领导讲话心得体会总结汇集20篇

我认真学习了习近平总书记全国两会期间关于加强生态文明建设和环境保护的重要讲话，深受教育和鼓舞。这些重要而精辟的论述，体现了新时期党中央治国理政的理念，为生态文明建设和环保事业发展指明了方向。

贯彻落实习近平总书记关于加强生态文明建设和环境保护一系列重要讲话精神，首要的是认真学习、深刻领会和全面把握总书记重要讲话的精神实质，以只争朝夕的紧迫感和勇于担当的责任感，扎实推进生态文明建设和环境保护工作，奋力开创环境保护事业发展新局面。学习中我体会到，推进生态文明建设和环境保护工作，必须坚持一个“严”字。一要从作风严起。生态文明建设和环境保护事业是利在当代、功在千秋的伟大事业，必须靠扎实的作风，脚踏实地去干。我们要以抓好中央巡视反馈意见整改为契机，大力加强作风建设，促进环境保护部机关和全系统作风的整体转变，解决官僚主义、形式主义问题，解决工作疲沓、落实不力的问题，着力在治气、净水、增绿、护蓝上下功夫，把各项工作做实。二要从制度严起。只有实行最严格的制度、最严密的法制，才能为生态文明建设提供有力保障。作为中央纪委派驻机构，就要聚焦主业主责，强化执纪监督问责，建立严格的责任追究制度，对那些不负责任、失职渎职、造成严重后果的人，必须严肃追究其责任。三要从队伍严起。近几年来，环保系统受党纪政纪处分和法纪处理的人数呈逐年上升态势。各级党组织务必高度重视环保队伍建设，坚持从严教育干部、从严管理干部，纪检监察部门要强化监督、敢抓敢管。以规范环保权力运行为重点，从依法行政、严惩腐败、建章立制三方面共同发力，强化“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的氛围，努力建设一支铁腕治污、勇于担当、公正透明、作风过硬、清正廉洁的环保队伍，以良好的精神风貌和工作作风，勇当生态文明建设的主力军和排头兵。

有一种美，叫耐心。幼儿教师的主要任务不仅仅是“传道授业”，除必要的教育教学活动外，很大部分精力是用在照顾幼儿身上，不同的幼儿有不同的性格特征，对待幼儿又不能一味的批评教育，更多的是靠耐心照顾，幼儿教师要比任何学段的教师更有耐心。没有耐心，做不了幼儿教师。这种耐心是由爱而发，这种耐心就是默默奉献。

有一种美，叫细心。幼儿教师，管的是幼儿的喝水、入厕、洗手，日复一日，事无巨细。每天对幼儿的吃、喝、拉、玩，都要细心观察，悉心照顾。从幼儿吃饭怎么样，午睡怎么样，有没有特别的表现，都做到心中有数。特别是对身体不舒服的幼儿，更要做到勤观察，多抚摸、多询问，做好观察记录，及时与家长做好沟通、交流。她们用心中的柔情，给予幼儿细致入微的呵护。对平常人来说，细心是一种好习惯。而对幼儿教师来说，细心是一种责任。

其实我从小并没有当幼儿教师的梦想，相反的是我并不喜欢教师这个职业，觉得一辈子直到退休都做一名教师，太没有意思了。但是当我真正选择了这个职业，走入幼儿园看到一张张天真、可爱的笑脸冲着你叫“老师好”时，我感受到了前所未有的满足与喜悦，我顿时觉得其实最一名幼儿教师也挺好。

我们班有几个小朋友很调皮。有一个小朋友，在平时的时候，我一直在不停地叮嘱他：不要乱跑。但他仍然跑来跑去，有好几次他趁老师没有注意到他的时候，跑到外面操场上玩。我的搭班唐老师总会拉住他，耐心的和他交流，分散他的注意力，但一不注意，他又向远处跑去，唐老师紧紧追着，生怕他一不小心摔倒了。我们班有一个小朋友喜欢打人，有一次他跑到后面就为了抢玩具，把别的小朋友脸给抓伤了，唐老师急忙查看被抓的小朋友的脸，他赶紧让阿姨带他到医务室去消毒。幸亏伤的不严重，等放学的时候他耐心细心的向他的家长汇报了，家长非常通情达理，但是也使我们更感到自己肩负的责任，也认识到要尽心尽力地爱护和照顾每一个孩子，便会赢得孩子的爱戴，家长的理解。

唐老师在我班级里，让我感受到想让孩子们喜欢你，那就要做到自己也要扮演成孩子跟他们融合在一起，多关心他们，多注意他们，多和他们一起玩，说和做一些他们感兴趣和关心的事情，多想一些新花样吸引他们，这样你就能让孩子们喜欢你。

每个孩子都需要老师的爱，尽管他们都有不同的性格，有内向的、外向的、活泼的、大方的、老实的、顽皮的，但他们都是有感情和思想的，那我们就要以爱为核心，细心对待每一个孩子。要花时间充分了解自己班级的孩子，学会观察，对班内每一个孩子的情况都了如指掌，让孩子在我们的阳光下健康成长。

做最美的幼儿教师，应该要有爱心、细心、耐心、责任心，在今后的工作中我会不断完善自己,争取也成为别人眼中的最美教师。

打赢脱贫攻坚战，关键在党，关键在人，关键在干部。习近平总书记在中央扶贫开发工作会议发表重要讲话强调，要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手，对做好“十三五”期间干部工作提出了明确要求。

在脱贫攻坚的一线培养锻炼干部。艰难困苦，玉汝于成。脱贫工作越是往后，啃下硬骨头的难度越大，对干部素质能力的要求越高。从培养干部的层面来看，凡是条件艰苦、任务繁重的地方，更能锤炼品格、磨练意志、积累经验、增长才干。正因如此，通过大力选派一批能吃苦、有干劲、能担当、讲奉献的干部到脱贫攻坚的一线驻村挂职、蹲点挂钩，让干部在脱贫攻坚的最前沿经风雨、受历练，在脱贫攻坚的主战场提素质、强能力，不仅在结对帮扶中增强对群众的血肉感情，而且在摸爬滚打中培育扎实的作风，在破解难题中提高过硬的本领，使干部在做好扶贫工作的同时推进自身的成长。

以脱贫攻坚的表现考察识别干部。疾风知劲草, 烈火见真金。衡量一个干部特别是贫困地区领导干部的政绩如何，首先要看脱贫攻坚的工作做得怎样。坚持把脱贫攻坚的表现作为了解干部、识别干部、检验干部的重要标尺，健全和完善干部考察体系和方法，重点了解干部是否有对党忠诚、为党分忧的政治定力和责任担当，是否有亲民爱民、一心为民的宗旨意识和服务态度，是否有迎难而上、攻坚拔寨的实干作风和能力素质，是否有遵规守纪、清正廉洁的品质操守和良好形象。通过把脱贫的实施情况作为考察识别干部的主渠道和试金石，从而发挥干部考察的指挥棒作用，引领干部积极投身到脱贫攻坚的实践中。

凭脱贫攻坚的实效选拔使用干部。选人用人历来是一个风向标，用好一名干部，就能树好一面旗帜，产生一种正向激励。注重深化干部人事制度改革，坚持面向基层选人、凭着实绩用人。把扶贫工作的考核结果与干部选拔使用结合起来，对那些扶贫攻坚有激情、有办法、有成效，能够确保贫困地区如期脱贫摘帽、贫困人口同步进入小康的干部，要及时使用起来;对那些认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明显，甚至弄虚作假、做表面文章、搞形象工程的干部，要果断进行组织处理，从而让真扶贫、扶真贫的干部有地位，使不愿扶贫、不会扶贫的干部靠边站，从而充分激发干部投身脱贫攻坚的主动性和有效性。

政治路线确定以后，干部是决定因素。脱贫攻坚既为干部干事创业搭建舞台，又为培养选拔干部提供擂台。只有把脱贫攻坚作为培养选拔干部的一条主线，贯穿于干部工作的各环节和全过程，才能使党的干部资源转化为经济发展资源，为全面建成小康社会提供坚强保证。

解决贫困问题、让人民群众过上幸福美好生活，是党的性质和宗旨所在，要在实践中不断深化对脱贫攻坚伟大意义的认识，坚持抓党建促脱贫攻坚，选好配强村“两委”班子特别是党支部书记，落实“两学一做”学习教育常态化制度化要求，为基层打基础，强化党支部政治功能，更好地把党员组织起来、把群众凝聚起来。

转变干部思想认识，是抓党建促脱贫的力量源泉。在基层干部队伍中，部分乡镇领导干部没有认识到抓党建促脱贫工作的重要性，思想上具有“重计生、综治，轻党建、扶贫”情况，干部队伍精力和干部个人精力没有倾斜到党建扶贫工作中来。“轻党建扶贫”思想已经不适应新时期的发展要求，不转变过来，有碍于三农问题的解决，有碍于同步小康目标的实现。要转变基层干部队伍思想，一是要进一步优化目标绩效考核制度，提高党建扶贫在目标绩效考核中的比重;二是要使党建扶贫宣传工作向基层延伸，在基层形成“大扶贫”氛围。

加强村级组织建设，是抓党建促脱贫的力量基础。抓党建促脱贫工作开展的好坏，最终实践还是在村级组织，但是在村级组织中，存在村干部、党员示范户、致富带头人发展信心不足及村干部年纪大、水平不够用问题，制约了党建扶贫工作的开展。要解决好这些问题，需要从三方面入手：一是加强村干部、党员示范户、致富带头人的思想引导和教育，帮他们找回发展信心，激发发展愿望;二是要切实抓好“示范带头”工作，把一些想干、能干的农户打造成“示范户”，“示范户”赚钱了，大家的顾虑也就打消了，也会跟着干;三是要通过提高村干部待遇，留住有能力、有水平的外出务工青年在家乡挑起村干部的重任，带领群众发展致富。

壮大农村集体经济，是抓党建促脱贫的根本途径。在积极探索农村集体经济的多种实现形式的同时，也要结合各地实际因地制宜突出特色。一是积极发展股份合作制经济，打破区域和所有制界限，把农民劳动合作与社会资本、技术、管理合作结合起来，把土地、山林资源优势与商品开发结合起来，通过对传统集体经济进行股份制改造、新办经济实体，优化生产结构，不断壮大农村集体经济实力。二是大力发展新型合作经济，引导村集体与基层农技组织、基层供销社、农业龙头企业、专业大户等开展合作，努力创新农村集体经济发展模式和探索发展途径。

1.三讲话一通报精神心得体会

2.三讲话一通报党课心得体会

3.陕西省三讲话一通报心得体会

4.精准脱贫三讲话一通报心得体会

5.三讲话一通报精神个人心得体会

6.关于三讲话一通报精神心得体会

7.学习三讲话一通报精神心得体会

8.三讲话一通报心得体会

习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的重要讲话日前全文刊播。这份长达11000余字的重要讲话，高屋建瓴、内涵丰富、意义深远，不仅深刻回答了事关中国网信事业长远发展的一系列重大问题，而且清晰描绘了中国建设网络强国的宏伟蓝图和实践路径，为推动我国网信事业快速健康有序发展提供了科学指导和行动指南。

“随时以举事，因资而立功，用万物之能而获利其上。”当今时代，以信息技术为核心的新一轮科技革命已经孕育兴起，互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，越来越成为人们学习、工作、生活的新空间，越来越成为获取公共服务的新平台。正如习近平总书记所言：“网信事业代表着新的生产力、新的发展方向。”党的十八大以来，我国互联网事业快速发展，网络安全和信息化工作扎实推进，取得了显著进步和成绩，网民总数已达7亿，在世界互联网企业前10强中占了4席，互联网对中国经济增长的贡献率达到7%。现在，中国正处于从网络大国迈向网络强国的关键阶段。在这样重要的历史时期，习近平总书记亲自主持召开网信工作座谈会并发表重要讲话，充分体现了党和国家对互联网发展的高度重视，同时也全面展现了我国加快网信事业发展的行动方略。

习近平总书记的重要讲话，赋予了网信事业新的历史使命。按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势。“我国网信事业发展要适应这个大趋势，在践行新发展理念上先行一步，推进网络强国建设，推动我国网信事业发展，让互联网更好造福国家和人民。”这是我国网信事业在新的时代条件下的光荣使命，也是我们做好网信工作必须把握好的基本前提。从加强信息基础设施建设，强化信息资源深度整合，打通经济社会发展的信息“大动脉”，到实施网络强国战略、“互联网+”行动计划、大数据战略，我国网信事业发展在“十三五”规划纲要中已经显示出比较独特的地位。作为一项知识密集、技术密集、创新密集的新兴事业，网信事业理所应当在践行新发展理念上先行一步，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。

习近平总书记的重要讲话，明确了网信事业新的发展方向。“当今世界，信息化发展很快，不进则退，慢进亦退。”这就要求网信事业必须快速发展，要看到同世界先进水平相比，同建设网络强国战略目标相比，我们在很多方面还有不小差距，因此需要尽快在核心技术上取得突破，争取在某些领域、某些方面实现“弯道超车”。“网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。”这就要求网信事业必须健康发展，各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，积极回应网民关切、解疑释惑，同时也要依法加强网络空间治理，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化。“在我国，7亿多人上互联网，肯定需要管理。”这就要求网信事业必须有序发展，企业要承担企业的责任，党和政府要承担党和政府的责任，而且主管部门、企业要建立密切协作协调的关系，走出一条齐抓共管、良性互动的网络管理新路。

习近平总书记的重要讲话，指明了网信事业新的前进道路。“推动我国网信事业发展，让互联网更好造福人民”“建设网络良好生态，发挥网络引导舆论、反映民意的作用”“尽快在核心技术上取得突破”“正确处理安全和发展的关系”“增强互联网企业使命感、责任感，共同促进互联网持续健康发展”“聚天下英才而用之，为网信事业发展提供有力人才支撑”，习近平总书记提出的这六个重大论断，既为我国网信事业发展指明了前进方向，也为我们建设网络强国提供了基本遵循。“举网以纲，千目皆张。”实现中国互联网的快速健康有序发展，就要从这六个方面加强和改进网信工作，坚持以问题为导向，发展积极向上的网络文化，尽快补齐核心技术上的短板，增强网络安全防御能力和威慑能力，积极承担企业社会责任，培养集聚网信人才，促进互联网和经济社会融合发展，让互联网发展成果惠及13亿多中国人民。

“思深方益远，谋定而后动。”习近平总书记在网信工作座谈会上的重要讲话，是一份指导我们做好新时期网信工作的纲领性文献。作为互联网大省的广东，要在网信工作上继续走在前列，就必须认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，特别是讲话中的新思想新观点新要求，抢抓机遇，大干快上，主动作为，以新发展理念引领广东网信事业加快发展，为实现“三个定位、两个率先”总目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献!

3月18日，习近平总书记主持召开中共中央政治局常务委员会会议，总书记在会上指出，全国疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势不断巩固和拓展，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效，并强调，我们也面临着不少新情况新问题，特别是境外疫情扩散蔓延及其对世界经济产生不利影响，也给我国疫情防控和经济发展带来新的挑战。

脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，必须高度重视面临的困难挑战。当前，脱贫攻坚进入决战决胜关键阶段，剩下的贫困户都是贫中之贫、困中之困，但由于受到新冠肺炎疫情影响，全国农民收入受到严重影响，阻碍了脱贫攻坚进展。疫情期间，少出门、少聚集是关键所在，在此其中，“互联网”无形当中成了复工复产、发展经济的必要途径和有效手段。

让“互联网+”与传统产业相结合，电商平台要确立战略主导地位。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出，要切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题，组织好产销对接，开展消费扶贫行动，利用互联网拓宽销售渠道，多渠道解决农产品卖难问题。为此，各大电商平台还要充分发挥自身优势，创新销售理念，全面打造销售平台，开创如“双11”“双12”等销售主题，掀起销售热潮。还需把脉农村季节务农秋收的时间节点，通过直播连接田间地头务农现场，为农业技术推广、农场景观赏和农产品销售开启绿色通道。平台与平台之间还要密切合作，打造平台亮点销售载体，例如，举办“线上农博会”、开通“生鲜绿色通道”、成立“农产品销售联盟”，等等，确保给予农民更大更好的销售平台和销售渠道。

让“互联网+”与销售技巧互促进，还需强化人力去发挥关键作用。加强扶贫领域作风建设，要坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障，让基层扶贫干部心无旁骛投入到脱贫攻坚工作中去。近段时间，抖音、快手等网络平台陆续出现省委书记、市委书记等领导干部带货视频，这都是响应中央号召，领导干部亲身示范践行的好方法、好举措。为此各地党委、政府还要积极发挥示范引领作用，各地党政一把手要积极化身“网络主播”，为地方农特产品直播带货。及时与第一书记、村书记、扶贫帮扶责任人分享带货经验，并指导农户自主依托网络平台和电商平台进行销售。在必要时候可以与知名网络主播协商合作，通过“捆绑销售”“清仓甩货”“打折出售”等方式进行农特产品销售，切实提高农民经济收入。

让“互联网+”与商业模式跟潮流，更要去创新方法拓宽收入渠道。思路决定出路，观念决定方向。结合现阶段广大市民精神需求等特点，可将农产品、养殖业等“一次售卖”模式向“收费代种代养”模式转化，大米、玉米、果树及各类牲畜均可由农民代为种植养殖，只收取土地承包、种子农药、牲畜幼崽及人工照料等费用。通过大力开发“共享经济”，将线上的“蚂蚁森林”实体化、公益化，也有利于解决备孕怀孕、家有小孩、爱干净不宜养殖宠物等困扰。同时，也便于疫情过后吸引更多的外地游客和“共享客户”来本地旅游，进一步提升本地民宿入住率和各类消费收入，大幅提高农村共享经济“二次性收入”。

“互联网+”是社会经济发展的时代产物，需要进一步开拓，也需要多途径并进，但无论何时何地，求实、务实、踏实才是中华民族成长发展进步的根本所在。只有党群齐心协力，携手与共，才能攻破重重难关，让中国昂首阔步走向世界，屹立世界之巅!

(1)学习马克思主义哲学的最根本的目的在于培养和确立科学的世界观

学习马克思主义哲学的最根本的目的在于培养和确立科学的世界观

学习马克思主义哲学的目的,一是培养精神境界,“化理论为德性”,二是练习理论思维能力,即“化理论为方法”，归结到一点_改造世界和实现自我，用中国传统哲学的话说_“成物”和“成己”。

(2) 学习马克思主义哲学可以帮助我们掌握熟悉世界和改造世界的伟大熟悉工具

克思主义哲学具有 强盛的生命力：马克思主义哲学来源于实践，又为实践服务，能从实践的沃土中不

断吸取营养;马克思主义哲学是个开放的体系，随着科学和实践的发展而不 断向前发展;马克思主义哲学能在同形形色色的唯心主义和形而上学的斗争中不 断战胜对方

完善自己。马克思主义哲学是科学的世界观和方法论,是时代精神的精华.它随着时代和实践的发展而发展.马克思主义哲学的新发展,是当今时代精神的精华.是面向新世纪创新性运用唯物史观的重大成果,是在新的时代对马克思主义发展,是我们行动的指南.

旧唯物主义和唯心主义都不 了

解人类实践活动及其意义，因而导致他们在对世界的理解和观察世界的视角上存在着重大缺陷。马克思主义哲学从实践出发去理解现实世界，从而在世界观

自然观历史观和熟悉论上都获得了 全新解释，构筑了 统一的 彻底的 科学的哲学体系。

(3) 学习马克思主义哲学可以增强我们贯彻执行党的路线 方针 政策的自觉性

马克思主义哲学是1_世纪40年代，马克思和恩格斯根据无产阶级反对资产阶级的斗争的实践需要，在总结那时的自然科学的最高成果

批评地吸取历史上一切优秀的思想文化成果 特殊是德国古典哲学的基础上创立的。马克思主义哲学同一切旧哲学相比，具有 科学性 阶级性

实践性三个本质特征。马克思主义哲学的内容：辩证唯物主义和历史唯物主义哲学基本问题，即思维和存在的关系问题是对人与世界的关系的最高抽象马克思主义哲学深刻地指出人与世界的关系实质上是以实践为中介的人对世界的熟悉和改造关系

近来,我认真学习了习近平总书记一系列重要讲话精神，相互交流学习心得体会,深刻领会、准确把握习近平总书记重要讲话的新思想新观点新方法新要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，下工夫纯洁思想、坚定信念、指导行为、转变作风、做好工作。

党的十八大以来习近平总书记的一系列重要讲话体现了坚定的立场、登高的眼界、广阔的胸襟、丰富的内涵、高超的智慧、为民的情怀、平实的风格，每篇讲话都很精彩，每次学习都受教育。通过学习，大家对以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体深感信服、深为信任、深怀信念，对中央领导集体团结带领全国人民全面建成小康社会、实现伟大中国梦充满希望、充满信心。

大家联系各自思想和工作实际交流了学习心得和体会。主要有：正确认识、深刻领会关于坚定理想信念的思想和论述，进一步坚定“三个自信”;正确认识、深刻领会中国梦这一战略思想所体现的包容性、人民性、人文性、时代性和具有的强大精神力量，进一步增强实现中国梦这一伟大理想的自觉性、主动性和坚定性;正确认识、深刻领会关于底线思维的思想和论述，辩证想事、冷静遇事、妥善做事，注重从难处准备，向好处努力，进一步提高迎接挑战、化解风险、牢牢把握主动权的能力;正确认识、深刻领会关于发展质量与速度的思想和论述，，努力保持经济持续健康较快发展;正确认识、深刻领会中国特色社会主义道路的思想和论述，进一步加强宣传理论工作;正确认识、深刻领会反对 “四风”、守住做人处事用权交友底线的思想和论述，进一步抓好反腐倡廉建设;正确认识、深刻领会关于加强学习、理论联系实际的思想和论述，进一步提高做好实际工作的能力;正确认识、深刻领会关于强国梦、强军梦的思想和论述;正确认识、深刻领会关于坚定理想信念的思想和论述，进一步坚定“三个自信”;正确认识、深刻领会关于打铁还要自身硬的思想和论述，进一步带头落实各项规定、改进工作作风。

通过学习习近平总书记一系列重要讲话，为进一步搞好党的群众路线教育实践活动，打下了坚实的理论基础、思想基础和认识基础。今后要结合教育实践活动，深入学习、广泛交流，进一步加深对习近平总书记一系列新思想新观点新方法新要求的理解领会，把握其精神实质，努力转化为思维习惯和实践行为，切实使思想更为纯洁，作风更加扎实，工作更有成效。

习近平同志指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。敢于担当是领导干部一种高尚的政治品格，一种必备的履职能力，一种过硬的工作作风，一种良好的精神状态。当前，我县正处于大力实施“三化”同步、“三城”联动战略，实现后发赶超、弯道超车的重要阶段，干部的担当十分关键。

敢于担当就是要敢于担责任，在其位、谋其政、负其责。肩扛千斤,谓之责;背负万石,谓之任。责任感是衡量干部作风的重要标准，是检验领导干部是否称职的试金石，也是成就事业，推动发展的重要保证。必须负的责,迎着风险也要担。不愿担责任，就不该当党员;不敢担责任，就不配当领导;不会担责任，就不能当干部。在闽清的新一轮发展建设中，需要广大党员干部做到责随职走、心随责走，立足本职岗位，牢记责任和使命，多一份压力和责任，少一点懈怠和浮躁，勇敢地担负起应尽的责任。特别是各级领导干部更要为责任牵肠挂肚，为责任寝食难安，以身作则、率先垂范，不避繁难、认真勤勉，尽职尽责，尽心尽力。

敢于担当就是要突出敢字，敢当铁匠硬碰硬，踏石留印、抓铁有痕，工作一抓到底，善始善终、善做善成。在困难矛盾、急难险重面前，要有舍我其谁的亮剑精神，直面挑战，百折不挠，“逢山开路、遇河架桥”。古人云：大事难事看担当，顺境逆境看襟怀。勿庸讳言，我们的个别干部在实际工作中还存在着不敢担当的现象，主要表现为：怕困难，无担当;“得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说;只要不出事，宁愿不做事。这些现象的存在极大地弱化了干部的责任意识、危机意识、进取意识，直接影响了干部的凝聚力和战斗力。如果该干的事不干、该负的责不负，遇到困难绕道走、碰到矛盾踢皮球、面对歪风往后退，就会错失机遇、贻误事业、带坏风气、影响发展。在“三化”同步的发展道路上，在“三城”联动的建设大潮中，不可避免地会碰到许多困难和矛盾，需要广大党员干部，迎着矛盾上，顶着压力冲，敢于较真碰硬，雷厉风行地抓，理直气壮地管，决不懈怠、决不退缩，真正把组织的重托、人民的期待转化为夙夜在公的职业操守，把为官一任、造福一方作为人生价值的追求取向。

敢于担当还要具备担当的素质与能力。素质是勇于担当的资本，能力是敢于担当的底气，并且直接关系到担当的结果。身无内秀，不知所措;举措有力，事半功倍。广大党员干部要博学多思，做“知全局、懂本行”的行家里手。要坚持学用结合，努力把学习成果转化谋划工作的思路、推动工作的举措、领导工作的本领和应对危机的对策。要勤于实践，学会在实践中积累经验、破解难题，不断提高科学思维、综合决策和驾驭全局的能力。要志存高远、胸怀全局、革故鼎新，不墨守成规、不谨小慎微，善于从实际出发，把政策性和灵活性相结合，创造性地开展工作。要善于弹钢琴，注重运作，统筹兼顾各方利益，突出重点，有所为有所不为，真正干成事、做好事，努力在新一轮大建设大发展中抢得先机、拔得头筹。

“三化”同步、三城联动，使命光荣，任务艰巨，需要我们广大党员干部切实敢于负责、主动承担，积极作为、奋发有为，真正担负起发展的重任，切实把县委县政府的决策部署贯彻落实到位。

2016年7月1日是中国共产党成九十五周年的日子，上午十时，我校党委组织全体在职党员同志观看了中国共产党成立95周年庆祝大会的直播。庆祝大会上习总书记发表了重要讲话，讲话回顾总结了中国近现代史和中国共产党95年奋斗历程、宝贵经验，深刻阐述了中国特色社会主义道路、理论体系、制度建设的重要内涵，为实现中华民族伟大复兴提供了基本遵循、指明正确方向，引发社会各界强烈反响。“总书记重要讲话内涵深刻、高屋建瓴，在洞察历史中揭示规律，在把握时代发展中昭示未来，进一步加深了广大干部群众对中国特色社会主义的认识理解，坚定了坚持中国特色社会主义的理想信念。”

在这样一个重大时刻，党中央决定，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的学习教育活动，可以说这是我党永葆先进性、保持纯洁性，全面从严治党的伟大之举。下面就此谈一点个人的粗浅看法：

首先，为什么学?对党员而言，政治理论学习是一个政治问题，不学习，就是不讲政治。党员，特别是党员领导干部是党的事业的中坚力量，是广大党员和人民群众的带头人，能不能掌握和运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作、廉洁从政，很大程度上取决善不善于学习，特别是善不善于加强理论学习，用最新的理论成果指导实践，推进工作。可见，党员进行政治理论学习是党建的需要、事业发展的需要、个人成长的需要。

学什么?这次学习教育的重要内容十分明确，目的也非常清楚。强化党章党规学习是让党员知规矩、懂规矩、守规矩，注重系列讲话学习是让党员强武装头脑、强能力提升、强素质拓展、强创新实干。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。只有这样，才能使学习教育活动不敷衍了事、不走形式、不走过场，才能在工作中勇于担当，积极作为，真正成为新时期名副其实的合格党员。

再者，怎么学?一是要在理论武装和提高理论素养上下功夫。深入学习党的最新理论成果，学深悟透，进而坚定政治信仰，筑牢理想信念，锤炼道德操守，增强工作本领。做到学以增智、学以立德、学以养心、学以促廉，不断提高自身思想政治素质和工作能力。二要在分析解决问题上下功夫。树立党的意识、党员意识、问题意识、责任意识，在科学理论的指导下，分析工作中所遇到的新情况、新问题，努力形成科学发展的新思路、拓展工作的新举措、党风廉政建设的新办法，不断解决实际工作中的新问题，做到学以致用、用以促进、学用相长。三要在理论联系实际上下功夫。充分发挥理论对实践的指导作用，围绕本单位工作大局和中心任务，着眼于对科学理论的具体运用，着眼于新的实践和新的发展，把学到的知识运用于实践。同时不断在实践中做事悟道理，总结新经验，切实用实践来检验和提高学习的成效。

做合格党员，关键是要准确把握“合格”二字的基本要求。重点是要落实在“做”字上。怎样做一名合格的共产党员呢?本人以为有以下几方面：

一是必须注重提升理论素养，提高自身素质。这是合格党员的必要条件，共产党员的党性决定了这一点。党性本身就是一种崇高的品行和操守，这一点无论是党的指导思想、奋斗目标、基本纲领、基本路线、组织原则等都有十分明显的体现。何况，“合格”两个字的内涵也是不断发展变化的，今天合格，不等于明天合格，这件事上合格，不等于那件事上也合格。二是必须强化党的意识，注重角色意识。这是合格党员的基本要求。党的意识是一个党员思想上的“身份证”和精神上的重要标志，是党员独特的实践行为体现。其本质特征就是“平时能看出来，关键时刻能站出来，危急关头能豁出来”。三是必须分清是非，坚定理想信念。这是合格党员的动力所在。就是要正确把握当代社会主义运动的进程和规律，正确认识当代资本主义新的特质和变化，正确认识党内存在的一些问题。四是必须立足自身岗位，发挥带头模范作用。这是合格党员的现实体现。要把握好职业操守和党员标准，在自身岗位上勇于改革、勇于创新、争创一流，那本身就是合格党员的表现。

总之，一句话，“入党一阵子，做党员是一辈子”。既然加入了党组织，既然面对党旗进行了庄严宣誓，就要按照党的要求去做，就要以实际行动诠释党的宗旨，实践党的纲领。只有这样，就一定能成为一个合格的共产党员。

全国两会期间，习近平总书记多次在参加代表团审议时，就加强生态文明建设和环境保护做出总体部署，提出具体要求，这些讲话与党的十八大以来习近平总书记的一系列重要论述，共同构成了以习近平为总书记的党中央关于生态文明建设的深刻思考与系统论述。我们要认真学习、全面领会习近平总书记系列重要讲话精神，着眼全面建成小康社会和全面深化改革的视野，激发创新实践活力;立足全面依法治国和全面从严治党的高度，增强真抓实干动力。

习近平总书记的重要讲话，深刻阐述了两个重要问题。

一是生态文明与中国特色社会主义的关系。习近平总书记强调“要着力推动生态环境保护，走一条经济发展与生态文明相辅相成、相得益彰的路子。”将生态文明建设纳入中国特色社会主义建设“五位一体”总体布局，深刻体现了马克思主义辩证与实践的自然观，唯物主义的生态的自然观，人、自然与社会和谐的新社会观，是在马克思主义生态观指导下，对中国特色社会主义理论体系的进一步完善和提升。习近平总书记的生态文明理论，本质与核心在于建设一个经济效率、社会公正、生态和谐相统一的新型社会。

二是生态文明建设与环境保护的关系。体现生态文明的全面小康社会，是生产发展、生活富裕、生态良好的社会。建设生态文明，必须从环境保护入手，以环境保护着力，全力保护好作为生产要素和生活基础的生态环境。习近平总书记谆谆嘱咐：“必须牢固树立保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力的理念。”严肃告诫：“对破坏生态环境的行为，不能手软，不能下不为例。”环境保护是生态文明建设的前提和基础，只有保护好环境，发展才有载体，转型才有支撑，文明才有底蕴。

学习习近平总书记重要讲话，必须对这两个问题研究深、领会透。惟此，才能在顶层设计中把生态文明和环境保护有机统一起来，才能在政策实施中把经济社会发展和环境质量改善有效协调起来，才能在具体实践中把解决突出问题与谋划长远发展紧密结合起来。从“四个全面”的要求出发，使环境保护必须与经济社会发展相协调，环境管理体制机制必须与改善环境质量相适应，新《环境保护法》实施必须与牢固建立守法底线相促进，作风和能力建设必须与深化环保工作相匹配。建设美丽中国正是我们环保人为之终身奋斗的理想境界。

在学习习近平总书记系列重要讲话时，有一个体会，就是新话多，语言有自己的特色。这些话语中有许多新词汇、新概念、新思想，给人一定的冲击力，留下很深刻的印象。比如他在多种场合提到好干部标准问题，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。这三句话朴素凝练、观点鲜明、指向明确，抓住了做人从政的根本，明确了干事创业的准则，划出了为官律己的红线。

衡量好干部，每个历史时期都有不同的标准，一直以来德才兼备是总体要求。我的理解是，任何时期，做一名党的好干部，必须要做到两点，一是让党放心，二是把事办好。

让党放心，前提是对党忠诚。“对党忠诚”是每一名共产党员在入党誓词中的庄严承诺。诚然，现在的社会对“忠诚”的考验，不再像战争时期那样惨烈，不再有过去那种生与死的抉择、血与火的洗礼，然而是与非、真与假、实与虚、公与私、情与法、义与利的考验却同样严峻，这正是现今检验党员干部忠诚度的重要标尺。让党放心，落脚点是人要干净。党员干部都知道要做人干净、做事干净，要为官清正廉洁，不谋一己之私，不搞歪风邪气，不违法乱纪。但是，说归说，做归做，在法制尚未健全，权力运行缺乏制约和监督，即使有制度也存在执行不力的情况下，少数领导干部不能正确对待手中的权力，很难做到干净二字，最后，自身落得身败名裂，也给党抹了黑。

把事办好，关键要有担当。实践中，看一个干部行不行，能不能做事，主要也是看他敢不敢负责、有没有担当。担当就是在职责和角色需要的时候，毫不犹豫、责无旁贷地挺身而出，能挑重担、敢于负责、勇于创新，全力发挥自己所有能力，努力把事情做好、把任务完成好。把事办好，落实点是甘于奉献。领导干部甘于奉献，首先要以党的事业为重，以人民群众的利益为重，而不能计较个人的名利、前途。一个干部，如果整天想着当好人、拉关系、谋私利，即使一时得利，也肯定会被群众指脊梁骨。面对错误言论不敢批评，面对歪风邪气不敢斗争，这实际上也是计较个人利害得失，怕给自己惹麻烦。

这一年，以习近平同志为总书记的党中央，领导全党全国各族人民在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及外交外事等方面都取得了举世瞩目的新进步、新成就。

从今天起，本报推出“行进中国·精彩故事盘点2014”专栏，在讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国声音中，引导和激励全党全国各族人民紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，进一步坚定信心、振奋精神，锐意进取、攻坚克难，夺取各项事业新进展、新胜利。

全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党——以习近平同志为总书记的党中央作出“四个全面”的战略部署，开辟了治国理政的新境界，奏响了当代中国的最强音。

向中心聚焦、为大局聚力。一年来，组织战线围绕中央的新战略新部署，认真履行管党治吏的政治责任，突出从严治党、思想建党、制度治党，突出问题导向、实践导向、改革导向，以更强的自觉、更实的举措、更大的作为，推动组织工作取得了新进展新成效。

坚持不懈加强思想理论武装

用好思想建党这个传家宝，扭住思想政治工作这个生命线，坚持不懈加强思想理论武装，是全面从严治党的首要任务。

习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义，是广大党员干部改造主客观世界的有力思想武器。一年来，围绕深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，组织部门组织1600多名省部级领导干部参加了专题研讨，组织全国县处级以上领导干部参加了不少于5天的集中轮训，开展了党的十八届三中、四中全会精神学习培训。

知之愈深，信之愈笃，行之愈实。通过深入学习研讨，广大党员干部进一步增强了对以习近平同志为总书记的党中央的思想认同、政治认同、情感认同，坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

思想建党的根本点，要落到忠诚信仰上。各级组织部门突出抓好理想信念教育和党性教育，中组部举办以中青年干部为重点对象的党性教育培训班346期，培训1.9万人次。江西、陕西、河北、山东等地结合本地红色教育资源，大力弘扬井冈山精神、延安精神、西柏坡精神、沂蒙“红嫂”精神。习近平总书记提出“三严三实”重要要求后，各地各部门普遍开展专题教育，引导党员干部把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、从政用权的警世箴言、干事创业的行为准则，始终坚守共产党人的精神高地。

解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，是新形势下思想建党面临的重大而紧迫的课题。开展党的群众路线教育实践活动，正是解决这一课题的战略考量和有力举措。按照中央统一部署，各级组织部门会同有关部门持续抓好第一批教育实践活动的整改落实、建章立制和巩固成果工作，同时在330多万个基层党组织、6900多万名党员中扎实开展第二批教育实践活动，使广大党员干部受到了深刻的思想政治洗礼，找回了群众观点，站正了群众立场，强化了宗旨意识。

生动深刻、入脑入心的思想理论教育，对广大党员干部既是灵魂净化，又是思想充电，更是党性锤炼……

从严从实管理监督干部

从严治党，重在从严管理干部。一年来，各级组织部门聚焦突出问题、坚持重点突破，按照管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的要求，打出了一套从严治吏的“组合拳”，让“为官不易”成为新常态。

——着力整治选人用人不正之风。结合巡视工作深入开展选人用人专项检查，对拉票贿选、突击提拔调整干部、“带病提拔”等群众反映强烈的问题进行查核督办，中组部直接查处违规用人问题278起。开展“三超两乱”集中整治，超职数、超范围、超规格配备领导干部和乱设领导职务、乱立机构名目等问题正在得到遏制和纠正。集中力量对干部档案进行专项审核，坚决查处假年龄、假学历、假履历等问题。总结推广天津等地经验，建立干部选拔任用工作纪实制度，做到全程监测、环环把关、失责必究。

——着力清理党政领导干部在企业兼职任职。采取具体到人、规定时限的办法，清理党政领导干部在企业兼职6.3万多人。同时，将党政领导干部兼职情况列入干部日常监督管理内容，发现一起、纠正一起，坚决防止反弹。

——着力加强对“裸官”的管理监督。全国共清理副处级以上“裸官”3200多人，对近千名在限入性岗位任职且配偶或子女不愿意放弃移居的领导干部，全部进行了岗位调整。

——着力抓好个人事项报告抽查核实工作。中组部直接抽查核实中管干部、省部级后备干部等1550名。各地各单位抽查核实厅局级、县处级领导干部60170名。其中，5名拟提拔中管干部、数十名厅处级考察对象，因抽查核实发现问题被取消提拔资格。

——着力遏制官员参加“天价培训”。会同有关部门对领导干部参加社会化培训进行专项清理整顿，参加EMBA等高收费培训的3000多名干部按要求退学，23个高收费项目停办。

从严管理干部的实招数、真行动，让党员干部强化了“当干部就必须接受更严格的约束”的思想，让人民群众看到了吏治清明的希望。

认真落实党建工作主体责任

只有责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。

一年来，组织部门紧紧抓住党建工作责任制这个牛鼻子，推动各级党委(党组)特别是书记把抓好党建作为最大的政绩、最大的主业，聚精会神抓好党的建设。

——开展党建工作述评考核。结合推进教育实践活动整改落实，中组部乘势借力，部署开展了市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核工作，并直接派员参加各省区市述职评议会，现场点评、传导压力。吉林召开省委常委扩大会听取市委书记抓基层党建工作述职，安徽实行三级联述联评联考，贵州把述评考核延伸到村(社区)一级。通过真评实考，各级党组织书记看到了差距、感到了压力，强化了抓党建的主角意识、主动精神。

——集中整顿软弱涣散基层党组织。各地坚持重心下移、人员下派、资源下沉，把整顿和帮扶结合起来，切实解决基层基础薄弱问题。山东选派3万名干部到贫困村、薄弱村担任“第一书记”，浙江连续10年选派28万名干部担任农村工作指导员，山西、湖南、广西、甘肃等地采取干部驻村、领导挂点、部门结对的方式帮扶基层党组织。教育实践活动期间，全国共排查软弱涣散村党组织5.7万多个、社区党组织5000多个。经过整顿，已有94%的村和95%的社区得到转化提升。

——从严加强党员队伍建设。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求，各级组织部门认真落实发展党员工作细则，切实做好发展党员工作，使党员总量增速放缓、结构不断优化、基层一线党的力量进一步增强。实施党员教育培训规划，创办共产党员微信、易信，增强党员教育的针对性实效性。强化党员日常管理，加强流动党员管理，稳妥慎重做好处置不合格党员工作。

——扎实推进基层服务型党组织建设。坚持政治属性和服务功能有机统一，突出抓好带头人队伍建设，大力推动在职党员到社区报到、为群众服务，不断提高基层党组织服务能力。福建坚持开展“四下基层”活动，加大扶持村集体经济发展的力度，夯实服务群众的物质基础;上海扎实推进“三服务”活动，用好党员服务中心、“阳光驿站”、“一线工作法”等平台和载体，在服务中体现党的政治优势，增强党组织的凝聚力感召力。

大抓基层、固本强基，党建工作责任制的不断强化和落实，正在推动基层组织建设全面过硬、全面进步。

积极稳妥推进党的建设制度改革

从严治党靠教育，也靠制度，必须坚持思想建党和制度治党紧密结合、刚柔相济。

按照中央总体部署，党的建设制度改革专项小组制定《深化党的建设制度改革实施方案》，提出26个方面的改革任务。今年的4项重点任务基本完成，出台29项改革举措，一些改革措施已产生阶段性效果。

——改进地方政绩考核工作，促进领导干部树立正确的政绩观。中组部会同有关部门先后制定下发改进地方领导班子和领导干部政绩考核工作的通知、改进贫困县经济社会发展实绩考核工作的意见等文件，推动建立有利于科学发展的考核办法、奖惩机制。江苏等地分类设定考核指标、推行差异化考核，青海、内蒙古、云南、海南等地增加生态环境考核指标权重，西藏、宁夏、新疆和新疆生产建设兵团把民生改善、社会稳定、民族团结等列为重要考核指标。

——制定实施培养选拔优秀年轻干部的意见，推进常态化培养、合理化配备、制度化运行。中组部召开全国优秀年轻干部培养选拔工作座谈会，辽宁、黑龙江、河南等地结合本省实际制定优秀年轻干部培养选拔规划，四川探索“公开遴选、集中培训、实践锻炼、跟踪管理、择优使用、动态调整”的年轻干部递进培养链条，湖北分类实施年轻干部成长工程，促进年轻干部在实践中健康成长。

——加快推进人才体制机制改革，激发创新创造活力。积极协调有关部门，开展外国人永久居留管理条例立法工作，完善国家重大人才工程相关制度，增加人才政策开放度。各地各部门牢固树立强烈的人才意识，以更大力度培养国内创新人才，引进海外高层次人才。据统计，今年“千人计划”申报人数比去年增长了24%，“万人计划”进展顺利。

一年来，还先后出台了加强乡镇干部队伍建设的若干意见、党政领导班子建设规划纲要、县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见等重要制度文件，党的建设制度改革正在向纵深推进。

党兴则事业兴，党强则国家强。

展望新的一年，面对伟大事业、伟大工程对组织工作提出的新任务新要求，组织战线必将再接再厉、砥砺奋进，在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中谱写新的篇章!

2_领导干部全面从严治党心得体会

王岐山同志在福建调研期间，强调要把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。“四种形态”的提出，使把纪律和规矩挺在前面的要求更加细化、标准更加明确，必将有力推进全面从严治党的进程。纪检监察机关在不断深化“三转”，转变优化执纪理念、方式方法的关键阶段，把握运用“四种形态”具有重要意义。

监督执纪“四种形态”是全面从严治党的重大理论和实践创新

监督执纪“四种形态”，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于全面从严治党重要论述的重要成果，是党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争实践基础上的重要理论创新，为推进全面从严治党提供了新思路、新方法。

(一)监督执纪“四种形态”指明了“把纪律挺在前面”的基本方向。“四种形态”坚持问题导向，以纪律来划分，有着深刻的逻辑基础。面对具有许多新的历史特点的伟大斗争，如何管好党、治好党?习总书记强调，“要靠严明纪律”;如何严明纪律?王岐山同志的回答是“把纪律挺在前面”;如何“把纪律挺在前面”?关键是要把握运用监督执纪“四种形态”。这三个问题可以说是一脉相承，步步深入，系统回答了在新的历史条件下，怎样实现全面从严治党、用什么实现从严治党这个基本问题。“四种形态”坚持挺纪在前，按照纪在法前、纪比法严的原则，以纪律为分水岭，把违纪与违法隔离开来，把不同区间违纪情形的处理区分开来，昭示了纪律在管党治党中的突出位置，激活了纪律在从严治党中的特有功能，是对“把纪律挺在前面”这一重要论述的深化和具体化，为实现挺纪在前提供了航标。

(二)监督执纪“四种形态”体现了管党治党“全面”和“从严”的根本要求。全面从严治党，基础在“全”，要害在“严”，关键在“治”。“全”，既包括对象之“全”，全体党员和各级党组织一个不缺，没有特殊;又包括所涉违纪行为之“全”，凡是违反“六大纪律”的所有行为都囊括其中，没有例外。“严”，从时间上看，重在抓早，对党员干部苗头性、倾向性问题早发现、早敲打;从性质上看，重在抓小，紧盯违纪违规问题，对党员干部轻微违纪问题，或是司空见惯的“小节”，都及时进行处理，防止“抓大放小”;从空间上看，体现的是“越往后越严”，从第一种形态咬耳扯袖、红脸出汗到第四种形态立案审查，保持的是一以贯之从严从紧的态势。“治”，既是手段也是目标，从“治未病”到“治小病”，再到“治大病”，其目的是要防止“破窗效应”，及时阻断前一种行为向后一种行为发展的轨迹。可以说，“四种形态”以“全”为出发点和落脚点，以“严”贯穿始终，以“治”为防，以“治”为胜，与全面从严治党的内涵高度契合。

(三)监督执纪“四种形态”贯彻了“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。“四种形态”运用系统思维，针对党员干部违纪行为的共性规律，从大多数、少数到极极少数，从轻处分到重处理，从量变到质变，分类提出了疗诊方案，使“惩前毖后、治病救人”方针的边界更加清晰、目标更加明确。执纪就是要体现惩教结合、宽严相济，就是严格要求和保护党员干部。大量的党员干部违纪违法案例表明，“破法”必先“破纪”，“破纪”必先“破规”。只有把纪律的防线设置在法律之前，让党员干部牢牢守住纪律底线，才能防止小错酿成大错、违纪走向违法。“惩前”的目的是“毖后”，“治病”的目的是“救人”。“毖后”也是为了“救人”。“四种形态”中，从前一种形态到后一种形态的处理虽然越来越重、越来越严，但每一种形态都把“救人”作为出发点和落脚点，是对干部的教育、警示、挽救和爱护。特别是最后一种形态强调“极极少数”，更是体现了中央对广大党员干部的认真负责和良苦用心。

(四)监督执纪“四种形态”开辟了从“不敢”到“不能”“不想”的有效通道。如果对党的十八大以来正风反腐工作进行历史回放，我们就会发现中央、中央纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争提出的一系列新思想新部署新要求，既是治标之举，又是治本之计。首先是“当前以治标为主、为治本赢得时间”，然后是“以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争”，接着是十八届四中全会提出“依规管党治党建设党”，再是“把纪律挺在前面”，现在又提出监督执纪“四种形态”，环环相扣，循序渐进，目的就是为了打通从“不敢”到“不能”“不想”的通道，最终实现海晏河清。从党风廉政建设和反腐败斗争角度看，当前既要清存量，又要阻增量。无论哪一个方面出了问题，都会消解正风反腐的实际成效。“四种形态”给纪律之尺打上了四道清晰的“刻度”，使纪律之尺成为衡量党员干部行为的游标卡尺，并将治标与治本有机统一到纪律建设中来，既是战略部署，也是战术安排，推动了作风和腐败问题由增量和存量此消彼长的零和博弈向标本兼治的双赢转变，为实现以纪律治本开辟了新的路径。

准确把握监督执纪“四种形态”对纪检监察工作的实践要求

监督执纪“四种形态”以纪律为尺子，为不同程度违纪行为的处理提供了清晰具体的刻度，精细化程度越来越高，导向性越来越明显，对纪检监察机关开展监督执纪问责工作提出了更高要求。当前，各级纪检监察机关要把握运用好“四种形态”，找准着力点，寻求突破口，不断把监督执纪问责工作做深做细做实。

(一)要不断增强教育监督实效。“四种形态”中的第一种形态，强调的是“治未病”，目的是解决“不想腐”“不能腐”的问题。“不想”靠内在自觉，“不能”靠外部约束。要坚持教育和制度同向发力，筑牢“不想”的思想堤坝，扎紧“不能”的制度笼子，充分发挥教育的思想引领和党内监督制度的制衡作用。要以学习贯彻《准则》和《条例》为契机，开展内容丰富、形式多样、覆盖全体党员干部的纪律教育活动，引导各级党员干部强化廉洁意识和党章党纪党规意识，自觉坚持“高线”、坚守“底线”。要加强和改进党内监督制度，把民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、廉政谈话、巡视监督等制度用活用足，开展经常性扫描体检，防患于未然、治病于初发。当前，受到纪律处分、组织处理的党员干部呈阶段性激增之势，“负能量”可能会聚集。因此，对所有受到批评教育、组织处理、纪律处分的党员干部要加强跟踪教育管理，做到不抛弃、不放弃，让知错能改、迷途知返者重聚正能量。要创新监督方式，在用好信访核查、舆情分析、明察暗访等传统监督手段的同时，为监督插上科技的翅膀，发挥好大数据、互联网+等新技术新媒体作用，形成覆盖更广、触角更灵、监督更深、协作更畅的监督网络。

(二)要持续加大纪律审查力度。“四种形态”中的第二种、第三种形态，强调的是“正歪树”“治病树”，目的是警醒和挽救，体现的是“菩萨心肠”。正如毛泽东同志所讲，“好像医生治病一样，完全是为了救人，而不是为了把人整死。”要摒弃要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的思维定式，立足治病救人，加大纪律审查力度，切实用纪律覆盖到容易忽略的“空白地带”，把踩到纪律底线的党员拉回来。在审查原则上，要体现越往后执纪越严，绝不能因为问题小、程度轻或初次犯，就不闻不问、不查不纠。在审查对象上，要重点审查“三种人”，尤其是要突出一把手这个“关键的少数”。在审查内容上，要突出政治性，将违反“六大纪律”特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和违反中央八项规定精神问题作为审查重点，让“六条高压线”条条都通上电。在审查策略上，要坚持纪法分开、纪在法前，着力改变“贪大求全”的纪律审查模式，在确保审查质量的前提下，快查快结、快进快出，让纪律的归纪律，法律的归法律，压缩周期、降低成本、减少风险。

(三)要继续保持惩贪治腐高压态势。“四种形态”中的最后一种形态，强调的是“拔烂树”，目的是强化“不敢腐”的震慑，体现的是猛药去疴、重典治乱的鲜明态度和坚定立场。“让严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”，是对“老虎”“苍蝇”一起打的重申，不是意味着反腐转向了、节奏放缓了、力度减弱了，也不是意味着减少查处腐败分子的绝对数量，更不是意味着把违法问题当做违纪问题来处理，而是对所有违纪问题，不论情节轻重，都要动辄则咎、一寸不让。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，重构政治生态任重道远。各级纪检监察机关要紧紧围绕遏制腐败蔓延势头，保持“零容忍”态度不变，惩治腐败力度不减，坚决不搞下不为例、情有可原、网开一面，坚决不搞以纪代法、高举轻放。要对“老虎”“苍蝇”再出重拳、再施重典，既严肃查处发生在领导机关严重违纪涉嫌违法的领导干部，又坚决查处发生在群众身边的腐败问题，使“老虎”不再恣意妄为、“苍蝇”不再成天扑面，充分释放反腐红利。

以强有力措施推动监督执纪“四种形态”落地生根

监督执纪“四种形态”的有效运用，根本在于落实管党治党的政治责任，保障在于深化“三转”，基础在于加强自身建设。(一)要压紧压实“两个责任”。监督执纪“四种形态”，不仅对纪检监察机关履行监督责任提出了更高要求，而且是对各级党组织落实全面从严治党主体责任的具体化。“两个责任”落实不到位，监督执纪“四种形态”就会是一句空话。各级党组织要强化主责意识、履职尽责，着力克服和纠正为人“戴帽”时不甘当“配角”，给人念“紧箍咒”时不愿当“主角”的倾向，切实把落实“四种形态”作为履行主体责任的重点内容，有效运用到党员干部教育、监督和管理之中，不断推进党内关系正常化，有反映及时了解情况，发现倾向性、苗头性问题及时敲打，让咬耳扯袖、红脸出汗成为工作常态。各级纪检监察机关要把严明纪律贯穿监督执纪问责始终，运用好“四种形态”。一方面，坚持关口前移、抓早抓小，及时“正歪树”“治病树”，有效避免“一查就是大案要案，一查就得移送司法”的现象。另一方面，坚持有腐必反、除恶务尽，坚定不移“拔烂树”，对那些严重违纪且涉嫌违法的，坚决移送司法机关。要用好责任追究这个“撒手锏”，强化“一案双查”，因失察失教失管导致党员干部发生违纪问题的，不仅追究当事人责任，还要追究党委主体责任和纪委监督责任，切实以强有力的责任追究促进“四种形态”有效落实。

(二)要持续深化“三转”。“四种形态”运用的效果取决于深化“三转”的程度。深化“三转”必须自觉把“四种形态”作为方向引领，积极调整理念思路、职责定位、方式方法。在理念思路上要再调校，坚决摒弃“重查办案件、轻监督执纪问责”“违纪只是小节、违法才去处理”“涉案金额越大、查证越全越好”等思维惯性和“以查办大案要案论英雄”的片面政绩观，对轻微违纪和严重违纪涉嫌违法问题实行“两个零容忍”，不仅严惩腐败，还要严纠小错。在职责定位上要再聚焦，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败中心任务，聚焦纪律问题，着力解决大包大揽、纪法不分的问题。在方式方法上要再优化，推动纪律审查工作按照“四种形态”转型，把纪律作为衡量违纪行为的定盘星和度量衡，在信访举报受理、问题线索处置、纪律审查、执纪审理等环节体现执纪特色，探索完善纪律处分和组织处理综合运用的制度机制，规范操作流程，加强部门协同，做到既依纪依规，又宽严有度，体现“治病救人”的方针，提高违纪处理的政治、社会、纪律效果。

(三)要加强自身建设。运用好“四种形态”，加强自身建设是保证。主要是在能力素质、责任担当方面要体现一个“硬”字，着力解决好不愿监督、不会执纪、不敢问责的问题。一方面，能力素质要过得硬。监督执纪“四种形态”的提出，意味着工作面不断拓宽、工作量不断加大，工作难度也越来越高。这对纪检监察干部的能力素质提出了新的挑战。要大力实施能力素质提升工程，加强学思践悟，努力克服能力素质与新形势新任务新要求不相适应的问题，不断增强发现问题线索的能力、开展纪律审查的能力、组织协调反腐败的能力、抵御风险的能力。另一方面，监督执纪要敢碰硬。运用监督执纪“四种形态”，纪检监察工作的对象与以前相比更多了，必然会得罪更多人。这就要求纪检监察干部保持硬气、涵养静气、增强底气，坚持原则、敢抓敢管，不为人情所困、不为关系所扰、不为人言所畏，切实执好纪、问好责、把好关。

20_年，新年伊始，原本热闹非凡的春节变成了一场没有硝烟的战争，在祖国大地骤然打响，14亿华夏儿女的心揪在一起，共同祈祷胜利的到来。

没错，是新型冠状肺炎!疫情在不经意间悄然蔓延，从_波及到全国。在这样严峻的形势下，_岁的钟南山，有院士的专业，有战士的勇猛，更有国士的担当，他一路奔波不知疲倦，满腔责任为国为民，令人动容。跟医护人员共同战斗在一线!一身防护服，一穿就是一天，他们用自己的血肉之躯，筑成了防护疫情的城墙!他们与死神赛跑，与阎王爷抢人，救助每一个需要帮助的人!他们用坚定必胜的话语，安抚人们不安的心情!他们默默付出、暖心奉献的行为，让人间充满爱与真情!他们以极高的职业素养和顽强不屈的意志，谱写了抗疫史上最壮烈的一章!在此，我要向所有医护人员致以崇高的敬意：您们辛苦了!

如今，疫情已经得到了较好的控制，看着确诊人数一天天减少，出院的人数越来越多，我想：冬天快要过去了，春天也快到来了吧?我知道，现在战疫未结束，还不能掉以轻心!但成功是必然的，因为有一种感动叫守望相助，有一种力量叫众志成城。抗疫，我们中国人是最棒的!

这次抗疫不仅仅是一场没有硝烟的战争，对我们来说更是一次历练!寒假，因为疫情的缘故不得不推迟开学，我们都待在家里，没有那些所谓的借口，成与败都决定在自己!这就产生了两种不同的情况：有的人会整日沉迷于手机，过足了游戏瘾，又怎会安分地去认真学习呢?不过就是自欺欺人罢了，到头来一无所获，浪费了大好时光;可有的人会利用这些时间来自我提升，认真完成好老师布置的各项任务。对他们来说，不过是换了个地方学习。因为优秀的人是不会止步不前的。我想，这正是上天赐予我弯道超车的机会!所以我很珍惜这个机会，趁机把自己的弱势学科好好补习了一遍。

同学们，当你的才华还撑不起你的野心时，那你就应该静下心来学习，当你的能力还驾驭不了你的目标时，那就应该沉下心来历练，当你对未来迷茫时，请停下来认准目标!将来的你，一定会感谢现在拼命努力的自己!

20__年是不同寻常的一年，突发的新型冠状病毒肺炎疫情让中国人民饱受疫情的困扰。在这个万众一心共克疫情的时刻，《民法典》的出台可谓是为人民打上一针“强心剂”。这是中国历第一部以法典命名的法律，目的是全方位、多角度保障人民对美好生活的需要，解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

编纂一部真正属于中国人民的民法典，是新中国几代人的夙愿，同时也是党的十八届四中全会确定的一项重大政治任务和立法任务，是以党中央作出的重大法治建设部署，通过对我国现行的民事法律制度规范进行系统整合、编订纂修，形成一部适应新时代中国社会主义发展要求符合我国国情和实际，体例科学、结构严谨、规防合理、内容完整并协调一致的法典。这是一项系统的庞大的立法工程。

编纂民法典是坚持和完善中国特色社会主义制度的现实需要，是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是坚持和完善社会主义基本经济制度、推动经济高质量发展的客观需求，是增进人民福祉、维护最广大人民根本利益的必然要求。

___一中队党支部全体党员积极学习了编纂《民法典》的重大意义，领悟编纂《民法典》的总体要求和基本原则，探讨并了解《民法典》的主要内容，并针对性学习第三编《合同》、第七编《侵权责任》的相关内容。下一步，___一中队党支部将逐步结合实际工作，对民法典中涉及执勤业务的部分着重研讨，并形成执勤规范，为未来工作扎实稳步推进筑桥铺路。

民法典正式颁布已经进入倒计时状态。这在我国的民事司法体系中具有里程碑的意义。那么，民法典的颁布会给婚姻家事领域会带来什么样的影响呢?

本部民法典颁布生效以后，诉讼离婚的难度将会进一步增加，法官判离会更加审慎，诉讼周期会变得更长。其中冷静期的设置，意在让双方强化经营的意识，更加冷静理智的对待婚姻当中的矛盾。笔者提醒大家，遇到婚姻中的小“病”小“伤”不要轻易弃疗，要双方配合、耐心修复婚姻系统的防火墙。

“百年修得同船渡，千年修得共枕眠”，婚姻是一场两人共同成长彼此扶持的旅程，不在于配置多豪华，路线多奇幻，关键在互相配合、一致行动、在取经的路上共同战斗，最终斩妖除魔、修成正果。

在这个过程中可能会误解彼此的方向，看不懂对方的信号，经历各种心伤。别怕，这些坎坷都将见证你破茧成蝶的成长。当你看到一路走来自己的成长、对方的成长，你们婚姻之树由青青幼苗变得果实累累，一切的痛苦都是值得的。

时过境迁，生活变化反映社会发展，生活进步得益于科技发展，民法典为中国创新创造保障开路。民法典也是市场经济基本法，伴随着民法典的不断完善，“集中力量办大事”的中国制度优越性不断显现，“中国名片”在世界范围的影响力越来越强，中国车、中国桥、中国路等“中国奇迹”，向全世界展示了中国式的发展。

改革开放40多年来，中国人民用勤劳和汗水创造了“中国力量”“中国精神”“中国效率”，一跃而上成为世界第二大经济体，成果来之不易，其中和谐安定、科学规范、风清气正的社会环境是关键，是社会主义法治建设不断完善的体现，为中国创新创造提供了不断成长壮大的优渥环境。“小明”的成长记录中国法治改革历程，彰显“中国之治”的力量，一部民法典，一生守护的人民情怀!

近日，中央“不忘初心 牢记使命”主题教育领导小组印发《关于在“不忘初心

牢记使命”主题教育中对照党章党规找差距的工作方案》，要求各地区各部门各单位在主题教育中对照党章党规，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，逐一对照

全面查找各种违背初心和使命的问题，真刀真枪解决问题。

作为一名基层党员干部，我们一定要牢记全心全意为人民服务宗旨，不忘为民服务初心，始终把群众利益放在首位，心里挂着群众

想着群众，为群众解决实际困难，切实为民服务，不断提升群众的满意度和幸福感，具体做好以下三个方面。

一 要俯下身子

以诚交心，用真心来与群众交流。以诚相待是人与人之间沟通的桥梁，党员干部要想有真作为，就需要切实深入群众，用真心与群众进行交流。只有放下架子用真心对待群众，才能从群众中得到他们的真实所想，我们党员干部也才能更好地做到怎样想群众之所想，明白如何急群众之所急。

二 要脚踏实地 履职尽责，用真诚来为群众办事。“群众利益无小事

一枝一叶总关情”。人民群众的每一件小事，都应该是我们党员干部心中的大事。履职尽责是对干部的基本要求，用真心为人民群众办事就决不能好高骛远

脱离实际，热衷于喊口号，做表面文章。对关乎人民群众的每一项工作，都要深思熟虑，努力把每一件事都办得让群众满意 认可。

三 要尽心竭力 敢作善为，用真干解决群众诉求。党员干部要用真干解决群众诉求，在多走 多看 多问，认真倾听群众的诉求基础上，面对问题和困难不推诿

不退避，敢担当 善作为，千方百计帮助群众解决实际困难，真正进入公仆角色，为老百姓提供更优质 更高效 更便捷的服务。

在中共雅安市委的亲切关怀下，市民革主委、市政协副主席李首成，副主委董敏雷、李诚、龙嘉研及秘书长冯蜀清参加了市委统战部组织开展的“2010年市级民主党派、工商联负责人、无党派和新的社会阶层代表人士暑期学习活动”，大家围绕“看变化、坚信念、鼓干劲、助发展”的活动主题，在第一阶段自学的基础上，龙嘉研、冯蜀清二同志又参加了第二阶段外出考察活动，赴西藏学习考察藏区经济社会发展情况，感受西藏的巨大发展变化。暑期活动虽然时间短，但其内容十分丰富，意义深远,亲闻目睹雪域高原的大好河山、神秘西藏的飞跃发展，对党的民族宗教政策的科学内涵和社会主义制度的优越性有了更深刻的认识，进一步证实了中国特色社会主义政治发展道路最具生命力，对提高民主党派地方组织的“四个能力”建设和增强社会服务的责任意识，奠定了良好基础。

一、建设学习型组织，是民革地方组织自身建设的必然选择

在近年来的暑期学习活动中，首先以自学方式提高民主党派地方组织负责人政治素质，再结合学习内容赴外地实地考察，是开展暑期学习活动的重要环节。市民革按照市委统战部的安排部署，专题召开主委会，逐字学习、深刻领会胡锦涛总书记在第五次西藏工作座谈会的讲话精神和市委书记徐孟加同志撰写的《以枢纽为纲，于极地奋起——关于雅安未来发展的思考》等文献，在查阅了解西藏风土人情和历史变革的同时，要求市民革领导班子成员认真学习民革中央十届三中全会关于加强参政能力建设的要求和民革中央编辑出版的《学习践行社会主义核心体系辅导读本》等重要理论文献，与深入学习贯彻科学发展观活动和深入推进“政治交接”学教活动等有机结合起来，为提高雅安民革成员的政治把握能力、组织协调能力、参政议政能力、合作共事能力提供理论支撑。

二、亲身感受西藏的发展变化，是增强民团结的不懈动力

藏民族是56个中华民族大家庭中极其重要的一员，西藏是中国不可分割的组成部分。在参观拉萨、日喀则市区建设、人民生活面貌，农牧区生产发展和布达拉宫、大昭寺、扎什伦布寺等宗教寺院，以及西藏博物馆文物展览中，都充分证明了西藏是祖国不可分割的一部分和社会主义建设事业取得的辉煌成就。

(一)西藏是祖国不可分割的一部分不容质疑。历史证明，雪域西藏是中华民族大家庭中的重要成员。在公元7世纪，松赞干布就统一青藏高原，在逻些(今拉萨)建立土蕃王朝，确立文武官制，制定刑法，建立强大的军队，并与唐朝建立密切的关系。从元代开始，西藏就正式纳入中央政府的有效管辖。中央政府设立总制院，管理全国佛教僧人和藏族居民的政权事务。1288年总制院改为宣政院，宣政院成为管理西藏的军政事务和宗教事务的机构。西藏地方的重大事务、委任西藏的高级僧俗官员、重要机构的设立、军事措施等均由宣政院决定。元朝还建立了萨伽地方政权，对西藏进行全面施政。明朝中央政府基本上沿袭了元朝的制度，先后敕封过三大法王和各级僧官，1373年设立乌斯藏、朵甘西行都指挥使司和俄力思军民元帅府，管理西藏的军政要务，并加强了对帕莫竹巴地方政权的管理。到了清朝，中央对西藏的管理进一步加强，1653年、1713年清政府分别册封了达赖和班禅，正式确定其封号，1721年清政府废除第巴制度，实行噶伦制度。1727年请中央正式设立驻藏大臣衙门，对西藏进行全面管理;1751年正式建立噶厦机构，规定驻藏大臣与达赖共同掌握西藏事务。1791年清政府派大军入藏，打退了廊尔咯入侵者，保卫了祖国疆土和西藏人民的安宁。1792～1793年清政府制定《钦定藏内善后章程》，对西藏地方政府的政治、财政、军事、外交、宗教等方面进行了规范，加强了中央的管理。新中国成立后，党中央顺应历史发展潮流，作出进军西藏、解放西藏、经营西藏的决定。1951年5月23日，在北京签订了《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》，西藏实现和平解放，从此彻底摆脱了帝国主义的武装侵略和经济羁绊。

(二)中央的关怀促进西藏自治区的大发展。实现民族区域自治制度，是国的一项基本政治制度，也是四代中央领导集体始终如一贯彻的方针政策。1954年11月，西藏自治区筹备小组成立;1955年3月，国务院召开专门会议，研究通过了《国务院关于成立西藏自治区筹备委员会的决定》;1956年4月，西藏自治区筹备委员会在拉萨成立，第十四世达赖担任主任委员，第十世班禅担任第一副主任委员，阿沛·阿旺晋美任秘书长，西藏自治区筹备委员会的成立，使西藏有了一个带政权性质的协商办事机构，有力地推动了西藏民族区域自治的实现;1959年，平息达赖集团武装叛乱，开始实行民主改革，彻底废除了旧西藏政教合一的封建农奴制度，开创了西藏人民掌握自己命运、当家作主的新时代;1965年9月，西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议召开，选举产生了西藏自治区自治机关及其领导人，宣告了西藏自治区的正式成立，西藏社会制度实现了历史性跨越;1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施，将民族区域自治制度正式确立为国家的一项基本政治制度，对少数民族自治地方在政治、经济、文化等各方面的自治权利及与中央政府的关系做了系统的规定，为西藏人民充分行使自治权利提供了有力的法律保障;1980年、1984年，分别召开中央第一、二次西藏工作座谈会，推动西藏全面落实党的十一届三中全会精神，实现拨乱反正和工作重点转移，西藏进入了改革开放的新时代;1994、2001年，分别召开中央第三、四次西藏工作座谈会，确立了新时期西藏工作的指导方针和一系列政策措施,形成了17个省市、中央有关部委和17家中央重要骨干企业对口支援西藏的援藏工作新格局。由国家直接投资和动员全国支援兴建包括青藏铁路在内的一系列重大工程项目; 2005年，在自治区成立40周年之际，出台了《中共中央、国务院关于进一步做好西藏发展稳定工作的意见》; 2006年，国务院制定了加快西藏发展、维护西藏稳定的40条优惠政策;2008年7月，国务院办公厅转发了发展改革委员会关于近期支持西藏经济社会发展的意见;2010年1月，中共中央、国务院召开了第五次西藏工作座谈会。所有这些，都为西藏改革发展稳定提供了更加优惠的政策、更多的项目支持和更加有力的工作指导，已经并将极大地促进西藏跨越式发展和实现社会长治久安。

西藏解放以来，在党中央、国务院的亲切关怀和全国人民的大力支持下，民族区域自治制度得到巩固完善，经济社会蓬勃发展，藏族同胞在各级国家机关中当家作主，藏区人民生活蒸蒸日上。自治区生产总值连续10年保持12%以上的增长速度,一大批有关国计民生工程相继开工建设，解决了120万人的安居、122.2万人的安全饮水问题;道路交通大为改善，现有668个乡镇、4222个行政村通公路，分别占97.8%、80%;150多万农牧民用上了电;行政村通电话率达85%、乡镇通邮率达80%;农牧区碘盐覆盖率达80%以上;薪柴代煤工程加快推进，累计有11.4万户用上沼气、39.5万户农牧民家庭用上太阳能灶;以旅游业为龙头的第三产业快速发展，年接待国内外旅客达到556万人，旅游收入达到52.4亿元，有1万多户4.2万农牧民参与旅游接待服务,农牧民年纯收入达3589元。社会事业发展迅速。小学入学率达到98.2%，初中入学率达到90.7%，对农牧区小学生、初中生实施的“三包”(包吃、包住、包学习费用)政策，在全国率先实现了城乡免费义务教育。以免费医疗为基础的农牧区医疗制度惠及全体农牧民，补助标准提高到每人每年100元，西藏在全国率先实现了城镇居民医疗保险全覆盖，人均寿命由解放初期的35.5岁提高到现在的67岁;藏族人口由1964年的120多万增加到现在的250多万，占西藏人口总数的95%以上。将年收入低于800元的23万特困农牧民全部纳入最低生活保障范围，西藏在全国率先建立了农牧区最低生活保障制度。

(三)信教自由政策促进了藏区的团结和谐。信教自由是党的民族宗教政策的核心和灵魂，尊重包括藏族在内的少数民族宗教信仰自由是维护民族团结的和谐基石。考察团无论在拉萨市区街道、布达拉宫、大昭寺、八角街，还是在日喀则扎什伦寺，所到之处浓郁的民族宗教氛围迷漫整个藏区的每个角落，藏族僧人不远千里跪拜前往大昭寺朝圣、围绕布达拉宫转经等宗教活动随处可见，成为藏族同胞精神生活的一个重要组成部分，藏族同胞特殊的丧葬方式得到各族人民的理解和认同。尽管发生过拉萨“3.14”事件等不和谐稳定的因素,但广大藏族同胞对家乡和平稳定发展和安居乐业的愿意是不会改变的。中央为西藏基础设施建设的大投入、各省市的对口支援、农牧民安居工程建设、财政拨付专款修缮藏区寺庙等，无不体现党中央、国务院和全国人民对西藏经济社会建设的关心支持，西藏的每一个变化无不反映各民族大团结的烙印。

(四)共同保护好雪域高原的一片净土义不容辞。素有“世界屋脊”、“地球第三极”之称的青藏高原，是世界上独特的生态环境地域单元，是我国乃至南亚、东南亚地区的“江河源”和“生态源”，更是亚洲乃至北半球气候变化的“启动器和调节器”，同时，其丰富的动植物资源，使西藏成了我国乃至全球重要的生物物种基因库和生物多样性保护重点地区。特殊的生态战略地位，使西藏高原又成为我国重要生态屏障和安全屏障。为此，建设西藏高原国家生态安全屏障越来越受到了中央和西藏各级政府的高度重视。这里空气干净清新，碧水掩映着蓝天白云，藏羚羊肆无忌惮地在可可西里广袤无垠的草原上奔跑，野黄鸭惬意地在河畔栖息，成群结队的黑颈鹤飞到拉鲁湿地沐浴古城拉萨冬日暖阳……

进入青藏高原，特殊的地形地貌和高原风光无不吸引每一个考察成员的眼睑，这里地广人稀、矿藏丰富(矿产资源总量潜在价值6505亿元，人均占有26万元，居全国首位)、珍稀动植物种类繁多(境内有各级各类自然保护区40个、125种国家重点保护野生动物、39种国家重点保护野生植物，藏羚羊的种群数目前已经达到15万只左右)、太阳能资源得天独厚，但整个青藏高原的生态及其脆弱，一旦遭遇破坏就无法恢复。西藏作为青藏高原的主体，是中国的最后一片净土，“三江源”之一的沱沱河就发源于此;面积达12.2平方公里的拉鲁湿地，成为拉萨市名副其实的“肺”和“肾”，更是拉萨的自然名片。西藏地区江河密布，水系发达，雅鲁藏布江、金沙江、澜沧江、怒江四大流域贯穿全境，流域面积大于10000平方公里的河流有20余条，大于200 平方公里的河流在100条以上;湖泊星罗棋布，总面积24183 平方公里，约为我国湖泊面积的30%，其中湖面面积大于1000平方公里的有3个，湖面面积为1--1000 平方公里的有609个;西藏高原也是我国冰川最多的地区，境内几条巨大的东西向山脉和东部南北向的横断山系中，分布着大量的中低纬度山岳冰川，现有冰川面积约2.77万平方公里，占我国冰川总面积的49%，冰川储量约3亿立方米，冰川融水是西藏河流的和湖泊的重要补给水源，一般占年径流量的20%以上。西藏水能资源十分丰富，境内水资源总量为4482亿立方米，水能资源理论蕴藏量约2.055亿千瓦，占全国总蕴藏量的29.7%，位居全国第一。让碧水蓝天永葆雪域高原，是各族人民共同的心愿，严禁捕杀藏羚羊等野生动物和天然草原过牧退化，科学有序开发丰富的水能资源和矿产资源，大力开发太阳能等低碳生态能源成为当务之急，

(五)完好的农业灌溉体系是实施民生工程的真实体现。考察团经过的拉萨河流域、日喀则平地农业粮食生产区，水利灌溉设施配套工程保持相当良好，干渠、支渠和田间毛渠形成灌溉网络，四通八达，覆盖整个农业生产区，无不体现党和政府对藏族同胞生产生活的关怀备至、血肉相连。中央对西藏的农牧业生产发展的投入，是以人为本、民生优先和帮助民族地区加快发展的有力措施，有效改善和提高了藏区人民的生活水平，缩短了藏区与内地、农村与城市的差距。

三、发挥民族走廊区位优势,维护藏区繁荣稳定和边境安全

雅安是沟通川、藏、滇各民族的地缘走廊,也是盆地向高原过度的阶梯,还是藏茶主要生产供应基地,更是维护藏区稳定和中印边境安宁的后勤保障基地，一条古老的茶马古道，不仅把历史和今天，还把高原风光、地理奇观、民族风情连成一线。今年的暑期学习活动中的西藏考察之旅，对藏区现状、区位优势、战略要地、边境安宁与内地经济社会发展的密切关系有了真切感受。

(一)赴藏考察之旅，是对统一战线人士的考验。在考察团一行23人中，绝大多数是第一次进入平均海拔4000米以上的青藏高原地区，不仅是对大家身体机能的检验，更是对大家毅力和政治素养的考验，充分的行前准备和沿途的预防措施，无疑为成功完成考察任务，平安回到工作岗位奠定了良好的基础。在高原缺氧、生活习俗各异的环境下，大家在边看、边听、边议中，结合雅安与西藏的紧密联系，找到了一个个结合点、援助点。尊重藏传佛教戒律和遵守赴藏考察纪律，成为大家的自觉行动，无不体现了统一战线人士的良好品德和高尚情操。

(二)研发安全优质藏茶，满足藏区人民生活需求。特殊的地理条件和生活习惯，茶叶是藏族同胞每天生活的必须品，雅安生产藏茶历史悠久，自1970年代起,藏族同胞所需生活藏茶的80%以上出自雅安，制定藏茶(南路边茶)生产行业标准，发展优质茶叶基地，生产安全藏茶，确保藏区群众生活需要，促进民族团结，维护社会和谐稳定，是雅安统一战线人士义不容辞的责任。

(三)支持川藏交通建设，为边防安宁作贡献。无论是现在通行的川藏公路，还是即将动工兴建的川藏铁路，都必须经过雅安这一战略要冲，大量的进藏生活物品、战略物资，都要通过川藏线，这是一条生命线、安全保障线，全力以赴保畅通、保建设、保稳定，雅安人责无旁贷。统一战线人士要在市委、政府的领导下，和全市人民一道，为川藏铁路的建设和川藏公路的安全运行献计出力。

(四)发挥民革科技优势，助推藏区农牧业大发展。民革川农大成员中农业科研人才济济，成果丰硕，有着高原农业研发的光荣传统和实践经验，在区域生态农业、林业、食品加工业、种养殖业等领域优势突出，可结合青藏高原的地理气候特征、土壤水源条件，天然草原资源，开展实用项目研究，为藏区生产发展提供科技支撑。

(五)借鉴藏区道路管理经验，为雅安城市枢纽建设建言献策。整个藏区公路交通状况良好，无一公路收费项目，给考察团留下了深刻印象，也可能是全国唯一公路不收费的省区，这无疑是中央投资建设的结果。但拉萨市区同样存在堵车现象，也警示我们在城市建设中，应当按科学发展观规划设计城市各个功能，全面考虑日益增长的社会需求，充分解决好城市发展空间、道路通畅、居民生活起居便捷和城市定位之间的关系。雅安空气清新，景色宜人，人居环境独占鳌头，但青山绿水乱打扮的现象一直没有改变，在城市枢纽建设中，应当严格按照统一规划始终如一的发展下去，逐步根除过去乱建后遗症，为创建“国际化区域性生态城市”奠定良好基础。

近日，习近平总书记对全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调：“‘两学一做’学习教育，基础在学，关键在做。要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。”对此，近段时间以来，各地都在召开会议传达学习总书记关于“两学一做”的指示精神。

从群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”，自党的十八大以来，对于党员干部的学习教育愈加密实，愈加频繁，愈加全面，这不仅是时代发展的要求，也是客观形势的倒逼。作为有着8700多万党员的执政党，必须要高擎“学教”大旗，必须要绷紧危机意识，做到与时俱进，才能带领各族人民实现民族复兴的伟大梦想。从这个意义而言，如何确保“两学一做”取得实效就是当前各级党委政府的一件头等大事。

在真学深学上下功夫。两学一做，基础在学，学是前提，学是根本。没有“学”，就难以有深刻的认识和较高的觉悟。思想是行动的先导。如果思想上缺乏明确认识，就难以形成“四种意识”，“做”就会大打折扣。“学”并不是浮光掠影，也不是走马观花。而是要认真的学习，要有基本的态度，要学原文。要深刻领会习近平总书记系列讲话精神及一系列治国理政新思想、新理念、新战略。不能人云亦云，亦步亦趋，不要吃“别人嚼过的馍”，要自己去认真学习。仅有态度还不够，还要有深度，要深入领会，要吃透把准，要结合地方改革发展实际，要结合自己的工作体会来融会贯通的学习。

在知行合一上狠下功夫。学习只是一种手段，学习只是一种路径，关键是要通过学习提升“做”的能力水平。如果只是口头上的“论道”，没有行动的落实，那就是一种纸上谈兵，就是徒有其表。学用相长，学用结合。带着问题学，在解决问题中去做。既能学得实在，也能做得扎实。在“两学一做”学习教育中，某些地方对学习热情高涨，学得有声有色，但对于“做”却草草收场，没有实实在在的措施。因此必须要在“做”端发力，“学”得怎么样，关键看“做”的效果。从某种意义而言，“做”其实也是一种“学”。对于老百姓而言，不管你学得如何深刻，关键看你能否拿出实际行动，能否做出成绩。

在带头带动上狠下功夫。“两学一做”的主体虽然是全体党员，但作为党员干部，作为领导干部，必须要先学一步，快学一步，深学一步，要带头学，带头做。干部，就是“干”字当头，要走在前面，干在一线。从十八大以来的几次大型学教活动看，抓住领导干部这个关键少数，强调领导带头，这是一个不变的主题。党员看干部，干部看领导，一级看一级，一级做给一级看。上行下效，“学做”才能形成合力，“学做”才能正道直行，才能善始善终，善学善成。

为推动“两学一做”学习教育更好地融入日常，促进党员干部加强家庭建设、培养良好家风，汤山街道按照省、市、区委组织部要求，在广大党员干部中开展“立家规、正家风、严家教”主题活动。

古今对照学家规。以道德讲堂为平台，组织党员干部开展“诵经典·正家风”学习教育活动，学习《论语》、《弟子规》、《三字经》等经典，将“仁义礼智信”等传统文化精华融入家风建设之中。同时，深入学习习近平总书记关于党员干部家风建设的重要论述，学习社会主义核心价值观，学习中华民族关于家风家教的优良传统，学习毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家的家风家规。通过学习，促进党员干部深入思考为什么要立家规、立什么样的家规、如何立好家规，切实提高加强家庭建设的思想自觉和行动自觉。

分类评选亮家规。以村(社区)为单位，通过党小组讨论、入户走访、填表投稿等形式，在党员干部中广泛征集优秀“家训词”，并细分设置“孝亲家训、做人家训、处事家训、敬业家训、创业家训”等不同类型，鼓励党员干部结合自身家庭实际，提炼具有特色的“家训词”。此次活动，16个村(社区)共征集“家训词”1000余条，从中评选出优秀“家训词”100余条。同时，进一步拓展延伸，深入挖掘立家规背后的“家风故事”，鼓励党员干部“讲自己事、讲身边事”，将立家规的过程以故事形式记录下来，通过生动、活泼、有人情味的故事进一步促进家规入脑入心、立言立行。

多种途径传家规。一是将优秀“家训词”、“家风故事”制作成展板，通过村(社区)公示栏、文化长廊、村史馆等载体平台集中展示、广泛宣传。二是开展宣讲活动，邀请优秀“家训词”、“家风故事”的家庭，讲自己事、讲身边事，以“身边事教身边人”。三是将孩子作为最佳传播媒介，通过亲子游戏、拓展训练等寓教于乐的形式将家规家训传递给孩子，再通过学生传递到每一个家庭，引导大家从自身做起，从家庭做起，讲道德，重家风，增强传承弘扬良好家风的责任感。

真如城市副中心是上海唯一拥有城市A类综合交通枢纽的城市副中心，也是张国洪书记中共普陀区第九次代表大会提出的“一河五区”重点发展区域。自国务院2001年将真如城市副中心作为上海四大城市副中心之一以来，真如副中心的开发建设受到了俞正声书记、韩正市长等领导的高度重视。

民进普陀区委在去年对如何加快推进真如副中心建设进行了调研，并在政协大会上作了发言。会后，中共区委常委、副区长裴琦，区政协主席许伟国、副主席夏斯德、柴晓苗等领导和真如城市副中心管委会负责人与民进领导进行了对接和交流，对加快真如城市副中心建设的建议达成了共识。

一年来，真如城市副中心的开发建设坚持“思想领先、规划领先”，“高起点、高标准、高质量建设真如城市副中心”的发展战略，各项工作有条不紊向前推进。

一、近年来真如城市副中心开发建设所取得的成绩

1、西站综合交通枢纽建设初现成果

2、大渡河、杨家桥、静宁三大变电站项目建设得到有效推进

3、协助开发商实体项目有序建设

4、强化地块储备和土地出让推进工作力度

5、加快推进主要市政道路网格建设

6、加强招商引资留税，应对宏观调控，积极做好资金筹措

二、存在的问题

1、国际金融形势的低迷，国内宏观政策的调整，国家开发银行和各大商业银行对各地贷款投资项目的限制更加严格。

2、大浦东的新一轮发展和大虹桥的迅速崛起，为真如城市副中心的发展增加了区域竞争的难度。

3、真如城市副中心区域内，西站综合交通枢纽工程中地下南北通道、南北广场等相关工程的协调与建设所需的资金问题。

4、土地项目储备问题。

5、铁路货场开发问题。

6、铜川路水产市场搬迁问题。

7、大渡河、杨家桥及静宁变电站的建设与投资划分问题。

三、关于大力推进真如城市副中心建设的若干建议

1、转型发展，大力推动真如城市副中心建设

积极探索和尝试市场化、社会化招商模式，主动培育支柱产业，重点发展现代服物业;积极利用机遇制造同城效应，促进整体商贸效益的提高，形成高端、完备、开放的商务环境。

2、文化凝聚，进一步打造真如城市副中心良好社会环境

要坚持绿色为先，合理布局、活泼新颖，形成动中取静、人文古迹和新建设施相融合的高品质的文化氛围。

3、未雨绸缪，积极做好各项资金筹集工作

一是建立开发建设专项资金、产业投资基金以及引入风险投资基金;二是积极与各银行达成短期流贷转长期固贷的转期协议，缓解集中还贷的资金压力;三是加强与相关部门的沟通协调，探索土地储备资金筹措的新渠道。

4、集腋成裘，深化开拓招商机制引税产税，扩大财源

创新理念，增添措施，吸引符合副中心产业定位的知名企业参与开发和经营。如以长江实业项目、绿地项目和铁路工贸公司的引税产税为突破口，协调做好各项服务和招商工作，增加税收、集腋成裘、扩大财源，提高区域经济实力。

5、以点带面，从具体项目入手，全面推进副中心建设

要进一步协调相关部门为加快推进长江、绿地项目建设创造条件，推动长江、绿地地下车行和人行通道建设;加速相关地块规划道路、楼宇和配套变电站建设，以点带面，为副中心“十二五”规划初具“形象”打下基础。

6、“道”路先行，为加快副中心建设打下坚实基础

此“道”路一是指城市道路网格建设、二是指电网道路，即电网配套建设。

要加快推进外围重要区域的道路建设，为网格通畅的副中心道路奠定基础。在电网配套建设上，要以大渡河220kV变电站建设为突破口，带动静宁和杨家桥变电站建设，以保障副中心建设无后顾之忧。

7、聚焦“土地”，为真如城市副中心发展储备后劲

要强化副中心地块的收储力度，重点推进与百联集团、蔬菜集团等相关部门的商谈;要加速真如副中心科技城项目建设，形成真如城市副中心良好的经济增长点，以此助推普陀区产业结构升级。

8、搬迁市场，为副中心发展扫清障碍腾捺空间

一是制定完善的参与或补偿机制，对当年出资人进行补偿;二是制定优惠的搬迁政策，对现有商贩进行税收优惠;三是吸收部分原市场投资单位或投资人从事新市场的部分管理工作;四是做好市场搬迁后的土地储备和新项目融资工作。

9、货场开发，为副中心建设打造重要经济增长点

一是满足铁道部和上海铁路局关于安居房的合理要求;二是完善各货场的规划梳理、建设开发、项目融资和资金平衡方案;三是发挥铁道部在全国范围内的影响力和作用力，引入铁道部资金参与货场区域的开发建设。

10、注重人才，强化人才队伍建设

以人为本，健全人才队伍建设储备机制，建设可持续发展的人才队伍;要进一步完善人才引进配套政策，帮助和促进企业引进人才;要建立和优化人才培养、人才激励、市场配置等各项机制，为副中心开发建设提供坚强有力的人才保障。

真如城市副中心的建设，不仅是我区“一河五区“的核心工程，也是上海市的重大工程。我们相信，在中共普陀区委和区政府的领导下，在全区相关部门的配合下，在社会各界方方面面的努力下，真如城市副中心一定能够建设成为经济高度繁荣、产业能级较高、功能特色鲜明、生态社会和谐的社会综合体，普陀区的社会发展将更加和谐，普陀区的经济建设也必将跃上新的台阶!

：