经济。我为什么要说是“大”旅游业呢?因为未来的旅游业，无论广度、宽度还是关联度，都将比传统意义上的旅游业大得多得多。作为藏富于民最为典型的行业，旅游业自当是精准扶贫的核心抓手。需要说明的是，现代意义上的旅游业，已经不是传统观光目的地的玩法，要率先打破“门票经济”思维，继而用分享经济的理念来统筹区域旅游经济，拉长旅游产业链，最大化地实现当地居民的利益均沾。

第五、精准扶贫与文化产业。分享经济时代，文化产业必然会迎来井喷，因为文化的财富转化形式，主体是以分享与体验来实现的。文化产业是个很大的概念与课题，但归结起来，其产生与发展过程就几步：价值取向——内容生产——工具选择——分享平台——表现形式。就当前文化产业的价值取向而论，主要包括五个大方面：1、主旋律(国学复兴、红色文化);2、山清水秀;3、民族特色;4、家园乡愁;5、后都市文化。具体实操(略)

第六、精准扶贫与创新创业。我们说精准扶贫也是一场深化改革，因此我们当高看他，看高他，并将精准扶贫与创新创业两者有机结合起来。从某种意义上而言，精准扶贫已经包含了创新创业，创新创业是内化了的精准扶贫，其实很多创业的原始冲动及其理性选择，多是为了脱贫。所谓家业，你得有了业为基础，家方才稳。记得2011年由阿比吉特·班纳吉和埃斯特·迪弗洛合作出版的《贫穷的本质》一书曾指出：“多年来扶贫政策大都以失败告终，原因就在于人们对贫穷的理解不够深刻，钢没有用在刀刃上”。要改变贫困，就要改变“帮扶就是帮钱帮物”的传统观念。代之而起的应当就是把“我帮扶你脱贫”变为“你自己想要努力脱贫”，显然，这条路就是“大众创业万众创新”。因此，我们要根本研究的，是如何对他们“扶上马、送一程、管几年”。如果没有从这个角度去理解精准扶贫，如果没有从贫穷者自救的立场去看问题，则“返贫”的现象就在所难免。至于在这个过程中所谓的“整村推进、连片开发、移民扶贫”等等，我认为只是操作手段而已，核心还是他能够根本自立、自助、自扶。你想想，换个地方住就叫扶贫了吗?要从根上来解决，要让我们的被扶对象从内心深处引起必要的内省方为上策。

第七、精准扶贫与金融创新。做任何事情，核心就三大要素：办法;金钱;人。可以说，金融不创新，精准扶贫是很难推进的。我一直认为，扶贫就是商机，最大的商机就是最大的扶贫。你银行大企业你不敢放款，担心风险高，那么对于带有刚需性质的农产品经济你是可以尝试的呀。如果再往里边研究得深一些，是大有可为的，因为农业经济的周期性明显，加之放贷数量不大，做得好，是可以聚沙成塔的。以贵州省为例，近年来即以“优化金融资源配置——实施精准扶贫——发展农村普惠金融”为主线，围绕“引导涉农信贷投入总量持续增长、推动地方经济发展和产业结构升级、创新金融产品和服务、降低三农信贷融资成本、加大政策资源整合、改善金融生态环境”等六项工作重点，切实降低新型农业经营主体的信贷融资成本，深入推进金融扶贫服务，实现了银企与银农的共赢。同时建议，有关职能部门(农委、科技、文化、发改委)的专项资金的运作方式要革新，可以把项目款(其实很多是被以寻租的方式发放的)汇总，以产业基金的方式有偿定投关联行业企业，促进产业升级的同时，也让其普惠的面更广。

第八、精准扶贫与全面教育。事实证明，教育要为产业服务，但不能简单地将教育进行产业化。同时，教育的本质是让人的“身心脑”得到解放，进而促进生产力的发展，而非为了空洞的虚荣做教育。我们为什么要提“全面教育”呢?一来每个人的自我教育是一辈子的事，二来知识结构是为思考方式服务的，会面临经常性更新。基础教育要强力推，技能教育要巧妙推，智能教育要重点推，特色教育要择人推。教育的面一旦做宽以后，教育业的本身也是一个很好的精准扶贫体系，以实现整个社会的良性发展与互动。扶贫先扶智，扶智则必须是全面教育的先行。

第九、精准扶贫与社会保障。我们知道，今天如果有一到两个老弱病残孕的家庭，本身就是个负担。上述中的每个人的日常照料，都必须有个专人负责。你还别说发展什么事业，能够将他们照顾好就已经很不错了。因此，这个时候我们的政府或者社会能够有这个系统去帮扶好这件事，自然就和谐了。为什么呢?因为你相当于让这个家庭里的劳动力解放出来了，自然就有生产力了嘛。如果不从根上帮扶好弱的群体，他们就会让穷的更穷，贫的更贫，恶性循环，所以我们说，扶贫这绝对不是单面的人道主义那么简单。你想想，对于绝对贫困家庭来说，他们每天挣扎在是否活得下去的现实困境当中，在他们的世界里，没有储蓄，没有创收，甚至没有生活。甚至比这些更糟糕的是，他们长期生活在与贫困对抗的绝望和冲突中，贫困均衡很难打破，他们“贫穷志短”，自然就缺乏了改变的欲望和信心，认为这就是所谓的“命”。因此，贫困地区的廉价资源和劳动力所剩无几，又缺乏内生动力，不管是外界一时的帮助，还是贫困人民一生的勤劳，或许都无法改变命运。因此，解除他们的后顾之忧，得把社会的保障兜底做好，这是精准扶贫里一个很重要的战略

第十、精准扶贫与大数据战略。习大大说：“要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队” 。其实，大数据的思维及其关联手段，就是实现精准扶贫的主要辅助，唯有以数据行事，效率提升的同时，还能大大提高扶贫的质量。贫穷是什么?是吃不饱吗?是看不起病?上不起学吗?过去国家扶贫的措施基本是从吃得饱饭、能看病、能上学等方面入手来摆脱贫困，但为什么还有7000多万绝对贫困的群体呢?前段时间，一名自称来自湖南某村村民，给上级领导写了一封““扶贫名单不公平、不精准”的投诉信，希望引起领导的重视，给真正贫困人口翻身的机会。他在信上说，村里的扶贫主要扶领导干部的亲戚，而自己一家四口常年挤在一个40平米、墙砖大裂漏雨的破烂房子里，却没有被登记和通知。从投诉信中，我们能看到过去扶贫工作存在没有扶到点子上、实惠也没真正落到贫困人口身上的问题。例如，贫困居民数据来自推测估算，扶贫资金“天女撒花”，人情扶贫、关系扶贫造成应扶未扶、扶富不扶穷的社会不公，甚至滋生腐败。很显然，当我们的扶贫人员的正能量不足，发心不正或者麻木不仁，加之我们的扶贫手段落后，那么不管我们领导层的决心多大，其结果也只能是敷衍塞责草草了事。

周朝的开国丞相姜子牙有句名言：“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲” 。因此，我们的扶贫人员应当是一群有道德修为，行事果敢担当，工作高效得当的专家构成的强大方阵。扶贫攻坚忌讳含含糊糊、画粗线条、搞一刀切的扶贫方式，关键在找准找实贫困户，把家底摸清、把情况搞准，从而根据具体情况、贫困户家庭人口、家庭财产及收支概况、产业特点、气候条件、环境因素等，制定出具体可操作性强的帮扶措施。而具体怎么扶?现在，我们来看看一份广东精准扶贫帮扶“双到”(规划到户、责任到人)模式中，发现精准逻辑。

ⅰ 扶谁的贫——对3407个村36.7万贫困户158.6万贫困人口建档立卡;

ⅱ 谁去扶贫——全省派出3541个工作组11524名干部进村驻点;

ⅳ 用什么去扶贫——筹集227.3亿元资金为“双到”提供支撑;

ⅴ 如何去扶贫——创造金融扶贫、劳力转移扶贫、产业扶贫、移民搬迁扶贫等扶贫模式。

这十条，前边八条主要针对“扶贫”，后边两条主要针对“去穷”与“保弱”，我们要做的，给贫者以机会，给穷者以帮扶，给若者以保障!我们要恒记住：扶贫绝对不是施舍，扶贫本是一场改革;扶贫更不是短期的救穷，扶贫主要是长期的救“急”。

从近两年对贫困宣战的态度中，我们看到国家的责任变得极其确定、明确和巨大。习近平主席对新一阶段的扶贫工作提出精准的要求，这意味着，要撬起贫困大山的支点，就要要利用精准这根杠杆。精准扶贫是个系统工程，长期工程，重点工程，也是一项跟你我他(她)都有关系的大事业。最后，请允许我用一句老歌词结束我们今天的话题：只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间!

【2】主任精准扶贫心得体会

近几个月来，我们就精准扶贫问题先后跑部分省区的一县市，通过暗访、座谈、随机抽取访问对象、与贫困农户谈心等方式开展调研，与基层干部群众和贫困农户较为深入地交换了意见。我们深感，实施精准扶贫，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，着力破解好以下几个问题。

一、关于扶贫的“精准”问题

实施精准扶贫，单位越小越精准，内容越实越精准。从我们走访调查的情况看，相当一些地方的精准扶贫并不“精准”，单位没有体现因地制宜、因户施策、一把钥匙开一把锁的元素，内容没有体现针对性、个性化、可操作的要求，千篇一律，万面一孔，存在“一锅煮”、“一船拖”、“眉毛胡子一把抓”的现象。如某村全村贫困人口，无论有无劳动力，无论有无资金，也无论有无技术，帮扶措施都是“两亩石榴，30只生态鸡”。这显然是坐在办公室想出来的，显然没经过一家一户的实地走访和调研，显然是没有动脑筋。我们不反对用项目覆盖贫困人口，但落实到精准扶贫上，实地调研是不能省去的，应具体问题具体分析，根据每家每户的实际情况制定有个性化的可操作的具体的帮扶措施。如某县一农户家，父亲死了，一个母亲带两个孩子，母亲又没什么文化，如何发展产业?许多村里定的帮扶措施，思路狭窄，几乎都是产业扶贫，而对教育扶贫、卫生扶贫等则完全无考虑。事实证明，低保兜底、产业扶持、移民带动和就业增收等，都是扶贫的手段，如教育、卫生等扶贫就是斩断穷根的根本性的扶贫。某县打出“职教一人，就业一个，脱贫一家”的口号，明确“职业教育就是就业教育，就业教育就是创业教育”，县委书记对我们说，接受两年职业教育的孩子出来后90%以上将不会再是贫困户。一医院的书记说，他们的帮扶是从教育和卫生破题的，几年来从贫困乡镇选拔了几十名女孩子到省城卫校读书，结果是凡是有孩子就读卫校的家庭都脱贫了。

我们感到，当前很多地方实施精准扶贫，为谁扶贫、谁来扶贫、怎么扶贫的问题基本解决了，路子、措施大体都有了，现在的主要矛盾是上下协调沟通不够，缺乏统筹协调，乡村一级无项目和资金的自主权，导致出现两种情况：一是会开了，政策有了，方案有了，督查组成立了，但光打雷、不下雨，各自为政，资金项目未下达。拿什么东西来扶贫?谁来统筹扶贫?如何让部门的资金、项目及时落实到位等问题没有得到解决，致使扶贫停留在理念上、表格上，成为新的形式主义;二是“新瓶装旧酒”，还是用老观念、老办法做事，贫困户除受益于财政“一事一议”、危房改造外，未得其他项目资金，导致区域经济发展的同时贫困人口并存和“路边花、垒大户、富上加富、形象工程”的现象在一些地方较为突出。一些地方建立的农民合作社受益的仅是承头的少数几个人，对农民的带动力较弱，一些合作社甚至是为套取国家资金而设立，项目资金并没有真正落实到贫困农户手中，土地流转项目覆盖的土地，贫困农户进入的往往也很少。一些扶贫项目层层申报，导致错过季节，不能实施。一些饮水工程因资金不到位而中途停工，致使地方政府对百姓的承诺落空。一些地方扶贫资金监管不力，漏洞大，群众意见大。关于对贫困农户的优惠农机补贴，一些乡村建议，贫困户往往资金拮据，每台农机优惠的5000元可否在购买现场即扣除。

二、关于精准扶贫项目实施选择权和决定权下放基层问题

调研中不少贫困县几乎异口同声地提出将扶贫项目实施选择权和决定权下放基层的要求，向我们讲述了不少脱离实际实施项目带来的“水土不服”的故事：如北方调来的牛走山坡走不稳，大多滚死。用工厂化的鸡搞林下养鸡，到了山上鸡死了。海拔低的苗拿到海拔高的地方种，活不了。项目实施中打酱油的钱绝对不允许打醋，管牛不管猪，管猕猴桃不管蓝莓的机械和呆板。某县委书记给我们举了一个例子，他所在的县历史上从来没栽种过核桃，也不适宜种植核桃，按上面要求栽了3年核桃后，刚一挂果，大风一吹全部落光。那位县委书记说，他们那里从来就没看到过核桃，连野生的都没有。另一贫困县某镇花了400万种1000亩核桃，一棵没活。花40万发展食用菌，被老板套走35万，留下一个简易棚给农民。基层干部质问我们，项目是按照领导主观意图定还是围绕当地实际和农民要求定?一方水土养育一方风物，每个地方的植物都有历史、地理等多方面渊源，必须考虑其海拔高度、空气湿度、光照度、土壤酸碱度等多方面因素。同时，由于省市部门的工作是一种自上而下的、单向度的部门行为，贫困人口的参与只是被动的投工投劳和自筹资金，主观能动性和发展决策权没有得到足够的重视和挖掘，导致扶贫项目在实施和管理中缺乏有效的群众监督，缺乏对这些项目进行后续管理和维护的积极性，造成了扶贫行为的短期性和扶贫资源的浪费。上级部门一些扶贫项目的设计脱离了贫困农户的实际需求，影响了扶贫的效果，造成了扶贫资源的浪费。再者，实施项目扶贫必须综合考虑自然、市场和质量安全风险等多方面因素，不能只顾眼前不考虑长远而“刻舟求剑”。某县2011年种一亩太子参能赚6000到1万，还是纯利润。尝到甜头的群众第二年大种，种植面积翻两倍，由于价格大跌，导致农民全亏，原来是140元一斤，后来降到20元，去年降到5元，老百姓连从地里挖出来的兴趣都没有了，种参农户把太子参喊做“害子孙”。

我们建议，一切从实际出发，将项目选择权决定权下放基层，让基层干部群众有选择权和决定权。扶贫涉及方方面面，一个村的扶贫，要路、要喝水、要电、还要吃喝拉撒，还要产业，必须赋予基层以整合资金的权限。一些贫困县反映，把项目选择权和决定权下放基层，还有利于化解扶贫资金滞留的问题，提高扶贫资金使用效率。某县变牲畜统一采购为农户自行选择采购，牲畜死亡率从30%以上下降为5%以下，大大提高了牲畜的存活率。一农村信用社办事处主任从改革的角度提出了涉农资金整合的建议：一是基础设施投入要因地制宜，不要过分强调产业或基础;二是建立土地收储中心，调动金融机构大胆投入的积极性，从而让农户把土地流转到企业或合作社;三是建立农业贷款担保公司，由省级财政和县各拿一点，没有条件建立农业担保公司的建担保基金。

三、关于扶贫资金是到户好还是到龙头企业好的问题

一些基层干部反映，精准扶贫固然好，但如果一家一户要么发小鸡，要么发小鸭，要么发小猪，一吃完，一卖完，又要，结果是年年给项目年年穷。很多群众认为贫困有理由，有“等靠要”的思想，等着国家拿钱拿物来分，关心的是你家得我家为什么没得，越穷就越有理由，导致惰性思想。在一贫困县，一户农户家有6口人，4个孩子最大的17岁，最小的11岁，6年时间生了4个孩子，平均1年多就生1个，这样的贫困户显然是超生致贫。该户主与我们交流时说，前年得了一头猪，喂大后杀来吃了，今年能否给头牛来喂?在另一县，有一农户问一县委书记：“书记，你什么时候调走?”书记就很困惑，心想我帮扶你，你应该感谢我才对，你为什么问我什么时候调走?那位农民对县委书记说，你调走了我就把你送给我的牛卖掉，等新来的书记，我又去找他要。叫县委书记哭笑不得。

基层希望省一级要在充分规避风险的前提下勇于担当，敢于解套，既要抓好基础设施扶贫、产业扶贫，也要抓好制度扶贫。认为如果政策上没突破，精准扶贫难以取得大的成效。扶贫政策如何突破?部分基层干部提出，可否变产业实施为产业运作?即国家扶贫的钱不直接拿给农民而是拿给龙头企业，对龙头企业制定约法三章，通过“公司+农户+基地”帮助老百姓获得三金：土地租金、股金、薪金，变输血式扶贫为造血式扶贫。某县为规避资金风险，防止龙头企业套取国家资金，采取先要求龙头企业投入50%-60%资金，待深加工产品出来，视企业对农户的带动情况后政府再作补贴的办法，效果很好。某县将扶贫资金报账与对贫困农户的利益联结机制挂钩，要求企业提供联结佐证，设置了若干指标，如是否有贫困户在企业打工等。有县委书记建议，由省里出面，选择几个县，设计若干扶贫模式试点，拟定预案，封闭运行、风险可控，建立扶贫开发试验区，在扶贫项目选择和决定、扶贫补助标准、扶贫资金投放与监管、生态移民搬迁对象的确定、跨县移民、涉农资金和扶贫资金的整合与使用等方面先行先试，勇闯新路。

我从未考得这样糟糕过，我仔细分析了一下考试考不好的原因：

1．失去信心

“不知道怎么回事，一上数学课就觉得没劲，但又觉得自己应该认真听讲，所以有些惧怕。上数学课感觉心里很烦躁，上课效率也减半了。”

“多次以来，数学考试成绩都很不如意，我对数学失去信心了。甚至开始害怕数学，有时也对老师产生一种莫名的害怕。”

2．不努力，不认真

“上课没有好好抓进课堂四十分钟的时间，课后没有好好复习，做作业马马虎虎，课外辅导书更是没有认真做过，纯属应付。”

3．知识点梳理不够

“我固然做到了学，但没有做到想，甚至从来不思考。”

“我现在终于发现思路、思维比解题更重要。”

4．时间不够

“当我决定中午问老师问题时，可不巧，英语老师来了！而且整整三节晚自修家作都来不及做，更何况解决疑难呢？”

5．不能、不会问问题

“还是和以前一样，有问题没有问老师，因为我怕我问的问题太简单，可能由于这样想，使我的困难越积越厚，可我就是不敢问。有这心，没这胆。”

6．“失误”不断

“每次考试我都很紧张。又是一个很简单的题目或式子我也看很多遍，如12+36=48我都要算两遍，就怕算错。”

事情过了好久了，好在我这次期末又扳了回来，耶！我要做到胜不骄，败不馁！！！加油，孟德君！！！！

2016年5月16日 星期一 中雨

找“穷根” 开“良方”

农忙，白天，田间地头与农户交流，早晚，入户开展建档立卡“回头看”。

我们到熊绍支家，他以核桃待客，笑容羞涩。刚从地里回来，泥土和雨滴的芳香尚存，他神采飞扬。

熊绍支38岁，熊家6人。住房由土墙砌成，为更宽敞，他加宽客厅。农闲，他外出务工，因无技能，体力活，低收入。农忙，回家种地，亩产不高，尚能自给自足。

我们鼓励他，为他谋划。

“按凤塔村现有条件，你认为适合种植什么作物?”

“从今年开始，我摸索种植魔芋，但我不懂技术，只能参照图片资料进行模仿。”

“我们会努力协调政府开展种植培训，提供技术保障。”

“省交通厅来村里扶贫，为我们修致富路，地里的粮食不愁运不出去了。”

“路通了，要送孩子出去读书，走出大山。只要不等靠要，一定能脱贫致富奔小康。”

……

熊绍支一直想方设法变家境，他勤劳朴实，我们印象深刻。让老人颐养天年，让孩子外出求学，让家人吃饱穿暖——依靠这方世代养育自己的水土，才是他最长远的生计。

老党员刘海全，46岁，因贫至今未娶，与母亲、二弟、三弟和侄子共处一室。走访发现，凤塔村三代同居不分家、大龄单身汉等不鲜见，因病返贫、因残致贫等突出。部分贫困户住木楞房，人畜共居，防火能力差。有的“赘婿”因贫而走，留下妻儿成单亲。村民自我保护的意识不足，意外伤害、亚健康、离婚等问题凸显。

夜深人静，工作队员结伴返回村委会。手电筒的光束照亮泥泞崎岖的山路，一把雨伞、一顶草帽、一个背包、一本笔记本、一份调查表、一双沾满泥巴的胶靴，蚊虫叮咬的一身“红包”止不住地痒，分不清是汗水还是雨水浸湿了衣服。大家一边交流进村入户的收获，一边相互鼓励克服恐惧、消除疲惫。村民或许早已进入梦乡，他们充满期待的眼神仍然历历在目，恳切的请求始终萦绕耳畔。脱贫攻坚，我们在路上。

今年10月17日是第二个全国“扶贫日”，根据省扶贫工作领导小组办公室通知精神和市领导批示要求，近日，市委办公室、市政府办公室联合下发通知，自10月10日至25日，在全市开展全国“扶贫日”系列活动，组织各地各部门围绕“脱贫困、奔小康”主题，全面开展形式多样的扶贫日系列活动，进一步营造全社会积极参与扶贫的良好氛围。

按照全省统一部署，“10·17”扶贫日之前或当天，我市组织各级党委政府、帮扶单位和帮扶责任人、省委、市委帮扶工作队员，开展“村村到、户户访”调研走访活动，认真梳理排查扫尾攻坚重点对象，帮助解决实际困难，将党和政府的关心关怀送达到帮扶对象。重点针对贫困儿童、妇女、老人、残疾人及重大疾病家庭，动员市、县(区)卫计、民政、人社、教育、统战、慈善总会、工会、共青团、妇联、扶贫“两会”等部门和团体，根据各自职责，深入开展低收入农户义诊、关爱留守特困独生子女、慈善惠民行动、同心·助村、希望工程、贫困母亲救助、滴水·筑梦扶贫助学等扶贫济困活动。要求各县(区)围绕“攻坚拔寨”和“一个不少、一户不落”实现脱贫要求，通过召开脱贫攻坚推进会、誓师会等形式，采取有力措施，加大扫尾攻坚力度，确保“十二五”脱贫奔小康各项目标任务如期如实完成。

“扶贫日”系列活动启动以来，各地各部门各单位积极响应、迅速行动。沭阳县结合“村村到、户户访”，全面核查扶贫开发与低保救助两项制度衔接情况;泗阳县召开月度工作推进会加大扫尾攻坚力度;泗洪县开展省定经济薄弱村“4+1”帮扶活动;宿豫区、宿城区积极争取“五方挂钩”单位、省级文明单位、挂钩企业到村走访慰问。市各有关部门也积极开展行业帮扶活动。

12月25日，天气晴。我包挂的桑田镇曾家丰村村民用电问题今天终于解决了，心情特别愉快。前不久，在一次下乡中，我了解到曾家丰村和龙家陂村共用一台50千伏安变压器，冬天是用电高峰期，影响村民正常供电。我就决定要帮助协调更换供电变压器，彻底解决村民们用电问题。

后来，我多次与公司业务处联系，督促加快进度，经过一段时间的协调和工作，帮助村里更换了一台100千伏安变压器，同时更换绝缘导线600多米，现在村民们过“两节”用电不再发愁了，真是一件大快人心的事情。

2月20日 晴

天不亮我们几个人就全醒了，比平时在家醒得还早。

按照计划，今天早晨要召开村两委班子会议，学习强卫书记写给县委书记的信，并研究近期宣讲活动的要点，这是我们驻村后开的第一个会，虽谈不上正规，但要让参加会议的老乡们听得懂，听得明白，大家心中还是有些紧张。

想不到乡亲们的积极性这么高，刚吃了早饭，村委会里已经坐满了人，我们心里热乎乎的。

会议首先从学习省委书记写给县委书记的信开始。读罢两封信的全文，大伙的感受很多，说得最多的是省委书记心里始终记挂着咱们农民。大家还说，要切实按照强卫书记在信中提出的希望和要求，紧密结合上庄村实际，认真规划，营造好科学发展的氛围，抓好乡村党建工作，加快上庄村的发展。

看着乡亲们被激发起来的热情，我们几个也给大伙表了态：建设社会主义新农村，不是写出来的，也不是喊出来的，要千方百计加快发展，艰苦奋斗，用干部的辛勤劳动，换来群众幸福指数的不断提高。

会散了，我们每个人心底的压力也更大了，强书记的信不但对我们做好宣讲中央和省委一号文件精神，全面推动“五送五帮五推”活动注入了精神动力，也对驻村工作提出了更高要求。

下午，结合这两天进村入户所掌握的情况，工作组按照万名干部下乡要求，提出了工作目标:立足本地实际，整合资源，找准农村增效、农民增收的着力点，努力破解资金短缺、带动乏力的问题。

经过集思广益，大家梳理出当前的工作重点：认真制定好发展规划，选准选好项目，完善基础设施建设，创造良好的投资环境;努力破解生产力落后、难以增效的难题。坚持旅游富民、商贸活区，进一步拓展发展空间和就业渠道;努力破解人才匮乏、后劲不足的问题。大力提高农民转移就业能力，稳步实施义务教育，强化职业技术培训;努力破解规划不全、导向不明的问题。科学发展规划，要符合地区实际，突出重点，规划一项，成一项，切实帮助群众办好事、办实事、解难事。充分发挥两委班子的作用，进一步完善交通、卫生、文化、教育等建设。今后，我们就要按照这些思路展开工作，帮助上庄村人生活得更幸福。

作为改革开放政策的受益者，民营企业从无到有、从小到大、由弱变强，离不开全社会的帮助与支持。饮水思源，投身脱贫攻坚，让贫困老百姓早日过上小康生活，是我们应尽的社会责任。

在全国政协鼓励支持下，恒大集团从2015年12月开始结对帮扶贵州省毕节市大方县，三年无偿投入30亿元，通过一揽子综合措施，力争到2018年底实现18万贫困人口全部稳定脱贫。一年零三个月来，4600多人的扶贫队伍常驻大方，与当地干部群众展开脱贫会战，103个重点援建项目已全部开工，8.05万贫困人口初步脱贫。在帮扶过程中，我们进行了以下探索与实践：

一、因地制宜的产业扶贫，是实现永久脱贫的基础。针对能够就地进行产业扶持的贫困群体，我们计划三年建设1000个以合作社形式运营的农牧业产业基地。目前已建设蔬菜、肉牛、中药材和经果林基地284个，引进27家农牧业上下游龙头企业，已为211个专业合作社提供3.1亿元产业扶贫贷款担保。

蔬菜产业：已援建22个育苗中心、6万亩大田基地和7800栋蔬菜大棚，扶持95个互助合作社带动贫困户发展生产。引进16家上下游龙头企业建设若干个集散中心，借助互联网手段，根据市场需求指导育苗中心生产。蔬菜成熟后，由集散中心到田间地头收购并供给到全国各地。这种供产销一体化的扶贫模式，解决了农户“种什么、种多少、怎么种、卖给谁”的根本性问题。帮扶的贫困户户均种植2.5亩，年人均纯收入超过4100元。

肉牛产业：已从内蒙古、吉林等牧区调入优质基础母牛5609头，由贫困户全额贷款购买，我们提供全额担保、全额贴息、全额保险，每繁殖成活一头牛犊奖励1000元。这种“买牛不用愁，养牛没风险，产牛有奖励，卖牛有保障”的一条龙扶贫模式，深受贫困户欢迎。此外，我们从澳大利亚引进3000头种母牛建立大型种牛繁育基地，从加拿大引进9万支优质种牛冻精改良当地土种牛。帮扶的贫困户，户均饲养3头肉牛，年人均纯收入超过4000元。

中药材和经果林产业：已建成3.2万亩丹参、天麻等中药材基地，2万亩油用牡丹、皂角等经果林基地。帮扶的贫困户年人均纯收入超5500元。这种用特色产业带动贫困户入股分红、务工增收的扶贫模式，可以帮助贫困户持续增收、稳定脱贫。

二、易地搬迁扶贫必须有产业依托，才能搬得出、稳得住、能脱贫、能致富。结合新型城镇化和新农村建设，建设50个新农村和1个民族风情小镇，新农村给每个贫困户配建两个蔬菜大棚，同时辅以肉牛养殖、乡村旅游等作为“第二产业”。民族风情小镇配建商业街，同时就近配建农牧基地。首批10个新农村已全部入住，第二批40个新农村和1个民族风情小镇将于今年6月30日交付。

三、发展教育扶贫，是拔除穷根的关键。我们全方位补足当地教育资源短板，11所小学、13所幼儿园、1所完全中学和1所职业技术学院将于今年6月30日交付，同时设立教育奖励基金奖励优秀教师和贫困家庭优秀学生。

四、实施吸纳就业扶贫、创业扶贫和特困群体生活保障扶贫。已吸纳11687人到恒大集团及其战略合作企业就业，年人均收入4.2万元，实现“一人就业、全家脱贫”。设立贫困家庭创业基金，已扶持贫困户10976户。援建的慈善医院、养老院、儿童福利院将于今年6月30日交付，并设立慈善基金资助孤寡老人、困境儿童和贫困家庭。

通过实践，我们感到，扶贫工作重在精准，贵在落实。必须瞄准短板，坚持因地制宜、因户施策、因人施策，既要“见效快”，更要“利长远”;必须真抓实干，坚持“输血”与“造血”并举，不仅出资金，更重要的是出人才、出技术、出管理、出思路，工作到村、调查到户，措施到位、扎实推进，这样才能不断地夺取脱贫攻坚战新胜利。

2017年2月7日，雨。今天，我组织大家登记了退耕还林面积，在林下种植中药材，这个项目很好，推进后，大家的脱贫就有希望了。

春节刚过，张再青就召集村民为村里的新项目忙活开了。今年1月，他为村里争取到一个种植中药材的项目。在退耕还林的土地上，林下种植中药材，每亩产生的收益由村民和企业对半分红。按照估算，先期计划发展1300亩，将带来1000多万元的年产值。

纳雍县黄泥冲村村民吴廷贵：加入合作社种药材，我6亩土地就可以得到3万块钱，并且我家两个劳动力还可以在6亩土地做工，每年还能挣2万多元。

位于纳雍县西北部的黄泥冲村是国家一类贫困村，这里地处深山区和石山区，平均海拔1600米，八个村组都零散地分布在近乎75度的陡坡上。477户1852名村民中，超过35%是贫困人口。

去年2月，来到黄泥冲驻村帮扶后，张再青用两个月时间挨家挨户走访了所有村民。每一户的情况，尤其是贫困户的致贫原因和帮扶要点，他都写进了扶贫日记。

英语作文总结

高中英语作文的类型

1要求对两个对立的观点给出自己的看法

（1） 引出主题

1There heated discussion/ debate about whether --------观点

（2）some people  Some people say A is their favorite. They hold their view for the reason of ②------（支持A的理由一）What is more, ③------理由二). Moreover, ④------(理由三).

3While others think that B is a better choice in the following three reasons. Firstly,-------(支持B的理由一). Secondly (besides),⑥------（理由二）. Thirdly (finally),⑦------理由三).

(3) In my opinion / as for me ,

From what I have said ,I agree to the thought ------我的观点

小结：虽然这只是一类作文，但是其实里面的句子在写作文中可以互用的

阐述主题题型

要求从一句话或一个主题出发，按照提纲的要求进行论述．

１．  阐述名言或主题所蕴涵的意义．

２．  分析并举例使其更充实．

The good old proverb ------（名言或谚语）reminds us that ------(释义). Indeed, we can learn many things form it.

First of all,------(理由一). For example, ------(举例说明).

Secondly,------(理由二). Another case is that ------(举例说明). Furthermore , ------(理由三)．

In my opinion, ------(我的观点). In short, whatever you do, please

remember the say------A. If you understand it and apply it to your study or work, you”ll necessarily benefit a lot from it./ only if do as the proverb say ,can we -----

最后一句话，可以适用于很多作文的最后一句。

英语写作常用句型（一）段首句

1. 关于……人们有不同的观点。一些人认为……

There are different opinions among people as to ____ .Some

people suggest that ____.

2. 俗话说（常言道）……，它是我们前辈的经历，但是，即使在今天，  它在许多场合仍然适用。

There is an old saying______. Its the experience of our

forefathers，however，it is correct in many cases even

today.

3. 现在，……，它们给我们的日常生活带来了许多危害。首先，……；  其次，……。更为糟糕的是……。

Today, ____, which have brought a lot of harms in our daily

life. First, ____ Second,____. What makes things worse is

that______.

4. 现在，……很普遍，许多人喜欢……，因为……，另外（而且）  ……。

Nowadays，it is common to ______. Many people like ______  because ______. Besides，______.

5. 任何事物都是有两面性，……也不例外。它既有有利的一面，也有不  利的一面。

Everything has two sides and ______ is not an exception，it

has both advantages and disadvantages.

6. 关于……人们的观点各不相同，一些人认为（说）……，在他们看  来，……

People’s opinions about ______ vary from person to person.

Some people say that ______.To them,_____.

7. 人类正面临着一个严重的问题……，这个问题变得越来越严重。

Man is now facing a big problem ______ which is becoming

more and more serious.

8. ……已成为人的关注的热门话题，特别是在年青人当中，将引发激烈  的辩论。

______ has become a hot topic among people，especially

among the young and heated debates are right on their way.

9. ……在我们的日常生活中起着越来越重要的作用，它给我们带来了许  多好处，但同时也引发一些严重的问题。

______ has been playing an increasingly important role in

our day-to-day life.it has brought us a lot of

benefits but has created some serious problems as well.

10. 根据图表/数字/统计数字/表格中的百分比/图表/条形图/成形图可  以看出……。很显然……，但是为什么呢？

According to the figure/number/statistics/percentages in

the /chart/bar graph/line/graph，it can be seen that______

while. Obviously，______，but why

（二）中间段落句

1. 相反，有一些人赞成……，他们相信……，而且，他们认为……。

On the contrary，there are some people in favor of ___.At

the same time，they say____.

2. 但是，我认为这不是解决……的好方法，比如……。最糟糕的  是……。

But I dont think it is a very good way to solve ____.For

example，____.Worst of all，___.

3. ……对我们国家的发展和建设是必不可少的，（也是）非常重要的。  首先，……。而且……，最重要的是……

______is necessary and important to our countrys

development and construction. First，______.Whats

more, _____.Most important of all,______.

4. 有几个可供我们采纳的方法。首先，我们可以……。

There are several measures for us to adopt. First, we

can______

5. 面临……，我们应该采取一系列行之有效的方法来……。一方  面……，另一方面，

Confronted with______，we should take a series of effective

measures to______. For one thing，______For another，______

6. 早就应该拿出行动了。比如说……，另外……。所有这些方法肯定  会……。

It is high time that something was done about it. For

example. _____.In addition. _____.All these measures

will certainly______.

7. 为什么……？第一个原因是……；第二个原因是……；第三个原因  是……。总的来说，……的主要原因是由于……

Why______The first reason is that ______.The second

reason is ______.The third is ______.For all this, the

main cause of ______due to ______.

8. 然而，正如任何事物都有好坏两个方面一样，……也有它的不利的一面，象……。

However, just like everything has both its good and bad

sides, ______also has its own disadvantages, such as

______.

9. 尽管如此，我相信……更有利。

Nonetheless, I believe that ______is more advantageous

331 回答者： 糖糖PK

当前，精准扶贫已进入攻坚期，我们要按照“全面建成小康”的要求，进一步统一思想认识，勇担重任，凝神聚力，善谋实干，加快实现“精准减贫、精准脱贫，摘帽脱贫”目标，为群众提供优质扶贫奔小康全面服务。为此，笔者以为，脱贫攻坚须脱贫攻坚须练好“三字真言”。

精准扶贫要在思想上要突出一个“民”字。民生是社会和谐的重要基石,群众是施政决策的根本依靠。在精准扶贫过程中,广大党员干部务必以“三严三实”严格要求自己,做到对象精准、内容精准、目标精准、措施精准、考评精准,心里时刻装着群众,牢记“群众利益无小事”,帮助群众解决实际困难和问题,从柴米油盐等一件件小事做起,从就医、就学、住房、出行等一桩桩难事入手,真心实意为群众服务,真正做到“扶真贫、真扶贫”。

精准扶贫要在在行动上要狠抓一个“实”字。知是行之始,行是知之成。目前,精准扶贫攻坚战已全面打响,改革发展、创新驱动等一系列任务繁重而艰巨,我们必须锻造一支既“严”又“实”、作风优良、善抓落实的干部队伍,推动精准扶贫各项部署落到实处、见到实效。广大党员干部要深刻把握各级对精准扶贫的总体部署,切实把严的意识、严的规矩、严的风气树起来,把实的作风、实的责任、实的措施立起来,真正做到严字当头、实处着力,踏踏实实、埋头苦干,为与全国同步全面建成小康社会作出新的更大贡献。

精准扶贫要在作风上要体现一个“廉”字。落实精准扶贫任务,就要在扶贫机制创新上谋改革。用好精准扶贫的每一分钱,干好精准扶贫的每一件事,都需要做到清正廉洁。要依靠农村深化改革，形成扶贫开发新机制。既要改进扶贫考核机制、责任机制，全面提高精准扶贫的质量和效益，也要改革扶贫项目和资金运作办法，保证扶贫项目和专项资金分配使用的合法、阳光、透明。要加强对权力的监督和制约,进一步健全权力监督机制、制约机制,让广大干部严于律己、甘于奉献、忠于职守、为官廉洁,以良好的党风政风引领社会风气,打赢精准扶贫这场“硬仗”。

总之，扶贫是一项长期的、动态的工程,我们必须以“三严三实”要求,切实练好“三字真言”,攻坚克难、真抓实干、敢于担当,汇聚起改革发展的强大正能量,确保精准扶贫各项任务全面落实,为全面建成小康社会而不懈努力。

扶贫开发成效如何，关键要看是不是做到了识真贫、扶真贫、真扶贫。习近平总书记日前在部分省区市党委主要负责同志座谈会上强调，扶贫攻坚特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。这是我国扶贫开发工作进入攻坚拔寨的冲刺期后，党中央更有针对性的要求。

随着扶贫开发工作的推进，贫困人口的情况也在发生变化，既有集中连片的特殊困难地区，也有零散分布的贫困村、贫困户、贫困人口。十八大以来，习近平总书记多次指出，要更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数。这就需要改变以往扶贫工作中存在的福利化、平均主义倾向，通过体制机制的改革创新，真正把好钢用在刀刃上。扶贫开发贵在精准，重在精准，成败在于精准。

实现精准扶贫，深入调研、准确识贫是前提。富裕的生活大体相似，而贫困的原因各有不同。各地要改变以往大水漫灌、手榴弹炸跳蚤的工作方式，深入调查，把扶贫对象摸清，把家底盘清。一些地方在识贫工作中总结出了四看法：一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎，就是实践中管用的好方法。各地要通过建档立卡，对扶贫对象实行精确化、规范化管理，做到心中有数、一目了然。

精准扶贫意味着精准施策。各地要在调查研究的基础上，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。对那些有劳动能力的，通过扶持生产和就业帮助实现脱贫;对那些居住地一方水土养不起一方人的，通过移民搬迁实现脱贫;对那些丧失了劳动能力的，通过低保政策实施兜底扶贫;对那些因病致贫、因病返贫的，通过医疗救助帮扶，做到一把钥匙开一把锁。

需要看到，现在大量农村劳动力外出务工，由此产生大批农村留守儿童和留守老人。精准扶贫，需要切实解决这一群体生产生活中的实际困难，提供更加精准、完善的基本公共服务。各地要通过社会保障、社会救助、大病保险和新农合等政策，确保留守儿童和老人不成为被遗忘的群体。各级党委政府和基层组织要发挥积极作用，通过更加精准的管理和服务，加强对未成年人的监护和对老年人的关怀照顾，让他们感受到社会的温暖。

但愿苍生俱温饱，不辞辛苦入山林。实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民做出的郑重承诺。实现这一承诺，需要各地付出更大努力。贫困不是一两天产生的，要想根治，也不可能毕其功于一役，必须和发展相结合。各地要围绕四个全面战略部署的相关要求，下定打攻坚战的决心，以精准扶贫实现精准脱贫，让真正需要帮扶的群众享受到扶贫开发的阳光雨露。