坚守信仰信念增强规矩意识讨论发言稿最新（最新20篇）

开展讲看齐、见行动学习讨论，是谋发展抓党建的重要保障。我们要以学习讨论为重要抓手和具体步骤，引导党员干部把思想和行动统一到党的十八届六中全会精神上来，把力量凝聚到加快xx发展和抓好党建上来，用新理念指导新实践，努力开创美好xx建设新局面，实现经济社会发展新辉煌。

找准差距才能更好地看齐。我们要全面深入查找在落实党中央各项决策部署上存在的差距，重点查找有没有真正做到以新发展理念统领发展全局。深刻认识xx与先进地区相比创新理念上的差距是最大的差距，创新发展上的短板是最大短板这个道理，找准创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展上的差距，加快建设创新强市，加快建成城乡区域一体发展新体系，加快建设生态强市和美好大宜城，加快建成外向型经济发展示范区，在脱贫攻坚、公共服务均等化和公共安全保障等重点领域，切实增进人民群众的获得感。

讲看齐，就是要贯彻落实好党中央治国理政新理念新思想新战略，做好本地区本部门的工作。要完善发展新技术、新产业、新业态、新模式的思路举措，扎实推进供给侧结构性改革，加快构建现代产业新体系;系统推进中心城区、特色县城、风情小镇、美丽乡村建设，确保如期实现脱贫目标，加快建设现代化区域性中心城市;每年办好一批实事、干成几件大事，全面提升承载能力，增创区域发展新优势;积极承接先发地区的成功政策、成熟机制、成型规划，拉高标杆、争先进位，推动县域向全省全国经济强县冲刺。

讲看齐，要牢牢掌握意识形态工作领导权管理权话语权，传播好声音正能量;鼓励干部敢于担当、奋发有为，充分激发干部队伍活力;严格党员队伍管理，增强党组织政治功能和服务功能，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;广泛凝聚各领域各阶层的共识和力量，巩固和壮大最广泛的统一战线;推进全面依法治市，推进社会治理体制机制创新，深化平安xx建设;严明党的政治纪律和政治规矩，加强权力运行制约机制建设，让权力在阳光下运行。

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党的第二批群众路线教育实践活动启动以来，凰村乡党委高度重视，迅速行动，牢牢把握学习是首要任务，采取“四个一”的方式，高质量抓好党的群众路线教育实践活动学习教育环节，提升党员干部的综合素质，为听取意见、查摆问题、开展批评奠定坚实的思想基础。

一是发送一批短信。凰村乡党委在中心组学习、集中学习和分散学习的基础上，积极创新学习模式，利用短信平台，定期将党章党史、廉政准则、党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话精神、中央和省、市、县委相关文件精神等群众路线理论精髓以短信形式发给党员研读学习，让广大党员干部在日常工作生活中，能更便捷地学习党的群众路线的相关知识，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，提高党员干部思想认识，增强宗旨意识和群众观点。

二是开展一次拜访。为扎实深入推进教育实践活动，力求活动覆盖全体党员干部，按照“六访三帮”的要求，组织党员干部访老党员老干部、访特困户、访敬老院，对老弱病残和文化程度不高的党员，采取送学上门、结对帮学等方式组织学习，听取他们对活动开展的意见建议，帮助解决他们在生产生活中的实际困难，让活动开展取得实效。

三是邮寄一套资料。注重抓好流动党员的学习教育，使广大流动党员“流动”不“失控”，离“家”不离“党”，组织各村对流动党员具体情况进行摸底，将教育实践活动相关学习材料寄送给流动党员，督促所在流动党支部组织流动党员学习。同时，充分利用网络资源，让流动党员在网上过组织生活、接受教育、增加感情、交流经验，使流动党员有组织归属感，真正做到“务工不误学”。

四是写好一本笔记。凰村乡党委统一制作学习笔记本，要求党员干部认真记好学习笔记，既要有理论重点的摘抄，也要有符合自己思想实际的心得体会。在教育活动环节结束后，将组织学习笔记展评，检验和巩固党的群众路线教育实践活动学习成果，为下一阶段教育实践活动打下坚实的基础。

尊敬的各位领导各位老师，亲爱的同学们：

大家好!

今天，我们抚宁区第四中学的九年级全体同学在这里举行隆重的中考誓师大会。我有幸作为九年级的教师代表在这里发言，为即将出征的同学们呐喊助威。

时光匆匆，仿佛昨天，也是我，作为教师代表站在新学期的开学典礼上讲话。其中，我引用了文学家柳青的一句名言，人生的道路虽然漫长，但紧要处常常只有几步，特别是当人年青的时候。而中考就是关键几步中的第一步，走好了初中升高中这一步，我们才有资本去追求属于自己的人生。

同学们，昨天，我们披星戴月，奋力拼搏，我们有过成绩一步步上升的喜悦，也有过付出和收获不成正比的困惑。时光啊真是匆匆，再过100天我们将接受中考的洗礼。面对中考，我们没有理由观望、犹豫、随波逐流，更没有理由消磨宝贵的时间。我们不能做逃避困难的懦夫!

同学们，你们正青春年少，你们是朱自清笔下的春天，有铁一般的胳膊和腰脚，你们要拼搏向上!你们正风华正茂，你们是宗璞笔下的紫藤萝瀑布，有满装生命酒酿的紫色花舱，张满了帆，在这闪光的生命河流上即将远航。请抛开那些没必要的纠缠跟迷茫，青春本身就是最适合拼一把的年纪，此时不博何时博?不搏的人生无滋味，奋斗的青春最美丽!

春雷已经炸响，战旗已经猎猎飘扬，让我们擂起中考的战鼓，披挂上阵，一鼓作气，向着中考奔跑起来!请相信，一百天的汗水很可能换来一生的幸福;但请记住，一百天的安逸肯定会留下一辈子的遗憾!所以，唯有奋斗!奋斗一百天，让飞翔的梦在六月张开翅膀。奋斗一百天，让雄心与智慧在六月闪光。

那么，该如何有效利用这100天呢?同学们，请唤醒你身上所有的潜能，请凝聚你身上全部的力量，用拼搏换取成功，用奋斗铸就辉煌，发起冲锋，全速起航!排除一切干扰，挑战一切困难!注重知识的整合与梳理，多一份理智补弱科，少一点空谈做实事。拼搏一百天，奋斗一百天。把骄傲奉献给父母和师长，把捷报传给学校和四方。

作为你们的老师，我们有幸陪伴大家走过了你们生命中最亮丽的季节;在中考冲刺阶段，我们将与你们同在，我们会和你们并肩作战!我代表各位老师向同学们承诺：我们愿做大家冲剌路上的加油站，愿做大家中考信息的查询台，愿做大家的心理咨询师，愿为大家诊断学习中碰到的一切疑难杂症。请相信，我们将是你们最坚实的后盾，希望100天后你们将会是我们的骄傲。

各位同学，中考冲锋的号角已经吹响。成功在向我们招手，胜利在向我们微笑。百日攻坚，奋发图强;破釜沉舟，铸造辉煌!让我们满怀着希望和梦想，去品尝六月的果香!

最后，衷心祝愿九年级全体同学在20__年的中考中旗开得胜，金榜题名。六月的太阳一定会因为你们而更加灿烂，更加辉煌!

谢谢大家!我的讲话结束。

前段时间网上颇为流行一个“中国式过马路”的段子，“凑够一撮人就可以走了，和红绿灯无关。”引起了不少网友的共鸣，在调侃的同时又生发出对交通、国民素质和安全意识问题的讨论。

几乎每个人都知道乱闯红灯是不文明的行为，但是生活中还是有好多人对此事明知不当为而为之。究其原因，除了因为人们总是认为交通事故这样概率极小的事不会发生在自己的身上之外，还有一个很重要的原因是人们的从众心理外加群体效应的影响，想一想，红灯车少时如果身边的人都过马路了，只有自己站在一边等绿灯，人们心里总会有一种自己看起来很傻的感觉。更何况如果“凑够了一撮人”，情况就变成“车怕人”了，出交通事故的几率自然也就近乎为零，那么大多数人在这时候都是会选择混在一群人里大摇大摆地横跨马路，这样的心理导致了更多的闯红灯现象。

另一方面，也有一部分原因是交通管理与设置方面的缺陷，很多时候红绿灯给车通过的时间有两三分钟，而给人过街的时间只有十二三秒，时间经常来不及，况且，过街横道线要三四百米远才能有，天桥或地道有长长的上下梯步。这是公共交通资源上，强势、弱势的分配不公。

因此，对于“中国式过马路”，不能只是调侃调侃就一笑而过，觉得好笑，是因为这个词说出了事实，会因为这个词而会心一笑的人，在碰到其他社会不文明现象而抱怨时，是否也要反思自己是不是不文明行为中的一员呢？耐心等绿灯亮起、规规矩矩排队、不乱扔垃圾、在公共场合不大声喧哗，这些显然都不是大事，然而“素质”却在这点点滴滴的小事中显现出来了。

对行政管理部门来说，更应该努力采取措施使我们的道路更安全、通畅。对人们的行为习惯，既要用法律法规加以约束，同时也缺少不了道德的教化和及时的警示。

大局，是指其中特定的内容不仅具有牵一发而动全身的根本意义，而且具有局部由于种种局限所不具有的内容、意义和境界，从而容易产生“大局”和“小局”、“全局”和“部分”在认识上的差异和实践上的矛盾。根据习近平总书记的系列重要讲话精神，在当前和今后一个时期，所谓的大局，就其荦荦大端，主要包括：

毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义是大局

“旗帜就是方向，旗帜就是形象。”我们党是一个有着自己思想信仰和奋斗目标的马克思主义政党，为实现自己的奋斗目标而确立的行动方略就是党的纲领。党的纲领是党的政治主张的集中反映，是昭示社会的政治宣言，是一个政党举什么旗、走什么路的根本标志，规定党的奋斗目标，指明党的前进方向。

“不忘初心，继续前进。”中国共产党自成立开始，就把实现共产主义作为自己的最终奋斗目标。共产主义的实现需要一个长期的奋斗过程，建设中国特色社会主义即是我国社会主义初级阶段的基本纲领。中国特色社会主义是马克思主义中国化的最新成果，是新时期我们取得成绩和进步的根本原因。坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。

走什么路，举什么旗帜，关系到党和国家前途，关系到人民的幸福和民族的未来。党的十八大刚结束，习近平总书记就指出：“党的十八大精神，说一千道一万，归结为一点，就是坚持和发展中国特色社会主义。全党同志必须毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义。”这表明，习近平在“开局”问题上旗帜鲜明地强调新一届中央治国理政的根本主题，就是坚持和发展中国特色社会主义。毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，要求我们既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路，而是坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，做到改革不停顿、开放不止步。同时，必须深刻回答新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题，进一步丰富和发展党的科学理论，把中国特色社会主义理论体系不断推向前进。

实现中华民族伟大复兴的中国梦是大局

中国共产党成立后，团结和带领人民前仆后继、顽强奋斗，实现民族独立和人民解放，带领贫穷落后的中国日益走向繁荣富强。如今，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。党的十八大后，以习近平为核心的党中央强调：“现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。”“我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。”

路是一步步走出来的!当前，中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。任务一经确定，就要一步一个脚印、稳扎稳打向前走，积小胜为大胜，积跬步至千里。要把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和总体部署上来，始终把发展作为执政兴国的第一要务，坚定不移地坚持以经济建设为中心，用发展的办法解决前进中的问题。中国梦是由千千万万个人民的梦汇聚起来的，“得其大者可以兼其小”，中国梦也要求我们党员干部更加深刻地认识到自己所肩负的责任和使命，在自己的岗位上默默奉献，用一颗炽热的共产党员的雄心来践行一名党员干部的“中国梦”。小溪、小河能够汇聚成大海，只有每一个党员干部不断追求自己的“中国梦”，我们民族伟大复兴的“中国梦”才能早日实现。

严守党的政治纪律和政治规矩，全面从严治党是大局

“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能称其为政党。”我们党是一个有自己特殊的宗旨和目标，肩负着特殊历史使命的政治组织，共产党整体战斗力规定着每个党员特殊的责任和义务。其中，党员的政治立场、观点、态度、方向最为重要。党内处于打头、管总地位的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。政治纪律和政治规矩是党的性质、组织原则的具体表现。党的团结统一，党的战斗力、凝聚力、创造力，党的先进性、纯洁性，党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，都要靠政治纪律和政治规矩来保证。正是在这个意义上，习近平总书记指出：“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。”

邓小平同志曾经深刻指出：“中国要出问题，就出在共产党内。”在具有许多新的历史特点的伟大斗争的现阶段，我们党面临着“四大考验”和“四种危险”。当前我们党面临的主要挑战之一就是党的领导存在弱化和组织涣散、纪律松弛的现象，同时，对党不忠诚、不老实、阳奉阴违、我行我素、团团伙伙、搞小圈子、公器私用、设租寻租等现象在某些局部也时有发生，特别是在个别人那里，“破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重……甚至到了肆无忌惮，胆大包天的地步”。这些都是党的政治纪律所不容许的。不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送党和人民的美好未来。因此，以习近平同志为核心的党中央，反复强调要严守党的政治纪律和政治规矩，其本质就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力，净化党的政治生态。为此，要求每一个党员干部必须自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则行事，必须按照党章的要求，在大局下行动，坚决贯彻执行党的理论、路线、方针、政策和中央的决策部署，坚决在思想上、政治上和行动上始终同党中央保持高度一致，始终做到“立场坚定，头脑清醒”，尤为重要的是维护以习近平同志为核心的党中央的权威。

“物必先腐，而后虫生。” 腐败是社会毒瘤。从一般意义上讲，腐败带来的危害如下：首先，腐败导致财富转移到少数人手中，加剧社会经济的不平等，加重了民众的生活成本。其次，腐败扭曲了资源配置，耗损了经济效率、造成资源浪费。最后，腐败带来了体制失信、腐化与道德风险，严重干扰了国家意志的贯彻执行。然而，中国的特殊性在于，中国共产党作为执政党，腐败带来的危害直接侵蚀共产党的权力基础。这是因为：第一，中国共产党的性质和宗旨决定了党和腐败水火不容。这个问题不仅是党风廉政建设的重要内容，而且是涉及党和国家能否永葆生机活力的大问题。第二，腐败问题与政治问题往往相伴而生。漠视政治纪律往往是一切腐败现象的源头。从表面上看是腐败行为，实质上是党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，损害党的领导，而这样一切问题随之而来，对党的最大威胁不过如此。第三，古语讲：“得民心者得天下，失民心者失天下。”腐败必然侵害群众的利益，特权横行，钱权交易，社会不均、不公、不平等问题必然突出。任其发展下去，就会削弱党与人民群众的血肉联系，动摇党的执政基础。第四，经济决定政治，腐化变质的人为了保护他们的利益，必然在政治上有所诉求，这样，他们就会走向搞团团伙伙、利益输送和派系政治。第五，近年来，一些国家的大量事实告诉我们，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡党亡国!

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子。同时，“反腐工作不能面面俱到，而是要立竿见影。”党的十八大以来亮点之一就是“打老虎”，而且打的“大老虎”数量多、级别高、震慑作用大。应该说，近年来的反腐工作取得了显著成效，已经为治本赢得时间，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。但是，我们一定要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，这场反腐大戏势必不会很快落幕，一些领域腐败现象仍然易发多发，滋生腐败的土壤依然存在。因此，必须继续保持反腐败高压态势，坚持以零容忍态度惩治腐败，建规立制，最大限度地铲除腐败滋生的土壤。

“四个全面”战略布局下,坚持“五位一体”的发展思路是大局

“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”，是以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局，是党中央治国理政的总方略，是实现“两个一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。习近平总书记深刻指出：“‘四个全面’的战略布局是从我国发展现实需要中得出来的，从人民群众的热切期待中得出来的，也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。” “发展是我党执政兴国的第一要务”，“以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。”发展对处于社会主义初级阶段的当代中国，其深刻意义自不待言，而发展理念则直接关乎发展成效乃至成败。

改革开放30多年来，我们党总是根据形势和任务的变化，适时提出相应的发展理念和战略，引领和指导发展实践。从以经济建设为中心、发展是硬道理，到坚持科学发展、全面协调可持续发展，每一次发展理念的创新和完善，都推动实现了发展的新跨越。时代在前进、实践在发展，理念创新、理论创新永无止境。党的十八届五中全会明确提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，体现了我们党对新的发展阶段基本特征的深刻洞悉，标志着我们党对经济社会发展规律的认识达到了新的高度。五大发展理念，是管全局、管根本、管方向、管长远，是战略性、纲领性、引领性的东西，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点。

协调推进“四个全面”的战略布局，贯彻落实“五大发展理念”，工程规模之巨大、情况之复杂、任务之繁难，世所罕见。从全面建成小康社会的重要节点迈出实现中国梦的关键步伐，到全面深化改革突破利益藩篱、激发改革创新强劲动力，到全面依法治国夯实权力运行法治轨道、彰显社会公平正义价值追求，再到全面从严治党以“严”“实”标准管党治党、锻造更加坚强的领导核心，这些举措涉及到发展模式升华、利益格局变动、规范权力使用、加强纪律约束，涉及到精神状态、担当意识以及价值观念重塑等诸多重大问题。五大发展理念，体现出发展速度变化、结构优化、动力转换的新特点，提出了推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平的新要求，点明了破解发展难题的新路径。因此，协调推进“四个全面”的战略布局，贯彻落实“五大发展理念”，只有从大局去深化认识、从整体上统筹把握、在实施中协同推进，才能取得重大突破和根本进步。

不谋全局者，不足谋一域。在中国这么大的国家搞建设，没有党的集中统一领导和政令畅通，是很难有效有序推进的。同时，全面深化改革需要加强顶层设计和整体谋划，经济、政治、文化、社会、生态文明各领域改革和党的建设改革紧密联系、相互交融，任何一个领域的改革都会牵动其他领域，同时也需要其他领域改革密切配合。如果各自为战、各行其是，不仅形不成合力，还会出现相互掣肘的局面。这就要求我们时时从大局出发、处处以大局为重，把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来。邓小平同志强调：“个人利益要服从集体利益，局部利益要服从整体利益，暂时利益要服从长远利益，或叫作小局服从大局，小道理服从大道理。”他还特别强调：“治理国家，这是一个大道理，要管许多小道理。那些小道理或许有道理，但是没有这个大道理就不行。”“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，必然要求冲破利益固化的藩篱，无论是革除体制机制弊端，还是打破利益固化藩篱;无论是推动协调发展，还是化解过剩产能、破除地方保护;都需要从大局出发，算大账、算长远账，自觉地把本部门、本单位、本地区的工作放到全国、全省、全市改革、发展和稳定的大局中来考虑。在围绕中心、服务大局、维护大局中找准坐标、找准定位、把准方向。把地方和部门的工作实践与大局联系起来，同贯彻落实党中央重大决策部署一致起来，积极推进中央各项政策措施落地，确保党中央和上级党委的决策指示畅通无阻，真正做到服从大局、服务全局，维护好大局利益。

大局所涉及的问题必然是宏观、长远、根本性的问题，但是，这绝不意味着局部或要素无足轻重，更不意味着局部和要素可以放弃责任和担当。局部或要素是大局工作的基础，就其功能而言，大局的大量工作在局部和基层，推动党和国家各项政策落实的责任主体在地方和基层。党的十八大后，以习近平同志为核心的中央领导集体审时度势，进行了一系列治国理政的顶层设计，但这些美好的蓝图要变成现实，必须由我们每一个党员干部通过一件一件实际工作具体落实好。增强大局意识，就是要求全体党员要善于从政治上观察和思考各种利益关系，真正具备纵观大局的眼界和服从大局的觉悟，胸怀党和人民的根本利益和长远利益，站在党和国家的大局去思考和处理问题，自觉地认识、服从和维护大局，以勇于担当的政治品格，毫不动摇地贯彻落实中央的决策部署，切实把思想和行动统一到以习近平为核心的党中央的科学判断和决策部署上来，自觉适应我国政治、经济和社会发展的新常态，通过不懈努力筑起通向伟大梦想的坚实台阶。

同志们：

县纪委常委会定于正月十六把我们全县纪检监察干部请回来，共商2016年纪检工作大计，是经过慎重考虑的。目的就是希望同志们在新的一年里，新年有新气象，新年能够取得新成绩。因此，我借这个机会，代表县纪委常委会向一年来辛勤奋战在一线的广大纪检监察干部致以春节的慰问!向受表彰的集体和个人表示祝贺!

刚才听取了同志们述职述廉报告，因为时间的关系，我们还有部分同志没有发言，有的同志是去年发的言，有的同志我们请他们交了书面材料，大家回去后，可以继续认真学习。刚才同志们述职述廉过程中，我也非常认真地拜读了各位的述职述廉报告，包括刚才的发言，我的感受非常深刻。述职述廉是一个促进工作的重要手段，但它绝不是展示我们工作业绩的平台，我认为它至少有三个方面的好处：一是使我们所有的同志得到相互交流，相互启发，相互学习;二是通过述职述廉这个形式可以有效地传导压力，我们有句俗话说的好：是骡子是马，拉出来溜溜。那么2015年干了些什么工作，采取了哪些措施，就应该摆出来、亮出来，让大家评一评，这样就无形地把压力传给了大家;三是锻炼了大家的语言表达能力，刚才述职述廉的同志都比较年轻，在未来的人生道路当中，在未来的职业生涯当中，你们还要担当很大的重任，走上重要的领导岗位，需要较强的语言表达能力、动手工作能力。我在去年工作会上，强调要做“三能四型”纪检监察干部，有的是中央的要求，有的是我对竹溪这支纪检监察干部的判断和要求。实践证明，我的判断是正确的。我们关心干部的成长，不仅要爱护干部，还要帮助提高我们干部的能力。

今天的会，有三个好的方面：一是大家的面貌新，说明大家过了一个祥和快乐的春节;二是述职述廉报告的质量有了很大的提高，希望2017年报告质量更上一层;三是2015年工作可圈可点，我们所有的乡镇都圆满地完成了2015年办案任务，我们许多县直单位也实现了2015年办案工作，这就是一个了不起的成绩。

不足的地方是会风不尽人意：还有部分单位有迟到、开小会现象，我们纪检监察干部承担着执纪监督职责，中央、省委、市委、县委对我们提出了更高的要求，各单位希望纪检监察干部能在一起交流学习，这也是这次我们把全县专兼职纪检干部召集在一起开会集中学习的目的，请我们纪检监察干部要带头自觉地向“铁军”看齐。无论是参加上级会议还是本单位会议，请严格要求自己，自觉带头遵守会风会纪。

下面我讲两个方面的问题：一是2015年工作怎么看的问题?二是2016年工作怎么办的问题?

一、2015年工作怎么看?

2015年工作，我想用一句话来概括：即“扎实苦干，锐意进取，全县党风廉政建设和反腐败工作迈上了一个新台阶”。2015年工作有许多可圈可点之处，我主要讲以下几方面：一是坚持层层加压，推动“两个责任”落地生根;二是坚持挺纪在前，着力推进正风肃纪常态化;三是坚持提升质效，始终保持惩治腐败高压态势;四是坚持丰富载体，致力营造反腐倡廉“强气场”;五是坚持管理创新，着力打造纪检监察品牌亮点;六是坚持深化改革，不断激发纪检监察队伍活力;七是坚持严教严管，自身队伍建设持续加强。2015年，全县追责问责376人，同比增长144%，其中：党政纪处分127人，同比增长76%;谈话函询249人，同比增长207%。

二、2016年工作怎么干?

2016年工作，我想用一句话来管总：即“加强学习，务实创新，坚定不移推进反腐败斗争实现新跨越”。具体要从三个方面抓好工作落实：

(一)把握要领，深入学习贯彻各级纪委全会精神，压力传导直达“神经末梢”

1月12日至14日，十八届中央纪委六次全会召开，会议的主要精神集中体现在“两个没有变”、“四个足够自信”、“五个深切体会”和“七大工作任务”上。今天在这里，我重点给大家强调一下“两个没有变”和“四个足够自信”。 “两个没有变”就是党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。“四个足够自信”就是全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。随后，省、市纪委全会也相继续召开，层层贯彻中央纪委六次全会精神，层层传递声音、传导压力，为党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、明晰了思路。2月14日，节后上班首日，县纪委十三届六次全会召开，会议确定了今年的“七新”工作目标，即：全面落实“两个责任”，着力形成齐抓共管新局面;全面加强纪律建设，着力营造遵规守纪新气象;全面推进正风肃纪，着力构建山清水秀新生态;全面运用“四种形态”，着力凸显纪律审查新效应;全面惩治基层腐败，着力取得执纪为民新成效;全面推进改革创新，着力激发纪检监察新活力;全面加强自身建设，着力铸造纪检铁军新形象。在这里，我就如何学习贯彻中央、省、市、县纪委全会精神讲几点要求：

1、带头学习，准确领会精神实质。全县纪检监察干部要把学习贯彻各级纪委全会精神作为当前一项重要政治任务，通过学习新精神，在工作上调焦对表跟上趟。一是要联系思想带头学。通过学习领导系列重要讲话、纪委工作报告原文、专家权威解读等武装思想，在思想上时刻与上级纪委的要求保持高度一致。二是要联系实际系统学。结合当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势依然严峻复杂，反腐“过头论”“影响论”等论调和“等待观望”“消极抵触”等心态依然存在等现实问题，系统学习全会精神，杜绝断章取义、似懂非懂，达到刻印在心、融会贯通。三是要联系工作深入学。联系纪委担负的监督执纪问责主业、履行党风廉政建设监督责任的重任、发挥推进全面从严治党的“尖兵”和“利器”作用，真正吃透全会精神，掌握精髓，不搞蜻蜓点水、浮在面上的学习，不说“外行话”，不揽“份外事”。

2、传递声音，促使压力传到基层。中央、省、市、县纪委全会都明确提出了“要推动全面从严治党向基层延伸”的工作目标。这将给我们纪检监察干部带来全新的工作考验，首要的就是我们怎样才能把上级的“声音”准确传导到基层?第一，用好媒体宣讲，传播精髓。要用好竹溪纪检监察网、竹溪新闻网、今日竹溪、竹溪电视台等县内网络和平面媒体，播发各级纪委全会工作报告、全会精神解读等，并开设专栏，报道各乡镇、各单位学习贯彻各级纪委全会精神的动态。第二，组团集中宣讲，传递声音。由县纪委统筹安排，从县委宣传部、县委党校等单位选拔有宣讲经验、有基层经验的党员干部，组成宣讲团，深入乡镇和系统工委集中宣讲全会精神。第三，专题学习宣讲，传导压力。不管是乡镇纪委书记，还是纪工委书记，我们不仅要自己学，还要推动监督范围内的党员干部开展专题学习，把压力传导到全体党员、传导到基层组织这一“神经末梢”。

3、抓好结合，学习工作同步推进。一是要把学习贯彻各级纪委全会精神与《准则》、《条例》两项法规的学习运用相结合，加强纪律教育。要把纪委全会精神和纪律教育一同纳入纪检监察干部教育培训和中心学习计划之中，定期组织学习教育活动。今年，15个乡镇党委、8个县直系统工委要分别组织开展“党规党纪印心中”为主题的两项法规知识竞赛活动，由各乡镇、各系统工委比赛决出的冠军组将在5月份的党风廉政宣传教育月活动中参加全县决赛。此外，要针对两项法规的学习，开展法规知识百分闭卷测试活动，检验全县党员干部学习法规的实际效果，对得分不及格的党员干部，全县点名通报。二是要把学习贯彻各级纪委全会精神与严守纪律规矩相结合，坚定理想信念。当前，纪检监察干部所处的地位特殊、面临的形势特殊、担负的任务特殊，我们必须保持坚强的政治定力，严守政治纪律和政治规矩，敢于担当，才能做好监督执纪问责工作。从近年来的工作来看，全县纪检监察系统干部政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识较强，能够讲纪律，守规矩，体现了较高的政治素质。希望继续保持和发扬。三是要把学习贯彻各级纪委全会精神与日常工作相结合，做到学思践悟。学而不思则罔，我们纪检监察干部决不能为了学习而学习，或者为了应付检查而学习，我们要在学习全会精神的过程中，深入思考我县的党风廉政建设和反腐败工作如何推进的问题，明白“方向比速度重要”，确保各项工作时刻不偏离航向、不游离中心、不脱离轨道，保证形势可控、工作可看、成效可见。

(二)挺纪在前，认真落实全面从严治党要求，监督执纪问责“一寸不让”

1、在压实党委主体责任上聚力，强化问责追究。

全面从严治党，必须压实党委的主体责任。县乡纪委要按照监督责任的责任清单，把协助党委压实主体责任作为首要任务来抓。一是协助党委理清主体责任清单，抓好责任分解、任务落实。对纳入党风廉政建设绩效管理的主体责任三级指标进一步修订、完善，使指标设置更加科学合理、便于操作，更加符合过程管理的要求。二是要推广责任落实台账管理，实行痕迹化管理制度。要根据主体责任清单，建立管理台账，细化具体责任内容，明确责任领导、牵头单位、责任人，定期核查工作完成情况，并分门别类做好台账登记，使党委履行主体责任所做的工作件件有记录，工作过程一目了然，工作成效清晰可见。三是要深入推进“主体责任问责年”，强化责任追究。要完善定期报告、情况通报、责任考核等制度，了解主体责任落实情况。对因责任落实不力，导致党员干部队伍出现违纪违规问题、“四风”和腐败问题多发的，要严肃追究党委责任和领导责任，让失责必问成为常态，促使主体责任真正从实从严落地。

2、在深入推进作风建设上发力，严防“四风”反弹。

大家都知道，在今年的县纪委全会上，点名道姓通报了11起群众身边的“四风”和腐败问题的典型案例、4起行政慢作为、乱作为等“为官不为”问题的典型案例。去年我们通报了一批，今年为什么还要通报、而且还要在大会上通报?这是县委、县政府向全县党员干部、向全县人民群众表明抓作风建设的坚决态度，指明了新年的工作方向，表明我们对顶风违纪行为坚决查处、毫不手软的处置态度，也说明了我们作风建设方面还存有差距，“四风”问题还没有绝迹。作风建设永远在路上。作风建设必须持之以恒地抓下去，不能一阵紧、一阵松，反对“四风”问题更要弛而不息抓到底，千万不能搞形式、做样子。今年，在作风建设方面我们更要做到精准发力：第一，坚持明确责任主体。县纪委要把作风建设的具体任务部署到相关部门，把责任交还给主责单位，纪委只做牵头协调、督办检查、收集情况、问责处理等工作，不再大包大揽。比如公车私用、党员干部酒驾等问题，由公安交警部门负责，定期给纪委移交线索;“三公经费”管理使用不规范的问题，由财政监督部门负责定期检查，并给纪委提供检查汇总情况等。第二，坚持“长、常”二字纠“四风”。针对“四风”问题“三性两化”新特点，即地点上的隐蔽性、负担上的转嫁性、规模上的零散性和方式上的智能化、形式上的合理化等特点，做好打“持久战”的准备，保持常抓的韧劲和长抓的耐心，综合运用专项整治、突击抽查、明察暗访、常态巡查等手段，开展全方位、多层次、高密度的监督检查，对公款报销玩“变形计”、吃喝玩乐搞“躲猫猫”、 公车私奔挂“假牌牌”、 发放钱物立“怪名堂”等“四风”隐形问题深挖不放，一查到底，一寸不让。第三，坚持越往后执纪越严。对乡镇和县直单位存在的“四风”问题和党员干部违反八项规定的问题，发现一起，处理一起，曝光一起;同时，从严追究当事人和负责人的责任。

3、在改进纪律审查方式上努力，遏制腐败增量。

今年，我们要进一步加强和改进纪律审查方式，坚持“挺纪在前”与“四种形态”有效对接，正确处理“治病树”与“护森林”的关系，重点抓好四个方面的工作：一要用好《条例》，围绕“六大纪律”开展纪律审查。坚持把纪律挺在前面，抓早抓小，动辄则咎，严肃查处党员干部违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六类纪律的行为，及时运用纪律处分“治病救人”，不能听之任之、酿成大祸。二要转变方式，围绕“四种形态”开展纪律审查。去年9月24日至26日王岐山在福建调研时提出，党内关系要正常化，批评与自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分，作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。“四种形态”提出以后，我们有的干部认为，这是不是意味着反腐要转向、节奏会放缓、力度需减弱?这种认识是错误的，“四种形态”是要求用纪律丈量全体党员，又要求用纪律盯紧“关键少数”，这样才能体现“全面从严”的要求，防止“今天好同志、明天阶下囚”。三要把握重点，围绕“三种人”开展纪律审查。中纪委五次全会、六次全会一直强调，要重点查处十八大后还不收敛不收手的、问题线索反映集中的、群众反映强烈的现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，形成有力震慑，坚决遏制腐败蔓延势头。我们要严格把握要义，发挥纪律审查治病救人、惩前毖后的作用，继续保持打“虎”拍“蝇”力度不减，致力实现由“不敢腐”向“不能腐”转变。与此同时，要切实加强纪律审查安全工作，把好尺度，守住底线，严格执纪。

4、在查处群众身边腐败上加力，理顺群众心气。

习近平总书记在六次全会上强调，民心是最大的政治，正义是最强的力量。当前，发生在群众身边的不正之风和腐败问题，啃食群众获得感，侵蚀党的执政根基。我们今天在座的都是纪检监察干部，大多数干部都工作在基层或者曾经在基层工作过，对群众身边的不正之风和腐败问题都有不同程度地了解，联系近年来特别是去年以来查处的“小官贪腐”案件，我们从案件类别上看，有私分集体财物的，有与民争利的，有吃拿卡要的，有贪污挪用的等等;从人员身份上看，有村长、有校长、有院长、有站长、有所长;从危害程度上看，主要是侵害群众利益，激起群众心里不满，进而影响党群干群关系。因此，全县纪检监察干部必须有所作为，必须顺应民心，落实好“全面从严治党向基层延伸”的要求，加强对基层党员干部的教育监督管理;要继续深化“7+1”专项整治，突出问题导向，加强问题线索的收集和管理;要用好手中的“利剑”，坚持有腐必反、有贪必肃，对群众身边的腐败问题从严查处。这一项工作应当是我们今年重中之重的工作。乡镇纪委、纪工委、纪检监察室要早作准备，提前谋划，主动参战。

5、在廉洁从政宣传教育上合力，营造良好氛围。

一是加强信息宣传调研工作。坚持“领导带头、全员参与”“联系工作、注重实效”和“任务到人、责任分明”的“大宣教”格局不变，结合我县党风廉政建设和反腐败斗争的实际，围绕重点拟题、紧盯热点命题、抓住难点破题，采写一批有力度的宣传稿件，编写一批深度的工作信息，撰写一批有高度的调研文章，引导社会舆论，为上级领导决策提供参考依据。二是加强纪律宣传。要以第十七个党风廉政宣传教育月为契机，创新形式，用好载体，深入宣讲《准则》《条例》，把纪律刻印到党员干部心中。三是加强舆论引导。旗帜鲜明地告诉人民群众：反腐不是看人下菜的“势利店”，不是争权夺利的“纸牌室”，也不是有头无尾的“烂尾楼”，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争营造良好的氛围。四是加强警示教育。采取召开集中警示教育大会、观看警示教育片、参观警示教育基地等方式，开展形式多样、触及思想的警示教育活动，教育广大党员干部守住道德“高线”，不碰纪律“底线”。五是加强廉洁文化建设。要挖掘传统文化资源，结合全县“家规家训进万家”、“送理论下基层”、精神文明创建等活动，因势利导，把廉洁文化融入其中，发挥“以文化人”的作用，增强党员干部的廉耻、戒惧、敬畏之心，以廉洁文化引领政风民风和社会新风。

6、在干部队伍建设上协力，锻造“四型”纪检。

正人者必先正己。我们提出的建设一支忠诚、法治、现代、铁军“四型”纪检监察队伍的目标已经确定，今年在队伍建设上要齐心协力，深入实践，确保“四型”纪检建设开花结果。具体要做好五项工作：一要坚持“两为主”工作机制，建强纪检队伍。结合今年的县乡换届，配齐配优乡镇纪委领导班子，争取畅通纪检干部合理流动渠道，拓宽干部出路。二要加强对纪检监察干部的监督，防止“灯下黑”问题。严管就是厚爱，放任贻害无穷。县纪委常委会要担负起内部监督的主体责任，健全监督制度，坚持民主集中制，把好选人用人关。对有问题反映的干部，要不护短、不怕丑，及时查清问题;对履行监督责任不力的，要追究责任;对违反党纪条规的，要给予纪律处分。三要争做廉洁自律的表率，树立 “铁军”形象。要大力宣传、带头遵守《准则》和《条例》，把自己摆进去，切实做到不能讲的坚决不讲、不能做的坚决不做、不能去的地方坚决不去，自觉守纪律、讲规矩。四要狠抓干部培训工作，提升综合能力。要采取组织本级干部业务轮训，选派干部参加省市调训，举行岗位练兵集训等措施，强化干部学政治理论、学业务知识、学方法技能的自觉性，为“四型”纪检建设助力。五是优化干部考评机制,不让“老实人”吃亏。树立正确导向，以工作实绩为评判标准，客观公正评价干部。今年，县财政将乡镇纪检津贴实行统一划拨至县纪委，由县纪委根据干部工作绩效给纪检监察干部发放纪检津贴。我们将依据常规工作完成情况、岗位职责履行情况、领导测评和群众测评等逐人进行绩效考评，根据考评结果发放不同标准的津贴，不再搞“均等化”“一刀切”，让任劳任怨做实事的干部在经济待遇和政治待遇上优先保障，让想干事、能干事、会干事的干部得实惠。

(三)收心归位，切实抓好当前重点工作，实现今年工作“开门红”

人们常说：天道酬勤。在这里给大家通报一个消息，在市纪委四届六次全会上，竹溪县纪委监察局被授予“2015年度县市区纪委监察局绩效考评优胜单位”称号，这是近年来我县绩效考评在全市排名最好的一次，也是全县纪检监察干部共同努力的结果。我们要以荣誉为动力，适应新常态，立即进入工作状态;学习新精神，调焦对表赶上趟;力求新突破，实现工作新跨越;锤炼新作风，打造“三能四型”铁军;咬定新目标，确保实现“开门红”，力争今年在绩效考评中实现新的跨越。

1、抓好春季干部全员轮训。今天会后，县纪委将举办为期3天的干部培训，主要是围绕纪检监察工作具体业务，有针对性地开展《条例》解读、两个责任、纪律审查、信息写作、信访初核等知识培训，具有很强的适用性。给我们讲课的都是业务骨干或者叫作“土专家”，希望各位干部把这次培训当作一次提升能力的机遇，尊重他人劳动，遵守学习纪律，集中精力参学，不得随意请假或缺课，学习情况由办公室和组宣部负责统计、通报。

2、抓好绩效管理指标修订。结合中央和省市县纪委全会精神，及早制定下发全年工作要点，明确具体工作任务，修订完善党风廉政建设和反腐败工作的考核评价指标，把“互联网+痕迹管理”的考评方式抓上手，加强日常动态管理，随时掌握工作情况，为纪委常委会科学决策提供参考依据。

3、抓好作风建设明察暗访。由作风办牵头，发动8个察访组迅速行动，针对春节期间各乡镇、各单位执行财经纪律、工作纪律、公车管理规定、津补贴发放以及党员干部带彩娱乐、参加非组织活动等重点，采取不固定人员、不固定时间、不固定单位开展明察暗访。要严肃明察暗访工作纪律，发现问题及时报告，任何人不得私自“消化”，把好监督检查的“第一关”。

4、抓好一季度“开门红”各项工作。一是纪律建设要抓好“两学一做”尤其是《准则》和《条例》两项法规的学习贯彻。二是落实好“两责”，重点抓好《问责办法》的学习，建立责任清单，健全责任体系。三是作风建设要创新方法，做到露头就打，重点盯紧“小五长”，解决群众办事“中梗阻”。四是纪律审查在实践“四种形态”上要有新突破，当前要抓紧案件线索初核。五是反腐要向基层延伸，重点抓好“三资监管”和“基层巡察”。

5、抓好特色亮点力推新成效。一是构建“大宣教”，营造“强气场”：确保信息宣传排名全市第一、《中纪报》上稿2篇以上。二是作风建设求创新：运用好“互联网+过程管理”、探索开展好巡察制度，确保出经验。三是落实“两责”清单化，进一步完善责任体系。四是在运用“四种形态”方面要出经验。五是反腐向基层延伸要有机制、有举措、有效果，做到特色鲜明、亮点突出。六是审理工作要出成果，总结推介“查审互评”、回访教育、审理规范化等方面的经验。七是信访工作要上台阶。八是精准监督要深入推进。

6、抓好中心工作纪律保障。要紧紧围绕县委、县政府中心工作，带头落实好精准扶贫、城市规划建设管理、六城联创等工作任务，并开展纪律监督，抓好执纪问责，为县委、县政府中心工作的顺利推进提供坚强纪律保证。

同志们，作风建设永远在路上，反腐败斗争没有休止符。我们肩负着全县党风廉政建设和反腐败工作的历史使命，任务艰巨，责任重大。我们要以“忠诚”为立身之本，以“法治”为职业遵循，以“现代”为创新动力，以“铁军”为人格魅力，精诚团结，同心合力，扎实苦干，为推动竹溪全面从严治党和经济社会全面发展提供有力的纪律保障!

8·12天津港重大火灾爆炸事故中，救援官兵逆外撤人流而前行，奔赴事故核心区域，被众多网友称为“世上最美逆行”。明知前方危险重重，但号令之下，义无反顾。虽说是职责所系，但救援官兵身上所展现出的忠诚使命的绝对服从意识，令人感佩。

军纪如铁，而这铁的纪律不可或缺的前提就是官兵的绝对服从意识，这也是革命军人必备的“武德”。从红军长征到抗日战争，从解放战争到新中国成立后的数次战争行动，人民军队渡过了一个又一个的难关，取得了一个又一个的伟大胜利，创造了不胜枚举的战争奇迹和经典战例，这些都离不开下级服从上级、个人服从组织、少数服从多数的绝对服从意识。试想，如果没有绝对服从意识，怎会创造出“四渡赤水出奇兵”这样的奇迹。

绝对的服从意识，是一支军队拥有严明纪律的前提保证。战争实践无不表明：只有纪律严明的军队，才能锻造出钢铁般的意志。这种钢铁般的意志，以个体的形式展现时，你可能还感受不到它的巨大威力，但当它以集体的形式呈现出来时，你就会为它的磅礴力量所折服。电影《集结号》中，担任阻击作战任务的九连官兵，明知敌我力量悬殊，在没有听到集结号的情况下，依然坚守阵地，即使战斗到只剩一人，也绝不后撤半步;抗美援朝时的一次伏击任务中，20军一个连官兵被冻死却依然保持战斗姿势;“人在堤在，誓与堤坝共存亡”，98抗洪时官兵们的铮铮誓言令无数人感动落泪。革命军人之所以崇高伟大，是因为他们在生死抉择的关键时刻，依然能坚决服从命令，闻令而动，把使命担当举过头顶。

军队是一个武装集团，没有绝对的服从意识作保证，就不可能有严明的纪律。战时不服从命令，就会当逃兵;平时不服从命令，就会阳奉阴违，工作上打折扣、降标准，甚至带坏部队作风。实际工作中，个别官兵服从意识淡化，上下级观念不强，过度追求个人民主平等，受领任务不够坚决，导致执行力下降，影响部队战斗力生成。

作为当代革命军人，应当始终将条令条例贯彻到言行举止中，自觉强化服从意识，维护军队纪律的严明;甘愿做一颗钉子，当革命需要时，组织将我们钉在哪里，我们就死死地定在那里，坚守自己的阵地，令行禁止，自觉奉献，为实现强军目标贡献自己的力量。

在革命战争年代形成的红色文化，是我们上党老区的传家宝。无论在血雨腥风、战火纷飞的革命年代，意气风发、激情燃烧的建设年代，还是在波澜壮阔、生机勃勃的改革年代，红色文化一直激励着长治人民奋勇前进。在确保如期实现脱贫攻坚和全面建成小康社会目标的征程中，大力弘扬红色文化，传承太行精神，从中汲取昂扬奋进、团结拼搏的精神动力，具有重要现实意义。

在新形势下弘扬红色文化，就是要从坚定理想信念着手，加强社会主义核心价值体系建设。理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得“软骨病”。今天，我们面临着“四种危险”和“四大考验”，必须坚定理想信念，大力培育社会主义核心价值观，使广大党员干部从红色文化中汲取营养，把全市广大干部和人民群众的力量凝聚起来，以我们身边鲜活的典型申纪兰、段爱平、申飞飞等模范人物为榜样，坚定信仰，忠诚不二，为我市经济社会发展提供强大的精神动力。

在新形势下弘扬红色文化，就是要继承优良传统，切实加强和改进党的作风建设。太行儿女的奋斗历程，既是一部气势恢宏的革命战争史，也是一部感天动地的作风建设史。在新的形势下，加强党的建设面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，特别是精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在我们面前。各级干部要勤思勤为不懈怠，真抓实干不浮躁，清正严明守纪律，以经济发展的新成效，造福一方百姓。

在新形势下弘扬红色文化，就是要攻坚克难，大胆实践，走出资源型地区转型发展和可持续发展的新路子。长治作为资源型城市，转型发展是必然选择。我们要紧密结合去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“三去一降一补”，大力推进供给侧结构性改革，努力提高传统产业循环率、新兴产业占有率和节能降耗减排率，既要以坚忍不拔的精神把地下资源的文章做好，更要以改革创新的精神把地上资源的文章做好，加快采掘文明向制造文明转变，加快资源依赖向创新驱动转变，加快粗放增长向绿色发展转变，早日实现资源城市向经济文化城市的转型。

在新形势下弘扬红色文化，就是要扭住发展不动摇，奋力实现我市经济浴火重生。革命先烈流血牺牲，就是为了让我们过上幸福生活。大力弘扬红色文化，必须致力发展。唯有发展才能破解制约长治发展的“瓶颈”，进而以发展之力蓄积突破之势。当前，我市经济社会发展的任务十分繁重，我们既要把“两学一做”抓好抓出成效，又要把活动焕发出来的政治热情和进取精神转化为推动发展、造福百姓的实际行动。各级各部门要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为重大政治任务，按照省委骆惠宁书记的安排部署，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，全面贯彻省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，坚持在项目建设上下苦功，坚持在回稳促增上做文章，坚持在改革创新上出真招，狠抓安全生产不松懈，全力维护社会大局安全稳定，继续办好民生实事，以时不我待、只争朝夕的进取精神，不畏艰险、迎难而上的坚强意志，追求卓越、争创一流的干事激情，确保全年目标任务圆满完成，为实现山西振兴崛起作出长治应有的贡献。

习近平总书记13日在十八届中央纪委五次全会上发表的重要讲话，传递出中央对党风廉政建设和反腐败斗争的一系列新判断、新思路、新举措、新要求。习总书记提出要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。

我国自古有“无规矩不成方圆”的俗语，意为人民做任何事情都要有规矩，懂规矩，守规矩。试想在一个繁华的十字路口，如果没有红绿灯、没有交通规则的约束，就会堵车，甚至发生交通事故;如果一支部队纪律松弛，那它就形不成战斗力，很难取得战争的胜利。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。我们共产党作为执政党，更需要有严明的纪律和规矩，更需要广大党员干部遵规守纪，在思想上政治上行动上同党中央保持高度的一致。

遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文，要以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动。中央强调守纪律讲规矩，切中了时弊，抓住了根本，有着很强的现实针对性。我们要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持刚性执纪，加大对违反党的规矩和纪律行为的惩戒力度，使纪律“高压线”真正通上“高压电”。

守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。党员干部不仅要在八小时之内守纪律、讲规矩，而且在八小时之外也要把纪律和规矩作为言行举止的戒尺。时刻把严格遵守党的纪律和规矩记在心头，严格要求身边的工作人员和亲属，遇到不守纪律、不讲规矩的人和事要及时劝阻和制止。

教育系统党员队伍是一支素质过硬、作风优良的队伍，是一支值得信赖、堪当重任的队伍。但存在的一些问题，必须引起高度重视。一是少数党员理想信念模糊动摇的问题，主要是教职工党员盲目推崇西方教育理念和价值观念，课堂教学未守好政治底线、法律底线、道德底线等;二是一些党员党的意识淡化的问题，主要是组织纪律散漫，党员领导干部不按党的组织原则办事，教职工党员不按规定参加党的组织生活，不按时足额交纳党费等;三是一些党员精神不振的问题，主要是学习、工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，作风庸懒散，逃避责任等;四是一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，违反作为人师的基本准则、底线和规范，贪图享受、奢侈浪费等。

理想信念是共产党人永葆先进性的精神动力，是精神家园最核心、最关键的要素，是影响世界观、人生观、价值观的根本因素。教育系统广大党员干部要传承红色基因，保护红色资源，弘扬红色文化，坚定“三个自信”，在工作实践中，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。一要增强政治意识，就是要坚持党的建设工作始终服务、服从教育改革发展大局。二要增强大局意识，要正确处理好大局和局部、整体和部分的关系，不断增强工作的自觉性、前瞻性和实效性。三要增强核心意识，始终坚持心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，把中央纪律挺在前面。四要增强看齐意识，主动向党章看齐、向党中央看齐、向组织看齐，向人民看齐，向教育发达地区看齐。

教育系统党员干部教师要以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，要率先垂范，以上率下，带领全体党员当先锋、作表率，为加快推动龙岩教育科学发展、快速发展作出新的更大贡献。

各级党员领导干部要充分认识到“讲规矩、有纪律”是我们党的优良传统，是全面从严治党的根本保证，是实现临汾弊革风清的现实需要。一要校准思想之标，时刻保持清醒的政治头脑。要牢固树立纪律和规矩意识，把纪律和规矩挺在前面，特别要严守党的政治纪律和政治规矩，在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，始终当政治上的“明白人”。二要调整行为之舵，确保管党治党责任落到实处。各级党组织要认真落实从严治党主体责任，把讲规矩和有纪律列入党委履行主体责任的重要内容，责无旁贷当好纪律建设的领导者、执行者和推动者，把党的纪律和规矩挺在前面，让纪律立起来、严起来。三要把好用人之向，确保换届工作风清气正。要不折不扣贯彻落实中央和省委关于严肃换届纪律的各项规定，始终把正风肃纪牢牢抓在手上，严格遵守“九个严禁”“九个一律”的换届纪律要求，以铁的纪律保证换届工作顺利进行，真正把想干事、能干事、干成事、没有事的干部选出来、用起来，努力实现省委书记王儒林提出的“四好”目标。四要绷紧作风之弦，永葆共产党人清廉本色。各级党员领导干部要牢记习近平总书记的谆谆教诲，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等制度，摒弃不良习惯、扫除行为之垢，任何时候都不越矩一步、越规分毫，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

当前，我市改革发展稳定任务很重，各级党员领导干部要全力以赴抓好“两学一做”学习教育、大力推进脱贫攻坚、搞好换届工作、努力实现“双过半”各项目标任务，凝心聚力、敢于担当，尽职尽责、真抓实干。要切实扛起责任，带头讲规矩，带头守纪律，以上率下，做遵规守纪的表率，将“讲规矩、有纪律”落实到具体工作、具体行为中去，教育和引导各级党员干部讲规矩、有纪律，顾大局、听招呼，真正把市委的要求落到实处，不断开创临汾弊革风清、富民强市的新局面。

为纪念中国共产党成立95周年，进一步引深“两学一做”学习教育，充分发挥领导班子和领导干部的示范带动作用，市四套班子党员领导干部要结合“两学一做”学习教育，开展“五个一”系列活动。即组织开展一次“讲规矩、有纪律”专题研讨，集中参与一次全市县处级以上党员领导干部“两学一做”学习教育应知应会知识测试，指导检查一次包联县(市、区)和分管单位的“两学一做”学习教育，走访慰问一次老党员或生活困难党员，直接参与一次联系点(包联村或扶贫村)主题党日活动(参加专题研讨或讲“党的光辉历史”专题党课)。希望市四套班子党员领导干部按照要求，积极参加“五个一”系列活动，以上率下，做好示范;相关部门和单位要认真组织，积极配合，统筹安排，确保系列活动顺利开展，取得实效。

中央新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，是对党员干部廉洁自律要求和纪律要求的细化，要认真学习贯彻，始终把政治纪律和政治规矩摆在首要位置，既奔向“高线”，又守住“底线”，做到心里时时有纪律、言行处处守规矩。 讲政治，必须把纪律、规矩意识挺在前面，贯穿到日常工作、学习和生活的方方面面。没有规矩，不成方圆。对于党员干部而言，去什么地方、做什么事、和什么人交往、说什么话，包括亲属及身边工作人员所言所行，并非小节和私事，而是关乎道德品行、党性修养和纪律观念的大事。无论在什么场合，都决不能“满嘴跑火车”，对党的重大决策、重要部署滥评妄议，决不能自行其是、目无组织，把民主集中制原则置之脑后。

中央要求推进转方式、调结构，要求全面深化改革、全面依法治国，要求做好扶贫开发工作、加强生态文明建设，要求党要管党、从严治党，等等，目标要求都十分明确具体。我们必须结合自身实际，不折不扣地贯彻落实中央精神，全面推进各项工作取得新进展。要做到讲政治有信念， 确保中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的统一。中央的要求是全面的、具体的，与中央保持一致也是全面的、具体的。任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提，决不能搞“上有政策、下有对策”，决不能合意则取、不合意则舍。

这次“两学一做”学习教育，中央明确提出共产党员要做到“四讲四有”：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。市委办是全市核心综合办事机构，是沟通上下、联系左右、协调各方的神经中枢。全体党员对“讲政治、有信念”，要领会深刻内涵、把握核心要义、明确路径要求;要强化理论武装，加强党性锤炼，坚定理想信念，模范履职尽责;要落实习近平总书记“五个坚持”要求，围绕彭清华书记“打造四个模范部门，建设过硬队伍”的要求，做到严字当头、快字开路、细字提质、效字收尾，切实当好参谋助手、发挥中枢作用，高水平、高效率、高质量地做好办公室“三服务”工作，做 “讲政治、有信念”的模范。

要聚焦问题，对照党员标准和合格党员具体要求，联系个人的思想工作生活实际，查找差距不足，看自己信仰是否坚守、信心是否坚定，宗旨是否牢固，公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系是否处理得当。要即知即改，做到“明知明改”、“真知真改”、“知行合一”。要模范带头，把 “讲政治、有信念”落实到具体工作中，坚持以上率下这个基本工作方法，带头坚定理想信念、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当，带头落实从严治党责任，带头严格落实双重组织生活会制度，深入基层、调查研究，以更高的激情、更大的干劲、更实的作风，为开创北海改革发展新局面多作贡献。真正做到要深化学习，按照习总书记“六个联系”的要求，深化对党章党规和系列讲话的学习，做到学深悟透、融会贯通，做到学而懂、学而信、学而用。

“讲政治、有信念”是本次“两学一做”学习教育活动“四讲四有”专题学习的第一个专题，“讲政治、有信念”是一个政党的立党之本，是一个党员的言行之魂，它关乎一个人的价值方向,关乎一个民族的兴衰存亡。作为一名共产党员，本人认为，做到“讲政治、有信念”，要从三个方面重点加强。

一、牢固树立党员意识

“讲政治、有信念”是成为一名合格党员的首要前提，信念决定意识，意识决定行为。党章明确规定：党的最高理想和最终目标是实现共产主义;中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，为实现共产主义奋斗终生。只有牢固树立党员意识，始终牢记共产党员的身份，才能处处起到模范带头作用，才能正确行使党员的权利和义务，才能不断坚定共产主义的理想信念。

二、深入全面系统学习

讲政治、有信念的基础就是要不断加强学习，提高党性修养和能力素质。党章明确指出：中国共产党以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。马克思主义是一门集哲学、政治经济学和科学社会主义的科学，毛泽东思想是中国化马克思主义带有奠基性的第一大理论成果。邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观组成了中国特色社会主义理论体系，是中国化马克思主义持续发展的第二大理论成果。三者一脉相承、一体相依。学习党章党规、总书记系列讲话的同时必须全面系统地学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，科学看待中国特色社会主义理论体系的演变过程，融会贯通、透彻理解，增强道路自信、理论自信、制度自信。

三、真学真用指引方向

“讲政治，有信念”的具体体现是党员的思想和言行。古代著名的哲学家王阳明曾讲：“知而不行，非真知。”毛泽东也曾指出：“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。”学习和研究任何科学理论的目的，全是为了运用。理论联系实际，用理论指导实践，指引我们工作的方向，解决我们业务中的问题，用实践反过来验证理论，让我们更加坚定地贯彻执行党的方针、政策和路线。只有真正做到习近平总书记强调的“真学、真懂、真信、真用”，才能坚定我们的政治立场和理想信念，才能始终在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

习近平总书记在听取兰考县委和河南省委党的群众路线教育实践活动情况汇报时发表的重要讲话，在全省省管企业党员干部中引发热议。大家纷纷表示，要按照总书记要求，进一步强化宗旨意识，服务职工群众，确保教育实践活动取得实效，推动企业持续健康发展。

连日来，安钢集团公司分别召开教育实践活动工作推进会和处级干部大会，认真学习和领会重要讲话。公司董事长、党委书记李涛说，扎实做好教育实践活动第三环节各项工作，重在抓整改、抓兑现、抓落实。一方面要针对生产经营、销售模式、运行模式等影响扭亏增盈的突出障碍问题，采取多项有力举措，全力推动解危脱困中心工作。另一方面，要真心实意解决事关职工生活、收入、岗位、身体健康等切身利益的难点问题，取得让职工群众满意的效果，为实现解危脱困、打赢安钢生存保卫战汇聚起强大正能量。

河南能源化工集团董事长、党委书记陈祥恩说，河南能源作为全省唯一一家世界500强企业、全省最大的国有企业，要尽心尽力为职工群众办实事、办好事、解难事，最大限度调动全体员工的积极性、主动性和创造性，努力实现人企共赢。面对职工群众反映强烈的突出问题，该集团健全完善关怀帮扶机制，先后筹集资金600余万元，帮扶困难职工7500余人次，并开展“金秋助学”，通过问卷调查适时研究实施重大民生工程，受到职工群众一致好评。为保障企业持续健康发展，该公司动员广大干部职工练好内功，并对经营困难的10家单位主要领导进行了约谈，明确了后4个月的经营指标，确保完成既定目标任务。

中国平煤神马集团党委书记、董事长梁铁山表示，要坚持不懈强化宗旨意识，始终牢记为人民服务是党的根本宗旨，把职工利益放在心中最高位置，全心全意为职工群众办实事、解难事，越是在企业困难的时候，越是要关注民生、倾听民声，将民生情怀深植企业发展。该集团党的群众路线教育实践活动22个督导组，分赴各基层单位，通过参加基层单位领导班子会、党委中心组学习会、支部党员大会等形式，把总书记重要讲话精神及省委常委(扩大)会议精神传达到每一名党员，真正使广大党员干部在思想上做到再认识、再提升。

郑煤集团党员干部通过看报纸、听广播、看电视、召开专题会议等多种形式，认真学习和领会讲话精神。集团党委书记、董事长王连海表示，郑煤集团要突出抓自身、抓班子、抓管理、抓作风、抓担当、抓机制、抓保证七个重点，广大党员干部要切实加强自身素质建设，发挥示范带头作用;进一步健全完善干部选拔任用配套制度;加强内部审计，管好管活改制企业，规范招标、降低采购成本;着重打好廉洁、勤政、执行力三张牌，确保作风建设成效;各级领导干部要积极作为，做分内之事、尽应尽之责;健全责任分解机制，强化考核与责任追究机制;对存在的问题分级分类实行台账式管理、项目化推进，持续开展党性党风党纪教育和廉洁从业教育，确保“三保一促”总目标落到实处。

习近平总书记在中央纪委五次全会上强调，守纪律讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验，要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党员干部守纪律讲规矩要做好“三个人”。

一是必须加强学习，做政治上的“明白人”。学规矩、知规矩、懂规矩，全面把握党的规矩的科学内涵和精神实质，切实增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩;党的纪律是刚性约束，党纪就是红线，主要包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等;国家法律是党员干部必须遵守的规矩;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。作为一名党员干部要加强党性修养，自觉学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求，做政治上的“明白人”，坚定政治立场，做到对党绝对忠诚，旗帜鲜明地表明坚持什么、反对什么，拥护什么、抵制什么，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。当前，我们正值食药监管体制改革的过渡期、食药安全矛盾隐患凸显期，面临的形势依然严峻，要求我必须坚决贯彻落实党中央、国务院关于食药安全工作的一系列部署，不折不扣地贯彻落实“四个最严”的要求，进一步坚定做好食品药品安全监管的信心和决心，坚守食品药品安全的底线。

二是必须率先垂范，做工作上的“带头人”。纪律和规矩的生命在于落实，把纪律和规矩讲在嘴上、写在纸上、贴在墙上，当摆设、做样子、不落实，就会让纪律和规矩成为“稻草人”和“纸老虎”。为此，党员干部带头严格执行纪律、遵守规矩，做到知行合一、言行一致、表里如一。全系统党员干部都要带头学习业务，带头学习法律，带头依法行政，带头廉洁自律，带头做好“三严三实”，做好表率、树好标杆，形成上下团结一致，全力保障食品药品安全的好局面。要聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当的核心要义，牢固树立大局意识，强化担当意识，增强责任意识，以“三严三实”的标准、以“钉钉子”精神、铁有痕的劲头，强化问题导向，严格食药市场监管，恪尽职守，依法履责，守土有则、守土尽责，全力保障全市人民的饮食用药安全。

三是必须严于律己，做作风上的“健康人”。要牢固树立权力就是责任、权力就是服务、权力就是奉献的观念，公正用权、廉洁用权、为民用权，自觉“把权力关进制度的笼子里”，不触碰纪律规矩这根“高圧线”，按规则、按制度行使权力，在行政审批、执法监督等方面，主动接受组织和群众的监督，不为私欲所动、不为私情所困、不为私利所惑，不以“他人不知”放纵自己，不以“小节无碍”原谅自己，时刻提醒自己、管好自己、带好队伍，营造清正清廉清明的新风，树立干净干事的食药监管干部新形象，做一名合格的食药卫士，为百姓的食药安全贡献自己的力量。

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我们党是用马克思主义理论武装起来的先进政党，必须坚定正确政治方向，坚守崇高理想信念。统筹推进“五位一体”总体布局，建设中国特色社会主义 伟大事业，面对“四大考验”和“四种危险”的严峻挑战，面对协调推进“四个全面”战略布局的艰巨使命，只有不忘初心、继续前进，不断增强政治意识、大局意 识、核心意识、看齐意识，才能筑牢全面从严治党的思想基础，我们党才能担负起团结带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴的历史使命。

可以说，增强“四个意识”是维护党的团结和集中统一、推进全面从严治党的关键。“四个意识”是统一整体，为的都是确保全党方向和立场坚定正确， 确保局部和整体协调一致，确保团结和集中统一，确保队伍整齐有力。怎样体现“四个意识”?如何检验“四个意识”?首先就要看是否紧密团结在党中央周围，团 结在党的核心周围;就要看是否向党中央看齐，向党的核心看齐。只有增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，才能有力维护党的团结和集中统一，有效应对 党面临的重大挑战和危险，不断开创党和国家事业发展新局面。

伟大事业需要坚强领导核心。这次全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，党的十八大以来的实践充分证明，习近平总书记作为党中央的核心、 全党的核心，是众望所归、实至名归，是党心所向、民心所向。明确习近平总书记的核心地位，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。 今天，增强核心意识，就是要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上 同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

同志们：

今天这个会议，是经市委、市政府主要领导同意召开的，很重要，也非常紧急。大家都知道，在习近平总书记教师节发表重要讲话后，我市发生依兰县高级中学的教师索礼谩骂学生这一事件，性质恶劣，影响极坏，损害了教师形象，教训极其深刻。反映了我们工作存在一些薄弱环节，工作做的还不细致、不认真、不深入。召开这次会议的目的，就是要在全市教育系统肃风整纪，严厉查处师德违规行为，打造高素质教师队伍，树立教育系统良好形象。我着重强调三个问题：

一、要站在讲政治的高度，充分认识加强教师职业道德建设的重要性

国家兴衰，系于教育，教育兴衰，系于教师。教师职业道德素养，关系教师队伍整体素质高低，关系全市教育事业发展水平，更关系青少年身心健康发展和全市经济社会发展大局。

(一)加强教师职业道德建设，是办人民满意教育的迫切要求。师德建设永远是教师队伍建设之“魂”。办人民满意教育，良好的教师职业道德是最基础最核心的要义。站在办人民满意的高度，党和政府历来高度重视教师队伍素质提高。《国家中长期教育改革与发展规划纲要》强调，“加强教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。教师要关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人”。2012年国务院出台了《关于加强教师队伍建设的意见》以及教育部下发的一系列配套文件中，都对加强师德建设提出了明确要求。特别是今年教师节前夕，习近平总书记在与北师大师生代表座谈时发表重要讲话，对广大教师提出了要做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的好老师的希望和要求，体现了党和国家对广大教师的亲切关怀和殷切希望。与此同时，规范教师从教行为的措施和力度也在不断加大。2008年，教育部重新修订印发了《中小学教师职业道德规范》，去年以来连续出台了《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》等文件。从宏观到具体，从建设到规范，体现了党和国家对提高教师素质的重视，体现了办人民满意教育对提高教师职业道德水平的迫切要求。

(二)加强教师职业道德建设，是教育担负立德树人使命的根本保证。教师的言行，影响孩子的一生，决定社会的未来。教育绝非单纯的文化传递，而是一个用人格铸造人格、用心灵唤醒心灵的过程。教师的言行，无时无刻不在潜移默化的影响着学生。学生从教师身上，直接接受着思想和道德、情感和意志、知识和技能的启迪和教化。教师本身就是一本无字的书，能以实际行动教会学生怎样做人。党的十八大提出，把立德树人作为教育的根本任务，育人先育德，育德先育魂。教师只有在政治思想上、道德品质上、学识风范上、人格魅力上，以身作则，率先垂范，才能真正为人师表，静下心来教书，潜下心来育人，吸引学生，感染学生，为学生的成长提供示范，帮学生树立远大理想和崇高品德，促进学生全面发展、健康成长。就象习近平总书记所讲，“三寸粉笔，三尺讲台系国运;一颗丹心，一生秉烛铸民魂。”教师的使命和社会责任重大，只有自身立德、修身在先，才能担负责任，不辱使命。

(三)加强教师职业道德建设，是促进我市经济和社会发展的强大动力。教育是民生的基础，是一个城市经济、社会发展的基础性工程，意义不必多讲。同时，也是社会文明程度的重要体现。全市教师队伍近10万人，这支队伍职业道德素养水平，是全市的一个大窗口，是一张城市文明程度的名片。全市学生近百万，每个学生背后都至少有五、六位位亲人，全市就有五、六百万人直接关注教育、关注教师，教师的一言一行会影响到几乎每个家庭、每个角落，容不得我们有半点疏忽。特别是当前，我市正在争创全国文明城市的紧要关头，创城活动中，教育涉及的内容很多，教师师德和未成年人思想道德在测评体系中占重要分值，这种影响之大，是许多经济指标不可取代的。每一名教育工作者，要切实站在全市经济社会发展的角度，重新认识教师职业道德建设的重要性和紧迫性。

二、要切实认清形势，正视当前师德师风建设中的问题和差距

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一直以来，从国家到地方，支持教育、发展教育、关心教师的政策不断出台，持续加大对教育的投入，尽最大努力提高工资水平，加强对教师的培养培训等等，体现了党和政府对教育、对教师的重心与关心。

各级教育行政部门也从努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍出发，落实国家一系列加大教师培养、培训的政策，特别注重加强教师职业道德建设，完善工作机制，开展自下而上逐级开展师德承诺，自上而下开展师德考核评估，树立师德优秀典型。去年市委宣传部、市教育局开展了师德“十佳百模千优”评选活动。刚刚过去的教师节，我们组织师德先进典型作报告，表彰优秀教师代表，目的也是要通过典型引路，影响和感召广大教师。这是好的方面，是我们当前教师队伍建设的总体形势，也是主流。但是，我们必须清醒看到，当前师德师风建设还存在不容忽视的问题，个别教师的师德师风问题还很严重。主要表现在：

一是责任意识淡薄。师德问题年年抓，反复强调，可越到基层，工作力度越有递减的趋势，归根到底就是重视不够，责任意识不强。我们虽然明确了师德工作领导责任，确定区(县、市)教育行政部门和学校是本地区、本学校师德建设的责任主体，局领导和校长是第一责任人。但个别 “一把手”对这个问题认识不上去。总觉得，这是大气候，管和不管意义不大;上级的文件精神传达不到位;个别区、县(市)教育局领导认为，即使出了问题，也有校长承担责任，“火”烧不到自己身上，怕影响学校，想办法包庇袒护当事教师。个别校长把更多的精力放在抓成绩和升学上，忽视师德师风建设。教师培养过程中，重师能轻师德，一手硬，一手软。对教学成绩好的教师师德失范行为，怕影响学校，不批评，不查处。这次依兰教师发生的问题，从工作落实方面，就是责任意识淡薄。开学前，教育部专门下发了严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金的通知，省、市高度重视，依兰县教育局也召开校长会进行了传达，但到了学校就束之高阁，并没有真正传达到每位教师，给教师以警醒。

二是敬业精神不强。个别教师整体业务水平不高，不能静下心来教书育人，反而乐于比吃比喝比享受;工作上拈轻怕重，只讲待遇、不讲奉献;还有的教师只管教书，不管育人，对学生的不良言行漠然视之，不加教育引导。个别教师在教育教学工作中，不认真研究教育教学方法，照本宣科，工作不思进取，得过且过。这种状态连起码的教学任务都不能很好完成，谈何教书育人;教师最起码的敬业精神、职业追求都没有，怎能做到“学为人师，行为世范”。

三是违规补课问题。教师违规补课问题，国家明令禁止，也下大力气治理，可谓“老鼠过街，人人喊打”。2013年以来，市教育局明察暗访，查处14起违规补课，处理21名违规教师，解聘2名教师，追究5名学校负责人责任。就是这样，仍然有一些教师受利益驱动，热衷于搞有偿家教，课上无精打采，课外精神十足;甚至个别教师故意不完成教学内容，课上故意讲的少，课外再讲全，利用职务之便动员、组织或强行要求学生跟其补课;有的教师之间相互介绍或提供生源，联合补课;有的县(市)农村学校老师，强制或变相强制学生到自己家里住宿，收费补习，引起学生和家长强烈不满。为了逃避查处，把补课由地上搬到地下，由补习班搬到家里，甚至打起游击。对此类问题要严查严处，绝不手软,并追究校长责任。

四是从教不廉洁问题。国家三令五申不允许组织学生统一购买教辅材料，但有些学校和任课教师，挖空心思在教辅材料上下功夫，不准统一购买，就采取指定书目、指定书商的办法，引导学生购买，与书商、文教店利益挂钩，收取回扣。有的教师收受学生及家长礼品礼金，更为严重的是索要或诱导学生及家长送礼金、购物卡、礼品，甚至利用职务便利，在分班、排座上收取好处费，接受宴请，利用家长办私事等，这不仅是职业道德违规的问题，甚至是违纪违法。

五是法律意识淡薄。个别教师体罚学生，或以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，歧视学困生，造成学生身心伤害;个别教师不按正常渠道反映问题，不相信组织，造谣惑众，诽谤滋事，帖子信件满天飞，故意夸大歪曲事实;有的私自搞串联，甚至鼓动家长上访、群访，这些行为严重干扰了学校的教育教学秩序。

以上这些问题，虽然只在少数教师中存在，但影响却极恶劣，不仅损害全市教育整体形象，也影响了全市教育改革发展大局。

三、重拳治理，多措并举，努力打造风清气正的教育环境

“为师先为人，修业先修德。”加强师德师风建设，必须从严肃查处教师违规行为入手，在重拳治理的基础上，进一步完善教育、制度、监督并重等长效工作机制。突出抓好以下六个方面：

(一)进一步强化对师德违规行为的查处。依兰县教师师德违规事件，反映了我们在落实制度、执行要求上，还失之于宽，失之于软。各级政府、教育行政部门、各学校、每一名教师都要从中认真吸取教训，举一反三，深刻反思。教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》中未被师德行为的十个方面、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金的规定》“六禁止”，是教师从教行为的底线，更是红线。接下来，全市要集中开展肃风整纪强化师德建设专项整治工作，也就是说，从今天开始，凡是教师无视要求，顶风违反上述规定的，将严格按教育部《处理办法》，发生一起查处一起，绝不姑息，而且按上限从严从重查处，对于情节严重，影响恶劣的，坚决按习近平总书记的要求，实行零容忍，坚决取消教师资格，清除教师队伍。同时，对师德违规问题集中或有重大违规事件发生的校长及相关负责人，要依法依规给予相应的党纪、政纪处分，直至免去校长职务;对所在地区教育行政部门主要责任人和分管负责人，同样追究领导责任，给予相应处分。

(二)进一步强化宣传教育。一要坚持师德教育经常性，要以社会主义核心价值观为主要内容，突出教师爱生敬业这一教师职业道德核心，深入组织开展学习习近平总书记与北师大师生座谈时的讲话精神。各级教育行政部门、业务部门和学校要把师德教育贯穿于教师队伍建设、教师专业发展的全过程，根据新的时期、新的形式，创新师德教育的方式方法。新教师岗前培训要有专门师德教育课程，上岗后要有优秀教师传帮带;在岗教师每周要结合也学习，安排专门的时间和内容，开展师德教育，坚定教师理想信念，提升道德情操。二要围绕习近平总书记提出的做好老师的要求，各学校每年开展师德主题实践活动，通过演讲、论坛、讨论等形式，让每位教师亲身参与到活动中，感同身受，真正把理念内化于心，外化为行动，使师德教育见实效，不流于形式。增强教师自我教育、自我约束的意识，升华道德境界，激发献身教育事业的使命感和荣誉感，不断提高履行教师职责的主动性和自觉性。三要弘扬师德典型。深入挖掘培养、树立优秀师德典型，大力表彰师德先进的学校和教师，通过多种形式，广泛宣传优秀教师先进事迹，展现当代教师的精神风貌，坚持用身边人教育身边人，发挥典型示范作用，形成正面舆论导向，弘扬正能量，让师德失范的教师脸上无光。

(三)进一步强化师德考核。建立师德考核制度，是规范教师从教行为的重要手段，是完善师德建设长效机制的根本要求。我们必须把师德考核制度贯穿于师德师风建设的全过程，体现在各环节，落实到实际工作中。一要进一步健全市评区(县市)、区(县市)评校、校评师的师德考核机制，关键是要坚持标准，敢于较真碰硬。要通过考核，评出积极性，评出差距感，让各地区、各校赶有目标，追有方向。二要放大考核效用。市教育局对区(县市)、区(县市)对学校师德建设考核，都将作为对区(县市)、学校年度工作考核的重要内容，对于考核不合格或有重大事件发生、造成严重影响的，坚决一票否决，取消地区、学校以及责任人的已有荣誉和评优资格，并追究相应责任，给予相应处分。三要特别注重对教师的师德考核。坚持师德考核与业务考核并重，把师德考核的结果记入教师个人档案，作为教师聘用、评先评优、职务晋升、绩效考核、年度考核的首要内容。师德考核优秀的教师，在职称晋升、评先评优、提拔任用等方面要得到优先考虑。年度师德考核不合格的教师，当年度考核和绩效综合考核的等次要一律定为不合格，不得参加评优晋职。

(四)进一步强化师德监督。加强社会监督、坚持纠建并举，是提升师德师风建设水平的重要路径。一要加大社会监督力度。教育行政部门和学校要通过师德举报投诉电话和信箱等多种形式，主动让学生、家长、新闻媒体和社会舆论参与师德监督，建立师德建设的群众评价机制。学校要通过校长接待日、家长委员会、家长座谈会、师德调查等途径，及时掌握师德动态，不断完善学校、教师、家长、学生“四位一体”的师德师风监督网络。二要坚持开展师德三级承诺活动。今后每年3月份，学校要向区(县市)、区(县市)要向市教育局做出师德师风建设的承诺。各学校每学期开学初要组织教师开展师德承诺，并向社会、学生和家长公开。师德承诺的重点要突出社会关注的师德问题及明令禁止的师德失范行为。要通过承诺活动，使教师主动接受监督，时刻保持警醒，更重要的是把承诺落实到具体行动中。

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胡锦涛同志在关于加强党性修养的论述中，明确提出了“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁，充分发挥模范带头作用”的目标，突出了作为执政党党员应具有的党性品质。增强党性意识，加强党性修养，就是要牢固树立坚定正确的理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，不断贯彻“三个代表”要求的自觉性和坚定性，不断以创新的精神风貌来开展工作，始终保持党的先进性。加强党性修养，就是要树立正确的世界观、人生观和价值观。 加强党性修养最基本的环节就是从自身做起，积极投身社会实践，增强实践观念，努力实现党的宗旨。我们要把保持先进性视为一种责任、一种义务，把这种责任和义务转化为一种压力、一种动力，时刻提醒自己、激励自己。

只要真正重视，认真对待，付诸行动，持之以恒，我们党和每一名共产党员的先进性就能够长期保持、有效发挥、不断发展。

新《准则》和《条例》同步实施，要求更严，坚持纪在法前、纪严于法，体现了“党纪严于国法”;规定更细，列出六大“负面清单”，划出了一目了然的行为底线;责任更明，规定党员干部违反政治纪律、政治规矩的，将视情况给予不同处分，让问责、执纪、监督有了靶心。作为一名镇党委书记，我将把学习贯彻新《准则》和《条例》作为当前重要的政治任务，作为“三严三实”专题教育的重要内容，作为自身时时事事对照的明镜，认真抓实抓好、抓出成效，切实落实从严治党主体责任。

党的十八大以来从严治党的实践，对党内法规的建设提出了与时俱进的新要求。”修订后的《条例》正是“党纪严于国法”、“纪在法前”精神的体现。

把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。这‘六大纪律’与不久前提出的监督执纪‘四种形态’动静结合、借势聚力，充分体现出‘全面’和‘从严’两个关键词，共同激发出纪律建设的新动力。”修订后的《准则》，则是面向全党，这是党中央对广大人民群众作出的更重大的承诺，全党同志必须更自觉地用新《准则》衡量和规范自己的言行。” 两部党内法规的修订，适应了十八大以来全面从严治党的新形势，体现了全面从严治党的新成果。

“具体来说，实现了规范对象和规范领域的全覆盖;释放了越往后执纪越严的强烈信号;突出了问题导向，细化、实化了党章的有关规定。” 新修订的《准则》和《条例》是对党章规定的具体化。《准则》紧扣廉洁自律主题，坚持正面倡导、重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准。《条例》开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

《准则》总结和凝练了中国共产党建党90多年来在自身建设方面的基本经验，既体现出党一贯以来的理想信念宗旨和优良传统作风，也体现出当前“党要管党、从严治党”的时代特征，更顺应了人民群众对党的建设的新期待。

《准则》是对党员干部正面的义务性要求，有“立德”的意思;《条例》则是对违纪行为的负面评价和制裁性措施。“如果只有《准则》没有《条例》，相关要求就会成为空话;如果只有《条例》没有《准则》，党纪处分就会成为无源之水。” 修订后的《准则》为8700多万党员树立了道德“高线”，有利于使党员进一步达到“不想腐”的境界。“这一‘高线’并非脱离实际、高不可攀，而是摸得着的高标准。它与‘底线’恰好一正一负，一高一低，相得益彰，为全面从严治党提供有力抓手。”

“‘高线’和‘底线’的明确，进一步构建起立体式的管党治党制度规定体系。”《准则》是行为的灯塔，为每一位党员提供了行动指南;《条例》是不可触碰的红线，为全体党员划定了行为的禁区。

“不踩‘底线’，是触摸‘高线’的第一步。每名党员只有避开《条例》中的负面清单，才有可能迈向理想信念宗旨的高地。”

“学”就是既学习制度文本，又学习指导思想，领会其中深意;“思”就是将现阶段党风廉政建设和反腐败斗争的工作实际与两个文件进行“对表”，思考下一步的工作;“践”就是将“两个清单”、“四种形态”、“六大纪律”等理论成果运用到实践中去;“悟”就是在“学、思、践”中形成共识，并以其进一步指导实践。

“贯彻实施好两部党内法规，首先，应加大学习宣传力度，增强全体党组织和党员贯彻的压力与动力，把党规党纪刻印在心上;其次，抓住领导干部这个‘关键少数’，落实好主体责任和监督责任;最后，针对两部法规位阶高、不可能巨细无遗、但现实又非常复杂的情况，加快配套制度建设。”

在贯彻过程中，各级纪委要始终把纪律和规矩挺在前面，全面履行监督执纪问责职责，增强执纪监督的威慑力，确保纪律的严肃性。以贯彻《准则》和《条例》为契机，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

《准则》和《条例》都是党内法规，执行起来不能搞特殊、不能有例外。领导干部要发挥表率作用，带头维护党规党纪的严肃性和权威性，保证把纪律和各项党内法规执行到位。

1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上说：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”党员干部必须牢固树立看齐意识，必须经常、主动向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐。看齐意识，既是党员干部的基本政治品质，同时也是党员干部的高尚政治情操。

建党95年以来，中国从弱到强，成为世界第二大经济体;中国共产党从小变大，成为令世界瞩目、令全球刮目相看的执政党;中华民族的事业之所以能够不断走向胜利，最重要、最关键、最核心的一点就是全党上下都有着很强的看齐意识。“一个对党不忠诚的人，谈不上担当，谈不上奉献，更谈不上牺牲。”向党中央看齐，我们才能坚定不移地贯彻落实党中央重大决策部署，向党的理论路线方针政策看齐，我们才能在中国特色社会主义建设道路上全速前进。

王三运强调：“作为共产党员，特别是党员领导干部，更应当有终于党的信念和品格。”对于党员而言，向党中央看齐，不是个人的小事，而是事关政治方向的大事，不是一般的品行要求，而是党性要求。对于党员领导干部而言，看齐是领导一方、团结上下、造福群众的思想根基，是勇于创新、敢于担当、奋发作为的行动指南。因此，看齐不仅要体现在思想上、政治上、价值观上，也要体现在工作上、实践上、创新上，要始终做到在党言党、在党为党、在党护党、在党忧党。

习近平总书记在视察甘肃省时指出：“建设幸福美好新甘肃、努力与全国一道全面建成小康社会。”办好中国的事情关键在党，关键在广大党员和党员领导干部。全力抓好甘肃省扶贫攻坚“一号工程”，奋力打造“一带一路”甘肃国家样板，让全省在经济发展转型升级中有更多亮点，让全省群众有更多幸福感、获得感、满足感，关键就看全省党员干部能否统一思想、凝聚共识，上下一心、合舟共济、共创新局面。人心齐，泰山移;人心不齐，寸步难移。看齐意识，是我们齐力推动全省经济社会全面发展进步的根本动力。

总之，在统筹推进“四个全面”战略布局的关键阶段、全面建成小康社会的决胜攻坚期，党员要身先示范，作出先锋模范带头作用，党员领导干部要身先士卒、敢作敢为，在新长征路上展现先作为。

1、豪华尽出成功后，逸乐安知与祸双。——王安石

2、安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。——《易经》

3、人无远虑，必有近忧。——《论语》

4、忧劳可以兴国，逸豫可以亡身——欧阳修

5、居安思危，戒奢以俭——魏征《谏太宗十思疏》

6、安不忘危，盛必虑衰。——《汉书》

7、靡不有初，鲜克有终。——《诗经》

8、艰难困苦，玉汝于成。——北宋文学家张载

9、忧患激发天才。——霍勒斯

10、患难困苦，是磨炼人格之学校。——梁启超

11、凡祸患，以安乐生，以忧勤免；以奢肆生，以谨约免；以觖望生，以知足免；以多事生，以慎动免。——明吕坤《呻 吟语》

12、草木不经霜雪，则生意不固；人不经忧患，则德惠不成。

13、居逆境中，周身皆针砭药石，砥节砺行而不觉；处顺境中，眼前尽兵刃戈矛，销膏靡骨而不知。——《菜根谈》

14、是故君子有终身之忧，无一朝之患也。——《孟子离娄下》

15、珍惜时间可以使生命变得更有价值。