退休申请书如何写【最新20篇】

2015年，沈阳市企业退休人员月平均养老金达到了2180元，这意味着，退休人员平均养老金首次突破2000元!10月21日，由沈阳市人力资源和社会保障局主办、沈阳市社会养老和工伤保险管理局承办的沈阳市退休人员第七届“今又重阳日·夕阳别样红”重阳节文化月系列展览正式开幕。开幕式上，沈阳晚报记者了解到，2015年沈阳市企业退休人员养老金与十年前相比，增加了三倍。

截至9月份，沈阳市除机关事业单位退休人员外，领取养老金的人员达到114万人，比去年增长了4万余人。今年，沈阳市企业退休人员的基本养老金已实现了“十一连涨”，月人均增加了208元，增幅为10.54%，比国家制定的调整水平10%的幅度略有提高，调整后沈阳市月人均养老金水平将达到2180元。经统计，2005年，沈阳市退休人员月养老金仅为538元，十年间，退休金增长至2180元，多了三倍。

据悉，系列展览包括养老文化变迁、老沈阳妙趣、优秀退休人员书画展三部分。市社会养老和工伤保险管理局还组织举办退休人员象棋大赛、文艺汇演、城市观光、走访慰问等系列活动。

十年间企业退休人员

2005年 538元

2006年 693元

2007年 808元

2008年 928元

2009年 1060元

2010年 1210元

2011年 1378元

2012年 1608元

2013年 1778元

2014年 1972元

2015年 2180元

从我国目前经济社会发展、人口老龄化状况等情况看，我国面临经济增长放缓、人口老龄化日益加剧等，延迟退休年龄是大势所趋，各界也基本达成共识。从现实和国际情况看，在实施过程中会遇到各种各样的困难。因而各国在推进延迟退休年龄中的许多经验和教训，给我们很多启示和借鉴。

一是做好政策引导。各国在延迟退休年龄中，因退休年龄调整涉及各方利益，都曾遇到来自方方面面的阻力。绝大多数国家采取先将改革草案公之于众，广泛征求意见，经反复修改完善后形成正式法案。同时，通过积极的政策引导，增强政策实施的社会认可度和适应性，以给民众和相关利益群体留下调整和转换的适当适应期。

二是小步慢走。这是国外提高法定退休年龄的普遍做法，即用较长的时间来逐步达到提高法定退休年龄的目标。尽管节奏有快有慢，但总体上是逐步推进。我国也应参照每年延迟几个月的办法，用较长的时期逐步达到目标。同时，宜从目前退休年龄较低的群体(如女职工)起步。

三是提前谋划。提高法定退休年龄政策是一项复杂的系统工程，涉及方案制定、舆论宣传、沟通协调、公布方案、应急预案、择机实施、评估反馈、修正完善等多个环节，应尽早规划具体方案，综合考虑劳动力供求和老龄化程度等因素，兼顾企业职工、个体工商户、灵活就业人员、机关事业单位职工以及城乡居民的情况，择机实施。同时，还应考虑部分特殊群体，如工作和生活在自然条件艰苦地区预期寿命较低的人群，可考虑有差别的政策。

四是制定相应的配套措施。如针对中老年人就业难的问题，制定适当扶持政策，鼓励各类用人单位吸纳中老年人就业，引导中老年人就业和创业。

五是利益引导。如通过税收调节提前退休人员返聘的收入;养老金的待遇水平与退休年龄挂钩，即随着退休年龄的延迟，待遇水平有相应的提高等措施，鼓励人们自愿选择延迟退休等。

尊敬的___________：您好！我是___________,由于（原因）_______________________，故不能参加_________________，特此请假，恳望批准！

请假人：___________

年 月 日

大学生离校安全责任协议书为明确学校和学生在离校期间的安全责任与义务，保障学生的安全，维护学校的稳定，根据《学生伤害事故处理办法》（教育部令第12号）及其他有关规定，特拟订如下安全责任书。经学校授权，本安全责任书由各二级学院与学生签订。

一、学生在离校期间，学生回家必须本人提出书面申请,经学生家长和所在学院同意并签订安全责任书,办理相关手续后，方视为学生在假期间正式回家。未经学校同意，学生不得自行离开学校。学生假期间发生人身、财产损害事件，且学校行为并无不当的，后果由学生本人承担。

二、学生在离校期间，应严格遵守《巢湖学院学生手册》及学校其他各项外出离校的安全管理规定，增强安全防范意识，提高自我保护能力，并向学校做出安全承诺。

三、学生在假期离校期间，违反相关规定并给学校及他人造成人身财产损失或其他后果的，由学生本人承担责任。

四、学生在离校期间，学生要遵守交通法规，因违反规定发生交通事故或出现其他意外事件，造成人身伤亡或经济损失的，由学生本人负责。

五、学生在离校期间，在校外发生违法犯罪、扰乱社会治安行为的，责任自负。

六、学生在离校期间，不得私自到水塘、河流、水库、湖泊等地游玩，由此造成人身伤亡的，由学生本人负责。

七、学生在离校期间，要爱护公共设施和设备。损坏或故意损坏公物的，责任自负。

八、学生在离校期间，应妥善保管好个人财物，如因个人保管不善的原因造成损失或丢失的?，责任自负。

九、学生在离校期间，由于其他在学校管理职责范围外，因学生本人或他人行为造成的安全事故或人身伤害、财产损失事故的?学校不承担任何责任。

十、此安全责任书自签订之日起，即具有法律效力。

学院（盖章）班级：

学生签字

年 月 日

2016年第一期《求是》杂志发表财政部部长楼继伟的文章《中国经济最大潜力在于改革》。文章提出，要深化社保制度改革，改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

据资料显示，根据现行规定，退休人员参加城镇职工基本医疗保险，个人不缴纳基本医疗保险费。制度的初衷，是社会医疗保险要体现互助共济。退休职工一般患病较多，而退休后收入低医疗负担较重，考虑到退休人员在以前的工作期间，已经为社会做出了贡献因而不需缴费。同时，这一设计也可以均衡企业负担，为企业提供公平竞争的机会。

以下为《中国经济最大潜力在于改革》全文：

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对今后五年我国经济社会发展的目标任务、基本理念、重大举措作出了战略部署，明确提出以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。我们要切实贯彻落实党的十八届五中全会精神，大力推进结构性改革，化解经济发展中突出的结构性问题，着力推进制度创新，以提高全要素生产率重构经济增长新动力，促进经济持续健康发展，确保如期全面建成小康社会。

一、我国经济进入中高速增长阶段

改革开放30多年来，我国经济保持了年均10%左右的高速增长，成功实现了从低收入国家向中等收入国家的跨越。2015年经济运行总体平稳，新增就业超额完成全年预期目标，全国居民收入增长继续快于经济增长，结构调整步伐加快，大众创业、万众创新呈现勃勃生机，生态环境不断改善。进入新常态以来，我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。但经济下行压力仍然较大，潜在风险不容忽视，从上中等收入国家迈进高收入国家行列任务艰巨。亟待大力推进结构调整，以提高全要素生产率为核心，培育新的发展动能，增强持续增长动力。

一般经济规律表明，经济增长主要来自于要素投入的增加和全要素生产率的提高，前者主要包括劳动力投入和资本投入的增加，后者是指扣除资本、劳动等生产要素投入贡献后，由技术进步、管理水平、劳动力素质、要素使用效率等其他因素的改进与革新带来的产出增加，反映了各生产要素的综合利用效能，体现了经济增长的质量和效益，是影响经济发展和人均收入的关键因素。从国际经验看，一国经济发展早期主要依靠要素投入特别是资本投入，进入发展中后期阶段以后，要素投入的贡献下降，全要素生产率对经济增长的贡献逐步提高。这是因为无论任何国家，生产要素总量是相对有限的，资源环境和社会承载能力也是有限的，受要素边际效率递减规律制约，依靠增加要素投入数量推动经济增长总会遭遇瓶颈，经济增长、人均收入和财富水平提高最终要依赖全要素生产率的提高，特别是进入后工业化阶段经济增长将会更多依靠全要素生产率提升。

我国过去保持经济快速增长，全要素生产率提升是重要因素。据有关机构测算，1982—2010年我国全要素生产率对经济增长的平均贡献率为21.5%。但国际金融危机以来，我国全要素生产率增速下降，导致我国经济增速下行。未来一个时期，推动经济持续稳定增长，核心是通过供给侧结构性改革，提高全要素生产率，促进发展动力顺利转换。

二、当前经济发展中存在结构性矛盾

近年来，我国进入经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，战略机遇期的内涵发生深刻变化。抓住和利用好这一战略机遇期仍面临严峻挑战。特别是长期积累的结构性问题凸显，制约着全要素生产率提高和经济稳定增长。

劳动力成本不断上升。2012年以来劳动年龄人口数量连续下降，预计“十三五”时期继续减少1000万人以上，人口红利逐步消减。人口老龄化加剧，2014年末老龄化率达到15%左右，高出发展中国家平均水平约5个百分点。用工短缺，劳动力成本逐渐上升，国际金融危机以来，我国城镇单位就业人员平均货币工资年均增长13.2%，农民工工资年均增长13.5%，高于同期劳动生产率(按现价计算)年均增长11.1%的水平，劳动力成本增长已快于劳动生产率增长。

资本边际效率下降。国际金融危机后，随着政策刺激下投资大幅增长，资本边际产出效率明显降低。从2008年到现在，每新增1元GDP需要增加的投资已经显著上升。投资回报率低，直接影响了企业投资意愿。投资结构也不尽合理，设备投资占比不断下降，从2008年的23.5%降至2014年的19.4%，土木建筑类投资上升，2014年占比已达2/3，增加投资更多依赖政府和房地产投资。再加上前些年我国产业链基本以土木建筑类投资为核心来布局，也造成钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩。

杠杆率较高。国际金融危机以来，我国杠杆率迅速上升。尽管总体债务规模可控，但我国整体债务占GDP的比重与2008年相比有较大幅度提高。这种状况不利于企业稳定发展、推进技术创新、迈向全球产业链和价值链的中高端。尽管政府债务占GDP比重还不到40%，但部分地区偿债压力较大，存在局部风险。

一些制度机制抑制资源配置效率。一些领域垄断和行业准入壁垒依然存在，企业缺乏退出机制，僵尸企业僵而不死，影响资本配置效率。劳动力素质有待提高，高技能和创新人才不足。劳动合同法一些规定有待完善，加上户籍制度的共同限制，影响了人口的自由流动，制约了农村富余劳动力到城镇就业创业。仍有一些不合理的制度规定使得审批手续繁杂，征地拆迁难，投资项目落地慢。农村土地改革滞后也使得土地缺乏流动性。这些体制机制矛盾造成交易成本过高，限制了要素的自由流动，影响要素使用效率的提高。

在“三期叠加”阶段，针对上述结构性问题，我国正在持续推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的供给侧结构性改革。同时，加快关键性体制机制改革，在全面深化改革中，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，释放潜在生产力，提升全要素生产率，努力培育新的增长动力和增长点，推动我国经济持续健康发展。

三、加快结构性改革激发经济增长潜力

当前和今后一个时期，要全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置，加快供给侧结构性改革，破解经济社会发展的中长期难题，培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，释放新需求，创造新供给，提高全要素生产率，推动从要素驱动向创新驱动转变，为解放和发展生产力、保持经济中高速发展、产业迈向中高端水平提供制度保障。

使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。深化价格改革，减少政府对价格形成的干预，为市场和投资者提供真实可靠的价格信号，为结构优化和自主创新提供基本保障。加快推动生产要素市场化改革，健全现代产权制度，完善企业破产退出制度。进一步简政放权，放开市场准入，为“大众创业、万众创新”营造公平竞争的环境，激发市场主体活力，调动市场力量增加有效供给。

加快推进国企改革。规范完善现代企业制度，全面推行国有企业去行政化改革，以管资本为主加强国有资产监管，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革，推进国有经济布局结构不断优化，淘汰落后产能，推动企业兼并重组和混合所有制发展，抓紧处置僵尸企业，允许长期亏损、资不抵债企业破产关闭，提高国有资本配置和运行效率，增强国有企业活力、竞争力和影响力。

积极推进财税金融改革。全面推进落实财税改革方案，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度，税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度，以及事权与支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。深化利率和汇率改革。允许实体企业、财务公司等组建不同规模、多元化的金融机构，有效解决小微企业融资难问题。健全多层次资本市场体系，大力发展直接融资。尽快修复证券市场功能，提高资本利用效率。大力推广政府和社会资本合作，进一步完善相关法律制度和政策体系，引导各地规范推进，更好地吸引社会资本，提高投资效率。

深化社保制度改革。加快推进养老保险制度改革，以完善个人账户、坚持精算平衡为核心，建立多缴多得、长缴多得的激励约束机制和更加透明易懂的收付制度，在此前提下实现职工基础养老金全国统筹，划拨国有资本充实社保基金，加快发展补充养老保险，建立基本养老金合理增长机制，并与缴费贡献密切挂钩。改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

提高劳动力流动性和劳动力素质。加快户籍制度改革，促进农业人口转入非农部门，提高劳动生产率。适时调整完善劳动合同法，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动，完善劳资双方公平决定劳动者报酬的机制。研究制定渐进式延迟退休年龄等政策，提高劳动参与率。建立现代职业教育体系，强化企业、社会办学作用，推进产教融合、校企合作，加大劳动者技能培训，提高劳动力素质。建立健全与受职业教育的劳动人才相适应的专业技术职称评定制度，调动劳动者的积极性和创造性。

加快科技体制改革。推进中央财政科技计划管理改革，建立公开统一的国家科技管理平台，政府部门不再直接管理具体项目。实行严格的知识产权保护制度。深化科技成果使用、处置和收益管理改革，实施国家科技成果转化引导基金，支持企业技术创新和科技成果转移转化。鼓励科技人才和科研成果直接进入市场，按科技要素实现价值回报。创新财政支持方式，引入后补助机制，通过市场机制吸引社会资金和金融资本进入技术创新领域。支持加快发展战略性新兴产业，突破关键技术，提升产品质量，创建知名品牌，提高产品附加值。

加快土地制度改革。尽快修改国有和集体土地上房屋征收与补偿相关规定，助推投资项目落地。在符合规划和用途管制前提下，鼓励农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股。在具备条件的地方实行地票制，农民宅基地还耕后，集体建设用地指标变为资本，可携带入城投资创业，既有利于促进投资和消费增长，也有利于消化房地产库存。支持引导进城落户农民依法自愿有偿转让土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，既有利于促进农业规模经营，也有利于进城农民安居创业。

加快新型城镇化和农业现代化发展。这是解决城乡二元结构的重要举措。应围绕大中城市圈发展紧凑型城市，增加城市密度，促进土地集约节约利用。以发展大城市为核心，建立重点城市圈;以省会城市为辐射，培育发展若干城市带;以县(市)城区为中心，带动发展中小城镇群。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。要与农业现代化同步推进，改革升级农业补贴政策，减少农药化肥的过度使用，减少对农产品市场的扭曲。保障农产品有效供给，保障口粮安全，通过部分进口解决国内其他粮食需求缺口，实施土地休耕轮作、农业生态环境和资源保护修复，扩大农业适度经营规模，培育新型职业农民，释放更多劳动人口转移到非农部门。

尊敬的离退休老师们：

您们好!

国泰民安辞旧岁，呈祥启瑞迎新年。在2010年新春佳节即将到来之际，县教育局、教育工会向老前辈们致以最亲切的节日问候!向大家表示最诚挚的慰问和崇高的敬意!过去的一年，是我县教育事业蓬勃发展硕果累累的一年。一年来，在上级教育主管部门和各级党委政府的正确领导下，在全体离退休教师、学生家长和社会各界干部群众的关心支持下，我县坚持“为学生的未来发展奠基，为教师终身发展提供平台，为社会的持续发展培育英才”的办学理念，以“办人民满意的教育、建教育现代化县城”为目标，我们确立了“以人为本、以德立校、以法治校、科研兴校、质量强校、特色活校”的办学思路，积极实施“加强精致化管理，坚持严细实恒”的办学策略，全县各学校都在全员抓管理全面上质量。县党委组织科在09年暑假期间对初中和中心小学的一批年轻干部进行了考察任用，各项工作取得了新的可喜成绩。

20__年中考成绩继续保持全市上游。初中09年以高分通过了省示范初中的验收，还创建并达所取得的成绩。中心小学09年在市第三轮综合督导中获得优秀等第，被评为___学校，顺利地通过了市素质教育先进校的验收。今年___初中被县政府评为三个文明建设先进单位，教育党支部连续六年被评为镇先进党支部。目前，全镇教师队伍稳定，信心足干劲大，真正呈现出中小学均衡发展、齐头并进的良好局面，得到了教育局、县党委政府和社会各界的充分肯定，也得到了全体离退休教师的一致好评。

我们深知，这些成绩的取得，是与全县教职工共同努力分不开的,更是与离退休教师关心界首教育支持教育发展分不开的。日常生活中，您积极宣传党的教育方针政策，踊跃向我们提出具体的合理化意见和建议，在此，对一年来关心和支持界首教育事业发展的全体离退休教师表示衷心的感谢!

回顾09，令人欢欣鼓舞。展望新年，更感重任在肩。在新的一年里，我县各中小学将一如既往地奉行“视质量如生命，视学生若亲子，视家长为朋友”的理念，进一步加大各项工作的力度，不断强化教师队伍建设，深化内部管理体制改革，努力把学校办成真正“让家长放心，让社会满意”充满温馨和谐的校园。

莫道桑榆晚，为霞尚满天。在界首教育的发展，记载着您不可磨灭的贡献，在各学校新的创业途中，仍期盼着您的关注和支持。衷心希望您在新的一年里，一如既往的关心和支持各学校的发展，热诚欢迎您在方便的时候，常到中、小学看看，为各学校工作多提宝贵建议。

最后，再次祝福您及全家：新春快乐身体健康阖家幸福吉祥如意!

对于延迟退休带来的影响，《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.16》说，测算表明，延迟退休年龄可有效改善城镇劳动力的供给状况，增加城镇适龄(退休年龄以下)劳动年龄人口，延缓其比重下降趋势。同时，报告还提到，延长退休年龄的确能够缓解养老金支付压力。

然而，人社部长尹蔚民也表示，劳动力总量仍在高位运行，“十三五”期间，不会出现明显的下降。他预测“十三五”期间，每年需要在城镇安排就业的人数仍然维持在2500万。其中约一千万人是登记失业人员，有1500万人左右是以高校的毕业生为主体的青年就业人员、中职毕业生以及初中高中毕业以后不再继续升学和军队转业人员。

一方面是青年人的就业压力，另一方面延迟退休又会增加劳动年龄人口，那么，在经济放缓、就业压力增大的背景下，延迟退休是否会影响年轻人就业，从而加剧就业难?

苏海南认为，延迟退休对年轻人就业会有一定的影响，但影响应该不大。苏海南说：“中国的劳动力总量自2012年开始逐年下降，劳动力无限供给的局面已经发生改变，所以现在不少地方都出现招工难。让50、55、60岁的人逐步延迟退休，有利于缓解劳动力减少的压力。”

此外，苏海南还认为，刚毕业大学生的就业领域与岗位与上一代按现行规定快退休的人有很大不同，两者之间的就业岗位不具备直接的替代性，所以不会因这些人延迟退休影响年轻人的就业。不过，延迟退休后，用人单位需要调整用人结构，既把“老人”留下来，还能开出新口子、新岗位，让新人进来。

延退方案必须以不产生新的不公平因素、不损害产业竞争力、不增加企业负担为前提。推行延退的背后，要有公共财政、养老制度等相关改革的协调推进。

2日，中国社科院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社发布《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告N°.16》。该报告建议，职工养老保险的退休年龄改革方案分两步走:第一步，2017年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁;第二步，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。这一方案，引起广泛关注。

延迟退休，是应对社会养老负担加剧和人口红利衰竭的选择。此外，去年养老金首次出现当期收支赤字，隐形债务规模持续扩大，进一步凸显了推行延迟退休的迫切性。

但是，延迟退休，毕竟是涉及所有老百姓切身利益的大事，以什么样的节奏和方式推进延退，需要反复斟酌。

社科院的这份延退方案，既强调以65岁为延迟退休的统一基准点，以满足增加按劳动力供给、减轻养老负担的目标，同时提出引入弹性机制，愿意早点退休的人，可以通过牺牲部分养老待遇的方式换取早点退休，或通过晚点退休的方式获得更多养老金，以此应对不同的养老需求。这一方案设计看上去既可应对人口老龄化带来的挑战，又可尊重个人的退休需求，但在操作层面上很可能会出现种种“意外”。

首先，设定延退基准年龄必须考虑人力资源能否得到合理分配的问题，而方案对此没有涉及。比如，新兴产业、高科技产业通常需要教育程度更高、更有能力跟踪行业发展趋势的年轻工作者。假如一味刚性要求到65岁退休，那么相关就业岗位就只能被知识结构相对陈旧的老年工作者占据，造成替代率过低的问题，导致人力资源错配。

其次，设定延退基准年龄必须考虑不同行业不同工种的差异。在目前的产业结构下，从事体力工作的占比仍然相当大，这部分劳动人口随着年龄增长，创造价值的能力将逐渐下降，统一到65岁退休尽管能够开发老年劳动资源，减少许多专业技术岗位人力资本的浪费情况，但对于更多的非专业技术岗位而言，存在能否胜任、能否创造应有价值的问题。

再次，该方案引入弹性机制的建议，尽管有助于避免一刀切引发的一些弊端，但无法避免引发新的养老待遇不公问题。有观点认为，机关事业单位的工作者更愿意延迟退休，这样既可延长社会认同感，还能多领取养老金。而其他行业的普通工作者则未必愿意延退。这就意味着，“牺牲”部分养老待遇的将主要是非机关事业单位职工。这等于造就了不同的退休门槛。

这些疑问提醒我们，一刀切式的延迟退休方案不可取。延退方案必须以不产生新的不公平因素、不损害产业竞争力、不增加企业负担为前提。推行延退的背后，要有公共财政、养老制度等相关改革的协调推进。如此，延退才可能取得共识，政府、企业、个人才能各得其便。

延迟退休先解决三个“同龄”退休

建议提出：适当降低社会保险费率。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。全面实施城乡居民大病保险制度。

专家解读：

据悉，出台渐进式延迟退休年龄政策是我国养老保险方面的重要改革措施。人社部部长尹蔚民曾表示，参加企业职工养老保险的退休人员是8000多万，平均退休年龄不到55岁。显然是不合理的。为加强我国社会保障的可持续性，人社部将推出以小步慢走的、分节奏的延迟退休政策。

延迟退休方案的实施背景是因为我国已经进入人口老龄化社会，每年新增的青年劳动力人数在减少，导致劳动力雇佣成本在增加。但是现在对延迟退休方案还存在争议，认为延迟退休并无助解决劳动力减少的问题，只会使劳动力的年龄结构更加偏大。

北京社会科学院副研究员鄢圣文表示，十三五出台“渐进式”延迟退休政策，就是要解决三个“同龄”退休的问题，那就是男女同龄退休、身份同龄退休和区域同龄退休。同时，还要考虑四个方面的平衡机制，首先是劳动者收支平衡的机制，5年的工作劳动力付出的成本是很大的，要让付出的人觉得自己没有亏;其次，是社保基金账户的平衡;第三，就业的平衡，就业是民生之本，现在新增就业压力本来就比较大，如果延迟退休导致新增就业岗位减少，就会出现对延迟退休的抵制，因此相关部门要对就业压力进行测算。此外，要设立养老保险“普惠制”的目标，逐渐解决在养老保险身份、男女上的差别，达到普惠制并保障人们的退休权。

湖北省宜昌市五峰土家族自治县，是湖北28个国家级连片贫困县市之一。牛庄乡平均海拔1540米，曾经是五峰最偏远最贫困的乡。“吃粮靠供应，用钱靠贷款，穿衣靠救济。”在这片高寒山区，农民世世代代都在与贫困作斗争。

而现在，一栋栋新房掩映在树林间，通村公路绕山蜿蜒，村民们在大山中种植中药材和蔬菜。“2015年，全乡农民人均可支配收入达到7508元，比20年前增长了近5倍。”牛庄乡党委书记肖永奎深情地说，“牛庄人民能基本脱贫，得感谢罗官章，是他帮我们打下了产业基础。”

年近八旬的罗官章，拥有60年党龄，在牛庄乡当了13年“一把手”。当年，他带领群众开山劈路，“划旱船修电站”，创造了闻名湖北省的“牛庄精神”，获得湖北省劳模称号。1997年，他从五峰县人大常委会副主任位置上退休。“在任上的那些年，我们解决了乡亲们的‘粮袋子’，始终没有解决乡亲们的‘钱袋子’。老百姓吃饱了，荷包是瘪的。”回顾起退休返乡之前的工作，罗官章如是说。多年来，罗官章始终对乡亲们存有这种“亏欠”感。

回乡多年来，罗官章不顾年迈和身患多种疾病，痴情“巡山传艺”，始终都在为乡亲们“脱(穷)帽子”奔波。“不让乡亲们的荷包里有钱，死了也闭不上眼”。退休后，罗官章放着县城房子不住，毅然返回老家住木板房，引导农民转观念、学技术、闯市场、调结构，先后尝试了10多种药材、烟叶和蔬菜的种植。经过乡里推广，最终形成了烟叶、药材、蔬菜三个支柱产业。

牛庄村村民朱坤说：“是罗老那双像松树皮一样的双手，帮助我们搬走了贫困这座大山。”

尊敬的各位企业退休老同志：

值此2017年新年来临之际，市社会劳动保险管理处全体干部职工，向你们及你们的家人致以节日的祝贺和亲切的慰问!

刚刚过去的2016年，我市的社会保障工作得到了长足进展，企业退休人员社会化管理服务工作取得了突破性进展。在市委、市政府的正确领导下，市社会劳动保险管理处坚持以党十八大和十八届三中、四中、五中全会为指导，以保障退休人员基本生活、维护社会稳定为目的，紧紧围绕让人民群众有“更可靠的社会保障”，坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，立足当前、着眼长远，统筹城乡、整体设计，积极而为、量力而行，基本建成更加公平可持续的社会保障体系，为实现全市经济社会发展目标提供坚实有力的支撑和保障。全市企业退休人员社会化管理工作顺利完成了各项任务，各劳动保障中心、事务所和工作站在市退管中心的指导下，切实履行社会化管理服务工作职能，对辖区内退休人员的基本情况进行调查摸底，建立健全台账，实行动态管理;协助办理退休人员养老金的发放和医疗保险相关手续;为企业退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务;配合做好企业退休人员待遇调整工作;协助做好养老金领取资格认证工作;帮助企业退休人员申请有关养老保险待遇;协助有关部门在退休人员中建立健全党的组织，开展各种健康有益的文体活动，指导帮助社区服务机构为退休人员提供方便快捷的医疗卫生服务。这些成绩的取得，离不开退休老同志的关心支持、建言献策，更是你们发挥余热、贡献力量的结果。在此，谨向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

2017年是实施“十三五”规划的关键一年，也是我市政治、经济和社会全面发展的重要一年。我们将坚持以人为本，进一步挖掘社区资源，进一步完善社会化管理服务体系，重点是抓规范、抓服务，做到管理与服务同步，以服务促进管理，以管理深化服务，使退休人员社会化管理服务更上一个台阶。在把握大局上，突出社会保险供给侧结构性改革主线，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，在“稳”的基础上要实现“进”，把聚力创新、聚焦富民的各项任务落地落实落细，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

“莫道桑榆晚，为霞尚满天”。广大退休老同志是党和国家的宝贵财富，是推进改革、加快发展、维护稳定的重要力量。我们真切期望你们在保重身体、安度晚年的同时，继续发挥余热，一如既往地关心、支持全市社会保障工作，积极为全市社会保险事业的发展出谋划策，为建设富裕、文明、和谐、活力的大东台作出新的贡献!

祝全市广大退休老同志新年愉快，健康长寿，阖家幸福!

东台市社会劳动保险管理处

2017年1月1日

我的外公是一位高中退休老教师，今年六十七岁了。他中等个子，皮肤白白的，头发少少的，做事多多的，走路快快的。黑头发中穿插着一些白色的头发。一双炯炯有神的眼睛，显得很有精神。他脸上总挂着满意的笑容，是一位可亲的老人。

外公的生活朴素，也十分节俭。他的工资不低，但是，他从来不为自己多花一分钱，吃的是粗茶淡饭，总是穿着洗得干干净净的旧衣服。朴素得有点寒酸。

外公又是一个勤劳的人，他总是以自己辛勤的付出，得到应有的回报。他在家里总是闲不住，一会儿拖拖地，一会儿擦擦窗户，一会儿下地种种菜，一会儿又上山扒扒柴。外公可真是他家的一大“忙人”呀！在外公的影响下，我也从小就养成了爱劳动、不怕吃苦的好习惯。我也要像他一样，成为一个爱劳动的人。

因此，勤劳的外公很不容易得病，他的身体非常硬朗。挑柴能挑百把多斤。说起硬朗，还要归功于外公的“三乐性格”呢！外公的第一乐是“助人为乐”。他喜欢帮助急需帮助的人。没菜吃的送把菜，车子上不了坡的给推推。外公的第二乐是“知足常乐”。辛苦了一辈子，家中条件却一般，但他很满足，总是乐呵呵的。外公的第三乐是“自得其乐”，他爱学习、爱电脑、爱写作、爱音乐、爱节约、爱孩子、爱简朴。他上网学习、写作、休息，总伴有音乐。他爱孩子，很关心我们孙辈的学习，节假日安排我们课外学习语、数、外、指导我们写作文，带我们登山。看着孙辈一个个天真活泼，他还想再生第三个孙子。外公是一个有学问的人。许多书本上没有的知识，都是外公教我的。可是外公总是觉得自己的知识还不够渊博，还要借电脑上网，继续学习。外公常常对我说：“活到老，就要学到老，社会在进步，不学习就会落后。”

外公特喜欢我们孙辈吃好点、穿好点，但不愿我们太贪玩。他爱节约，做什么事都讲节约，上厕所用纸取最小值，袜子底穿破了，再破处朝上穿。他说他节俭、勤劳、勤奋，是因为他前半辈子日子，苦怕了、穷怕了、饿怕了、冷怕了。而节俭、勤劳、勤奋，能给人一生创造财富！

外公爱我，我更爱超级外公。

这是一家奇怪的“央企”。在公司官网上，中国海外控股集团有限公司(下称中海外控股)宣称“注册于国家工商行政管理总局，总部设在北京，是中央管理的国有企业”。这家“中字头”企业还数次接触地方政府和银行，签署合作协议，集团董事长成为多地市长、市委书记会见的客人。

2015年底，已退休的国家公务员局副局长杨春光出任该集团党委书记的消息引发了媒体的注意。不过北京青年报记者调查发现，中海外控股并不在央企名单内，在全国企业信用信息公示系统也查不到其注册信息。

4月13日下午，中海外控股行政部门一名徐姓主管回应：公司是“真央企”，属于“特管企业”，主管单位“无可奉告”。

低调的“央企”

根据公司官方网站信息，中海外控股“成立于1993年，注册于国家工商行政管理总局，总部设在北京，是中央管理的国有企业”。

这家“央企”在媒体上出现的次数不多。最近的一次报道出现于今年3月31日，《福州日报》一则新闻称：“昨日，市长杨益民会见中国海外控股集团董事长张士明一行。”

《渭南日报》2015年8月曾报道：“8月24日下午，渭南市政府与中国海外控股集团有限公司在渭签订战略合作框架协议，双方将在轨道交通、公路、医疗养生、文化旅游项目建设等领域开展合作。市长李明远、中国海外控股集团总裁孙斌分别致辞。”

此外，《曲靖日报》2015年11月一篇报道称：“10月31日，中国海外控股集团有限公司总裁孙斌一行到我市实地考察投资环境，深入交流，共商合作，共谋发展。市委副书记、市长董保同，市委常委、常务副市长许玉才出席座谈会。”

中海外控股官网及媒体报道显示，中海外控股不但和多地政府签署合作协议，还和多家银行签订战略合作协议。

2015年12月1日，中海外控股官网发布一则集团新闻：“11月30日下午，中国共产党中国海外控股集团有限公司新一届委员会成立大会在京胜利召开。中国海外控股集团党委书记、全国政协委员、原国家公务员局副局长杨春光同志(副部级)……集团董事长张士明同志、党委副书记高建波同志以及全体党员同志出席大会，会议由集团党委委员、总裁孙斌同志主持。”

上述消息被澎湃新闻的记者注意到。2015年12月14日，澎湃刊发一条人事新闻，引用上述内容并分析：“上述消息显示，于去年卸任国家公务员局副局长、党组成员(副部长级)的杨春光已经出任中国海外控股集团党委书记。”

不过，中海外控股是何来头，并未引起公众的注意。

蹊跷的“出身”

北青报记者注意到，中海外控股虽然在官网上自称“中央管理的国有企业”，但在媒体新闻报道中，并没有称其为“央企”。但是，在一些网络的消息中，却为中海外控股添上了“央企”标签。

中海外控股官网上有11个友情链接网站，包括国家发改委、国务院国资委等。在国资委网站上，2015年12月29日公布过106家央企的名单，在这份名单上，找不到“中国海外控股集团有限公司”的身影。

国资委相关人士核查之后，告诉北青报记者，中海外控股并不在国资委下属的一级央企名单内，不过，有些央企不归国资委管，而是隶属财政部等部委。

北青报记者注意到，中海外控股及其子公司称中海外控股是“中央管理”或“直属中央管理”，但网上没有任何信息显示其主管部门是哪个部委单位。

中海外控股官网称：“中国海外控股集团有限公司成立于1993年，注册于国家工商行政管理总局，总部设在北京，是中央管理的国有企业。”北青报记者查询全国企业信用信息公示系统，不管是“总局”还是“北京”，均查询不到该公司注册信息。

在“香港公司注册处”网站，北青报记者查询到公司名称完全吻合的“中国海外控股集团有限公司”，其性质为“私人股份有限公司”，成立于2013年6月14日，公司现况为“仍注册”。“公司名称纪录”显示，该公司在2013年6月14日的登记名称是泰斯凯贸易有限公司，2015年3月4日，公司易名为中国海外控股集团有限公司。

北京和香港的“中国海外控股集团有限公司”之间有无关系，目前尚不得知。

含糊的回应

中海外控股“总部设在北京”，办公地址为王府井澳门中心4层。

4月13日上午，北青报记者以应聘为由致电中海外控股，询问该公司是否为央企，接电话的工作人员称“是”，记者询问公司主管部门，未获回应。

当日下午，北京青年报记者来到中海外控股所在的办公地点。面对记者询问该公司“是不是央企”，前台女士称“今天第一天上班，不是特别清楚”。前台女士叫来公司行政部门一女士，该女士同样不能回答“是否央企”，并称“我们不接受采访”。该女士起初称“我是行政(人员)”，10多分钟后，又称“我是春节后来上班的。我是下边单位的行政(人员)”。

最后，一名自称姓徐的行政主管接待了北青报记者，在查看记者证件后，其表示无法核实真伪。记者询问：公司是何性质?是否是央企?徐主管答，公司“是央企，我们是特管企业”。他称公司有工商执照，但拒绝出示。

记者反复追问“公司归国资委、财政部，还是哪里管?”徐主管说“都不归”，但始终没回答中海外控股的主管单位，最后回应：无法确定记者身份，无可奉告。

北青报记者询问能否找上级领导或董事长来接受采访，徐主管说“这是不可能的事情”，并称董事长不在，刚离开公司。

奇怪的任职

根据官网信息，中海外控股成立于1993年，但其官方网站最早的一条集团新闻是2013年8月12日发布的《集团党委召开民主生活会开展批评与自我批评》。

在众多集团新闻中，引起外界注意的，还是国家公务员局原副局长杨春光就任该集团党委书记的消息。

公开资料显示，杨春光于2012年1月至2014年9月担任国家公务员局副局长、党组成员(副部级)。此前，他担任过宁夏回族自治区党委常委、宣传部部长，2000年12月至2007年3月，其先后担任石嘴山市委副书记、市委书记和市人大常委会主任。

杨春光还是全国政协委员，并且参加了今年的全国两会。两会前和两会后，杨春光以中海外控股领导身份带队赴湖南考察。

北青报记者注意到，中海外控股官网及互联网上均无该公司前任董事长和党委书记的信息。记者询问前任董事长是谁?徐主管说“不知道”，并称：“到这边时间不长，有些情况不是很清楚。”记者问现任党委书记是否杨春光?徐主管未回应。

退休老人为社会献爱心寒假里，一天晚上很晚才睡觉，第2天早上九点才迷迷糊糊的醒过来，我懒洋洋的升了一个懒腰，打算再睡一觉。这时，奶奶惊讶的说：“瑞瑞下大雪了，满地都是白茫茫的一片。”一转眼，我一点也不困了，而且还兴致勃勃!我飞快地穿上衣服，迫不及待地跳下床，往窗户外望去。：“哇!这九年以来我第一次看见那么大的雪。雪给大地穿上一件崭新的白衣裳。给大树披上银装，给我们孩子们洒上一层快乐。九点半了雪地上热闹起来，我也叫上爸爸，妈妈和妹妹一起玩雪，我们先来堆雪人，我和妹妹负责头，爸爸，妈妈负责身子。我和妹妹首先拿一个小雪球在地上滚，过了没多久，小雪球变大了，爸爸，妈妈也滚的差不多了，我们把两个雪球搭在一起，再用树枝装饰一下就行了。这时几位社区人民拿这铁锹说去铲雪，其中也有奶奶，然后他们来到马路上拿这铁锹一次一次把雪弄到路边，这时一辆辆汽车都在路边路过时都夸赞到：“你们真是助人为乐。奶奶几个人说：“为社会办事是我的快乐呀!”整整过了几个小时，奶奶几人才把所有的雪铲到一边。说还要给小区铲雪。我深深的被赶动了奶奶几人不辞辛劳，的为社会奉献，我想这就是和谐的力量吧!

山东师范大学74岁的返聘教授王万森，因看错课表而旷课。王老得知本人旷课后，一度落泪，“底线很重要，作为老师责任感就是底线。”王老认为，看错课表不是偶然，而是在细节上酿成大错，究其根本，还是本人的教学态度有成绩，所以要从检查本人的不足开始，认真地做学问，认真地教学。于是，他在课堂上向全体先生宣读了本人的检讨信。

王老在检讨信里写道:“我从教50年，把上课作为铁的纪律，雷打不动地要求本人。这是教员的职责和义务，也是教员的光荣，教师就该当按时上课，而且倾注心血把每堂课上好。”

立意一:知错就改，善莫大焉。山东师范大学74岁高龄的返聘教授王万森因看错课表耽搁了给先生上课，为此,他竞一度落泪，在先生面前宣读检讨信，诚恳地承认本人 的错误，这种知错就改的品德令人尊崇。

立意二:责任重于泰山。王万森教授认为本人因看错课表而旷课超越了本人作为一名教师的底线，并说“责任感就是底线”。他把教书育人的责任看作本人工作的底线，认为旷课违犯了本人的底线，因此写下检讨信，当众宣读，这种把责任看得高于一切的做法 值得倡导和学习。

立意三:要有工夫观念。从王教授为旷课道歉来看，他把严厉恪守上课的工夫当作一位教师应该恪守的“铁的纪律”。他认为：“教师就该当按时上课，而且倾注心血把每堂课上好。”在50年的教先生涯中他不断都是这样严厉要求本人的。

尊敬的离退休教职工同志们：

金秋十月，丹桂飘香，值此我国传统的敬老节日——重阳佳节来临之际，离退休党总支、工作处谨向全校离退休教职工同志们致以亲切的节日祝贺和崇高的敬意!

你们曾为学校的建设、发展和壮大做出过辛勤的劳动和无私的奉献，今天学校在推进外延发展的过程中，学校的内涵建设不断加强，推动了办学模式和人才培养的创新，学校在学科发展、专业建设、教学改革、科研工作、师资队伍建设等各个方面都取得了显著成绩。当前，全校师生正满怀激情、全力以赴，做好迎接教育部本科教学工作水平评估工作，努力把我校办成具有鲜明特色的城市型综合大学而努力奋斗。

尊敬的离退休教职工，在我们回顾学校发展历史、展望发展前景的时候，我们深知学校今天的成就凝聚着你们昨日的辛勤付出，凝聚着你们今天依然赤诚地深情。你们的热情、智慧、勤劳和奉献，为学校今天的累累硕果奠定了基础;你们的使命感、责任感，为学校精神的传承增添了丰富的内涵和靓丽风采。这是学校宝贵的精神财富，是激发师生承担起历史责任的精神动力。为此，我们真诚地说一声：学校感谢你们!

“莫道桑榆晚，更恋夕阳红”。在欢度老年佳节的时候，我们衷心希望和祝愿您坚定信念、乐观豁达、开阔胸襟、陶冶情操，继续发挥余热，焕发夕阳风采，多做有益于自己身心健康、有益于大学生茁壮成长等方面的工作，为实现学校的发展目标而共同努力。

尊敬的离退休教职工，衷心祝愿你们节日愉快、身体健康、合家欢乐、万事如意!

国家法定退休年龄是依据现在仍然有效的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发【1978】104号)文件所规定的退休年龄，若2015年未出台新政策，则2015年法定退休年龄最新规定也依照此标准。

目前中国的法定退休年龄依据的是1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准，现在仍然有效的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发【1978】104号)文件所规定的退休年龄。

人社部所长曾建议中国从2016年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄，到2045年不论男女退休年龄均为65岁。有专家表示，提高退休年龄的目的为缓解劳动力总量减少的速度。

目前，备受关注的延迟退休年龄政策的步伐渐行渐明朗。三中全会中央已敲定：延长5岁用10年。对于延迟退休提出的方案是：

第一，从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金;

第二，从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。

对于推迟退休年龄的探讨

我国现行的法定退休年龄规定始于上世纪50年代：男职工的退休年龄为60周岁，女职工为50周岁，女干部的退休年龄提高至55周岁。但是随着我国人民的生活水平不断提高，我国人口平均寿命也随之提高，因而对于劳动者退休年龄的推迟问题摆上了桌面。具体的方案如下：劳动和社会保障部社会保险研究所早在2000年提交的报告《中国养老保险基金测算与管理》中就建议，国家应尽快确定推迟退休年龄方案。第一步，用五年时间清理和取消提前退休的工种，基本达到严格按法定退休年龄执行;第二步，用五年的时间取消女工人、女干部退休年龄的差别，女职工一律55岁退休;第三步，用十年时间初步将退休年龄推迟至65岁。

为什么要推迟劳动者的退休年龄呢?

具体的原因有以下几点：

第一，.我国退休制度已严重滞后于经济、社会发展的客观需要。我国以前的法定退休年龄是根据建国初期人口的寿命预测制定的，60多年来，我国人均寿命已从上世纪50年代的40岁左右，提高到现在的72岁左右。现行退休制度不能完全与劳动力市场配套，致使大批人力资源的浪费，不利于我国经济的协调发展。同时，偏低的法定退休年龄和较高的人均寿命之间的反差，加剧了我国养老保险金的费用支付压力。

第二，提前退休问题比较突出。许多企业把提前退休制度作为企业的一种激励性政策，通过提高自然减员的速度来提升企业的效率。还有很多非特殊行业也办理“提前退休”，与国家制定“早退”的初衷相悖。提前退休对养老保险来说，意味着缴费人数的减少和领取养老金人数的增加。提前退休的时间越早，对我国的社会养老问题造成的损害越大。

第三，人口老龄化的迫切要求。自从2000年我国老龄人口占总人口的10.6%，我国进入老龄化社会。

提前退休年龄规定

工种：《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发[1978]104号)规定，全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人或基层干部，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年的，应该退休。

法定退休年龄最新规定：干部

党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部符合下列条件之一的，都可以退休。

(一)男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的

(二)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的

(三)因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。

(四)公务员工龄满三十年，可以申请退休;男年满60周岁、女年满55周岁，必须退休。参公人员参照执行。

法定退休年龄最新规定：工人

破产国有企业职工

111个资本结构试点城市的破产国有企业职工(特殊工种退休、因病或非因工致残完全丧失劳动能力人员退休除外)，可提前5年退休。

资源枯竭型破产关闭企业职工，在享受111个资本结构试点城市的破产国有企业职工退休政策的同时，其符合特殊工种退休条件的人员，可再提前5年退休。

法定退休年龄最新规定：自谋职业者

《劳动保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知(劳社部发[2001]20号)：城镇个体工商户等自谋职业者、农民合同制工人以及采取各种灵活方式就业人员在男年满60周岁，女年满55周岁时，累计缴费年限满15周年的，可按规定领取基本养老金。

处级女干部退休年龄延至60岁

中组部、人力资源社会保障部日前发布通知，为充分发挥女领导干部和女性专业技术人员的作用，党政机关、人民团体和事业单位中的正、副处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员，将年满六十周岁退休。该通知自2015年3月1日起执行。

不过《通知》中也称，上述女干部和具有高级职称的女性专业技术人员如本人申请，可以在年满55周岁时自愿退休。年满六十周岁的少数具有高级职称的女性专业技术人员，因工作需要延长退休年龄的，仍按照《国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定》《人事部关于高级专家退(离)休有关问题的通知》有关规定执行。

已办理退休手续的县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员，不适用该《通知》，不予追溯。

尊敬的离退休老职工同志们：

您们好!岁岁重阳，今又重阳。在新世纪又一个传统敬老节日“重阳节”到来之际，公司党支部和全体在职干部职工向您们致以节日的祝贺和亲切的问候!

今年来，在县委县政府关怀和支持下，在主管局的正确领导下，通过全体干部职工的共同努力，我们紧紧围绕供水工作大局，坚持以确保优质稳压供水为根本，以夯实供水基础设施建设为重点的工作思路，在各自的岗位尽心尽责，保证了城区经济发展和群众生活的用水需求;我们强化基础管理，狠抓节能降耗，完善水价调整，经营形势健康平稳，企业自身建设和精神文明建设等各项工作成绩显著，得到了各方面的充分肯定。通过压缩费用，降低消耗，截止10月底，供水量完成210万吨，制水成本节约21.6万元，保障了公司生产资金的正常周转、职工工资福利的按时发放。同时，挤出资金，解决了全体职工医疗保险问题。然而，我们仍然面临着诸多的困难：生产安全运行、供水设备改造、新水源的开辟，还需要进一步加大资金投入，降低经营供销差率仍需加大力度，才能确保县城足压足量安全优质不间断供水，确保单位的经济效益得到根本好转。只有单位渡过这几年养息喘息的困难时期，效益好了，才能从根本上保证老职工、在职职工的切身利益，望大家给以理解、体谅和支持。在今后的工作中，我们有决心继续发扬改革精神、创新精神、发展精神，切实加强经营管理、提高优质服务、扩大经营规模、完善基础设施建设。为把公司创建成为更加和谐的一流供水企业而努力奋斗!

金秋送爽，丹桂飘香。尊老敬老是中华民族的传统美德。家家有老人,人人都会老,我们每个人都要走过少年、青年、壮年、老年的人生之路,这是任何人不能抗拒的自然规律。我们不会忘记,你们为供水事业发展做出的不可磨灭的贡献。祝福您们幸福的安渡晚年，同时更衷心希望你们积极关心和支持公司的改革、发展和稳定，为供水事业的持续发展再做新的贡献!

最后，祝全体退休老职工健康长寿，节日愉快!

2015年有关退休年龄和退休工资的最新规定正式发布，让我们一起来看看新政策都有哪些新内容。

退休年龄的延长，以此提高养老金给付门槛的确是随着人口预期寿命延长而出现的必然趋势。网络传：中央关于退休年龄延5用10已敲定，备受关注的延迟退休年龄政策的步伐渐行渐明朗，关于2015新的退休年龄和退休工资规定详情如下：

首先，从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。

其次，从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。据新华社电备受关注的延迟退休政策有无时间表?人力资源和社会保障部部长尹蔚民10日在十二届全国人大三次会议记者会上说，争取今年完成方案制订，明年报经中央同意后征求社会意见，后年正式推出。方案推出至少五年后，再渐进式实施。

尹蔚民说，延迟退休年龄政策不仅关系着养老保险制度的可持续发展，也有利于更充分地开发人力资源、发挥人力资源优势。这项政策的提出主要针对我国法定退休年龄偏低的实际情况。目前我国法定退休年龄是在新中国成立初期确定的，当时的人均预期寿命只有40岁左右。60多年来，我国经济社会发展，人口数量、结构和预期寿命都发生了巨大变化，有必要对退休年龄作出调整。

“目前，社会各界对延迟退休的问题还没有形成共识。”尹蔚民说，延迟退休方案的制订会充分考虑社会各界的意见和看法，使方案更周到，为各方面所接受：一是会根据国家人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整的节点和节奏;二是将“小步徐趋、渐进到位”，每年只延长几个月的退休时间，经过相当长的时间过渡，再达到法定退休年龄;三是会有社会预告，让大家有心理预期。

“比如现在推出这个方案，五年以后才可以实施。现在规定55岁退休，五年后实施时可能55岁2个月退休，再过一年可能55岁6个月退休。”尹蔚民强调，会渐进式延迟退休年龄。

2015年三中全会中央已敲定：延长5岁用10年。对于延迟退休提出的方案是：

第一，从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金;

第二，从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。

1.基本工资工人按照工人资格定：10年工龄2000元，15年工龄2300元，20年工龄2500元，25年工龄2800元，30年工龄3000元，40年工龄3500。(随国民经济增长)

2.工龄工资(含工龄)：每年30元，随着工龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老工人的照顾问题，更重要的是鼓励终身从是工人，有利于工人队伍的建设和工人队伍的稳定。

3.工作工资：补贴按照实际按劳取酬原则;主要是鼓励工人多干活，特别是年轻工人精力充沛，他们多劳动多生产，

并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。

4、绩效工资：月份和年奖金(取代职称工资)。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每年年奖金，不终身制。每个工人积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多工作，更要激励劳动人民。

5、特优津贴：全体工人公认的特别优秀工人，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定，象领国务院津贴领县/市政府津贴，不终身制。主要是对那些在劳动工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华的工人得到应有的报酬，真正起到激励作用。

6、工人的退休金：按工龄，每工作一年100元。依此类推工龄10年的退休金是1000元。参加工作20年的退休金是2000元，参加工作30年的退休金是3000元，工龄40年的退休金是4000元。不分高级工，中级工，还是普通工人。退休金一律平等。公务员也要不分职位高低一律平等。和工人的退休金一样。三年以内执行完成。

7、养老保险：一般要交满15年，到退休的时候才能终生享受养老金‚所以想拿养老金的人请务必在自己退休前15年就开始交。如果到退休年龄交养老保险不满15年‚那等到你退休的时候国家会把你个人帐户上存的8%的养老金全部退给你。那单位给你交的21%到哪里去了?国家把单位为你交的21%的钱全部划到国家的养老统筹基金里了。

国家规定，退钱的时候只退给个人自己扣交的钱‚单位为他交的钱全部都为国家做贡献。

8、医疗保险：单位每月给你交的是9%‚你个人每月交的大概是2%外加10块钱的大病统筹‚大病统筹只管住院‚而那11%里国家每个月会往你的医保帐户上打属于你自己的2%‚如果你每个月按照1369元的最低基数交社保‚那么1369×2%=27.38元。就是国家每个月打给你个人的钱‚这个钱可以积累起来直接刷卡去买药或者看门诊‚剩下的9%国家就拿去算到医疗统筹基金里了。

9、住房公积金：如果你每个月公积金交300块‚那么公司每个月也往你帐户上打300块‚你买房子的时候这就是600块了。如果你一辈子交了5万‚那你帐户上就是10万了‚这种好事大家一定不要拒绝啊。

一金：公积金缴费标准：养老(单位20%，个人8%)

生育(单位交)

工伤(单位交，个人不交)

医疗(单位10%‚个人2%*基数+3)

失业单位1.5% 个人0.5%)

公积金(今年最高不超12%以前年度不超10%，单位个人各一半)

从2015年11月初中央公布的“十三五”规划建议到上周财政部部长楼继伟在《求是》杂志上的文章都明确表示，政府正在研究制定职工医保退休人员缴费政策。

采访的多名专家认为，在人口老龄化快速到来的情况下，让退休人员缴纳医保费有一定的合理性，但前提是保障退休人员的收入不能再降低，因此必须同步配合养老保险制度的改革。

退休职工不缴纳医保费是写入《社会保险法》的，这一政策的改变也需要修改《社会保险法》。“现在政府释放这一信息主要是在寻求社会共识，‘十三五’规划建议也只是提出要研究而已，从启动研究到真正政策出台还要有很长的路要走。”一接近决策层的专家向《第一财经日报》记者表示。

医保基金可持续差

财政部部长楼继伟在2016年第一期《求是》杂志发表的名为《中国经济最大潜力在于改革》一文中称，要深化社保制度改革，改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制。

这并不是楼继伟第一次提到研究实行职工医保退休人员缴费政策。中共十八届五中全会之后，楼继伟专门就社保改革发表了“十三五”规划的解读文章《建立更加公平更可持续的社会保障制度》。

楼继伟在文章中提出，目前社会保障制度设计和运行还存在一些深层次的矛盾和问题，风险隐患不容忽视。首要的突出表现是，社会保险制度没有体现精算平衡原则，基金财务可持续性较差。

在医疗保险制度的重点改革中，楼继伟提出应该合理强化医保个人缴费责任，增强居民医保和新农合制度的社会保险属性。研究实行参加职工医保的退休人员缴费制度。

近年来，医疗费用大幅增加、医保筹资增速放缓及人口老龄化这三重因素叠加作用之下，医保基金面临着前所未有的收支压力，很多地区的累计结余都达不到人社部提出的备付“6到9个月”的要求。

从累计结余来看，医保基金的累计结余仍然是上涨的，但增幅在下降。

全国数据不能真实反映各地的情况：广东等沿海地区劳动力流入省份医保基金结余较多，一些中西部地区医保统筹基金已面临收不抵支的风险。

中西部一个地市级社保局人士向《第一财经日报》记者表示，近三年来，该市医保统筹基金年年亏损，现在的累计结余都是过去几年攒下来的。

若要维持收支平衡，医保基金就要走“开源节流”之路。“开源”的办法有两种，一是提高费率，二是扩大覆盖面。不过，在降低企业负担的大环境和覆盖面已超过90%的情况下，采取这两个办法的空间很小。

从“十三五”规划建议来看，研究实行职工退休人员医保缴费参保政策是政府想到的医保基金“开源”之策。

缴费额估算：平均每人每月约百元

我国《社会保险法》第27条规定，参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇;未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。

中国人民大学教授郑功成去年10月曾表示，社保法中的一些规定与社保改革取向相悖，其中，退休人员不缴纳医疗保险费的规定与这一制度的可持续性发展相悖。

政府关心的是医保基金的可持续发展，参保人员关心的则是，政策一旦实施自己需要缴纳多少医保费。《第一财经日报》记者从政府相关部门得到的数据显示，到2015年底，全国退休人员的平均养老金达到了每月2250元，以这一金额为缴费基数，按照当前8%的医保总费率(单位缴费6%、个人缴费2%)，退休人员需要缴纳的平均额度为每人每月180元。

由于退休人员已经没有了单位缴费，可以参照当前灵活就业人员的优惠缴费标准，各地灵活就业人员的标准不同，一般在法定费率和法定缴费基数上可以打一部分折扣。这样算来，按照2015年标准，退休人员平均缴费额可能为每人每月百元左右。当然，具体要交多少医疗保险费，要根据政策具体规定和政策实行当年的退休人员的平均收入水平来定。

中国人民大学公共管理学院教授李珍认为，随着老龄化所带来的老年人口增多和医疗费用增加，医保基金的开源是必须做的事情。但必须考虑到我国老年人收入水平等问题，下一步不能再继续降低老年人的收入。

中欧国际工商学院医疗管理与政策研究中心主任蔡江南则对本报记者表示，未来中国老年人越来越多，只让年轻人来全部负担老年人的医疗费用是不可持续的，退休人员可以交一部分费用，但必须划定收入水平，对于低收入者应该进行减免。

尊敬的离退休老同志、老教师：

值此九九重阳节来临之际，学党政工团谨代表全院师生向为学院建设和发展做出重要贡献的离退休老同志表示亲切的慰问!向为育人的伟业奉献了自己聪明才智的老教师致以崇高的敬意!

老同志是学院的重要组成部分，你们的经验和智慧是学院宝贵的财富。在过去的岁月里，你们为学院的建设和发展、为党的教育事业做出了不可磨灭的重要贡献。

如今，学院已搬迁至大学城，占地1364亩，学生总数过万人，成为重庆市办学规模的高职院校。没有你们昨天的默默耕耘、任劳任怨，就没有学院今天的进步;没有你们昨天的艰苦奋斗，就没有学院今天的发展。学院进步的步伐凝聚着你们的心血和汗水。

关爱老年人，是我们共同的责任。用爱心、诚心、责任心多为老年人办实事、办好事，宏扬尊老爱老敬老的传统美德，自觉维护老年人的合法权益，为老年人营造一个幸福和谐的晚年生活氛围永远是我们追求的愿望。衷心希望学院全体离退休老同志、老教师：

健康长寿，家庭幸福，节日快乐!

各位老师、同学们：

晚上好!今天，我们在这里隆重举行桂林医学院药学院2010年毕业生、实习生欢送交流晚会，首先，我代表学院向各位即将毕业和实习的同学们表示热烈的祝贺!

几年的大学生活，丰富了你们的专业知识，增强了你们的专业技能，培养和锻炼了你们各方面的能力，所有这些将成为你们宝贵的人生财富!如今，你们即将圆满完成自己的学业，告别校园，踏上新的人生征程，这对在座的每一位毕业生和实习生来说，都是人生道路上终生难忘的重要时刻!

回顾几年来的成长历程，不要忘记为了你们每一点进步而呕心沥血的老师们，他们一次次不厌其烦的耐心讲解，一次次倾心交谈，一次次无私的帮助，一次次真诚的批评，时时处处呵护关爱着你们的成长，由此，你们学会了独立生活，学识逐渐广博，思想日益丰腴，更重要的是拥有了在社会上立足致胜的法宝——专业技能。今天，你们能够顺利毕业，离不开学院领导的关心支持和老师们的辛勤耕耘，让我们用热烈的掌声对他们表示衷心的感谢!

今天的毕业晚会，既代表着大学生活即将结束，又标志着每位同学新的人生历程的开始!年龄是你们的优势，技能是你们的强项，大胆地走出校门，以学院为起点，飞得更高、飞得更远!在此，希望同学们踏入工作岗位之后，不要放松学习，让自己做人更加成熟，做事更加完美，技能更加过硬!“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。”相信同学们会在各自的岗位上取得辉煌的成就，学院期待你们的佳音!

最后，衷心祝愿同学们在今后的工作实践中，在今后的人生旅途上，一路平安，一帆风顺!

让我们在欢快的歌舞中，在笑声和欢乐中一起度过这个难忘的夜晚，预祝晚会取得圆满成功! 谢谢大家!

尊敬的各位老教师：

你们好！在这丹桂飘香、硕果累累的金秋，迎来了可亲可敬的老年人节日——九九重阳节。值此美好时刻，校长贺进修率领全校教职工向你们表示最热烈的节日祝贺！恭祝大家福如东海、寿比南山、生活愉快，阖家幸福！

曾记否，竹山二中过去的辉煌浸透着你们的汗水；二中的发展，你们功不可没；二中的未来还需要你们建言献策。你们在竹山二中这个教育的大花园里默默耕耘，辛勤浇灌，细心呵护，迎来了桃李满天下，为今天的我们留下了宝贵的财富。是您对教育事业的无比热爱、无私奉献的精神鼓舞着我们；是您勤勤恳恳、兢兢业业、一丝不苟、刻苦钻研、锐意进取精神感染着我们；是您热爱学校、爱岗敬业、勤奋工作、乐于奉献、团结实干的教育情结激励着我们。您的优秀品格、优良传统将从我们手中代代相传。你们是我们二中教育的重要组成部分，你们的智慧、精神和经验是我们二中的宝贵财富。传承、延续、拓展、光大老教师的经验和智慧是我们应尽的责任。尊老、敬老、爱老、助老将成为一代代二中人的共识。

借此机会，我们向老教师们汇报一下今年二中重大喜事。上年度学校喜获“党风廉政建设、社会综合治理、安全文明校园”等荣誉；拆除了那栋上世纪八十年代的老教学楼，在原址上已经动工建一栋现代化的新教学楼；今年的高考在全市同类高中获得综合第四名的好成绩，得到社会的好评。另外，根据工作需要，教育局在今年秋季也对学校领导班子做了微调，现任班子成员为：校长贺进修，副校长伍志刚、喻和平、唐平，工会主席高坚。

最后，衷心希望各位老教师老有所乐、老有所为，更好地发挥余热，为竹山二中的发展做出新的更大贡献。

再祝老教师节日愉快，身体健康，全家幸福，万事如意！

此致

敬礼！

竹山二中工会

二〇xx年十月二十日