增强四个意识争做合格党员发言稿【优秀20篇】

在支部生活会上，尹书记对优秀共产党员的具体标准进行了详细解读和组织讨论。与会的各位党员结合《标准》出台的意义、作用畅谈了认识和体会。通过学习，体现了党性与人性的统一，德与才、情与法的统一。我以后要以《标准》作为一面镜子，经常用来对照自己的所言所行，不但力求达到我校的优秀党员标准，努力争当一名优秀的共产党员。为教育事业做出应有贡献。

1.加强学习，努力提高思想政治水平。

在今后工作中，把学习当成个人成长和提高素质的重要环节和阶梯，树立终生学习的理念。努力学习中国特色社会主义理论体系，深入贯彻落实科学发展观，要认真学习党的路线、方针、政策，从中吸取政治营养，努力改造世界观，增强党性。彻底改变原则性不强，表率作用不够的毛病，真正成为一名合格的优秀党员。

2.提升素质，加强为人民服务本领。

从两个方面做起：积极参加各类理论业务培训，开阔眼界，增长见识;强化自学，学习有关理论和业务知识，靠知识武装头脑;善于总结，努力改进工作方法，提高工作能力。真正做到《标准》中讲的“不断加强业务学习，努力掌握现代产业等知识，注重研究总结工作规律，提升业务能力和工作水平。

3.尽心尽职，服务教育事业。作为一名党员，我要时刻牢记党的宗旨，做到以身作则。古人说：“学无止境”，党提倡进行全民素质教育。因此，我要做到在教书中全面提升自己的素质，在育人中不断净化自己的灵魂，因材施教，用爱心去培育学生。我希望在党的领导下，创造性地干好自己的本职工作，为党的教育事业贡献力量。我要把学习《优秀共产党员的具体标准》落实到学习教育精神的实践中来，拓展教育思路，创新教育成果，营造和谐的师生关系、融洽的师生关系、团结互助的生生关系，引领教育事业科学、和谐、创新发展。

通过一年的学习与工作，我对自身存在的问题和不足有了更深的了解，对学校党建工作的认识也有了进一步的提高。下面，我结合自己的思想状况、工作实际进行自我反思和批评:

一、存在问题

1、学习理论知识的意识不够强，理解还比较肤浅。作为一名学校支部书记，思想上还存在着一些被动学习的习惯，认为只要脚踏实地的完成好上级交办的任务和本职工作就行，别的工作不闻不问，在学习方面花的时间比较少，更没起到带头作用。虽然对党员和教师的的要求较高，但是对他们平时的培训、业务能力的提高以及日常关注这方面做的还不够。

2、宗旨观念不够牢固。

有时对待工作的热情态度不能够善始善终，尤其当手头工作稍多时，就有拖拉的思想，缺乏耐心，不愿意得罪人，老好人思想严重。

3、工作思路不够开阔，开拓创新的意识不强。

在很大程度上还局限于旧的思维定势和管理模式，因而在许多工作中效率不高。

4、学校党建管理比较粗糙，缺乏精细化

在学校党建管理工作中，我虽然想方设法的给师生创造一个和谐舒适的工作学习环境，但是在工作过程中过分注重人性化，缺乏精细化与制度化，管理制度不够健全不够规范，缺乏激励机制，不能有效调动党员和教师工作的积极性。

二、今后努力的方向

1、正确处理学习与工作的关系

不管平时工作有多么的忙，都要静下心来，挤出时间来学习、来提高自己的工作能力和管理水平。

2、从“自我”做起，发挥党员先进性作用

在学校党建管理中要做到时刻关注每一个细节，做好每一件事情，力争做到管理精细化。

3、树立创新精神

要自觉地加强党性锻炼，在工作中学会善于总结和观察，提高开拓创新意识。

4、努力营造风清气正的和谐校园，提高人民群众对学校教育的满意程度

一是加强师德建设，杜绝教师中有体罚和变相体罚学生。二是转变工作作风，严格教师上下班纪律，提高工作效率。推行阳光校园，学校重大事项的决策、评优选先、财务支出、绩效工资发放等关系到教师切身利益的事项要及时公示，做到“公开透明、及时准确”，使教师心中有数。三是抓好“三风”建设，努力营造良好的育人环境。

总之，通过一年来的工作和学习，自己在思想深处进行了认真的反思，我决心以这一次组织生活会为契机，努力使自己成为一名优秀的基层党务工作者。

有位哲人曾说，人生如屋，信念是柱;柱折屋塌，柱坚屋固。理想信念便是人生之柱，是指引人生的灯塔。坚定共产主义理想信念，是对每个党员干部的基本政治要求，也应是每个共产党人的自觉精神追求。党的十八大报告指出：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”在我市第四期全市领导干部读书班开班动员讲话中，市委书记李安泽强调：要坚定理想信念，坚持为民务实清廉，为建设和谐富裕文明新余，提前全面建成小康社会和实现城乡一体化而努力奋斗。

理想信念作为人的精神支柱，是世界观、人生观、价值观的集中表现。树立了正确崇高的理想，就有了强大的精神动力和精神支柱。有了正确而坚定的理想信念，就能够始终对党充满忠诚，对人民充满感情，对事业充满激情，满腔热情地为党和人民的事业奋斗。尤其是在遇到挫折和困难的时候，在面对诱惑和挑战的时候，有没有理想、有什么样的理想更具有决定性意义。

从小处看，理想信念可以影响一个人干事创业的精神状态;从大处看，则关乎一个政党、民族和国家的凝聚力和向心力。邓小平曾经说过：“光靠物质条件，我们的革命和建设都不可能胜利。过去我们党无论怎样弱小，无论遇到什么困难，一直有强大的战斗力，因为我们有马克思主义和共产主义的信念。有了共同的理想，也就有了铁的纪律。无论过去、现在和将来，这都是我们的真正优势。”当前我国已进入全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的关键时期，坚定的理想信念对于广大党员在现阶段社会主义建设和改革的伟大事业中，始终保持正确的前进方向和昂扬的前进力量，具有重大的现实意义。

理想信念的确立与坚定，要靠社会的教育与引导，更要靠党员干部自我的约束。当前，落实好党的十八大和习近平总书记讲话重要精神，推动新余实现“两个提前建成”的目标，就必须切实增强四种意识，坚定理想信念，形成为民务实清廉的良好作风。

第一，要增强忧患意识。回顾我们党走过的90多年的光辉历程，成为世界上最大的执政党的历史，我们可以看到，坚定共产主义理想信念对于党领导人民革命、建设和改革所取得的辉煌所产生的巨大推动力。从我们党所经历的挫折，我们可以清醒地看到，信念动摇对党和人民的危害。现在，我们处在一个不需要为追求真理抛头颅、洒热血的和平年代，在这个精彩纷呈的太平盛世，能否坚定自己的理想信念，坚守崇高的精神家园，是我们面临的一个现实问题。外部环境的错综复杂使所有的人必须面对更多考验，一些社会负面的影响使得越来越多的人理想信念开始动摇。习近平总书记在中央政治局第一次集体学习时指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。现实生活中，一些党员干部出现这样那样的问题，说到底是信仰迷失、精神迷失”。上世纪80年代末90年代初的东欧剧变、苏联解体，重要原因就是忽视和放弃理想信念教育，使党员干部理想信念缺失，产生了普遍性的精神懈怠，最终导致亡党亡国。我们党执政已经64年，在新的历史条件下，面对世情、国情、党情的深刻变化，面对肩负的全面建成小康社会的历史重任，必须增强忧患意识，清醒地看到存在的这些问题，切实加强党员干部的理想信念教育，化解精神懈怠的危险。

第二，要增强公仆意识。能否增强公仆意识，关系到党的性质和宗旨，关系到党在人民群众中的形象。一个有着坚定理想信念的干部，事业的出发点和落脚点必定是为民谋利，心里一定能够装着人民群众，时刻把人民群众放在心上，能够始终保持同人民群众鱼水相依的感情。要坚持问需于民，切实为民谋利。必须想人民之所想，急人民之所急，忧人民之所忧。时刻把人民的利益放在高于一切、重于一切、大于一切的位置上，时时处处为人民群众着想，绝不能为个人或某个小团体的私利工作，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为开展工作的根本出发点和落脚点。要牢记权力来自人民，勇于接受监督。要始终牢记，人民是一切权力的主体和最终来源，是权力的所有者。必须明确认识到，手中的权力来自于人民，是人民赋予的，只能用来为人民服务。权力是为人民服务的责任，而不是享受。工作中要让权力在阳光下运行，勇于接受人民的监督和批评。要坚持廉洁为官、依法用权。要严格遵守党纪国法，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，自重自爱，克己奉公，光明磊落，反对以权谋私、权钱交易，树立廉洁公正的良好形象，努力赢得人民群众的信任与支持。

第三，要增强责任意识。我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任，这是当代共产党人的理想信念，也是每一个党员干部的责任。要有使命和担当意识。“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”。使命担当是责任的具体体现，是共产党人执政为民的动力源泉。当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。必须始终牢记人民的信任和重托，勇敢肩负起“为党的事业奋斗终生”的神圣使命和崇高责任，常思党员之责，常寻改革之路，常除懈怠之心。要有求真务实的作风。空谈误国、实干兴邦，成就一切事业的关键在于实干。要坚持实事求是的思想路线，坚持重实际、说实话、办实事、求实效的工作作风，勤于政务，脚踏实地，埋头苦干，任劳任怨，正确看待政绩，绝不搞形式主义，做事讲求效率、注重实绩。要不断加强学习。“胸藏文墨虚若谷，腹有诗书气自华”。一个人学得越多、钻研得越深，眼界就越开阔，思想就越深刻，境界就越高远。重视学习、善于学习，是党员干部坚定理想信念的有效途径，必须把加强学习作为一种政治责任、一种思想境界、一种现实需要。

第四，要增强节俭意识。勤俭节约是中华民族的传统美德，也是我们党的优良传统和政治优势，是我们不断战胜艰难困苦，成就事业、实现目标的强大精神动力。增强节俭意识，厉行节约、反对铺张浪费，对于当下尤为具有现实意义。要把节俭作为一种价值追求。节俭，不仅可以节约钱财，节省资源，累积财富，更重要的是它可以陶冶人们的情操、意志，提升人的品性，培育一种奋发进取的价值取向。崇尚节俭的人，必然具有高尚的精神追求、健康的生活情趣。节俭，才能守住做人的“贞节”，守住为官的“气节”。要把节俭作为一种精神状态。节俭不仅是一种行动，更是一种精神。节俭作为一种精神力量，能够起到砥砺意志、催人奋进的重要作用，形成凝聚人心、战胜困难的强大力量。安逸优越的环境往往消磨人的意志，使人耽于安乐，也是腐败现象产生和蔓延的根源。一个奢靡盛行的社会，必然是腐化堕落、不思进取的社会;一个崇尚节俭的社会，必然是充满生机活力的社会。要把节俭作为保持清廉本色的内在要求。随着经济社会的快速发展，国家财力不断增强，各级领导干部手中的财权、物权比以前大得多了，增强节俭意识，就要珍惜民财，把钱用在发展经济、解决民生、促进和谐上，使老百姓更富足，使社会更发展，使群众得到更多实惠。千里之堤，溃于蚁穴。从个人生活细节而言，许多领导干部蜕化变质，一步步陷入违法乱纪的泥坑，往往都是从吃喝玩乐这些享乐主义的行为开始的，要坚决做到厉行节约，反对铺张浪费，永葆党员干部的清廉本色。

习近平总书记在接受俄罗斯媒体记者采访时指出：我的执政理念是：为人民服务，担当起应该担当的责任。这句话给我们以深刻启迪。那么，作为一名党员干部，在全面建成小康社会、全面深化改革、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中，要勇于担当起应该担当的责任。

责任担当植根于中华优秀传统文化，是民族精神的重要组成部分。中华文明源远流长、博大精深，中国人独特而悠久的精神世界，让中国人具有很强的民族自信心，也培育了以爱国主义为核心的民族精神。作为民族精神的坚定传承者，中国共产党领导全国人民在革命、建设和改革的各个历史时期，不断丰富和发展中华民族精神，不断赋予责任担当以新的时代内涵。

责任担当是我党的优良传统，是我党先进性的重要体现。习近平总书记强调，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，这是检验每一个党员干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面，是中国共产党人的鲜明政治品格。自创建之时起，中国共产党就是具有强烈责任意识和坚定担当精神的政党，中国共产党人始终心怀崇高革命理想，同全体人民一道顽强拼搏，很好地诠释了不同历史时期的责任担当。

责任担当是马克思主义权力观的必然要求。马克思主义权力观是人类迄今为止最科学、最先进的权力观，其基本观点包括：权力来源于人民、权力用之于人民，权力受人民监督。党员干部要有担当精神，是马克思主义权力观的内在逻辑和必然要求。领导意味着责任，因此，领导必须要担当。对于党员干部来说，责任无处不在，担当义不容辞。党员干部手中的权力是人民赋予的，在行使权力时，要以强烈的担当精神尽力为人民办实事、办好事，对人民负责，让人民满意。每一名党员干部都应当在与人民同甘共苦、风雨同舟、血肉相连的真情实感中深刻理解和领会马克思主义权力观的内涵与要求，踏实践行自身的责任和担当。

责任担当是全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的必然要求。当前，实现两个一百年奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程已经开启。我们面临着国际格局的深刻变动、国内社会的深刻变革、社会思想的深刻变化，并且这种变动、变革、变化的广度和深度前所未有，不确定因素和难以预见的风险与考验越来越多，我们肩负着新的更为艰巨而繁重的历史任务。特别是，当前我国改革已进入深水区、攻坚期，在全面深化改革中推进伟大事业任重而道远，尤其需要党员干部具有直面矛盾的勇气、敢于担当的精神。

责任担当要体现在严格自律和清正廉洁上。习近平总书记指出：干干净净干事是对各级党员干部工作和生活作风的具体要求，也是人民群众评判一个党员干部是否值得信赖的重要依据，党员干部一旦行为有了污点，就丢掉了教育群众的资格和领导群众的底气。忠诚干净担当的好干部标准是相辅相成的，在作风建设和义务建设问题上，一个党员干部如果过不了廉政关，就不可能会有什么担当可言。党员干部要始终把干净作为个人修身之本，坚决抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的诱惑和侵蚀，只有恪守清正廉洁的道德底线，党员干部的责任担当才能实实在在转化为优良的作风和人民满意的政绩。

近日，中共晋城市委办公厅印发了《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求全体党员认真贯彻执行。

“两学一做”学习教育是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的拓展和延伸，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，但领导干部这个“关键少数”的作用仍然十分关键。“政者，正也。子帅以正，孰敢不正?”领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范，是近年来党内教育取得成效的重要经验，也是 “两学一做”学习教育取得实效的关键所在。一级学给一级看，一级带着一级做，党员领导干部层层示范、层层带动，广大党员就能学有标杆、做有榜样。习近平总书记的系列重要讲话，在许多场合谈到坚定理想信念，这对党的建设、领导干部修养和民族精神的塑造等多个方面都有极强的针对性和指导性。特别重要的是，系列重要讲话分析了理想和信念的辩证关系。总书记说，理想和信念是相辅相成的统一体，理想是人们追求的目标，信念是人们朝着这个目标前进的意志和定力。理想崇高，才能坚定信念;信念坚定，才能坚守理想。一定要从党和国家生死存亡的高度坚定理想信念，做到虔诚而执着、至信而深厚，在各种诱惑面前立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在具有许多新的历史特点的伟大斗争中，永葆共产党人政治本色。

“讲政治、有信念”，是做合格共产党员的首要标准和首要前提。作为一名普通党员，党员的身份是第一身份，党员的责任也是第一责任。讲政治，就是要巩固党长期执政的地位和基础，共产党员一定要担当起民族的责任、人民的责任和党的责任，就是要全心全意为人民服务。有信念，首先是有信心、有自信，要充分体现和彰显我们的道路自信、理论自信、制度自信，补足和强化精神上的“钙”。

“讲政治、有信念”，核心是强化“四个意识”、做到“五个必须”。就是要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员。“讲政治、有信念”，根本在于自觉地、经常地加强党性锻炼。

要在“知”上带好头、做好表率。开展“两学一做”学习教育，党员领导干部必须认识到位、摆正自己的位置。不要以为在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中，自己学得差不多了，也该轻松一下了，把自己排除在学习教育之外。党员领导干部的一言一行、一举一动，无形中在营造一种风气，提倡一种追求，引导一种方向，对推动党的作风建设，具有一种示范作用。要带头认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，摆上突出位置、抓紧抓好抓实，确保学习教育取得实实在在的成效。

要在“学”上带好头、做好表率。开展“两学一做”学习教育，党员领导干部既是学习教育方案的制订者，又是具体措施的践行者，本着以“学”为基础，“做” 是关键，带着问题学，针对问题改这一思路进行学习教育。认真学习党章党规，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，有助于引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;也有利于广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，坚定理想信念，对党绝对忠诚。学习革命先辈和先进事迹的同时也要从违法乱纪的典型案例中汲取教训，从而发挥正面典型的激励教育作用和反面典型的警示教育作用，使全体党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线，做一名合格的共产党员。

认真学习系列讲话，是全党一项重大政治任务，要着力在武装头脑、坚定理想信念上下功夫，切实用讲话精神统一思想、统一意志，树立远大理想，明确前进方向，增强中国特色社会主义自信，坚决贯彻中央决策部署，坚定自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

把学习讲话精神同学习马克思列宁主义、毛泽东思想结合起来，同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，准确把握党的科学理论一脉相承又与时俱进的内在联系，增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同。坚持真学真懂、真信真用，服务科学决策、提升工作本领，解决突出问题、推动改革发展，切实把讲话精神贯彻到改革开放和社会主义现代化建设各领域，体现到党的建设各方面。要通过扎实深入的学习，更好地用讲话精神统一思想、凝聚力量，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力思想保证。

党章党规内容丰富、系统性强，需要反复细读，熟记于心，习近平总书记系列重要讲话涉及广泛，具有很强的指导性，习总书记善于用朴实的群众语言解疑释惑，常以打比方、讲故事的形式阐释深刻道理，真正起到入耳入脑入心的作用，融入日常生活来理解系列讲话。任何学习都是实践基础上的理论升华，党员干部要贴近生活、融入群众，将学习融入到到日常组织生活中，做到日常学、主动学、深入学，真正把两个内容学好学透。要在读原著、学原文、悟原理上作表率，在联系实际、学以致用上作表率。

要在“做”上带好头、做好表率。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员，是学习教育的基本要求和主要内容。结合思想实际和工作实际，就是要带头学习理论、锤炼党性，始终坚定理想信念，做“思想上的明白人”的表率;带头讲规矩，始终坚守对党忠诚的政治品格，做“政治上的忠诚人”的表率;带头遵规守纪，始终守住为人、做事的基准和底线，做“纪律上的干净人”的表率;带头践行为民宗旨，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做“为民上的贴心人”的表率;带头奉献，始终做到敢于担当、勇于创新，做“工作上的担当人”的表率;带头践行社会主义核心价值观，始终恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，做“生活上的正派人”的表率。

做一名合格的党员，要坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。在学习和生活中不断强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时刻体现为行动的力量;主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐;保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神在实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

通过开展以“讲政治、有信念”为主要内容的学习讨论，教育全体党员要在党言党、在党忧党、在党为党，要尊崇党章，学习党章，深刻把握党章和习总书记系列讲话的内在联系，融汇贯通，强化党章意识和党的观念，以党章修身、以党章律己，把党章内化于心、外化于行。学习和领会习总书记的系列重要讲话精神，加强党性修养，坚定理想信念，要做到真学真懂真信，进一步坚定对马克思主义信仰、对中国特色社会主义信念，增强对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

讲政治、有信念。习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时明确指出：“我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。”正是有了这一“根”和“本”，才会有夏明翰在生命最后时刻写下的大义凛然的就义诗：“砍头不要紧，只要主义真。杀了夏明翰，还有后来人!”才会有吉鸿昌面对敌人的慷慨陈词：“我能够加入革命队伍，能够成为共产党的一员，能够为我们党的主义，为人类的解放而奋斗，这是我毕生的最大光荣。”才会有不顾腿伤跳进泥浆池，用身体搅拌泥浆压井喷的“铁人”王进喜。正是一代又一代具有铁一般信仰、铁一般信念的共产党员在革命、建设和改革征程上的前赴后继，最终才有了我们党所取得的一个又一个的伟大胜利。

因此，只有通过“两学一做”学习教育，才能着力解决党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等问题;才能不断解决党员干部头脑中存在的错误观念，做到以理想铸魂，用信念作骨，坚决做到讲政治、有信念;才能进一步筑牢理想信念的钢铁长城，为全面建成小康社会提供强大的精神动力。

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十八大提出：不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。党风廉政建设是一项长期的艰巨复杂的工作，我办高度重视，采取切实可行的措施，坚决贯彻落实党风廉政的相关规定，取得了一定的成效

一、加强党性教育，提高廉政意识。

一是定期组织全体干部职工进行中国特色社会主义理论体系的学习教育，引导党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。二是定期组织全体干部职工进行党风廉政的学习教育，引导党员干部学习发扬党的优良传统和中华民族的传统美德，树立正确的人生观、价值观和权力观、利益观。通过党性教育，促使员工提高党性修养水平和廉政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，为我县党风廉政建设和反腐败工作和社会保障事业发展提供坚强的政治思想保障。

二、以身作则，当好表率。

全体干部职工特别是领导干部，一定要从党和国家生死存亡的高度，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。加强党风廉政建设，领导干部必须以身作则。

1.带头廉洁自律。古人云：“政者正也”，“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”领导人员廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。各级领导人员能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。我办班子成员切实按照党风廉政的各项规定，严格要求自己，不购买、收受其他单位和与其行使权力有关系的单位和个人的现金、有价证券;禁止到企业和单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用;继续落实领导人员配偶、子女从业的有关规定;落实关于国有企业领导人员廉洁自律的有关规定，真正在廉洁自律方面带个好头。

2.带头管好配偶、子女及身边工作人员。作为领导干部，除正确履行自己的职权外，还必须带头严格治家，严以律己防止公权私用，最要紧的是管好自家人和身边工作人员。我办多次召开全体会议，对党风廉政的各项规定、措施进行细致安排和周详部署，要求班子成员率先垂范，号召全体干部职工严格遵照执行，杜绝“吃”、“拿”、“卡”、“要”等现象的发生。同时，加强自身道德修养，为家庭成员作出表率，不以权谋私，防止和制止公权家用。

三、建立健全廉政监督机制。

加强党风廉政建设，必须贯彻落实党要管党、从严治党的方针，切实加强对党员干部的监督。廉政监督需要民主的环境和氛围，因此要发扬党内民主，在党风廉政建设方面经常开展民主评议、批评与自我批评，以此促成有效的党内监督。

1.推进党务公开，拓宽党员参与党内事务的渠道，落实党员的知情权和监督权;定期开展民主生活会，多开展谈心交心、分析评议、通报情况等活动。采取集体学习、座谈会等各种形式，充分调动党员干部参与党内事务的积极性、主动性和创造性，及时了解党员干部的思想动态，对党员干部进行严格的监督，确保党员特别是领导干部认真履行职责，正确行使权利。

2.贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，切实强化党内监督，严肃党的纪律。强化党内监督是党风廉政建设的一项重要内容，是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要保障。我办切实保障所有党员干部的批评权、检举权，充分发挥党员的民主监督作用。

3.拓展监督渠道，把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自上而下监督和自下向上监督结合起来。继续保持党员先进性教育活动中的谈心交心、查找问题、自我批评与通报情况等做法，切实把保持共产党员先进性的要求转化为党员自觉的廉洁自律。

总之我办所有党员干部，特别是班子成员，将严格遵照党风廉政的各项规定，时时小心、事事小心，吸取经验教训，做到警钟长鸣，严格自律，保持住当前的良好局面，确保弋阳县社会主义事业健康稳步发展。

2016年1月29日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，对加强党的领导提出明确要求，强调只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这一深刻论述，不仅为各级党组织全面从严治党指明了方向，而且为党员干部修身做人、谋事创业提供了重要遵循。

党员干部要自觉增强政治意识，始终做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移，确保红色江山永不变色

讲政治是党员干部自身建设的核心问题。党员干部的政治意识强不强，对党的事业具有极端重要性。所谓政治意识，主要是指政治思想、政治观点，以及对于政治现象的态度和评价。当前和今后一个时期，决胜全面小康、进而实现中华民族伟大复兴的中国梦，迫切需要党员干部保持清醒的政治头脑，保持敏锐的政治观察力和鉴别力，坚定正确的政治立场，始终坚守对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的绝对忠诚。

一是坚定正确的政治方向。这是中国共产党在长期革命和建设中确立起来的政治箴言。抗日战争时期，我们党之所以能够成为中流砥柱，最重要的就是坚持了坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，灵活机动的战略战术，可见坚定的政治方向始终发挥着先导与引领作用。关于政治方向，习近平总书记明确指出：“中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。我们要全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。”这表明，建设中国特色社会主义，最终实现共产主义，是我们党始终不渝的政治方向。党员干部政治上的明白，对党的绝对忠诚，最根本的就是坚持这一方向，自觉把共产主义的远大理想和建设中国特色社会主义的具体任务结合起来，与岗位工作结合起来，忠贞不渝地为社会主义事业奋斗。

二是坚定共产党人的理想信念。思想是行动的先导，信念是成功的基石。习近平总书记强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。根据马克思科学社会主义基本原理，共产主义是最高理想，社会主义是共产主义的初级阶段。我们现在做的是社会主义初级阶段的事情，切不可忘记初衷，不能忘了我们的最高奋斗目标。但现实生活中，一些党员干部对待这一问题含糊其辞、语焉不详，恰恰反映了他们理想信念模糊甚至动摇，反映了他们理论上的缺乏和不足。因此，坚定共产党人理想信念，必须要强化理论教育和学习，紧紧抓住思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基，不断提高党员干部的马克思主义理论深度、政治敏感程度、思维视野广度以及思想境界高度，从而牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。

三是严格遵守政治纪律和政治规矩。现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能称其为政党。习近平总书记在谈到苏联解体时曾说过，苏联共产党作为一个有着九十多年历史、连续执政七十多年的大党老党轰然倒塌。其中很重要的一个原因就是政治纪律被动摇了，谁都可以言所欲言、为所欲为了。因此，广大党员干部必须要遵守政治纪律和政治规矩，坚守正确的政治立场。从政治规矩而言，党章是党的总章程和根本大法，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范和总规矩。党的政治纪律方面，核心就是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。党员干部不论在什么地方、在哪个岗位上，都要恪守党的政治纪律和政治规矩，永葆共产党人政治本色，确保红色江山永不变色。

党员干部要自觉增强大局意识，始终做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，确保中央决策部署落地生根

不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。习近平总书记强调：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”所谓大局意识，主要指自觉站在党和国家大局上想问题、看问题，坚决贯彻落实中央决策部署，确保中央政令畅通。

一是正确认识大局。全局不活，局部受损，最终只能导致满盘皆输，这是事物发展的铁律。1938年，毛泽东同志在《中国共产党在民族战争中的地位》一文中指出：“共产党员必须懂得以局部需要服从全局需要这一个道理。如果某项意见在局部的情形看来是可行的，而在全局的情形看来是不可行的，就应以局部服从全局。反之也是一样，在局部的情形看来是不可行的，而在全局的情形看来是可行的，也应以局部服从全局。这就是照顾全局的观点。因此，广大党员干部必须要树立正确的大局观，善于从战略高度分析和认清国家建设和发展的总趋势，明确党和政府当前一个时期的中心任务是什么，为完成这个中心任务所制定的方针政策是什么，目前全国、当地的总体形势如何等等，从而确保经济和社会事业实现又好又快发展。

二是自觉服从大局。大局意识体现的是高瞻远瞩的政治见识和开阔包容的胸襟情怀，能够把握现在、透视未来，跳出一时一事、一地一己的局限，正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系。1988年，邓小平同志提出了“两个大局”的思想，即沿海地区要对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。就当前来看，服从大局就是要按照中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念引领发展，着力加强供给侧结构性改革，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等重要任务。因此，广大党员干部面对复杂形势和繁重任务，必须自觉服从大局要求，既对各种矛盾做到心中有数，同时又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动其他矛盾的解决。

三是坚决维护大局。仅仅认识大局、服从大局是不够的，还必须坚决维护大局。就内蒙古而言，广大党员干部维护大局，要切实维护党的团结统一。习近平总书记强调：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”区广大党员、干部要深入贯彻落实习近平总书记的要求，坚决维护党的团结统一，坚决贯彻落实党的路线方针政策，坚决抵制损害党的团结统一的一切言行。要维护国家安全和社会稳定。内蒙古有4200公里国境线，是祖国的“北大门”、首都的“护城河”，这些决定了我区在国家安全稳定大局中承担着重要使命。广大党员干部要牢固树立全局的国家安全观、社会稳定观，切实把思想和行动统一到中央对国家安全、社会稳定的形势判断和总体部署上来，做到守土有责、守土负责、守土尽责，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障贡献力量。要维护民族团结。内蒙古作为党的民族区域自治制度诞生地，切实做好民族团结工作，在党和国家大局中至关重要。广大党员干部要牢记习近平总书记考察我区时“守望相助、团结奋斗”的要求，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，深入开展民族团结进步宣传教育，全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，完善和落实好促进民族地区发展的各项政策，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。

党性修养，重在自觉，但离不开各种监督，尤其是群众监督和法律监督。一是要坚持依法监督。当前，我们面临的任务和困难比过去任何时候都更为繁重，只有发展民主、遵守法律，才能保障党员的基本权利。所谓“诚于中，形于外”，关起门来“修养”，从来是不成功的，也不是我们共产党人应有的风格。二是要完善党务公开机制。通过完善党务公开机制，把自觉的党性修养和广大群众的监督结合起来，是增强党的凝聚力、吸引力和公信度的积极举措。从制度上保障人民群众实现有效的监督，促使党员领导干部加强党性修养。三是要自觉接受群众监督。党员领导干部的党性修养也要“开门”、透明，置于阳光之下和群众监督之中。四是要把加强个人修养与接受批评监督相统一。引导人民群众监督党员领导干部的思想、工作乃至生活表现，监督领导干部如何行使权力，监督他们是不是真正做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋，是不是真正做到了问政于民、问需于民、问计于民。古人云，“十目所视，十手所指”，众人监督的作用，足以生畏，可长正气灭歪风。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，对“两学一做”学习教育进行安排部署。

“两学一做”学习教育是从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，目的是把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。开展“两学一做”学习教育，必须以“四种意识”为标尺，时刻对照和检验学习教育成效。

以政治意识检验党性觉悟。“两学一做”基础在学，思想建设是其首要任务。无论是学党章党规党纪，还是学习近平总书记系列重要讲话精神，都是教育引导党员要自觉按照党员标准规范言行、坚定理想信念、提高党性觉悟。以政治意识为标尺，对照检查党员在理想信念、党员意识和宗旨观念上存在的问题，以问题为导向深化学习整改提高，促使全体党员始终牢记自己的党员身份，站稳政治立场，对党忠诚。

以大局意识检验担当作为。“两学一做”关键在做，做合格党员是开展学习教育的目的。在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键时间节点，大局意识和担当精神就是衡量党员是否合格的重要标尺。面对改革重任是否敢于担当，面对群众期待是否主动作为，面对全局利益是否勇于牺牲局部或个人利益，都是衡量一名党员是否合格的重要参照。

以核心意识检验组织观念。作为一名党员，尊崇党章、自觉维护以习近平为总书记的党中央权威是其基本要求。一名合格党员首先必须是一名组织观念和规则意识强的党员。以核心意识为标尺，对照检查党员是否按规定参加组织生活，是否积极完成党组织交给的任务，是否坚持按党的组织原则办事，是否将自己游离于组织之外甚至搞团团伙伙、拉帮结派。对于组织观念淡薄、组织纪律散漫的党员来说，核心意识就是最好的“试金石”。

以看齐意识检验纪律规矩。看齐意识，主要体现在政治上思想上和行动上同党中央保持高度一致，在贯彻党的路线方针政策上雷厉风行，在落实中央的决策部署上坚决有力。这就要求党员要有极强的纪律性，学习党章党规党纪，就是要引导党员牢记和践行党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的底线。

政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识这“四种意识”，既是开展“两学一做”所要达成的目标，同时也是重要的方法论。强化“四种意识”，用好“四种意识”，就一定能拧紧党员干部的思想阀门，推动作风建设取得新成效。

“人之忠也，犹鱼之有渊。鱼失水则死，人失忠则凶。”忠诚，是做人立世的根本，是一种饱含信仰力量的品格。对于一名共产党员而言，忠诚即对党、国家和人民绝对忠实、绝对纯洁，是政治本色、政治品质和党性修养的突出体现。

习近平总书记谈党员忠诚时曾经指出：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”唯有忠诚老实才能做到言行一致，将责任牢记于心，将党和人民放在首位，将一颗赤诚之心投入到党的事业发展中去。因此，我们每位共产党员都应时刻不忘誓词，身体力行，做一名对党绝对忠诚、干净担当的合格共产党员。

用学习端正思想。近期“两学一做”学习教育深入开展，每位党员都应深入学习党章党规，进一步明确标准规范，全面理解党的纲领，牢记党员义务权利;认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，用理论武装头脑，增强政治意识、大局意识，提升政治理论思想素质。在学习中端正态度、通透心灵，增强对党的信赖，更加热爱党、拥护党，以最大的热忱绝对忠诚于党;在学习中坚定信念、凝聚力量，坚定一生跟党走的信念，始终忠实于党和人民的事业，进一步提升党的凝聚力和战斗力。

用行动彰显忠诚。基础在学，关键在做，只有落实在行动上，才能见到实实在在的效果。要严格遵守党的章程，将标准规范内化于心，外化于行，对党坦诚老实言行一致，不做表里不一的“两面人”;要认真践行党的宗旨，始终把人民利益放在心上，全心全意为人民服务，实心实意为人民办事，真正为人民群众排忧解难;要严守党的纪律，在任何涉及纪律的问题上严于律己，清清白白做人，干干净净做事，坚决维护组织纪律的严肃性、权威性。

用自省换来进步。“要做一个好党员，就要与自己作斗争，经常以正确的意识去克服自己的不正确的意识。这个思想上的斗争和斗争中的胜利，就是自己思想意识上的进步。”合格的共产党员不是一时印象，而是长久的品质素养，这就需要我们共产党员时刻保持头脑清醒，一日三省，始终对照党章党规、对照党的纪律审视自己的行为，善于发现问题并且总结经验教训，在否定之否定中不断进步发展。同时不断磨练坚定的意志和信念，要在和平时代经得住糖衣炮弹的考验，不畏困苦，不畏磨难，毫不动摇地在这条道路上奉献下去。

同志们：

这次市纪委全会的主要任务是，学习贯彻中央纪委六次全会和省纪委八次全会精神，回顾总结去年工作，研究部署今年任务，深入推进我市党风廉政建设和反腐败工作。为突出体现市委管党治党的主体责任，这次我们参照中央和省里的做法，对市纪委全会的名称及议程作了适当调整。我先讲之后，李挚同志再代表市纪委常委会作工作报告。工作报告经过了市委常委会审议通过。下面，我先讲四点意见。

一、正确把握形势，始终保持正风反腐永远在路上的战略定力

过去一年，全市各级党组织和纪检监察组织，坚决贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，从严从实正风肃纪、反腐倡廉、保障发展，切实维护改革发展稳定大局、维护人民群众根本利益、维护党员干部健康成长，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性成果。纪律建设方面，深入开展党纪条规教育，特别是把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，增强纪律意识，确保政令畅通，为推进新常德新创业、打好“三大战役”提供了有力保障。落实“两个责任”方面，出台“一意见一办法”，健全责任体系，完善工作机制，层层传导压力，强化责任追究，释放了失责必问、问责必严的强烈信号。纠治“四风”方面，扎实开展“三严三实”专题教育，深入贯彻中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定，既抓重要节点又抓日常监督，既抓“八小时之内”又抓“八小时之外”，持续发力，形成常态，作风建设成果进一步巩固。纪律审查方面，坚持把纪律和规矩挺在前面，加大纪律审查力度，坚决遏制腐败蔓延势头，做到了有案必查、有腐必反，持续强化了震慑、不敢、知止的良好氛围。

前不久中央纪委六次全会和省纪委八次全会相继召开，对新形势下推进党风廉政建设和反腐败工作作出了部署安排，明确了目标任务，特别是习总书记立足党和国家事业发展战略全局，全面总结十八大以来管党治党的实践和成效，明确提出今后一个时期党风廉政建设的目标和任务，深刻阐释了全面从严治党、强化党内监督等重大问题，为我们做好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，提供了遵循。全市各级党组织和党员干部要学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于形，切实把思想行动统一到中央、省委对党风廉政建设和反腐败工作的决策部署上来。

1.要认真落实党风廉政建设和反腐败斗争的新要求。习总书记在中央纪委六次全会上着重强调，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状，必须坚持“两个没有变”和“四个足够自信”。这就是：党中央坚定不移反对腐败的决心没有变、坚决遏制腐败蔓延势头的决心没有变，全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信、对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信、对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信、对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。这充分体现了党中央旗帜鲜明的态度和决心。习总书记突出强调了今年及今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的重点。一是尊崇党章，严格执行准则和条例，确保党的集中统一;二是把作风建设抓到底，用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为;三是惩治腐败坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决遏制腐败滋生蔓延势头，实现不敢腐;四是推动全面从严治党向基层延伸，认真纠正和严肃查处基层贪腐及执法不公等问题，让群众更多地感受到反腐倡廉的实际成效;五是以标本兼治为目标，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善;六是强化党内监督，通过完善落实民主集中制、开展批评和自我批评、加强巡视监督等方式，确保党内监督落到实处、见到实效。省纪委全会结合实际，对今年工作任务进行了全面部署和具体安排。中央和省委的要求就是我们的行动指南。我们要紧跟上级部署，结合常德实际，强力推进落实，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

2.要清醒把握党风廉政建设和反腐败斗争的新形势。近年来，我们按照中央和省委要求，不断加大党风廉政建设和反腐败力度，但腐败和“四风”问题依然存在，有的还比较突出，减少腐败存量、遏制腐败增量还要做很大的努力。习总书记和省委徐守盛书记在讲话中点到的一些问题，在我市都不同程度地存在。突出表现在以下几个方面。一是党员干部纪律意识不强。有的对市委市政府的决策部署阳奉阴违，搞“上有政策、下有对策”;有的报告个人事项不及时，信息造假，欺骗组织;甚至还有个别干部公然不配合巡视工作，提供虚假材料，对抗组织调查。二是正风反腐工作任务很重。各种权权交易、权钱交易的问题时有发生，特别是工程项目建设、土地出让、房地产开发等重点领域和关键环节的腐败还在高位运行;一些“四风”问题仍在暗里此消彼长，隐蔽化现象不容忽视;庸政懒政怠政和“为官不为”现象还比较严重。三是群众身边的不正之风和腐败问题易发多发。一些基层干部“雁过拔毛”，欺上瞒下，层层盘剥，优亲厚友，有的挤占挪用、贪污截留强农惠农资金，有的甚至连扶贫、救灾、低保等农民救命钱也敢拿。去年全市开展涉农资金专项整治行动，发现违纪违规问题42个，涉及违规资金3.3亿元，处理209人。这些问题和现象的存在，更加印证了中央关于反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断。我们要时刻保持清醒头脑，准确把握党中央对当前形势的科学研判，深入领会中央、省委、市委的决策部署，牢固树立反腐倡廉的坚定态度和决心。

3.要主动适应党风廉政建设和反腐败斗争的新常态。近几年来，我们扎实推进正风反腐，不管是放眼未来的百姓“信心指数”，还是短期可见的“观感指数”，都得到了大幅度提升。然而，当反腐败斗争压倒性态势正在形成之际，也时而冒出一些杂音怪论。比如，一些人散布“标准要求太高了、关心爱护太少了、干部日子难过了”“反腐让干部不作为”等言论。这些论调都是极其错误、非常有害的。对此，我们一定要保持足够政治清醒，旗帜鲜明地进行正本清源。要深刻认识到，腐败是我们党的天敌、人民的公敌，水火不相容，惩贪除恶一刻也不能放松，否则不正之风就会死灰复燃，腐败现象就可能变本加厉。要深刻认识到，腐败问题极大地伤害了人民群众的根本利益，破坏了党的形象，阻碍了改革发展进程，必须依法从严查处。如果靠腐败拉动经济增长，那只能是虚假的繁荣、畸形的增长，是决不可能持续的。要深刻认识到，作风建设是块“牛皮癣”，具有很强的顽固性和反复性，远没有到可以松口气的时候，必须坚持坚持再坚持，一抓到底、抓出长效。全市各级党组织和党员干部要准确把握反腐倡廉的新形势新任务新要求，坚定不移地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻落实中纪委和省纪委全会精神，以坚定的政治立场、坚韧的政治定力，始终保持反腐败力度不减、节奏不变、尺度不松，坚持把腐败蔓延的势头遏制住，切实让人民群众看得见、享受到全面从严治党的成果。

二、明确重点任务，深入推进党风廉政建设和反腐败工作

今年是“十三五”的开局之年，是本届市委市政府的收官之年。能否开好局、收好官，都离不开反腐倡廉的坚强保障。全市各级党组织和纪检监察组织要认真贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，锁定目标任务，增强信心决心，坚决打赢正风反腐这场持久战、攻坚战。关于今年工作的总体要求和具体任务，李挚同志将作全面部署。这里我重点强调6个方面：

1.认真学习尊崇党章，切实增强党规党纪意识。党章是党内根本大法，是管党治党总规矩。全面从严治党首先要尊崇党章，这也是对党组织和党员最基本的要求。现在，有些人入党后，几乎很少去看党章、学党章、用党章，党章的规定对不少党员来说成了一纸空文。强化党的意识、党章意识、党员意识，这是管党治党的必然要求。党的十八以来，中央对党组织和全体党员的很多要求，就是从党章条文中细化和强化的。新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，都是对党章规定的具体化，明确了党员精神追求的道德高线和履职尽责的纪律底线。今年，要按照省委和省纪委要求，扎实开展“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”学习教育，把学习贯彻党章、两部党内法规和《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》结合起来，引导广大党员干部进一步强化党章党规党纪意识，时时用党章约束自己的言行，时刻把党的纪律规矩印在心上、落实到行动中。

2.突出加强监督检查，全力服务发展大局。前不久，市委六届十三次全会研究了全市“十三五”发展的重大问题;市人大、政协“两会”审议通过了“十三五”规划纲要，明确了未来五年发展“一三五”的总体要求。抓好当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作，要坚持围绕中心、服务大局，认真履行好纪律检查和行政监察职能，为打造“一个中心”、实现“三个迈进”、建设“五个常德”保驾护航。要围绕党的路线方针政策和市委市政府重大决策部署的执行落实，加强监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策的行为，确保各项决策部署落到实处。当前，随着正风反腐力度的加大，一些党员干部消极应对上级要求，虽然不吃不喝了，但职责范围内的工作也不做了，不作为、慢作为问题越来越严重，在很大程度上损害了群众利益，影响了发展环境。今年要把解决为官不为、确保政令畅通作为一项重点来抓，切实发挥纪委“监督的再监督、检查的再检查”作用，加强对政府职能部门履职情况的监督检查，大力整治不作为、乱作为、慢作为的问题，努力营造风清气正的发展环境。

3.坚持不懈纠治“四风”，不断巩固作风建设成果。党的十八大以来，“四风”问题虽然得到一定程度地遏制，但“四风”的花样不断翻新，“四风”的病原体还没有彻底根除。纠“四风”不是权宜之计，而是永恒主题，必须在坚持中深化、在深化中坚持。既要坚持一个节点一个节点地抓，更要抓平时、严平时，大力整治各种陋习恶习;既要用铁的纪律整治面上的顶风违纪行为，更要睁大“火眼金睛”，把各种潜入地下、改头换面的“四风”问题揪出来，不断释放越往后执纪越严、越往后处理越重的信号;既要聚焦痛点靶点下狠劲，又要固本培元强基础，建立健全管长远、固根本的制度，使作风建设落地生根、成为常态。特别是要紧跟上级部署，结合本地实际，坚持问题导向，抓好突出问题的专项整治，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题。

4.始终保持高压态势，持续强化不敢腐的氛围。反腐是党心民心所向，关系到党和国家的生死存亡，这一点我们在任何时候都不能有丝毫含糊。惩治腐败必须紧抓不放、利剑高悬，始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要突出重点抓惩治，重点查处不收敛不收手，问题线索反映集中，群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;重点查处政治问题和腐败问题交织的领导干部;重点查处资金管理、资产处置、资本运作、工程项目、土地出让、选人用人等方面的腐败问题。要完善手段抓惩治，切实发挥党委巡视检查、派驻机构监督检查、群众举报案件线索等主渠道作用，提高腐败案件及时揭露、发现、查处能力，真正让腐败分子无处可藏、无立足之地。要严格纪律抓惩治，对任何违纪行为、任何腐败分子，该大喝一声的就要不留情面，该当头一棒的就要不惜余力，无论涉及到谁都要依法严惩、决不姑息。

5.扎实推进基层党风廉政建设，全面维护群众切身利益。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，维护群众利益是反腐败的根本目的。基层不正之风和腐败问题对群众的侵害更直接、伤害更大。如果让“苍蝇”满天飞，我们无论打多少“老虎”，群众也不会满意。民心是最大的政治，正义是最强的力量。今年，要重点推动全面从严治党向基层延伸，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。县乡两级党委、纪委要强化责任担当，切实发挥作用，聚焦群众反映强烈的扶贫救济、低保医保、惠民补贴、土地征收流转等领域，认真纠正和严肃查处基层干部不作为、乱作为、贪腐以及执法不公等问题，切实提升群众的获得感和满意度。

6.坚持标本兼治，着力营造风清气正的政治生态。营造良好政治生态，是全面从严治党的内在要求。当前，形形色色的“潜规则”、大大小小的“关系网”等不良现象还有一定市场，实现政治生态“山清水秀”还任重道远。要针对纪律审查和巡视巡查中发现的突出问题和薄弱环节，紧紧围绕工程项目、资源开发、土地流转、征地拆迁、资金分配、国企国资、行政审批等腐败问题易发多发的重点领域，进一步扎紧制度笼子，抓好整改提高，最大程度铲除腐败滋生土壤。要坚持深化改革与防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施，各项改革举措都要体现惩治和预防腐败的要求，堵塞一切可能的腐败漏洞。要把权力公开作为防范腐败的最好办法，运用好公共资源交易中心、政务服务中心、工程和土地招拍挂、政府采购等公开平台，确保真进场、真公开、真监管，确保权力在阳光下运行，在监督中远离腐败。

三、加强党内监督，不断提高自我净化能力

强化党内监督，是前不久中纪委和省纪委全会部署的一项重点任务。习总书记强调，对一个拥有8700多万名党员的执政党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还是要立足于强化自身监督。我们要按照中央和省委的要求，把上下左右各个层面、各个方向的监督整合起来，建立覆盖全面、切实管用的党内监督制度体系。

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1.要坚决执行民主集中制，促进科学决策、民主决策。民主集中制是我们党根本的组织制度和领导制度，也是强化党内监督的核心手段。从反腐倡廉的角度看，坚持民主集中制，是领导干部特别是“一把手”科学施政、安全从政的重要法宝。很多“一把手”走上违纪违法之路，就是从违反民主集中制开始的。从我们常德来看，目前党内集中不够和民主不够的问题不同程度存在，有的领导班子几年不开民主生活会，党政主要领导或班子内部不团结;有的把主政之地和分管领域当成“私家领地”，或者丧失原则、平衡照顾，或者各自为政、各搞一套;有的领导干部家长制作风严重，大搞“一言堂”。2014年查处的市环卫处原主任高用忠，长期违反民主集中制原则，搞独断专行，凡是涉及工程项目建设、费用减免、设备采购、人事任免都是个人说了算，最后导致违纪违法，被移送司法机关处理。这就是不遵守执行民主集中制的后果。各级党员干部在行使手中权力时，一定要牢固树立按规矩按制度办事的意识，多研究、多商量，自觉接受监督。

2.要经常开展批评和自我批评，实现党内政治生活正常化。习总书记强调，批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器，并要求全党同志特别是领导干部大胆使用、经常使用这个武器。近年来，通过党内专题教育的深入开展，严肃的党内政治生活氛围和批评与自我批评这个优良传统，正在得到恢复和发扬，但在一些地方、部门和单位，仍然存在党内生活随意化、平淡化，甚至娱乐化、庸俗化的问题，没有真正起到“红脸出汗”的效果。如果面对同志的小错误小问题不批评、不指出，甚至已成为公开的秘密了还在装糊涂、和稀泥，等人家出了事又当事后诸葛亮，声称“我早就知道他会有这一天”，这不是害人吗?今后，开展严肃认真的批评与自我批评要成为党员干部的必修课，“三会一课”要坚持好，民主生活会要经常开，切实把问题解决在内部，解决在萌芽状态。

3.要抓住“关键少数”，强化对领导干部特别是一把手监督。一个地方和单位风气好坏，关键在一把手。强化党内监督，难在一把手，破题也在一把手。上级党组织要全方位了解掌握下级一把手的思想、工作和生活状况，多关注干部群众对下级一把手问题的反映，多听取下级班子成员对一把手的意见。党员干部要在党的会议和干部提拔、述责述廉等环节，加强对一把手监督。上级纪委要将下级一把手纳入监督重点，听到反映及时提醒，发现问题及时处理;平时掌握下级一把手的反映，要及时报告同级党委书记。同级纪委要将同级领导班子成员特别是一把手落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况，定期向上级纪委报告。近年来，我市采取有力措施规范党政正职用权行为，推行了“三重一大”集体决策、“三个不直接分管”、末位表态等系列制度，要继续坚持、完善和落实。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责。要建立领导干部插手重大事项记录制度，对违规过问、干预下级有关事项的如实登记和问责。

4.要理顺监督体制机制，增强监督合力。当前，党内监督的制度化、程序化建设相对滞后，体制机制不够健全、不够科学。要建立健全党内监督体制机制，不断增强监督实效。党委的监督是全方位的监督。全市各级党委要加强对下一级领导班子的监督，党委书记要重点加强对本级班子其他成员和下一级领导班子主要负责人的监督。党内监督不能有盲区、留空白，党员发展到哪里，党组织组建到哪里，党的工作覆盖到哪里，党内监督就必须延伸到哪里。广大党员在党内监督中处于主体地位，要增强监督意识，充分发挥监督作用。要把党内监督与国家监察、群众监督结合起来，与法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等统筹起来，形成监督合力，构建大监督格局。今年中央将修订或制定党内监督条例、党内问责条例和行政监察法，省委将研究制定实施细则，我们要及时跟进，抓好贯彻落实。

5.要充分发挥纪委职能，强化执纪监督问责。党委主体责任的核心是把权力关进制度笼子，而纪委监督责任就是谁在笼子里面伸出头来，就敲他一棒，再关进去。各级纪委要进一步巩固和扩大“三转”成果，聚焦主责主业，不断把监督执纪问责做深做细做实。纪检监察干部要牢固树立“查办大案要案是成绩、抓早抓小抓预防更是成绩”的政绩观，及时发现和处理问题。打铁还需自身硬。抓反腐倡廉的人，对自身的廉洁必须有更高的要求。各级纪检监察机关要把自身建设摆在重要位置，加强纪检监察干部日常教育管理，严肃查处发生在纪检监察干部身上的违规违纪行为，坚决防止“灯下黑”。纪检监察干部要加强自我监督，自觉接受党和人民群众监督，强化自我修炼，坚守责任担当，敢于同一切不正之风作斗争，积极当好党的忠诚卫士、反腐先锋和发展后盾。各级党委要旗帜鲜明地支持纪检监察工作，更加重视、关心、爱护纪检监察干部，为纪检监察组织履职尽责创造良好环境。

四、强化责任担当，切实担负起全面从严治党主体责任

推进全面从严治党，主体在党委，核心是责任，关键靠担当。全市各级党组织和党员干部要紧跟中央和省委、市委的决策部署，在党言党、在党忧党、在党为党，切实把管党治党要求融入各方面各环节，把管党治党成效转化为干事创业的精气神，转化为推进新常德新创业的正能量。

1.要把全面从严治党主体责任牢牢扛在肩上。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，既是认识上的不断深化，更是实践中的现实要求。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，层层传导压力，级级落实责任，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。各级党员干部尽管级别不同、岗位各异，但坚守阵地的职责是一样的，都要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，时刻不忘对党应尽的义务和责任。各级党组织书记要做从严治党的书记，切实履行第一责任人责任，既挂帅又出征，推动形成“千斤重担人人挑”的共管共治格局。各级班子成员要切实履行“一岗双责”，抓好分管领域管党治党工作，既要见物又要见人，既要管业务管工作又要管思想管作风。对贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败问题、巡视整改不力的地方、部门和单位，坚决严肃问责。

2.要始终坚持把纪律和规矩挺在前面。党的纪律作为管党治党的具体抓手，是党的生命线。全面从严治党首先要把党的纪律和规矩立起来、严起来、执行到位。从近几年各级纪检监察机关的立案数、结案数、党政纪处分人数来看，每年都在增长，这体现了纪律审查的效果，但更凸显的是挺纪在前的紧迫性。我常常想，一些被查处的领导干部，如果一开始犯小错误时，组织就及时提醒谈话或给予纪律处分，或许他们今天就不会锒铛入狱了。严明纪律实质上是对党员干部的关爱。把纪律和规矩挺在前面，关键是要把握和运用好监督执纪“四种形态”，加强日常监管，让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态。要层层设防、违纪必究，切实管住从“好同志”到“阶下囚”的中间地带，达到惩前毖后、治病救人的目的。政治可靠是对党员领导干部第一位的要求。把纪律和规矩挺在前面，最根本的是把政治纪律和政治规矩挺在前面。全市各级党组织和广大党员干部要时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦，确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，自觉向党中央看齐、向习总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐。在纪律方面我还要强调一点，今年是市、县、乡换届之年，习总书记在中纪委六次全会上，再次以衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案为反面典型，对严明换届纪律提出了严正要求。换届工作即将启动，我们从现在开始，就要天天敲起换届纪律的警钟，把铁的纪律贯穿换届的全过程。对那些跑官要官、买官卖官、封官许愿、拉票贿选、跑风漏气的，对“两代表一委员”提名、推荐、资格审查、投票选举等方面违规违纪的，一律快查严办，一律通报曝光，一律上追一级。

3.要树立正确的选人用人导向。一个地方的风气好不好，根子往往在于用人导向正不正。要把坚持正确用人导向作为净化政治生态的关键来抓，始终坚持“好干部”标准，重实绩、重实干、重基层，按规矩按程序选人用人。在选人用人上，德是第一标准，廉是基本条件，绩是重要依据。德上不过硬，能力再强也不能用;廉上不过关，不但不能用，用了也要拿下来。对那些寄望于跑、买、要，热衷于小圈子、小山头的，不仅不能让其得逞，还要记录在案、打个问号。选人用人，不仅要“赛马”“相马”，还要“惜马”。要把严格管理干部与关心爱护干部结合起来，建立完善干部主动作为、为官有为的激励机制，真正把对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部选好用好保护好，切实营造为担当者担当的良好氛围。

4.要强化思想道德建设。思想建设是我们党的根本建设。对党员干部来说，纪律规矩是“顶梁柱”，理想信念是“主心骨”，只有在立根固本上下足了功夫，才会有强大的免疫力和抵抗力。党员入党，最重要的是思想上入党。党员干部从进入党的队伍的第一天起，就要确保思想始终在健康轨道上运行，从思想深处筑牢拒腐防变的“防火墙”。做官先做人，做人先立德。常德是德文化的重要发源地，我们有责任有义务把这份优秀的文化遗产传承下去，不断完善道德品行，提高人生境界，守住精神高地，做一个真正有修养、有品德的人。要大力发扬“荷花品格”“梅花精神”，培育敢于担当的魄力，坚守刚正不阿的气节，保持淡泊名利的胸怀，改作风、树形象、作表率，凝心聚力推进新常德新创业。各级领导干部不仅要管住自己的思想，管住自己的作风，还要管住家属子女的思想，管住家风，严格遵守有关规定，始终保持良好的家风、良好的形象。

同志们，全面从严治党永远在路上，正风反腐永远在路上。我们一定要按照中央、省委和市委的部署，坚定信心、保持定力，忠诚履职、敢于担当，不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争新胜利，为深入推进新常德新创业，加快建设智慧健康美丽现代幸福新常德提供有力保障。

今年，中央决定要在全党开展“两学一做”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。通过学习教育，全体党员更要常自省，对照检查，不断提升完善，争做一名合格党员。

是否补足精神之钙。习近平总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就会出现越规出界的问题。因此，要以“两学一做”为契机，自省是否在思想上有松懈，在行为上有懒惰。通过学党章、学党规、学习近平总书记系列重要讲话，读原著、学原文、悟原理，边学习、边思考，做到学以致用、用以促学、学用相长。要一字一句学，反复学。通过深刻研读，全面把握党章的各项内容和规定，增强党章意识，把思想和行动统一到党章上来。

是否守好纪律之门。没有规矩不成方圆。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。任何人，不管官多大、资格多老，都要讲纪律守规矩。如果没有铁的纪律，党员干部队伍就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力和生命力，更谈不上纯洁性和先进性。要通过“两学一做”学习教育，要把纪律作风挺在前面，严格遵守党章规定，以更高标准、更高要求、更高境界要求自己，不断加强自身修养，切实增强贯彻党章的自觉性，真正把党章要求内化于心，外践于行。特别是在廉洁自律上，要勿以恶小而为之，坚决做到自重、自省、自警、自励，坚决做到忠诚、干净、担当。是否做到先锋之范。开展“两学一做”学习教育，就是让党员干部切实发挥好先锋模范作用，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众。发挥先锋模范作用，使每一个党员都能依托活动载体发挥自身作用，增强学习教育的针对性和实效性。学习“两学一做”，要自省是否发挥党员干部先锋模范作用，是否扎实开展服务活动，是否围绕党的十八届五中全会提出的发展理念，不断提升自己服务的能力和水平，立足岗位奉献，勇于担当作为，引领群众万众一心扶贫攻坚，为全面建成小康社会献智慧、出实力、展形象。

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了遵循，指明了方向。公安机关作为一支党绝对领导下的纪律部队，必须以更高标准和要求学习、贯彻、落实好讲话精神，毫不动摇地坚持政治建警、从严治警方针，着力打造忠诚、为民、务实、清廉的公安队伍，更好地肩负起党和人民赋予的神圣使命。

一、增强看齐意识，牢记职责使命。“看齐”是我们党加强自身建设规律和经验的深刻总结，我们全体民警要把增强看齐意识作为第一位的政治要求。要强化理论武装，认真开展“两学一做”教育活动，把学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，以学明向，以学固本，以学增智加力。要严守党规党纪，恪守政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，坚决做政治上的明白人、服从组织的老实人、廉洁奉公的清白人，以纪律的约束养成看齐习惯。要自觉服务大局。把贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿到各项工作中，把中央和省、市委的决策部署要求转化为公安工作实践，以行动的担当检验看齐成效。

二、坚守责任担当，落实主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。公安各级党组织要自觉扛起全面从严治党的政治责任，拧紧管党治党的螺丝。要担好组织领导之责。牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，层层传导压力、级级落实责任，形成全链条、上下联动抓队伍的局面。要担好教育管理之责。加强对党委主体责任内涵、实现路径的宣传教育，引导各级领导干部知责、明责，紧盯“关键的少数”，开展以案说纪等强化教育，促使各级领导干部担责、尽责。要担好检查考核之责。要深入研究、分解责任，定期检查，通报奖惩，对工作不负责的单位和个人及时约谈整改，促进党风廉政建设责任制在各地各单位有效落实。

三、坚持从严治警，狠抓纪律作风。面对全面从严治党的新常态，公安机关作为纪律部队，必须坚持从严治警不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，以更严的标准要求民警，更严的措施约束队伍。要严明党纪戒尺。坚持纪严于法、纪在法前，坚持高标准与守底线相结合，坚持贯彻两项党内法规，切实做到讲规矩、知敬畏、存戒惧。要严明警纪警风。认真抓好《人民警察纪律条令》、公安部“三项纪律”和省厅从严治警十条规定等条规的贯彻落实，以铁的纪律打造铁的队伍，锻造“雷厉风行、纪律严明、令行禁止、抓铁有痕”的优良警风。要严格监督执纪。把违反党的政治纪律和政治规矩的行为，列入纪律监察的重要内容，对苗头性、倾向性问题，抓小抓早，早提醒、早纠正。保持“零容忍”态度，做到有案必查、有腐必惩，要从严惩治到企业“吃拿卡要”、插手经济纠纷等破坏经济发展环境问题。

四、完善惩防体系，扎紧制度铁笼。要坚持问题导向，把工作重心放在抓源头、抓根本上，切实把权力关进制度的笼子里。一要完善重大事项集体议事制度。认真贯彻民主集中制，对基建项目、选人用人等重大事项和问题坚持集体研究。二要要完善队伍状况评估机制，建立民警违法违纪问题季度分析制、基层民警违法违纪问题月度分析制。三要完善日常监督机制。督促落实“暗访、突访、走访、回访、接访”五访工作法，推动监督关口前移。综合运用联勤督察、交叉互查、网上视频巡查等手段，加强基层所队，特别是窗口单位警风警纪明查暗访力度。加强12389举报平台应用和管理，认真核查群众的举报、投诉。四要完善“阳光执法”体系建设，在执法办案各个环节细化完善执法办案规定和标准，规范自由裁量权的行使;落实执法办案责任制、执法过程责任终身追究制，切实增强民警依法履职观念。

作为刚刚投身基层的青年干部，我们必须深刻把握“两学一做”学习教育重要意义和科学内涵，切实增强政治责任感、使命感，坚定信仰，牢记使命，用坚守诠释信念，用青春践行梦想，砥砺奋进、铿锵前行，努力以实际行动在助推脱贫攻坚和全面小康的历史征程中奋发有为、建功立业。

一、高度重视，深刻把握开展“两学一做”学习教育的重大现实意义

认识是行动的先导，思路决定出路。必须充分认识开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署。全面从严治党，基础在全面、关键在严实、要害在治理。作风建设不是一蹴而就，必须绵绵用力、久久为功。开展“两学一做”学习教育，就是要求广大党员干部立标杆、树形象、强作风、勇担当，切实推动全面从严治党横向到边、纵向到底，不留死角。必须充分认识开展“两学一做”学习教育是推进思想政治建设常态化制度化的重大实践。思想政治建设必须抓在日常、严在经常，党中央决定开展“两学一做”学习教育，既是继群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动后又一次重大部署，也是在新形势下适应新常态的现实所需。思想政治建设必须立足抓常抓细抓实，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。必须充分认识开展“两学一做”学习教育是全面加强基层党组织和党员队伍建设的重要举措。“本固才能枝荣，根深才能叶茂”，党的根基在基层，党的肌体细胞是党员。细胞合格，党的肌体就强健;基层有活力，党的事业就兴旺。开展“两学一做”学习教育，就是要每个党支部、每个党员高扬信仰旗帜，凝聚奋进力量，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，争做助推脱贫攻坚和全面小康的“领头羊”、“先行者”、“排头兵”。

二、深学实悟，紧紧抓住“学”这个基础关键，学党规党章，学系列讲话

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开展“两学一做”学习教育，基础在学，成败也在学。作为刚刚投身基层的青年干部，我们必须深刻认识到学什么、怎么学、达到什么效果，积极投身学习教育活动，切实以高度的思想自觉学好、学实、学到位。

(一)立足原著学，深刻领会要义内涵。态度决定高度，思想决定行动。深入学习党规党章，深入学习习近平总书记系列讲话，是做合格党员的基本要求，也是这次学习教育的基本任务，这就要求我们必须坚持学原著、读原文、悟原理，同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，一篇一篇、逐字逐句学习思考，绝不能一知半解、浅尝辄止，更不能断章取义、生搬硬套。要把每个领域、每个专题的精髓学深学透学懂，做到深学深悟、常学常新。要带着问题学、带着责任学、带着目标学，真正做到学有所思、学有所悟、学有所获，努力提高利用科学理论解决实际问题的能力。

(二)结合工作学，准确把握职责定位。基层作为青年干部干事创业的广阔天地，大有可为、大有所为。站在为人民服务的第一线，我们必须立足自身工作岗位，弯下腰沉下心走好路，在发展中领悟“千里之行始于足下，九层之台起于垒土”的真谛，在工作中践行“从群众中来，到群众中去”的路线，向榜样标杆学，向人民群众学，向工作实践学，要自觉做学生、虚心做学生、善于做学生，始终牢记“用知识改变贫困，用奉献建设基层”的使命，在工作中总结、在总结中学习、在学习中提升，努力提高服务人民群众的能力。

(三)着眼发展学，务实肯干开拓创新。发展是解决一切问题的根本。当前，我国经济改革进入“深水期”，面对增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加，经济增长速度放缓，经济下行压力增大。我们必须清醒认识基层

发展面临的机遇与挑战，必须清醒认识脱贫攻坚、全面小康是当前发展的头等大事、首要任务，我们必须立足实际，以“五大发展理念”为指导，学习先进经验、创新思路举措，积极为党委政府建言献策，积极为人民群众办好事干实事谋福利，努力提高服务脱贫攻坚、服务经济发展的能力。

三、狠抓落实，紧紧抓住“做”这个行动关键，做合格党员，做优秀青年

列宁曾说过：“实践高于认识，因为它不但有普遍性的品格，而且还有直接现实性的品格”。在全体党员中开展“两学一做”学习教育，不仅要从书本上补好理论之“钙”，更要结合工作实践补足本领之“钙”，切实强化实践锤炼，在“做”上下功夫，努力将学习要义内化于心，外化于行。

(一)善学善思善行，做人民群众信赖的合格党员

做合格党员，就是要强化理想信念。习近平总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。作为党员，我们必须进一步坚定理想信念，不断加强自我教育、自我改造、自我完善，自觉克服和抵制各种错误思想，解决好“总开关”问题。必须严格对标党章党规，对自己高标准、严要求，时刻以党章为标尺做人、以党章为准绳律己，不断改造主观世界，加强自律、手握戒尺，强化党性修养，提高党性水平。做合格党员，就是要端正道德品行。百行德为首，品洁人自高。作为党员，我们必须严格要求自身道德品行，既要修德在前、立德在先，更要在“德”的标准上高于群众、严于群众，必须襟怀坦荡，光明磊落，对党忠诚老实，对人民群众讲真话实话心里话，面对工作重任勇于担当，面对矛盾危机挺身而出，面对歪风邪气敢于亮剑。做合格党员，就是要严守纪律作风。人不讲规矩则废，家不讲规矩则殆，国不讲规矩则乱。作为党员，我们务必要以新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》为根本遵循，以先进人物为镜鉴，深刻汲取身边人的教训，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，经常反躬自省、对照检视，做到慎初、慎独、慎微，决不罔顾法纪、以身试法。做合格党员，就是要提升素质能力。“功崇惟志，业广惟勤”。作为党员，我们既要攻坚破难、大胆谋事，以勇于担当的精神，脚踏实地、锁定目标、迎难而上、实现超越，坚决克服畏难情绪和等待思想，在困难中寻找办法，在困境中寻找出路。又要狠抓关键、高效干事，敢于冲在前、干在先、动真格，以务实的工作作风为人民群众服好务办好事。

(二)实谋实干实为，做服务基层一线的优秀青年

“热爱基层，扎根基层，增长见识，增长才干，促农村发展，让农民受益，让青春无悔”，这是习近平总书记对青年干部的殷切期望。作为刚刚投身的青年干部，我们身在脱贫攻坚的最前沿，身在服务群众的第一线，必须要以与时俱进、敢为人先的创新精神，不甘平庸、不甘落后的拼搏精神，实干苦干、只争朝夕的奉献精神，勇当脱贫攻坚的排头兵、生力军，做好人民群众的领路人、贴心人。一是知行合一，理论联系实际。理论只有与实际紧密联系，才能发挥对实践的指导作用。我们必须要在实际工作中，坚持问题导向，善于拿起理论的武器，在社会实践中敏锐发现问题、敢于直面问题、正确分析问题、切实解决问题，做到知行合一、学用结合，推动“两学一做”与自身工作实际紧密结合，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在真抓实干中出真招、见实效。二是以民为师，密切联系群众。坚持群众路线、密切联系群众是我党最大的政治优势。人民群众是历史的创造者，更是推动社会变革的重要力量，我们必须要以人民群众为师，学习他们的好经验、好作风、好品德，才能真正心系群众，深入群众，做到自觉坚持群众观点，自觉践行群众路线;才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益。三是求真务实，善于开拓创新。求真务实创新，不仅是一种科学精神，更是一种优良的工作作风。我们既要在认识规律、运用规律上下功夫，又要在求真务实、开拓创新上下功夫，主动学习基层鲜活经验，使思想、行动、决策符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，更好地推动“两学一做”学习教育接地气、养元气、蓄底气，切实增强自觉践行“两学一做”的实效性和能动性。四是艰苦奋斗，永葆公仆本色。艰苦奋斗创业，是我党的优良传统和作风，也是我党的政治本色。在新形势新常态下，我们要始终坚持艰苦奋斗创业之风不懈怠、不放松，以健康的生活准则、优良的工作作风、正确的利益观念高标准严要求，坚决战胜精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”，引领群众万众一心脱贫、众志成城奔康。

“青山矗立，不坠凌云之志;沧海横流，方显英雄本色”。作为刚刚投身基层的青年干部，我们直接面对群众，是党和政府联系群众的重要纽带，也是党和政府的形象代言人，更应牢记习总书记对所有党员的寄语—“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，用敢于挑重担讲奉献的意识、敢于下深水抓落实的勇气、敢于创举措破难题的智慧，在基层这块沃土上坚守信仰、绽放青春、成长成才!

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党的政治纪律和政治规矩是党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的约束性规范，是党最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。严明政治纪律和政治规矩是我们党事业兴旺发达的生命线，是立党之纲、治党之需、强党之要。党员干部必须更加自觉地把讲政治、守纪律作为履职之魂、安身之纲、立命之要，作为一种责任、一种习惯、一种本分，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，做严守政治纪律和政治规矩的清醒人、明白人、带头人。

一、坚定理想信念，筑牢严守政治纪律和政治规矩之基

习总书记指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”，在十八届中央纪委五次全会上习近平总书记更强调，要“严明政治纪律和政治规矩”，并明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求，这“五个必须”是“党的政治纪律和政治规矩”的具体体现，是对党员干部党性强不强、对党是否忠诚的考验和检验，是不可逾越的底线、不能触碰的红线。

领导干部要做到严守政治纪律和政治规矩，必须持之以恒筑牢理想信念这个根基，进一步加强党的十八大和十八届三中、四中全会精神的学习，尤其要把不断深化学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重大的、长期的政治任务，着力解决学而不信、学而不化、学而不用的问题，驰而不息地强化思想武装，坚定社会主义和共产主义的信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，拧紧“总开关”，坚守共产党人的精神追求。把思想和行动统一到中央精神上来，坚持党和人民利益至上，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法的反面典型中汲取教训，知敬畏、明底线、受警醒，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党的集中统一，为协调推进“四个全面”作出新的更大贡献。

二、绝对忠诚于党，坚定严守政治纪律和政治规矩之本

对党绝对忠诚是党员干部的基本政治素养和应有政治品格。守纪律、讲规矩既是对党员干部党性的重要考验，也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。忠诚于党必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求，自觉维护党的大政方针和路线政策，确保任何时候、任何情况下执行政治纪律和政治规矩不犹豫、不含糊、不动摇。在思想上、政治上、行动上始终同中央、省委、市委、区委保持高度一致，听从指挥、坚决执行，牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证政令畅通与立足实际创造性开展工作的关系。谋划、部署、推进工作都要以贯彻上级精神为前提，决不“上有政策、下有对策”，决不有令不行、有禁不止，决不在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩上，还存在着模糊的甚至是错误的认识。有的干部认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题就是最好的忠诚，其它问题都可忽略，没有必要加以深究。事实上，腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，没有腐败问题固然是忠诚，而出了政治问题却是极大的不忠，在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。任何人都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏，要坚定严守政治纪律和政治规矩之根本，决不逾越底线、触碰红线。

三、加强党性锻炼，激活严守政治纪律和政治规矩之源

加强党性锻炼是增强党性原则的重要实践，是我们党始终保持先进性的成功经验和优良传统。只有不断加强党性锻炼，才能练就一身“金钟罩”和“铁布衫”的好本领，增强守纪律、讲规矩的定力和自觉。

加强党性锻炼要增强党章意识。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，遵守党章就是遵守党的最大政治纪律和政治规矩。每一个共产党员都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做一个在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏共产党人。

加强党性锻炼要加强党性实践。开展严谨细致的思想政治工作，就是使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要通过召开高质量民主生活会，提高党员领导干部发现和解决问题的能力。通过认真践行“三严三实”要求，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，清廉为官、事业有为。

加强党性锻炼才能永葆政治本色。习总书记提出的“五个决不允许”是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是真正带电的高压线，必须不折不扣地遵守。“五种突出表现”、“七个有之”和“36个有的”都是违反“党的政治纪律和政治规矩”的具体表现，党员干部必须以反面典型为镜，自我剖析、深刻反省，深刻认识到，坏了规矩、乱了纪律，不仅挑战了规矩的权威性，更损害了党和政府的公信力，形成“破窗效应”，给党和人民事业带来严重危害、造成重大损失。尤其是领导干部作为“关键少数”，懂规矩才有定力、守规矩才不乱方寸，在大是大非问题上更应有坚定立场，在背离党性言行上更应有鲜明态度，始终做到在任何时候、在任何情况下都不越界、不越轨、不越底线，永葆党员政治本色。

四、竭力履职尽责，遵循严守政治纪律和政治规矩之要

尽心竭力履职尽责，就是自觉以“三严三实”的要求指导我们做人、干事和创业，严守政治纪律和政治规矩是事业蓬勃发展的保证，要防止打着守纪律、讲规矩的旗号，不履职、不尽职，为官不为、尸位素餐。对广大党员干部来说，最重要的就是主动适应从严治党的新常态，坚持守土有责、守土尽责，把全面从严、最讲认真的要求贯彻到实际工作全过程和各方面，以一流的业绩彰显严守政治纪律和政治规矩的成效。党员干部要把“三严三实”作为干事创业的行为准则，始终坚持与党同心同德，牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，要按照讲政治、重公道、业务精、作风好的要求，从严加强自身建设，严守政治规矩，保持政治觉悟，坚定理想信念，在大是大非面前旗帜鲜明，在大风大浪面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在消极腐败面前敢于亮剑，唯有如此，才能真正成为敢于担当，为党和人民的事业尽心竭力，无怨无悔的好干部。

勇做严守政治纪律和政治规矩的表率，必须时刻保持与党纪党规同向同行，坚决维护党的权威，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。勇做严守政治纪律和政治规矩的表率，必须始终做到个人品行修养与党性修养同修同进，慎独慎微、勤于自省，襟怀坦荡、表里如一，时刻做到心中有党有民、有责有戒，才能永远保持共产党人的崇高品质和浩然正气。

【3】党员干部严守纪律做合格党员发言稿

纪律作风建设是党的建设的重要内容，是提高党的领导水平和执政水平的根本保证。中央和省委高度重视干部作风建设，年初，中央出台了“八项规定”，省委下发了“六条意见”。要求各级党员干部严格遵守廉洁从政的纪律要求，切实改进工作作风，永葆党的本色。今年3月，副省长王晓东同志就贯彻落实中央规定和省委意见到省政府机关事务管理局进行专题调研，他强调:贯彻中央“八项规定”和省委“六条意见”是一项重要政治任务，要以“抓铁有痕、踏石留印”的决心，加强和改进作风建设，一定要做清醒人、明白人，切实增强贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”的自觉性和坚定性;要令行禁止，不折不扣，决不允许“上有政策，下有对策”;要坚定不移，坚持不懈，坚决克服一般化，防止一阵风。随着《机关事务管理条例》颁布实施，机关事务工作面临着良好的发展机遇，处于有所作为的大好时期，我们只有乘势而上，以作为求地位，才能改变机关事务工作的现状，赢得领导和同志们的认可。在这个关键时期，加强纪律作风建设显得尤其重要。没有严明的纪律，单位就是一盘散沙，就无法完成预定的工作目标和任务，单位就没有凝聚力和战斗力，将一事无成。下面，我结合我局纪律作风建设的实际情况，讲三点意见。

一、充分认识加强纪律作风建设的重要意义，切实增强紧迫感

(一)加强纪律作风建设是有效履行职能的根本保证。近年来，局党组高度重视加强纪律作风建设，深入学习实践科学发展观，广泛开展创先争优活动，积极推进学习型党组织建设，坚持用制度管权管事管人，纪律作风建设不断取得新进步。但是，从机关事务工作当前面临的形势和任务来看，我们的纪律作风还不能适应履行管理、保障、服务职能的需要。比如，有些干部精神不够振奋、纪律作风比较散漫;有的工作作风不扎实、心思没有放在工作上，工作效率和质量不高;有的“好人”当头，怕得罪人，不敢严格管理，执行制度不够有力等等。这些问题如果不加以认真解决，不仅有损我局的形象，而且影响我局有效履行职能。我们必须按照以人为本、执政为民的要求，从履行职能、维护形象的高度，坚持不懈地抓好纪律作风建设，教育和引导全局干部职工始终以饱满的热情、严明的纪律、良好的作风，认真履行管理、保障、服务职能，为干部职工服务，让干部职工满意。

(二)加强纪律作风建设是提升单位形象的重要保证。机关事务管理局承担着市直机关部分单位财务管理及办公用房、公有住房、公务用车管理等方面政策规定的执行工作，涉及到人民群众最关切的“三公”经费等敏感话题，如政策执行不到位，造成铺张浪费，人民群众对我们的工作就会不满意。我们一定要坚决贯彻落实中央和省委精神，将过“紧日子”的理念和“勤俭办一切事情”的原则体现在机关事务管理的各项工作中，用优质的服务，高效的工作赢得人民群众的认可和大力支持，我们的事业才有希望，我们单位的形象才能提升。

(三)加强纪律作风建设是建设高素质党员干部队伍的重要举措。近年来，我局的职能拓展了，机构增加了，各项事业站在了新的历史起点上。面对新的形势、新的任务、新的挑战，我们要坚决防止和克服精神懈怠、纪律松弛、作风松散、管理松懈的问题。我们必须永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，讲政治、顾大局，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，建设一支素质高、能力强、纪律严、作风硬的党员干部队伍，为推进机关事务科学发展提供坚强保证。

二、脚踏实地，把纪律作风建设落到实处

(一)加强思想教育。各科室、局属各单位要切实抓好思想政治教育、法律法规教育、党纪党规教育，引导党员干部充分认识开展纪律作风建设的重要意义，增强党员干部遵纪守法的自觉性。要切实抓好党的优良传统和作风教育，教育和引导党员干部大力发扬理论联系实际的作风，加强学习，勤于实践，不断提高运用党的科学理论观察、分析和解决实际问题的能力;要大力发扬批评与自我批评的作风，讲原则、讲正气、讲团结，营造风清气正、健康向上的良好氛围。

(二)注重制度建设。机关事务管理局管钱管物，工作涉及机关干部的切身利益，大家非常关注。机关事务管理工作要切实做到公开、公平、规范、透明，千万要避免管理工作的随意性和不公平现象;要推进党建工作和业务工作的制度化、规范化、程序化，努力做到科学民主决策、责任分工明确、检查考核到位、监督制约有力;要以党章为根本，以民主集中制为核心，不断完善并严格执行党内生活制度，通过严格的党内生活，促进党员干部改进作风;要完善反腐倡廉制度，坚持用制度管权管事管人，筑牢反腐倡廉的制度防线，全面推进党风廉政建设;要推进机关事务管理工作不断走向制度化、规范化，把权利关进制度的笼子里，在阳光下运行，坚决预防和抵制腐败现象的发生。

(三)带头改进作风。作风建设是党的建设的重要内容。我们要教育和引导党员干部自觉做到“四个坚持、四个改进”。一是坚持实事求是，改进思想作风。要教育和引导党员干部树立以人为本、执政为民的理念，勤于思考、勇于探索、大胆创新，始终保持昂扬奋进的精神状态，做到思想解放、奋发有为。二是坚持学以致用，改进学风。要教育和引导党员干部把学习作为一种精神追求，结合实际学，带着问题学，持之以恒学，学习和掌握有利于提升素质、增强本领的新思想、新理论、新知识，做到学以立德、学以增智、学以创业。三是坚持求真务实，改进工作作风。要教育和引导党员干部保持强烈的事业心和责任心，重实际、说实话、办实事、求实效，做到恪尽职守、雷厉风行。四是坚持以身作则，改进领导作风。要教育和引导各级领导干部充分发挥表率示范作用，深入实际、真抓实干，开拓创新、敬业奉献，做到以身作则、率先垂范。

三、加大改革创新的力度，提高机关事务保障服务的科学化、精细化水平

(一)在转变职能上解放思想，改革创新。中央提出，要转变政府职能，处理好政府与市场、政府与社会的关系。该政府管理的，政府要坚决管好;能够由市场主体和社会力量解决的事务，放手交给市场和社会去管。在这方面，我们要解放思想，转变观念，创新理念，按照国务院的统一部署，对承担的保障服务职能进行统筹梳理，切实转变政府职能。属于我局管理的，必须积极争取领导支持，将职能理顺和固化，然后集中力量，集中财力，管出水平，管出质量;对能够转移和下放的职能，要大胆探索，实行市场化和社会化运营，加大监督检查力度，既让干部职工满意，又能创造适当的效益。前期，我局在物业管理、部分住宅区的门卫管理实行市场化，运转正常，干部职工们表示满意。今后，我们要加大创新力度，不断探索市场化和社会化的途径，使我们的服务更贴进干部职工需求。

(二)在保障服务上积极主动，高效优质。机关事务管理局既是管理部门，也是服务部门。服务的对象既有领导同志，又有广大干部职工。在服务上我们既要有重点，也要一视同仁，对于事关广大干部群众最直接、最关心的切身利益问题，要服务好。如机关食堂建设、医疗服务、绿化、物业管理、维修服务等方面要细心研究，不断改进服务。在服务态度上，要积极热情，主动服务;在服务效率上，要优化程序，高效服务。既要科学决策，又要强力推进。作出决策的事项，要把握机遇，集中力量，打歼灭战。对每年的工作要提前规划，提前与相关部门沟通协调，只要是符合政策、符合机关服务大局的事项，积极争取市委、市政府支持。相信通过周密规划和优质服务，我们的工作一定会受到领导和广大干部职工的欢迎和好评。

四、学习贯彻习近平总书记、省委书记李鸿忠同志讲话精神，切实做好机关事务管理工作

7月21日—24日，习近平总书记在武汉调研，在省部级干部座谈会上，他强调六个方面的问题：一是进一步形成全国统一的市场体系，形成公平竞争的发展环境。二是进一步增强经济发展活力，为实现经济持续健康发展提供不竭动力。三是进一步提高宏观调控水平，提高政府效率和效能。四是进一步增强社会发展活力，促进社会和谐稳定。五是进一步实现社会公平正义，通过制度安排更好保障人民群众各方面权益。六是进一步提高党的领导水平和执政能力，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用。

7月31日，省委、省政府召开全省电视电话会议，传达学习贯彻习近平总书记视察湖北时的重要讲话精神，李鸿忠书记强调，习总书记视察湖北时的重要讲话，是我们做好各项工作的纲领和指南。贯彻习总书记讲话精神，要始终坚持“五个结合”。一是把学习贯彻总书记重要讲话精神与学习贯彻党的十八大精神结合起来，进一步增强“三个自信”;二是与学习贯彻总书记十八大以来一系列讲话结合起来，在政治上、思想上、行动上坚持与党中央保持一致;三是与贯彻落实省十次党代会精神结合起来，加快推进“五个湖北”建设;四是与扎实开展党的群众路线教育实践活动结合起来，确保活动健康深入发展;五是与抓好下半年全省经济社会发展工作结合起来，为完成全年经济社会发展目标任务而奋斗。

市委书记黄楚平同志在省电视电话会宜昌分会场强调，各地各部门要借习总书记视察湖北的浩荡东风，进一步深化对市情的认识，完善发展思路，按照“四个一流”的标准和要求，不断开创现代化特大城市建设新局面。一是要坚持把改革开放作为根本动力，充分释放各方面的优势和潜力，为现代化特大城市建设不断增添正能量。二是要抢抓机遇，趁势而上，振奋精神、只争朝夕，强力推进宜昌新区建设。三是紧扣科学发展主题和加快经济发展方式转变主线，加快发展六大千亿产业，着力构建现代化特大城市的坚实底盘。四是要坚持以民为本、以人为本、深入推进“五大民生工程”，让广大人民群众共建共享。五是紧紧围绕“四大平台”、“五大民生工程”、“六大千亿产业”，大力推进项目建设，使项目成为强市之基，增量之源、富民之本。

作为机关后勤干部，在深入学习习总书记讲话精神时，要坚持做到“三个同步”，即思想认识同步、改进作风同步、解决问题同步。用过硬的作风、强有力的执行力，着力做好四个方面的工作：一是切实做好市民中心和专家公寓楼建设项目的前期调研、规划和协调工作;二是切实做好资产管理工作，确保资产管理规范有序;三是切实做好公共机构节能工作，切实降低能源消耗水平，发挥公共机构的示范带动作用;四是做好机关保障和服务工作，为干部职工提供优质高效服务。

同志们，机关事务工作面临着良好的发展机遇，我们要以严明的纪律、良好的作风、扎实的工作，努力开创机关事务工作科学发展新局面。

担当是一种责任，是一种能力，是一种品格，是一种境界。民族要强盛，国家要发展，社会要进步，没有担当精神不行。党员干部人年轻、有活力、有朝气，正是风华正茂、意气风发的大好年华，正是压担子、多锻炼、累经验的好时机，要让他们敢于担当、善于担当、能够担当，在担当中不断成长、不断磨练、不断提高，让担当成为党员干部的“必修课”。

党员干部要敢于担当。党员干部是我国改革发展大业的领导者、组织者和推动者，敢于做大事、负大责是职责所在，也是立身之本。只有敢于担当，不畏艰难困苦，不怕牺牲个人利益甚至宝贵生命，才能坚定不移、矢志不渝。古人云:“大事难事看担当，逆境顺境看襟怀”。党员干部的担当精神，直接关系到目标实现、事业的成败。在大事要事面前，在那些重大事件或突发事件发生时，党员干部要义无反顾、敢于决断、敢于担当、敢于负责，在促一方发展，保一方平安，谋一方福祉上，要主动发挥党员干部的带头作用，敢于担当是干部干事创业的前提，是事业成功的起点，是成长道路上的关键一步。所以，勇于负责，敢于担当，是党员干部的职责所在、使命所系，是强烈事业心的表现，是良好精神状态的反映。

党员干部要善于担当。为官一任就要造福一方，权力就意味着责任，权力也意味着义务。党员干部要善于担当，在难题和风险面前敢闯敢试、敢为人先，敢于碰硬、敢于作为、善于承担。同时，困难也最能考验人、磨炼人、成就人。 “圣人者，抵抗极大之恶而成者也。”党员干部必须要做善于担当的楷模，要担当困难，担当风险，担当失误，担当责任，要成为党员干部的一种自觉、一种品质修养、一种履职境界。只有大胆负责、善于担当的领导干部，才能在挑战中把握机遇，在困境中找到出路，才能真正担起人民的重托，担起历史的大任。

党员干部要能够担当。现实生活和工作中，矛盾无时不在、无处不有，党员干部的价值和作用，主要体现在解决和处理矛盾中。然而现在的一些党员干部习惯于当太平官、搭顺风船，缺乏担当责任的勇气和精神，一事当前，先为自己打算，害怕麻烦，害怕引火烧身，遇事不敢触及矛盾，不敢面对冲突，绕着矛盾走，总是在复杂矛盾和局面面前，或回避，或转移，或不知所措，往往小事拖大，导致简单问题复杂化，贻误处理的最佳时机，让矛盾不断积累、激化、爆发，最后造成不该发生的重大群体性事件，使人民群众受到重大损失，使党和政府的形象受到严重伤害。社会需要担当，事业需要担当，解决矛盾必须有担当精神。党员干部要不断加强理论学习，坚定理想信念，坚定马克思主义真理追求，坚定“三个自信”，增强政治定力，锻炼意志品质，自觉自愿为党分忧、为国尽责、为民奉献。

共产党员怎样做到讲道德、有品行，做合格党员。第一，共产党员应当具备怎样的道德品行。我们的道德品行既有来自历史文化传统之中的内容，也有共产党人自己的创造。第二，讲道德、有品行的时代意义。即在当下，为什么特别需要讲道德、有品行。第三，从宏观上看如何做到讲道德、有品行。当然，真正成为一个合格的党员，不是仅仅听我们讲课就能够实现的，而是需要各位党员领导干部在实践中一点一滴地积累。

一、共产党员应当具备的道德品行

共产党人的道德品行既继承了中华民族传统道德的精髓，又有共产党人的不断创新。

中国有着悠久的历史。在几千年的历史中，中华民族形成了比较完善、比较成体系的道德要求，集中体现在儒家学说中。比如，《中庸》中强调“道也者，不可须臾离也;可离非道也”。这里的道，不仅仅是道德的意思，它包括两方面含义：一是指天下的运行之道，也可以简单地理解为国家治理的道，这个“道”不是“道德修养”的“道”;二是儒家君子个人应该恪守的道，主要是指道德修养。因此，道在任何时候都不能离开君子的身体，不是今天在这里遵守这个行为准则，明天在那里就能不遵守这个行为准则;人多的时候做一套，没有人的时候又是另外一套。这样是不行的，这样就不可能有你自己的道。

“是故君子戒慎乎其所不睹，恐惧乎其所不闻。莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也。”因为“道不可须臾离也”，所以君子特别害怕在别人看不见、听不见的地方一言一行不符合道的要求。那么，要体现道，关键是要在“莫见乎隐，莫显乎微”这样细小的、看不见的地方体现。

从这点上我们能看出，中国儒家传统非常强调个人内心的道德修养，而不仅是外界的约束。《大学》中讲：“所谓诚其意者，毋自欺也。如恶恶臭，如好好色，此之谓自谦。”也就是说，一个人关键是要坚守本心，不能自欺欺人。有些东西不是做给别人看的，关键自己要知道做的事情是不是正确，要做对的事情。比如，每个人都不喜欢难闻的气味，而喜欢漂亮的东西，这是人的天性。但是对于道来说，如果我们像追求天性一样去对待它，而不是把它当作一种外在负担的任务，就是不对的。不能像“小人闲居为不善，无所不至。见君子而后厌然。掩其不善，而著其善”。君子要求自己在任何时候都一样，而小人则不同，小人在一个人时喜欢干点坏事，但当他见了君子，他就怕别人看到他坏的地方，于是把坏的地方掩盖住，突出他自己的优点，而这优点可能是伪装的优点。《大学》中指出：“人之视己，如见其肺肝然，则何益矣。此谓诚于中，形于外，故君子必慎其独也。”也就是说，做坏事，外人不一定能够看出来，可是归根结底自己做了坏事是骗不了自己的。所以，最根本的不在于外在如何，而在于要诚于中，内心要有道，这样才能形于外。

中国儒家传统对道德的修养有一个特点与西方是不一样的。西方强调法治文化，也就是所谓的制度，个人只要不干坏事就可以，而在法律所禁止的坏事之外干什么都可以;中国不一样，中国强调个人的行为规范不是依靠外在的东西去约束，中国的文化传统更强调个人的内在，强调如何形成一套自己认同的价值理念，强调自我约束。但同时，也不要把中国和西方对立起来，好像西方强调用制度来管人，中国只强调用道德来管人;西方强调不要让人干坏事，中国强调让大家都成为圣人，这样对立是不正确的。西方虽然更多地强调法治，但同样也有道德。比如，西方有基督教文化，有各种各样的道德要求等;而中国虽然更加重视道德，但同样也有法律文化的存在，也有很多制度来约束上至天子、下至平民百姓的每一个人。中西方的区别主要在于量上的不同：中国更强调个人的道德，西方更强调外在的制度约束。因此，不要总是把中国和西方割裂起来去看。这是儒家道德修养的一个特点。

儒家的很多理论家也就这一问题进行过阐述。孟子曾说过：“养心莫善于寡欲。”任何时候自己的内心是最重要的。曾国藩在总结一生的处世经验时写了著名的“日课四条”，即慎独、主敬、求仁、习劳。慎独是根本，其他三条是枝叶。《曾国藩遗嘱》有句话是“慎独则心安，主敬则身强”。可以看出，用一个词来归纳儒家道德修养的核心要求就是慎独，慎独是一个人自己要知道什么是对，什么是错，有一套完善的价值体系，有一个牢固的信念，同时要自我约束，时时刻刻都做自己认为对的事。

杨震却金的故事就能很好地展现这种儒家传统。杨震是东汉时期的官员，字伯起，东汉弘农郡人，曾任荆州刺史、东莱太守。在他调任东莱太守路经昌邑时，昌邑令王密为答谢杨震知遇推荐之恩，深夜以10斤黄金相送。杨震看到黄金很生气，他说：“故人知君，君不知故人，何也?”意思是说，我之所以把你举荐给朝廷，让你为官，是因为我知道你的品行，认为你可以担当重任，所以是“故人知君”，故人就是指杨震自己，但王密却是“君不知故人”。随后王密说：“暮夜无知者。”意思是晚上也没有人知道，就收下黄金吧。杨震又说：“天知，神知，我知，子知，何谓无知!”王密听后非常羞愧地走了。杨震是在强调，你送我十斤黄金，两个人都是在做坏事，既然两人都知道这是在做坏事，怎么能说没有人知道呢?这就体现了真正的儒家君子对自身道德的要求，在没有人知道的情况下，也要始终按照自己的道德操守来做事，要做自己认为是对的事。

8月29日，自治区党委中心组举行“两学一做”学习教育第二专题学习研讨暨2016年第三季度集中讨论交流，围绕“自觉增强党性修养和党规党纪意识，落实意识形态责任制，做讲规矩、有纪律的表率，为加快实现我区‘两个建成’奋斗目标提供坚强保证”主题进行研讨。自治区党委书记彭清华主持会议并作总结讲话。

会前，中心组成员用了两天时间进行自学。在集中讨论交流时，陈武、李克、黄道伟、李康、蓝天立、于春生、喻云林、王可等同志紧扣研讨主题，联系工作实际，谈了思想认识和学习体会。

彭清华指出，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家全局的高度，深刻总结党的建设历史经验，全面把握新形势新任务，对什么是纪律和规矩、为什么要严明纪律和规矩、如何严明纪律和规矩作出了全面阐述、提出了明确要求，我们要全面系统地学习、理解、掌握、贯彻，做讲规矩、有纪律的模范。

彭清华强调，要牢固树立党规党纪意识，做到学规矩、知规矩、懂规矩，扎实加强党性修养，把“守纪律、讲规矩”培养成为工作、生活中的自觉行为。要严守党的政治纪律和政治规矩，坚持“五个必须”，严格按党内政治准则和各项规定办事。要强化党的组织纪律，落实民主集中制，运用好《党委会的工作方法》，熟悉和掌握民主集中制的原则与方法，提高贯彻执行的自觉性。要落实好请示报告制度，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不能我行我素，欺骗组织。要坚决落实全面从严治党主体责任，严明换届纪律，加强督促检查，努力营造我区风清气正的政治生态和选人用人环境。要把讲规矩、有纪律与敢担当、有作为有机统一起来，在守规矩的前提下，敢担当、想干事、会干事、干成事。要落实好意识形态工作责任制，切实担负起政治责任和领导责任，守好阵地，管好队伍，牢牢掌握意识形态工作的领导权、话语权。各级党组织和领导干部要认真学习贯彻《中国共产党问责条例》，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，落实全面从严治党主体责任，督促全区党员领导干部践行忠诚干净担当，履行好应尽之责。

彭清华强调，要结合“两学一做”学习教育，把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神不断引向深入。要落实责任，抓好基层党建七个方面问题的整改，明确整改措施和时限，确保整改落实到位。要把学习教育与中心工作紧密结合起来，把学习教育成效体现到推动改革发展稳定各项工作上，为实现“十三五”良好开局、实现“两个建成”奋斗目标多作贡献。

理想信念是中国共产党革命精神和优良传统的精髓，是党的精神家园的灵魂和支柱。习近平总书记提出坚持“坚定执着追理想”，要求我们党在新的时代条件下，继承发扬革命精神和优良传统，传承好理想信念的红色基因。

共产主义理想和社会主义信念，展现着人类社会的美好图景，是党历经艰难曲折、不断探索前行的指路明灯，一往无前的力量源泉。井冈山时期，靠着对中国革命光明前途的坚定信念，才能在白色恐怖四面包围中造成星火燎原之势;长征途中，凭着“革命理想高于天”的执着追求，才冲破围追堵截，走出雪山草地，翻越高山峻岭，胜利会师陕甘;延安时期，正是在崇高理想的感召下，造就了全国热血青年心向往之的革命圣地;西柏坡时期，还是靠理想信念的支撑，才最终夺取了新民主主义革命的胜利，描绘出新中国的宏伟蓝图。

历史启迪我们，理想信念关乎党的生命，须臾不可缺失，丝毫不能动摇;理想信念是党性的本质要求，是党员干部安身立命的根本。今天，在新的时代条件下，党的建设发展对传承理想信念的红色基因有着迫切的现实需要。一是应对“四大考验”、“四大危险”的迫切需要。随着世情、国情、党情、舆情深刻变化，党将长期面临“四大考验”、“四大危险”的严峻挑战。有效应对这些挑战，必须强化精神动力支撑。二是重建精神家园的迫切需要。受诸多主客观条件因素的影响，少数党员干部在利益格局调整、文化生态嬗变中迷失方向，出现理想信念动摇、精神空虚、道德滑坡甚至跌入腐败堕落的泥潭。因此，重建精神家园，必须树立起理想信念的精神支柱。

当前，坚持坚定执着追理想，投身“两学一做”学习教育，党员干部必须把理想信念作为照亮前路的灯、把准航向的舵，做理想信念的坚定信仰者、忠实践行者。一是坚定政治信仰，恪守政治规矩。要学习革命先辈英雄事迹，矢志不渝追求真理;要用科学理论武装头脑，坚守共产党人的政治灵魂;要学好和遵守党章党规，始终把纪律规矩挺在前。二是涵养核心价值，砥砺高尚情操。要加强党性修养，唤醒党员意识，勤于自省，慎独慎微;要提升道德境界，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。三是认准目标方向，立足岗位进取。要牢记“两个百年”奋斗目标，自觉投身全面建成小康社会的伟大进程;要践行“三严三实”，在辛勤劳动中追求价值，在悉心奉献中报国为民。四是不惧艰难险阻，敢于负重担当。要在困难挫折面前，发扬百折不挠、无坚不摧的英雄气概;要在急难险重任务面前，敢于冲锋在前，适时“亮剑”。

在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是中央深化党内教育所作出的又一项重大部署。习近平总书记对学习教育工作高度重视，多次作出重要指示、提出明确要求。刘云山同志主持召开座谈会，对学习教育工作进行了全面部署。国家局、广东局、广州局党组深入贯彻、多次召开会议进行研究，制定实施方案，对学习教育作出具体部署。按照上级要求和方案安排，今天我结合自己的学习思考，同大家交流。主要谈两个问题。

一、深化思想认识，积极主动投入“两学一做”学习教育

开展学习教育，首先认识必须到位。党的十八大以来，我们先后开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，在党的思想政治建设、作风建设方面取得了明显成效。可能有的同志对今年为什么还要接着开展“两学一做”学习教育存在一些模糊认识，进而影响到参与学习教育的态度。对这次学习教育的重要意义和现实针对性，习近平总书记的重要指示、上级印发的通知、方案都作了深刻阐述。我认为，要从三个方面很好把握。

第一，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重大部署。我们党是一个马克思主义政党，以毛泽东同志为代表的中国共产党人，从实际出发，创造性地提出了思想建党的原则，要求党员不仅在组织上入党，而且要在思想上入党。新的历史时期，习近平总书记强调，我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。实践证明，思想政治建设是党的根本性建设，是我们党不断从胜利走向胜利的有力武器。无论时代怎样变化，无论党执政多长时间，思想政治建设这个看家本领和独特优势不能丢。思想政治建设不可能毕其功于一役，有的工作要常态化、制度化，有的工作要集中一段时间进行强化，决不能存在松口气的念头、差不多的想法，必须绵绵用力、久久为功，在经常性教育上下功夫。这既符合党员干部队伍建设实际，也符合思想政治建设的特点和规律。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入到日常的党内政治生活之中。(不是活动)

第二，“两学一做”学习教育是推动全党加强学习、深化理论武装的重要举措。我们党历来重视学习，党领导中国革命、建设和改革的历史就是一部创造性学习的历史。习近平总书记指出：“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。”党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大任务，把学习型放在第一位，就是要通过加强学习，推动广大党员干部提升综合素质，不断提高党的执政能力和领导水平。这次“两学一做”学习教育，中央明确提出“基础在学”，这是对我们党优良传统的继承和发扬，也是强化理论武装、建设学习型执政党的一项基础性工作。基础在学学什么，当前最重要最基本的是要学好党章党规、学好总书记的系列重要讲话。党章是党的根本大法，集中体现我们党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范。党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当遵守的纪律和规矩。习近平总书记系列重要讲话，作为当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致，要贯通起来学习、统一起来领会，结合实际，深入思考，不断加深理解，把握基本精神、基本内容、基本要求。通过学党章党规，增强党员意识，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，自觉尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规。通过学系列讲话，深入领会党中央治国理政新理念新思想新战略，特别是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念的丰富内涵和核心要义，掌握科学的思想方法和工作方法，更好用以指导和推动各项事业发展。

第三，“两学一做”学习教育是解决突出问题、推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。党员是党的肌体细胞，是党的事业的承担者;基层是党的执政之基、力量之源。这次学习教育，中央明确提出“关键在做”，要求突出问题导向，学要带着问题学、做要针对问题改，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。党的基层组织和党员队伍状况如何、发挥作用如何，直接关系经济社会发展成效，直接关系党的奋斗目标能否顺利实现。我们从学习中也知道，当前，党的基层组织和党员干部队伍总体状况是好的，但也存在不少这样那样的问题。比如，少数党员干部理想信念模糊、动摇;有的同志党的意识和党员意识淡化，不守政治纪律政治规矩，组织纪律散漫，不履行党员义务;有的宗旨观念淡薄，漠视群众疾苦，损害群众利益;有的精神不振，工作消极懈怠;有的道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德;一些基层党组织软弱涣散，有的形同虚设，对党员日常管理监督存在宽、松、软的问题等等。开展“两学一做”学习教育，就是要紧紧抓住“做”这个关键，着力解决存在的突出问题，把合格党员的标尺立起来，把党员做人做事的底线划出来，切实把党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用发挥出来，汇聚成干事创业强大力量。

二、恪守党员标准，做“四讲四有”合格党员

《党章》开宗明义强调：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队;中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。做合格党员，《党章》在第一章“党员”这部分明确列出了必须履行的八项义务，这是每个共产党员必须遵循的基本标准。在我党历史上，延安时期曾提出“良好共产党员”的“六条标准”;改革开放之初，邓小平同志概括了合格党员应该具备的“五种精神”;新形势下，做合格党员的标准是什么?根据习近平总书记一系列重要论述，中央印发的学习教育方案中提出了“四讲四有”的要求，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。我理解，这“四讲四有”，集中体现了新时期共产党员必须具备的政治品格、价值追求和精神特质。每一名党员，都要以此来衡量自己、检视自己，自觉做到“四讲四有”，成为一名名副其实的合格党员，树立起共产党员的先锋形象。

(一)讲政治、有信念，做到政治上合格

政治是统帅，是灵魂。讲政治是对共产党员第一位的要求。越是在形势复杂多变的时候，越是在不同价值理念激烈较量的时候，越是在党和国家事业发展的紧要关头，政治上的考验就越经常、越现实。讲政治、有信念，就是要始终保持思想上的清醒、理论上的坚定，提高政治觉悟、增强政治定力、牢记政治责任，做政治上的明白人。

要坚守对党忠诚这条“生命线”。对党忠诚、永不叛党，是每个党员的入党誓言，是政治合格的根本要求。在中国革命最困难的时候，共产党员和红军战士坚信“只要跟党走，一定能胜利”。他们甘愿吃苦、宁愿战死，也不愿掉队、离队。邓小平女儿曾经问他长征是怎么过来的，他的回答就是“跟党走”三个字!坚定不移跟党走，是我们战胜敌人、发展壮大的关键所在。共产党员做到绝对忠诚，就要始终听党话、跟党走，坚持坚定正确的政治方向，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要把牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为最最紧要的政治，经常、主动、自觉向党中央看齐，确保中央政令畅通。

要挺起理想信念这个“主心骨”。理想信念是共产党人的命脉和灵魂。作为共产党员，我们都是面对党旗举了手、宣了誓的，是下定决心为共产主义奋斗终身、随时准备为党和人民牺牲一切的。古人讲“一言既出、驷马难追”“言必信、行必果”，我们共产党人向党宣了誓，就必须信守自己的承诺，而不是嘴上随便讲讲。奋斗终身、牺牲一切，前提是要有共产主义觉悟、坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。每个党员要加强理论武装，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强党性修养，努力把坚定的理想信念转化为修身做人、为官用权、干事创业的具体行动。

党员做到政治上合格，必须始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命。落实从严治党要求，每个党员都不是局外人、旁观者，都必须承担起应有的政治责任，否则就不是合格的党员，就会削弱党组织的凝聚力战斗力。

(二)讲规矩、有纪律，做到遵守纪律合格

纪律规矩是党员干部的“紧箍咒”和“护身符”，严格遵守就会得到保护，肆意突破就要受到惩戒。守纪律是底线，守规矩靠自觉。严守党的纪律规矩，贵在经常、重在日常、也要做在寻常。比如，大家都知道，党章是党的总章程、总规矩，80字的入党誓词字字重千钧，我们是不是都做到熟知熟记、铭刻于心了呢?7月1日开始实施的廉洁自律准则、纪律处分条例，是不是都逐条逐句、认认真真地学了呢?从实际情况看，还有不小差距。我们必须认真学习、严格执行党章党规党纪，确保入心入脑、执行到位，使党的纪律规矩真正成为刚性约束。

党的团结统一是党的事业顺利发展的根本保证。讲规矩、有纪律，必须体现在维护党的团结统一、维护党中央权威上。党章规定的“四个服从”，是共产党员必须遵守的最基本最重要的组织纪律，但现实中还存在执行不到位的问题。有几种表现：一是表面服从，当面说一套，背后做一套;二是选择性服从，对自己有利就服从，没利不服从;三是暂时服从，迫于形势压力，等待观望，拖延执行。这几种现象严重损害党的纪律的严肃性，影响党的事业发展。作为党员、干部，必须相信组织、依靠组织、服从组织，时刻想到自己是党的人、是组织的一员，自觉接受组织安排和纪律约束，严格遵循组织程序和请示报告制度，坚决执行党的决定，积极完成党的任务。习总书记在十八届中央纪委五次全会上强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求，即：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。

(三)讲道德、有品行，做到品德上合格

国无德不兴，人无德不立。重视道德品行是我们党的一贯要求。习近平总书记强调，“做人要有人品，当官要有官德”。对共产党员来说，道德是党性的基础、力量的源泉，是纯洁的保证、抗腐的良药。讲道德、有品行，就是要把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必修课，传承党的优良作风，弘扬中华民族传统美德，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。

无私才能无畏，无私才能担当。共产党员具有高尚道德品行的一个重要标准就是没有私心。云南省原保山地委书记杨善洲，退休后主动放弃进省城安享晚年的机会，扎根大山义务植树造林，并将林场无偿捐献给国家;鞍钢矿业公司郭明义，20年累计无偿献血6万多毫升，相当于自身血量的10倍，先后为“希望工程”、困难职工和灾区群众捐款12万多元，资助贫困生180多名，自己却过着清贫的生活;我们身边的周新旺同志，多年如一日，积极参加社会公益事业，扶贫助学救困，服务社会大众，受到社会各界好评，但他从不张扬;他们都展现了共产党人大公无私、公而忘私的精神风范。现在，社会上形形色色的诱惑很多，一些人不能正确处理公与私的关系，从私欲膨胀一步步走向腐化堕落，最终落得身败名裂的下场，这很值得我们警醒。每个党员在入党的第一天就要搞清楚，我们入党为的是什么?不是谋求升官发财、捞取个人私利的!要通过这次学习教育净化心灵，自觉树立为追求理想而不计较个人名利得失、勇于舍弃“小我”成就“大我”的精神境界。

党风正则民风淳，党员形象的好坏在群众中起着无形的示范带动作用。现在我们有些党员威信不高、口碑不佳，并不在于有多大的错误和问题，而是不拘小节、缺乏修养，不能在道德操守、人格品质上让群众信服。比如，有的把自己混同于一般群众，随大流，党员没有党员的样子;有的贪图享受、铺张浪费;有的面对歪风邪气听之任之，危急时刻不挺身而出，等等。作为党员，就要经常照镜子、正衣冠，洗洗澡、治治病，培养良好的作风和健康的生活情趣，不断洗掉自己身上的灰尘，努力做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以自己的行动影响和感染身边的群众，培养家庭美德，严家教、正家风，带动全社会形成向善向上的良好风尚。

刘少奇同志在《论共产党员的修养》中说过：“一个具有高尚思想品德修养的共产党员，即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够‘慎独’，不做任何坏事。”在公众视线之外，在没有监督的情况下，能不能正确对待利益诱惑，能不能坚定自守，考验每一个党员干部的操守品行。四川省凉山彝族自治州的乡村邮递员王顺友就是当代恪守“慎独慎微”的典范，在几十年“一个人的长征”中，没有人去督促他，也没有人去检查他，他没有延误过一个班期，没有丢失过一封邮件，投递准确率达100%，始终坚守着一个共产党员的承诺。越是像这样看似微不足道的小事小节，越体现出一种品德、一种精神境界。道德修养靠一点一滴积累和加强，要不断规范自己、完善自己，切实做到“大节”不偏离、“小节”不丧失。

(四)讲奉献、有作为，做到发挥作用合格

我们党以全心全意为人民服务为根本宗旨。党章规定，党员要贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用;要坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。习近平总书记在中办调研视察时指出：“我们共产党人讲奉献，就要有一颗为党为人民矢志奋斗的心，有了这颗心，就会‘痛并快乐着’，再怎么艰苦也是美的，再怎么付出也是甜的，就不会患得患失。这才是符合党和人民需要的大奉献。”讲奉献、有作为，就是要把全部心思和精力扑到干事创业、为民造福上去，奋发图强，主动作为、善于作为、敢于作为，在推进改革发展稳定各项工作中当标兵、作示范。

要想干愿干积极干。毛泽东同志讲：“人是要有一点精神的。”这个精神，就是对工作始终充满热情，始终保持奋发有为的精神状态。要能干会干善于干。我国经济发展进入新常态，速度换挡、结构调整、动力转换，对许多同志来说，意味着换思路、换脑子、换工作习惯。当前，我们所从事的检验监管工作同样既面临机遇也面临挑战，党和国家对质量工作的高度重视给检验监管事业发展提供了良好机遇，但我们自身也存在不少短板：如思想观念转变不够彻底，不能准确认识和适应新常态下的检验监管工作;如改革措施没有落地、一些改革举措在基层遇到阻力，没有很好贯彻落实甚至有的是空白;又如人员能力无法满足要求，以及存在不想干、不会干、不能干现象等。我们要做学习型党员，主动适应经济发展新常态，深入学习理解新发展理念的深刻内涵，不断提高专业思维、专业素养、专业方法。要做创新型党员干部，善于从问题和不足中找方法、从瓶颈和短板处谋思路，激发创新活力和发展潜力。要做服务型党员干部，密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。要坚持底线思维，增强风险防范意识，把问题想在前面，把预案做在前面，坚决守住安全、稳定、廉政三条底线，确保干成事不出事，切实担起应当担当的责任，完成好党赋予的任务和使命。

“两学一做”学习教育的着眼点和落脚点，就是引导广大党员做合格共产党员。广大党员务必强化担当意识，提高担当能力，全身心投入干事创业中去，充分发挥共产党员先锋模范作用。

深刻理解“担当”的内涵，解决“为何担当”的问题

敢担当，“敢”字当头，代表的是勇气魄力、能力水平和工作作风，具有丰富的时代内涵。

敢负责、不推诿。我们党的先进性和纯洁性，很重要的一点就是具有强烈的责任感和担当精神，在任何时候都始终坚持党的性质宗旨，自觉做群众的“主心骨”、当发展的“领头雁”。作为共产党员，要始终以党的事业和人民的利益为重，遇事不推不躲，自觉把责任扛在肩上、将名利抛在脑后，尽心尽力干好本职工作。要有“人生能有几回搏”的责任感、紧迫感，倍加珍惜工作岗位，切实把工作抓紧抓好。

敢攻坚、不畏难。敢攻坚，就是在困难面前敢闯敢试、敢为人先，在风险面前敢于作为、敢担责任，这也是共产党员先进性的具体体现。但敢攻坚绝不是逞匹夫之勇，面对工作中的困难和矛盾，要坚持“只为成功想办法、不为失败找借口”的理念，把问题估计得更充分一些，把措施谋划得更扎实一些，把干劲鼓得更足一些，以单个问题的解决带动面上工作。

敢较真、不任性。现在仍有一些党员信奉“好人主义”，多一事不如少一事，不求有功但求无过，不敢坚持原则、不敢碰硬。北宋著名政治家、文学家范仲淹说过，为官公罪不可无，私罪不可有。作为共产党员，要一心为公、一心为民，敢于较真、坚持原则，把原则性与灵活性结合起来，不怕担风险，不怕得罪人、不怕遭人非议，真正当“铁匠”，不当“泥瓦匠”和“木匠”。

自觉履行“担当”的承诺，解决“怎样担当”的问题

敢担当，不仅是一种承诺，更是一种行动。广大党员要始终牢记使命、恪尽职守、勇挑重担、努力工作，真正把敢担当落实到具体的工作实践中。

有激情、想干事。敢担当，首先需要舍我其谁的魄力、争创一流的意识、奋发有为的精神状态。把修身立德作为终身课题，自觉学习党规党纪、习近平总书记系列重要讲话精神，补足精神之“钙”，筑牢想干事的思想基础。学会辩证思考，既要充分认识到当前面临的良好机遇，又要时刻保持清醒的忧患意识，增强想干事的信心决心。自觉把工作当事业干，把岗位当阵地守，从我做起，从现在做起，真正发挥共产党员表率作用。

有能力、会干事。面对新形势、新任务、新要求，关键是要善于学习和运用正确的思想方法、工作方法思考问题、推进工作，用正确的方法做正确的事情。找准结合点、突破口，立足全局、把握细节，沉下心、俯下身、钻进去，创造一流的工作业绩。将重点突破与面上推进结合起来，善于分清主要矛盾，抓住重点，去繁就简，集中突破。将依法依规干事与创造性开展工作结合起来，敢于涉足新领域、尝试新办法，大胆干、大胆闯、大胆试，不断创造新亮点、实现新突破。

有韧劲、干成事。这是目标、追求和归宿。实干就是最好的担当，有韧劲、有恒心是干成事的关键。坚持结果导向，把精力投入到抓落实中去，尊重规律，尊重实际，察实情，出实招，办实事，求实效，真正“干一件成一件”。发扬“钉钉子”的精神，分清轻重缓急，拿出拼劲和韧劲，一抓到底、抓出成效;大力弘扬“马上就办”的作风，对那些急需解决而又能解决的事，要抓紧解决。

积极营造“担当”的氛围，解决“不敢担当”的问题

让广大党员无顾虑、敢担当，要坚持激励与惩处并举，抓住正向激励和支持保障两个重点，积极营造干事创业的良好氛围。

让敢担当者有好处。通过精神、物质等多种手段，鼓励和引导广大党员敢担当。坚持正确的用人导向，始终围绕发展配干部、凭实绩用干部，切实关心长期在基层工作的干部，真正把广大干部的思想和精力引导到干事、创业、为民上。在严格执行中央政策规定的基础上，不断优化绩效考核，最大限度发挥物质激励的杠杆效应。进一步加大对“庸懒散”整治力度，探索建立干部“能上能下”机制，对不作为、慢作为、乱作为的干部加大惩处。

让敢担当者有底气。从舆论、环境、政策等方面综合施策，从根本上解决敢担当者的后顾之忧。大力宣传敢担当、善担当的先进典型，积极营造担当可贵、担当光荣的良好氛围。建立容错机制，正确地分辨犯错与犯法，允许道德底线、法律高压线内的试错。把个人担当与法治担当结合起来，自觉学会运用法治思维和法治方式推动工作，建立健全敢担当的长效机制。坚持严自律、善治家、慎交友，任何情况下都稳得住心神、管得住自己、守得住根本、经得起考验，始终保持共产党员的良好形象。

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时间转视即逝，晃眼间XXX年的上半年的工作已经接近尾声，半年以来在中队党支部的正确领导、教育和同志们的大力支持帮助下，我进一步强化了党性观念、党纪党规意识和遵纪守法意识。同时通过认真学习领会党的基本理论知识，我的思想觉悟也有了明显的提高，为了不断的提高自身的思想素质和能力水平，对自身提出更高的要求，努力适应现实工作的整体需要。现我根据自身实际情况分析如下：

一、取得的成绩：

首先，我认识到了作为一名党员，必须认真学习贯彻科学发展观和“三个代表”重要思想，认清科学发展观和“三个代表”重要思想所揭示的新时期先进内涵，努力使自己的素质与先进性要求相适应，行动与先进性相合拍，才能真正把先进性的要求体现在行动上，落实到工作中。

半年以来，通过“增强事业心责任感、有效履行职能使命”等专题教育和每周党日、党课理论学习，我不断强化了自我党性观念，丰富思想内涵，锤炼意志品质，找准了差距，增强了提高自身能力素质的紧迫感和危机感。我进一步加强了学习，踏实干好工作，不断提高思想理论水平，始终用党的先进理论武装自己的头脑，不断提高工作能力，感到自身各方面素质得到了较大的提高。

其次，我牢固树立了严于律己，拼搏奉献的进取精神，进一步加强对党章的学习和理解，加强自身思想道德修养，严格自我教育管理，在任何时候、任何情况下，都时刻绷紧了拒腐防变这根弦，坚决抵制腐朽思想文化侵蚀，头脑清醒、意志坚定。始终把工作看作是一种责任，看作是一种奉献，时时处处严格要求自己，管好自己，发扬拼搏奉献精神，从我做起，从一点一滴做起，始终保持士官党员高尚的道德情操和良好的品格形象。

二、存在的问题：

1、党的理论知识学习不经常，不能紧密联系实际。

平时自身不能以“三个代表”重要思想和十八大精神为指导，指导自己的实践工作，工作中存在盲目性。自身对党的理论知识了解不深、理解不透，很大程度上只停留在学了、记了然后忘了的形式主义上。不能清醒的认识到用运党的先进思想武装自己的头脑。对照先进性的要求，自我感到加压勤学的意识还不强，学习缺乏深入性和持久性，理性思维、辨证思维、创新思维的能力还跟不上部队快速发展的节奏，学习联系实际较少，标准还有待进一步提高。

2、工作中党性观念树立不牢，模范带头作用不明显。

工作中积极进取的意识还不强，不能把精力全身心的投入到钻研本职业务上，思想素质和能力素质都有待于进一步提高。工作中的事业心责任感还不强，敬业精神和牺牲奉献的意识树立还不够牢。对待工作的标准还不够高，对自身要求还不够严，平时工作中党员作用发挥不够明显。

3、党性原则不强，全局意识和大局观念树立不牢。

对待个人的成长进步和部队的整体建设之间的关系还处理不够好。存在一定的个人主义思想，对组织的奉献意识还不强，纪律观念和服从意识也有待进一步提高。自身谋划工作的主动性和创造性不强，不能符合贯彻和落实科学发展观的要求，抓工作的思路窄，工作前瞻性和预见性不强，需要进一步强化全局意识和大局观念。

4、党的优良传统保持不好，艰苦奋斗意识淡化。

自身的节俭意识不强，不能发扬艰苦奋斗的精神。工作中不能主动迎接挑战，牺牲奉献的意识不强，不能勇于在艰苦的环境中磨练自己的意志，存在一定的怕苦怕累的思想。在生活上有一定的享乐主义思想，有待于提高艰苦奋斗的意识，把享乐主义思想转变到追求理想事业上去。

5、工作中作风不扎实，各项制度落实不到位。

自身平时工作作风还不够扎实，条例条令、各项规章制度落实不严格。工作中还要进一步提高责任心和使命感，提高自己的统筹兼顾能力，把握工作重点。对待工作抓落实不够，能考虑到工作中可能存在的问题，但解决问题的能力还不够强。

三、今后整改的措施：

1、树立积极进取的思想意识，保持昂扬的精神状态。始终把精力全身心的投入到走群众路线的工作中。

2、强化服从意识，保持党性原则。正确对待部队建设和个人利益的位置，始终树立全局意识和大局观念。

3、发扬艰苦奋斗的优良传统。保持良好的工作作风和工作态度，牢固树立节俭意识。

4、努力钻研业务技能，提高解决问题的能力。工作中勇挑重担，争取在挑战中提高自身的能力水平。

5、强化法纪观念，自觉遵守国家的宪法、法律、法规及部队的条令条例和各项规章制度。

6、积极参加党组织的政治教育。不断提高思想觉悟，正确行使党员的民主权力。

以上是我根据自身实际情况，进行的党性分析。如有分析不到位的地方敬请各位党员同志，批评指正。