2015年廉洁自律学习心得体会最新合集九篇 作文精品20篇

市财政局采取四个突出措施，认真学习贯彻《中国共产党问责条例》，切实增强干部廉洁自律意识，不断加强干部作风建设，争做廉洁理财的表率。

突出日常学习。对照《问责条例》原文，切实深入学习，撰写心得体会，促使党员干部对《问责条例》入脑入心。

突出整改问题。各单位、股室依据《问责条例》，认真分析廉洁理财方面存在的薄弱环节，把握负面清单要求，结合履职尽责采取有效措施进行整改。

突出监督管理。把《问责条例》执行情况列为党风廉政建设责任制考核和履职尽责、述职述廉的重要内容，进一步加强对党员干部的严格管理、严格监督，切实做到预防为先、关口前移，促使党员干部自觉做到廉洁自律。

突出追责问责。加强对贯彻执行《问责条例》情况的监督检查，及时纠正并严肃处理违反《问责条例》的行为，在系统内树立起干净干事的正风正气。

在鲜艳的国旗下，我们每一个共青团员的心中，都有一面同样鲜艳的团旗在飘扬。作为河北省保定市10万中学生唯一代表，我觉得这不仅是我个人的荣誉，更是我们保定一中全体共青团员的光荣。

首先我转达中共中央政治局常委刘云山在大会祝词中向全国各族青年、全体共青团员和广大青少年亲切的问候。

刘云山常委在大会祝词中对青少年提出了五点希望：

第一、希望广大青年坚定理想信念，在中特色社会主义道路上奋力实现中国梦。

第二、希望广大青年练就过硬本领，努力成长为现代化建设的栋梁之才。广大青年要有“读万卷书”的志向，增强学习的紧迫感，把学习作为一种责任、一种精神追求、一种生活方式。要有“行万里路的”的气魄，坚持学以致用，知行合一，自觉走与实践相结合、与人民群众相结合的成长道路，在改革建设的火热实践中增长见识，让青春的翅膀因实践的历练而更加坚强。

第三、希望广大青年勇于创新创造，始终走在时代发展的前列。

第四、希望广大青年始终艰苦奋斗，为全面建成小康社会建功立业。

第五，希望广大青年锤炼高尚品格，在促进社会文明进步中发挥积极作用。

参加这次大会我学到了很多，也有了很多感悟。我们还有很多需要学习的，正所谓天外有天，人外有人。

大会期间，我收获了许多。对于中国梦、青年梦有了更深的理解和感悟。我深深体会到，广大青年是我国社会最积极、最活跃、最有生气的一支力量，是大有希望的一代;共青团不愧为党的忠实助手和后备军，不愧为党联系青年的牢固桥梁和纽带，不愧为中国特色社会主义建设事业的生力军。在党走过的90多年的奋斗历程中，共青团与党同心，与党同行，团结带领广大青年顺应历史潮流，走在时代前列，为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民富裕奉献着青春和智慧，镌刻下闪光的足迹。

今年“五四”期间，习近平总书记同各界优秀青年代表座谈时，深入阐述了青年一代的历史责任，勉励广大青年坚定理想信念、练就过硬本领、勇于创新创造、始终艰苦奋斗、锤炼高尚品格，努力在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想。

是的，梦想的价值更在于我们自己……

就是只要年轻，就一定要有梦!我的中国梦，我们的中国梦，一定会实现。

每天我们都在不断前进，我们总会不断发现生命中更重要的东西。而这个过程，就是成长。

让我们保定一中全体共青团员，让我们一代有志青年，争做可持续发展的优秀人才。把责任担在肩头上，义无返顾的承担。

按照单位关于“双提双增”的要求，我对自己工作服务方面存在的问题进行了认真的自查：

一、宗旨观念、服务意识需提高。虽然从初中学政治开始就知道全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，但也仅限于理论，并未百份之百的真正的将其转化到工作中。所以平时在服务群众、解决困难中，思考和解决问题的方法多数会站在自己的立场，未从群众的角度考虑问题，也就是所谓的换位思考做得还不够。

二、法规、政策需熟练，服务质量需提高。从主观上讲，自己对待工作的积极性、主动性还需提高，还需要更多学习各项法规、惠民政策，掌握更多的知识，这也会从某种程度上利于我们服务质量的提高，只有这样才能更好的服务人民群众。

三、主动创新服务意识需加强。自我要求不够高，缺乏雷厉风行、敢为人先、开拓创新的精神，工作中往往只满足领导安排和已有模式开展工作，创造性地开展工作做得不足。

针对以上问题，在今后的工作、生活、学习中，我要努力做到三个必须：一是必须要在服务上下功夫，进一步加强服务群众的思想意识，贯彻全心全意为人民服务的宗旨，急群众之所急，想群众之所想，做到积极主动的服务于群众。二是必须要在学习上下功夫，通过进一步加强法律法规和政策的学习，尽量做到群众有疑能解有问能答。三是必须要在创新上下工夫，进一步加强工作方式的创新力度，做到工作方法多变有突破，从过去的按部就班向不断开拓创新转变。今后，我将不断的克服自身存在的问题和不足以增强自身服务意识，提高服务质量，提升服务效果，全力把本职工作做的更好、更扎实。

转眼间，走进幼儿园工作快一年了，一路走来，有泪水， 也有欢笑;有迷茫，也有收获。刚刚回到离开多年的幼儿园之时，战战兢兢，教书育人，马虎不得更何况是这些懵懂的小孩子了。“他山之石可以攻玉”，于是虚心向有经验的老师请教学习，学习他们教书之法，秉承他们的育人之德。一路走来，长进不少，成熟不少。我不敢说十分热爱这份工作，我更不敢说为之付出了多少，但正是在这平凡和朴实中，我用教师的职业道德诠释着一个普通幼儿教师存在的价值!

今年，我校开展了师德师风学习教育活动。通过学习，进一步明确了开展师德师风教育活动的重要性。作为一名幼儿教师，要忠诚党的教育事业，要有广博的知识、更要有高尚师德、优良的师风。陶行知先生说过：“学高为师，德高为范。”说的都是为师者不仅要有广博的知识，更要有高尚的师德。优良的师德、高尚的师风是搞好教育的灵魂。教师是幼儿的一面镜子，言谈举止，为人处世，衣着穿戴……都是幼儿私下议论的话题。为人师表不能说一套做一套，应严以律己，言行一致，表里如一，成为幼儿的表率。我面对的是一群五六岁的小孩子，我就是他们的榜样。孔子说得好：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”

一切师德要求都是基于教师人格，因为师德的魅力主要从人格特征中表现出来。我乐观向上，每天都带着一份好心情投入到工作中，带着微笑迎接孩子。看到家长放心的把孩子交给我，孩子在我的带领下玩的很开心，我觉的这就是我工作的价值和意义。可以说每天我都是以平和的心态、饱满的情绪，真诚的对待每一位孩子。排除追逐名利拈轻怕重心理，用平平常常的心态、高高兴兴的心情来干实实在在的事情。

有一种爱，叫无私，有一种爱，叫关怀，有一种爱，刻画着伟大的灵魂，有一种爱，歌咏着崇高的品质。那就是教师对学生的爱，简称为师爱，是师德的核心。幼儿园的孩子像刚出土的嫩苗，需要“园丁”的呵护和培养。我有一个7岁的女儿，作为母亲，我倾注了全部的爱心，关怀着她的成长，这种情怀是无私的、投入的。每当女儿在生活中、学习上取得了一些进步，我都会非常高兴，这种喜悦之情溢于言表，可以消除一天的劳累。每个孩子都是母亲的宝贝，工作中我也如同对自己的女儿那样对班里所有的孩子。这使我深深体会到，情系幼儿，像母亲一般热忱地爱每个孩子，这就是你工作的意义。幼儿身体健康、快乐、学习进步，你就会喜悦，就能感觉到工作的快乐。

良好的师德师风的形成，除了在制度约束的基础上，还需要我提高自律意识，自觉改正自己生活、工作中的不好习惯，在幼儿心中建立起良好的师德师风形象。

我认为要提高自身的师德师风要从以下几个方面下手，努力提高自身的综合素质。

1、爱岗敬业。首先，要热爱幼儿教育事业，要对幼儿教育事业尽心尽力。选择了幼儿教育事业，我对自己的选择无怨无悔，不计名利，积极进取，努力创新。认真设计每一节课，甚至一个小小的动作。不求最好，但求更好。只有这样幼儿才能接受老师的教育而愿意学习，不断进取。

2、尊重每一个幼儿。每一幼儿都渴望得到老师的爱和尊重。要与幼儿平等相待，不能把幼儿当下级随便呵斥。只有把爱传递给幼儿把幼儿看重，幼儿得到老师的尊重，他们才会尊重老师喜欢老师，愿意学习这个老师所传授的各种知识。

3、努力进取。作为传道授业的老师，只有不断的更新自己的知识，不断提高自身素质，不断的完善自己，才能教好幼儿。如果自身散漫，怎能要求幼儿认真。要提高自身的素质，这要求自己不断的学习，积极探索，不断开辟新的教法。

4、以身作则。教师的言行对幼儿的思想、行为和品质具有潜移默化的影响，教师的一言一行，幼儿均喜欢模仿，这将给幼儿成长带来一生的影响。因此，教师一定要时时刻刻为幼儿做出好的榜样，凡要求幼儿要做到的，自己首先做到。坚持严于律己。

因此，师德——不是简单的说教，而是一种精神体现，一种深厚的知识内涵和文化品位的体现!师德需要培养，需要教育，更需要的是——每位教师的自我修养!我愿我的爱奉献在我热爱的工作岗位上，我愿我的爱能感化每一个我教过的孩子。在我的人生中，不需要轰轰烈烈，只要将作为教师的美德继续下去，让自己在不断自我剖析、自我发展、自我完善、自我超越中实现我的人生价值!

不忘初心，回归本真，方能致远。对党员干部而言，初心和本真就是为党为民、勤勉尽责、善谋善为、敢于担当。省委出台干部“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制，让“能者上、‘错者’容、庸者下”，无疑让广大干部回归了干事创业的职业本真。

坚决贯彻鼓励激励机制，让敢于担当者“吃得香”。近年来，耀州针对区域经济社会发展，每年斥资近千万重奖功臣;针对干部选任，建立“推动干部下基层、紧扣转型强本领、脱贫攻坚显才干、选拔使用重一线”机制;针对农村干部，建立补贴全覆盖和逐年稳增、享受奖励性工资待遇机制;针对名医名院长、名师名校长、名民间艺人，建立特殊津贴制度;针对耀州好人，建立关爱帮扶、好人礼遇机制，通过一系列正向激励关爱机制，干部讲干事，市民当好人，耀州全城都是满满的正能量。落实鼓励激励机制，就是要让干部在思想上有劲头想干事、经济上有甜头肯干事、政治上有奔头会干事、机制上有想头去干事。要结合省委鼓励激励办法，坚持 “精神激励与相关奖励、心理关怀与物质帮扶相结合，解决思想问题与解决实际困难相结合，普遍关爱与重点帮助相结合”的原则，完善考核体系，创新党内激励、关怀帮扶机制，完善经常性谈心、走访慰问、评优评先、生活关爱、政治关怀等机制。尤其是对“真干事者”，要给待遇、给名分，形成让“为官尽责”者受青睐、得重用，让“为官不为”者不好混、难过关的良好导向，最大限度激发全区干部加快建设现代化的生态耀州、健康耀州、文明耀州、幸福耀州的精气神。

坚决贯彻容错纠错机制，让敢于担当者“无牵挂”。习近平总书记指出，“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”。近年来，耀州创新践行群众路线机制，持续深化党旗领航奔小康活动;创新城乡开发建设机制，积极运用市场化运作模式;创新对外合作交流机制，先后与80余家大集团企业、高等院校和科研院所合作，有效破解了转型发展面临的项目资金人才瓶颈。省委从制度层面为思想解放、冲在前面的改革者、创新者、干事者的错误“宽心”和“兜底”，是对改革创新最大的支持。要结合中央“三个区分开来”精神和省市委要求，出台符合实际的“容错纠错”细则，促进全区干部敢为人先，推出更多改革“耀州模式”。“容错”要明晰容错具体内容和范围，精准甄别明知与故犯、失误与失职、为公与为私，容错不容贪、容错不容罪、容错不容偏;严格规范容错认定程序和步骤，公平公正、接受监督，切实为敢担当者担当、为敢负责者负责，不让被容错者在年度考核、干部考察、评先评优等方面受到负面牵涉，坚决惩治借容错来纵容包庇犯错，防止容错免责成为违法违纪、为官不为的“保护伞”。

坚决贯彻能上能下机制，让敢于担当者“有舞台”。习近平总书记指出，“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风”。推进干部能上能下，让有为者有位、不为者失位，“上”“下”有机互补，必将成为从严治党、从严管理干部的转折点。结合耀州实际，贯彻能上能下机制，要畅通“上”的途径：坚持德才兼优用人原则，严格执行干部选拔任用制度，健全领导班子研判制度，注重在脱贫攻坚、党旗领航奔小康活动、八大产业核心区、第一书记等急难险重任务和重要岗位上考察和识别干部，做到“凡提必审”“凡提必核”“凡提必听”“凡提必查”，切实将好干部选上来。要明确“下”的标准：充分吸收近年来开展“慵懒散”整治、制度建设执行情况整顿等形成的实践成果，细化干部“下”的情形、依据、程序等内容，明确划出干部“下”的红线，列出“负面清单”。要疏通“下”的渠道：健全考核、奖惩、问责等一整套制度，构建到龄免职(退休)、任期届满离任和任内调整、问责追究、不适宜担任现职干部调整、改任非领导职务、辞职辞退罢免、无法正常履职调整、违法违纪免职等更为通畅的“能下”渠道。此外，对“下”的干部要建立跟踪动态管理制度，真正以“下”之有力促进“上”之有为。

制度贵在执行、重在落实。耀州区委将深刻学习领会三项机制精神实质，结合耀州干部队伍现状，以担当的勇气和智慧，深入调研，集思广益，加快制定出台符合耀州实际的机制细则，进一步激发全区党员干部干事创业的精气神，真正让铁规生效、禁令生威。

通过学习《准则》，我的思想认识有了更大的提高。《准则》虽是党内的法规，但坚持的是依规治党与以德治党相结合;《准则》虽然只有8条，但紧扣的是廉洁自律主题，围绕的是理想信念宗旨，重在立德。可以这样讲，《准则》作为党执政以来第一部面向全体党员规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，既有德法相济的“温度”，更有标本兼治的“力度”。王岐山同志说：“全面从严治党，既要把理想信念宗旨这个核心价值观作为‘高线’，又要守住党的纪律这条‘底线’。”《准则》第一句就是：全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨。这就是我们要坚持的“高线”。《准则》内容8条，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。这就是我们要守住的“底线”。只有提升“高线”才能远离“底线”;只有瞄准“高线”才能不碰“底线”。

《准则》前四条是针对所有党员廉洁自律规范，要求所有党员公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢、吃苦在前享受在后;后四条是针对领导干部的廉洁自律规范，要求领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。针对从政道德伦理提出的高标准要求，高度概括了党员、干部应该具备的思想道德境界，首次在党的规章中提出“修身齐家”要求。《准则》比党纪的标准更高，“高于纪律严于纪律，个别党员的行为即使没有违反党纪国法，达不到党纪处分的标准，但是有可能更违背了廉洁自律准则，不符合党员干部的思想境界要求”。

我们应该持续深入、全面系统地学习宣传《准则》，在工作生活中更应该加以贯彻落实，切实做到学深悟透、融会贯通，常学常新、常镜常鉴，真正做到内化于心、外化于行，做到在贯彻《准则》的过程中，务实求“简”，落实求“劲”。实际工作生活中，要进一步认识到党员自身的廉洁自律在各项工作中的重要性，提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失;要耐得住清贫，守得住底线，我们每一个人都应自重、自省、自警、自励，做一个廉洁自律的楷模，发挥表率作用，以更高更严的要求，带头践行廉洁自律规范。

2_中国共产党廉洁自律准则学习心得体会

通过全面系统的研读新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》，结合“三严三实”专题教育，我对党员领导干部怎样用好权，如何面对诱惑、保持良好心态，以及增强自我约束与强化监督能力等方面有了深刻的认识和理解。新形势下严明党的政治纪律和政治规矩是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要抓手，是协调推进“四个全面”的政治保证。遵守《中国共产党廉洁自律准则》，务必要做到严以律己、严守政治纪律和政治规矩，坚定理想信念，时刻保持党员干部先进性和纯洁性，不断增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力。

一要廉洁从政，当明白人。遵守党的政治纪律和政治规矩，是党员的基本义务。在党要管党、从严治党、依规治党的大背景下，每一名党员干部都要始终心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，自觉做到 “五个严明”，严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、肩负政治担当，牢固树立权为民所赋、权为民所用的权力观，自觉保持人民公仆本色，自觉践行“三严三实”，恪守“六守六讲”，不断强化党性锻炼，增强思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”。自觉把严明政治纪律放在首位，自觉按照党内政治生活准则办事，讲政治规矩、守规章制度，做到令行禁止，政令畅通，决不阳奉阴违、各自为政。

二要廉洁用权，当有为人。作为部门纪委书记，要用好手中的权力，切实按照法律规定履行分内职责，敢于担当，克服懒政怠政。一方面要聚焦主责主业，牢固树立“严是爱、宽是害”的思想认识，充分运用廉政谈话、迹象管理等多种方式，抓早抓小，动辄即究，对“四风”和腐败问题敢于执纪亮剑，对违纪违法行为严肃查处问责，切实增强党员干部职工讲纪律、守规矩的自觉性，自觉抵制歪风邪气，筑牢拒腐防线。另一方面，要科学用权，贯彻民主集中制。坚持实事求是的思想路线，加强调查研究，善于发言、敢于发言，切实推进决策的科学化、民主化、制度化，坚决反对大权独揽、独断专行，反对搞家长制、“一言堂”， 坚持公私分明，先公后私，坚决查纠目无组织、目无纪律，自由主义、好人主义，个人凌驾于组织之上等现象。

三要廉洁修身，当干净人。在当前作风建设新常态下，我们必须清醒认识作风问题具有反复性和顽固性。一些人仍然存在侥幸心理，贪腐之念没有彻底根除，“四风”和腐败问题树倒根存。要切实加强队伍自身建设，持续深入开展普规普纪普法教育，引导党员干部职工坚持把爱岗敬业、崇尚实干、严于律己、服务大局作为职业操守和纪律要求，从严遵守中央八项规定和省市县各项规定，保持清正廉洁的工作作风。纪检监察干部要积极主动落实“三转”、“四再”要求，聚焦主责主业，认真履行监督责任，加大执纪和办信查案力度，强力正风肃纪。立足彻底根治“四风”顽疾，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，使党员干部职工受到警醒、警示、警戒，彻底改变对干部失之于宽、失之于软的现象，努力营造风清气正的政治生态。

四要廉洁齐家，当倡廉人。习近平总书记强调，“家风是一个家庭的精神内核，也是一个社会的价值缩影。良好家风和家庭美德正是社会主义核心价值观在现实生活中的直观体现。”家风入纪，意味着良好家风不只是党员领导干部的个人私事，也是关乎党内制度规矩的公事。良好家风入纪，为党员领导干部设立了经营家庭的“新标高”，以党纪制度的刚性约束，要求每一位党员领导干部都必须深学之、细照之、笃行之。要结合“三严三实”专题教育，组织党员干部职工开展家风建设教育活动，邀请干部家属积极参与，通过发放倡议书、观看警示教育片、发送廉洁短信等形式，大力宣传“敬廉、崇洁、尚俭”的廉洁价值观，倡导党员干部带头反腐倡廉、建设和谐家庭、争做廉洁模范。

教师是教育活动的组织者、领导者，在教育活动中起主导作用。以下是小编给大家整理的师德师风学习心得体会的内容，欢迎查看!

教师队伍是我国教育事业改革与发展的主导力量和决定因素。要办好教育，要稳步推进素质教育和新课程改革，必须坚定不移地建设和造就一支师德优、业务精、作风正、能够让人民群众满意的高素质教师队伍。

通过这次师德师风教育学习，让我觉得要使教师转变教育观念，重德为师，爱岗敬业，依法治学，忠诚于党和人民的教育事业，为人师表，要在加强和改进教师思想政治教育、职业理想教育、职业道德教育的同时，重视法制教育和心理健康教育;要加强师德的制度建设和教师的师德、业务考核管理;要大力弘扬尊师重教的优良传统，千方百计地为教师办实事、办好事，不断改善教师的工作、学习和生活条件，为教师教书育人创造更为良好的社会环境;热爱学生、尊重学生、关心学生，以爱执教，刻苦钻研教学业务，不畏艰难，积极进取，勇于创新的高尚师德。在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，坚持以人为本、以德立教、爱岗敬业、为人师表，不断提高思想政治水平和业务素质，以高尚的情操引导学生德、智、体、美全面发展。做为人民服务的教师，做让人民满意的教师。

通过师德师风的教育学习，我对开展师德师风教育活动的重要意义有了较明确的认识。师德建设决定教师队伍建设的成败，也就决定教育事业发展和改革的成败。教书育人，教书者必先学为人师，育人者必先行为世范。教师职业的特点决定了教师必须具备更高的素质，而师德是教师最重要的素质，是教师的灵魂。师德决定了教师对学生的热爱和对事业的忠诚，决定了教师执着的追求和人格的高尚;另一方面，师德直接影响着学生们的成长，教师的理想信念、道德情操、人格魅力直接影响到学生的思想素质、道德品质和道德行为习惯的养成。高尚而富有魅力的师德就是一部教科书，就是一股强大的精神力量，对学生的影响是耳濡目染的、潜移默化的、受益终生的。因此，针对师德师风建设中存在的、人民群众反映比较强烈的热点或突出问题，开展师德师风教育活动是极有必要的，加强师德师风建设也是全面推进素质教育和实施新课程改革的必然要求。

对照教师法等法规和教师职业道德规范，我认为教师应注意从下面四个方面加强学习和修养，才能更好地担负起培养“有理想、有道德、有文化、守纪律”的中国特色社会注意事业接班人和建设者的重任。

一、热爱教师职业是做好教学工作的前提。教师职业也是社会的必要组成部分，我们不应该只把教师作为一种职业，更应该把教书育人作为终生奋斗的事业。每一个人都是平凡的，在平凡的岗位上能发挥应有的作用就是伟大的。

二、在教学的过程中坚持正确的方向。要结合教学，宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，在教学过程中，引导学生树立正确的人生观、世界观、价值观;养成正确的资源观、环境观、人口观和可持续发展的观点;宣传知识来源于实践的观点。告诉学生任何知识、公式、定理、定律都是人类总结生产实践获得的。告诉学生只有学好科学文化知识，积极参加体育活动，积极参加社会实践活动，才能具有为人民服务的本领，我们“提高全民的素质”的伟大理想才能得以实现。在当今知识经济时代，只有掌握足够的知识，才能适应飞速发展的社会对人才的需要，才不会被时代淘汰，才能有所作为，才能成为中国特色社会主义合格的建设者。

三、关心学生、热爱学生、平等对待学生是新时期教育工作者必须具备的学生观。现代教育提倡教育工作者与学生是平等的师生关系，这已成为全社会都普遍认同的观点，爱和责任是师德之魂。青少年学生都是尚未成年的孩子，在教育教学活动中难免有缺点和错误，作为教师不能一味批评指责他们，而要从关心爱护的角度指出他们存在的问题，和他们谈心，谈感受，让他们从内心认识到自己的错误，只有热爱学生、尊重学生的人格，才会关心学生，了解学生，公正对待每一位学生，才能杜绝体罚和变相体罚学生的现象发生。

四、刻苦钻研业务。精通教学业务是教师之所以成为教师的关键。只有精通业务，才能将科学文化知识准确地传授给学生，而不至于误人子弟。如果学生提出的问题教师总是不能准确地解答，教师在学生心中的威信就会逐步丧失，学生对教师也没有信心可言，对教师任教的学科也不可能有学习兴趣，当然也不可能学好这门课程，提高教育教学质量也将成为一句空话，教师要提高教学业务水平，就必须自觉坚持学习和参加业务培训，并在教学实践中锻炼和提高。

教师是教育活动的组织者、领导者，在教育活动中起主导作用。教师要想有效的从事教育活动，就必须具备一定的职业素养。也就是我们说的职业道德。

教师的职业道德就是指在共产主义道德的指引下，通过教育劳动过程逐步形成并必须遵循的道德规范和行为准则的总和。

通过学习教师职业道德，使我更加忠于人民的教育事业。忠于人民的教育事业不仅要求我们教师发扬蜡烛的精神，还要求教师自觉服从党和人民的安排，到祖国最需要的地方去，甘为人梯，做辛勤的园丁。只有这样才能一心扑在教育事业上，终生献身教育，并用自己智慧的钥匙，打开学业生踏入科学知识的大门。用自己崇高的品德和健全的人格，塑造学生美好的心灵。

通过学习教师职业道德，让我更加热爱学生。热爱学生是教师做好教育工作的力量源泉和精神动力，一个教师只有具备了这种道德情感，才能产生做好教育工作的强烈愿望，千方百计的去教好学生。

通过学习教师职业道德，使我明白了凡事都要以身作则。教师从事的是培养人的工作，教师劳动最有影响力的就是“言传身教”，也就是说教师是用自己的学识、思想品质和人格魅力来对学生进行教育的，无论哪一层的学生都自觉或不自觉的把教师当成自己的榜样。教师是学生学习做人的参照对象，所以人们常说“教师是镜子，学生是教师的影子。”以身做则要求了教师做事要言行一致，表里如一，还要求我们仪表端庄，大方得体。否则就会在不知不觉中给学生造成不良的影响。

学习教师的职业道德不仅可以促进我们去实现自己的理想，帮助我们不断的提高自己的教育教学水平，而且是建立民主、平等的新型师生关系的基础。因此，教师的职业道德是贯穿教育全过程的精神支柱。学习教师职业道德让我受益非浅，我会用它时刻的鞭策我自己，让它成为我教育事业中的一盏明灯!

1月23日10时起，武汉市城市公交、地铁、轮渡、长途客运暂停运营，机场、火车站离汉通道暂时关闭。面对来势汹汹的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，疫情中心武汉采取的措施越来越多，防范疫情蔓延的“篱笆”越扎越紧。

防范疫情蔓延，关键是要切断病毒传播途径。连日来，新型冠状病毒感染的肺炎疫情呈现加重趋势，感染疫情人群不断增多，疫情蔓延范围不断扩大。又正值全国全年客流量最高峰的春运期间，如不迅速对疫情中心的流动人口进行有效管控，势必会导致疫情进一步蔓延，给后期疫情防范带来更大的困难。在现代科技还不足以识别所有潜在患者的情况下，武汉以“限制进出”这种超常手段切断病毒传播途径，是必须之举，也是更好保护人民群众生命安全和身体健康的必要之举。

意外突然降临，各种防控举措升级，势必会给武汉人民的生活造成诸多不便。武汉人民用顾全大局的牺牲精神，彰显了战胜疫情的坚定信念。相关方面，一定要采取行之有效的措施，保障武汉人民群众的正常生活，一方面加大对武汉的医疗、生活等物资供应，另一方面要严厉打击哄抬物价等不良市场行为，维持正常的价格秩序，用务实举措安抚人心，让武汉人民知道,全国人民和你们在一起。

武汉全城已进入“战时状态”，但这绝不仅仅是武汉一城的“战争”，而是全国乃至全世界人民共同的“战争”。疫情仍在蔓延，所有地区所有人都要从思想上高度重视，加入到与新型肺炎疫情的战斗中，齐心协力打赢疫情防控这场硬仗。

一、有权必有责

权力意味着责任，没有离开责任的权力，权责对等是普遍规则。从权责对等的原则来说，享有什么样的权力，就应承担相应的责任。如果权力大、责任小，容易导致权力的滥用;如果权力小、责任大，容易导致责任无法落实，工作虎头蛇尾、有头无尾。习近平指出：“有权就有责，权责要对等。无论是党委还是纪委或其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责。出了问题，就要追究责任。决不允许出现底下问题成串、为官麻木不仁的现象!不能事不关己、高高挂起，更不能明哲保身。自己做了好人，但把党和人民事业放到什么位置上了?如果一个地方腐败问题严重，有关责任人装糊涂、当好人，那就不是党和人民需要的好人!你在消极腐败现象面前当好人，在党和人民面前就当不成好人，二者不可兼得。”

当前，少数地方和部门之所以产生党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等问题，归其根本在于一些党的领导干部没有正确认识权力与责任的关系，把两者分离开来，甚至只想要权力、不愿担责任。一些党组织党内政治生活失去原则性和战斗性，好人主义盛行，搞一团和气、不愿得罪人，基本不开展批评，即便批评也是抽象空洞的，包装了再包装，致使批评失去了锋芒，成为无的放矢。对共产党人来说，没有离开责任的权力，党和人民赋予权力时，更是压上了责任。针对党的一些领导干部不能正确认识权力与责任的关系，责任担当缺失问题，《中国共产党问责条例》明确规定：“党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任，主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任，参与决策和工作的其他成员承担重要领导责任。”这是对权责对等规则的充分肯定和对权责关系的明确规定。

二、有责要担当

有责任就要有担当。对领导干部来说，权力越大，责任越重;责任越重，越要勇于担当。习近平明确指出，“忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求”。习近平强调：“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。”

担当，是党员干部职责所系、使命所在。党95年的历史证明，担当精神是共产党人的魂，是党员的脊梁。革命战争年代，担当就是为民族独立和解放抛头颅洒热血，前赴后继，在所不辞;今天，担当是要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，对党和人民负责、为党和人民担责。习近平指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”要进一步增强责任意识、使命意识、忧患意识，深刻认识到“无功就是过、庸碌就是错”，以担当为荣，以避事为耻。领导干部要以对党和人民事业高度负责精神，为党分忧、为人辛劳，勇于做事，敢于担责。要在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾问题面前迎难而上，在危机困难关头挺身而出，面对歪风邪气敢于斗争。对党的事业、对人民群众有利的事，看准了就要大胆去做，奋勇向前。实践证明，哪个地区、部门有一个敢于担当、勇于负责的党组织，党的领导、党的建设、管党治党就会坚强有力，就能联系本地区本部门实际，真正把党的路线方针政策落到实处。习近平指出：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。好干部要在敢于担当中历练提高，努力创造无愧于时代的业绩。”

担当与否最终要体现于行动，完成历史使命、践行党的宗旨必须有担当精神。各级党组织要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向以习近平同志为总书记的党中央看齐，用担当的行动诠释对党和人民的忠诚。各级党委尤其是主要负责人要联系实际、从自身做起，以身作则、以上率下，手电筒对着自己照，不能只对着下级说事。要以眼里不揉沙子的认真劲儿，敢于较真碰硬，对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的，要严肃问责，一级抓一级，增强责任意识，激发担当精神，担当起该担当的责任。

三、失责必追究

动员千遍，不如问责一次。要发挥问责利器作用，让失责必问、问责必严成为常态。对于党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责的，应当予以严厉问责。只有依法依规强力问责，才能消除制度“破窗效应”，形成守土有责、守土尽责的良好氛围。习近平在十八届中央纪委六次全会上指出：“前年，我们对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关处理69人。去年，我们又对南充拉票贿选案进行彻底调查，对全部477名涉案人员严肃处理。这两起案件性质极为恶劣，是对我们党和社会主义民主制度的挑战。坚决查处这些案件，实施严厉问责，体现了失职必究、执纪必严的鲜明态度。”

实行全面问责。问责涉及到诸多方面的问题，要一网打尽，有多少就处理多少。《中国共产党问责条例》列出了予以问责的五种情况，涉及党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，对党组织和党的领导干部的行为具有明确的指引作用。问责条例在列举问责情形时加上了“其他应当问责的失职失责情形”的条款，将一些新出现或新发现的应该被问责的情形，通过这个兜底条款来予以适用，保证了问责的全天候、全覆盖、无空档。习近平指出：“任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重‘四风’和腐败现象、巡视整改不力等问题，就要抓住典型严肃追责。既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任。”

实行终身问责。对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都要严肃问责，该打的板子都要打下去，决不搞下不为例、网开一面，这样才能保证失责必问真正落到实处。

完善责任追究制度。问责既要对事、也要对人，要问到具体人头上。习近平指出：“当前的一个问题是，抓安全事故等行政问责多、抓管党治党不力问责少，问责规定零散、内容不聚焦。要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。”各级党组织和纪检机关要严格落实主体责任、监督责任，党的工作部门要各司其职、各负其责，各级领导干部要切实担负起领导责任，按照管理权限，实行分级负责。问责既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任，是哪一级的责任就追究到哪一级，推动责任层层得到落实。习近平强调：“中央纪委要抓紧完善并严格执行责任追究办法，对每一个具体问题都要分清党委负什么责任、有关部门负什么责任、纪委负什么责任，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究，有责必问。”

问责是全面从严治党的应有之义和重要保证。习近平指出：“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。”要坚持利剑高悬、铁面问责，做到有责必履、失责必问、渎责必究，既要“较真”，又要“叫板”，真正使管党治党从宽松软走向严紧硬，推动全面从严治党取得新成效。

近日，公布的新《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》。重修后的条例突出重点、针砭时弊，实现党规党纪和法律法规的有机衔接，凸显“党纪严于国法”的高标准。重修后的《中国共产党廉洁自律准则》对原有的党员领导干部，扩展到党员干部，体现从严治党的方方面面。中央对党内两大法规采取“一揽子”修订的方式，分别确立党员应当遵循的道德“高线”和不能触碰的纪律“底线”，德法相依，相辅而行，将有助于探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

一是《准则》中对党员干部的要求突出注重家风。把党员领导干部修身齐家摆在重要的位置，重点要做好“四个必须”。即，中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。这些要求与总书记在今年党中央、国务院举行的春节团拜会上，对家庭建设问题的生动论述中提出的。“不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。”每一位领导干部都应认识到自己的家风不是小事，不是家庭私事，而是干部作风的重要体现，带头重视家庭建设，注重家教家风，带动“千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点”。党员干部“四个必须”与总书记对家风建设“三个注重”的思想是一脉相承的，更好地诠释了党员干部修身齐家的重要性。

二是《准则》覆盖所有中共党员，普通党员纳入管理不留死角。此前，《准则》的全名是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，很明显，主要针对的是党员领导干部。此次修订后，名称变为《中国共产党廉洁自律准则》，所针对的对象覆盖了全体党员，也就是说，普通党员也被纳入到了《准则》的覆盖范围。从近年查的案件来看，小官巨贪的案例很是普遍，“小官”身份与巨额贪污数字之间的强烈反差，为百姓痛恨。“小官大贪”贪腐行为多发生在群众身边，是近年来打击腐败的重点之一。

三是突出政治纪律，严惩拉帮结派等违反政治规矩行为。对于《条例》来说，突出政治规矩是又一亮点。把政治纪律、政治规矩和组织纪律列在突出位置，明确增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违反政治纪律条款，把非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人事项等列入违反组织纪律要求中。拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等。把政治纪律和政治规矩放在新修订的《条例》中，有它的特殊历史背景。十八大以后，以习近平为总书记的党中央高举反腐大旗帜，坚持“老虎”和“苍蝇”一起，反腐无禁区，一批大“老虎”纷纷落马。其中，最为典型的要属山西。2014年是山西历史上极不寻常的一年，“系统性、塌方式”的严重腐败震惊全国。7名省级领导干部被立案调查，全年处分市厅级干部45人、县处级干部545人。拉帮结派、搞圈子文化，教训十分深刻。“对抗组织审查”的案例，也不鲜见。中央纪委监察部曾通报称，山西省政协原副主席令政策“存在干扰、妨碍组织审查的行为”。所以在新版条例增加了“拉帮结派”等“负面清单”，有利于解决党员对组织忠诚这个根本问题。对于违反组织纪律，也有教训。即非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度，不如实报告个人有关事项等。另外，中纪委通报的内蒙古自治区党委原常委、自治区政府原副主席潘逸阳严重违纪问题进行了立案审查。潘逸阳严重违反政治纪律和政治规矩，进行非组织政治活动，不如实向组织说明问题;严重违反组织纪律，为谋求个人职务调整，送给他人财物等。新版条例突出了“非组织活动”“不如实报告个人有关事项”等新问题，强调要忠诚于组织，要向组织讲真话、报实情。从以案件中，我们可以得出中央修改《条例》，有它的原因和历史教训，并且从这些教训深刻的案件中，得出的新纪律约束与规定，切实把纪律挺在前面。

四是史上最严党纪。新修订版《中国共产党纪律处分条例》突出更严更精更细。重修后的条例突出重点、针砭时弊，实现党规党纪和法律法规的有机衔接，凸显“党纪严于国法”的高标准。国家治理需要依靠法律，党员管理则要强调纪律。党员遵守国家法律是分内之事，而由于角色身份特殊，还需遵守纪律和规矩，党纪严于国法，标准更高，要求也更高。党纪与国法重复，党纪抓小抓早的作用就难以体现，容易出现“没查都是好同志 ，一查就成 阶下囚 ”的现象。此次修订落实从严治党、党要管党的要求，强化违纪查处，为党纪“加码”，在法律之前为党员划定纪律底线，从小错抓起，不让党纪严于国法沦为空话。

以[共产党宣言]为标志的马克思主义基本理论历经时间和实践检验，始终闪耀着真理的光芒。11月16日出版的第22期[求是]杂志，发表了在十九届中央政治局举行第五次集体学习时，就[共产党宣言]及其时代意义发表的重要讲话：[

学习马克思主义基本理论是共产党人的必修课]。

坚持思想建党

理论强党是我们党的优良传统和政治优势。今年是新中国成立70周年，重温[共产党宣言]，就是要在温故知新中用思想坚定初心，用理论引领使命，让永恒的真理焕发新时代光芒，不

断谱写中国特色社会主义的出色新篇章。

在重温原著中读懂初心，坚守共产党人的理想信念。十月革命一声炮响，为中国送来了 马克思列宁主义，给救亡图存的中国人民带来了 新期望――中国共产党。不

忘初心 牢记使命，把马克思主义基本原理同革命和建设

改革开放探究和新时代方位等中国具体实际密切结合，以思想的进步助力事业的发展。今天，重温[共产党宣言]尤为重要，把马克思主义信仰写在奋斗风帆上，保持政治上的清醒与坚定，矢志不

渝为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗。

在重温原理中践行初心，坚持以人民为中心的发展思想。作为马克思主义政党，我们要始终把人民立场作为根本立场，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，切实担负起为中国人民谋幸福

为中华民族谋复兴的根本初心和使命。新中国成立70年来，我们党始终把人民放在最高位置，牢牢把握和践行马克思主义的根本，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着眼于人民对美好生活的憧憬，把幼有

所育 学有 所教 劳有 所得 病有 所医 老有 所养 住有 所居 弱有 所扶等人民事业推向更高水平，不 断提升人民幸福感 获得感和安全感。

在重温宣言中不 忘初心，努力把我们党建设得更加坚毅有 力。念念不 忘 必有 回响。党的十八大以来，中央政治局集体 学习多次以马克思主义理论为题，先后

学习了 历史唯物主义 辩证唯物主义 马克思主义政治经济学的基本原理和方法论。我们要认真贯彻新时代党的建设总要求，不

断运用马克思主义中国化的最新成果武装全党，紧握我们党建设的思想武器。推进自我革命，加强自身建设，确保我们党永葆马克思主义政党本色。

唯有 不 忘来时路，方能奋进新征程。重温[共产党宣言]，是向人类历史上最伟大的思想家致敬，更是向世界昭示我们对马克思主义科学真理的坚定信念。

习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的重要讲话日前全文刊播。这份长达11000余字的重要讲话，高屋建瓴、内涵丰富、意义深远，不仅深刻回答了事关中国网信事业长远发展的一系列重大问题，而且清晰描绘了中国建设网络强国的宏伟蓝图和实践路径，为推动我国网信事业快速健康有序发展提供了科学指导和行动指南。

“随时以举事，因资而立功，用万物之能而获利其上。”当今时代，以信息技术为核心的新一轮科技革命已经孕育兴起，互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，越来越成为人们学习、工作、生活的新空间，越来越成为获取公共服务的新平台。正如习近平总书记所言：“网信事业代表着新的生产力、新的发展方向。”党的十八大以来，我国互联网事业快速发展，网络安全和信息化工作扎实推进，取得了显著进步和成绩，网民总数已达7亿，在世界互联网企业前10强中占了4席，互联网对中国经济增长的贡献率达到7%。现在，中国正处于从网络大国迈向网络强国的关键阶段。在这样重要的历史时期，习近平总书记亲自主持召开网信工作座谈会并发表重要讲话，充分体现了党和国家对互联网发展的高度重视，同时也全面展现了我国加快网信事业发展的行动方略。

习近平总书记的重要讲话，赋予了网信事业新的历史使命。按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势。“我国网信事业发展要适应这个大趋势，在践行新发展理念上先行一步，推进网络强国建设，推动我国网信事业发展，让互联网更好造福国家和人民。”这是我国网信事业在新的时代条件下的光荣使命，也是我们做好网信工作必须把握好的基本前提。从加强信息基础设施建设，强化信息资源深度整合，打通经济社会发展的信息“大动脉”，到实施网络强国战略、“互联网+”行动计划、大数据战略，我国网信事业发展在“十三五”规划纲要中已经显示出比较独特的地位。作为一项知识密集、技术密集、创新密集的新兴事业，网信事业理所应当在践行新发展理念上先行一步，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。

习近平总书记的重要讲话，明确了网信事业新的发展方向。“当今世界，信息化发展很快，不进则退，慢进亦退。”这就要求网信事业必须快速发展，要看到同世界先进水平相比，同建设网络强国战略目标相比，我们在很多方面还有不小差距，因此需要尽快在核心技术上取得突破，争取在某些领域、某些方面实现“弯道超车”。“网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。”这就要求网信事业必须健康发展，各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，积极回应网民关切、解疑释惑，同时也要依法加强网络空间治理，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化。“在我国，7亿多人上互联网，肯定需要管理。”这就要求网信事业必须有序发展，企业要承担企业的责任，党和政府要承担党和政府的责任，而且主管部门、企业要建立密切协作协调的关系，走出一条齐抓共管、良性互动的网络管理新路。

习近平总书记的重要讲话，指明了网信事业新的前进道路。“推动我国网信事业发展，让互联网更好造福人民”“建设网络良好生态，发挥网络引导舆论、反映民意的作用”“尽快在核心技术上取得突破”“正确处理安全和发展的关系”“增强互联网企业使命感、责任感，共同促进互联网持续健康发展”“聚天下英才而用之，为网信事业发展提供有力人才支撑”，习近平总书记提出的这六个重大论断，既为我国网信事业发展指明了前进方向，也为我们建设网络强国提供了基本遵循。“举网以纲，千目皆张。”实现中国互联网的快速健康有序发展，就要从这六个方面加强和改进网信工作，坚持以问题为导向，发展积极向上的网络文化，尽快补齐核心技术上的短板，增强网络安全防御能力和威慑能力，积极承担企业社会责任，培养集聚网信人才，促进互联网和经济社会融合发展，让互联网发展成果惠及13亿多中国人民。

“思深方益远，谋定而后动。”习近平总书记在网信工作座谈会上的重要讲话，是一份指导我们做好新时期网信工作的纲领性文献。作为互联网大省的广东，要在网信工作上继续走在前列，就必须认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，特别是讲话中的新思想新观点新要求，抢抓机遇，大干快上，主动作为，以新发展理念引领广东网信事业加快发展，为实现“三个定位、两个率先”总目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献!

所谓官僚主义，就是指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。

有人或以为，在当今中国官场严重腐败，甚至堕落，做个廉洁的“官僚主义者”，就已经算是挺不错的了!

人来到这个世界上，就得从外界摄取养料：鱼儿生活在水里，丝毫也不会妨害人类的生存活动，可为什么人还要吃它呢?可爱的羊羔吃着青草长大，人类吃其肉连眼皮也不眨一下……，可见“绝对的好人在这个世界上不存在”。既然世上没有绝对的好人，那我为官做到廉洁，不腐败堕落，只是有些官僚主义，是否可谓之“高洁”呢?

其实，这样的状态是不存在的。

官僚主义是专制统治的特产。在原始社会是没有官僚的;奴隶社会也只有主人与奴隶而没有官僚;到了封建社会(所谓封建，即封地建国)，社会基本划分为天子、诸侯、大夫、属民四等，也没有官僚阶层;只有到了专制社会，实行层级管理，才产生官与僚。这里需要说明的是，现行主流理论对历史的划分，把中国的秦始皇之后清之前即划为“封建社会”，其实这其中只有汉、明及唐的少数时间可以称得起“封建”，其余应为专制时代。

专制时代的官僚主义并不局限于“脱离群众，不深入社会实践的领导工作作风”，由于官僚阶层的出现，其上升空间的竞争性，必然还常与打击异己、扼制忠良及利己主义等挂钩。更重要的是，由于官僚阶层的终极目的性，亦即人生观价值观并不一定与皇权家庭“治天下”一致，他们更多地考虑的是光宗耀祖、福荫后世，因而官僚主义的主要衍生物即腐败敛财。所以几千年的中国历史，常见的是贪官与无能，特别是清朝晚期，国家到了被侵略还赔款割地的地步，官僚主义依然贪污再贪污，民脂民膏榨取再榨取。

层级管理的方式是社会发展的必然，现代社会仍然必须这样做，仍然有官僚阶层，但必须充分认识官僚主义的严重危害性，研究用科学的办法治理官僚主义。官僚主义不是小问题，其危害性关系国家生死存亡。

从经济层面讲，虽然官僚主义在欠发达国家的经济发展早期促进了经济发展，并使之快速转型，但一旦进入规范的市场发展阶段，就成为了再发展的瓶颈。一是降低社会和经济运行效率。官僚资本追求暴利的天性，必然排斥市场竞争性，追求垄断性，使得以低成本获取社会资源，或者垄断资源，进而获得暴利，而这种暴利既不是通过竞争来获取得，也不是因为官僚资本创造了足够多的社会财富，本质上是对其他社会团体创造财富的掠夺，官僚资本主义的暴利，绝大部分是对社会财富的再分配实现的，而不是自己创造的。官僚资本占有了超过自己创造财富的其他团体的财富，而这种财富并非通过技术进步获得的有效财富，所以官僚资本主义必然导致社会整体资源配置的低效率，削弱其他资本的发展能力;必然降低经济运行的效率。同时因为寻租后可以获得更多的暴利，所以会带来模仿，致使社会上更多的资本向官僚资本转化，进一步恶化社会的经济运行效率。二是官僚资本必然带来垄断。官僚资本的高获利能力，致使资源向其集中，进一步加速了垄断，进一步降低了资源配置效率;官僚资本主义的广泛存在，以及获利高，垄断性，会压抑整个社会竞争，削弱社会消费能力，进而抑制技术进步&产业升级，最终让经济丧失了持续增长的能力;即使一个产业，市场中同时存在几个官僚资本的垄断企业，他们也会通过达成协议维持垄断。

从政治层面讲，一是损害公平，危害社会稳定。因为官僚资本主义通过权力寻租获得大量的社会资源，这样社会财富就被少数官僚资本家和官僚占有了，必然导致贫富差距不断加大，损害社会整体上的公平性;容易带来社会不满情绪累积，不安定因素增加，进而危害社会稳定;极端情况下，将带来革命。二是官僚资本会迟滞、阻碍社会的政治改革。官僚资本主义存在的前提条件是，政治制度的不完善，社会发展滞后，使得官僚资本家和官僚阶层拥有特权。而官僚资本和官僚阶层为了维护其特权，将反对政治改革进程，进而阻碍社会发展。而这种阻碍将导致社会的不稳定因素积累，进一步损害社会稳定。

层级管理是科学的，我们不能因为层级管理容易产生官僚主义，产生腐败而回到战国时代，甚至回到原始社会，克服层级管理的负作用——官僚主义的方法，只能是“民主”、“科学”。

民主，就是让官僚少些决策权，多些落实权，让民众决策自己的事务。科学，就是严密的监督机制，透明的考核机制，清晰的评价机制，公平的晋升机制。

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最近我们学校组织学习了宪法方面的知识，使我又得到了一次学习的机会。下面就我个人的体会谈一下我的学习心得。

一、充分认识到了这次修改宪法的意义

刚刚结束的第十届全国人民代表大会第二次会议通过了现行宪法的第四个修正案。这份修正案立意高远，内涵丰富，时代气息浓郁，对我国改革开放和社会主义现代化建设事业的发展具有重要的指引和保障作用。它反映了全国人民的意志，特别是把“三个代表”重要思想与马列主义、毛泽东思想和邓小平理论一起作为我们党和国家的指导思想，具有重大和深远的意义。这是中国人民政治生活中的一件大事，也是我国进入新世纪之后在贯彻落实“依法治国、建设社会主义法治国家”治国方略过程中所取得的一项重要成就。宪法是国家的根本大法，规定了国家的根本制度和根本任务，是治国安邦的总章程。

我国宪法是社会主义性质的宪法，必须准确、及时、全面地反映作为执政党的中国共产党的各项政治主张，通过修改宪法的程序，将党的各项路线、方针和政策变成国家意志。现行宪法颁布以来进行的4次修改，都是在党的全国代表大会召开之后，在执政党确立了新的指导思想和制定了新的行动纲领的前提下，通过修宪，及时地反映执政党的最新执政理念。此次修宪是新一代党的领导集体执政治国理念的集中体现，具有历史的进步性。

二、充分了解到了这次修改宪法的特点

从修正案的内容看，主要有以下几个特点：

一、现实性

这次宪法修改通过对以下几方面的补充和调整，进一步保证了宪法与现实的统一。

一是确立“三个代表”重要思想为宪法的指导思想。宪法的指导思想是宪法的灵魂，是引导国家各项工作和实施宪法的指南。把“三个代表”重要思想写入宪法，反映了全党全国各族人民的共同意愿，为全党全国各族人民在新世纪新阶段继续团结奋斗提供了共同的思想基础。

二是进一步明确国家发展非公有制经济的方针。在宪法中规定经济制度是我国社会主义宪法的基本特征之一。现行宪法制定时我国还处于计划经济时期，个体、私营等非公有制经济在国民经济中所占比重很小，宪法没有明确非公有制经济的地位。随着改革开放的发展，非公有制经济在国民经济中扮演的角色越来越重要。宪法修正案把社会主义事业的建设者纳入统一战线的范畴，表明我国政权的基础扩大了，合法性增强了，对于维护国家稳定，保护劳动者的积极性，促进经济发展具有十分重要的现实意义。

三是完善全国人民代表大会组成的规定。自香港、澳门回归祖国后，特别行政区就成为中华人民共和国的组成部分，向全国人民代表大会选派自己的代表。宪法修正案在宪法第59条第1款关于全国人民代表大会组成的规定中增加“特别行政区”，符合全国人民代表大会组成的实际情况。

四是关于国家主席职权的规定。改革开放以来，国家间的交流和合作越来越频繁，客观上要求国家主席参与更多的国事活动。宪法修正案根据现实需要赋予国家主席“进行国事活动”的职权，是非常必要的。

二、以民为本

宪法修正案充分体现了对公民权利的关注和保护。

第一，宪法修正案确立“国家尊重和保障人权”的原则，把人权由一个政治概念上升为法律概念，把尊重和保障人权的主体由党和政府上升为国家，突出了人本精神，对于保障人权，推动我国的宪政事业，具有十分重要的意义。

第二，完善对私有财产的保护。改革开放以来，随着经济发展和人民生活水平的提高，公民拥有的私人财产有了不同程度的增加，越来越多的公民有了私人的生产资料，人们对用法律保护自己的财产有了更加迫切的要求。这次修改，一是规定了国家保护公民私有财产权的职责;二是用“财产权”取代了原条文中的“所有权”，明确了“私有财产权”的概念，私有财产权成为公民的基本权利;三是规定一切合法的私有财产都受保护，公民的生活资料受保护，公民的生产资料也受保护;四是规定对私有财产的征收、征用制度。

第三，建立健全社会保障制度的规定。社会保障制度直接关系到广大人民群众的切身利益，是发展社会主义市场经济的客观要求，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。宪法修正案在宪法第14条中增加一款：“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。”这样修改必将有力地推进社会保障的立法进程，更好地保障公民特别是困难群体的基本生存权利。

魏小东在讲话中指出，《条例》是继《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》之后，中央审议通过的又一部重要基础性党内法规，体现了党的十八大以来管党治党的理论创新和实践创新成果，是党内问责走向精细化、系统化和法治化的重要体现，是全面从严治党、依规治党的重要制度遵循。贯彻执行好《条例》，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、实现党的历史使命，具有重大政治意义。我们要把学习贯彻《条例》作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，切实抓好学习宣传和贯彻落实，以问责推动各级党员领导干部更好地履职尽责、发挥作用。

第一，要深刻学习领会。各行各业都有问责制度。问责贯穿于“五位一体”总体布局，更是党的建设的制度保证。我们要深刻领会党中央出台《条例》的意图，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，真正把管党治党的责任担当起来。要结合“两学一做”学习教育，把学习宣传贯彻《条例》作为学习教育的重要内容，丰富学习形式，增强学习实效，推动形成学《条例》、用《条例》的浓厚氛围。要坚持率先垂范，从市委常委班子带头做起，从领导班子主要负责人做起，带头学习遵守《条例》，做到入脑入心，切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性。要通过学习领会《条例》的立法初衷、基本精神以及基本内容，在工作中很好地运用，清醒认识肩负责任，更好履职尽责，敢担当善作为，真正成为忠诚、干净、担当的好干部。各级纪委(纪检组)要先学一步、深学一层、学用结合;要适时对《条例》贯彻情况进行专项检查，确保《条例》落到实处。

第二，要严格贯彻执行。问责是全面从严治党的应有之义和重要保证。《条例》的“利剑”指向各级党组织，瞄准“关键少数”，着力解决一些党组织和党的领导干部党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题。全市各级党组织要切实抓好《条例》的贯彻执行，让失责必问、问责必严成为常态，坚决维护《条例》的权威性和严肃性。要抓住典型问题，勇于铁面问责，充分发挥“问责一例、警醒一片”的作用，持续形成强有力的震慑警示效应。要把《条例》执行情况列为巡视巡察、督察考核的重点内容，经常性开展监督检查，层层传导压力，确保《条例》真正落到实处。

第三，要统筹推动落实。当前我们正在进行四大攻坚战役，个别单位和一些党员干部责任心不强，该履职的没有履职，该落实的没有落实，导致我们的工作存在一些差距和不足。动员千遍不如问责一次。现在有了制度遵循，我们就要按照《条例》启动问责，而且要严肃问责、终身问责。问责不是目的，更不是重点，问责是为了警示教育、倒逼加压推动工作。我们要把贯彻落实《条例》与学习习近平总书记系列重要讲话结合起来，与落实新理念、厚植新优势、推动新发展结合起来，与稳增长保态势、确保完成全年目标任务结合起来，与打好大气污染防治、扶贫攻坚、国企改革攻坚、城市建设攻坚结合起来，与当前正在开展的“四个不为”专项治理结合起来，把问责贯穿各项重点工作始终，盯住不落实的事，追究不落实的人，统筹推动工作落实。要对照《条例》、找准定位，把问责工作压实到各级党组织，分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门，确保各级党组织和广大党员干部认真履行职责，为全面建成小康社会、建设魅力商丘提供有力保证。

吾布力喀斯木•买吐送写的《致维吾尔族同胞觉醒书》，值得我们每一个人的学习。

学完《觉醒书》后，让我倍感振奋，吾布力喀斯木同志是我们维吾尔同胞的骄傲，他代表我我们发出了我们最想表达的心声，我要向他一样，立场坚定、态度鲜明，也要担负起维护稳定的责任，也要教育好自己的子女，做一名爱国爱疆爱家的维吾尔人。

作为一名少数民族党员，吾布力喀斯木同志都有如此坚定的政治立场，在关键时刻还敢于发声亮剑，冲锋在前，为社会和谐稳定发展增添了“正能量”，我们要向他学习，用实际行动全力以赴做好各项维稳工作，努力争做名合格党员。

2016年9月29日上午，中共中央在北京举行学习《胡锦涛文选》报告会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话。他指出，《胡锦涛文选》为我们总结党领导人民进行的伟大实践以及在实践中创造的成功经验，提供了一部系统性重要教材，对全党全国各族人民坚定信心沿着中国特色社会主义道路奋勇前进具有十分重要的意义。

“学之广在于不倦，不倦在于固志”，世界在变化，时代在前进，实践发展永无止境，因此我们认识真理、不断进行理论和实践创新、不断开创事业新局面的征程也是永无止境，故而学习的也需要不知倦的继续着。

“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉，书中自有发展路”。习近平总书记在学习《胡锦涛文选》的会议上这样说道：“《毛泽东选集》、《邓小平文选》、《江泽民文选》一样，《胡锦涛文选》为我们总结党领导人民进行的伟大实践以及在实践中创造的成功经验，是提供了一部系统性重要教材，对全党全国各族人民坚定信心沿着中国特色社会主义道路奋勇前进具有十分重要的意义。”

“百尺竿头须进步,十方世界是全身”。从党的十六大至党的十八大这10年间，在胡锦涛同志总书记的领导下的党中央，带领着全党全国各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不断深化改革开放、加快发展步伐，为全面建成小康社会打下坚实基础，把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。但是，如今世界局势波谲云涌，只有不断的学习、不断的发展才能不被时代所抛弃。此次对《胡锦涛文学》的学习就是对社会主义道路本质的再次探讨以及对成功经验的再次汲取。

薛宣曾言“读书不寻思，如迅风飞鸟之过前，响绝影灭，亦不知圣贤所言为何事，要作何用”?因此习近平总书记对学习《胡锦涛文选》提出了几点要求：

首先学习《文选》要长期坚持、认真贯彻。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，学习《胡锦涛文选》其目的不在于只是读其文字，而是在于践其精神，把握书中要髓，从而掌握当代的发展节奏。

其次，要学习、宣传、研究相结合。“举一而反三，闻一而知十，及学者用功之深，穷理之熟，然后能融会贯通，以至于此”，《胡锦涛文选》生动记录了以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全国各族人民在新的起点上坚持和发展中国特色社会主义的历史进程，科学总结了我们党依靠人民战胜一系列重大挑战、推动改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就的宝贵经验。在这其中，我们需要不断研究，将其精髓发扬光大。

第三，要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。“学必求其心得”，学习《胡锦涛文选》要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，结合新的形势，破解发展难题，厚植发展优势，才能够不断开创我国发展新境界。

第四，要根据新的实践不断进行新的探索。“学者如登山焉，动而益高，如寤寐焉，久而益足”，社会主义的发展是不断进步的，只有紧跟时代步伐，不断的进行探索才能够实现中华民族伟大的复兴梦。

《胡锦涛文选》是马克思主义中国化的重大成果，是学习贯彻中国特色社会主义理论体系的生动教材，只有深刻学习其精髓，才能更好地把握时代发展的节奏。

31 岁的泸县民警蔡松松纵身跳下冰冷水库，救起两名8岁儿童，自己却献出了年轻的生命，将悲伤留给了妻子和一对双胞胎女儿。

蔡松松，用生命谱写了人民警察的忠诚形象。在人民最需要的时候，蔡松松挺身而出，献出了自己宝贵的生命。他之所以会这样做，从他妻子和同事的回忆中不难看出，松松是一个勤奋好学、谦虚谨慎、兢兢业业的好民警，又是一个脾气温和、成熟稳重、爱家顾家的好丈夫。31岁生命是短暂的，但松松却用他自己的生命延续了两个孩子的生命，完美的诠释了人民警察为人民服务的责任和担当，也值得他的家人和同事为他骄傲。

蔡松松，用生命彰显了人民警察的为民情怀。泸县石桥镇，全镇幅员面积87平方公里，辖区内人口4.5万人，为了更好地为民服务，在派出所只有四个民警，又要管辖这么广的面积，各类事务十分繁多的情况下，他仅用了两三个月的时间就已经可以熟练顶起全所工作。虽然在石桥镇派出所工作仅仅4个月不到，但是群众满意度还很高，还有学生为他竖大拇指。

国务院日前召开常务会议，听取第二批督查问责不作为情况的汇报，强调要加大督察力度，坚决整肃懒政怠政等不作为行为。这对那些不作为的“太平官”而言，不啻为当头棒喝。

“为官一任，造福一方”，这是自古以来从政为官者的基本道德追求，也是百姓的希望。从督查情况来看，目前一些干部为官不为、尸位素餐，没有表现出应有的担当。有的地方整天喊着财政资金收支压力大、用地指标满足不了发展需要，却又同时出现大量资金和土地的闲置;有的地方项目规划多年，预算内资金早已下达，但多年之后仍未开工……凡此种种，严重影响改革发展事业推进。

干部为官不为，是缺乏主观能动性。有的担心犯错误，有的能力不足，不敢干、不会干，自然在工作中拈轻怕重、不思进取。同时，长期以来对不作为的问责失之于宽、失之于软，加剧了一些干部的自我放任。只有加大对不作为领导干部的问责力度，才能遏制为官不为的歪风蔓延。

惩治干部不作为要下“猛药”，让“太平官”不能再太平。既要完善制度设计让干部放下顾虑，也要用严格问责倒逼干部真抓实干。这就需要细化岗位职责，做到奖惩分明、奖优罚懒。另外，也要将干部作为和能上能下机制有效衔接，把不作为的问责“板子”打到痛处，让庸官昏官挪出位子，让有所作为、愿意作为的干部有位子。

从长期来看，问责干部不作为还要形成督查的长效机制，充分利用好各地现有督察队伍，形成层层督查;查处的问题和整改进展，也要及时向社会公布，让群众参与监督。唯有如此，广大干部才会进一步增强干事创业的热情，主动去破解改革发展中的难题，不断造福于广大群众。

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“冠状病毒”“肺炎”“疫情”……近日以来，这些词频频出现在我们的身边，回顾中国这20年来的艰辛历程，我们看到灾难来临时全国人民众志成城万众一心，共筑不朽民族魂!

2003年，一场可怕的疫情——非典，席卷中国。大街小巷，弥漫着的是浓浓的消毒水味儿。但在这场困难面前，中国人民没有退缩。我们团结一心，无数志愿者挺身而出，四处奔波。宣传，隔离，消毒，小汤山的建成……“白衣天使”们为我们建造了一面强有力的“防护罩”!终于，在全国人民的努力下，我们打赢了这场疫情攻坚战!团结、奉献、坚守滋养民族魂!

2008年，四川汶川，一场大地震震惊了整个中国。灾难无情人有情，空降部队的救援，不分黑夜白天的搜索;各种救助物资的筹集、运输、发放;更有各级领导的关注、支持。汶川地震，震塌了房屋，却震不垮中国志，震不灭中国心。2019年国庆阅兵式上，地震中那个立志做空降兵的小男孩已然成了方阵中的排头兵，民族魂在一代又一代人的传承中发扬光大!

年，喜迎新年的氛围中，新型冠状肺炎的到来奏出了不和谐的音符，但这突如其来的疫情，没有消磨国人的斗志，使中国新年成为了一个最充满斗志与热血的时刻，全国同胞众志成城、心心相印。疫情当前，小到垃圾工人，大到国家领事，都在为这场攻坚战做着最大的努力。84岁高龄的钟南山老先生，放弃了在家颐养天年，而是冒着生命危险来到疫情的第一线，救死扶伤;一批又一批医护人员“舍小家为大家”，冲在了抗疫前线;无数党员组成的冲锋队，在各个卡点24小时蹲守;“停课不停教”“停课不停学”，无数教育工作者成了“网络主播”。在这场病疫中，全国人民都在用自己内心微弱的光芒，汇聚成希望的曙光，去冲破天空中的那团“黑云”，众志成城，共筑民族魂!

苦难铸就辉煌，风雨造就彩虹!我们要动员起来，组织起来，凝聚起来，必须同甘共苦，同舟共济。在这场疫情防控阻击战中，只要我们坚定信念，万众一心，就没有攀不过的山，没有跨不过的坎!这场斗争必须赢，因为现如今人民强大了，国家也强大了!今天，每一个人都在努力地奉献自己的力量，拯救更多的人!我坚信，我们定会战胜疾病，战胜一切!加油，武汉!加油，中国!

《条例》明确指出,党的问责工作是由党组织按照职责权限,追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导 责任。那么,无论对于问责的执行者,还是问责对象,只有对问责原则、问责情形、问责方式、问责执行等规定了然于心,才能更好地遵循和执行《条例》。人们看 到,近一段时间,各地党组织纷纷专门召开会议,学习贯彻《条例》。

“党员领导干部不仅是《条例》的执行者,也是《条例》的问责对象。”近来,福建省委书记尤权主持召开省委常委会议暨中心组学习会,学习贯彻《条例》。

“目前,山西管党治党的形势依然严峻、任务艰巨繁重。要以《条例》为指针,压实管党治党的政治责任。”山西省委书记骆惠宁在省委常委会议上如此表示。在学习《条例》的同时,山西省委常委会还研究了《条例》贯彻落实意见。

同时,不少地区将学习《条例》作为“两学一做”学习教育的重要内容,如贵州就将学习《条例》与学习其他党规党纪结合起来,并强调防止认识上出现偏差。

“学习《条例》是贯彻落实好《条例》的前提,《条例》执行者对于哪些属于问责对象、哪些情形要问责、应走什么程序问责,自己首先要清楚才能运用 好《条例》。”中国人民大学教授杨光斌表示,“对问责对象,党员领导干部也要清楚哪些行为属于失职,哪些行为要被问责,这样才能时刻给自己敲警钟,更好地 履职尽责。”

《条例》规定,对党的领导干部,纪委(纪检组)、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责……纪检监察机关作为监督执纪问责的执行机关,也将是《条例》的主要执行机关,因此,各级纪检监察机关加强对《条例》的学习是推动问责工作的必经之路。

天津市纪委在天津纪检监察网开设学习专栏,对《条例》进行解读,编辑《党内问责50问》学习手册,荐阅全市党员干部;广西壮族自治区党委常委、 纪委书记于春生在主持学习《条例》时提出,要明确“各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人”这 一问责对象,抓一批典型进行问责并通报曝光……近一段时间,各级纪检监察机关将《条例》精神内容学深吃透,并研究如何将《条例》更好地运用到问责实践中 来。

细化实施,提高《条例》可操作性

根据《条例》规定,各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,中央国家机关各部委党组(党委),可以根据本条例制定实施办法。专家表示,从数量上 看,《条例》的条文并不多,有一些原则性规定,需要地方在落实时制定具体实施办法,这给予了各地与本地实际情况相结合的空间,也会提高《条例》的可操作 性。

从目前看,已有地方根据《条例》制定具体实施办法。8月初,甘肃出台《甘肃省实施〈中国共产党问责条例〉办法(试行)》。这个实施办法分5章 30条,对《条例》已作出明确规定的,如问责原则、问责对象、问责方式、问责执行等内容继续沿用;而对规定较为原则的,如问责情形、问责程序等内容,则结 合该省实际进行了扩展和细化;突出政治责任,强调党内问责,不直接涉及行政等方面的问责;突出基础作用,对党内其他法规已作出明确规定的,不再重复;突出 问题导向,特别是针对实践中需要解决的不担当、乱担当等问题。

西藏自治区纪委办公厅近日印发《关于在全区各级纪检机关集中开展“一案双查”工作方案》的通知,“党的十八大后不收敛不收手,领导班子成员严重 违纪被纪检机关立案审查的”“落实民主集中制不到位,发生严重违纪行为,造成不良影响的”“对中央巡视组、区党委巡视组反馈的意见整改不力、走过场 的”……《工作方案》将《条例》中规定的问责情形根据西藏实际再细化成9种情形,剑指党风廉政建设中存在的问题。

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专家指出,从内容上看,《条例》对问责原则、问责对象、问责方式等已作出较为详细明确的规定,各地在执行时可直接作为实践依据,而对问责情形的规定则较为原则性,因此,这也是地方在制定实施办法时需着重细化完善的部分。

中央党校教授谢春涛认为,《条例》列出了6种问责情形,但大都是原则性的,比如党的领导弱化,党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得 到有效贯彻等,具体而言,在民族地区,党中央的民族政策贯彻如何是问责重点;而在贫困地区,问责重点就是党的扶贫政策落实情况,“因此,不同地区不同部门 应根据本领域实际制定实施细则。”

强化问责,发挥《条例》威慑力

2016年上半年,各地区各部门共对履行“两个责任”不力问题问责7600余人,同比增长59.8%……目前,中央纪委分两批通报14起落实全 面从严治党主体责任不力被问责的典型问题,释放出失责必问、问责必严的强烈信号。问责,已经成为全面从严治党的重要抓手,《条例》的出台将问责工作推向了 制度规范,这必将推动问责力度的加大。

“贯彻落实《条例》,制定具体实施办法是重要方面,但关键在执行。”谢春涛说,“党员领导干部只要出现失职失责,立刻启动问责程序,并对责任人依规依纪处理,这样才能让社会看到《条例》的威力,也能对领导干部形成压力,促使其尽职尽责。”

今年以来,各地区各部门各单位不断加大问责力度:

今年1至6月,云南各级纪检监察机关对“两个责任”落实不力的165名领导干部进行责任追究;

审计署深化领导干部经济责任审计,揭示新常态下不愿为、不敢为、不会为的问题,深入分析为官不为、庸政懒政怠政行为的深层次原因,推动建立健全责任追究和问责机制,促进主动作为、依法作为、有效作为;

中海油党组强调把责任追究作为纪律审查的必要延伸,认真落实“一案双查”制度,2016年以来,全系统问责49人,其中党组直管干部5人;

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此外,各地也对《条例》的贯彻落实加强督查,如云南省纪委要求定期盘点问责情况,适时对《条例》的实施情况进行专项检查;浙江省纪委要求督查到位,把《条例》执行情况列为巡视巡察、督查考核的重点内容,经常性开展监督检查,防止“制度空转”、问责不力……

专家表示,随着各地一系列具体实施办法的陆续出台,《条例》的生命力和执行力将得到进一步提高,其对党员领导干部的威慑力也将进一步增强,这必将推动全面从严治党走向新的高度。