如何做党和人民需要的好干部发言稿（20篇）

大家好，我是安然。

俗话说得好：“不想当将军的士兵不是好兵。”今天，我毛遂自荐当一名小组长。

我知道我以前有许多不足的地方，比如说对学习缺乏耐心，有时比较马虎，但这学期我有信心改掉这些缺点。我的优点是开朗、乐观、团结同学、乐于助人。我很愿意作为老师的小助手，为班级

做点事，为老师分忧。如果我当上了组长，我会以身作则，并带领全组同学做到以下几点：

⒈认真上好早读课。“一年之计在于春，一日之计在于晨”呀。

2、上课不讲话，不做小动作，积极发言，认真听讲。

3、每次及时地收、交作业本以及监督背诵课文等。

4、和小组同学互帮互助，努力做到让家长及老师放心。

请大家支持我。

一次乘车经历，使我感受良多

那是一个寒冷的冬季，寒风吹到脸上像刀割似的，我站在公路旁，等待汽车的到来。“嘟”，远处传来一阵汽车的鸣笛声，我提好手里的东西，准备上车。车缓缓地驶来，车门“哧”的一声打开了，天啦，车厢里塞满了人!我闷闷不乐地挤上了车，车里不但不冷反而十分热，我有些喘不过气来，觉得地球上似乎已没有了氧气，是那么的闷。头也晕忽忽的，胸前有一股东西在不断往上翻涌，我难受极了。

于是我用手捂住胸口，随着汽车的行驶摇来摇去。这时，我感觉有人在背后拉我，我漫不经心地转过头去，看见一位老奶奶正微笑地看着我，她不由分说地把我拉到她座位跟前，和蔼地说：“来，小伙子，坐!”“不，不了!还是您坐吧!”我婉言谢绝到。我的话没起任何作用，老奶奶把我硬拉到她的座位上坐下，看着她颤巍巍地站着，我心里真不是个滋味，但一种暖暖的东西在我心灵海洋里泛起涟漪，久久不能平静。

过了一会儿，我觉得好了些，决定把座位“还”给那位素不相识老奶奶。可起身一看，却怎么也找不到那位老奶奶。“难道她下车了?”我心想。正在这时，那个和蔼的声音又传入我的耳帘，是老奶奶的声音，老奶奶还没下车呢!我寻声望去，果真看到了那位老奶奶。

车上还站着这么多人，老奶奶怎么可能这么快就坐下了呢?噫?她旁边站着的不是刚才坐在那个位子上的阿姨吗?我恍然大悟，原来那位阿姨见老奶奶把位子让给了我，而老奶奶却站着，十分感动。于是将自己的位子又让给了老奶奶。我心灵海洋里的涟漪已变为波浪，不断拍打着我的心灵礁石。我如坐针毡，心里像提着一块大石头，比刚才晕晕忽忽得还难受。

于是我把包放在座位上，挤到老奶奶身旁，拉着老奶奶说：“老奶奶，我已经不晕了，我现在把位子还给您。”我又笑着对那位阿姨说：“阿姨，谢谢您，您快坐吧!”接着，老奶奶被我拉到她的座位上坐下，阿姨也终于坐下了。我如释重负地松了一口气，心里的大石头也落了地，感觉又轻松，又有一丝温暖。

下了车，老奶奶亲切地问：“还好吧!”我笑着回答说：“好多了!”老奶奶的话虽然短小，仅仅只有三个字，但像一阵清风，吹拂着我的心灵海洋，还不时泛着阵阵暖意，温暖了我的全身，让我再也感觉不到冬日的寒冷。

这便是我的一次乘车经历，它让我体会到人间有真情，爱力创造了世界。只要人人都拥有一颗关爱他人的心，那么世界一定会更加美好!为了世界的美好，你是不是应该拥有一颗关爱的心，让人间的温情胜过冬日阳光的超级温暖呢?

苟有恒，何必三更起五更眠;最无益，只怕一日曝十日寒。题记

生命像紫藤萝瀑布，有着紫藤萝的芬芳。短暂而急促。当瀑布跃过飞流直下三千尺的那一瞬，清幽绵延的是一种浩然之气。荡漾徘徊的是一种厚积薄发的冲击力。思想没有经过精心的梳理，时而天马行空，时而沉郁顿挫，忽然之间，我却莫名的想到了坚持。

斜阳染幽草，几度飞虹，染破了江上远帆，斜晖脉脉中，远方走来了湘君，身着白衣轻如纱，轻风拂面柳如眉。好一个“搴汀洲兮杜若，将以遗兮远者”。沧海一般的深情，天籁一般的眷恋。这样的长厢厮守，生死相约，作为后世中一段美丽的佳话，爱情成为了一份不离不弃。看到这里，我想，我应选择一份坚持。

暗夜里的苍穹上，墨色散开了。少陵野老手持一揽白卷，气宇轩昂地在上面写下“何时倚虚幌，双照泪痕干?”挥墨如雨，是一种无奈下的奔放。不愿虚妄此生，便以文字为友，倾诉衷肠。“名岂文章着，官应老病休。飘飘何所似，天地一沙鸥。”因为他追求畅叙幽情似的生活，虽然社会麻木，但他依然选择坚持，坚持自己的人格理想。执政为官，书写人生。这时，老杜的精神再一次感染了我的全身，应充满坚持的信念。也许，正是因为坚持的弥漫，“诗圣”便是这样得来的罢!我想，即使不会像杜甫那样流芳百世，也不能遗臭万年。于是，我选择坚持，只因胸怀理想：对文学的膜拜，对文字的求诚。

未几，不禁联系到了自己，也许现在的努力，将来会成为一个颇有名气的作家，也许将来理想会破碎，也许仅仅停留在幻想，也许是一种青春的无知，也许是一种精神上的寄托。但我选择坚持。

山舞银蛇，原驰蜡象，欲与天公试比高。

理想依旧，依旧选择坚持。

尊敬的老师，亲爱的同学们：

下午好！

又是一个新的学期，又是一个新的开始。古人曰：“不当将军的士兵不是好士兵。”所以，我今天要竞选的是——班长。

班长班长，顾名思义，一班之长。首先要对自己负责，不能马虎一点，才能管理好班级。并且，我会学习祁黄羊的大公无私，不会因为谁是我的朋友而偏袒他。

我是个乐于助人的学生，所以，有什么困难，尽管来找我！假如我当上班长了，我会好好帮住同学，管理班级，当好老师的小助手，做好班级的小主人，让流动红旗一次又一次到我们班上来。有个成语叫以身作则，我会改掉我以前的臭毛病，不然，我肯定会把班级带坏的。我相信，在我的带领下，班级一定会天天向上！

但是，如果我没被选上。我也不会失望，因为我可以下次竞选，下次不行，下次再来，哪怕到了绝望的地步，我还是会竞选班长！因为，就像爱迪生那样，哪怕我失败了一百次，我也不会灰心，也许一百零一次会成功！我们不能因为一次失败就放弃！而应该愈挫愈勇。最后，我希望同学们能投我圣神的一票，我的演讲完毕，谢谢大家！

感谢上天让我遇见您，在我最美好的年龄!您是我的启蒙老师，陪着我从无知的孩童一步步走向懂事的少年，您是我宁静的避风港，您帮我撑起前进的风帆，是我成长的引路人。生命中有您，何其幸运，感谢有您! Thanks to God for letting me meet you, at my best age! You are my enlightenment teacher, accompany me from the ignorant children to the sensible teenager,You are my quiet shelter, and you help me support the sails of moving forward.There is you in your life, how lucky, thank you!

小学时，我们不喜英语课，因为英语老师常常拖堂。您了解情况，不惜在自己的课上抽出时间来教会我们接纳老师，发现老师与学科的闪光点，教会我们换个角度看问题。奇怪吧?从此之后，在老师的开导下，恨得彻骨的英语课，竟然变得可爱又绚烂，让我们深深爱上了它，而且爱得死心塌地。

那时的我们最喜欢您的数学课。您的课永远不会死气沉沉，您总会把学习的内容串成故事，编成顺口溜，让我们学习起来轻松自如、如鱼得水。一个个枯燥无味的字母与数字，在您的课堂上变成跃动的音符，跑出了课本，跑出了教室，跑入了我的大脑，铭刻进我的心里。

那时的我们，在其他同届学生的眼里，真就是“别人家的孩子”。您总是想尽办法让我们晨练，每周都不重样，鬼步舞、跳绳、跑步、踢毽子……让我们在学习知识的同时加强了身体的免疫力，给了我们健康的体魄，也给了我们快乐的童年生活。

有一次，我们数学小测验成绩好糟糕。那天，您是这样说的：“伟大的教育家孔子有弟子三千，可贤者只有七十二，他的优秀率也才4%，而我的优秀率都74%了，比他高出了那么多，我已经很满足了。”正是这样一位老师，教会我要乐观开朗，在迷茫痛苦时学会自我安慰。

您更注重学生的全面发展，尽自己最大的能力为我们争取每次外出活动的机会。您也多次举办读书活动，让我们在小学时就接触历史、文学、世界等多方面的知识。无数名篇佳句，没有您的推荐，如何会感动我们的心灵、给予我们智慧的启迪和坚定的信念?

流星的光辉来自天体的摩擦，珍珠的璀璨来自贝壳的眼泪。

您陪我走过了六年的时光，告别后的日子，总会想起您，想起您的一颦一笑，想起您的一举一动，想起您，我的嘴角会不经意间微微上扬。是您让我感到快乐，让我体悟生命的美好，让我的校园生活拥有了甜甜的味道……感谢有您!

古人尚且讲：意莫高于爱民、行莫厚于乐民，我们共产党人看到群众生活如此困苦，更应感到寝不安席、食不甘味，这是习近平总书记担任福建省委副书记，主持召开连家船民上岸定居现场会时有感而发的一席肺腑之言。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫工作，要求各级党组织和广大党员干部要把扶贫工作，作为一场攻坚战来开展，每一名党员干部都要身先力行深入贫困区，走进贫困户，切实的帮助群众解决身边困难，共商脱贫脱困致富路。扶贫攻坚是一块难啃的硬骨头，需要广大党员干部内化于心、外化于行，用脚踏实地的行动，把为民谋福的恒心放在心上，把涉及扶贫的一项项惠民政策落实好，把贫困群众遇到的一个个实际问题解决好。

扶贫攻坚不是一朝一夕就能完成的，贫困群众的小康梦也不会一蹴而就，这就要求我们把扶贫攻坚的意识根植于脑，就像习总书记所说的那样：我们对脱贫攻坚要有一种责任感、紧迫感，要带着感情做这项工作，要真正做到内心向往贫困群众住上新房，穿上新衣，向往贫困群众发家致富，奔上小康，让扶贫攻坚成为党员干部的心中事，心中石。习总书记强调抓扶贫切忌喊大口号，也不要定那些好高骛远的目标，要一件事一件事做好。扶贫攻坚，更需要我们党员干部多一些担当，多一些办法，多一些接地气的思路，用换位思考的方法，来解决群众遇到的实际困难。

中国，东北。

71年前的那个秋天，辽阔的黑土地上，漫山遍野的大豆高粱，孕育着丰收的年景。

这幕场景，来之不易。当时，从持续百年之久的干戈离乱中诞生的新中国刚满周岁。战火耕犁的广袤国土上，到处是断壁残垣、瓦砾废墟，河山欲待重整、神州渴盼归一、污泥浊水急需荡涤……

开国之初，百废待兴。经过了长期战争磨难的中国人民，充满着对美好生活的向往。我们深知和平的宝贵，最积极地维护和平，最坚决地反对战争。当时，一位诗人曾深情地写道：应该“让卓娅和舒拉继续读中学第九班，让刘胡兰活到今天成为劳动模范……”

但是，一场猝不及防的战争，让新中国的安全环境陡然恶化。

鸭绿江，一江寒水，风波骤起。朝鲜内战爆发后，美国杜鲁门政府悍然派兵武装干涉，发动对朝鲜的全面战争，并不顾中国政府多次警告，越过三八线，直逼中朝边境，甚至悍然出动飞机轰炸我国东北边境城市和乡村，把战火烧到了新生的中华人民共和国国土之上。

与此同时，美国第7舰队侵入台湾海峡，派遣空军部队进驻台湾基地，直接粗暴干涉中华民族的统一大业。

和为贵，中华民族自古以来就是爱好和平的民族。然而，也正是中国人，早在两千多年前就明白了一个道理：“以战去战，虽战可也。”

抗美援朝这场不期而遇的战争，“是帝国主义侵略者强加给中国人民的”“中国人民在忍无可忍的情况下，毅然派出志愿军抗美援朝，完全是保卫和平、反抗侵略的正义之举”。

对于信奉“真理只在大炮射程之内”的丛林法则、叫嚣把中国“炸回到石器时代”的战争狂人，仅靠声明和抗议是远远不够的，我们只有也必须用侵略者听得懂的方式进行严正回击。

一个刚刚结束百年苦难的古老民族，一个新生的人民共和国，如果面对战火燃烧到家门口而无动于衷，是难以在世界上挺直腰板的，和平生活也只能是一个奢望。在关键时刻敢于亮剑，是中国共产党人作出的历史选择。

“唇亡则齿寒，户破则堂危。”殷鉴不远，日本军国主义鲸吞朝鲜而后蚕食中国，从而使中朝两国先后沦为殖民地或半殖民地的惨痛教训刻骨铭心。

“打得一拳开，免得百拳来。”1950年那个秋天，应朝鲜党和政府的请求，中共中央领导人高瞻远瞩，审时度势，作出了抗美援朝、保家卫国的战略决策，以大无畏的英雄气概承担起保卫和平的历史使命。

中国人民志愿军——新中国历史上一个特殊的军事名词由此诞生。它将在以后的日子里被全世界所关注，并最终成为坚强、无畏、勇敢的代名词，也因它为维护正义、反对强权所建立的不朽功勋而永垂史册。

中国人民派出自己的优秀儿女参战，是面对侵略威胁，不得不打，必须打胜，别无选择。

历史的衔接，竟然如此间不容发。中国国内解放战争最后一场战役——昌都战役结束的第二天，抗美援朝战争的第一场战斗——云山阻击战打响了。

抗美援朝战争，给美国人留下最深的一个印象，就是中国人说话是算数的，中国人为了捍卫追求幸福生活与和平发展的权利、为了维护国家的核心利益是有红线和底线的。

红线绝不容超越，底线绝不容踏破——

过去是如此，现在是如此，将来也是如此。

在我们的生活中，每天都会发生各种各样的事，每天都有欢声笑语，也有悲伤哭泣。

但是现在，人们的素质越来越差;人与人之间相处越来越不和谐;自然生态遭到破坏;人类社会也乱成一团，没有公德的，犯法的······那我们的生活都需要些什么呢?

我们的生活需要爱。

试问这个世界如果没有爱怎么办?没有爱，街上的乞丐会饿死光，没饱饭，没衣服穿;没有爱世上到处发生战争，所有人只顾自己，每天在硝烟和炮声中度过，每天接受枪林弹雨的“洗礼”······所以，我们的生活需要爱啊!

我们的生活需要信任。

你，不相信我。我，不相信你。那又能做好什么事呢?人与人之间失去了信任，就如同断了左膀右臂，人的心性，也会随之变化。你会想着怎样算计别人，而不是敞开心扉的去信任他人。只有有了信任，我们才能做好事情。

我们的生活需要泪水。

当你伤心时，会流泪;当你受委屈时，会流泪;当你受伤时，会流泪······我们的生活的确需要泪水，泪水是一种发泄。如果有泪水，而憋着，会憋出病来。

我们的生活还需要许多东西，有了这些东西，我们的生活才会更加充实，世界才会更加美好!

细节描写是一种以小见大的方法。细节的分量虽轻，容量却大，在我们选择细节的时候要从细微处着手、从大处着眼、小中见大，让小的细节反映人的思想状况、社 会风貌。鲁迅在他的小说《孔乙己》中写孔乙已第一次出场，在买酒时他“排出九文大钱”，这一细节表现出孔乙己作为底层文人讲面子、好显摆、穷酸迂腐的个 性，揭示了封建制度对人的迫害。比如，鲁迅在《祝福》里几次写到鲁四老爷“皱一皱眉”，这种面部表情的细微变化，便深刻地暴露出封建绅士厌恶寡妇、维护旧 礼教的反动立场和丑恶灵魂。很明显，以上两个细节描写都很大程度上支持了中心的深化和升华，被称为妙来之笔。可见，细节描写必须服从中心思想的需要。在文 章中运用细节描写时，一定要注意避免为了写细节而写细节的毛病。选择的细节一定要是最能表现中心思想的，如果同表现中心思想无关或关系不大，那描写的细节 哪怕再精彩、再生动也没用，如果不忍痛割爱，反而会成为包袱。

阳光，生活不能没有你，世界不能没有你，生命不能没有你。你是一切噩梦的结束，你是所有希望的开始。有位诗人曾说：因为有了你，生活便多了一抹美丽的色彩。我想说：不能没有你，因为只有你，才能让我们的生活拥有色彩。梵高不能没有你。他如此深爱着这个世界，但世界抛弃了他；他如此深爱着每一个人，可人们亦抛弃了他。只有你，你在阿尔的化身，那一轮最纯澈最温暖的太阳，透过梵高那忧郁的瞳孔，直抵他的心房。梵高不能没有你，只有你才能如此忘我的在梵高的画布上燃烧；只有你，能给一个悲伤的艺术家的生活增添一抹如此美丽的色彩；也只有你，才能通过梵高让我们的世界多了一抹美丽的色彩。

福楼拜不能没有你。他如此地信仰着你，以至在自己的时间表中特意加上了“按时看日出”。黎明时的你是福楼拜心中最澄澈、最有活力、最能给人力量的存在。有人说：生命最细致的思考需要最宁静、最透彻的观照。我想，他在《包法利夫人》中的深刻一定来自你给他的宁静与透彻；他每日的勤勉也一定来自你在清晨给他洗礼时注入的生命力。福楼拜不能没有你，只有你才能让他的生活有了色彩，也因为有了你，我们的世界便多了像福楼拜这样的色彩。

梵高不能没有你，因为有了你，梵高才有了艺术的生命。

福楼拜不能没有你，只有你才能给他安静的力量。

那我呢？

我也不能没有你，你是每天清晨唯一能唤醒我灵魂的存在。我无法想象地牢下终日不见阳光的人们如何活着，我更无法想象没有了你，我该如何活着。你在黎明时的样子如同一位呵护世界的天使。看着你那份消退黑暗的光亮，我看到了世界；感受着你那份驱散寒冷的温暖，我感觉到了世界。看着黎明时的你，我对生命更有了希望；看着黎明时的你，我感到这一天便多了一抹色彩。

我不自量力地认为我自己和梵高与福楼拜一样，需要你。生活不能没有你，梵高这样想，福楼拜这样想，我这样想。我相信，一定有更多生活着的人们也这样想。

不能没有你，因为有了你，生活才有了一抹美丽的色彩和光明的希望。

为什么我们要互相沟通?因为沟通增进人与人之间的友谊，是化解矛盾的主要方式。良好的沟通是我们可以相互交流，互相促进。所以，我们应该懂得怎样与别人沟通。只要掌握沟通的技巧，我们才能更好地立足于社会。 Why do we communicate with each other? Because communication to enhance the friendship between people is the main way to resolve contradictions.Good communication is that we can communicate with each other and promote each other.Therefore, we should know how to communicate with others.As long as we master the skills of communication, we can better based on society.

沟通，让我们走出家门，认识世界。因为有了沟通，我们的优秀文化才能穿成出去世界各地;因为沟通，我们才能吸取更多的外来文化。例如世博会，展览了许多国家的新发明或者是商品。从世博会里面，我们可以与更多的国家交流技术，收获多多。

如果没有沟通，那么我们就与别的国家没有了联系，也不会得到许多先进的技术和宝贵的经验;如果没有沟通，那么就没有竞争和进步;如果没有沟通，世界就不会有发展。所以说，学会沟通，让我们获益良多，学会沟通，走出家门，增长见识。

沟通，就是要消除彼此之间的隔阂，和睦相处。适当的沟通增进人与人之间的友谊，能使我们的人际关系进一步扩大。

有一把铁锁牢牢的锁上了，任凭铁棍怎样撬，也开不了锁。一把钥匙来到了，轻轻了插入锁扣，一扭。铁锁就开了。铁棍惊奇的问：“为什么伱能开得了的呢?”钥匙说：“因为我了解它的心。”

沟通，是为了有足够的了解，那么办事情才会少一些阻碍。

沟通，使我们的关系更加牢固;沟通，是滋润我们心中的一股甘泉。我们要学会沟通，生活才会多姿多彩!

尊敬的各位领导，同志们：

这次，经过县委、县政府及有关部门的积极争跑，我县被确定为省级贫困县，对我县而言，不是简单的脱贫，更是实现县委提出的“提速发展，强县富民”总目标的一次良机。对此，全县广大干部群众欢心鼓舞、群情振奋，由衷的感谢县委、县政府的英明决断，相关部门的积极争跑。

今年，在我县第一批35个扶贫村中，程委镇就占了20个村，对此，我们认为这是加快程委发展的一次重大机遇，同时我们又深感责任重大，使命光荣。为此，我镇坚持把扶贫工作做为一项艰巨而长期的政治任务来看待。在县委、县政府的正确领导下，在县扶贫办的指导下，严格落实扶贫政策，坚决打好扶贫攻坚战。工作中，将坚持做到“三个强化”：

一是强化责任，提高认识，增强推进扶贫工作的使命感和紧迫感。程委镇地处黑龙港流域，位于三区五县交界，交通不便，经济发展相对缓慢，建国以前，曾是革命老区，所以这次扶贫，我们深感扶贫不仅是一项工作，更是一种责任。对此，我们高度重视，多次召开党政联席会，讨论我镇扶贫工作。充

分认识到扶贫工作绝不是简单的施舍救济，而是借势发展的一次机遇，不是简单的“输血”， 而是要强化“造血”功能，更是维护社会安定、密切党群干群关系、推进整体发展的一项重要工作，特别是在提高政府服务能力、锻炼干部队伍、树立政府形象等方面会产生非常积极的影响。首先，加强领导。成立了由党委书记任组长，镇长任副组长的镇扶贫领导小组;其次，实施副科级干部包片、普通干部包村制度，全程跟踪服务，一包到底。

二是强化宣传发动，营造氛围，充分调动干部群众干事创业的积极性。这次会议之后，我镇将立即组织召开全镇扶贫工作动员大会，贫困村两委会、党员代表、群众代表大会，进一步宣传扶贫开发的重要意义、实施方案、主要措施和组织责任，做到家喻户晓，人人明白。采取调查研究、部分座谈等形式，广泛征求意见，问贫情、知贫因、思富路，完善方案，赢得群众支持和参与，进一步调动广大农民群众的主动性和积极性。

三是强化工作措施，灵活方式，确保扶贫工作取得实效。坚持遵循“治贫先治愚、致富先治本”的原则，采取“抓典型、树样板、搞示范，以点带面，全线推进”的方式，抓住调整农业种植结构、基础设施建设和劳动力转移不放松，进一步健全完善扶贫长效机制，切实增强贫困群众的自身“造血”功能。不断深化和创新扶贫工作的新方法、新举措，千方百计地帮助贫困群众实现脱贫致富，确保圆满完成扶贫开发各项任务目标。

当前，全县正在落实省委“三自”、“六不”要求，开展“执行力亮剑行动”和“加强基层建设年活动”，我们切身感受到了县委、县政府求真务实、狠抓落实的坚定决心和雷厉风行、立说立办的工作作风。为此，我镇将以此次会议为契机，进一步解放思想、抢抓机遇、以敢于亮剑的精神，以真抓实干的工作作风，严格贯彻落实扶贫政策，精心组织、全力推进、攻坚克难，确保这一民心工程、富民工程、德政工程真正落到实处，向县委、县政府交一份合格的答卷。

7月21日，我区举行区委中心组(扩大)“两学一做”学习教育专题学习会，重温党的历史，铭记重要启示。区委书记刘筱柳作重要讲话。区委副书记、区长傅学坤，区人大常委会主任张丽，区政协主席范维，区委副书记王凯参加学习。

省委党校党史党建教研部副教授张传能应邀作题为《建国以来党的历史探索与重要启示》的辅导报告。在讨论发言环节，区委中心组成员围绕“坚持根本宗旨，勇于担当作为”这个主题，紧扣习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神，结合自身工作实际谈感想、谈认识、谈打算;基层党员代表交流了学习体会。

刘筱柳就“坚持根本宗旨，勇于担当作为”谈了三点认识：

第一，不忘初心，牢记宗旨。习近平总书记的“七一”讲话，回顾了历史，展望了未来，重述了宗旨，坚定了理想，指明了方向，要求全体党员“不忘初心，继续前进”。作为党员领导干部，要始终把“空谈误国、实干兴邦”作为座右铭，坚持脚踏实地、一步一个脚印地干，坚持勤勤恳恳、不辞辛劳地做，切实承担起历史和时代赋予的光荣使命，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，真正让人民放心、让群众满意。

第二，践行宗旨，重在担当。真正的全面践行“宗旨”，其表现必须是有“担当”，要具有担当的勇气、担当的胸怀、担当的能力、担当的底气、担当的正气。对共产党员来说，担当应该表现为对一个区域发展的担当、对一个区域稳定的担当，既表现为在顺境时的全力推动，也表现为在逆境时的不懈坚持。在现阶段，加快促进青白江产业转型升级、加快解决老百姓面临的现实问题、加大力度维护社会和平稳定都是践行全心全意为人民服务宗旨的最大担当。

第三，勇于担当，善作能为。担当既要有勇气，还要有正确的方法。一个有担当的人，一定是个有胸怀、有底气的人。面对复杂矛盾，要有担当的胸怀和担当的底气，能够承受压力和非议，经得住任何考验。要提高善作能为的能力，一定要做到尊重基层、尊重群众、尊重同事和下属;要提高善作能为的能力，一定要尊重基层的创造性，充分激发基层的工作动力，充分调动下属的工作积极性。

学习会还通报了中央巡视组反馈意见整改、党的群众路线教育实践活动整改、“三严三实”专题教育对照检查问题整改情况。

参加学习的还有区委中心组成员向进、刘文道、钟毅、周德强、吴世国、李亦、冉晓晞。

不是区委中心组成员的区人大常委会党员副主任、区政协党员副主席，区法院院长、区检察院检察长等应邀参加学习。

不经历风雨，怎能见彩虹。

——题记

爱因斯坦说过：“对真理和知识的追求为之奋斗，是人的高贵品质。”奋斗是力量的泉源，奋斗是嫩芽冲破土壤的巨大力量。只有奋斗才能成就一个人的价值，人生是需要不断努力和奋斗的。

从古到今，又有何人不是因为奋斗努力而成就了一番名垂青史的事业呢？

国画大师齐白石为了学会篆刻，于是向一位老篆刻家请教，老篆刻家告诉他让他去挑一担拙石回家，等到这担拙石都成了泥浆，他的篆刻自然就练好了。于是齐白石真的挑了一担拙石回家，每天刻了磨，磨了刻，日复一年，年复一日，当一担拙石都化为淤泥时，齐白石的篆刻也到了炉火纯青的境界。与齐白石相比，方仲永从小就“指物作诗立就，其文理皆有可观者”。但他并没有为他成功之路锦上添花，没有为他的目标奋斗。就算他有再好的基础，再好的天赋，没有奋斗，他也只会想一块面包一样，慢慢，慢慢的腐烂。所以最终“泯然众人”。事实证明：奋斗才能成才。

知识改变命运，但其实奋斗也能改变命运。天有不测风云，每个人的命运也个有不同。著名作家海伦凯勒，自幼就三感尽失，但她在沙利文老师的教育下凭借她顽强的毅力，百折不挠的精神，不断与命运抗争，写成了《假如给我三天光明》这部不朽名著。最终获得了成功。她通过她的努力与奋斗改变了自己的命运，通过她的奋斗精神诠释了身残志坚的含义。

我国史学家司马迁因李陵事件受到宫刑且关入了大牢，但他并没有一蹶不振，而是化悲愤为力量，不断奋斗，一心一意的在大牢里专心创作，最终写成了《史记》，这本书还被毛泽东称赞为“史家之绝唱，无韵之离骚。”告诉我们奋斗可以战胜挫折，克服逆境。

享誉世界的“杂交水稻之父”袁隆平参加工作50多年来，不畏艰险，大胆创新，勇攀高峰，不断奋斗。所取得的科研成果使我国杂交水稻研究及应用领域领先世界水平，推广应用后不仅解决了中国粮食自给问题，也为世界粮食安全作出了杰出贡献。同样让我们认识到了奋斗给人们带来的巨大力量。

这样的人还有很多比如贝多芬晚年虽然失聪，但同样写成了《命运交响曲》。孙膑断脚，著成了《孙子兵法》。我国现任残联主席张海迪下半身瘫痪依然坚强的活着。

奋斗是水，浇灌成功之花；奋斗是灯，照亮人生之路；奋斗是桥，搭起理想的彼岸。人生需要努力，生活需要奋斗，让我们从现在开始用奋斗迎接更美好的明天。

近日，我读了一篇文章，深受启发。

特殊时期，大家都在家里上网课。谁自觉，谁毫无自控力，小小月考，差距一下就显示出来了。

同学们，我们也不小了，相信大家都看到过许多珍惜时光的名言警句。有些同学谨记于心，努力奋斗；有些则背完就忘，压根不把前辈们经历一生总结出的经验当作一回事。

我曾听有人说过：“人这一世都已经是被上天定下来的，每个人有着不同的命运。”每当我听到这些话时，都忍不住嗤之以鼻。命运，难道真的是天定的吗？答案是：不。我从来都不相信什么所谓的命运。

人生中一切的一切都是自己决定的，命运从来都掌握在自己手上。如果你奋发图强、不怕困难，朝着自己的目标前进，你就一定会长成你心目中的那个样子；相反，如果你不珍惜时光，无所事事，到头来看着自己成功的同学，无比后悔。

“天可补，海可填，南山可移。日月既往，不可复追。”（曾国藩）时间是世界上唯一不能挽回的东西。可能当你中午起来，太阳高高挂起，随便地过了一天后，太阳又沉进了茫茫夜色里......当你回过神来后悔时，时光匆匆，却再也回不去了。

每个人都只有自己的一世时光。在这一世里，希望同学们努力奋斗成为自己心目中的样子，让这仅有的一世毫无遗憾！

观看“向人民英雄纪念碑敬献花篮”仪式心得体会9月30日是我国第_个烈士纪念日。党和国家领导人同首都各界代表一起在天安门广场举行了烈士纪念日“向人民英雄纪念碑敬献花篮”仪式，今年是红军长征胜利的_周年，也是祖国的_岁华诞，缅怀英烈，继承精神，不忘初心。

记得很早前看过一部电影，写的是一只善良的火龙用自己的另一半心救了一位残暴的王子，将自己与王子的性命连在一起，并且希望这位王子遵守远古法则，体恤爱民，然而事与愿违，这位王子复活后便大肆修造宫殿，鱼肉百姓，王子的老师因此发誓誓死追杀这只龙，直到天涯海角。最后龙牺牲了自己，王子的暴政也终于结束。在电影里王子的老师是一位遵循远古法则的骑士，一心追求美德，以刀刃保护无助者、以力量支持弱者，也正是这种骑士精神能支持他带领人民成功结束王子的残酷统治。就如我们的先烈，我们在人民解放战争和人民革命中牺牲的先辈们一样，他们信仰共产主义，信仰善和正义，他们的精神永垂不朽。

人活着总要有仪式感，当看到献花的画面时，不仅仅是对英雄的缅怀，更是对人民英雄精神的敬畏肃穆。那个年代正是有一批坚信社会主义的热血青年抛头颅洒热血，才能有今天中华民族的繁荣和富强，这种信仰应当传承和发展。烈士献血铸染的五星红旗就像一盏指路的明灯，在黑暗中给予我们力量，不忘初心，继续前行。

武汉市金银潭医院院长张定宇是个具有“多重人格”的抗“疫”勇士，新冠疫情爆发以来，人们耳闻目睹了他的许多事迹，其中让人难以忘怀的是他率领的传染病专科医院最早集中收治新冠肺炎患者，最早在医院建立起隔离专区，最早送检支气管肺泡灌洗液，最早打响全民阻击病魔战“疫”。他用“五重人格”，即院长、医生、党员、丈夫和病人的力量在奋力书写着抗击疫情的大爱故事。

作为一名院长，他表现出超常的沉着和果断坚毅，全院上下无不感到——“不管遇到什么困难，只要有他在心里就踏实。”在那段时间里，他带领全院600多名医护人员紧张有序的推进着这场“战疫”，不间断地接打着电话，又不间断地发出一道道指令，没有白昼，夜以继日，收治多少人，重症多少人，出院多少人他都要搞得一清二楚、不漏点滴。作为一名医生，他表现出特有的冷静和仁心大义，他从没忘记过当初立下的誓言“献身医学，热爱祖国，忠于人民，恪守医德。”

他对病人细致入微，一段时间里，他从一个病区，到一栋楼,再到三栋楼，对重症患者逐个把脉治疗，忙碌的身影高速运转，从去年12月29日起就没踏实休息过......作为一名党员，他表现出使命的担当和严于律己。一度的人手紧缺迫使一名党员管理三个病区，从首批患者入院，没有迟疑、没有退缩，只因“命运相托，健康所系。”

作为一名丈夫，在抗“疫”战斗正紧张的时刻得知夫人感染病毒后心痛不已，但由于工作抽不开身，三天后，他才到十多公里外的另一家医院去探视心爱的妻子，只待了半个小时，他又回到了自己的工作岗位，他曾很内疚地对记者说：“我也许是个好医生，但不是个好丈夫!”

作为一名病人，他表现出乐观的态度和惊人的毅力，之前谁也不知道他本身是一名绝症患者，两年前就被确认为罕见的渐冻症，他的臀大肌已经开始萎缩，日常步行下楼都需要搀扶，大战来临，他反而精神抖擞，他说“渐冻的生命也要发光，有限的时间必须珍惜!”

一场突如其来的疫情，仿佛给这个世界按下了暂停键，疫情"封"住了人们的正常生活，但却"封"不住中国人奋斗的脚步。生活停摆，但奋斗不息，党旗是号角，检徽在闪亮，我们用责任守护正义，以担当诠释使命。致敬奋战在抗疫前线的英雄，致敬每一位为希望奋斗的人!

同志们：

今天我们召开的这个座谈交流会，是落实工委年初部署机关党建工作要点的具体举措，既是一次对省直各部门机关纪委工作落实监督责任情况的检查，也是一次让大家增强交流、加强互动、共谋发展、推进工作的会议。围绕《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》(即28号文件)实施半年以来各省直单位机关纪委贯彻落实党风廉政建设监督责任这一主题，让大家够畅所欲言、展开交流探讨，相互启迪，进而使大家进一步唤醒执纪自信、找到监督氛围、感悟责任担当。

“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”是新一届党中央深入推进党风廉政建设、不断加大反腐败工作力度的“总关口”和“牛鼻子”，是遏制腐败蔓延势头、营造良好政治生态、全面深化改革的重要举措和有力保障。当前，在中央、省委、省直机关工委、省纪委相继出台了关于“两个责任”的一系列规定后，各省直机关如何在新形势下更好地推动基层纪检组织履行好监督责任，如何推进监督责任制度化、程序化、具体化，既是当前的一项重要政治任务，也是困扰各省直单位机关纪委如何执纪监督问责的工作难点。居于此情，纪工委经过认真研究，报经工委同意决定召开这次座谈会。

省直机关纪工委作为省纪委派出在省直单位的监督执纪机构，承担着协助省纪委、工委指导、协调近100多家省直机关的纪检工作。职责和使命促使我们，既要全力行使检查、督促指导、协调并牵头参与省直机关重大和复杂违纪案件的查处，也应该切实关注和推进省直各单位机关纪委监督、执纪、问责工作的有效开展。过去纪工委在这方面履职有差距，始终强调突出聚焦主业抓大案要案，抓执纪问责，十分的精力都放在案件查办上，对机关纪检组织的监督执纪方面关注不够、研究不多，今后将在充分调研的情况下努力破题，切实抓好对省直各单位机关纪委监督执纪的领导工作。

我们选择在这样的一个时间召开这样的一个会议,目的很明确,就是要在28号文件出台实施半年多之际，把大家集中起来，针对部分基层纪检组织在推进“三转”、聚焦主业中存在的认识浅、困惑多、发展不平衡等问题，结合28号文件的贯彻实施情况，谈工作、摆问题、提建议，相互学习，启发思考，统一思想，共同研究加强省直单位机关纪委工作的对策措施。

刚才，省直10个单位的机关纪委书记结合本机关工作实际，紧扣落实监督责任履行机关纪委履职，分别就28号文件实施半年以来相关省直单位的具体执行情况、遇到的困难、面临的问题以及改进意见和建议等做了重点发言，其中有很多很好的经验值得总结，从发言的情况看，大家的发言都具有很强的针对性和操作性，对我们有很大的启发，既提高统一了大家的认识，更开阔了大家的视野。

下面，结合座谈会中提出的有关问题，我再讲几点意见，供大家工作中思考。

一、制定监督责任意见的背景及重要性

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚定不移地抓党风、坚定不移地反腐败，并把健全完善党内监督作为党要管党、从严治党的重要抓手。党的十八届三中全会首提“两个责任”，为各级党委、纪委履行从严治党政治责任指明方向，厘清责任后，十八届中央纪委按照党章规定和中央要求，在深入推进作风建设和坚定不移惩治腐败的同时，不断强化了党内监督。中央纪委书记王岐山同志更是在重要场合多次强调，坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。各级纪委要履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责，加强监督执纪问责，更好地发挥党内监督机关的作用。

为推进“两个责任”落实，去年，省委制定实施了《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》，接着又在去年8月份出台了《关于落实党风廉政建设监督责任的规定》，对落实党风廉政建设坚持的原则、具体责任内容、保障措施、责任追究等方面作出明确规定。在此背景下，尤其在我省逐步推进党和国家机关派驻机构“全覆盖”的大形势下，工委根据省直机关工作实际，于2015年分别出台了《关于省直机关党组织落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》，特别是监督责任实施意见从各个方面进一步对落实党风廉政建设监督责任进行了责任划分和细化，梳理明晰了机关纪委和机关纪委书记、班子其他成员及机关党支部(总支)纪检委员的责任清单，明确了保障措施和责任追究，用制度设计理清和完善了机关纪委工作的着力方向。此举在全国，云南是走在前列的。

28号文件的出台，目的是为了深入推进省直机关全面从严治党，层层传导压力，真正把党风廉政建设监督责任落实到省直机关基层纪检组织。我们知道，党风廉政建设主体责任和监督责任是同一个问题的两个方面。越是推进党委主体责任深入落实，就越要求纪委监督责任及时跟进。在党委主体责任的规定日益明晰、压力层层传导的情况下，需要同步强化纪委监督责任，包括监督内容、监督方式、监督不力如何追究等具体问题，都需要完善制度、强化执行。特别是2015年以来，中央明确要求纪委把纪律和规矩挺在最前沿、聚焦监督执纪问责，对各级纪委履行好监督责任提出了新的更高要求。可以肯定的讲，制度先行，明确责任，强化担当，有所作为，工委制定的落实党风廉政建设监督责任，真真的把监督责任层层传导到每个党的基层组织和党员，使每个环节有人监督，有人理事，使过去“泛泛监督无力”变为精准监督无处不在，成效是显而易见的。

二、贯彻落实监督责任情况及基本评价

从今天的座谈发言以及纪工委在会前分成3个调研组对12家省直机关的专题调研情况看，半年以来，各省直单位机关纪委认真执行28号文件，突出监督执纪问责，扎实落实“三转”要求，完善机制、强化责任，健全制度、注重防范，强化监督、狠抓落实，形成了主要领导主抓、班子成员分责抓、纪检组织全程参与，一级抓一级，层层传导压力的良好氛围，真正做到守土有责、守土尽责，使党风廉政建设监督责任在省直机关实实在在落地生根。可以说，大多数省直单位机关纪委的履职措施是有力的，工作是扎实的，紧紧协同纪检组开展教育、执纪、监督、问责，打破人少事多的困境，做了大量工作，摸索出一些好的做法，取得了较好的成效。

一是思想认识有了新高度。从我们调研的情况看，机关纪委监督责任贯彻落实得比较好的省直单位，往往是相关单位领导高度重视纪检工作、思想认识到位、职责到位、工作重点明确的结果。省委常委、省纪委书记张硕辅同志对省纪委机关的党风廉政建设和反腐败工作就非常重视，多次听取机关党委、机关纪委关于主体责任、监督责任贯彻落实情况的汇报，并对两委工作提出了意见。省纪委常委会还专题听取了机关纪委贯彻落实监督责任的工作汇报。在委厅领导的高度重视和支持下，省纪委在设置专职机关纪委书记之外，还根据委厅的工作实际，专门协调编制，把干部监督室副主任增设为机关纪委副书记，协助纪委书记负责委厅机关纪委的日常工作，并在7名纪委委员之间进行了明确的职责分工，分片联系委厅机关43个党支部，各司其职，积极协助机关党委委员加强党风廉政建设工作，使机关纪委的作用日益凸显。省新闻出版局切实加强组织领导，进一步健全了机关纪委的工作机制，机关纪委设纪委书记一名、副书记两名、纪委委员7名(含书记、副书记)，下设两个督查工作组(包括组长两人、成员共4人)，按照既有分工又有配合的原则，充分发挥了机关纪委的监督职能。省台办以前是机关党委专职副书记兼任纪委书记，今年自上而下、统一认识，不再由专职副书记兼任，而是任命了专职纪委书记，机关纪委的工作由此打开了新局面、有了新气象。省住建厅实行高配，党组书记、厅长李文冰同志亲自担任直属机关党委书记，分管厅直属机关党委和机关纪委，主抓党建和党风廉政建设工作 ，切实把主体责任、监督责任记在心上、扛在肩上，抓在手上。省测绘地理信息局按照“三转”工作的要求，把原来由专职副书记兼任的纪委书记改为由专人担任(纪委书记列席局党组会，参与本单位“三重一大”事项等重要会议)，确保纪检组织把主要精力聚焦到监督执纪这个主责主业上来。还有人社厅直属单位纪委，切实加强组织领导建设，实现了五个到位，认识到位，机构设置到位，人员编制到位，组建单位，保障到位，夯实了机关纪委监督工作的基础。所以说，机关纪委要切实履行好监督责任，就必须积极主动作为，充分赢得单位党组(党委)在政治、思想、组织上对机关纪委监督执纪问责工作的理解和支持 。

二是制度建设有了新推进。落实好监督责任，需要责任定位具体化、规范化，精细设计“监督责任”的具体内容和目标，并以制度形式确定下来，使之可操作、可考核、可追责。为推动党风廉政建设和反腐败工作顺利实施，不少省直单位不断创新工作思路，从全面从严治党的政治高度，结合本单位的自身实际和机关纪委的工作特点，以纪律建设为核心，以制度建设为抓手，切实抓好责任清单落实，逐级明确任务，层层传导压力，把党风廉政建设监督责任落到实上、管到位上、严到份上，为切实落实监督责任提供了坚实有力的制度保障。28号文件制定下发后，为确保实施意见落到实处，很多省直单位都在狠抓既有制度落实的基础上，及时研究制定具体的实施办法，明确责任界限，进一步细化机关纪委的监督责任内容，进一步细化基层纪检组织的具体职责，进一步细化机关纪委领导班子、第一责任人、分管领导等责任主体之间的职责界限。比如省住建厅及时研究制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》以及《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》，为确保以上两个实施办法落到实处，还先后制定下发了《廉政谈话制度》《纪检监察员制度》《工作日程报备制度》《关于进一步健全厅机关管理工作制度》《差旅费管理办法》《会议费管理办法》等，推动了领导干部权力运行的制度化、规范化和法治化。省委组织部机关纪委制定《云南省从严从实管理组工干部规定》，建立扎紧严密纪律、强化监督、廉洁自律约束组工干部的“安全阀”。省测绘地理信息局结合职责分工和岗位特点，专门推行了“班子成员领导干部述责述廉”“廉政谈话”“纪委书记约谈领导干部”“监督检查”“规范权力公开透明运行”“密切联系群众报告”“纪委书记向上级纪委汇报同级党政领导班子成员党风廉政建设情况”等7项制度，切实履行监督责任。

三是责任落实有了新举措。从去年下半年开始，各省直单位都严格了党费交纳制度，机关纪委在这方面强化了监督管理。比如，省纪委为进一步规范和加强党费收缴工作，组织4个专项检查组，由机关党委和机关纪委委员带队，采取检查前不发通知、不打招呼、不听汇报、随机检查的形式，直接查看各支部党费收缴等原始资料凭证、随机询问支部党员党费交纳情况，对委厅机关38个党支部的党费收缴管理工作、党员活动日开展等进行了全面检查，指出存在的问题和不足，在不断规范党费收缴工作的同时，党员意识进一步增强，“党费日”制度渐成习惯。云南出版集团为进一步转职能、转方式、转作风，根据集团纪委的结构(集团纪委设书记、副书记各1 人，委员5人，委员为所属及下属5个板块其中1个单位的纪委负责人)，拟制并签订了集团纪委书记与副书记、纪委委员，集团纪委委员与所属单位纪检监察部门负责人“党风廉政建设纪委(纪检监察部门)‘监督责任’责任书”，并印发了《云南出版集团各级纪委(纪检监察部门)监督责任清单》，进一步明确并规范纪检监察干部的工作职责，把纪检监察干部的职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争的主业主责上来。

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四是廉洁教育有了新成效。各省直单位机关纪委始终把廉洁教育和廉政文化建设这一治本之策摆在突出位置，常抓不懈。结合各单位工作实际，顺应“互联网+”新形势，创新运用信息技术和新媒体平台，进一步深化党风廉政建设和反腐败宣传教育，不断加强反腐败形势任务、廉洁从政、廉政风险防控、典型示范和警示教育，进一步加强机关廉政文化建设，扩大教育覆盖面，增强影响力和渗透力。目前，大多数省直单位都能组织党员用好省直机关纪检工作QQ群(阳光新苑173429589)，及时报送工作信息，开展业务交流，主动接受廉洁教育。

五是监督检查有了新路子。各省直单位机关纪委切实加强了对中央八项规定落实情况的监督检查，结合群众评议机关作风活动，创新工作方式，不定期开展“四风”督查，既查重要时间节点，又出其不意明察暗访，及时查处和通报顶风违纪典型，坚决防止“四风”反弹和回潮，从而推动省直机关作风不断持续好转。此外，还大力整治违反“六个严禁”以及不作为、乱作为、慢作为问题，坚决查处吃拿卡要、玩忽职守、失职渎职等问题，开展收送礼金红包、滥发钱物、借婚丧喜庆敛财等专项整治活动，加强公务用车改革政策、“三公经费”开支规定等执行情况的监督检查，切实防止“既领补贴又用公车”、报账凭证不规范等现象。总之，做得好的单位很多，就不在此一一列举。

六是监督执纪有了新作为。在查办违纪案件、处理信访举报方面，过去不少省直单位的机关纪委在这块工作上迟迟没有迈出步伐，但这半年来有很大改观，强化了把纪律挺在前面的意识，在执纪工作中做到了深刻领会和实践好监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小，扩大谈话函询覆盖面，切实让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整是少数，严重违纪涉嫌违法成为极极少数，实现了严肃党纪就是惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。同时，信访受理、核查、结案、回告等工作流程不断规范，信访举报工作得到切实加强。在纪律审查中，始终做到坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，把握好力度和节奏，突出“三类重点人”，依照“三个重要时间节点”，严查各种腐败行为，按照规定程序，加强请示报告，落实相关措施，确保依纪依法、安全文明开展纪律审查。如:省测绘地理信息局为切实加强党组主体责任和纪检组织监督责任落实，直属机关纪委坚持每月落实违法违纪案件和被问责情况向省直机关纪工委和驻省国土厅纪检组报告制度。省纪委机关纪委和干部监督室工作整合，在监督执纪上实现了强强联手。

三、影响工作推进的问题及状况

从调研的情况和发言讨论的内容来看，大家对28号文件在制度层面上没有提出什么意见，主要是在执行层面上提出了一些共性的问题和意见、建议，归纳起来，集中在以下几个方面：

一是同级监督难的问题依然存在。一些机关纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来，过多地强调服从而忽视了监督，在开展监督工作时存在“五怕”现象：“怕领导不支持”、“怕面子过不去”、“怕得罪人丢帽子”“怕打击报复”、“怕受到“爱打小报告”指责的思想坎难以逾越等，不愿、不敢大胆履行同级监督职责，且同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。

二是抓监督责任贯彻落实还存在短板和薄弱环节。少数省直单位执行28号文件的主动性还有待于进一步提高，存在“上热下冷、上紧下松”的问题，有的机关纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强，转变职能之后,很多基层纪检组织不知道该做些什么，在“三转”工作中存在“上转下不转、内转外不转、明转暗不转”的现象，此外，支部层面上的监督责任尚需进一步加强和延伸，支部纪检委员的监督责任还没有压实和有不到位的情况。

三是监督体制机制不够健全完善。基层纪检组织监督责任从制度设置、措施和保障上存在一定的结构性不合理，最为凸显的问题是没有专职的纪委委员，存在纪委书记唱独角戏、纪检干部“专职不专干”的现象。调研中，有的同志提出机关纪委作为一级组织而非工作机构，组织设置和人员架构仍维持在十八大以前的水平，导致人少事多、力不从心，建议从抓基层、打基础、管长远的角度考虑，解决编制。还有的同志提出机关纪委书记是党内任职，无行政职务，在履行监督执纪工作上难免有顾虑、底气不足，希望能够从编制上解决此问题。

四是纪检干部特别是纪委委员的作用难发挥。从调研情况看，依然普遍存在三个缺乏：一是委员意识缺乏。兼职委员缺乏自身对落实党风廉政建设 责任的重要性认识，认为监督执纪问责是纪检干部的事，从而导致一些纪委委员认为兼职是一种政治需要，不是一种责任;二是业务知识缺乏。兼职委员工作岗位涉及方方面面，平常接触都是业务工作，对党内法规、尤其纪检业务并不太熟悉，无法真正展开工作。三是时间精力缺乏。兼职委员大都是各处室负责人，担当的工作事务较多，研究纪检工作的时间难以保障，若规矩意识差一点的干部，根本不会来顾及委员职责，更谈不上对相关工作开展经常性监督。

五是接受教育培训和横向交流学习的机会较少。好多机关纪委提出建议，应加强对省直单位纪检组织党风廉政建设和反腐败工作的指导和管理，针对系统培训少、培训渠道单一的问题，定期开展专业性较强的业务培训学习，同时建立相互学习借鉴的平台，加强各省直单位纪检组织的横向交流，使之学有榜样，相互借鉴，促进监督责任的有效落实。这些意见建议都很好、很中肯，下一步我们会认真重视和对待。

四、下一步工作的着力方向

机关党的纪律检查工作，是党的纪律检查工作的主要组成部分。机关纪委作为机关纪检工作的组织机构，是机关纪检工作的重要力量。责任要求大多数兼职的书记们需要有更强的事业心、责任心，使命需要我们一要讲忠诚，二要讲付出、三要讲奉献。下步要从以下几方面着力：

(一)依据党规进一步认识厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系。我这里讲的“厘清”是指，人们或许对某个问题或现象没有分辨得很清楚，“厘清”之后，使得某问题或现象的性质等得以分明地呈现出来。国有国法，党有党规。在厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系问题上，我们遵循把维护党章、贯彻中央条例和省委、工委实施意见的要求贯穿始终，力求每句话都有出处，真正做到有章可循，有据可依。

《中国共产党章程》第四十三条明确规定 党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作;《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的组织设置和隶属关系进一步明确，第三十五条省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。同时，设立党的纪律检查工作委员会，在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下，领导直属机关党的纪律检查工作;云办发【2016】38号省委办公厅《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》中，进一步明确省直各单位机关纪委与纪工委的关系：省委省直机关纪工委领导省直各部门机关纪委的工作。

在此，我有必要再次重申明确机关纪委的工作职责：省直各单位机关纪委在省直机关纪工委和本单位机关党委的双重领导下开展工作，认真履行《党章》和省委贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的五条职责。即：一是维护党的章程和其他党内法规，经常对党员进行遵纪守法教育。二是检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议情况，对机关干部权力行使情况进行监督。三是协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。四是检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件。按照有关规定，决定或取消对涉案党员的处分。五是受理对党组织和党员违反党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。在此基础上，协助党组(党委)落实党风廉政建设主体责任，抓好落实党风廉政建设的监督责任，承担本单位日常的党风廉政建设和反腐败工作。这就是十八大以后中央、省委、省纪委、工委对各级机关纪委职责的基本定位。省直单位机关纪委书记列席本单位党组(党委)民主生活会，机关纪委有权对本单位拟提拔使用的处级以下干部人选的党风廉政建设情况提出意见，有权对本部门科级以下的党员干部一般违纪问题进行调查处理。

(二)提高履职监督的认识和担当。履行好监督责任，提高思想认识是关键。省委省直机关纪工委下一步将依据党章、中央条例和省委、工委实施意见的要求，着力加强对各省直单位机关纪委的工作和业务管理，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感，使纪检干部明白该做什么、该怎么做，使机关纪委(纪检组织)履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出。各单位机关纪委书记要牢固树立不负使命、有职就有责、失职要问责、兼职也是职、兼职也是责的理念，切实履职担当，做到守土有责、守土尽责。

(三)层层传导压力夯实监督责任。各单位纪委要结合实际，进一步细化责任清单、权力清单、负面清单和各项保障措施，层层传导压力，层层分解责任，人人分担责任，推动责任下移，把党要管党、从严治党落实到各处室、各支部等每一个基层党组织，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实，切实解决落实责任逐级衰减、挂空挡等问题。机关纪委要大胆履职，建章立制，定期约谈各支部主要负责人，完善机关党风廉政建设责任制检查考核机制，开展党(总)支部书记述廉述职工作。要统筹协调相关职能部门，形成工作合力，推动廉政风险防控、党务政务公开、领导干部任前廉政谈话、述职述廉、报告个人有关事项等制度落实。

层层传导压力，意味着要激活“神经末梢”，直接推动监督责任下移到基层组织的纪检委员。基层纪检委员形象比喻是正风反腐的“前哨”，也是安全巡查的“更夫”，他的站位决定着要履职打更，不敲更、不预警就不是好更夫，就是失职失责，他打的更点缓急预警着我们党的基层组织机体是否安全、健康，而“更夫”具有对基层党员干部进行“近距离监督”的天然优势，发挥好基层纪检委员的作用意义极其重大。纪检委员工作生活融在党员中间，他们对基层党员干部身上的苗头性、倾向性问题具有早发现、早提醒、早处置的条件，因而，要真正打通全面从严治党的“最后一公里”，纪检委员位置十分关键(出版集团纪委签订责任书到支部纪委委员做法很好)。发挥基层纪检委员作用是深化纪检体制改革，实现党内监督全覆盖的现实需要。全面从严治党，必然要求党内监督全覆盖。省直机关有129654个党员、122家机关党委、636个党总支、6999个党支部。仅靠巡视机构、各级纪检机关和派驻机构监督，力量远远不够。发挥基层组织纪检委员作用，有利于弥补现有监督力量的不足，延伸党内监督触角，激活监督网络的“神经末梢”，真正实现党内监督全覆盖、无盲区。

下一步，纪工委将根据工委的统筹安排，搞清底数，把配齐配强基层党组织纪检委员、充分发挥纪检委员的监督责任、把压力层层传导到支部末梢作为基层纪检组织贯彻落实监督责任的工作重点，指导和监督省直各单位机关纪委制定总支(支部)纪检委员的监督责任清单。立足省直机关实际，准确把握机关纪检工作和支部纪检工作的具体要求和职责定位，明确纪检委员必须承担哪些责任、必须做哪些事情，细化具体工作事项，梳理职能分工，确定职责边界，让每一名纪检委员都不再局限于过去那种“挂名委员”的尴尬处境，而是通过监督责任清单能够明白自己该做什么、该怎么做，从而使其履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出，真正担负起监督责任。

(四)强化“硬约束”严肃责任追究。有责必履，失责必问，这是我们党的基本政治规矩。纪工委将把严格追责问责作为推动监督责任落实的“撒手锏”，动真碰硬、实抓严管，以关键决心、关键之举维护责任制的权威性和严肃性。28号文件分别列举了省直单位机关纪委领导班子、班子其他成员违反本实施意见应当追究责任的11条追责条款，明确了责任追究的方式、程序和实施主体，确定了追责轻重程度的各类情节，同时还在机关纪委的责任清单中明确了问责追责责任，规定机关纪委应当按照管理权限和规定程序，对不履行党风廉政建设“两个责任”，造成严重不良后果的党组织和党员干部进行责任追究。各省直各单位纪检组织特别是机关纪委书记要认真学习领会，准确把握内涵要求、标准程序、行为后果，做到深学深悟、以行促知、以知促行。各级纪检组织要加大宣传力度，营造知责明责、严格追责的良好氛围。责任追究一定要到事到人，不能搞变通，不能以批评教育、下不为例代替党内责任追究，不能以纪律处分代替法律责任追究。明年开始，纪工委将把省直单位纪检组织贯彻落实28号文件的情况纳入党建工作巡察、省直机关党建目标考核;对贯彻落实监督责任工作不主动、履职不到位、责任不落实、工作推动不力的，省直纪工委将予以实施提醒诫勉谈话、约谈或追责。

(五)勤奋履好职站好位，监督执纪树权威。有为才有威，有威才有位。我们不能做“稻草人”，摆在监督责任田边形同虚设。调研中了解到，存在个别的纪委书记只想着与同级党委搞好关系，不主动向上级纪委汇报工作，甚至大事化小、小事化了。这背后反映的其实是不愿监督、不敢负责。还有的纪检监察干部总是强调客观，动不动就说级别太低、权威不够、牵制过多，工作面广人少，抓不过来，要求提高级别、增加编制，把应承担的监督责任推得一干二净。同志们啊!负责任的人能把冷板凳坐热，不负责任的人能把热板凳坐冷。以我们现有的条件，只要伏下身段抓重点，深入下去，干出成绩，切实履行监督责任，就一定能增强工作的权威。

监督执纪任重道远，我们可以结合实际，在日常监督管理中，灵活实践用好监督执纪“四种形态”的前两种“形态”，我个人理解，盯死前两种形态，在这两种形态中有所作为、发出响动，机关纪委的工作就算出彩了。 (一方面，机关纪委要增强主动性，练就“千里眼”、“顺风耳”，广泛而深入地了解党员干部的情况。另一方面，要摒弃“违纪只是小节、违法才去处理”的思维方式，不能怕麻烦、怕得罪人，发现问题或者收到下面反映的情况，即使是“小节”，也要盯住不放，一查到底，发扬“啄木鸟精神”;要根据情节轻重，或“咬耳朵、扯袖子”，训诫谈话，或进行组织处理、纪律处分，用严格的要求告诫全体党员干部，党纪是不可触碰的红线。当然，强调用好监督执纪“第一种形态”，并不是忽略、放松“后三种形态”，对于有违纪甚至违法等更严重问题的党员干部，涉嫌违纪的按照程序给予纪律处分，涉嫌违法的在给予纪律处分后立即移送司法机关，绝不能姑息。另一方面，为做到早提醒、早预防、早告诫，防患未然、抓早抓小，工作中可以尝试采取“组织生活会+廉政约谈+专题党课”形式，提升“四种形态”的提醒教育形态的落实效果。一是组织生活会，红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。要要求督促履行一岗双责的责任人(处长)以普通党员参加所在党支部组织生活会，围绕“严管和厚爱”主题，认真开展批评和自我批评，在批评时见人见事不虚晃一枪，在自我批评时结合实际不遮不掩，做到以身作则、率先垂范。二是廉政约谈，监督靠前关口前移。机关纪委应该建立经常性的廉政约谈制度，定期对廉政风险管控的重点单位、重点岗位相关负责人及管理人员进行约谈，约谈后并进行签字背书、痕迹管理。三是廉政党课，与业务工作紧密结合。敦促机关党委书记、处长、纪委书记亲自讲廉政党课， 进一步讲形势、强认识、提要求、明底线。)

同时机关纪委要释放从严治党的强烈信号，按照动员千遍、不如问责一次的要求，梳理各级主体责任清单，制定领导干部履职尽责考核办法，组织“以案说法、学思践悟”座谈讨论，开展结合单位实际的专项纪律检查，如：财务违规报销、公车公款吃喝、涉及群众利益的工作纪律等“三项专项治理”，确保违纪违规问题发现一起、查处一起，坚决保持惩处腐败的高压态势。

(六)加强自身建设打造过硬党内监督队伍。落实全面从严治党、开展监督执纪问责，纪检干部是重要力量。把纪律和规矩挺在前面，我们首先要从自身做起，带头落实中央八项规定精神，讲党性、守纪律，讲政治、顾大局，讲纪律、守规矩，讲正气、树形象，敢坚持、敢碰硬，加强自我约束，强化内部管理，接受社会监督，经得起各种风浪考验，树立和维护纪检干部公道正派、清正廉洁、刚正不阿的良好形象。我们要认真贯彻落实省委常委、省纪委书记张硕辅同志提出的“两个坚决”，即“中央要求全党做到的，纪检监察干部坚决首先做到;中央明令禁止的，纪检监察干部坚决不做，成为政治坚定的明白人”。坚决克服“家丑不可外扬”思想，对碌碌无为、不敢抓不敢管的纪检干部，提出撤换调整建议;对履职不力、责任缺失引发严重后果的严肃问责;对违规私存、隐瞒线索，擅作取舍、选择性办案，甚至胆大妄为、跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案的，绝不手软，坚决清理门户。同时，要把全面提高履职能力作为硬要求，强化学习，熟悉业务，苦练本领，深入研读和把握党纪法规和条例法律，坚持勤学善思，立足当前纪检工作中事关全局的重大问题，注重归纳总结，加强分析研判，转变理念思路，改进工作方式，积极探索创新，紧紧扭住监督执纪问责，把纪律挺在前面，实践“四种形态”，不断提高执纪能力、把关能力和问责能力，扎实有效开展纪律审查，营造省直机关风清气正的政治生态。使党风廉政建设责任在省直机关真正落地生根。

同志们，在全面从严治党、落实“两个责任”的新形势下，加强机关纪委建设意义重大。省委云办发[2016]38号文《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》已经明确了派驻纪检机构与机关纪委的关系和职责(机关纪委主要负责查处本部门科级以下干部违反党纪的案件，派驻机构对驻在部门机关纪委和直属单位、垂直管理单位的纪检工作进行业务指导和监督检查)。纪工委将加大调研力度，及时向省纪委、工委和有关部门提出建议，逐步理顺关系，突出解决影响发展的瓶颈制约， 加大横向交流和培训力度，切实提高机关纪委履职能力，为更好地履行监督责任奠定坚实的基础。

谢谢大家!

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同志们：

今年是我省省市县乡领导班子同步换届之年，这是全省政治生活中的一件大事。换届风气好坏，直接关系到换届工作成败。省委对换届风气问题高度重视。省委书记、省人大常委会主任徐守盛主持召开省委常委会议，专题传达学习了习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时的重要讲话精神，按照中央和中央纪委、中央组织部有关要求，审议通过了《中共湖南省委关于认真做好市州、县市区领导班子换届工作的通知》，对加强全省换届风气监督工作提出了明确要求。今天印发给大家的两个文件，都是经省委同意印发的，体现了省委对抓好换届风气的要求。各地区各部门要深刻领会、认真落实。下面，我讲四点意见。

一、以“零容忍”的政治态度严肃换届风气，全面落实各项责任

中央要求，这次换届要选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌。抓好选人用人，首要的是严明纪律、营造风清气正的换届环境。3月8日，习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时强调，要深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，坚决杜绝此类现象发生。在党中央的坚强领导下，省委依法依纪严肃查处了衡阳破坏选举案，并以案说纪、以案明法，出台了一系列清源治本的制度规定，取得了良好的效果。但是，我们对换届风气中可能出现的问题决不能掉以轻心。从以往的情况看，集中换届期，往往是跑官要官、托人说情、拉票贿选等不正之风和腐败行为的高发期。必须加强监督检查，以铁的纪律护航换届风气。省委书记、省人大常委会主任徐守盛在省委常委会传达学习习近平总书记重要讲话精神时强调，全省上下要以坚定清醒的政治意识、高度自觉的大局意识、绝对忠诚的核心意识和积极主动的看齐意识，把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的各项工作抓紧抓实，决不辜负党中央、总书记对湖南的期望和要求。全省各级各部门要坚决贯彻习近平总书记的重要讲话精神和省委的部署要求，把严肃换届风气作为一项重大的政治任务，强化责任担当，层层抓好落实。

一要强化党委主体责任，党委书记是第一责任人。习近平总书记指出，反思湖南衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案，都是塌方式、系统式腐败，最大的教训就是党委、人大放弃了领导，放任违纪违法行为，造成了极其恶劣的政治影响和社会影响。为坚决落实习总书记的重要指示精神，省委专门召开会议研究部署，要求各地要把加强党的领导、落实“两个责任”、强化监督执纪、做好思想工作贯穿换届始终，努力营造风清气正的换届环境。各级党委要认真贯彻中央和省委的部署要求，坚持以衡阳、南充“两案”为镜鉴，举一反三、正本清源，切实把加强党的领导贯穿换届全过程，切实把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，切实担负起正风肃纪这一重大政治责任。党委书记是第一责任人，要守土有责、守土尽责，敢抓敢管，从一开始就把纪律和规矩挺在前面、扛在肩上、抓在手上，抓好领导统筹和督促指导，抓好对同级领导班子成员和下一级党委书记的教育、管理和监督，抓好苗头性问题的调查处理，发现问题，果断查处。党委常委要认真履行“一岗双责”，既自觉严格遵守换届纪律要求，又靠前指挥、全程跟进，切实抓好职责范围和分管领域的换届风气监督工作。

二要明确责任，分兵把守。衡阳破坏选举案的发生，一个重要原因就在于衡阳市委失职渎职、相关职能部门责任缺失，教训极为深刻。按照中央和省委的有关部署要求，省纪委、省委组织部结合我省实际，制定出台了《关于加强换届风气监督的工作方案》，进一步明确和细化了有关责任主体的职责和任务。各地各单位要切实负起责任，层层抓好落实。各级纪检机关和组织、统战部门要敢于担当、尽职尽责，强化全程监督，冗分发挥好统筹总揽、组织协调和督查指导作用。各级人大、政府、政协党组和宣传、政法部门，以及代表团团长、临时党支部书记和政协界别(组)召集人，要在党委的统一领导下，按照职责分工，加强对换届选举风气的监督，精准定位、精准发力、精准施策，做到换届开展到哪里、监督就延伸到哪里，问题发生在哪里就解决在哪里，决不允许出现塌方式、系统式问题。

三要加强统筹指导，形成工作合力。按照省委的部署要求，在全省市县乡换届工作领导小组的统一领导下，专门设立了加强换届风气监督工作小组，统筹推进全省换届风气监督工作。工作小组组长由我担任，副组长由开朗同志担任，省人大常委会、省政府、省政协党组和省委统战部、省委宣传部、省委政法委相关负责人为成员。工作小组下设办公室，由省纪委一位副书记担任办公室主任，副主任由省纪委、省委组织部、省委统战部分管领导担任。各地要对标省里，成立工作机构，明确专门力量，推动责任落实，确保任务落地。要认真贯彻落实中央和省委有关要求，对换届风气监督工作进行专题安排部署，明确具体措施，提出工作要求。要开展经常性的统筹指导，定期对换届风气监督工作进行盘点，跟踪了解有关情况，及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题，不留死角、不留盲区。

二、以宣传教育为抓手，着力营造良好换届环境

中央要求，要加强换届政策和纪律的学习宣传，把干部工作的纪律规矩进一步立起来，使这次换届成为营造良好政治生态、从政环境的一次生动实践。各地要坚持教育在先、警示在先、预防在先，把思想政治工作贯穿始终，坚持正面教育与反面警示教育相结合，引导党员干部筑牢思想防线，自觉做到不越红线、不破底线。

一要突出警示教育。中央组织部以衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案为反面典型，摄制的专题警示教育片《镜鉴》，中央领导专门作出批示，要求落实“四必看”。省纪委也会同有关方面，制作了专题警示教育片《不可触碰的底线》。各地要认真组织“四大家”班子成员、与会人员、“两代表一委员”和全体工作人员，集中观看两部警示教育片，重温中央关于“两案”的通报精神和要求。根据换届工作特点，抓住推荐选举阶段和大会召开前这两个重点时段，组织“两代表一委员”及相关人员认真观看警示教育片，引以为戒、警钟长鸣。同时，要结合各地实际，特别注意用“身边事”教育“身边人”，有针对性地开展警示教育，引导大家知边界、明底线，讲规矩、守纪律。

二要加强纪律教育。本轮市县乡换届自下而上同步进行，部分市州和县市区人大、政府、政协任期相应缩短1年，直接涉及相关人大代表、政协委员和领导干部切身利益，对个别可能在私底下、小范围搞一些隐蔽性串联拉票等非组织活动，以及其他可能冲底线、越红线的风险，千万不要低估，千万不要掉以轻心，绝不能姑息迁就。要做深做细做实思想政治工作，增强党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩、组织纪律，做政治上的明白人。要开展专题学习。督促各级党组织采取召开专题民主生活会、中心组理论学习、专题党课等形式，教育引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉践行“三严三实”要求，严守“九严禁’’换届纪律，正确对待组织安排、正确对待进退留转、正确对待选举结果。要以开展“两学一做”学习教育为契机，专题学习中央组织部《严肃换届纪律文件选编》，教育领导干部和相关人员增强法纪意识和规矩意识，确保换届纪律入脑入心。要深入开展谈心谈话。换届一开始，市县乡党委书记和纪检机关、组织部门主要负责同志要与本级党委管理的主要领导干部、重点岗位干部、后备干部以及新提拔人选考察对象，层层开展专题谈话，提醒督促他们带头严守换届纪律，提前打好“预防针”，提高免疫力。

三要强化宣传引导。各级纪检机关和组织等有关部门，要广泛深入持续宣传换届选举的政策和法律法规，宣传换届风气监督工作新精神、新要求，让广大干部群众知晓，接受干部群众监督。要面向社会公布“九严禁”换届纪律和组织部门“12380”举报电话、举报网站，及时推介各地加强换届风气监督的经验做法，通报违反换届纪律的典型案例。要建立换届风气舆情监控和应急处置机制，密切监测舆情动态，对涉及换届的敏感信息、重要情况、突发问题等，做到反映迅速、研判及时、妥善应对，正确引导舆论，弘扬清风正气，营造良好环境。

三、抓好督促检查，加强换届全程监督

十八届中央纪委六次全会强调，在地方领导班子换届工作中，要严明政治纪律、组织纪律，加强监督检查，推动形成风清气正的政治生态。各地要聚焦换届中的苗头性、倾向性问题，开展精准高效的监督检查，织密换届风气.临督之网。

一要开展巡回督查。从乡镇党委换届一开始，省纪委和省委组织部、省委统战部等有关部门，抽调专门力量，组建换届风气巡回督查组，采取点面结合等方式，对各地换届风气进行动态巡回督查。根据工作需要，对市县乡换届风气进行专项巡视。市县两级纪检机关和组织、统战等有关部门，也要加强对所辖地区换届风气的经常性巡回督查。要注重抓住关键节点、关键时段开展巡回督查，重点巡查各地贯彻落实中央和省委有关换届风气监督文件精神、干部选拔任用和监督制度、干部选拔任用纪实制度，以及换届提名人选干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”、线索具体的信访举报“凡提必查”等有关要求，坚决防止干部“带病提名’’ “带病提拔” “带病上岗”。对巡回督查发现的问题，要及时采取措施督促整改到位。同时，实行巡查工作责任制，根据所巡查地区的举报反映情况，有针对性地进行重点核查。

二要强化现场督导。市州领导班子换届选举期间，省纪委和省委组织部、省委统战部等有关部门将选派专门力量，组建14个现场督导组，每组由厅级领导干部带队，既对换届选举工作进行现场指导，又对换届选举风气进行现场监督。按照干部管理权限，县乡领导班子换届选举期间，各市州、县市区也要层层派驻督导组，加强现场监督和工作指导。现场督导要坚持问题导向，重点督查各地执行“九严禁”换届纪律情况、会议风气情况，以及职能部门和代表团、临时党支部、界别(组)履职尽责等有关情况，注意听取当地干部群众对换届风气的意见建议。发现苗头性、倾向性问题，要第一时间果断处理纠正，坚决防止事态扩散升级。

三要加强群众监督。充分运用组织部门电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台，及时受理反映违反换届纪律问题举报，实时了解监测换届风气情况，加强在线监控和网上督办。换届期间，各地要安排专人值守，保证群众监督渠道2 4小时畅通。要采取随机抽查等方式，不定期抽查各地举报平台受理情况。同时，认真执行干部选拔任用纪实制度，对换届提名人选的有关工作环节和重要情况，要如实记录、全程留痕，保证每名干部的选任过程可追溯、可倒查。

四、严肃查处问责，让铁规发力、禁令生威

习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时强调，对换届中的违纪违法问题，要发现一起处理一起，及时发现及时处理，依纪依法采取措施。总书记在十八届中央纪委六次全会上指出，要抓住典型严肃追责，既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任，确保换届风清气正。各地各单位要坚决贯彻落实中央要求和习近平总书记的重要指示精神，对违反换届纪律的案件，要严肃查处、严厉问责，始终保持对换届不正之风“零容忍’’的高压态势。

一要坚持快查快办。对涉及换届的问题，社会高度关注，敏感性很强。换届期间，省纪委和省委组织部、省委统战部等有关部门，将组建专项查核组，对反映问题线索清楚、情节严重的举报，以及对问题查处不及时、不到位的地方，快速派出查核组进行直接查核或者实地督办。各地要参照省里做法，层层组建违反换届纪律专项查核和联合查核工作机构，坚持抓早抓小抓现行，只要发现苗头性、倾向性问题，就要第一时间纠正、第一时间处理，第一时间把矛盾和问题解决在萌芽状态，坚决防止问题发酵蔓延。

二要实行立项专办。要根据市县乡同步集中换届的特点，建立违反换届纪律立项专办制度，对换届中的违规违纪问题做到“零容忍”接到一件立项专办一件。要加大对拉票贿选、跑官要官、干扰换届、破坏选举等问题的查处力度，坚决防范和严肃查处代表选举和委员协商提名中的权钱交易、以权谋私和弄虚作假、不正当竞争等行为。换届选举期间，对举报反映和检查发现的违规违纪违法问题，要坚持露头就打，查实一起、处理一起、通报一起，绝不姑息，让心存侥幸者付出代价。

三要强化问责追责。赵乐际同志指出，“九严禁”的换届纪律要求，已经响鼓重锤，哪里再出问题、谁不能守土一方，就必须承担应有的责任。对违反换届纪律问题的查处追责，中央和省委作了明确具体规定。3月11日，中央组织部召开全国干部监督工作座谈会，重申了涉及换届的问责追责，要求各地严格执行干部选拔任用责任追究制度，对出现问题的实行“一案双查”，既查处追究选拔任用之责，又查处追究风气监督之责。省委常委会对市县乡换届工作进行了专题研究部署。守盛书记明确指出，各地在换届工作中要严格把好“四关”，即组织领导关、选人用人关、代表委员入口关、换届风气监督关;从乡镇党委换届一开始，就要把换届纪律严起来、紧起来，哪个地方出现违规违纪违法问题，就要对这个地方的“一把手”进行问责免职处理。这里我再强调一点，要层层建立换届风气问责制，凡在换届风气监督方面重视不够、失职渎职，不敢坚持原则，不敢动真碰硬，导致发生不正之风的，不但要追究党委“一把手”的责任，还要追究上一级党委有关负责人的责任。各地对换届中的重要舆情和发现的重大问题，要及时报告上级党委和有关部门。

不经历风雨，怎能见彩虹!无论做什么事情都只有努力才能取得成功。

在一个万里无云的星期天，阳光明媚，浓郁的花香沁人心脾。我做完了作业，想出去玩。可我刚跨出门槛，就被爸爸叫住了。他说：“作业做完了吗?”“做完了。”我理直气壮地说。“你再做一页‘奥数’吧!。”“好吧!”我回答道。于是，我拿出书和笔，做了起来。

前面的几道题十分简单，我三下五除二就做完了，可最后的一道题我却怎么也做不出来。这道题看上去挺简单，可实际上复杂得很，我拿着笔，在草稿本上不停地演算，脑子不停地转动，拼命地想：有两次自然测验，第一次24道题，答对1题得5分，答错(包含不答)1题倒扣1分;第二次15道题，答对1题8分，答错或不答1题倒扣2分，小明两次测验共答对30道题，但第一次测验得分比第二次测验得分多10分，问小明两次测验各得多少分?

我抓耳挠腮，冥思苦想，绞尽脑汁，却还是像只无头苍蝇似的，一点头绪也没有。我想了许久，有好几次都差点放弃了，可我仍不甘心。我仔细地观察每一个条件，认真地分析每一个句子的含义，每读一句，都渴望在其中找到什么线索，但是我始终解不出来。正当我要放弃时，耳边又响起了爸爸的话：“成功需要坚持。”于是，我又重新振作起来，努力地思考这道题的答案：如果小明第一次测验24题全对，得5×24=120(分)。那么第二次只做对30-24=6(题)得分是8×6-2×(15-6)=30(分)。两次相差120-30=90(分)。比题目中条件相差10分，多了80分.说明假设的第一次答对题数多了，要减少。第一次答对减少一题，少得5+1=6(分)，而第二次答对增加一题不但不倒扣2分，还可得8分，因此增加8+2=10分。两者两差数就可减少6+10=16(分)。(90-10)÷(6+10)=5(题)。因此，第一次答对题数要比假设(全对)减少5题，也就是第一次答对19题，第二次答对30-19=11(题)。第一次得分5×19-1×(24- 9)=90。第二次得分8×11-2×(15-11)=80。

“哦，我成功了!我终于解开了。”我高兴地叫了起来。此时，我顿生感慨：世界上没有解不开的谜，只要持之以恒就能解开谜团。

有人说：雷锋出差一千里，好事做了一火车。也有人说：在21世纪的今天，雷锋精神早已过时了。但今天的一幕却告诉我们：人民需要雷锋，社会需要雷锋，时代更需要雷锋……

假如同学遇到了困难，我一定会主动帮助他的；假如……可是这些事情我偏偏就碰不到。直到我读了《雷锋》这本书，我才知道雷锋叔叔做好事并不是为了完成任务，并不是为了受到表扬。雷锋叔叔的伟大，完全出自于平凡，而这些都是表现在一些极小的事情上。

过了马路，我来到了一条人来人往的人行道上。在人行道上的一个地方正为抗震救灾而举办的捐款。我看到了，就将我身上的三块钱早餐费捐放了在捐款箱里面。在我放钱时，我发现周围的衣着整洁的先生小姐们见到了都若无其事，而这时，一位衣着简朴的工人却将所有零零碎碎的百多块钱郑重的放进捐款箱里，然后转身骑着单车走了。看到这一幕，我心里十分感动。

跨进学校，看着眼前忙忙碌碌的身影，不知道又有多少雷锋隐藏在这里面。