优秀党员践行四讲四有做合格党员发言稿精彩20篇

5月31日，县委组织部召开“两学一做”专题党课学习会，县委常委、组织部长丘炀以“以‘四讲四有’为标尺，做合格党员”为主题，为全体组工干部讲了一堂精彩生动、意义深刻的专题党课。县委组织部机关全体干部职工参加会议。

丘炀常委在专题党课中指出，组工干部要走在全县“两学一做”学习教育前列，以“四讲四有”为标尺，聚焦对党忠诚、公道正派、精通业务、纯洁干净，做合格党员，做优秀组工干部。

一是讲政治、有信念，保持“对党忠诚可靠”的赤子情怀。组工干部在当前复杂的社会形势变化中，要始终保持强大的政治定力和对党忠诚的心，热爱组织工作，自觉学习党章、党史国史、党纪党规、党的优良传统，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习组织工作政策法规，学习曾建、卢玉宝等优秀组工干部事迹，保持本色，不忘初心。要严格按党的政策办事、按规章制度办事、按组织程序办事，在大是大非、重大原则问题上，态度鲜明、坚定立场，始终做到“乱云飞渡仍从容”，做政治上的明白人、清醒人。

二是讲规矩、有纪律，保持“平流无石须兢慎”的敬畏情怀。组工干部“讲规矩、有纪律”，要自觉遵守“政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律”，要始终保持政治上的清醒和坚定，自觉抵制各种侵蚀。要带头坚持民主集中制，遵守党的组织原则和组织程序，做到知敬畏、明底线、守规矩。要坚持公道正派，深入学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，严格遵守《组织人事干部行为若干规范》和《党政领导干部选拔任用工作条例》。要自觉把好自律关口，正确处理好公与私、工作与生活的关系，严守党的廉政纪律，树立良好形象。

三是讲道德、有品行，保持“出淤泥而不染”的君子情怀。组工干部“讲道德、有品行”，要自觉做到“三个让”：面对待遇要让而不是争，面对利益要让而不是捞，面对荣誉要让而不是抢。“三个不”：不妒贤，虚心学习，不断创造优异成绩;不挑剔，以宽容的心胸为人处事，容人之短用人之长;不抱怨，放宽心胸，放长眼光，以“斯是陋室，惟吾德馨”的乐观心态，轻松生活，愉悦工作。

四是讲奉献、有作为，保持“衣带渐宽终不悔”的真挚情怀。组工干部“讲奉献、有作为”，要自觉树立“学习、责任、奉献、服务”四种意识，常怀工作使命感，带着感情工作，忠于职守，主动思考，主动学习，主动探索，自觉地做好职责范围内的事情，把工作做实、做细。要强化服务意识，落实好组织部门服务群众、服务党员、服务人才、服务基层、基层组织建设的基本职能，改进工作作风，热情周到服务，当好党员干部和人民群众的贴心人。

今年以来，党中央在号召全体党员“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育活动中，倡导所有党员要做“四讲四有”的合格党员。本期专题讨论的主题是“讲政治、有信念”，作为一名党龄时间不长的党员，近期，我认真自学党章，对照自己的日常工作，我认识到，我们每个党员首先要自觉做到讲政治，特别是在实际工作上要有进一步的提高和认识，下面谈谈我一点点体会：

一是在组织上讲政治。在组织内部，讲政治是对党员第一位的要求，作为一名基层党员要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人，始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，坚持做到令行禁止，行令畅通，决不歪曲和变通。个人利益服从大局利益，明辨是非，坚持原则，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

二是在工作上讲政治。我们在工作中必须严格按程序、按规矩办事，该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲，乱了章法，要时刻保持工作上的主动性，努力做到雷厉风行，立说立行，带着对人民群众的深厚感情去工作，坚持想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，积极帮助群众做好事、办实事、解难事，着力满足人民群众的新期待、新要求。

三是在生活上讲政治。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是我党的克敌制胜的法宝。生活中，不讲排场，不摆阔气，注意生活小节，衣着打扮，言谈举止都要与自己的身份相适应。要在大是大非面前站稳立场，生活小节面前严格自律，见微知著、防微杜渐，握住小节，守住底线。作为一名党员，我们每个人的形象都代表了党员的整体形象，在新的历史时期，新的形势下，更要认真贯彻执行中央的八项规定，坚持“三严三实”，“两学一做”，进一步转变作风，遵守公司的各项规章制度，努力做一名“四讲四有”的好党员，为公司发展做出自己的贡献。

市政府今天上午召开党组会议，就“学习贯彻系列讲话，解决若干突出问题”进行学习交流。市委副市记、代市长刘予强主持会议。市领导赵建民、王振宇、陈纲、王兵，市公安局局长马德荣出席会议。副市长陈忠辉列席会议。

会上，与会人员围绕“学习贯彻系列讲话，解决若干突出问题”主题，紧密结合各自工作实际，讲认识、谈体会，查摆问题，并提出解决的思路及办法。

会议强调，学习贯彻系列讲话精神，必须强化问题意识、坚持问题导向，深入查找制约经济社会发展的突出问题和主要矛盾，更有针对性地推动经济社会又好又快发展。今年以来，在全市上下的共同努力下，全市经济运行中积极因素不断增多，但低位企稳向好的基础尚不牢固，经济发展仍然面临很多困难和问题。

会议要求，面对问题，绝不能回避、不能退缩，要用系列讲话精神指导实践、着力破解实际问题。一是要进一步加强经济运行调节。要把稳增长放在首要位置，加大经济运行监测调节力度，盯紧地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标，组织干部深入企业、深入一线，一企一策，解决企业生产经营中存在的困难和问题，努力保持经济持续稳定增长。二是要突出抓好重点项目建设。要扎实开展好项目开工“百日攻坚”行动，全力抓好一批5000万元以上项目、转型项目，力争实现固定资产投资量质齐升;要进一步加强招商引资工作，充分发挥我市民间资本充足的优势，力争引进一批大项目、好项目，确保我市项目续接。三是要大力推动产业转型升级。要深入推进供给侧结构性改革，加快培育新的经济增长点，解决好发展不足、总量不大等问题。四是要扎实做好脱贫攻坚工作。要结合我市贫困人口多、贫困面大的实际，继续加大工作力度，落实好生态扶贫、易地扶贫搬迁等工作，确保贫困人口早日脱贫。五是要全力抓好安全、环保工作。要时刻绷紧安全稳定这根弦，认真抓好安全稳定隐患风险大排查大整治工作，夯实安全生产基础。要全面贯彻绿色发展理念，围绕“生态强市”目标，持续打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，确保环境质量持续改善。六是要全面加强党风廉政建设。要全面落实党风廉政建设主体责任，坚持挺纪在前，牢固树立纪律意识和规矩意识。要坚持用系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，为全市经济社会又好又快发展做出应有贡献。

“平时时期看的出、关键时刻站的出、危难时刻豁得出”，是我们党员应区别与普通群众的干事本色。榜样的力量是无穷的，作为新时代的党员，我们不仅仅要学习作为榜样的革命时期的英烈，冲锋在前、视死如归;要学习社会主义建设时期的劳动模范，吃苦在前、享乐再后;更要学习构建社会主义和-谐社会时期的人民公仆，勤政为民、克己奉公。其实，在我们身边就有着许多默默无闻、任劳任怨的优秀党员，他们无私的奉献着自己的青春，为群众的利益呕心沥血，他们是就是我们学习的榜样。从他们身上，我体会到了榜样的力量，这种力量穿透人的心扉，激荡人的灵魂，像一座灯塔，指引着我人生的方向。

一年来，四川省党委一直在号召向菊美多吉同志学习，菊美多吉是甘孜藏族自治州道孚县瓦日乡党委副书记、乡长 ，2012年5月因病殉职在工作岗位上，年仅33岁。他的心里面也有一个梦，一个希望带领着藏区的人民过上美好生活的梦，为了这个梦，他含辛茹苦，付出了生命的代价。翻开他兜里随身携带的小纸条，上面记着，“3月1日，翁姆家的小娃儿需要一本新华字典”、“5月16日：尧日村村支部的图书架差两枚螺丝。”菊美多吉的小纸条上记的都是小事，反映的却是一名基层干部对群众的深情：基层无小事，因为一件件小事都关乎群众的生活，把群众的“小事”当大事，把群众的利益举过头顶，这才

是真真正正地为群众服务。

回顾菊美多吉的一生，是扎根基层，任劳任怨的一生。自参加工作起，就一直在处于最基层的乡镇工作，藏区的艰苦众所周知，他不仅扎根基层，还主动请缨，要求联系最偏远的村。环境恶劣、交通闭塞、工作艰苦，这些在很多干部看来难以接受的工作条件，他却一干就是11年，他的坚守，他的执着，为我们工作在平原、城市的广大干部树立了标杆。

他的一生，是恪尽职守，兢兢业业的一生。当被检查出患有高血压，医生告诫在高海拔地区工作会有生命危险，他却当成“耳边风”。群众利益无小事，图书架上差两枚螺丝、口袋里的记事本、村民家孩子的一本字典，无不体现出他时刻把群众的小事当成天大的大事，为我们诠释了一个共-产-党人的高尚情怀。

他的一生，是敢想敢干，务实创新的一生。为了给村民修路，在跑了20多次仍然无法做通村民工作后，他放下尊严竖起拇指“请”村民为修路让步，他千方百计争取项目，带领群众，一起吃、一起住、一起干，最终将公路贯通。他的苦干实干，让农民得到了优良的种子，让贫困的女孩上了大学。是共-产-党人的理想信念，是对内心梦想的执著追求，支撑着他在平凡的岗位上做出如此不平凡的业绩。

33岁，一个人一生最美好的年华，菊美多吉就这样为了心中的梦把年轻生命献给了纯洁的高原雪山。因为同样年轻，才更觉得惋惜;因为同样年轻，才更觉得他的离去对于我们年轻干部有着更深刻地含义。

请问问我们自己，我们是否能够坚守脚下的土地，不离不弃?菊美多吉面对艰苦，没有离开过高原;面对危险，没有离开过高原;面对疾病，没有离开过高原。这种不离不弃是对组织的承诺，是对人民群众的深深热爱。山重水复、严寒酷暑考验得不仅仅是年轻而鲜活的生命，更是考验了坚强的党性。菊美多吉让年轻干部学习的，正是这种面对艰苦环境毫无退缩的勇气，愿意在艰苦环境中锻炼成长的胸怀。

再问问我们自己，我们是否能够坚定心中的信仰，不动不摇?有什么样的信仰，影响甚至决定一个人、一个党、一个国家的前途命运。菊美多吉有着坚定的共-产主义信仰，始终坚持着执政为民的理念。他为百姓的付出，在一座座翻越的高山中，在一条条铺就的公路上，在一排排安定的居所内……哪里有百姓的需要，哪里就有他几乎“跑断气”的身影。“我不是来当官的，我是来为老百姓做事的。”菊美多吉让年轻干部学习的，正是这种一心为民、誓死为民的信仰，正是这种同群众同甘共苦、保持密切联系的宗旨意识。

三问我们自己，我们是否能够坚持最初的选择，不折不扣?我们都曾在举起拳头宣誓时说：随时准备为党和人民牺牲一切。菊美多吉诠释“随时”的方式就是付出了年轻的生命。他的牺牲在于舍弃了与家人团聚的温馨时刻，在于为了人民的事业忘却了自己带病的身体，在于连续工作的无数个日日夜夜……这是菊美多吉的牺牲，也是他最初的选择，他用生命不折不扣的践行着最初的誓言。菊美多吉让年轻干部学习的，正是这种朴实无华、爱民如父的火热情怀，正是这种坚持选择、无怨无悔的人生追求。

在“两学一做”学习教育中，中央明确要求广大党员要做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员，按照朝阳检验检疫局开展 “两学一做”学习教育活动动员部署，党小组开展了“讲奉献、有作为”，做合格党员”第四个共性专题讨论。重点学习讨论了践行党的宗旨，保持为民本色和良好精神状态，积极为党的事业担当作为，做到发挥作用合格。

讲奉献，是党的性质和宗旨的必然要求，是共产党员应有的政治品格，也是共产党员先进性的重要体现。中国共产党由先进分子所组成，以人民利益为自己的最高利益，以全心全意为人民服务为根本宗旨。共产党员的价值，是在为人民谋利益的过程中体现出来的，树立为人民服务的价值观是做一个合格的共产党员的首要条件。“讲奉献、有作为”作为做合格党员的落脚点，使每一个党员就像一面旗帜高高飘扬，引领方向，激励上进。

每名党员在入党宣誓时，都曾承诺“对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切”，党员要将党和人民的利益放在个人利益之上，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作贡献。因此，作为一名普通党员，要心中有党，牢记党员的义务和身份，在平凡的工作岗位上创先争优，树典范，作表率;要心中有民，牢记全心全意为人民服务宗旨，为民、助民、富民、惠民、安民，保持公仆情怀;要心中有责，牢记责任担当，保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去;要心中有戒，牢记党纪国法，心存敬畏，有所为、有所不为，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

一名合格的共产党员要讲奉献、有作为，这是由中国共产党的两个先锋队性质、由中国特色社会主义事业的艰巨复杂性所决定的，这就要求我们共产党员在日常生活中要有担当、讲责任。由过去的“门难进、脸难看、事难办”变成了“门好进、脸好看、不办事”。“讲奉献，有作为”必须立足岗位乐于奉献，始终保持爱岗敬业、求真务实、勇挑重担、勇于创新、自觉奉献，全身心投入到工作中，努力做到“工作快乐、快乐工作”，努力践行“潜心做事、低调做人”的行为信条。发扬奉献精神，就是要吃苦在前，享受在后，始终把国家利益和集体利益放在首位。从现在做起，从自己做起，从小事做起，把名誉、地位、利益看得淡一点，不斤斤计较个人得失，始终保持一颗平常心，把奉献精神融入到工作之中，成为自觉行动。有了这种奉献精神，在工作岗位上才能有作为。因此，共产党员必须坚定不移地贯彻党的群众路线，增强为民用权的意识和为民谋利的能力，把为民办实事作为履职尽责的根本，把群众满意作为工作的第一标准，诚心诚意为人民办实事、做好事、解难事，让人民群众共享改革发展成果。

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党的历史告诉我们，中国共产党所从事的是变革世界的伟大事业，更是为人民大众的解放和幸福而努力奋斗的伟大事业。这就要求每个共产党员和先进分子都应为实现党的根本宗旨——为人民服务——而奋斗。周恩来同志曾经说过“立党为公还是立党为私?这是无产阶级政党和资产阶级政党的分水岭，是真共产党员和假共产党员的试金石”。这段话正说明了我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这不仅是党的宗旨，也是共产党同其他政党的根本区别。我们党的章程明确宣称“党除了工人必须全心全意为人民服务”。

历史上举不胜举的事实告诉我们中国共产党是全心全意为人民服务的伟大政党。公共工程的刚成立时，李大钊等无数共产党员，为了带领人民走向光明，身系牢狱，英勇就义;抗日战争和国内革命战争中，数十万共产党人为了求得全国人民的解放，转战南北，前仆后继，壮烈牺牲，左权、刘胡兰、董存瑞等就是他们中的典范。正是在这优秀的政党优秀的党员的带领下中国人民经过几十年的残酷斗争，终于打倒了封建军阀，打败了日本侵略者，推翻了国民党反动派的统治，解放了全中国。中国人民从此站了起来!今天，我们加入了WTO，西部大开发，南水北调等重大举措正如火如荼的开展，中国共产党正领导着全国人民疾驰在一条通向富强、民主、文明的大道上。

我们党是伟大的党，一辈辈的党员都把一生奉献给了人民，这正从事实上体现出了党为人民服务的宗旨。。我们党一贯要求党员特别是领导干部要淡泊名利、无私奉献、践行宗旨。党员作为具有共产主义觉悟的先锋战士，是“具有特种性格的人，是由特殊材料制成的”。先烈们爬雪山过草地吃野菜煮皮带，焦裕禄、孔繁森治兰考赴阿里以身殉职，郑培民、谷文昌“做官先做人，万事民为先，”表现出共产党员的高尚情怀。而对于共产党员来说，也只有结合党的事业，其个人价值才能得到真正的实现。

通过我们党的宗旨我们可以清楚的看到党的事业代表了最广大人民群众的根本利益，人民拥护党、支持党的事业，因而战无不胜。帝国主义的坚船利炮不能征服我们，反动派的围剿不能消灭我们，悬赏缉拿、跟踪盯梢也不能奈何我们。我们党在人民群众之中，如鱼得水，游刃有余，反倒在帝国主义、国内反动派的围剿中成长、壮大，最终取得了革命的胜利。正是所谓“水能载舟，亦能覆舟”、“得人心者得天下，失人心者失天下”，党的每一个成员都应该意识到这一点，必须密切联系群众，全心全意为人民服务。

一个个历史事实告诫我们一个人，只为个人或少数人的利益而斗争、而牺牲，是最不值得的;只有为党、为阶级、为民族解放、为人类解放和社会的发展、为最广大人民群众的最大利益而斗争、而牺牲，那才是最值得、最应该的。一个具有共产主义觉悟的人，应该把党和人民的利益放在个人利益之上，大公无私，先公后私。作为一个入党积极分子要努力体会这一点向前辈们学习，把一生的奋斗目标放高放远真正做到为人民服务，为国家服务，这才是真正光荣的一生闪光的一生。

在党就要护党。拿什么来护?当然是规矩纪律。规矩是稳压器，纪律是压舱石，规矩纪律是规范行为的底线。没有纪律规矩的约束，任何组织都会成为一盘散沙。尊党章、讲规矩、有纪律，是一名合格党员的应有之义，应尽之责，是在党护党的砝码。

遵守政治纪律，坚定理想信念。要树牢对马克思主义的信仰，对共产主义和中国特色社会主义的信念，对中国共产党的信心，坚持理论自信、道路自信、制度自信，坚定自己的理想信念，自觉抵制各种社会思潮的侵蚀，坚决不允许妄议中央，不充许搞当面一套、背后一套，不允许搞山头主义和分裂主义，不允许“吃共产党的饭，砸共产党的锅”。

遵守群众纪律，维护群众利益。要强化“党员就是服务”的思想，继承和发扬党的优良传统，切实实现好、发展好、维护好群众的利益。要保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，自觉融入群众的生产生活当中;要坚决查处群众身边的腐败分子，杜绝与民争利现象，防止伤害群众感情、损害群众的不作为、乱作为行为发生。

遵守工作纪律，发挥模范作用。要增强纪律意识和底线意识，对法纪心存敬畏，手握戒尺，以《廉洁自律准则》为道德“高线”，以《纪律处分条件》为行为底线，不越界线，不破底线，不趟“雷区”，不触带电的高压线，自觉遵守各项工作规章制度，大力改进工作作风，积极在各种岗位上尽职尽责，切实发挥好党员的先锋模范作用。

只有坚定理想信念、维护群众利益、发挥模范作用，才能真正做到讲规矩有纪律，才能具备在党护党的砝码。

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。今天刊发xx省委书记李鸿忠撰写的文章《落实主体责任 坚守责任担当》。该文分别从落实主体责任党委责无旁贷、准确把握落实党委主体责任的着力点、勇担党风廉政建设主体责任、切实履行“第一责任人”的政治责任四个方面进行了阐述，对于指导全省党风廉政工作、促进各级党委切实履行党风廉政建设主体责任具有重要意义。本报全文转载，供全省党员干部学习。

党的十八届三中全会《决定》指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会上进一步强调，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任。这是党中央在新形势下作出的重大决策部署，对于加强党风廉政建设和反腐败斗争，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的意义。各级党委必须深刻领会落实党委主体责任的重大意义、精神实质和深刻内涵，坚守责任担当，做落实主体责任的践行者、引领者。

一、落实主体责任党委责无旁贷

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党风廉政建设是党委必须高度重视、抓紧抓好的大事。要从落实党要管党、从严治党要求的高度，深刻认识落实党委主体责任的极端重要性，坚持大题大作，大事大为，在任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。

落实主体责任是党的性质决定的。腐败现象同马克思主义政党的性质水火不容。坚决反对腐败、防止党在长期执政条件下腐化变质，是党必须始终抓好的重大政治任务。明确党委的主体责任，就是要强化党委在管党治党上的职责和义务，保证党组织始终保持先进性和纯洁性;就是要求党委抓党风廉政建设的责任意识要进一步加强，推进力度要进一步加大。党委尤其是党委主要负责人要居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，善谋治党之策，做党风廉政建设的清醒人、明白人、带头人。

落实主体责任是法定职责所赋予的。《党章》规定，党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。这表明，各级党委抓党风廉政建设的主体责任是法定之责。实践一再证明，一个地方的党委认真履职尽责，党风廉政建设形势就好，反腐败的力度就大;反之，不正之风就会潜滋暗长，腐败案件就会频发。党委要落实好主体责任，加大教育管理、监督约束、查办案件力度，遏制腐败现象易发多发的势头。

落实主体责任是反腐败形势的迫切要求。

当前滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣，亟待解决。反腐败的形势越严峻、任务越艰巨，落实党要管党、从严治党的要求就越要严格。党委要深刻认识反腐败斗争的长期性复杂性艰巨性，切实担负起抓党风廉政建设的主体责任，把思想统一到中央对当前反腐败形势的准确判断上来，把行动落实到中央部署的各项任务上来，用猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

二、准确把握落实党委主体责任的着力点

落实党委主体责任，关键要在党的工作全局中界定和推动，切实找准工作的着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。

突出选好用好干部。党的事业成败关键在人，关键在各级领导干部。对党风廉政建设和反腐败斗争来说，选好用好干部至关重要。用好干部，可以促进一方风清气正;用错干部，就会导致一方歪风邪气上升。党委要严格按照好干部“五条标准”，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题，夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。

着力查处损害群众利益的行为。立党为公、执政为民是党的性质和宗旨决定的，也是党风廉政建设和反腐败工作的出发点和落脚点。党委在维护人民群众利益方面要发挥总揽全局、协调各方的作用，既严肃查处发生在领导机关和领导干部中的大案要案，又严肃查处发生在群众身边的腐败问题，建立健全维护人民群众利益的长效机制，以实际工作成效取信于民。

积极支持执纪执法工作。党委对党风廉政建设和反腐败工作的重视和支持程度，直接决定着党风廉政建设和反腐败工作的推进力度和实际成效。党委要加强对执纪执法工作的领导，及时听取汇报，专题研究部署，加强跟踪问效，切实解决重大问题。

要为执纪执法机关开展工作撑腰壮胆，尤其是要支持查办案件工作，对腐败问题敢于亮丑、敢于亮剑，切实做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要为执纪执法机关开展工作创造条件、提供便利。要高度重视纪检监察干部队伍建设，打造一支坚持原则、刚正不阿的反腐倡廉“铁军”。

切实加强源头治腐。党委要在惩治和预防腐败方面敢于担当，更多地承担领导责任，把预防腐败的要求体现和落实到各项改革和制度建设中去，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，形成科学有效的权力制约和协调机制，推进权力运行程序化和公开透明。坚决惩治改革过程中出现的腐败问题，既要进一步加强反腐倡廉法规制度建设，最大限度堵塞制度漏洞，更要强化制度执行，防止制度成为“稻草人”。

带头廉洁从政。干净做事、廉洁从政是领导干部挺起腰杆、敢抓敢管的底气，更是落实党风廉政建设责任制的基本要求。党委主要领导干部要当清醒人，决不把党和人民赋予的权力作为谋取私利、收敛钱财的资本和工具。要当明白人，在遵守廉洁从政有关规定上行动更快一步、标准更高一等、要求更严一些，发挥示范引领作用。要当局中人，牢固树立法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外的意识，不越“雷池”、不踏“红线”。通过“一把手”以身作则、以上率下，形成廉荣贪耻的文化氛围，营造风清气正的发展环境。

三、勇担党风廉政建设主体责任

党风廉政建设主体责任贯穿于各项领导工作之中，是一个责任体系，党委必须全面担当起来。

担组织领导之责。要不断健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，构建各司其责、分解落实，各负其责、分担奖惩，纪委专责、切实负责的责任网络体系，形成科学定责、具体明责、严格考责的落实链条。党委要统揽全局，把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。党的组织、宣传、政法等部门要把党风廉政建设融入各自工作。人大、政府、政协和法院、检察院的党组织要按照中央的要求，认真履行党风廉政建设的主体责任。

担教育管理之责。要针对落实党风廉政建设责任制中存在的问题，加大教育引导力度，切实增强各级领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任制的思想自觉和行动自觉。要加强对党委主体责任的内涵、实现路径的宣传教育，引导各级领导班子、领导干部知责、明责。要采取以案说纪、知识测试等多种方式强化教育，特别是要加大对责任追究典型案件的宣传力度，促使各级领导班子、领导干部担责、尽责。我省始终紧盯“关键的少数”，连续14年开展党风廉政宣传教育月活动，连续3年举办全省党政主职廉政教育班，把党风廉政建设责任制有关规定作为党员干部廉政法规知识测试的必考内容，作为省委主要领导辅导报告的必讲内容，有效促进了责任意识的增强和工作责任的落实。

担检查考核之责。要在实、准、效上下功夫，不断增强检查考核的针对性和有效性。实，就是分解责任要实，执行责任制检查考核的制度要实。准，就是检查考核要准，把平时检查和年终检查结合起来，把全面检查和重点检查结合起来，把定性考核与定量考核结合起来。效，就是通过检查考核促进党风廉政建设责任制有效落实。我省连续14年实行省委常委、党员副省长带队检查考核党风廉政建设责任制落实情况，对落实情况实行百分制量化考核，并根据考核结果严格兑现奖惩，对评为优秀的地方和单位通报表彰，对排名靠后的地方和单位主要负责人进行约谈并提出整改要求，对评为不合格的地方和单位主要负责人进行诫勉谈话，促进党风廉政建设责任制在各地各单位得到有效落实。

担责任追究之责。如果一个地方和单位问题成串，腐败案件频发，主要领导即使自己是廉洁的，仍脱不了干系，脱不了主责，必定要被追责。要把实施严肃有力的责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重要保障，以严明的纪律促进领导干部责任意识进一步提高。要建立完善“一案双查”制度，坚持有错必究，有责必问，不仅追究当事人责任，也要追究相关人员的领导责任。我省建立“一案双查”制度，注意区分教育与不教育、抓与不抓以及发生问题后报与不报、查与不查、责与非责“五个界限”，加大对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制行为的处理力度。去年，全省对违反责任制有关规定的1354名党员干部进行了责任追究，产生了良好的教育效果。

四、切实履行“第一责任人”的政治责任

党委主要负责人是抓党风廉政建设的“第一责任人”，对党风廉政建设负全面责任、直接责任、首要责任，必须切实做到讲党性、重品行、作表率，守土有责、履职尽责。

树牢“两手抓、两手硬”的责任观念。要始终坚持党风廉政建设与改革发展“两手抓、两手硬”，做到改革发展的力度有多大，党风廉政建设的力度就有多大，改革发展延伸到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里，统筹改革发展与党风廉政建设，以风清气正的环境促进改革发展、保护干部健康成长。要强化抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职的责任意识，切实把推进党风廉政建设和反腐败工作作为应尽之责、分内之事，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的“责任田”。

秉持敢抓敢管的斗争精神。要勇于担当起抓党风廉政建设的政治责任，做到立场坚定、态度鲜明，坚持原则、敢抓敢管，保持共产党人的浩然正气。要在其位谋其政，对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管，碰到问题第一时间解决，遇见矛盾第一时间化解，不当“老好人”，不做“太平官”，不仅要自律，而且要律他;不仅不贪污受贿，也不能失职渎职。要抓好班子、带好队伍，对下级和身边工作人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，对存在苗头性、倾向性问题的要“扯扯袖子”，甚至“大喝一声”。

发扬身体力行的务实作风。党委主要负责人要做到“四个亲自”、“四个带头”，即党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，带头讲廉政党课、带头作出廉政承诺、带头参加民主生活会、带头参加责任制检查考核，自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。

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增强看齐意识、坚持以上率下是我们党加强自身建设的一条成功经验。各级领导干部要做一名真正合格的共产党员，既要经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，在政治上站稳立场、思想上辨明方向、行动上令行禁止，更要坚持“打铁还需自身硬”，发挥标杆作用，当好示范表率，始终做到信仰最纯、党性最强、律己最严。

第一，向党的章程看齐，当好真学真做的表率，就是要在党言党、在党爱党、在党护党。党章是共产党人的“总规矩”，每一条都凝结着党的建设的经验与教训，是从严管党治党的重要法宝。每一名党员领导干部都应带头把学习党章作为制度化、常态化工作抓紧抓好，进一步提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。坚持把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作各个环节，牢记共产党员的身份和义务，正确行使人民赋予的权力，立足本职，勤奋敬业，埋头苦干，在自己的工作岗位上发挥先锋模范作用，真正做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

第二，向系列讲话看齐，当好笃思笃行的表率，就是要转变理念、引领常态、建成小康。习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话是马克思主义中国化的最新理论成果，也是建设“强富美高”新江苏的根本遵循。当前，宿迁正处在全面建成小康社会的决胜攻坚阶段，我们每一名党员领导干部要成为推动宿迁改革发展的引领者、开路人，首先要做的就是紧盯小康目标，转变发展理念，始终把各项工作放在贯彻落实五大发展新理念的要求中去谋划，放在经济发展新常态的大逻辑中去考量，放在供给侧结构性改革的新实践中去推进。特别是要针对宿迁经济总量不大、居民收入不高、公共服务不优、脱贫难度较大的现状，坚定不移实施“八项工程”，全力抓改革促发展，扎实抓项目促转型，用心抓民生促和谐，推动经济社会转型发展、绿色发展、创新发展。

第三，向党规党纪看齐，当好自省自律的表率，就是要管好自己、树好家风、带好队伍。作为党员领导干部必须时刻把党规党纪挺在前面，把遵纪守规当成最好的“护身符”，切实搞清楚“哪些事能做，哪些事不能做”。特别是作为“一把手”，更应带头执行好中央八项规定、省委十项规定，落实好市委《加强对一把手监督的八项制度》，严格约束标准，守住办事原则。要让好“家风”成为自己的“标配”，严格要求亲属和身边工作人员。充分发扬民主集中制，把市委常委会班子建设成坚强有力的领导核心。切实引导全市广大党员干部做老实人、干老实事，言行一致、表里如一，为加快建成“强富美高”全面小康新宿迁提供坚强保障。

做一名“四讲四有”合格共产党员的基本条件和必要前提就是要切实强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

强化政治意识，自觉做到讲政治、有信念。政治意识是前提和基础，就是要自觉做到讲政治，坚定理想信念，具有高度的政治警觉性和敏锐性，严守政治纪律和政治规矩，确保对党和人民绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要坚定政治信仰。政治信仰迷茫是最致命的迷茫，政治信仰缺失是最致命的缺失。进一步坚定对马克思主义的政治信仰，马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律，为人类社会发展进步指明了方向。真正做到像习主席所要求的那样，具有“铁一般信仰”;要坚定理想信念。理想信念是共产党人精神之钙。理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。始终坚持“革命理想高于天”，坚定共产主义理想信念，铸造“铁一般信念”;要站稳政治立场。作为一名党员，就要自觉以党的意志为意志，以党的方向为方向，以党的旗帜为旗帜，在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要提高政治鉴别力。增强政治洞察力和政治鉴别力，一叶知秋，见微知著，善于从政治上观察、思考、分析、研判问题，提出解决问题的意见、办法和举措;要严守政治规矩。没有规矩，何以成方圆;没有纪律，党的组织就会一盘散沙。切实强化纪律观念和规矩意识，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面，自觉严守党的政治纪律和政治规矩，按规矩办事、按原则办事、按程序办事、按制度办事;要珍惜政治生命。政治生命是共产党人的第一生命，必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。要自觉珍惜政治荣誉，要像爱护自己的生命一样珍惜维护党的声誉和形象，坚决同有损党的声誉、形象的言论和行为作斗争。

强化大局意识，自觉做到讲规矩、有纪律。大局意识是关键和保证，就是要具有宏大视野、战略思维和全局观念。坚决做到个人服从组织、局部服从整体、眼前服从长远。要开阔眼界视野。要开阔视野、开阔胸襟、开阔气度，具有宽广宏大的视野，眼界要开阔，眼光要长远，登高望远，站得高才能看得远，“欲穷千里目，更上一层楼”;要树立战略思维。战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。要坚持高瞻远瞩、统揽全局，善于把握事物发展的总体趋势和方向，提升思考问题的高度，拓展理论研究的深度，扩大观察世界万物的空间维度和时间跨度;要服从服务大局。要正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局、努力服务大局，自觉站在党和国家大局上想问题、看问题，凡事讲规矩、有纪律，增强规矩意识，坚守法纪的底线，坚决贯彻落实中央的决策部署，确保中央政令畅通，确保中央的各项决策部署不折不扣地落实在末端。

强化核心意识，自觉做到讲道德、有品行。核心意识是根本和自觉。一个国家、一个政党，领导核心至关重要;全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。就是要坚决维护以习近平同志为核心的党中央的领导地位，坚决维护习近平总书记这个核心，从道德、人格、品行、党性的角度自觉维护核心，确保党的领导更加坚强有力。要充分认识增强“核心意识”的重要性。邓小平同志曾讲，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的”。在中央政治局常委会这个核心的领导层，要形成一个大家公认的、人民满意的、值得信赖的中央领导集体中的核心，要“有意识地维护一个核心”。要科学把握“核心意识”内涵。强化“核心意识”要科学把握好三重含义：从中国特色社会主义事业来看，中国共产党是核心;从中国共产党作为执政党整体来看，党中央是核心;从党中央领导集体来看，习近平总书记是核心。要坚定不移维护核心。作为党员要坚决拥护中国共产党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记这个核心，坚决听从党中央和习总书记指挥，坚决维护党的团结和高度集中统一。

强化看齐意识，自觉做到讲奉献、有作为。看齐意识是标尺和基准，就是要自觉向党中央和习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，立足本职岗位，积极进取，无私奉献，奋发有为，确保党和国家的事业沿着正确方向不断前进。要自觉“见贤思齐”。古语云：“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”。意思是见到有人在某一方面有超过自己的长处和优点，就虚心请教，认真学习，想办法赶上，达到同一水平层次;见有人存在某种缺点或不足，就要冷静反省，看自己是不是也有他那样的缺点或不足。作为党组织的一员，要向英雄模范人物看齐，向好人好事看齐，学习他们的牺牲奉献、开拓创新、锐意进取的精神。要积极向党组织看齐。向自己所在的党的支部看齐，向身边的优秀共产党员看齐，向上级党组织看齐，积极参加党的各种活动，牢记入党誓词，始终不忘初心，履行好党员义务。要向党中央和习近平总书记看齐。全体党员都要经常学习对照《党章》这个党内根本大法，查找不足和差距，认真加以克服和改进。全党都要向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。这是最根本的，也是必须的。

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习近平总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。本固才能枝荣，根深才能叶茂。“学党章党规”，做好新形势下的组织工作，我们首先要把这项重要的政治工作、政治任务抓紧抓好。党章是管党治党的总章程，党章党规是共产党从建立之初发展到现在的思想凝练，是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党立德立规，树起道德高标准，划清纪律“底线”，做合格共产党员，就要把政治纪律和政治规矩摆在首位，要时刻、自觉、坚决向党中央看齐，把看齐意识扎根于思想上、落实在行动上，确保党的集中统一、团结一致。

“学系列讲话”，习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代最鲜活的马克思主义，是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。开展“两学一做”学习教育活动，要把学习系列讲话作为理论武装的重中之重，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，正本清源、固本培元，坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。通过学习，将教育实践活动和“三严三实”专题教育成果进一步巩固和深化。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。真学、真懂是前提，真信、笃行是结果，学用结合、知行合一，是党的优良学风作风的具体体现，也是全党凝心聚力、实现奋斗目标的必然要求。以尊崇党章、遵守党规为基本要求，明标准、立规范、守纪律，才能进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，把握系列讲话的丰富内涵和核心要义，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，不断以党中央治国理政新理念新思想新战略推动各项事业发展;着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，强化宗旨观念、激发担当精神，才能让广大党员在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，当好合格党员。

“两学一做”，归根结底是要加强思想作风，解决突出问题。通过学习，解决一部分党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。引导党员干部自觉坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。在全体党员干部队伍中形成勇于担当，履职尽责的政治氛围，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

开展“两学一做”学习教育，就要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，补足精神之“钙”、扫除行为之“垢”、强化担当之责，推动党的作风不断好转，带动事业发展取得长足进步。

我们党的根基在基层，党的肌体细胞是党员。抓好抓实“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸，在全党高扬信仰旗帜、凝聚奋进力量，就能使我们党更加团结统一、坚强有力，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证，让广大党员在决胜全面小康、实现第一个百年奋斗目标的历史进军中奋发有为、建功立业。

习主席强调，对党绝对忠诚要害在“绝对”两个字，并把“对党忠诚”作为军队好干部的首要标准，作为“四有”新一代革命军人的核心要义。军队党员干部必须加强对党的忠诚度修养，永远做党和人民的忠诚卫士。

对党绝对忠诚是党员干部必须具备的政治品质

忠诚是首要的政治本色。天下至德，莫大于忠。千百年来，无数志士仁人的忠诚之举，搭建起精忠报国的精神高地，为人们争相传颂。西汉苏武牧羊北海“留胡节不辱”，南宋岳飞怒发冲冠只为“还我河山”，明代于谦“一片丹心图报国”，清朝林则徐“苟利社稷，敢不竭股肱以为门墙辱”，一个个令人肃然起敬的名字因忠诚而流芳;革命战争年代，先烈们“砍头不要紧，只要主义真”的无畏，腹中满是草根、宁愿饿死也不投降的气节，竹签钉入十指、痛彻心扉也不叛党的坚贞，先辈们用生命唱响忠诚强音，用壮举书写忠诚内涵，托起了中华民族伟大复兴的光明前景，为我们树立了学习的榜样。

忠诚是对理想信念的坚守。对党忠诚老实，是每一名共产党员的入党誓言，也是党员必备素养。从党成立那一刻起，忠诚就伴随着共产党人为理想奋斗终生，并被一代代人接力和传递。没有崇高的理想信念，没有不含任何杂质的绝对忠诚，就没有“惊世两弹、冲霄一星”的元勋，就没有“宁可少活20年，拼命也要拿下大油田”的铁人。一些高中级干部违纪违法，追根究底是其理想信念滑坡、对党忠诚度缺失种下的苦果。新形势下，强国梦强军梦的伟大征程已然起航，必须把忠诚作为共产党人矢志不渝坚守的政治灵魂。

忠诚是打赢制胜的灵魂。“魂者，器物之统摄也。”军人的忠诚，是雪域高原的坚守、边关冷月的无悔，是奋勇向前的热血、赴汤蹈火的无畏。董存瑞擎天托举，黄继光奋勇一跃、王伟凌空搏击……人民解放军之所以从小到大、由弱到强，取得了抗日战争、朝鲜战争等伟大胜利，完成了新时期一个又一个艰巨的使命任务，靠的就是对党、国家和人民的无限忠诚。历史和现实充分证明，对党绝对忠诚，是人民军队成长壮大的精神内核，是有效履行职责使命的胜利之本。

新形势下加强党员干部忠诚度修养紧迫而现实

新的历史条件下，尽管党员干部面对生与死、血与火的考验少了，但面对公与私、名与利、得与失的考验却更加直接现实，必须不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使忠诚于党的信仰深植头脑、融入血脉。

在大是大非面前，只有绝对忠诚才能做到头脑清醒、立场坚定。随着政治多极化、经济全球化、信息网络化的迅猛发展，西方敌对势力加紧对我国策动“颜色革命”，实施网上“文化冷战”和“政治转基因”工程，妄图对我军官兵拔根去魂。习主席一针见血地指出：“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的。思想防线破了，其他防线就难守住。”我们必须认清意识形态领域斗争的复杂性严峻性，用坚定的理想信念炼就“金刚不坏之身”，用对党绝对忠诚筑牢思想防线，才能在大是大非面前旗帜鲜明。

在各种诱惑面前，只有绝对忠诚才能做到严格自律、秉公用权。党员干部身处领导岗位，手中握有权力，职务越高，面临的诱惑考验越大。欲望的背后是陷阱、贪婪的尽头是毁灭。现实的血泪教训告诉我们，党员干部如果不时刻保持警惕、增强抗体，就会沦为酒绿灯红的“俘虏”，就可能被“糖衣炮弹”击中。大道至简，有权不可任性。党员干部唯有对党绝对忠诚，正确认识和使用权力，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，强化慎始慎独慎微意识，才能在各种诱惑面前稳如磐石。

在利益得失面前，只有绝对忠诚才能做到胸怀大局、淡泊名利。利益考量党性，得失面前显忠诚。新形势下，能否经受住利益得失考验，是检验党员干部对党忠诚的“试金石”。面对政策改变利益调整、面对个人得失进退走留，一些人忘记了入党誓言，在大局面前打自己的“小算盘”，为个人得失损害集体和他人的利益，甚至越过纪律防线、道德底线，做出给党“抹黑”的事。我们尊重合理的个人利益，但更提倡将个人利益融入到党的事业中去，舍得个人利益，淡然面对得失，将忠诚化为具体的、看得见的、实实在在的行动。

加强忠诚度修养是党员干部党性锤炼的终生课题

职务高、党龄长不等于忠诚度就一定高，过去忠诚不等于现在忠诚，现在忠诚不等于永远忠诚，党员干部必须把加强忠诚度修养作为终身课题，不断锤炼始终如一无私奉献的人品官德。

一如既往锤炼坚定信仰。“能够激发灵魂的高贵与伟大的，只有虔诚的信仰”。共产党人的坚定信仰，是建立在对马克思主义科学理论理性认知和情感认同上，建立在对崇高理想信念的坚信和坚守上。党员干部必须不断用科学理论武装头脑，当前尤其是要把学习贯彻习主席系列重要讲话精神突出出来，与本职工作结合起来，真正带着深厚感情学、带着使命担当学，不断坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，对以习近平同志为总书记的党中央的信赖，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，旗帜鲜明地批驳和抵制错误言论，始终保持政治上坚定自信，思想上同心同德，行为上高度自觉。

时时刻刻保持敬畏之心。习主席指出，“领导干部要心存敬畏”。共产党员忠诚于党，就必须尊崇党的历史、事业和价值追求，就必须敬畏党的章程、纪律和义务权利。要敬畏法规，越是职位高、有权力，越要严格遵纪守法，做到对法纪有崇敬之心、敬畏之心，做一名尊法学法知法守法的党员干部，对人对事要有强烈的法治意识和明晰的法治思维。要敬畏组织，时刻想到自己是党的人，严格政治纪律和政治规矩，该向组织说清楚的要说清楚，该交明白账的要交明白账，该报告的个人重大事项要及时报告，对组织讲真话、讲实话、讲心里话，绝不能欺上瞒下、弄虚作假。要敬畏群众，尊重官兵、依靠官兵、服务官兵，倾听官兵的呼声，反映官兵的意愿，集中官兵的智慧，做到思想上靠近，感情上亲近，行动上贴近。

关键时刻敢于责任担当。坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。去年底，习主席在中央党校与县委书记读书班的同志谈心时强调，党看干部主要就是看“肩膀”，看能不能负重，能不能“超负荷”。担当不是一句空话，“担”就是担当责任、担当矛盾、担当困难、担当风险;“当”，就是一马当先，勇往直前。当前，面对“四个全面”的战略布局，面对强军兴军的使命责任，面对整改之年、改革之年、稳定之年的挑战考验，党员干部必须要有坚强的党性、无畏的品格和实干的激情，大是大非面前要敢于亮剑，矛盾问题面前要敢于迎难而上，危机面前敢于挺身而出，歪风邪气面前敢于坚决斗争。

努力营造讲忠诚的环境。培养良好的政治生态，需要党员干部共同努力。靠批评净化。要让无私无畏敢批评、实事求是善批评、心胸开阔容批评成为常态，对同志敢于“拉袖子”“大声喝”甚至“猛击掌”，从政治上真诚关心和爱护战友，并在自觉接受批评中不断改造自己、校正偏差。靠制度约束。党员不分职务高低，都必须参加党的生活，始终把自己置身于组织和制度的教育管理之中，使制度真正管住一切人、一切权力、一切工作，确保党指挥枪的原则落地生根。靠纲纪整治。始终保持反腐败的高压态势，坚持零容忍的态度不变，猛药去疴的决心不减，刮骨疗毒的勇气不泄，严厉惩处的尺度不松，以鲜明的态度、坚定的决心和坚决的行动，切实把“四项整顿”落实到底，以清风正气营造良好的政治生态。

日前，孙吴县检察院副检察长杨奇龙接到沈阳市公安局短信，称领到一位走失老人，名叫刘亚，家住孙吴县红旗乡，身上戴有联系人为杨奇龙的“党员帮扶联系卡”，经过孙吴县检察院和沈阳市公安局的共同努力，老人最终与家人团聚。这张小小的“党员帮扶联系卡”，正是孙吴县检察院在“两学一做”专题教育中开展的“检察干部争做合格党员”活动缩影。4月份以来，孙吴县检察院创新学习形式，认真落实好“基础在学、关键在做”的总要求，坚持学做结合，扎实有效开展“两学一做”学习教育。

院党组高度重视“两学一做”学习教育，把开展学习教育作为干警澄清思想认识、端正执法理念、坚定理想信念和理清工作思路、解决突出问题、规范执法行为的重要举措来抓。成立了领导小组，制定了方案，建立了党组书记负总责、支部书记牵头、其他党组成员各负其责和各党小组长具体落实的责任体系，形成了一级抓一级、层层抓落实的学习教育工作格局。

创新学习形式，营造浓厚学习氛围。充分运用门户网站、“两微一端”等宣传阵地，发布学习要点和领导讲话精神，组织全体党员学习《党章》、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016版)》等，制作了包括学习内容、学习主要措施以及活动剪影在内的“两学一做”学习教育图板，举办了孙吴县检察院廉政书画摄影展。

结合市院提出的规范执法深化年和纪律作风深化年工作，从业务部门和纪检部门抽调7人组建督察人才库，对2014年以来的自侦、刑检、民行等卷宗进行了督察，对查出的问题要求干警认真撰写评查报告，总结分析评查出的问题、原因，提出整改意见，认真加以整改。开展明察暗访，在一楼大厅设立了“督察通报公开板”，每次的督察结果都在公开板上予以“曝光”。加大督察力度，对发现的值班记录不全、着装不齐以及上班从事与工作无关的事情等6个问题，予以通报，起到较好的警示教育作用。

积极开展争做合格党员活动，在帮扶乡村给每位贫困农民送去了“党员帮扶联系卡”，卡片上详细列出了帮扶党员的联系方式和被帮扶人的姓名，有困难可以随时找帮扶党员。正是这张小小的卡片，让走失老人和家人团聚。在精准扶贫工作中，为贫困户孙殿清购买了4头猪崽儿，又为其购买了5000余元建猪舍的水泥、钢筋等材料，还为其雇了两名瓦工帮建猪舍，助其养猪脱贫。全院党员检察干部积极为建华社区留守儿童吴子涵和群山乡朝阳村贫困儿童郝志成捐款，帮助社区孤寡老人清扫积雪，到街道参加清理垃圾劳动活动，开展“送法进村护耕行”主题法律宣传。

孙吴县检察院还积极发挥职能作用，打击犯罪，服务县域经济发展。通过重点打击、严肃查办生态环境监管执法领域的失职渎职犯罪，孙吴县破坏环境资源犯罪明显减少。2016年上半年，全院共受理毁林、毁草开荒案件3件3人，破坏环境资源犯罪明显得到抑制。

时间转视即逝，晃眼间XXX年的上半年的工作已经接近尾声，半年以来在中队党支部的正确领导、教育和同志们的大力支持帮助下，我进一步强化了党性观念、党纪党规意识和遵纪守法意识。同时通过认真学习领会党的基本理论知识，我的思想觉悟也有了明显的提高，为了不断的提高自身的思想素质和能力水平，对自身提出更高的要求，努力适应现实工作的整体需要。现我根据自身实际情况分析如下：

一、取得的成绩：

首先，我认识到了作为一名党员，必须认真学习贯彻科学发展观和“三个代表”重要思想，认清科学发展观和“三个代表”重要思想所揭示的新时期先进内涵，努力使自己的素质与先进性要求相适应，行动与先进性相合拍，才能真正把先进性的要求体现在行动上，落实到工作中。

半年以来，通过“增强事业心责任感、有效履行职能使命”等专题教育和每周党日、党课理论学习，我不断强化了自我党性观念，丰富思想内涵，锤炼意志品质，找准了差距，增强了提高自身能力素质的紧迫感和危机感。我进一步加强了学习，踏实干好工作，不断提高思想理论水平，始终用党的先进理论武装自己的头脑，不断提高工作能力，感到自身各方面素质得到了较大的提高。

其次，我牢固树立了严于律己，拼搏奉献的进取精神，进一步加强对党章的学习和理解，加强自身思想道德修养，严格自我教育管理，在任何时候、任何情况下，都时刻绷紧了拒腐防变这根弦，坚决抵制腐朽思想文化侵蚀，头脑清醒、意志坚定。始终把工作看作是一种责任，看作是一种奉献，时时处处严格要求自己，管好自己，发扬拼搏奉献精神，从我做起，从一点一滴做起，始终保持士官党员高尚的道德情操和良好的品格形象。

二、存在的问题：

1、党的理论知识学习不经常，不能紧密联系实际。

平时自身不能以“三个代表”重要思想和十八大精神为指导，指导自己的实践工作，工作中存在盲目性。自身对党的理论知识了解不深、理解不透，很大程度上只停留在学了、记了然后忘了的形式主义上。不能清醒的认识到用运党的先进思想武装自己的头脑。对照先进性的要求，自我感到加压勤学的意识还不强，学习缺乏深入性和持久性，理性思维、辨证思维、创新思维的能力还跟不上部队快速发展的节奏，学习联系实际较少，标准还有待进一步提高。

2、工作中党性观念树立不牢，模范带头作用不明显。

工作中积极进取的意识还不强，不能把精力全身心的投入到钻研本职业务上，思想素质和能力素质都有待于进一步提高。工作中的事业心责任感还不强，敬业精神和牺牲奉献的意识树立还不够牢。对待工作的标准还不够高，对自身要求还不够严，平时工作中党员作用发挥不够明显。

3、党性原则不强，全局意识和大局观念树立不牢。

对待个人的成长进步和部队的整体建设之间的关系还处理不够好。存在一定的个人主义思想，对组织的奉献意识还不强，纪律观念和服从意识也有待进一步提高。自身谋划工作的主动性和创造性不强，不能符合贯彻和落实科学发展观的要求，抓工作的思路窄，工作前瞻性和预见性不强，需要进一步强化全局意识和大局观念。

4、党的优良传统保持不好，艰苦奋斗意识淡化。

自身的节俭意识不强，不能发扬艰苦奋斗的精神。工作中不能主动迎接挑战，牺牲奉献的意识不强，不能勇于在艰苦的环境中磨练自己的意志，存在一定的怕苦怕累的思想。在生活上有一定的享乐主义思想，有待于提高艰苦奋斗的意识，把享乐主义思想转变到追求理想事业上去。

5、工作中作风不扎实，各项制度落实不到位。

自身平时工作作风还不够扎实，条例条令、各项规章制度落实不严格。工作中还要进一步提高责任心和使命感，提高自己的统筹兼顾能力，把握工作重点。对待工作抓落实不够，能考虑到工作中可能存在的问题，但解决问题的能力还不够强。

三、今后整改的措施：

1、树立积极进取的思想意识，保持昂扬的精神状态。始终把精力全身心的投入到走群众路线的工作中。

2、强化服从意识，保持党性原则。正确对待部队建设和个人利益的位置，始终树立全局意识和大局观念。

3、发扬艰苦奋斗的优良传统。保持良好的工作作风和工作态度，牢固树立节俭意识。

4、努力钻研业务技能，提高解决问题的能力。工作中勇挑重担，争取在挑战中提高自身的能力水平。

5、强化法纪观念，自觉遵守国家的宪法、法律、法规及部队的条令条例和各项规章制度。

6、积极参加党组织的政治教育。不断提高思想觉悟，正确行使党员的民主权力。

以上是我根据自身实际情况，进行的党性分析。如有分析不到位的地方敬请各位党员同志，批评指正。

做一名合格的共产党员，不是靠自己“说”出来，更不是“喊”出来的，而是靠“素质”来体现的，靠实实在在的行动“做”出来的。“合格”二字，重点是要落实在“做”字上。

一是政治上立场坚定。通过学党纪党规和系列讲话，就是要严守政治规矩,始终牢记自己是一名共产党员、始终以党员的标准严格要求自己。对违反政治纪律的行为应坚决制止,坚决防止失之于宽、失之于软。

二是思想上严格要求。进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识，坚定正确政治方向。做到“四讲四有”。一是讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为。作为党员就是要以此来衡量、检视自己。

三是工作上勇于担当。要有强烈的责任担当,要着力推进两个责任落实,要有过硬的能力本领,与时俱进加强学习,不断提高执纪问责能力,创造性地开展工作。同时，要按照两学一做学习教育活动的要求,坚持边学边改、立行立改，针对自身存在的问题，从源头上查找原因，堵塞漏洞，引领党员干部敢作敢为、善作善成。

四是作风上求真务实。结合开展“两学一做”学习教育活动,善始善终抓好作风建设 ,以优良作风推动农机化事业又好又快发展。深入农村一线，把为农服务工作落到实处，把发展农业生产力，改善农民生产生活条件，促进农民增收作为我们发展农机化的出发点和归宿。同时要筑牢防线,把握界线,守住底线,敬畏权力、慎用权力,带头遵守廉洁从政行为准则,提振精气神，树立好作风，奋发有为、勇于担当，做一名合格党员。

“任劳任怨，献身事业无悔;诚心诚意，服务群众有情。”公务员所担负的具体工作关系到人民群众的切身利益，关系到国家的前途未来。作为一名平凡的基层公务员，让人民大众满意是我不懈的追求，做一名合格的人民公仆是我人生的目标!“仰不愧于天，俯不怍于人”，作为行政工作者的我们，要进一步解放思想，更新观念，与时俱进，开拓创新，求真务实，勤奋工作。哪怕我们仅仅是一滴水，但也要奉献自己，努力汇聚成奔腾的河流;哪怕我们仅仅是一砂一石，但也要共同凝聚起来，挺起为人民服务事业大厦的脊梁!

曾几

一名服务大众的公务员，就必须加强学习，不懈努力。古人云： “吾尝终日而思矣，不如须臾之所学也。”西方有一名言警句也讲： “缺乏学习能力对一个人来说是悲惨的，但对一个组织来说是致命的。”现代社会已进入信息时代，知识经济向我们大步走来，新事物、新知识、新课题、新挑战层出不穷，厌学者必遭淘汰。加强学习，不仅可以开阔视野，而且有助于更新观念，陶冶情操，改善气质，增强道德修养。作为基层的党员干部，我们要坚持科学理论武装头脑，全面落实科学发展观，不断激发献身单位、报效祖国的豪情壮志，坚持业务学习，不断地“输血给氧”，全面提高自身的综合素质。时时刻刻把学习当作一种精神追求，一种高尚境界，一种兴趣爱好，自始至终保持求知若渴的求索精神和学而不倦的进取态度，刻苦钻研，终身好学，不断提高理论水平和工作能力。一言以蔽之，就是要做到坚持不懈地学理论、修其德、精其术、敬其业、成其事，全力推进服务工作的创新和发展。

作为一名服务大众的公务员，就必须遵纪守法，杜绝“违法乱纪”。“立党为公、执政为民”不仅是行政工作的神圣使命，也是行政工作的宗旨。在平凡而又重要的岗位上，我坚持按照我国基本法律法规的要求，坚持依法行政，做到“维护公平得人心，伸张正义顺民意”。

作为一名服务大众的公务员，就必须勤俭节约、艰苦奋斗。有人说过“俭，德之共也;侈，恶之大也”，有人说过 “成于俭败于奢成败不愧青天”，有人说过“勤而俭两袖清风”。辛勤劳动、艰苦奋斗是中华民族的传统美德。身为人民的服务者，就要率先树立健康的生活方式和科学的消费理念，充分认识建设节约型社会的重要性和紧迫性，增强节约意识，营造良好的舆论氛围。

作为一名服务大众的公务员，就必须清白廉洁、刚正不阿。人们常说“法律无情”，“法网恢恢，疏而不漏”。 当道德这令人怀想起“中华美德”的名字印入眼帘时，我们是否能思考一下“以德治国，不钻漏洞”。 晏积智同志曾经说过：“知取舍，求同存异，志可行也;知明暗，弃恶扬善，品可标也;知偏正，秉公废私，名可昭也;知清浊，拒腐守德，心可安也。

古人云：“忠诚之心，人之大德。”绝对忠诚于党，是我们党对党员的根本政治要求，是我们党团结统一、坚强有力的重要保证。95年来，正是因为有无数党员干部对党的绝对忠诚，我们党才具有无往而不胜的强大力量，党和人民的事业才不断发展壮大。今天，我们肩负着艰巨繁重的任务，面临着严峻复杂的考验，进行着具有许多新的历史特点的伟大斗争，比以往任何时候都更加要求党员干部对党绝对忠诚，以坚定的信仰和正确的政治立场，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围。因此，增强“四个意识”，对党绝对忠诚，是学习习近平总书记“七一”重要讲话的重要内容，也是决胜“十三五”、全面建小康，谱写好中国梦的河北篇章的必然要求。

增强“四个意识”，对党绝对忠诚，首要的是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。习近平总书记系列重要讲话，深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代最鲜活的马克思主义，是我们做好工作的强大思想武器。广大党员干部只有深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，才能准确把握党中央治国理政的新理念新思想新战略;才能更加自觉地经常、主动向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐;才能更加坚决地维护党中央的权威，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，确保中央重大战略决策在河北落地。

对党绝对忠诚要落实到具体的言行和工作实践中，体现在推动党和人民事业发展上。只有工作推动了、事业发展了，对党绝对忠诚才有真正的价值和实际意义。增强“四个意识”，对党绝对忠诚，就要在实践中努力为党分忧、为党担责、为党尽责。在日常工作生活中，广大党员干部要以强烈的忧患意识鞭策自己，敢于与损害党的形象的言行作斗争;要努力履职尽责，把自己分管地方和领域的工作做到家、做到位;要努力为党担责，认真贯彻落实中央的决策部署特别是对河北的指示要求，用心用情用力把河北的事情办好，顶起自己该顶的那片天;

要努力为党尽责，以精益求精和认真负责的态度做好本职工作，让党放心、让人民满意。

“只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”让我们深入学习、认真领会习近平总书记“七一”重要讲话精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终把对党绝对忠诚放在首位，始终与党中央保持高度一致，以“亦余心之所善兮，虽九死其犹未悔”的虔诚和执着，把党的理论和路线方针政策落到实处，以实干实政推动河北发展，为党和人民事业发展大局作出更大贡献。

同志们：

很高兴今天能与大家共同学习交流，探讨严肃党规党纪 真正把纪律和规矩挺在前面，目的是深入推进“两学一做”学习教育活动，引导大家正确认清形势，严肃党规党纪，把纪律和规矩挺在前面，自觉加强党性锻炼，提高廉政勤政意识，增强拒腐防变能力的客观需要。下面我主要讲五个方面的内容：

一、深刻认识学习贯彻党章党规党纪的极端重要性

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党章党规党纪的学习贯彻，党章党规党纪在全面从严治党中的地位和作用提升到了一个新的高度。习近平总书记在多次考察、讲话中，从全局和战略的高度，对学习贯彻工作提出了明确要求。在党的十八届一中全会上，习近平总书记向全党发出“认真学习党章、严格遵守党章”的号召，要求把党章学习教育作为经常性工作来抓，通过日常学习、专题培训等形式，组织党员学习党章。在十八届中央纪委二次、三次、四次、五次全会上，习近平总书记都谆谆告诫全党要认真学习贯彻党章。2015年5月25日至27日，习近平总书记在浙江考察时再次强调，要把纪律挺在法律前面，让党的纪律和国家法律同时成为带电高压线。2015年4月21日，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在“三严三实”专题教育工作座谈会上强调，要把学习党章摆上重要位置，形成学习党章的浓厚氛围，强化党的意识、党员意识，纪律意识、规矩意识。2015年5月8日至10日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在浙江调研期间强调，要唤醒全党在新时期的党章党规意识，推进制度创新，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。 2015年8月26日至28日,贵州省委中心组举行“三严三实”第二次专题学习研讨会。贵州省委书记陈敏尔主持并作总结讲话。陈敏尔强调,全省各级党组织和党员干部要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,扎实开展“三严三实”专题教育,深刻汲取反面典型的教训,深刻认识严以律己的重要性,始终把纪律和规矩挺在前面,把严守政治纪律和政治规矩放在首位,做政治上的明白人。2015年6月10日，省委常委、纪委书记宋璇涛在《中国纪检监察报》刊发《把纪律和规矩挺在前面是纪检监察工作重要遵循》署名文章，强调要强化和发挥好把纪律和规矩挺在前面的实践作用，让群众看到全面从严治党的成果。”纪检监察机关作为执纪监督的专门机关，要督促各级党组织切实把纪律和规矩挺起来、立起来，就必须率先在纪检监察机关把纪律和规矩立起来、严起来，挺在前面。璇涛书记，在不同会议上多次指出深入学习贯彻党章党规党纪，重在强化“五种意识”、做到“五个自觉”，即要强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循;强化忠诚意识，自觉做到在党言党、在党忧党、在党兴党;强化纪律意识，自觉做到守纪律、讲规矩;强化责任意识，自觉履行管党治党的政治责任;强化廉洁意识，自觉守住干净为官的底线。我们要深刻领会中央、省委的新精神和新要求，充分认识学习贯彻党章党规党纪的重要性和紧迫性，不断增强学习贯彻的思想自觉和行动自觉。

(一)深入学习贯彻党章党规党纪是党要管党、从严治党的历史经验

党章党规党纪是管党治党建设党的重要法宝，拥有一整套党内法规制度是中国共产党的一大政治优势。党章是一部活的历史。从党的二大诞生第一部党章，到党的十八大通过新修订的党章，党章历经16次修订，凝聚了一代代中国共产党人管党治党的智慧与心血。从党的历史看，在革命战争年代，我们就是靠严明的党规党纪维护党的集中统一，保持党的凝聚力、战斗力。1921年7月，中共一大通过《中国共产党纲领》，共15条，虽然没有纪律专章，但多处涉及组织纪律、保密纪律和财经纪律，奠定了纪律立党的基石。1922年二大制订的党章增加了纪律专章，此后三大、四大、五大、六大修订的党章均有纪律一章。1927年中共五大，成立了第一个纪律检查机构——中央监委。1945年中共七大的党章把纪律作为党的组织基础写入总纲，并且确定了纪律建设“惩前毖后，治病救人”的正确方针。党取得执政地位后，党章党规党纪又成为党治国理政、管党治党的重器。1956年，中共八大的党章是中国共产党执政后的第一部党章，在组织纪律和党内政治生活方面，突出强调了民主集中制，将党的纪律处分划分为五类，即警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍，并延续至今，对党的执纪机构作出了新的规范和要求。1982年十二大，党章专门增加了第七章党的纪律和第八章党的纪律监察机关，后来经过六次党的代表大会修改，形成了现在十八大党章的表述，核心思想就是党的各级组织、全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、完成党的任务的纪律保证，各级党组织严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律约束。可以说，无论在革命战争年代，还是在和平建设和改革开放等不同时期，尤其是重要历史关头，党章党规党纪都发挥了重要作用。比如，如果延安整风不强化党章的贯彻执行，彻底清除王明“左”倾机会主义错误思想，使全党思想统一到马列主义、毛泽东思想上来，抗日战争、解放战争就不可能那么快地取得胜利;如果1983年至1987年整党活动中不彻底清除“文革”思想遗毒，使全党思想真正统一到十一届三中全会以来的路线方针政策上来，统一到1982年十二大修订的党章的正确思想上来，我国的改革开放和社会主义建设事业就不可能在短时间内取得这么伟大的成就。实践证明，能不能有效地学习贯彻党章党规党纪，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性、纯洁性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。

(二)深入学习贯彻党章党规党纪是推进“四个全面”战略布局、实现“两个百年”奋斗目标的现实需要

党的十八大以来，党中央提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，以及实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。当前，要推进“四个全面”战略布局，全面从严治党是关键。习近平总书记多次强调，办好中国的事情，关键在党。1840年以来，我们从来没有像今天这样接近民族复兴的伟大目标，同时也要清醒看到，我们正面临来自党内外、国内外的诸多挑战，尤其是在目标愈近、梦想愈近的情况下，压力和挑战越来越大。在“四个全面”当中，最后兜底的就是全面从严治党。如果不能把党管好治好，“四个全面”战略布局的贯彻实施就会受影响，实现“两个百年”奋斗目标和中国梦就会落空。而要推进全面从严治党，党章党规党纪是根本。全面从严治党，就是要管全党，把全体党员都纳入监督范围，而不是只惩处严重违纪违法的少数党员干部，否则大多数党员就可能处于脱管状态。中央强调，要正确处理好“树木”和“森林”的关系，对违反党章的各类行为，动辄则咎，真正把纪律挺在前面，管住大多数。现在，我们党是一个有着430多万个党组织、8700多万名党员的大党，相当于一个大国的人口数量，我县也有23235名党员(其中公有制单位党员6211名，少数民族党员4000名，女性党员3640名)，47个党工委，5个党总支，835个党支部，管党治党任务极其繁重。而要推进全面从严治党，光靠人盯人去管，肯定管不住、 管不好，关键是要靠严明党章党规党纪，使之成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。习近平总书记多次强调，要把权力关进制度的笼子。对于执政的中国共产党来说，这个制度笼子首先是党章党规党纪的笼子。应该说，当前党内法规制度已经比较完善，但法规制度的生命力在于执行，在于严格的学习贯彻。要做到全面从严治党，必须把学习贯彻党章党规党纪摆在突出位置来抓，让党章党规党纪的力量充分释放。

(三)深入学习贯彻党章党规党纪是全面推进党风廉政建设和反腐败工作的必然要求

中国共产党的性质和宗旨决定了党同腐败行为“冰炭不能同器，水火不能相容”。党风廉政建设和反腐败斗争，说到底，就是对违反党章党规党纪行为的纠偏和查处。俗话说，没有规矩，不成方圆。对于违规逾矩行为，就是要坚决查处，切实维护纪律的严肃性，维护党的纯洁性。党的十八大以来，中央从实施八项规定起步，从整顿“文山会海”到治理“舌尖上的浪费”，从整治“车轮上的腐败”到打击“会所里的歪风”，从清理节庆活动到禁止公款送节礼，从一个个节点、一件件“小事”，狠抓党章党规党纪的贯彻执行，让铁规发力、禁令生威。按照中央的说法，就是要踏石留印，抓铁有痕，驰而不息。在抓作风建设的同时，运用霹雳手段，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，老虎苍蝇一起打，坚决遏制腐败现象蔓延势头。经过几年来的正风反腐，党风政风为之一新，党心民心为之一振。党员干部执行党章党规党纪的自觉性有了较大提高，纠正“四风”工作取得明显的阶段性成效。但我们也要看到，这些成效还仅停留在“不敢”的阶段，远没有达到“不能”，更没有做到“不想”。比如，十八大以来，赫章县纪委共查办违反中央八项规定精神问题282件，查处人数308人，给予党政纪处分42人，诫勉谈话、批评教育、提醒谈话130人(次)，书面检查7人，通报批评71人，辞退3人，公开道歉1人，其他方面问责30人;共查处“四风”方面问题34个34人，辞退解聘18人，收缴违规违纪资金51.45万元。其中2014年9月以来，共查办违反中央八项规定精神问题47件，查处人数63人，给予党政纪处分25人。查处“为官不为”案件63件，给予党政纪处分79人，点名道姓通报150名“为官不为”干部,举办集中教育培训，对81名干部进行召回管理。共对发现干部违反工作纪律、作风纪律的单位和部门“一把手”提醒谈话88人，函询20人，诫勉谈话45人。我们虽然取得了一些成绩，但强化党员干部的党章党规党纪意识任重而道远。从纪律审查的情况来看，党员领导干部“破法”无不从收受“三礼”、公车私用、公款吃喝、任人唯亲等“破纪”问题开始的。当前，一些党员干部党章意识不强，党规党纪观念淡漠，已成为干部队伍建设的一个突出问题，个别党员领导干部甚至根本不讲规矩，无底线、无组织、无敬畏，是典型的“三无干部”。这样的教训是很深刻的。如果我们的工作能够把住执纪关，能够及时提醒、抓早抓小、动辄则咎，也不至于导致有的干部“今天是好同志、明天是阶下囚”。所以，我们强调深入学习贯彻党章党规党纪，目的就是要唤醒党章党规党纪意识，把纪律挺在前面、立起来、严起来，防止养痈遗患，防止放任自流，使干部少犯甚至不犯错误，保障干部健康成长。

(四)深入学习贯彻党章党规党纪，是党员领导干部的责任和必修课

党章党规党纪明确了党员干部的行为标准，是一面正衣冠的镜子，是行动的“指南针”、“坐标系”，该做什么，不该做什么，能做什么，不能做什么，都有明确规定。党员的行为是否遵规守纪，照照镜子，一目了然。对党章党规党纪了然于胸，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，是党员领导干部的起码要求。无论身处哪个地方、哪个单位，都要严格遵守党章党规党纪，把党章党规党纪作为党内各项活动的根本遵循，作为干事创业、立身立行的基本规范。从实际情况看，现在一些党员认为只要不违法就行，对党章党规党纪的认识模糊不清、一片茫然;一些党员领导干部党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛，有规不循、有纪不依的现象依然突出。这对于党员个人和党组织都是非常危险的。这些情况不是少数。在学习贯彻党章党规党纪方面，一些党组织和党员干部确实是处于“睡着了”或“半梦半醒”之间，所以王岐山书记强调要“唤醒”党章党规意识，“唤醒”二字，非常形象，极具针对性。作为党员领导干部，不仅要在入党培训时学习党章党规党纪，更要随时随地学习党章党规党纪，时时刻刻自觉用党章党规党纪来要求自己、约束自己，用党章党规党纪管权管事管人，让办事依照党规、解决问题依据党规、化解矛盾依靠党规成为自觉行动。

二、着力唤醒党章意识，切实增强党的观念

党章是党的根本大法，是立党、管党、治党的总章程，是全党必须共同遵守的总规矩，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。我党从一个只有50余名党员的小党，发展成拥有8700多万名党员的大党，成为被称为“卓有成效地创造了一种发展模式”的政党、“提供了另一个政治制度选项”的政党、“对世界经济发展和人类文明进步作出贡献”的政党，正是在党章这面高扬的光辉旗帜的指引下取得的。党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出了明确规定，对党的制度和各级党组织的行为作出了明确规范，不是虚的、空的，而是实实在在的行动指南。全县党员要强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循。

(一)要真正学懂学透党章

党章包括总纲和11章53条具体内容，共1.7万余字。要原原本本地学，逐字逐句地研读，熟读熟记，对有关内容要精准把握，全面掌握，了然于胸，决不能一知半解。要坚持不懈地学，学而时习之，温故知新，真正让党章成为自己精神上的信仰。同时还要坚持问题导向，坚持学思践悟，不仅要“知其然”，更要“知其所以然”， 自觉用党章来约束自己的言行举止。领导干部职务高，并不代表对党章的认识水平就高。与普通党员相比，领导干部在学习党章方面要求更高、责任更重。一方面，自己要主动学习，带头学习，做到先学一步、学深一些，为全体党员作出表率。另一方面，还要抓好本地、本单位、本系统的学习贯彻工作，真正让党章来指导各项工作的开展，把党章落实到各项事业当中。

(二)要切实践行入党誓词

入党誓词，是党员在入党时对党作出的自愿、公开、庄严的承诺，同时也是党员必须遵守的行为准则。入党誓词总共80字，对党员政治信仰、政治立场、政治纪律、政治义务、政治底线提出了鲜明要求，字字千钧。对于党员领导干部来说，不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己、警示自己、激励自己。在座的党员领导干部要带头重温入党誓词，重温向党作出的承诺，承诺要兑现，说到就要做到。

(三)要模范履行党员八项义务和遵守党员领导干部六项要求

党章是一把刻度清晰的标尺，对党员的权利义务等作出了明确的规定。党章第一章第三条明确规定了党员八个方面的义务，第六章第三十四条规定了党的各级领导干部必须具备的六项基本条件。这八项义务和六项条件是基本要求，也是党的先锋队性质和先进性要求的集中体现。义务跟权利是不一样的，权利可以放弃，但义务是必须承担的责任，不能讨价还价，不履行或者不正确履行就要承担后果。对于党的领导干部而言，除了要履行党员八项义务之外，还必须具备“卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义”等六个基本条件。这些都是硬性要求。这些条件和义务就是标准和尺子，大家要经常拿来对对表、量一量，这对于修身、用权、律己大有帮助。

(四)要始终做到对党绝对忠诚

党章明确规定，对党忠诚老实是党员必须履行的义务。我们的干部是党教育培养起来的干部，对党忠诚是基本的政治要求，必须自觉做到在党言党、在党忧党、在党兴党。

一要忠诚党的理想信念。习近平总书记强调，理想信念是共产党人精神之“钙”，理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。学习党章，首先要解决理想信念问题。只有理想信念坚定，对党忠诚才有坚实的基础。当前，随着改革开放和社会主义市场经济不断发展，各种思想文化相互激荡，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，西方敌对势力、不法分子千方百计用他们的意识形态和生活方式腐蚀我们的干部。所以中央一再强调，越是深化改革、扩大开放，越是发展社会主义市场经济，越是要加强对党员领导干部的理想信念教育，激励党员领导干部在日益复杂的环境中进一步坚定理想信念。当前，我们要通过学习党章坚定理想信念，重点是要学习党章总纲，坚守对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和思想认同、政治认同、情感认同。

二要践行党的宗旨、忠诚人民。习近平总书记强调，人心向背是最大的政治。党章明确指出，党的根本宗旨就是全心全意为人民服务，党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。回顾90多年的奋进历程，正是这种为人民竭尽全力的奉献精神，才使党群干群关系成为“鱼水”关系，将中华民族空前地组织和团结起来，为中国一切发展奠定了最为坚实的社会基础。美国学者费正清赞叹：历史上没有其他集团能够将亿万中国人民团结成一个政治单位;世界人口五分之一的团结，是现代人类最伟大的成就之一。但现在，少数党员领导干部把对党忠诚片面理解为对上忠诚、对领导负责，在实际工作中往往唯上不唯下，唯官不唯民;不怕群众不满意，唯恐领导不开心;结果是顺了上面的意，冷了百姓的心。这些干部的所作所为影响了党的威信，损害了群众利益。这不是对党忠诚的表现，而是对党的极不负责任。长此以往，党群干群关系就会从“鱼水”关系变成“蛙水”甚至“油水”关系，就会严重损害党的执政基础和执政地位。对党忠诚，就要把这些错误观念扭过来，牢固树立马克思主义群众观，把对上负责与对下负责结合起来，做到民有所呼我有所应、民有所需我有所为。

三要忠诚党的组织。我们党是以民主集中制为原则建立起来的政治组织，不是松散的俱乐部。作为党员领导干部，要自觉强化组织观念，时刻想到自己是党的人，是组织的一员。作为党员，组织性体现在哪里?就是下级服从上级、少数服从多数、遵循组织程序、听从组织安排、重大事项向组织请示报告。现在，有的党员领导干部个人主义、自由主义严重，目无组织纪律，不服从组织安排;有的领导班子民主不够、个人说了算，一些班子成员把分管领域当成“私人领地”，互不买账，互不服气;有的领导干部在处理涉及个人和家庭重要事项时，该报告的不报告，甚至欺骗组织，等等。连这些要求都做不到，怎么谈得上忠诚，又怎么赢得党组织信任?列如：2015年6月15日，中央纪委监察部网站发出了国家工商总局原副局长、党组成员孙鸿志，中国石油天然气集团公司原总经理廖永远严重违纪违法被开除党籍的通报，通报首先明确指出孙、廖二人均涉及“严重违反组织纪律，隐瞒不报个人有关事项”。大家注意“隐瞒不报个人有关事项”，说白了就是对组织不忠诚不老实。所以，全县党员领导干部一定要按照党章要求，自觉强化组织观念，自觉服从组织安排，对组织忠诚老实，遇到问题要找组织、依靠组织，任何时候都要与组织同心同德，该请示的必须请示，该报告的必须报告。决不允许搞非组织活动。

三、坚持把纪律挺在前面，坚决克服组织涣散、纪律松弛

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纪律是党的生命线，中国共产党历来强调纪律立党，纪律兴党，纪律强党。从中共一大的15条纲领开始，我党就奠定了“纪律立党”的基石。严明的党纪，是我们党创建、发展、壮大的根本保障，亦是我们党区别于其他一切政党和派别组织的独特优势和“政治基因”。

从我县的实际来看，少数单位和领导干部遵守纪律的自觉性还不够强，顶风违纪问题还时有发生。如, 赵永芳，赫章县综合职高副校长，2012年12月，中央八项规定、省、市十项规定相继出台后，赫章县综合职高分别以教职工体检集体就餐、接待学生就餐等为名接待上级部门，累计到夜郎大酒店、平山乡碧海山庄、腾龙酒楼、龙泉酒楼、亿馨大酒店等公款吃喝153次，超标准接待，单笔消费在1000元以上的就餐共计27次，单笔消费最高的一次就餐费3000元。2014年9月4日给予赵永芳同志党内警告处分。又如，赫章县双坪乡国土资源所负责人杨建军违规收费案。2011年至2013年期间，杨建军利用为群众办理农村集体土地使用证之机，擅自违规向办证农户收取办证费、手续费和以耕地占用税名义收取费用共49535元，并将收取的费用占为已有。2015年6月29日给予杨建军同志行政降级处分。这些问题的存在，说明强化党员干部的党章党规党纪意识，纠正“四风”、改进作风任重而道远。

(一)切实把政治纪律摆在首位

在所有党的纪律中，第一位的是政治纪律。党员领导干部在政治纪律上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至更严重。党的十八大以来，习近平总书记在历次中央纪委全会上都对此作了专门强调。应该说，我县绝大多数党员干部是遵守政治纪律的，但也有极少数干部或当面一套、背后一套，自行其是、阳奉阴违;或上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止;或打折扣、搞变通。虽然这样的党员干部是极少数，但绝不能忽视。今年是我县县、乡、村领导班子换届之年，这是全县政治生活中的一件大事。换届风气好坏，直接关系到换届工作成败，迫切需要严明政治纪律，做到上下步调一致，全县政令畅通。全县各级基层党组织要坚决执行中央提出的换届选举“九个严禁”。每位党员领导干部都要时刻绷紧政治纪律这根弦，在这个问题上，一是一、二是二，丁是丁、卯是卯，不容置疑、不容挑战。

(二)全方位无条件遵守纪律

所谓全方位，就是要全面遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。中央和省委的态度是坚决的，方向是明确的，“四种形态”就是要全面执纪、抓早抓小，即使对轻微违纪行为，也要动辄则咎、及时处理，该调整的调整，该处分的处分。党员领导干部要深刻领会这些新要求，切记“勿以恶小而为之”。所谓无条件，就是纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。党员无论党龄长短、职务高低、功劳大小，都毫无例外地要遵守党的纪律。党员干部自身应当自觉将党的纪律化为生命的一部分，做任何事情前都应考量是否违反纪律，把遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律贯穿日常工作、生活的方方面面，做到有人监督与没人监督一个样，八小时之内与八小时之外一个样。

(三)充分认识党纪严于国法

党纪是对党组织和党员立的规矩，国法是全体公民的行为底线。党的先锋队性质和先进性要求决定了党纪严于国法，党纪是国家法律没有规定、要求更高的行为约束。比如，大办婚丧喜庆等行为，从法律的角度看，自由消费是个人权利，但对党员领导干部来说，这项权利是受到严格限制的。是和我党勤俭节约的优良传统相勃的，对社风民风的影响和诱导百害而无一利。极少数领导干部的意识还没有扭转过来，有的甚至以侵犯隐私、公民权利为由进行辩驳。我县三令五申的下发通知和加大人力、物力、财力的投入遏制农村滥办酒席，但有的乡镇滥办酒席问题还是很严重，如，今年，仅1月份县纪委党风政风监督室接到的农村滥办酒席举报就有34件，平均每天1.33件。1月21日至28日，县纪委监察局组织35个检查组深入到群众反映强烈的松林坡乡、六曲河镇2个乡镇35个村，对农村滥办酒席和民生公开工作开展集中专项督查。2个乡镇都存在滥办酒席现象，尤其是民生公开工作存在不公开、慢公开等问题不容忽视，这仅是个案，从另一个方面说，这是纪律意识不强的表现，也是一种错误认识。党员身份决定了你不能混同于普通群众。中央纪委王岐山书记在浙江调研期间明确指出，军有军规，校有校规，社团有章程，公司有员工守则，不同的单位规矩都不一样，党员的先进性、纯洁性已经决定了，自打向党旗宣誓了以后，你就归党章管，你要求加入共产党，你应尽的义务和承担的责任就要比普通公民的多。对于每一名党员领导干部来说，这是常识，一定要明白。

四、长期坚持、自觉遵循党的规矩，坚决维护中央权威

从党的十八大到中央纪委五次全会，中央把守纪律讲规矩提到更加重要的位置。特别是习近平总书记更是反复强调，在部署教育实践活动时强调“定了规矩就要照着办”;在湖南考察工作时，要求“自觉按原则、按规矩办事”;在研究改进作风时，指出“要坚持原则、恪守规矩”;在十八届五次全会上，更是强调“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”。“规矩”，可说是新一届中央领导集体执政的一个关键词，是从严治党、依规治党的高度升华。

(一)正确理解党的规矩

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。一个拥有8700多万党员的大党，没有规矩，就注定成为一盘散。重规矩、守纪律是中国共产党革命胜利、赢取民心的重要法宝。

党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党的总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。习近平总书记对此有详细的论述：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”举一个例子，中国共产党选择干部历来强调五湖四海、德才兼备原则。对德和才的要求就很难具体化、量化，五湖四海更是形象的说法，不可能选人规定其地域籍贯，虽然类似传统和原则没法体现成纪律，但它是中国共产党的规矩。在所有党的规矩中，第一位的是政治规矩。习近平总书记尤其强调“政治规矩”，因为这也是事业兴衰的关键。

(二)警惕违反政治规矩的现象

当前，党的政治规矩存在不同程度地被忽视、被破坏的现象。总书记对“不守政治规矩”的现象有所总结。一是在原则立场上，不守规矩主要体现为不能自觉与党中央保持一致。包括“在原则问题和大是大非面前立场摇摆”，“对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见”，甚至是“对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违”，“口无遮拦，毫无顾忌”。二是在党内团结方面，不守规矩的主要体现，是任人唯亲、排斥异己、“团团伙伙”、小山头、小圈子、宗派主义。2013年和2014年，习近平总书记两次在不同场合表示，党的干部来自五湖四海，不能借着老乡会、同学会、战友会等场合，搞小圈子、拉帮结派、称兄道弟，“宗派主义必须处理，山头主义必须铲除”。为什么?因为这涉及到全党的“团结统一”。山头主义和宗派主义的出现，本质上就是“党内有党”，不仅可能在上情下达、方针执行上打折扣、搞对抗，甚至可能形成“门客、门宦、门附”的封建人身依附关系，在政治上形成一种抱团化、互相支持、互相提携的利益交换关系，使政治“潜规则”大行其道，破坏党的风气和统一。三是在思想政治上，不守规矩主要体现为“马列主义对人，自由主义对己”，“两个嘴巴说话，两张面孔做人”。四是在组织程序上，不守规矩主要体现为“迈过锅台上炕”、当“事后诸葛亮”。 这种情况，主要体现为“组织意识淡漠、不向组织请示报告”，比如子女在国外定居、个人有几本因私护照、随意外出不报告、个人家庭发生重大变故不报告等。而这些，往往也是干部出问题的苗头。五是在组织生活中，不守规矩主要体现为不敢板起脸来批评，“自我批评摆情况，相互批评提希望”、“你不批我，我不批你”，“下级对上级捧着抬着，同级对同级包着让着”等等。这些不守政治规矩的现象，需要引起我们的高度警惕。如，2015年2月，中央纪委发布通报，给予江西省政协副主席许爱民开除党籍处分，取消其副省级待遇，降为副处级非领导职务，其重要的一条原因就是许爱民严重违反党的政治规矩。政治规矩是政党的灵魂所在，是政党先进性的深层次体现。倘若破坏政治规矩，让“潜规则”盛行，山头主义当道，好人主义滋生，自由主义泛滥，利己主义横行，我们党就不可能有好的政治生态，不可能有比铁还硬、比钢还强的纪律，也就不可能赢得全国人民的信任和拥护，不可能带领中国走向中华民族的伟大复兴。可以说，在今天重新提倡政治规矩，其本质就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力，净化党的政治生态。

(三)严格遵守党的政治规矩

作为党员领导干部，严守党的政治规矩，这是一条首要的纪律。具体来讲，要树立“5种意识”、践行“5个必须”：一是树立政治意识，必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是树立团结意识，必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。三是树立程序意识，必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是树立组织意识，必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是树立原则意识，必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们以权谋私，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

五、认真落实两个责任

落实党风廉政党委主体责任是党章的要求。党章规定：党的各级组织都必须重视党的建设，经常讨论和检查党的纪律检查工作。各级党委要坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神积极推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设的科学化水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力。十八届三中全会明确指出，落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。

(一)党委(党组)要认真履行主体责任

党要管党，首先是党委要管党。党委(党组)管党治党不力、主体责任缺失是不正之风和腐败蔓延的根源。如，山西发生的“塌方式腐败”问题，7名省部级干部落马，当地官场“一查就是一帮，一动就是塌方”，最主要的原因是省委党不管党、治党不严，没有履行党风廉政建设的主体责任。湖南衡阳贿选案，518名衡阳市人大代表和68名大会工作人员收受钱物，涉案金额1.1亿余元，最主要的原因是以童名谦为“班长”的衡阳市委班子麻木不仁、无所作为，使衡阳市的选举工作失去“主心骨”。

县委一直高度重视党风廉政建设主体责任的落实。今年1月，我县在全市率先设立了县委党风廉政建设主体责任办公室，负责承担对全县各级党委(党组)落实党风廉政建设主体责任的统筹协调、督促指导、检查考核、责任追究等职责。并出台《赫章县党风廉政建设主体责任清单》、《中共赫章县委党风廉政建设主体责任分解方案》。县委书记刘建平同志在县委2016年第1次常委会上，分别与县人大、政府、政协党组书记，常委领导班子成员签订《赫章县委党风廉政建设责任书》，明确要求县委领导班子成员，县人大、政协党组成员要对职责范围的党风廉政建设负领导责任、监管责任。所以，落实主体责任是政治责任，各级党委(党组)责无旁贷。

(二)“一把手”要认真履行“第一责任人”责任

党要管党，关键是“一把手”要管党。2015年以来，全县纪检监察机关共受理初核案件线索270件，转立案237件，结案237件，移送司法机关10件10人;党政纪处分237人，其中党纪处分218人,政纪处分19人，双重处分13人。其中2015年查处的县林业系统窝案，涉案人员31人，涉案金额293.28万余元，其中移送司法机关10人，这起案件涉及人员之多、影响之恶劣、教训之深刻，发人深省，从侧面说，其中一个最重要的原因就是“一把手”没有落实好第一责任人的责任，咬耳扯袖没有形成常态。所以，各乡镇各部门党委(党组)“一把手”要切实履行党风廉政建设“第一责任人”责任，始终把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，不当“甩手掌柜”。

(三)“把纪律挺在前面”，在纪检监察干部中先挺起来

“善禁者，先禁其身而后人。”纪检监察机关是党内监督的专门机关，要在各级党组织和广大党员干部中把纪律立挺起来，就要先在纪检监察干部中把纪律挺起来，按照忠诚、干净、担当的要求，把纪检监察机关建设成为纪律严明、令行禁止的机关。一是铸就忠诚的品质。纪检监察干部要保持坚强的政治定力，严守政治纪律、组织纪律，带头落实中央八项规定精神，纪委书记(纪检组长)既要自身正、过得硬，又要领班子、带队伍，加强教育管理，关心爱护干部。二是保持干净的操守。纪检监察干部要严于律己、廉洁从政，主动养成“两个习惯”，切实把监督执纪问责的权力关进制度的笼子里。要严守办案纪律、工作纪律、保密纪律、廉政纪律，做遵纪守法的表率，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督。三是提升担当的能力。纪检监察干部要严格执纪，敢于动真碰硬，各单位纪委书记(纪检组长)要知责明责履责，坚决消除不想监督、不敢监督、监督责任缺失的问题。纪检监察机关要建章立制，完善纪律规定，充分发挥机关内部监督机构作用，加强对重要岗位和关键环节的监督，对带头违纪、以案谋私的纪检监察干部，绝不藏着掖着，坚持以“零容忍”的态度查处，坚决防止“灯下黑”，努力锻造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

同志们，认真学习党章党规党纪、严格遵守党章党规党纪是时代的呼唤，现实的需要，也是对每一个党员的基本要求。这次集中学习，只是开了个头，大家回去后，要争当“两学一做”的先锋代表，一定要仔仔细细、认认真地学，切切实实学深、悟透、真懂，同时要时时刻刻将党章党规党纪要求落到实际行动中，共同营造风清气正的政治生态，为我县“决战贫困、同步小康”提供坚强保障。

今天的交流到此结束。讲得不到位、不妥的地方，请大家批评指正。谢谢各位!

为贯彻落实《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，推进“两学一做”学习教育深入开展，中共中央组织部党员教育和干部测评中心联合中国组织人事报社、《党建文汇》杂志社、《党员电教与远程教育》杂志社、中国知网、共产党员网共同举办“做合格党员”主题征文。

一、参与对象

全国党员、干部、群众均可参与。

二、征文时间

2016年6月27日至12月31日。

三、征文要求

1.以“做合格党员”为主题，围绕参加“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，讲述自己或身边优秀党员干部的心路历程、典型事迹，交流思想收获、认识感悟等。

2.征文体裁不限(理论文章、短评、小说、散文、诗歌、报告文学等均可)，题目自拟，字数不超过2000字。

3.征文须为本人原创，主题鲜明，客观真实、文风鲜活，具有一定的思想性、针对性、创新性。

四、投稿方式

请将稿件发送到专用邮箱：zhgdyzw@cntv.cn，来稿须注明作者姓名、工作单位、联系电话、邮箱地址等真实信息。“两学一做”学习教育官网(http://lxyz.12371.cn)主题征文专题页面将刊载优秀作品。

五、作品使用

优秀作品在共产党员网、“两学一做”学习教育官网登载展示，推荐《中国组织人事报》、《党建文汇》杂志、《党员电教与远程教育》杂志等发表。

《中国学术期刊(光盘版)》电子杂志社出版发行“做合格党员”主题征文获奖作品集。

中组部党员教育和干部测评中心热线服务电话：010-12371

中国组织人事报社热线服务电话：010-84209435

《党建文汇》杂志社热线服务电话：024-23243937

《党员电教与远程教育》杂志社热线服务电话：0451-53631060

中国知网热线服务电话：010-62969002转8585

共产党员网热线服务电话：010-88047123

中共中央组织部党员教育和干部测评中心

中国组织人事报社

《党建文汇》杂志社

《党员电教与远程教育》杂志社

中国知网

共产党员网

2016年6月27日

通过近一个月的学习，“守纪律、讲规矩、树形象”让我深有体会。古人云：国有国法、家有家规，不成规矩无以成方圆。可见规矩的重要性。规矩即是需全体人都必须共同遵守的行为准则，任何人都不得超越“规矩”这条红线。在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。也只有我们做到了守纪律、讲规矩，才能树立我们检察机关的良好形象。 一、加强学习，提升理论素养

思想是行动的先导，深入学习党章党规、法律法规、规章制度等，继承和发挥党的优良传统。检察干警充分认识学习的重要意义，确保加强党的纪律建设在思想认识上到位。检察干警要秉承马列主义，坚定社会主义道路，用科学理论武装头脑，推进理论指导实践，实践丰富理论，不断加强党性修养，严守纪律规定。特别要把这些学习收获，用于指导我们手中工作，锻炼辩证思维能力，提高分析解决困难的能力。作为一名干部要踏实工作，勤奋肯干，对得起自己的“俸禄”。

二、坚定信念，树立廉政意识

“守纪律、讲规矩”本质上就是要求检察干警要廉洁自律、勤政为民，这是更好为基层群众办实事的最起码的要求。廉洁自律是勤政为民的前提，对惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须抓好的重大政治任务深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须重点抓好反腐倡廉制度建设。如果不消除理想信念动摇这种危险的苗头，党就会失去战斗力和免疫力，反腐倡廉也就难以取得理想的效果，守纪律讲规矩也就无从谈起。

三、保持清醒，常怀敬畏之心

古人云：“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。”意思是说，一个人如果失去敬畏之心，为人处世就可能变得狂妄自大、肆无忌惮，甚至贪得无厌、无法无天，最终吞下自酿的苦果;只有常存敬畏之心，才会时刻有一种如履薄冰的感觉，自觉严格要求自己，保持正确人生航向，堂堂正正为人，踏踏实实做事，才能在工作、生活和自身修养上有所作为。大量的事实证明，一个人心存敬畏，就能按自然规律和道德准则行事，正真做到守纪律讲规矩;一个人心无敬畏，则会肆无忌惮、随心所欲，其结局是极可怕的。对于广大党政干部来说，这是一种自律，也是一种追求;这是一种智慧，也是一种境界。

四、检察干警要时刻想着身后有无数双眼睛在注视着，自觉养成在众目睽睽的监督下学习、工作和生活的习惯。

才会谦虚谨慎，戒骄戒躁;才会认真做事，兢兢业业;才会尽职尽责、为国竭力，才能在各种考验面前永葆本色，永远立于不败之地。才能树立良好的检察机关新形象。也只有通过从严管理，实现了各项工作有章可循、办公办案规范有序、队伍管理严谨细致、制度机制有效落实、工作运行务实高效的良好态势。检察队伍的形象才能得到全面提升。

很多重要的场合多次谈到了政治纪律和政治规矩，深刻阐述了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，明确提出了“五个必须”要求。严明党的政治纪律和政治规矩，是我们党的光荣传统和独特优势，是全面从严治党的关键所在，是践行“三严三实”的必然要求，也是合格共产党员的基本素养。在“两学一做”学习教育中，我们要严守政治纪律与政治规矩，把它当做严以律己的根本遵循，自觉做政治上的“明白人”，坚定做合格共产党员。

一是要充分认识讲纪律守规矩是中国传统文化的优秀成果。

中华民族自古就有讲纪律守规矩、严以律己的优良传统，从而留下了诸如“吾日三省吾身”“善禁者，先禁其身而后人”“自律不严，何以服众?”“不能胜寸心，安能胜苍穹”“自责之外，无胜人之术;自强之外，无上人之术”“古之君子，其责己也重以周，其待人也轻以约”等至理名言。这些名言中蕴含着修身立命、律己治国的丰富道理，指明了规矩在国家治理中的重要作用，成为我们今天严以律己、守规肃纪的源头活水。习近平总书记指出，党的政治纪律是维护党的团结统一的根本保证，是最重要、最根本、最关键的纪律。党的政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯。他特别强调：“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。”这一重要论述，既体现了讲纪律懂规矩的极端重要性，也为新形势下党员干部如何为官做人行事提供了根本遵循。

二是充分认识讲纪律守规矩是我党胜利成功的光荣传统。

我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。没有强有力的政治保证，党的团结统一就是一句空话。党从诞生之日起，就始终重规矩、明纪律，就把严明纪律写在自己的旗帜上。党的发展壮大一刻也离不开严明的政治纪律和政治规矩。从建党以来“三大纪律、八项注意”、“两个务必”、“三大作风”、“六条规定”、“八个坚持八个反对”，到新时期中央“八项规定”、反对“四风”、全面从严治党等一系列优良传统和作风可谓一脉相承、贯穿始终，都是对共产党人的严格要求，都是政治理念在行为层面的具体实践，也体现了我们党的核心价值。我们党95年的历史经验证明，无论在革命战争年代还是在和平建设时期，我们党一直都是靠严格的政治纪律和政治规矩来统一党的意志和行动，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，使革命和建设事业不断取得新的胜利的。因此，严守党的政治纪律和政治规矩是我们党的光荣传统和一贯要求。“两学一做”学习教育中做合格共产党员，就是要把这个光荣传统与一贯要求继承好、保持好、发扬好。

三是讲纪律守规矩是现实治国理政的必然要求。

当前，我国发展进入新常态，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，作为执政党，只有坚守政治纪律和政治规矩，做到从严治党、从严治吏，才能更好地治国理政，实现国家治理体系和治理能力现代化。十八大以来，党中央严厉查处了一批严重违纪违法的高官重吏，充分表明了以习近平同志为总书记的党中央坚决维护党的集中统一、坚持从严治党、坚定不移惩治腐败的鲜明态度和坚强意志，对于消除党内隐患、严肃党的政治纪律和政治规矩具有重要的现实意义和深远的历史意义。我们正处于实现中华民族伟大复兴、实现伟大中国梦的历史进程中，党面临各种长期、复杂、严峻的风险和考验，如果党的政治纪律和政治规矩得不到严格遵守，政治上就会松懈、涣散，党的创造力、凝聚力、战斗力就无从谈起，也就无法成为中国特色社会主义事业的领导核心，如此再好的目标和思路也就得不到落实，全面建成小康社会的目标就只能是一句空话。所以，在这个新的历史阶段，我们更加需要严守党的政治纪律和政治规矩，真正把政治纪律和政治规矩立起来、严起来、用起来，成为带电的高压线，管住大多数，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。