严明

开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动以来，我重温了党章、党的纪律和党的优良传统、工作惯例，认真学习了《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，学习了习近平、王岐山、李建华、彭友志同志分别在中央、自治区和市纪委全会上的讲话。同时，通过认真思考，对“守纪律、讲规矩”有了更加深入的理解和认识。下面，就结合工作实际，谈谈自己对“守纪律、讲规矩”的一些心得和体会。

一、谈谈我对党的纪律和规矩的理解

规矩的本意是校正圆形、方形的两种工具。“没有规矩，不成方圆”,日常生活中，规矩引申为一定的标准、法则或习惯。无论干什么事，都要有规矩约束，要有标准参照。纪就是用文字记录的意思。律就是约束、规则。纪律就是用文字、条文把规则记录下来，要求人们遵守业已确定了的秩序、执行命令和履行自己职责的一种行为规范，是用来约束人们行为的规章、制度和守则的总称。没有纪律约束，任何组织都会一盘散沙，无章可循。

我们党的纪律，是按照民主集中制的原则，根据我们党的性质、纲领和实现党的路线、方针、政策的需要而确立的各种党规党法的总称，是党的组织和党员必须遵守的行为规则。党的纪律可划分为政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、经济纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等八个方面。

党的政治纪律：指各个不同时期根据党的政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。当前，党的政治纪律的一个重要内容，就是要求各级党组织和全体党员，坚定不移地贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线。其中心内容是：坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开放两个基本点。作为党员，必须拥护和遵守，任何背离党的基本路线的言论和行为，都是党的政治纪律所不允许的。

党的组织纪律：是党的各级组织和党员必须遵循的维护党在组织上团结统一的行为准则。即维护党的团结统一的原则与规范,是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。组织纪律的核心是党的民主集中制原则。这是我们党从建党以来，经过历史的检验和重大考验形成的一项优良传统，也是我们党根本的组织路线。作为党员，最基本的一点就是遵行民主集中制的要求，个人必须服从组织、下级组织服从上级组织、全党服从中央。

党的宣传纪律：指党对从事报刊、新闻、广播、电视、出版等宣传工作的党组织和党员规定的工作准则和对宣传工作的要求。党章规定：“党的各级组织的报刊和其他宣传工具，必须宣传党的路线、方针、政策和决议。”党的宣传工作必须接受和服从党的领导，党管宣传、党管舆论、党管喉舌。这是党的宣传纪律的核心，任何时候都不能动摇的。凡是涉及党的路线、方针、政策以及重大政治性理论的问题，对外必须统一于党中央的决定和口径，与党的步调一致。

党的人事纪律：就是干部纪律，指党关于干部选拔任用原则和程序的规定。党的人事纪律要求：选拔干部要德才兼备、以德为先。德才兼备，就是既有德、又有才;既要品行好，还要能干。以德为先，就是要把德放在更重要的位置。坚持任人唯贤，反对任人唯亲。

党的经济纪律：亦称“财经纪律”，是党的各级组织和党员尤其是党的干部在经济工作中必须遵守的法规。要求各级组织和党员必须执行党和国家规定的一系列的财经纪律。管钱的、管物的，必须按照规定去办。管工程的，必须按照规定进行招投标。要保护合法收入、禁绝非法收入。

党的群众纪律：指党组织和党员处理与人民群众之间关系的行为规范，也就是党处理党群关系的准则。党的群众纪律要求各级党组织和党员，必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，随时随地维护人民群众的利益，不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众的利益。我们要把握的一条，就是不要损害群众的利益。

党的外事纪律、保密纪律，指党的组织和党员必须严格遵守的党和国家各项保密制度的规定和在外事活动中必须遵守的行为准则。在党的外事纪律、保密纪律上，很容易犯错误，必须高度重视，严格遵守。

党的规矩：包括四个方面：第一，党章是党的总规矩，是党员、各级党组织、党的领导干部必须遵循的总章程、总规矩。第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

“党的纪律”和“党的规矩”之间的关系

纪律是成文的规矩，是刚性的，必须遵守。规矩虽然未明文列入纪律，也需要自觉遵循，自我约束。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。

二、我对“守纪律、讲规矩”的认识

通过进一步学习领悟，我认为：“守纪律、讲规矩”是实现党的奋斗目标的需要，也是党员、领导干部做人、做事的需要和成长进步的需要。党的十八大以来，在以习近平为总书记的新一届党中央带领下，进一步加大从严格治党的工作力度，党风、政风和社会风气得到了明显的改善，得到了广大老百姓和国际社会的一致认可。习近平总书记多次强调，要在全党形成“守纪律、讲规矩”的氛围。这次自治区和市上组织开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，就是贯彻总书记的要求开展的一项活动。全体党员、干部积极投身到主题教育活动中，提升自己、促进工作，是十分必要的。

第一，从古到今，不论是一支军队，还是一个国家、一个政党、一个单位，没有纪律的约束，肯定是一盘散沙，一事无成。没有纪律的军队是绝对不能打胜仗的，这是从古到今的一条规律。甲午战争是中国和日本两个国家地位发生变化的决定性一仗，这一仗北洋水师全军覆没。失败的原因除了政治腐败等方面外，纪律松弛是一个重要因素。李自成起义失败,也是军队没有严明的纪律导致的。一个单位、一个政党也一样，没有纪律，什么事也都干不成。

第二，“守纪律、讲规矩”是我党战斗力的基础，也是我党战无不胜的一个重要保障。我们党之所以有战斗力，建党70多年以来，经历了这么多的风雨和波折，能够从小到大、由弱到强，一个重要的原因就是有严明的纪律。红军在井冈山初创时期，毛泽东同志就总结了历史上带兵的经验，主持制定了借东西要还、损坏东西要赔、一切行动听指挥等红军纪律。后来经过抗日战争、解放战争，毛泽东同志又一次提出了加强纪律的要求，强调“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。改革开放以来，邓小平同志提出了在清廉中培养“四有新人”，就是有理想、有道德、有文化、有纪律，同样把纪律放在很重要的层面。守纪律是我们党的一项优良传统，继承和发扬党的优良传统，守纪律就是其中的重要一条。

第三，守纪律是“四个全面”的重要组成部分。以习近平同志为总书记的党中央提出了“四个全面”的总体布局。即：全面建成小康社会(奋斗目标)、全面深化改革(动力)、全面依法治国、全面从严治党。守纪律是实现“四个全面”的总体布局的重要组成部分。不守纪律，就谈不上全面从严治党。没有全面从严治党，我们党作为国家的领导核心，就没有战斗力。中国共产党是中国社会的核心力量，没有中国共产党这支核心力量，中国什么事也办不成。这支核心力量要有战斗力，就必须有纪律、守纪律。

第四，守纪律是实现中国梦的重要保障。以习近平同志为总书记的新一届党中央，第一次提出了中华民族伟大复兴的中国梦。“中国梦”的核心目标也可以概括为“两个一百年”的目标，也就是：到2021年中国共产党成立100周年时,全面建成小康社会;到2049年中华人民共和国成立100周年时，进入发达国家行列。没有纪律、不讲规矩，我们党就没有战斗力，从严治党就落不到实处，实现两个100年的奋斗目标就比较难。尤其是在当前国际、国内的大背景下，党面临着“四大考验”，党肩负的责任重大，必须保持强大的战斗力，领导全国人民为实现中国梦而努力奋斗，必须守纪律、讲规矩。因此，守纪律是实现中国梦的重要保障。

三、新形势下，党员和干部，应当如何守纪律、讲规矩

一是作为一名党员、一名干部，必须从思想上拥护党的路线、方针、政策，不发表背离或者违背党的基本路线的言论。有些同志不是党员，但是，你是受党领导的，也必须拥护党的路线、方针、政策，不发表背离或者违背党的基本路线的言论。

二是要坚决维护以习近平同志为总书记的党中央权威，自觉执行中央、自治区党委、市委的决策部署。作为我们基层党组织，贯彻的就是市委的决策部署，每个党员、干部要贯彻落实好党组织的决策部署。

三是要立足岗位、尽职尽责做好工作。我们在自己的岗位上，履行好自己的职责就是贯彻、执行和落实上级党组织的安排部署。尤其是党的十八大提出了政治、经济、社会、文化和生态文明“五位一体”的总体布局，要一起抓，总体部署。我们必须立足本职岗位，自觉遵守各项规章制度，把自己该做的事情做好，高标准完成承担的工作任务。这是守纪律、讲规矩的具体体现。

四是作为行政管理部门，就是要落实好全面依法行政的要求，依法行政、严格执法、按程序办事、按规矩办事。在具体工作中，要按照法律的要求、按照法定的程序去管理、去服务。全面推进依法治国，在我们这个层面上，就是依法行政，就是按程序办事、按规矩办事。法定职责必须为，法无授权不可为。

五是自觉地贯彻好民主集中制。简单地说，你在决策之前不要独断专行，要听听大家的意见，充分交流沟通。民主到了一定的程度必须要集中，把思想统一了就要决策。作为一名领导班子，开会七嘴八舌，议而不决，什么也定不了，或者定下来以后不做、不执行，就是集中的不够。研究确定下来的事情要抓落实。

六是要胸怀宽广，不搞团团伙伙。这也是党的政治纪律和组织纪律所要求的，我们党在历史上一贯都是反对团团伙伙的，反对山头主义的。是通过整党，解决团团伙伙的问题，要求融合。凡是搞团团伙伙的，都是行不通的。搞小团伙、小圈子，久而久之，在你的小圈子以外的人就会对你有意见，单位就会散。搞小团伙、小圈子，久而久之，你就会放松了警惕、胆大妄为，不利于你的工作，不利于你的成长。

七是头脑清醒，廉洁做事。我们在公务岗位上，大大小小都有一定的权力。既然有权力，就得特别注意。必须头脑清醒，廉洁做事，依法行使权力。决不能吃、拿、卡、要，推三阻四，不守纪律、不讲规矩。

按照盟委、行署统一安排，我局开展了严肃工作纪律整顿工作作风专项活动，经过一段时间的学习教育和自查反思，使我在思想上、组织上、作风上有了一次新的提高，且完全认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须加强自身作风建设，牢固树立服务意识和宗旨意识，主动严格要求自己，与新的旅游形势、新的旅游任务相适应。下面我就本人开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动的学习情况，谈几点自己的认识和体会：

一要切实提高对加强监所管理工作极端重要性的认识。全面加强监所管理是维护监狱戒毒场所持续安全稳定、做好教育改造工作的前提和基础，是全面推动监狱戒毒工作改革发展、全面提高监狱戒毒工作水平的内在要求，是全面贯彻落实中央决策部署、深入推进依法治国方略的重要举措和内容。要充分认识做好新形势下加强监所管理工作的重要性和紧迫性，采取有力措施，提高监所管理工作的科学化、规范化、法治化水平。

二要进一步严格落实监所管理各项制度。要严格落实会见管理制度，严格审查控制会见人员身份、会见人数和会见时间，严禁罪犯与家属同居。要严格落实监所大门管理制度，对所有进出监所人员的人身、物品一律进行安全检查。要加强监所物流区建设和管理工作，严格检查罪犯戒毒人员往来信件、包裹，严防夹带现金、不良信息及其他违禁品。要严格落实违禁品、违规品查缴制度和危险品管理制度，重点查缴手机、现金、毒品等违禁品。干警要直接管理易燃、易爆等危险品。要严格落实狱内侦查制度，力争把狱内重新犯罪活动消灭在萌芽状态。

三要立即部署开展全国监狱戒毒场所违禁品、违规品专项清缴活动。对易藏匿违禁品、危险品的重点部位、场所和环节进行清缴。对发现的违禁品、违规品实行责任倒查制，对罪犯戒毒人员私藏违禁品、违规品现象严重的监所，一律由省(区、市)监狱局、戒毒局挂牌督办，跟踪问效。对私藏违禁品的罪犯，三年内一律不得提请减刑假释;涉嫌犯罪的，坚决依法严厉打击。

四要切实加强监所安全警戒设施管理。要加强监所围墙、大门、会见室建设，对门禁系统、安检系统升级改造。会见原则上采取隔玻璃墙电话交流的方式进行，对会见进行全程录音录像。要大力推进监狱戒毒信息化建设，建立包括集监所管理等多种功能为一体的综合控制平台。加快配备监所手机信号侦测、报警、追踪系统和手机信号自动屏蔽系统，严防因罪犯持有手机引发安全事故。

五要切实加强执法监督和责任追究力度。要严格落实监督检查部门的监管责任，各监所都要组织或充充实专职警务督察队伍，检查督促落实各项管理制度。要严格落实责任追究制度，切实做到“六个一律”，凡是私带违禁物品给罪犯戒毒人员的，一经查实，是干警的一律开除，是工人的一律解除劳动合同，是外协人员的一律废止外协合同，此类案件一律上报省局并向驻地检察机关通报，涉嫌犯罪的一律移送司法机关，附有管理、检查、督察责任的人员隐情不报、压案不查的一律就地免职并追究责任。

六要部署开展“严明纪律、严格履职”专项教育活动。着力加强监狱戒毒人民警察职业操守和职业底线教育，重点整顿有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止等突出问题，强化思想纪律作风教育，教育引导广大干警牢固树立严格依法履职的理念，严守纪律、严明规矩，坚持执法良知，遵守职业操守。

加强作风建设，领导干部是重点、是表率、是关键。各级领导干部要把中央政治局制定的“八项规定”，作为一种自重的准则、一面自省的镜子、一把自警的标尺、一种自励的目标，从我做起、从现在做起、从小事做起，争做践行良好风气的表率，以优良的作风来团结和带领广大群众夺取中国特色社会主义事业的新胜利。

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2015班子严明纪律严格履职对照检查材料_篇一

自党的群众路线教育实践活动开展以来，我局领导班子紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求和“为民、务实、清廉”主题，扎实推进学习教育、听取意见、查摆问题、整改落实等环节工作。我局领导班子严格对照“四面镜子”、“三严三实”及中央八项规定、自治区十条规定的要求，通过发放101份问卷调查和13份征求意见函、召开3次意见座谈会、开展3次谈心谈话等方式，广泛征询140条意见建议(班子认领62条)，深入查摆、剖析了领导班子存在的突出问题和原因，并有针对性的提出努力方向和改进措施。现将市局领导班子剖析材料汇报如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻落实八项规定情况

(一)严格遵守党的政治纪律。

我局领导班子能严守党的政治纪律，坚持正确的政治方向，自觉遵守有关廉洁自律各项规定，在政治上、思想上和行动上始终能够与州局党组和市委、市人民政府保持高度一致，特别在维护祖国统一、反对民族分裂等大是大非面前做到旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。按照分工负责的原则，班子成员有职、有责，大胆开展工作。严格执行党组议事规则和民主集中制，干部选拔任用、大宗物品采购等重大事项集体决策，落实“一把手”末位发言。但也存在以下不足：

一是政治执行力不强。对维稳反恐意识形态领域反分裂和反渗透的长期性、复杂性认识不够，存在麻痹、厌战、侥幸心理。主要表现在值班人员迟到、脱岗、提前离岗、警惕性不强等现象时有发生。领导带班只是停留在值班人员是否到位，具体要求不严，对暴力恐怖活动的危害性、严重性认识不足，对危害民族团结的言行不敢于发声，不敢于制止。

二是政治学习氛围不浓。领导班子对政治学习的重要性、必要性认识不够，存在重实际工作轻理论提高的片面思维，满足于面上的政策理论学习和理解，满足于能开展指导工作的较浅显的学习层面上，对理论的深刻内涵缺乏深入系统的学习、研究和探讨。政治学习只是停留在学习文件或抄抄笔记，缺乏自觉学、主动学、挤时间学的意识和毅力。主要表现在领导班子成员很少参加党员学习和培训学习，忙于事务性工作，静不下心来学习，积极主动的汲取新知识、深入思考问题的意识不强，领导班子在指导具体工作时，有时缺乏针对性、创新性和前瞻性。

三是党性修养锻炼不够。在思想和作风方面还存在群众观念淡薄，作风不实等这些与党的要求不相适应的地方。领导班子成员实地到分管科室了解工作情况少，接触群众少，不能够准确掌握大多数干部职工所想、所需、所求，致使办事官僚，方法简单，缺乏工作激情，安于现状。对部分干部职工在工作和生活中遇到的困难，领导班子没有及时去关心、关怀，协调、解决，没有在思想上、行动上树立为人民服务的公仆意识。

(二)贯彻落实中央八项规定。

为切实转变工作作风，我局领导班子采取了以下措施：一是以党组中心组学习等形式，认真学习中央八项规定和习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神，进一步统一思想认识，坚决贯彻落实好各项规定。二是要求领导班子成员以实际行动在转变作风方面作出表率，定期深入征管一线调研，带头厉行勤俭节约，自觉接受内外部监督。同时，严格纪律、严格管理、严格监控，做到制度面前人人平等、制度执行上无例外，形成用制度管人、以制度管事机制。三是认真开展“三清三察三审”专项整治工作，对发现的问题严格按照要求进行整改。目前，已腾退办公用房269.64平方米，其他暂未发现问题。存在问题：

一是在勤俭节约方面，无纸化办公未深入推行，且车辆水电维修等后勤服务费用支出管控不严，运行成本较高，浪费现象依然存在。�6�9

二是在会议方面，虽然能够较好的控制参会人数和会议数量，做到会上不摆放鲜花和矿泉水，但在开短会、讲短话，力戒空话、套话方面做得不够。

二、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面。

1.在干部教育培训方面，没有将政治理论学习作为教育培训的重要内容，大部分偏向于对税收业务的学习。同时，由于干部年龄普遍偏大，在学习上缺乏自觉性，往往满足于日常工作经验或集中培训所学内容，使自学流于形式、敷衍了事。比如: 近年来注重干部对小企业会计制度等方面的业务学习,组织了多期业务培训,但是政治理论学习仅仅局限于外聘党校教授的讲解,没有组织干部进行专题学习和研讨。

2.工作安排多，抓落实少。工作以召开会议、发放文件的形式安排布置到相关科室，对目标任务完成进度、质量，也只是想起来了问一问，没有亲力亲为、俯下身子去了解、检查、督导，只追求结果，没有真正去了解工作过程中存在的困难和问题，部分工作只做安排，没有落实。比如：对上级的各类检查，往往是各分管领导对相关科室提检查要求，对各科室自查的真实性不掌握，是不是按照分管领导要求去做监督落实得少，停留在口头的要求，没有落在实际行动。

3.考核工作流于形式，针对计算机之外的税收工作考核内容少,只是就机内数据考核一般的办理时限、和适用的法律依据，业务考核没有考核到人，致使责任大家平均承担，形成“干多干少一个样，干好干坏一个样”的工作局面，没有达到促进工作、提高效率的目的。比如：税政、征管、法制等业务职能部门对征管质量、税收政策的落实检查不全面，依赖于政策法规科每季的执法督察，法规部门单打独斗监督检查面窄、问题发现不全面，每季度的考核只是查查干部的工作日志，对照每月工作计划对各科室进行检查通报，全局的征管工作起色不大。

4.在抓党风廉政建设上存在形式主义。“一岗两责”的意识不强，在抓税收业务工作的同时，督促监督廉政工作的少，两手抓的思想模糊，领导在落实具体业务时，对廉政建设检查督导不够，纳税人对我们的服务态度、服务质量还时有反映。比如：每季度工作汇报会上，大多数科室负责人只汇报税收业务工作，对党风廉政建设工作情况涉及得少，班子成员在抓业务工作时，往往也没有和党风廉政建设工作一起安排，一起检查。

5.企业调研流于形式。到企业调研走马观花或者只注重于税收收入，在服务经济、服务企业上没有充分发挥税收调节经济的作用，扶植企业，帮助企业解决困难的措施和办法不多。比如：只规定了业务局领导每月或每季下企业的时间，对下企业具体调研哪些问题没有进行明确，下企业调研没有调研提纲，缺少调研的针对性。

6.落实税收政策不到位，干部对新的税收政策学习理解不够，对纳税人提出的问题解答不够严谨、正确，使个别符合条件的纳税人未能充分享受税收优惠政策。比如：个别税收管理员工作责任心欠缺，对新税收政策不能及时宣传或提醒，一些时间性较强的政策由于企业知道的晚或者会计的疏忽导致不能享受。

7.在纪律作风上，思想上虽然引起了高度重视，但在抓落实上有所欠缺，没有形成长效机制。比如，对干部上班期间脱岗空岗、扎堆聊天、玩手机等现象的检查力度不够，没有形成长效机制，切实转变工作作风。

8.推进减负工作不力。对税收业务征管流程梳理、办税资料简化等涉及纳税服务工作推进慢，存在让纳税人办税多头跑、多次跑、排长队等情况。比如：喀尔墩税务所存在排队拥问题，纳税人提出这方面诉求没有及时响应，市局办税大厅服务功能不全没有加以调整，使得代开发票拥挤问题没有及时解决，最终在上级派出专门督导组并组织相关处室专题研究的情况下才加以解决。

(二)官僚主义方面。

9.领导班子把握党的民主集中制的内涵不够好，对有些问题，班子成员既不补台、也不拆台，明知你不对，我也不说，不触及矛盾，使工作问题长时间得不到解决。比如：涉及一些敏感问题时，个别班子成员思想上虽有想法，但想到多一事不如少一事，也就随大流，没有敞开自己的真实想法。

10.班子成员在管理上存在好人主义思想，总碍与情面，怕得罪人，对分管科室管理不严，不大胆，致使有些问题反复出现，得不到及时解决。比如：个别具领导在制度、纪律方面的检查依赖于有关监督科室，碰到干部违反制度的事不去制止，当老好人。

11.班子成员主动到分管科室实地了解工作开展情况较少，对税收工作中的热点、难点问题开展专题调研较少，习惯于坐在办公室电话安排工作、等汇报，缺乏跟踪检查、督促落实的精神。比如：上级通过论坛等各种渠道派发的工作任务，要求科室养成看网页习惯，对具体任务的要求也主要通过科长安排布置，分管领导对完成该项任务可能存在哪些问题考虑得少，致使盯住工作进度，忽视了工作的质量。

12.在做出决策前，听取群众意见不充分，对群众提出的意见和建议，研究不够，解决不彻底，使干部群众认为领导高高在上，缺少对领导的认同感。比如：在八项规定出台前，春节前给干部发福利，分发海鲜，没有认真考虑民族干部的饮食习惯，搞一刀切，部分干部意见大。

13.没有充分体现领导模范带头作用。对班子成员的管理不够严格，要求标准不高。在制度方面领导班子没有完全做到和群众平等，制度落实不到位。比如：干部对分管领导的去向不明，有时找不到领导，有时连局长也不知道班子成员的去向，个别领导办公室的去向指示牌形同虚设。

14.部分税收管理员的服务意识较为淡薄，往往以管理者自居，未能将纳税服务真正融入税务管理和税务检查过程中。比如：个别税收管理员在服务态度上仍存在不热情、不耐烦的问题，纳税人问问题多了就耍态度，不耐烦。

15.部分中层干部大局观念不强，凡事只考虑本科室的利益，科室间缺乏沟通交流与协作配合，存在沟通不畅、推诿扯皮、效率低下的现象。比如：抽调一些科室骨干力量进行全局性检查时，往往以人员短缺为借口，科室负责人之间相互不配合，必须经局领导出面才能得以解决。

(三)享乐主义方面。

16.在工作纪律上，一些干部未能严格遵守纪律要求。比如，税收管理员有时会利用工作之余办私事，认为只要不影响和耽误正常工作，偶尔出去办点私事并无大碍。

17.艰苦奋斗意识树立不够牢，存在享乐主义思想，能不干不干，能少干少干，工作拈轻怕重，缺乏主动性，精神懈怠、工作标准低，进取心不强。比如：一些干部不愿做艰苦细致的工作，追求工作轻松、生活潇洒的方式，对工作叫苦叫累，有的还以“不会”为借口，对工作能推就推，能少干就少干，多干一点就觉得自己吃了亏。

18.工作中过于求稳，没有充分发挥主观能动性和创造性，仅限于按照上级的要求和政策规定完成规定动作，习惯于老套路、老办法，不能够提出新思路和新办法。比如：干部年龄老化、思想守旧，工作进取心相对不足，为此，调动积极性的办法少，思路少。

(四)奢靡之风方面。

19.随着工作、生活条件的逐步改善，干部艰苦奋斗精神有所弱化。在待遇、条件等个人利益面前，不能站在全局的立场上客观的看问题，比享受，比待遇，讲吃、讲穿戴，盲目攀比。比如：干部常常把市局发放的津补贴收入与发放较高的县市局相比，对目前收入状况不满足，工作消极怠工。

20.勤俭节约的意识不强，在办公用纸、用水、用电随意性较大，造成浪费。公务接待上，计划性不强，有时存在浪费现象。比如：在八项规定出台前，接待内地兄弟局时，有时讲究接待规格，光盘行动没有较好地落实。

三、产生问题的原因分析

一是班子成员政治理论学习不足。领导班子成员对自己要求标准不高，个人综合素质还不能完全适应新形势、新任务的需要，政治思想意识、责任意识和服务意识需加强和提升。班子成员没有完全发挥传帮带作用，做到群众未行我先行，发挥好表率作用。在运用理论学习成果指导实际工作上结合不好，税收工作压力大时，坚持一手抓稳定，一手抓组织税收的思想认识不足，放松了维稳值班要求，没有把维护社会稳定作为第一责任，树立大局意识，抓好维稳值班工作。

二是班子成员安排工作还存在按部就班，就文件安排文件，就会议安排会议的情况，没有做到尽职尽责，对工作中的疑点、难点问题不主动研究解决，制定措施不合理，造成工作重复，没有实质进展，形式多于落实。还有懒、散、庸、拖，不作为、慢作为的行为，小事不想管，大事绕着走，制度落实不到位，队伍规范管理不严格。

三是存在官本位思想。领导班子群众观点不牢固，没有放下领导架子，对干部职工思想状况了解不深、摸得不透。对共性和个性问题分析研究不够，未能充分发挥群众的积极性和创造性，布置工作有时没有考虑实际，提要求多，具体可行的对策措施少。对群众反映突出的问题没有给予及时解决或答复，领导班子对干部的思想管理做的不深入、不细致。

四是忙于事务性工作，忽视政治理论学习的重要性，放松了马克思主义世界观、人生观、价值观的改造，缺乏党性锻炼，随波逐流。在工作生活中不注重小节，随意言行。领导班子对税收中心工作和党风廉政建设工作的“双落实”认识不足，没有树立牢固的公仆意识、宗旨意识和全心全意为人民服务意识。

四、今后努力方向和改进措施

(一)强化政治思想教育。

加强干部马克思主义“五观”、“四个认同”、“三个离不开”的学习教育,用科学理论武装头脑，定期开展先进人物、先进事迹等正面宣传教育，坚定理想信念，陶冶道德情操，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。严格落实《维稳值班管理制度》，加强安全教育，进一步提高值班人员的政治敏锐力和洞察力，切实落实好维护民族团结和社会稳定这一政治责任。

(二)提升领导班子能力。

领导班子要提高驾驭全局的能力，在科学决策、工作协调、班子分工、执行政策、改革创新等方面要具备出色的素质，把学习作为一种政治责任、一种精神追求，作为履行好职责的第一需要，带头学习政治理论、市场经济、科技、文化、法律等方面的知识。具体措施：党组中心组坚持每月2次集中学习，做好学习笔记，由党组书记每月进行一次学习笔记签阅;局班子成员坚持参加党支部的集中学习，以及全局性的各类税收业务、政治理论等培训，给全局干部职工做榜样。

(三)增强责任意识。

党组书记肩负重任，以高度的责任感、使命感完成各项任务，工作中坚持原则，不做老好人，主动与班子成员多沟通，调动副职的工作积极性，严格管理，对他们身上的一些缺点不足，做到耐心、细致的提醒和批评，尽到做班长的职责，提高班子的模范带头作用;班子成员相互主动配合，在班子内形成合力、合心、合拍，达到共同干事的良好局面。

(四)坚持民主评议。

班子成员首先要带头做到诚恳进行批评和自我批评，善于听取不同意见，在思想观念上树立起公平公正处事、制度面前对事不对人的管理理念。立足于分管工作，对分管的工作认识深、态度明，思路清，落实严，对不分管的工作也不能事不关已、高高挂起，要主动配合。积极动员和欢迎广大干部职工、纳税人参与教育实践活动，尤其在民主评议、查摆问题、召开专题民主生活会、整改落实等重点环节，开门听取意见，真心诚意回应干部职工。认真对照中央八项规定、自治区十项规定、自治州十二项规定和伊宁市委十三项规定，对照干部期盼和先进典型，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”问题的具体表现，坚决整治公款吃喝、学风不浓、精神懈怠、玩风过盛、“好人主义”、不敢担当、不务实不实干、为政不廉等突出问题。

(五)加强作风建设。

将作风建设持续深入细致的开展下去，切实查找出一些在班子建设中存在的不足，不断整改。严格执行中央八项规定、自治区党委十项规定和州党委十二项规定，领导班子带头示范，自上而下积极推动落实。进一步改进会风文风，力戒形式，在确保实效基础上，减少会议次数，简化会议内容，压缩会议时间，把好发文关，减少发文数量，整合信息简报，力求短小精炼，文件主题鲜明、言简意赅。加强经费支出管理，严格执行上级关于公车管理的各项规定，公务车辆实行工作时间外集中管理，全部停放在指定地点，杜绝公车私用。严格执行财务制度和公务接待规定，控减各类接待费用，压缩公用行政经费支出，厉行勤俭节约，轻车简从，反对铺张浪费。

(六)建立谈心、谈话、联系点长效机制。

班子成员扑下身子、深入到基层科所，每月至少有一次与干部群众“零距离”、“面对面”的真诚交心和沟通。主动掌握第一手资料，查找工作存在的问题和不足，与干部一起讨论研究、一起想办法，一起寻找解决问题的方法和路径。在群众中发现、挖掘和总结经验，推动各项工作的顺利开展。深入群众，倾听群众意见，了解和掌握发生在群众当中的深层次问题，解决基层和群众最直接、最关心、最迫切的实际问题，真正做到生活上关心、工作上支持、学习上帮助，关心和关爱干部心声。

(七)加强纳税服务。

大力推行一窗式、一站式服务，严格落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制，积极提供预约服务、延时服务等一系列个性化服务措施。由征收管理科牵头，认真梳理办税流程，提高纳税服务质量，减少纳税人来回往返。利用税务网站、税企互动平台等广泛开展税收宣传工作，各税源管理部门利用纳税辅导卡或采用在辖区流动进行税收宣传。

(八)完善制度，进一步规范各项工作。

修订完善各项制度，将贯彻落实中央“八项规定”列入目标考评内容，由监察室、人事科组成税风税纪检查小组，将检查情况作为年度先进科室、优秀个人评比条件，确保各项规定落实到位。强化干部职工的日常管理，特别是加强对局领导和中层科所长的监督、管理，由人事科负责加强管理，监察室负责监督。局领导、办公室不定期对值班情况进行抽查，严格考核兑现。

2015村严明纪律严格履职对照检查材料_篇二

按照中央和省委、市委、区委党的群众路线教育实践活动的统一安排，严格遵循“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，始终聚焦“四风”问题，发扬延安整风精神，深入贯彻中央有关文件和习近平总书记系列重要讲话精神，深入查摆“四风”方面的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，研究提出整改的思路和措施，形成了如下对照检查材料。

一、遵守党的政治纪律情况

村两委班子始终把严格遵守党的政治纪律纪律，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。但通过深入学习和认真查摆，发现还存在一些不足：

1、政治上缺少敏锐性。村两委班子成员经党教育培养多年，在政治上是坚定的，在关系政治方向、政治原则的大是大非问题面前立场坚定、旗帜鲜明，但也存在政治上不够敏感的问题。一是理论功底不扎实。有时候认为理论功底、理论素养是对领导干部的要求，村级干部主要是完成具体任务，抓好工作落实才是硬功夫，导致理论学习的主动性自觉性不强，对意识形态领域的新情况缺少鉴别力。二是缺乏在党护党的责任担当。对一些苗头性、倾向性问题，虽然有一定意识，但对一些损害党的形象和威信的言行不愿开展斗争，缺乏维护自己政党的政治责任和历史担当。

2、党建上缺少紧迫感。一是对抓好党建是称职、抓不好党建是失职的思想树得不牢，党建责任落得不实，重经济轻党建，把主要精力投入到经济建设中，对党的建设停留在文件上，对党建说起来重要，做起来次要，本末倒置。二是贯彻民主集中制不到位。既有坚持民主不够，少数人的意见成为集体决议，又有集中不够，常常出现议而不决问题。

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9.严明纪律严格履职对照检查材料

3、全局与局部利益处理得不够好。虽然对中央的决策部署坚决拥护，但在具体落实上，屁股往往决定脑袋。比如执行政策打折扣，对上级的政策规定、组织纪律、财经纪律，有利的就很快执行，不利的就观望拖延，二、执行中央八项规定情况

二、“四风”问题及具体表现

对照中央提出的“四面镜子”，特别是“三严三实”要求，深入查摆在“四风”方面的突出问题。

(一)形式主义方面

一是发展观存在一定偏差。比如在招商引资工作中，存在“拾到篮子都是菜”的思想，只要老板有投资意向，在没有经过严格审核和科学论证的情况下，就千方百计极力招引，导致一些项目从一开始就埋下隐患，实施后很快造成工作被动。像种树项目，占了不少地，但是后期树苗滞销，不但没有增加村级财政收入，反而浪费了土地资源，损害了群众利益。

二是存在急功近利的问题。对一些短期内容易见效的项目或工作抓得比较多，对有些投资大、难度大、成效慢的工作推进不力，缺乏功成不必在我的境界和久久为功的思想。

三是存在做表面文章的问题。做有些工作纯粹是为了应付上级检查，搞短时突击、表面过关。存在迎接检查时雷厉风行、轰轰烈烈，上级一走四平八稳、“涛声依旧”的现象，没有从根本上解决问题。比如在环境卫生整治上，为了通过验收，动辄安排大会战、搞突击，重视了主要街道和眼前表象，对村内部重视不够，形成“羊粪蛋儿外面光”。

四是推动落实力度不够。不少工作抓不紧、抓不实，拧不紧“螺丝”。平时抓工作安排布置多、督促检查少，考核奖励多、责任追究少，上下联动、齐抓共管的合力尚未形成。

(二)官僚主义方面

一是存在脱离群众的问题。两委班子成员自认为是农民和村民有着天然的感情，对群众的想法十分了解，觉得自己的想法就是群众的想法，所以在工作决策中自觉不自觉的存在忽视群众利益的现象，对群众反映强烈的一些突出问题落实解决不够。比如在服务群众“最后一步路”问题上做的不好，对群众反映的“出行难”问题重视不够，解决不力。目前，全村还有许多道路没有硬化，晴天是土，雨天是泥，群众形象的称之为“水泥路”。

二是担当精神还不强。我们虽然也时常讲要在其位、谋其政、负其责，但在工作过程中，有时考虑问题困难多，考虑客观因素多，缺少了应有担当。在工作中有“软怕躲退”的现象，对矛盾不敢触及、怕担责任。工作上不求有功，但求无过思想依然存在，对安排的一些工作存在应付推诿现象，在督查落实上不愿批评、不敢担责，浮于表面、照顾面子，在相互补位、相互配合上主动性不强。

三是村级管理比较粗放。平时向群众宣传党的政策和要求没有做到家喻户晓，人人皆知，导致部分群众对一些政策不理解，对集体事业不关心、甚至不配合。开展社会主义核心价值观教育对群众宣传不到位，导致村风不正，邻里关系不和谐，损人利己现象时有发生。

四是干部队伍监督管理还不够有力。有时怕得罪人，存在好人主义，不愿唱黑脸、下硬手，没有形成能上能下的机制，致使一些干部干事创业的积极性不高、责任心不强，慵懒散问题突出。

(三)享乐主义方面

一是开拓创新勇气不足。开拓创新的精神与当前发展形势和群众期盼还有差距，存在满足于完成上级规定的工作任务，有随大流思想，缺乏勇闯一流的魄力和勇气，谋求更好更快发展的路子还不宽、解决问题的办法还不多，创造性开展工作的意识还不强。工作上“不骑马，不起牛，骑个毛驴赶中游”，因循守旧，按部就班、安于现状，不思进取。比如现代农业发展，仅满足于建设几个现代农业示范园，整体推动、示范带动方面思路还不开阔，力度还不够大，方法还不够活。

二是工作标准要求不高。对有些工作缺乏干就干到最好的精神，缺乏彻底解决问题的狠劲，有时自我感觉良好，推一段看一段。受此影响，一些干部干工作边干边看，推一下动一下，上级问起来，总说“事好着呢”，结果一考核，工作没进展，没起色。对一些信访突出问题，没有追根溯源找症结，没有拿出行之有效的解决办法，导致一些问题久拖不决、一些群众越级上访。

三是对攀比待遇现象制止不力。在平时办事、办会、生活安排、给公务接待方面攀比其他村，和经济发达的村居比得多，和困难群体、贫困群众比得少，过紧日子的观念有所淡化，艰苦奋斗精神有所减退。

(四)奢靡之风方面

一是铺张浪费现象尚未禁绝。缺少过紧日子的自觉性，公务接待名目多、随意性大，执行公务接待标准不够严格，有时还存在上烟上酒、饭菜剩余现象。习惯了大手大脚办事，对水、电、办公用纸等公共资源缺乏节俭意识，缺少严格制度约束，对铺张浪费现象制止不力。

二是存在生活方式庸俗化倾向。有时村干部比较重人情关系，习惯在饭桌上解决问题，在人际关系和组织原则上，纪律观念不强，信关系不信制度，有“没规矩就是这里的规矩”之说，面对复杂的人情关系，把应酬看得比工作更重要，几天不聚聚就心里空落落的，缺乏健康的工作生活方式。

三、存在问题的原因分析

深刻剖析上述“四风”问题产生的根源，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是村两委委班子成员主观方面的原因造成的，归根结底还是世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好。概括起来主要有以下五个方面的原因。

1、理想信念不够坚定。只有理论上的清醒，才会有思想上的正确;只有思想上的正确，才会有政治上的坚定。在实际工作中，一些班子成员对理论学习的重要性缺乏足够认识，把学习当作政治表态，为了完成任务，平时学习只是满足于看看报纸、读读文件，反思起来，主要还是轻视学习、放松理论武装，改造主观世界放松了，理想信念的根扎得不深，没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题，导致对深层次的问题缺乏深入思考，抵御剥削阶级思想和腐朽生活方式侵蚀，根除主观主义、功利主义和封建残余思想的自觉性不强，导致精神上缺“钙”。

2、宗旨意识不够牢固。作为党员干部，我们在入党时，都把为人民服务的宗旨意识牢记在心，但时间长了，就慢慢淡化了，对“为了谁、依靠谁、我是谁”这一问题认识不够到位，总是感觉跟群众一比，自己学历高、阅历广、见识多，与群众打成一片的时候少了，促膝谈心、嘘寒问暖的时候更少了，久而久之，做群众工作的能力退化了。虽然班子成员也是农民出身，但随着工作条件的变化，直接接触群众的机会越来越少了，与群众的距离变得远了，对群众的疾苦感受不深了，站在群众的立场上想问题不够了，在决策过程和工作落实上没有充分考虑群众利益。

3、在落实“三严三实”要求上有差距。在严以律己方面，有的班子成员自认为受党教育多年，自觉不自觉地淡化了“三观”教育，忽视了主观世界的改造，放松了对自身的要求，导致工作满足于现状，创新意识不强，缺少应有的进取精神，滋生了随大流，满足于不违规、不触线、不出事思想。在严以用权方面，在坚持按制度用权，“把权力关进制度的笼子”方面做的还不够，有时在头脑中还存在特权思想，有搞特殊化的问题，没有全心全意的把权力用来为人民办好事、办实事，无形中给下边也造成了不好的影响。在做人做事方面，有的缺乏主动性和勇于创新的胆识，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想，工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精。

4、新时期群众工作的能力还不强。面对新形势下群众工作出现的新问题、新矛盾、新情况和新变化，两委班子的工作方式方法还有待创新。把不准群众的思想脉搏，就会导致群众工作滞后，方法简单，针对性不强，缺乏综合运用法律手段、市场手段、行政手段化解矛盾纠纷的方法;缺乏利用新兴媒体教育群众、引导群众的手段，习惯于凭借传统的、单一的方式方法进行村级管理。

5、批评和自我批评不够经常。批评与自我批评这一利器逐渐成了钝器，好人主义的庸俗哲学逐渐成了潜规则。因为批评上级怕穿小鞋，批评同事怕伤和气，批评下级怕丢选票，自我批评怕丢面子，导致不敢向潜规则叫板、向旧习惯说不、向违法违纪行为开战，滋生了一些干部的不良习气，助长了一些社会上的歪风邪气。平时批评别人基本没有，自我批评隔靴搔痒、应付差事，没能起到及时提醒、帮助纠正的目的，致使一些突出问题长期存在，一些不良现象积习难改。

四、整改落实的思路和措施

上述“四风”问题是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。村两委班子将坚持问题导向，发扬钉钉子精神，着力解决自身存在的“四风”问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题，重点从六个方面进行整改。

1、加强思想建设，增强班子政治定力。以建设学习型、服务型、创新型常委班子为目标，系统深入学习中国特色社会主义理论，学习党的十八大、十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话，准确把握党的新思想、新观点、新论断，进一步提高班子成员的政策理论水平和履职尽责本领。按照“向中央基准看齐、向先进典型学习、向人民群众请教”的要求，以焦裕禄先进典型为学习榜样，围绕全村经济社会发展中的重大问题，问政于民、问需于民、问计于民。改进村两委理论学习制度，坚持每月安排两次学习，每月进行一次专题交流，每名村干部每年讲一次党课，深化学习效果，提升思想境界。

2、践行群众路线，提升服务意识和能力。对凡属全村工作中政策性全局性的重大决策、重大项目安排以及大额度资金使用等事项，采取百姓问政，广泛听取各方意见建议，使决策更加符合民意、科学可行。严格党员管理，严把党员入口关，严格处置不合格党员，保持党组织的先进性和纯洁性。在生产生活上更加关心群众。开展“结对子、暖民心”活动，与困难群众、留守人员结对帮扶。每名村干部包抓一个贫困户，帮助群众解决生产生活困难，经常性地开展访贫问苦送温暖活动，真正解决与群众利益密切相关的就医、上学、养老、救助等问题。在提升服务群众能力上下功夫。

3、要进一步务实创新，增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪，进一步建立健全相关的规章制度，完善村务监督机制，及进行党务、村务公开，自觉把权力关进制度的笼子，主动接受群众的监督。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，做到自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。

4、改进工作方法，提高服务水平。在今后的工作中坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好村各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，提高工作效率。要坚持一切从实际出发，讲真话、报实情，办实事、求实效;坚持两委班子成员多交流探讨，尊重和听群众意见，发挥群众的智慧和力量。

总之，在以后的工作中，村委班子以党的群众路线教育活动为指导，进一步完善整改措施，力争思想上有新的境界，工作上有新的起色，作风上有大的转变，确保党的群众路线教育实践活动取得实效。

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政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律，加强党的纪律建设，首要任务是严明党的政治纪律和政治规矩。纪委作为党内监督执纪专门机关，必须坚定不移地把严明政治纪律和政治规矩作为重要职责，摆在更加突出位置，严格监督执纪，坚守责任担当，推动全面从严治党迈上新的台阶。下面是我的心得体会：

一是始终做马克思主义的坚定信仰者。恩格斯深刻指出，共产党员对马克思主义的政治信仰，是一个“在任何时候都不容讨论的问题”。政治信仰是共产党员坚定的理想信念，也是无形的政治纪律。在现实生活中，产生一些严重违纪现象的深层原因，就是理想信念的缺失。严守政治纪律，重要的是靠党员自觉，靠对共产主义理想信念的矢志不移。作为党员领导干部，必须始终以对党和人民高度负责的政治态度，进一步坚定对当代马克思主义特别是科学发展观的政治信仰，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性。

二是始终做中国特色社会主义事业的衷心拥护者。回首近代以来中国波澜壮阔的历史，展望中华民族充满希望的未来，党的十八大得出一个坚定的结论：实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移地走中国特色社会主义道路。这条道路，是当代中国发展进步的根本方向，也是党的根本政治立场、政治理想和人民群众根本利益的集中体现。党员干部应更加自觉地以党和人民的事业为重，更加自觉地维护改革发展稳定大局，始终与党同心同德、同力同行，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，进一步坚定对改革开放和社会主义现代化建设的信心，特别是要清醒认识军队在维护国家安全和发展利益中肩负的重大政治责任，进一步增强政治意识、大局意识、使命意识，积极为改革开放和社会主义现代化建设作贡献。

三是始终做党的理论、路线、方针、政策和党章的模范执行者。党的理论、路线、方针、政策是党员的根本遵循。党的十八大通过的党章修正案，集中体现了党的基本理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策，对党的政治纪律作出了明确规定，是党员必须共同遵守的行为规范。每名党员都要努力用党章武装头脑，规范一言一行、一举一动，自觉维护党的大政方针和路线政策，确保任何时候、任何情况下执行政治纪律不犹豫、不含糊、不动摇。

四是始终做维护党中央、中央军委权威的忠诚捍卫者。在新的历史起点上，必须把坚决维护党中央、中央军委的权威作为最高政治纪律，在高举旗帜、听党指挥上更加忠诚坚定，进一步增强政治敏感性和辨别力，确保在思想上政治上行动上与党中央、中央军委保持高度一致，毫不动摇地听从党中央、中央军委和习主席指挥，确保政令军令畅通。

严明政治纪律政治规矩，纪委要坚守责任担当。纪检监察机关要忠实履职、敢于监督，切实担负起维护政治纪律和政治规矩的责任担当。要保持严惩腐败的高压态势，既要动真碰硬地惩治腐败问题，做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，做到“打虎”“拍蝇”毫不手软;也要严肃认真地查办违反政治纪律的问题，使任何人都不能越过红线、突破底线，不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。要秉承“严管厚爱”的理念，按照习近平总书记在江苏视察期间提出的“要求严、措施严，对上严、对下严，对事严、对人严”，把严格教育、严格管理、严格监督，贯穿到干部培养、选拔、使用全过程。要按照“执纪者必先守纪、监督者必受监督”的要求，着力加强自身建设，努力打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。

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习大大又出书了，这是一本关于纪律的书，我非常好奇，关于纪律，有什么话可说可以编成一本书?在书店，有幸拜读了。不读不知道，一读吓一跳，原来这本书作为平头百姓，也可以看得懂。

首先，虽然这本书从头到尾只在讲一个事情，那就是纪律，但是让人从中读出了习大大的一颗赤子之心。书本中点出了各种各样的违纪问题，对当前党内存在的问题明察秋毫，点得又准又狠。这些都是习大大在各种场合讲话中所说的，让人听得出其中的痛心疾首和恨其不争。习大大下这么大的力气来考虑整治这些问题，而不是利用手中的权力为自己谋私利，所想的所做的都是为了整个国家民族的前途，有这么一位领路人，是我们民族的幸运。跟前苏联对比，真的是一个天上一个地下了，我们该偷着乐了。

其次，非常惊讶地发现，原来中国共产党是有这么多严明的纪律，不是习大大刚刚提出的，这是根深蒂固于党的生命和血脉中的，只是结合新的形势和任务重提而已。习大大引用的毛泽东同志说过的话，比如：“加强纪律性，革命无不胜。”“路线是王道，纪律是霸道”让人体会到我党纪律建设的历史是源远流长的，革命的胜利不是天上掉馅饼，是有怎样的智慧在背后支撑呀!

再次，让人更加深刻领会了一些制度规定的重大意义。比如请示报告制度，现在很多人觉得很无聊，甚至不当回事，觉得管得真多，而习大大告诉我们，“一九八四年九月，党中央在西柏坡召开政治局扩大会议，会议的一个重要议题是强调要建立请示报告制度。正是这项制度的建立和执行，有力推进了党的作风和纪律建设，保证了政令军令畅通，为解放战争胜利提供了重要保障。”这是一个经过实践证明了正确的制度，怎能对它小视呢?

读了这本书，觉得挺受教育挺涨知识，习大大真的是个苦口婆心的老师，希望这种书本能更多一些，给广大的党员干部多提提醒、扫扫盲。

全面依法治国，全面从严治党，是中国共产党人必须担当的时代使命。作为一个政治组织，中国共产党有着崇高理想和严明纪律，坚持思想建党和制度治党紧密结合，既重视思想建党，坚定理想信念、强化宗旨意识，又重视制度治党，立法规、定规矩、严纪律，从严管党治党。

习近平总书记明确提出：“全面推进依法治国，必须努力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局。”《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》第四部分针对创新党内法规制度作出了深刻阐述，提出了明确要求，这些重要论述为我们进一步推进党内法规制度建设提供了正确的理论指导。

习近平同志高度重视党的政治纪律建设，指出“严明党的纪律首要的就是严明政治纪律”。通过学习习近平同志的重要论述，我进一步明确了以下几个重要观点：

1.党的政治纪律的重要地位。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。

2.政治纪律的重要内容。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

3.严明政治纪律的要求。要牢固树立党章意识，在任何情况下，都要做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏;必须维护党中央权威;必须维护党的团结;必须遵守组织程序，决不允许擅作主张，我行我素;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政，谋取私利。

我们要结合工作实际，进一步严明政治纪律。要认真学习，进一步增强遵守政治纪律的自觉性，要认真学习习近平同志关于严明政治纪律的重要综述，学习《准则》和《条例》，作为纪检干部担负着对党员遵守政治纪律的监督责任，应该率先学习，率先严格要求自己，成为遵守政治纪律的模范。要在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，要认真执行党中央的各项方针政策，作为纪检干部，要认真落实党中央关于反腐败斗争的一系列方针政策，力度不减，节奏不变，挺纪在前，运用监督执纪“四种形态”，不断推进反腐败斗争和党风廉政建设深入开展。要切实维护委局班子的团结，保持和发扬委局团结战斗的好传统，不断提升工作效率。要敢于同违反政治纪律和政治规矩的行为作斗争。要坚持原则，在大是大非面前态度坚决，对党忠诚，以实际行动维护党的先进性和纯洁性。

党的十八大以来，党中央在全党开展全面从严治党，始终把严守政治纪律、严明政治规矩放到首要位置来抓，广大党员干部逐渐把严明党的政治纪律和政治规矩变成了一种自觉的行动。作为纪委干部，我们一定要忠于职守、秉公执纪，更加严格遵守党的政治纪律和政治规矩。

作为执纪者，要做守纪律讲规矩的担当者。权力就是责任，责任就要担当，权责并驾，担当先行。纪检监察干部既要自身正、过得硬，又要“无须扬鞭自奋蹄”，做一名忠于党、作风硬、业务精、为人民、负责任、敢担当的纪检监察干部。要进一步转变工作作风，按照“三严三实的”要求，做到严、细、深、实。对为官不为的纪检干部，要坚决采取组织措施;对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的干部坚决问责;对履职尽责、执行尽力、敢抓敢管、勇于担当的干部要大力培养。只有这样，才能建设一支素质过硬、作风过硬、敢于担当的铁军队伍，真正履行好维护党纪尊严的光荣使命，营造风清气正的政治环境。

作为执纪者，要做守纪律讲规矩的表率者。纪检监察干部作为党的纪律的执行者、捍卫者，要心存敬畏和戒惧，增强纪律观念和规矩意识，在任何时候任何情况下都要在思想上、政治上、行动上同中央保持高度一致，对党忠诚，言行一致;要带头抓好《准则》和《条例》的学习贯彻，带头用党章党纪党规约束自己言行，带头把严守政治纪律和政治规矩放在首要位置，带头同一切违反纪律的行为和各种腐败现象作斗争，以自身模范行为引导其他党员坚持道德高线，守住纪律底线，筑牢拒腐防变的思想防线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

作为执纪者，要做守纪律讲规矩的维护者。政治纪律和政治规矩是党的生命力之一，党的建设必须要有严明的政治纪律和政治规矩。在新形势下，纪检监察机关和纪检监察干部更要把维护党的政治纪律和政治规矩作为首要任务。要聚焦主业，强化监督，紧盯重点领域、重要部位、关键环节，加强执行政治纪律的监督检查，做到执纪必严，违纪必究。要强化“两个责任”的监督检查，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。要铁面执纪，严肃问责，对执行政治纪律过程中做选择、搞变通、打折扣的，要坚持“一案双查”，既要追究直接责任人的责任，又要追究领导责任。

在刚刚召开的十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记站在党和国家工作全局的高度，以强烈的政治责任感和历史使命感，强调要严明党的政治纪律和政治规矩，加强党的纪律建设，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。习近平总书记的重要讲话展示了全面从严治党的坚强意志，体现了崇高的党性品格和担当精神，听了以后备感振奋、备受鼓舞。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央，坚定不移改作风、坚决有力惩腐败，把党风廉政建设和反腐败斗争提高到前所未有的新高度。20**年，中央纪委全面贯彻党的十八届三中、四中全会部署，狠抓“两个责任”落实，深化纪律检查体制改革，推动纪检监察机关职能转变，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的进展和成效，呈现六个新的特点。

一是目标导向更加明确。立足当前依然严峻复杂的反腐败斗争形势，对惩治和预防腐败重点工作作出统筹安排。坚持以作风建设为突破口，持之以恒、常抓不懈;坚持以从严惩治为着力点，严抓严管、动真碰硬;坚持以制度建设为总抓手，源头治理、着眼长远。

二是主业主责更加集中。以党章为总依据，集中抓好三项任务和五项经常性工作，突出党内监督专门机关的监督执纪问责职能。以“三转”为契机，调整机构职能，积聚力量资源，改作风、惩腐败的拳头攥得更紧。

三是惩治腐败更加坚决。坚持有腐必惩、有贪必肃，以零容忍态度严惩腐败，真正做到没有特权、没有例外、没有死角。先后查处了周永康、徐才厚等重量级“老虎”，查处了60多位中管干部，让群众看到了反腐败的实际成效，彰显了中央严惩腐败的坚定决心。

四是责任主体更加明确。进一步明确党委主体责任和纪委监督责任，强化党委对党风廉政建设的统一领导、直接主抓、全面落实的责任，强化各级党委、党委各职能部门，以及人大、政府、政协、检察院、法院党组的工作责任，有效解决了反腐败力量分散问题，增强了惩治腐败的工作合力。

五是措施方法更加务实。主要体现在五个“有机结合”：在巡视方面，注重常规巡视与专项巡视有机结合，针对性更强;在信访方面，注重传统举报与网络举报有机结合，认可度更高;在监督方面，注重组织监督与社会监督有机结合，威慑力更大;在办案方面，注重组织审查与法律追究有机结合，协调性更强;在改革方面，注重体制机制和制度创新有机结合，实效性更好。

六是综合成效更加明显。反腐败的成效得到党员干部的充分认可，吃喝之风刹住了，工作作风转变了，权力运行规范了;得到国际社会的普遍认可，媒体的正面报道日益增多;得到人民群众的认可，国家统计局调查队在江苏民意抽样调查数据表明，91.22%的受访者表示对今后的反腐败有信心或比较有信心。

政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律，加强党的纪律建设，首要任务是严明党的政治纪律和政治规矩。纪委作为党内监督执纪专门机关，必须坚定不移地把严明政治纪律和政治规矩作为重要职责，摆在更加突出位置，严格监督执纪，坚守责任担当，推动全面从严治党迈上新的台阶。

严明政治纪律政治规矩，首先要强化纪律意识。党的纪律关系党的作风、关系党的凝聚力和战斗力、关系事业成败。在腐败与反腐败斗争严峻复杂的形势下，少数党员干部理想信念动摇，政治方向迷失，重要原因就是政治纪律意识弱化。强化政治纪律意识，必须锤炼坚强党性，始终保持政治上的清醒和坚定，与党同心同德，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，坚决维护中央权威。必须坚定理想信念，以政治纪律为准绳，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实增强道路自信、理论自信、制度自信。必须强化责任意识，时刻绷紧政治纪律这根弦，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，开展经常性的纪律教育，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，自觉把政治纪律作为行为规范和从政准则。

严明政治纪律政治规矩，重点要严格规矩约束。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。各级纪检监察机关要把违反党的规矩作为纪律审查的重要内容，严肃查处和纠正不遵守党规党纪的行为，使党的规矩真正成为硬约束。要加强对党章执行情况的监督检查。督促党员干部自觉遵守和维护党章，遵循党章规定的重大原则，坚决做到“四个服从”，自觉维护中央权威、维护党的团结统一，不得以人划线、排斥异己，搞任何形式的小山头、小团伙、小圈子。要严肃党内政治生活。督促党员干部坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评与自我批评、执行民主集中制等优良传统，提高党内政治生活的严肃性，健全完善党内议事规则、遵循组织程序，加强权力运行的监督和制约，坚决遏制腐败蔓延势头。要督促党员领导干部养成守纪律讲规矩的习惯。自觉置身于规矩之下，做到懂规矩、用规矩、守规矩，严格按党性原则办事，按法律规范办事，按制度程序办事，让守纪律讲规矩成为党员干部的行为习惯。

严明政治纪律政治规矩，关键要坚决刹风肃纪。严格监督执纪是维护政治纪律政治规矩的重要手段。从已经查处的案件看，一些腐败分子无视党的政治纪律、破坏党的政治规矩，搞任人唯亲、排斥异己，搞团团伙伙、拉帮结派，搞封官许愿、收买人心，搞自行其是、阳奉阴违，把党的组织原则和中央的决策部署弃之一边，对此，我们必须以铁的手腕坚决惩治。要严肃查纠违反政治纪律的行为，加强对中央决策部署贯彻执行情况的监督检查，坚决维护党的集中统一，确保政令畅通，决不允许打折扣、搞变通，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。要坚决查处和清退在政治原则上立场摇摆、态度暧昧，以及背离党的性质宗旨、丧失党性观念、败坏党的形象的不合格党员，维护党的队伍纯洁，保持党的肌体健康。要进一步健全完善党规党纪和法律法规，着力健全党内监督、选人用人、国有企业监管等制度，把制度的篱笆扎得更紧更密。深化党的纪律检查体制改革，加强和改进巡视监督工作，健全完善纪检监察派驻制度，切实加强对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。

严明政治纪律政治规矩，纪委要坚守责任担当。纪检监察机关要忠实履职、敢于监督，切实担负起维护政治纪律和政治规矩的责任担当。要保持严惩腐败的高压态势，既要动真碰硬地惩治腐败问题，做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，做到“打虎”“拍蝇”毫不手软;也要严肃认真地查办违反政治纪律的问题，使任何人都不能越过红线、突破底线，不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。要秉承“严管厚爱”的理念，按照习近平总书记在江苏视察期间提出的“要求严、措施严，对上严、对下严，对事严、对人严”，把严格教育、严格管理、严格监督，贯穿到干部培养、选拔、使用全过程。要按照“执纪者必先守纪、监督者必受监督”的要求，着力加强自身建设，努力打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。

经过两个月的学习，本月15日，参加中央党校县委书记研修班的书记们已经顺利结业。刚刚过去的两个月中，县委书记们上过哪些课?在党校里是不是也要严格遵守“校园规矩”?据报道，县委书记在中央党校研修过程中，累计请假5天以上就算退学。

马克·吐温曾经说过，“你挣得了安适的睡眠，你就会睡得好;你挣得了很好的胃口，你吃饭就会吃得很香。这儿的情形和人间是一样的——你得规规矩矩，老老实实地挣一样东西，然后才能享受它。你决不能先享受，然后才来挣得。”做人如此，为官更是理应这样，要规规矩矩、老老实实去做这件事，去挣这样东西，而后才能享用它，首先要做的就是“规矩”，要看到规定的红线在哪里，要看到逾越红线的后果是什么，守住规矩，方能成圆，守不住规矩，信马由缰，胡乱作为，到头来便会两手空空，尤其作为党员干部，不守规矩才是最大的危险。

不守党员之规，心中便没有党。作为党员干部，心中无党无纪律，没有要严守的规矩底线，是不行的。在权钱色的诱惑下，有多少人会伸手、会倒下，我们的党员干部，如果不守住作为党员的规矩，胡作非为，不该伸手的伸手了，不该触碰的触碰了，吃拿卡要样样占全，久而久之，搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，违背了党员应该遵守的党规党纪，对党忠诚更是谈不上了，便会威胁到党、威胁到国家。

不守为官之规，心中便没有民。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”为官一方，就要谋福一处。作为领导干部，要时刻谨记自己的为官之道，要清楚自己与群众的关系所在，“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，我们的领导干部，要处理好个人与人民的关系：与个人，“名誉、地位、利益，要想得透、看得淡”;与人民，“要着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是要下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情”。如果不守为官之规矩，不能切实处理好自己与群众的关系，不能摆正个人利益与整体利益的位置，只是一味追求自身的发展，政绩、升官、发财，到头来，脱离了群众，没有了营养汲取，也只能是危害一方、自取灭亡。

不守做人之规，心中无戒。“没有规矩，不成方圆”，在世为人，要有规矩的约束，要守住做人的底线，心中要有责有戒。我们的党员干部、县委书记也是同样，在党校的学习就要守住规矩，五天请假就要退学，从严治党，更要从严管人。严禁相互吃请、严禁互送土特产品，县委书记的轮训期间，我们的县委书记确实做到了守规矩、戒歪念。“就像回到大学校园一样，每个人在食堂排队就餐，拿好餐盘后就开始打饭打菜。”

党员干部守住规矩，方能成圆，要心中有党，严守党规党纪;要心中有民，严守为官之道;要心中有戒，做规矩之人。党员干部无法无纪固然危险、可怕，但在如今反腐倡廉、正风肃纪的大形势下，我坚信，不久的将来，我们的党员干部会以崭新的生活姿态，迎来群众百姓的赞赏和党的信任。

近日，由中共中央纪律检查委员会、中共中央文献研究室编辑的《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》出版发行，这将是我们党员干部学习习近平总书记系列重要讲话的重要读本，是系统学习总书记谈治国理政方略的重要组成部分，是落实全面从严治党的重要遵循。党的政治纪律和政治规矩是党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的约束性规范，是党最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。严明政治纪律和政治规矩是我们党事业兴旺发达的生命线，是立党之纲、治党之需、强党之要。

党中央的表率作用是广大党员干部“看齐”的标杆。党的十八大以来，新一届中央领导集体从履新之始的八项规定到整饬风纪的道道禁令，从全面依法治国到完善党内法规体系，把立规矩、讲规矩作为重要抓手，充分表明从严治党的坚定决心。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调要把加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记强调，要保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。“三严三实”专题教育中专门把“严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”作为深入研讨学习的主题之一，要求党员干部深学、细照、笃行，特别是促使领导干部与中央保持一致而不另搞一套、维护团结而不拉帮结派、遵循程序而不我行我素、服从组织而不讨价还价、管好亲朋严防擅权干政，具有强烈针对性和现实意义。特别是中央政治局“三严三实”专题民主生活会，给各级党组织和广大党员干部树立了严肃党内政治生活、严守党的纪律和规矩的榜样和标杆。党员干部要深刻学习领会习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的系列重要论述，深刻认知严守政治纪律和政治规矩的重要性，增强党性意识、纪律意识，让政治纪律和政治规矩真正“带电”、“生威”。

党的纪律和规矩是党员干部必须恪守的底线。党员干部要认真学习和领会习近平总书记关于严守政治纪律和政治规矩的重要论述，把守纪律讲规矩作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警示箴言，作为干事创业的行为准则。纪律规矩是党员干部的“生命线”。常怀律己之心，既是对党的事业高度负责，也是对广大人民群众负责，更有利于干部的健康成长。无论在工作中，还是在生活上，党员干部都要常怀敬畏之心、常有自省之念，严守纪律规矩的“生命线”，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，永葆党员干部政治本色。纪律规矩是党员干部的“试金石”。“严于律己，出而见之事功;心乎爱民，动必关夫治道。”做一名合格党员干部最基本的标准就是守纪律讲规矩。党员干部要时常检视自己，真正把纪律规矩作为规范自己言语和行动、检视自己思想和灵魂的“试金石”，切实按照习近平书记关于“严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”的要求，律己正人。纪律规矩是是党员干部的“防火墙”。党员干部在为政生涯中面临着林林总总的诱惑，“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。”党员干部决不能把纪律规矩当成耳边风，放松自我约束，而是要以“祸患常积于忽微”的警惕性，时刻保持清醒的头脑，把纪律规矩作为工作和生活中拒腐防变的“防火墙”、“拦河坝”。不断增强严以律己的思想自觉和行动自觉，讲纪律、讲规矩、讲原则，常修为政之德，筑牢思想防线，恪守法纪底线，以良好的党风促政风带民风，在作风建设的路上以高的标准、严的要求砥砺前行。

把严守党的纪律和规矩落实到行动上。习近平总书记指出，规则活在心中，才有“不逾矩”的行动约束。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党的纪律和规矩是刚性约束，党员干部必须把严守党的政治纪律政治规矩落实在行动上。要在政治上与党同心同德。自觉把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决维护和执行党的路线方针政策，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，任何时候任何情况下都与党同心同德，做到不讲条件、不打折扣，有令则行、令行禁止。自觉讲政治、顾大局、守纪律，自觉摒弃个人私心杂念，坦荡做事，谦虚谨慎。坚决服从组织决定和安排，自觉遵循组织程序，绝不擅作主张、违背组织决定。要在作风上与人民群众保持密切联系。要根植群众、执政为民，始终把“人民群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护”作为检验我们工作的标准，树立正确的权力观、政绩观、事业观，践行好习近平总书记大力倡导的领导干部“四下基层”(信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层)，问政于民、问需于民、问计于民，坚持“情为民所系、权为民所用，利为民所谋”。还要敢于担当、狠抓落实，坚决消除“为官不为”、消极懈怠思想，按照“忠诚、干净、担当”的要求，奋发有为，敢抓敢管，敢作敢当，抢抓发展机遇，奋力开拓前行。要在廉洁上严守底线。要常思贪欲之害，常怀律己之心，常修为政之德，坚守做人的底线，慎权、慎欲、慎情、慎独。正确对待和行使人民赋予的权力，坚持依法办事，秉公用权，决不以权谋私，禁绝权力寻租。要站稳党性立场，做到行所当行、止所当止，确保大事不糊涂、小节不丧失。要自觉净化自己的工作圈、生活圈和朋友圈，保持严谨的生活态度和优良的工作作风。要时刻保持清醒头脑，加强自我规范和约束，常敲自律警钟，在任何情况下都要稳得住心神，始终保持共产党人的党性气节和政治本色。

习总书记在十八届中央纪委五次全会上明确指出：各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。党的纪律和规矩是每一位共产党员必须长期坚守的准绳，是新形势下加强党风廉政建设、维护党的团结统一、切实履行党的宗旨的坚强保证。区财政部门将认真学习习总书记关于严明党的纪律和规矩的重要论述，坚持全面从严治党，严守党的政治纪律和政治规矩，并结合工作实际，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为推进财政改革发展、支持建设强富美高新大丰提供坚强保障。

一是加强学习教育，坚决将纪律和规矩挺在前面。把《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》和新修编的《准则》、《条例》的学习贯彻作为当前和今后一个时期的重要政治任务，推动党员干部学深悟透，领会精神实质，切实增强纪律意识，使党的纪律要求内化于心、外化于行，体现到每项工作和日常生活中。通过集中学习、个人自学、开辟学习专栏、网上廉政课堂、知识竞赛等形式，使全体财政干部都能“知纪”、“敬纪”、“守纪”，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，在全局营造出守纪律、讲规矩、知敬畏的浓厚氛围。

二是严肃财经纪律，努力从源头上防控廉政风险。将执行财经纪律作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，深入推进财政管理创新，充分发挥财政职能作用，积极履行财政源头治理和反腐败工作职责。把新《预算法》等法律法规作为财政管理的行为准则，强化财经纪律约束，规范依法理财行为。引导、监督各预算单位严格执行财经纪律，加大对涉农、涉企、涉民生及“三公”经费支出等重点领域的检查力度，实行事前、事中和事后动态监管、同步监督，切实维护好财经秩序，确保财政资金安全和使用效益不断提高。

三是抓好巩固深化，推动作风建设常态化长效化。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，持之以恒抓好作风建设，坚持不懈查纠“四风”和不严不实问题。切实转变工作作风，大力提倡“马上就办、真抓实干”的工作精神，认真落实联系和服务群众制度，着力提升财政服务水平和工作效能。持续深化思想教育，按照上级统一部署扎实开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，引导全局党员干部从思想深处筑牢抵制不良风气的“防火墙”。

四是强化责任担当，严格落实全面从严治党责任。切实履行党组主体责任，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，将主体责任落实到财政工作的全过程、各方面。细化党风廉政建设责任清单，建立党风廉政建设定期汇报和检查考核制度，严格责任追究，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。严格落实责任，强化使命担当，积极做好新常态下的财政工作，全力推动全区经济社会发展和民生改善，全力保障区委、区政府决策部署的有效落实。

党心民心为之一振，党风政风为之一新。为帮助全党系统学习习近平同志这方面的重要论述和思想观点，中共中央纪律检查委员会和中共中央文献研究室继2015年1月编辑出版《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》后，又于2016年1月编辑出版了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》。这本书的出版，对于我们深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性，准确把握纪律建设的基本要求，牢固树立党章党规党纪意识，推动《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的贯彻执行，具有十分重要的意义。

《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，共分七个专题，每部分的内容都非常重要。我们要原原本本地学习，抓住要点，加深理解。

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策

党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。纪律不严，从严治党就无从谈起。

全面从严治党首先要严明纪律。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。今天坚持全面从严治党，加强纪律建设尤为重要。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。习近平同志强调：我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍?靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治来落实，光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。

党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现党的十八大确定的各项目标任务，关键在党。要加强纪律建设，维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。习近平同志深刻阐述了在全面建成小康社会进程中加强纪律建设的重要性。他多次引用毛泽东同志讲的“加强纪律性，革命无不胜”这句话，说明在革命战争年代加强纪律是战胜敌人、争取胜利的首要条件，在新的历史条件下全面建成小康社会、基本实现现代化，同样要靠铁的纪律保证。

当前主要的挑战是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛。大量事例说明，干部出问题，都是因为纪律的突破。从一些腐败分子的忏悔录中可以发现，“破法”无不从“破纪”开始。在中央狠抓作风的情况下，一些党员、干部对纪律规定还置若罔闻，搞“四风”毫无顾忌，搞腐败心存侥幸。习近平同志强调：不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送我们党和人民的美好未来。要在纪律上进一步严起来，扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。

讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。总的包括四个方面，分别是党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。习近平同志特别解释了为什么党的优良传统和工作惯例也是十分重要的党内规矩。他说：这是因为，对我们这么一个大党来讲，不仅要靠党章和纪律，还得靠党的优良传统和工作惯例。这些规矩看着没有白纸黑字的规定，但都是一种传统、一种范式、一种要求，是经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。他强调：规矩是自我约束的纪律。对没有明文规定的党内规矩，作为党的干部特别是高级干部应该懂的。不懂的话，那就不具备当干部特别是高级干部的觉悟和水平。没有明文规定的能不能遵守，关键看党的观念强不强、党性强不强。

严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律

党的纪律是多方面的，包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。守纪律首要的是遵守政治纪律，守规矩首要的是遵守政治规矩。

政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。在党的纪律中，政治纪律是打头、管总的。实际上你违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，说到底都是破坏党的政治纪律。因此，讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置。要抓住这个纲，把严肃其他纪律带起来。

强调政治纪律是针对现阶段党纪存在的主要问题。从近年来查处的高级干部严重违纪违法案件特别是周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等案件看，破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重，务必引起重视。习近平同志列举了违反政治纪律和政治规矩的种种表现，使全党警醒。比如：有的政治野心膨胀，背着党组织搞政治阴谋活动，搞破坏分裂党的政治勾当;有的把自己凌驾于组织之上，把党派他去主政的地方当成了自己的“独立王国”;有的乱评乱议、口无遮拦，一些所谓“铁杆朋友”聚在一起妄议中央大政方针;有的在涉及党的领导等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、不敢亮剑、耍滑头;有的信奉拉帮结派的“圈子文化”等。他把违反政治纪律和政治规矩的现象归纳为“七个有之”，要求全党时刻保持警惕，经常对照检查。

干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。习近平同志严厉批评了那种认为“只要干部没有腐败问题，其他问题就可以忽略不计”的观点。他明确指出：我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。政治纪律和政治规矩这根弦不能松。腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，不能只讲腐败问题、不讲政治问题。在政治问题上，任何人同样不能越过红线，越过了就要严肃追究其政治责任。有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。

遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。同党中央保持一致不是一个空洞口号，而是一个重大政治原则。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。习近平同志明确提出：同党中央保持高度一致必须是全面的，在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，做到表里如一、知行合一;必须是具体的，不能光口头讲讲，要落实在各个方面、各项工作上;必须是坚定的，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。

遵守政治纪律和政治规矩，重点要做到“五个必须”、“五个决不允许”。即：必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利等。习近平同志强调：对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行。各级领导干部要做政治上的明白人，严守政治纪律，守好政治规矩，自觉同党中央保持高度一致。

严明党的组织纪律，增强组织纪律性

全面从严治党要以严明政治纪律和组织纪律为重点。组织纪律松弛已经成为党的一大忧患。组织观念、组织程序、组织纪律不严起来，就是一盘散沙。如何在新形势下加强全党的组织纪律性，是需要认真思考和回答的重大课题。

认真执行民主集中制，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。要发扬党内民主，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，允许不同意见碰撞和争论，同时善于进行正确集中，防止议而不决、决而不行。习近平同志强调：执行民主集中制，一把手以身作则很关键。要推动各级一把手自觉坚持集体领导，带头发扬党内民主，严格按程序办事、按规矩办事，坚决反对和防止个人或少数人专断。要正确认识组织意图和领导个人意图的联系与区别，任何时候任何情况下，都要自觉防止个人凌驾于组织之上。

请示报告是必须遵守的规矩，也是检验一名干部合格不合格的试金石。习近平同志特别重视和强调这个问题。请示报告制度是党的一项重要制度，是执行党的民主集中制的有效工作机制，也是组织纪律的一个重要方面。领导干部要有组织观念、程序观念，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不能我行我素，决不能遮遮掩掩甚至隐瞒不报，要少些“迈过锅台上炕”的做法，少些“事后诸葛亮”的行为。他指出：请示报告不是小事，不要满不在乎。该请示报告的不请示报告，或者不如实请示报告，那就是违纪，那就要严肃处理，问题严重的就不能当领导干部。领导干部个人事项报告制度是请示报告制度的一个重要组成部分，要在一定比例中抽查，如果填的和实际情况不一样，就要说清楚为什么，不能糊弄党组织。

吏治腐败是最大的腐败，用人腐败必然导致用权腐败。从严治党，必先从严治吏，要抓住管权治吏的要害，严肃查处用人腐败。从巡视的情况看，对用人腐败问题的反映很突出，违规用人问题十分普遍，干部制度形同虚设，有的地方拉票贿选、跑官要官、买官卖官问题严重。习近平同志强调：要严明组织人事纪律，对违反组织人事纪律的坚决不放过，决不姑息，发现一起，查处一起。

增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。严肃党内政治生活是每个党员、干部的事，大家都要增强角色意识和政治担当，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。要把批评和自我批评作为防身治病的有力武器，通过积极健康的思想斗争，不断洗涤每个党员、干部的思想和灵魂。

全党同志要强化党的意识，强化组织意识。党章规定的“四个服从”，既是党最基本的组织原则，也是最基本的组织纪律。党员、干部要正确对待组织，对党组织忠诚老实。要把相信组织、服从组织视为生命，始终把党放在心中最高位置，任何时候都与党同心同德。要时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。

创新党内法规制度，把各项纪律和规矩立起来

没有规矩，不成方圆。有纪可依是严明纪律的前提。要根据形势和党的建设需要不断完善党的纪律规定，把制度笼子越扎越紧，实现党内法规建设的与时俱进。

依规治党，首先是把纪律和规矩立起来。法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。只有建好制度、立好规矩，把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面，发挥法规制度的激励约束作用，才能筑起遏制腐败现象滋生蔓延的“堤坝”，才能推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要本着于法周延、于事有效的原则，制定新的法规制度、完善已有的法规制度、废止不适应的法规制度，努力形成系统完备的反腐倡廉法规制度体系。反腐倡廉要坚持标本兼治。在腐败存量比较大的情况下，要以治标为先，遏制腐败现象滋生蔓延的势头，同时也要治本，加强反腐倡廉法规制度建设。

建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据。党章是党的总章程、总规矩，是党的根本大法。全面从严治党首先要尊崇党章。要坚持以党章为根本遵循，用严明的纪律维护党章权威。要构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系。习近平同志指出：新修订的《准则》和《条例》，全面梳理了党章对党员、干部的纪律要求和廉洁自律要求，是对党章规定的具体化。要认真执行这两项法规，把党章权威树起来、立起来。

坚持以改革思路推进工作，加强制度创新。产生腐败问题的一个重要原因，是一些体制机制存在漏洞。牛栏关猫是不行的。党内法规制度的修订完善，就是要把这些漏洞堵起来。针对过去在制度建设上存在的问题，习近平同志提出一系列要求。他强调：要坚持宏观思考、总体规划，既要注意体现党章的基本原则和精神，符合国家法律法规，也要同其他方面法规制度相衔接，提升法规制度整体效应。要系统完备、衔接配套，把反腐倡廉法规制度的笼子扎细扎密扎牢。要责任明确、奖惩严明，既有激励性，又有惩戒性，还要明确责任主体，确保可执行、可监督、可检查、可问责。要坚持高标准与守底线相结合，廉洁自律准则坚持正面倡导，重在立德，是高标准;纪律处分条例围绕党纪戒尺要求，重在立规，是不可触碰的底线。

纪严于法、纪在法前，把党的纪律和规矩挺在前面。这是习近平同志在修订《准则》和《条例》时着重强调的。他说：纪严于法、纪在法前，是党的性质和宗旨决定的。党章等党规对党员的要求比法律要求更高，党员不仅要严格遵守法律法规，而且要严格遵守党章等党规，对自己提出更高要求。过去存在纪法不分问题，把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线，降低了对党员要求，最后造成的结果就是“违纪只是小节、违法才去处理”，“要么是好同志、要么是阶下囚”的不良后果。强调纪法分开、纪在法前，这是十八大以来制度创新的一个成果。

使纪律真正成为带电的高压线

法规制度的生命力在于执行。制定纪律就是要执行的。各级党组织要敢抓敢管，让铁规发力、让禁令生威。

制度一经形成，就要严格遵守。现在，我们有法规制度不够健全、不够完善的问题，但更值得注意的是已有的法规制度并没有得到严格执行。有了好的制度如果不抓落实，只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里，就会成为稻草人、纸老虎，形成“破窗效应”，不仅不能产生应有作用，反而会损害法规制度的公信力。因此，我们要下大气力建制度、立规矩，更要下大气力抓落实、抓执行，坚决纠正随意变通、恶意规避、无视制度等现象。

提高制度执行力，坚决维护制度的严肃性和权威性。从严治党，惩治这一手决不能放松。对干部要求严一点，是党和人民事业发展的必然要求，也是我们改进作风、管理队伍的基本着眼点。习近平同志强调：现在的主要倾向不是严了，而是失之于宽、失之于软，不存在严过头的问题。这些年，我们在干部管理上不可谓不重视，也出台了不少制度规定。为什么还存在那么多问题?一个重要原因是讲“认真”不够。必须严明党的纪律，党的各项纪律都要严。遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。

坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，坚持党纪国法面前没有例外。不允许有不受纪律约束的特殊党员存在。对违反制度规定踩“红线”、闯“雷区”的，要零容忍，发现一起就坚决查处一起。习近平同志强调：党纪国法的红线不能逾越。法治之下，任何人都不能心存侥幸，都不能指望法外施恩，没有免罪的“丹书铁券”，也没有“铁帽子王”。

开展法规制度教育，引导党员干部懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。一些人在腐败泥坑中越陷越深，一个重要原因是对其身上出现的一些违法违纪的小错，党组织提醒不够，批评教育不力。要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。习近平同志强调：党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，多做提提领子、扯扯袖子的工作，使党员、干部真正懂得，党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。

抓住领导干部这个“关键少数”

党要管党、从严治党怎么抓?领导机关和领导干部带头非常重要。对领导干部，要求就是要严一些。

要突出领导干部这个关键。从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”，从严管好各级领导干部。习近平同志指出：越是领导干部，越是主要领导干部，越要自觉增强法规制度意识，尤其要善于依法规制度谋事、依法规制度管人、依法规制度用权，自觉维护法规制度的严肃性和权威性。要教育引导各级领导干部廉洁自律，立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，积极营造风清气正的从政环境。要让干部明白，鱼和熊掌不可兼得，当官就不要发财，发财就不要当官，这是两股道上跑的车。

领导机关、领导干部要以上率下，起带头作用。营造良好从政环境，要从人抓起，从人做起，也就是要从各级领导干部首先是高级干部做起。上面没有先做到，要求下边就没有说服力和号召力。各级领导机关和领导干部，尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识，时时处处严要求、作表率。全党看着中央政治局，要求全党做到的，中央政治局首先要做到。中央委员会的同志要带好头、作好表率。

必须用刚性制度把一把手管住。从大量案件看，领导干部违纪违法问题大多发生在担任一把手期间。一把手位高权重，一旦出问题，最容易带坏班子、搞乱风纪。要严格纪律约束，保证一把手正确用权、廉洁用权。习近平同志专门对县委书记提出要求。他说：县委书记是一班之长，要带头执行民主集中制，不能把“班长”当成“家长”。“羊群走路靠头羊”。要做班子的带头人，带头依法办事，带头廉洁自律，带头接受党和人民监督，带头清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官。

高级干部要坚持做到自重、自省、自警、自励。高级干部一旦犯错误，造成的危害大，对党的形象和威信损害大。习近平同志强调：要清醒认识高级干部岗位对党和国家的特殊重要性，自觉按党提出的标准要求自己、磨练自己、提高自己。职位越高，越要夙兴夜寐工作，越要毫无私心把自己的一切奉献给党和人民，越要按规则正确用权、谨慎用权、干净用权，越要像珍惜生命一样珍惜名节和操守。必须时刻警醒自己，位高不能擅权，权重不能谋私。要带头遵守廉洁自律各项规定，遵守中央关于领导干部工作和生活待遇等方面的规定。要教育家属、子女不搞特殊化。

落实管党治党责任，强化监督执纪问责

不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。各级党组织要更加自觉地担负起抓党风廉政建设的责任，各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，强化监督执纪问责。

从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。党要管党，首先是党委要管、党委书记要管。要在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求，增强管党治党的使命感和紧迫感。各级各部门党委(党组)必须树立正确的政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。各级党委要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止“一手硬、一手软”。各级党的工作部门要切实履行职责，按照分工狠抓各项工作落实，确保管党治党任务落到实处。

抓住主体责任这个“牛鼻子”。党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效。各级党委(党组)不能当“甩手掌柜”，要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，真正把担子担起来。党委(党组)书记作为第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。各级党委特别是主要负责人必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的责任田。

各级纪委要履行好监督责任，强化执纪问责。要坚持党委统一领导，更好发挥党内监督专门机关作用。要强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处，实现对中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖。监督执纪问责是党章赋予纪律检查机关的根本职责。要找准在全面从严治党中的职能定位，强化监督执纪，加大问责力度。要坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，形成法规制度执行强大推动力。问责既要对事、也要对人，要问到具体人头上，不仅要严肃查处直接责任人，而且要严肃追究相关领导人员的责任。

用好巡视这把反腐利剑。巡视是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，是党内监督与群众监督结合的重要方式，是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，为全面从严治党提供了有力支撑。巡视工作的定位要明确，要聚焦全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作进行。对巡视发现的普遍性、倾向性问题，要及时反馈给党委党组，督促落实主体责任，抓早抓小，堵塞制度漏洞。

习近平同志关于严明党的纪律和规矩的重要论述，内涵丰富，思想深刻，具有很强的针对性、指导性、理论性，明确回答了当前反腐倡廉建设和作风建设中普遍关心的许多重大问题，集中反映了新形势下坚持全面从严治党的一系列新举措新要求，创新发展了党的建设特别是全面加强纪律建设的思想理论，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想指导和行动指南。我们要结合《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的实施，认真学习贯彻这些重要论述，自觉践行“三严三实”，把严明党的纪律和规矩的各项任务落到实处，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，更加自觉向党中央看齐，坚持全面从严治党，不断加强纪律建设，坚定维护党的团结统一，坚决维护党中央权威，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

严守党的纪律，是做好一切工作的基础和前提。在做任何工作和办任何亊情中，党员自己先要成为讲规矩、守纪律的表率。“上梁不正下梁歪”，如果自己“风纪扣”先松了，怎么用纪律去要求别人?有的人记住了自己是“单位领导”，忘记了自己是“党的干部”;有些人习惯喊口号、说空话，让别人冲锋陷阵，自己却置身事外。打铁还需自身硬，将严明纪律当做每日的功课，才能堂堂正正做人、挺直腰板做事。从这个角度说，守纪律、讲规矩，本身就是党员干部自己所必须的。

守纪律更重要的是要敢作为、勇担当。党章是共产党员一切言行的准则，是党员干部就必须按党章规定来说亊、来办亊.自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，对大是大非问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，不能听之任之、置身事外。这是党员的根本职责，只有抓起来、抓好了，才谈得上负起自己的责任。

是党员干部就必须敢于担当。现实中，一些党员干部之所以不敢担当、不愿担当，与“怕”的心理有关。或是怕“影响团结”，不敢指出别人工作中的缺点错误，在“打圆滑”中让小错发酵升级;或是怕“搞坏印象”，让人觉得自己爱管闲事好当官，在“和稀泥”中让作风一泻千里;或是怕“丢了选票”，该说的不说、该做的不做，在“装糊涂”中让工作延误搁浅。凡此种种，说到底还是个人的得失心太重，在患得患失中看不清大局，在顾虑重重中辨不准方向。实际上，“严管就是厚爱”。抓早抓小，发现苗头性问题及时了解核实、诫勉谈话，才能防止千里之堤毁于蚁穴。

由此看来，守纪律和敢担当本身就是统一的。纪律虽然是禁止性的，但禁止之中有导向。正如党章中所言，纪律“是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。这本身就意味着，遵守纪律是为了更好地完成任务。如果拿“守纪律”“讲规矩”当借口，该作为不作为、该亮剑不亮剑，就会变成消极的守规矩，这种不作为就是不负责。只要是党员，在遵守党纪方面就是平等的、一致的。在遵守党纪上没有“特区”，也没有“敏感区”，更没有“禁区”。并且，随着党员干部职务的升迁、权力的增大，其在遵守党的纪律方面更要主动自觉、真心诚意。领导干部理应成为一般党员和人民群众的榜样，位置越高越要严格遵守党的纪律。党员干部要从自身做起，树立平等的纪律观念，以上率下，带动全体党员严格遵守党纪。

是党员干部就必须守纪律敢担当，更是营造清正党风的积极主体。维护党的纪律必须严格查处违纪行为。遵守和维护党的纪律是每一名党员的重要责任和义务，每一名党员都要认真履行这一责任和义务，形成遵守和维护党纪的强大合力。严明纪律不是消极的守，而是争取主动的为。同时，敢于担当更要善于担当。在这一过程中要勇于创新，多发挥群众监督的力量，多运用科技创新的成果;在重要时间节点不断释放执纪必严的信号，咬定青山不放松，一年一年抓下去，让全社会都能看到我们在作风建设上的决心。

权力意味着责任，责任意味着担当。“为官避事平生耻”，每位党员干部只有严守纪律、勇于担当，才能从外现于行变成内化于心，以新的工作成绩，迎来群众的尊敬和党的信任。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央，坚定不移改作风、坚决有力惩腐败，把党风廉政建设和反腐败斗争提高到前所未有的新高度。

2015年9月25日，中共临沧市委党校机关党支部召开支部大会，组织全体党员认真学习了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述摘编》的第三部分《从严治党严明党的纪律》。通过学习和思考，我对为什么要遵守党的纪律、党的纪律的主要内容和重点、怎样遵守党的纪律特别是怎样严格遵守党的政治纪律有了更为深刻的认识。

政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律，加强党的纪律建设，首要任务是严明党的政治纪律和政治规矩。每个党员，特别是党的干部都要都要严格遵守党的政治纪律，必须坚定不移地把严明政治纪律和政治规矩摆在更加突出位置。

一、严明政治纪律政治规矩，党员要强化纪律意识

党的纪律关系党的作风、关系党的凝聚力和战斗力、关系事业成败。在腐败与反腐败斗争严峻复杂的形势下，少数党员干部理想信念动摇，政治方向迷失，重要原因就是政治纪律意识弱化。强化政治纪律意识，必须锤炼坚强党性，始终保持政治上的清醒和坚定，与党同心同德，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，坚决维护中央权威。必须坚定理想信念，以政治纪律为准绳，牢

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固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实增强道路自信、理论自信、制度自信。必须强化自律意识，时刻绷紧政治纪律这根弦，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，加强党纪学习，强化党纪意识，在纪律学习教育中受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，自觉把政治纪律作为行为规范和从政准则。

二、严明政治纪律政治规矩，党员要用规矩约束自己

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。党章是党的总章程，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的行为规范。没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵守的总规矩。党员干部要自觉遵守和维护党章，遵循党章规定的重大原则，坚决做到“四个服从”，自觉维护中央权威、维护党的团结统一，不得以人划线、排斥异己，搞任何形式的小山头、小团伙、小圈子。要严肃党内政治生活。党员干部坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评与自我批评、执行民主集中制等优良传统，提高党内政治生活的严肃性，健全完善党内议事规则、遵循组织程序。党员领导干部要养成守纪律讲规矩的习惯。自觉置身于规矩之下，做到懂规矩、用规矩、守规矩，严格按党性原则办事，按法律规范办事，按制度程序办事，让守纪律讲规矩成为党员干部的行为习惯。

三、严明政治纪律政治规矩，党员要防微杜渐

习近平总书记指出：“严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。党中央权威，全党都必须自觉维护，并具体体现到自己的全部工作中

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去，决不能表面上喊着同党中央保持一致、实际上没当回事，更不能违背中央大政方针各自为政、自行其是。”千里长堤，溃于蚁穴。共产党员心中要装着党纪、党规、党法，要明白自己的身份，要用党章对照检查自己的一言一行。要坚定信仰，坚持原则，守住底线。严格执纪是维护政治纪律政治规矩的重要手段。党要管党，才能管好党。从严治党，才能治好党。党员个人也要管好自己和身边的人，每个党员的清廉和纯洁是整个党组织纯洁性的重要保证。

四、严明政治纪律政治规矩，党内要加强制度建设

要加强党风廉政的制度建设，完善体制机制、完善党内法规。制度更带有根本性、全局性和稳定性。所以，习近平总书记指出：“要完善党内法规制定体制机制，注重党内法规同国家法律的衔接和协调，构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系，提高党内法规执行力。党章等党规对党员的要求比法律要求更高，党员不仅要严格遵守法律法规，而且要严格遵守党章等党规，对自己提出更高要求。”在政治上，更要立下严格的规矩，使任何人都不能越过红线、突破底线，不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。要秉承“严管厚爱”的理念，按照习近平总书记在江苏视察期间提出的“要求严、措施严，对上严、对下严，对事严、对人严”，把严格教育、严格管理、严格监督，贯穿到干部培养、选拔、使用全过程。

新形势下，我们党承担的历史使命重大，面临的风险和考验加大，加强党的建设的任务艰巨，对领导干部守纪律讲规矩的要求更加突出。牢固树立纪律和规矩意识是对领导干部的重要要求。

不越“底线”不触“高压线”

规矩就是底线，纪律就是高压线。党员干部要守住政治生命的底线、做人的底线、党纪国法的底线。

让政治纪律严起来，把政治规矩守起来，党员干部才能团结统一，心往一处想，劲儿往一处使。

加强理论学习 坚定理想信念

理想信念是人生的指路明灯。党员干部理想信念如有滑坡，则会损害党的形象，危害执政根基。

“通过集中学习，我们感受到强大的政治意识、政治自觉和政治气场。”市工商局党员干部在讨论中感慨，“这对我们是一种强有力的示范引领、行为推动和责任倒逼。”

争做表率 做“两严”践行者

“党的纪律和规矩，是每一个党员必须遵守的行为规范，是党的生命线。要时刻绷紧严守政治纪律和规矩的弦，争做守法守纪的典范和表率。”市人社局党员干部作出承诺。

市直党员干部在深刻认识严明政治纪律和规矩极端重要性的同时，表示要将其践行于实际工作中，为孝感经济社会发展作出新的贡献。 “严明政治纪律和政治规矩，关键是强化责任担当，以身作则发挥示范带头作用。”在市教育局、交通运输局的讨论中，党员干部发言掷地有声：“要把责任扛起来，敢于动真碰硬，在今后的工作生活中，要讲纪律、守规矩、作表率。” 市财政局党员干部表示，在继续深化整治“四风”的同时，聚焦政治纪律和政治规矩，严守财经纪律，加强财政监督，确保依法行政、依法理财。

新常态下新作为，新作为需要新状态。以此次学习讨论为契机，必将掀起全市“严明政治纪律、严守整治规矩”主题教育活动的热潮，进一步激发全市党员干部的工作热情和进取精神，为谱写大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”和孝感第三次创业新篇章作出新的更大贡献。

马本斋的母亲白文冠心地善良,秉性刚强,她艰难地撑持着马氏一家,还时常接济更穷困的乡邻。马本斋从小随母到子牙河那片盐碱地去扫碱土熬盐,只在学堂里读了四年书,因家境日艰,便中途退学。

马本斋后来参加了张作霖的奉军。入伍的第一天,马本斋领到一支六五式步枪。他爱枪如命,总是把它擦得油光闪亮。一天三操两讲,枪不离身。只要他有空就琢磨射击要领,爬冰卧雪,一练就是几个钟头。枪法越练越准。白天,他能打掉串串冰凌;晚上,他能摸黑打落朵朵灯花。半年后,被提升为棚长(即班长)。1922年,马本斋被选送到“东北讲武堂”学习。在那里,他受到了近乎残酷的军事训练,掌握了较为系统的军事知识。1924年9月,马本斋从讲武堂毕业,被提升为连长,后来逐级升至团长。马本斋出生于贫苦农家,深知百姓疾苦。治军严明,对部下约束很紧,官兵皆佩戴有“救国家,救人民,不怕死,不爱钱”字样的袖章。胶东父老在感恩戴德之际,曾赠送“万民伞”一把,以示敬意。“九一八”事变后,因不满国民党蒋介石的不抵抗政策,马本斋毅然弃官返乡,以平生积蓄造瓦屋一座,与父母及长兄、三弟共同居住,待机寻找救国救民的新出路。

在十八届中央纪委三次全会上，习近平同志深刻阐述了严明党的组织纪律、加强组织纪律性这一重大命题，强调全党同志要“相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一”。这一重要讲话高屋建瓴、思想深刻，振聋发聩、令人警醒，具有很强的思想性、指导性和针对性。当前，山西正处于转型跨越发展、全面深化改革的关键时期，认真学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，严明组织纪律，保持优良作风，对于奋力谱写实现中国梦的山西华章具有重要意义。

严明组织纪律是我们党的优良传统

习近平同志指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”历史证明，组织纪律是人类生存的需要，是社会发展的需要，也是一个政党履行使命的需要。

严明组织纪律是我们党的优良传统。90多年来，我们党栉风沐雨、历经坎坷，不断从胜利走向胜利，发展成为世界第一大执政党，一个极其重要的保证就是组织严密、纪律严明。在革命战争时期，“三大纪律八项注意”对于严肃党纪军纪发挥了重要作用。毛泽东同志曾表扬东北野战军在锦州不吃群众一个苹果，解放军进上海睡在马路上，志愿军爱惜朝鲜人民一草一木等，都是纪律严明的具体体现。在社会主义建设时期，严明组织纪律是我国改变一穷二白落后面貌的关键。在改革开放新时期，严明组织纪律保证了我们既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路，而是沿着中国特色社会主义道路阔步前进。可以说，中国共产党在革命、建设和改革的伟大实践中，对组织纪律的理解和执行超越了古人。这成为我们党区别于其他政党的重要标志。

山西是革命老区，这片黄土地孕育的太行精神、吕梁精神和右玉精神，内涵十分丰富，其中一个共同特点就是一切听党指挥，严明党的纪律，保持高度的组织纪律性。当前，转型跨越发展是决定山西发展前途的战略选择，是加快全面建成小康社会的根本出路。没有严明的纪律和纯洁的队伍，就不可能实现转型跨越发展。山西的党组织和党员干部总体是好的，但违反组织纪律的现象还不同程度地存在。归纳起来，主要是个人中心主义、自由主义严重，封建主义残余尚未根除，闲话生非的不良风气、拉拉扯扯的庸俗风气和吃拿卡要的恶劣风气“三股歪风”屡禁不止。针对这些问题，我们只有弘扬优良传统、坚定理想信念，严明组织纪律、严格组织管理，下大力气正风肃纪，才能杜绝歪风邪气，进一步增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。

严明组织纪律必须强化“四种意识”

强化党员意识，提高恪守组织纪律的自觉性。习近平同志强调：“加强组织纪律性必须增强党性”“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”党员干部要毫无例外地把自己置于党的组织之下，正确处理个人与组织的关系，既要相信组织、依靠组织、服从组织，又要拥护组织、维护组织、服务组织，任何时候都与党同心同德、同向同行。

强化服从意识，坚决维护组织纪律的权威性。个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从中央，这是对党内生活秩序的总概括，是正确处理党内各种关系的基本准则。其中，最重要的是全党服从中央。各级党组织和所有党员必须在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，确保有令必行、有禁必止，杜绝“上有政策、下有对策”。

强化责任意识，保持遵守组织纪律的一贯性。一个有责任、有担当、有作为的干部，通常能够不断增强遵守组织纪律的自觉性，严格遵守党纪国法;能够对上负责、对下负责、对己负责，自觉做到自律和他律的统一;能够对组织忠诚老实，坚决执行组织决定、服从组织安排，自觉接受组织的监督和检查。每个党员干部都要把自觉遵守党的纪律作为自己的政治责任、终身责任，作为一以贯之的党性追求，自觉在约束中工作、在监督下干事。

强化底线意识，增强执行组织纪律的严肃性。很多教训表明，腐化堕落往往是从漠视纪律开始的，纪律性不强的党员干部很容易跌入泥坑。党的纪律是铁的纪律，组织纪律是碰不得的高压线。广大党员干部特别是主要领导干部要自觉做遵守纪律的表率，既在8小时内严守纪律，也在8小时外严守纪律，自觉摒弃从众、侥幸、麻痹心理，心存敬畏、守住底线，不越雷池半步，真正做到不踩“黄线”、不越“红线”。

严明组织纪律必须坚持“四个从严”

从严执行中央决策部署。习近平同志强调：“在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。各级党组织和领导干部要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。”全省各级党组织和党员干部都要坚决贯彻中央决策部署，保持统一意志、统一行动，杜绝打折扣、做选择、搞变通。对习近平同志的重要讲话，要原原本本学习并提出贯彻落实意见;对中央的决议、决定，要积极贯彻执行;对中央领导同志对山西工作的批示，要认真落实，确保政令畅通、步调一致。

从严执行民主集中制。习近平同志强调：“民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度都非常重要，必须严格执行。”要正确处理民主与集中的关系，既充分发扬民主，又正确实行集中。一把手应善于听取各方面的意见，集中大家的智慧，科学决策、民主决策，杜绝“家长制”和“一言堂”;班子成员应摆正位置，积极建言献策。应坚持用好批评与自我批评这个武器，把看法摆在桌面，把意见说在台面，把问题解决在当面，相互提醒、相互监督、相互帮助，保持既严肃又和谐的工作关系，维护班子的团结，增强班子的活力。

从严落实党内制度规定。习近平同志强调：“要切实加强组织管理，引导党员、干部正确对待组织的问题，言行一致、表里如一，讲真话，讲实话，讲心里话，接受党组织教育和监督。”广大党员干部必须自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。严格执行民主集中制、组织生活制度、请示报告制度，自觉接受组织安排和纪律约束。有针对性地开展专项整治，认真纠正组织纪律落实不好、不到位的问题，认真解决群众反映强烈的问题，做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外。

从严执行组织纪律。习近平同志强调：“要切实执行组织纪律，不能搞特殊、有例外，各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。”每个党员干部都必须严格遵守党章和其他党内法规，党组织对违反纪律的行为要敢于批评、严肃处理，坚决改变一些地方执行纪律失之于软、失之于宽的状况。切实加强组织管理，抓好基层组织建设，下大力气整顿软弱涣散的基层党组织。维护组织纪律的严肃性，加强党员干部遵守组织纪律情况的监督检查，对违反组织纪律的行为发现一起、查处一起。

严明组织纪律必须做到“三个贯穿始终”

在领导和推进转型跨越发展的实践中，山西省委常委会担负着重大职责，在严明党的组织纪律、强化组织纪律性上更要率先垂范，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，坚决遵守党章的各项规定，坚持总揽全局、协调各方，把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部。

把严明组织纪律贯穿教育实践活动始终。把从严执行组织纪律、增强组织纪律性作为第一批教育实践活动的“补课”内容、第二批教育实践活动的重点。在此基础上，切实抓好整改落实和建章立制，不断压缩“四风”问题滋生的空间，更好地用制度管住干部行为，巩固和扩大教育实践活动成果。

把严明组织纪律贯穿全面深化改革始终。不折不扣地落实党的十八届三中全会精神，以转型综合改革试验区建设为切入点全面深化改革，在产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善等方面取得更大进展。

把严明组织纪律贯穿转型跨越发展始终。坚决执行中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，充分调动和广泛凝聚人民群众的智慧力量，努力实现经济平稳较快增长，加快转变经济发展方式，着力保障和改善民生，毫不松懈抓好安全生产，确保完成今年和“十二五”规划目标。

中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织、发展和壮大起来的马克思主义政党。在革命、建设和改革的不同历史时期，我们党一直高度重视党的纪律建设，要求每一个共产党员都必须严守党的纪律，执行党的章程，在铁的纪律面前人人平等，所有党员，不论职务高低都必须遵守党的纪律，党内不允许有凌驾于党的纪律之上的特殊党员。

在革命战争年代，毛泽东同志鲜明地提出了“加强纪律性、革命无不胜”的著名论断。改革开放初期，邓小平同志深刻指出：“我们这么大一个政党，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”江泽民同志在党的十五大报告中强调，“全党纪律严明，朝气蓬勃，我们党就能够从胜利走向新的胜利”。胡锦涛同志在十六届中央纪委第六次全会上指出，“如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务”。2014年1月20日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话中指出，“执行党的纪律不能有任何含糊，不能让党纪党规成为纸老虎、稻草人，造成‘破窗效应’。凡是违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为，都不能放过，更不能放纵”。建党90多年的历程证明，加强党的纪律建设、维护党的集中统一，是我们党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向胜利的可靠保证。

严明党的纪律是党的最大优势和突出特色，也是党的光荣传统和优良作风

中国共产党自建立以来，一直高度重视党的纪律建设。1921年，党的一大通过的《中国共产党纲领》虽然只有15条，但涉及纪律的就有好几条，占有相当的比重和突出的位置。虽然没有单设纪律一章，但强调了党的纪律。1922年，党的二大通过《中国共产党章程》，这是我们党第一个正式的党章，共六章，二十九条。党章单列了“纪律”一章，规定党员要服从党的全国大会及中央执行委员会的决议、下级机关必须执行上级机关的命令等党的纪律。这在纪律建设上前进了一大步。

1927年10月，毛泽东同志在带领秋收起义部队向井冈山进发时，首次向部队提出了三大纪律，1928年，又宣布了六项注意，1929年初，又增加了两项注意，从而最终形成著名的“三大纪律八项注意”。1947年，发布《中国人民解放军总部关于重行颁布三大纪律八项注意的训令》。“三大纪律八项注意”成为当时我党我军最成功的纪律。在井冈山时期，毛泽东同志还主持制定了《井冈山反腐败训令》。在瑞金时期，他签发《关于惩治贪污浪费行为》等训令，更加强化党的纪律严肃性。延安时期党的“铁纪律”，党员干部“自身硬”，形成了中国共产党特有的“延安精神”。军民团结，官兵一致，党群关系、干群关系如同“鱼水关系”，形成延安的“好风气”。

1936年6月，美国记者埃德加·斯诺到延安第一次接触中国共产党人，就发现在他们身上有一种不可征服的精神力量，官兵平等、官民和谐，军民一家，特别是领导干部没有“官架子”，平易近人，没有特权，从穿戴上看不出来谁是官，谁是兵。当他看到共产党的干部“公马不骑多徒步，不要随从来照顾，携带几个冷馍馍，一天开会好几处”的景象后断言：中国的未来就掌握在他们手中，“共产党不可灭”。他说：“走向陕北，才看到一个真正的民族，才看到什么是真正的中华民族文化。”抗曰战争结束后，国民党一度很强大，拥有800多万军队，但党纪军纪松弛，犹如一盘散沙。蒋介石到台湾以后总结失败教训，其中一条就是共产党有纪律，国民党没纪律。

严明党的纪律是维护国家长治久安，永葆党的先进性和纯洁性的根本前提和可靠保证

党的纪律是执行党的路线、方针、政策和决议，维护党的团结统一，密切党同人民群众的血肉联系，提高党的战斗力，保持党的先进性和纯洁性的重要保证。中国共产党作为马克思主义政党，在中国革命、建设、改革各个历史时期，始终把保持党的先进性和纯洁性作为党的建设的根本问题和重要目标。毛泽东同志早就明确指出，我们要建设的是“一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党，合乎统一的标准的党”。事实也不断证明，严明的纪律是我们党的一个政治优势，是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。

对于中国这样一个大国，面对当前纷繁复杂的国内外形势和艰巨的改革发展任务，习近平总书记特别强调严明党的政治纪律和组织纪律，具有非常重要的现实意义。为严明政治纪律，他在讲话中提出，党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查。当前有少数党员干部政治纪律意识淡漠，个别地方和部门对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违。在经济快速转轨、社会加速转型的特殊时期，各说各话、各行其是对执政党来说是非常危险的。苏共的垮台，与其党不管党、在党不言党、没有党性原则、不讲纪律特别是腐败导致的丧失人心分不开。当它早年积累的人心和民意，因执政党纪律松懈、腐败严重而逐渐耗尽，甚至透支，当人们从满怀希望到一次次失望，最后变为绝望，这个党也就走到了其生命的尽头。

巩固党的执政地位，维护国家长治久安，永葆党的先进性和纯洁性必须严明党的纪律，各级党员领导干部都要增强纪律意识，切实把党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律、廉政纪律、宣传纪律、工作纪律、外事纪律、保密纪律等纪律规定转化为自己的行为规范。尤其要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，提高政治敏锐性和政治鉴别力，毫不动摇地坚持党的领导，毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路，毫不动摇地坚持把改革开放推向前进，在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。党的各级领导干部要担负起加强纪律建设的责任，思想上要严起来，整改上要严起来，正风肃纪上要严起来，严肃查处违反纪律的行为包括各类腐败案件，切实做到纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，努力使党的纪律真正成为全党同志在任何时候任何情况下都必须遵守的统一的铁的纪律。

严明党的纪律是完成党的各项事业，实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝

2012年11月29日，习近平总书记在参观《复兴之路》展览时指出，“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”。自从“中国梦”提出以来，中国乃至全世界都在关注这一意涵深刻、意义重大的词汇。国有国梦，家有家梦，每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。当前我们党应对复杂局面、顺利推进中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴中国梦、强国梦，也必须严明党的纪律，这是实现党的理想、完成伟业的重要保证。

我们党从1921年成立起，就旗帜鲜明地高举严明党的纪律的大旗，经历了革命、建设和改革的各种风险和考验，取得了今天这样举世瞩目的辉煌成就。毛泽东同志早就说过，加强纪律性，革命无不胜。我们必须牢牢铭记这一至理名言。革命战争时期，在残酷的斗争环境下要加强纪律性，在社会主义建设和改革发展新时期，更要严明、严守、严肃党的纪律，在这方面决不能含糊、犹豫不决，更不能讲情面，搞变通，打折扣，使严肃的法律和铁的纪律变成“软面条”和“橡皮筋”。坚持中国特色社会主义道路和理想，是维系党的纪律的政治基础。实现中国梦，实现中华民族伟大复兴，实现社会主义现代化，中国特色社会主义道路是实现途径，是前进方向，中国特色社会主义理论体系是行动指南，是思想基础，中国特色社会主义制度是政治保证，是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。党的十八大报告指出：“全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!”“三个自信”是实现伟大中国梦的最坚实基础、最牢固支柱、最重要动力源泉。我们要进一步坚定自信、增强自觉、实现自强。自信就有自觉，自觉源于自信。无论任何时候都不能放松更不能放弃。坚持和做到“三个自信”必须靠严明和坚守党的纪律，这是实现中华民族伟大复兴中国梦的前提和可靠保证。

还记得那时疯狂打闹的课间吗？现在到是见不到了，这是为什么呢，因为没到下课值周班长就会在后门看谁疯狂打闹，要知道上了黑名单可不是什么好事。就这样在班长的监督下我们养成了习惯，下课如果不上厕所就不出去，在位置上看看书，想他人问问不会的题，快上课了同学们拿出书先预习。老师来一看心里一定美滋滋的。我们的课间也更安静了。你看那淘气的陈落又大声喧哗了，值日班长正让他在后门捂嘴呢！下课的纪律好了，学习的氛围浓了。

我们五班的优还远远不止这些，让我们仔细地回味吧，我们的优仍在继续。