最新的退休申请书范文合集20篇

尊敬的各位老教师：

你们好！在这丹桂飘香、硕果累累的金秋，迎来了可亲可敬的老年人节日——九九重阳节。值此美好时刻，校长贺进修率领全校教职工向你们表示最热烈的节日祝贺！恭祝大家福如东海、寿比南山、生活愉快，阖家幸福！

曾记否，竹山二中过去的辉煌浸透着你们的汗水；二中的发展，你们功不可没；二中的未来还需要你们建言献策。你们在竹山二中这个教育的大花园里默默耕耘，辛勤浇灌，细心呵护，迎来了桃李满天下，为今天的我们留下了宝贵的财富。是您对教育事业的无比热爱、无私奉献的精神鼓舞着我们；是您勤勤恳恳、兢兢业业、一丝不苟、刻苦钻研、锐意进取精神感染着我们；是您热爱学校、爱岗敬业、勤奋工作、乐于奉献、团结实干的教育情结激励着我们。您的优秀品格、优良传统将从我们手中代代相传。你们是我们二中教育的重要组成部分，你们的智慧、精神和经验是我们二中的宝贵财富。传承、延续、拓展、光大老教师的经验和智慧是我们应尽的责任。尊老、敬老、爱老、助老将成为一代代二中人的共识。

借此机会，我们向老教师们汇报一下今年二中重大喜事。上年度学校喜获“党风廉政建设、社会综合治理、安全文明校园”等荣誉；拆除了那栋上世纪八十年代的老教学楼，在原址上已经动工建一栋现代化的新教学楼；今年的高考在全市同类高中获得综合第四名的好成绩，得到社会的好评。另外，根据工作需要，教育局在今年秋季也对学校领导班子做了微调，现任班子成员为：校长贺进修，副校长伍志刚、喻和平、唐平，工会主席高坚。

最后，衷心希望各位老教师老有所乐、老有所为，更好地发挥余热，为竹山二中的发展做出新的更大贡献。

再祝老教师节日愉快，身体健康，全家幸福，万事如意！

此致

敬礼！

竹山二中工会

二〇xx年十月二十日

中国社科院人口与劳动经济研究所等机构12月2日在北京发布的一份报告建议，延迟退休可分“两步走”：2017年完成养老金制度并轨，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年男性、女性退休年龄同步达到65岁。

从应对未来养老金支付压力、劳动年龄人口下降等角度来说，的确有必要尽早推行延迟退休，但也有很多因素不利于早日推行。比如，公众对延迟退休的认可度与接受度不高，我们的经济转型有可能会带来就业压力。尽管有关方面一再宣称“延长退休年龄是大势所趋”，但到今天为止，大多数人仍未能接受这一做法。在相关新闻跟帖中，多数网友明确反对延迟退休。只有说服多数人接受，这项改革的效果才能显现。人社部之所以提出，在推出方案5年后才渐进式予以实施，这或许是因为共识尚未形成，延迟退休缺乏民意基础。从推出方案到正式实施的这几年间，实际上是一个“缓冲期”，以化解公众反对情绪。应该说，这种“缓冲期”的安排是合理的。

不少人反对延迟退休，既是从利己角度考虑，也是因为应对老龄化还有很多选项，比如划转国资充实养老基金、拓宽养老金投资渠道、扩大养老保险覆盖面，等等。在这种情况下如果仓促推行延迟退休，并不利于有效化解分歧。只有拿出有力论据来证明延迟退休很有必要，才能为改革创造有利条件。

如果说，一个国家就业岗位的总量是相对固定的，老年人延迟退休就会占据部分就业岗位，毕业生、年轻人必然就业压力增大。目前，我们的经济正处于转型期，人社部设此“缓冲期”，或许也考虑到了经济转型与就业问题。那么，如果从2018年开始延迟退休，是否会对就业产生影响呢?又是否会对我们经济的平稳与快速发展带来一定的损害呢?

在人社部已明确延迟退休时间表的情况下，“2018年开始延迟退休”这样的专家建议未必会被采纳。但这也提醒我们，某些建议似乎有意忽视了公众情绪。很显然，只有官意与民意达成一致，延迟退休才能取得预期效果。

还有一点需要慎重考虑的是，改革过程中难免会出现阻力。要化解推行延迟退休政策的阻力，不能简单、急躁，而要有耐心有诚意去面对这些困难。反对延迟退休的公众也不是不讲理，关键在于如何去说倾听、吸纳民意，从而制定更为恰当的政策推行方案。如果充分考虑公众权益，比如推行更具弹性的政策，把选择权交给公众，反对意见必然大幅减少。

延退方案必须以不产生新的不公平因素、不损害产业竞争力、不增加企业负担为前提。推行延退的背后，要有公共财政、养老制度等相关改革的协调推进。

2日，中国社科院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社发布《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告N°.16》。该报告建议，职工养老保险的退休年龄改革方案分两步走:第一步，2017年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁;第二步，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。这一方案，引起广泛关注。

延迟退休，是应对社会养老负担加剧和人口红利衰竭的选择。此外，去年养老金首次出现当期收支赤字，隐形债务规模持续扩大，进一步凸显了推行延迟退休的迫切性。

但是，延迟退休，毕竟是涉及所有老百姓切身利益的大事，以什么样的节奏和方式推进延退，需要反复斟酌。

社科院的这份延退方案，既强调以65岁为延迟退休的统一基准点，以满足增加按劳动力供给、减轻养老负担的目标，同时提出引入弹性机制，愿意早点退休的人，可以通过牺牲部分养老待遇的方式换取早点退休，或通过晚点退休的方式获得更多养老金，以此应对不同的养老需求。这一方案设计看上去既可应对人口老龄化带来的挑战，又可尊重个人的退休需求，但在操作层面上很可能会出现种种“意外”。

首先，设定延退基准年龄必须考虑人力资源能否得到合理分配的问题，而方案对此没有涉及。比如，新兴产业、高科技产业通常需要教育程度更高、更有能力跟踪行业发展趋势的年轻工作者。假如一味刚性要求到65岁退休，那么相关就业岗位就只能被知识结构相对陈旧的老年工作者占据，造成替代率过低的问题，导致人力资源错配。

其次，设定延退基准年龄必须考虑不同行业不同工种的差异。在目前的产业结构下，从事体力工作的占比仍然相当大，这部分劳动人口随着年龄增长，创造价值的能力将逐渐下降，统一到65岁退休尽管能够开发老年劳动资源，减少许多专业技术岗位人力资本的浪费情况，但对于更多的非专业技术岗位而言，存在能否胜任、能否创造应有价值的问题。

再次，该方案引入弹性机制的建议，尽管有助于避免一刀切引发的一些弊端，但无法避免引发新的养老待遇不公问题。有观点认为，机关事业单位的工作者更愿意延迟退休，这样既可延长社会认同感，还能多领取养老金。而其他行业的普通工作者则未必愿意延退。这就意味着，“牺牲”部分养老待遇的将主要是非机关事业单位职工。这等于造就了不同的退休门槛。

这些疑问提醒我们，一刀切式的延迟退休方案不可取。延退方案必须以不产生新的不公平因素、不损害产业竞争力、不增加企业负担为前提。推行延退的背后，要有公共财政、养老制度等相关改革的协调推进。如此，延退才可能取得共识，政府、企业、个人才能各得其便。

尊敬的离退休同志及家属，你们好!

新年伊始，万象更新。伴随着喜悦，满怀着憧憬，我们告别了改革与发展取得新成就的2012年，踏入了充满机遇和希望的2013年。值此新春佳节来临之际，公司党政工团向全体离退休老同志及其家人表示最亲切的问候和最崇高的敬意!

回首2012年，公司在**市住房保障和房产管理局的正确领导下，以解放思想为动力，认真贯彻党的十八大精神，深入开展学习实践科学发展观，紧紧围绕提高企业经济效益为主线，抓重点，攻难题，推动企业健康稳定发展，各项工作都取得了积极的进展，取得了明显的成效。职工收入增长达到了年初预期的目标，企业的发展保持了平稳的运行。这种来之不易的大好局面，饱含着我公司全体干部职工的辛勤劳动和汗水，也凝聚着离退休老同志、职工家属对公司发展的关心、支持和奉献。如今，许多老同志，仍以自己丰富的阅历和专长，在维护社会稳定、关心和培养下一代等方面发挥着积极的作用。在此，谨向您们表示最衷心的感谢!

在新的一年里，我们将继续认真贯彻落实党的十八大精神，继续解放思想，坚持实事求是，聚精会神抓经济，一心一意谋发展，自觉履行社会责任，努力建设改革创新和谐奋进的**市第四建筑工程公司!

在新的一年里，我们将继续发扬尊老、敬老、爱老、护老的光荣传统，认真贯彻落实党的各项方针政策，为老同志安度晚年。

今年以来，延迟退休不断地被提上议程。

昨日，人社部部长尹蔚民在介绍“十二五”以来就业和社会保障工作成就时，再度提到了延迟退休改革方案，并表示我国将以小步慢走的方式，推行渐进式延迟退休改革政策。

我国平均退休年龄不到55岁

为了佐证延迟退休改革的必要性，尹部长还引用了统计数据称“我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁”。

尹蔚民介绍，现在大多数国家的退休年龄都在65岁、67岁，而我国平均退休年龄还不到55岁，是世界上最早的国家。

“目前的退休政策是50年代初确定的，当时人口的预期寿命不到50岁。现在人口的预期寿命已达70多岁，平均退休年龄还不到55岁，这显然是不合理的。”

延迟退休什么时候启动?

会议上尹蔚民透露，将通过小步慢走，每年推迟几个月，逐步推迟到合理的退休年龄。不过，要到2017年才能正式推出具体方案。因此，“合理年龄”究竟应该是几岁、每年该推迟多少个月才算“小步慢走”、整个改革又将分多少年完成，这些关键问题的最终答案目前仍无法确定。

尹部长还表示，延迟退休方案的实施，还得在很长时间以后……唯一可以确定的是，尹部长给出了延迟退休方案出台的时间表：

哪些人将“摊上”延迟退休

按照上述的延迟退休时间表，一旦方案顺利实施的话，下面几类人将刚好摊上延迟退休：

1、小于等于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的女性)

2、小于等于55岁女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人)

3、小于等于60岁的男性干部(1962年以及以后出生的男性)

据说2022年要开始延迟退休，快点击”我要计算”，就知道你可能几岁退休了

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尊敬的张教师、尊敬的红会学校的朋友们：大家中午好!

岁月承载着历史的步伐，天地积淀着文明的精华，又是一载流光溢彩，又是一季桃李芬芳。我们的张敏老师、在教育战线兢兢业业、勤勤恳恳工作了32年，今天就要退休了。尊敬的张敏老师，我们红会学校的朋友们同事们怀着无限崇敬的心情，特为您举行欢送会，我为有幸参加您的欢送会感到非常高兴!

张老师，32年来你用知识的甘霖滋润着学生的心田，你用青春的热血承传着人类的文明，你用无悔的青春演绎着诗意的人生，你用32年的执著选择了淡泊，你用32年的平凡造就了伟大，你用32年的高尚摒弃了功利，你用32年的微笑勾画着年轮……

尊敬的张老师，32年来，您始终默默无闻，无私奉献;32年来，您在工作中一直乐于吃苦，敢于挑重担。无论教学工作，还是办公室、教研工作，您都用崇高的使命感和高度的责任感去对待，您都能一丝不苟地出色完成任务。您任办公室主任多年，档案整理得整齐而且规范，校务以及日常许多杂务您处理的井井有条，获得了所有老师的好评。不管分内分外事，您都能挺身而出却不计报酬，近年来虽接近退休年龄，听说卫校长又把办公室的工作、杂活落在了您的身上，您不厌其烦，勤勤恳恳，工作做得细致入微。吃苦了，费力了，您却无怨无悔;您对学校的各方面工作都立下了汗马功劳，却从来不邀功请赏。

尊敬的张老师，32年来，您默默耕耘在教育战线，岁月轮回，多少和您一起当老师的吃不了当老师的苦，转了行，跳了龙门，可您没有，不是因为您没有机会，是因为您对教育有着执着的情怀，您对学生有着特殊的情素，因为您知道您的学生更需要您。就这样，32年来您从原煤二处学校到红会学校，一步一个脚印，耕耘着叶的事业，只为让那花儿开得更艳丽。您多年来担任语文课教学任务、担任班主任工作，关注每一个学生，及时跟孩子沟通，跟家长沟通，了解每一个孩子的情况，体察孩子的疾苦，为他们排忧解难。不仅如此，您还是同事的知己、朋友、老大哥，许多老师都说：看到您的笑容使我们感到温暖，听到您温柔的话语使我们感到亲切。

如今，可亲可敬的老张就要离开学校工作岗位了，聚也依依，散也依依。千言万语，万语千言，道不尽我们对你的无限眷恋之情。

古枫吐艳，晚菊傲霜。伴随着不舍和祝福，衷心地希望老张在合理、科学安排好自己晚年生活的同时，继续为我们的教育事业献计献策;真诚地祝愿老张心情舒畅，退而不休，老有所乐，健康长寿，合家欢乐!

最后，我清唱一首歌《我们这一辈》献给张敏老师：

我们这一辈

和共和国同年岁

有父母老小有兄弟姐妹

我们这一辈

和共和国同年岁

上山练过腿下乡练过背

我们这一辈

学会了忍耐理解了后悔

酸甜苦辣酿的酒

不知喝了多少杯

嗨哟

我们这一辈

和共和国同年岁

熬尽了苦心交足了学费

我们这一辈

真正地尝到了做人的滋味

真正地尝到了做人的滋味

人生无悔

谢谢大家!

建议摘编建立更加公平更可持续的社会保障制度。实施全民参保计划,基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡,完善筹资机制,分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。

实现职工基础养老金全国统筹,建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道,加强风险管理,提高投资回报率。逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例,划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。

全面实施城乡居民大病保险制度;通过多种方式降低大病慢性病医疗费用;全面推进公立医院综合改革,坚持公益属性,破除逐利机制。

点评 “大病保险的全面实施能有效缓解因病致贫、因病返贫的问题。”南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任朱铭来说。一边是健全社保网络实现应保尽保,一边是降低人们的就医用药费用,建议中提出的种种做法直击“看病贵”问题,让人们的健康生活更有保障。

“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”要求。把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准，可以说具有鲜明的现实针对性，凸显了坚定正确的政治方向、理想信念的重要性。

如今，在和平建设时期，虽然没有了战争的考验，但我们面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，却是长期的、复杂的、严峻的。对这些现实挑战，能做到不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动，在纷繁复杂的形势变化中，始终保持强大的政治定力，坚持正确政治方向，这就是牢固的信念。做一名合格党员，就要把时刻坚定理想信念作为人生的终生课题，体现在道路自信、理论自信、制度自信上，体现在对大是大非、重大原则问题上的鲜明态度、坚定立场上，体现在对错误思潮、言论、观点的正面回击、发声亮剑上，无论何时何地，始终做到“乱云飞渡仍从容”始终保持坚强的政治定力，这是对信念的检验。。

习近平总书记系列重要讲话内涵丰富，博大精深，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军诸多方面，需要我们每一位党员认认真真读原著、学原文、悟原理，深学之笃行之，既要见思想，更要见行动。学习系列讲话，要紧密结合思想、工作和生活实际，真正做到思想上涤荡灰尘，工作上日新又新，生活上至德高品。。深入学习马克思主义中国化最新成果――习近平总书记系列重要讲话。只有理论上的清醒，才有政治上的坚定。

十八届中央纪委二次全会上，习近平强调，“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己”。全面从严治党首先要尊崇党章，这是维护党的旗帜崇高性纯洁性之最根本要求。

作为一名合格的党员，要把讲政治、有信念这种思想建设放在首位，尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强政治意识、坚定理想信念、保持对党忠诚。

2015年有关退休年龄和退休工资的最新规定正式发布，让我们一起来看看新政策都有哪些新内容。

退休年龄的延长，以此提高养老金给付门槛的确是随着人口预期寿命延长而出现的必然趋势。网络传：中央关于退休年龄延5用10已敲定，备受关注的延迟退休年龄政策的步伐渐行渐明朗，关于2015新的退休年龄和退休工资规定详情如下：

首先，从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。

其次，从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。据新华社电备受关注的延迟退休政策有无时间表?人力资源和社会保障部部长尹蔚民10日在十二届全国人大三次会议记者会上说，争取今年完成方案制订，明年报经中央同意后征求社会意见，后年正式推出。方案推出至少五年后，再渐进式实施。

尹蔚民说，延迟退休年龄政策不仅关系着养老保险制度的可持续发展，也有利于更充分地开发人力资源、发挥人力资源优势。这项政策的提出主要针对我国法定退休年龄偏低的实际情况。目前我国法定退休年龄是在新中国成立初期确定的，当时的人均预期寿命只有40岁左右。60多年来，我国经济社会发展，人口数量、结构和预期寿命都发生了巨大变化，有必要对退休年龄作出调整。

“目前，社会各界对延迟退休的问题还没有形成共识。”尹蔚民说，延迟退休方案的制订会充分考虑社会各界的意见和看法，使方案更周到，为各方面所接受：一是会根据国家人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整的节点和节奏;二是将“小步徐趋、渐进到位”，每年只延长几个月的退休时间，经过相当长的时间过渡，再达到法定退休年龄;三是会有社会预告，让大家有心理预期。

“比如现在推出这个方案，五年以后才可以实施。现在规定55岁退休，五年后实施时可能55岁2个月退休，再过一年可能55岁6个月退休。”尹蔚民强调，会渐进式延迟退休年龄。

2015年三中全会中央已敲定：延长5岁用10年。对于延迟退休提出的方案是：

第一，从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金;

第二，从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。

1.基本工资工人按照工人资格定：10年工龄2000元，15年工龄2300元，20年工龄2500元，25年工龄2800元，30年工龄3000元，40年工龄3500。(随国民经济增长)

2.工龄工资(含工龄)：每年30元，随着工龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老工人的照顾问题，更重要的是鼓励终身从是工人，有利于工人队伍的建设和工人队伍的稳定。

3.工作工资：补贴按照实际按劳取酬原则;主要是鼓励工人多干活，特别是年轻工人精力充沛，他们多劳动多生产，

并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。

4、绩效工资：月份和年奖金(取代职称工资)。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每年年奖金，不终身制。每个工人积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多工作，更要激励劳动人民。

5、特优津贴：全体工人公认的特别优秀工人，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定，象领国务院津贴领县/市政府津贴，不终身制。主要是对那些在劳动工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华的工人得到应有的报酬，真正起到激励作用。

6、工人的退休金：按工龄，每工作一年100元。依此类推工龄10年的退休金是1000元。参加工作20年的退休金是2000元，参加工作30年的退休金是3000元，工龄40年的退休金是4000元。不分高级工，中级工，还是普通工人。退休金一律平等。公务员也要不分职位高低一律平等。和工人的退休金一样。三年以内执行完成。

7、养老保险：一般要交满15年，到退休的时候才能终生享受养老金‚所以想拿养老金的人请务必在自己退休前15年就开始交。如果到退休年龄交养老保险不满15年‚那等到你退休的时候国家会把你个人帐户上存的8%的养老金全部退给你。那单位给你交的21%到哪里去了?国家把单位为你交的21%的钱全部划到国家的养老统筹基金里了。

国家规定，退钱的时候只退给个人自己扣交的钱‚单位为他交的钱全部都为国家做贡献。

8、医疗保险：单位每月给你交的是9%‚你个人每月交的大概是2%外加10块钱的大病统筹‚大病统筹只管住院‚而那11%里国家每个月会往你的医保帐户上打属于你自己的2%‚如果你每个月按照1369元的最低基数交社保‚那么1369×2%=27.38元。就是国家每个月打给你个人的钱‚这个钱可以积累起来直接刷卡去买药或者看门诊‚剩下的9%国家就拿去算到医疗统筹基金里了。

9、住房公积金：如果你每个月公积金交300块‚那么公司每个月也往你帐户上打300块‚你买房子的时候这就是600块了。如果你一辈子交了5万‚那你帐户上就是10万了‚这种好事大家一定不要拒绝啊。

一金：公积金缴费标准：养老(单位20%，个人8%)

生育(单位交)

工伤(单位交，个人不交)

医疗(单位10%‚个人2%*基数+3)

失业单位1.5% 个人0.5%)

公积金(今年最高不超12%以前年度不超10%，单位个人各一半)

从2005年开始至2016年，国家连续第12年提高企业退休人员养老金水平。下面是语文迷为大家整理了养老金的相关消息，希望对你有帮助。

退休人员基本养老金标准将迎来“十二连涨”。3月5日，财政部提交审查的预算报告中提出，自2016年1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，并向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜。

财政部在提请第十二届全国人大四次会议审议的《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告》提出,上述调整统筹考虑了职工平均工资增长率和物价涨幅等因素。2016年我国将努力建立基本工资正常调整机制，促进在职和退休人员待遇水平协调增长;还将完善职工养老保险个人账户，坚持精算平衡，建立更加透明易懂的收付制度，进一步健全多缴多得、长缴多得的激励约束机制。2016年，我国还将完善养老保险制度改革方案，研究职工基础养老金全国统筹方案。

如果预算草案得以通过，各地将据此调整各自的退休人员养老金待遇。这是养老金待遇调整比例12年来首次低于10%。

人社部社会保障研究所所长金维刚分析，今年养老金增长6.5%的幅度调整，是采取了综合去年的工资增长、物价变化水平等两种指标来确定的，“今后也会逐步建立这样一个合理、正常的调整机制，来确定养老金的调整水平”。去年，财政部长楼继伟曾撰文称，在社保制度改革中要防止高福利陷阱，即被多方解读为财政部门面临赤字压力，有意控制社保待遇水平的提高。

值得注意的是，此前养老金连续十余年大幅度上调负面效应已逐渐显现，其中之一是会让参保人产生养老金将一直快速上调的预期，从而激励了一些参保人提前退休。对个人而言，甚至出现了在相同因素条件下，后退休人员养老金少于先退休人员的“倒挂”现象。

“养老金连续以10%的幅度上调，可能导致在相同工龄、退休前从事相同工作的情况下，职工越迟退休领到的养老金反而越少。”中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，由于在职工资和退休金出现倒挂现象，大批人称想提前退休。

“我们还存在着大量提前退休的问题，除了国家规定的特殊工种可以提前退休之外，还存在一些企业不景气的情况下，企业和职工办理提前退休，甚至做一些假的材料来申报补贴。”金维刚表示，现在很多地方提前退休的人是相当多的，多的可以达到20%到30%，少的地方也有10%以上。

据了解，企业退休人员养老金待遇调整机制将在养老保险顶层设计中明确。国家将建立覆盖机关、企事业单位退休人员和城乡居民的基本养老金正常调整机制。根据物价变动、职工工资增长、收入水平提高等情况，并兼顾基本养老保险基金承受能力、财政负担能力等因素，统筹考虑各类人员的基本养老金调整。

养老金的计算方法

养老保险待遇计算公式：

月基本养老金=基础养老金+个人账户养老金

其中基础养老金养老金=(全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)/2*缴费年限*1%=全省上年度在岗职工月平均工资(1+本人平均缴费指数)/2*缴费年限*1%

本人平均缴费工资指数=(a1/Al+a2/AZ+....+an/An)/N

公式中，a1、a2.....an为参保人员退休前1年、2年.......n年本人缴费工资额;A1、A2……An为参保人员退休前1年、2年......n年当地职工平均工资;N为企业和职工实际缴纳基本养老保险费的年限。

个人账户养老金=个人账户全部储存额/计发月数

例如：上海一名男职工，2010年其60岁退休，上海上年度在岗职工月平均工资为3566元。累计缴费年限为15年时，个人账户中有50000元，本人平均缴费指数为0.6。那么，他的基础养老金=(3566元+3566元*0.6)÷2*15*1%=427.92元。他的个人账户养老金=50000元/139=359.79元;上列两项合并，他的月基本养老金为427.92元+359.79元=787.71元。

再次延迟退休年龄，引起了社会强烈反响。五年之内推行渐进式退休，完整的退休年龄最早在2020年实施。延迟退休年龄是好是坏，对于那些人影响会很大呢?下面小编为大家整理了2015延迟退休年龄最新规定，大家一起来看看吧。

我国人社部部长尹蔚民表示，我国将实施“渐进式延迟退休”，争取今年完成方案制定，后年正式推出，方案推出至少五年后。想退休?别着急，社会养老金缺口还需要你。(新消息：女职工退休年龄新规定正副处级女干部60周岁退休)。

延迟退休方案实施时间表：

2015年指定延迟退休方案--->2016年上报中央同意并公开征求意见--->2017年公布方案--->2022年在实施时间

哪些人受到退休年龄新规定影响?

1、小于等于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的女性);

2、小于等于55岁女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人);

3、小于等于60岁的男性干部(1962年以及以后出生的男性);

由此看出，延迟退休方案影响较大是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休：每年延长几个月退休年龄，知道经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。

相信2015退休年龄新规定已经把大家吓到了，大家不妨参照一下，实际上我们国家也算有比较完善退休保险知道，因此比起部分国家还是比价好大。而2015退休年龄新规定也不算很坑爹。

养老金收支平衡需要综合施策、长短结合、多管齐下，下一步将加大扩面征缴力度，已经制定了“全民参保计划”，13亿人中，扣除在校的学生和学龄前儿童外，其他的人都应该纳入养老保障制度体系;实施职工养老保险的全国统筹，在全国的范围内调剂余缺、分散风险，方案力争在2015年出台。

与此同时，还将采取渐进式的延迟退休年龄的政策，核心点就是要延长缴费的年限，相应缩短领取养老金的年限;多方面地筹措养老保险基金，加大财政支持的力度，保障养老保险基金的安全;做大、做强全国社会保障基金，应对人口老龄化高峰到来时养老保险基金的支付压力;做好结余养老保险基金的投资运营，在保障安全的前提下，使养老保险基金保值增值。

如何理解渐进式退休年龄?

以55岁退休为标准，假定每年延长退休时间为6个月，自方案实施起，逐年累计递增，直到达到新拟定退休年龄。

假如每年延长退休时间2个月，1986年出生小伙伴退休年龄将为58.3岁，到达新的法定退休年龄前，渐进式的延迟退休将波及90后。按照现有预测，法定退休年龄有可能是65岁。

岁月承载着历史的步伐，天地积淀着文明的精华，又是一载流光溢彩，又是一季桃李芬芳。我们的张敏老师、在教育战线兢兢业业、勤勤恳恳工作了32年，今天就要退休了。尊敬的张敏老师，我们红会学校的朋友们同事们怀着无限崇敬的心情，特为您举行欢送会，我为有幸参加您的欢送会感到非常高兴!

张老师，32年来你用知识的甘霖滋润着学生的心田，你用青春的热血承传着人类的文明，你用无悔的青春演绎着诗意的人生，你用32年的执著选择了淡泊，你用32年的平凡造就了伟大，你用32年的高尚摒弃了功利，你用32年的微笑勾画着年轮……

尊敬的张老师，32年来，您始终默默无闻，无私奉献;32年来，您在工作中一直乐于吃苦，敢于挑重担。无论教学工作，还是办公室、教研工作，您都用崇高的使命感和高度的责任感去对待，您都能一丝不苟地出色完成任务。您任办公室主任多年，档案整理得整齐而且规范，校务以及日常许多杂务您处理的井井有条，获得了所有老师的好评。不管分内分外事，您都能挺身而出却不计报酬，近年来虽接近退休年龄，听说卫校长又把办公室的工作、杂活落在了您的身上，您不厌其烦，勤勤恳恳，工作做得细致入微。吃苦了，费力了，您却无怨无悔;您对学校的各方面工作都立下了汗马功劳，却从来不邀功请赏。

尊敬的张老师，32年来，您默默耕耘在教育战线，岁月轮回，多少和您一起当老师的吃不了当老师的苦，转了行，跳了龙门，可您没有，不是因为您没有机会，是因为您对教育有着执着的情怀，您对学生有着特殊的情素，因为您知道您的学生更需要您。就这样，32年来您从原煤二处学校到红会学校，一步一个脚印，耕耘着叶的事业，只为让那花儿开得更艳丽。您多年来担任语文课教学任务、担任班主任工作，关注每一个学生，及时跟孩子沟通，跟家长沟通，了解每一个孩子的情况，体察孩子的疾苦，为他们排忧解难。不仅如此，您还是同事的知己、朋友、老大哥，许多老师都说：看到您的笑容使我们感到温暖，听到您温柔的话语使我们感到亲切。

如今，可亲可敬的老张就要离开学校工作岗位了，聚也依依，散也依依。千言万语，万语千言，道不尽我们对你的无限眷恋之情。

古枫吐艳，晚菊傲霜。伴随着不舍和祝福，衷心地希望老张在合理、科学安排好自己晚年生活的同时，继续为我们的教育事业献计献策;真诚地祝愿老张心情舒畅，退而不休，老有所乐，健康长寿，合家欢乐!

经中央批准后，人社部将向社会公开延迟退休改革方案，通过小步慢走，每年推迟几个月，逐步推迟到合理的退休年龄。yuwenmi小编整理了老年人退休时祝贺词，欢迎欣赏与借鉴。

1. 干革命三十五年,XX光荣离岗;写材料一十八载,主任功成身退。

2. 你轻轻的来了,却又要轻轻的走。挥一挥手,眼眸早已朦胧。桃花潭水深千尺,怎及我对你丝丝的情谊。世事弄人,唯有祝你一路顺风!

3. 多少年来风雨路,现跟随岁月叹流年,忆往昔同游书山路,此时各奔天涯不相见,几多相思只化作颗颗热泪,祝君平安,愿君幸福。

4. 愿你是一棵树:春天,吐一山淡淡的香味;夏天,洒一抹如泉的凉荫;秋天,举一树甜甜的青果;冬天,做一个养精蓄锐的好梦!

5. 永远都不会忘记您曾经的教诲,祝您天天开心,工作顺利!

6. 事能知足心常惬;人到无求品自高。热心服务情为老同志所系;廉洁奉公利为离退休所谋。

7. 感谢你这段时间对我的照顾,您的教导是我收益匪浅,在以后的工作中我会更加努力,不辜负你对我的期望。

8. 我衷心的祝愿领导:退休的生活更加丰富多彩。我相信你的退休生活,应该会比工作的时候更加美丽。

9. 人生的脚印有深有浅,生活的味道有平有淡,爱情的味道有苦有甜,唯有友情越久越暖,愿离别后友谊不间断,真情永远存心间!

10. 聪明的人，今天做明天的事;懒惰的人，今天做昨天的事;糊涂的人，把昨天的事也推给明天。愿你做一个聪明的孩子!愿你做一个时间的主人!

11. 人生路漫漫，相遇又分离。唯愿彼此的心儿能紧紧相随，永不分离。

12. 送你一杯美酒，祝你前程路上福长有;送你一杯清茶，祝你前程路上乐无涯;送你一条短信，祝你前程路上尽好运。祝你：一路顺风!

13. 绽放最绚烂的笑容，给明天更美的梦。

14. 愿你像颗种子，勇敢地冲破泥沙，将嫩绿的幼芽伸出地面，指向天空。

15. 在我的职业生涯中，能遇到老板您这样的好领导，是我的福分。您对我的帮助教导是我人生最宝贵的财富，我将永远铭记于心。希望以后还有机会得到你的教诲。

16. 事能知足心常惬;人到无求品自高。热心服务情为老同志所系;廉洁奉公利为离退休所谋。

17. 自爱，使你端庄;自尊，使你高雅;自立，使你自由;自强，使你奋发;自信，使你坚定……这一切将使你在成功的道路上遥遥领先。

18. 我衷心的祝愿你：退休的生活更加丰富多彩。我相信你的退休生活，应该会比工作的时候更加美丽。

19. 我希望，您能够以此为新的起点，开启您的人生中另一扇创作之门。在这里我预祝您：“牛”转乾坤，马到功成!祝您健康!

20. 领导啊，我们一晃差不多二十年了，在一起，朝夕相处，在一个办公室。说退你就退了，你整个把我闪了一下。你别忘了咱们下一步还有很多很多的事，你人退了但是咱们的事不能退。看你那样子吧不像个六十岁的人，我倒像个六十岁的人，咱俩应该调过来才对。退了，要注意身体。我就为了你这个退，我烟都抽上了。好了，祝你：又有一片新的领域。你是解放了，我们还在拼吧。

21. 风和日丽掩不住心情低落。我知你将乘车离去,不敢当面和你别叙,发条短信祝福于你。祝你一帆风顺顺到底!愿你事事顺心心如意!

22. 恭喜你呀，这回终于修成正果，取的真金啦。祝愿您在退休在家的日子，能好好的享受生活。

23. 是您给了我努力前进的动力，是您教会了我拼搏的目标，我的教诲让我认识了自己奋斗的目标，谢谢您!祝您永远幸福!

24. 人生路，有点苦，走过风，走过雨，路过欢笑，经过痛苦，有些感情，停留心中，有些朋友，时常挂念，朋友，一路保重!

25. 春风化雨四十载;彩天与我创未来。

26. 在这短短的时间里我在你身上学到了很多东西，虽然现在不能在你身边学习了，可是我会把你的教导永远记在心里，谢谢你我敬爱的领导!

27. 送你一杯美酒，祝你前程路上福长有;送你一杯清茶，祝你前程路上乐无涯;送你一条短信，祝你前程路上尽好运。祝你：一路顺风!

28. 在我的职业生涯中，能遇到老板您这样的好领导，是我的福分。您对我的帮助教导是我人生最宝贵的财富，我将永远铭记于心。希望以后还有机会得到你的教诲。

29. 前年好,去年好,今年会更好;你健康,我健康,大家都健康。

尊敬的各位老领导、老教师、老同志：

春去夏逝秋又至，年年岁岁又重阳，值此重阳佳节来临之际，首先预祝所有前辈们节日快乐!你们曾经为樟木中学的建设付出过辛勤的汗水和宝贵的青春，现在更是离休不离职，仍然心系教育，关注学校发展。作为晚辈的我们既感激又感动更受感染，我们一定会继承你们的优良作风，发扬你们的优秀品质，扎实工作，开拓创新，努力实现学校可持续发展。

今天，借此机会特向大家简要汇报一年来学校工作，恳请大家提出宝贵意见。

在上级教育主管部门的正确领导下，在社会各界的广泛关注下，全体师生上下齐心团结奋进，学校工作取得了可喜成绩。

一“以德促学”成效显著。“以德促学”是我校最主要的教育特色。其主要目的就是要解决学生学习的动力问题，让学生从内心深处变“要我学”为“我要学”，从而从根本上解决学习的动力问题。可以说，我们学校不论在教育教学上，还是学校环境、校风学风的建设方面能取得重大突破，都与这项工作密切相关。 事例：感恩演讲会

二、是教育质量稳步提升。 举例今年往届中考亮点。

三、管理方式更体现人本化。教师的动力从哪里来?我们校长室在这个问题上进行了深入的思考。一方面，校长室想方设法，积极为教职工谋福利。我们克服了资金不足的困难，提高了下班补和教学奖的标准最高的教师奖励2000元整。 。另一方面，在教师管理中，我们更多的是实施“温情”加“亲情”管理。例如，考前，每届都召开了毕业班教师座谈会，由中心校慰问，学校发钱。 学校对教师的提议和意见一定回复。

四、校园建设再上新台阶。厕所 、围墙、宿舍楼改造 、今年的食堂顶棚。总之，这一系列工程都是实事工程，民心工程，都把实惠奉献给了全体教职工，我们校长室的每一位同志，在每一项工作中都遇到了很大的困难，都付出了很多的精力，但只要符合学校大局，只要能凝聚人心，调动了教师积极性，我们就一定能做到不遗余力。

以上是学校一年来的工作情况。希望在今后的工作中能得到你们更多的关注和指导，给我们的工作多提宝贵意见。说句实在话，今天我们能有如此丰厚的回报，正是因为昨天你们辛勤的付出。 我们学校教育事业的发展，渗透了你们老一辈教育工作者的汗水和心血，学校的一砖一瓦都铭刻着你们献身教育事业的功劳，学校的一草一木都浸润着万千桃李对你们的感激之情。樟木中学是我们共同工作、耕耘的园地，也是我们共同的心灵家园。在你们身上，我们学到了“为伊消得人憔悴”的敬业精神，学到了真诚坦荡、相互尊重的待人哲理，学到了治学严谨、一丝不苟的良好作风。感谢你们多年来对我们的关心、鼓励和帮助，感谢你们为学校发展作出的突出贡献。

最后，将洪昭光教授的四句话送给大家，希望我们的老年朋友们快乐生活，安享晚年。这四句话是：一个中心，两个基本点，三大作风，四项注意。一个中心就是以健康为中心，这是当前的首要任务;两个基本点第一是糊涂点，郑板桥先生的难得糊涂，要做到很难得，正因为难得，所以更要糊涂，如果处处精明，事事计较，不是生气，定会生病，还是糊涂点好。第二是潇洒一点，即大度一点，大量一点;三大作风是助人为乐，知足常乐，自得其乐，做到了就是时时快乐;四项注意就是合理膳食，适量运动，戒烟限酒，心态平和。愿所有老年朋友都在清净、温馨、和谐的日子里健康长寿，再活五百年。

今天你们的到来，是学校的光荣，也是在我们的荣幸。今天中午，我校将宴请在座的各位老同志，同时献上我们的一点心意。最后，再次祝愿各位身体健康，心情愉快，福如东海，寿比南山!

尊敬的退休老同志们：

送走硕果累累的2016年，迎来了充满希望的2017年。值此新春佳节来临之际，**街道党工委、办事处向全体老同志们致以新年最美好的祝愿，祝您们新年快乐，吉祥安康!

过去的一年，我们在区委、区政府的正确领导下，团结拼搏，勇争一流，紧紧围绕全区“三个转型”、“四大工程”、“六个大渡口”的总体战略目标，认真开展“转型发展大讨论”，坚持以改善民生为重点，以社区建设为中心，以城市管理为抓手，以经济建设为支撑，以队伍建设为保障，各项工作取得显著成效。辖区经济指标快速增长，社会民生持续改善，市容整治成绩斐然，危改工作再续新篇，基层党建亮点纷呈。街道荣获“全国计划生育基层群众自治示范社区”等18项市级以上荣誉。这些成绩的取得，都凝结着您们的大力支持和无私的付出。在此，**街道党工委、办事处向您们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

回首过去，我们满怀喜悦;展望未来，我们信心满怀!2016年，是我们抢抓新机遇，谋求新发展，实现新跨越的关键之年。我们将以只争朝夕的姿态、奋斗必胜的信心、敢为人先的精神和一往无前的勇气，坚持“民生导向”的发展道路，依托钓鱼嘴半岛开发建设的历史机遇，力求在新起点、新阶段为全区“转型发展”谱写出新篇章，全力打造“财智乐园，休闲之都”，迎接独具特色的生态、宜居、和谐、幸福“新茄街”的华丽蝶变。

时至新年，诚挚祝愿各位退休老同志：

新年快乐、身体健康、万事如意、阖家幸福!

此致

敬礼!

人社部发言人李忠表示，延迟退休将采取“小步慢走，渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，同时提前向社会预告，给公众以心理预期。

记者了解到，未来延迟退休政策的执行将按照人群进行划分，其中55岁退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。

女白领、女干部或最先延迟退休

中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示，中国人口将会在2025年达到14.13亿的峰值，而到2050年中国人口数量却会比现在还低。

人社部部长尹蔚民曾表示，我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁。

为保证中国充分的劳动力供给，政府采取了一系列包括放开二孩和延迟退休的政策。

人社部发言人李忠介绍，党的十八届三中全会决定提出研究制定渐进式延迟退休年龄政策，五中全会进一步提出出台渐进式延迟退休年龄政策，这是立足我国国情，深入分析经济社会发展趋势，借鉴国际经验，推动建立更加公平、可持续的社会保障制度的重大举措。

李忠表示，总的考虑是，根据人口老龄化的趋势和劳动力状况，把握调整的节点和节奏，“小步慢走，渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，同时提前向社会预告，给公众以心理预期。

“这个方案，将适时向社会公开征求意见，报党中央和国务院决策。”李忠表示。

按照时间规划，延迟退休政策最早将在2022年启动。

由于采取“小步慢走，逐渐到位”方式，“女干部和女白领现行按55岁退休，她们是脑力劳动者，大多数人愿意且身体也适合，将是重点展开先行延迟退休的人群。”

参与延迟退休问题讨论的人士认为：“女蓝领现50岁退休，会在考虑她们身体情况或改换轻松劳动岗位的基础上，小步延迟退休。”

我国目前采用的，男性60岁退休、女干部和女科技人员55岁退休，以及女工人50岁退休的政策，是从1951年起开始实行的。

同时按照最新的规定——《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》，自2015年3月1日起，我国正副处级女干部退休年龄延至60周岁，但若本人申请，可以在年满55周岁时自愿退休。

《中国经济体制改革报告2013》中也曾指出：“应把女性的退休年龄推迟。可以先将女工人的退休年龄与女干部、事业单位的女职工统一起来。然后再将女性的退休年龄整体提高，缩小与男性退休年龄之间的差距。根据国际经验，男女退休年龄差两岁是比较合适的。”

中国劳动学会副会长苏海南表示，退休年龄延迟是平均预期寿命延长和人口老龄化以及我国劳动力总供给逐年减少背景下的必然趋势。

多重压力倒逼延迟退休

我国人口老龄化形势严峻，截至2013年，我国60岁以上的老年人口占总人口的比例已经超过15%，总数超过2亿，65岁以上的占总人口的比例已经达到10%。到2020年，60岁以上人群占总人口的比例将近19%，65岁以上占总人口的比例将近13%。

苏海南表示，目前，我国正进入延迟退休深入研究并作出决策的过程之中。在这个过程中，多年前全国妇联等部门，就女干部包括女知识分子比男同胞早退休5年，提出过建议，以往的政策实际上也明确了县处级是可以到60岁退休的。

我国人均寿命已从上世纪50年代的40多岁，提高到现在的75岁左右。现行退休制度未能考虑寿命的变化，致使大批人力资源的浪费。

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2016年第一期《求是》杂志发表财政部部长楼继伟的文章《中国经济最大潜力在于改革》。文章提出，要深化社保制度改革，改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

据资料显示，根据现行规定，退休人员参加城镇职工基本医疗保险，个人不缴纳基本医疗保险费。制度的初衷，是社会医疗保险要体现互助共济。退休职工一般患病较多，而退休后收入低医疗负担较重，考虑到退休人员在以前的工作期间，已经为社会做出了贡献因而不需缴费。同时，这一设计也可以均衡企业负担，为企业提供公平竞争的机会。

以下为《中国经济最大潜力在于改革》全文：

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对今后五年我国经济社会发展的目标任务、基本理念、重大举措作出了战略部署，明确提出以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。我们要切实贯彻落实党的十八届五中全会精神，大力推进结构性改革，化解经济发展中突出的结构性问题，着力推进制度创新，以提高全要素生产率重构经济增长新动力，促进经济持续健康发展，确保如期全面建成小康社会。

一、我国经济进入中高速增长阶段

改革开放30多年来，我国经济保持了年均10%左右的高速增长，成功实现了从低收入国家向中等收入国家的跨越。2015年经济运行总体平稳，新增就业超额完成全年预期目标，全国居民收入增长继续快于经济增长，结构调整步伐加快，大众创业、万众创新呈现勃勃生机，生态环境不断改善。进入新常态以来，我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。但经济下行压力仍然较大，潜在风险不容忽视，从上中等收入国家迈进高收入国家行列任务艰巨。亟待大力推进结构调整，以提高全要素生产率为核心，培育新的发展动能，增强持续增长动力。

一般经济规律表明，经济增长主要来自于要素投入的增加和全要素生产率的提高，前者主要包括劳动力投入和资本投入的增加，后者是指扣除资本、劳动等生产要素投入贡献后，由技术进步、管理水平、劳动力素质、要素使用效率等其他因素的改进与革新带来的产出增加，反映了各生产要素的综合利用效能，体现了经济增长的质量和效益，是影响经济发展和人均收入的关键因素。从国际经验看，一国经济发展早期主要依靠要素投入特别是资本投入，进入发展中后期阶段以后，要素投入的贡献下降，全要素生产率对经济增长的贡献逐步提高。这是因为无论任何国家，生产要素总量是相对有限的，资源环境和社会承载能力也是有限的，受要素边际效率递减规律制约，依靠增加要素投入数量推动经济增长总会遭遇瓶颈，经济增长、人均收入和财富水平提高最终要依赖全要素生产率的提高，特别是进入后工业化阶段经济增长将会更多依靠全要素生产率提升。

我国过去保持经济快速增长，全要素生产率提升是重要因素。据有关机构测算，1982—2010年我国全要素生产率对经济增长的平均贡献率为21.5%。但国际金融危机以来，我国全要素生产率增速下降，导致我国经济增速下行。未来一个时期，推动经济持续稳定增长，核心是通过供给侧结构性改革，提高全要素生产率，促进发展动力顺利转换。

二、当前经济发展中存在结构性矛盾

近年来，我国进入经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，战略机遇期的内涵发生深刻变化。抓住和利用好这一战略机遇期仍面临严峻挑战。特别是长期积累的结构性问题凸显，制约着全要素生产率提高和经济稳定增长。

劳动力成本不断上升。2012年以来劳动年龄人口数量连续下降，预计“十三五”时期继续减少1000万人以上，人口红利逐步消减。人口老龄化加剧，2014年末老龄化率达到15%左右，高出发展中国家平均水平约5个百分点。用工短缺，劳动力成本逐渐上升，国际金融危机以来，我国城镇单位就业人员平均货币工资年均增长13.2%，农民工工资年均增长13.5%，高于同期劳动生产率(按现价计算)年均增长11.1%的水平，劳动力成本增长已快于劳动生产率增长。

资本边际效率下降。国际金融危机后，随着政策刺激下投资大幅增长，资本边际产出效率明显降低。从2008年到现在，每新增1元GDP需要增加的投资已经显著上升。投资回报率低，直接影响了企业投资意愿。投资结构也不尽合理，设备投资占比不断下降，从2008年的23.5%降至2014年的19.4%，土木建筑类投资上升，2014年占比已达2/3，增加投资更多依赖政府和房地产投资。再加上前些年我国产业链基本以土木建筑类投资为核心来布局，也造成钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩。

杠杆率较高。国际金融危机以来，我国杠杆率迅速上升。尽管总体债务规模可控，但我国整体债务占GDP的比重与2008年相比有较大幅度提高。这种状况不利于企业稳定发展、推进技术创新、迈向全球产业链和价值链的中高端。尽管政府债务占GDP比重还不到40%，但部分地区偿债压力较大，存在局部风险。

一些制度机制抑制资源配置效率。一些领域垄断和行业准入壁垒依然存在，企业缺乏退出机制，僵尸企业僵而不死，影响资本配置效率。劳动力素质有待提高，高技能和创新人才不足。劳动合同法一些规定有待完善，加上户籍制度的共同限制，影响了人口的自由流动，制约了农村富余劳动力到城镇就业创业。仍有一些不合理的制度规定使得审批手续繁杂，征地拆迁难，投资项目落地慢。农村土地改革滞后也使得土地缺乏流动性。这些体制机制矛盾造成交易成本过高，限制了要素的自由流动，影响要素使用效率的提高。

在“三期叠加”阶段，针对上述结构性问题，我国正在持续推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的供给侧结构性改革。同时，加快关键性体制机制改革，在全面深化改革中，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，释放潜在生产力，提升全要素生产率，努力培育新的增长动力和增长点，推动我国经济持续健康发展。

三、加快结构性改革激发经济增长潜力

当前和今后一个时期，要全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置，加快供给侧结构性改革，破解经济社会发展的中长期难题，培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，释放新需求，创造新供给，提高全要素生产率，推动从要素驱动向创新驱动转变，为解放和发展生产力、保持经济中高速发展、产业迈向中高端水平提供制度保障。

使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。深化价格改革，减少政府对价格形成的干预，为市场和投资者提供真实可靠的价格信号，为结构优化和自主创新提供基本保障。加快推动生产要素市场化改革，健全现代产权制度，完善企业破产退出制度。进一步简政放权，放开市场准入，为“大众创业、万众创新”营造公平竞争的环境，激发市场主体活力，调动市场力量增加有效供给。

加快推进国企改革。规范完善现代企业制度，全面推行国有企业去行政化改革，以管资本为主加强国有资产监管，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革，推进国有经济布局结构不断优化，淘汰落后产能，推动企业兼并重组和混合所有制发展，抓紧处置僵尸企业，允许长期亏损、资不抵债企业破产关闭，提高国有资本配置和运行效率，增强国有企业活力、竞争力和影响力。

积极推进财税金融改革。全面推进落实财税改革方案，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度，税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度，以及事权与支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。深化利率和汇率改革。允许实体企业、财务公司等组建不同规模、多元化的金融机构，有效解决小微企业融资难问题。健全多层次资本市场体系，大力发展直接融资。尽快修复证券市场功能，提高资本利用效率。大力推广政府和社会资本合作，进一步完善相关法律制度和政策体系，引导各地规范推进，更好地吸引社会资本，提高投资效率。

深化社保制度改革。加快推进养老保险制度改革，以完善个人账户、坚持精算平衡为核心，建立多缴多得、长缴多得的激励约束机制和更加透明易懂的收付制度，在此前提下实现职工基础养老金全国统筹，划拨国有资本充实社保基金，加快发展补充养老保险，建立基本养老金合理增长机制，并与缴费贡献密切挂钩。改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

提高劳动力流动性和劳动力素质。加快户籍制度改革，促进农业人口转入非农部门，提高劳动生产率。适时调整完善劳动合同法，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动，完善劳资双方公平决定劳动者报酬的机制。研究制定渐进式延迟退休年龄等政策，提高劳动参与率。建立现代职业教育体系，强化企业、社会办学作用，推进产教融合、校企合作，加大劳动者技能培训，提高劳动力素质。建立健全与受职业教育的劳动人才相适应的专业技术职称评定制度，调动劳动者的积极性和创造性。

加快科技体制改革。推进中央财政科技计划管理改革，建立公开统一的国家科技管理平台，政府部门不再直接管理具体项目。实行严格的知识产权保护制度。深化科技成果使用、处置和收益管理改革，实施国家科技成果转化引导基金，支持企业技术创新和科技成果转移转化。鼓励科技人才和科研成果直接进入市场，按科技要素实现价值回报。创新财政支持方式，引入后补助机制，通过市场机制吸引社会资金和金融资本进入技术创新领域。支持加快发展战略性新兴产业，突破关键技术，提升产品质量，创建知名品牌，提高产品附加值。

加快土地制度改革。尽快修改国有和集体土地上房屋征收与补偿相关规定，助推投资项目落地。在符合规划和用途管制前提下，鼓励农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股。在具备条件的地方实行地票制，农民宅基地还耕后，集体建设用地指标变为资本，可携带入城投资创业，既有利于促进投资和消费增长，也有利于消化房地产库存。支持引导进城落户农民依法自愿有偿转让土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，既有利于促进农业规模经营，也有利于进城农民安居创业。

加快新型城镇化和农业现代化发展。这是解决城乡二元结构的重要举措。应围绕大中城市圈发展紧凑型城市，增加城市密度，促进土地集约节约利用。以发展大城市为核心，建立重点城市圈;以省会城市为辐射，培育发展若干城市带;以县(市)城区为中心，带动发展中小城镇群。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。要与农业现代化同步推进，改革升级农业补贴政策，减少农药化肥的过度使用，减少对农产品市场的扭曲。保障农产品有效供给，保障口粮安全，通过部分进口解决国内其他粮食需求缺口，实施土地休耕轮作、农业生态环境和资源保护修复，扩大农业适度经营规模，培育新型职业农民，释放更多劳动人口转移到非农部门。

11月3日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确，渐进式延迟退休年龄政策将在“十三五”期间出台。此前，人力资源和社会保障部部长尹蔚民曾透露，2017年将正式推出延迟退休具体方案。

4日，省人社厅相关处室表示，广东将贯彻好中央相关要求，结合广东省的实际，做好渐进式延迟退休工作，并努力按照国家的时间表2017年拿出具体方案。

而广东省委党校行政学教研部主任唐晓阳告诉羊城晚报记者：“延迟退休是世界大趋势。在外国，一般都是65岁甚至67岁退休，比较而言，我国的退休年 龄偏低。在老龄化背景下，延迟退休是必然的政策选择。”他表示，延迟退休也能够缓解养老金的支出压力。此外，“十三五”规划建议稿也将社保基金入市等多项 充实社保基金的方案列入其中。

缓解养老金支出压力

今年全国两会期间，尹蔚民提出，我国将采取渐进式的延迟退休年龄政策，延长养老金缴费年限，缩短领取年限。他表示，延迟退休政策会根据国家人口老龄 化趋势和劳动力状况把握调整的节点和节奏，并采取“小步徐趋、渐进到位”的做法，即每年只延长几个月的退休时间，经过相当长的时间再达到法定退休年龄。

唐晓阳认为，延迟退休能够缓解养老金的压力。据测算，我国退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增长40亿元，减支160亿元，减缓基金缺口200亿 元。“我国居民的平均寿命是76岁，如果按照50岁就退休的标准，就意味着要给每个人发放20多年的社保基金，这将是很重的压力。”唐晓阳说，如果采取不 同的延长时间，特别是目前提出的男女不同的延迟方案，对养老金的收支影响会不同。

值得注意的是，多项充实社保基金的方案也被列入“十三五”规划建议之中。具体包括：完善职工养老保险个人账户制度，健全多缴多得激励机制。实现职工 基础养老金全国统筹，建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道，加强风险管理，提高投资回报率。以及划转部分国有资本充实社保基金，发展职 业年金、企业年金、商业养老保险。

各位老领导、老年朋友、同志们：

10月22日是第x个老人节，值此节日到来之际，我谨代表街道党工委、办事处对参加今天会议的各位老领导、老年朋友们表示节日的问候和诚挚祝贺。

今年以来，我街道在市委、市政府的正确领导下，不断加强党的执政能力建设，牢牢把握科学的发展观，解放思想，艰苦奋斗，创造性的开展工作，实现了社会各项事业的健康发展。到目前，全街道完成工业投入13亿元，实现招商引资到位资金2.3亿元，比去年同期分别增长400%、309%;完成财政收入699万元，占全年任务的94.5%;实现农民人均纯收入3620元，比去年同期增长220元。这些成绩的取得与各位老领导、老同志的支持是分不开的。你们是我街道经济和社会发展的宝贵财富。在过去的艰苦岁月里，你们呕心沥血，含辛茹苦，为……经济的发展打下了坚实了基础，具有不可磨灭的贡献。今天，你们仍然以党的事业为重，一如既往地关心支持党工委、办事处的各项工作，这充分体显了各位前辈们崇高的革命情怀，体现了共产党员的高风亮节，你们的精神永远值得我们学习和发扬。

尊老、养老和助老是中华民族的传统美德，保障老年人的合法权益是全社会的共同责任。街道党工委、办事处对老龄工作和老龄事业向来十分重视，特别是今年以来，我们以老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐为目标，加强了老龄工作，取得了一定的成绩，但与各位老领导、老年朋友们的期望和要求，也还有一定的差距。为此，对于街道党工委将继续牢记“三个不能变”，即牢记老同志历史功绩的思想不能变、牢记优先照顾老年人的方针原则不能变、牢记尊老敬老为老年人排忧解难办实事的优良传统和作风不能变，采取切实有力措施，努力把老年人工作做得更好，切实使老年人享受到社会发展进步的成果，确保老年人的晚年生活幸福、快乐。

最后，再次祝愿各位老领导、老朋友、同志们身体健康，合家欢乐，节日愉快!

谢谢大家!

《独生子女父母光荣证》的夫妻，从领证之月起到子女14周岁止，每年发放独生子女保障费60元。下面是山东独生子女费发放标准，也许对你有帮助哦。

山东独生子女费发放标准是多少?

只有一个子女自愿不再生育的，经本人申请所在单位或者村(居)民委员会核实，由乡(镇)人民政府或者街道办事处发给《独生子女父母光荣证》，凭证享受以下奖励：

(一)从申请当月起至子女年满十四周岁止，每月领取不少于十元的奖励费。奖励费由夫妻双方所在单位各发百分之五十。机关、事业组织工作人员的奖励费由所在单位从行政事业费中列支;企业职工的奖励费由所在单位从企业公益金中列支;城镇失业人员和农民的奖励费由所在街道办事处或者乡(镇)人民政府负责兑现，确有困难的，由县(市、区)财政予以适当补助。

(二)独生子女父母为机关、事业组织职工的，退休后加发本人标准工资百分之五的退休金(退休金为百分之百的不加发)，其经费从原渠道列支。独生子女父母为企业职工的，退休时由所在单位按照设区的市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次性养老补助。

(三)各级人民政府对实行计划生育的夫妻、农村独生子女家庭和生育两个女孩已实施绝育手术的家庭在发展经济中，应当给予信息、资金、技术、培训等方面的支持和优惠;实行计划生育的贫困家庭，在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目、社会救济、划分宅基地等方面给予优先照顾。

提倡对农村自愿终生只要一个女孩的夫妻给予重奖。

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陕西省计划生育条例

(1991年3月3日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 根据1997年8月2日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈陕西省计划生育条例〉的决定》修正)

第一章 总则

第一条 为了控制人口数量，提高人口素质，使人口增长同经济与社会发展相适应，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 计划生育是我国的一项基本国策，公民都有实行计划生育的权利和义务。

第三条 在本省行政区域内居住的我国公民和一切机关、团体、企业事业单位、村(居)民委员会都必须遵守和执行本条例。

第四条 提倡晚婚、晚育，实行少生、优生。

第五条 计划生育工作，坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主;坚持与发展经济相结合，与帮助群众勤劳致富相结合，与建设文明幸福家庭相结合。

第六条 各级人民政府领导本行政区域内的计划生育工作，负责组织本条例的实施。

各级计划生育行政部门主管本行政区域内的计划生育工作。

从事计划生育工作的人员依法执行公务受法律保护。

第二章 生育计划

第七条 实行一对夫妻只生育一个子女，严格控制生育第二个子女，禁止生育第三个子女。

第八条 实行优生优育，推行婚前医学检查和孕产期保健制度。

第九条 实行生育证制度。持有生育证的夫妻方可生育。

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你们好!新年伊始，万象更新。值此步入新春佳节之际，我们怀着崇敬的心情向几十年来为平远电力事业建设和发展作出贡献的离休同志及其家属致以节日的祝贺和亲切的问候!

2004年，全党全国各族人民紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，万众一心，奋力拼搏，改革开放和现代化建设取得了新的进展，全面建设小康社会成效显著，社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设取得新成绩，综合国力进一步加强，国际地位进一步提高，党的建设新的伟大工程全面推进。十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，从根本上为加强党的执政能力建设指明了方向。过去的一年，在县委县政府和梅州供电分公司的直接领导下，我们以“三个代表”重要思想统揽全局，认真贯彻执行上级会议精神，坚持以经济建设为中心，三个文明建设一起抓，胜利完成了年初的各项工作任务。我们在各自的岗位尽心尽责，保证了电网的安全运行和电力的可靠供应，满足了全县经济和社会对电力的需求;我们认真抓好电力发展规划，加强基础管理，深化体制改革，保持了经营形势健康平稳，各级班子建设、队伍培养、优质服务、企业的自身建设和精神文明建设等各项工作成绩显著，得到了各方面的充分肯定。通过全局干部职工的共同努力，2004年我们实现扭亏为盈，企业盈利xx万元。

前方扬征尘，奋斗无穷期。展望2005年，企业将继续深入贯彻落实党的十六届三中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，抓住机遇，继续发扬创新精神、改革精神、发展精神和服务精神，突出抓好电网安全、电力供应、发展规划、经营管理、优质服务、人才和党的建设等工作，当好我县经济社会发展的“先行官”，为全面建设小康社会宏伟目标而努力奋斗。

我们衷心希望广大离退休同志一如既往地支持企业的各项工作，努力争创安全优质高效新优势，促进电力事业发展更上一层楼。

恭祝新春愉快，合家幸福，万事顺意!

上师，今天是您的生日，

福报浅薄的弟子，

没有丰厚的物资孝敬您，

没有不菲的礼品供养您，

千里之外的我，

只有一颗无比虔诚、恭敬的心恭祝您：

在这样吉祥的日子里平安、健康、如意、吉祥。

上师，今天是您的生日，

无有智慧的弟子再也找不到更贴切的词语表达此刻的心情，

文字，有时远远不如一个眼神，一个微笑更能传递心意。

虽然我的身体不能时时跟随您左右，

但心刻刻与您在一起。

只是此刻，

我只能用有限的文字表达我无限的思念与感恩!

上师，弟子想念您!

每一次见到您，

眼神一刻也不愿意离开您，

您的微笑，您的幽默，

您传法时的凝重和专注，

您面对弟子们时无比的慈爱，

您的慈悲，您的智慧，

您的一切一切，

我都想通过眼睛深深印在脑海、刻在心间。

那一刻，

才明白佛经中讲的“目不暂舍”，

是怎样的意境与深意啊!