坚守信仰信念增强规矩意识讨论发言稿最新（精品20篇）

按照宪法的有关规定，我国公民有宗教信仰的自由。但是，共产党员是工人阶级的先锋战士，是马克思主义者，是无神论者，是唯物论者。我们党曾经多次明确规定：共产党员不得信仰宗教，不得参加宗教活动。1991年中共中央组织部在《关于妥善解决共产党员信仰宗教问题的通知》中指出，共产党员信仰宗教，参加宗教活动，违背党的性质，削弱党组织的战斗力，降低党在群众中的威信，也不利于正确贯彻执行党的宗教政策。对于少数党员信仰宗教，参加宗教活动等问题，必须根据有关规定，区别不同情况，慎重对待，妥善处理。解决党员信仰宗教问题，应着重做好以下工作：

(1)要把加强党员教育放在首位。使党员正确理解党的宗教政策，懂得不信仰宗教是做合格党员的起码条件。

(2)在信教比较普遍的少数民族聚居地区，要把党员信教同参加某些属于民族风俗活动区别开来。对于主要为了尊重或随顺民族风俗习惯参加的有关活动，如婚丧仪式和群众性节日活动等，不应视为信仰宗教或参加宗教活动。

(3)对信教党员的处理，要严格掌握政策界限：

①对于极少数参与煽动宗教狂热，利用宗教反对四项基本原则，反对党的路线、方针、政策，破坏国家统一和民族团结的，必须开除其党籍。对于丧失共产主义信念，笃信宗教，或成为宗教职业者，经教育不改的，应劝其退党，劝而不退的予以除名。

②对于共产主义信念动摇，热衷于组织或参加宗教活动，经过批评教育，有转变决心和实际表现，本人要求留在党内的，可作限期改正处理;经过批评教育不改的，应劝其退党。

③对于受宗教观念影响或迫于社会、家庭的压力，参加一般性宗教活动，但本人能够执行党的路线、方针、政策，积极为党工作，服从党的纪律的，要对他们进行耐心细致的教育，帮助他们在思想和行动上摆脱宗教的束缚。

近日，各地方开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育。要求自觉以中央提出的“四讲四有”作为标准衡量，其中讲政治、有信念，是做一名合格党员的首要要求：要政治品质，任何时候都不能含糊，对党的事业忠诚，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，一心一意地跟党走。

信念不是一种物质，他是属于精神层面的范畴;不是虚无，是受到外界影响下的思维与力量。在笔者看来，信念大多数人都会有，有了信仰信念才有了方向，作为一名合格的党员，要把这种思想建设放在首位，尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强政治意识、坚定理想信念、保持对党忠诚。

一、做合格党员，要遵章守规不动摇。全面从严治党首先要尊崇党章，这是维护党的旗帜崇高性纯洁性之最根本要求。十八届中央纪委二次全会上，习近平强调，“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己”。

二、做合格党员，要理论实践相结合。深入学习马克思主义中国化最新成果——习近平总书记系列重要讲话。只有理论上的清醒，才有政治上的坚定。习近平总书记系列重要讲话内涵丰富，博大精深，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军诸多方面，需要我们每一位党员认认真真读原著、学原文、悟原理，深学之笃行之，既要见思想，更要见行动。学习系列讲话，要紧密结合思想、工作和生活实际，真正做到思想上涤荡灰尘，工作上日新又新，生活上至德高品。

三、做合格党员，要自觉实践理想信念。我们通过学习党章党规、十八大系列会议精神和习近平总书记系列讲话，不仅将文件读透，精神领悟透。更要紧密联系思想实际，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，把个人的努力融入到为社会主义现代化建设而奋斗的伟大实践之中。坚定理想信念，必须立足现实，从现在做起，从本职工作做起。作为一名共产党员为共产主义理想奋斗终身，首先要为建设中国特色社会主义而奋斗，为构建社会主义和谐社会做贡献。在工作中发挥共产党员的先锋模范作用，严格要求自己，自觉实践理想信念，从一项一项的工作做起，从一点一滴的事情做起。

学习党章党规、十八大系列会议精神和习近平总书记系列讲话，目的在于运用，党员干部尤其要熟练掌握理论与实际相结合的方法，在十八大精神的指引下，分析新情况，解决新问题，不断做出更多更好的，符合实际需要的理论性创造。“空谈误国，实干兴邦”，夸夸其谈，纸上谈兵解决不了问题。也许有人会认为做合格党员的标准和要求不高，以为随随便便就可以达到。这实在是一种误解。只要看看十八大以来反腐风暴中大量的反面案例，就可以发现做合格党员事实上非常不容易。在实际工作中，广大党员干部只有真正做到理论与实际相结合，才能更好地联系群众，使我们在将理论学习得到的知识与中国实际相结合的伟大事业中步子迈的更大，走的更稳。

尊敬的各位领导、各位家长代表、亲爱的老师、同学们：

大家好!

今天，学校在这里隆重召开__届高三高考百日誓师大会。

首先，我代表学校向辛勤耕耘、无私奉献的高三老师们表示诚挚的敬意!向一直支持我校各项工作的家长同志们表示衷心的感谢!向勤奋学习、顽强拼搏、屡创佳绩的高三同学们致以亲切的问候和美好的祝愿!

今天，是距离高考百天的特殊日子。如何高效、合理、充分地利用好最后这一百天是我们决胜__年

高考的关键。回想过去一千多个日子里，高三老师和同学们为了共同的目标付出了艰辛的汗水，经历了重重考验，大家用实际行动谱写出学校发展的动人诗篇。而今这一切都将写入__市__实验中学永久而值得纪念的历史!憧憬六月，我们似乎看到了那场没有硝烟的战斗，看到了我们__市__实验中学新的希望，更坚定了我们成功打好__年高考胜仗的决心!

这决心来自于我们的高三老师。

这一届高三年级拥有学校精心安排的、的师资队伍，他们中间有特级教师、有省市学科带头人、骨干教师，是__市__实验中学丰富的应对高考经验的教师群体。老教师甘做黄牛，不用扬鞭，自奋青蹄;中青年教师珍爱光阴，争分夺秒，愿把生命化做红烛;他们和同学们一样面对高考严峻的考验，始终不渝的努力着，我相信：在今后的一百天，我们的老师定会认真研究高考，编好每一次的训练题和测试题;定会加强批改，根据反馈的信息调整课堂教学和进行有针对性的辅导;定会牢记“以我十分辛苦换你一分收获”的口号，以科学的备考，高效的授课，竭尽全力，为同学奠定高考最后胜利的基石。

这决心还来自于我们的家长。

相信在最后的一百天，家长定会一如既往，以最温暖的父爱和母爱，做同学们坚强的后盾，陪伴同学们走过最后艰苦的日子。

这决心更来自于我们全体高三同学。

相信同学们一定会以高昂的斗志，把握分分秒秒，认真掌握好每一个知识点，扎实完成每一个习题，努力提高复习效率，提高应考能力。

在过去几年的高考中我校成绩斐然，一年一个新变化，一年一个新突破。老师们，同学们，相信有学校的坚强领导，在全体高三师生的共同努力下，__年的高考我们一定会再续辉煌!谢谢大家!

严守政治纪律和政治规矩是共产党员的天职，要以此次培训为新起点，从我做起，切实做到“四个自觉”。

自觉锤炼党性，坚定理想信念。理想信念是人生的灯塔，是共产党人的精神之钙。作为党员领导干部，必须加强理论学习，牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深刻领会“四个全面”的重大战略布局。必须加强党性锻炼，切实增强党员意识，在党言党、在党信党，自觉履行党员义务，践行社会主义核心价值观，始终保持对党的无限忠诚，把“政治坚定党性强”作为共产党员毕生的追求。

自觉查摆问题，坚持立查立改。省委书记李鸿忠同志深刻分析了严守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题，列举了违反政治纪律和政治规矩的“五类表现”。这些问题和现象，不同程度地在我们身上存在，要认真开展对照检查，深刻剖析原因。要“立即查、马上改”，以刮骨疗毒的勇气、时不我待的态度，认真开展隐患排查治理，真正把严守政治纪律和政治规矩的标杆竖起来。

自觉履职尽责，推动工作落实。守纪律、讲规矩，要落实到行动上、工作中。必须强化大局意识，上接天线，下接地气，不折不扣地执行上级重大决策部署，创造性地开展工作，确保政令畅通，工作落地。必须增强责任意识，干一行爱一行钻一行，在职责范围内依法开展工作，主动谋事、主动担责、主动落实，以严守政治纪律和政治规矩新常态引领奋发有为的新状态，在宜昌建设现代化特大城市的实践中作出新业绩。

自觉拒腐防变，坚持廉洁自律。要更加注重自警自省，严格遵守党风廉政建设规定，经常用正面典型自我激励，用反面教训自我警示，绷紧思想之弦，守住廉洁之门。要主动履行“一岗双责”，抓班子，带队伍，作表率。要更加注重修身养性，努力提高个人修养，坚持健康的生活追求和积极的生活态度，构建精神高地，始终做到清白做人、干净做事、坦荡做官。

突出政治纪律和政治规矩。在党的全部纪律中，政治纪律是打头、管总的。不管违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏政治纪律。当前，一些党组织和党员干部对政治纪律认识模糊、思想麻木、意识淡漠。加强纪律建设，政治纪律和政治规矩永远排在第一位。《条例》针对现阶段违纪问题的突出表现，强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求行为作出处分规定，增加拉帮结派、对抗组织等违纪条款，确保中央政令畅通和党的集中统一。

坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开。在全面依法治国、依规治党条件下，原《条例》最突出问题就是纪法不分，仅这一点就凸显了修规的紧迫性和必要性。修订《条例》坚持问题导向，做到纪法分开。凡是国家法律已有的内容，就不再重复规定，共去除70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。在总则中重申党组织和党员必须自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规;在分则中规定，凡是党员被依法逮捕的，都应中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利，凡是党员干部违法犯罪，除过失犯罪外，一律要受到党纪处分，从而实现党纪与国法的衔接。

体现作风建设和反腐败斗争的最新成果。全面从严治党，首先是从落实中央八项规定精神破的题，成效有口皆碑，必须驰而不息、坚持巩固深化。《条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求，转化为纪律条文，体现了作风建设永远在路上、不是一阵风。针对反腐败斗争中出现的新问题，增加了权权交易、利用职权为亲属谋利等违纪条款。突出群众纪律，新增了侵害群众利益、漠视群众诉求等违纪条款，对破坏党同人民群众血肉联系的行为作出处分规定，用纪律保障党的宗旨。

修订后的《条例》适应全面从严治党要求，体现了对依规治党规律认识的深化，实现了纪律建设的与时俱进。《条例》是管党治党的一把戒尺、党员的基本底线和遵循。党的各级组织和广大党员干部要坚持底线思维，敬畏纪律，守住底线，防微杜渐，保持党的先进性和纯洁性。

切实担负起全面从严治党的责任

制度的生命在于执行，执行制度最终靠人。离开了历史责任，没有忠诚干净担当，再好的制度也形同虚设。《准则》和《条例》既是对党的各级组织的有力约束，也是全体党员的基本遵循。学习贯彻《准则》和《条例》是各级党委(党组)、广大党员和领导干部的共同责任，必须全党一起抓、全党一体执行。

抓好学习宣传教育。广大党员干部要把学习《准则》和《条例》与学习党章，贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，学深悟透、融汇贯通，把握主要内容和精神实质，内化于心、外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。要把自己摆进去，联系本地区本部门具体情况，联系自己的职责，联系自身思想、工作和生活实际，解决最突出问题，增强针对性和实效性。各地区各部门要积极探索新形势下开展纪律教育的有效方法和途径，把《准则》和《条例》纳入党委中心组学习、党校教学课程和党员教育培训内容，形式多样、生动活泼地加强宣传，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

党委要履行全面从严治党主体责任。党要管党、从严治党是党的建设的根本方针，严明纪律是推进伟大事业的重要保证。党章第37条规定：“党组织必须严格执行和维护党的纪律”。党领导一切，总揽全局、协调各方，党的领导本身就包含着管理和监督。各级党委要履行党章赋予的职责，在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央部署，真正把纪律严起来、执行到位。执行《准则》和《条例》，决不能只是墙上挂挂、嘴上说说，必须一把尺子量到底、一寸不让。要把党的领导融入日常管理监督中，落实中央八项规定精神必须咬住不放、一抓到底，在坚持和深化中形成习惯。要运用好监督执纪的“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数，在严明纪律中体现严格要求和关心爱护。党员领导干部要发挥表率作用，敢于负责、敢于较真，同一切违反纪律的行为作斗争，维护纪律的严肃性和权威性。

纪委要把监督执纪问责做深做细做实。打铁还需自身硬，监督执纪的人首先要做遵守纪律的楷模。贯彻执行《准则》和《条例》，各级纪委必须发挥带头作用。把纪律挺在前面，是纪委转职能、转方式、转作风的又一次深化。要坚守党章赋予的职责，在全面从严治党中找准定位，既要立足当前，聚焦目标任务，遏制腐败蔓延势头;又要着眼长远，坚持标本兼治，把纪律挺在前面，监督检查党章和党的路线方针政策执行情况，维护中央权威、确保政令畅通。要克服能力不足的危险，切实转变惯性思维，从线索处置、纪律审查到执纪审理各环节都要以纪律为准绳，真正把监督执纪“四种形态”的运用情况作为检验评价工作的标准，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

全面从严治党永远在路上，强化监督只有进行时。解决中国的问题，要靠中国共产党;解决党自身的问题，要靠强化党的自我监督和人民群众的监督。《准则》和《条例》是加强党内监督的重要制度安排，为党内监督和群众监督明确了对照的标准、提供了衡量的尺子，使党员干部和广大群众的监督有规可依、有据可循。要积极探索党长期执政条件下依靠制度创新、强化党内监督的有效途径，形成发现问题、纠正偏差机制，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使党员干部始终不忘宗旨、保持同人民群众的血肉联系，永葆共产党人的青春。

中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际16日至17日在甘肃舟曲调研抓党建促脱贫攻坚时强调，要充分发挥党的政治优势、组织优势，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚决打赢脱贫攻坚战。(人民网 4月18日)

强化脱贫攻坚的政治意识。俗话说，“村看村，户看户，群众看干部”，脱贫攻坚工作很大程度上取决于领导班子。在扶贫攻坚的关键时期要充分发挥基层党组织“领头雁”作用，积极探索加强和改进农村基层组织建设的有效途径和方法，强化基层党组织在扶贫攻坚中的战斗堡垒和先锋模范作用。要积极培养和发挥基层党组织“明白人、带头人”的作用，牢固树立抓扶贫就是抓基层党建、抓民生改善的理念。充分发挥党的领导这一政治优势和组织优势，坚持把脱贫攻坚作为头等大事、第一民生工程和重大政治任务抓在手上、扛在肩上，坚决打赢精准脱贫这场输不起的攻坚战。

强化脱贫攻坚的组织意识。基层党组织队伍建设的好坏，关系到基层党组织的领导核心作用能否得到体现，优化农村基层党组织的设置方式、组织结构，整顿软弱涣散的党组织，增强党组织的凝聚力和感召力。切实提高农村党员干部执行政策、加快发展、服务群众和化解矛盾的能力，提高带头致富、带领群众共同致富的本领。增强自我发展、自我提高的后劲和能力。同时，抓好“第一书记”和驻村工作队的选派、管理等工作，坚持在扶贫一线锻炼干部锤炼作风，把扶贫攻坚作为践行“两学一做”的重要实践课堂，鼓励年轻干部在扶贫开发的主战场建功立业。制定科学的考核办法，把在精准扶贫中的实绩作为选拔使用干部的依据。

强化脱贫攻坚的先锋意识。组织开展农村实用技术、职业技能培训，培养造就“土专家”等实用人才，整体提高农村党员干部队伍整体素质，充分发挥载体作用，激发出党员队伍内生动力。积极吸纳一批政治立场坚定、讲党性、讲原则、有文化的农村优秀青年进入到党员队伍，培育精准扶贫的先锋力量，真正实现“双培双带”。要以市场为导向,因地制宜,充分利用当地资源优势,不断开拓发展壮大集体经济的新路子,不断探索壮大集体经济的新办法，把资源优势变为经济优势。只有集体经济壮大了，基层党组织才能为人民群众办更多的实事、好事、难事，才能不断提高群众公信度和满意率，增强凝聚力、战斗力、号召力。

总之，不同地区贫困原因、贫困程度和资源禀赋各不相同。各级党委(党组)要把精准扶贫作为检验干部工作能力的试金石，作为提升干部综合素质能力的练兵场，作为联系服务群众的重要窗口。要延伸党组织阵地，拓展服务群众功能，做到扶贫工作推进到哪里，基层党建就延伸到哪里。要强化政治引领功能，善于集聚党员干部智慧，动员各方面力量，施展过硬功夫，打赢扶贫开发攻坚战。

2016年，金堂县官仓镇严格按照该县县委统一部署，坚持高标准定位、高质量推进、高效率落实，严格以“修治齐平、知行合一、学思践悟”为要求，激情饱满、斗志昂扬推动“两学一做”学习教育在全体党员心中落地生根。

让学习内容春风化雨、润物无声

习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上指出，“知”是基础、是前提，“行”是重点、是关键，必须以知促行、以行促知，做到知行合一。“知为行之始，学为用之先”。官仓镇坚持把党章党规和系列讲话精神融会贯通、学习深化，结合镇内基层党组织工作实际、农村党员学习能力和文化水平差异，因人而异，精准编制学习内容。在认真学习规定内容的基础上，邀请文艺工作者创编群众喜闻乐见的“两学一做”学习教育“快板书”等学习手册，由各支部老党员同志带头学习表演，让学习内容易记易懂、入脑入心。同时，坚持“分类指导”原则，对农村党员、机关党员、“两新”组织党员和镇党委领导班子分别明确学习重点，让“两学一做”学习教育从课堂上走到工作中来。

把课堂搬到村社街道、田间地头

“一半平坝、一半浅丘，十里炊烟、万亩良田”，这是官仓镇农村地形和农户分布的真实写照，近年来，官仓镇以“农旅互动”为思路大力发展特色农业和乡村旅游业，农村党员作为产业发展先锋常在外劳作。为确保“两学一做”学习教育顺利开展，官仓镇积极探索出符合实际、贴近群众、特色鲜明的有效抓手。一是打造“两学一做”学习长廊。利用政府办公楼，打造专题学习长廊，通过展示“党的光辉历程”、“党的重大决策”、“党员学习园地”等，营造学习氛围、提高党性修养、强化党员教育。二是开展“两学一做”坝坝课堂。镇党委领导班子成员、各支部书记定期走村社、进院落、下农田，讲党课、谈心得、听感悟，因地制宜开展学习。三是搭建“两学一做”新“微”平台。通过广泛宣传“共产党员”、“蓉城先锋”等微信公众号，号召党员开展“每日一学”;通过镇、村、组层层建立学习交流QQ群，及时更新学习动态;通过微博、基层公开平台，开展“我心中的合格党员”评比、“学有所悟”党员征文，进一步激励党员同志自学自查。

促党员践行“四讲四有”、争先创优

树标杆、定标尺、明标准，官仓镇因势利导，督促党员以学导做、对标整改、争当先进。一是在专题讨论中对标。在“合格党员标准、不合格党员具体表现”的讨论基础上，持续开展“坚定理想信念、明确政治方向”等三个专题讨论，引导广大党员严守政治纪律和政治规矩，主动服务群众，发挥先锋模范作用;二是在改革发展中建功。以“平常时候看得出，关键时刻站得出”为主题，发挥基层党员力量，扎实推进旅游示范镇、“港中旅”温泉度假区和国家级步游道等重点项目建设。三是在民生工程中立业。号召全体党员在基础设施建设、城乡环境综合整治、高标准农田建设等工作中用功发力，在居家养老服务、留守儿童关爱、退伍军人优抚等工作中奉献爱心，在群众的满意中收获满足、在百姓的笑声中收获幸福。

中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》后，省纪委第一时间下发专门通知，要求全省各级纪检监察机关把学习宣传贯彻《准则》和《条例》作为一项重大的政治任务，摆到突出位置来抓。紧密结合本地区本系统党风廉政建设和反腐败斗争实际，结合纪检监察干部思想和工作实际，认真组织、周密部署，抓紧制定具体实施方案，集中精力抓好《准则》和《条例》的学习宣传贯彻工作。

通知指出，新修订的《准则》坚持正面倡导，“重在立德”;新修订的《条例》开列负面清单，“重在立规”，打出了一套全面从严治党的“组合拳”，一招一式划出了党组织和党员不可触碰的“底线”，是对党章规定的具体化。全省各级纪检监察机关和纪检监察干部一定要认真学习，深入理解，准确把握，切实履行监督执纪问责的职责，全面推进从严治党在浙江的生动实践。

通知要求，各级纪检监察机关要在积极协助党委(党组)抓好本地区、本单位学习宣传贯彻工作的同时，带头学习、作好表率，务必做到先学一步、学深一层。各市、县(市、区)纪委要以常委扩大会、理论中心组学习会等形式，组织领导班子成员和机关各部门负责人开展《准则》和《条例》专题学习讨论，并在纪检监察干部中开展宣讲辅导，帮助纪检监察干部学习领会和把握《准则》和《条例》，为下一步切实转变监督执纪问责方式，做好纪律审查工作奠定基础。

“依规治党、以德治党，破立结合、德法相依。”省纪委监察厅机关干部带头学习，大家普遍认为，《准则》和《条例》坚持依规治党与以德治党相结合，是对党章规定的具体化，构成了全面从严治党的鲜明底色。《准则》和《条例》的修订与发布，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。

全省各级纪检监察机关把学习贯彻《准则》和《条例》作为正在开展的“三严三实”专题教育的重要内容，迅速行动、认真组织，周密部署、层层抓好落实。各市、县(市、区)纪委纷纷召开专题常委会议研究部署学习贯彻工作，各地各单位在督促纪检监察干部深学、细照、笃行的同时，主要负责同志都亲自挂帅、亲自组织，集中精力抓好学习贯彻工作。

“既要掌握指导思想、基本原则，又要把握具体条文。”连日来，全省各级纪检监察机关纷纷通过召开党员干部专题学习传达会、支部会议等形式，原原本本学习《准则》和《条例》。大家纷纷表示，要学深悟透，把握精神实质，内化于心、外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。要敬畏纪律，守住底线，严以修身、严以用权、严以律己，真正做到忠诚、干净、担当。要用思想引领行动，用行动践行承诺，不断加强监督执纪问责力度，全面履行党章赋予的职责。

杭州市余杭区纪委组织纪检监察干部开展自学、专题学习和专题讨论，区纪委干部张岚在讨论发言时说，条例的修订意义重大，突出了问题导向，细化、实化了党章的有关规定，实现了规范对象和规范领域的全覆盖。她表示，今后，要以《准则》为行动指南，以《条例》为纪律红线，把握运用监督执纪“四种形态”，把好执纪“尺度”，做到纪法分开，纪挺法前。

据悉，目前，杭州、宁波等11个市纪委已召开常委会组织专题学习贯彻，桐乡、建德、诸暨、温岭、慈溪、滨江、秀洲等县(市、区)纪委也于近日组织纪检监察干部集中学习《准则》和《条例》，在原原本本地学习内容的同时，针对某些具体条文的修改进行了讨论，努力让党规党纪刻印到全体纪检监察干部的心上。

1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上讲：“我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”在全面建成小康社会的决胜阶段，习近平总书记要求各级领导干部要自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。这是对思想建党优良传统的继承和发扬，是对党内政治规矩的重申和完善，是广大党员干部为政修身的精神引领和根本遵循。

地市一级党委承上启下，既有向中央看齐的职责使命，更有把看齐要求向基层组织传递延伸的政治责任，教育引导党员干部经常对照“基准”，自觉看齐对齐，对于统一思想，凝聚力量，打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，意义十分重大。

看齐，首在凝聚思想共识

看齐是民主集中制原则的具体体现，是最最要紧的政治。甘肃陇南是全国集中连片特困地区的典型代表，是全省脱贫攻坚的主战场，更应向党中央打赢脱贫攻坚战的定位看齐，向“让老百姓过上好日子”这个基准看齐，把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大责任和最大考验，充分发挥领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用，始终以满腔的政治热情思谋脱贫致富的办法途径，为全党全国决胜脱贫攻坚作出贡献。

看齐，重在统一行动步调

看齐不是喊口号，是看得见的哲理，是各级党组织必须坚持的重大政治原则。每个党员干部都应有看齐的政治自觉、行动自觉、责任自觉，恪守民主集中制原则，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

习总书记强调：“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。”把看齐的要求体现在脱贫攻坚上，关键就是突出精准、做到精准，我们必须紧紧盯住陇南的特困片区和贫困群众，到位落实扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等系列措施，确保扶贫扶到根上、扶到关键处。

看齐，贵在补齐工作短板

看齐是党的事业兴旺发达的重要法宝，是党不断战胜困难、夺取胜利的可靠保证。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央大力推进理论创新、制度创新、政策创新，形成了“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“五大发展”理念、“一带一路”建设等一系列重大成果，需要各级党组织和党员干部深刻领会，自觉看齐，内化于心，外化于行，找准工作中的偏差和短板，经常主动与中央要求对标聚焦，找到本地实际与中央精神的最佳“结合点”，一步一个脚印地抓政策落地、抓工作落实。体现到脱贫攻坚上，就是向习近平总书记的为民情怀看齐，向务实作风看齐，向精准施策看齐，按照“五个一批”要求，逐项梳理，找准差距，整合资源，集中攻坚，加快脱贫摘帽进程，努力实现贫困群众一个不落地进入小康社会。

看齐，旨在把准前进方向

旗帜就是方向，榜样就是力量。以习近平为总书记的党中央领导集体，率先从自身抓起、从自身严起、从自身做起，解放思想，创新理念，为全国人民指明了团结奋进的方向。

地市一级处在决策与落实的中观层面，既要准确吃透上级精神，更要层层向下立标杆、作示范，保证方向不偏离、执行不走样。当前和今后一个时期，重点是把“五大发展”理念践行到工作的方方面面，作为决战决胜脱贫攻坚的行动指南。

为此，要坚持以创新发展的理念抓脱贫，巩固电商、金融、旅游扶贫和扶贫大数据平台建设应用等创新成果，用创新的办法解决扶贫开发中特色农产品销售难、致富产业单一、扶持资金不足和管理手段落后等突出问题。坚持以协调发展的理念抓脱贫，正确处理特困片区与普通农村、贫困户与非贫困户、增加收入与提高素质、应急输血与持久造血的关系，统筹兼顾，整体提升。坚持以绿色发展的理念抓脱贫，加强贫困地区生态保护与修复，扶持发展绿色生态产业，把贫困村建成美丽乡村。坚持以开放发展的理念抓脱贫，引导社会资本、民间资本参与扶贫开发，用好外力加快脱贫进程。坚持以共享发展的理念抓脱贫，发挥群众主体作用，使全体人民在共建共享中有更多获得感，朝着全面小康阔步前进。

【3】党员干部增强看齐意识发言稿

中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，加强党的领导关键是坚持党中央的集中统一领导。只有增强政治意 识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这是总结我们党95年的历史、加 强党的建设的一条基本经验。今天，我们隆重纪念中国共产党成立95周年，一个重要方面就是要深入学习贯彻习近平同志关于全面从严治党的重要论述，不断增强 “四个意识”，使全党紧紧凝聚在一起、团结在一起，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

增强“四个意识”是弘扬优良作风、加强党性修养的必然要求

回顾95年的光辉历程，我们党之所以能战胜各种艰难险阻和风险挑战，一个主要原因是党有优良作风、党员有坚强党性。习近平同志指出：“党性说到底就是立 场问题。我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远，始终心系党、心系人民、心系国家，自觉坚持党性原则。”在新的历史条件下加强党性修养，核 心是不断增强“四个意识”。

增强政治意识，就是要把好政治方向、站稳政治立场，对党和人民绝对忠诚。增强政治意识，要求把好政治方向、 站稳政治立场，提高政治敏锐性和政治鉴别力。坚定理想信念，坚定不移走中国特色社会主义道路，这就是中国共产党人的政治方向。有了正确的政治方向，才能在 大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，在各种政治风浪面前处变不惊、头脑清醒。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，党除了工人阶级和最广大人民的根本利 益，没有自己的特殊利益。这就是中国共产党人的政治立场。习近平同志强调：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”“始终把人民放在心中最高位置” “各级干部无论职位高低都是人民公仆、必须全心全意为人民服务”。坚持正确政治立场，克服前进道路上的各种困难和风险就有了最大的底气。打造坚强领导核 心，要求广大党员干部增强政治意识，做政治上的明白人，解决好从哪里来、向哪里去，忠于谁、代表谁、服务谁这个世界观、人生观、价值观的根本问题。

增强大局意识，就是要自觉贯彻落实党中央的决策部署。大局意识主要是指心中有全局，在大局下行动。党员干部必须自觉站在党和国家的全局想问题、办事情， 自觉把本地区、本部门的工作放到全党、全国改革发展的大局中考量和谋划，不能片面强调本地区、本部门的利益，不能只顾眼前利益而不顾长远利益。要克服本位 主义，坚决贯彻执行党的路线方针政策，做到政令畅通、令行禁止，全国一盘棋。坚定不移地推进各项改革，勇于突破利益固化的藩篱，为了全局利益和长远利益不 惜牺牲局部利益和眼前利益，做改革的促进派和实干家。结合本地区本部门本单位的实际做好有利于大局的具体工作，是每一名党员干部的责任担当，也是党性强的 表现。打造坚强领导核心，要求广大党员干部牢固树立大局意识，自觉从大局看问题，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。

增强 核心意识，就是要加强党的领导、维护党中央权威。核心意识有两层含义：一是中国人民和中国特色社会主义事业的领导核心是中国共产党，必须充分发挥党总揽全 局、协调各方的领导核心作用;二是党中央是全党的核心，必须加强党的团结、维护党的集中统一。近现代中国发生了两个影响中华民族历史命运的关键选择：历史 和人民选择了中国共产党和社会主义;改革开放以来，中国共产党和中国人民选择了中国特色社会主义道路。这两个选择是中国人民意志和愿望的体现，是中华民族 的根本利益所在。我国宪法以根本大法的形式明确了必须坚持党的领导，改革开放的实践证明了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。我们党是按照民主集中 制组织起来的统一整体，党的最高领导机关是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党中央团结凝聚各方面力量，协调好各方面意见，集中好各方面智慧，在 充分发扬民主的基础上作出科学决策。打造坚强领导核心，就要增强党员干部的核心意识，坚持党的领导不动摇，维护党的集中统一不含糊。

增 强看齐意识，就是要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。我们党在革命、建设、改革的风雨历程中形成了一条基本经验：党的事业要发展，理论和路线方 针政策正确是最重要的、第一位的;有了正确的理论和路线方针政策，还要团结统一、步调一致，这样才能赢得胜利。党员干部要经常、主动向党中央看齐，向党的 理论和路线方针政策看齐。向党中央看齐，就是听从党中央的号令，步调一致。对中央的重大决策部署要结合实际不折不扣地贯彻执行，对中央明令禁止和反对的事 情坚决不做，在任何时候任何情况下都做到政治方向不偏、政治立场不变、政治纪律和政治规矩不松。当前，向党的理论和路线方针政策看齐，最重要的是认真学习 贯彻习近平同志系列重要讲话精神。习近平同志系列重要讲话蕴含一系列治国理政新理念新思想新战略，是马克思主义中国化最新成果，贯穿着坚定的理想追求和 “三个自信”的政治定力，蕴含着对国家前途命运的深刻忧思和强烈的历史担当，饱含真挚的为民情怀、务实的思想作风和科学的思维方法。每一名党员干部都要用 习近平同志系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，始终做到政治上坚定清醒、思想上同心同向、行动上不偏不倚，自觉与党中央保持高度一致。打造坚 强领导核心，就要使广大党员干部把看齐意识内化于心、外化于行。

新的伟大斗争要求不断增强“四个意识”

95年来，我们党带领人民取得了举世瞩目的伟大成就，但我们不能因此而骄傲自满。党的十八大以来，习近平同志多次强调我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。要取得伟大斗争的胜利，必须坚持全面从严治党，使广大党员干部不断增强“四个意识”，打造坚强领导核心。

增强“四个意识”是应对“四大考验”“四种危险”的必然要求。习近平同志指出：“在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，我们党面临的执政考验、 改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面 前。”尤其是随着改革开放的深入推进，社会思潮日益多元多样多变，各种思想交流交融交锋日益明显，“普世价值”、新自由主义、宪政民主、历史虚无主义等错 误思潮对一些党员干部的思想和行为产生了消极影响。在这种新形势下，增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高党自我净化、自我完善、 自我革新、自我提高的能力，显得尤为重要。增强“四个意识”具有鲜明的时代特点和现实针对性，对于应对党所面临的“四大考验”“四种危险”，真正把党建设 成有理想有纪律、思想上纯洁、组织上纯洁的党具有重大意义。广大党员干部只有自觉增强“四个意识”，补精神之钙、固思想之元、培为政之本，才能经受住各种 风险的考验。

增强“四个意识”是攻坚克难、突破利益固化藩篱的有力武器。改革开放30多年来，中国特色社会主义事业取得伟大成就，我国 经济总量跃居世界第二，人民生活显著改善，综合国力和国际地位明显提升。但也要清醒地看到，党和国家发展还面临许多新的困难和挑战。我国的改革进行到今 天，面临诸多难啃的“硬骨头”和牵动全局的敏感问题、重大问题，改革的深入推进必然触及一些人的既得利益、触动一些人的“奶酪”，碰到复杂利益关系的羁 绊，不可能皆大欢喜。因此，党员干部要正确对待利益格局调整，坚决克服地方和部门利益的掣肘，不能在改革问题上有私心，对改革措施合意则取、不合意则舍。 只有切实增强“四个意识”，才能保持正确的前进方向，保持工作的强劲动力和攻坚克难的韧性，战胜前进道路上的一切艰难险阻。

增强“四个 意识”是贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略的重要保证。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦、协调 推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念等一系列治国理政新理念新思想新战略，开辟了马克思主义中国化新境界，开创了中国特色社会主义事业新局面。 贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略，要求党员干部切实增强“四个意识”。尤其是当前世界经济处于低迷状态，我国经济发展处于增长速度换挡期、结构 调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加阶段，经济下行压力加大，社会矛盾和风险点增加，部分群众生活困难。我们必须以超乎寻常的意志和决心，大力提升党 的凝聚力和创造力，动员和带领人民协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。广大党员干部必须自觉增强“四个意 识”，主动承担肩负的责任，始终拧紧“责任螺丝”，把推动发展的压力层层传导到各个责任终端，促使改革发展的各项措施取得良好效果，使党中央治国理政新理 念新思想新战略落地生根、开花结果。

通过教育和制度同向发力增强“四个意识”

党员干部增强“四个意识”，并不是一件 轻而易举的事情。政治上清醒坚定，在大局下自觉行动，与党中央始终保持高度一致，都不是凭空产生的。“四个意识”强不强，也不能只看表态、听嘴上说，而要 看实际行动，看在工作实践中的表现，要接受实践检验和人民群众评判。在新形势下教育引导党员干部增强“四个意识”，要坚持教育和制度同向发力、同时发力。

加强理论培训，用马克思主义中国化最新成果武装党员干部头脑。政治上的坚定，源于理论上的清醒。对马克思主义的信仰是共产党人的政治灵魂，是党员干部经 受住各种考验的精神支柱。教育引导党员干部增强“四个意识”，应加强精准化理论培训，促使党员干部加强马克思主义理论学习，掌握马克思主义基本原理，学好 中国特色社会主义理论体系特别是习近平同志系列重要讲话精神。把科学理论转化为日常行为准则，形成自觉奉行的信念理念，想问题办事情就能站得高、看得远， 遇到复杂情况就会有政治定力，就能使自己聪明起来、成熟起来，就能把党性原则自觉贯彻到实际工作和生活之中。

加强实践锻炼，教育引导党 员干部在贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略的实践中砥砺党性。党员干部的“四个意识”不是坐在办公室里就能自然形成的，也不会单靠学习就能牢固树 立，而必须通过积极投身实践来增强。只有经受实践风雨的洗礼，“四个意识”才会在思想深处扎根。当前，无论是供给侧结构性改革还是精准扶贫，无论是推进社 会治理法治化还是落实党建主体责任，一系列新实践都在考验党员干部的党性、检验党员干部“四个意识”强不强。履行职责、服务群众，是党员干部的天职。习近 平同志强调，干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。每一名党员干部都要在贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略的实践中建 功立业，努力创造一流业绩，在实践中砥砺党性，不断增强“四个意识”。

加强党内监督，发挥制度和纪律的约束作用。“四个意识”也是一种 纪律要求。纪律严明是我们党的优良传统和独特优势。党肩负的任务越艰巨、面临的形势越复杂，越要强调纪律。习近平同志指出：“在所有党的纪律和规矩中，第 一位的是政治纪律和政治规矩。”强调“四个意识”，实际上是强调政治纪律、政治规矩。比如，同党中央保持高度一致，不是一个空洞口号，而是一条重大政治原 则，是党的政治纪律的核心内容。纪律的生命力在于严格执行，在于坚持纪律面前人人平等、执行纪律没有例外、不搞变通。为此，要加强党内监督，健全相关制 度，让纪律真正成为“带电的高压线”。“四个意识”不是与生俱来的，也不可能一劳永逸。要坚持不懈地进行党性教育，在严格党的纪律、严肃党内政治生活和营 造良好政治生态中，使“四个意识”潜移默化地成为每一名党员干部的自觉，为我们党始终成为中国特色社会主义坚强领导核心提供制度保障和组织保证。

习近平总书记在“七一讲话”中指出：“我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。”

学习“党员常青”关键在做，要不忘初心，继续前进，始终葆有奋斗的激情。连日来，“党员常青”在全市各级党员中掀起学习讨论热潮。

王新桥，东西湖区宣传信息中心调研员。37年党龄的党员，59岁的年龄，在即将退休之际，王新桥仍然每天早上7时到岗，晚上11时才下班回家。

“作为党员，要行胜于言，像‘党员常青’的代表人物那样，用行动而不是声音来指挥人”，王新桥先后在农村当过知青，在工厂当过工人，在部队当过军人，在机关担任领导干部。

王新桥说，当年在农村干水利，自己挑土最多最勤，至今一个肩膀仍因为挑土过多而造成斜肩。每到一地，他始终保持着旺盛的奋斗激情，从不因职位变迁、岁月流逝而有所改变。

党员要冲锋在前，碰到难题不绕着走

把党员称号当作敲门砖，将入党作为享受某种待遇的资质。碰到难题，习惯性的躲闪，将群众推在前面，把难题留给组织。

在黄陂区罗汉寺街刘咀村党支部书记刘光明看来，这是错解了“共产党员”这个神圣称号的意义，“你不走在前面，没有行动上的自觉性，算不上是真正的共产党员”。

罗汉寺街刘咀村位于泥河与龙须河的交汇处，连续三天的强降雨，刘咀村面临着巨大的水患压力，特别是龙须河堤段，一旦决堤，后果将不堪设想。

汛情来临前，刘光明的母亲刚刚去世;而想到全村916名群众、3000亩受灾土地，这个拥有18年党龄的50岁的村支书马上振作起来，每天坚守在4.5公里的堤防到凌晨。

“现在虽然辛苦，但是暂时的，汛情过后马上要帮助乡亲们恢复生产，争取把今年的损失夺回来。”刘光明说，共产党员没有享福的权利，而是迎着困难而上，一个个地解决问题。

泡在水中十余小时，抱着木桩不松手，只为抗洪抢险时挖机打桩作业更准确。新洲区邾城街程湖村五组的组长廖焰林，被人们亲热地称为“抱桩哥”。

在7月2日的举西堤刘集章程段重大险情抢险中，廖焰林泡在到下巴深的水中，忍饥挨饿，徒手抱了将近80根木桩，和其他党员一道把溃口堵住。

“我儿子在青岛当海军，他今年刚入党，我要给他当榜样。”廖焰林说，那时根本没想着自己的安危，既然是党员，就要身先士卒，冲在最前面。

党员要能力卓越，始终有解决问题的激情

作为党员，平时只是仪式性地参加党的活动，在工作中甘于随波逐流，漂到哪里算哪里;解决问题不愿意开动脑筋想办法，只思考如何进退自如。

武汉艾立卡电气总经理张琳是拥有26年党龄的党员。她说，作为党员，如果不在创新中带头，不能做到能力上服人，不仅自己陷入本领恐慌，而且也起不到对普通群众的带头作用。

200名员工中，其中党员30人，比例之高在非公企业少有。张琳说，在该公司，党性成为企业文化，党员成为企业创新发展的领头羊。

在艾立卡公司，党员正切实成为员工品质的信标，公司以每个部门为单位设立党小组，每年都有员工积极递交入党申请书，公司遇到难题，总是党员主动站出来挑大梁，在他们的影响下，所有员工都形成以党员为模范，学习争先的氛围。

7月5日到6日连降暴雨，张琳担心员工出行不便，提前宣布，当天不计考勤，实在出行困难的员工可以不到岗。可是当天上午她到达公司时看到的场景是，员工到岗率100%，准时到岗率80%。

很多员工表示：要向党员学习，他们不会被大雨难住，我们也不会。

“花楼的情况我最熟悉，我的经历和经验都比他们多，党员应该起带头作用。”56岁的江汉区花楼水塔街武汉关社区书记彭忠祥，是有23年党龄的老党员，防汛时有人劝5天没有好好休息的他下堤，被老彭拒绝。

2003年，那时的花楼街工委办事处负责人找到彭忠祥，问他是否愿意参与四明社区副书记的换届选举。

“当时的第一感觉，就是组织没有忘记我，觉得我还是块搞党务工作的料子。我没有丝毫犹豫便一口答应。”

彭忠祥说，企业改制回到社区，尽管每月只有470多元工资，不足在外打工收入的五分之一，尽管当时爱人也在打零工，孩子还在读书，一家人日子过得紧巴巴，但他仍然干得不亦乐乎。

收听收看“七一讲话”的次日，江汉区大堤开始封闸。7月2日下午4时，花楼水塔街第一个支起帐篷设立值守点。当街道党务群内询问谁愿意上堤值守时，彭忠祥第一个“秒回”：“还是我来!”

党员要常做常青，不躺在功劳簿上自我骄傲

服务群众有成就感，但止于享受这种成就。工作中，喜欢摆“格子”，习惯于从过往的经验中找现成答案。

拥有21年党龄的汉阳江欣苑社区党委书记胡明荣认为，“不忘初心”要求每个党员不论环境怎么变化，都要保持本色，谦虚谨慎。

7月1日，江欣苑社区作为武汉市唯一基层代表荣获“全国先进基层党组织”。胡明荣在北京现场学习了习总书记在庆祝中国共产党成立95周年上的讲话。

胡明荣说，自己感慨万千,当场做了笔记，散会后又反复思考。

回到武汉，她立即组织社区党员干部学习讲话精神，提出江欣苑不能躺在过去的功劳簿上骄傲自满。

通过十多年的发展，作为“村改居”的代表，江欣苑逐步带领村民“洗脚上岸、洗脑进城”，群众的生活水平和精神面貌都有很大的改善，个别干部就容易出现骄傲自满的现象。

“汉阳区提倡‘一个支部一面旗，一个党员一份担当’，这就是要求我们不忘初心。”胡明荣说，江欣苑社区将通过继续深入开展主题党日、“党员三带”等活动加强队伍建设，永葆党员的先进性，让党员精神常青。

江岸区四唯街袁家社区书记孙建云认为，很多党员在加入党组织初期，都抱着坚定的理想信念，但在长期的工作和生活中，少数党员随着位置的提升，权利加大，受到的诱惑和腐蚀也越来越多，渐渐忘记了自己的党员身份。

“作为一名党员，就应有‘党员常青’的思想自觉，不论在什么位置，不论多长时间，都应牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终保持干事创业的激情。”孙建云说，作为一名有着30年党龄的老党员，在社区这个岗位上，就应努力踏实做好群众服务工作，为居民排忧解难。

坚守法律底线，增强法治意识。法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民的底线，更是党员干部的底线。昌宁县在“两学一做”学习教育中，要求全县广大党员领导干部要学法、懂法、知法、守法、用法，在法律之下行使权力，牢固树立宪法法律至上，法律面前人人平等、权由法定、权依法使的法制观念。要求广大党员领导干部弄明白法律规定怎么用权，什么事能干，什么事不能干，心中高悬法律明镜，手中紧握法律戒尺，知晓为官做事尺度，牢记法律红线不可逾越，法律底线不可触碰，带头坚守法律底线，增强法治意识。

坚守纪律底线，增强守纪意识。党规党纪体现党的理想信念宗旨，党纪党规严于国法，是管党治党的尺子，是党员不可逾越的底线。守住纪律底线，就要尊崇和维护党章，遵守政治规定，昌宁县在“两学一做”学习教育中，要求广大党员领导干部采取领导带头学、个人主动学、会议集中学、短信提醒学、媒体转载学、讨论交流学、测试检验学的学习方式，认真学习《党章》、《准则》、《条例》，学习习近平总书记系列讲话精神，增强党员意识、党章意识、党规意识、党纪意识、规矩意识，遵守好政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律、群众纪律、廉洁纪律，带头坚守纪律底线，增强守纪意识。

坚守政策底线，增强大局意识。要求广大党员领导干部要认真学习和执行党的路线方针政策，要求从思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。做到上懂政策形势，下解县情民意，不仅要吃透党的路线方针政策，更需要把中央精神落实到具体行动中，转化到推动县域经济跨越发展工作中，矢志不移地贯彻好党的路线方针政策，做好促进县域经济跨越发展的每一项工作，带头坚守政策底线，增强大局意识。

坚守道德底线，增强自律意识。对党员和党的干部来说，不仅有明确的法律、纪律、政策底线，而且还要有人民群众心中的道德底线也必须坚守，不可逾越。昌宁县在“两学一做”学习教育中，要求广大党员领导干部必须用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范约束自己的言行，坚守最基本最朴素的做人做事道德底线。党员领导干部要“廉洁从政，自觉保持人民公仆本色”;“廉洁用权，自觉维护人民根本利益”;“廉洁修身，自觉提升思想道德境界”;“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。”既在8小时内严守纪律，也在8小时之外严格自律，自觉摒弃从众、侥幸、麻痹心理，自警、自省、自律，守住底线，不越“雷池”半步，不踩“黄线”，不越“红线”，带头坚守道德底线，增强自律意识。

同志们：

今天，我们在这里召开全厅“两学一做”学习教育工作会议，这是在辽宁全面从严治党和新一轮振兴发展的关键时期，全厅召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育重要指示和李希书记在省委“两学一做”学习教育工作会议上的重要讲话精神，对全厅开展“两学一做”学习教育工作进行动员部署，引导全厅各级党组织和党员干部切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，统一思想、坚定信心，凝聚力量、狠抓落实，为推动全省交通运输事业持续健康发展提供坚强的政治保证。

刚才，福元同志传达了习近平总书记重要指示和李希书记重要讲话精神。下面，我受正在中央党校学习的厅党组书记、厅长葛乐夫同志的委托，就做好全厅“两学一做”学习教育工作，讲三点意见。

一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，切实增强抓好学习教育的思想自觉和行动自觉

开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，是以新发展理念引领交通运输实现新发展的坚强保证，对进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，始终保持发展党的先进性和纯洁性，推动全省交通运输事业持续健康发展具有十分重要的意义。

第一，开展“两学一做”学习教育，是实现思想政治建设常态化制度化、巩固扩大党的政治优势的重要举措。思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。党的十八大以来，习近平总书记反复强调，我们党要搞好自身建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员干部，并先后开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，使广大党员干部队伍的思想觉悟、政治素质、党性修养实现了新的提高。但是应当看到，思想政治建设不可能毕其功于一役。中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，目的就是坚持思想建党和制度治党相结合，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育向经常性教育延伸，切实将思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。我们一定要深入领会、全面落实中央的决策部署，坚持绵绵用力、久久为功，切实以强烈的责任感抓好学习教育，引导全厅党员干部不断端正思想作风、持续补足精神之钙，始终坚定政治方向、站稳政治立场、严守政治纪律，自觉在思想上政治上行动上与党中央、国务院和省委、省政府保持高度一致。

第二，开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸、始终保持发展党的先进性纯洁性的重大实践。着眼于协调推进“四个全面”战略布局，中央极为重视从严治党、制度强党、依规治党，作出了一系列新部署，打出了一整套“组合拳”，党风政风焕然一新。从我厅来看，经过近几年狠抓作风建设，全厅基层组织和党员队伍建设整体来看有了很大提升。但与全面从严治党的要求相比，还有很大差距。党员队伍中不担当、不作为的情况仍然存在，理想信念动摇、政治意识淡薄等问题仍然突出，纪律意识不强、工作松散涣散、拖延推脱的现象时有发生等等。这些问题不及时解决，长此以往就会生疮结疤，甚至腐蚀交通队伍的整个肌体。习近平总书记强调，只有基层组织坚强有力，党员发挥应有的作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育，就是要把从严治党的重点由领导干部这个“关键少数”向全体党员拓展，促进从严管党治党要求在基层落地生根，让党的每一个细胞都健康起来，每一个组织都坚强起来，更好地保持发展党的先进性和纯洁性。全厅各级党组织和广大党员干部，一定要从夯实党的执政基础、巩固党的执政根基的内在要求出发，切实把开展学习教育作为深入推进全面从严治党的重要抓手扭住不放，真正使我们的每个党员、每个支部都成为助推党的事业阔步前行的先锋模范和战斗堡垒。

第三，开展“两学一做”学习教育，是积极适应经济发展新常态、全力推动辽宁交通运输事业持续健康发展的重要保证。当前，全省交通运输发展正处于“十三五”开局起步、体制机制调整优化、推动全面建成小康社会的关键阶段。引领新常态、战胜新挑战、谋求新跨越，迫切需要素质更加过硬、作风更加优良、能力更加突出的党员干部队伍来担当、去领航。开展“两学一做”学习教育，既强调思想要求，也强调实践要求，既指向领导干部，也指向全体党员，为我们在新时期建设一支全面合格的交通运输党员干部队伍指明了前进方向。我们一定要以此为契机，引导全厅广大党员干部自觉运用党章和党规党纪规范一言一行，自觉运用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作，进一步在牢固树立五大发展理念、积极践行“四个着力”要求、贯彻落实中发〔2016〕7号文件精神上下功夫，进一步在全面深化交通运输体制改革、推进交通运输创新发展上求突破，切实以全厅党员干部的崭新形象凝聚党心民心，赢得广大人民群众对交通运输工作的理解和支持，真正以我们全新的作为把新一轮全面振兴的重大机遇化作交通运输事业蓬勃发展的美好现实。

二、坚决贯彻中央和省委的部署和要求，认真落实“两学一做”学习教育各项任务

按照中央和省委的部署和要求，本着从严从实抓好贯彻和着力突出交通特色的原则，我们研究制定了全厅“两学一做”学习教育实施方案，把任务落实到了每个支部、每个党员，全厅各级党组织和全体党员干部要紧密联系思想和工作实际，认真抓好每个环节工作的落实，确保学习教育有板有眼、有声有色，取得实实在在的成效。

第一，要在“学”上下功夫。“两学一做”基础在学，要明确学什么、怎么学，通过学习教育，增强党员的党性观念，提高思想素质和党性修养。

一是学好党章党规。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范;党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。要组织党员逐条逐句研读《中国共产党章程》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员的条件和义务、权利、行为规范，进一步明确做合格党员的标准条件。通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》，重点掌握廉洁自律的“四个必须”、“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定，真正把底线和红线牢记于心，做到言有所戒、行有所止。尤其是处级以上党员领导干部要在此基础之上，学习掌握党章规定的党的组织制度、各级组织的职责任务、党员领导干部必须具备的6项基本条件、党的纪律等，认真学习党组工作条例、党政领导干部选拔任用条例等党内法规，着力提高政治素养和领导能力，准确掌握从政的准则和行动的标尺。

二是学好系列讲话。要深入学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，学习习近平总书记关于指导辽宁工作的一系列重要讲话和指示精神及在长春座谈会上的重要讲话精神。党员要重点把握好“三个基本”，即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，学习领会增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，切实用系列讲话精神统一思想认识、指导工作实践，把握好新形势下党员的职责使命和党性担当。处级以上党员领导干部还要在普通党员学习内容的基础上，深入学习《习近平治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》，学习毛泽东《党委会的工作方法》的批示精神，学习《中共中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》(中发﹝2016﹞7号)，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会习近平总书记系列讲话的丰富内涵和核心要义，深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

第二，要在“做”上下功夫。“两学一做”关键在做，要以学促做、知行合一，努力做新时期合格的共产党员。

首要任务是切实增强“四个意识”。做合格共产党员，最根本的是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要引导广大党员做政治上的明白人，主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，把看齐意识落实在推动交通发展的实际行动上，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同党中央和省委保持高度一致。保持一致要体现在日常生活的一言一行，日常工作的一点一滴，具体到一个个事情上，落实到具体工作和日常言行的每个细节上，做到内化于心、固化于制、外化于形。

努力方向是坚持做到“四讲四有”。开展“两学一做”学习教育，提出要做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。讲政治、有信念，强调的是党员要政治合格，就是要对党忠诚，坚定理想信念，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党;讲规矩、有纪律，强调的是党员要执行纪律合格，就是要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念，服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩;讲道德、有品行，强调的是党员要品格合格，就是要明大德、守公德、严私德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地;讲奉献、有作为，强调的是党员要发挥作用合格，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、敢于负责，在促进发展改革中当标兵、做模范。“四讲四有”标准与“20字”好干部标准、“三严三实”、“四个铁一般”、“忠诚干净担当”等内在要求是一致的，体现了对共产党员的新要求，每一名党员都要经常对照要求衡量自己、检查自己、提升自己，做新形势下的合格党员。

具体途径是立足岗位做贡献。要坚持把学习教育与正在做的工作结合起来，紧紧围绕全年交通运输工作重点任务，结合本单位、本部门实际，在开展好我厅“任务落实年”活动的同时，组织开展好“立足岗位当先锋、推动振兴作贡献”、“机关转作风为民四服务”、“党支部与贫困村建档立卡户结对帮扶”、“帮企业稳增长促振兴”、“在职党员进社区”等五项活动，引导党员干部形成立足岗位当先锋、率先垂范做标杆，充分发挥先锋模范作用，在交通运输服务全省稳增长、促发展工作中多做贡献。

第三，要在解决问题上下功夫。坚持问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育工作的全过程。

一要增强解决问题的针对性。这次“两学一做”学习教育，省委明确提出，要着力解决个别党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端、个别基层党组织软弱涣散等6个方面问题。此外，还要继续解决好不讲诚信、不懂规矩、不守纪律的问题，并具体细化了县处级以上党员领导干部和机关党员队伍需要解决的突出问题。党员要重点解决信仰缺失、精神缺钙的问题，解决党的意识淡化、组织观念淡薄的问题，解决宗旨意识淡薄、服务意识不强的问题，解决安于现状、进取心不强的问题，解决律己不严、行为不端的问题。党员领导干部要重点解决理想信念模糊动摇的问题，解决不敢担当作为、懒政怠政的问题，解决宗旨意识淡薄的问题，解决自我约束不严的问题，解决落实全面从严治党责任落实不到位的问题。

二要提高解决问题的实效性。全厅各级党组织要进一步强化问题导向，党员领导干部和党员要对照问题找差距、定措施，要把解决突出问题作为“两学一做”学习教育工作的重点。坚持边学边改、即知即改，引导党员从党员组织关系、缴纳党费集中排查等一个个具体问题改起，从摸清失联党员情况等一件件具体事情做起，把开展“两学一做”学习教育，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持续深入地纠正“四风”，抓好不严不实问题的整改，切实整治群众身边的不正之风，推动形成解决问题的长效机制。

三要创新解决问题的方法。“两学一做”学习教育为发挥基层党支部创造性留出了空间。每个党支部都要结合各自实际，针对党支部建设和党员存在的问题，有针对性地研究探索解决问题的方式方法，创造性地开展活动。坚持个人自学与集体学习、学习与讨论、传统方法与创新载体相结合，利用厅网站、大屏幕、廉政手机报、政务微博微信等渠道，积极搭建新型媒体学习平台，及时总结推广新方法、新经验。要以“党支部规范化建设年”活动为载体，健全党的基层组织，配齐配强支部委员会，增强党支部履行党章规定职责任务的能力，以每月第一周的周三为党员活动日，切实强化对党员的日常教育管理。

第四，要在“实”上下功夫。按照中央和省委的部署和要求，做实“两学一做”学习教育的规定动作，确保学习教育取得扎实推进。

一是尽快启动“两学一做”学习教育工作。全厅各单位要尽快研究制定“两学一做”学习教育实施方案，组织召开全体党员大会，5月10日前完成“两学一做”学习教育启动工作。这次“两学一做”学习教育是以党支部为基本单位，每个党支部都要充分发挥功能作用，坚持从严标准，制定“两学一做”学习教育计划，作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。

二是开展专题学习讨论。各党支部要对照“四讲四有”分4个专题进行学习讨论，每2个月安排一个专题，11月底前完成专题学习研讨。各单位中心组要分别以党的组织制度、党章党规党纪、学习毛丰美做党和人民满意的好党员好干部、汲取违法违纪案件教训、学习习近平总书记关于五大发展理念和全面从严治党论述为专题开展6次学习讨论，从4月到10月每月安排一次专题学习讨论。

三是上好专题党课。讲党课一般在党支部范围内进行，每个党支部要安排3次专题党课。5月底前，围绕“学党章党规”上第一次党课;“七一”前，围绕“学系列讲话”、“纪念建党95周年、重温入党誓词”上第二次党课;9月底前，围绕“做合格党员”上第三次党课，党支部书记要讲一次专题党课。党员领导干部要带头讲党课，5月底前，厅党组书记要为机关全体党员讲一次专题党课，厅党组成员要在分管单位党支部联系点讲一次专题党课，“七一”前在所在党支部讲一次专题党课，各单位党员领导干部要分别在分管单位和所在党支部讲党课。

四是开好专题组织生活会和民主生活会。每个党支部要召开2次组织生活会。“七一”前，以“学习毛丰美、实干促振兴”为主题开一次专题组织生活会，组织党员对照毛丰美同志先进事迹，联系个人实际查不足，进一步明确努力方向。年底前，以“两学一做”学习教育为主题，召开专题组织生活会，党支部班子及成员在征求党员群众意见的基础上，对照检查思想、组织、作风、纪律方面存在的问题，提出整改措施，接受党员评议。年底前，各单位领导班子要以“两学一做”学习教育为主题，召开专题民主生活会，认真查摆问题，进行党性分析，开展批评和自我批评，针对问题进行整改。

五是开展民主评议党员。年底前，各党支部要召开全体党员大会，对照党员标准，通过个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行民主评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，按照优秀、合格、不合格评定等次。党支部委员要与党员谈心谈话，肯定成绩，指出不足，明确努力方向。

三、切实加强“两学一做”学习教育的组织领导，努力形成抓落实、见行动的强大合力

开展“两学一做”学习教育，是贯彻从严治党要求的重要部署，也是关系全厅党的建设的一项重要工作。全厅各级党组织务必把学习教育摆在突出位置，切实加强领导，精心组织安排，狠抓贯彻落实，确保取得实效。

一要加强领导、落实责任。省厅成立了以乐夫厅长为组长、厅党组分管同志为副组长、厅机关有关处室负责人为成员的“两学一做”学习教育工作指导小组。各级党组织要切实履行好“两学一做”学习教育的主体责任，成立相应组织机构，周密安排部署，精心组织推动。主要负责同志要担负起第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，从严从实抓好学习教育，不当“甩手掌柜”。需要强调的是，这次学习教育层级多、领域广，要把握各种类型党组织和党员的特点，坚持在分类指导上下功夫，努力把学习教育具体化、精准化、差异化。

二要领导带头、以上率下。虽然这次学习教育是在全体党员中开展，但领导干部这个“关键少数”能否带好头仍然十分关键，直接影响着学习教育的成效。各级领导班子和党员领导干部要切实增强带头意识，真正做到带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议;切实强化普通党员意识，真正做到与分管单位党支部建立联系点，指导分管单位和部门扎实有效开展好学习教育。

三要从严务实、强化督导。各级党组织要采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行指导。要把督促指导的重点放到基层、放到党支部，真正沉下去，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，及时总结推广基层创造的新鲜经验。今年的基层党建工作述职评议考核，要把组织开展学习教育情况作为考评的首要内容，对那些组织不力、问题较多的，要批评教育、实行问责。

四要统筹兼顾、抓好结合。“学”得怎么样、“做”得是否合格，最终要体现在推动中心工作、促进交通发展上。全厅各级党组织和党员干部一定要把立足岗位做贡献、全面振兴当先锋的主题贯穿始终，将学习教育同推动全省“五个交通”发展结合起来，同落实好本部门本单位的各项任务结合起来，同每名党员干部的思想和工作实际结合起来，切实做到两手抓、两促进，努力实现“十三五”全省交通运输的良好开局。

同志们，开展“两学一做”学习教育是当前一项十分重大的政治任务。全厅党员要在厅党组的统一安排部署下，凝心聚力，奋发有为，扎扎实实把“两学一做”学习教育组织好、开展好，争做新时期合格共产党员，努力开创全省交通运输事业发展新局面，为新一轮辽宁振兴发展作出应有的贡献。

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各位同志们：

大家好，根据区纪委的要求，今天我在这里给大家讲一堂廉政党课，主题为“学党章、守纪律、转作风”。

党风廉政教育是老生常谈，但是我们为什么仍然要一而再再而三的在大家耳边说，为什么?就是为了让大家不犯错误，少犯错误，真到了触底线、越红线，组织要处理的时候，说这个就晚了，所以我希望大家能够认真听，认真记，内化于心，外化于行。

今年以来，街道上下紧紧围绕党工委、办事处的工作部署，凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓，对内开创了新局面，对外树立了新形象。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我街道的党风廉政建设，还存在一些问题。

一是社区财务管理有待加强，还存在违反财经纪律行为：有的社区将创建帮扶款用于其他用处，在街办统计创建投入时，水分很多;

二是固定资产登记不及时，没有建立台账，即使建立了，还是几年前的旧账。今年来街办为城管、环卫购买了很多设施，据我了解没有及时进行登记，还有今年有几个社区搬进了新办公用房，换了新空调、新电脑、新的办公桌椅，都没有及时登记;

三是居务公开和党务公开流于形式，不及时公开或公开不全面，居民代表大会不能发挥应有的作用;

四是各类举报、来信来访还时有发生;

五是干部作风有待改进，或沉湎于网上购物、玩游戏、看电视，纪检监察部门暗访时有情况反映，虽没有通报，并不是万事大吉。这些问题虽然只发生在部分人身上，但如果解决不好，势必会影响到街道经济社会发展的大环境，侵蚀来之不易的大好局面，必须下决心加以解决。

习近平同志指出：新形势下，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。

今天我的廉政党课主要讲三个问题：

一、坚决维护党章的权威性和严肃性，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。

党的十八大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前，作为干部就要自觉加强修养，确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。大家不知注意了没有，近期中央出台了《中国共产党发展党员工作细则》，为保持党的先进性、纯洁性，入党的门槛将增高。作为党员干部切实要有光荣感、责任感、自觉加强党性修养。

一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论，这样说到：“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景：当晨曦初露，用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂，熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必郑重其事地挑灯夜读，但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前，或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实，现在有很多干部在学习上还不如孩子，在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面，他们更多的是选择了后者，这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习，就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要，你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节，你的脑子里就缺少新的东西。所以，我们的领导干部要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。

二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话：“好人不见得是好官，但好官必须先是好人”。为政必先做人，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跟头。基层干部要清清白白为官，踏踏实实做事，必先堂堂正正做人。这实际上道出了党员干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次，好公民是基础，是领导干部的为官立业之本。加强品德修养，不仅是执政为民的需要，也是立身做人的需要。

三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律，需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我们个人的决策，在民主征集大家意见的基础上，变成集体的决策。我们的社区干部行使职权一定要按照《居委会组织法》的要求执行。重大事务必须履行四议两公开工作机制，居务、党务、财务定时公开，执行这些都是源头治腐的有效举措，大家必须严格按照有关规定行事。

二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，正文风、改会风，转作风、树新风，做到言必信、行必果。

作风是世界观、人生观、价值观的直接反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就顽强的战斗力。实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风;一个单位的形象，好在作风，坏也在作风;一个领导的威信，高在作风，低也在作风;一个人，成功在作风，失败也在作风。

我们常讲干部，什么是干部，就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员，是一个管理者，是一个组织或团队中的领头人，带领大家去完成目标的人。也就是说干部是“干”与“部”的统一。然而当前，我们的一些干部工作漂浮、办事拖沓，责任心不强、主动性不够，标准不高、效率低下，重“部”轻“干”，干工作只限于开会部署上，表面上搞的红红火火，但却少有真正扑下身子抓落实，已至于年初规划了一大堆，年底落实没几个。

干事创业，是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干，求真务实、狠抓落实的“干” 与“部”统一的基层干部。

中央的八项规定要求我们，要密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究，深入到百姓当中，了解到最真实的情况，解决实际问题。切实改进会风，精简会议活动，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事，不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。

要严格执行廉洁从政有关规定，纠正以权谋私行为。认真落实党风廉政相关规定，加强社区资金资产资源管理，建立健全居务监督机构。落实“三重一大”决策制度，实行民主集中制。我建议街道党政办、纪检监察室抽出一定时间对社区固定资产进行登记，建立台账。

三、突出重点，狠抓落实，深入推进基层党风廉政建设工作

按照党要管党、从严治党的要求，结合党的群众路线教育实践活动，全面抓好党的建设，为营造清正清廉清明之风，今年街道的党风廉政建设工作，要按照上级机关的部署，突出抓好几项工作。

一是抓教育，使党员干部不想贪腐。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合，强化党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。重点在提高文化修养、普及法律常识和培养廉政意识上下功夫。在形式上除了党校集中开展教育外，还可以采用党课、廉政文化节目演出等形式。在内容上力求做到通俗易懂，更多采用了对身边案例进行剖析教育，通过以案说法，适时进行反面典型教育，使其受到“手莫伸，伸手必被捉”的警示，强化社区干部法制意识，从根源上杜绝腐败现象的发生。

二是抓公开，使党员干部不能贪腐。只有公开透明、阳光操作，才能落实中央要求的群众的“知情权、决策权、参与权、监督权”，才能充分发挥居民自治的民主作用，有效预防腐败。要完善社区事务决策管理机制。凡涉及社区发展和居民利益的重大事项，决策前广泛征求党内外群众意见。要强化社区财务公开工作。做到公开内容、公开形式、公开时间、公开程序都严格按要求开展，防止搞形式主义。要完善社区财务管理制度。严格实行居财街管，规范报账程序;健全完善社区财务审计制度，对各社区的财务状况进行一年一审计和一任一审计，把社区财务纳入年度审计和任期审计范围，强化对社区财务的监督。要完善对社区的日常监管机制。要定期对社区财务状况进行审查，禁止社区主要负责人直接管钱管物，杜绝贪污、挪用行为及不合理开支。要针对基层党员干部违纪违法案件的特点，不断建立健全各项规章制度，如完善居民选举制度、居务公开制度、惠民资金运行管理制度等。

三是抓查处，使党员干部不敢贪腐。要进一步拓宽和畅通信访渠道，充分调动群众举报基层党员干部贪腐行为的积极性，强化案件查处力度。要配强配齐纪检干部，切实解决好纪检工作有岗无人、有人无时间、无精力的问题。要认真落实党风廉政建设责任制，大力支持纪检干部的工作，对群众反映的党员干部违法乱纪问题，要认真核实，做到件件有落实，件件有回音。对党员干部的违纪、违法案件，要发现一起查处一起，绝不姑息迁就，该处理的处理，该处分的处分，该法办的法办。对重大的典型案件要及时通报，形成对腐败的高压态势，使其不敢贪、不敢腐。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。20XX年7月，党的历史上第一次中央党的群团工作会议召开，习近平总书记发表重要讲话，发出了包括共青团在内的群团组织改革的动员令。共青团改革是全面深化改革这一伟大交响乐中的青春篇章，为共青团事业发展提供了难得的历史性机遇。

方向和目标已经明确，共青团改革的航船正在启锚。这注定是一次光荣的航程，必将在共青团史上书写下浓墨重彩的一笔。指引这艘航船乘风破浪、顺达彼岸的关键，就是紧跟党走在时代前列、走在青年前列。

推进共青团改革，必须牢固树立政治意识。共青团是党的助手和后备军，政治性是团的灵魂和第一属性。自觉坚持、紧紧依靠党的领导，是共青团90多年发展壮大的根本经验，也是共青团深化改革必须坚持的首要政治原则。历史和现实告诉我们，改革推进之时，容易出现各种噪音杂音。牢固树立政治意识，就是要认清共青团肩负的政治使命，既要勇于自我革新、该改的坚决改，又要保持政治清醒、不能变的绝不变，在大是大非面前做到立场特别坚定、旗帜特别鲜明。全团必须始终牢记，无论共青团如何改革、改革的力度有多大，党对团的领导这一政治原则不能变，必须牢牢把握;团紧跟党奋斗所形成的红色基因不能丢，必须代代传承。

推进共青团改革，必须牢固树立大局意识。围绕中心、服务大局，是共青团的工作主线，也是共青团改革的主线。当前，党和国家的工作大局就是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。共青团改革，就是要紧紧围绕这一大局，不断提高团的吸引力凝聚力，不断扩大团的工作有效覆盖，努力把广大青年团结凝聚起来，在改革发展稳定第一线建功立业，共同投身实现中国梦的伟大实践。当代青年是幸运的，他们的青春与决胜全面小康相伴，他们的奋斗与基本实现现代化同步，他们将亲身参与和见证几代中华儿女为之不懈奋斗、而又梦寐以求的中国梦变为现实。共青团改革就是要更好地引导青年把青春梦融入中国梦，在协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中充分发挥生力军和突击队作用。

推进共青团改革，必须牢固树立核心意识。改革是一场深刻的革命，需要解放思想观念，需要冲破体制束缚，需要打破利益藩篱，必须要有一个坚强的领导核心来推动。这是总结古今中外改革成败的经验教训得出的历史结论，也是坚定推进改革的现实要求。党的十八大以来的实践充分证明，以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导是党和国家事业顺利推进的根本保证。共青团事业是党和国家事业的组成部分，推进团的改革必须强化核心意识，更加自觉地维护以习近平同志为总书记的党中央的权威，在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，只要是中央指明的改革方向，就要矢志不渝地前行，只要是中央提出的改革目标和任务，就要认认真真见行动、不折不扣抓落实。

推进共青团改革，必须牢固树立看齐意识。看齐是集体行动的力量源泉。如果不坚定向党看齐，不主动向党看齐，共青团就谈不上保持和增强政治性、先进性、群众性，就会失去组织存在的价值。共青团改革是关系新时期党治国理政的青年群众基础的大事，顺利推进的关键就是要增强看齐意识，坚定不移向党中央看齐，坚定不移向习近平总书记看齐。看齐不仅要眼睛看，更要身体动，做到“知行合一”。能够亲身参与改革实践，融入我们党领导的全面深化改革的历史洪流，这是共青团破解长期以来积累的矛盾问题、更好地完成党赋予的神圣使命的重大历史机遇，是我们这一代共青团人的历史担当和无上光荣。对于共青团深化改革来讲，行动最可贵，行动也最有说服力。要在思想理论上看齐，自觉用习近平总书记系列重要讲话精神指导改革实践;要在改革的方向上看齐，做到党有号召、团有行动;要在改革的力度上看齐，做到抓铁有痕、踏石留印;要在改革的节奏上看齐，做到蹄急而步稳。每一名团干部都要自觉做改革的促进派，当改革的实干家。

改革，是中华大地正在吹拂的春风;创新，是青年群体血脉深处的鲜明特质。乘着时代的东风，踏着青春的脚步，共青团改革正当时。有着90多年光荣历史的中国共青团，从来都不怕困难和挑战，从来不畏惧创新与变革，过去能、现在和将来同样能在自我革新中发展前行。有以习近平同志为总书记的党中央掌舵，共青团改革的航船必将破浪前行，到达胜利的彼岸!

政治规矩和政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是新形势下提高党的战斗力的根本保障，是新时期加强党的建设的首要着力点，是党的生命线。 习近平总书记强调：“要加强纪律建设，把讲规矩有纪律摆在更加重要的位置。”作为一名党员，要做到讲规矩有纪律，就是要求我们做到三个“多一些，少一些”。

第一就是要多一些重视，少一些忽视。学习只有重视起来，才可能入脑入心;一旦我们忽视、轻视，学习就走了过场，时间也浪费了，知识也没学下，要想再去指导工作实践就更是一句空话了。我们学习无非是为了更好的做好工作，更好地指导实践，所以，我们务必在学习上要多一些重视少一些忽视。同样，工作也只有重视起来，才能避免拖拖拉拉、推诿扯皮，才能做到敢于担当负责，更好的、高效的做好各项工作，才能在目标考核中取得好成绩，才能更好的服务于我们的事业和群众。

第二就是要多一些认真，少一些马虎。认认真真是讲规矩的深刻内涵，大家讲的“没有规矩不成方圆”就包含着认真的含义。试想一下，不管是工作中、生活中，一旦我们有一丝一毫的马虎，我们马上面临的就是功败垂成，所以说，没有认真就没有我们的精品工程，就没有城市基础设施的高质量高成果，就没有群众的认可和满意。可见，工作中多一些认真少一些马虎的是极其重要的。

第三就是多一些踏实，少一些浮夸。夸夸其谈就是不讲规矩，就是没有纪律观念。习总书记说空谈误国、实干兴邦。实干就是要规规矩矩的躬下身子、躬行实践，就是要开动脑筋创新工作方法，就是要踏实肯干把事事落到实处，对上级、住建事业和群众都有一个满意的交代。

总之，讲规矩有纪律就是在学好党章党规、系列讲话的基础上，认真贯彻到工作生活的方方面面，严于律己、恪尽职守，更好地做好本职工作，为我们住建事业的发展贡献自己的力量。

6月23日，新邵县纪委机关党支部开展党课学习暨“讲规矩、有纪律”专题研讨会，县纪委班子成员以普通党员身份参加学习讨论。

在党课上，县纪委副书记兼机关支部书记刘慎紧紧围绕“守纪律、讲规矩”这一主题，深刻阐述了大力提倡“守纪律、讲规矩”的重大意义，共产党员要“守哪些纪律、讲哪些规矩”，以及怎样做到“守好纪律、讲好规矩”等三个方面的重要内容，号召全体党员从思想上、行动上时刻绷紧纪律和规矩这根弦，使守纪律、讲规矩内化于心、外化于行，成为一种行动自觉。

党课结束后，每名党员结合自身学习和工作，围绕“守纪律、讲规矩”进行了讨论发言。县委常委、纪委书记唐前启就如何做一名合格党员，谈了自己的切身体会。他要求，作为一名从事纪检监察工作的党员，更要强化党章意识，找准职责定位，尤其是结合党章，明确对纪委的主要任务和重要职责的认识，为开展好纪检监察工作打下坚实的思想基础。一要坚持以学固本，牢记信仰使命，做崇廉拒腐先锋。认真学好党章党规和习总书记系列重要讲话，掌握其主要内容、基本观点和精神实质，做到学而信、学而用、学而行，始终用“廉”、“正”、“严”三字修身正己。二要坚持以学促干，牢记党性品行，做执法守纪标杆。心存敬畏，行有所止，在政治纪律和政治规矩的框架下，从大处着眼、小处入手，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。三要坚持心中有责，牢记责任担当，做较真碰硬表率。作为一名纪检监察干部要敢抓敢管，敢于动真碰硬，不论是什么人，只要有腐败行为就一查到底，坚决予以追究和惩治。

5月5日上午，临渭区统计局党支部在会议室召开“讲政治、有信念”专题学习讨论会，统计局全体党员参加学习讨论。

首先：党支部书记结合区委“两学一做”学习教育实施方案对集中学习和专题讨论的具体安排进行了说明。分管领导以《学好党章，践行党章，争做合格党员》为题，带领大家从党章的结构、历次修改情况、重点掌握内容和学习要求等方面对党章进行了集中学习。

其次：对全体党员提出了“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”要求。把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准，可以说具有鲜明的现实针对性，凸显了坚定正确的政治方向、理想信念的重要性。对“讲政治、有信念”的标准要求，特别是关于做到“有信念”，有些党员觉得这些是比较“虚”的，甚至是不以为然。其实，信仰信念并不是虚无缥缈的，虽然属于精神层面的范畴，但具体到行为实践上，却是实实在在的，是有标准、可检验的，我们为此而努力的方向也是很明确的。

最后：在讨论交流中，大家表示：1、时刻保持坚定的政治立场讲政治即为讲党性。坚持坚定的政治立场、政治方向和政治观点，增强政治鉴别力，善于从政治上进行认识，思考和处理问题要站在讲政治的高度。讲党性要坚持民主集中制原则，将自己置身于党组织的监督管理之中，自觉维护党的集中统一。讲党性要胸怀大局，把工作放到全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的大局中去把握、思考、衡量，抓住关键，把握方向，掌握规律。讲党性要坚持与时俱进，善于运用科学的理论指导新的实践、总结新的经验。讲党性还必须坚持原则，公道正派，在大是大非面前敢于表明态度，坚定立场，旗帜鲜明。

2、保持高尚的思想道德素质和廉洁的作风 。品行是一个人的道德水准、立身做人的综合体现。一个人的品行，就是一个人的影子。无论你走到哪里，它都会跟到哪里。只是你自己往往看不到，而你身后的人却看得很清楚。只有“讲道德、讲廉洁”，才会牢记使命，才会不辜负党和人民的希望，对得起良心，成为一个高尚的人，一个有益于人民的人;才会在重要关头、关键时刻坚定信念，在处理各种复杂问题中经受考验，不断铸就政治品行;才会模范遵守各项规章制度，诚恳接受群众的监督。

3、讲信念，全心全意为人民服务。信念包括了很多的含义，为人民服务的意识，党性觉悟等，通过这次局党组组织干部集中学习、讨论，进一步加深了广大党员干部对党的基本路线、基本纲领、基本经验的理解、从而夯实党员干部坚持党的信念和宗旨、全心全意为人民服务的意识及永远跟党走的决心。

2月14日，市纪委理论学习中心组举行2016年第三次党课学习，专题学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》关于政治纪律和组织纪律要求的章节。市委常委、纪委书记刘海军要求，全市各级纪检监察机关要扎实开展“两学一做”学习教育，深刻领会系列讲话的精神实质，坚决维护纪律和规矩的尊严。

习近平同志高度重视党的政治纪律建设，指出“严明党的纪律首要的就是严明政治纪律”。通过学习习近平同志的重要论述，我进一步明确了以下几个重要观点：

1.党的政治纪律的重要地位。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。

2.政治纪律的重要内容。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

3.严明政治纪律的要求。要牢固树立党章意识，在任何情况下，都要做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏;必须维护党中央权威;必须维护党的团结;必须遵守组织程序，决不允许擅作主张，我行我素;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政，谋取私利。

我们要结合工作实际，进一步严明政治纪律。要认真学习，进一步增强遵守政治纪律的自觉性，要认真学习习近平同志关于严明政治纪律的重要综述，学习《准则》和《条例》，作为纪检干部担负着对党员遵守政治纪律的监督责任，应该率先学习，率先严格要求自己，成为遵守政治纪律的模范。要在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，要认真执行党中央的各项方针政策，作为纪检干部，要认真落实党中央关于反腐败斗争的一系列方针政策，力度不减，节奏不变，挺纪在前，运用监督执纪“四种形态”，不断推进反腐败斗争和党风廉政建设深入开展。要切实维护委局班子的团结，保持和发扬委局团结战斗的好传统，不断提升工作效率。要敢于同违反政治纪律和政治规矩的行为作斗争。要坚持原则，在大是大非面前态度坚决，对党忠诚，以实际行动维护党的先进性和纯洁性。

同志们：

很高兴今天能与大家共同学习交流，探讨严肃党规党纪 真正把纪律和规矩挺在前面，目的是深入推进“两学一做”学习教育活动，引导大家正确认清形势，严肃党规党纪，把纪律和规矩挺在前面，自觉加强党性锻炼，提高廉政勤政意识，增强拒腐防变能力的客观需要。下面我主要讲五个方面的内容：

一、深刻认识学习贯彻党章党规党纪的极端重要性

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党章党规党纪的学习贯彻，党章党规党纪在全面从严治党中的地位和作用提升到了一个新的高度。习近平总书记在多次考察、讲话中，从全局和战略的高度，对学习贯彻工作提出了明确要求。在党的十八届一中全会上，习近平总书记向全党发出“认真学习党章、严格遵守党章”的号召，要求把党章学习教育作为经常性工作来抓，通过日常学习、专题培训等形式，组织党员学习党章。在十八届中央纪委二次、三次、四次、五次全会上，习近平总书记都谆谆告诫全党要认真学习贯彻党章。2015年5月25日至27日，习近平总书记在浙江考察时再次强调，要把纪律挺在法律前面，让党的纪律和国家法律同时成为带电高压线。2015年4月21日，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在“三严三实”专题教育工作座谈会上强调，要把学习党章摆上重要位置，形成学习党章的浓厚氛围，强化党的意识、党员意识，纪律意识、规矩意识。2015年5月8日至10日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在浙江调研期间强调，要唤醒全党在新时期的党章党规意识，推进制度创新，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。 2015年8月26日至28日,贵州省委中心组举行“三严三实”第二次专题学习研讨会。贵州省委书记陈敏尔主持并作总结讲话。陈敏尔强调,全省各级党组织和党员干部要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,扎实开展“三严三实”专题教育,深刻汲取反面典型的教训,深刻认识严以律己的重要性,始终把纪律和规矩挺在前面,把严守政治纪律和政治规矩放在首位,做政治上的明白人。2015年6月10日，省委常委、纪委书记宋璇涛在《中国纪检监察报》刊发《把纪律和规矩挺在前面是纪检监察工作重要遵循》署名文章，强调要强化和发挥好把纪律和规矩挺在前面的实践作用，让群众看到全面从严治党的成果。”纪检监察机关作为执纪监督的专门机关，要督促各级党组织切实把纪律和规矩挺起来、立起来，就必须率先在纪检监察机关把纪律和规矩立起来、严起来，挺在前面。璇涛书记，在不同会议上多次指出深入学习贯彻党章党规党纪，重在强化“五种意识”、做到“五个自觉”，即要强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循;强化忠诚意识，自觉做到在党言党、在党忧党、在党兴党;强化纪律意识，自觉做到守纪律、讲规矩;强化责任意识，自觉履行管党治党的政治责任;强化廉洁意识，自觉守住干净为官的底线。我们要深刻领会中央、省委的新精神和新要求，充分认识学习贯彻党章党规党纪的重要性和紧迫性，不断增强学习贯彻的思想自觉和行动自觉。

(一)深入学习贯彻党章党规党纪是党要管党、从严治党的历史经验

党章党规党纪是管党治党建设党的重要法宝，拥有一整套党内法规制度是中国共产党的一大政治优势。党章是一部活的历史。从党的二大诞生第一部党章，到党的十八大通过新修订的党章，党章历经16次修订，凝聚了一代代中国共产党人管党治党的智慧与心血。从党的历史看，在革命战争年代，我们就是靠严明的党规党纪维护党的集中统一，保持党的凝聚力、战斗力。1921年7月，中共一大通过《中国共产党纲领》，共15条，虽然没有纪律专章，但多处涉及组织纪律、保密纪律和财经纪律，奠定了纪律立党的基石。1922年二大制订的党章增加了纪律专章，此后三大、四大、五大、六大修订的党章均有纪律一章。1927年中共五大，成立了第一个纪律检查机构——中央监委。1945年中共七大的党章把纪律作为党的组织基础写入总纲，并且确定了纪律建设“惩前毖后，治病救人”的正确方针。党取得执政地位后，党章党规党纪又成为党治国理政、管党治党的重器。1956年，中共八大的党章是中国共产党执政后的第一部党章，在组织纪律和党内政治生活方面，突出强调了民主集中制，将党的纪律处分划分为五类，即警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍，并延续至今，对党的执纪机构作出了新的规范和要求。1982年十二大，党章专门增加了第七章党的纪律和第八章党的纪律监察机关，后来经过六次党的代表大会修改，形成了现在十八大党章的表述，核心思想就是党的各级组织、全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、完成党的任务的纪律保证，各级党组织严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律约束。可以说，无论在革命战争年代，还是在和平建设和改革开放等不同时期，尤其是重要历史关头，党章党规党纪都发挥了重要作用。比如，如果延安整风不强化党章的贯彻执行，彻底清除王明“左”倾机会主义错误思想，使全党思想统一到马列主义、毛泽东思想上来，抗日战争、解放战争就不可能那么快地取得胜利;如果1983年至1987年整党活动中不彻底清除“文革”思想遗毒，使全党思想真正统一到十一届三中全会以来的路线方针政策上来，统一到1982年十二大修订的党章的正确思想上来，我国的改革开放和社会主义建设事业就不可能在短时间内取得这么伟大的成就。实践证明，能不能有效地学习贯彻党章党规党纪，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性、纯洁性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。

(二)深入学习贯彻党章党规党纪是推进“四个全面”战略布局、实现“两个百年”奋斗目标的现实需要

党的十八大以来，党中央提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，以及实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。当前，要推进“四个全面”战略布局，全面从严治党是关键。习近平总书记多次强调，办好中国的事情，关键在党。1840年以来，我们从来没有像今天这样接近民族复兴的伟大目标，同时也要清醒看到，我们正面临来自党内外、国内外的诸多挑战，尤其是在目标愈近、梦想愈近的情况下，压力和挑战越来越大。在“四个全面”当中，最后兜底的就是全面从严治党。如果不能把党管好治好，“四个全面”战略布局的贯彻实施就会受影响，实现“两个百年”奋斗目标和中国梦就会落空。而要推进全面从严治党，党章党规党纪是根本。全面从严治党，就是要管全党，把全体党员都纳入监督范围，而不是只惩处严重违纪违法的少数党员干部，否则大多数党员就可能处于脱管状态。中央强调，要正确处理好“树木”和“森林”的关系，对违反党章的各类行为，动辄则咎，真正把纪律挺在前面，管住大多数。现在，我们党是一个有着430多万个党组织、8700多万名党员的大党，相当于一个大国的人口数量，我县也有23235名党员(其中公有制单位党员6211名，少数民族党员4000名，女性党员3640名)，47个党工委，5个党总支，835个党支部，管党治党任务极其繁重。而要推进全面从严治党，光靠人盯人去管，肯定管不住、 管不好，关键是要靠严明党章党规党纪，使之成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。习近平总书记多次强调，要把权力关进制度的笼子。对于执政的中国共产党来说，这个制度笼子首先是党章党规党纪的笼子。应该说，当前党内法规制度已经比较完善，但法规制度的生命力在于执行，在于严格的学习贯彻。要做到全面从严治党，必须把学习贯彻党章党规党纪摆在突出位置来抓，让党章党规党纪的力量充分释放。

(三)深入学习贯彻党章党规党纪是全面推进党风廉政建设和反腐败工作的必然要求

中国共产党的性质和宗旨决定了党同腐败行为“冰炭不能同器，水火不能相容”。党风廉政建设和反腐败斗争，说到底，就是对违反党章党规党纪行为的纠偏和查处。俗话说，没有规矩，不成方圆。对于违规逾矩行为，就是要坚决查处，切实维护纪律的严肃性，维护党的纯洁性。党的十八大以来，中央从实施八项规定起步，从整顿“文山会海”到治理“舌尖上的浪费”，从整治“车轮上的腐败”到打击“会所里的歪风”，从清理节庆活动到禁止公款送节礼，从一个个节点、一件件“小事”，狠抓党章党规党纪的贯彻执行，让铁规发力、禁令生威。按照中央的说法，就是要踏石留印，抓铁有痕，驰而不息。在抓作风建设的同时，运用霹雳手段，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，老虎苍蝇一起打，坚决遏制腐败现象蔓延势头。经过几年来的正风反腐，党风政风为之一新，党心民心为之一振。党员干部执行党章党规党纪的自觉性有了较大提高，纠正“四风”工作取得明显的阶段性成效。但我们也要看到，这些成效还仅停留在“不敢”的阶段，远没有达到“不能”，更没有做到“不想”。比如，十八大以来，赫章县纪委共查办违反中央八项规定精神问题282件，查处人数308人，给予党政纪处分42人，诫勉谈话、批评教育、提醒谈话130人(次)，书面检查7人，通报批评71人，辞退3人，公开道歉1人，其他方面问责30人;共查处“四风”方面问题34个34人，辞退解聘18人，收缴违规违纪资金51.45万元。其中2014年9月以来，共查办违反中央八项规定精神问题47件，查处人数63人，给予党政纪处分25人。查处“为官不为”案件63件，给予党政纪处分79人，点名道姓通报150名“为官不为”干部,举办集中教育培训，对81名干部进行召回管理。共对发现干部违反工作纪律、作风纪律的单位和部门“一把手”提醒谈话88人，函询20人，诫勉谈话45人。我们虽然取得了一些成绩，但强化党员干部的党章党规党纪意识任重而道远。从纪律审查的情况来看，党员领导干部“破法”无不从收受“三礼”、公车私用、公款吃喝、任人唯亲等“破纪”问题开始的。当前，一些党员干部党章意识不强，党规党纪观念淡漠，已成为干部队伍建设的一个突出问题，个别党员领导干部甚至根本不讲规矩，无底线、无组织、无敬畏，是典型的“三无干部”。这样的教训是很深刻的。如果我们的工作能够把住执纪关，能够及时提醒、抓早抓小、动辄则咎，也不至于导致有的干部“今天是好同志、明天是阶下囚”。所以，我们强调深入学习贯彻党章党规党纪，目的就是要唤醒党章党规党纪意识，把纪律挺在前面、立起来、严起来，防止养痈遗患，防止放任自流，使干部少犯甚至不犯错误，保障干部健康成长。

(四)深入学习贯彻党章党规党纪，是党员领导干部的责任和必修课

党章党规党纪明确了党员干部的行为标准，是一面正衣冠的镜子，是行动的“指南针”、“坐标系”，该做什么，不该做什么，能做什么，不能做什么，都有明确规定。党员的行为是否遵规守纪，照照镜子，一目了然。对党章党规党纪了然于胸，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，是党员领导干部的起码要求。无论身处哪个地方、哪个单位，都要严格遵守党章党规党纪，把党章党规党纪作为党内各项活动的根本遵循，作为干事创业、立身立行的基本规范。从实际情况看，现在一些党员认为只要不违法就行，对党章党规党纪的认识模糊不清、一片茫然;一些党员领导干部党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛，有规不循、有纪不依的现象依然突出。这对于党员个人和党组织都是非常危险的。这些情况不是少数。在学习贯彻党章党规党纪方面，一些党组织和党员干部确实是处于“睡着了”或“半梦半醒”之间，所以王岐山书记强调要“唤醒”党章党规意识，“唤醒”二字，非常形象，极具针对性。作为党员领导干部，不仅要在入党培训时学习党章党规党纪，更要随时随地学习党章党规党纪，时时刻刻自觉用党章党规党纪来要求自己、约束自己，用党章党规党纪管权管事管人，让办事依照党规、解决问题依据党规、化解矛盾依靠党规成为自觉行动。

二、着力唤醒党章意识，切实增强党的观念

党章是党的根本大法，是立党、管党、治党的总章程，是全党必须共同遵守的总规矩，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。我党从一个只有50余名党员的小党，发展成拥有8700多万名党员的大党，成为被称为“卓有成效地创造了一种发展模式”的政党、“提供了另一个政治制度选项”的政党、“对世界经济发展和人类文明进步作出贡献”的政党，正是在党章这面高扬的光辉旗帜的指引下取得的。党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出了明确规定，对党的制度和各级党组织的行为作出了明确规范，不是虚的、空的，而是实实在在的行动指南。全县党员要强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循。

(一)要真正学懂学透党章

党章包括总纲和11章53条具体内容，共1.7万余字。要原原本本地学，逐字逐句地研读，熟读熟记，对有关内容要精准把握，全面掌握，了然于胸，决不能一知半解。要坚持不懈地学，学而时习之，温故知新，真正让党章成为自己精神上的信仰。同时还要坚持问题导向，坚持学思践悟，不仅要“知其然”，更要“知其所以然”， 自觉用党章来约束自己的言行举止。领导干部职务高，并不代表对党章的认识水平就高。与普通党员相比，领导干部在学习党章方面要求更高、责任更重。一方面，自己要主动学习，带头学习，做到先学一步、学深一些，为全体党员作出表率。另一方面，还要抓好本地、本单位、本系统的学习贯彻工作，真正让党章来指导各项工作的开展，把党章落实到各项事业当中。

(二)要切实践行入党誓词

入党誓词，是党员在入党时对党作出的自愿、公开、庄严的承诺，同时也是党员必须遵守的行为准则。入党誓词总共80字，对党员政治信仰、政治立场、政治纪律、政治义务、政治底线提出了鲜明要求，字字千钧。对于党员领导干部来说，不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己、警示自己、激励自己。在座的党员领导干部要带头重温入党誓词，重温向党作出的承诺，承诺要兑现，说到就要做到。

(三)要模范履行党员八项义务和遵守党员领导干部六项要求

党章是一把刻度清晰的标尺，对党员的权利义务等作出了明确的规定。党章第一章第三条明确规定了党员八个方面的义务，第六章第三十四条规定了党的各级领导干部必须具备的六项基本条件。这八项义务和六项条件是基本要求，也是党的先锋队性质和先进性要求的集中体现。义务跟权利是不一样的，权利可以放弃，但义务是必须承担的责任，不能讨价还价，不履行或者不正确履行就要承担后果。对于党的领导干部而言，除了要履行党员八项义务之外，还必须具备“卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义”等六个基本条件。这些都是硬性要求。这些条件和义务就是标准和尺子，大家要经常拿来对对表、量一量，这对于修身、用权、律己大有帮助。

(四)要始终做到对党绝对忠诚

党章明确规定，对党忠诚老实是党员必须履行的义务。我们的干部是党教育培养起来的干部，对党忠诚是基本的政治要求，必须自觉做到在党言党、在党忧党、在党兴党。

一要忠诚党的理想信念。习近平总书记强调，理想信念是共产党人精神之“钙”，理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。学习党章，首先要解决理想信念问题。只有理想信念坚定，对党忠诚才有坚实的基础。当前，随着改革开放和社会主义市场经济不断发展，各种思想文化相互激荡，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，西方敌对势力、不法分子千方百计用他们的意识形态和生活方式腐蚀我们的干部。所以中央一再强调，越是深化改革、扩大开放，越是发展社会主义市场经济，越是要加强对党员领导干部的理想信念教育，激励党员领导干部在日益复杂的环境中进一步坚定理想信念。当前，我们要通过学习党章坚定理想信念，重点是要学习党章总纲，坚守对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和思想认同、政治认同、情感认同。

二要践行党的宗旨、忠诚人民。习近平总书记强调，人心向背是最大的政治。党章明确指出，党的根本宗旨就是全心全意为人民服务，党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。回顾90多年的奋进历程，正是这种为人民竭尽全力的奉献精神，才使党群干群关系成为“鱼水”关系，将中华民族空前地组织和团结起来，为中国一切发展奠定了最为坚实的社会基础。美国学者费正清赞叹：历史上没有其他集团能够将亿万中国人民团结成一个政治单位;世界人口五分之一的团结，是现代人类最伟大的成就之一。但现在，少数党员领导干部把对党忠诚片面理解为对上忠诚、对领导负责，在实际工作中往往唯上不唯下，唯官不唯民;不怕群众不满意，唯恐领导不开心;结果是顺了上面的意，冷了百姓的心。这些干部的所作所为影响了党的威信，损害了群众利益。这不是对党忠诚的表现，而是对党的极不负责任。长此以往，党群干群关系就会从“鱼水”关系变成“蛙水”甚至“油水”关系，就会严重损害党的执政基础和执政地位。对党忠诚，就要把这些错误观念扭过来，牢固树立马克思主义群众观，把对上负责与对下负责结合起来，做到民有所呼我有所应、民有所需我有所为。

三要忠诚党的组织。我们党是以民主集中制为原则建立起来的政治组织，不是松散的俱乐部。作为党员领导干部，要自觉强化组织观念，时刻想到自己是党的人，是组织的一员。作为党员，组织性体现在哪里?就是下级服从上级、少数服从多数、遵循组织程序、听从组织安排、重大事项向组织请示报告。现在，有的党员领导干部个人主义、自由主义严重，目无组织纪律，不服从组织安排;有的领导班子民主不够、个人说了算，一些班子成员把分管领域当成“私人领地”，互不买账，互不服气;有的领导干部在处理涉及个人和家庭重要事项时，该报告的不报告，甚至欺骗组织，等等。连这些要求都做不到，怎么谈得上忠诚，又怎么赢得党组织信任?列如：2015年6月15日，中央纪委监察部网站发出了国家工商总局原副局长、党组成员孙鸿志，中国石油天然气集团公司原总经理廖永远严重违纪违法被开除党籍的通报，通报首先明确指出孙、廖二人均涉及“严重违反组织纪律，隐瞒不报个人有关事项”。大家注意“隐瞒不报个人有关事项”，说白了就是对组织不忠诚不老实。所以，全县党员领导干部一定要按照党章要求，自觉强化组织观念，自觉服从组织安排，对组织忠诚老实，遇到问题要找组织、依靠组织，任何时候都要与组织同心同德，该请示的必须请示，该报告的必须报告。决不允许搞非组织活动。

三、坚持把纪律挺在前面，坚决克服组织涣散、纪律松弛

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纪律是党的生命线，中国共产党历来强调纪律立党，纪律兴党，纪律强党。从中共一大的15条纲领开始，我党就奠定了“纪律立党”的基石。严明的党纪，是我们党创建、发展、壮大的根本保障，亦是我们党区别于其他一切政党和派别组织的独特优势和“政治基因”。

从我县的实际来看，少数单位和领导干部遵守纪律的自觉性还不够强，顶风违纪问题还时有发生。如, 赵永芳，赫章县综合职高副校长，2012年12月，中央八项规定、省、市十项规定相继出台后，赫章县综合职高分别以教职工体检集体就餐、接待学生就餐等为名接待上级部门，累计到夜郎大酒店、平山乡碧海山庄、腾龙酒楼、龙泉酒楼、亿馨大酒店等公款吃喝153次，超标准接待，单笔消费在1000元以上的就餐共计27次，单笔消费最高的一次就餐费3000元。2014年9月4日给予赵永芳同志党内警告处分。又如，赫章县双坪乡国土资源所负责人杨建军违规收费案。2011年至2013年期间，杨建军利用为群众办理农村集体土地使用证之机，擅自违规向办证农户收取办证费、手续费和以耕地占用税名义收取费用共49535元，并将收取的费用占为已有。2015年6月29日给予杨建军同志行政降级处分。这些问题的存在，说明强化党员干部的党章党规党纪意识，纠正“四风”、改进作风任重而道远。

(一)切实把政治纪律摆在首位

在所有党的纪律中，第一位的是政治纪律。党员领导干部在政治纪律上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至更严重。党的十八大以来，习近平总书记在历次中央纪委全会上都对此作了专门强调。应该说，我县绝大多数党员干部是遵守政治纪律的，但也有极少数干部或当面一套、背后一套，自行其是、阳奉阴违;或上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止;或打折扣、搞变通。虽然这样的党员干部是极少数，但绝不能忽视。今年是我县县、乡、村领导班子换届之年，这是全县政治生活中的一件大事。换届风气好坏，直接关系到换届工作成败，迫切需要严明政治纪律，做到上下步调一致，全县政令畅通。全县各级基层党组织要坚决执行中央提出的换届选举“九个严禁”。每位党员领导干部都要时刻绷紧政治纪律这根弦，在这个问题上，一是一、二是二，丁是丁、卯是卯，不容置疑、不容挑战。

(二)全方位无条件遵守纪律

所谓全方位，就是要全面遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。中央和省委的态度是坚决的，方向是明确的，“四种形态”就是要全面执纪、抓早抓小，即使对轻微违纪行为，也要动辄则咎、及时处理，该调整的调整，该处分的处分。党员领导干部要深刻领会这些新要求，切记“勿以恶小而为之”。所谓无条件，就是纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。党员无论党龄长短、职务高低、功劳大小，都毫无例外地要遵守党的纪律。党员干部自身应当自觉将党的纪律化为生命的一部分，做任何事情前都应考量是否违反纪律，把遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律贯穿日常工作、生活的方方面面，做到有人监督与没人监督一个样，八小时之内与八小时之外一个样。

(三)充分认识党纪严于国法

党纪是对党组织和党员立的规矩，国法是全体公民的行为底线。党的先锋队性质和先进性要求决定了党纪严于国法，党纪是国家法律没有规定、要求更高的行为约束。比如，大办婚丧喜庆等行为，从法律的角度看，自由消费是个人权利，但对党员领导干部来说，这项权利是受到严格限制的。是和我党勤俭节约的优良传统相勃的，对社风民风的影响和诱导百害而无一利。极少数领导干部的意识还没有扭转过来，有的甚至以侵犯隐私、公民权利为由进行辩驳。我县三令五申的下发通知和加大人力、物力、财力的投入遏制农村滥办酒席，但有的乡镇滥办酒席问题还是很严重，如，今年，仅1月份县纪委党风政风监督室接到的农村滥办酒席举报就有34件，平均每天1.33件。1月21日至28日，县纪委监察局组织35个检查组深入到群众反映强烈的松林坡乡、六曲河镇2个乡镇35个村，对农村滥办酒席和民生公开工作开展集中专项督查。2个乡镇都存在滥办酒席现象，尤其是民生公开工作存在不公开、慢公开等问题不容忽视，这仅是个案，从另一个方面说，这是纪律意识不强的表现，也是一种错误认识。党员身份决定了你不能混同于普通群众。中央纪委王岐山书记在浙江调研期间明确指出，军有军规，校有校规，社团有章程，公司有员工守则，不同的单位规矩都不一样，党员的先进性、纯洁性已经决定了，自打向党旗宣誓了以后，你就归党章管，你要求加入共产党，你应尽的义务和承担的责任就要比普通公民的多。对于每一名党员领导干部来说，这是常识，一定要明白。

四、长期坚持、自觉遵循党的规矩，坚决维护中央权威

从党的十八大到中央纪委五次全会，中央把守纪律讲规矩提到更加重要的位置。特别是习近平总书记更是反复强调，在部署教育实践活动时强调“定了规矩就要照着办”;在湖南考察工作时，要求“自觉按原则、按规矩办事”;在研究改进作风时，指出“要坚持原则、恪守规矩”;在十八届五次全会上，更是强调“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”。“规矩”，可说是新一届中央领导集体执政的一个关键词，是从严治党、依规治党的高度升华。

(一)正确理解党的规矩

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。一个拥有8700多万党员的大党，没有规矩，就注定成为一盘散。重规矩、守纪律是中国共产党革命胜利、赢取民心的重要法宝。

党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党的总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。习近平总书记对此有详细的论述：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”举一个例子，中国共产党选择干部历来强调五湖四海、德才兼备原则。对德和才的要求就很难具体化、量化，五湖四海更是形象的说法，不可能选人规定其地域籍贯，虽然类似传统和原则没法体现成纪律，但它是中国共产党的规矩。在所有党的规矩中，第一位的是政治规矩。习近平总书记尤其强调“政治规矩”，因为这也是事业兴衰的关键。

(二)警惕违反政治规矩的现象

当前，党的政治规矩存在不同程度地被忽视、被破坏的现象。总书记对“不守政治规矩”的现象有所总结。一是在原则立场上，不守规矩主要体现为不能自觉与党中央保持一致。包括“在原则问题和大是大非面前立场摇摆”，“对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见”，甚至是“对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违”，“口无遮拦，毫无顾忌”。二是在党内团结方面，不守规矩的主要体现，是任人唯亲、排斥异己、“团团伙伙”、小山头、小圈子、宗派主义。2013年和2014年，习近平总书记两次在不同场合表示，党的干部来自五湖四海，不能借着老乡会、同学会、战友会等场合，搞小圈子、拉帮结派、称兄道弟，“宗派主义必须处理，山头主义必须铲除”。为什么?因为这涉及到全党的“团结统一”。山头主义和宗派主义的出现，本质上就是“党内有党”，不仅可能在上情下达、方针执行上打折扣、搞对抗，甚至可能形成“门客、门宦、门附”的封建人身依附关系，在政治上形成一种抱团化、互相支持、互相提携的利益交换关系，使政治“潜规则”大行其道，破坏党的风气和统一。三是在思想政治上，不守规矩主要体现为“马列主义对人，自由主义对己”，“两个嘴巴说话，两张面孔做人”。四是在组织程序上，不守规矩主要体现为“迈过锅台上炕”、当“事后诸葛亮”。 这种情况，主要体现为“组织意识淡漠、不向组织请示报告”，比如子女在国外定居、个人有几本因私护照、随意外出不报告、个人家庭发生重大变故不报告等。而这些，往往也是干部出问题的苗头。五是在组织生活中，不守规矩主要体现为不敢板起脸来批评，“自我批评摆情况，相互批评提希望”、“你不批我，我不批你”，“下级对上级捧着抬着，同级对同级包着让着”等等。这些不守政治规矩的现象，需要引起我们的高度警惕。如，2015年2月，中央纪委发布通报，给予江西省政协副主席许爱民开除党籍处分，取消其副省级待遇，降为副处级非领导职务，其重要的一条原因就是许爱民严重违反党的政治规矩。政治规矩是政党的灵魂所在，是政党先进性的深层次体现。倘若破坏政治规矩，让“潜规则”盛行，山头主义当道，好人主义滋生，自由主义泛滥，利己主义横行，我们党就不可能有好的政治生态，不可能有比铁还硬、比钢还强的纪律，也就不可能赢得全国人民的信任和拥护，不可能带领中国走向中华民族的伟大复兴。可以说，在今天重新提倡政治规矩，其本质就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力，净化党的政治生态。

(三)严格遵守党的政治规矩

作为党员领导干部，严守党的政治规矩，这是一条首要的纪律。具体来讲，要树立“5种意识”、践行“5个必须”：一是树立政治意识，必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是树立团结意识，必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。三是树立程序意识，必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是树立组织意识，必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是树立原则意识，必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们以权谋私，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

五、认真落实两个责任

落实党风廉政党委主体责任是党章的要求。党章规定：党的各级组织都必须重视党的建设，经常讨论和检查党的纪律检查工作。各级党委要坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神积极推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设的科学化水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力。十八届三中全会明确指出，落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。

(一)党委(党组)要认真履行主体责任

党要管党，首先是党委要管党。党委(党组)管党治党不力、主体责任缺失是不正之风和腐败蔓延的根源。如，山西发生的“塌方式腐败”问题，7名省部级干部落马，当地官场“一查就是一帮，一动就是塌方”，最主要的原因是省委党不管党、治党不严，没有履行党风廉政建设的主体责任。湖南衡阳贿选案，518名衡阳市人大代表和68名大会工作人员收受钱物，涉案金额1.1亿余元，最主要的原因是以童名谦为“班长”的衡阳市委班子麻木不仁、无所作为，使衡阳市的选举工作失去“主心骨”。

县委一直高度重视党风廉政建设主体责任的落实。今年1月，我县在全市率先设立了县委党风廉政建设主体责任办公室，负责承担对全县各级党委(党组)落实党风廉政建设主体责任的统筹协调、督促指导、检查考核、责任追究等职责。并出台《赫章县党风廉政建设主体责任清单》、《中共赫章县委党风廉政建设主体责任分解方案》。县委书记刘建平同志在县委2016年第1次常委会上，分别与县人大、政府、政协党组书记，常委领导班子成员签订《赫章县委党风廉政建设责任书》，明确要求县委领导班子成员，县人大、政协党组成员要对职责范围的党风廉政建设负领导责任、监管责任。所以，落实主体责任是政治责任，各级党委(党组)责无旁贷。

(二)“一把手”要认真履行“第一责任人”责任

党要管党，关键是“一把手”要管党。2015年以来，全县纪检监察机关共受理初核案件线索270件，转立案237件，结案237件，移送司法机关10件10人;党政纪处分237人，其中党纪处分218人,政纪处分19人，双重处分13人。其中2015年查处的县林业系统窝案，涉案人员31人，涉案金额293.28万余元，其中移送司法机关10人，这起案件涉及人员之多、影响之恶劣、教训之深刻，发人深省，从侧面说，其中一个最重要的原因就是“一把手”没有落实好第一责任人的责任，咬耳扯袖没有形成常态。所以，各乡镇各部门党委(党组)“一把手”要切实履行党风廉政建设“第一责任人”责任，始终把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，不当“甩手掌柜”。

(三)“把纪律挺在前面”，在纪检监察干部中先挺起来

“善禁者，先禁其身而后人。”纪检监察机关是党内监督的专门机关，要在各级党组织和广大党员干部中把纪律立挺起来，就要先在纪检监察干部中把纪律挺起来，按照忠诚、干净、担当的要求，把纪检监察机关建设成为纪律严明、令行禁止的机关。一是铸就忠诚的品质。纪检监察干部要保持坚强的政治定力，严守政治纪律、组织纪律，带头落实中央八项规定精神，纪委书记(纪检组长)既要自身正、过得硬，又要领班子、带队伍，加强教育管理，关心爱护干部。二是保持干净的操守。纪检监察干部要严于律己、廉洁从政，主动养成“两个习惯”，切实把监督执纪问责的权力关进制度的笼子里。要严守办案纪律、工作纪律、保密纪律、廉政纪律，做遵纪守法的表率，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督。三是提升担当的能力。纪检监察干部要严格执纪，敢于动真碰硬，各单位纪委书记(纪检组长)要知责明责履责，坚决消除不想监督、不敢监督、监督责任缺失的问题。纪检监察机关要建章立制，完善纪律规定，充分发挥机关内部监督机构作用，加强对重要岗位和关键环节的监督，对带头违纪、以案谋私的纪检监察干部，绝不藏着掖着，坚持以“零容忍”的态度查处，坚决防止“灯下黑”，努力锻造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

同志们，认真学习党章党规党纪、严格遵守党章党规党纪是时代的呼唤，现实的需要，也是对每一个党员的基本要求。这次集中学习，只是开了个头，大家回去后，要争当“两学一做”的先锋代表，一定要仔仔细细、认认真地学，切切实实学深、悟透、真懂，同时要时时刻刻将党章党规党纪要求落到实际行动中，共同营造风清气正的政治生态，为我县“决战贫困、同步小康”提供坚强保障。

今天的交流到此结束。讲得不到位、不妥的地方，请大家批评指正。谢谢各位!

中山大学管理学院党委与岭南学院党委、国际金融学院党委联合举行“两学一做”专题学习辅导报告会第一场专题会。广东省委宣传部讲师团副团长冯永忠博士应邀作题为“讲政治、有信念”的学习辅导报告。

一、严守党的政治要求和政治纪律。

冯永忠博士指出，了解党的政治要求，应从党章开始;熟悉党的政治纪律，就必须从“两个条例”(即《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》)开始，不得违反政治纪律和组织纪律。

政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证，是党的组织、宣传、群众、财经、外事、保密等各方面纪律的政治基础，是我们党最重要、最根本、最关键的纪律。政治纪律严明，全党才能在政治上高度统一、行动上步调一致，才能团结带领全国各族人民全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利。习近平总书记强调，严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。

二、真正做到讲政治、有信念。

冯永忠博士强调，要真正做到讲政治、有信念，必须做到忠诚 ，具体需要做到不动摇、不变节和有底气。

冯永忠博士的专题讲座，既有深刻的理论思考，同时也有丰富的实践案例。尤其他善于从理论的角度对现实问题进行剖析，同时引用了大量的案例，其报告深入浅出，令人信服。报告现场气氛活跃，听众深受教育。

岭南学院党委黄山书记在总结中指出，冯永忠博士具有深厚的理论功底，其专题报告坚定了党员的理想信念，强化了党员的政治纪律，出生成长在和平年代的我们更应该加强理想信念和党性修养，学习党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标等，熟悉党的光荣革命历史，牢记党的历史使命，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

国际金融学院党委钟一彪书记对冯永忠博士专题辅导报告给予了高度评价，认为其报告有文化、有立场、有情怀，是与传统文化中以人为本的“人文”精神、谦让忍耐的“忍让”精神、仁者爱人的“仁义”精神有机结合的。

我院党委漆小萍书记传达了《中共中山大学委员会印发的通知》(中大党组发〔2016〕15号)精神。漆小萍书记指出，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署。全体党员要统一思想认识，站在学院发展的高度，深刻领会“两学一做”学习教育的重大意义。他强调，在“两学一做”学习教育过程中，学院将制定具体实施方案，扎实推进各党支部开展“两学一做”学习教育工作。

三、我们共产党员的政治信念。

冯永忠博士具体阐述两方面内容：(一)我们共产党员的信仰。他指出共产党员的信仰是马克思主义、共产主义和社会主义，与其他信仰有明显不同。他认为在新的形势下必须清晰信仰内涵、丰富信仰仪式及完善信仰制度。(二)我们共产党员的政治。冯永忠博士认为无论何时何地都想着人民是共产党员最重要的政治立场，赢得人民是共产党最重要的政治目标。

根据专题教育安排，今天由我在第二次集中学习研讨中作中心发言。下面我围绕“严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人”这一主题谈谈个人体会，与大家共同交流。我讲的题目是“把守纪律、讲规矩落实在实际工作中”，主要谈三个方面的体会：

一、深刻认识“严守政治纪律和政治规矩”的重要性

我们党是靠革命理想和铁的纪律和规矩组织起来的马克思主义政党。建党90多年的实践充分证明，守纪律、讲规矩是我们党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。从我们党的历程来看，严明纪律、严守规矩特别是政治纪律、政治规矩是党从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的宝贵经验;从历史教训看，放松政治纪律就意味着自我毁灭;从现代政党政治看，没有政治纪律要求、没有政治上的规矩也不成其为政党。

1、守纪律、讲规矩的内涵之一就是抓落实。守纪律、讲规矩的涵义中有明确的解释，对于不同层次的干部有不同的具体要求。对于我们县一级及县级以下的干部来说，我们是与群众直接联系，面对矛盾一线，抓具体工作的。我们要真正做到守纪律、讲规矩，很重要的一点就是要抓落实，对于县委县政府和上级做出的决策安排，不抓落实就是不守纪律、不讲规矩的表现。党的二大制定了第一部党章,确立了民主集中制的基本要求,初步形成了个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的基本组织原则。而抓落实就是讲服从的具体表现，对于县一级来说，服从县委县政府的决策部署就是最高的服从，我们全县党员干部对县委、县政府做出的决策部署和安排的工作要坚决贯彻落实、不折不扣地完成;对工作中遇到的困难和问题，要积极应对，一线化解，以各项工作的新业绩，比拼工作作风，展示良好形象。

2、守纪律、讲规矩是推进工作落实的有力武器。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，一名自由散漫、不讲规矩的干部是不能干事，也是干不成事的，要想取得成功还必须按照规矩办事。工作的推进要靠干部来落实，我们各单位的“一把手”会不会带班子，会不会管理干部、直接影响到本部门本单位的工作推进力。管理、约束干部要靠纪律和规矩，不能还停留在用经济手段调动干部，用行政级别指挥干部。特别是中央八项规定出台后，我们只有把规矩立起来，把纪律严起来，才能防微杜渐，防患于未然，使同志们团结如一人、行动齐步伐。现在，安乡发展的战略目标和路径非常明确，就是解决“六大问题”、推进“三大会战”、抓好民生升温、建设“四个安乡”。我们每一个党员干部特别是领导干部都要吃透精神、把准方向，切实抓好经济、生态、平安和党建“四张报表”，一项一项工作去推，一件一件事情去做。坚持不懈地把每一项工作都一抓到底，做到件件有着落，事事有成效。现在有些干部认为县委政府制定的“三个三”的规矩程序复杂，虽然说公平公正了，但会会影响工作效率。在这里我们要统一一个认识，就是如何正确待遇公平和效率。一方面，我们要坚定一个思想，只要安排科学合理，公平和效率是绝对可以兼顾的。“三个三”的规定是市场决定资源配置的基本要求，也是重铸安乡经济社会增长模式的根本保障，我们要坚决贯彻落实。另一方面，在公平和效率出现冲突的时候，要首选公平。没有公平就没有效率存在的理由和保证，若没有经济领域自身的公平竞争条件，则经济发展和效率提高也是难以实现的。在任何时候、任何情况下都要讲公平，不讲公平就不能有效率。在美国，一个官司可以打上十几年、甚至几十年，这对于效率至上的美国人来说简直是折磨，但事实上却没有谁会去为了提高效率而修改法律。因为他们尊重法律，尊重规矩，他们知道没有法律和规矩就没有更好的效率。

3、守纪律、讲规矩是保护干部的重要手段。作为领导干部，如果纪律和规矩意识强，坐得端、行得正、走得稳;如果纪律和规矩意识弱，就很难做到遵法守法。纪律和规矩是对各级领导干部的爱护和保护，既有利于党的事业健康发展，也有利于开展领导工作、提高领导威信，是干部成长道路上的“安全带”。一方面，守纪律、讲规矩是防止干部犯错的“紧箍咒”。改革开放和发展社会主义市场经济，创造大量的社会财富，也形成各种各样的诱惑，以权谋私、违纪违法、走向腐败的危险也随之增大。正因为如此，我们党制定了拒腐防变的各种党规党纪，用党内法规管束党员干部行为。但仍有一些领导干部目无党纪党规，以权谋私、腐化堕落，显示出纪律意识淡薄、规矩意识弱化。思想防线垮了，腐败闸门自然就开了。因此，执政时间越长，越是要管党治党，越是要管理好教育好各级领导干部，越是要强化纪律和规矩意识。上半年，我们制定出台了《机关事业单位工作人员考核办法》，在实际操作中，我们发现有些单位的“一把手”不够重视，没有严格按照文件要求落实到位，你以为是在保护干部，实际上是害了干部。另一方面，守纪律、讲规矩是干部确保自身清廉的“护身符”。“清则心境高雅，清则正气充盈，清则百毒不侵，清则万众归心。”2015年3月10日，王岐山同志在参加十二届全国人大三次会议山西代表团审议时指出：“要把全面从严治党落到实处，严明党的纪律，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，落实主体责任，抓好领导班子和队伍建设，重构良好政治生态。”党的干部要“心中有党”，这是具体的而不是抽象的，一个根本的要求，就是要遵守党的纪律和规矩，凡事都要按纪律来、按规矩办，不踩雷、不越线。对于党员干部来说，纪律和规矩是抵抗不良风气侵蚀的“抗体”、是维护政治生命健康的“疫苗”。党员干部只有自觉守纪律、讲规矩，从思想上、行动上清除、远离“污染源”，心存敬畏、保持定力、行有所止，才能促进政治生态正本清源、固本培元，才能为建设风清气正的政治生态筑牢重要屏障。

二、高度警醒政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题及危害

当前，我们党员干部队伍总体上是好的，大多数同志能严格遵守党规党纪，践行为民务实清廉要求。但是，也要清醒地看到，各级党员干部中还不同程度地存在着执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题，必须引起我们高度警惕。我这里梳理归纳了一下，当前干部在严守政治纪律和政治规矩方面主要表现为：

1、上有政策、下有对策。有很多党员干部提出县委、政府的决策部署很好，但狠抓落实的力度不够。为什么我们的决策出不了会议室，我认为，有这么几种不良倾向务必引起高度重视：一是选择落实。有的片面强调本单位本部门的局部利益，对上级的决策部署或政策规定，有利的争着上，无利可图或者执行难度大的就绕道走，合口味的立马照办，不合口味的拖拉推诿。二是变通执行。有的精于耍“小聪明”、拨“小算盘”、打“擦边球”，过于强调本地本部门特殊性，对落实上级的决策部署打折扣、做选择、搞变通，自我标榜为“聪明灵活”，信奉原则是死的，认得活的。三是拖延完成。有的对县委政府的决策部署，总是片面强调客观原因，软拖硬抗，敷衍塞责、应付了事，对群众反映的问题，即使人命关天，能推则推，能躲则躲。

2、拉拉扯扯、阳奉阴违。邓小平曾讲过：“小圈子那个东西害死人呐!很多失误就从这里出来，错误就从这里犯起。”习近平总书记亦在不同场合也多次强调，“党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，搞这种东西总有一天会出事!”。但我们有的干部：一是不搞团结搞团伙。有的单位班子成员之间面和心不和、明争暗斗、内耗丛生、矛盾不断，却热衷于到处攀关系、找路子，营造自己的势力范围、培养自己的个人圈子，三五成群、亲亲疏疏。二是不当公仆当“老板”。 有的领导干部正气不足，宗旨意识淡薄，将人身依附等同于下属对自己的尊敬，将正常的同事交往庸俗化。三是不谋实事谋位子。有的干部不琢磨事，专琢磨人，总觉得怀才不遇，看自己全是优点，看别人全是缺点，容不得他人能力比自己强、进步比自己快;有的自我感觉良好，静不下心干工作，“两年不提拔、心里有想法，三年不挪动、就想去活动”。有的干部连续几年去找市委相关领导打招呼，哪里还有心思抓工作。

3、信口开河、说三道四。主要体现在三个方面：一是肆意评论时事政治。有的同志缺乏政治敏感性和政治鉴别力，在一些涉及党的理论、路线、方针、政策等重大政治问题上，没有把握事情本质，妄加评论，甚至听信、散布政治谣言。二是妄加议论县委决策。有的干部自己不干事还指手画脚，看不到“竞争之下发展不抓不会好，资金不争不会来，工作不抓要追责，民生不问老百姓不满意”的严峻现实，不懂装懂，充大师傅，当点评家，指责县委政府抓交通基础建设是好大喜功，园区攻坚是好高骛远，城市提质是“抓政绩”、“图面子”，发展现代农业是虚情假意，混淆视听、蛊惑人心。三是随意泄露组织秘密。有的同志为显示自己“有本事”， 热衷于当“地下组织部长”，到处打探消息，捕风捉影、无中生有。半年前我就听到有干部在传言安乡机构改革的消息，把干部调整的消息说的“像模像样”，弄的人心不稳。

4、目无组织、我行我素。党的十八大以来，各地集中整治带病上岗、突击提拔、“吃空饷”和“裸官”，取得显著成效，也暴露出遵守组织程序方面的突出问题。一是违反组织原则。有的单位“一把手”表面上搞民主集中制，实际上把集体领导当陪衬，把集体讨论当形式，搞家长制，独断专行，听不进不同意见，凡事还是自己说了算。二是不讲组织程序。有的视组织程序为无物，把主管或分管领域当私人领地，针插不进水泼不进，擅作主张，或是事前不请示、事后不报告，先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏，导致工作乱套，毫无半点程序可讲。三是无视重大事项报告制度。有些单位、部门的重大事项、重要信息等不按规定及时向县委、政府报告。

5、自由散漫、不讲规矩。有三种表现形式：一是滥用手中权力。有的领导干部权力法定、权力公器意识淡薄，行使权力不讲边界，不讲规则，不讲程序，拍脑袋决策、拍胸脯表态，经常给下属职能部门“打招呼”“下指示”，严重损害地方形象和发展环境。二是为人谋取私利。有的领导干部把权力当私器，打小算盘，搞小圈子，使小心眼，利用权力参股参与政府性投资项目，为自己和身边的人谋取私利。三是放松律己要求。有的干部把中央八项规定当“儿戏”，把县委的告诫当“耳边风”，总是心存侥幸，把自己看成是不受任何纪律约束的“大社员”。如有的单位公款吃喝、铺张浪费仍没有杜绝，特别是顶风上，中餐饮酒的现象还有发生。

我们全体党员干部要深刻认识到违反政治纪律和政治规矩的现实危害。政治纪律和政治规矩是根本的纪律与规范，违反政治纪律和政治规矩，对党和人民事业的危害是全局性的、根本性的，绝不可轻视小觑。一是损害党的形象。“民心如海，滴水汇成汪洋;民利如山，寸土累积成巍峨”，党员干部的一举一动，特别是关系到党的政治形象的言行，群众都会看在眼里、记在心中。党员干部中存在的诋毁党的形象、曲解党的政策、丑化歪曲党的历史的言论和行为，势必给党的威信带来影响，削弱党的感召力。领导干部违反政治纪律和政治规矩，搞团团伙伙、亲亲疏疏、利益输送，必然导致不正之风和腐败现象的滋生蔓延，败坏党风政风，破坏党群干群关系，给党的事业和党的形象带来损害。也使个人形象和威信受损，又怎么能带的好班子。二是削弱党的力量。“洪源下积石，砥柱屹嵯峨。”办好中国的事情，关键在党。我们党在长期的实践中，经过不断的丰富和发展，形成了一个完整的纪律体系，在这个纪律体系中，政治纪律是首要纪律，是执政党纪律的核心。如果政治纪律松弛，那么其他各项纪律就会失去政治基础，党就会像磁铁消了磁一样，凝聚力和吸引力无从谈起。更重要的是，政治纪律松弛，就会导致各级党组织不抓落实，不与党中央保持一致，直接影响党的路线方针政策的贯彻。三是恶化政治生态。政治纪律和政治规矩是健康政治生态的基本保障。违反政治纪律和政治规矩，将直接危及和损害政治生态，导致政治生活异化，相互之间讲关系而不讲党性，讲感情而不讲原则，讲义气而不讲正气，讲假话而不讲真话，上行下效，明规则形同虚设、潜规则越用越灵，就会出现“破窗效应”、“劣币驱逐良币”现象，“塌方式”腐败、系统性问题就不足为奇。各种危害的最终指向，就是危害党的执政根基。当前，一些西方敌对势力、国内异己势力，分化瓦解我们，就是千方百计企图动摇我们党的执政根基。在当前日益严峻复杂的斗争形势下，要保持党的高度团结统一，保持党的凝聚力战斗力，核心就是要严明纪律、严守规矩，坚决防止堡垒从内部攻破。

冰冻三尺非一日之寒，出现以上这些问题，有其深刻的历史缘由和体制机制原因，但归根到底就是较真不够、严格不够，政治纪律和政治规矩强调的多，落实的少，在严明政治纪律和政治规矩上失之于软，失之于松，失之于宽，对党的各项规章制度该执行的不执行、该落实的不落实，造成“谁违反纪律谁得利，谁执行制度谁吃亏”的现象。

今天，我们开展“三严三实”第二次集中学习研讨，专门针对“严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人”这一主题。每一个党员干部都要做政治上的清醒人、明白人，高度警惕当前在严守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题，深刻认识其危害和根源，对照自查，立行立改，真正让纪律和规矩立起来、严起来。

三、如何把守纪律、讲规矩落实在实际工作中

党员干部要主动适应从严治党新常态，坚持守土有责、守土尽责，把全面从严、最讲认真的要求贯彻到工作的全过程和各方面，以一流的业绩彰显严守政治纪律和政治规矩的成效。要把守纪律、讲规矩具体落实在我们实际工作照中，要做到以下以下三个方面。

第一、要增强规矩意识。“没有规矩不成方圆。”不懂规矩、不用规矩、不守规矩，就要出问题，就会栽跟头。在当前从严管党治党的大背景下，强化规矩意识显得尤为重要。一是心中要有纪律红线。不能突破纪律红线，要严守道德底线、作风底线、廉洁底线。有的同志认为小节问题无碍大局，于是便理直气壮的不拘小节，最终因小失大，因小失节。一些干部因贪污腐败落马，追根溯源都是从喝小酒、受小贿、收小钱、搞小交易开始的。小节关乎大自律，涉及大廉洁，影响大廉政，千万大意不得。二是每一级、每个单位都要有规矩。全县每一名党员干部都要严守政治规矩，不发表不符合党员干部身份、诋毁党的形象的言论，不做出有违党的政策纪律的行为，要带头讲政治、顾大局、守纪律。作为一名党员干部，如果对县委政府集体决策形成的理念、举措、工作思路不能正确理解，甚至于当面一套，背后一套，说三道四，指手画脚。怎么会立足问题、一门心思地通过学习提高执政能力?怎么会围绕困境、夙兴夜寐地构思克难解难的办法?又怎么会让凝聚民心，让老百姓信服?在这里再次重申一下我们各单位的“一把手”在带班子、管干部时一定要讲规矩，严格按组织程序办事。

第二、要端正心态。打铁还需自身硬，铁肩才能担道义。我们的党员干部要不断加强理论学习，强化道德修养，注重实践锻炼，磨砺意志品格，树立正确的人生观、事业观。一是正确对待自己的职位。不能把组织上安排的职位当做发财的工具，而是要将其当做干事创业的平台。习近平总书记在考察北京大学时，以“当官就不要想发财，想发财就不要去当官”赠言学子，这对我们干部警醒作用很大。为官者如果贪图享乐、生活奢靡，腐化堕落，把权力当成敛财的工具，贪污腐败，损害国家和人民的利益，“官途”很快就会走到尽头。为官者手中的权力是人民赋予的，应清醒地认识到，用好手中的权力，来为人民谋福利、谋幸福，既是义务，又是责任，而不是用来为自己及亲朋好友谋取利益。党的干部只有追求奉献而不是索取，才能立信于人、立功于民、立德于世。有首《吃亏歌》唱得好：“当干部要肯吃亏、多吃亏，肯吃亏才会有权威，多吃亏才能众心归。”要正确对待利益得失，把更多的心思放在推动工作上，把人生的快乐建立在为社会作出更多的贡献上，不在个人利益上追高趋利，不在工作安排上挑三捡四，不在岗位选择上避重就轻，不在待遇上跟风攀比，切实做到有功劳时不伸手、有苦劳时不计较、有疲劳时不抱怨。二是要正确面对进退去留。 “一朝入仕、终身为官”、“进荣退辱、上荣下辱”，不想“下”、不愿“下”的思想在干部中较为普遍，把职务调整与组织处理等同起来，认为“下”就是犯错误。我们要清醒的认识到，领导干部是组织的一员，无条件服从组织安排是天职。无论进退去留，无论在什么岗位，都必须服从组织、服从大局、服从工作需要。“进”是事业发展、干部队伍吸纳补充新生力量的需要。得到提拔重用，在更好的平台和环境，必须更加谦虚地努力学习，更加负责地对待工作，更加严格地要求自己。“退”是新老交替的自然规律，也是党的事业薪火相传的现实需要。领导干部的退，退的是职务而不是党员身份，退的是职责权力而不是发挥作用的舞台。过好进退去留这道关，最关键的是要树立正确的权力观、价值观和地位观。要把实现个人追求与实现党的奋斗目标紧密联系起来，多想想为党和人民事业而牺牲的英烈们，多念念那些衣食住行仍然有困难的群众，多比比任劳任怨辛勤工作的模范人物，以豁达胸怀对待进退去留，用实际行动接受组织考验，做到“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“去”者意志不衰、“留”者迎接挑战。

第三、要严谨细致。近年来，县委提出过很多很好的推进工作、促进发展的思路和措施，但有许多最终也仅仅停留在思路和想法，并没有取得实质性的效果。究其原因，还是在我们干部队伍中缺少一种狠抓落实、严谨细致的务实作风。一是要敢于担当。为了党和人民的事业不计名利、爱岗敬业、甘于奉献，是党的干部应有的价值追求。在我们的干部队伍中，有的同志工作缺乏激情，缺乏干劲和闯劲，有的“一把手“习惯当甩手掌柜，图享受、图清闲、碰到难题就绕着走，把得罪人的事、有难度的事层层上交，一直上交到县委政府。有的同志对发展中的瓶颈、改革中的难点，不愿触动、不敢探索，这也不敢闯，那也不敢试。这些行为表面上看似稳重妥当，实际上让安乡发展错失了一次又一次大好的机遇。试想一下，如果没有上世纪60、70年代安乡人民的手提肩扛、筑堤垒坝，大搞“园田化”建设，哪有今天这样沟渠纵横、地肥田平的农业生产条件?那个年代的干部群众，才真叫安乡人，我们应该以他们为骄傲。安乡的未来靠什么，还是要靠我们发扬“自强不息”的精神，提振干事创业精气神，聚合实干兴县正能量，敢闯敢试、敢作敢为，立志创大业、成大事。二要善于动脑筋。事业的发展都是有规律可循的，只有跳出固有的思维定势，开动脑筋想办法，才能破解难题，收获事半功倍的效果。汉代思想家刘安说过：“苟利于民，不必法古;苟周于事，不必循旧。”意思是说，政策如果有利于人民就去做，不必要照抄以前的办法;如果能把事情解决得圆满就按这个方法做，不必依照以前的方法。我们身边不乏典型事例，比如，安康乡向阳村把县委提出的“分类减量，按量收费”“三个三分之一”垃圾处理办法，执行得淋漓尽致。原来担心废品没有人要，现在人家跑过来收;原来担心垃圾分类后没有补偿，现在可以跑到村里换洗衣粉和肥皂。三岔河镇在规范农村建房工作中把泥瓦匠集中起来开会讨论，集思广益的同时也统一了标准。这都是我们打破固定的条条框框，转变思维的收获。长岭大桥项目仅用了6个多月的时间，即将实现“当年议定、当年立项、当年设计、当年开工”的目标，在省市厅局创造了“安乡速度”和桥梁申报奇迹。原来一座桥按照正规程序至少要用两年时间才能跑完，现在半年不到。对此我们要好好总结，这是我们在项目立县，唯项目是举、用项目说话过程中的一个标杆，要做成一个模块，一个案例，好好学习。这都是我们相关领导和相关部门干事创业结的硕果。三是要加快创新。安乡这两年在全县经济增长、事业进步、民生改善、社会稳定方面都取得了明显的成效，但我们必须清醒地看到，在改革发展的进程中，有些同志对“要不要发展”“发展什么”“如何发展”心存困惑;有的同志对县委政府提出的新目标、新举措、新要求怀有疑虑;有的单位对县委政府的决策部署存在着不同心、不同力、不同步;有些重点工作推进时遇到了许多绕不开、躲不过的新问题、新挑战。这些问题，都是改革发展过程中必然会出现的问题，也是我们当前必须解决的问题。安乡如何走出困境、破解难题、加速发展，还必须依靠创新。创新创业的过程中，大家都是实践者、推动者，没有旁观者、局外人。全县上下尤其是各级各部门要切实担当履责，在加快安乡建设的进程中奋发有为，体现自己的价值。具体放到我们县里来说，就是要紧跟县委部署。县委在第十一届三次全会提出了解决“六大问题”、突出“六个坚持”的路径和重点;在去年县委经济工作会议上提出建设“四个安乡”、实现“水润安乡、洞庭明珠”美好愿景的发展战略;在第十一届四次全会又实事求是地作出了“解放思想改革创新是安乡发展的加速器”的重要判断。同时，在2014年、2015年连续两年的县委经济工作会议上，确定打好“三大战役和民生升温”的攻坚战，提出发展绿色产业。县委明确的发展战略和发展重点、工作部署和工作要求，都切合安乡当前的实际，在座的各位都是安乡发展一地一域的顶梁柱、掌舵人，必须对此一以贯之、一抓到底。如果偏离了县委的统一安排，将会错失发展机遇，贻误安乡事业，就是不守纪律，不讲规矩的表现，你就会成为安乡历史的罪人。

借此机会，我就严守政治纪律和政治规矩谈了一些心得体会，不当之处，请各位批评指正。谢谢大家!