2020年基层党支部组织生活会个人对照检查材料汇集20篇

党的十八大以来，特别是开展党的群众路线教育实践活动以来，各级党组织充分发扬党的优良传统，拿好批评与自我批评的有力武器，组织开展丰富多彩、形式多样的党内活动，使党内政治生活的庄重性、严肃性、政治性得到了恢复，党内原则得到了坚守，政治灰尘得到了清洗。但是，党内政治生活在一些地方也存在着形式化、庸俗化、简单化的倾向，不重视或长期不开展积极健康的党内生活，严重影响了党组织功能和党员作用的发挥。

党内政治生活不严肃。表现在不严格执行组织原则，不按组织程序办事，党的意识、党员意识淡化，认为过党内政治生活可有有无。有的喜欢自我表扬，自吹自擂，个人利益至上，谈成绩浓墨重彩、褒奖有加，说问题避重就轻、隔靴搔痒，不注重研究解决实际问题。有的奉行“多栽花、少栽刺”的处世哲学，喜欢打“太极”，好人主义盛行，事不关己高高挂起，谁也不去得罪，特别是在一些地方民主生活会上不闻“炮声”，一些同志认为自我批评没“面子”，批评领导丢“帽子”，批评同级失“选票”，把批评与自我批评变成表扬与自我表扬，相互批评变成了相互吹捧。

民主决策流于形式。一些基层党组织党内政治生活随意性大，存在党内情况不通报、不反映，重大决策不征求意见。一些党组织不按章办事，民主决策流于形式，很多领域、很多时候，设计了民主决策，但讨论不充分，民主发扬不够，先定调后讨论等现象十分普遍。个别领导一手遮天，依靠个人权威把所谓的集体决策变成个人说了算，许多正确的意见和建议被“保留”了，决策时“一致通过”，出现失误集体承担，用“党委”作挡箭牌，集体负责变成无人负责。

党内生活制度成摆设。主要表现在一些党组织在开展党内政治生活上缺乏创新，方式方法过于单一，习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话，枯燥无味，缺乏吸引力和凝聚力。一些党组织往往把党内生活制度仅限于“三会一课”，对党的政治生活制度的理解比较狭隘，本来很好的制度成了摆设。此外，党内政治生活制度不落实，一些党员很少在党内生活会上汇报思想，主动接受组织监督，变成了“特殊党员”。

必须进一步严肃党内政治生活

党内政治生活是解决党内存在问题的重要途径，是加强党的建设的优良传统和宝贵经验，也是广大党员锤炼党性、改进作风的基本场所。严肃党内政治生活，需从严肃开展批评与自我批评、严格执行民主集中制等五个方面入手。

第一，严肃开展批评与自我批评。党的组织是一个大熔炉，党员应当能经常得到党组织的教育引导，得到党内同志的批评帮助。要保持正常的、健康的党内生活，应在党内倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风，让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。做到“真”批评，动真碰硬、触及问题、触动灵魂，洗涤思想、去除污垢;“敢”批评，敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖别人，敢于同错误和消极现象作斗争;“严”批评，坚持原则，严肃纪律，严格要求，严于律己。

第二，严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党内政治生活的基本准则。一方面，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、实话，允许保留不同意见，再进行正确集中，防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面，坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象，强化统一意志和共同意识，实现民主基础上的集中，防止只要民主不要集中的软弱涣散。

第三，自觉遵守党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。严格纪律教育，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。认真学习并严格遵守党章规定，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，严格执行请示报告制度，坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。

第四，认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度，提高党内政治生活质量。强化党内政治生活制度的约束力和执行力，促进制度效力和功能作用的发挥，增强党组织的凝聚力。强化内部监督，增强党员的制度意识，形成遵守制度的良好氛围。

第五，推进党内政治生活方式方法创新。坚持与时俱进，不断丰富党内政治生活的内容，把党内生活搞得更加生动活泼，提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题，切实增强党员干部的党性修养，增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法，扩大参与对象和范围，不断提高党内政治生活的开放性共享性。

活严守规矩。同时，必须在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，确保有令必行、有禁必止，杜绝“上有政策、下有对策”。

三要强化责任意识，保持遵守组织纪律的一贯性。一个有责任、有担当、有作为的党员干部，通常能够不断增强遵守组织纪律的自觉性，严格遵守党纪国法;能够对上负责、对下负责、对己负责，自觉做到自律和他律的统一;能够对组织忠诚老实，坚决执行组织决定、服从组织安排，自觉接受组织的监督和检查。每个党员干部都要把自觉遵守党的纪律作为自己的政治责任、终身责任，作为一以贯之的党性追求，自觉在约束中工作、在监督下干事。所以，各级各部门党员干部尤其是“一把手”要有责任意识，自觉作好表率，率先垂范，主动维护政治纪律;坚持原则，敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的权威性和严肃性。

四要强化底线意识，增强执行组织纪律的严肃性。很多教训表明，腐化堕落往往是从漠视纪律开始的，纪律性不强的党员干部很容易跌入泥坑。党的纪律是铁的纪律，组织纪律更是碰不得的高压线。所以，广大党员干部特别是主要领导干部要强化纪律“铁”的意识，强化按制度办事的意识，自觉做遵守纪律的表率，既在8小时内严守纪律，也在8小时外严守纪律，要把执行组织纪律贯彻于履职全过程，自觉摒弃从众、侥幸、麻痹心理，心存敬畏、守住底线，不越雷池半步，真正做到不踩“黄线”、不越“红线”，以自身的示范表率作用，促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。

五要强化查究问责意识，增强执行组织纪律实效性。强化监督检查，严肃查处违反组织纪律的行为，坚决维护党的组织纪律，是纪检监察机关的职责所在。所以，一方面要加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查，及时发现和纠正各种违反政治和组织纪律的行为，促进党的团结统一。另一方面还要加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查，督促各级领导干部树立正确的政绩观，防止搞“形象工程”、“政绩工程”。同时，要跟进重点时段、关键环节，加强组织纪律执行情况的常态化检查;强化对新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查，及时发现和排除隐患，严明组织纪律;强化重点人员的检查，突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部，及时纠正违反组织纪律的人和事;此外，要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查，严肃查处违反组织纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手，查办损害群众利益的典型案件，对违反政治和组织纪律的人和事，要发现一起，查处一起，绝不姑息。对执行组织纪律监督不力的，还要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。

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11月25日，上海市社会工作党委召开了上海“两新”组织党的组织生活“三有”优秀案例交流会，徐家汇街道新社会组织联合党支部等30家“两新”组织党组织的组织生活被评为优秀案例表彰。这些优秀组织生活案例给广大“两新”组织党组织开展党的组织生活提供了良好范式和活动思路。

习近平总书记指出：“从严治党必须从党内政治生活严起。”实际上，一直以来，“两新”组织党的组织生活面临三大难题。一是组织生活时间保证不了。上班过组织生活影响工作，下班过组织生活影响休息。二是人员分散。不少“两新”组织党员工作地分散，还有不少党员经常出差、出国，难以聚到一起。三是思想和需求多样化。党组织设计的活动难以满足党员的需求。这反过来又容易导致党员不愿意参加组织生活。组织生活陷入不好搞、搞不好的恶性循环。

“两新”组织党的组织生活如何严格起来?这成为市社会工作党委思考的问题。为了更好贯彻落实中央对于从严治党的要求，针对少数“两新”组织党的组织生活随意化、娱乐化的倾向，市社会工作党委在全市“两新”组织党组织中开展了组织生活有主题、有讨论、有共识的“三有”优秀案例征集评选活动。发动“两新”组织以视频的方式展现一次高质量的组织生活。活动得到了“两新”组织的广泛支持，共收集党的组织生活案例共108个，在“两新”组织中形成了一波规范组织生活的高潮。

这些案例不仅展示了“两新”组织在规范组织生活上的探索，也呈现出一次优秀的“两新”组织党的组织生活所具备的特点。首先，围绕中心，服务大局。

非公企业党组织组织生活主题围绕企业的运营和发展开展;联合党组织主题多是社区活动和党员学习;而社会组织则更多的是社会公益。比如上海东服建筑劳务有限公司党支部开展了“我为安全生产献一计”的组织生活，获得企业主和群众的广泛好评。其次，形式活泼，方法创新。

如上海吉丽美嘉峰国际贸易股份有限公司党支部组织跨国网络组织生活，在乌克兰工作的党小组邀请乌克兰共产党员参加党支部网络视频组织生活。乌克兰的党员评价吉丽党员是“有共同信仰的人”，称党的组织生活是“独特的政治文化”。而上海市同洲模范学校党支部邀请行政领导就党员志愿者服务开展讨论等。第三，内容务实、触及灵魂。

组织生活的生命在于党内民主，好的组织生活一定是党员在思想层面上的交流。如大宁前锐公司党支部就民营企业要不要搞廉洁文化、怎样搞廉洁文化开展讨论，党员展开了激烈的交锋，最终统一想法，拟通过员工手册、党员带头、发动群众开展廉洁文化建设。 评选活动为“两新”组织搞好组织生活提供了诸多经验，比如党组织书记要发挥核心作用，要尊重“两新”组织党建工作特点，上级党组织要适时分类指导等。

通过评选活动，广大“两新”组织感受到，严肃党内规矩、严格党的组织生活，是中央对所有党组织的要求，不论单位的性质如何，都不应该有例外。过好组织生活、增强党性意识是“两新”组织党组织和党员的应有之义。

近期，乡机关及老干部，村(居)等基层党组织，都将组织开展专题组织生活会。为做好基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作，确保专题组织生活会的质量，根据上级有关文件精神，现就全乡指导专题组织生活会有关事项通知如下：

一、把握时间安排

专题组织生活会和民主评议党员工作，大体在8月中旬前完成。待县委主要领导重点指导的县委办党支部、周田镇半岗村党支部专题组织生活会召开后，挂点我乡的县级党员领导干部及乡党委书记的联系点接着召开，其中乡党委书记的联系点专题组织生活会要组织乡党政班子成员列席、观摩。专题组织生活会会期一般不少于1天。专题组织生活会会前准备、参会人员、会议程序和会后工作等有关要求，详见附件1、2。

二、把握参加人员

机关的党员领导干部都要以普通党员身份，参加所在支部的专题组织生活会和民主评议党员工作。按照教育实践活动联系点和督导工作安排，党员县领导黄红民同志将全程指导并主持莲塘村专题组织生活会和民主评议党员工作，并安排县委组织部(县委活动办)干部欧林荣同志指导会议。乡党员领导干部要全程指导并主持所联系村(居)的专题组织生活会和民主评议党员工作(具体安排见附件3)。

会议期间，原则上每名党员都要参加，并接受民主评议。已经参加领导班子专题民主生活会的党员领导干部不列为被测评对象，但要对其他同志进行测评。各基层单位须邀请3-5名群众列席会议。流动党员一般参加流入地党组织的专题组织生活会。年老体弱党员也应采取适当方式听取意见，接受评议。同时，各村(居)专题组织生活会还应邀请常驻“三送”工作队同志参加并指导。

三、把握重点环节

1.制定专门方案。各基层党组织要加强组织领导，认真研究制定专题组织生活会和民主评议党员工作方案，明确工作安排、方法步骤和具体要求等。未设党小组的乡机关党支部、老干部党支部可参考附件1样式——《XX党支部专题组织生活会和民主评议党员工作方案(一)》;下设党小组的村(居)党支部可参考附件2样式——《XX党支部专题组织生活会和民主评议党员工作方案(二)》。各督导组要对活动单位组织生活会工作方案和对照检查材料进行逐个审核把关，未审核把关并同意的，不得召开会议。党员人数较多但未设党小组的党支部，要以这次教育实践活动为契机，先按要求成立党小组。

2.撰写对照检查材料。各村(居)要形成两个简要对照检查材料，一个是党组织的材料，一个是党组织书记个人的材料，均需条目式列出问题清单和整改措施，并要向群众公示。其它各类基层党组织可不撰写对照检查材料。党员个人方面，乡机关及站所和学校、医院等基层单位的党员负责同志，要撰写简要对照检查材料，其他党员可不撰写对照检查材料。其中，村(居)党组织和党员要围绕党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面，深入查摆具体问题;执法监管部门和窗口单位、服务行业的基层党组织和党员要针对群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”、“乱收费、乱罚款、乱摊派”等突出问题，逐一对照检查;其他基层党组织的党员负责同志要结合岗位特点和履职情况，查摆突出问题，开展对照检查。

3.开展谈心谈话。在会前半个月内集中开展，由各位党员同志自行安排。基层党组织特别是村(居)专题组织生活会前的谈心谈话，可结合各自实际，灵活组织。党支部书记与支部委员、与每位党员都要谈心，支部委员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心。对外出流动党员可通过电话沟通等途径，了解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀、扶贫帮困。对青年党员要主动约谈，交流思想，帮助提高服务群众的意识和能力。支部班子成员彼此之间，要提出1条以上有质量的批评意见，在谈心时进行充分沟通，形成共识。

4.学习和党章知识测试。专题组织生活会学习的主要内容包括：①党章;②《习近平总书记系列重要讲话读本》;③习近平总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神，特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神;④中央“活动办”《关于河南省兰考县委专题民主生活会情况的通报》;⑤省委书记强卫同志在参加南昌市委、新建县委常委班子专题民主生活会时的讲话精神;⑥省委常委、市委书记史文清同志在赣州市委常委班子专题民主生活会上的讲话及指导兴国县委常委班子、市卫生局党组、兴国县埠头乡领导班子专题民主生活会时的讲话精神。⑦县委副书记、县长蔡小卫同志在指导会昌中学领导班子、周田镇党政班子专题民主生活会时的讲话精神。同时，组织观看央视“焦点访谈”栏目的专题节目《一次“红脸出汗”的民主生活会》、赣州电视台专题片《一场心灵的洗礼，一次党性的升华——史文清全程指导兴国县委常委会专题民主生活会侧记》。集中学习过程中，应组织所有党员进行一次党章知识测试(测试题由乡党政办统一印发)。

5.民主评议党员。民主评议党员作为专题组织生活会的一项重要内容，与专题组织生活会同步进行。评议内容：机关党员重点围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展评议;村(居)和其他基层党组织的党员，重点围绕是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务以及在工作、学习和社会生活中发挥作用等情况开展评议。民主评议党员采取发放测评表的方式，按照“好”、“一般”、“差”三种档次进行投票测评(详见附表4)。测评结果一般由党组织掌握，汇总表报乡党委和县委活动办备案(见附表5)，作为评议党员格次的重要依据。

专题组织生活会后，党支部根据党员自评、党小组互评、党员大会测评的情况，综合平时掌握的党员现实表现，实事求是地进行综合分析，对每名党员提出评定意见(“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四个格次)，向本人反馈。并在一定范围内公示。

市委办公室认真贯彻市委部署要求，迅速召开专题会议，制定方案，精心组织，扎实开展“治四病强作风促超越”专项整治。

该办将专项整治作为“两学一做”学习教育的重要内容，与全员对标全面合格、基层党的组织建设全面过硬工程、五讲五比五当等有机结合，引导党员自觉对照“浮躁、虚假、懒惰、扯皮”4种病、26种表现形式，主动对标，精准排查，建立台帐，逐一整改。进一步完善工作机制，全面梳理各项规章制度，重点查找“工作标准、工作作风、工作协同”三方面存在的突出问题，推进各项工作流程再优化，建立健全协调配合机制，确保环环相扣、不留死角。同时，定岗定责定标，细化分解任务、拔高工作标准，责任到岗到人，促进“三办四服务”无缝衔接、高效运转，努力当好“坚强前哨”和“巩固后院”。

9月6日，市委组织部召开全体干部会议，传达市委常委会议精神，安排部署“治四病强作风促超越”专项整治。

该部要求全体党员干部充分认识专项整治的重要意义，紧密结合自身思想作风实际，认真逐一对照浮躁、虚假、懒惰、扯皮“四种病”的具体表现，对号入座，自我画像，深入剖析，扎实整改，从而达到强化作风、促进工作的目的。坚持从部务会领导成员做起，以上率下，全员参与;坚持边查边改，着力解决突出问题，建立长效机制;坚持开门搞活动，广泛征求群众意见建议，接受群众监督和评议，确保整治活动取得群众满意的成效;坚持统筹推进，把专项整治作为深化“两学一做”学习教育的重要推手，与正在开展的“全员对标全面合格”活动紧密结合起来，促进全市组织工作再上新台阶。

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署。习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示，从党和国家全局的战略高度，深刻阐明了开展学习教育的重要意义，精辟阐述了学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，突出强调了各级党组织应当履行的主体责任。 习近平总书记的重要指示，充分彰显了党中央深入推进全面从严治党、不断加强马克思主义执政党自身建设的政治定力，充分反映了党中央坚持思想建党和制度建党相结合、持续抓好党的思想政治建设的坚定决心，充分体现了党中央深化党内教育、全面推动管党治党工作向基层延伸的鲜明态度，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为开展“两学一做”学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。 刘云山同志的重要讲话，深刻阐述了开展“两学一做”学习教育的重大意义，明确了学与做的目标要求和途径方法，强调要强化问题导向、突出经常性教育特点、注重分类指导、坚持与中心工作紧密结合、加强组织领导。赵乐际同志的总结讲话，就贯彻落实中央部署要求、扎实推进“两学一做”学习教育提出了具体要求。我们要深入学习领会习近平总书记的重要指示和中央座谈会精神，充分认识开展“两学一做”学习教育的重要性和紧迫性，引导广大党员干部把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来，统一到党中央的决策部署上来，扎扎实实做好学习教育各项工作，确保学习教育取得实效。下面，我讲几点意见：

一、把握总体要求，深刻领会中央关于开展“两学一做”学习教育的核心要义

要把握好“基础在学、关键在做”的要求，坚持学与做结合、知与行结合，引导广大党员干部在学党章党规、学系列讲话的基础上，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到“四讲四有”。 要把握好“带着问题学、针对问题改”的要求，强化问题意识问题导向，切实严格党员教育管理、加强基层党组织建设。要把握好“区分层次、分类指导”的要求，针对不同单位的性质特点，采取多样化的学习方式，做到具体化、精准化、差异化。要把握好“领导带头、以上率下”的要求，各级领导机关和党员领导干部要走在前、带头学、带头做，为基层党组织和普通党员立标杆、做表率，层层示范、层层带动，上行下效、整体联动。

二、强化关键措施，高质量推动“两学一做”学习教育扎实有序开展

要组织好专题学习讨论，把个人自学与集中学习结合起来，党员要读原著、学原文、悟原理，党小组要定期组织集中学习，党支部要围绕专题开展学习讨论，各单位党委(党组)要以中心组等形式定期组织集中研讨。要创新方式讲党课，各级党组织书记要带头讲党课，党员领导干部要在所在党支部讲党课、到联系单位党支部讲党课。要开好专题组织生活会，党组织领导班子成员要对照职能职责，进行党性分析，查摆存在问题，广泛征求意见，开展批评和自我批评，提出整改措施。要组织开展民主评议党员，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行民主评议。

三、突出教育特点，着力推动思想政治建设抓在日常、严在经常

要突出经常性教育的特点，用好日常教育途径、教育方式，推动思想政治建设常态化制度化。要以党支部为基本单位，切实履行好党章规定的职责任务，充分发挥主观能动作用，明确开展学习教育的具体任务、工作措施、方法载体，强化保障措施，把学习教育覆盖到每个支部、每名党员。要以党的组织生活为基本形式，切实贯彻好“三会一课”、组织生活会等制度，用好批评和自我批评这个利器，提高组织生活的质量和水平。要以落实党员教育管理制度为基本依托，切实带动好基层党组织建设，畅通党组织同党员的联系，完善党员日常教育管理措施，进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。

四、注重统筹兼顾，坚持把学习教育与中心工作紧密结合起来

要把学习教育与协调推进“四个全面”战略布局、决胜全面建成小康社会的中心任务和工作大局紧密结合起来，与贯彻落实中央加快水利改革发展、保障国家水安全的决策部署和目标任务紧密结合起来，与完成本部门本单位的重点任务和工作要求紧密结合起来，与党员干部履职尽责和干事创业紧密结合起来，做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进。要通过学习教育，引导党员干部准确把握我国经济社会发展和水利工作的大势，牢固树立和自觉践行五大发展理念和中央水利工作方针，始终保持昂扬向上的干劲韧劲，不断增强攻坚克难的意志品质，在完成急难险重任务、推进节水治水管水兴水、实现“十三五”水利发展良好开局中发挥先锋模范作用。

五、加强组织领导，确保“两学一做”学习教育实现预期目标

要落实主体责任，党组织主要负责同志要担负起第一责任人职责，班子成员要履行好分管责任，一级抓好一级，层层传导压力。要把学习教育开展情况作为党建述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的要批评教育和追究问责。要加强系统谋划，抓紧研究制定水利部“两学一做”学习教育有关方案和工作安排。要抓好督促指导，坚持从实际出发，突出重点、区分层次、分类指导，把重点放到基层、放到党支部，加强对所属党支部全覆盖、全过程的指导，引导基层结合实际创造性地开展学习教育。要强化宣传引导，充分运用各种媒体资源，用好正反两方面典型，丰富内容，创新形式，及时宣传解读中央和部党组的部署要求，跟踪报道进展和成效，努力为学习教育营造良好的舆论氛围。

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我国党员人数8779.3万，党员的社会成分、社会职业、知识水平趋于多样化，这既增强了党的阶级基础，又扩大了党的群众基础，也给党建工作带来了很大挑战。

党的十八大以来，党内政治生活明显加强，但是，党内政治生活仍然不严格存在的问题，支部书记和委员除了参加党小组(或支部)党员组织生活会以外，还要专门召开支部委员会的组织生活会。实际上，支部委员会的组织生活和普通党员的组织生活差异迥然，前者开展的有声有色，而后者生活会质量却不容乐观。支部委员会组织生活会时间安排都是年初制定计划好的，程序也是非常正规和固定的，可谓是“有计划、有措施、有考核、有保障”。而在许多基层单位，普通党员的组织生活确是另外一番景象，呈现出以下几个不容忽视又十分突出的短板：

一是党员政治生活少。有些单位以业务工作为主，培训学习也主要是集中在专业知识方面，对于党员思想发展关注较少，党内政治生活也多是形式上学习上级文件精神，虎头蛇尾，草草了事，根本不注重实效，更别谈提高思想的目的。

二是党员积极性差。对于一些普通党员，只有在交党费和党员活动的时候，才认识到自己和别人的不同，除此之外，“泯然众人矣。”组织生活外工作不积极，组织生活中也是如此，带着一双耳朵却不张嘴，身体在会上，心思飞到会外。这样的人不追求进步，可也反映出一些党组织生活会的枯燥和乏味。党性不强，先锋模范作用减退，甚至把参加组织生活当作一种“负担”，不想参加党组织生活。

三是组织制度约束力弱。在制度建设上，仅仅把建立健全党内政治生活制度停留在原则性要求、一般性安排上，导致党内政治生活制度不健全;在制度执行上，仅仅把党内政治生活制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，而没有真正落实在行动上，造成党内政治生活落实不严格。有的单位党内组织生活组织随意，管理松散，临时通知，组织者准备不充分，对参加党组织也没有作要求，缺乏严肃性，缺乏对党员的教育、管理、评价、考核等有效的监督制约机制和激励约束机制。党组织在开展党内政治生活上缺乏创新，方式方法过于单一，习惯于念报纸、读文件、看电教片，枯燥无味，缺乏吸引力和凝聚力。一些基层党组织往往把党内生活制度仅限于“三会一课”，对党的政治生活制度的理解比较狭隘，本来很好的制度成了摆设。

四是监管力度不够。部分基层党委没有深刻认识和主动把握新形势下党要管党、从严治党的要求，对下级党组织工作安排不清、日常监管不严、党建考核不力，制度防线松懈，致使党内政治生活开展得不严不实，在一定程度上助长了形式主义之风。

“天下从事者，不可以无法仪;无法仪而其事能成者，无有也。”各级党组织，不论层级高低、行业领域差别，都必须严格坚持党内政治生活制度，着力提高党内生活质量。任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，各级领导干部更应率先垂范。这样，我们就一定能把教育实践活动成果不断巩固和扩大，以过硬作风和良好形象赢得人民群众信任和支持。只有坚定不移的弥补党建制度上的短板，及时猛药去疴消除积弊，才能使党员组织生活重整行装，再获新生

5月15日下午，市委老干部局按照“讲重作”专题教育活动安排，围绕“学习总书记视察讲话，聚焦脱贫攻坚发挥党员作用”主题，在机关会议室召开“三个一”活动专题组织生活会。市委组织部副部长、老干部局局长高宗林主持会议并讲话。

会上，大家重温了习近平总书记视察六安重要讲话精神，而后，联系思想、工作、学习和生活实际，从理想信念牢不牢、“四个意识”强不强、作用发挥好不好、遵规守纪严不严等方面，进行了深刻反思和自我剖析。并就压实结对帮扶责任、落实具体帮扶措施、发挥党员模范作用方面进行了对照检查，研究提出解决办法，本着“红脸出汗、咬耳扯袖”的原则，征求了意见建议，相互之间开展了批评和自我批评。

高宗林在讲话中指出，会议紧扣主题，重点突出，大家既谈工作，又谈思想，正视矛盾和问题，提出了改进方法和措施，会议既辣味十足又暖意洋洋。他要求，各级要进一步强化“三个意识”，一要强化学习意识，加强政治、业务、科学文化知识学习，提高政治素养、强化业务技能、开阔思维眼界。二要强化创新意识，走出因循守旧、墨守成规的思维定式，勤于思考、勇于探索，才能不断创新、善做善成。三要强化精品意识，在标准中求质量，追求精心、卓绝，切忌过得去、一般化;在细节中求完美，做到“零差错、零失误、零缺陷”，才能打造精品。

会议最后强调，下一步要抓好问题清单和整改台帐的完善工作，重点要扎扎实实抓好全面对标落实行动，切实做到旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率。

按照部机关开展“守纪律，讲规矩”主题教育活动实施方案的有关要求，下面我对照党章和党的优良传统结合自己的本职工作就存在的一些问题认真反思、总结汇报如下：

一、工作中时有畏难情绪。]党章第一章第三条(三)中讲述：“坚持党和人民的利益高与一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。对照自身，我发现自己还有很大差距。主要是对一些复杂、多变的工作产生畏难情绪，不能善始善终的完成一项复杂的任务。比如一些网络问题和负责的旧电脑重装问题，都是需要耗费大量的时间，大量的基础工作去完善。往往这类简单、基础、重复性的工作让我感到很困难,吃不了苦，总想找捷径，找到简单轻松的方法，快速完成工作。但往往因为简单而没有做好。有时总想着喝喝茶看看书，让日子过得轻松一点、安逸一点，能不干的就不干，能拖延的就拖延。没有做到吃苦在前，享受在后的党章要求。

二、缺少艰苦朴素、勤俭节约的优良作风。我党历来保持着艰苦朴素的优良传统，雷锋同志的一双袜子不了108个补丁，毛泽东同志贵为国家主席，生活上及其简谱，一件睡

衣补了73次、穿了20年，虽然现代社会物质基础丰富、人民收入逐步提高，但一些富豪们依旧生活朴素，比如股票大亨巴菲特、阿里爸爸马云、脸谱的扎克伯格等。所以党的优良传统并不是某一时期的特殊要求、而是作为人本位的一个哲学道理。“物质生活并不是一个人一生所追求的最高价值。”想想自己，这方面依旧有很大差距，有时候打印一些资料，原本可以使用废纸进行双面打印，可是嫌换纸麻烦就直接用新纸单面打印，有时自己书写过几个字的打印纸，也就随手揉成团扔掉了。这些都是我需要注意、改过的，小到打印纸，大到一些贵重的物品，我想我都应该严格要求自己做到节俭、不浪费，珍惜现有的物质，节约办公用品。生活上也应该重视节约，节约并不等于吝啬和小气。节约是一种优良的品质，。钱即使赚下的，也是省下的。继承和发扬勤俭节约对党、对国，对自己的子女都是有益而无害的。

今后一个时期，我将重点要求自己勤俭节约，坚持双面打印，坚持使用小铅笔，下班后坚持关闭电源节约用电，生活上够用的也不买新的，坚持使用一些还可以使用的生活用品，衣物要做到干净整洁，食物够吃就好，不浪费粮食。工作中认真对待每一件事情，努力做到尽善尽美，克己奉公，多做贡献，争取在自己平凡的岗位上作出突出的成绩，报效祖国。

阳平关镇在治“四病”强作风促超越专项整治活动中，多措并举，着力整治“浮躁、虚假、懒惰、扯皮”四种病，大力焕发干部精气神和正能量，全镇上下形成了克难攻坚、真抓实干的良好局面。

为确保活动取得实效，该镇成立领导小组，召开动员会，印发实施方案和个人问题对照表，由镇纪委负责日常工作，强化执纪监督。全镇以支部为单位，建立“支部书记总体抓、班子成员包片抓、第一书记具体抓”的工作机制，组织党员干部对照“四病”的具体表现，通过“自己找、相互提、组织点”等方式，逐一查找自身存在的问题，着重从“问题、原因、措施”三个方面对照检查，制定整改措施，全部上墙公示，并严格实行销号管理，接受群众监督。

为保证活动不走过场，镇领导首先把自己摆进去，带头查找“四病”，并将其作为党支部生活会的重要内容和党员评议的重要依据，自觉接受监督;同时，全程指导检查联系村的“四病”整治工作。镇纪委采取明察暗访、重点抽查、日常检查等方法，重点督导检查专项整治部署安排、党员干部查找“四病”情况以及整改落实成效，推动专项整治工作各项要求落到实处。

这次召开民主生活会，是认真践行“三个代表”重要思想，也是一次自我检验和锤炼。按照要求，认真对照自己平时的实际工作及思想动态,遵循实事求是的原则，查找问题，深刻剖析，认真思考，总结经验，结合工作实际，现将近半年来各方面的情况向各位领导和同志们作一个简要汇报：

一、学习工作思想廉政建设方面的情况

1、抓学习，提高综合能力

在工作中，注重加强理论学习，全面提高思想政治素质，认真学习邓小平理论、“三个代表”的重要思想，“十七大”精神，在大事大非问题上，能够头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明地在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致。要做一名合格的党员干部，做好工作，还必须注重业务和其它方面的学习，尤其是面对知识经济的时代，学习显得更为重要和紧迫。所以根据工作需要和自己实际，坚持读一些科技、管理、法律、历史等方面的书籍，丰富自己的知识，开拓自己的视野，提高自身的素质和水平。

2、抓思想，树立为民服务的意识

在工作中，我能够认真贯彻执行党的基本纲领、基本路线、基本方针。在工作中牢记“两个务必”，增强群众观念，扎扎实实干工作。在思想上坚持以马列主义为指导，用邓小平理论武装头脑，指导实践，并始终同党中央在政治上.思想上.行动上保持高度一致。按照中央和党委.政府的指示精神办事，始终自觉的维护办公室的良好形象，恪尽职守，努力工作，自觉当好“三个代表”的实践者，自觉加强对世界观的改造，树立正确的权力观.地位观.利益观，尤其是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

3、抓工作作风，提高工作效率

在工作中，始终保持积极进取的精神状态，尽心尽力、尽职尽责，以高度的革命事业心和政治责任感做好本职工作。不拖拉、不推诿、不扯皮、不误事。时刻严格要求自己，树立爱岗敬业，勤奋务实，埋头苦干的精神，增强对办公室工作的主动性，创造性，各项工作高标准、严要求，增强责任感，尤其是面对新形势要具有不断更新观念、改进工作方法，与时俱进，紧紧围绕县委、政府中心工作做好“三个服务”，踏实办好“三件事”

4、廉洁自律，牢记优良传统

廉洁自律是对我们每一名党员干部的基本要求。做一名合格的党员干部，必须做到廉洁自律。在工作和生活中，自己能认真学习党的纪律和法规，经常用《廉政准则》和《云南省公务员八条禁令》来严格要求自己，做到不该去的地方不去，不该拿的不拿，不该说的不说，自觉加强党性修养。

二、个人存在的问题和不足

一是理论基础知识薄弱。作为一名党员，我对建设有中国特色社会主义，对党的路线、方针、政策坚决拥护，但是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑，指导思想做得不够。表现为自身的学习抓不紧，没有自觉和系统地学习马列主义，毛泽东思想、邓小平理论，导致自己理论基础不够扎实，仅凭自身了解应付工作。在政治思想上学习不够，缺乏一些基本的政治素质，不善于用政治的头脑思考问题，有时看问题和做事情过于片面，也没有站在全局的角度思考问题解决问题，不利于自身工作的提高。

二是学习的自觉性不高。虽然平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，但平时自己学习的自觉性不高，学习的内容不系统、不全面，对很多新事物、新知识学习的不透，掌握的不够好，不是力求全面发展，有时只注重当时用的着与本职工作有关的内容，对当前市场经济和wto知识掌握的不够，懂的较少，在平时的工作和生活中，感到知识贫乏，尤其是深入基层少，对农业农村工作缺乏了解。

三是在工作中自我要求不严格，有时会违背爱岗敬业的精神和全心全意为人民服务的宗旨。随着工作年限的增加，我的惰性也随之增长，只安于做好领导交代的任务和自己份内的工作，不注重思考工作中的问题，工作一忙，有时会出现急躁情绪。

四是保持和发挥党员的模范作用不够。在日常工作和生活中有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准。满足于过得去、差不多，对时时处处保持共产党员先进性这根“弦”绷的不紧。

五是工作作风还不够扎实。有时，对领导安排的工作，存在畏难情绪和急躁思想，还需要进一步增强事业心和责任感。工作中创新意识不强，用创造性的思维方式去做创造性的工作不够。到基层、乡镇调研不多，对基层、乡镇的工作了解不够。

三、努力方向

1、加强学习提高素质。要认真学习党的十七大精神和“两个务必”等中央精神，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”的重要思想，并联系实际努力改造世界观，不断提高理论水平，进一步坚定共产主义信念。勤学习、勤动脑、勤动手，要学以致用，理论联系实际，解决在实际工作中碰到的新情况、新问题。要提高学习的自觉性，努力学习业务知识、法律法规，拓展知识面，在工作中，更好地发挥作用，努力适应新的形势，新的变化，与时俱进，开拓创新。

2、提高标准严以律己。在工作和生活中要严格要求自己，充分发挥自己的主观能动性和创造性，为沾益的发展贡献自己的微薄之力。严格遵守党的各项规章制度，积极参加机关组织的各项活动，时刻用党员的标准严格要求自己，永葆共产党员的先进性。克服工作中急躁情绪，进一步增强工作积极性，树立强烈的自觉意识和责任意识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，把群众满意不满意，赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点，少说空话，多办实事，树立办公室工作中良好的党员形象。

3、转变作风，积极工作。要贯彻落实好“三个代表”重要思想，脚踏实地地做好本职工作，要深入基层开展调研，多学习多了解基层的工作，考虑问题三思而后行。树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点，做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实、兢兢业业，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成工作任务。

4、把全心全意为人民服务放在首位，树立正确的人生观和世界观。为实现自我价值不断努力，始终保持共产党员的先进性，在服务创优上狠下功夫，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路做好“三个服务”、办好“三件事”以良好的形象，一流的业绩做好各项工作

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面对社会竞争形式的日趋激烈，就业环境的不容乐观，我也像大多数大学生一样感到忧虑和压力，所以就有了像我一样的在校大学生选择了参加社会实践工作。尽管社会实践很短，但是在每一次社会实践里，我都可以体会到工作的辛苦，从而锻炼了我的意志品质，同时积累一些社会经验和工作经验。这些经验是我所拥有的“无形资产”，我想今后走出校园，它们的作用就会显现出来。

古人曰：“逝者如斯夫，不舍昼夜”。短暂又难忘的实习旅程就像白驹过隙般，飞速而逝，而这其间的感受也像五味瓶——酸甜苦辣咸一应俱全，在每日紧张充实的工作环境中不觉间已经走过了实习期，回首在育德社区这一段时间里，内心充满着激动，也让我有着无限的感慨，同时更加认识了这个社会。

而作为一名还未走出校园的学生，我深知自己要学的东西有很多很多，对即将踏入的工作岗位又有着太多的陌生和神秘，在这种矛盾心理的促使下，我满怀着信心和期待去迎接它。初来育德社区我就感到这样的基层社区工作应该很轻松，社区里一共有八个工作人员，全部都是在一个大堂里办公，环境很好，他们也很自由。慢慢地就发现原来在基层都是直接面对群众，每天都有很多人来投诉，还要经常上门去处理各个事务，可以说他们就每天就像个管家婆一样什么都要过问，还要被人问。真的要有高的毅力才能应付。在育德社区，我没有什么具体的工作，平时都是他们有什么急需要做的事就交给我。但很多时候有些东西很难，我发现自己并没有太多的优势，学校所学的理论知识和现实还有很大的差距，一切都需要重新开始学习摸索，为此我经常碰壁，经常弄错，还好社区工作人员都很好，都会很耐心地教我。在工作中，虽然我只是充当一名辅助的角色，但这也使我接触到了各种各样的工作，面对了各种各样的事。我发现要能做好一项工作，无论工作是繁重、繁忙还是清闲，要用积极的态度去完成我们的每一份工作，而不是因为工作量比例的大小而去抱怨，因为抱怨是没有用的。我们更要做的是不要把事情想的太糟糕，而是要保持好的心态面队每一天。因为快乐的心态会使我们不觉的工作的疲惫与乏味

我觉得除了学习书本知识，还需要参加社会实践。因为我清醒得知道

“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的人不是现代社会需要的人才。大学生要在社会实践中培养独立思考、独立工作和独立解决问题能力。通过参加一些实践性活动巩固所学的理论，增长一些书本上学不到的知识和技能。因为知识要转化成真正的能力要依靠实践的经验和锻炼。面对日益严峻的就业形势和日新月异的社会，我觉得大学生应该转变观念，不要简单地把暑期打工作为挣钱或者是积累社会经验的手段，更重要的是借机培养自己的创业和社会实践能力。

现在的招聘单位越来越看重大学生的实践和动手能力以及与他人的交际能力。作为一名大学生，只要是自己所能承受的，就应该把握所有的机会，正确衡量自己，充分发挥所长，以便进入社会后可以尽快走上轨道。

通过这次实践，我认识到原来作为一个社区工作者都是非常不简单，他们要直接面对上万人，从他们的怀孕生子一直到乐归西天都要管。而且要有非常好的耐心非常好的脾气，还要有非常好的说话技巧。还有这次我了解到一个社区工作是怎么展开的，也了解到作为一个社区工作人员要做的是什么，怎么做。还有就是明白为什么社会上为什么很多人会怀疑国家很多什么什么的统计数据的正确性，还有更多更多很现实的东西。。。。

这次的认识实践是短暂的，也是永恒的，它又将永久的留在我的记忆里。今天它走到终点了，但也是我的一个新的起点，我相信这个起点将会促使我逐步走向社会，慢慢走向成熟。

(一)加强党建工作组织领导

建立部党组主抓、党建工作领导小组统筹协调、相关职能部门齐抓共管的大党建工作领导体制。部党组明确专人分管党建工作，成员单位确定具体责任人，完善党建工作领导小组职责任务和工作规则，切实形成推进落实“四个合格”的良好运行机制。党建工作领导小组每年专题听取“四个合格”落实情况的工作汇报，认真研究解决具体问题，并提出进一步推进落实的措施和建议。

(二)完善激励与责任追究机制

把落实“四个合格”综合考评结果作为考核评价领导班子和党员领导干部选用提拔的重要依据，作为评选表彰先进基层党组织、优秀司局(单位)、优秀党务工作者等的重要依据。制订《直属机关践行监督执纪“四种形态”实施办法》《直属机关贯彻执行的实施办法》。对落实“四个合格”不到位的党组织，要约谈党组织书记和相关党员领导干部，限期整改落实;严重失责的，要按规定进行问责。

(三)抓好任务分解和工作落实

直属机关党委负责统筹推进本实施方案，各职能部门明确责任和任务分工，按进度安排抓好落实。机关各司局、各直属单位党组织结合职能定位和工作实际，认真研究制订具体落实的工作方案，建立可操作、可考核、可实践的制度机制，做到有硬招、实招、新招。

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在这次党的群众路线教育实践活动中, 按照“深学、细照、笃行”的要求，联系自己在阳城三中任副校长以来的工作，认认真真“照镜子”，老老实实“正衣冠”，重点查找自己在“四风”方面存在的问题和不足，深刻剖析存在问题的根源，针对问题制定了整改措施。现对照检查如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定方面情况

作为一名共产党员和学校，自己能够时刻以党员标准严格要求自己，遵守党的政治纪律，坚决贯彻落实中央、省委、市委、县委决策部署，始终在思想和行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚决做到有令即行、有禁即止。中央“八项规定”出台以来，我严格执行各项规定和廉政要求，认真检点自己的行为，思想认识有了进一步提高，作风有了明显改进，但还存在一些不足和差距：

(一)政治敏锐性差，理论学习抓得不紧。

作为支部主抓党务工作的负责人，自己对政治理论的学习没有引起足够重视，平时主动学习少，组织支委和全体党员集中学习时间就更少，常常以工作忙、没时间作为借口;对上级精神只满足于一知半解，缺乏全面系统的、深入细致的理解和把握;为党员和入党积极分子讲少，主动宣传党的方针政策少，导致自己政治敏锐性不高，思想认识跟不上党的要求。

(二)工作上进心、原则性不强，老好人思想严重

总认为自己年龄大，资历深，在三中工作时间长，对学校贡献大，应该歇一歇了，所以，思想上不求上进，工作上得过且过，只求过得去，不求过得硬，很多工作都抱着“完任务”观点，缺乏创新。个人存在“老好人”思想，总觉得在三中工作30多年，都是老关系，老同事，遇事睁只眼，闭只眼，怕惹人，近年来的班子民主生活会和组织生活会，常搞一团和气， “你好我好大家都好”，没有真正拿起批评与自我批评的武器，解决班子内部存在的一些突出问题。在坚持原则、严格执行制度方面缺乏力度。

(三)对党风廉政建设抓得不紧

对支部的党风廉政建设思想上不重视，没有真正把党风廉政建设与学校工作同部署、同检查、同落实，建立党风廉政建设的监督制约机制不到位，平时工作流于形式。个人在党风廉政建设方面只满足于学学条例规定，写写，没有真正从思想上认识党风廉政建设对学校党支部工作和师德师风建设的重要性，周末和放假时间对自己及下属要求不严，存在请吃和吃请现象。

二、“四风”方面存在的突出问题

通过对照党章、廉政准则、中央八项规定和“四风”问题的21种表现自查，通过征求党内外群众意见和认真分析梳理，查摆出我个人在“四风”方面存在的突出问题9个(认领班子问题3个，与个人问题重复)。

(一)形式主义方面(3条)

1、会议多，空话套话和重复多;以会议落实会议，以文网落实文网，工作任务布置多，督导检查落实工作不到位。每周一的班主任例会和每周末的教职工例会，占用时间多，开会时同样一项工作几个重复强调;引起大家腻烦;工作上只满足于把上级文网传达下去、工作安排布置下去就行了，跟踪落实做得差，致使工作效率低下，完成情况不好。有的工作甚至重复布置十次八次，大会小会次次强调，效果也不是很好。

2、批评指责多，表扬激励少，不能调动教师的积极性。对教职工和班主任工作要求过高，平时工作方法简单粗暴，挑毛病多，帮助少，每次会议总是批评指责多余表扬激励，不能及时发现教职工的闪光点，充分调动教职工的工作积极性，不利于工作的开展。

3、师德建设和班主任工作培训力度不够。自己主抓学校的师德建设和班主任工作，但在工作上前瞻不足、创新不够，甚至没有创新，一味的“拿来主义”。不能积极主动地在提高师德水平和班主任工作素质方面出点子，想办法，借鉴和学习全国各地的先进经验;在师德和班主任工作考核方面采取老一套，几年不变，制度陈旧，方法简单，不能真正触动灵魂，解决实际问题。比如在廉洁从教方面，只是和教职工签订了一份《廉洁从教承诺》，而具体的督查落实考核等工作并不到位。近几年，虽然学校在师德师风方面社会反响还比较好，但不可否认，确实还存在一定问题需要慎重对待和认真解决。如在体罚和变相体罚学生、乱订资料、有偿补学等方面还要警钟长鸣，提高警惕。

(二)官僚主义方面(3条)

1、深入一线蹲点调研少，不能及时发现问题、解决问题，

工作被动。平时工作坐办公室多，深入班级、教研组少，每天忙于被动地完成上级部门安排的日常事务性工作，诸如制定、，写和活动，主动和老师、班主任、党员群众座谈、沟通很少，听汇报、走马观花看表面现象多，所以很难发现工作中的实质性问题，更谈不上解决问题，推进工作。

2、脱离群众，工作对上不对下，不听群众诉求。由于学校是县直初中，直接对口县教育局，长期以来形成了工作对上不对下的坏习惯，满足于完成只要完成县局各个科室安排布置的任务就行，没有把心思用在创新学校德育工作上来。对于基层群众的反映和呼声，左耳朵进，右耳朵出，经常不放在心上，更谈不上立竿见影，立马落实，以致使班主任工作不顺心，不安心，不舒心，工作不好推进。

3、对政教工作的、推动落实措施欠缺。政教工作是学校德育工作的主体。自担任副校长以来，有了松劲麻痹思想，总认为政教工作是政教主任的事，特别是过新校区工作以后，就借口工作忙把很多工作都依靠给了邢主任，自己躲清闲，对政教工作的指导很不力，只是每周班主任例会布置布置、强调强调，说得多，做得少;做规定动作多，创新动作少，如，每学期除了开展的几项常规性活动外，很少有新的举措，年年老生常谈，缺少新意。

(三)享乐主义方面(2条)

1、担当精神欠缺，老好人思想，怕伤和气。总以为自己年龄大了，当领导时间长了，产生了疲软倦怠心理。对一些不合常规的人和事见怪不怪，有“做一天和尚撞一天钟”的思想，得过且过。工作中怕得罪人，上捧下拉，左右逢源，搞无原则的一团和气。执行制度不严格，督导落实不到位，对不正之风不敢碰硬，不敢过实，对违规违纪行为睁只眼、闭只眼，甚至还打马虎眼，觉得自己离退休没几天了，要为以后的退路考虑不能惹人太多。所以，混一天算一天，工作丧失了原则。

10.2015年乡镇领导班子民主生活会对照检查材料

2、摆老资格，工作怕麻烦，只求过得去，不求过得硬。随着年龄的增长，产生船到码头车到站的思想，贪图享乐，不思进取，安于现状，缺乏较强的忧患意识和创新精神。多一事不如少一事，躺在过去的功劳薄上享清福，思想上存在“求稳多、求进少”的倾向，没有事业心和责任感，还存在“干累了，歇口气”的想法，因此工作中当起了“二传手”，甚至“甩手掌柜”。 工作上得过且过，只要保住学校不出安全事故就行了。导致学校德育工作无起色，更无特色。

(四)奢靡之风方面(1条)

艰苦奋斗、厉行节约意识还需加强。生活不注重小节，节俭意识淡化，勤俭节约的习惯、艰苦奋斗的作风没有贯穿到工作、生活中。生活中存在不能随手关水龙头、随手关灯等现象。比如：自己使用的笔记本，经常只用正面，不用反面，对有教职工办公室和教室长明灯等浪费现象视若无赌，任其自由。爱校如家、对集体财产的保护意识不强。

三、产生问题的原因分析

(一)政治理论学习抓得不紧，理想信念淡化

平时不注重理论学习，思想跟不上新的形势要求。理想信念淡化，总认为已经快到退休年龄，只要看好摊子，不出事就行了，因此放松了对政治理论持之以恒的学习，没有及时进补精神之钙，导致世界观、人生观、价值观的总开关松动，思想上产生波动，精神支柱不强，就容易得过且过，看摊守本，在工作落实中打折扣，以文网落实文网，以会议落实会议，把布置当落实，工作落不到实处。

(二)党性修养欠缺，标准要求降低

刚入党时，还能够按照党章严格要求自己，时时处处发挥表率作用，近两年，随着职务升迁和年龄的增长，产生了怕吃苦、躲清闲的思想，没有对照党章，严格自我要求，忽视了日常党性锻炼，没有能够保持好一个共产党员的先进性、纯洁性。工作中不能做到精益求精，时间紧、任务重的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，只讲速度和效率，降低了工作标准和要求。遇到困难绕道走，不能迎难而上。

(三 )政治纪律松懈，表率作用发挥差

没有时刻铭记自己不仅是一名党员，更是一名学校领导，自己的一言一行、一举一动，小会影响学校在人们心中的形象，大会影响党在人民群众心中的形象。在工作和生活上放松对自己的要求，满足于已经取得的，淡化了自己的政治身份和政治责任，把自己等同于普通党员，对自己要求不严，工作上只求过得去、不求过得硬，标准上只求不违规、不求作表率，思想上严防死守、令行禁止的意识不够深入，政治纪律松懈的思想有所抬头。自我管理上出现松懈，居功自傲，对工作不再热情，奉献精神不再强烈，工作中出现了敷衍塞责，能拖就拖，能推就推的情况，出现了执行力不强，执行制度不严的现象，大大的影响了工作效率。

四、今后的努力方向和改进措施

我将把这次党的群众路线教育实践活动作为改进作风、提升工作实效的有利契机，狠抓政治理论学习，强化宗旨意识，着力解决“四风”方面存在的突出问题，洗净自己思想和行为上的灰尘。具体的改进措施是：

(一)加强理论学习，坚定理想信念，增强担当意识

一是要把学为提高自身素质的第一途径，要加强政治理论学习，特别要加强学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、习近平总书记系列重要、十八大、十八届三中全会精神，多读原著，原汁原味学习政治理论，不断提升自己的思想水平，增强责任和担当意识。二是从小事做起，严格按照党章的要求约束言行，坚决执行党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委重大决策部署，自觉做到讲政治、顾大局、守规矩，令行禁止，言行一致，不做党纪、政纪不容许的事。

(二)强化宗旨意识，深入教学一线，密切联系群众

严格按照县局要求，完成规定的听学和参加教研次数和节数，深入教学一线，广泛听取教职工、学生意见建议，做到教研与学改紧密结合。要主动带头兼学，为教师做出榜样，了解教情学情，成为学改的领头雁，成为基础教育发展的排头兵。

(三)遵守各项规定，做到勤政廉洁，自觉抵制不正之风

提高思想认识，筑牢思想防线。要带头执行中央八项规定和省、市、县委有关纪律要求，自觉抵制不正之风，要以共产党员标准严格要求自己，增强责任意识，主动为师生服务，为大局服务，为全局服务。严格遵守厉行节约反对浪费规定，以焦裕禄同志为榜样，艰苦奋斗，勤俭节约。对自己要严格，对组织纪律要有敬畏之心。讲公德、讲美德、讲职业道德，注重自己的一言一行，带头树立党员干部的良好形象。

以上对照检查,不到之处，恳请督导组和与会领导批评指出，我一定虚心接受并认真改正!

根据中央和学校的部署，我认真投身到“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育中。通过这一个多月的学习教育，我深刻体会到，作为一名党员教师，必须按照“四讲四有”合格党员标准来严格要求自己。

党员教师要讲政治、有信念。坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念是极为重要的。“师者，所以传道、授业、解惑也。”教师是人类文明的传递者、学生人生道路的引路人。有什么样的教师，就有什么样的教育;有什么样的教育，就有什么样的学生。梦想要以梦想去点燃，理想要用理想去唤醒。一个具有坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的教师，才清楚所肩负着的国家使命和社会责任，才能够给学生传播民族梦想的正能量，才有可能在孩子的心中播下梦想的种子。一个具有坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的教师，才能把教书育人当作自己的伟大使命，我们的教育才会灿烂，我们的学生才有希望。我很庆幸自己是一名教师，更庆幸我是一名党员。我将尽全力为国家发展、民族复兴培养更多更好的人才，为实现中国梦培养更多更优秀的人才，并以此为人生大乐。

党员教师要讲规矩、有纪律。古语云：“没有规矩不成方圆。”人不以规矩则废，党不以规矩则乱。作为一个拥有八千多万党员的世界第一大党，只有严明党的纪律，才能使我们的党成为一个有机的整体，拥有强大的凝聚力和战斗力，赢得亿万人民群众的衷心爱戴和大力支持。何为规矩?何为纪律?作为一名党员，党章、党规就是最根本的纪律和规矩，学校所制定的各项规章制度就是我们党员教师必须严格遵守的具体的规矩和纪律。师者，人之模范也。作为党员教师要在“讲规矩、有纪律”的情况下开展工作，这样才能够起到为人师表的作用，要从自己做起，从每一件小事做起。如果自己不受规矩和纪律的制约，任其发展下去，个人必将被冲昏头脑，从而掉入无视规矩纪律的泥潭中，学生也会效仿自己，这样班级、学校、家庭、社会都会陷入无纪律的境地。所以党员教师要讲道德、有品行。正如习总书记指出的：好老师应该取法乎上、见贤思齐，不断提高道德修养，提升人格品质，并把正确的道德观传授给学生。党员教师不仅要传授知识，更要以身作则，给学生们树立正确的价值观。明辨是非、曲直、善恶、义利、得失是一个教师应当为学生起到的表率。师德是教师的灵魂，良好的师德风范是塑造优秀的思想政治理论课教师形象、提高思想政治理论课教学实效性的核心。

党员教师一定要做“讲规矩、有纪律”的模范，党员教师要讲奉献、有作为。党员教师不能只满足于师生之间“一桶水和一碗水”的知识传授关系，一定要培养学生的创新意识和创新能力，因此，党员教师为实现这一神圣职责必须要有作为，敢于担当，勇于创新、积极进取。

党员教师要制定个人的奋斗目标，不断追求成功。建立平等的思想，建立服务育人的理念。为教育事业，为学校的发展奉献自己的一切，在下一代的健康成长、全面发展中实现自己的人生价值。

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通过群众路线教育实践活动有组织的学习与教育，特别是开展的组织谈心和相互交流活动，对照党章要求、党纪规定的学习，在广泛征求意见基础上，经过自己查、上级点、同志帮、群众提等方法，发现党支部在思想、工作、学习上，特别是在“四风”方面还存在着不少缺点和不足，需要今后加以认真的克服和改进。

一、存在问题

(一)政治学习和政治素养需进一步提高。没有进行学习的统筹规划和合理安排。对理论学习重视程度不够，对理论武装头脑的积极性、主动性、紧迫性认识不足。存在学习实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学甚至不学。学习停留一般化，学习专题不突出，针对性不强，持续性不足，一般通读多，重点精读少。平时党支部学习也经常以业务学习为主，自以为是业务部门，搞好审计业务就可以了。

(二)继承发扬党的三大优良传统不够。一是对理论联系实际把握不准。对实践论的重要性认识不足，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析、解决问题的能力不强，缺少用理论指导实际工作和把工作中遇到的实际问题上升到理论上去分析认识的自觉性。二是批评与自我批评开展不够。由于顾及面子，担心影响团结，所以私下沟通交流多，会上公开批评少;自我批评多，批评别人少;即便是批评也是和风细雨，缺乏深度和力度。三是密切联系群众不深入。主观上感觉群众关心的都是棘手问题，我们又没有公权力，爱莫能助。对大家心声倾听不够，思想了解不深，意愿把握不准，没有切实解决一些实际问题。

(三)在“四风”方面存在的问题。一是形式主义方面。平时工作中仅限于把总支交办的任务完成就行了，没有积极主动开展工作，在党员评议时往往褒扬过多，满足于表面文章，走过场，流于形式。二是官僚主义方面。在任务多、压力大的时候，有时在工作中会产生一些急躁情绪，个别时候有态度不好，与同志之间谈心少，对党员同志的思想了解不够，关心不够，没有积极协助局党组和总支多关注同志们的思想、想法和要求，充分发挥基层党组织密切联系同志们感情的纽带作用。三是享乐主义方面。工作热情减退，攻坚克难意识不强，勇挑重担思想不够，吃苦耐劳精神不足，目标意识不强，缺乏新动力。四是奢靡之风方面。支部成员没有参加高档消费，进入高档娱乐场所，但看到餐桌上的浪费，我们虽然痛在心里，但没有坚决抵制的勇气。

二、存在问题的原因剖析

上述问题的存在尽管有客观原因，但更多是主观方面。一是缺乏党性锻炼。主要表现在马克思主义功底不厚，政治理论水平不强，忽视了在学习——实践——再学习——再实践的实践论要求，放松了对主观世界改造，对新时期的路线、方针、政策理解不深，对当前转型时期所出现的新矛盾缺乏深度思考;二是存在懈怠危险。随着工作惯性，出现了工作惰性，党组织价值目标定位模糊，党员们工作中缺少持续的动力来源，实现组织使命与目标的行为动机趋于弱化，安于现状，满足成绩，缺少不怕困难的奋斗精神，大公无私的奉献精神。三是对改造世界观的持续性认识不足。随着工作条件的不断改善，没有经常性地开展自我净化、自我批评、自我剖析，没有常态化地以共产党员的高标准、严要求对照自己，对党的优良传统继承和发扬不够好，解放思想力度不大。四是群众路线落实不够。全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄，工作作风不够扎实，没有建立与大家充分沟通联系的渠道。

三、今后努力的方向

随着群众路线教育实践活动的不断深入，我们更加清醒地认识到自己存在的问题，也增强了改正错误、提高思想素质的信心和决心。在今后的工作中，我们决心从以下几方面完善：

(一)坚定理想信念，增强宗旨意识

加强党性修养，坚定理想信念。认真学习政治理论和党的路线方针政策。在学习和实践中，加强党性锻炼。自觉地用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和群众路线武装头脑，坚定共产主义的远大理想和社会主义信念，认真改造主观世界，提高思想境界和道德修养。根据审计业务工作的实际情况，创新开展”三会一课”学习。有针对性地开展理论研究，拓宽知识面，进一步提高政治素质、依法审计和总揽全局的能力。在具体工作中，个人利益永远服从于党和人民的利益，坚决克服自足自满情绪，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。坚持讲实话，察实情，出实招，办实事，创实绩，求实效，以脚踏实地的工作、苦干实干的作风、实实在在的业绩践行党的群众路线。

(二)树立刻苦学习精神，努力改造主观世界

政治上的坚定来自于理论上的清醒。只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判别是非的具体标准。习近平同志指出“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”因此，我们要切实地把理论学习作为自己的第一需要。发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，带着诚意学，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长，争当学习型团队。要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，以改革开放和现代化建设的实际需要为中心，着眼于马克思主义的运用，着眼于对实际问题的理性思考，着眼于新的实践与发展，着眼于理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时，提高改造客观世界的本领。

(三)发扬开拓创新精神，永葆共产党员本色

每个共产党员都必须牢记党的宗旨，剖析自我，净化自我，践行诺言。在深化改革的路上，我们面临的困难前所未有，任务艰巨而神圣，这需要以开拓创新的精神，通过大胆的实践和探索去加以解决。因此，我们要做到敢于冲破传统观念，不因循守旧，不安于现状，不固步自封，大胆地投身到改革的活动实践中去，不断总结和完善已有的经验，以创新型思维和开拓型干劲，提出新思想，拿出新举措，开创新局面。

(四)继承艰苦奋斗精神，为党的事业奉献终生

要牢固地树立科学的世界观、人生观、价值观。要把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一，坚持人民的利益第一，为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力;要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，做无愧于党，无愧于人民的共产党员;要在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;树立正确的价值观，吃苦耐劳，不畏艰险，乐于奉献，始终保持一股勇气，一股锐气，一股正气，不屈不挠，勇往直前;树立正确的权力观，克己奉公，不以权谋私，不徇公肥私，坚决同腐败现象作斗争;树立正确的群众观，深入实际，联系群众，倾听群众意见，同群众建立起水乳交融的关系;树立正确的人生观，要守得住清贫，管得住小节，堵得住人情，经得起考验，堂堂正正做人、干干净净做事。

以上对照检查不到之处，恳请局党总支和全体党员同志的批评指正，我们一定虚心接受并认真改正。

近日，四川省委常委、省纪委书记王雁飞在省纪委机关“三严三实”专题教育党课上的报告中指出：作为纪检监察干部要始终保持谦抑的品格，尤其要防止“四种风气”。即： 骄气、义气、小气、暮气。

王雁飞书记在该文中一针风血地指出了“四气”的实质，对进一步加强我省纪检监察干部队伍建设、提升反腐工作实效具有重要的指导意义。笔者辩证地认为，在新常态下党风廉政建设和反腐败斗争的浪潮中，广大人民群众听到的、看到的、谈到的纪检监察机关和纪检监察干部，绝大多数都是积极的、正面的、肯定的。毋庸质疑，纪检监察干部就是战斗在反腐最前沿的铁拳和尖刀，为重塑良好的政治生态环境不遗余力的打虎拍蝇，功不可没。在此情况下，的确有一些纪检监察干部缺失了应有的政治敏锐性，对党内存在问题的严重程度和反腐斗争的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，导致“四种风气”逐渐滋生，这和省委下决心打一场惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战和持久战是相背离的。

若任凭“骄气、义气、小气、暮气”在纪检监察干部身上漫延，必将造成反腐斗争的底气不足，进而把推进“四个全面”建设和重塑政治生态战略置于不利境地。为此，王雁飞书记提出要防止“四种风气”的这盆冷水泼得好，泼很也很及时，笔者当为之喝彩。一方面，每位纪检监察干部都应当时刻铭记“守土有责、敢于担当”，率先讲政治、讲正气、讲规矩，从党的事业和人民利益出发，集中精力聚焦纪检监察主业，紧扣“执纪、监督、问责”履行本职工作;更要顾大局、识大体，既不能“种别人的地，荒自己的田”，也不能只站在自己“一亩三分地”里看天地、想问题;既要在政治原则上“挺直腰杆”，又要在“组织协调”上“放低身段”， 充分发挥司法、审计等职能部门的作用，形成工作合力，既防“义气”又防“小气”。另一方面，每位纪检监察干部对反腐败斗争要增添十足底气和必胜信心，对查处个案或要案善打硬仗、敢打恶仗，对蹋方式腐败敢打大仗、打歼灭仗;同时，即便反腐工作捷报频传也决不能把尾巴翘到天上去，这就是王雁飞书记讲的“越是在人们给予掌声和称赞的时候，越要保持清醒的头脑，越要保持谦抑的品格”，既防“骄气”又防“暮气”，时刻保持锐气。

1月17日，市委副书记贾宏宇来到沁园街道赵礼庄居委会，参加指导居委会党支部组织生活会。

会上，居委会党支部成员逐一作了对照检查。大家结合自身实际，开展了严肃认真的批评和自我批评，全面客观公正地看问题，诚心诚意帮助同志找问题，既揭短亮丑、红脸出汗，又关心同志、加油鼓劲，达到了坦诚相见、加深了解、改进提高、团结鼓劲的目的。居委会部分党员同志也对党支部成员提出了批评意见。

贾宏宇指出，本次组织生活会准备做得“足”，问题找得“准”，原因剖得“深”，开展批评“诚”，措施定得“实”。大家抱着对群众负责、对组织负责、对自己负责的态度，实事求是、敞开心扉，谈认识、谈感受、谈体会，相互交流、相互促进，主动寻找问题、提出改进措施，达到了共同学习、共同进步、共同提高的目的。

针对如何落实全面从严治党和做好基层党建工作，贾宏宇要求，一是必须从最基层抓起，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。要增强坚持政治方向的坚定性，抓好思想理论教育，持续强化理想信念教育;要增强党内政治生活的严肃性，抓好党支部党员的教育、管理和服务，抓好党内各项活动的开展;要增强服务全市发展大局的自觉性，组织动员居委会党员干部把思想和行动统一到市委的决策部署上来，积极服务经济社会发展。二是必须从严从实管理党员，充分发挥党员队伍的模范带头作用。要努力做到强化学习提素质、严守纪律树形象、恪守规矩讲自觉、自觉担当甘奉献。三是必须强化主体责任，充分发挥基层党组织的领导核心作用。要建立清单明晰责任，形成目标明确、任务具体、分工到人的责任清单;要述职考评传导压力，推动党支部书记将主业主责刻在心中、扛在肩上、落到实处;要强化考核树立导向，进一步加强对基层党支部书记抓党建工作情况的考核。

“三对照、三检查”活动与财政工作以及个人结合起来，做到提高认识、找准问题、改进工作，现将有关情况向大家汇报如下，请大家指正。

一、深入学习。

加强学习是干好工作的基矗随着社会的进步、经济的发展、利益的多样化，人们的思想观念、价值观念、思维方式也都在发生变化，为适应新形势的变化，我一直坚持不懈地加强政策理论和专业知识的学习。深入学习实践科学发展观以来，我积极自学，特别注意加强理论方面的学习，重点学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《中共清远市委、清远市人民政府关于争当山区科学发展排头兵的决定》、陈家记书记发表在《求是》杂志上的《欠发达地区的跨越式发展》理论文章以及一系列政府工作报告有关财政工作的论述。除了理论学习，我还多听专题讲座、多看专著评论、多和同事谈心交流。

二、勤于思考。

在深入学习的基础上，在认真三对照、认真三检查的基础上，我勤于思考，主要着重思考：影响和制约财政科学发展的突出问题，当前财政工作亟需解决的关键问题，人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

(一)思考对照“八个必须、八个解放出来”，查找影响制约财政科学发展的突出问题。

1、“必须全面准确理解科学发展观的内涵，从片面追求总量和速度的观念中解放出来”。依我看来，就是财政调控能力要与促进经济平稳较快发展要求相适应，要确保财政发展后劲、确保财政可持续发展、确保财政收入稳步增长，目前我市财政调控能力还远远不能达到这个要求，从而制约了我市财政科学发展。

2、“必须全面把握现代化的综合价值取向，从单一的经济价值取向中解放出来”。依我看来，就是财政支出体制上、财政资金分配上要进一步解放思想、发散思维，全面、综合考虑资金的使用价值，看问题不片面、不短视，目前，我们需要在财政资金管理使用上进一步加大力度，提升理财观念、理财方式水平。

3、“必须坚持以人为本，从重物轻人的观念中解放出来”。目前我市作为欠发达地区，基本公共服务范围较窄、标准较低、长期处于投入不足的状态。以人为本，一方面就是拓展公共财政覆盖广度和深度，促进基本公共服务均等化水平;另一方面是加强自身财政干部队伍建设，以推动财政科学发展。

4、“必须创新发展模式，从粗放型的发展路径中解放出来”。目前按照我市社会经济的特点，只能靠劳动密集型和低成本的特点吸引投资，基本没有自主核心技术和品牌，自主创新和科研投入远远不足。创新发展模式，对于财政部门而言，就是要充分发挥财政的杠杆效应，引导社会、企业集约发展;财政管理自身也需要提高精细化、科学化水平。

5、“必须发扬积极进取精神，从小富即安的思想中解放出来”。去年我们实现了财政收入“五连冠”，但我们不能够沾沾自喜、安于现状、不思进取，今年市委市政府提出了财政收入增长20%的目标任务，就是鼓励和促使我们继续前行，我们必须坚决执行。

6、“必须树立世界眼光和战略思维，从过分依赖地缘优势及习惯于在本行政区域配置资源的思维定势中解放出来”。这跟徐萍华市长《深刻领会〈纲要〉实质，主动对接融入珠三角》讲话精神一致，我们财政部门就是要为我市主动对接融入珠三角做好配套工作、创造好条件。

7、“必须增强实现共同富裕的政治责任感，从先富帮后富责任意识不强的被动状态中解放出来”。清远对于珠三角兄弟市而言是后发地区，但我们同样看到，我市的连阳地区与南部地区亦存在相当大的差距，如何做好帮扶工作、转移支付工作、实现共同富裕，推进区域经济财政协调发展，是摆在面前的一道难题。

8、“必须认清民-主法制是落实科学发展观最根本的保障，从不重视人民群众主体作用的意识中解放出来”。我们要始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民-主体地位，发挥人民首创精神、保障人民各项利益，走共同富裕的道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

(二)思考对照市委、市政府《关于争当山区实践科学发展排头兵的决定》，查找在建立健全配套财政工作制度、破解财政发展难题的方式方法。

目前，我市存在产业结构不够合理、基础设施薄弱、地区经济总量偏孝自我发展能力偏弱的情况;存在财政支出范围和结构不尽合理、财政职能和财政行为“越位”和“缺位”的现象，尚未形成财政收支与预算编制、执行、监督等各环节之间的制衡机制，基数加增长的资金安排方式尚未彻底改变，国库集中支付、政府采购监管、收支两条线改革需作进一步深化，财政支出绩效评价体系还待完善等。这就需要我们不断深化财政体制改革，破除影响和制约科学发展的思维、体制和利益障碍。

近年来，按照科学发展观的要求，我市财政部门紧紧围绕市委市政府的重大决策，出台了一系列促进经济和社会科学发展的政策措施;财政事业本身也在不断改革，不断发展，如部门预算改革、国库集中支付改革、收支两条线改革、政府收支分类改革等等。我们将继续认真研究探索新情况新问题，有针对性地提出解决问题的思路和对策，立足财政事业的长远发展，努力破解财政发展中的难题，用发展的办法解决前进中的矛盾和问题。

(三)思考对照人民群众的新期待新愿望，查找在党风党纪、服务人民群众、促进社会和-谐方面存在的突出问题。

当前，在发展的形势上看，国际金融危机仍在蔓延，受其影响，我市经济增速持续下滑，部分企业困难，财政增收减缓，就业压力增大;在发展的理念上看，受习惯思维的影响，一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，对科学发展观的理解还不深;在发展的思路上看，一些地方发展的战略定位还不够明晰，发展的措施和办法还不够多;在发展的环境上看，一方面是我们面临的资源和环境压力日益增大，另一方面是一些机关干部的思想作风、能力素质和精神风貌与科学发展观要求还不适应。

对于人民群众来说，促进社会和-谐方面，就是“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，我们财政对民生的保障上加快完善公共财政体系，如对人民生活、三农问题、教育医疗、就业社保和住房出行等方面的支持;服务民众方面，就是要坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为我们思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;党风党纪方面，结合干部廉风和畅活动，加强机关作风建设，认真查找自身在思想认识、责任意识、精神状态、工作作风、工作管理和落实等方面存在的突出问题，要触及灵魂、入心入脑，要敢于正视不足、揪到痛处，真正把问题查出来，进一步端正思想作风，消除“不在状态”的现象。

三、精于实践。

(一)树立财政科学新理念，夯实财政工作思想基础，着力解决五个方面问题。

要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系本地区本部门实际，坚持边学边改，着力找准并解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。一是按照第一要义是发展的要求，着力解决发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足等问题;二是按照核心是以人为本的要求，着力解决执政为民-意识淡薄，不能深入了解群众愿望、顺应群众要求，对民-主问题特别是困难群众的疾苦关注不够，对群众合法权益维护不够，对社会和-谐稳定重视不够等问题;三是按照全面协调可持续的基本要求，着力解决片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等问题，尤其要解决单纯追求速度，不重视调整经济结构，不重视质量和效益，不重视节能减排，甚至以牺牲环境、破坏资源为代价换取一时经济增长，不重视经济、政治、文化、社会的协调发展等问题;四是按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决全局意识不强，缺乏战略思维，不能妥善处理中央和地方、局部利益和长远利益的关系，有令不行、有禁不止、政令不畅通问题，尤其要解决不能正确认识和妥善处理城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和-谐发展的关系，不能正确统筹国内国际两个大局等问题;五是按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，着力解决党性不强、党风不正、执政党纪不严的问题，在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题，尤其是党员意识不强，理想信念动摇，宗旨意识淡薄，党员领导干部政绩观不正确、作风漂浮以及形式主义、官僚主义严重等问题。

(二)明确清远财政科学发展的思路举措，建立健全财政体制机制。

一是构建积极有效、相机抉择、配合协调的宏观调控机制;二是构建事权明确、激励引导、先富帮后富的财政体制;三是构建统一完整、持续稳定、增长协调的收入增长机制;四是构建机会均等、系统保障、覆盖城乡的民生保障机制;五是构建绩效优先、约束有力、规范透明的支出管理体制。同时，要加强财政部门领导班子和干部队伍建设，为我市财政改革发展提供坚实的人才保障。

(三)以科学发展观指导做好具体工作，推进财政工作上新台阶。

1、深化财政管理体制改革，构建完善公共财政制度体系。进一步完善财政制度体系，加强公共财政支出管理，深入推进部门预算、国库集中支付、“收支两条线”、财政支出绩效评价、政府收支分类等各项财政改革，努力建设以绩效为导向的财政支出管理体制;强化财政科学调控职能，增强实施财政调控的主动性、预见性和有效性;财政支出管理要向公平与效率并重转变，积极探索在支持经济发展的财政分配领域引入竞争性原则和激励机制，调动科学发展的积极性，不断提高财政支出绩效;进一步增强预算执行的责任意识和绩效观念，提高预算编制的科学化、精细化水平，硬化预算约束，强化预算控制。

2、抓收入征管，确保完成全年预算任务。不断强化收入征管，坚持依法征收、应征尽收，继续坚持局领导分片抓收入、预算执行分析及财政运行情况通报等有效制度，努力提高财税征管工作的科学化、精细化水平，先易后难地拓展非税收入，做大非税收入蛋糕。

3、抓支出管理，实现科学理财。调整优化支出结构，提高资金使用效益，科学调度资金，确保我市实施积极财政政策、促进经济又好又快发展的各项重点支出需要;扩大公共服务类支出比重，不断加大民生和社会事业投入，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动和-谐社会建设;按照“保运转、保重点、保民生”的原则，从紧预算安排，压缩一般行政支出及一切不必要的开支，实现人、车、会、出国、办公等经费“五个零增长”和晚会、展览、庆典、论坛活动“四个减半”。

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出：“党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式”，清楚阐明了组织生活在党内政治生活中的基础性地位和作用。

注重党的组织生活和严肃党内政治生活，是我们党加强自身建设的优良传统，十八大以来从严管党治党的实践，使这一传统得以发扬光大。我们党自建党之日起，一直高度重视党的组织生活。党的二大通过的第一部党章，就对党小组、党支部、地方全体党员会议和全国代表大会召开的期限作出了具体规定。1929年古田会议决议要求“从党内教育做起”，通过党报、简报、小组会、支部大会、党员大会、政治讨论会、参加实际工作等教育方法，来解决“思想上建党”的问题。遵义会议集体讨论和决定党的重大事务，同志们充分发表意见，与错误思想尖锐交锋，对犯错误同志严肃批评、耐心帮助，实现了真正的团结。经过延安整风，全党经受了一次严格的党内政治生活锻炼，“三会一课”制度得以坚持和丰富发展，“团结—批评—团结”式方法得以形成，为提高党的建设整体水平发挥了积极作用。改革开放以来，党将严格组织生活的相关内容写入党章，并专门对如何坚持“三会一课”制度，召开党员领导干部民主生活会、基层党组织组织生活会，党员进行民主评议等作出规定，提出具体要求。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起，必须解决党的组织生活不经常、不认真、不严肃以及表面化、娱乐化、形式化问题;要围绕增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，把运用批评和自我批评武器开展积极健康的思想斗争贯彻组织生活始终，认真开展党性分析，引导党员时刻牢记党员身份、提高党性修养，等等。这些重要指示，为新形势下严肃党内政治生活、加强和改进党的组织生活指明了方向。我们党部署开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育等党内集中性教育和经常性教育，党中央坚持以上率下、率先垂范，中央政治局带头开好民主生活会，认真进行党性分析，中央政治局常委分别到地方出席指导专题民主生活会，为全党树立了典范和标杆。各级党组织努力向党中央看齐，认真开展批评和自我批评，着力克服组织生活形式化、庸俗化、娱乐化、平淡化倾向，党的组织生活一步步严起来、实起来。

党的组织生活作为党的思想教育和组织管理的重要形式，是严肃党内政治生活的基本载体，必须体现鲜明的政治性，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性来进行。人的精神世界犹如一块阵地，正确的意识不去占领，错误思想就会乘虚而入。在市场化、全球化、信息化的今天，党员干部思想观念的多样性、选择性、复杂性日益增强，受没落腐朽思想影响的途径日益增多，迫切需要充分运用党的组织生活对党员干部的教育引导功能，经常性、不间断地对党员干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领等方面的教育，特别要加强十八大以来党建理论创新发展成果的教育，解决党员干部政治思想方面的突出问题，坚定理想信念，补足精神之“钙”，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，从而把思想建党的要求落细落小落实，化为每名党员的自觉行动。

党的组织生活作为解决党内矛盾和问题的重要途径，为加强和规范党内政治生活提供了有力抓手，必须体现高度的原则性，把批评和自我批评这个有力武器用足、用好。毛泽东同志讲过，“有无认真的自我批评，是共产党区别于其他任何政党的显著标志之一。”我们党拥有8800多万名党员、440多万个党组织，解决思想上、政治上、组织上、作风上、纪律上存在的问题，任务十分艰巨，必须充分发挥党的组织生活对党员干部的约束和监督功能，组织引导党员干部特别是领导干部“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，经常开展严肃认真的批评和自我批评，严格教育、严格管理、严格监督，抓早抓小、防微杜渐，及时发现和纠正党员干部的苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题，及时处置“病变”党员，充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用，保障党的路线方针政策正确执行，清除党组织内的毒瘤，不断提高抵御各种风险和考验的能力，实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，始终保持党的肌体健康。

开展批评和自我批评，领导班子要作表率，领导干部要带头，认真解决“批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票、自我批评怕丢面子”等问题，坚决反对事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳的庸俗哲学，坚决克服文过饰非、知错不改等错误倾向。党的各级组织和每个党员干部要敢于直面问题、勇于自我解剖，并以对组织和同志负责的态度，与对党不忠诚老实、阳奉阴违等问题坚决斗争，对独断专行、弄虚作假以及“四风”问题等果断制止，对有纪不依、执纪不严等问题及时纠正，对不思进取、不敢担当、庸懒无为等问题严肃批评，对一切错误倾向和苗头高度警惕、及时处置，使红红脸、出出汗成为常态，力争把问题和矛盾解决在日常、消灭在萌芽。

新制定的《准则》结合多年来党的先进性建设探索积累的宝贵经验，总结十八大以来全面从严治党的生动实践，对党的组织生活作出了全面、明确、细致的规范。从要求上，明确“每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活”“党组织要严格执行组织生活制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃”;从形式上，首次以党内高位阶法规的形式，完整地将“三会一课”制度作为党内生活基本制度固定下来，要求“党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会会议”，并对开好民主生活会、坚持谈心谈话、对党员进行民主评议等作出详细规定;从内容上，明确党内组织生活都必须突出政治学习和教育，突出党性锻炼，突出问题意识;从重点对象上，对领导干部以普通党员身份参加组织生活，带头讲党课、带头谈心谈话等提出更严要求，还特别强调领导干部对重大问题和个人有关事项必须向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。

形式保证内容。按照《准则》的要求，使党内组织生活严起来、实起来，就一定能为加强和规范党内政治生活、深入推进全面从严治党奠定坚实基础，党的创造力、凝聚力、战斗力就一定能不断增强。

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一、存在的主要问题

首先应该肯定，我们税务机关的作风、纪律的主流是好的，问题只是发生在少数人身上。但是，我们对这些“少数人问题”的“传染性”和影响力不可低估。我认为，目前的问题主要表现为：

(一)思想作风涣散。思想上不思进取，面对诱人的物质世界心猿意马。一是不学习，不提高，整天无所事事，“一杯茶水一支烟，一张报纸看半天。”有的甚至上班时间打牌、炒股、玩游戏——混日子。二是相互攀比，不比学习比玩乐，不比工作比待遇，不比业务比关系，不比成绩比资历——比日子。三是牢骚太盛，整天怨天尤人，自己不努力工作，还对努力工作的人看不顺眼——怨日子。有的甚至“身在曹营心在汉”，人在办公室里坐着，心里想的满是自己的“生财之道”。

(二)工作作风懒散。工作松松垮垮，上官不紧，下官不忙，能拖则拖。工作不负责任，容易出成绩的工作争着做，遇上“费力不讨好”的事情便推诿、扯皮。工作作风漂浮，开会布置多，真抓实干少，擅长于“上有政策，下有对策”，很多时候是“以唱功代替做功”、“以突击对付检查”。表面文章多，工作实效少。制度、规划等大都写在纸上，挂在墙上，虽然表面工作“有声有色”，但诸如干部队伍建设，执法过错追究之类的难题长期得不到解决。高高在上多，深入调研少，即使是下到基层，也多为“走马观花”、“蜻蜓点水”。

(三)组织纪律松散。组织生活不健全，党员干部长期不参加组织活动，不接受组织的教育和群众监督。纪律观念淡薄，我行我素。如在纳税服务方面有令不行，有禁不止，少数人仍在那里以管理者、稽查者之居对待纳税人。衙门作风还没有彻底改变，动辄“你先搁在这儿”、“明天再来”。“这事不该我管”等“服务用语”仍然在窗口时有所闻。又如上班、开会、学习等活动想来就来，想去就去，凭个人兴趣参加集体活动。另外，不讲原则的“人情税”，无视税法的“喳口税”也仍然在少数干部身上存在，有的甚至还在纳税人那里“吃、拿、卡、要、报”。

(四)组织领导软散。党组织的战斗堡垒作用不强，党不敢管党员，不敢管干部，导致一些党员干部组织观念淡薄，甚至忘记了自己的党员身份，在工作、生活中比普通群众表现还差。领导班子的凝聚力、执行力不够，对涉及到人特别是涉及到“狠人”的问题，总是大事化小，小事化了，不敢理直气壮地批评教育和依纪依法处理。如考勤制度形同虚设，对长期不守纪律的人不教育，不管理，不追究。年终综合考评“雷声大，雨点小”，不敢拉开分配档次。公务员评优“轮流坐庄”，达不到鼓励先进，鞭策后进的目的。

另外，对工作中出现的新情况、新问题，满足于上面怎么说，下面就怎么做，不敢结合实际创新方法，开拓进取。

二、问题的原因分析

(一)教育没有因势利导。

随着市场经济的不断发展，社会利益的主体日益多元化，干部职工的逐利意识也日趋合理化。在这种情况下，把市场经济利益引入税收工作，甚至把经济收入作为衡量工作回报的重要尺度便成了在所难免的事情。随之而来的是政治信仰的动摇，理想信念的缺失，世界观、人生观、价值观念的偏差。作风实际上是一个人的内在素质的表现，在干部的个人素质中，思想政治素质又是最基本的素质。可见，在新的形势下，因势利导的思想政治教育，无疑成了培养干部良好作风的基础性工作。

现在，在我们的队伍中普遍存在着重业务技术培训，轻思想政治教育的倾向。很多领导不愿做，也不会做这方面的工作，甚至怀疑思想政治教育的作用。思想散则作风散，思想偏则纪律松。

(二)管理没有与时俱进。随着社会的不断开放，特别是中西方文化的相互交融，干部职工的自我意识、独立意识日益增强。这一新的情况带来的是他们的“不服管理”和对管理的“挑剔”。这也就决定了领导者的管理必须与时俱进。

其实，我们并不缺少管理制度和规定，也不缺少传统的管理办法。现在我们的管理普遍存在两个问题：要么简单粗暴，吹胡子瞪眼睛，不能融管理于交流之中，于关爱之中，于帮助之中。要么听之任之，不管不问。这当中有的是不愿管，认为管理是软指标，费力不讨好。还有的是不敢管，怕得罪人，好人主义盛行。良好的作风是建立在科学的管理基础上的，失去了管理，也就没有作风、纪律可言了。

(三)机制不能激发活力。首先是干部任用机制问题。县级税务局几百人的队伍里几年才能提拔一两个副科级干部，机关的股长和分局的副职也是一干就是半辈子，加上上级机关的下派任职和提拔中的论资排辈，所以，中层干部们普遍感到政治上没有盼头。与此同时，一个干部在同一职位上一干就是十年、二十年，往往容易会产生职务疲劳。

其次是工作考评机制问题。我们现在的考评往往只考核了做事的人,不做事的人倒游历于考核之外。这就出现了一种怪想象：干的事多，出的错多，承担的风险大。多干不如少干，少干不如不干。这种考评让扎实工作的人感到工作上没有了干头，自然，作风、纪律也就就逐渐散下来了。

三、解决问题的对策

(一)加强领导。一是加强组织领导。领导工作的对象是人，而不是事，只有抓好了作风、纪律建设，才能带出一支纪律严明、能征善管的国税队伍。可以说作风就是部门形象，作风就是战斗力。各级领导应当把作风建设纳入单位的长远发展目标，从点滴着手，持之以恒地培养、造就。在今年的“作风建设年里”，要成立以一把手为组长的作风整顿领导小组，针对“散、懒、松、软”等突出问题，有计划地开展教育整顿活动。

二是强化领导的示范作用。有什么样的领导作风，就有什么样的机关作风。在整治中，要充分发挥党员干部特别是领导干部的模范带头作用。要求干部职工做到的，领导干部必须带头做到。通过领导的身体力行，对干部职工产生潜移默化作用。领导的示范作用还表现在思想上的严格要求，要带头开展批评与自我批评，坦诚剖析消极思想的内在根源，达到首先从思想上转变的目的。

(二)提高素质。作风是标，素质是本。提高人的素质是解决作风问题的根本。

一是在学习中提高。通过组织干部职工学政治理论，提高他们的理论素养和思想觉悟。确保用正确的“三观”作为人生的行动指南，自觉地树立为人民服务、为纳税人服务、为国税事业服务的思想。通过学习《公务员法》等法律法规，使他们明确公务员的权力和义务，划清公务员与其他社会人员的身份区别，以此增强廉洁自律意识，公共服务意识。

同时，加强业务培训，提高业务素质。没有过硬的本领，就不可能有过硬的作风。随着时代的发展，我们的税收工作无时不处在更新和变革之中，这就要求我们结合自身岗位需要，不断地学习、充实自己，提高解决实际问题、适应本职工作的能力。让学习成为工作中的常态和自觉。

二是在创新中提高。在学习方式上，除了传统的集中授课、听演讲、听讲座之外，我们还要不断有所创新，以此培养干部职工的学习兴趣。比如开辟网络阵地、组建兴趣小组、举办读书活动、举行业务竞赛等。用形式多样、内容多彩的学习教育活动，营造了良好的学习氛围，广辟求知途径。

(三)科学管理。符合人性特点的管理，便是最科学的、最容易被人接受的管理。“人性化管理”要求我们从人的根本利益出发，在管理中充分体现对人的尊重、关心和服务。作为领导者，在管理中必须尊重被管理者的人格，关心他们的疾苦，服务于他们的合理要求。领导者心中不仅要装着单位的建设与发展，还要装着干部职工的个人前途和利益。

“人性化管理”还要求把调动人的积极性放在首位。因为从根本上讲，每个人都是希望受到尊重和实现自我的。所以，我们的管理必须坚持以认可和赏识为主。特别是对问题较多的人要注意发现他们的“闪光点”，及时予表扬和鼓励。每个人都有自己的长处，让合适的人做合适的事，将“少数人”放到他们最擅长的工作岗位上，这也是调动积极性的一种方法。

当然，“人性化管理”并不是放弃与迁就。相反，它正是以严管、细管为前提的。这种管理模式“人性”的是态度与方法，严格的是制度和原则。一个疏于管理的机关，不可能有良好的作风。所以，无论任何时候“严格”都是不可缺少的。

(四)健全制度。依制度管人，依制度办事，是解决作风涣散、纪律松散问题的根本保证。必须建立一整套相对稳定的规范性制度，从而使作风建设制度化、规范化、经常化，避免朝令夕改、时松时紧。争对目前存在的问题，我认为重点需要建立健全以下几个方面的制度。 一是干部任用制度。彻底改变目前这种“一纸任命管到老”的干部终生制现状，真正实现“能者上，庸者下”，让少数无视组织纪律、不干正事的人混不下去，让德才兼备的中青年干部在政治上有盼头。以此为导向，引导大家严格要求自己，奉献国税事业。

二是工作考核制度。首先必须实行全员考核，不允许不守纪律、不负责任的人“无考一生轻”。其次要严格将工作考核与个人待遇挂钩，真正实现干与不干不一样，干好干差不一样，让爱岗敬业的人经济上有想头。

三是考勤、请销假制度。通过严格的制度，规范单位的工作作风和工作纪律，这些制度既要全面、具体，又要简单易行、便于操作。对各种会议、学习及集体活动的参与情况要有专人督办，并将此登记汇总，列入工作考评。

四是岗位责任制度。根据税收征、管、查三大系列业务工作流程修订并完善岗位职责，进一步细化、量化各岗位的具体工作内容、工作标准、工作时限。在此基础上，加大落实《税收执法过错责任追究制度》力度，使税收执法和监督制约形成一个规范有序的制度体系。 当然，制度的意义全在于落实，抓好制度的执行才是关键。

总之，机关的作风、纪律建设是队伍建设的一个重要方面，它是一项长期的系统工程，我们必须坚持以教育为先导，以管理为手段，以制度为保障，常抓不懈，循序渐进。

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对于因病长期休养的党员，党组织要从政治上、思想上、生活上关心他们，对于他们的组织生活，应视具体情况，采取不同的方式。

⑴对于那些身体状况较差，参加党的组织生活有困难的党员，党组织不要勉强要求他们参加组织生活，可指定专人负责与他们联系，向他们传达党内文件精神和党内重要活动的情况，听取他们的意见和要求。

⑵对于那些身体条件许可，本人坚持要求参加组织生活的同志，在安排他们参加组织生活时，次数不宜太多，时间不要太长。

⑶对于休养地点距离单位较远，休养时间较长的党员，党组织可开具党员证明信，把他们介绍给所在疗养单位或有关地方的党组织，由这些单位的党组织酌情安排他们过组织生活。