细化管理是以什么为中心(20篇)

互联网自1994年进入我国以来，得到了迅速的发展和普及。目前，我国互联网的用户仅次于美国。互联网在方便我们生活的同时，也带来了一系列的社会问题。一项对在北京、上海、武汉、等城市的1200名中小学生中实施的调查显示，97%受调查的青少年经常上网。城市上网小学生比例为25.8%，初中生为30%，高中生为56%。研究表明，网络成瘾的青少年网民高达10%-15%，据此推算，全国至少有600万网瘾青少年。沉恋于网络，使青少年的身心健康受到了极大的影响。性格孤僻、学习成绩下降、家庭抵触的现象日益增多，甚至出现了因沉迷网络而违法犯罪的情况。

面对沉迷网络的青少年日益增多，网络对青少年的影响越来越大的严峻现实，为了让青少年更加深入地了解网络的危害，在京山县关心下一代工作委员会的组织下，今年11月，我校举行了“与法同行--------为了美好明天”法制教育大会，三名服刑犯深深的忏悔，为我们再次敲响了网络害人的警钟。今天，我想结合几个具体的案例，向同学们深入剖析网络的危害。

危害之一：影响身体健康

长期上网，身体缺少运动，眼睛长时间盯着画面，耳朵里听一些嘈杂的声音，注意力高度集中。加上浑浊的空气，昏暗的光线，已经对人体的健康造成了巨大的威胁;更有部分网民沉湎于网络之中，生活规律全被打乱，对身体的摧残更是雪上加霜。

我校毕业上生周某，读小学时成绩优异，是老师的宠儿，父母的骄傲。因为几次偶然的机会，周某恋上了网络，经常乘晚上休息时间偷偷地包夜。老板要的就是钱，结果周某只得把家里给的生活费全部孝敬了网吧老板，自己过着吃了上顿没下顿的日子。由于过度疲劳，加上营养不良，周某给人的感觉总是精神委靡不振，身体面黄肌瘦。有几次我把他从网吧里揪出来，把手伸进他的颈椎处，无一例外地感到了冰凉。父母苦口婆心的劝说，老师循循善诱的教诲，没能挽回周某那颗偏执的心。万般无奈之下，周某的父亲只得用摩托车把周某连同他的行李带回家中。

周某是家中的独生子，是家庭的唯一希望。他的父母经历了由希望到失望，最后绝望的痛苦过程。而这一切，都是网络的对青少年的毒害最好证明。让我们记住周某的故事。

危害之二：造成成绩下滑

也许有人会问，网络真有那么厉害吗?是老师在唬人吧?其实 ，网络对青少年的危害决非耸人听闻。我校2004届毕业生王某，读初中是一直是学校的尖子生，父母高兴，老师和同学也为他骄傲。2004年中考，王某考出了优异的成绩，中考总分名列我校第二名。京山一中的老师开着小汽车把他接到学校，一时间在十里八乡传为美谈。我们试想一下，如果顺着这条轨迹发展下去，王某的前程将会一片光明。

来到京山一中以后，王某仿佛进入了一片新的天地。同学们有的老土，有的时髦，更有城关的同学带他们去网吧包夜。久而久之，网瘾悄悄地袭上了王某。他开始逃课，开始夜不归宿，上课时，他哈欠连天，一天到晚精神委靡不振。家长的喝骂，老师的苦劝，同学的告诫，都是无济于事。王某那颗痴迷的心在错误的道路上渐行渐远。今年高考，王某只考了300多分，还不够三本的分数线。看着往日比自己成绩差的同学，一个个手捧鲜红的大学录取通知书，王某流下了悔恨的泪水。在一个清冷的早晨，怀着满腹的悔恨和无奈，王某一个人悄悄地登上南下的列车。

由于网络的平等性、匿名性、虚拟性等特点，使许多青少年在遇到个人心理问题时，不愿同亲朋好友倾诉，更不愿与陌生人面对面交流，但在网络上，他们却可以畅所欲言，最佳化地表现自己。但网络交往毕竟不是现实，如果陷入其中，就会产生负面效应。美国匹兹堡大学心理学家金伯利·杨格的调查结果显示，青少年网络心理的主要特征为：开始先感受上网的无穷乐趣，通过上网逃避现实，下网后烦躁不安，为享受上网的乐趣而不惜支付巨额的上网费用。有的宁可荒废学业，也要与网络为伍。他们安全按照自己的意愿做自己想做的事，几乎没有克制与约束，处于失控状态。

危害之三：浪费父母钱财

一粥一饭，当思来之不易，一丝一缕，恒念物力惟艰。我们生活在农村，物质生活还相当贫乏。可是，有的同学习惯了衣来伸手，饭来张口的生活，养成了大手大脚花钱的坏毛病。学习没搞好，虚荣心比谁都强。，缺少了理想、信念，精神上就更加空虚，比吃、比穿、比玩成了他们生活的全部。我校有一名学生，家里经济条件比较好，不知不觉迷恋上了网吧，网瘾还特别大。三年前，我们有一次在街上的网吧巡逻，发现了尚在读小学的他，此刻，他正聚精会神地沉湎于虚拟的网络世界里。我上前制止他时，他竟然说自己不是中学生。我说小学生也抓，他居然不肯放下手中的鼠标。我拉他，他紧紧地抓住鼠标不放。我往前走了一米多，他也托着鼠标走了一米多远。这位同学中毒之深，可见一斑。进入初中以后，他不仅痴心不改，而且变本加厉。据说，他迷上了一种花钱买QQ币用来加积分，以及购买各种虚拟武器装备的游戏，总共花去了4000多元钱。这4000多元钱，足够装备一台新的电脑。万般无奈的家长，只得听从别人的建议，购买了一台电脑放在家中任他玩，的确，在家里玩总比在外面网吧花钱玩安全一些。

危害之四：养成不良习气

一个心理健康的成年人，拥有自己的工作、家庭，拥有自己相对固定的生活方式，一般是不会沉湎于网络，更不用说发展到不吃饭、不睡觉的荒唐地步。我们发现，经常出没网吧的成年人大多是一些街头的小混混。他们没有固定的职业，又不愿意劳动，精神空虚，游手好闲，与现实世界格格不入，只能在网吧这样污浊的环境中生存。穿奇装异服、染彩发、戴首饰、抽闷烟、说脏话成了他们的家常便饭。他们沉浸在虚拟的网络世界不能自拔，孤独地抗拒现实社会的文明进步。

同学们想一想，同这样的人在一起，能有什么样的好结果。俗话说，近朱者赤，近墨者黑。环境能塑造人，环境也能改变一个人。网吧里复杂的成分，网民的变态心理，必然会浸染周围的人。可以说，网吧是一个大染缸，能把红的染黑，黑的染臭。山西省有一个县，人们不堪网吧给自己带来的痛苦，痛定思痛，痛下决心，取消了街道里林林总总的网吧，彻底铲除了着颗社会的毒瘤。当地的人民自发地走上街头，拍手相庆。

危害之五：危害人生安全

网络色情、暴力内容的泛滥，加剧了青少年犯罪的状况，使犯罪种类、手段及后果不断变化。20世纪80年代，青少年犯罪多表现为一般盗窃、打架斗殴、寻衅滋事等犯罪行为。到90年代末，青少年犯罪向结伙抢劫、重大盗窃、杀人等方面发展，甚至出现持刀杀人、持械抢劫、报复放火等严重犯罪，犯罪性质明显恶化。据统计，1999年以来，抢劫罪已代替盗窃罪上升为第一位，且暴力倾向明显。。

前年，在河南省平舆县发生了一件震惊全国的大案，说起来也是网络害人的又一个血淋淋的罪证。

社会青年黄勇，平时喜欢在网吧游荡，玩一些刺激性很强的游戏。后来，因为家庭和社会的原因，他的心理逐渐变态、扭曲，竟然想出将网络游戏付诸现实的荒唐念头。他利用一些初、高中生幼稚、轻信、缺少社会经验的特点，从网吧里骗出一些青少年，引诱他们做一种所谓的木马游戏。他先将被骗者绑在木凳上，然后开始磨刀。最后将这些青年肢解，装进一个蛇皮口袋，埋在房间的床底下。一连失踪了十多个青少年后，平舆县城里人心惶惶，街道上议论纷纷，各种传说也不胫而走。

就在此时，又有一个青少年在一个网吧里失踪，父母、亲戚四处寻找，结果音讯杳无。就在此时，这名青年正躺在杀人魔王黄勇的木凳上，听着霍霍的磨刀声，紧张得浑身发抖。他大喊黄勇的叔叔，说愿意给黄勇做干儿子，今天就回家拿钱给黄勇花，将来还要赡养黄勇。也许是动了恻隐之心，也许是活该败露，黄勇竟然放了这名青年，并尾随这名青年到了他家去取钱。来到家门口。黄勇发现这名青年家里众多的亲友，他开始害怕起来，转身逃走。后来，接到报案的公安人员从黄勇家里挖出了十七个鲜血淋漓的蛇皮袋，现场所有的人都震惊了。十七个花季少年，本应该像我们一样在教室里读书、学习，当他们从网吧里走出来以后，一脚就踏进了黄勇早已为他们设计好的鬼门关。十七个年轻的生命陨落了，十七个家庭陷入巨大的悲痛之中，他们的父母，终日以泪洗面，不敢也不愿面对这残酷的现实。

同学们，在我们周围，有不少同学对网络害人的认识不深，存在个别学生在网吧包夜的现象。个别人可以糊涂，但是，我们整个团队应该清醒。当网络的悲剧应验在某个人身上时，悲哀的将不仅仅是一个人，而是整个家庭、家族，甚至是整个地方的悲哀和耻辱。到时候候再来反思我们的所作所为，为时已晚。每一个同学，都应该清醒地认识网络的利与弊，清楚网络对青少年的危害，从而把更多的精力和时间投入到学习中去，这也是我今天演讲的目的。

所谓“中心论点+三个分论点+结论”式，即在引述材料、分析材料提出中心论点之后，文章的主体部分用三个分论点从不同角度去论证观点，最后得出结论或再次强调观点。运用这一模式时，应特别注意：中心论点的提出应紧扣所给材料的意旨，不能偏离材料;三个分论点的确立，要围绕中心论点且各有侧重，分论点可以是并列关系，也可以是递进关系，但前后不能发生冲突;另外，分论点的议题绝对不能大过中心论点。

例如，2011年高考广东卷作文要求考生以“回到原点”为标题写一篇文章，一考生在文章开篇提出中心论点“回到原点”之后，主体部分从不同角度提出了三个分论点——回到人性善良的原点、回到灵魂无瑕的原点、回到心灵单纯的原点，在就三个分论点讲道理与举实例相结合分别进行分析论证后，结尾处再次强调观点：回到原点吧，去聆听我们生命最初的声音。

这种“主体并列式”结构能让文章层次十分清晰，且较容易掌握，因此颇得考生青睐。但要注意的是，正是因为结构的相似性，要拼的就是素材和论证语言了，所以，同学们还得在这两方面多下工夫。

随着大量民营企业的上市，市值管理成为当今中国资本市场的一大热点。由于市值管理乃国人首创，无发达市场现成的模板可循，再加上中国新兴资本市场的特色，对市值管理内涵的理解无奇不有，有的将市值管理理解为管理市值，于是走上了操纵股价的道路；有的将市值管理等于投资者关系，以致于投资者调研越多公司市值跌得越多而不知其所以然。

正是由于存在不同的市值管理理解，由此衍生出了千奇百怪的市值管理实践，总体来说形成了六大市值管理模式。

这其中既有违法违规的邪门歪道式的所谓市值管理，也有只及一点无触其它的偏道式的市值管理，当然也有价值创造、价值营销与价值经营并重的市值管理正道。因此，总结当前市场上存在的市值管理模式，对于上市公司全面和正确了解市值管理，从而开展科学、有效和合规的市值管理，具有重要的现实意义。

一、券商市值管理模式：盘活存量

券商市值管理业务的兴起得益于近年来券商业务创新的发展，主要围绕着上市公司大股东存量持股市值的盘活来设计。

1、股权托管理

就是通过游说将上市公司股东的股权托管到该券商某个营业部，等到股东减持时以获取经纪业务佣金收入。

这是券商的一个传统经纪业务，在今天也被纳入了券商的市值管理业务之中，其主要目的除了获得佣金收入之外，还为后续的市值管理业务创造条件。

2、大宗交易

如果上市公司股东持有的股票已经解禁，需要套现但不想形成对二级市场股价的冲击，这时候券商可通过大宗交易来帮助上市公司大股东实现这一目的，一方面券商有交易通道，另一方面券商可帮助寻找接盘方或券商直接接盘。

3、股权质押融资

当上市公司股东持有的股权仍处于禁售期，或解禁了但不想降低持股比例，如果需要钱，这时证券公司即可为上市公司股东开展股权质押融资，即股东把股权质押给券商，从券商那获得一笔资金，到期还本付息。

质押率一般为4折左右，主板4折，中小板和创业板股票3折，也要看上市公司未来的业绩如何。年利息一般在8%左右，比银行利息要高一些，但放款效率高，而且对资金用途无限制。

4、融券业务

如果上市公司股东持有的股票标的属于可开展融券的股票，而且所持股票也已解禁，则券商可以从股东那借出股票，到期再还给该股东，且支付一定的利息。

5、约定式回购

不在融券标的股票范围内的上市公司股东如急需资金，但又看好未来股价走势，这时券商可提供约定式回购业务，即上市股东先以约定的价格卖给券商获得资金，同时约定未来一段时间后以约定的价格从券商手中再购回。

6、高抛低吸

即上市公司股东将股票交由券商管理，由券商根据市场行情做高抛低吸，到约定的时间再将股票交由该股东，这其中高抛低吸产生的收益由双方按约定的比例进行分配。

以上是券商开展市值管理的6种方式，共同点是帮助上市公司股东盘活存量市值，从而获得一定的佣金收入或利息收入。

二、大宗交易商市值管理模式：拉升股价

近几年随着越来越多的北大企业管理培训中民营企业走上中小板或创业板，这些民营上市公司的创始股东或PE机构存在较大的减持套现冲动，以获得一定的现金以改善生活或兑现投资收益。

为了减轻二级市场直接减持造成的公司股价的冲击，减持方一般都通过大宗交易来实现减持，二级市场减持需求巨大，这就给二级市场专门从事大宗交易业务的机构提供了前所未有的业务机会，大宗交易商的市值管理业务由此兴起。

通常的大宗交易为，减持方一般在收市后以收盘价的9.6折价格将需要减持的股票通过大宗交易系统卖给大宗交易商，大宗交易商第二天或第三天再将股票在二级市场上以不低于昨日收盘价9.6折直接卖出。

大宗交易的折扣率决定于该股票最近的换手率，换手较高的折扣率可升到

9.8折，甚至有的还有溢价；换手率低的折扣率可低至9折。然而，变型后的大宗交易就有点撞红线的味道，这就是大宗交易商所兜售的所谓市值管理，有两种模式：

1、先拉升后交易的大宗交易市值管理。

即上市公司减持股东事先与大宗交易商谈好交易与分成协议，然后大宗交易商以雄厚的资金实力在二级市场拉升股价，然后通过大宗交易将股票以正常的折扣价卖给大宗交易商，大宗交易商第二天或第三天以当天正常的市场价格卖出。

2、先大宗交易后拉升的大宗交易市值管理。

即上市公司减持股东事先然后通过大宗交易将股票以正常的折扣价卖给大宗交易商，大宗交易商再以雄厚的资金实力在二级市场拉升股价至目标价位后卖出，最后减持股东与大宗交易商按约定的比例将收益分成。

三、私募基金市值管理模式：联合坐庄

尽管坐庄的法律风险和市场风险很大，但由于高盈利的巨大诱惑，中国证券市场从来不缺坐庄者，坐庄者以二级市场上的各种私募基金为多。坐庄的方式有独立做庄的，也有与上市公司联手坐庄的，因为与上市公司联手坐庄胜算大。坐庄者也在不断与时俱进，为了获得与上市公司联合坐庄的支持，也打起了给上市公司做市值管理的旗号，这就是私募基金的市值管理模式。

私募基金市值管理的基本做法是，先跟上市公司大股东或上市公司的管理层谈好联合坐庄计划，这其中包括双方的出资金额、收益分成比例、上市公司配合出利好等；

然后庄家在二级市场上打压吸筹，上市公司配合出利空消息，如建仓成本为每股10元；吸筹到控盘程度后开始拉升股票，上市公司配合出利好，如年报业绩大幅预增、高比例送转股、对外并购大手笔、优质资产注入、核心员工股权激励方案推出、新产品、新技术重大突破等，同时私募通过关系不断的通过分析师出推荐买入报告，不断的在各种媒体上宣讲该公司的成长故事和投资价值，将股价不断推升，如从每股10元推升30元甚至50元等；

最后在市场一遍看好中逐步出货了结，如果实在出不了货，找有朋友在的公募基金接盘。成功出货后，先是庄家与上市公司大股东或核心高管按约定比例分配投资收益，再是庄家拿出一部分的收益分给接盘的公募基金经理。

四、财经公关商市值管理模式：价值营销

传统的财经公关公司的业务主要是为IPO公司提供IPO过程中的媒体关系管理和投资者关系管理服务。媒体关系管理主要是为IPO企业各类媒体上发正面报道，以及当媒体有负面报道时帮IPO企业摆平媒体，手段主要是与媒体开展合作，如投放广告、赞助活动等。投资者关系管理主要是为IPO企业组织IPO定价过程中的路演活动和举办上市成功后的庆功酒后等。

总体来说，IPO阶段的财经公关服务的知识含量不高，因此，行业进入门槛低、竞争较为激烈，但IPO火热时均能活得较好。由于之前IPO已暂停，主要依

赖于IPO的财经公关公司多数无事可做，于是纷纷将眼光转向了已上市公司的公司。如果仍以提供财经公关服务为由游说上市公司则难度较大，为此，不少财经公关公司也打起了给上市公司提供市值管理咨询服务的旗号走访上市公司，但其提供的服务内容仍然是传统的财经公关服务，如向上市公司提供媒体关系管理服务和投资者关系管理服务。

经历过IPO的上市公司学习能力很强，在IPO过程中学习了如何与媒体和投资者打交道，因此，财经公关公司的市值业务在上市公司中推广难度较大。

五、管理咨询公司市值管理模式：产业整合

管理咨询公司是最早给企业提供智力咨询服务的一类中介服务机构，主要集中于战略管理咨询、营销战略咨询、人力资源战略咨询、管控架构咨询、信息化咨询、资本运作咨询等。由于中国优秀的企业基本都上市了，为了切入到为上市公司提供管理咨询服务，近年来不少管理咨询公司也打出了为上市公司提供市值管理咨询服务的旗号。

管理咨询公司给上市公司提供的市值管理咨询服务的基本内容是，在传统的给上市公司拟订产业发展战略的同时，也给上市公司拟订借助资本市场的并购重组和产业整合战略，以期帮助上市公司通过外延式增长做大业绩，从而提升上市公司市值。

六、其他公司市值管理模式：系统视角

上市公司市值管理是指上市公司基于公司市值信号，采取多种科学、有效和合规的价值经营手段，达到公司价值创造的最大化、价值实现和价值经营的最优化的战略管理行为。其中，价值创造是基础，价值实现是手段，价值经营是杠杆。上市公司的一切经营活动均应导向公司市值的增长，目的是促进上市公司市值的可持续增长为目标和目的。

根据以上6种市值管理模式的合规性和科学性，大致可以将之归纳为3大类： 一类是邪道，即将市值管理搞成内幕交易、操纵股价等违法违规行为，如大

5.1项目组织设机构

依据《公司法》成立的法人资格单位，企业组织机构严格按照《公司法》的要求设立。

5.2 劳动定员

本项目拟新增30名工作人员，所需新增人员向社会招聘。

5.3 人力资源

建设期：主要有项目业主的现有人员担任。必要时，视项目建停车场项目建议书设需要可外聘专业技术人员参与工程建设管理。

运营期：可由项目业主现有人力资源组成管理框架。格局实际需要，可对外聘专业人员参与管理。

管理人员选择即懂技术又精通管理的复合型人才担任;技术人员则选技术水平较高的熟练工人，或从技校直接招聘，培训上岗;普工尽量就近录用“4050人员”和下岗工人，培训上岗。

望

成长中必定会有“望”，望向那座桥、望向小区门口、望向老师的办公室，有了望，就有了期待……

记得有一次假期，父亲把我送到了老家住几天，刚到他就出去办事了，我觉得很无聊，不想在那里待下去，闹着要离开，直到爷爷说要带我去一个好地方，我才打消念头。

第二天，爷爷抱着一架两人多高的梯子走过来，我们沿着梯子攀到平房上面，从上面可以看到许多户人家的房子，虽然大小不同但是井然有序。因为奶奶家坐落在一座小山丘的顶上，环顾四周，视野开阔极了。

爷爷指着一座大桥说：“孩子，那里就是你和你爸来这里的入口。”我顺着爷爷手指的方向望去，来的时候我很不情愿，所以是一直闭着眼睛，并没有注意那座大桥。现在，我向远眺望，桥静默着，仿佛在叙说往日的情景，爷爷告诉我，它承载着爷爷小时候许多的故事，在故事中，我明白了他的经历和他的希望。

于是，从那时起，我每天就盼望着和爷爷上房顶，望大桥，听爷爷讲故事，直到父亲来接我。走出爷爷家，我一直在回望，回望里包含不舍，更包含着下次重聚的期待。

有段时间，妈妈因为工作特别忙，每天晚上很晚才回来。我总是脸贴在阳台脏脏的纱窗上，一趴一望就是很久，弄得我的鼻头黑黑的。当我看见妈妈骑着电动车从小区外进院时，总会情不自禁地激动地跳一下，然后冲向门口，像小狗似得摇头晃脑兴奋得不得了，等妈妈进了屋，我就急忙凑上前把妈妈的拖鞋拿出来，或端着一玻璃杯的温水去“讨好”妈妈，这时妈妈总会夸我长大了，懂事了！

让我印象更深刻的“望”——那就是，下午放学打扫完卫生，已经是夜幕降临，老师办公室的灯仍旧亮着，每次经过时，我都会不自觉地回头一望，发现我们班的赵老师总是趴在桌子旁认真批改作业？

“望”，使我懂事，让我成熟！轻轻回头一望，你便会发现我们身边一些普通人身上经历的一些平常事。这些事虽然平凡，却能永远铭刻在我心中！

中心是令人向往的地方，它往往有着许多便利、机会和认同，也有人在中心里迷失，最终边缘化。边缘是令人冷静、让人受益良多的地方，它甚至吸引着中心的人们探索它的魅力。我认为，只要不沉沦，边缘也可以是中心。

许多人向往中心，无不在于中心所拥有的便利、机会与认同，更多机会就意味着有更多的诱惑，往往这些诱惑会迷惑人心，让人沉沦，最终在中心里沦为边缘。功利的世界里，成功只在一念之间，那些在中心里迷失的人们，就会边缘化。而边缘恰恰是最令人冷静的，即使没有中心优势，但它的质朴与别样让生活在其中的人受益良多，甚至会吸引中心里的人们探索边缘的魅力。

改革开放以来，我国的城市水平越来越高越来越多的人们向城市聚集，在作为中心的城市而言，机遇比边缘的农村多得多，却很少人意识到机遇越多，竞争也会更加的激烈，许多人才为了走出农村到城市谋求发展，一展宏图，城市里的诱惑与压力更多的让他们迷失，更加急功近利。国家意识到了这一情况，呼吁更多的农村才干走向农村边缘，让他们在质朴别样的边缘环境中能够冷静思考，创造出更多不输中心的、只属于边缘里的优势，发挥才能使农村得到更好的发展，努力发展成为边缘里的中心。罗本岛上的铁皮房，曼德拉可谓处政治的边缘，但他心系缓解种族矛盾的中心，27年不忘初衷，用自己伟大的心灵为南非民主建设架起桥梁。

事实上，世界本无边缘、中心这两个概念与它们之间所谓的分界，只要心不沉沦，即使身为”边缘“，一样也可以是”中心“。俗话说”是金子总会发光的“，金子不会因为有了石头的包被而无法散发自己璀璨的光芒，无论在哪，它始终是金子。

但是，要想在边缘里成为中心，就要付出成倍的努力，边缘使人冷静思考，却没有中心那么多令人向往的机会，那就让在边缘里的人们自己去创造、实现只属于边缘的、不同于中心的中心，只要心不沉沦，边缘里也可以成为中心，甚至边缘独特的魅力，会比城市更加的有吸引力哭，吸引更多的年轻人向往探索边缘。

边缘里隐藏的比中心更多的厚积薄发，边缘特有的质朴与别样，更多的带给人们的是冷静，冷静地发展成为边缘里的中心。

首先，什么是“管理”?企业是社会的器官，管理是企业的器官。在人类所有的器官中，管理更像是人的神经系统。你看不见它，它却时刻协调着人所有其他器官的活动。良好的“神经系统“使得高层的意图迅速下传到身体所有器官，通力合作;而不通畅的”神经系统“则使其他器官不协调。这说明两点：1. 管理与企业是一个整体，一个企业的管理可以有效，也可以无效，但是它不可能移植或仿造他人的管理体系，只能是企业自己内部生长的，随着企业的成长而演变。2. 管理的每一个决策都同时影响三个维度：1)企业绩效;2)工作的有效性和员工的成就感;3)对社会的影响和责任。同时它还承担着对未来的影响(时间维度)。所以，每一个管理决策都有这四个维度。所以每当管理者做决策时，都需要有意识地审视在这四个维度会产生什么影响。

第二，企业存在的唯一理由是为顾客创造价值，只有顾客才能定义一个企业是什么。企业只有两个功能：营销和创新。营销是满足顾客已知的需求，而创新是满足顾客潜在的需求。两者共同的特点，就是都要对顾客价值有深入的理解。所以企业必须非常明确自己所从事的事业：我们的顾客是谁?我们的顾客购买的是什么?顾客心目中的价值是什么?不止要有当前的事业理论是什么，还要考虑事业理论“将”是什么，以及它“应该”是什么。事业理论是一个企业一切决策和行动的出发点和终点。

第三，管理的哲学是“目标与自我控制的管理”，因为它适合于任何类型的企业和组织，甚至适合于每个人。这里的“短期目标(Objectives)”源自事业理论和长远目标(Goal)，也是衡量实现它们的衡量标准。通过衡量短期目标的达成，校准行动的方向，来确保企业长远目标的实现。目标设定的过程，也是将企业的目标转化为团队和个人目标的过程。目标设定的目的是为了实现员工的自我管理，将外部控制转化为内部控制，来发挥员工的优势和主动性。

第四，目标与自我控制的管理哲学还需要与正确的组织精神(文化)相配合，才能真正发挥作用。组织的存在是为了使人力资源能够创造大于个体产出总和的绩效，为了使平凡的人做出不平凡的事情。好的组织精神激发人们的潜能，使弱点不产生影响，协助团队成员达成更好的绩效，为人们的成长提供空间。组织精神是聚焦于高绩效的实践，而不是说教。如何评估、奖励和升迁决策，以及任用制度都体现了组织精神。

第五.良好的组织精神源自领导力，领导力不可求，也不可塑造的，只能通过创造环境来激发管理者的领导力潜能。真正的领导力能够将个人的视野提升到更高的境界，将个人绩效提升到更高的标准，锻炼一个人的性格，让他超越原来的局限。企业要为这样的领导力奠定良好基础，必须先建立起健全的管理精神，在组织日常运作中确立严格的行为准则和职责，追求高绩效标准，并且尊重个人及其工作

第六，企业要创造高绩效，需要通过构建高绩效的组织。不存在唯一的组织结构，组织结构和权力必须根据企业的任务、规模和成长阶段来改变。提升企业的绩效，恐惧和压力的方式早已失效，管理者要认识到人力资源是唯一能够改变自身绩效的资源，从而去研究如何能够使人力资源发挥更大的绩效。这包括企业需要对员工有高绩效的要求，同时也要理解员工对企业的真正要求。管理者组织工作的方式必须设法让个人所有的长处、进取心、责任感和能力，都能对群体的绩效和优势有所贡献。

第七，建立高绩效组织，除了有明确的目标之外，还需要三个方面的工作：1)利用科学的方法分析和设计工作，根据合乎逻辑的工作流程来安排，并注重个别动作或局部的改进来实现绩效提升;2)整合各项作业，以充分发挥人类的特性，也就是将多个动作组合为整体，包括判断、规划及改变的能力，使员工能够完成整个工作;3)采取适当的激励措施来激发员工创造高绩效的意愿。激励不是用任何手段来控制员工，而是激发出人们的责任感。只有承担起责任，员工才能发挥个人的潜能，努力把工作做到最好，并获得个人的成就感和满足感。

第八，管理源自“社会生态学“视角，也是维护社会健康发展的唯一途径。从社会生态学视角来看待“管理”，我们就会致力于创造使自己，企业和社会成功的“社会生态环境”。只有通过明确的、解决社会问题和需求的目标使各种拥有能力的个人和组织团结起来，把问题转化成为有利可图的商业机遇，才能彻底解决社会问题、满足社会需求。互联网给我们提供了这样的大环境，需要的就是突破个人利益和企业围墙的障碍，实现更加开放的、全方位的合作和共享。这也是个人和企业创新、成功和持续发展的大方向。

今年以来，市财政局党组中心组把贯彻落实习近平总书记的讲话精神摆在突出位置，通过开展“学习型”党组织和“五型”机关建设，不断在“学”字上下功夫，在“用”字上做文章，在“干”字上见成效，达到了以学习提升能力、用学习促进工作的目的。

一、紧扣学习主题，坚持在“学”字上下功夫

一是坚持领导带头学。今年以来，局党组中心组以学习会、座谈会、交流会等形式，组织开展学习习总书记系列讲话精神8次，每人撰写体会文章3篇以上，局党组书记、局长何晞同志在带头学习、主动交流心得体会的基础上，还为全局党员干部进行了一次题为“学习习总书记讲话精神，开创财政工作新局面”的党课教育，收到较好效果。二是坚持原原本本学。重点围绕十八大精神、习总书记在开展党的群众路线教育实践活动中的一系列讲话精神以及习总书记在兰考调研时的讲话精神等6个专题开展学习，为每位中心组成员发放了习近平系列讲话精神摘编、党的群众路线教育实践活动论述摘编等书籍，通过读原著进一步强化对习总书记讲话精神的理解把握。三是坚持创新方式学。为提高学习效果，局党组中心组成员还带着问题和课题，分别深入到农村，开展一系列调研活动，撰写了一批有参考价值的调研报告。同时还邀请省社会科学院丁同民副院长作《深刻领会习近平同志讲话精神，做为民务实清廉的模范》专题报告，加深对习总书记系列讲话精神的准确把握。四是坚持联系实际学。结合开展的党的群众路线教育实践活动，局党组中心组成员定期深入到农村帮扶点和困难群众家庭，了解农村群众生产生活情况，认领帮扶岗位，主动捐款捐物，切实为贫困家庭解决实际困难，把学习成果转化为实实在在的行动。

二、围绕服务对象，坚持在“用”字上下功夫

学习习总书记系列讲话精神，关键在于运用。市财政局党组中心组坚持开门搞学习，努力在学用结合上下功夫。一是开门征求意见。组织开展学习前，局党组中心组采取发放调查问卷、召开座谈会、与服务对象个别谈话等多种方式，征求财政服务经济发展、推动改善民生和加强机关作风建设等方面的意见建议。今年直接联系社会各界500余人，发出和收回征求意见函400多份，收集到各类意见建议150多条。在此基础上，局党组中心组对征求的意见建议形成专题报告，进行集中梳理，为有针对性开展学习提供了依据。二是锤炼服务能力。局党组中心组坚持把学习讲话精神与开展实际工作结合起来，组织中心组成员深入到一线，向群众学习，向基层学习，向实践学习，不断提高解决各项具体问题的能力。局党组中心组专门组成8个调研组，分赴市直各预算单位、县乡基层单位、企业等40多家单位开展专题调研，先后与160多人座谈、对话，问政于民，问计于民、问病于民，形成了9份调研报告，通过调研座谈，强化了责任意识，锤炼了服务本领。三是树立务实为民形象。学习习总书记讲话精神，最根本的就是坚持群众观点，扎实推进工作。按照这个总要求，市财政局党组中心组先后到4个驻村联系点、3所农村小学、2个社区开展帮扶活动，通过支持改善贫困地区生产生活条件，帮助基层党组织解决实际问题等方式，进一步密切了党群、干群关系，提升了基层党组织的向心力、凝聚力，进一步推动城乡文明建设，树立了财政部门务实为民良好形象。

三、结合财政工作，坚持在“干”字上见成效

市财政局党组中心组始终把“干”字贯穿到学习活动的全过程，切实做到边学边查、边学边改、边学边建。一是积极服务企业发展。局党组在认真贯彻落实《驻马店市人民政府关于构建服务企业长效机制的若干意见》精神的基础上，进一步健全了财政部门服务企业工作体系。还专门成立了服务企业工作领导小组和办公室，建立了服务企业月例会制度，出台一系列涉企财政扶持政策，整合扶持企业发展资金，支持企业转型升级，促进小微企业发展壮大。二是资金拨付更加及时。进一步完善了《财政资金业务限时办结制度》，对各科室年度本级追加经费指标办理情况、上级下达财政资金拔付情况等实施实时、动态监督。一旦发现迟拨、缓拨资金情况，及时开展督查，认真纠正处理。三是清理整合专项资金。根据国家清理整合专项资金要求，通过对现有专项资金进行全面清理整合，使专项资金支出充分体现市委市政府工作重点，体现保人员、保运转、保法定和惠民生、调结构、促发展的要求，不断提升公共服务水平。四是提升文明服务水平。通过宣传文明知识、开展文明服务、倡导文明用语、规范文明行为、学习道德模范、树立文明风尚等活动，进一步推进我局教育实践活动的深入开展。五是建立健全规章制度。市财政局立足建立长效机制，制定下发了《驻马店市财政局关于进一步强化企业服务工作实施方案》、《驻马店市财政局优质服务活动实施方案》、《驻马店市财政局开展勤俭节约活动实施方案》、《驻马店市财政局开展文明风尚传播活动实施方案》等规章制度，进一步规范了工作程序，提高了依法理财、科学理财水平。

这次大会是在全面实施“十三五”规划、决战决胜全面小康的关键时期召开的一次承上启下、继往开来的大会。大会的主要任务是，深入贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话和庆祝中国共产党成立95周年大会重要讲话精神，回顾总结过去五年工作，研究部署未来五年任务，选举产生中国共产党涟水县第十一届委员会和纪律检查委员会，动员全县各级党组织和广大党员干部，以决战决胜的姿态冲刺全面小康，以更加有力的措施提升淮安中心城市“副中心”实力魅力，为加快建设“强富美高”新涟水而努力奋斗。

全面建成小康社会迈出坚实一步

县第十次党代会以来的五年，是涟水发展史上经历挑战、经受考验的五年，是我们在曲折中行稳致远、在探索中砥砺前行的五年。五年来，特别是党的十八大以来，面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，县委团结带领全县广大干群，认真贯彻中央、省市各项决策部署，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，励精图治，攻坚克难，在不平坦的道路上创造了不平凡的业绩，提前两年达到省定2003版全面小康标准，“十二五”发展划上圆满句号，全面小康迈出坚实步伐。

一是加快转变发展方式，产业质态持续向好。牢牢把握稳中求进总基调，把产业转型作为主方向，把有效投入作为强支撑，把创新驱动作为主引擎，把园区载体作为主平台，全力以赴做大增量、调优存量，经济发展既有量的突破，更有质的跃升。地区生产总值、公共财政预算收入、社会消费品零售总额年均分别增长12.3%、25.6%、22%，三次产业结构调整为15.6:38.9:45.5，实现由“二三一”到“三二一”的历史性转变。工业经济提质发展，工业固定资产投资总量是“十一五”时期的2.9倍，工业增加值是2010年的2.1倍，食品饮料、纺织服装两大产业产值达到百亿级规模，今世缘酒业成为全市首家境内主板上市企业，高新技术产业产值占规模工业产值比重突破20%。现代农业提效发展，新增高标准农田20万亩，农业规模经营面积比重达62%，粮食生产实现十二连增，被授予全国粮食生产先进县，现代农业博览园、农产品物流园等项目相继开工建设。文化旅游、电子商务等新兴产业蓬勃兴起，五岛湖文旅区4A级创建纳入全省计划，今世缘休闲小镇、涟水湖森林公园4A级景区建设全面启动，电商产业园一期建成使用，被评为全国电子商务进农村示范县。

二是统筹推进城乡一体，人居环境变化明显。坚持以新型城镇化为引领，持续不断推进重大工程建设，城乡面貌发生日新月异变化，创成省级生态县，跻身国家新型城镇化综合试点县、全省地下综合管廊试点县行列。“一环二核三片多射”的城区空间结构和“一主一副三纵一横多极点”的城镇规划布局全面形成，中心城区面积拓展到34.9平方公里，人口增加到30万，城镇化率提高到49.8%。涟水中学、涟水一中、政务服务中心、县人民医院、五岛湖公园等民生项目投入使用，广陵路、襄贲路等市政道路完成改造，湖滨花园、圣特小区等老旧小区得到整治，城市公共绿地面积达到376.5万平方米，人均绿化面积增加到11.2平方米。滨河新城“一核五中心”等一批功能性载体项目相继开工，清涟大道、滨河新苑等一批重大基础设施项目推进有力。高沟“副中心”建设全面启动，红窑等重点中心镇、保滩等特色镇建设稳步推进。329省道先导段、326省道西延段、235省道高沟至涟水段等建成通车，盐河航道“五改三”整治顺利完成，235省道朱码闸桥连接线主体建成通车，235、346省道涟水绕城段、503省道涟水段等国省干线和连淮扬镇铁路开工建设。改建农村公路436公里、农村危桥642座，通过自然村庄环境整治整体验收。

三是着力深化改革开放，发展活力有效增强。深入落实中央和省市全面深化改革决策部署，坚持问题导向和效果导向，蹄疾步稳推进重点领域和关键环节改革。围绕“三去一降一补”，出台《关于推进供给侧结构性改革的实施意见》等相关文件，打响供给侧结构性改革攻坚战。简政放权力度加大，制定公布行政权责“五张清单”，建立“1+7”事中事后监管体系，建成全省一流政务服务中心，被列为全省唯一的国家级“互联网+政务服务”平台建设试点县。商事制度改革持续推进，“三证合一”全面推行，率先成立不动产登记局、发放“一照一码”营业执照和不动产登记证。机构改革有力有序，顺利完成县市场监督管理局、县卫生和计划生育委员会组建。新型城镇化改革稳步实施，“多规合一”实质性启动，户籍制度改革意见正式出台。金融改革创新再创佳绩，调整组建四大国有资产经营公司，积极探索政府与社会资本合作(PPP)模式，与中海外等9家央企国企建立战略合作关系。农村改革步入快车道，土地确权登记颁证向纵深推进，农村产权交易获全省农村改革创新成果奖，“九制”水利建管模式在全省推广。全方位扩大开放，主动承接产业转移，切实加强对外经济交流与合作，广泛吸引境内外客商来涟投资兴业，华昌新材料产业园、今世缘粮食循环产业园、苏杭科技等一批项目成功落户，五年实际利用外资6.25亿美元、完成进出口总额12亿美元，分别是“十一五”时期的2.1倍、3倍。

四是不断增进民生福祉，幸福底色更加鲜亮。积极顺应人民群众对美好生活的新期待，坚持以人为本、民生优先，有效弥补了一些公共事业的关键短板，赢得了群众点赞。累计投入76.9亿元，兴办各类民生实事项目132个，城乡居民可支配收入年均增长11.3%和14%。积极扶持创业就业富民，城镇新增就业3.76万人，高校毕业生就业率保持在96%左右，城镇登记失业率控制在2.4%以内，创成省级创业型城市。大力实施脱贫奔小康工程，投入各类帮扶资金7.6亿元，实施帮扶项目500多个，17.2万低收入人口全部脱贫，70个经济薄弱村实现“新八有”，圆满完成“十二五”脱贫任务。着力健全社会保障体系，城乡低保标准稳步提高，城乡基本社会保险覆盖面达95.6%，社会救助体系进一步完善。公共服务水平逐步提升，顺利通过教育现代化创建验收和全国义务教育发展基本均衡县国家督导认定;在全市率先开展“医联体”建设，推动公共卫生服务一体化发展，荣获“全国计划生育优质服务先进单位”、“江苏省人口协调发展创建工作先进县”;“四送六进”文化惠民活动深入开展，文化馆、好人馆、夕阳红文化中心等公共文化设施建成使用。深化法治涟水、平安涟水建设，建成立体化社会治安防控体系。畅通各类诉求表达渠道，强化安全生产监管，社会大局保持和谐稳定。

五是全面加强党的建设，执政能力显著提升。坚持抓发展与抓党建两手抓、两手硬，认真履行党要管党、全面从严治党责任，提升了机关部门服务效能，提振了党员干部发展士气。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和庆祝建党95周年系列活动，党员干部受到深刻灵魂洗礼，理想信念、党性修养、宗旨意识进一步增强。把弘扬社会主义核心价值观贯穿于精神文明创建全过程，精心组织“涟水好人”评选等系列活动，选树了皇晓兵、支伟等一批在全国有影响的先进典型。以忠诚干净担当为基本要求，围绕打造坚强有力的领导班子和高素质干部队伍，相继出台《干部推荐责任制实施办法》《干部延伸考察办法》等10余份制度文件，先后选派300余名优秀干部到发展一线历练成长。全面落实基层党建工作责任，大力实施农村党员“向心力”工程，积极开展村级“四有一责”建设，整顿软弱涣散基层党组织75个，全面完成乡镇党委换届。严格落实“两个责任”，更加严明纪律规矩，坚决执行改进作风各项规定，认真开展“三治三促”专项整治和办公用房、公务用车、公务接待等清理整顿，积极配合省委巡视组开展巡视工作，“四风”和不严不实问题整改成效明显。科学运用监督执纪“四种形态”，不断加大党风廉政建设和反腐败斗争力度，严肃查处滥用职权、贪污受贿、失职渎职等违纪违法案件，重构优化了风清气正的政治生态。人大的法律监督和工作监督卓有成效，政协的政治协商、民主监督和参政议政水平显著提高，统战、人武、党史、档案、体育、双拥、宗教、群团、老干部等其他各项工作也都取得了新成绩。

五年的实践极为丰富，积累的经验弥足珍贵。五年的探索与实践深深启示我们：思路决定出路，目标引领方向。我们始终将加快发展作为解决一切问题的根本，致力把涟水置于全省、全国大格局中去谋划，不断提升发展理念，抬高发展标杆，创新发展思路。特别是县委十届六次、七次全会科学谋划了融“市”入“海”、“五化联动”等战略部署，采取了突破“3+3+1”战略重点等一系列扎实有效的措施，拉开了涟水新一轮大开发、大建设、大发展序幕，并在2015年一举夺得全市科学跨越发展考核第二名的喜人成绩，实现了由后进到先进的“脱帽”目标，重拾了创优争先的信心决心。这也深深启示我们，必须保持政治定力，增强战略定力，一张蓝图绘到底，一年接着一年干。项目支撑发展，投入积蓄后劲。我们牢固树立“项目为王”理念，无论是产业发展还是载体打造，无论是基础设施还是城乡建设，都要求必须落实到一个一个具体项目上，形成了项目滚动发展的良好态势，走出了一条以项目带动赶超跨越的新路子。特别是去年，总投资100亿元的华昌新材料产业园和总投资40亿元的今世缘粮食循环产业园被纳入全省200个重大项目盘子，实现了历史性突破。持续保持科学赶超、跨越发展的强劲势头，必须紧紧咬定项目建设不放松，大抓项目、抓大项目，以大投入助推大发展。改革催生动力，创新造就优势。面对各种困难和矛盾的考验，我们不断激发锐意改革的创新精神，以体制改革和制度创新增创发展新优势。特别是去年，从创新园区发展模式到推进政府投融资改革，从组建“1+7”前线指挥部到建立工作项目化、责任化、精细化推进机制，实现了由“工作创新”到“制度创新”、由“自发创新”到“自觉创新”的重大转变，用一年时间完成了过去需要几年时间完成的事情。未来实现更快发展、更大突破，必须深入广泛地推进制度创新、科技创新、文化创新，以创新的思维、改革的办法驱动发展。民生彰显责任，发展造福百姓。我们倾心最多的是惠及全县人民的“大民生”，倡导最多的是公平正义下维护人民群众的合法权益，解决最多的是群众最关心、最直接、最现实的利益问题，持续提升了群众的幸福感和满意度，各项工作也得到了人民群众的充分理解和广泛支持。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。必须始终满怀对人民群众的质朴情怀，把为人民谋幸福作为一切工作的追求，将政绩更多地转化为民生福祉，在共建共享中凝聚起共识共为的强大合力。作风关乎成败，激情释放活力。我们全面落实党要管党、从严治党各项要求，把改进作风作为加强干部队伍建设、推动工作落实的重要内容，驰而不息开展专项整治，不断增强党员干部谋发展的主动性和抓落实的执行力。特别是去年，通过倡导“诚简和廉”共同团队文化、开展“冲刺全年目标，争夺流动红旗”百日竞赛、举行“讲好2015′令我自豪的一件事”主题演讲等系列活动，全面激发了各级干部激情澎湃抓发展、斗志昂扬谋跨越的争先动力，全县上下呈现出携手共进的壮丽景象。肩负新的历史使命，必须把全面从严治党向纵深推进，努力选优配强好班子、好队伍、好干部，全面提升各级党组织和广大党员干部的战斗力凝聚力，为科学赶超、跨越发展提供坚强保障。

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各位代表，同志们，回首五年艰辛征程，我们矢志追求，用智慧浇筑理想，有效克服了宏观经济下行压力不断加大带来的诸多现实困难，成功争取了多项有利于增强造血功能的政策红利。回首五年难忘岁月，我们接力拼搏，用使命点燃激情，迅速走出了低位徘徊的发展谷底，全面增强了广大干群的发展底气。我们以身处涟水、见证涟水而深感幸运，为投身涟水、奉献涟水而深感自豪。我们深深感到，任何困难都压不垮涟水磅礴崛起的脊梁，任何挫折都磨灭不了涟水摆脱贫困的意志，任何险阻都挡不住涟水赶超跨越的脚步，勤劳智慧、不甘落后的百万涟水人民完全有能力改变落后面貌、创造美好未来。我们深深懂得，涟水每一点进步，都得益于上级党委政府的坚强领导，归功于全县广大干群的同心共为，凝聚着历任县委班子的集体智慧，倾注了社会各界的关心厚爱。在此，我代表中共涟水县委，向全县百万人民、向广大党员干部、向所有关心支持涟水发展进步的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，经济总量不大、产业结构不优、发展层次不高以及创新能力不足、人才支撑不强等问题，依然是我们现阶段面临的主要矛盾;城乡之间不平衡，公共服务水平不高，农村基础设施不健全局面尚未彻底改变，加快城乡一体化进程依然任重道远。特别是面对与全省全市同步率先建成全面小康社会的重任，我们的人均GDP、城乡居民人均可支配收入等关键指标，还需要在现有基数上持续保持高位增长才能跟上步伐;我们的财政刚性支出压力不断加大，收支矛盾依然突出;生态环境保护和治理任务仍然十分艰巨，环境违法违规问题时有发生;一些党员干部思想解放程度、谋划发展深度、执行落实强度、担当奉献力度仍显不够，少数基层党组织软弱涣散;“四风”和腐败现象仍有反复，全面从严治党还要付出更大努力。对此，我们必须高度重视，坚持问题导向，认真研究解决。

全面开启建设“强富美高”新涟水新征程

做好未来五年工作，使命光荣，意义深远，责任重大。未来五年是全面建成小康社会的决战决胜期。到建党100周年，带领百万涟水人民“一个不少、一户不落”与全省全市同步率先全面建成小康社会，是兑现我们向上级、向人民、向历史庄严承诺的政治责任，是完成中央赋予发达省份江苏“两个率先”光荣使命的责任担当，更是让老区人民共享改革发展成果的实践检验。我们必须把加快发展鲜明地贯穿于涟水赶超跨越的全过程，以“跳一跳摘桃子”的精神全力攻坚，以保持经济的中高速增长补齐短板、补强弱项，推动涟水在更高起点、更高标准上实现全面小康人口全覆盖、区域全覆盖、领域全覆盖。未来五年是区域竞争加剧的攻坚突破期。当前，我国经济发展最显著的特征就是进入新常态，最本质的变化还是结构调整和动力转换，这也意味着为各地发展划出一条新的起跑线，综合比拼将进入白热化状态，谁干得早、干得成、干得好谁就能在新一轮竞争中占据优势、抢占先机。我们必须以对涟水人民高度负责的态度，既自觉遵循新常态下经济运行规律，保持定力，理性思考，又确立更加鲜明的发展导向，主动向上“等高对接”，积极向外“对标学习”，在发展变局中顶住压力、开拓前行，为适应新常态、赢得新发展奠定坚实基础，积聚强大势能。未来五年是科学赶超、跨越发展的黄金机遇期。抓住一次机遇就会实现一次跨越，失去一次机遇就会落伍一个时代。上一轮发展中，受多方面因素影响，连片扶贫开发等一些机遇与我们失之交臂，留下了需要我们付出更多努力才能弥补的遗憾。新一轮发展中，我们绝不能再犹豫彷徨、贻误时机。国家把创新驱动作为发展核心动力，加强供给侧结构性改革，为我们加快产业转型升级、补齐发展短板带来了新机遇;“一带一路”、长江经济带、沿海开发等国家战略在江苏密集实施，省委、省政府持续加强苏北振兴扶持，为我们谋求更高层次发展注入了新动力;淮安被纳入长江经济带、沿东陇海线经济带建设，为我们更好融入带状经济大战略提供了新空间。特别是通过多年来持续打基础、蓄后劲，我县后发优势更加明显，从产业集聚平台基本形成到外部交通路网全面贯通，从一批重点项目进入省市盘子到三分之一乡镇纳入省连片扶贫开发片区，从连淮扬镇铁路开工建设到涟水机场二期、盐河“三改二”工程即将启动，涟水将在承接“十二五”良好发展态势基础上迈入一个全新发展阶段。我们必须快字当先、抢字当头，紧紧抓住机遇，充分利用机遇，让未来五年真正成为涟水科学赶超、跨越发展的黄金五年。

基于以上分析，今后五年全县工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕建设“副中心”、同步达小康，认真落实省委十二届十二次全会、市委六届十次全会决策部署，深入实施融“市”入“海”、“五化联动”发展战略，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新涟水。

今后五年全县经济社会发展的总体奋斗目标是：“一确保、两奠定、三提升”。“一确保”，即到2019年，与全省全市同步率先全面建成小康社会;“两奠定”，即到2020年，中心城区建成区面积扩大到48.3平方公里，城区人口突破40万，城镇化率达到56%以上，达到中等城市规模，奠定淮安中心城市“副中心”地位和“撤县设市”基础。“三提升”，即综合实力显著提升，经济保持中高速增长，三次产业结构持续优化，重要领域和关键环节改革取得决定性成果，自主创新能力不断增强，综合排名在全省明显进位;城镇面貌显著提升，城市品位不断提高，城镇功能逐步完善，人居环境大为改善，特色小镇建设成效明显，美丽乡村建设全面推进，创成国家生态县、省级卫生城市、省级园林城市;文明程度显著提升，社会主义核心价值体系不断健全，新时期涟水精神融入人心，市民素质高，社会风尚好，遵法守纪成为习惯，诚信友善蔚然成风，社会大局和谐稳定，创成省级文明城市。

实现奋斗目标，我们必须始终把创新作为引领发展的第一动力，鼓励创新、善于创新、全面创新，广泛调动激发领导干部、企业团队、人民群众创新创造活力，使创新成为涟水城市最鲜明的特质、涟水精神最重要的内核，汇聚科学赶超、跨越发展新动能;必须始终把协调作为持续发展的内在要求，不断完善以工促农、以城带乡长效机制，加快推动城区、镇区、园区、社区互动发展，加速推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步互动，努力实现公共资源、公共服务均衡配置，不断提高全县发展的协调性;必须始终把绿色作为内涵发展的鲜明特质，正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，下大力气狠抓生态环境中的薄弱环节，加快形成资源节约和环境友好的空间格局、产业结构、生产模式、生活方式，努力建设天蓝、地绿、水清、气爽的美好家园;必须始终把开放作为繁荣发展的必由之路，积极顺应经济全球化、区域一体化发展趋势，充分发挥区位、交通、资源和人文优势，坚持内外需并重、进出口并重、引资引智并重，更好利用两个市场、两种资源，打开新格局、融入大战略、抢占制高点、赢得大发展;必须始终把共享作为推动发展的根本目的，牢固树立以人民为中心发展思想，始终把“始于群众期盼，终于群众满意”贯穿于谋发展、抓发展、促发展的全过程，持之以恒补齐欠账、拉长短板，实现发展与民生同步推进、强县与富民同频共振。

各位代表，同志们，全面开启建设“强富美高”新涟水新征程，是时代所赋、大局所在，需要举全县之力、汇万众之智。全县上下要在新一轮的发展大局中围绕目标、把准定位，合力攻坚、全力突破，一步一个脚印将宏伟蓝图变成美好现实。

(一)突出转型升级，打造产业发展新高地。产业是城市的根基。要把产业优化升级作为未来五年的核心任务，坚持三次产业融合发展，全力构建以先进制造业为主体、现代农业为基础、现代服务业为支撑、生态旅游业为特色的现代产业体系。产业要向“一带一路一廊”集中。“一带”就是以盐河为轴带，以三大新型工业化主版块为龙头，以骨干企业为核心，以中小企业为配套，以产业链为纽带，重点发展先进制造业、现代物流等产业，真正使黄金水道出“黄金”;“一路”就是以233国道涟水段为主线，以今世缘产业园为龙头，以沿线乡镇规模种植、畜禽养殖等产业为基础，结合涟沭结合部扶贫开发，重点发展食品饮料、农副产品加工等产业;“一廊”就是以古淮河为廊道，以现代农业博览园为龙头，以发展全域旅游为重点，结合渠北片区扶贫开发，重点发展生态农业、休闲运动、养生养老等产业。“一带一路一廊”是未来五年全县产业发展的重点所在、亮点所在、希望所在，我们要全力聚焦突破。工业要向“中高端”迈进。实施“企业成长计划”，培优扶强骨干企业、发展壮大小微企业，力争2020年规模企业突破500户，销售超亿元企业突破100户，其中50亿元企业2户、10亿元企业5户。实施“产业升级计划”，加快两化深度融合，推动食品饮料等传统产业链条“从前端向末端延伸”、价值链条“从低端向高端攀升”，加快电子信息等新兴产业由小变大、由弱变强，力争未来五年企业技改投入年均增长25%以上。实施“企业上市助推计划”，坚持统筹规划、因地制宜、分类指导、综合推进，力争未来五年全县新增5户以上在“主板”“新三板”挂牌企业。实施“企业品牌塑造计划”，支持企业通过创新设计，优化产品外观、结构和功能，加快自主品牌培育，提高品牌竞争力，力争每年新增省知名品牌商标4个。农业要向“现代化”转型。开展特色主导产业引领工程，围绕“4+1”产业体系，壮大优质稻米、规模畜禽、高效园艺、休闲观光等产业，加快智慧农业建设，集聚形成粮食、畜禽、蔬菜三大产业集群，带动种养、加工、销售一体化产业链式发展，力争2020年建成各类种养殖基地90万亩。开展农业园区四级联创工程，以园区示范引领现代农业发展，力争2020年创成国家级农业示范园区1个，省级现代农业产业园2个，培育市县级农业园区100个以上。开展新型经营主体培育工程，扶持专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等各类农业新型经营主体蓬勃发展，健全农业产前、产中、产后全程社会服务体系，力争2020年培植市级以上示范家庭农场150个、示范合作社100个、农业龙头企业80家，土地规模经营比重达到80%。服务业要向“全业态”拓展。实施文旅项目建设行动，加速推进五岛湖文旅区4A级景区创建，突出抓好今世缘休闲小镇、小延安园红色文旅区、月塔文化旅游区等重大文旅项目建设和乡村旅游示范点建设，以精品项目带动旅游业整体提升，推动涟水旅游由“一日游”向“多日游”、“过境地”向“目的地”跨越，力争到2020年建成4A级景区3个、3A级景区和三星级以上乡村旅游示范点10个，全县旅游经济综合收入突破30亿元。实施电子商务启航行动，加快经济开发区电商产业园二期、空港产业园电商产业园一期建设，抓好规划引领、平台搭建、人才引进、政策激励等措施落实，力争到2020年全县电子商务交易额突破50亿元。实施传统商贸升级行动，突出高端城市综合体建设和商业组团开发，打造一批文化美食、休闲娱乐特色街区，形成种类齐全的新型商贸业态。

(二)突出改革开放，厚植赶超跨越新动力。坚持把推进改革开放作为加快涟水发展的最大法宝，强化改革思维，树立创新理念，拓展开放视野，不断增强县域经济发展的动力活力。要增强改革推动力。突出抓好“互联网+政务服务”平台建设试点和新型城镇化综合试点两个国家级改革试点任务，务求形成可复制、可推广的经验做法，放大改革探索的先行效应。深入推进简政放权，开展相对集中许可权改革，组建行政审批局，实现“一枚公章管审批”。深化投融资体制改革，全力破除影响社会投资的机制障碍，持续放大PPP模式的合作效应，继续推动社会投资扩容。进一步加快农村产权制度改革，全面完成土地确权登记颁证。推进供给侧结构性改革，打好扶持实体经济发展组合拳。争取高沟镇列入全省第二批“强镇扩权”试点，尽快建立运转规范、服务高效的运行管理机制。与此同时，统筹抓好综合医改、土地使用制度改革、司法体制改革等其他各项改革。要增强平台承载力。把做大做优做强发展载体放在更加突出位置，积极推动“一区三园”向城市综合功能区转型，鼓励社会资本参与园区公共产品和公共服务提供，提高土地利用效率，改善社会管理效能，增强集聚吸纳能力，打造产城融合、集约紧凑、功能完善、生态良好、管理高效的现代综合功能区，实现由“园区经济”向“城市经济”转变，力争到2020年县经济开发区建设成为产值超400亿元的国家级经济技术开发区，淮安(薛行)循环经济产业园建设成为产值超300亿元的省级高新技术产业开发区，今世缘产业园建设成为产值超200亿元的省级特色产业园区，淮安(涟水)空港产业园建设成为产值超100亿元的省级经济开发区，形成主导产业鲜明、特色优势彰显、集聚效应突出的“4321”规模经济版块。要增强项目支撑力。提高招商引资水平，强化专业招商队伍建设，深化专业招商机构合作，抓住发达地区转型升级机遇，引进实施一批投资规模大的工业项目、带动能力强的农业产业化项目以及支撑地方长远发展的重点基础设施项目，用雄厚的项目基础支撑起赶超跨越的坚实步伐，力争5年累计滚动实施投资超亿元项目200个以上。要构建项目建设“三大机制”，即项目无缝隙对接机制，把关口前移到信息收集环节，在进一步完善项目ABC分类推进法、“清单式”管理等制度基础上，建立项目信息分析研判机制，实现项目建设全过程、无死角的有效衔接;项目快速度滚动机制，盯紧关键信息、关键项目、关键节点，加快推进，加速实施，力争每季度都能有一批信息项目进入洽谈环节、一批在谈项目签订投资合同、一批签约项目正式开工建设、一批在建项目通过竣工验收;项目全方位服务机制，坚持问题导向，实行问题“双会办”等制度，高效率跟进用地规划、基础配套、要素保障，用“深度服务”换取最快投产速度。要全面提升利用外资水平，拓展外资利用范围，壮大台资企业集聚规模，启动韩资工业园建设，积极引导外资投向更宽领域，力争未来五年注册外资实际到账突破8亿美元，到2020年外贸进出口总额突破20亿美元。要增强创新驱动力。强化企业创新主体地位，支持企业加强与高等院校、科研院所合作，突破一批核心关键技术，深化一批品牌专利创建，力争到2020年高新技术产业产值达到300亿元。紧密对接《中国制造2025》，加快推进骨干企业智能化建设，不断提升传统产业数字化、智能化水平。发挥人才支撑作用，实施“人才高地建设”行动，创新引才用才聚才模式，力争每年引进国家“千人计划”、省“双创人才”、市“淮上英才”等高层次人才10人以上。创优大众创业、万众创新环境，注重企业家队伍素质提升和“工匠”式员工培养，完善服务机制，搭建孵化平台，强化激励导向，掀起新一轮创新创业热潮。

(三)突出城乡统筹，彰显美丽涟水新魅力。城市现代化和城乡一体化，是涟水未来五年发展的动力所在、潜力所在。要抓住国家新型城镇化综合试点契机，按照省委十二届十二次全会提出的“五个着力”“六个优化”要求，加快推动城市化进程从注重规模扩张向内涵提升转变，从主要依靠城市拉动向城乡互动转变，形成城乡功能互补协调、风貌和谐共存、共同繁荣进步的一体化发展新格局。要打造高品质的“宜居”城市。以修编后的新一轮城市总规为引领，以老城区、滨河新城为城市双核，以完善综合配套、改善人居环境为重点，积极打造具有区域竞争力和影响力的现代化中等城市。老城区要围绕“住有宜居”目标，抓好市政道路扩建、背街后巷改造、雨污分流体系建设、绿化亮化档次提升、城区菜场升级改造和安置房建设，加快中山西路、南京路两侧棚户区改造和城市老旧小区环境改善和有机更新。未来五年，老城区倡导城市修补，原则上多拆少建，拆出来的区域更多用于建设绿地游园、休闲广场、停车场和公共厕所等公共设施，焕发老城区的功能和活力。滨河新城要按照“形态协调优美、品质开放大气、风景赏心悦目、生活低碳环保”追求，融入海绵城市理念，放大地下综合管廊试点效应，加快“一核五中心”、缘分大道等项目建设，启动涟水湖森林公园、盐河风光带建设，充分彰显生态宜居品质，使之真正成为涟水城市未来五年发展的动力源和聚宝盆。坚持合则和谐美、分则个性秀，统筹建筑布局、协调景观风貌，促进老城新区有机接续和不同街区相互协调、相得益彰，充分散发文化温度、展示都市气息。要加快智慧城市建设，拓展数字城管业务应用范围，强化环境监测、交通运行、防洪排涝、供水供气供电等城市运行数据管理运用，提高智能化程度。要建设功能全的“宜业”城市。主动“对接高铁、广接干线、顺接航道”，积极构建融“市”入“海”大通道。配合做好淮安涟水机场二期扩建工程和连淮扬镇铁路、高铁站建设，开启涟水空港、高铁经济新时代;加快235、346省道涟水绕城段、503省道涟水段等国省干线建设，启动实施264、329省道涟水段、233国道涟水段等项目，不断完善“五横六纵三射一环”路网体系;继续推进县乡道路提档升级和“撤渡建桥”，确保到2018年镇村公交全覆盖、2020年全县无渡口。围绕公共资源和公共服务均衡配置，推动优质基础设施和基本服务功能向农村延伸。扎实做好黄河故道治理、南六塘河治理、农路危桥改建、农村河道疏浚、灌区节水改造、高标准农田建设、中低产田改造和农村饮水安全巩固提升等工程，不断提高农村基础设施配套水平。坚持分类引导、差别发展、择优培育、增强活力的原则，打造一批产业特色明显、人文气息浓厚、生态环境优美，兼具旅游与社区功能的特色小镇。高沟镇要按照“全市第一、全省领先”的目标追求，继续围绕“现代小城市、食品产业城、淮安北大门、县域副中心”目标定位，加快古镇文旅资源开发和食品饮料产业发展，打造“产、城、人、文”四位一体有机结合、辐射周边30万人的重要功能平台;红窑、五港、梁岔、黄营等重点中心镇和保滩、成集、石湖、义兴等门户镇，要按照“布局合理、功能完善、生态宜居、特色鲜明”要求，以“十个一”功能项目为抓手，从规划编制、产业布局、基础设施、生态建设、公共服务、社会管理六个方面入手，加快建设功能上“聚而合”、产业上“特而强”、形态上“小而美”、机制上“新而活”的特色小镇;其他乡镇要着重改善镇区环境面貌，满足服务“三农”和镇村居民基本的生产生活需求，逐步打造成为“环境整洁镇”。要创建环境美的“宜游”城市。以“四城同创”为主抓手，精心组织、全员发动，凝聚形成人人参与、人人尽力、人人享有的创建格局，让城乡环境更美。立足展示绿色美，在农村广泛开展植树造林活动，在城市大力开展“身边增绿”行动，打造布局合理、覆盖城乡、景观优美的绿色生态屏障和点线面相结合的园林绿化系统，让居民出门见绿、移步换景;立足展示环境美，坚持标本兼治、综合施策，强化环境保护“党政同责、一岗双责”要求，深入开展大气、水、土壤污染防治专项行动，不断提高城乡污水管网覆盖率、生活垃圾和污水集中处理率，让生态环境显著改善、生态空间持续优化;立足展示秩序美，坚持不懈开展市容秩序提升、交通秩序改善、小区物业规范等专项整治，让城市运转协调有序、市民生活舒心滋润;立足展示村庄美，实施村庄环境改善提升行动，加快建设一批康居示范村、美丽乡村、环境整洁村，让一个个盆景连成一道道风景、形成一片片风光。

(四)突出以人为本，推动民生福祉新提升。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位，努力解决好群众最急最盼的民生问题，让同步达小康的过程成为全县人民创造幸福、分享幸福、提升幸福的过程。要提升居民收入水平。认真落实各类增收政策，积极推进城乡居民收入倍增计划，拓宽增收渠道，丰富增收载体，增加工资性收入、经营性收入、财产性收入。深化省级创业型城市建设，实施更加积极的创业就业政策，重点实施大学生创业引领、农村创业富民、城镇人员创业促进“三大计划”，突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力、退伍转业军人等群体就业创业，确保零就业家庭动态清零。要落实精准扶贫措施。紧紧抓住我县部分乡镇纳入省“十三五”连片扶贫开发机遇，突出项目带动、产业引领，全力补齐全面小康建设中的短板和弱项，通过实实在在的举措保障“一同步”、“四确保”目标的顺利完成。按照“一个不少、一户不落”要求，围绕低收入人口和经济薄弱村“双增收”，强化精准扶贫、精准脱贫，确保每年新增财力10%以上用于扶贫开发，坚决打赢新一轮扶贫开发攻坚战。扎实做好6000元以下低收入人口脱贫工作，实现扶贫信息动态化管理、精准化调整，让每一个低收入人口生活有保障、增收有渠道。按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商”原则，指导帮助经济薄弱村选准增收路径，鼓励村集体创办领办土地股份合作社，确保村集体经济收入达到18万元以上。积极推广运用光伏发电扶贫项目新模式，探索利用财政奖补资金参与“收益稳定、有保障、无风险”产业项目的经营，所获收益用于经济薄弱村发展和低收入农户增收。要完善社会保障体系。整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，建立覆盖城乡居民统一的基本医疗保险制度。加强基本医保、大病保险、应急救助与慈善救助等方面的衔接，织密筑牢医疗保障网底。按规调整机关事业单位和企业退休人员基本养老金待遇，稳步提高城乡居民基础养老金最低标准和最低生活保障水平。积极探索机构养老、居家养老等多元化养老服务模式，鼓励社会资本兴办各类养老机构，到2020年城乡社区居家养老服务中心覆盖率达100%。大力发展福利慈善事业，强化困难群体社会救助。扎实做好关心下一代工作，关注留守儿童、留守妇女、空巢老人等特殊群体生活。要优化公共服务供给。坚持教育优先发展，重点抓好滨河新城教育中心、高沟镇今世缘系列学校、老城区学校升级改造、农村教育资源整合等基础设施建设，推动“学有所教”向“学有优教”转变;以新一轮省级教育现代化创建为契机，以“三名工程”为抓手，优化教育布局，提高师资水平，提升教育质量，推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育协调发展，尽快重塑涟水教育新辉煌。扎实开展健康涟水建设，加速县人民医院创建三级综合医院步伐，加快省中医院与县人民医院、县中医院融合发展，鼓励各类社会资本来涟兴办高水平医疗机构，实施乡镇卫生院、村(居)卫生室提档升级工程，不断丰富医疗卫生资源配置。以创建省级公共文化示范区为目标，加快完善公共文化服务体系，全面完成博物馆、科技馆、图书馆、保卫战纪念馆等文化设施建设，实施新一轮镇村文化设施达标工程，推进文化事业、文化产业协调发展。加强城乡全民健身设施建设，推动学校等机关事业单位体育设施向社会开放，更好满足人民群众日益增长的健身需求。

(五)突出标本兼治，展示社会治理新成效。加强和创新社会治理，是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要保障。要坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，努力营造安定团结的良好发展氛围。要提升依法治县水平。强化和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯穿到全面推进依法治县全过程，加强法制机构和法制队伍建设，建立健全政府法律顾问制度。完善权力运行监督约束机制，履行重大行政决策法定程序，全面推进法治政府建设。推进审判公开、检务公开、警务公开，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。扎实推进“七五”普法，增强全社会特别是公职人员、非公经济人士遵法学法守法用法意识，真正让法治成为每一个涟水人的生活方式和生活内容。要切实维护社会稳定。完善社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查化解和预警机制，及时回应群众诉求，依法打击缠访闹访等非正常上访行为，规范信访秩序。深入开展平安涟水建设，落实食品药品等领域公共安全监管责任，打造升级版社会治安防控体系，持续提升群众安全感。深化“诚信涟水”建设，完善诚信褒奖机制和失信惩戒机制，逐步建立诚信档案，营造全民诚实守信的良好风尚和市场秩序。严格落实安全生产责任制，严防各类事故发生。完善应急预案体系，加强应急平台、应急队伍建设，提高突发事件处置能力。要加强民主政治建设。坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一，支持人大及其常委会依法履行职权，开展工作监督和法律监督。充分发挥人民政协重要作用，积极推进协商民主，组织政协委员参政议政、建言献策。加强党管武装和双拥工作，确保2017年创成省级双拥模范县。落实党的民族、宗教、对台、侨务政策，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，凝聚推进涟水改革发展的强大合力。加强和改进离退休干部工作，积极为他们发挥作用创造条件。

筑牢全面从严治党坚强保障

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上，向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代号召。我们要时刻牢记总书记的谆谆教诲，进一步落实全面从严治党的政治责任，为加速开创涟水科学赶超、跨越发展新局面提供坚强的组织保障。

(一)提升思想境界，汇聚奋发有为的精神力量。有什么样的思想境界就会有什么样的发展格局，有什么样的精神状态就会有什么样的发展成果，必须不断提高宣传思想工作的针对性和实效性，为赶超跨越的创新实践提供思想保证。要强化思想引领。牢牢抓住思想建党这个根本，以“两学一做”学习教育为引领，不断完善党委(党组)中心组学习、“安东大讲坛”、“三谈四堂”等学习制度，推动全县党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要锤炼坚强党性。把党的政治纪律和政治规矩纳入干部教育内容，教育党员干部保持政治定力、站稳政治立场、强化“四个意识”，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，旗帜鲜明反对一切自由主义，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把精力干劲全部用到落实中央、省市和县委的决策部署上来，做“四讲四有”合格党员。要构筑道德高地。党员干部特别是领导干部要重视加强道德养成，始终保持共产党人的高风亮节，带头践行社会主义核心价值观，修身立德、完善自我，做社会的道德楷模。要继续开展“五德干部”、“涟水好人”等评选活动，持续不断地推出一批先进典型和身边好人，唱响主旋律，广传正能量。要强化意识形态工作责任制，严格阵地管理，健全舆情风险防范机制，牢牢掌握意识形态领域的领导权、主动权、话语权，营造健康向上、理性和谐的舆论氛围和网络环境。

(二)树立鲜明导向，锻造干事创业的中流砥柱。事业成败，关键在人，关键在领导干部，必须以高的标准、实的措施、严的纪律选好用好管好干部，努力打造一支堪当改革发展重任的干部队伍。要严格标准选用干部。坚持好干部“20字标准”和德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认的鲜明导向，让那些在平常时刻看得出来、关键时刻冲得上去的干部有平台有位置，充分激发各级干部干事创业激情，形成“干和不干不一样、干好干坏不一样、干多干少不一样”的新常态，打造“想干事、能干事、干成事、不出事”的好队伍。要拓宽渠道培养干部。遵循干部成长规律，完善干部交流制度，建立干部基层一线培养链，把更多优秀干部充实到“1+7”前线指挥部和项目建设主战场、信访维稳第一线、脱贫攻坚最前沿去锻炼考验。实施“年轻干部快速成长计划”，大胆选拔“政治过硬、品行良好、愿学想干”的年轻干部，着力引进、培养、重用一批优秀年轻人才。加快党外干部、女干部的培养选拔，进一步优化干部队伍结构。要从严从实管理干部。健全经常性考察了解干部机制，常态化、近距离、多维度考察干部，充分发挥考核“指挥棒”效应，推动干部能上能下、能进能出。在已经建立容错免责机制基础上，进一步探索建立纠错机制和防错机制，坚决支持和保护那些作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好地带领群众干事创业。要强化表率引领实干。“决战决胜达小康、做强做美副中心”是使命担当、责任所在。全县广大党员干部要充分发挥示范引领作用，知责明责、勇于担当，干字当头、实字为先。对定下的事情、安排的工作、部署的任务，要雷厉风行、分秒必争;对重大项目、重点工程、重要事项，要全力以赴、强势推进;对遇到的矛盾、面临的困难，要勇于攻克、善于突破，努力把“不可能”变为“有可能”、“不能做”变为“怎么做”、“干不了”变为“干得好”，用实干精神体现价值指数。

(三)夯实基层基础，构筑本固基强的战斗堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层组织建设，事关全局、事关长远、事关发展。要落实基层党建责任。坚持问题导向，围绕基层党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，实行项目化管理，采取清单式推进，各级党委(党组)每年开展1~2个“书记项目”，实施成效纳入各级党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议内容，压牢压实基层党组织“一把手”抓党建责任。要强化基层队伍建设。实施“领头雁”工程，加大从退出领导岗位干部和乡镇中层干部中选任村党组织书记的力度，做好村(居)党组织书记目标责任考核，强化服务管理，落实待遇保障。加强党员队伍管理，严把“入口”，疏通“出口”，稳妥慎重处置不合格党员，逐步理顺“口袋党员”“隐形党员”“失联党员”组织关系。要提升基层服务功能。主动适应城乡一体化加快推进、“两新”组织快速发展、社会治理重心下移等新变化，牢固树立“党建+”理念，整合党群公共资源，深化党员队伍“向心力”工程，开展服务能力提升行动，建立区域联动、内涵多元、覆盖有效、特色鲜明的党群“服务圈”，力争打造3~5个在全省乃至全国有影响力的基层党建示范品牌。实施村综合服务中心功能提升工程，确保每个村(居)都有一个功能健全的综合服务中心。

(四)推进反腐倡廉，营造风清气正的政治生态。党风正，百业兴。当前，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的初步效应已经显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，必须持之以恒、常抓不懈，彻底铲除腐败这个致命“污染源”。要全面压实“两个责任”。认真履行全面从严治党主体责任和监督责任，全面贯彻省委《关于加强市县党委巡察工作的意见(试行)》要求，扎实开展党风廉政巡察工作，严肃查处党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力问题。从严落实《中国共产党问责条例》，建立健全一案双查、责任倒查、多案追查“三查”机制，以严格问责倒逼责任落实。要持之以恒正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻，科学运用监督执纪“四种形态”，教育引导干部坚持高线、守住底线。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决查处公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝等问题，严防“四风”问题隐身变异反弹。强化廉政文化宣传，加强党员干部家规家风建设，以好家风正党风、清政风、淳民风。要更加注重制度建设。坚持用制度管人管事管权，突出抓好政府投资项目、公共资源管理等重点领域制度建设，加强对重点岗位人员特别是“一把手”的权力监督，建立乡镇党政正职权力制约监督机制，努力用制度堵塞腐败漏洞，促使各级干部公正用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。积极推动权力监督向基层延伸，开展村居“小微权力”监督试点。要坚定不移惩治腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持反腐高压态势，严肃查办发生在党员干部特别是领导干部中的各类违纪违法案件，不断加大对群众身边腐败问题的查处力度，充分释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。

各位代表，同志们，百年梦想鼓舞人心，全面小康催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省市委的坚强领导下，以敢攀新目标的激情、克服新难题的豪情、探索新思路的热情，担当作为，创新实干，为加快全面建成小康社会和建设“强富美高”新涟水而努力奋斗!

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翰宇药业与腾讯公司签订了战略框架协议，双方将共同携手构筑慢病管理平台，在“互联网+医疗”领域展开紧密合作，建立长期的战略合作伙伴关系。

千山药机募资40亿投资慢病管理生态圈，规划建立集“基因检测+远程医疗+实时监测+私人定制健康管理综合解决方案”为一体的有特色的慢病精准管理与服务平台。

鱼跃医疗利用自身多年在家用医疗器械领域的经营优势，大力发展互联网医疗，从糖尿病为切入口构建慢病管理平台。

三诺生物积极下沉渠道开拓基层蓝海，推动血糖仪销售来锁定客户群体，带动试条销售。同时海外业务市场也有望拓展至墨西哥等地，带来新的增量。

新常态，新发展。近两年，非税收入受简政放权、取消行政审批等因素影响，非税收入中行政事业性收费与国有资源有偿使用收入出现了“此消彼长”的变化，国有资源有偿使用收入成为新的增长点。同时，《政府非税收入管理办法》的出台，“互联网+”等新业态的快速发展，势必给非税收入管理带来积极影响。为此，省非税收入研究会联合省非税收入研究基地拟从上述方面着手，开展2016年度非税收入管理有奖主题征文。具体事宜如下：

一、征文主题

1、国有资源有偿使用收入管理

2、“互联网+”非税收入管理

3、《政府非税收入管理办法》实施中的思与行

二、征文要求

1、文章必须符合党的路线方针政策，围绕主题从理论与实践上探索研究，内容既要有理论深度，也要有实践经验。

2、文章必须为原创文稿(查重率低于10%)，且不得超出征文题目范围。

3、篇幅不超过8000字。

三、征文时间

2016年4月1日——2016年10月31日

四、征文评选

1、邀请有关领导和高等院校、科研机构的专家学者对征文进行评选，结果将在湖南非税收入网公示。获奖征文将择优在湖南非税收入网、《新理财•湖南财政》刊载。

2、本次征文各主题设一等奖1名，二、三等奖若干名(根据文稿征集情况设置)。

五、投稿方式

1、来稿请注明“2016年有奖主题征文”字样，并将文稿发送至电子邮箱(hnfs@hnfs.gov.cn)或邮寄至湖南省长沙市天心区城南西路1号省财政厅办公楼501室，湖南省非税收入研究会秘书处，邮编：410015。

2、请在来稿中注明姓名、单位、职务、电话、地址和邮编等信息。

3、本次活动主办单位有权对来稿进行必要的修改或删减，如不同意请在来稿中注明。

4、所投稿件请自留底稿，恕不退稿。

六、联系人及电话

研究会秘书处;电话：0731-85165941 85165255(传真)

湖南省非税收入研究会

湖南省政府非税收入研究基地

2016年3月29日

培训内容：

第一章：为客户服务是华为存在的唯一理由;

第二章：华为的价值主张;

第三章：质量是华为的生命;

第四章：深淘滩，低作堰;

第五章：客户满意是衡量一切工作的准绳;

企业的长期战略，本质是围绕怎么成为行业领导者、怎么做行业领导者展开的。以客户为中心。这是贯穿华为业务管理的主线，“天下给华为钱的只有客户”，这句话说得很好。在这个世界上谁对我们最好?是客户，只有他们能给我们钱，让我们生活下去，说句夸张的话，他们就是我们的“衣食父母”，所以我们要对客户好，这才是正确的。我们只有长期关注客户的利益最大化，关注代理商利益最大化，俗话说薄利才能多销，不要只看重一个订单能赚多少钱，我们需要给客户最大的利润，这样我们才能得到更多的客户，我们要看销量赚钱，客户越多我们的利益就越大。

“我无为，而民自化;我好静，而民自正;我无事，而民自富;我无欲，而民自朴”，而且一再强调无为才能无不为。“无为而治”并不是什么也不做，而是不过多的干预、顺其自然、充分发挥万民的创造力，做到自我实现。所以我们要琢磨客户需求什么，我们需要什么样的服务满足他们，怎样才能使客户的利益最大化，而不是我们只能提供什么服务就只给客户什么样服务，我们应该深深感谢那些使我们公司发展至今的客户们。

公司的可持续发展，归根结低是满足客户的需求，我们是在为客户服务，服务的意思应该贯穿于公司的生命终结。

但是以客户为中心还是不够的，我们还需要长期的艰苦奋斗，以奋斗者为本，把为客户服务好员工，作为企业的中坚力量，以及一起分享贡献的喜悦，就是促进亲客户的力量成长。为客户提供及时、准确、优质、低成本的服务，是我们生存下去的唯一出路。

有一句古话相信大家都听过“酒香不怕巷子深”，这说的是质量是我们的生命，千古传唱的歌才是好歌，产品就是要精益求精、再求精。我们的价值观要从“低成本”走向“高质量”，我这个岗位就必须给客户提供稳定，高质量，满足客户需求。

还有一点“诚信”，诚信是永远的话题，人无信则不立，我们需要诚实面对客户，诚实地经营，诚实地发展公司，用诚信换取客户对我们的满意、信任和忠诚。

品牌都是承诺，品牌就是企业的形象，而企业的形象就是靠客户的口碑一点点积累起来，形成一个大品牌。

穿过兰墅大桥，在世南西路，有一个体育馆，叫全民体育中心。那里风景优美，树木茂盛，是娱乐休闲的好地方。

走进体育馆主路口，有一棵参天大树，大树下有喷泉，两边有一排排树木，远远望去，真像一条绿色的围巾。树下，全是绿茸茸的小草，草里夹着一些红色的、白色的、鹅黄色的野花像一块毛毯铺在土中。

向东走去，那有沙滩排球场、排球场和两个篮球场。在篮球场中，许多人在打篮球，人山人海，热闹非凡。大家在这里玩得不亦乐乎。

向西走去，有一座大楼，里面有一个室内游泳池，那里的水清澈见底，人们跳下去，渐起很大的水花，美极了。大楼里还有球类活动室、上网室、书吧、休闲吧……真是应有尽有。

向北走去，这里的设备可多了。头一座市民综合健身楼，里面有高温瑜伽室、水吧、茶吧、大小操房，还有汗蒸吧……真是五花八门。外面还有儿童戏水区和室外游泳馆。大家在游泳馆做自己想做的，有的在游泳比赛，两人游得可不分上下；有的在打水仗，一边拨水一边用手遮着；还有的靠在岸上，晒日光浴呢！大家玩得可高兴了。

向南走去，那里的设备还要多。有两片门球场、4片篮球场、4片网球场，还有一个休息庭。让我们做运动，增强抵抗力。如果累了，可以坐在亭子上，看河边的美丽风景，给人们带来一种轻松、悠闲的心情。

我喜欢以前的体育馆，更喜欢现在的体育馆。

学校管理非常严，时刻提醒我要安分守纪，努力学习，这离不开年级领导和校领导的辛勤付出。无论是炎夏还是寒冬，总能看到他们忙碌的身影。记得那正值中午安静的校园，怎能离开你们的督察与管理；记得那次同学突发老溢血你们及时的护送；记得你们一次次的深切教悔；记得你们组织的活动，令我们的校园生活更丰富多采；记得……

这一切的一切，最普通不过，最平凡不过，但却都蕴涵着不同寻常的情感，殷切的关心，真诚的服务，纯洁的友谊，辛勤的付出，怎能不叫人感动，怎能不让人的心为之一颤，又岂止是感动众中！

1.应当体现本企业的生产经营、业务管理的特点和要求；

2. 应当科学、合理，便于操作和执行；

3. 应当根据管理需要和执行中的问题不断完善。会计基础工作管理制度一般包括以下内容。 原始记录管理制度：会计凭证、会计账簿、会计报表、会计档案等的格式设计、填制方法、审核要求、移交手续、销毁程序等。 会计人员岗位责任制度：互相牵制的会计机构的设置，会计人员的配备和分工，会计人员的职责和权限。 定额管理制度：制定和修订定额的依据和程序，定额的执行方法，定额的考核和奖惩办法等。 计量验收制度：计量检测手段和方法，计量验收管理的要求，计量验收人员的责任和奖惩办法。 财产清查制度：财产清查的组织，财产清查的范围，财产清查的期限和方法，对财产管理人员的奖惩方法。

2017年3月22日上午8点半左右，濮阳县三实小发生一起学生踩踏事故。据媒体最新消息，已造成2人死亡，20余人受伤。濮阳县第二人民医院工作人员称，送到医院的孩子伤情都比较重，有些有外伤。“急救人员到现场时，孩子们已经躺在地上了。”

22日上午10时许，濮阳县人民政府在濮阳县网发布公告称，上午8点半左右，濮阳县三实小发生一起学生踩踏事故。事故造成一名学生因抢救无效死亡，多名学生受伤。

事故发生后，受伤学生立即被送往医院进行全力救治。县委县政府立即启动应急预案，县长孙庆伟、常务副县长孔伟在第一时间赶赴现场，成立事故应急处置小组。副县长杨艳虹在第一时间赶往医院组织救治。事故的原因正在进一步调查之中。

据新华网消息，该校学生上厕所时发生踩踏事故。濮阳县应急办向新京报确认，踩踏事故发生于上午9时许，共有22名学生受伤，其中1人送医途中死亡，1人抢救无效去世，另有2人重伤。

中午12时许，北京时间“此刻”致电濮阳县第二人民医院，一名工作人员表示，送到他们医院的孩子伤情都比较重，有些有外伤，目前都已经送往濮阳市人民医院。

据其介绍，急救人员到达现场时，孩子们已经躺在地上了，具体的事故原因并不清楚。

濮阳一网友“小南”告诉北京时间“此刻”，自己嫂子家的孩子在实验三小上学，嫂子告诉她学校的厕所歪了，砸了不少小孩，救护车已经拉走好几车了。

北京时间“此刻”发现，3月15日，濮阳县教育局曾召开全县学校安全工作会议。会议要求，全县教育系统要准确把握学校安全工作面临的新形势、新挑战，即日起在全县教育系统开展安全工作大排查，重点做好消防、防溺水、校车安全、食品安全、公共卫生安全等方面的工作。

濮阳县第三实验小学坐落于濮阳县红旗路中段。学校创建于1998年，是一所六年一贯制完全小学，现有19个教学班，在校生1600育余人，教职工88人，其中中学高级教师3人，小学特级教师2人，河南省学术技术带头人3人，河南省骨干教师3人，濮阳市骨干教师8人，濮阳县骨干教师21人。

人们总有一些零碎的不完整的时间，这就是碎片化的时间。比如：在车上去上学时，又比如在等飞机时还有在排队时。这些都是我们不知道干什么的碎片化时间。

其实，我们可以合理利用起这些时间的。举个例子吧，我们想要洗澡，那时候天很冷，需要烧水洗脚，我们是选择站在那儿等水开呢还是在烧水的时候，准备好要洗脚的东西呢？如果站在那儿不动的话，等水开了你也要去准备洗脚的东西，这样一番倒腾，你的水很快就会凉了，但，如果能有效的管理等水煮开的这段碎片时间。那效果就完全不同了。比如：事先准备好冷的话，水开了，你只要将它加进你准备好的冷水里，一中和水就是温的，就可以直接洗脚了。我们也可以学会管好自己，没事干的时间。而这个就是碎片化时间的管理。

在自我照料中有碎片化时间有效管理问题，在购物方面也有这样的碎片化时间管理的问题。其实，我们只要将这种碎片化时间不闲置充分利用起来生活就会完全不一样了。

比如：想买一样东西，如果去超市里购买，路上会花费一些时间，而如果在家里网购的话，则会摇摆不定，不知道这个商品的质量是好还是坏。我们就可以这样去做。比如今天我们在外面，上课，上完课后有多余的时间，而我们现在就在商场附近，我们可以进去看看是否有自己想要的东西，如果没有的话，则可以选择碎片化的时间在网上找一下，有是否有自己想要和需要的东西。如果你不知道这个货品是好还是坏，你可以去看一下是她的好评多还是她的坏评多。假设有许多坏评的话，你则可选择不到这家买东西，而是到另一家去看看。当然，如果你急需要，这样物品的时候，你可以去问一下店家多久发货，从而决定是否购买。

生活中碎片化时间的有效管理能日高我们的生活效率。同样，在学习中，有效的管理和利用碎片化时间，也会让我们的学习效率“事半功倍”的。比如：在车上，准备要去上课，上学的时候我们可以利用其这碎片化的时间，可以去阅读一下书籍。比如：我们可以常放一本书，在书包里或者放在车上，这样每一次路途中，就可以随时随地来看书啦。如果觉得书本太重的话，也可以选用电子书。在车上看书，头会有些晕，也可以控制好时间，看一会儿书，休息一下，然后继续看。我们下课休息的时候也可以，看一会儿书，这样可以让我们懂得一些道理，也可以让我们写作能力倍增。也可以，准备一些英语卡片，带在身边，这样就可以，在碎片化的时间里面去背完这些单词，从而可以去省下一些时间，就可以多掌握本领，学会计能提高自己的社会竞争力。其实在碎片化的时间里，我们也可以做一些事情，就像以上所说的，我们可以在这些碎片化的时间里做自己想要做的事情。这样可以提高效率的完成事情。

其实只要我们抓紧每一分每秒的时间，我们都可以学到本领掌握知识，还有可以让自己的时间变得宽裕，这样的话，我们晚上就会有更多的时间去完成自己想要完成的事情。不会说，我们到晚上才发现自己的作业没有做，这个东西没有背……所以大家掌握好自己的碎片化的时间，相信每个人都可以把这些碎片好的时间省下来去做一些必须要完成的事情，到最后可以有自己的休息时间。从而，让我们的生活劳逸结合，有效高能！

70年，俯仰之间；70年，弹指一挥间；70年，人类历史长河的一瞬间。短短的70年，我们亲爱的祖国却创造了“当惊世界殊”的伟大奇迹！从长辈们的娓娓道来中，从我的所见所闻中，一幅中国70年巨变的辉煌画卷徐徐在我眼前展开。

新中国成立之初，我们不会造汽车、飞机，只能生产桌椅，种种粮食，人们生活很困苦。很多东西从无到有，从用“洋货”到“中国制造”，祖国发生了翻天覆地的变化。

我的老家在胶东半岛的一个小乡村，虽然我不常回去，但以前乡村的破落旧象我还记忆犹新。然而前年返乡时，我大吃一惊。记忆里的烂泥路不见了，汽车开在平坦的柏油马路上，我不禁啧啧称叹；以前臭气熏天的排水沟穿上新衣，蚊虫苍蝇也不在耳边萦绕；爷爷家里装了暖气，以前的火炕换成了软软的席梦思大床。新农村到处都是一派欣欣向荣的景象。几天前爷爷在电话里高兴地告诉我，村里装上了太阳能路灯，路灯按照时间自动开关。到了晚上，村里的老人可以聚集在灯光下一起聊天，出门再也不用带手电筒了。

中国之变难道只有扶贫那么简单吗？不。这还远远不止。

从世界屋脊的天路到两万公里纵横神州的高铁，从“墨子号”到中国天眼，从“东风41”到辽宁号航母，新时代的东方巨龙正呈现蓄势腾飞之势。这一桩桩、一件件伟大成就，怎能不让我们为祖国喝彩，为今日的祖国而骄傲！

祖国的巨变与腾飞让国人振奋，让世人震惊，更让我们这些生长在五星红旗下的少年斗志昂扬、热血沸腾。

星期六，天气晴朗，一望无边的天空万里无云，我和我的小伙伴们一起来参加小记者活动——参观太仓科技活动中心。一进门，我就感觉到了一股科学的气息，似乎我已经成为了一名科学家，这就是我的工作室……

其中，使我至今还历历在目是“马达阵”和“糖果乐园”——在一个空旷的大厅里，传来了小记者们啧啧赞叹的声音。大厅上空，有三百个小钢球，它们如同晶莹剔透的珍珠，又仿佛许多仙女，伴随着跌宕起伏的音乐，忽上忽下，忽起忽落，跳着优美的舞蹈，那整齐的队伍有时变成金字塔，有时变成瀑布，有时甚至变成了一颗闪闪发光的星星。令人眼花缭乱，而又心旷神怡……

“糖果乐园”，在进去之前，我一直认为里面到处是糖果。后来我才知道，里面到处是科学，是知识。“地面钢琴”是最受小记者们喜爱的，它是安装在地上的钢琴，用脚踩一个键，就会有一个音符的声音不知从哪跑到我们的耳边。我和我的伙伴们跃跃欲试，都弹出了一首首沁人心脾的乐曲……还有“动物的视野”，在不同动物头像的后面，可以身临其境的感受读物的视野，十分神奇……

“树的年轮”、“挤牛奶”、“奇幻针幕”等科学游戏也让我感受深刻。这次活动让我过了一把当科学家的瘾，又像一本科学书，让我看到了许多有趣而平时没有接触的东西，从而取得了不少的收获。这次活动让我明白了，只有现在我们的好好学习，才能换取未来科技的发达。我相信，随着祖国一年年的进步，等我长大了，科技会无处不在！

(一)话题作文的立意(中心观点的确立)：

话题作文的立意应考虑的几个方向：

一是使要话题表达的主题更加明确;

一是使话题要表达的主题更加具体;

一是使话题要表达的主题易于深化;

一是使话题要表达的主题更为新颖。

从话题作文的话题结构特点看，话题可分为词语型话题、句子型话题、关系型话题。

⑴：词语型话题(包括独词类，偏正短语类)的立意：

词语型话题，中心论点可用其造句进行提炼。对话题采用“前添加，后添加，中间添加”的办法(添加定语状语等修饰语，或添加主谓宾等主干成分)，“宽题走窄”，使话题更具体明确，或把话题补充为一个句子。那么，文章的立意也就出来了。

如：话题“脸”(05江西)

■扩展为短语：妈妈的脸，孔繁森的脸，曹操的脸;城市的脸，中国的脸，地球的脸;美化脸部，化装脸部;美丽的脸，丑陋的脸。

■扩展为句子：我希望有一张天使的脸;笑容，写在脸上;三国史是一部“脸”史;请你收起伪善的脸;改革开放的成果展露在人们的脸上。

再如2005年高考山东卷的话题“双赢的智慧”，我们就可以造出这样一些 句子来：经商中需要双赢的智慧，中国对外交往中也需要双赢的智慧，人际交往中更需要双赢的智慧;集体和个人应实现双赢的智慧，双赢的智慧来自双方共同的需 要，双赢的智慧可以实现共同发展……这样一来，思路展开了，理解话题也就变得容易多了，立意也就出来了。

⑵：句子型话题(包括主谓短语类，动宾短语类)的立意

句子型话题，其本身就是中心论点，但任须通过添加不同类型的六种成分具体化，从而列举出不同的立意。话题：雕琢心中的天使。

■从对象的角度添加：

谁雕琢心中的天使?添加主语或通过添加不同的类属定语细化主语————(我，妈妈，孔子，丛飞，巴金，李白---------)雕琢心中的天使

■从原因的角度添加：

为什么要雕琢心中的天使?给谓语“雕琢”添加各个层面的原因状语———因为(责任感，使命感;人生有追求，个人有理想;---------)而雕琢心中的天使

■从办法(方式)的角度添加：

怎样雕琢心中的天使?给谓语“雕琢”添加各种的方式状语———(用爱，用奉献，用执着;用改造自己，用保持本色;用勇敢，用坚强，用献身)雕琢心中的天使

■从宾语的类属角度添加:

雕琢心中的什么样的天使?从宾语的类属角度添加定语———雕琢心中(人格高尚，才能卓越，形象高大，本色纯真，贡献巨大)的天使

■从后果(意义)的角度添加：

雕琢心中的天使就会怎么样?在话题后面添加词语或句子———雕琢心中的天使(自己幸福，人生精彩，社会美好;天地宽广，人际和谐，社会进步---------)

⑶：关系型话题的立意：

重在考查考生的思辨能力。故构思作文之前，最重要的是要用辩证思维的方法，辨清构成话题的词和词、短语和短语之间的特定关系。这种关系即为中心论点。

1.对立统一关系：就是各要素单一来看是对立矛盾的，但实质上它们又相互 依存、相辅相成、和谐统一。也可称之为无此无彼式。如“自由与纪律”这个话题，辨证唯物主义告诉我们，没有“自由”无所谓“纪律”，没有“纪律”也就没有 “自由”，二者对立统一。当然，根据这种关系可变通理解为：没有纪律，就不可能有真正的自由;人要有自由，但自由要受纪律约束。

2.是非取舍关系：即指关系型话题的诸要素之间是一是一非、一对一错的关系，对它们只能有所取舍选择。也可称之为有此无彼式。对“自信·自满·自负”，我们应理解为“要自信，不能自满，更不能自负”。

3.辩证关系：即指构成话题的诸要素之间存在着某种关系，但这种关系不是一成不变的。也可称之为有此未必有彼式。如“痛苦与成功”这个话题，我们可理解为“成功来自痛苦的磨砺”。但痛苦之后不全是成功，成功也并非全部源自痛苦。

4.并列共存关系：即指构成话题的诸要素之间存在着一种平等并列的关系， 几个要素可以同时共存。也可称之为有此有彼式。如“和而不同”，须理解为“既要做到‘和’，又要做到‘不同’”，意即“既要善于调和矛盾，与别人和谐相 处，同时又要有不同于别人的独立见解，不能随风倒、随大流”。

5.条件结果关系：即话题两个要素之间为一是其中另一个的条件。也可称这为有此就有彼式。

(3)分论点的提炼与表述

论证某一方面观点、某一事理，从不同角度、不同侧面、不同层次去展开，这每一层、每一面就一一个“分论点”。分论点是对中心论点的展开与说明，是中心论点的具体化。因此，提炼分论点的前提是先确定中心论点，并用一个句子的形式表达出来。提炼分论点的常用方法有：

1.追问原因法——即问一个“为什么”

追问原因法，就是把中心论点作为结论去追溯这个结论产生的条件和原因，或透过现象深入本质，或揭示问题产生的原因，从而形成分论点。由于因果联系是存在于一切事物和现象之间的一种普遍联系，因此，运用因果分析法形成分论点是议论文写作中使用得较多的一种方法。

例1：古训说：“不以规矩，难以成方圆”。现代人说，如何创新，就是要打破传统的框框，突破规矩。请以“规矩”为话题作文。

分析：先把话题(题目)扩展成一个句子(中心论点):没有规矩,难成方圆。再对这个句子表述的现象追问原因，于是得到分论点：①没有规矩，个人不能成才;②没有规矩，集体不能稳定;③没有规矩，国家不能发展。

例2：2000年的高考话题作文“答案是丰富多彩的”。

提炼：话题“答案是丰富多彩的”本身就是一个句子(中心论点)，无须扩展。对这个句子表述的现象追问原因，于是得到分论点：⑴世界千变万化，事物是复杂的;⑵人们看问题的方法、角度不同;③评判事物时所持的标准不同。

2。追问办法法——即问一个“怎么办”

所谓追问办法法，就是解决论证中的“怎么办”的问题，提出解决问题的具体措施和途径。这些具体措施和途径往往就是文章的分论点。采用“追问办法法”提炼分论点，也必须先确立中心论点。

例1：06年湖南高考，题目“谈意气”。

提炼：先把题目“谈意气”中的关键词“意气”扩展成一个句子(即中心论点)，：人要有意气，然后追问：人怎样才能有意气?于是得到三个分论点：⑴坚韧不屈，不畏风霜，不畏冷雨;⑵勇敢不惧，勇往直前，不怕牺牲;⑶自信乐观的，几多风雨阴霾，总能拨开云雾见阳光

例2：命题作文《学会欣赏别人》。

提炼：标题就是中心论点，无须扩展成句子。围绕“怎样学会欣赏别人”提出 解决问题的三个具体做法(亦即三个分论点)：学会欣赏别人，要求自己有胸怀坦荡、虚怀若谷的作风;学会欣赏别人，就是要努力发掘别人身上的闪光点，学习并 借鉴，不求全责备，不嫉贤妒能;学会欣赏别人就是要互帮互学，取长补短，共同提高。

3.追问结果法——即问一个“会怎样”

追问结果法，就是把由话题(标题)确定的中心论点作为前提，去推想在这个前提下将会产生的结果(意义、价值、影响)。

例1：话题“答案是丰富多彩的”

提炼：以“答案是丰富多彩的”为前提，可以去阐发“答案是丰富多彩”的意 义(结果)。这样我们可以想到：⑴在思维领域，正因为答案的丰富多彩，才有那么多发明创造，才有“百家争鸣”的局面;⑵在文学艺术领域，正因为答案的丰富 多彩，才有风格的多样、创作方法的多样，才有“百花齐放”的绚丽多彩;⑶在经济领域，正因为答案丰富多彩，我们经济才繁荣，社会生活才丰富多彩。

例2：题目《这山望着那山高》

提炼：题目《这山望着那山高》即为中心论点，无须扩展成句子，用推想结果的方法提炼：①这山望着那山高，人就会永不满足;②这山望着那山高，人就会精益求精;③这山望着那山高，人就会进取开拓;④这山望着那山高，人就会力争上游。

4.追问对象法——即问一个“关涉到哪些人事物”

追问对象法，就是先将由话题(标题)确定的中心论点用一个句子表达出来，再看这个句子的谓语可涉及到哪些人(事，物)，然后补出来或者具体列举出来，即成为分论点。

例1：06年广东高考，话题“雕琢心中的天使”

提炼：将话题变具体一点为“用爱雕琢心中的天使”，为它作中心论点，谓语“雕琢”可涉及的人有:丛飞，李春燕，洪战辉等，于是可以组合成文章主体部分的三个内容：⑴丛飞用爱雕琢心中的天使;⑵李春燕用爱雕琢心中的天使;⑶洪战辉等用爱雕琢心中的天使。

例2：以“最美的颜色”为话题作文

提炼：把话题补充为“什么是最美的颜色”，于是可得到分论点：⑴绿色是最美的颜色，因为它是生命的颜色;⑵红色是最美的颜色，因为它象征热情;⑶白色是最美的颜色，因为它象征纯洁。

5.追问内容法-——即问一个“关涉哪些方面”

追问内容法，就是先将由话题(标题)确定的中心论点用一个句子表达出来，再看这个句子的宾语可涉及到哪些人(事，物)，然后补出来或者具体列举出来，即成为分论点。

例1：06年广东高考，话题“雕琢心中的天使”

提炼：将话题补充为一个句子：一代大家辛弃疾雕琢心中的天使。然后对宾语“天使”具体化，即得到分论点：⑴一代大家苏轼把自己雕琢成爱国的天使(国家危难时);⑵一代大家苏轼把自己雕琢成的乐观的天使(受贬时)⑶一代大家苏轼把自己雕琢成的词坛的天使(文学上)。

例2：《拒绝窝囊废》文题

提炼：题目即为中心论点。对“窝囊废”进行分析，分析它的能指和所指，可以形成三个分论点：(1)拒绝平庸无能者(提倡德才兼备);(2)拒绝怯懦无聊者(提倡敢作敢为);(3)拒绝鼠目寸光者(提倡志存高远)。

分论点的表述：1.“扣得住”，是说所列的几个分论点应该从同一角度回答同一问题;2.“分得开”，是说所列分论点之间界限清楚，不互相交叉重叠，没有包容关系;3.“排得顺”是说分论点的先后顺序要合乎逻辑，合乎情理。

2月2日一早，我和妈妈就踏上了前往上海的高铁，大约10：30左右，我们就到达了上海乐高探所中心。乐商探所以中心位于商场的二楼，一进商场，就能看到橱窗里展示了各种各样乐高拼搭的榙，让我兴奋不已。顺着展柜就来到了二楼的中心入囗。

首先进入的就是乐高积木的探索之旅，我们可以通过操纵杆制造自己的乐高小人。接下来，就有乐高工厂小人详细介绍乐高积木零件的生产和分类包装，都有严格的管理，而这一切都是由机器人完成的。

顺着人流就来到了人气最高的古堡历险。这是个射击类游戏。我和妈妈乘坐专用的小车缓缓的进入随道，手拿激光枪瞄准骨骸战士，进行攻击，我和妈妈分工合作，一个负责上方，另一个负责下方，最得到高分就救出公主。工作人员就会在我的通关本上印上一枚奖章。

出了古堡，我们就来到一个用乐高积木搭建而成的超级迷你世界。他都按照一定比例缩小，上海所有的地标和风景一下尽收眼？。有大家熟知的东方明珠、世博展览馆、上海机场、会行驶的地铁和表情丰富的小人，形成了气势宏大的场面。我立马让妈妈为我拍照，记录下这美丽的一刻。

走出迷你世界，就来到了乐高赛车场，这里准备了大大小小的各种轮子及车体零件，让小朋自己动手做出属于自己的独一无二的乐高赛车。旁边还有一个专用赛道，可以测试拼出的乐高赛的速度到底有多快。我也加入其中，迅速的拼搭一辆赛车，在赛道上检测了一下，合格通过，工作人员又给通关本上印了一个奖章。

探索中心还有4D体验，得宝农庄，海底世界，魔法世界等，每游览一个就会在通关本上留下一个奖章，我们把每一个项目都游览了一边，看到通关本上满满的奖章，我感到开心极了。