四对照四反思专题讨论发言稿（通用20篇）

十八届六中全会的主题是从严治党，全会提出，纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，反对搞两面派、做“两面人”，反对弄虚作假、虚报浮夸，反对隐瞒实情、报喜不报忧。

全会还提出，我们党来自人民，失去人民拥护和支持，党就会失去根基。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。全党必须贯彻党的群众路线，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。

作为学校工会主席，在学习贯彻十八届六中全会精神上必须走在前列、学深一层。我认为，要通过学习达到五个目的：一是坚定共产主义信仰和宗旨意识，二是提升理论水平和认识水平，三是学以致用，推动工作开展，四是增强工作的紧迫感、主动性，五是进一步强化服务意识。同时改进作风，在情感上，作为一名基层党员，对老百姓应该真情、真心的付出，应该与群众打成一片，在工作中应该做到“想群众之所想、急群众之所急”，以高度的政治责任感、良好的精神状态，先把自己工作作风方面存在的突出问题解决好;在思想上，强化党的宗旨意识，全心全意为人民服务是我党的根本宗旨。作为基层工会主席应该从思想上、行动上体现宗旨意识，这也是我们党员党性修养的核心内容，是检验共产党员自我教育、自我改造、自我提高和自我完善的重要标尺。

收看中央电视台《榜样》专题教育片，《榜样》中每一个镜头、每一个场景、每一个故事，都彰显着党员的力量，展示着党员的魅力，传递着党员的正能量，让人深深地感动、折服，并受到精神的洗礼。以榜样的正能量，为学校事业健康发展做出应有贡献;作为一名党员教师，我在今后的工作中一定要向榜样学习，在自己的岗位上履职尽责、扎实工作，不忘初心、继续前行，彰显一名共产党员的风采和本色。

干部的道德品行彰显共产党人的人格力量，关系党的创造力、凝聚力、战斗力，关系党和国家事业的兴衰成败。加强干部的道德品行教育，关键是要引导干部明大德、守公德、严私德，成为一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人，应把始终坚守共产党人的精神家园作为干部道德品行教育的着力点。

干部的理想信念和道德品行状况关系党在人民心目中的形象，关系党的创造力、凝聚力和战斗力，关系党和国家事业的兴衰成败。共产党人坚定正确的理想信念，纯洁高尚的道德情操，源自严以修身。

修身即修德。做事先做人，做人重修身，修身德为本。德者，就个人而言，是一个人的品行，品质，俗称德性;就社会而言，就是道德，即人们共同生活及行为的准则和规范。

做事先做人。是因为事是人做的，故曰人事;而成人需要修身养性，以德为本、以德为先。德之所以如此重要，原因在于：一是德作为一种超越性的追求，即人类对理想的追求和向往，是人之为人的根本。大哲学家、德国古典哲学的开创者康德认为，人的本性就在于知其不可为而为之，有没有这种精神和追求，是人之为人而区别于动物之所在。也就是说，人与动物之不同，就在于人有理想、有道德、有精神追求。道德追求的是一种超出自身狭隘利益的关注他人、关注人类整体和长远利益的理想信念。虽然我们并不一定能完全做到这一点，但我们一定要努力朝这个方向去做，要不断地向上向善，由此把人和动物区别开来。二是德作为一种自律性行为规范，是人类社会和睦相处、有序生活必不可少的一种自觉性。摆脱动物界弱肉强食的丛林法则，以同情心为基础，悲天悯人、关爱弱者，是社会文明的基本规则。健康有序的社会生活，除了法律规范的硬约束之外，同样也离不开道德规范的软约束。所以，自古至今，我们都把修身养性，作为立身处世之基础、安身立命之根本。

做人先修德。正心诚意，修齐治平，是儒家培养君子人格、建功立业优良传统，是中华文明一以贯之的基本要求。但新形势下在继承这一优秀传统的同时，我们共产党人今天的严以修身，有着崭新的丰富内涵、鲜明的时代特色、高尚的道德追求，正如习近平总书记明确界定的：“严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。”

具体而言，有以下7个方面的重要内容：一是深入学习马克思主义理论，真正领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，坚定对马克思主义的信仰，补足共产党人的精神之“钙”。二是深入学习党史国史、社会主义发展史和世界历史，了解党和国家事业发展的来龙去脉，深刻认识共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，坚定共产主义必胜的信念。三是深入开展国情世情教育，学会在不同社会制度、不同发展道路的比较中鉴别优劣、看清趋势，深化对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和感情认同，增强“三个自信”。四是进行政治品质教育，做到对党和人民忠诚老实、言行一致，对上对下讲真话，面对大是大非能够挺身而出，面对歪风邪气敢于进行斗争。五是开展社会主义核心价值观教育，引导人们追求高尚情操，维护公平正义，忠实履行职责，坚守道德底线，远离低级趣味。六是进行中华优秀传统文化教育，继承和弘扬传统美德，捍卫国家和民族的精神独立性，增强文化自觉自信，防止成为西方道德价值的“应声虫”。七是按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》有关规定要求，保持勤俭节约、艰苦奋斗的作风，反对铺张浪费、奢华攀比。

坚定理想信念，提升道德境界。党的干部是党的事业的骨干，是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，是社会主义道德的示范引领者。遵照习近平总书记关于“严以修身”的要求，在“三严三实”专项教育中，从以下几个方面着手，不断加强自身的党性修养。

认识自我是基础。“认识你自己”，是古圣先贤一以贯之的教诲。严以修身，就是要正确认识自己，按照共产党员的党性要求，对照党规党纪，认真查找在思想作风上存在的“不严不实”的问题，比如，对党的基本理论学习动力不足、兴趣不浓导致理想信念的动摇和迷失;私心作怪，政绩观扭曲，要么急功近利、盲目蛮干;要么胆小怕事、为官不为，缺乏干事创业的担当精神;境界不高、情趣低下，意志薄弱，迷恋于奢靡享乐，抵不住歪风邪气的诱惑等等。只有清醒地认识到自身的不足，找准问题、深挖根源，才能痛下决心，努力改进。

提升自我是关键。党的十八大报告明确提出，全党要增强紧迫感和责任感，全面加强党的建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保持党的先进性和纯洁性。严以修身，提升自我，就是要改造自我，践之于行。认真学习马克思列宁主义，毛泽东思想，用中国特色社会主义创新理论武装头脑，坚定共产主义理想信念和“三个自信”，忠诚于党，忠诚于人民。提高思想觉悟，克服私心杂念，以人民利益为重，树立正确的政绩观，敢于担当，奋发有为，攻坚克难，深化改革，推进社会主义现代化。修身律己，自我净化，追求高尚情操，脱离低级趣味，坚定意志品质，自觉抵制不良风气，堂堂正正做人，干干净净做事。

超越自我是方向。理想是对未来的一种美好的向往和追求。我国古代的志士仁人，追求君子人格的“三不朽”，通过“立德、立功、立言”克服人生时空的局限，实现奉献社会的永恒。以实现美好的共产主义为最终目标，以全心全意为人民服务为宗旨的中国共产党人，是最具有超越性追求的政党。马克思指出，无产阶级只有解放全人类，才能最终解放自己。共产党人没有自身的特殊利益，以人民的利益为最高利益。这种超越自身，代表人民利益、融入到人民群众之中，与人民同呼吸共命运，是我们党的力量所在，也是我们党崇高的理想与高尚的道德相一致的根源。严以修身，追求超越，融个人的“小我”于人民的“大我”之中，是我们共产党人的高尚精神追求。革命战争年代，革命烈士“砍头不要紧，只要主义真”，视死如归的气概是这种追求的体现;社会主义建设时期，雷锋同志“人的生命是有限的，为人民服务是无限的，我要把有限的生命投入到无限的为人民服务中去”，平凡岗位上的奉献也是这种价值追求的生动显现。立足岗位，胸怀祖国，放眼世界，像张思德那样做人，像老愚公那样奋斗。像白求恩那样工作。超越自我，奉献社会，正如毛泽东所言：“一个人能力有大小，只要有这一点精神，就是一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。”

“三严三实”是习近平总书记在新的历史条件下对各级领导干部提出的新要求，是加强领导干部作风建设一系列理论的最新提炼和升华。“三严三实”，文字精炼，寓义精深，我们要深刻领会，准确把握，大胆实践。“三严三实”表面上各自独立，实则相互关联。我认为，“三严三实”的基础在于严以修身。几十年的工作实践和“三严三实”专项教育活动让我体会到，真正把严以修身做到位，必须要准确把握好以下几个问题：

一、坚持把坚定理想信念作为严以修身的基础

基础不牢，地动山摇。严以修身，重在夯实根基。很多落马官员并不是一开始就是思想腐败，自甘堕落。正相反，他们一开始思想也很上进，自身要求也很严格，能力非常出众。正因如此，他们才能走进党的队伍，成为党组织中的一员。但这些人为什么最终脱离正确的人生轨迹，走向违法犯罪的道路，原因固然很多，但最根本的还是在严以修身上出了问题。严以修身没有做到位，造成自律不严，抗干扰和抵御诱惑的能力降低，对发生在自己身上的小问题视而不见，麻木不仁，甚至存在侥幸心理，最终才酿成大错。这些问题的出现，表现在自律不严，根源却是理想信念不牢固。缺乏坚定的理想信念，人生就失去了正确的方向，既不能做到心胸豁达、宠辱不惊，也不会全心全意为人民服务，反而容易钻进不择手段谋取个人利益的死胡同。所以，领导干部身上出问题，总结起来原因尽管很多，但最根本的还是共产党人的理想信念不牢固，共产党人应有的价值体系没有完全建立起来，造成思想境界不高，精神追求不上层次，最终才导致行动上修身不严，作风懈怠，工作不求上进，缺少干事创业的激情，自律之准绳渐渐宽松，问题随之出现。所以，严以修身，重在夯实理想信念之基。

二、坚持把遵守党规党纪作为严以修身的基本遵循

严以修身，最终要落实在行动上，要在行动上得到充分体现。国有国法，家有家规。共产党人不光要守国法，更要严守家规。按党章办事，遵守党的纪律，就是共产党员严以修身的具体实践。

相当一部分同志对严以修身产生过困惑和迷茫，不知怎样把严以修身落实在行动上，严以修身做得不够具体，效果也不够好。对党员干部来说，严以修身固然表现在很多方面，但最基本的要求还是要遵守党章党纪，行动不逾矩，思想不走神，做到了这一点，严以修身就有了基本保障。所以，把严以修身真正落实到位，我们要一面通过学习理论，不断坚定自己的理想信念，构建起共产党人的价值体系，一面努力学习党章党纪，按党的要求办事，遵守党的纪律，保守党的秘密，也就是懂规矩、守纪律，并形成工作习惯、生活习惯，保证精神不溜号、行动不跑偏，在党言党、在党忧党、在党为党。

三、坚持把经得起慎独考验作为严以修身的底线

很多案例表明，大量违法乱纪行为都是在天知、地知、你知、我知的环境中发生，所以，能否做到慎独，是对我们每一个领导干部严以修身的最高考验。在慎独上，我们要特别敢于严格要求自己。为了经得住慎独的考验，我们一方面要通过大量学习反面教材，时时为自己敲响警钟，并以他人为镜，对照和规范自己的言行。另一方面要严格规范自己的个人生活，谨慎交友，杜绝请吃和吃请;不结交小圈子，不拉帮结派，不去娱乐场所。我们既要密切联系群众，又不要与世俗同流，要培养起高尚的道德情操，超凡脱俗，以为民服务、为社会做贡献为最高享受，这应该成为我们共产党人的共同追求。

四、坚持把经得住各种诱惑作为严以修身的实战锻炼

现代社会高度发达，社会生活的多元化和人们思想的多元化，让我们身边充满了各种诱惑和考验，没有一定的定力，在五光十色的环境中，能够出淤泥而不染，始终保持共产党人的本色，是绝对不可能的。

我们必须通过实战锻炼，形成这样的定力，拒腐蚀永不沾。

在这方面，我们要从三个方面做出努力。一是要尽量远离诱惑。常在河边走，怎能不湿鞋?所以，不三不四的人不见，不干不净的地不去，捕风捉影的话不说，超出职责的事不做。凡事独立思考，不盲从，不从众。二是时刻想着自己是党员，任何情况下都不能把自己混同一个老百姓。一旦诱惑不可避免，自己就要保持足够的清醒和理智，什么话能说，什么话不能说;什么事能做，什么事不能做;什么地方能去，什么地方不能去，自己都要一一做出正确的选择。三是保持淡定和恬静。古人说心远地自偏，抵制诱惑也全靠自己的内心世界。所以我们要不断调整心态，提高精神追求的品位，面对诱惑，心不动、脸不热、眼不红、手不痒，始终保持一颗淡定、宁静的心，守好共产党人的精神家园。

五、坚持把严以修身的根本价值体现在干事、创业的实践上

共产党人严以修身绝不能仅限于独善其身，而是在抓好自身作风建设的基础上，干好事、创好业，更好地为人民服务，这才是严以修身的根本目的。离开了为人民服务这一根本宗旨，严以修身就成了“烂尾工程”。

很多同志在处理修身和干事的关系上做得不够好，没有把修身和干事有机地结合起来，修身和干事存在脱节现象。具体地说，修身和干事相互独立，互不联系，特别是遇到棘手问题时，不敢担当，怕捅娄子，缩手缩脚，拈轻怕重，遇到难题绕着走，工作起来因循守旧，缺少创造性开展工作的热情，工作效果大打折扣，致使严以修身的价值没能在工作中得到充分体现。这个问题不是个别现象，具有一定代表性，应该引起重视，并加以有效解决。我们要千方百计地把严以修身和干事、创业紧密结合起来，用严以修身推进工作落实，用工作业绩检验修身成果。

把严以修身做到位，需要把握的问题还有很多，在此不能一一赘述，但把握好上述五个问题，严以修身就一定能够达到一个崭新的境界。愿我们共同努力，在“三严三实”专项教育活动中，通过严以修身，不断提升自己的党性修养和精神品位，为更好地履职尽责打下坚实的基础。

2005年，时任浙江省委书记习近平同志来到嘉兴南湖瞻仰党的一大红船，并发表《弘扬“红船精神” 走在时代前列》一文，首次公开提出“红船精神”，即“开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神，是中国革命精神之源”。

今年是习近平同志提出“红船精神”十周年，浙江省委要求，要深入学习贯彻习近平同志关于“红船精神”的重要论述，把弘扬“红船精神”与纪念建党94周年紧密结合起来，与开展“两学一做”专题教育紧密结合起来，进一步汲取思想、凝聚力量，牢记党的光辉历史，保持党的光荣传统，把爱党、忧党、兴党、护党的责任落实到具体行动上，突出严的标准、实的要求，更好地肩负起习总书记对浙江省提出的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的新使命。

我们厅党组认真研究认为，浙江水利系统要贯彻习总书记提出的新时期水利工作方针，必须大力弘扬“红船精神”，践行“两学一做”，切实做到“守规矩、有作为、讲奉献”，更好地肩负起“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的新使命，全力以赴推进“五水共治”(治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水)水利建设，切实加强水利管理，为全省经济社会发展提供坚强的水利保障和支撑。

第一，要“守规矩”

习近平同志曾多次指出：“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。”

“没有规矩，不成方圆”。浙江水利系统要牢固树立党章党规党纪意识，严守政治规矩。继续加强政治理论学习，深入学习领会习近平同志系列重要讲话精神，常补精神之“钙”，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，站稳政治立场，增强政治意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围。要做到讲政治、顾大局，在思想上划出红线，在行为上明确边界。要学习党章，遵守党章，自觉用党章规范自己的一言一行。要按照王岐山同志“把纪律和规矩挺在法律前面”的要求，在遵守党规党纪上必须严上加严，受更多的约束，负更重的责任，有更大的担当。

牢固树立底线意识，严守廉洁从政规矩。要筑牢“思想水库”和“精神大坝”，严以用权，严以律己，廉洁从政。任何时候都不搞特权，不以权谋私，任何情况下都不为私心所扰、人情所困、关系所累、利益所惑。牢固树立依法依规意识，严守工作规矩，要做到依法治水、依法行政、依法管水。防汛抗灾、水资源管理、行政规费征收、行政许可项目的事中事后监管等等，都必须严格按相关规定执行。违反法律法规规定乱作为不允许，不作为也不应该。

下一步，我们要通过多种方式增强全员学法用法意识，推动完善涉水法规体系建设，梳理细化并严格承担水利法定职权。“十三五”期间，要全面推进水利工程标准化管理。除了严格守法以外，还要尊重自然规律，也就是要求我们依水利规律办事，这也是尊重自然、人水和谐的要求。

第二，要“有作为”

我们水利系统必须抓住机遇，乘势而为，必须有新成绩，有新作为。而实现这一目标，必须坚持“求创新、敢担当、抓落实”。

开天辟地、敢为人先的首创意识是“红船精神”的灵魂。近年来，浙江水利在省委、省政府的正确领导和水利部大力支持下，在广大干部职工的共同努力下，各项工作取得了显著成绩。但当前，水利建设和改革发展的任务仍十分繁重，要再创新绩，关键在创新。我们要继续发扬敢为人先的精神，改革力度要进一步加大。改革创新和依法依规办事并不矛盾，我们必须坚决反对固步自封、墨守成规，鼓励大胆探索、积极创新。

坚定理想、百折不挠的奋斗意识是“红船精神”的支柱。习近平总书记指出，红船精神昭示我们，逆水行舟，不进则退。不想干事、不愿做事的懈怠感、逃避感，或者不想研究、协调，或者想躺在原有的功劳簿上，这些思想都是要不得的。我们要振奋精神，深刻认识到“无功就是过、庸碌就是错”“不作为就是失职”。水利工作涉及上下游、左右岸，需要研究协调的问题很多，我们一定要有担当精神，对一些矛盾和问题，要敢于碰硬，不畏难，不躲避，主动研究，积极协调，攻坚克难。

“谋事要实、创业要实、做人要实”，抓而不实等于白抓，必须狠抓工作的落实。要坚持 “重实干、讲实绩”的导向，以成果、业绩来检验、评价工作。要把防汛防台工作提高到一个新水平，坚决完成中央重大水利工程建设和“五水共治”水利重点任务。要深入开展全省水利建设项目“千人万项”蹲点指导服务活动，真正沉下去，解难题，为基层排难，为工程服务。上半年浙江省水利建设总体进度明显加快，但一些工程移民安置、土地征占平衡、资金缺口等困难和问题仍比较突出。下一步，要紧盯项目，加强服务督导，既要保进度，又要加强工程质量和安全监管;既要抓服务，又要主动帮助工程解难题。

第三，要“讲奉献”

习近平同志曾在一篇文章中写道：我们共产党人讲奉献，就要有一颗为党为人民矢志奋斗的心，有了这颗心，就会“痛并快乐着”，再怎么艰苦也是美的，再怎么付出也是甜的，就不会患得患失。这才是符合党和人民要求的大奉献。要在水利系统大力倡导大禹治水精神，特别是奉献精神，要求广大干部心中有民，忠于事业，勤奋高效，努力建设一支特别能吃苦、特别能奉献的水利队伍，不断取得水利工作新业绩，让水利发展成果更好地惠及广大人民群众。

做到心中有民。立党为公、忠诚为民是“红船精神”的重要内容之一。党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。习近平同志指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，始终保持与人民群众的血肉联系，是党员对党忠诚的重要表现。共产党员必须始终牢记党的宗旨，坚定不移地贯彻党的群众路线，增强为民用权的意识和为民谋利的能力，把为民办实事作为履职尽责的根本，把群众满意作为工作的第一标准，诚心诚意为人民办实事、做好事、解难事，让人民群众共享改革发展成果。党员干部应牢固确立群众观念，想群众之所想，急基层之所急，正确处理好公与私、局部与整体、个人与组织的关系。我们做任何工作，心中必须装着群众，把群众的利益放在心上。

做到忠于事业。我们要把对党、对人民的感恩之情转化为坚定信念、听党指挥的崇高追求，转化为爱岗敬业、无私奉献的高尚精神，转化为埋头苦干、服务群众的实际行动，转化为勇创佳绩、拼搏进取的工作劲头。要学习焦裕禄“心中装着全体人民，唯独没有他自己”的奉献精神，把敬业当成一种习惯。要忠于自己选择的事业。水利厅各处室负责人，必须全面了解掌握全省相关工作情况，了解全国的情况甚至国际的情况，包括我厅相关工作在省级机关中的比较，及时提出建议意见。

做到勤奋高效。习总书记在多种场合讲话时强调要勤奋工作、高效工作，他曾经对办公室工作的同志说：办公室每天都要处理许许多多的日常事务，解决上下左右、方方面面的各种矛盾和问题。这就需要我们不断提高工作效率。贪图安逸将会使人堕落，无所事事会令人退化，只有勤奋工作才是最高尚的，才能给人带来幸福和乐趣。水利工作千头万绪，各个岗位上每天都要处理很多事务，如何又快又好地完成每项任务，需要用心做事，熟悉业务，更需要有勤快、勤奋的劲头，使各项工作有条不紊地进行。下一步，要加强对机关干部特别是年轻干部的培训，要改进机关工作作风，简化工作流程，并加强对机关干部工作状态的检查。

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10月17日下午，市财政局党组举行集中学习研讨会，围绕“讲道德、有品行”和“讲奉献、有作为”两个专题开展学习研讨。局党组书记、局长郭治琛主持了会议。

会上，围绕学习“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”的心得体会，局党组成员分别进行了主题发言和交流发言。大家认为，“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”是我们党对共产党员的基本要求。作为党员领导干部，要不断提升道德修养，脚踏实地工作，把合格党员的要求体现到思想、工作、作风等各方面，为全局党员干部做好表率。

郭治琛交流了自己的心得体会。他说，党员干部要做到讲道德，有品行，就要努力践行社会主义核心价值观，投身事业，履职尽职，为民服务;就要廉洁自律，以上率下，克己奉公。党员干部要做到讲奉献、有作为，就要培塑家国情怀，人民情愫;就要爱岗敬业，求真务实;就要敢于担当，吃苦在前。他说，“四讲四有”是辩证统一的，相互联系的，相辅相成的。无论是一个组织，还是党员干部个人，只有真正做到“四讲四有”，组织才能进步，个人才能成长。

郭治琛要求，要在全局青年干部中开展“努力做到‘四讲四有’,争做合格党员干部”的活动，组织青年干部进行”讲政治、有信念”“讲规矩、有纪律”“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”的讨论，教育引导全局青年干部加强道德修养，提升思想境界，立足本职岗位，努力奉献作为，把个人融入到财政事业发展之中，在甘于奉献中实现自己的理想追求，在努力作为中体现自已的人生价值，为推进财政事业发展做出自己的贡献。

根据组局党“三严三实”专题教育活动的安排，结合“三严三实”专题教育活动和工作实际，以“坚持用权为民，自觉遵守党纪国法，敬法畏纪，为政清廉”为主题，通过学习、对照，重点查找自己存在的问题和不足，谈谈自己的认识。

一、存在的问题和不足

我以前没有系统地学习政治理论，仅仅停留在了解一些条例、规定、法律的部分章节、条款上，没有结合自身工作生活和学习实际，进行认真思考，深入剖析，真正理解的政治理论更少。世界观、人生观、价值观方面均有待提高。在秉公用权方面存在的问题和不足：以前在工作中，对被检查单位的违法行为进行处理处罚时，有时迫于各方面的关系，顶不住各方面的说情关，在处理个别“特殊”情况时，没有严格执行一个标准和尺度进行处理处罚，没有坚持原则，有失公平公正。比如：对“会计、出纳无证上岗”这一违法行为的处罚时，处罚标准和尺度不一致，对多数单位进行罚款，对极个别“特殊”的单位则只能要求整改。在为政清廉方面存在的问题：八项规定前，有时曾经参与被检查单位的晏请，有时下县区检查也曾经接受过县区同志送的土特产。

二、存在问题的原因

对照“三严三实”的要求，深刻反思自身存在的问题，不管是被动适应，还是随波逐流，总之都是主观上出了问题。其根源主要是学习不够，没有始终坚持用权为民，没有从内心深处真正产生敬法畏纪的思想。

(一)从学习上讲，忽视了理论学习，放松了主观世界的自我改造。共产党员的纯洁性、先进性来自于不断地自觉改造主观世界。只有不断地加强政治理论学习，才能坚定社会主义理想理念，提升自身的党性修养。由于放松了学习，自觉不自觉地淡化了世界观、人生观、价值观“三观”教育，忽视了主观世界的改造，从而产生了这样那样的问题。

(二)从党性上讲，主要是宗旨意识有所淡薄，缺少勇于担当的精神。党的宗旨是全心全意为人民服务，也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。作为一名在机关工作的党员，只有把自己工作融进到为群众服务中，才能实现其本身价值。但我以前错误地认为财政监督检查工作只要不找事、不惹事、不添乱就行，因此我在处理财政监督检查工作时，思想有时会出现偏差，如对被检查单位进行处理处罚时我总以为，财政监督检查工作中所有的处理处罚决定都是经过局领导认真斟酌、审核把关作出的，与我的关系不是太大，自然就没有太大的责任了，产生了一些事不关己的错误思想。缺少敢于坚持原则、勇于担当的精神。

三、个人认识和努力方向

通过学习，我深刻认识到我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。权力姓公不姓私，但在用权过程中，面对种种诱惑与困扰，我们往往面临“公与私”的考验。一旦不能正确看待手中的权力，一旦离开执政为民这个根本点，就难免犯错误栽跟头。经验与教训反复证明，权力是把双刃剑，秉公用权为百姓利益尽力，就会造福一方;以权谋私为个人利益打算，就会为害一片。对领导干部来说，用权不谋一己之私，是为政用权的基本准绳。只有常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，才能用好手中的权力为事业谋发展、为人民谋福祉。

领导干部不清廉，腰杆就硬不起来，在群众中就没有威信，对歪风邪气也不敢理直气壮地抵制，这样的干部早晚会被人民群众所唾弃。古人云：“公生明、廉生威”。领导干部的威信是要靠自己平时廉洁自律，靠自己一点一滴的言行做出来的。在当前新形势下，作为党的领导干部就要经得起各种诱惑的考验，做到洁身自好，一尘不染。要学会算好“四笔账”：一要算好良心账，珍惜组织培养;二要算好利益账，珍惜工作岗位;三要算好法纪账，珍惜政治生命;四要算好家庭账，珍惜亲情友情。做到不该拿的坚决不拿，不该办的坚决不办，对待亲朋好友、上级领导和任何单位要一视同仁，在财政监督检查工作中，始终坚持一个标准和尺度进行处理处罚，发扬敢于坚持原则、勇于担当的精神，依法行政，公平公正地开展财政监督检查工作，决不拿组织原则谋取个人利益。这既是对党负责，对人民负责，也是对自己负责，对家人和后人负责。

讲奉献、有作为，强调的是履责合格，就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为。中国共产党具有最讲奉献、最讲牺牲的政治品格。党领导人民进行新民主主义革命，所付出的牺牲世所罕见。毛泽东同志说：“中国人死都不怕，还怕困难么?”这正是对中国人民和中国共产党人牺牲精神的真实写照。当前改革已进入深水区，需要啃硬骨头、涉险滩，需要动自己的“奶酪”。

一些党员干部出现“本领恐慌”“为官不为”等新情况，“不会为”“不敢为”“不愿为”的问题比较突出，这些问题的根子还是缺乏奉献精神和牺牲精神。做合格党员，就要时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，把毕生精力乃至生命奉献给党，面对挫折不怨天尤人，面对困难不彷徨退缩，把百姓的安危冷暖装在心里，及时了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透，让群众真切感受到党的温暖，努力为人民群众谋福祉。作为一名党员干部，要把奉献精神当做自己的一种责任，爱岗敬业、忠于职守这是对自己最起码的标准，在其位谋其政，要时刻牵挂人民群众的冷暖，时刻保持昂扬锐气，敢于知难而上，能够顶住压力、经受风险;努力做到转变作风、心系群众，向群众所想，急群众所急，以忘我的工作精神让群众享受更多实惠，真正创造出闪亮的工作业绩，展现出良好的群体风貌。

中国共产党的党员要讲奉献，这是由党的性质、宗旨和目标所决定的。党员讲奉献，坚持大公无私、公私分明、先公后私、克己奉公，是我们党不断得到人民拥护、不断发展壮大、不断走向新胜利的重要法宝之一。在党的近百年的奋斗历程中，绝大多数党员以自己的无私奉献行为，不断为党组织争光添彩。然而也有极少数党员，不能正确处理公与私的关系，行为上漠视群众疾苦、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;还有一些党员身上精神不振的问题比较严重，表现为工作中消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等等。

解决党员身上存在的这些问题，要求党员必须不断强化和努力践行党的宗旨，保持公仆情怀，把讲奉献作为人生基本行为准则和价值追求。党员讲奉献、有作为，当前特别要突出勇于担当的意识和行为。敢于担当是中国共产党先进性的题中应有之义，是中国共产党人的鲜明政治品格。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名党员和领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。是否敢于担当、担当责任的大小，体现着一个党员和干部的胸怀、勇气、格调。

讲奉献的人，一定是敢担当的人。习近平总书记指出：“说到底，无私才能无畏，无私才敢担当，心底无私天地宽。担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。”这一要求同样适应于全体党员。党员敢担当、善担当，就要有谋改革、促发展、保稳定的紧迫感和责任感，具有只争朝夕、时不我待的干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，积极践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，充分体现了党中央持续深入推进全面从严治党的坚强决心和鲜明态度。开展“两学一做” 学习教育，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部，使每名党员解决好政治合格问题，每个党组织解决好作用发挥到位问题。实现这一目标，机关各级党组织要吃透中央和省、市委精神，深刻理解和把握这次学习教育的特点要求，做到“四个明确”：即明确主要目标，明确基本原则，明确需要解决的问题，明确推进措施。

两学一做”学习教育，基础在学、关键在做，共产党员要按照“四讲四有”标准，对照自己的言行，在“做”上狠下功夫，踏踏实实、一步一个脚印地把合格党员的标准体现在工作和生活的方方面面。

做合格党员，就是要讲政治、有信仰。党员本身要有信仰，对党忠诚，做到在党爱党、在党为党、在党护党，以实际行动维护党的权威。党性是党员干部立身、立业、立行、立德的基石，必须在党内生活锻炼中不断增强。要增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题，反对党内生活中的自由主义、好人主义;要在思想上、政治上和行动上同党中央、省、市、县委保持高度一致，以马上就办、办就办好的态度贯彻落实每一项工作。

做合格党员，就是要讲规矩、有纪律。政治纪律和政治规矩，是党发展壮大的法宝，是全面从严治党的关键所在，也是新形势下治国理政的客观要求。党员为官从政的底线是廉洁自律，要始终严格要求自己，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官;要坚持把纪律和规矩挺在前面，自觉将党章党规和系列讲话作为必须遵守的行为准则和规范，不越雷池一步，不碰红线一下。

做合格党员，就是要讲道德、有品行。党员要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈;要发扬党的优良传统和优良作风，这也是党成就过去、把握现在、赢得未来的政治优势和精神动力;要弘扬中华传统美德，加强道德修养，树立良好家风，自觉投身文明创建、党员进社区、帮扶困难户等工作一线，用日常言行带动全县人民，凝聚强大合力，推动广德经济社会全面发展。

做合格党员，就是要讲奉献、有作为。要学习焦裕禄同志“心中装着全体人民，唯独没有他自己”的公仆情怀、艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。广大党员必须带头学习和弘扬社会主义核心价值观，用自己的模范行动和高尚人格感召群众、带动群众;要立足岗位、履职尽责，扎实做好本单位本部门的具体工作，从点滴做起，在关键的时候能站出来，充分展示党组织和党员的力量，为我县开拓进取、奋力争先，全面完成“十三五”规划作出更大贡献。

院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽，9日下午分别参加了十二届全国人大二次会议一些代表团的审议。

习近平在安徽代表团参加审议。张宝顺、王学军、侯建国、陈光辉等代表先后就提高中西部地区科技创新能力、深化改革激发活力、推进农村综合改革等议题发表看法。习近平边听边记，不时提问，最后作了重要讲话。习近平表示，完全赞成张德江同志所作的全国人大常委会工作报告。习近平在肯定安徽工作后指出，安徽要抓住国家促进中部地区崛起的重大机遇，深化改革，扩大开放，锐意进取，在全面建成小康社会征程上迈出更大步伐。要积极深化农村改革，把握正确方向，尊重农民意愿，坚持试点先行，处理好农民和土地的关系，确保农村改革健康顺利进行。作风建设永远在路上。如果前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑。各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

李克强在江西代表团参加审议。强卫、鹿心社、黄长林等代表围绕深化改革、沿江开放开发、生态环境保护等踊跃讨论。李克强与大家畅谈看法、深入交流。他表示，去年全国人大常委会工作卓有成效，完全赞成张德江委员长所作的全国人大常委会工作报告。在听取代表们发言后，李克强说，江西实现更好发展，要努力在加快改革开放中推动形成发展新格局，积极破除体制机制障碍，优化就业创业环境，聚合各种创新要素，最大限度激发市场活力。顺应梯度发展的经济规律，依托长江黄金水道，促进交通干线建设，在打造新的经济支撑带中发挥重要作用，带动腹地发展，缩小区域差距。要在经济升级中走出发展新路子，优化产业结构，推动绿色发展，继续加强生态建设，提高农业集约化程度，发展林业和林下经济，促进产业提质增效。要在改善民生上取得新进展，创新机制，整合资源，进一步加大对革命老区的支持力度，增强老区的自我发展能力，让人民群众过上幸福美好生活。要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，把今年各项工作做得更好。

张德江在广西代表团参加审议。在听取彭清华、陈武、蒋锦坤等代表发言后，张德江说，向人民代表大会报告工作，是常委会对代表大会负责、接受代表和人民监督的应有之义。我们要认真研究代表提出的意见和建议，有的可以在修改报告时采纳，有的要在今后的工作中加以考虑。他说，国家治理体系现代化的重要任务是坚持依法治国，国家治理能力现代化的重要任务是坚持依法办事。推进国家治理体系和治理能力现代化，就要充分发挥法治的引领和推动作用，保障国家各项事业、各项工作在法治轨道上运行。人大及其常委会在全面推进依法治国中担负重要职责，要继续把坚持依法治国、维护宪法和法律权威作为重要任务。要加强改进人大立法工作，积极推进科学立法、民主立法，着力提高立法质量，不断完善法律体系。要扎实做好人大监督工作，敢于监督、善于监督，坚决纠正违反宪法和法律的行为。人大代表要模范遵守宪法和法律，依法执行代表职务，密切联系人民群众，充分发挥国家权力机关在依法治国中的重要作用。

刘云山在重庆代表团参加审议。张轩、黄奇帆、刘钟俊等代表围绕全国人大常委会工作报告，就发挥人大制度在国家治理体系中作用、深入推进作风建设等积极发言。刘云山表示，完全赞成张德江委员长所作的全国人大常委会工作报告。他说，十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以作风建设开局起步，汇集了正能量，提振了精气神。要驰而不息、持之以恒抓作风，进一步巩固作风建设的成果。一些不良作风源自习惯的力量，要敢于反对陈规陋习，大力倡导良俗新风。要围绕落实改革发展任务抓作风，把改作风作为推进改革、促进发展的重要保障，增强党员干部深化改革、攻坚克难的责任担当。要着眼解决突出问题抓作风，强化问题导向，持续聚焦“四风”，在解决群众反映强烈的作风问题上取得新成效。要以认真的精神和从严的要求抓作风，标准要严、日常监管要严、查处问题要严，强化制度的刚性约束。刘云山对重庆工作给予肯定，希望重庆在推动科学发展、富民兴渝中不断取得新的成绩。

王岐山在陕西代表团参加审议。在听取赵正永、娄勤俭、燕君芳等代表发言后，王岐山表示，完全赞成张德江委员长所作的全国人大常委会工作报告。他强调，要按照习近平总书记在中央纪委三次全会上提出的要求，形成领导干部不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。面对当前依然严峻复杂的反腐败形势，要把遏制腐败蔓延势头作为重要任务，以零容忍态度惩治腐败，形成有力震慑，营造不敢腐的氛围。要全面深化改革，加快体制机制创新，实现国家治理体系和治理能力现代化;推进依法治国，完善党纪党规和法律法规，把制度的篱笆扎得更紧;加强党内监督、群众监督和舆论监督，严肃纪律、强化管理，完善激励约束机制，使之不能腐。最终要靠坚定理想信念，增强宗旨意识，使领导干部不想腐。王岐山希望陕西全面深化改革，实现三秦大地山川秀美、和谐发展。

张高丽在海南代表团参加审议。在认真听取罗保铭、蒋定之、钟春燕等代表发言后，张高丽说，完全赞同张德江委员长所作的全国人大常委会工作报告。张高丽指出，海南发展具有优越的条件，要按照习近平总书记在海南考察时提出的要求，以国际旅游岛建设为总抓手，加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南。要科学定位，发挥优势，发扬敢闯敢试敢为人先的特区精神，担负起先行先试的责任，积极参与21世纪海上丝绸之路建设，增创改革开放新优势。要强化创新驱动，突出生态优先、绿色发展，夯实新型工业发展基础，提升现代服务业特别是旅游业发展水平，大力发展热带特色农业，积极稳妥推进新型城镇化，在高起点、高水平上推动跨越式发展。要实施好海洋战略，发展海洋经济，培育海洋战略性新兴产业，重视发展海洋科技，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益。张高丽希望海南进一步做好保障和改善民生工作，促进经济社会全面协调可持续发展。

要做到三个“强化”，争当讲奉献有作为的表率。一是强化理想信仰，做忠诚于党的表率。作为市委办的党员干部，更要坚定正确的政治方向，始终牢记入党誓词，不忘初心。二是强化规矩纪律，做遵规守纪的表率。我们市委办作为保障市委运转和推动市委决策部署贯彻落实的中枢机构，各项工作的政治性、政策性都很强，必须以铁的纪律和规矩作保证。三是强化奉献意识，做积极有为的表率。作为市委办的党员干部，要有奉献精神，不计个人得失，任何时候不讲条件，不论事大事小、事重事轻、事难事易、事缓事急，只要是领导交办的任务，都要认真去办，竭尽全力去做好。

我的看法是“讲奉献不吃亏”，因为奉献的过程就是积累的过程，每天工作14个小时，“身在兵位，胸为帅谋”，日积月累，肯定是一年一个样，三年大变样;奉献的过程就是收获的过程，在奉献的过程中收获了思考能力、组织能力和领导能力，若干年后，市委办出去的人能够出任领导岗位，其实这也是组织、群众对我们奉献的认可;奉献的过程就是自我价值实现的过程，努力在工作中积累，使自己的能力水平与岗位要求相匹配，敢于奉献，乐于在奉献中获得成就感、满足感，在奉献中实现自己自我价值。

我认为，讲奉献就是要有“能吃苦、能吃亏”的品格，有老黄牛的精神，有宽容大气的胸襟，有一颗感恩之心;有作为，则是要体现在本职岗位上勤勉敬业，精心谋事、潜心干事、专心做事。作为人大干部，监督是最主要的工作方式，自己要先把相关问题搞懂、弄透彻，这样才能有针对性地开展监督。工作生活中，不能斤斤计较，要常怀感恩之心、常思奋起之志，想事情、做工作，多讲奉献，多换位思考。面对困难，要迎难而上、主动担责，要多走访、勤调研，积极撰写有质量的调研报告，多提出一些切实可行的建设性意见。

我想，奉献是一件容易的事，因为有时就是举手之劳;奉献也是一件困难的事情，因为它更是一种觉悟、一种境界。实际工作中会存在以事务工作代替政治和党性锻炼的问题，满足于完成领导交办的任务，满足于不出问题，存在不求有功但求无过的思想;工作量大时会急躁会抱怨，会有依赖性，碰到加班加点会有不情愿心理产生。这些归根结底还是境界不高，觉悟不强，奉献意识不够。在本职工作上，我要进一步增强服务意识，从信教群众的需求入手，以优质周到的服务把信教群众最大限度团结起来，学会运用宗教的正能量来做群众工作;在精神上，要注意保持良好的精神状态，始终保持一颗平常心，把奉献精神融入到工作之中。

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党的群众路线教育实践活动开展以来，通过学习教育、听取意见，本人进一步明确了这项活动的重大意义和要求。“群众路线”是我们党的根本宗旨和优良传统，是我们党的执政生命线。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是群众路线教育实践活动的总要求。“四风”问题严重违背了党的根本宗旨，是当前群众反映最为强烈的问题，也是损害党群、干群关系的重要根源。对照上级要求和自身实际，自己感到还有一定差距，特别是在“四风”方面，还存在着一些不到之处，现对照检查如下：

1、在形式主义方面的表现学风不正，学用脱节。不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是为应付场面，不求甚解，学而不思、学而不信，学而不用、学而不行。

2、在官僚主义方面的表现有时脱离群众，对某些刺头感情淡漠，不了解不关注，怕给自己添麻烦;有时回避矛盾、不敢担当;有时碍于情面姑息迁就、不敢抓、不敢管。

3、在享乐主义方面的表现安于现状，不思进取，拈轻怕重，怕吃苦出力，满足于现有常识和见解，陶醉于已经取得的成绩，工作的开拓性、创新性不够，敢抓善管的勇气不够，突破难点问题的信心不足，常有畏难情绪，不立新目标，缺乏新动力。

4、在奢靡之风方面的表现在这方面自己感觉虽无明显失误，但有时看到别人换了新车、住了新房，也有比着干的想法。

以上为本人在“四风”问题方面的一些总结，纠其原因主要是自

己的理想信念和宗旨意识不强，党性修养不足等原因造成的，在今后的工作学习中我将(一)要树立刻苦学习的精神，努力改造主观世界。在政治上、行动上同党中央保持高度一致。要坚定正确的理想和信念，坚持树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和权力观。(二)要不断学习掌握本职工作需要的业务知识和业务技能，不断改进工作手段和工作方式，提高工作质量，切实提高为人民服务的本领。(三)要坚持真理，坚持原则，勇于批评和自我批评，敢于同不良现象和行为作斗争。(四)要牢固树立全心意为人民服务的思想。(五)要坚持解放思想，胸怀全局，实事求是，与时俱进，锐意进取。时刻牢记自己是一名共产党员，正确定位自己，立足岗位实际，以身作则，在党的群众路线实践活动中发挥带头作用。

俗话说，百行德为首。讲道德、有品行是做合格党员的重要标准之一，这表明在道德品行上，共产党员应该比普通群众有更高的要求。共产党员只有明大德、守公德、严私德，品行高尚，才能永葆党的先进性和纯洁性，才能发挥先锋模范作用，成为带动影响身边群众向上向善的一面旗帜。

爱字固本，积善成德提高道德境界

一要热爱党。爱党首先要对党忠诚，对党忠诚是对共产党员最基本的政治要求，是我们入党誓词中的郑重承诺，是党员最大的义务。共产党员对党要忠贞不渝、襟怀坦白，要始终坚定对马克思主义的信仰和对中国特色社会主义的信念，牢固树立四个意识，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。爱党更要在党护党，要勇于同形形色色歪曲攻击马克思主义、否定中国革命、损害党的形象、诋毁党的言论等行为作斗争，做中国共产党事业的忠诚信仰者和坚定捍卫者。选择了共产党，就要选择为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切选择了共产党，就要选择一颗红心向党，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。二要爱祖国。爱国主义是中华民族精神的核心，是全国各族人民的精神支柱，是实现中华民族伟大复兴的力量所在、希望所在，也是共产党人崇高人生价值的集中体现、是共产党员必备的优秀品质。共产党员要带头弘扬爱国主义精神，以自己是炎黄子孙而自豪，对中国特色社会主义充满道路、理论和制度自信，更要充满文化自信。要带头树立忧患意识，为国分忧，维护祖国尊严和民族尊严，为祖国的繁荣富强贡献智慧和力量。三要爱人民。立党必为公，执政必为民。党章明确规定：党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。共产党员在任何时候都要把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，绝不允许任何党员脱离群众、凌驾于群众之上。四要爱他人。共产党人要始终秉承善良之心、慈爱之心、宽容之心。在社会交往之中，努力做到体恤体谅弱者、宽容他人、礼让他人、关爱他人，发挥共产党员在弘扬社会正能量中的示范引导作用。

有这样一个百岁伤残老兵，战争年代他英勇杀敌立下赫赫战功，在和平年代依然壮心不已、奉献不止。他就是第五届全国道德模范王福昌，一个享受副军职待遇的离休干部。他平时省吃俭用，身上的涤卡中山装已穿了40多年。但他关注地震灾区、关心老家小学教学条件、助力航天事业、支援西部建设、交纳特殊党费，把从生活费中一点一滴节省下来的80多万元，无偿捐给了社会。在给党组织的一封信中他这样写道：我受党教育培养76年，目睹了祖国的日益强盛，如今年龄大了，不能为党工作了，只能用交纳特殊党费的方式，支援国家和军队建设。他说:党和人民对我的关心爱护，现在光我自己过幸福生活，其他人不能过幸福生活，那都白搭，非得大家都过幸福生活，那才行。在王福昌身上，我们能够看到一个共产党人的信仰，看到一个共产党人对党、对国家和人民的无限忠诚，我们能够感受到他身上闪耀着的道德荣光。

廉字在心，清正廉洁树立党员好形象

一要修廉洁之品。清正廉洁是中国共产党人的政治品格，是保持共产党员先进性和纯洁性的必然要求。作为共产党员必须强化自我修炼、自我约束，始终一身正气、两袖清风。一定要像习近平总书记说的那样扣好人生的扣子，始终洁身自好、恪守廉洁，不被社会乱象所迷惑，不陷入物欲横流的陷阱。二要守廉洁之则。《中国共产党廉洁自律准则》是党执政以来，第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范，也是向全体党员发出的道德宣示。共产党人必须恪守这条道德高线，正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系。三要行廉洁之为。在日常工作生活之中，要以更高的标准、更严的要求约束自己，自觉践行廉洁之德，自觉加强党性修养、道德素养和知识涵养，争做廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政、廉洁用权的表率。

干字为要，以身作则投身道德实践

一要在立足岗位上履职尽责。讲道德、有品行，不能庸俗化、一味喊口号，而要具体化到现实中、具体化到实践中，需要共产党员立足本职岗位，干一行爱一行，踏踏实实工作，扎扎实实尽责，以更高的觉悟、更实的作风，在一言一行、一点一滴中践行道德要求，贡献价值力量。二要在为民谋福祉上有所作为。作为全心全意为人民服务大军中的一员，必须时刻心系群众冷暖，想万家灯火，念百姓忧乐，与群众心连心，想群众之所想，急群众之所急，为民解忧，为民造福。必须时刻牢记手中的权力来源于人民，意味着职责而不是享受，要用实际行动回答好为了谁、依靠谁、我是谁，做执政为民的忠诚公仆。三要在谋发展促发展中做好表率。十三五时期，我国经济社会发展处于大有可为的重要战略机遇期。加快推动振兴发展大业，是每一名共产党员的必担之责。大力弘扬实干精神，在中华民族伟大复兴的征程中建功立业，是时代赋予共产党人的道德责任和庄严使命。只有每一名共产党员都牢记使命拼搏进取、迎接挑战攻坚克难、抢抓机遇主动作为，才能真正不辜负这个时代的召唤、不辜负党和人民的信任、期望与重托。

5月11日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在浙江省调研时强调，落实中央纪委五次全会部署，要唤醒党章党规意识、推进制度创新，修改好《中国共产党纪律处分条例》，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。

邓小平曾说：“国要有国法，党要有党规党法”，遵纪守法，廉洁自律本是对广大党员干部的基本要求，每一位党员干部都应以党章为镜，坚决维护党章的权威性，对照党章“照镜子”，才能不断的纠正自我，反省自我，找到差距。

原中央军事委员会副主席徐才厚，因涉嫌受贿犯罪被双规;重庆璧山县来凤街道的村干部李伟，因贪污最终锒铛入狱……这种腐败，上到“老虎”，下到“苍蝇”比比皆是。据调查显示，这些曾经的党员干部因贪污腐败而锒铛入狱的，大多数是由于他们在日常的工作中脱离实际，不信马列信鬼神，空谈一切，不讲规矩，不守纪律，不相信组织，不敬畏党纪国法，最终以身试法，锒铛入狱。

改革开放30多年来，我们国家涌现出大大小小的贪官污吏，这些事情的发生正是因为我们党员干部的党性涵养不够，党章党规意识不强而导致的。笔者认为在当前形势下，以党章为“镜”，加强党员干部的党章党规意识，我们应该做好三个方面的工作：一是引导党员把规矩内化于心。在日常的工作中，把制度，规矩摆在前，做任何事情不能破坏了规矩，违反了党性原则，尤其是在评定低保、残联、五保户，这些与老百姓生活息息相关的工作时，更要以党章为标杆，把握好心中的这把“称”，坚决做到公开、公平、公正。真正把群众的事放心上，把党规党章挺在“伸手”之前，摆在全体党员的面前。二是要求领导干部做好模范带头。领导干部要带头学好党章党规。在日常的工作和生活中严于律己，把党章的灵魂领略透彻，把工作做到实处，做模范守法、自觉守纪的表率。不利于党内团结的话，一句也不能说，不该去的地方，管好自己，管好家属，自觉净化朋友圈，自觉以党章为镜办事做人。打铁还需自身硬，只有自己过得硬，大会上讲话才有力度，安排工作才有强度，反腐肃纪才有进度，才能把党的各项事业不断推向前进。三是形成正确的舆论导向。对党员干部的党章党规教育不能简单化，要防止雨过地皮干的现象发生，对涌现出来的优秀党员干部，例如焦裕禄、汪洋湖、沈浩等严守党章党规的同志，要加大宣传，大力表彰;对无视党纪，贪污腐败，祸害老百姓的要严肃查处，公开曝光。奖惩结合，奖惩并进，努力营造正确的舆论氛围。

为人民服务是党员干部的天职，也是增强党性，永葆本色的历练。党员干部要对照党章“照镜子”，反省自身“找差距”，让党性管住个性，以“日日弹尘，天天洗脸”的精神清理思想，不断找到差距，净化自我，提高自我，从而真正做到为人民服务。

同志们：

这次市纪委全会的主要任务是，学习贯彻中央纪委六次全会和省纪委八次全会精神，回顾总结去年工作，研究部署今年任务，深入推进我市党风廉政建设和反腐败工作。为突出体现市委管党治党的主体责任，这次我们参照中央和省里的做法，对市纪委全会的名称及议程作了适当调整。我先讲之后，李挚同志再代表市纪委常委会作工作报告。工作报告经过了市委常委会审议通过。下面，我先讲四点意见。

一、正确把握形势，始终保持正风反腐永远在路上的战略定力

过去一年，全市各级党组织和纪检监察组织，坚决贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，从严从实正风肃纪、反腐倡廉、保障发展，切实维护改革发展稳定大局、维护人民群众根本利益、维护党员干部健康成长，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性成果。纪律建设方面，深入开展党纪条规教育，特别是把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，增强纪律意识，确保政令畅通，为推进新常德新创业、打好“三大战役”提供了有力保障。落实“两个责任”方面，出台“一意见一办法”，健全责任体系，完善工作机制，层层传导压力，强化责任追究，释放了失责必问、问责必严的强烈信号。纠治“四风”方面，扎实开展“三严三实”专题教育，深入贯彻中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定，既抓重要节点又抓日常监督，既抓“八小时之内”又抓“八小时之外”，持续发力，形成常态，作风建设成果进一步巩固。纪律审查方面，坚持把纪律和规矩挺在前面，加大纪律审查力度，坚决遏制腐败蔓延势头，做到了有案必查、有腐必反，持续强化了震慑、不敢、知止的良好氛围。

前不久中央纪委六次全会和省纪委八次全会相继召开，对新形势下推进党风廉政建设和反腐败工作作出了部署安排，明确了目标任务，特别是习总书记立足党和国家事业发展战略全局，全面总结十八大以来管党治党的实践和成效，明确提出今后一个时期党风廉政建设的目标和任务，深刻阐释了全面从严治党、强化党内监督等重大问题，为我们做好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，提供了遵循。全市各级党组织和党员干部要学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于形，切实把思想行动统一到中央、省委对党风廉政建设和反腐败工作的决策部署上来。

1.要认真落实党风廉政建设和反腐败斗争的新要求。习总书记在中央纪委六次全会上着重强调，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状，必须坚持“两个没有变”和“四个足够自信”。这就是：党中央坚定不移反对腐败的决心没有变、坚决遏制腐败蔓延势头的决心没有变，全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信、对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信、对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信、对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。这充分体现了党中央旗帜鲜明的态度和决心。习总书记突出强调了今年及今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的重点。一是尊崇党章，严格执行准则和条例，确保党的集中统一;二是把作风建设抓到底，用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为;三是惩治腐败坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决遏制腐败滋生蔓延势头，实现不敢腐;四是推动全面从严治党向基层延伸，认真纠正和严肃查处基层贪腐及执法不公等问题，让群众更多地感受到反腐倡廉的实际成效;五是以标本兼治为目标，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善;六是强化党内监督，通过完善落实民主集中制、开展批评和自我批评、加强巡视监督等方式，确保党内监督落到实处、见到实效。省纪委全会结合实际，对今年工作任务进行了全面部署和具体安排。中央和省委的要求就是我们的行动指南。我们要紧跟上级部署，结合常德实际，强力推进落实，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

2.要清醒把握党风廉政建设和反腐败斗争的新形势。近年来，我们按照中央和省委要求，不断加大党风廉政建设和反腐败力度，但腐败和“四风”问题依然存在，有的还比较突出，减少腐败存量、遏制腐败增量还要做很大的努力。习总书记和省委徐守盛书记在讲话中点到的一些问题，在我市都不同程度地存在。突出表现在以下几个方面。一是党员干部纪律意识不强。有的对市委市政府的决策部署阳奉阴违，搞“上有政策、下有对策”;有的报告个人事项不及时，信息造假，欺骗组织;甚至还有个别干部公然不配合巡视工作，提供虚假材料，对抗组织调查。二是正风反腐工作任务很重。各种权权交易、权钱交易的问题时有发生，特别是工程项目建设、土地出让、房地产开发等重点领域和关键环节的腐败还在高位运行;一些“四风”问题仍在暗里此消彼长，隐蔽化现象不容忽视;庸政懒政怠政和“为官不为”现象还比较严重。三是群众身边的不正之风和腐败问题易发多发。一些基层干部“雁过拔毛”，欺上瞒下，层层盘剥，优亲厚友，有的挤占挪用、贪污截留强农惠农资金，有的甚至连扶贫、救灾、低保等农民救命钱也敢拿。去年全市开展涉农资金专项整治行动，发现违纪违规问题42个，涉及违规资金3.3亿元，处理209人。这些问题和现象的存在，更加印证了中央关于反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断。我们要时刻保持清醒头脑，准确把握党中央对当前形势的科学研判，深入领会中央、省委、市委的决策部署，牢固树立反腐倡廉的坚定态度和决心。

3.要主动适应党风廉政建设和反腐败斗争的新常态。近几年来，我们扎实推进正风反腐，不管是放眼未来的百姓“信心指数”，还是短期可见的“观感指数”，都得到了大幅度提升。然而，当反腐败斗争压倒性态势正在形成之际，也时而冒出一些杂音怪论。比如，一些人散布“标准要求太高了、关心爱护太少了、干部日子难过了”“反腐让干部不作为”等言论。这些论调都是极其错误、非常有害的。对此，我们一定要保持足够政治清醒，旗帜鲜明地进行正本清源。要深刻认识到，腐败是我们党的天敌、人民的公敌，水火不相容，惩贪除恶一刻也不能放松，否则不正之风就会死灰复燃，腐败现象就可能变本加厉。要深刻认识到，腐败问题极大地伤害了人民群众的根本利益，破坏了党的形象，阻碍了改革发展进程，必须依法从严查处。如果靠腐败拉动经济增长，那只能是虚假的繁荣、畸形的增长，是决不可能持续的。要深刻认识到，作风建设是块“牛皮癣”，具有很强的顽固性和反复性，远没有到可以松口气的时候，必须坚持坚持再坚持，一抓到底、抓出长效。全市各级党组织和党员干部要准确把握反腐倡廉的新形势新任务新要求，坚定不移地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻落实中纪委和省纪委全会精神，以坚定的政治立场、坚韧的政治定力，始终保持反腐败力度不减、节奏不变、尺度不松，坚持把腐败蔓延的势头遏制住，切实让人民群众看得见、享受到全面从严治党的成果。

二、明确重点任务，深入推进党风廉政建设和反腐败工作

今年是“十三五”的开局之年，是本届市委市政府的收官之年。能否开好局、收好官，都离不开反腐倡廉的坚强保障。全市各级党组织和纪检监察组织要认真贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，锁定目标任务，增强信心决心，坚决打赢正风反腐这场持久战、攻坚战。关于今年工作的总体要求和具体任务，李挚同志将作全面部署。这里我重点强调6个方面：

1.认真学习尊崇党章，切实增强党规党纪意识。党章是党内根本大法，是管党治党总规矩。全面从严治党首先要尊崇党章，这也是对党组织和党员最基本的要求。现在，有些人入党后，几乎很少去看党章、学党章、用党章，党章的规定对不少党员来说成了一纸空文。强化党的意识、党章意识、党员意识，这是管党治党的必然要求。党的十八以来，中央对党组织和全体党员的很多要求，就是从党章条文中细化和强化的。新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，都是对党章规定的具体化，明确了党员精神追求的道德高线和履职尽责的纪律底线。今年，要按照省委和省纪委要求，扎实开展“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”学习教育，把学习贯彻党章、两部党内法规和《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》结合起来，引导广大党员干部进一步强化党章党规党纪意识，时时用党章约束自己的言行，时刻把党的纪律规矩印在心上、落实到行动中。

2.突出加强监督检查，全力服务发展大局。前不久，市委六届十三次全会研究了全市“十三五”发展的重大问题;市人大、政协“两会”审议通过了“十三五”规划纲要，明确了未来五年发展“一三五”的总体要求。抓好当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作，要坚持围绕中心、服务大局，认真履行好纪律检查和行政监察职能，为打造“一个中心”、实现“三个迈进”、建设“五个常德”保驾护航。要围绕党的路线方针政策和市委市政府重大决策部署的执行落实，加强监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策的行为，确保各项决策部署落到实处。当前，随着正风反腐力度的加大，一些党员干部消极应对上级要求，虽然不吃不喝了，但职责范围内的工作也不做了，不作为、慢作为问题越来越严重，在很大程度上损害了群众利益，影响了发展环境。今年要把解决为官不为、确保政令畅通作为一项重点来抓，切实发挥纪委“监督的再监督、检查的再检查”作用，加强对政府职能部门履职情况的监督检查，大力整治不作为、乱作为、慢作为的问题，努力营造风清气正的发展环境。

3.坚持不懈纠治“四风”，不断巩固作风建设成果。党的十八大以来，“四风”问题虽然得到一定程度地遏制，但“四风”的花样不断翻新，“四风”的病原体还没有彻底根除。纠“四风”不是权宜之计，而是永恒主题，必须在坚持中深化、在深化中坚持。既要坚持一个节点一个节点地抓，更要抓平时、严平时，大力整治各种陋习恶习;既要用铁的纪律整治面上的顶风违纪行为，更要睁大“火眼金睛”，把各种潜入地下、改头换面的“四风”问题揪出来，不断释放越往后执纪越严、越往后处理越重的信号;既要聚焦痛点靶点下狠劲，又要固本培元强基础，建立健全管长远、固根本的制度，使作风建设落地生根、成为常态。特别是要紧跟上级部署，结合本地实际，坚持问题导向，抓好突出问题的专项整治，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题。

4.始终保持高压态势，持续强化不敢腐的氛围。反腐是党心民心所向，关系到党和国家的生死存亡，这一点我们在任何时候都不能有丝毫含糊。惩治腐败必须紧抓不放、利剑高悬，始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要突出重点抓惩治，重点查处不收敛不收手，问题线索反映集中，群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;重点查处政治问题和腐败问题交织的领导干部;重点查处资金管理、资产处置、资本运作、工程项目、土地出让、选人用人等方面的腐败问题。要完善手段抓惩治，切实发挥党委巡视检查、派驻机构监督检查、群众举报案件线索等主渠道作用，提高腐败案件及时揭露、发现、查处能力，真正让腐败分子无处可藏、无立足之地。要严格纪律抓惩治，对任何违纪行为、任何腐败分子，该大喝一声的就要不留情面，该当头一棒的就要不惜余力，无论涉及到谁都要依法严惩、决不姑息。

5.扎实推进基层党风廉政建设，全面维护群众切身利益。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，维护群众利益是反腐败的根本目的。基层不正之风和腐败问题对群众的侵害更直接、伤害更大。如果让“苍蝇”满天飞，我们无论打多少“老虎”，群众也不会满意。民心是最大的政治，正义是最强的力量。今年，要重点推动全面从严治党向基层延伸，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。县乡两级党委、纪委要强化责任担当，切实发挥作用，聚焦群众反映强烈的扶贫救济、低保医保、惠民补贴、土地征收流转等领域，认真纠正和严肃查处基层干部不作为、乱作为、贪腐以及执法不公等问题，切实提升群众的获得感和满意度。

6.坚持标本兼治，着力营造风清气正的政治生态。营造良好政治生态，是全面从严治党的内在要求。当前，形形色色的“潜规则”、大大小小的“关系网”等不良现象还有一定市场，实现政治生态“山清水秀”还任重道远。要针对纪律审查和巡视巡查中发现的突出问题和薄弱环节，紧紧围绕工程项目、资源开发、土地流转、征地拆迁、资金分配、国企国资、行政审批等腐败问题易发多发的重点领域，进一步扎紧制度笼子，抓好整改提高，最大程度铲除腐败滋生土壤。要坚持深化改革与防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施，各项改革举措都要体现惩治和预防腐败的要求，堵塞一切可能的腐败漏洞。要把权力公开作为防范腐败的最好办法，运用好公共资源交易中心、政务服务中心、工程和土地招拍挂、政府采购等公开平台，确保真进场、真公开、真监管，确保权力在阳光下运行，在监督中远离腐败。

三、加强党内监督，不断提高自我净化能力

强化党内监督，是前不久中纪委和省纪委全会部署的一项重点任务。习总书记强调，对一个拥有8700多万名党员的执政党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还是要立足于强化自身监督。我们要按照中央和省委的要求，把上下左右各个层面、各个方向的监督整合起来，建立覆盖全面、切实管用的党内监督制度体系。

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1.要坚决执行民主集中制，促进科学决策、民主决策。民主集中制是我们党根本的组织制度和领导制度，也是强化党内监督的核心手段。从反腐倡廉的角度看，坚持民主集中制，是领导干部特别是“一把手”科学施政、安全从政的重要法宝。很多“一把手”走上违纪违法之路，就是从违反民主集中制开始的。从我们常德来看，目前党内集中不够和民主不够的问题不同程度存在，有的领导班子几年不开民主生活会，党政主要领导或班子内部不团结;有的把主政之地和分管领域当成“私家领地”，或者丧失原则、平衡照顾，或者各自为政、各搞一套;有的领导干部家长制作风严重，大搞“一言堂”。2014年查处的市环卫处原主任高用忠，长期违反民主集中制原则，搞独断专行，凡是涉及工程项目建设、费用减免、设备采购、人事任免都是个人说了算，最后导致违纪违法，被移送司法机关处理。这就是不遵守执行民主集中制的后果。各级党员干部在行使手中权力时，一定要牢固树立按规矩按制度办事的意识，多研究、多商量，自觉接受监督。

2.要经常开展批评和自我批评，实现党内政治生活正常化。习总书记强调，批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器，并要求全党同志特别是领导干部大胆使用、经常使用这个武器。近年来，通过党内专题教育的深入开展，严肃的党内政治生活氛围和批评与自我批评这个优良传统，正在得到恢复和发扬，但在一些地方、部门和单位，仍然存在党内生活随意化、平淡化，甚至娱乐化、庸俗化的问题，没有真正起到“红脸出汗”的效果。如果面对同志的小错误小问题不批评、不指出，甚至已成为公开的秘密了还在装糊涂、和稀泥，等人家出了事又当事后诸葛亮，声称“我早就知道他会有这一天”，这不是害人吗?今后，开展严肃认真的批评与自我批评要成为党员干部的必修课，“三会一课”要坚持好，民主生活会要经常开，切实把问题解决在内部，解决在萌芽状态。

3.要抓住“关键少数”，强化对领导干部特别是一把手监督。一个地方和单位风气好坏，关键在一把手。强化党内监督，难在一把手，破题也在一把手。上级党组织要全方位了解掌握下级一把手的思想、工作和生活状况，多关注干部群众对下级一把手问题的反映，多听取下级班子成员对一把手的意见。党员干部要在党的会议和干部提拔、述责述廉等环节，加强对一把手监督。上级纪委要将下级一把手纳入监督重点，听到反映及时提醒，发现问题及时处理;平时掌握下级一把手的反映，要及时报告同级党委书记。同级纪委要将同级领导班子成员特别是一把手落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况，定期向上级纪委报告。近年来，我市采取有力措施规范党政正职用权行为，推行了“三重一大”集体决策、“三个不直接分管”、末位表态等系列制度，要继续坚持、完善和落实。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责。要建立领导干部插手重大事项记录制度，对违规过问、干预下级有关事项的如实登记和问责。

4.要理顺监督体制机制，增强监督合力。当前，党内监督的制度化、程序化建设相对滞后，体制机制不够健全、不够科学。要建立健全党内监督体制机制，不断增强监督实效。党委的监督是全方位的监督。全市各级党委要加强对下一级领导班子的监督，党委书记要重点加强对本级班子其他成员和下一级领导班子主要负责人的监督。党内监督不能有盲区、留空白，党员发展到哪里，党组织组建到哪里，党的工作覆盖到哪里，党内监督就必须延伸到哪里。广大党员在党内监督中处于主体地位，要增强监督意识，充分发挥监督作用。要把党内监督与国家监察、群众监督结合起来，与法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等统筹起来，形成监督合力，构建大监督格局。今年中央将修订或制定党内监督条例、党内问责条例和行政监察法，省委将研究制定实施细则，我们要及时跟进，抓好贯彻落实。

5.要充分发挥纪委职能，强化执纪监督问责。党委主体责任的核心是把权力关进制度笼子，而纪委监督责任就是谁在笼子里面伸出头来，就敲他一棒，再关进去。各级纪委要进一步巩固和扩大“三转”成果，聚焦主责主业，不断把监督执纪问责做深做细做实。纪检监察干部要牢固树立“查办大案要案是成绩、抓早抓小抓预防更是成绩”的政绩观，及时发现和处理问题。打铁还需自身硬。抓反腐倡廉的人，对自身的廉洁必须有更高的要求。各级纪检监察机关要把自身建设摆在重要位置，加强纪检监察干部日常教育管理，严肃查处发生在纪检监察干部身上的违规违纪行为，坚决防止“灯下黑”。纪检监察干部要加强自我监督，自觉接受党和人民群众监督，强化自我修炼，坚守责任担当，敢于同一切不正之风作斗争，积极当好党的忠诚卫士、反腐先锋和发展后盾。各级党委要旗帜鲜明地支持纪检监察工作，更加重视、关心、爱护纪检监察干部，为纪检监察组织履职尽责创造良好环境。

四、强化责任担当，切实担负起全面从严治党主体责任

推进全面从严治党，主体在党委，核心是责任，关键靠担当。全市各级党组织和党员干部要紧跟中央和省委、市委的决策部署，在党言党、在党忧党、在党为党，切实把管党治党要求融入各方面各环节，把管党治党成效转化为干事创业的精气神，转化为推进新常德新创业的正能量。

1.要把全面从严治党主体责任牢牢扛在肩上。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，既是认识上的不断深化，更是实践中的现实要求。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，层层传导压力，级级落实责任，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。各级党员干部尽管级别不同、岗位各异，但坚守阵地的职责是一样的，都要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，时刻不忘对党应尽的义务和责任。各级党组织书记要做从严治党的书记，切实履行第一责任人责任，既挂帅又出征，推动形成“千斤重担人人挑”的共管共治格局。各级班子成员要切实履行“一岗双责”，抓好分管领域管党治党工作，既要见物又要见人，既要管业务管工作又要管思想管作风。对贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败问题、巡视整改不力的地方、部门和单位，坚决严肃问责。

2.要始终坚持把纪律和规矩挺在前面。党的纪律作为管党治党的具体抓手，是党的生命线。全面从严治党首先要把党的纪律和规矩立起来、严起来、执行到位。从近几年各级纪检监察机关的立案数、结案数、党政纪处分人数来看，每年都在增长，这体现了纪律审查的效果，但更凸显的是挺纪在前的紧迫性。我常常想，一些被查处的领导干部，如果一开始犯小错误时，组织就及时提醒谈话或给予纪律处分，或许他们今天就不会锒铛入狱了。严明纪律实质上是对党员干部的关爱。把纪律和规矩挺在前面，关键是要把握和运用好监督执纪“四种形态”，加强日常监管，让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态。要层层设防、违纪必究，切实管住从“好同志”到“阶下囚”的中间地带，达到惩前毖后、治病救人的目的。政治可靠是对党员领导干部第一位的要求。把纪律和规矩挺在前面，最根本的是把政治纪律和政治规矩挺在前面。全市各级党组织和广大党员干部要时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦，确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，自觉向党中央看齐、向习总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐。在纪律方面我还要强调一点，今年是市、县、乡换届之年，习总书记在中纪委六次全会上，再次以衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案为反面典型，对严明换届纪律提出了严正要求。换届工作即将启动，我们从现在开始，就要天天敲起换届纪律的警钟，把铁的纪律贯穿换届的全过程。对那些跑官要官、买官卖官、封官许愿、拉票贿选、跑风漏气的，对“两代表一委员”提名、推荐、资格审查、投票选举等方面违规违纪的，一律快查严办，一律通报曝光，一律上追一级。

3.要树立正确的选人用人导向。一个地方的风气好不好，根子往往在于用人导向正不正。要把坚持正确用人导向作为净化政治生态的关键来抓，始终坚持“好干部”标准，重实绩、重实干、重基层，按规矩按程序选人用人。在选人用人上，德是第一标准，廉是基本条件，绩是重要依据。德上不过硬，能力再强也不能用;廉上不过关，不但不能用，用了也要拿下来。对那些寄望于跑、买、要，热衷于小圈子、小山头的，不仅不能让其得逞，还要记录在案、打个问号。选人用人，不仅要“赛马”“相马”，还要“惜马”。要把严格管理干部与关心爱护干部结合起来，建立完善干部主动作为、为官有为的激励机制，真正把对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部选好用好保护好，切实营造为担当者担当的良好氛围。

4.要强化思想道德建设。思想建设是我们党的根本建设。对党员干部来说，纪律规矩是“顶梁柱”，理想信念是“主心骨”，只有在立根固本上下足了功夫，才会有强大的免疫力和抵抗力。党员入党，最重要的是思想上入党。党员干部从进入党的队伍的第一天起，就要确保思想始终在健康轨道上运行，从思想深处筑牢拒腐防变的“防火墙”。做官先做人，做人先立德。常德是德文化的重要发源地，我们有责任有义务把这份优秀的文化遗产传承下去，不断完善道德品行，提高人生境界，守住精神高地，做一个真正有修养、有品德的人。要大力发扬“荷花品格”“梅花精神”，培育敢于担当的魄力，坚守刚正不阿的气节，保持淡泊名利的胸怀，改作风、树形象、作表率，凝心聚力推进新常德新创业。各级领导干部不仅要管住自己的思想，管住自己的作风，还要管住家属子女的思想，管住家风，严格遵守有关规定，始终保持良好的家风、良好的形象。

同志们，全面从严治党永远在路上，正风反腐永远在路上。我们一定要按照中央、省委和市委的部署，坚定信心、保持定力，忠诚履职、敢于担当，不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争新胜利，为深入推进新常德新创业，加快建设智慧健康美丽现代幸福新常德提供有力保障。

党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，并将其作为2016年党建工作的“龙头任务”。

中央对开展“两学一做”学习教育高度重视。2月4日，中央政治局常委会会议审议并原则同意《关于在全体党员中开展“两学一做”学习教育方案(送审稿)》，习近平总书记主持会议并作重要讲话，重点强调3个方面的问题：第一，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署;第二，“两学一做”学习教育是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手;第三，各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任。2月17日，习近平总书记对开展“两学一做”学习教育作出重要指示，强调要区分层次、突出正常教育、有针对性地解决问题。2月18日，习近平总书记在有关材料上对学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示，强调把《党委会的工作方法》纳入“两学一做”学习教育内容，各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志要重温毛泽东同志这篇著作，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，全面加强党委(党组)领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设，切实加强和改善党的领导，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。2月下旬，中央印发《关于在全体党员中开展“两学一做”学习教育方案》，4月6日，中央在北京召开全国“两学一做”学习教育工作座谈会，对学习教育作出具体部署。

中央领导同志对我省开展“两学一做”学习教育十分关注。今年2月，习近平总书记考察江西时指出，井冈山时期留给我们最为宝贵的财富，就是跨越时空的井冈山精神，江西要在弘扬井冈山精神上努力走在前列。3月13日，刘云山同志在参加全国人大江西代表团审议时，希望江西在“两学一做”学习教育中能够走在前列，创造好的经验。总书记的殷切嘱托、云山同志的重要指示，对江西开展好“两学一做”学习教育给予了极大的鼓励和鞭策。

中央对“两学一做”学习教育作出部署后，省委高度重视，省委书记强卫同志先后在听取全国组织部长会议精神汇报、与县委书记月谈、全省领导干部会议等多个场合、多次作出重要指示，并在全省“两学一做”学习教育《实施方案(征求意见稿)》上作了5点重要批示，4月7日，对设计学习讨论专题作出指示、提出要求。省委副书记、省长鹿心社同志在省委常委会议审议全省“两学一做”学习教育实施方案时，对实施方案和相关材料给予肯定，要求认真贯彻落实中央精神，按照省委部署，突出江西特色，认真抓好学习教育，确保取得实效。省委副书记刘奇同志在设区市和部分省直部门(单位)调研时都对搞好“两学一做”学习教育工作提出要求，对省委组织部上报的相关材料亲自审定并及时作出指示、批示。省委常委、组织部长赵爱明同志在全省组织部长会议上对开展“两学一做”学习教育作了初步安排，对起草《实施方案》的重要观点和重要节点，经常进行具体指导。省委其他有关常委同志也采取不同方式，对搞好“两学一做”学习教育提出了要求。4月19日，省委召开全省“两学一做”学习教育动员部署会，省委书记强卫同志出席并作了重要讲话，就“两学一做”怎么学、怎么做、怎么抓作了全面部署;省委副书记刘奇同志在主持讲话中就加强系统谋划、加强督导推进、加强组织领导三个方面的工作提出了具体的要求;省委常委、组织部长赵爱明同志在会上传达了全国“两学一做”学习教育工作座谈会议精神;省委常委、纪委书记周泽民同志，省委常委、宣传部长陈俊卿同志出席了会议。5月6日，省委中心组围绕“坚定执着追理想”主题开展集体学习，省委书记强卫主持并讲话，他要求全省党员干部在坚定理想信念、坚守共产党人精神追求上作表率树标杆，把理想信念转化为对奋斗目标的执着追求，转化为对本职工作的不懈进取，转化为对高尚情操的笃定坚持，转化为对艰难险阻的勇于担当。

为推动全省“两学一做”学习教育深入开展、取得实效，根据省委安排部署，经省委领导同意，我们今天采取视频的形式召开“两学一做”学习教育培训会。会议的主要任务是深入贯彻中央关于开展“两学一做”学习教育有关精神，深刻领会习近平总书记对“两学一做”学习教育的指示精神，认真落实全省“两学一做”学习教育动员部署会的要求，对乡镇、村和街道、社区党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干进行培训。为了各地各单位更好地培训和指导基层支部开展“两学一做”学习教育，我们请省直机关、省属高校、省属企业分管领导和机关党委或组织人事部门负责同志，工业园区党委有关负责同志，大型非公企业和社会组织代表也参加会议。

下面，围绕贯彻中央和省委要求，就组织开展好“两学一做”学习教育，着重讲4个方面问题。

第一个问题，从思想认识上搞清楚开展“两学一做”学习教育的重大意义

中国共产党是按照民主集中制原则组建的具有严密组织体系的马克思主义政党，党员教育是党的建设的重要组成部分，又是党的建设的基础工作。根据党承担的历史任务适时进行党员教育，是与其他政党区别的一个重要特征。毛泽东曾经指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。”在新的历史时期，党员教育是实现党的领导的根本保证，是提高党员素质的必经途径，是推进中国特色社会主义建设的重要环节。我们党所领导的中国特色社会主义事业，从根本上说是人民的事业。这个事业的发展和胜利，一靠党的领导正确，二靠广大党员发挥先锋模范作用，三要靠群众自觉参与。没有党的领导，没有共产党员的引领，人民群众只有进行自发的斗争;没有人民群众的积极拥护和参加，党也终将一事无成。邓小平曾经指出：“改善党的领导，其中最主要的，就是加强思想政治工作。”党的思想政治工作，既包括对广大人民群众进行教育，也包括对广大党员干部进行政治教育，是两者的统一。建党95年来，我们正是依靠思想建党这个法宝，充分发挥思想政治教育这个优势，培养了一代又一代最富有理想和奉献牺牲精神的共产党人，使党始终保持了工人阶级先锋队的性质，并赢得革命、建设和改革开放的一个又一个伟大胜利。

十八大以来，习近平总书记反复强调，“我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。这个“伟大斗争”的战略目标，就是通过艰苦奋斗、爬坡过坎、闯关夺隘，推动中国由大向强跃升，建成富强民主文明和谐的社会主义国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。这个“伟大斗争”之所以伟大，是因为它是党领导人民为创造美好未来而进行的攻坚克难，是中国人民推动时代前进的波澜壮阔的历史进军。为迎接和打赢这场“伟大斗争”提供政治、思想和组织保证，党中央先后部署开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，紧接着今年又部署开展“两学一做”学习教育，其特殊意义在哪里?我们认真学习中央印发的学习教育通知、方案，特别是习近平总书记重要指示和刘云山同志的重要讲话，感到要着重从3个方面加深理解。

第一，开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署。习近平总书记指出：“党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。”党的十八大以来，围绕全面从严治党，党中央作出一系列重大部署。从制定实施八项规定，到开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，从强力肃贪反腐、正风肃纪，到完善各方面的规章制度等，打出了一整套从严治党的组合拳，在解决管党治党失之于宽、失之于软的问题上取得明显成效，党风政风为之一新。但也要清醒看到，目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活的任务还很重，严明党的纪律和规矩的任务还很重，加强党员干部教育的任务还很重。全面从严治党永远在路上，不可能“毕其功于一役”，需要坚持不懈地抓下去。如果管一阵放一阵、严一阵松一阵，不仅已有的成果会丧失，而且还会失去群众的信任。开展“两学一做”学习教育，就是要坚持步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

第二，开展“两学一做”学习教育，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。习近平总书记指出：“我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。”党的十八大以来，党的思想政治建设适应新的实践要求，取得许多新的重大成果，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。同时要看到，在一些党员干部中依然存在这样那样的问题。比如，政治意识淡薄、政治责任感缺乏的问题;党的意识和党员意识淡化、在党不言党、不爱党、不护党、不为党的问题;信仰不真信、精神缺“钙”、推崇西方价值观念、当“两面人”的问题;口无遮拦、公开骂党的领袖、乱评妄议党的大政方针的问题等等，都需要切实加以解决。实践表明，抓党内教育，针对一个时期的突出问题，搞一些集中教育、集中整治，非常必要，也确有成效。但解决日常的党内政治生活中存在的思想问题，则需要绵绵用力、久久为功，在经常性教育上下功夫。这既符合党员干部队伍的实际，也符合思想政治建设的特点和规律。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。

第三，开展“两学一做”学习教育，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。基层是党的执政之基、力量之源。习近平总书记强调：“要推动全面从严治党向基层延伸。”“只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。苏联解体的教训之一，就是党的基层细胞坏死了，失去功能了。”我们党有8700多万党员、430多万个基层党组织，党员队伍和党组织状况如何，直接关系党的创造力、凝聚力、战斗力。特别是现在，面对国内外形势的复杂变化，面对决胜全面建成小康社会的繁重任务，更需要发挥好每个党员干部的先锋模范作用，发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用。这些年，从严治党的重点是领导干部这个“关键少数”，没有充分向基层延伸、向全体党员拓展。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党的要求在基层落地生根，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好保持党的先进性和纯洁性，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

总之，开展“两学一做”学习教育，充分反映了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识，反映了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。我们的各级党组织和党组织负责人，担负着履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任。我们一定要把思想统一到中央和省委的要求上来，增强做好工作的自觉性和责任感，切实把学习教育抓紧抓实、抓出实效。

第二个问题，从整体部署上搞清楚开展“两学一做”学习教育的总体要求

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关于“两学一做”学习教育的总体要求，省委办公厅印发的《方案》第一部分用了约2400字来表述。对这个“总体要求”，我感到要着重把握3个要点。

第一，要把“两个前列”作为遵循。这“两个前列”，一个是今年2月3日习近平总书记在我省考察结束时的讲话提出的“江西要在弘扬井冈山精神上努力走在前列”;另一个是今年3月13日刘云山同志在参加全国人大江西代表团审议时提出的“江西要在‘两学一做’学习教育中走在前列”。

第二，要以“三个目标”具体指引。第一个目标就是通过学习教育，使广大党员增强“四个意识”，即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;做到“五个更加”，即更加自觉尊崇党章党规，更加自觉坚定理想信念，更加自觉爱党忧党兴党护党，更加自觉强化宗旨观念，更加自觉立足岗位作贡献;成为“四讲四有”的合格党员，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。第二个目标就是通过学习教育，牢固树立“党建+”理念，以“三大工程”为统领，全面加强党员队伍建设，认真做好党员发展、教育和管理各项工作，研究破解党员教育管理中的难题，进一步坚持和完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内生活制度。同时扎实推进基层党建工作各项任务的落实，特别要加强基层党支部建设，激发支部活力，增强支部的创造力、凝聚力、战斗力。第三个目标就是通过学习教育，凝聚广大党员和群众力量，奋力开创“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”新境界，为实现“十三五”良好开局和“提前翻番、同步小康”提供思想和组织保证。

第三，要将“五条原则”贯彻始终。一是把深化学习贯穿始终。着眼明确基本标准、树立行为规范学好党章党规。全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚;牢记党规党纪，牢记党的优良传统，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线。着眼加强理论武装、统一思想行动学好系列讲话。把习近平总书记对我省工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”总体要求作为学习的重要内容，引导党员深入领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。二是把传承红色基因贯穿始终。坚持正面教育为主，充分发挥井冈山精神等我省党内教育资源的独特优势，大力传承红色基因，坚定执着追理想，实事求是闯新路，艰苦奋斗攻难关，依靠群众求胜利，让井冈山精神放射出新的时代光芒。注意发挥革命先辈和先进典型的示范作用，认真学习焦裕禄、杨善洲、龚全珍等先进事迹;同时注意运用反面典型的警示作用，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等案件以及我省查处的违纪违法典型案例中汲取教训，引导党员对照先辈先进找差距，对照反面典型明镜鉴，见贤思齐、自警自励，进一步激活红色基因，激发党员活力，凝聚起攻坚克难、团结奋进的强大力量。三是把解决突出问题贯穿始终。坚持问题导向，推动党员干部把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，从学习教育一开始就查找问题，边学边查边改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题(主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等);着力解决一些党员党的意识淡化的问题(主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等);着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题(主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等);着力解决一些党员精神萎靡不振的问题(主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等);着力解决一些党员道德行为不端的问题(主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等)。要让广大群众切身感受到学习教育带来的新变化和新成效。四是把作风整治贯穿始终。坚持抓常抓细抓长，推进形成作风建设新常态。认真落实省委《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》，深入推进风清气正政治生态建设。持之以恒纠正“四风”，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，紧盯“四风”新动向、新表现，严防反弹。把集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题，作为“两学一做”学习教育的重要内容抓紧抓好。认真落实我省《关于支持、保护和激励党员干部改革创新、担当有为的意见》要求，支持和保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的党员干部，最大限度调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，激励他们更好带领群众干事创业。五是把做合格党员贯穿始终。坚持知行合一、以知促行，着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，教育引导党员经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;保持干事创业、开拓进取的精气神，把坚定的理想信念时时处处体现为行动的力量，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在推动改革、促进发展、维护稳定和日常生活中走前头、作表率，奋力在实干兴赣的生动实践中建功立业。

第三个问题，从工作落实上搞清楚开展“两学一做”学习教育的方式方法

中央和省委明确指出，这次“两学一做”学习教育不是一次活动，要以党支部为基本单位组织开展，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，融入党的建设经常性工作。具体到每一个党支部，学习教育要着重做好以下四个方面工作。

第一，落实“三会一课”制度组织学。“两学一做”，基础在学。学习教育要坚持个人自学与集中学习相结合，明确自学要求，引导党员搞好自学。在个人自学基础上，组织开展集中学习。为便于支部组织学习，我们根据习近平总书记关于“两学一做”学习教育指示精神、中央安排部署和我省“两学一做”学习教育《实施方案》，围绕习近平总书记对江西工作提出的新的希望和“三个着力，四个坚持”总体要求，特别是关于弘扬井冈山精神的重要论述，设计了四个专题。

专题一：坚定执着追理想。学习讨论要认真对照党章规定的党员标准，结合各行各业实际，明确合格党员的具体要求。围绕坚定理想信念，对照先进先辈找差距，对照反面典型明镜鉴，认真查找理想信念方面存在的突出问题。高举共产党人的精神旗帜，始终对党忠诚，对党的领导充满信心，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，用井冈山精神筑牢“岿然不动”的信念，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，做远大理想和共同理想模范践行者。

专题二：实事求是闯新路。学习讨论要紧扣当前我国经济发展进入新常态，全面深化改革进入深水区和攻坚期，紧扣我省正处在“六期融合”关键时期的实际，认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。贯彻新的发展理念，高举改革创新旗帜，坚持实事求是，敢于打破惯例，善于破解难题，勇于担当作为，鼓励、支持、保护党员干部干事创业的积极性，用井冈山精神激发敢闯敢干的胆识，激发大胆创新的精气神，把改革创新事业不断推向前进。

专题三：艰苦奋斗攻难关。学习讨论要紧扣当前国内外复杂形势、面临的风险和挑战，进一步增强忧患意识，认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。筑牢崇俭戒奢、拒腐防变的思想长城，要全面落实党委(党组)党风廉政建设、从严治党责任，坚持把纪律挺在前面，严明“六大纪律”，严格执行中央“八项规定”，坚决防止“四风”反弹，建设风清气正的政治生态。用井冈山精神传承艰苦奋斗的本色，引导和激励党员干部做好应对各种艰难困苦局面的准备，凡事想在前面、干在实处，关键时刻挺身而出、豁得出去，坚决顶起自己该顶的那片天。

专题四：依靠群众求胜利。学习讨论要紧扣团结群众、依靠群众、为了群众，深入分析研究新形势下群众工作的特点和规律，认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。坚持以“党建+”为引领，深化“连心、强基、模范”三大工程，注重运用新经验，探索新办法，畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，努力提高宣传群众、组织群众、服务群众的能力和水平，深入推进为官不为、违规插手干预工程项目专项治理，集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题，进一步密切党群干群关系。用井冈山精神凝聚万众一心的能量，强壮党的执政根基，奋力夺取“提前翻番、同步小康”新胜利。

省委要求，基层党支部组织全体党员学习，按照这四个专题进行安排。在组织集中学习的过程中，可结合实际细化小的主题，列出几个问题，把弘扬井冈山精神和弘扬苏区精神、苏区干部好作风结合起来，引导党员积极讨论、深入交流。

省委明确，集中学习以“三会一课”形式开展。党支部每月初召开一次支委会，研究学习主题和步骤，明确学习内容和方法;党小组每月召开一次会议，组织党员围绕支部明确的主题开展集中学习，不设党小组的以党支部为单位集中学习;党支部每两个月召开一次党员大会，围绕所列专题，联系思想、工作和生活实际开展讨论，做到党小组学习有主题，支委会交流有议题，支部大会讨论有专题。党支部每两个月组织一次党课，时间一般为30分钟左右，可以和党员大会集中学习一并进行。党员领导干部要在所在支部讲党课，到基层联系点讲党课。鼓励基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。2016年“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。要注意活跃学习形式和创新学习方式，党支部或党小组集中学习前，可以组织党员重温入党誓词，传唱红色歌曲，讲述红色故事，诵读经典论著，观看先进事迹微视频、警示教育电教片;注意运用互联网等新媒体，以支部为单位建立党员微信学习群，征集每个专题、主题的微信精彩内容并实时分享，运用微信群组织党员学习讨论。面向全省征集学习心得千字文、基层支部优秀党课，通过媒体刊发，激发广大党员学习热情，增强学习实效。

这样的安排，与传统“三会一课”(支部党员大会每季度召开一次、支部委员会每月召开一次、党小组会每月召开一次，党课一般每季度讲一次)的做法有所不同，在具体工作中，各基层支部怎么组织，各地可结合实际予以创新。刚才九江职大等四个单位的做法，各地可结合实际予以借鉴。这里需要强调的是，基层支部在时间上要把握好度，既要保证有足够的学习讨论时间，又要注意不过多占用党员做好本职工作的时间。要做到开展学习教育与党员搞好学习、生产、经营以及其他工作两促进、两不误。

第二，深化“先锋创绩”制度推动做。2011年12月，省委组织部出台《关于在全省建立党员“先锋创绩”制度的意见(试行)》，对我省党员义务明细化、先进要求具体化、考核评价公开化，试行两年多，取得较好效果。2014年4月，在总结试行经验的基础上，省委党建领导小组印发《关于在全省推行党员“先锋创绩”制度的意见》(赣党建发〔2014〕2号)。目前看，“先锋创绩”制度已经成为推动党员发挥先锋模范作用的有效载体。所以，我们在“两学一做”学习教育中，要把这个有效载体引入进来，一方面，通过它推动党员立足岗位作贡献;另一方面，也让“先锋创绩”制度在学习教育中更加完善，更好地坚持下去。

按照《关于在全省推行党员“先锋创绩”制度的意见》，“先锋创绩”的主要内容有3个：一是分类设置创绩指标，二是搭建创绩实践载体，三是实行创绩量化评分。方法步骤也有3个：一是党员“承诺”，二是支部“评绩”，三是组织“用绩”。但从实践看，比较繁琐，不好操作。

在“两学一做”学习教育中，我们既要运用“先锋创绩”制度，又要改进和完善“先锋创绩”制度。具体操作中，各地要从实际出发，运用好创先争优积累的成功经验，根据每个党员的岗位职责和承担的工作任务，把践行“四讲四有”作为衡量党员是否合格的主要尺度，从党员的一贯表现以及在这次“两学一做”中的现实表现两方面，以百分制进行量化评分。一贯表现的分值可定为40分(每“一讲一有”方面的表现分值为10分);现实表现的分值可定为60分(每“一讲一有”方面的表现分值为15分)。这种分值设计只是参考建议，各地可根据实际情况灵活掌握。对受到刑法处罚或党纪政纪处分的实行一票否决。

第三，召开专题组织生活会深入查。省委印发的《方案》明确，年底前，党支部要召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照党章党规，对照系列讲话精神，对照正反典型，对照党员标准，对照职能职责，联系个人思想、工作、生活和作风实际，开展谈心谈话活动，面向党员和群众广泛征求意见，深入进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。关于召开专题组织生活会的具体要求，届时，我们将会专门下发具体操作方案。这里大家要注意的是，查找问题不能到召开组织生活会的时候才做，我在前面就已经讲，学习教育要把查找和解决问题贯穿始终，边学边查边改。

第四，开展民主评议认真评。省委印发的《方案》要求，各党支部要结合专题组织生活会，对党员开展民主评议。民主评议党员要对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部根据民主评议情况，结合党员日常表现、关键时刻和危急关头的表现，确定优秀、合格、基本合格和不合格四个评议等次。对评议为优秀的党员予以表扬。对基本合格和不合格等次的党员，要指出其存在的问题，帮助制定整改措施，促其改进提高。处置不合格党员，要按照党章和党内有关规定，区别不同情况，把握政策界限，严格组织程序，不下指标，不卡比例，切实做到有据有序有效。对支部班子的工作、作风等，可结合党员民主评议一并进行。民主评议党员，这项工作政策性很强，在学习教育中具体如何评议，届时，我们将根据中央的有关要求，制定下发专门方案。

第四个问题，从领导指导上搞清楚开展“两学一做”学习教育的主要措施

我省的《方案》明确，全省“两学一做”学习教育在省委常委会领导下进行，由省委组织部牵头组织实施，省纪委机关、省委办公厅、省委宣传部、省委政研室、省委党史研究室、省委老干部局、省委党校、省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委、省非公有制经济组织与社会组织党工委等有关部门配合做好相关工作。在组织领导方面提出了8条措施。各地各单位在具体工作中，要着重把握以下4点。

第一，请各级党组织及负责人先动起来。一是党委(党组)要担起主体责任。各级党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，认真制定具体实施方案，精心部署安排，做到尽好责、抓到位、见实效。要特别重视发挥各部门各系统党(工)委的指导作用，发挥县级党委的关键作用，保障工作力量，加强领导指导和督促把关。各级组织人事部门(机关党委)要认真履行牵头组织实施责任。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。要把开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容。二是各级领导干部要以上率下，为基层和党员作出示范，在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习交流、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委(党组)会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党委(党组)中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。

第二，使所有基层支部都动起来。中央明确指出：“两学一做”学习教育，以党支部为基本单位组织开展。因此，党支部能否都动起来，成为学习教育成败的关键。怎么让基层支部动起来?我们考虑：一是开展分层宣讲，宣传引导，让自觉的党支部率先动起来。分层宣讲方案省委领导已经同意，马上就要进行，希望各地各单位按照要求认真组织。二是加强督导，把半自觉状态的党支部促动起来。省委组织部将组建督导组，对省直机关、省属企业、省属高校、非公有制经济组织和社会组织及各市、县(市区)进行督导。督导的内容包括十个方面：做好准备工作的情况;抓好专题学习讨论的情况;创新方式讲党课的情况;开好党支部专题组织生活会的情况;抓好民主评议党员的情况;引导党员立足岗位作贡献的情况;领导机关领导干部作表率的情况;分层次分领域开展学习教育的情况;解决突出问题的情况;抓好责任落实的情况。督导采取巡回督查、随机抽查、调阅材料、蹲点调研、座谈访谈等方式进行，将跟踪百个基层党建联系点学习教育情况，组织千名党建观测员对基层党支部学习教育情况进行督查，注重运用远程教育终端站点系统开展视频督导。具体方案很快就下发，请各地各单位也参照开展督导。三是严格考核，倒逼不自觉的党支部动起来。为了保证学习教育抓出实效、走在前列，就必须动真格。根据强书记的要求，我们制定了对基层支部书记的考核办法，考核内容包括七个方面：(1)党支部是否认真学习省委《方案》等上级要求，根据支部实际制定切实可行、富有特色的学习教育工作计划。(2)党支部书记是否面向全体党员进行了学习教育动员，是否召开会议进行了研究部署，是否带头参加学习讨论、带头讲党课、带头查摆问题、带头参加党员民主评议、带头落实“先锋创绩”制度。(3)党支部是否按照专题开展支部专题讨论和党小组(支部)集中学习并创新方式讲党课，支部党员学习成效如何，是否有深刻的体会、明显的提高，是否达到了“坚定理想信念，增强四个意识，树立清风正气，强化宗旨观念”的学习教育成效。(4)党支部是否结合行业、岗位特点明确了合格党员标准，支部党员是否积极践行合格党员标准、积极落实“先锋创绩”制度，立足岗位做贡献，争做合格党员。(5)党支部是否广泛征集群众意见建议，深入查找党员队伍存在的突出问题，认真研究、制定整改方案，积极整改、落实，并以问题为导向建立健全党员队伍建设相关制度。(6)是否严肃认真地召开专题组织生活会和民主评议会，对支部班子、班子成员和每名党员进行深刻的批评与自我批评，找准查实问题与不足，实事求是的评定党员评议等级(优秀、合格、基本合格、不合格)。(7)是否建立支部学习微信群，组织支部党员通过微信群进行交流讨论，并做好精彩微信上报和上级党组织分享的精彩微信转发。对不认真组织开展“两学一做”学习教育的党支部书记直接评为不合格，不得再担任支部书记。四是全员培训，分类指导，让所有党支部能够动起来。这次学习教育涉及基层各个领域，点多线长面广，分类指导极为重要。市、县(市、区)两级党委和机关、企事业单位基层党委要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对非公有制经济组织和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排;对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，按照“一方隶属、多重管理”的模式，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。要高度重视做好组织高校青年教师和学生党员的学习教育。学习教育既要落实总体要求，又要从实际出发，把“处方权”往下放，让基层当“小郎中”，给基层党组织开展学习教育留出空间，让基层有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，防止“一张处方用到底”、“一个药方治百病”，力戒形式主义。各级党委组织部门要在各领域各行业建立学习教育联系点，直接联系一批基层党支部，加强工作指导，总结有效做法和成功经验，指导面上工作。

第三，让组织保障强起来。各地各单位要切实加强学习教育场所、经费、工作人员保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是带头人，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。

第四，把各项工作统起来。把开展“两学一做”学习教育与加强基层组织建设紧密结合起来，牢固树立“党建+”理念，以“三大工程”为统领，扎实推进基层党建工作各项任务的落实，特别要加强基层党支部建设，激发支部活力，增强支部的创造力、凝聚力、战斗力。把开展“两学一做”学习教育与全面加强党员队伍建设结合起来，认真做好党员发展、教育和管理各项工作，研究破解党员教育管理中的难题。结合纪念建党95周年，在全省开展优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织的评选表彰活动。把开展“两学一做”学习教育与推动经济社会发展、全面深化改革、加强新农村建设、精准脱贫攻坚、集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题等重点任务结合起来，与激发实干兴赣精气神结合起来，确保广大党员展示新作风，各项工作取得新成效，经济社会取得新发展。

开展“两学一做”学习教育，是推进全面从严治党的重要举措。我们要以严的韧劲、严的措施、严的责任，把“两学一做”学习教育抓细抓常抓出实效，特别是要精心谋划一些具有地方特色、务实有效的“自选动作”，创造好经验、好做法，真正做到“两个走在前列”，为实现江西“十三五”良好开局和“提前翻番、同步小康”不懈奋斗。

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为深入推进“两学一做”专题教育学习活动，进一步加强党员队伍建设，6月3日上午，县市场监督管理局召开“五个能否”专题讨论会，县局常务副局长胡红建主持会议。

会上，全体党员干部结合单位实际，重点围绕“五个能否”，联系个人思想、工作、生活、学习等方面情况进行讨论发言。会议强调，“五个能否”充分体现了新形势下一名合格党员的标准，“五个能否”既考验了党员党性，又考验了党员在党规党纪、带头进步、奉献担当方面的所作所为。开展“两学一做”学习教育就是把“五个能否”变成“能”，全体党员干部要时刻铭记习近平总书记关于“信仰坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五好干部的谆谆告诫，坚守共产党人信仰信念宗旨，要将学习讨论要紧密结合现实，保持良好的精神状态，要同先进典型做比较、向先进典型学习，增强为党的事业担当的使命意识和责任意识，做一名合格的共产党员。

讨论会结束后，全体党员干部就“两学一做”学习教育所学内容进行了现场测试。

开展党的群众路线教育实践活动，要认真贯彻习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，聚焦“四风”问题，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要突出抓好“四对照四检查”，努力取得党员干部受到教育、突出问题得到解决、作风形象明显改进、人民群众真正满意的成效。

一是对照党章要求，检查宗旨意识是否牢固，进一步增强服务农民群众的能力和水平。《党章》是规范党员行为的根本准则，为人民服务是党的根本宗旨，是我们党获得广大人民群众拥护和支持的执政基础，也是衡量每个党员干部政治品德和人格魅力的重要标准。水利农机系统是服务“三农”的部门，各项工作直接面向基层、面向农村、面向农民群众。我们的服务水平高低、工作作风如何，基层群众感受最深，也最有发言权。因此，要认真开展“四听四问”活动，听普通干部群众的意见，听工作对象和服务对象的意见，听老同志的意见，听党外人事的意见;问效，了解对自身作风情况的看法和评价;问怨，了解对干部作风的怨言和怨气;问症，了解干部作风方面的问题和症结;问策，了解改进作风的对策和措施。通过深入开展党的群众路线教育实践活动，改进机关作风，认真落实涉及水利和农机方面的利民惠民政策，扎实推进一系列便民举措，基层党组织力量得到了加强;系统风清气正的氛围更加浓厚;党员干部理论素养得到普遍提高。但是，与中央和省委、市委的要求相比，与人民群众的期望相比，还有较多不相适应、不相符合的地方，“四风”问题也有不同程度的存在。系统上下要进一步深入开展党的群众路线教育实践活动，努力建设一流队伍，培养一流作风，创建一流业绩。狠抓理想信念教育，进一步加强党员干部思想素质和服务发展能力;狠抓主题教育活动，进一步增强党员干部贴近群众的服务意识;狠抓班子队伍建设，进一步增强党员领导干部干事创业的信心;狠抓单位发展环境，进一步增强党员干部上下一心谋发展的动力。要在感情上亲近群众;在行动上关心群众;在决策上代表群众。要提高工作热情，解决信心不足的问题;要强化工作责任，解决不愿抓落实的问题;要增强工作本领，解决不会抓落实的问题。进一步转变工作作风，注重实际效果，促进岗位能力大提升，促进工作效能大提高，促进机关作风大转变，促进“服务三农”大作为。

二是对照基层群众要求，检查工作作风是否扎实，进一步推动工作作风转变。全市水利农机系统围绕市委、市政府开展“三解三促”、“四定四联”的要求，积极组织开展“三走进三服务”、“农机优质服务月”、 “世界水日、中国水周宣传”、“送检下乡”等活动，征集群众对水利农机工作的意见和建议，接受群众关于水行政法律法规的咨询，发放涉水法律法规资料400多份，农机购置补贴宣传材料350余份，发放并回收征求意见表100余份，现场解答群众咨询30余人，通过面对面亲民式咨询，拉近了与群众的距离。对改善全局干部职工的工作作风发挥了积极作用，但对照基层群众和实践教育活动的要求，“僵”“怕”“懒”“冷”的现象在系统同样不同程度的存在。少数党员干部调查研究不够系统，缺乏周密安排，调查研究存在随意性，下基层走马观花、蜻蜓点水，浮在上面不能融入群众;个别干部工作中相互扯皮，相互推诿，做工作讲条件，执行力不强的现象依然存在。在这次教育实践活动中，我们每位党员干部特别是领导干部，都要对照基层群众的要求，努力查找工作作风上的问题，想群众所想、急群众所急，大兴求真务实之风，把心思转移到想实事、办实事、想实招、求实效上来，做到说了行，定了干，干必成，以作风转变推动系统各项工作又好又快发展。要结合岗位要求，深刻检查反思“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”，要坚持从群众中来，到群众中去，努力向群众学习，向实践学习，“手牵手”解难，“心贴心”服务，“面对面”纳谏，真心实意地同群众交朋友，始终摆正同农民群众的关系，把农民群众的伟大实践作为推动水利农机现代化工作快速发展的动力源泉。

三是对照市委“跻身苏南十强”的奋斗目标，检查工作状态是否饱满，进一步弘扬锐意进取、昂扬向上的精神风貌。精神是人的支柱和力量，一旦精神懈怠，就会信仰缺失，信心丧失，干事无劲，庸碌无为。系统发展虽然有多项指标在全市乃至全省有了一定的位置，但是对照市委尹书记对全市各级党组织和广大党员干部提出的“一切为了句容发展”、“一切为了人民幸福”的要求，对照水利农机现代化的艰巨任务，我们的工作还十分繁重迫切，在前进的道路上还将遇到各种困难和挑战，需要我们全体党员干部进一步锐意进取、昂扬奋进。但我们部分党员干部存在自满情绪，自我感觉良好，总觉得发展比过去快、比其他地方强，对自己的问题看不见、对别人的成绩看不上，自满懈怠的情绪有所滋长;还有一些党员干部观念停滞不前，工作因循守旧，工作效率不高，面对水利农机工作发展中出现的矛盾和问题缺乏开拓进取的激情和动力，存在着做一天和尚撞一天钟的思想。对于这些问题，要通过教育实践活动，推动全体党员干部始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁，切实做到自信而不自满、创新而不守旧、奋进而不懈怠，进一步凝神聚气，去庸求进，去懒求勤，始终保持奋发有为的精神状态，倾心本职岗位、注重工作实效，真正做到专心谋事、用心做事、一心成事，树立“功成守志”的人生观，树立“功成于民”的政绩观，树立“功成不争”的名利观，为水利农机事业的长足发展献策献力。

四是对照党风廉政建设要求，检查廉洁自律意识是否有所放松，进一步树立风清气正、艰苦朴素的部门形象。水利农机系统工作面向广大农民群众，能否保持艰苦奋斗、清正廉洁的优良作风，关系到党和政府的形象。因此，在教育实践活动中，全体党员干部都要对照党风廉政要求，自觉查摆自身存在的问题，认真剖析根源，加强自我约束，锤炼党性意志，树立艰苦朴素意识、树立勤俭办事意识，做到清廉自守、艰苦奋斗，要把职位看成是为人民服务的岗位，把权力当作是为人民服务的工具，正确行使党和人民赋予的权力，清清白白做人、干干净净做事，永葆共产党人的政治本色。

同志们：

中央和省市委部署，从今年4月底开始，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。5月11日，全市召开“三严三实”部署会，决定本次专题教育以县处级领导干部为重点，范围扩大到科级干部。根据要求，书记要带头讲一次“三严三实”专题党课。我今天党课的题目是《自觉践行“三严三实”要求，以优良的作风推动经信工作全面发展》。

下面，我结合学习习总书记系列重要讲话精神、中央和省市部署要求及个人学习思考，与大家一起谈谈对“三严三实”的认识和体会。

一、深刻理解“三严三实”的丰富内涵

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视加强党的建设，在组织开展党的群众路线教育实践活动的基础上，又确定今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。这是中央着眼协调推进“四个全面”战略布局作出的新举措，是今年党建工作的一项重要任务。中央和省市委先后召开“三严三实”专题教育工作座谈会，印发专题教育《方案》，进行全面部署。4月30日，省委书记姜异康同志带头作了“三严三实”专题党课，为全省各级树标杆、作表率。5月11日，市委书记王浩同志在全市“三严三实”部署会上也作了“三严三实”专题党课。

“三严三实”是中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在2014年3月9日下午在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，在提到推进作风建设时讲到“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后，又先后4次在不同场合对践行“三严三实”提出明确要求。通过认真学习研读习近平总书记关于“三严三实”的重要讲话和《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重要论著，我对“三严三实”的理解和体会是:严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气;时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私;时刻牢记权力是党和人民赋予的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利，不能谋求任何私利和特权;必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，清廉为政;做到台上台下一个样，人前人后一个样，尤其是私底下、无人时、细微处，更要如履薄冰、如临深渊，始终不放纵、不越轨、不逾矩。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际;切实抓好打基础谋长远促发展的工作，铺下身子，求真务实，久久为功，决不能以牺牲环境和资源为代价，决不能以增加历史欠账为代价，决不能追求带引号的“发展”。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;做人一世，为官一任，要有担当精神，决不能“为官不为”“为官乱为”;要勇于创业、勇于开拓，对定下来的工作部署，一抓到底，不达目的绝不罢手。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

“三严三实”是一个完整的思想体系，“三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割，既有思想要求又有实践标准，体现了世界观和方法论的有机统一、“知”和“行”的有机统一、内在规律和外在约束的有机统一。“三严”是内在要求，突出的是主观世界的改造，蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是完善组织生活、贯彻民主集申制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求。“三实”是行为取向，突出的是客观世界的改造，蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。总之，“三严三实”是新的历史条件下党员干部必须共同遵循的思想行为准则，大家一定要深刻理解和把握。

二、深刻把握践行“三严三实”的现实意义

(一)学习和践行“三严三实”，是党的群众路线教育实践活动的延展深化。抓作风、改作风，是党的十八大以来从严管党治党的重要突破口。对于落实中央八项规定精神取得的新成效，对于开展教育实践活动带来的新气象，广大党员干部群众衷心拥护、充分认可。但是，也要清醒看到，作风建设正处在一个节骨眼上，“四风”得到遏制、作风有所好转，但树倒根还在、藕断丝还连，“不能”和“不想”的问题还未真正解决，顶风违纪、改了又犯的现象还不时出现。现在，干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。这就需要我们以“三严三实”专题教育为载体，牢固树立作风建设永远在路上的意识，乘势而上、持续用力，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设的要求真正落地生根。

(二)学习和践行“三严三实”，是落实全面从严治党要求、持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。实践反复证明，推进事业发展，关键在党，关键在各级领导班子和领导干部。当前，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们党长期面临严峻复杂的“四大考验”和 “四大危险”。和全市一样，我委领导班子和党员干部队伍主流是好的，但也发生着重大变化，面临许多新情况新问题，加强思想政治建设和作风建设极为重要。贯彻落实中央提出的全面从严治党战略部署，不是一个空洞的口号，必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。这就需要我们进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识，切实补足理想信念这一精神之“钙”，始终拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，真正做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，加快形成全面从严治党新常态。

(三)学习和践行“三严三实”，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。习近平总书记指出，一个领导干部强不强、威信高不高，同是否经历过严格的党内生活锻炼密切相关。教育实践活动中，各级党员领导干部都参加了民主生活会和组织生活会，普遍接受了一次严格的党内生活锻炼。但是，党内生活低质量甚至走过场的现象依然存在，批评和自我批评这个武器还没有做到经常用、经常严，很多时候是靠严格要求和外力督促，没有真正形成自律自觉。同样，在守纪律、讲规矩上，尽管各级反复严肃强调。但是仍有一些党员干部甚至是领导干部觉得离自己比较远，思想上不重视，行动上也没有严格执行。这就需要我们自觉按照党员干部的标准严格要求自已，自觉遵守党章和党的一系列规章制度，严肃认真地用好批评和自我批评这个武器，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不超越权限办事，不跟组织讨价还价，在任何时侯、任何情况下都做到思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

(四)学习和践行“三严三实”，是加快推进淄博老工业城市转型升级、全面建成小康社会的重要推动力。我们淄博是全国全省重要的老工业城市，在历史上创造了很多辉煌的成就，形成了自己的优势，同时也存在许多尚未根本解决的深层次矛盾和问题。当前，我市正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期，方方面面的任务都十分繁重。我们要积极应对经济下行压力，进一步加大转方式调结构力度，努力实现经济中高速发展和产业向中高端迈进。实现这些目标任务，需要我们认真学习和践行“三严三实”，进一步提振精神;开拓创新、攻坚克难，以过硬的作风，推动经信工作全面发展。

三、深入查摆党员领导干部“不严不实”的问题

总体上看，通过开展党的群众路线教育实践活动，全委作风建设取得了显著成效。但也必须清醒地看到，对照“三严三实”这个标尺，还存在不少问题。下面我结合委实际，从九个方面作一列举。

l、理想信念方面。通过教育实践活动，党员干部的纪律规矩意识明显增强，但也还存在一些不容忽视的现象。有的党员干部认为理想信念是空洞的说教，看不见、摸不着，政治敏锐性不强，在大是大非面前态度含糊、不敢发声;有的执行上级决策部署采取实用主义，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通，没有真正把与中央和省市委保持高度一致落实到思想和行动上;有的对意识形态工作认识有偏差，对不良思想倾向和错误言论缺乏警觉，甚至在私底下发表一些捕风捉影、不负责任的言论。理想信念是管总的，如果不注重世界观改造和党性锻炼，“严”和 “实”就无从谈起。

2、贯彻执行中央八项规定精神方面。中央八项规定和省市委相关意见办法出台以来，全系统广大党员干部的思想观念和工作作风都有了显著转变，但在实际当中，也发现了一些顶风违纪现象，公车私用、变相公款吃喝、变相“大操大办”等问题，还没有完全杜绝。一些同志的思想和行动仍停留在“不敢”上，还没有把严的标准、严的要求融到心里、形成价值认同，“不想”的问题还没有解决好。“四风”问题是个顽疾，必须持续用力、持之以恒加以整治。

3、抓发展第一要务方面。在经济新常态下，我委在稳增长、调结构方面付出了很多努力，但效果还不够理想。有的同志发展意识不强，发展精力不集中，发展的质量效益不高、后劲不足;有的抓项目建设有畏难情绪，项目数量明显偏少、项目质量不够高;有的联系服务企业不主动、不经常，对一些重大项目、重点工程建设现场解决问题、现场指导不够。如果这些问题得不到纠正，将会为长远发展埋下隐患。

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4、勇于担当方面。勇于担当是领导干部的职责所系、使命所在。越是经济下行的压力大，越是矛盾问题突出，越要增强担当精神。但是，有的干部争先进位意识不强，不善于在全国全省大格局中对标定位;有的怕担风险、怕惹麻烦，面对急难险重任务，不敢挺身而出、不敢碰硬;有的满足于“守摊子”、当“太平官”;有的担当能力不足，对新理念、新思路、新知识了解不多;有的领导干部习惯于当甩手掌柜，对工作任务层层转包，责任落实不到位。领导干部缺乏担当精神，各项事业就难以有大的发展。

5、改革创新方面。面对发展中出现的各类难题，要多从改革的角度想办法、求突破。但是，有的干部对推进改革创新不积极不主动，畏首畏尾、求稳怕乱，也迟迟拿不出具体方案;有的改革创新能力不足，习惯于用旧思维老套路来思考问题研究工作;有的在推进改革上照搬照抄上级要求和外地做法，不善于把落实改革举措与本地实际结合起来，找不到依靠改革推动发展、破解难题的着力点、突破口;有的把深化改革简单地理解为出文件、出政策，改革举措不接地气，致使一些改革文件也出了、措施也定了，但就是落实不到行动上。如果不增强改革意识，就会错失改革机遇、贻误发展先机。

6、精神状态方面。攻坚克难、爬坡过坎，关键是要有好的精神状态，咬定目标、脚踏实地，一年接着一年干、一任接着一任干。但是，有的干部拖拖拉拉，怕苦怕累，习惯于舒舒服服过日子、轻轻松松干工作;有的面对发展中的难题，找不到解决的办法，迟迟打不开工作局面;有的心浮气躁，心思不在工作上，过于看重个人的进退得失;有的工作不用心，不注重听取基层群众意见，只能是自拉自唱、自说自话。精神状态问题不解决，不仅贻误事业发展，而且对个人成长进步也是有害的。

7、抓工作落实方面。抓落实，是做领导工作的一项基本功。但是，有的对市委、市政府的决策部署推进不力，行动迟缓;有的重部署轻落实，习惯于搞宏观指导、提原则性要求，工作部署完了就撒手不管，研究具体措施少、落实具体责任少，对工作检查督促不到位，很多工作大而化之、不了了之;一分部署九分落实。如果这些问题得不到纠正，再好的政策措施也会落空，再宏伟的蓝图也会变成空中楼阁。

8、党内政治生活方面。教育实践活动中，各级领导班子都召开了专题民主生活会，广大干部受到了一次严格的党内生活锻炼。但活动结束后，有的党员干部有“过关”思想，认为活动搞完了，紧绷的弦就可以放松了;有的团结共事意识不强，有问题不当面讲透，相互之间缺乏交流沟通。党内政治生活严起来、实起来，班子才有战斗力，才能带出好的队伍和风气。

9、党风廉政建设方面。党的十八大以来，我们按照中央和省市委部署，强力推进党风廉政建设，得到广大党员干部群众衷心拥护。但最近从市里通报的一些腐败案件看，仍有少数党员干部对反腐的严肃性认识不足，对自己要求不严，受到党纪处分，影响了组织形象;有的基层党组织主体责任空位缺位，造成了工作被动。这说明，党风廉政建设永远在路上，减少腐败存量、遏制腐败增量的任务依然艰巨。

以上点出的问题大都是面上的共性问题，并不全面，还有一些没有点到。具体到一个科室、一个人身上，问题的表现还会不一样。大家务必高度重视起来、警惕起来，深入分析查找不严不实问题，有针对性地加以解决。一是列出问题清单。对照“三严三实”要求，结合自身实际，一条一条地查找，真正把不严不实的问题找准找透、列出单子。二是明确整改的时间表、路线图。对查找出的每一个问题，都要认真研究分析，有针对性地拿出解决办法;对每一条整改措施，都要细化实化，明确解决时限，做到可操作、可检查，确保整改到位。

四、切实把握“严”和“实”的要求，提升个人素养和推动经信工作全面发展

学习和践行“三严三实”，核心是要坚持一个“严”字，突出一个“实”字。要紧密联系分管单位、分管科室和个人实际，着力在提升思想水平和改进提高工作上下功夫，坚决防止只喊口号、不见行动，坚决防止“空对空”、“两张皮”。

第一，要把“严”和“实”落脚到守纪律讲规矩上，努力在营造良好政治生活、打造忠诚干净担当干部队伍上见实效。党的纪律和规矩既是约束行为、用权履职的“紧箍咒”，也是党员干部成长道路上的“安全带”。一是要对党忠诚。这是对政治品格的要求。要在党言党、在党忧党、在党为党，绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民，不管面临什么艰难险阻，不管遇到什么大风大浪，都要始终坚持党的领导，都要坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，要进一步强化理论武装，严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“看齐”思想，严格遵守“四个服从”，严格按照组织程序和组织纪律办事，始终做政治上的“明白人”。二是要个人干净。这是为官的底线。要牢记手中的权力来源于群众，牢固树立正确的权力观，算清廉政这本账，进一步强化道德操守，切实增强思想上的免疫力、党纪国法的执行力、为官用权的约束力，清清白白做人、干干净净干事、坦坦荡荡为官。近年来，市里发生了一些腐败案件，其中很重要的原因，就是没有把好为官底线，有了权力就飘飘然，昏昏然，把党和人民赋予的权力作为个人牟利的工具，最后落得身败名裂的下场。对此，大家一定要引起警醒、引以为戒。三是要敢于担当。这是从政的准则。要坚持守土有责、守土尽责，坚决摒弃“为官不易”“为官不为”的思想，碰到困难不逃避、遇到挑战不退缩，敢于直面矛盾，抓住事关全市改革发展稳定的重大问题，抓住群众普遍关心、反映强烈的突出问题，着力寻求破解之道，把全部心思和精力用在干事创业上，真正做到敬业、勤业，精业。

第二，要把“严”和“实”落脚到真抓实干、艰苦创业上，努力在转型升级、科学发展上见实效。检验“三严三实”的教育成效，最终要落实到真抓实干、艰苦奋斗、推动工作全面发展上。当前全委人员齐心协力，干事创业，经信工作取得显著成效：一是抓牢稳增长关键环节，努力保障工业平稳运行。坚持问题导向，始终把促进工业稳定增长作为各项工作开展的前提和基础，围绕影响工业稳增长的关键制约因素，着力开展突破攻关;二是抓实企业管理水平提升，筑牢企业发展基础。紧紧抓住企业管理这个市场竞争力的基础支撑，实施企业管理强基工程，加快推进企业管理方式向集约型、精细化转变，全面提升企业综合管理水平;三是聚焦重点领域，推动新产业倍增发展。坚持企业市场主体地位，更好地发挥政府在新兴产业培育中的服务引导作用，今年正在积极推进电子信息、机械装备、新医药、新材料、精细化工、新建陶等重点产业发展。积极推进现代物流规范提升，融入供应链一体化。加快推进创新发展重点项目，推动项目尽快投产达效;四是完善创新支撑体系，大力推动技术创新。按照“突出主体、创新机制、精准发力、加速突破”的思路，深入推进创新驱动战略，积极构建企业个体与产业整体互相促进、共性技术与个性技术互为补充、技术供给与市场需求互相作用的多层次创新支撑体系;五是积极运用新理念，大力推动模式创新。以市场和用户需求为导向，以提升用户超性价比体验为目标，全面推进生产、设计、营销、管理等方面的模式创新，实现产业链流程再造和要素资源高效组合;六是狠抓技术改造不放松，推动主导产业高端化发展。以技术改造为抓手，以产业链拉长、价值链提升、财税链回报为目标，推动传统产业转型升级，着力提高最终产品比重、降低中间产品比重，推动工业经济向高端高质高效方向发展;七是着眼工业长远发展，积极推进专业产业基地建设。聚焦全市工业发展优势产业，坚持集约集聚、扶强扶壮发展导向，推动资源要素、配套产业、服务平台等加速整合，着力打造全市特色产业聚集区、转型升级示范区、招商引资承载区;八是狠抓节能工作不放松，推动产业低碳化发展。以节能减排重点领域为主攻方向，完善措施，压实责任，在全面完成“十二五”节能目标任务的同时，充分发挥绿色低碳循环化要求对产业转型升级的倒逼作用，为全市工业深度转调奠定坚实基础;九是狠抓信息化建设不放松，聚力提升工业智能化水平。以智慧城市建设为统领，不断拓宽现代信息技术应用领域，重点加快工业信息化改造和企业信息化应用，大力推广以设计数字化、装备智能化、制造绿色化、管理网络化、商务电子化、服务定制化为主要内容的现代信息技术集成模式，推动全市工业智能化发展。

第三，要把“严”和“实”落脚到联系服务群众上，努力在解决群众反映突出问题，提高群众和企业满意度上见实效。群众满意是衡量一切工作成效的标尺。干部作风严不严、实不实，群众看得最真切、心里最清楚。要把践行“三严三实”与服务群众结合起来，把群众放在心中最高位置，想问题、办事情、做决策，都要努力做到让群众满意。一是增强宗旨意识。班子成员深入企业、深入群众，多接地气，多与群众面对面接触，注意经常与党员群众谈心交心，准确把握人民群众的期盼愿望，从中汲取智慧，发现不足，改进工作，让我们的决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。在谋划发展、推进工作中，把人民群众满意作为检验工作的第一标准，让各项工作经得起检验，用实际行动来回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。坚持“为民、务实、清廉”，以“三严三实”来要求和对照自己，认真解决好自身“四风”问题，不断提升工作能力和服务水平，在服务群众、服务企业态度和行动上有个大转变。自觉接受群众监督的意识，以诚恳的态度接受群众的批评监督，努力改正工作中的缺点和错误，不断完善和提升自己，使自己的言行更加符合共产党员的标准和要求，始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心。二是进一步搞好为企业服务。加强对大企业的指导，更加注重企业对国家政策的了解和运用。加大对中小微企业的帮扶力度，在企业“爬坡”时推一把，努力形成大中小企业协调发展的良好局面。深入企业一线，将制约企业健康发展的问题摸清吃透，提出对策建议，积极向有关方面沟通、汇报，力争尽快有所突破。深入推进职能转变，优化服务流程，加强指导帮扶，改善企业发展环境，提高依法行政和为基层服务水平。三是强化“一盘棋”思想，加强执行力建设。机关上下与行业协会切实树立“一荣俱荣、一损俱损”的思想，机关与行业协会之间、领导之间、领导与科室之间、科室与科室之间要加强协调、密切配合。对待工作任务，主动上手，不推不拖，属于一个科室管的，由科长负责;属于不同科室的，由分管领导负责;属于全委的，由一把手负责，明确责任，强化措施，不断提升机关全体同志的执行力，让群众看到我们的努力和变化，以党员干部的辛苦指数，换来群众和企业的满意指数。

第四，要把“严”和“实”落脚到巩固拓展教育实践活动成果上，努力在深化“四风”整治、转变作风上见实效。“三严三实”专题教育是教育实践活动的延展和深化，一定要与巩固、拓展活动成果紧密结合起来，着力在整改落实、改进作风上取得更大成效。一是要对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”、再落实。教育实践活动中，委及委每名县级干部都制定了“两方案一计划”。半年时间过去了，现在要回过头来认真梳理一下，看看哪些问题已经整改，看看哪些问题还没有整改，哪些问题存在整改不到位的情况，分类拉出单子，逐一研究措施，以更大力度确保整改到位。特别是“为官不为”、“庸懒散”和办事效率低下等问题，要持续用力，进行深入整改。二是要强化正风肃纪。坚持从细处入手，继续一个节点一个节点抓下去，紧盯“四风”新形式、新动向，有效应对、及时解决，坚决防止“四风”问题反弹回潮;继续一件小事一件小事抓下去，一个环节一个环节抓下去，从舌尖上的浪费、车轮上的铺张，到会所里的歪风，环环相扣、层层推进。三是要坚持和拓展行之有效的好做法。按照抓常抓细抓长的要求，努力把活动中的好经验好做法制度化，形成改作风转作风的新常态;更要体现在保障和推动发展上，及时把改进作风的成果引导到干事创业上，提振到干部的精气神、执行力上。同时，对其他一些行之有效的好经验、好做法，也要进一步总结提炼、积极推广。

第五，要把“严”和“实”落脚到立规执纪上，努力在形成长效机制上见实效。这次专题教育，既要有实践成果，又要有制度成果。要针对查摆出的不严不实问题，建制度、立规矩，推动“三严三实”常态化长效化。一方面，要从实立规矩。按照中央和省市委要求，坚持从实际出发、从问题着手，针对经济社会发展中的新情况，针对“三严三实”专题教育中发现的新问题，制定出台一批新的制度规定。在这一过程中，要注重把握好“实”这个标准，突出在增强针对性、可操作性上下功夫，确保做到对症下药、管事管用，决不能大而化之、流于形式。另一方面，要从严执纪。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，确保制度出台一个就执行好一个、落实好一个，坚头防止制度成为“稻草人”“纸老虎”，坚决防止“破窗效应”。要进一步加大监督检查力度，对违规违纪、破坏制度的现象和行为，发现一起、查处一起，切实维护制度的严肃性、权威性。

对以上五个方面，要有明确的任务书、时间表和责任人，制定明晰化、具体化的推进措施，以表格化、项目化的方式加以推进，并在一定范围内作出公开承诺，确保把“三严三实”落到实处。

五、突出工作重点，高标准组织开展好专题教育

这次专题教育虽然不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，不能以搞活动的方式开展，但是标准不能降、要求不能松，更不能搞形式主义、走过场。要按照中央和省市委要求，把开展好专题教育作为一项重大政治任务，精心组织、周密部署，确保真抓严抓、抓紧抓实、抓出成效。

第一，要坚定理想信念。理想信念是共产党人精神上的“钙”。要坚定道路自信、理论自信和制度自信，不断用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。要始终坚持正确政治方向，做到在大是大非面前旗帜鲜明，在考验挑战面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住。要始终保持高度政治敏锐性和政治鉴别力，看得清大势、站得稳立场、辨得清方向，自觉划清是非界限、澄清模糊认识，理直气壮、坚持不懈地与错误思想作斗争。

第二、要牢记根本宗旨。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。各级领导干部做决策前要看一看，是不是站在人民立场、从群众利益出发，确保做出的各项决策部署符合群众利益。干工作时要问一问，是不是群众所盼、群众所愿，为群众办实事、办好事。看成效时要想一想，是不是坚持群众利益至上，把群众满意作为检验一切工作的标准，从群众最不满意的地方改起，从群众最急盼的地方做起，确保我们的工作建立在深厚的群众基础之上。

第三，要强化责任担当。领导干部要带头参加教育、接受教育，带头把自身的问题找准找实找具体、负责任地解决好，同时抓好分管部门、科室的专题教育。“为官避事平生耻。”对领导干部来说，发现问题就是水平，回避矛盾就是失职，勇于担当就是态度，破解难题就是业绩。当前，改革进入深水区、攻坚期，领导干部尤其要强化担当意识，遇事敢当包公，敢说“硬话”，不耍奸溜滑，始终保持泰山压顶扛起来的气势，保持明知山有虎、偏向虎山行的劲头，保持逢山开路、遇河架桥的胆识，真正在攻坚克难中施展才能，在应对考验中提升本领，在推进发展中成就事业。

第四，弘扬求真务实。求真务实是“三严三实”的根本。要树立正确的政绩观，有“功成不必在我”的境界，坚持一张蓝图绘到底，集中精力抓落实，真正把那些打基础、利长远的事情做实做好。马克思说：“一步实际行动比一打纲领更重要。”再宏伟的蓝图，如果不去落实，都是纸上谈兵。要保持不抓到底决不罢休的劲头，紧紧抓住各项工作重点，务求抓出成效。

第五，要遵守党的纪律。党的纪律是党的事业胜利的重要保证。要把维护党的政治纪律放在首位，自觉维护党的集中统一、维护中央权威，做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉，始终同中央保持一致。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度，执行请示报告制度，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，绝不允许违反制度搞特殊化、绝不当特殊公民。要时刻牢记“秦亡于奢”历史教训，严格执行中央八项规定，自警自醒，力戒骄奢，清正廉洁，勤政为民。

第六，要坚持统筹兼顾、两手抓两促进。开展专题教育的根本目的在于打造“三严三实”干部队伍，以领导干部的领导水平和执政能力提升，推动经济社会持续健康发展。咱们一定要坚持系统思维、底线思维、辩证思维，把专题教育和做好当前各项工作结合起来，真正使专题教育的每项措施都为中心工作服务，使专题教育的成效真正体现到推动各项事业发展上，努力把党员干部在专题教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，切实做到两手抓、两促进。

六、用“三严三实”标准，切实抓好工业强市大会各项安排部署

自觉践行“三严三实”是今后全市经信系统广大干部职工，特别是领导干部增强党性修养的重要内容。“三严三实”专题教育，重点是加强思想认识，关键是落实到具体行动上。结合“三严三实”要求，对近期委里的重点工作，我再强调三点。

一是要抓住工业强市建设的重大历史机遇。5月20日市委市政府召开了推动转型升级建设工业强市大会，对今后一个时期全市工业发展工作做了全面部署，明确了发展目标和路径措施。应该讲会议的规模、会议的规格、会议的实效前所未有、史无前例。同时，会议出台了“工业强市三十条”，提出了三十条含金量高、实用性强的政策意见，条条都是干货、条条都有力度、条条都是推动今后一个方面工作的有力抓手。市委市政府在财政收支矛盾十分突出的情况下，下决心每年拿出近4亿元财政资金和共计超过14亿元的基金支持工业做大做强，充分说明了市委市政府对工业发展的重视以及建设工业强市的信心和决心。作为工业主管部门，在兴奋之余，更应该感到自己肩上沉甸甸的责任。大家一定要抓住这次难得的历史机遇，把“三严三实”各项要求落实到工作实际上，坚定信心，鼓足干劲，进一步压实工作责任，把各项政策措施落到实处，全力推动转型升级、建设工业强市。

二是要高标准落实好“工业强市三十条”各项政策措施。根据市委、市政府要求，“工业强市三十条”每一项政策都要出台具体的实施细则和配套措施。经过梳理我委近期需出台17项政策实施细则、5项细化实施方案、3项考核认定办法、1项政策意见和1项制度规定，抓落实的工作任务很重、压力很大。时势造英雄，既然建设工业强市需要经信部门冲锋在前，那么我们必须毫不犹豫、责无旁贷的发挥好职能优势，担当起工业强市建设主力军的角色。既然新常态需要新的工作状态，那么我们必须在全市经信系统实行“365天，天天在一线”的工作新方法。我委落实“工业强市三十条”的内部任务分工已经下发市中小企业局、各行业协会和机关各科(处)室，各单位务必要树立“一盘棋”思想，把握好时间节点，立足工作实际，集中优势力量，借鉴先进经验，保质保量完成“工业强市三十条”各项配套措施的制定和落实。在分头与财政等部门做好充分对接的基础上，5月27日前，要务必完成除并购重组、技术改造2项基金外的其他15项政策实施细则的制定;其他的各类方案、办法、意见、制度，原则上8月1日前制定出台。同时，对需要我委配合其他单位开展的工作事项，有关单位和科室也要根据牵头单位的要求，认真配合做好工作。委办公室要切实发挥好督查职责，每月10日前对各单位、各科(处)室工作落实情况进行调度督查，对工作开展不力的进行通报批评，要让工作不落实、消极怠工的责任单位和责任人，红红脸、出出汗。

三是要强力推进营商环境优化。营商环境问题，是当前企业反映强烈的突出问题，也是市委市政府决心下大力气重点整治的突出问题。从今年开始，市委市政府对营商环境建设实行“一把手”负责制，并且将其作为年度目标责任考核的重要内容。全市经信系统必须时刻绷紧优化营商环境这根弦，要牢固树立“对企业好就是对淄博好，为企业服务就是为发展服务”的理念，把优化营商环境作为践行“三严三实”的重要实践，坚决消除为官不为、为官乱为现象，坚决杜绝侵害企业利益、阻碍企业发展的行为。今后，经信系统中如果出现给企业“使绊子”“设卡子”的人和事，一经核实，将严肃处理，决不搞下不为例。同时，要严格按照王浩书记“把打造‘三最’城市的要求落实到企业发展和项目建设的每一个环节”的重要指示，尽快组织人员外出考察，对标省内经信领域“审批环节最少”、“行政收费最低”、“服务效能最高”的地市，按照“更少”、“更低”、“更高”的要求，进一步优化行政流程、提升服务质效，确保六月中旬前，把审批最少、收费最低、效能最高的标准制定出来，不折不扣地落实到位，力争经信领域营商环境有一个大的提升。

作风建设永远在路上。我们要认真学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，自觉践行“三严三实”，深入推进作风建设，低调务实不张扬、埋头苦干，为推动全市经信工作发展作出新的更大贡献。

谢谢大家!

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一直以来，都在为志愿者无私奉献的事迹感动着，感触最深的就是：人生需要奉献。所谓奉献，既是对人生意义的一种理解，当一个人的思想道德境界达到一定高度时，真诚的奉献便会成为一种品格。

振兴区标牌小区支部书记申传兴，虽已86岁高龄，却每日奔波在群众中，以零距离服务，换取居民的敬重，居民亲切的称他为小巷总理;元宝区委组织部副部长季凤龙，自己紧衣缩食，却先后资助贫困战士、下岗职工、困难学生、残疾病人和孤寡老人共200多人，为社会捐款12万余元，捐物1000多件;凤城市宝山镇岔路村原党支部书记王忠有，在村干部的岗位上，忠实地履行职责，心里始终装着百姓，把全部的精力和爱都献给了他热爱的土地和乡亲;老党员李忠怡，十几年来，自掏腰包14万元救助26位孤寡老人和资助14名贫困学子，被誉为鸭绿江边的活雷锋。他们都以对党的忠诚放弃了个人享乐，用为人民服务的热情换取了群众的幸福。还有感动丹东十大人物之一的杜云吉，在14年的拥军路上，累计出资200余万元支持部队建设，他用自己的行动向人们展示了一个普通共产党员的高尚情怀。

从他们的身上，我看到的是一个个脱离了低级趣味的党员志愿者，看到的是一个个道德高尚的无私奉献的人。从他们身上，我的心灵得到了净化，我的思想受到了熏陶。我已经在为民服务中不自觉的将“奉献”演变成了我的一种品格。不管万籁俱寂的凌晨，还是夜灯独明的深夜，当我独坐电脑前忙碌着工作的时候，我的心是坦然的，是快乐的，因为我的付出正是党建创新工作的需要;不管是居民家中，还是庭院广场，当我穿梭于其中的时候，我的灵魂是高尚的，是纯粹的，因为我的工作正是居民群众所需要的。我的辛勤努力，只为能看到群众满意的笑容。

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为深入贯彻落实习近平系列讲话，巩固“三严三实”取得的成绩，进一步推动全面从严治党在基层延伸，7月7日，绥阳公路管理段开展两学一做“五个能否”专题研讨会。全段党员干部参加此次会议，并参与讨论发言。

“五个能否”，即能否坚守共产党人信仰信念宗旨;能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;能否追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式;能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩;能否保持良好精神状态、积极为守底线、走新路、奔小康担当作为。

王河桥发言说，“五个能否”考验了党员党性，考验了党员在党规党纪、带头进步、奉献担当方面的所作所为。要坚持知行合一，学用结合。首先，要把学习摆在突出位置，通过深入学习党章，深刻理解党的性质宗旨，党的指导思想，中国特色社会主义的深刻内涵，牢记入党誓词，牢记党员权利义务;其次，要着眼党和国家事业的 新发展对党员的新要求，坚持学用结合，做讲政治、有信仰，讲规矩、守纪律，讲道德、重品行，讲奉献、能担当的合格党员。

兰盛强发言说，作为党员干部，要以忠诚、干净、担当的决心和勇气，正视问题，解决问题。每个人都应该紧密结合自己的思想和工作实际，对照党章党规的基本要求，切实查找自身存在的问题，主动反思，不断改进。比如，看自己的理想信念够不够坚定，党员意识强不强，能不能时刻向党中央标准看齐，是不是善作为、敢作为、有作为，是否恪守社会主义道德等等。同时，要将个人利益放在集体利益之后，做好先锋模范带头作用。

荣碧娜发言说，能否坚定共产党人信仰信念宗旨，是决定党员的党性基础，在“两学一做”中，要坚定共产主义伟大信仰，坚持为人民服务的宗旨，在生活上，要克服重利轻义的不良倾向，要有服从组织，顾全大局的意识。对于能否自觉做到在党规党纪面前知敬畏守规矩，是党对党员提出的最低的要求，要遵守党纪党规，才能在生活和工作中要求自己“不忘初心，继续前进”。

其余党员干部逐一参与讨论发言。王河桥说，说得再好也要转化为具体行动，要把党的先进性和党员的模范带头作用落实到具体的工作中，我们单位是以“养护生产”为主，不仅仅是党员守底线，路政、生产等相关部门要更加注重“知敬畏、守规矩”。

中国传统美德，是中华民族文明发展中创造的宝贵财富，是中华民族赖以生存和发展的重要精神支柱和动力。弘扬中国传统美德，并赋予其新的时代精神，对培育社会主义核心价值观、提升人们的道德境界将起到十分重要的作用。

一、中国传统美德的主要特性

中国传统美德是指在中华民族历史进程中，具有巨大影响力、为后人继承与弘扬的优秀道德遗产。中国传统美德具有丰富的内涵，如：国而忘家的爱国情怀、自强不息的奋斗精神、厚德载物的包容胸襟、贵和持中的和谐理念、勤劳勇敢的勤勉品格、崇尚气节的坚贞情操、仁义诚信的处世原则、知耻守礼的道德风尚、子孝父慈的家庭伦理、修身养性的善德追求，等等。中国传统美德虽经时代变迁却长存久远，关键就在于中国传统美德所具有的特性上，其主要表现为：

1.强调个人修养，追求完美的道德品行。中国传统美德强调个人道德修养，认为道德是区别人与禽兽的显著标志。而为人的道德标准则是儒家所推崇的仁、义、礼、智、信等规范。正如孟子所说：“圣人，人伦之至也。”人要成为象“圣人”那样的人，就需要不断提高自身觉悟，使言行符合为人的道德标准，从而达到“人皆可以为尧舜”的道德境界。

2.强调整体利益，以责任担当和奉献为荣。中国传统美德不是讲求自我的，而是强调人的社会责任和利他性，为他人为社会为国家。在个人方面要帮助他人，“恻隐之心，人皆有之”;在群体方面要相互关心，“有福同享，有祸同当”;在国与民方面要以民为重，“民为贵，社稷次之，君为轻”;在义利方面要舍身取义，“君子喻于义，小人喻于利。”

3.强调人伦泛化，以道德教化育人服人。中国传统美德将家庭美德扩大到社会和国家治理层面，将日常人伦普遍化、社会化和政治化。加强个人道德修养为的是“修身、齐家、治国平天下”;爱惜自己的家人同时要推及他人，做到“老吾老，以及人之老”;国家在谋求百姓温饱的同时还要进行教育，“谨庠序之教，申之以孝悌之义”;君主治理国家要行王道以德治国，“以德服人者，中心悦而诚服也”。

4.强调天人合一，讲求人际间、人与自然和谐。中国传统美德强调道法自然，推己及人，以和睦、合作、和平、和谐做为价值追求。从个人来说要“顺其自然”，让人恰当表达欲望和情感，求得心理平和;从人与人之间来说要互相隐忍、调和不同以达到和谐，“万物并育而不相害，道并行而不相悖”;从人与自然来说要爱惜自然，求得“天人合一”。

二、中国传统美德在当今社会仍具有旺盛生命力

道德具有共同性和继承性，中国传统美德以其优良特性赢得存在的必然，并对当今社会发展起着重要的影响：

1.传统美德注重道德修养特性可与加强公民道德建设要求相融合。我国公民道德建设以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点，按照“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”要求去努力。加强公民道德建设就是要求公民注重个人的道德修养，使个人言行符合公民道德衡量标准。在这一方面中国传统美德注重道德修养的特性与此是相通的，因而其论述和做法对现今公民道德建设就具有直接的借鉴性。

2.传统美德强调担当奉献特性可与集体主义的实行相融合。集体主义道德要求是由社会主义经济基础所决定的，是社会主义道德区别和优越于其他社会形态道德的显著标志。它要求正确处理国家集体和个人利益的关系，提倡对社会负责、对人民负责，树立把国家和人民利益放在首位而又充分尊重公民个人合法利益的义利观。在这一方面中国传统美德强调担当奉献特性与此是相通的，因而其论述和做法对现今集体主义的实行就具有直接的借鉴性。

3.传统美德重视人伦教化特性可与以德治国的方略相融合。以德治国是治理国家的方式之一，就是要加强社会主义道德建设，建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系，并使之成为公民普遍认同和遵守的行为规范。在这一方面中国传统美德重视人伦教化特性与此是相通的，因而其论述和做法对现今以德治国方略就具有直接的借鉴性。

4.传统美德追求和睦和谐特性可与和谐社会的构建相融合。构建社会主义和谐社会是我国五大建设之一，就是通过最大限度激发社会各阶层、群体、组织的创造活力，化解各类矛盾和问题，促进人自由而全面地发展;高举和平、发展、合作的旗帜，坚持独立自主的和平外交政策，走和平发展道路，构建和谐世界;加强生态环境建设，达到人与自然和谐相处。在这一方面传统美德追求和睦和谐特性与此是相通的，因而其论述和做法对现今和谐社会构建就具有直接的借鉴性。