讲政治有信念具体内容（汇总20篇）

学习党章党规、十八大系列会议精神和习近平总书记系列讲话，目的在于运用，党员干部尤其要熟练掌握理论与实际相结合的方法，在十八大精神的指引下，分析新情况，解决新问题，不断做出更多更好的，符合实际需要的理论性创造。“空谈误国，实干兴邦”，夸夸其谈，纸上谈兵解决不了问题。也许有人会认为做合格党员的标准和要求不高，以为随随便便就可以达到。这实在是一种误解。只要看看十八大以来反腐风暴中大量的反面案例，就可以发现做合格党员事实上非常不容易。在实际工作中，广大党员干部只有真正做到理论与实际相结合，才能更好地联系群众，使我们在将理论学习得到的知识与中国实际相结合的伟大事业中步子迈的更大，走的更稳。

矢志不移忠诚于党的信仰，这是对信念的塑造。北京日报刊载过一篇文章《张学良谈“国民党为什么打不过共产党”》，围绕这一话题张学良谈了自己的看法，提到：“国民党没有中心思想，党首蒋介石也是一样。与国民党正好相反，共产党有目的，他相信共产主义。甚至于每一个士兵，完全是一个思想――共产主义。信仰就是力量啊。”诚然，信仰的力量坚不可摧，有了对党忠诚坚定的信仰，就有了崇高的精神力量，在任何考验和挑战面前，就可以做到“千磨万击还坚劲，任尔东南西北风”，这就是对信念的塑造。当然，信念的形成不是一蹴而就的，而是有一个刻苦学习和努力实践的过程，需要我们学习党章、党史国史、党纪党规、党的优良传统和党的最新理论成果，在做到对科学理论的理性认同、对历史规律的正确认识、对基本国情的准确把握后，自然可以树立起坚定的信念。

讲政治”就要做到“心中有党”。对党忠诚，听党的话，是讲政治的首要原则，是一名教师从业前提。学校的党员领导干部必须对党绝对忠诚，在思想和行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉做到党的号召坚决响应，党的决定坚决执行，令行禁止。要自觉把自己的命运同党的命运紧密相连，爱党忧党、兴党护党，为国干事、为民谋利，是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住。“心中有党”必须是彻底的、无条件的、不掺杂使假、没有任何水分的忠诚，这是一名党员教师必须恪守的政治品质。

“敢担当”就要树立正确的“义利观”。作为一名老师，必须清楚地知道自己在岗位上的三件事：知道自己在学校该做什么;知道自己在学校不该做什么;知道自己该怎么做才能把教学做得更好。没有这份忠诚，就没有危难时刻的挺身而出。在危难面前，党员领导干部的字典里只有向前冲、只有忠诚、只有人民群众。再次，担的是一份热爱。

“守规矩”的前提是懂“规矩”。“规矩”是什么?对一名党员教师来说，“规矩”包括党纪国法、学校的规章制度，办事规程和行为准则，职业道德、社会公德。党的“规矩”是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，既包括党章、党的纪律、国家法律等明文列入纪律的规矩，也包括党在长期实践中形成的优良传统和高尚道德准则等约定俗成的“规矩”。作为一名党员老师，首先必须严格遵守党的政治纪律和组织纪律，这是对一个共产党员的底线要求。对于没有明文纪律规定或禁止的，要掂量一下是否符合党的纪律原则，心里要有这个戒尺，不能装糊涂、打马虎眼。

如今，在和平建设时期，虽然没有了战争的考验，但我们面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，却是长期的、复杂的、严峻的。对这些现实挑战，能做到不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动，在纷繁复杂的形势变化中，始终保持强大的政治定力，坚持正确政治方向，这就是牢固的信念。做一名合格党员，就要把时刻坚定理想信念作为人生的终生课题。

4月1日，学校召开2016年党建工作会议,李兴旺书记部署扎实开展“两学一做”学习教育。李书记强调，“两学一做”学习教育是今年学校党建工作的龙头任务，要统一思想，把握要领，着力提升学习教育成效，“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。

“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中教育向经常性教育延伸的重要举措。

作为党员教师，我们必须将思想和行动统一到中央要求和学校党委的部署安排上来，“两学一做”，“学”是知、是内修，是基础;“做”是行、是外为，是目的，其关键在于知行合一、学用结合。党员教师自觉践行“两学一做”，就是要围绕立德树人、教书育人的根本任务和促进学生德智体美全面发展的事业要求，学党章党规，学系列讲话，做合格党员、做党和人民满意教师。

第一，学党章党规，树立党章意识，保持党的纯洁性。习近平总书记指出，“党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆。”同时，党章也是中国共产党立党、管党、治党的根本大法，是全面从严治党的总规矩。学习党章对于党员和积极要求入党的同志来说都是非常重要的。教师承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命，党员教师学习党章党规具有重要的政治意义和现实意义。

党员教师学习党章，就是要自觉遵守党章、维护党章，树立党章意识，对党绝对忠诚，对党和人民的教育事业绝对忠诚，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，发挥党员先锋模范作用。

党员教师学习党规党纪，学习党的历史，就是要牢记党的优良传统和作风，以正面典型激励自己，以反面典型警示自己，树立崇高道德追求，遵守党的纪律，增强党性，保持党的纯洁性，守住为人、做事的基准和底线。

第二，学系列讲话，坚定理想信念，保持党的先进性。党的十八大以来，习近平总书记从时代和全局高度，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，发表了一系列重要讲话。习近平总书记的系列重要讲话，内涵丰富、思想深邃，贯穿着坚定的信仰追求、强烈的担当意识、真挚的为民情怀、务实的思想作风，为我们在新的历史起点上实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了科学指南和基本遵循。

党员教师学系列讲话，就是要深入学习和领会习近平总书记关于坚持和发展中国特色社会主义的理论，深刻理解中国特色社会主义来之不易，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定理想信念，为社会主义、共产主义理想而奋斗。

党员教师学系列讲话，就是要切实学习和把握习近平总书记关于“四个全面”战略布局的理论，准确判断我国当前所处的发展阶段和发展环境的基本特征，坚持以问题为导向，不断解决问题，化解挑战，保持党的先进性。

第三，做合格党员，做党和人民满意教师。党和国家事业的新发展和全面建成小康社会的新形势，都对新时期党员提出了新要求，党员要坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。党员教师，首先是党员，然后是党员教师，要做到“平常时候看得出来，关键时刻冲得上去”;党员教师，要做合格党员，同时要做党和人民满意的教师。

党员教师要有理想信念，强化政治意识，保持政治本色。习近平总书记的系列重要讲话，特别是“四个全面”战略布局，开拓了马克思主义发展的新境界，是中国特色社会主义理论体系的最新理论成果。学系列讲话，着眼于用马克思主义理论武装自己的头脑，统一思想和行动，坚定马克思主义的信仰，增强政治意识，保持共产党员的政治本色。

党员教师要有道德情操，不断提高修养，践行德高为范。习近平总书记认为好老师的标准之一是，“合格的老师首先应该是道德上的合格者，好老师首先应该是以德施教、以德立身的楷模”。合格的党员教师要不断加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，终身追求党的先进性和纯洁性，不断提高自我修养，践行德高为范。

党员教师要有扎实学识，夯实知识功底，永葆学习状态。习近平总书记说，“扎实的知识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方法是老师的基本素质，其中知识是根本基础。”当前，我国高等教育处于内涵式发展阶段，提升教育质量是必由之路，这就要求党员教师要加强学习，不断夯实知识功底，永葆学习状态，提升教育教学能力。

党员教师要有仁爱之心，坚守教育灵魂，做到仁而爱人。教育的真谛是爱，教育的本质是爱，没有爱就没有教育。习近平总书记说，“好老师应该是仁师，没有爱心的人不可能成为好老师。”党员教师要牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢记共产党员永远是劳动人民中的普通一员，时时处处把学生放在心上，热爱本职工作，关爱青年学生，坚守教育灵魂，真正把教育看做“仁而爱人”的事业。

中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。需要注意的是“两学一做”学习教育不是活动，是经常性的教育，因此，“两学一做”不应像龙卷风，来去迅猛，倏然而已，要践行好“两学一做”贵在坚持，重在常态化融入我们的学习和工作中。这样才能够实现把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

坚持常学深学，夯实修身养德之基。“三严三实”是党员干部安身立命的主心骨、修身立业的压舱石、履职成事的必修课。因此，党员干部参加“两学一做”学习教育，务必要带头践行“三严三实”要求，把学党章、学党规、学讲话作为重大政治任务，知行合一，学用结合，内化于心、外化于行;务必要在“常学”、“深学”上下功夫，只有学透了、领会到位了，“做”才能有的放矢、才能精准发力，才能把学习实效转化为推动工作健康发展的动力，做到常学常新。只有坚持不懈、持之以恒地学而习之，学而不厌，坚持用党的创新理论武装头脑，坚定理想信念，筑牢思想防线，锤炼刚强党性，才能夯实我们立身、立业、立言、立德的基石，才能克服“理论恐慌”，才能避免掉队落伍，才能牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能成为行业精英、同行典范、社会楷模，才能以上率下用坚强的意志品质持续发力，为全力营造良好民风政风和良好的政治生态，不断凝聚推进改革发展的强大正能量。

坚持勤悟笃行，擎好履职尽责之要。学以致用，用以促学，学用相长。这就要求我们不仅要坚持做到“拳不离手曲不离口”，通过学习理论知识和岗位技能，提高自身思想素质和业务素能，努力成为本系统本岗位的行家里手，而且要把理论知识与提升自身认知相结合，与谋划本地发展相结合，与温习党的奋斗史相结合，与改善人民群众生产生活水平相结合，在结合中掌握党的理论，在结合中深悟理论精髓，尤其要领悟五大发展新理念的精髓，用其指导改革发展稳定工作。这样，我们才能真正做到立足本职工作、围绕服务群众，发挥党员干部的先锋模范作用，为“十三五”规划开好局、起好步、决胜全面建成小康社会而贡献力量。

坚持“四讲四有”标准，争做合格党员。合格共产党员的标准，就是要坚持前后一致、表里如一，始终坚守党性原则、坚定政治信仰，做共产主义的殉道士。而按新发展新时期对党员的新要求，合格党员就是要做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。因此，作为党员干部我们要时刻对照党章党规、对照《准则》《条例》、对照先进典型，查找并严改自身不足;要立查立改，从小事改起、从小习惯改起，要真查真改、实查实改，不能“冷一阵、热一阵”;只有坚持严改，才能自我提高、自我完善;只有坚持“四讲四有”标准，坚持把理想信念任何时候都体现为行动上，时刻都用合格党员的标准要求自己的言行举止，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上，同以习近平总书记的党中央保持高度一致，才能不断进行党性锻炼和道德修养，躬身践行党的宗旨，密切联系群众，全心全意为人民服务;才能以实际行动践行共产党员的行为标准，在任何地方任何岗位作出无愧于党和人民的业绩。

锲而不舍，金石可镂，“两学一做”是知行合一的统一体，是对合格党员成长的全面谋划，也是增强广大党员“政治体质”的精神之钙。每位党员干部务必要持之以恒，久久用功，才能学出成效，做出成果。

党的群众路线教育实践活动学习心得体会根据《关于转发集团公司的通知》(国寿人险冀党发 ?2014?45 号)要求，通过群众路线教育实践活动的学习，我 进一步领会了马克思主义群众观点和群众路线的深刻内涵， 增强 了在新时期坚持群众路线、做好群众工作的自觉性，深化了对开 展教育实践活动的重大意义、指导思想和目标要求的认识，为下 一阶段的教育实践活动打下了良好基础。

在 《中国共产党章程》 中， 党的群众路线的科学表述是：

“党 在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众， 从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行 动。

” 党的群众路线是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人， 把马克思列宁主义关于人民群众是历史创造者的原理系统地运 用到党的全部活动中， 把辩证唯物主义的认识论同党的领导方法 和工作方法结合起来而形成的，实现党的思想路线、政治路线、 组织路线的根本工作路线。党的群众路线最核心的问题是“为了 谁” ， 最本质的问题是 “依靠谁” ， 最关键的问题是 “如何实行” ， 最重要的问题是“怎样去做”。

“一切为了群众、一切依靠群众， 从群众中来、到群众中去。”群众路线这四句话是一个不可分割 的整体，前两句阐述的是党的群众观点，它是党的群众路线的核 心内容;后两句是党的群众观点的具体化，即如何把党的群众观 点落到实处。

前两句体现的是马克思主义关于人民群众问题的世 界观，后两句体现的是马克思主义关于人民群众问题的方法论， 二者的有机结合构成了中国共产党群众路线的整体内容。

党的群众路线既充分体现了党的性质、宗旨，又精炼概括了 党的基本领导方式和工作方法。90 多年来，我们党就是遵循着 “一切为了群众，一切依靠群众;从群众中来，到群众中去”这 条群众路线，带领人民群众，克服了各种艰难险阻，夺取一个又 一个的伟大胜利。实践证明，一切为了群众，党的工作就有了目 标和基础;

一切依靠群众，党的事业发展就有了动力。只有植根 人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。

当前，面对风云变幻的国际形势，面对艰巨繁重的国内改革 发展稳定任务，我们坚持群众路线的必要性和重要性不是降低 了，而是大大提高了，做好群众工作的复杂性和紧迫性不是减弱 了，而是大大增强了。在今天，面对“四大考验” 、 “四大危险” ， 我们有必要对“群众”这一概念进行再认识，认清群众工作所面 临的前所未有的挑战和复杂局面， 更加坚定不移地坚持党的群众 路线，更加扎扎实实地贯彻落实党的群众路线。

党的十八大提出， 要在全党深入开展以为民务实清廉为主要 内容的党的群众路线教育实践活动。中央将对这项活动进行部 署。习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时强调， 我们要适应新形势下群众工作新特点新要求，深入做好组织群 众、宣传群众、教育群众、服务群众工作，虚心向群众学习，诚 心接受群众监督，始终植根人民、造福人民，始终保持党同人民 群众的血肉联系，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。群众路 线是我们党的根本工作路线， 它要求我们必须始终坚持一切为了 群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。全党同志早就 形成了一种普遍共识，那就是：密切联系群众是我们党的最大政 治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。

我们在自觉加强自身政治修养和理论修养， 牢固树立群众观 点，摆正同人民群众的关系，始终与群众站在一起，弘扬党的优 良作风，保持清廉本色，使服务人民群众成为我们共产党员的自 觉追求。

通过党的群众路线教育实践活动， 对照中央 “八项规定” 认真查找工作作风方面存在的问题与不足， 制定切实可行的改进 办法，把作风建设落到实处。

按照要求认真学习弘扬焦裕禄精神，认真落实“三严” 、 “三 实”精神，即“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实，创 业要实、做人要实” ，要深刻领会精神的真谛，切实践行在日常 工作中一是高度重视、周密部署，强力启动教育实践活动。通过 学习，有效的将大家的思想统一到了党中央的精神要求上来，坚 定了大家的信念，为改进“四风”奠定了良好的基础。

在今后的工作中，我们将围绕“保持和发展党的先进性和纯 洁性”这条主线，突出“为民务实清廉”这个主题，引导广大党 员、干部牢固树立为客户服务的意识，着力解决突出问题，增强 党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全系统党员、 干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密 切，为民务实清廉形象进一步树立，推动公司创新发展取得新进 展，为促进全面深化改革做出新贡献。

在第一阶段的学习活动中，通过学习党章，深入思考，我深刻感受到，“讲政治、有信念”是一名合格党员的首要标准，坚定的信仰是最重要的党性修养，是基层一线党员工作方向的“指南针”和履职行动的“导航仪”。作为市级发改部门从事综合工作的一名干部，必须时刻牢记党员身份、牢记党章条款，坚持正确的政治方向，坚定理想信念，以实干抓落实，做一名合格党员。

一、强化政治意识，思想上与党组织高度一致。任何时候、任何地点，都要以党员身份自居，保持头脑清醒，看问题、想事情、发言论都要与党中央精神保持一致，与市委、市政府的决策部署一致，与委党组工作要求一致，不偏离方向、不妄自非议、不阳奉阴违。特别是对那些反对、抵毁党组织的言论，要坚决说“不”，及时反驳批评;对国家大政方针、决策部署不理解、不支持的行为，要坚决说“不”，耐心解释引导;对贯彻落实上级要求中消极懈怠、敷衍应付的思想倾向，要坚决说“不”，积极正确面对。

二、忠诚党的信仰，心态上保持积极向上。英国作家塞缪尔在《信仰的力量》中写到：“能够激发灵魂的高贵与伟大的，只有虔诚的信仰。”作为一名生在农村、长在农村的80后，在家教中、学校教育中吸收到关于理想、信仰的不多，对党的认识仅仅是思想政治课上一些机械的说教、记背，曾经“跳出农门”就是人生目标。随着参加工作后，最早从事教育工作，随后进入政府部门工作，对党的认识越来越多、感情越来越深。特别是加入共产党之后，不知不觉、潜移默化中，心中有了一面旗帜，有了一股对党忠诚坚定的信仰，感受到了信仰的强大力量。也正是有了这种力量，有了克服困难、不断前行的动力。今后工作中，将以对党的信仰为精神支撑、为行动指南，保持积极向上、虚心好学、乐观坦然的心态，深入学习领会习近平总书记关于“四个全面”战略部署特别是全面深化改革方面的论述，深入学习党中央、国务院关于经济社会发展的系列政策措施，脚踏实地，联系实际，做好政策研究、形势分析、决策建议等工作，为领导当好参谋、做好服务，提升个人水平，体现个人价值。

三、保持政治定力，行动上做到勤干实干。在革命战争年代，判断一个党员干部是否合格，需要经过血与火、生与死的考验。如今，和平建设时期，虽然没有了战争的考验，但我们面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，却是长期的、复杂的、严峻的，需要政治定力来坚守。就个人而言，面对当前工作中一些拈轻怕重、挑三拣四，避实就虚、敷衍应付和追求个人利益、贪图眼前享受的消极现象，要能保持定力，明辨是非，自我加压，严格要求自己，勤奋务实，做好本职工作。一是常学求真。坚持每天挤出时间，持之以恒地学习政治、经济基础知识，阅读报刊杂志，多记笔记、常写体会，不断强化理论功底，丰富拓展知识，提高思维能力。二是钻研求深。把每项任务都作为一次考试、一次检验、一次学习提升的机会，多花时间精力去研究政策、分析情况、听取意见，多花时间深入思考分析，找问题、找对策，不凭空想像、不主观臆断、不拖拉应付。三是务实求精。做到经手的每一篇材料过细过实，追求精练、精准、精致，每一个观点，都深思熟虑、反复推敲，知其然还知其所以然，每一处数字，都有有出处、有根据，实事求是。

近日，中共晋城市委办公厅印发了《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求全体党员认真贯彻执行。

“两学一做”学习教育是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的拓展和延伸，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，但领导干部这个“关键少数”的作用仍然十分关键。“政者，正也。子帅以正，孰敢不正?”领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范，是近年来党内教育取得成效的重要经验，也是 “两学一做”学习教育取得实效的关键所在。一级学给一级看，一级带着一级做，党员领导干部层层示范、层层带动，广大党员就能学有标杆、做有榜样。习近平总书记的系列重要讲话，在许多场合谈到坚定理想信念，这对党的建设、领导干部修养和民族精神的塑造等多个方面都有极强的针对性和指导性。特别重要的是，系列重要讲话分析了理想和信念的辩证关系。总书记说，理想和信念是相辅相成的统一体，理想是人们追求的目标，信念是人们朝着这个目标前进的意志和定力。理想崇高，才能坚定信念;信念坚定，才能坚守理想。一定要从党和国家生死存亡的高度坚定理想信念，做到虔诚而执着、至信而深厚，在各种诱惑面前立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在具有许多新的历史特点的伟大斗争中，永葆共产党人政治本色。

“讲政治、有信念”，是做合格共产党员的首要标准和首要前提。作为一名普通党员，党员的身份是第一身份，党员的责任也是第一责任。讲政治，就是要巩固党长期执政的地位和基础，共产党员一定要担当起民族的责任、人民的责任和党的责任，就是要全心全意为人民服务。有信念，首先是有信心、有自信，要充分体现和彰显我们的道路自信、理论自信、制度自信，补足和强化精神上的“钙”。

“讲政治、有信念”，核心是强化“四个意识”、做到“五个必须”。就是要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员。“讲政治、有信念”，根本在于自觉地、经常地加强党性锻炼。

要在“知”上带好头、做好表率。开展“两学一做”学习教育，党员领导干部必须认识到位、摆正自己的位置。不要以为在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中，自己学得差不多了，也该轻松一下了，把自己排除在学习教育之外。党员领导干部的一言一行、一举一动，无形中在营造一种风气，提倡一种追求，引导一种方向，对推动党的作风建设，具有一种示范作用。要带头认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，摆上突出位置、抓紧抓好抓实，确保学习教育取得实实在在的成效。

要在“学”上带好头、做好表率。开展“两学一做”学习教育，党员领导干部既是学习教育方案的制订者，又是具体措施的践行者，本着以“学”为基础，“做” 是关键，带着问题学，针对问题改这一思路进行学习教育。认真学习党章党规，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，有助于引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;也有利于广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，坚定理想信念，对党绝对忠诚。学习革命先辈和先进事迹的同时也要从违法乱纪的典型案例中汲取教训，从而发挥正面典型的激励教育作用和反面典型的警示教育作用，使全体党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线，做一名合格的共产党员。

认真学习系列讲话，是全党一项重大政治任务，要着力在武装头脑、坚定理想信念上下功夫，切实用讲话精神统一思想、统一意志，树立远大理想，明确前进方向，增强中国特色社会主义自信，坚决贯彻中央决策部署，坚定自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

把学习讲话精神同学习马克思列宁主义、毛泽东思想结合起来，同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，准确把握党的科学理论一脉相承又与时俱进的内在联系，增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同。坚持真学真懂、真信真用，服务科学决策、提升工作本领，解决突出问题、推动改革发展，切实把讲话精神贯彻到改革开放和社会主义现代化建设各领域，体现到党的建设各方面。要通过扎实深入的学习，更好地用讲话精神统一思想、凝聚力量，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力思想保证。

党章党规内容丰富、系统性强，需要反复细读，熟记于心，习近平总书记系列重要讲话涉及广泛，具有很强的指导性，习总书记善于用朴实的群众语言解疑释惑，常以打比方、讲故事的形式阐释深刻道理，真正起到入耳入脑入心的作用，融入日常生活来理解系列讲话。任何学习都是实践基础上的理论升华，党员干部要贴近生活、融入群众，将学习融入到到日常组织生活中，做到日常学、主动学、深入学，真正把两个内容学好学透。要在读原著、学原文、悟原理上作表率，在联系实际、学以致用上作表率。

要在“做”上带好头、做好表率。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员，是学习教育的基本要求和主要内容。结合思想实际和工作实际，就是要带头学习理论、锤炼党性，始终坚定理想信念，做“思想上的明白人”的表率;带头讲规矩，始终坚守对党忠诚的政治品格，做“政治上的忠诚人”的表率;带头遵规守纪，始终守住为人、做事的基准和底线，做“纪律上的干净人”的表率;带头践行为民宗旨，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做“为民上的贴心人”的表率;带头奉献，始终做到敢于担当、勇于创新，做“工作上的担当人”的表率;带头践行社会主义核心价值观，始终恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，做“生活上的正派人”的表率。

做一名合格的党员，要坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。在学习和生活中不断强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时刻体现为行动的力量;主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐;保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神在实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

通过开展以“讲政治、有信念”为主要内容的学习讨论，教育全体党员要在党言党、在党忧党、在党为党，要尊崇党章，学习党章，深刻把握党章和习总书记系列讲话的内在联系，融汇贯通，强化党章意识和党的观念，以党章修身、以党章律己，把党章内化于心、外化于行。学习和领会习总书记的系列重要讲话精神，加强党性修养，坚定理想信念，要做到真学真懂真信，进一步坚定对马克思主义信仰、对中国特色社会主义信念，增强对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

讲政治、有信念。习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时明确指出：“我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。”正是有了这一“根”和“本”，才会有夏明翰在生命最后时刻写下的大义凛然的就义诗：“砍头不要紧，只要主义真。杀了夏明翰，还有后来人!”才会有吉鸿昌面对敌人的慷慨陈词：“我能够加入革命队伍，能够成为共产党的一员，能够为我们党的主义，为人类的解放而奋斗，这是我毕生的最大光荣。”才会有不顾腿伤跳进泥浆池，用身体搅拌泥浆压井喷的“铁人”王进喜。正是一代又一代具有铁一般信仰、铁一般信念的共产党员在革命、建设和改革征程上的前赴后继，最终才有了我们党所取得的一个又一个的伟大胜利。

因此，只有通过“两学一做”学习教育，才能着力解决党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等问题;才能不断解决党员干部头脑中存在的错误观念，做到以理想铸魂，用信念作骨，坚决做到讲政治、有信念;才能进一步筑牢理想信念的钢铁长城，为全面建成小康社会提供强大的精神动力。

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5月19日下午，常德市委书记王群以一名普通党员的身份，参加了所在的市委办第三党支部“两学一做”学习教育第一专题集中学习讨论。在讨论中，他结合对党章的学习，向支部党员们分享了他对“讲政治、有信念”的心得体会。王群指出，讲政治、有信念是党的性质、党的宗旨、党的最高理想和最终目标所决定的。在学习过程中，我们一定要把握“讲政治、有信念”的深刻内涵，将其作为合格党员的首要标准模范践行。

此前，王群多次以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。此次再次和支部的年轻同志们面对面交流，王群敞开心扉，深入浅出地谈认识、谈体会、谈收获，使支部党员们深受教育和鼓舞。

学习中，王群和大家一道原原本本、逐条逐句地重温了《中国共产党章程》。随后，支部成员们围绕“讲政治、有信念”这一主题，结合各自的成长经历、思想、工作实际，畅谈了认识和体会。讨论中，王群边听边作笔记，并不时与大家讨论交流，气氛轻松热烈。

王群指出，讲政治、有信念，是中国共产党的性质决定的。我们是中国工人阶级的先锋战士，是中国人民和中华民族的先锋战士，是中国共产党的普通一兵，也是中华大家庭劳动者的普通一员。任何一名党员，不论从事什么工作、处在什么岗位、生活在什么地方，也不论职务高低、资历深浅、成就大小，在中国共产党这支钢铁洪流里面都是普通一兵，都不能凌驾于组织之上，都要发挥先锋模范作用，挺起理想信念的“主心骨”，对党绝对忠诚，永葆政治本色。要与广大人民群众一道，同甘共苦，努力奋斗，共同开创美好幸福的生活。

王群阐述道，讲政治、有信念，是中国共产党的宗旨决定的。我们的党之所以成为一个伟大而光荣的党，是因为我们代表了最广大人民的根本利益，根本宗旨是全心全意为人民服务。而要代表最广大人民的根本利益，我们每位党员就必须讲政治、有信念，不然人民群众就不会跟党走。我们要切实增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，高举信念的明灯，自觉坚定地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

王群指出，讲政治、有信念，是中国共产党的最高理想和最终目标决定的。我们党的最高理想和最终目标是实现共产主义。实现共产主义不是一蹴而就的，必须一步一步去走，一个阶段一个阶段去推进。这就要求我们，“讲政治、有信念”不能空喊口号、喊空口号，要把党在每个阶段的主张和当地实际情况结合起来，找准问题、拿出办法，解决问题、推动工作。在学习工作中，我们要把握好马克思主义活的灵魂，坚持实事求是，脚踏实地做好结合文章，讲好常德话、讲好岗位上的话，把党的性质、宗旨、目标、理想的要求落到实处。

王群强调，现阶段党的奋斗目标是“两个一百年”，即到中国共产党成立100年时全面建成小康社会，到新中国成立100年时建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。具体到常德的实践，就是要推进新常德新创业，奔着“一三五”，奋战“十三五”，努力打造“一个中心”、实现“三个迈进”、建设“五个常德”。这就是生动具体的讲政治、有信念。我们要时刻放在心间，以更加饱满的政治热情和更加务实的工作作风，立足本职岗位，奉献自己的聪明才智，作出自己的最大贡献。

党要长期执政、执好政，必须讲政治、有信念。纵观国际，许多社会主义国家事业的失败，都是从党员的信念垮塌、立场失守开始的。作为一个拥有8700多万党员的大党，全体党员拥有坚定一致的政治立场和理想信念，是我们党赖以生存的根基所在。

一个地方的发展要经得起检验，必须讲政治、有信念。任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提，决不能搞“上有政策、下有对策”。不讲政治、不讲信念，自行其是，搞个人英雄主义，发展就会失去方向，哪怕是取得了一时成绩，终究是经不起历史和群众检验的。

一个干部要走得稳、行得远，必须讲政治、有信念。信念非常重要。一个领导干部信什么就会念什么，就会做什么。一名共产党员，就要信马列、念党章，做全心全意为人民服务的好事、实事。

“讲政治、有信念”上出问题不是短板问题，而是底板问题;不仅是底线问题，更是生命线的问题。作为一名党员领导干部，一名组织部长、统战部长，要在以下几方面努力：

一要积蓄底蕴，守好“信念坚定”这块压舱之石。要在学习领悟党章党规、系列讲话中汲取强大的精神力量，以对共产主义的坚定信念，为共产主义事业奋斗的虔诚执着压舱，这样才能乘风破浪，行稳致远。

二要增强定力，继承“步调一致”这个优良传统。步调一致是我们党制胜的法宝。要做到头脑始终清醒,立场始终坚定，向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向省委、市委的决策和部署看齐。

三要践行宗旨，筑牢“以民为本”这个执政根基。要有把抓基层、打基础、利长远、惠民生，把严标准、树导向、明规矩、强纪律作为我们的应尽之责。坚守“不毁生态、不损百姓”的政绩底线，坚决杜绝带血的GDP、黑色GDP、掺水政绩，是我们践行为民宗旨的重中之重。

四要浇铸正气，彰显“公道正派”这种部门特质。作为组织部长，要高举正义之旗，坚持用“两全一贯一关键”的方法识人、用人、选准人，特别是对那些政治可靠、信念坚定的干部，要高看一等、厚爱一层。今年，市县乡三级领导班子同步换届，我们要敢于担当，不畏难、不避难，圆满完成中央、省委、市委交给的这项重要政治任务。

近日，中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并发出通知，对“两学一做”学习教育作出安排，并要求各地区各部门认真贯彻执行。(人民网 2月29日)

开展“两学一做”学习教育是新形势下加强党的思想政治建设的一项重大部署，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是党内教育从领导干部这些“关键少数”向全体党员拓展的重要体现，更是从集中性教育活动向经常性教育活动延伸的重要举措。作为组织部门应该把“两学一做”作为一项重要的政治任务来抓，而组工干部更应该率先践行。

践行“两学一做”学习教育，前提是要先学先悟，走在前列。古语云:“治人者必先自治,责人者必先自责,成人者必须自成” 。组工干部作为“管党员的党员”、“管干部的干部”、“管人才的人才”，在围绕中心、服务大局上要始终先人一步，快人一拍。组工干部一定要坚持正确的政治方向，树立强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉主动的向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，在“两学一做”学习教育中要先学先悟，走在前列，时刻以严格的标准要求自己，做求真务实的表率，只有自己做到了，才能在工作中有底气和说服力，才能将组织部门打造成“讲政治、重公德、业务精、作风好”的模范部门，才能带领广大党员深入践行“两学一做”学习教育活动。

践行“两学一做”学习教育，关键在于知行统一，学做互进。“两学一做”学习教育要在“学”上着眼，在“做”上落脚，坚持学用结合，知行统一，自觉把学党章党规、学系列讲话融入思想、融入工作，时刻对照党章规定，对照廉洁自律准则八条规范和纪律处分条例六项纪律要求，修身正己，自律自省，做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。同时，要结合自身工作实际，勤思考、多钻研、善运用、会总结，在学中干、干中学，不断提高自己的理论水平和业务能力，让自己成为一名优秀的组工干部。

践行“两学一做”学习教育，目的在于改进作风，增强能力。“两学一做”学习教育的最终目的在于激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取。组工干部要主动把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，不断提高党性修养，改进工作作风，增强业务能力，切实增强政治意识、责任意识和使命意识，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

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大家上午好!我是来自xx镇的一名小学教师，今天能作为代表站在这里发言，我感到十分荣幸，我演讲的题目是《修身立德作表率，谱写“罗教”新篇章》。

常言说“没有规矩不成方圆!”学校更是“守纪律、讲规矩、作表率”的地方。守纪律，就要廉教为民，着力树立教育良好形象，为办好人民满意的教育做出贡献。讲规矩，就要执教为民，一切按教育规律办事，要把心思放在教书育人上，时刻忠诚于党的教育事业。要发扬“蜡烛”精神，顾大局、讲奉献，认真做事，勤勉做人，在履职尽责中提升政治素养和专业能力。作表率，就要把心思放在为学生发展上。要抓住教育理念热点、难点问题，优化课堂、打造健康课堂、让学生得到实实在在的发展，成为学生的榜样，成为社会文明的楷模。

初为人师时，我也曾有过迷惑，感觉教师只是生活中的配角，清贫寂寞。

但我永远忘不了xxxx年《感动中国人物》中烛照深山的李桂林夫妇，颁奖词是这样写的“在最崎岖的山路上点燃知识的火把，在最寂寞的悬崖边拉起孩子们求学的小手，xx年的清贫、坚守和操劳，沉淀为精神的沃土，让希望发芽。”于是，我重拾自己最初的梦想，寻一处净土安放自己纯净的心灵，释放青春的梦想，践行人生的价值，纵然两袖清风，纵然一身粉尘，纵然清贫如水，纵然浮华散尽„„选择这个职业，我无怨无悔，从事这份事业，我矢志不渝。

“学高为师，身正为范。”言简意赅阐明了“守纪律、讲规矩、作表率”的含义。师德是教师之本，更是立国之基。作为一名年轻教育人，更应该廉洁自律，弘扬师德，践行社会主义价值观，修身立德做表率。在我们罗田广大的人民教师队伍中就有不少好的表率。

去年x月x日，罗田县胜利镇落梅河希望小学xx后教师方荣荣登中央电视台推出的新学年《开学第一课》节目，她以六年教师生涯的普通故事，传递了一个乡村教师默默坚守、为教育事业奉献青春的正能量，被广大新闻媒体誉为“xx后最美山村女教师”，她工作在农村一线，用自己的实际行动在教育岗位上无私奉献，展现了当代中国女性的风采，更是我们罗田年轻教育人的表率。我要学习她默默坚守、无私奉献的精神，为党的教育事业奉献青春和热血!

xxxx年罗田县十佳师德标兵凤山镇覆船山小学王义凯老师，他乐守清贫，无怨无悔，甘当孩子王，他爱岗敬业、无私奉献。记得那次，他在工作途中不幸发生车祸，右腿严重骨折，住院治疗休养两个多月。新学期开始了，为了孩子们能安心上课，他不顾医生的劝阻和家人强烈的反对，毅然回到了学校，忍受着疼痛，拄着双拐，走上了讲台。一双拐棍，一支粉笔，三尺讲台，继续书写教育梦。我要学习他爱岗敬业、关爱学生、无私奉献的可贵精神和高尚师德。以他为榜样，用人格魅力和学识魅力教育学生，感染他人!从小事做起，守纪律，讲规矩，以实际行动为教育事业做出自已应有的贡献!在广大的人民教师队伍中，如方荣老师和王义凯老师这样的事例还有很多，作为一名教育人，人人都应如此。

榜样的力量是无穷的，作为年轻教育人，我们的教育路途还很漫长，我们将时刻忠诚于党的教育事业，为之奉献青春和热血，发挥榜样的力量，发扬“蜡烛”精神，守纪律、讲规矩，做人民满意教师;廉洁自律，公正处事，修身立德做表率。最后允许我用一首原创小诗作为本次发言的结尾：

“五月的鲜花，开满义水河畔。

五月的阳光，洒在红土地上。

五月有个节日，属于青年。

我们是青年，是罗田教育一支新生的队伍。

我们是青年，是罗田教育一支坚实的力量。

我们是青年，以青春的名义，在广袤的红土地上，书写铮铮誓言。

我们是青年，是共和国的骄子，我们走在大路上，走在阳光下，我们让青春的旗帜迎风飞扬。

在这个火红火红的日子，我们年轻的罗田教育人，正以豪迈的姿态，饱满的激情，修身立德做表率，并肩携手谱写罗田教育新篇章!“

谢谢大家!我的演讲完毕!

“没有规矩不成方圆”，可见，每个人的成就，以及单位的荣誉，都是在一定条件下获得的。同样，我们党的事业，也必须有坚强有力的政治纪律和政治规矩作为保障。因此，号召全党党员干部“守纪律、讲规矩”，也必将促进、推动党的事业发展。

一、深刻理解“守纪律、讲规矩”的政治意义

(一)“守纪律、讲规矩”是我党永葆活力的生命线。“党的纪律”和“党的规矩”在所有党的纪律和规矩中是第一位的。“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。可见，政治纪律和政治规矩内在是相辅相成、辩证统一的。纪律是筋骨，规距是血肉，筋骨和血肉相连，才能使我们党的肌体更加丰满，才能使我们党保持先进性和纯洁性，是我党永葆活力的生命线。

(二)“守纪律、讲规矩”是践行群众路线的保障线。“人心是最大的政治”，立规矩、正规矩、治规矩，说到底就是要凝聚民心。民心所向正是我们党矢志不渝的方向。新时期，如何做到党群的鱼水深情，首先要求党员干部要“守纪律、讲规矩”，将人民群众摆在首位，尊重人民群众，获得人民群众的认可、拥护。其次，党员干部真正的“守纪律、讲规矩”，践行群众路线工作也会事半功倍。

(三)“守纪律、讲规矩”是党员干部自我修养的成长线。习近平总书记在中央纪委五次全会上的话说，“规矩”就是党章、党纪和国法，我们的党员干部要象习近平总书记强调的那样，定了规矩就要照着办，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做，要对政治纪律和政治规矩怀有敬畏之心，牢记红线不可逾越、底线不可触碰，深知“守纪律、讲规矩”是广大党员干部活的灵魂，自我修养的成长线。

二、加强体会“守纪律、讲规矩”的政治内涵

(一)“守纪律、讲规矩”是我党事业的保证。所有有规章制度、法律法规都是为党的事业服务的，党提出了“两个一百年”宏伟目标，为实现这个目标，就要必须反对“四风”、认真执行“八项规定”。中央出台的这些政治纪律和政治规矩，都将为党的事业提供坚强有力的保证。

(二)“守纪律、讲规矩”是党员干部成长的阳光大道。每名党员的成长，首先是在党的组织关怀下成长的。但党员干部要了组织的关怀，就不能不要党的政治纪律和政治规矩。只有“守纪律、讲规矩”，党员干部才能健康成长，否则就会走弯路，甚至走向人民的对立面。

三、认真践行“守纪律、讲规矩”活动

(一)在思想上、行动上要与党中央保持高度一致。当前，我们面对着一个言论自由、思想多元的社会环境，无论外面的世界如何浮躁，政治风云如何变化，我们始终要与党中央保持高度一致。本身，这就是一条踏石留印、抓铁留痕的政治纪律和政治规矩，我们必须毫无条件的遵守执行。

(二)模范遵守法制办的各项规章制度。作为一名转业军人，来到法制办这个优秀的团队，就要以这个团队为家，发扬部队的优良作风，“见红旗就扛、有第一就争”的精神永不褪色，模范遵守各项规章制度，要有“法制办光荣我光荣，我为法制办争光荣”的思想言行。

(三)认真执行“守纪律、讲规矩”活动的各项规定。来到法制办工作，是我人生经历的一个重大里程牌。办领导率先垂范严格遵守政治纪律和政治规矩，作为一名新人，我时常诚惶诚恐，总担心自己的失误或不谨慎，给法制办机关形象带来不好的影响。看到身边的同事都在兢兢业业工作，内心有着一种强烈的本领恐慌。首先我要向他们学习，不仅要向他们学习专业知识、业务水平，还有他们积极向上、奋发进取的工作态度，其次还要学习他们模范尊法学法守法用法，依法履职、依法办事，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，执行各项规定。在下步的工作中，在新的岗位上，争做“守纪律、讲规矩”的模范。

讲政治、有信念是做一名合格共产党员的重要标准、重要内容，其实质就是要对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”。党章明确规定党员要“对党忠诚老实，言行一致”“反对阳奉阴违的两面派行为和一彻阴谋诡计”。讲政治，是对合格党员的第一位要求，就是要坚守对党忠诚的政治立场，无论在何时何地何种情况下，始终坚定地站在党和人民的立场上，始终做到爱党、信党、护党、跟党走。理想信念就是人的志向，是一个人的世界观、人生观和价值观的集中体现。我们平时讲，人是要有一点精神的，就是说人要有理想信念。没有理想信念，就没有目标和追求，活着只是为了吃饭，今朝有酒今朝醉，做一天和尚撞一天钟。有的党员在矛盾面前畏缩不前，在困难面前悲观失望，在诱惑面前不能洁身自好，说到底，还是理想信念模糊动摇的问题。

作为基层地税党员干部，在新形势下如何做到讲政治、有信念?我认为：一是要努力学习。学习是一个人、一个政党、一个民族、一个国家不断进步、不断发展的源泉和动力。当前，要按照党中央的要求，认真学党章党规、学系列讲话、学马列主义、毛泽东思想以及中国特色社会主义理论体系，学习党的路线、方针、政策和其它相关理论知识，不断提高自己的政治素质和为人民服务的能力。二是要脚踏实地。当前，要围绕实现党的十八大提出的“两个一百年”奋斗目标而努力，从小事做起，从自己做起，扎扎实实做好眼下的事情，干好每一天，做好每一件，积小胜为大胜，一步一个脚印地实现我们的宏伟目标，坚定不移地建设中国特色社会主义。三是要立足本职。具体来讲，就是要结合基层地税工作实际，立足岗位，把本职工作做好。从区局层面来讲，就是全体党员干部要听从区局党组的指挥，服从区局党组的安排，在政治上、思想上、行动上与区局党组保持一致，坚定理想信念，用实际行动忠诚于党的税收事业。

“铁心”。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是当前每一名党员必须具备的政治品格，必须像铁一样铸入每一名党员的意识形态中。组工干部是党的建设的重要骨干力量，必须时刻把“四个意识”装在心中，抓在手上，落实在行动中。“铁心”，就是指组工干部必须铁了心跟党走，这一点不能有丝毫动摇。但“铁心”不是嘴上说说即可，而是对理想信念的一种考验。讲政治，需要“铁心”;但“铁心”，必须有信念。作为组工干部，一旦信念缺失，就会偏离方向，就会脱离轨道，是一件十分可怕的事情。组工干部不是简单的数字式的一名党员，其影响力远远超过一名普通党员的范畴，社会关注度极高，因此必须具备铁一般的政治意志和理想信念。

“铁蹄”。讲政治，从本质上说是政治意识在不同方面、不同角度的具体体现和拓展深化，但最为关键的是保持有信念。有信念，是一种思想认识态度，更是一种具体实践的方式。“铁心”是组工干部讲政治有信念的重要思想基础，但却不能仅仅停留在这个思想基础上，而是需要坚定迈出昂首奋进的“铁蹄”。组工干部，不管是从事基层党的建设，还是干部人才工作，都需要站在讲政治的高度，坚定铁一般的意志，拿出踏雪留印、抓铁有痕的精神做好组织分配的每一项工作。“铁蹄”，不仅是一种真本事，硬本事，还预示着持之以恒，善始善终、善做善成。

“铁律”。对组工干部而言，讲政治有信念就是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，这是做合格党员的根本，也是做合格组工干部的核心要义和具体体现，必须当作一种“铁律”坚持好、落实好。组工干部，必须主动自觉地向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决服从党中央集中统一领导，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记权威，把自觉看齐、保持一致体现到实际行动上。在工作实践中，要时刻牢记站在谁的立场上说话、办事，为谁工作、为谁奋斗，在任何时候任何情况下都爱党、信党、护党、坚决跟党走，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，真正做到永不褪色、永不变质。

“铁牙”。讲政治有信念，就要始终忠诚于国家、忠诚于人民，保持党同人民群众的血肉联系。组工干部必须练就“铁嘴钢牙”，保持咬定青山不放松、乱云飞渡仍从容的政治定力，坚持正确的改革方向，确保全面深化改革有利于巩固党的执政地位、有利于发挥社会主义的优越性、有利于增加人民福祉。“铁牙”，不光是本身硬，还要敢碰硬，要坚决服从和服务于党和国家工作大局，坚定不移贯彻中央决策部署，敢于“啃硬骨头”、“涉险滩”，做“想改革、谋改革、善改革”的“改革促进派”和“改革实干家”。但“铁牙”也需要不断打磨，就是要坚持和发扬批评和自我批评等优良传统，正确处理组织和个人、上级和下级等党内关系，不缺位、不错位、不越位，深入基层、调查研究，解决实际问题，不断开创组织工作新局面。

“铁腕”。组工干部讲政治有信念，还需要讲求科学的思维方式和工作方法。要通过学党章党规、学系列讲话，真正掌握马克思主义立场、观点、方法，提高做好工作所必需的政治素养、政策水平和工作本领。要对标先辈先进，从政治的高度观察形势、考虑问题，既不能只讲经济、不讲政治，也不能只讲腐败问题、不讲政治问题。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入领会中央治国理政新理念新思想新战略，切实提高政治水平、政策水平，做到研究制定政策把握政治方向，谋划推进工作贯彻政治要求，解决矛盾问题注意政治影响，选人用人突出政治标准，始终做政治上的明白人。要认真学习习近平总书记身体力行的“夙夜在公”精神，大力倡导和践行“马上就办、真抓实干”的优良作风，以更大的干劲、更实的作风推动工作。

4月29日上午，省文化厅党组中心组召开2016年度第二次集中学习关于“讲政治有信念”专题学习讨论会。党组书记、厅长李晖主持会议，党组副书记、副厅长禹新荣，党组成员、副厅长、省文物局局长陈远平，党组成员、纪检组长廖星，党组成员、副厅长张帆，巡视员孟庆善、副巡视员何强和中心组其他成员参加会议。

禹新荣副厅长、办公室主任周志勇、规划财务处处长丁宇、人事教育处处长刘应捷先后作主题发言。

禹新荣副厅长以《投身“两学一做”，增强自觉自律》为题，从二个方面交流了他的学习心得。一是始终牢记党章党规和系列重要讲话的基本要求。他认为，在党的理论方面，要牢记全心全意为人民服务的宗旨，把握改革开放以来取得成绩的三个原因，掌握五个重点。作为党员领导干部，要坚守法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线;坚持正道，弘扬正气、襟怀坦荡，光明磊落、坚持原则、嫉恶如仇，艰苦奋斗、清正廉洁;要保持慎独自律的修为，保持敢于担当的精神情怀。二是增强 “两学一做”的自觉性、自律性。在三个方面不断加强党性修养，一是组织上入党到思想上更要入党，从入党有面子到入党有样子，从入党好提拔到自觉清廉，从入党讲待遇到无私奉献，从当干部为就业到干部要当先。二是增强四个意识，即政治意识，大局意识，核心意识，看齐意识。三是领导干部要做到慎独自律，保持普通一员的心态，保持先进分子的身份。

周志勇主任以《讲政治，讲信念，做忠诚合格党员》为题交流发言，他说，忠诚合格党员要做到四点，一是要把“讲政治，有信念”铭刻在思想上，不断深化习近平总书记系列讲话精神的学习，自觉用讲话精神更新思想“存储”，经常“补钙”、“加油”，真正把党的十八大以来的新理念新思想新战略融化在血液里。二是要把 “讲政治、有信念”铸入到作风上，树立极端负责的工作作风，不断增强“三服务”工作的光荣感、责任感、使命感，牢记“办公室工作无小事”的原则，讲奉献，肯担当，脚踏实地把平凡的工作做的不平凡。三是要把“讲政治，有信念”落实到工作中，发挥好参谋助手、综合协调、督察督办、后勤保障四个作用，实现由被动服务向力争主动服务，由只办好具体事务向当好参谋，由按“惯例”办事向开拓新局面等三个方面转变。四是要把“讲政治，有信念”体现在遵守纪律上，严守政治纪律，带头廉洁从政，提升人格操守。

丁宇处长以《讲政治，有信念是党员的党性自觉和必然选择》为题，联系工作实际，从二个方面进行了交流。第一，为什么要讲政治，有信念?他认为，“讲政治，有信念”是人类社会的普遍现象和普遍规律，是中国历史发展进程中的重要政治特征，是党章对党员的基本要求，是每个党员自觉和必然选择。第二，怎样做到讲政治，有信念?他提出在三个方面着手，一是加强学习，主动追求;二是把握要求，自觉践行;三要联系实际，推动工作。

刘应捷处长以《学习党章党规，坚定理想信念，做一名合格共产党员》为题，从“是什么，为什么，做什么”三个方面分享了学习心得和体会。他说，崇高的理想信念是一种强大的精神力量，它在激发人们的主动性和创造性、鼓舞斗志、振奋精神等方面产生巨大的能动性。“讲政治，有信念”贯彻到实际工作和生活中，要做到 “五知”：一要坚定信念，知本;二要严守规矩，知畏;三要乐于奉献，知为;四要坚持廉洁，知足;五要勇于担当，知责。

李晖厅长充分肯定了“讲政治 有信念”主题发言人员所作的精心准备和深入思考。她要求文化系统党员领导干部，认真做好“四讲四有”讨论发言，联系自身工作实际，回到各个党支部做好学习交流。李晖厅长表示，提升党性修养永远在路上，文化系统党员领导干部要按照中央和省委的要求，进一步创新学习方式，深入到湖南各历史纪念馆、农村田间地头，带头讲党课，将党的辉煌历史通过我们的声音传播给人民群众，激励人民群众在社会主义现代化建设中再立新功!

十八大以来，在中央全面从严治党的形势下，党风政风社风有了很大好转，但在纪律上、作风上有些问题树倒根存，还需要抓长、抓久、抓细。

在市场经济快速发展的新形势下，形形色色的诱惑给党员领导干部的道德情操和意志带来新的挑战。新时期的共产党人就面临着“四大考验”和“四大危险”，在这种新形势下，党员干部一旦在思想上政治上信念上守不住，就有可能在作风上行动上操守上有所松懈，很容易滑落到腐败堕落的深渊。

近年被查处的领导干部最终之所以走上违法乱纪的道路，很大程度上是因为在思想上政治上信念上出了问题。领导干部如果沉醉于物质享受，追求低级趣味，思想上必然会蜕化变质，以至于在觥筹交错之中丢了原则，在蝇头小利当中败下阵来，最终身败名裂。

信念缺失、政治上不坚定，在一些共产党员尤其是领导干部身上是能够看出来的。改革开放之后枪毙的第一个省部级官员――胡长清，曾经就对移居国外的儿子说过“总有一天中国是不行的”;山东泰安原市委书记胡建学就曾经对部下说过“走社会主义道路没有出路”。从这些案例当中，我们能够看到，这些共产党员信念的缺失、理想的不坚定，最终也葬送了自己和家人。因此，之所以强调讲政治、有信念，就是因为中国共产党在新的形势下面临着“四大挑战”“四大威胁”。

二、讲政治，有信念的具体指向

(一)牢固增强和树立“四个意识”

讲政治、有信念首先需要牢固树立和增强“四个意识”――政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上，同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，使中国共产党更加团结统一，坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业坚强的领导核心。尤其是要深刻学习领会习近平总书记系列讲话精神，切实把思想和行动统一到中央的要求上来;要增强政治意识、核心意识，做政治上的明白人。要坚决服从党中央的集中统一领导，坚决维护党中央的权威。中央要求的全力去做，中央禁止的坚决不做，决不允许出现与中央要求不一致的言行，也决不允许有令不行，有禁不止，决不允许上有政策，下有对策。

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增强大局意识，就是要树立大局观，要认识大局，把握大局，服从大局，始终心有大局，始终站在党和国家的全局的立场上来想问题、做决策、看工作，自觉在大局下行动，自觉为维护大局、服从大局作贡献。

要切实增强看齐意识，就是要坚决地、自觉地、主动地、经常地、全面地、具体地向党中央看齐，向习近平总书记看齐。这就是要牢固树立政治意识，大局意识，核心意识，看齐意识。

这里，需要强调一下习近平总书记在十八届中纪委五次全会上提出的“五个必须”。

一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。

二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。

三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。

四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。

五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

这是习近平总书记强调的“五个必须”。

牢固增强和树立“四种意识”要与习近平总书记所强调这“五个必须”有机结合起来，在思想上政治上行动上，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。这是最基本、最核心的议题。

(二)要把好总开关，补足精神上的钙

世界观、人生观和价值观代表着人们对世界、人生和价值追求的趋向，因此具有总开关、总闸门的作用。

领导干部讲政治、有信念，就是要竖立正确的世界观、人生观和价值观，在总开关上下功夫。习近平总书记指出，理想信念是共产党员的精神之钙，理想信念教育也向来是党的建设面临的首要问题。为什么是首要问题?这是由理想信念的极端重要性所决定的。在革命年代，老一辈无产阶级革命家对理想信念的坚定，是需要我们终身学习的。但是，随着近些年来改革开放的不断扩大和深化，各种社会思潮暗流涌动，一些错误思想，比如历史虚无主义、新自由主义、质疑改革开放、质疑中国特色社会主义等等，也对一些党员干部产生了冲击。

理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。面对这些错误的思想和挑战，共产党员一定要敢于亮剑，给予坚决的抵制。这就需要我们毫不动摇、矢志不渝地坚定理想信念。

而坚定理想信念、树立共产主义远大理想，一定要与中国特色社会主义和中华民族伟大复兴的中国梦相结合。共产党人要立足中国的实情，坚定道路自信、理论自信和制度自信。

世界观决定着一个人的人生态度和价值追求。同时，世界观也决定着人生观和价值观。中国是社会主义国家，中国共产党作为马克思主义执政党，是把马克思列宁主义，毛泽东思想和中国特色社会主义作为自己的指导思想和理论，强调只有牢固树立马克思主义的世界观和方法论，才能够始终代表最广大人民的根本利益;在大是大非面前能够旗帜鲜明、毫不含糊、敢于亮剑;从诸多的矛盾当中把握主要矛盾和矛盾的主要方面，自觉地按客观规律办事。这就是我们强调的科学发展观，要牢固树立科学发展观。

在树立世界观方面，党的历届的领导人也为我们树立了光辉的榜样。毛泽东在把马克思主义基本原理同中国具体的革命实践相结合的过程中，就通过唯物主义的方法论成功指导了中国的革命实践，取得了政权。同样，邓小平同志也正是在领会和把握了历史辩证法的精神基础上开创了中国特色社会主义理论，推动了我国经济社会的繁荣发展。

人生观和价值观是否正确对于社会的进步和发展而言，同样也有着至关重要的影响。在中国共产党漫长的奋斗历程当中，许多革命家都是树立正确人生观和价值观的典范。周恩来还在读小学的时候，就坚定地表达了“为中华崛起而读书”的人生观和价值观。正是在这种人生观、价值观的引导下，周恩来后来义无反顾地投入到了中国共产党领导的波澜壮阔的革命中。这种爱国主义情怀是我们共产党人学习的榜样。

在中国共产党执政时期，也有大量的例子。任长霞始终将人民群众的根本利益当作自己言行的出发点和归宿，在看似平凡的岗位上实现了崇高的价值追求。孔繁森为人民而活着，为人民而奋斗，在他看来，一个人爱的最高精神是爱别人，一个共产党员爱的最高境界是爱人民。多么振聋发聩的一句话!他始终把人民群众的利益和疾苦放在心上，坚持深入基层，深入群众，真心实意地为群众解决实际困难和实际问题。

领导干部讲政治、有信念，就是要竖立正确的世界观、人生观和价值观，在总开关上下功夫。习近平总书记指出，理想信念是共产党员的精神之钙，理想信念教育也向来是党的建设面临的首要问题。为什么是首要问题?这是由理想信念的极端重要性所决定的。在革命年代，老一辈无产阶级革命家对理想信念的坚定，是需要我们终身学习的。但是，随着近些年来改革开放的不断扩大和深化，各种社会思潮暗流涌动，一些错误思想，比如历史虚无主义、新自由主义、质疑改革开放、质疑中国特色社会主义等等，也对一些党员干部产生了冲击。

理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。面对这些错误的思想和挑战，共产党员一定要敢于亮剑，给予坚决的抵制。这就需要我们毫不动摇、矢志不渝地坚定理想信念。

而坚定理想信念、树立共产主义远大理想，一定要与中国特色社会主义和中华民族伟大复兴的中国梦相结合。共产党人要立足中国的实情，坚定道路自信、理论自信和制度自信。

世界观决定着一个人的人生态度和价值追求。同时，世界观也决定着人生观和价值观。中国是社会主义国家，中国共产党作为马克思主义执政党，是把马克思列宁主义，毛泽东思想和中国特色社会主义作为自己的指导思想和理论，强调只有牢固树立马克思主义的世界观和方法论，才能够始终代表最广大人民的根本利益;在大是大非面前能够旗帜鲜明、毫不含糊、敢于亮剑;从诸多的矛盾当中把握主要矛盾和矛盾的主要方面，自觉地按客观规律办事。这就是我们强调的科学发展观，要牢固树立科学发展观。

在树立世界观方面，党的历届的领导人也为我们树立了光辉的榜样。毛泽东在把马克思主义基本原理同中国具体的革命实践相结合的过程中，就通过唯物主义的方法论成功指导了中国的革命实践，取得了政权。同样，邓小平同志也正是在领会和把握了历史辩证法的精神基础上开创了中国特色社会主义理论，推动了我国经济社会的繁荣发展。

人生观和价值观是否正确对于社会的进步和发展而言，同样也有着至关重要的影响。在中国共产党漫长的奋斗历程当中，许多革命家都是树立正确人生观和价值观的典范。周恩来还在读小学的时候，就坚定地表达了“为中华崛起而读书”的人生观和价值观。正是在这种人生观、价值观的引导下，周恩来后来义无反顾地投入到了中国共产党领导的波澜壮阔的革命中。这种爱国主义情怀是我们共产党人学习的榜样。

在中国共产党执政时期，也有大量的例子。任长霞始终将人民群众的根本利益当作自己言行的出发点和归宿，在看似平凡的岗位上实现了崇高的价值追求。孔繁森为人民而活着，为人民而奋斗，在他看来，一个人爱的最高精神是爱别人，一个共产党员爱的最高境界是爱人民。多么振聋发聩的一句话!他始终把人民群众的利益和疾苦放在心上，坚持深入基层，深入群众，真心实意地为群众解决实际困难和实际问题。在他身上就体现出来了共产党人的这种爱，这种爱人民的人生观和价值观。同样，谷文昌，李素丽等一大批模范人物也都是在人生观、价值观上是共产党人的楷模。相反，周永康、徐才厚、郭伯雄、薄熙来、令计划、苏荣等人，因为经不起腐朽的人生观、价值观的考验，经不起诱惑，最终堕落为腐败分子，给国家和社会带来了深重的危害。

从这些不同的事例当中可以看到，不同的世界观、人生观和价值观给个人和社会带来的影响是完全不同的。习近平同志在中央党校2010年秋季学期开学典礼上谈道，领导干部要树立正确的世界观、权力观、事业观。这里，正确的权力观就是人生观、价值观在具体实践、具体行动中的一个体现。

就共产党员，尤其是领导干部而言，树立正确的世界观、人生观和价值观，首先就要做到对党忠诚。必须心中有党，牢牢地把握政治方向，明确组织意识，时刻铭记自己共产党员的身份，铭记自己是党的人，不忘自己对党对人民应尽的责任和义务，相信党，依靠党，服从党组织的安排，并且自觉维护党组织的团结统一。“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，这个“心中有党”当然是具体的，而不是抽象的。

作为党的领导干部，无论在什么样的工作岗位上，都要能够经得起风浪的考验。不能在政治方向上走偏了，要自觉地同党中央保持一致，坚决维护党中央的权威，坚决响应党中央的号召，坚决杜绝党中央所禁止的行为。

同时，要努力学习马克思列宁主义的基本理论，不断领悟和参透马列主义认识世界和改造世界的根本方法，做到学有所得、思有所悟，认真解决好世界观、人生观、价值观的根本问题。

而且，必须要心系群众，为民造福，心里始终想着群众，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，不谋私利，克己奉公。

(三)党性教育是共产党人的“心学”

习近平总书记指出，党性教育是共产党人的必修课。十八届中纪委六次全会上指出：“党性教育是共产党人的‘心学’，是党员正心修身的必修课。”。这是习近平总书记在全国党校工作会议上反复强调的。怎样做到讲政治、有信念?党性教育作为共产党人的“心学”，是其中的一个关键所在。周恩来同志曾经说过，每一个党员从加入共产党起就应该准备改造思想，一直改造到老。这从中国共产党从革命到建设再到改革这样的历程中都是有所体现的。

革命时期，中国共产党把加强思想教育和思想领导放在党的建设的突出地位，成功地解决了中国共产党遇到的一系列难题。《古田会议决议》(别称《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》)的第一部分“关于纠正党内的错误思想”中就明确提出，教育党员，使党员思想和党内的生活都政治化、科学化，强调党员不但要在组织上入了党，还要在思想上入党。要经常用马克思主义理论来教育党员，注意用无产阶级思想来改造和克服各种非无产阶级的思想。

因此，党的建设最早就包括思想上、组织上、作风上的三大建设;后来又发展到思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。我们看到，在各个历史时期，思想建设始终是党的建设的重中之重，这是毛泽东同志在井冈山时发现的党的建设的一条规律。

新中国成立之后，党性教育始终是党的建设的一个重要支撑。1985年11月，中共中央整党工作指导委员会就发出了关于整党的一个部署通知，首次提出了从严治党的论述。党的十三大报告指出，必须从严治党，严肃执行党的纪律。1989年6月，邓小平在同中央几位负责同志谈话时强调，要聚精会神抓党的建设。1992年南巡谈话时，邓小平再次提醒全党要强调把共产党员教育好。从历届的整党、整风运动中，我们看到，党性教育在中国共产党的建设中始终处于首要地位和作用。十八大以来，我们从八项规定到群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，中央非常重视党性教育。无论是“三严三实”专题教育，还是“两学一做”学习教育，最重要的一点就是共产党员要树立坚强的政治意识，要树立坚定的理想信念。

(四)牢固树立宗旨观念

全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，也是每一名共产党员毕生追求的信念。中国自古以来就有民本思想，中国共产党党员更是要树立全心全意为人民服务的宗旨和理念。

2013年1月，习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上发表重要讲话，他强调，衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点，一切及时行乐的思想，一切贪图私利的行为，一切无所作为的作风，都是与此格格不入的。

在十二届全国人大一次会议闭幕式上，总书记再次强调，全体党员特别是党的领导干部要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置。就像邓小平说的那样：我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民。这是中国共产党同一切剥削阶级政党的根本区别。只有这样，才能不断地实践好、维护好和发展好最广大人民的根本利益。党的一切工作必须是以最广大人民的根本利益为最高标准，始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的根本观念，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，走共同富裕道路，促进人的全面发展。

焦裕禄同志是我们每一个共产党员毕生的学习榜样。沈浩同志在小岗村用了一个月的时间把全村的108户跑了两遍，彻底摸清了小岗的家底，做了大量的工作;2009年，他牺牲在工作一线。习近平同志号召广大党员干部要以沈浩同志为榜样，加强党性锻炼，把人民群众的宗旨意识、党性意识、群众观念和优良作风转化为密切联系群众的实际行动，在改革发展稳定各项工作中充分发挥先锋模范和骨干带头作用。

正如习近平同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上所指出的那样，人民是历史的创造者，我们党来自人民、植根人民，各级干部无论职位高低都是人民公仆、必须全心全意为人民服务。

失去了人民的拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。这既是要求，也是警示，要求我们紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性和创造性;警示我们应当从巩固党的执政地位、执政基础出发，来实现中国共产党确定的奋斗目标。

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，其中提出，“着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”。可见，在“两学一做”学习教育中，“讲政治、有信念”是成为合格共产党员的首要前提。

本讲围绕两个问题展开，一是为什么强调共产党员要讲政治、有信念;二是共产党员讲政治、有信念的具体指向包含哪些方面，怎么去做。.

做合格的共产党员是每个党员入党之后始终面临的重大课题。党的十八大以来，习近平总书记在多次考察、讲话、批示中从增强党性、加强学习、遵纪守法等多个层面阐述如何做一名合格的中国共产党党员。从习近平总书记的观点中，我们可以归纳出合格共产党员的标准，可以清晰地看到一名合格党员的形象。

讲政治、有信念，这是共产党人的精神维度。习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习讲话时指出：坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。这是关于坚定理想信念的总的阐述。通读习近平总书记系列重要讲话，可以看出共产党人培植自己的精神家园从观念上要解决两个核心问题：一是要有信仰，真正把共产主义当作科学，真学、真信、真懂、真用，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。二是明辨是非，坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，切实把握党的路线方针政策核心要义，坚决贯彻执行，决不允许对中央政策说三道四、乱评乱议，甚至对重大政治问题公开发表不同意见。同时，坚定理想信念又需要把握具体内涵，主要体现在习近平总书记在 2013年全国组织工作会议上从理论和实践的高度阐述理想信念坚定的标准，即是否能在重大政治考验面前有政治定力，是否能树立牢固的宗旨意识，是否能对工作极端负责，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急难险重任务面前勇挑重担，是否能经得起权力、金钱、美色的诱惑。

讲规矩、有纪律，这是共产党人的行为准则。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合多次谈到共产党员的规矩意识。在十八届中共中央政治局对学习宣传贯彻党的十八大精神进行研究部署时，习近平总书记对全党发出号召：“没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”新华社播发的习近平总书记署名文章《认真学习党章严格遵守党章》中强调：党章是党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范，判断各级党组织和党员干部的表现，要以党章为基本标准。在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记用大篇幅论述政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地阐述了什么是党的政治纪律和政治规矩、党有哪些纪律和规矩、党员干部应该如何遵守等一系列重大原则问题，要求党员既要在党章党纪刚性约束之下，又要自觉遵循党的优良传统和工作惯例，即必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

讲道德、有品行，这是共产党人的情趣修养。1月，习近平总书记在内蒙古自治区调研时强调，全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。这是对共产党人道德品行的集中阐释，深刻表达了维系世界观、人生观、价值观这个“总开关”的隐性要求，深化了党员干部的修养标准。讲修养、讲道德、讲廉耻，是共产党人坚守精神家园的正气，也是共产党人的情趣所在。当然，道德修养不是抽象的，而是有实实在在内容的。习近平总书记在河南兰考调研指导党的群众路线教育实践活动时指出，要特别学习弘扬焦裕禄同志艰苦朴素、廉洁奉公、任何时候都不搞特殊化的道德情操。这里面涵盖了社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，和爱国、敬业、诚信、友善等基本道德规范，以及知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的社会风尚。合格的党员，就是要不断提高道德实践能力，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众，引导人们向往和追求讲道德、守道德的生活，形成向上向善的力量。

讲奉献、有作为，这是共产党人的不懈追求。习近平总书记倡导共产党人要讲奉献、有作为，主要从宗旨意识和增强本领两方面阐释。在讲奉献方面，他多次谈到为官之理在于讲奉献，当共产党的“官”要造福于民，就得讲奉献，做到先天下之忧而忧、后天下之乐而乐。共产党员要始终在党爱党、在党为党，心系人民、情系人民，忠诚一辈子，奉献一辈子。在增强本领方面，习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上表示，全党同志不论是新问题还是老问题，不论是长期存在的老问题还是改变了表现形式的老问题，要认识好、解决好，唯一的途径就是增强自己的本领，强调全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。只有全党本领不断增强了，“两个一百年”的奋斗目标才能实现，中华民族伟大复兴的中国梦才能梦想成真。具体来说，就是学习掌握马克思主义哲学，提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力，发扬钉钉子精神，把高度的责任感、清醒的危机感化为一刻也不停的紧迫感，跟踪新情况、解决新问题。

同志们：

今天，把大家集中起来，举办这次培训活动，是认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署的一项规定动作，意义十分重大。这次培训的主要内容有三点：一是全面强化党的政治纪律和政治规矩;二是全面推进依法治市、依法治镇;三是强化村级财务管理。采取这种培训方式，就是要通过集中人员、集中时间、集中精力，实现“三个统一”的目标，即在思想上统一，在行动上统一，在落实上的统一。虽然参训的对象不同，各自的工作环境、任务目标也不尽相同，但在三大问题上的要求、标准是相同的。我们要以这次培训为新的起点，在守纪律、讲规矩、重法治的问题上，全镇要有新的认识、新的行动、新的气象。下面，我讲三个方面的问题：

一、关于严明政治纪律、严守政治规矩问题

党的十八大以来，党中央和习近平总书记反复强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。去年底，习近平总书记在中纪委十八届五次全会上，再次就严明政治纪律、严守政治规矩问题，作了重要讲话，中纪委特别就此进行了部署。省委随即作出专题部署，并于上个月连续举办了5期全省副厅级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训班。市委按省委要求，决定从4月开始，利用一个月左右的时间，在全市各级党组织中集中开展政治纪律和政治规矩教育活动。今天的专题培训班，是全市专题教育活动的一个组成部分。下面，我根据市委冯书记的重要讲话精神，就政治纪律和政治规矩问题，谈谈自己的认识和党委的要求。

(一)强化政治意识，切实提高对严明政治纪律和严守政治规矩极端重要性的认识

对在座的同志而言，政治纪律、政治规矩是两个耳熟能详的词语。但是，究竟什么叫政治纪律、政治规矩，绝大多数同志的认识可能是模糊的。

所谓党的政治纪律，就是指各个不同时期根据党的政治任务，对各级党组织和党员的政治活动、政治行为的基本要求。所谓政治规矩，习总书记下的定义“就是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”。这些优良传统和工作惯例“经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循”。

党的政治纪律和政治规矩是根据党的性质、宗旨、纲领，为实现党的路线、方针、政策而制定的制度规范，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，共同构成了党的制度约束体系。

习近平总书记在十八届中纪委五次全会上强调，“加强纪律建设要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。”没有严明的政治纪律和政治规矩，党将成为一盘散沙。我们务必要从马克思主义政党、十三亿人口大国执政党的政治高度，深刻认识守纪律、讲规矩的极端重要性，做遵规守纪的清醒人、明白人。

第一，这是党领导革命、建设和改革开放的艰辛历程充分证明的。在党的历史上，凡是政治纪律和政治规矩严明的时候，党的事业就兴旺发达。否则，党就遭遇挫折，甚至被推向危险的边缘。

第二，这是世界各国政党的兴衰成败历史验证的。在世界近现代历史舞台上，一些政党历经风云变幻而保持旺盛的生命力，就是靠严明的纪律来集聚力量、维持生机。

第三，这是协调推进“四个全面”战略布局的伟大实践的现实需要。协调推进“四个全面”,离不开严明政治纪律和政治规矩,没有严明的政治纪律和政治规矩作保障,“四个全面”战略布局就会落空。

第四，这是优化政治生态、凝聚发展合力、打造发展升级版的重要保障。当前，我们面临的问题多、压力大，怎样增强各级组织的抗压性和耐冲击性，就必须通过严明政治纪律、严守政治规矩，不断优化发展环境，净化政治生态，凝聚干事力量，校正奋斗方向，攻克发展难题。

(二)强化问题意识，深刻剖析不守政治纪律和政治规矩的表现及危害

1、要清醒看到违反政治纪律和政治规矩的各种表现

当前，我镇党员干部队伍总体上是好的，能够严格遵守党纪党规，践行为民务实清廉宗旨。但是，我们也要清醒地看到，在一些党员干部身上还不同程度地存在着不守政治纪律、不讲政治规矩的问题，必须引起我们的高度警觉。主要表现在：有的干部不讲组织规矩，自由放任，我行我素，把党委政府的政令当耳旁风;有的干部不讲上下级规矩，不服从命令，个人意志第一，不要组织纪律，只要组织照顾;有的干部不讲黑白对错规矩，麻木不仁，党性原则缺失，对各种丑恶现象视若无睹，有的甚至把毒草当鲜花，把邪恶当勇敢，把腐臭当香甜，完全没有政治意识，听之任之;有的干部不讲工作规矩，开了会不传达，布置的工作不落实，能推就推，能拖就拖;有的干部不讲团队规矩，互相之间不团结，干部之间面和心不和，表面上工作相互支持配合，背后各唱各的调，工作界线也划得十分清楚，缺乏协作精神;有的干部不讲公私规矩，见不得钱物的面，心中只有自己，只有私利，甚至为一己私利铤而走险，在对待公事与私事上，往往是舍大家顾小家，公事和私事不能兼顾;

2、要认真反思违反政治纪律和政治规矩问题的深层原因。冰冻三尺非一日之寒，出现上述这些问题，有其深刻的历史缘由和体制机制原因，但归根到底是人心的问题，是世界观的问题。很多人没有党员意识，忘记了当党员是为什么，干什么。当然，也与这些年对政治纪律和政治规矩讲得多，落实得少，存在“三失”的问题有关。所谓“三失”：一是失之于软。个别基层党组织软弱涣散，对各种违规违纪现象不较真、不碰硬，一些小问题酿成一股风，造成了局部性问题;二是失之于松。一些单位和村班子纪律松弛、作风松懈、组织松散，使各种违纪违规行为有了可乘之机;三是失之于宽。极个别党组织对党的各项规章制度该执行的不执行、该落实的不落实，把纪律制度高高挂起，置之高阁，最终让纪律成了“一纸空文”。

(三)强化表率意识，争做严明政治纪律和严守政治规矩的楷模

今天在座的同志是xxxx河发展中坚力量，要坚持率先垂范、从我做起、从现在做起，按照“四要”的要求，做守纪律、讲规矩的模范。

一要坚定理想信念。一些党员领导干部中之所以出现严重违反政治纪律和政治规矩的行为，其根本原因就是在于理想信念这个“总开关”出了问题。我们要有一种清教徒式的对信仰的虔诚、忠贞，真正把共产主义作为我们毕生的追求，把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”，切实坚定理想信念，严守党纪党规，不断提升思想境界，摒弃各种诱惑，切实解决好理想信念问题。

二要坚持党性至上。要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，切实增强党员意识和党性意识。一方面要以党和国家的事业为重，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，始终坚定政治立场，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决落实中央的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。另一方面要谨言慎行，始终把党性摆在第一位，正确处理好个人与组织、下级与上级、大局与小局之间的关系，彻底摒弃山头主义、圈子文化、利益输送。要牢记自己第一身份是共产党员，不该说的话坚决不说，不该去的地方坚决不去，不该干的事情坚决不干，不随波逐流，不信口开河，站在党的立场说话，与党同心同德，自觉遵守党规党纪和道德准则，把自己的命运和党的命运连在一起，不辜负党组织的培养和重托。

三要保持对党忠诚。对党忠诚，是每一个共产党员最基本的政治品德。《党章》明确指出，每个党员要“对党忠诚老实,言行一致”。这是党员不可推卸的义务,也是对每个党员提出的严格考验。对党忠诚，就是要有公道正派的正气，敢于担当的勇气，包容团结的大气，忠贞不二的硬气，对组织无二心，对利益无他求，对道义无反顾。对党忠诚就必须忠于党的信仰,在任何情况下都要做到政治信仰不变,坚守党的主义,坚决贯彻执行中央各项决策部署,维护中央权威。就是要在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,特别是在涉及重大原则立场、观点等方面，要与党中央保持同频共振,坚决与各种不正确言行作斗争。

四要履行党员义务。党员是有着特殊政治职责的公民，入党就意味着多了一份责任和义务，必须要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，利益上讲奉献。党组织不是私人俱乐部,不是来去自由的“自留地”,加入中国共产党就是加入了一个有着铁的纪律的政党组织,党员作为党的肌体和细胞,其前途命运与党的前途命运休戚与共。对党员干部来说,政治纪律和政治规矩是纪律底线,遵守政治纪律和政治规矩是最基本的义务。党员干部要健康成长,必须守住底线,做到懂规矩、守纪律。广大党员干部必须强化规矩意识和法纪意识，要常念党纪政纪“紧箍咒”、常敲法律法规“钢戒尺”，做到知是非、知轻重、知进退、知荣辱，让守纪律、讲规矩成为每名党员干部的思想自觉和行动自觉。

二、关于推进更高水平的法治xxxx河建设问题

人们常常将法纪并论，这说明纪律与法治本身就是一个问题的两个方面。做好法治建设的各项工作，建设更高水平的法治xxxx河，是我们广大党员干部应尽的义务和必须承担的责任。这是一项政治任务，也是一条政治纪律。

(一)要切实提高对依法治理的认识

当前，全面建成小康社会进入了决定性阶段，改革进入了攻坚期和深水区。怎样完成发展稳定任务?怎样应对风险挑战?说到底，一是要毫不动摇坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的作用;二是要全面推进依法治国，用法治方式调节社会利益关系、化解社会矛盾。要抓住强党和法治关系这个核心问题，要把全面推进依法治国这件大事办好，最关键的是要坚持党的领导，这样才能有坚强有力的政治保证。法治的重要性，突出表现为“四个迫切需要”。

1、全面从严治党迫切需要法治保障。虽然近年来的反腐败工作取得了巨大成绩，清除了一大批“老虎”、“苍蝇”，对党员干部形成了强烈的震慑作用，但目前不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁从政氛围仍未形成。从法律层面上完善惩治和预防腐败的体系，必将成为反腐的一记重拳，对规范党员干部行为、追究贪腐人员责任、规范反腐程序发挥重要作用。因为法治，是将权力关进制度的笼子的根本途径，是遏制和预防腐败的必由之路。

2、全面深化改革迫切需要法治护航。目前改革已到了攻坚期和深水区，全面深化改革需要全面统筹，多方兼顾，面临的问题更加复杂，矛盾更加凸显，任务更加艰巨。在整个改革过程中，高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，才能妥善协调各类利益纠纷，顺利解决各种制度障碍，依法保障改革成果为人民共享。

3、全面建成小康社会迫切需要法治基础。重视并昌行法治，是全面建成小康社会的基础，法治文明程度是国家和社会文明程度的重要标尺。让“法”的精神和原则无处不在，在法治轨道上才能全面建成小康社会，实现国家的长治久安，社会的公平正义，人民的富足安康。

4、全面提升人的基本素质迫切需要法治“营养”。人的基本素质包括文化、道德、法律等各方面的素质，而法治素质是最基本的素质。社会上的很多怪现象，很多不和谐的杂音，背后的根源都是法治的软弱。我国的公民素质，可能缺乏多方面的营养，但尤其缺乏的是法治营养。如信访信闹不信法，信打信骂不信法、信黑信狠不信法，为财为利不畏法等等，这些已经成为影响社会发展，撕裂社会和谐的重要障碍，必须用法治从根本上加以矫正。

(二)把法治政府建设作为依法治镇的重点

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法治要彰显，政府是关键。依法治镇，首先要建设法治政府。为此，我们决定从六项制度建设入手，全方位强化法治政府建设。

1、实施干部年度述法制。从今年开始，班子成员向市委述职述廉的同时，还要向市委述法，详细汇报自己依法决策、依法行政、依法履责上的得失，特别是在法治问题上出现的过失教训，要详细如实汇报。按照这样的要求，机关干部向党委述法，各村居单位的支部、行政一把手向总支述法。人大政协要加强法治监督，对政府和机关干部以及基层单位的法治情况每年持证视察、评议1—2次。

2、实施党委中心学习组学法议法制度。党委中心学习组将法治学习作为重要的常规内容，每次必学，每次必议。把上好法治辅导课作为班子成员特别是党委成员的重要责任，每人每年至少为机关干部、分管战线的干部上一堂有理论含量，能联系实际，能解决问题的法治辅导课。

3、实施干部任职法治通关制度。今后镇机关干部、基层干部任职，一定要通过法治考试或者考察，特别是对自己职责相关的法律法规，要有比较全面深刻的理解。考试考察中，普通法不能过关的，要补火培训;相关法不能过关的，特别是通过培训仍然不能过关的，党委将在任职上予以严格把关，不能让法盲上岗。

4、实施涉法部门法治宣传责任制。按照“谁执法谁普法，谁涉法谁宣传”的原则，所有涉法部门都要承担起相关法律的宣传责任。具体要求是“三个一”，即一个固定的宣传专栏，一本相关法律的内容清单，一个滚动式宣传的电子屏幕。涉法单位不宣传相关法律，即意味着你没有执法行权的合法基础。

5、实施“三个清单”制度。三个清单，即依法办事的权力清单，告诉群众你有哪些权力，能办哪些事;可能违法的负面清单，告诉群众你的哪些行为是不合法的，哪些行为是必须制止的;出现违法的监督举报清单，告诉群众发现了违法行为，应该通过什么渠道向哪些部门反映举报，找谁来维护自身的合法权益。三个清单的实质，就是要使政务公开、阳光操作制度化。

6、实施法律顾问制度。党委、政府要聘请法律顾问、重要的涉法部门、法律纠纷多发部门，也要聘请法律顾问。凡属重大决策、重要文书出台，都要征询法律顾问的意见，做好法治风险评估。遇到法律纠纷，必须在法治框架内解决，严禁用逸出法治框架的私了、摆平等办法处置。实施法治政府建设的六项制度，根本目的就是要使所有干部、所有涉法部门，全面养成法治思维和依法行政的习惯，善于用法治思维和法治方式想问题作决策，抓改革促发展，处理矛盾维护稳定。

(三)把法治教育作为依法治镇的抓手

截止目前，全国已经开展了六轮“五年普法”。在已经完成的前五轮“五年普法”中，xxxx河曾两次受省级表彰、两次受市级表彰，全镇法治氛围渐行浓厚，群众的公平意识、民主意识、权利意识不断增强，这说明我们的工作是取得了成绩的。但是，从“全面依法治理”和“法治社会”的要求来看，法治教育还有大量艰苦的工作要做，仍然任重而道远。

从宏观角度看，我们的法治教育中，还存在三大问题：一是部门法宣传相对较多，宪法宣传的力度不够，“宪法至上”的氛围还营造得不浓;二是权利义务的宣传不够对等，义务观念的教育相对较弱，造成一部分人只知维权，不知尽责;三是教育的覆盖面还不广，“法律六进”中，进机关、进企业、进学校相对好一点，进基层、进农村、进社区较弱。所以，我镇法治教育的重点有三：

一是全力补齐“短板”。重点是抓好宪法宣传教育，抓好权利义务对等观念的教育，抓好基层、农村、社区的法治教育。今年是“六五”普法的收官之年，我们一定要善始善终抓好“六五”普法，超前谋划做好“七五”的开局工作，保持xxxx河全民普法的先进态势。

二是全力提高教育水平。要十分注意优化法治教育的形式和手段，在“喜闻乐见”、“进心入脑”上多做文章。除了宣讲这一传统形式外，纸质的电子的、有声的无声的、听觉的视觉的、庄严的和娱乐的，各种形式、手段都要综合运用。要注重法治文化建设，充分发动文化中心户、小舞台、民间文化活动组织参与到法治宣传中来。

三是全力彰显法治权威。服务是最好的宣传，管用是最好的推广。我们要强化法律服务，建设司法公正，让群众感受到依法能办事、依法好办事、依法办事成本低、依法办事有尊严。通过法治权威的全面彰显，逐步改变群众信访不信法、信闹不信法、信钱不信法、信蛮不信法的陈规陋习，树立学法、懂法、信法、用法的新风尚。

三、关于全面强化农村财务管理的问题

农村财务管理，既关涉到政治纪律和政治规矩，又关涉到法治底线和依法治理，是农村中最容易出问题、坏干部，引发矛盾、破坏稳定的问题。农村干部讲政治纪律和政治规短，讲依法管理和依法治村，首先就是要管好农村财务。一些村在财务管理上仍然存在有法不依，有令不行，有章不循等现象，导致违法违纪时有发生，村民来信来访不断，党群干群关系紧张，农村工作举步维艰，极大地牵制了党委、政府和领导的精力，影响了经济健康发展和农村社会稳定。

(一)当前存在的主要问题

1、集体三资管理完善难。部分村集体资产早已变卖或报废，公共设施损坏或丢失，有的人对集体三资私自处置，不请示、不报告，不上账、不公布，使一部分“三资”变成了“账上有，账下无”。有的村集体资源管理缺失严重，集体田地、鱼池被随意侵占，无人过问。

2、财务违规违纪现象时有发生。一是监督机制难落实。目前，绝大部分村都是村书记、主任一肩挑，在村级财务管理上，就缺乏必要的基础监督。村书记聚决策权、签字权和报账权于一身，违规违纪现象时有发生。二是坐收坐支现象严重。按相关政策规定，村级所取得的收入由镇财所代管，但不少村干部置规定于不顾，使资金滞留在账外，形成了“体外循环”，脱离了组织和群众的监督。同时，还有的村干部怕用钱不方便、受限制，以各种理由不按规定报账。三是挪用村集体资金现象时有发生。有的村干部把该上交的款项不上交，把村集体的资金和个人资金混为一谈，有意制造混乱，自己混水摸鱼。

3、费用开支单据不规范。一是单据要素填写不完整，会计人员无法对支出单据的合法性、合理性、真实性进行审核认定。二是白条报账，在近几年来的运作情况看，各村都存在着白条报账现象，会计人员很难把握。三是乱开支现象时有发生，特别是贺礼、客餐招待的支出单据较多，且绝大部分是白条，没有支出的事由，只是打一张领款条，写上餐费等，就是一张开支单据。

4、民主理财不规范，财务管理透明度不高。一是部分村民主理财小组成员由村干部指定，民主理财形同虚设。二是村民主理财小组集体观念、民主意识不高，对村集体的事项漠不关心，从而导致把关不严，造成集体资金外流。三是村财务公开不及时，敷衍了事，项目不齐全、内容不具体、财务公开时间随意性大。四是公示形式不规范。目前村级财务公示的形式五花八门，不利于村民了解和监督。由于财务公开制度没有得到很好的实施，导致群众对集体家底摸不清楚，心中的疑团大，对村干部不信任。

5、村级包袱过重，难以正常运转。由于村级经济基础薄弱等原因，部分村为“空壳”村、负债村，有的村举债极不规范，个人随意决定，导致集体债务增加。

6、专项资金被挪用现象时有发生。近几年来，随着上级下拨的支农资金大量不断增加，有的村集体资金缺乏，很难做到专款专用，从而使部分资金被挪用。主要表现在两方面：(1)村干部随意支配资金，资金使用缺乏有效的监督，挤占挪用现象普遍。有的村干部不将零星收入入账，乱花乱用征收得来的群众筹资款，或侵占集体资产、把公物占为己有等等。(2)村干部不能有效使用资金，造成了财务资金的滥用。由于部分村干部领导能力差，不了解市场行情，不知道如何使用村内的资金;有的急于求成，不遵守市场规律，拿着上级拨的建设基金乱投项目。

(二)主要原因剖析

1、干部廉洁自律意识差。不少干部，特别是手中有一定权利的干部，管不住自己的手，管不住自己的口，管不住身边的人，在事关廉洁的问题上存有侥幸心理，搞自我原谅，甚至不惜碰高压、踩底线。

2、制度执行不到位。当前，我市农村财务管理有一套比较规范和可操作的规章制度，但是由于部分村干部和财务人员素质不高，贯彻落实比较困难。部分村干部财经纪律观念淡薄，造成财务管理制度难落实到位。有的人千方百计钻制度的空子，唯恐制度不乱。

3、财务监督流于形式。由于农村建设项目多，涉及面广，情况复杂，主管部门的审计监督只能是阶段性的，长期的、经常性的监督要靠村民主理财小组和群众监督。但部分村的民主理财小组，多是村组干部和少量的群众代表，而这些群众代表大部分没有通过专业知识培训，不懂业务，也没有工资报酬，致使他们也不愿意参与村级财务管理，就是参与了也不愿意把关，他们只是在村已理好的单据上盖章就算通过，起不到监督作用，造成本村资金快速流失。

4、财务队伍不稳定，业务素质低。财务管理人员要稳定。换届时，有的村干部选配自己的“亲信”为财务人员，而新任的会计多数素质较低，业务不熟;村民与村委之间在财务方面缺乏沟通，使得财务公开制度得不到有效执行;村民自主监督体系还没有发展起来。这些因素的存在，使财务制度在实施过程中出现了一系列问题，造成村级财务管理混乱，村干部贪污腐败现象时有发生，村民上访事件层出不穷。

(三)强化监管措施，严肃财经纪律

为了扭转村级财务管理的乱象，党委政府决定从四个方面入手强化监督措施，严肃财经纪律。

一是“三资”管理处置权一律上收。镇成立农村“三资”管理办公室，对各村“三资”实行台帐管理。每一笔“三资”的处置，必须要有村民代表签名盖章的 “决议书”，村级两委申请处置的“报告书”，镇管理小组的“批复书”，“三书”缺一不可，哪一书上出问题找哪一方负责。批准处置的“三资”，必须在镇管理小组监督下按程序处置，严禁暗箱操作。凡没有获得批准或不按程序处置的，不管有没有问题，一律视作侵占集体“三资”，立案查处。

作为配套措施，全面整顿和健全村民理财小组，使其真正能说话、敢监督、会监督，各村民主理财小组由农业、纪检、组织部门会同各总支研究确定，直接对村民和上级负责。

二是两类资金发放一律直达。两类资金指惠农补贴资金和征地拆迁补偿资金。这两项资金的发放，今后要严格按直达农户的规定办理，钱不能中间转手，名不能他人代签，凡发现有钱帐不符、户名不符、吃“黑户头”等问题的，谁发放谁负责追回、谁侵占谁双倍退赔。

三是村级工程一律由镇监管。监管的重点，是招投标的程序规范和工程质量。镇建立村级工程监管专班，对每一项村级工程从立项到竣工验收，竣工审计，实行全程监管。监管专班可根据情况，适当吸收村民中公道正派的代表参加监管，形成政府与群众相结合的监管机制。

四是全面落实财务公开。提高村民对村干部的信任度，缓和干群矛盾的关键是增大村级财务的透明度。主要办法是：(1)设置固定的财务公布栏。在村委会办公地点、交通要道旁或村民聚居的地方，设立固定的公开栏。(2)提高公开的信息质量，要做到内容完整清晰、易懂，严禁藏头露尾、糊弄群众。各项财务收支、一事一议筹资筹劳、转移支付、土地补偿等，使群众对每项开支都明白，便于群众监督。(3)公开时间要及时。每月公开一次，每次公开的内容保存不少于15 天，各工作片每季度对村级财务公开进行一次检查。凡是不按时间要求公开的，作违纪问题进行查处。(4)及时整理村民的建议并迅速做出反馈。(5)加大对专项资金监督管理。做到专项资金专人管理，专款专用。

作为保障措施，我们将继续加大纪检监察的查案办案力度和农村财务管理整顿力度。专项整顿要保证每年至少一次，每次至少整顿三分之一的村。对农村干部涉嫌违纪违法的案件，坚持快查、严查、重惩。

党委、政府对村干部，从来都是讲感情的，从来都是爱护的。但前提是大家要讲纪律、守规矩。只要不踩红线，不碰高压，工作中的问题，我们肯定为大家撑腰壮胆，该挑的担子我们会主动承担。但如果有人踩红线碰高压，以身试法、以身试纪，我们肯定不姑息、不护短。所以，我们奉劝同志们，还是要敬畏法纪、敬畏群众、敬畏舆论，不触法、不违纪、不越规。

当前，河经济社会发展势头旺，劲头足，效果好。但我们也清楚认识到自身存在的问题，以此次会议为契机，严明政治纪律，严守政治规矩，加强依法治理，规范财务管理，坚定必胜信心，勇敢面对挑战，以更加饱满的激情，更加务实的作风，锐意进取，扎实工作，为打造仙桃发展升级版做出应有的贡献。

2016年5月3日下午，按照市委的有关文件精神，桂平市质量技术监督局召开了全体党员“讲政治、有信念，做合格共产党员”的专题学习研讨会，局党组书记、局长王德健和其他班子成员参加会议并先后发言。

这次会议分学习和研讨两个阶段进行。首先，局党组书记、局长王德健同志向大家介绍了局“两学一做”实施方案，并带领大家学习了《中国共产党章程》和习近平总书记的讲话《认真学习党章，严格遵守党章》。

随后，大家针对“两学一做”学习教育中的“讲政治、有信念”主题进行了研讨。局党组书记、局长王德健同志认为“两学一做”学习教育意义非常重大，是提高党员政治素质、从严治党的重要举措，他希望大家除按时参加集体学习外还要加强自主学习;要把理想信念与现在的工作目标联系起来，这样理想信念就能落到实处，千里之行始于足下，把任务分解好，一步步来实行，就能成功;他指出，讲政治，要有党性意识、大局意识、看齐意识，还必须有奉献意识，如果每个人每天都能反思一下，自己都做了什么，奉献出了哪一块，就能在全局形成干事创业的氛围;王德健同时指出，我们要把“两学一做”教育活动的成果转化为推动质监工作的动力，要不断改进工作方法，着力解决干部队伍管理、市场监管、安全生产等方面存在的突出问题，为打牢质监工作根基，提升队伍公信力奠定坚实的基础。

局党组成员、纪检组长陈春成同志认为，讲政治一是要遵守党的政治纪律，有大局意识，落实好党组的部署、把本职工作做好是遵守所有纪律的前提;二，遵守党的政治纪律就是遵守和维护党章;三，违反政治纪律就是搞团团伙伙、妄议中央，执行党组决定不到位;他认为有信念是支撑活着的价值和目标，是一种心态和意志，我们要把个人利益放到集体利益之中，个人利益服从集体利益。

其他班子成员紧扣专题讨论会主题，从党中央为什么要开展“两学一做”教育活动、如何加强党章党规的学习教育、对共产党员为什么要讲政治、如何做合格党员各抒己见。

通过研讨学习，大家分享学习心得，相互启发思想，让班子全体党员领导干部对从严治党的内在要求有了更深刻的理解，更加坚定了政治信仰。大家一致表示，要坚持学以致用，重点落实到行动中，始终以党章党规规范自己的言行，争做合格共产党员。

按照省委和市委要求，今天由我给大家讲一次党课，与其说是讲党课，不如说是结合去年开展党的群众路线教育实践活动以来，就个人学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平总书记对云南工作作出的对党忠诚、个人干净、敢于担当重要指示精神，以及今年1月份习近平总书记视察云南工作提出了三个定位、四个全面、五个着力重要讲话精神，围绕什么样的干部是好干部、怎样成为好干部、怎样培养选拔好干部，和大家进行共同交流学习。讲得不对的地方，敬请同志们批评指正。

第一，对党忠诚是党员领导干部的根本操守。对党忠诚是共产党员的党性原则和政治品质，也是我们党保持先进性和纯洁性的政治基础。党员干部如果丧失了对党忠诚，就丧失了作为一名共产党员最起码的资格。行为上，对党忠诚要做到三条：一要认真学习贯彻落实党章，严守党的政治纪律和规矩，保持政治清醒和强大的政治定力，切实用党章规范自己的一言一行，这是作为共产党员最基本的要求;二要坚决维护中央权威，自觉在大局下想问题、做工作，做到个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织，确保中央和省委、市委各项决策部署得到贯彻落实。三要加强对中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要讲话精神的学习领会、贯彻落实，更加坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。第二，个人干净是领导干部的从政底线。习近平总书记指出，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。个人干净，要做到两点：一要守纪律、讲规矩，遵守党纪国法;二要牢记当官发财是两条道，当官就不要想着发财，发财就不要想着当官，鱼和熊掌不可兼得。不能官商勾结，经商发财了，还要去掺合官场上的事，当官也不要想着如何发财，想着如何坐宝马奔驰、住别墅洋房，商归商、官归官，就好比两条道上平行相向而行的火车，永远没有交叉点，这就是底线。第三，敢于担当是领导干部的职责道义。这是作为一名党员领导干部最基本的要求。一方面，是岗位职责，不管是主要领导、分管领导还是一般干部职工，每个人都有自己的岗位职责，这是职责担当。另一方面，更多地是共产党人的使命职责，习近平总书记在中外记者见面会上强调，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，这就是共产党人的使命担当。

第二，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是做合格党员的根本，是“讲政治、有信念”的核心要义和具体体现。必须把“讲政治、有信念”与增强“四个意识”更加紧密地结合起来，引导广大党员主动自觉地向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决服从党中央集中统一领导，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记权威，把自觉看齐、保持一致体现到实际行动上。我省“学作风”的过程，实质上就是向习近平总书记和中央领导集体看齐的过程，也是“讲政治、有信念”、强化“四个意识”的题中应有之义，要长期坚持下去。

最后，“讲政治”是本、“有信念”是魂，两者是内在统一的。只有不断固“本”铸“魂”，我们共产党才能永葆活力、永不变色。要深刻汲取系统性、塌方式腐败问题的教训，以“两学一做”学习教育为契机，教育引导全省党员干部在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，做政治上的明白人、信念上的守护人，永葆共产党人的先进性和纯洁性。

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5月5日，来宾市委书记、市人大常委会主任李志刚主持召开来宾市委常委会“两学一做”学习教育第一次专题学习会议。李志刚强调，要把党章学习教育作为经常性工作来抓，认真学习党章，严格遵守党章，增强党的意识、党章意识、党员意识，尊规范、重实践，努力做讲政治、有信念的合格党员。

来宾市领导雷应敏、张亚楠、余治平、苏立环、韦凤云、韦文晋、黄丽娟、沈荔芳、谭介辉出席会议，庞标益列席会议。

来宾市委党校调研员邹凤豪作题为《十八大新党章》的专题导学，从党章的基本精神、修改党章的背景、新党章修改的主要内容和领导干部要做学党章、守党章的模范等方面，深刻阐述了党员学党章、守党章、讲党性的重要意义。

与会领导还结合各自分管的工作进行发言。大家表示，要认真学习党章，遵守党章，贯彻党章，把讲政治、有信念见于实处，不断提升自身认识和执政能力，努力做一名合格党员。

李志刚在作学习总结时指出，习近平总书记在讲话中提出，“领导干部要始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，努力成为党和人民信赖的好干部。”这对每一位党员如何树立党的意识、党章意识、党员意识做出了明确要求。每一位党员领导干部都要履行好党章规定党员必须履行的义务，贯彻落实好党的路线方针政策，在工作中起到先锋模范带头作用;要坚持以党章作为根本遵循，明确党员基本要求，树立行为规范，坚决守好底线;要坚定理想信念，在思想上、行动上始终与党保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，补足精神之钙，强化自律之基，做政治上的明白人。

李志刚要求，党员领导干部要努力做“两学一做”学习教育的表率，通过学习教育，在言行方面保持与中央高度一致，力争做忠诚、干净、担当的好干部。同时，凝聚发展合力，推动各项工作落实。来宾市委常委领导要结合各自工作和思想实际，力求学得多一些、深一些，对自身要求严一些，通过学习教育，真正提高政治素养和理论水平。

李志刚强调，要坚持讲政治、有信念，永葆合格共产党员的政治本色，明确标准，树立规范，把讲政治、有信念作为合格党员的首要前提，并落实到党员言行上。要按照党章要求，划清做人做事底线，把党员先锋形象树起来。要按照党章的要求，积极参加组织生活会，按时缴纳党费，坚持和落实“三会一课”，克服党内生活庸俗化、随意化、平淡化的问题，使党的教育管理严起来、实起来。

李志刚要求，来宾市委常委领导和来宾党员要带头学习贯彻党章，做严格遵守党章的模范。要按照中央和自治区要求和来宾制定的学习教育方案，把握方法，确保学习教育取得实效。要落实党组织的主体责任，区分层次、分类指导，坚持“两手抓、两促进”，确保“两学一做”学习教育和经济社会发展各项工作取得实效。