中国共产党

2016年7月8日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)。按照《中共中央关于印发〈中国共产党问责条例〉的通知》精神，现就全省学习贯彻《问责条例》有关事项通知如下。

一、充分认识《问责条例》的重要意义。《问责条例》是继《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》修订后中央印发的关于党内问责的重要党内法规;是落实习近平总书记反复强调“有权必有责、有责要担当、失责必追究”重要讲话精神，全面从严治党的制度遵循;是落实全面从严治党主体责任，把问责作为从严治党利器，强化问责、严肃问责的重要举措。对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，具有十分重要的意义。全省各级党组织和党的领导干部要深刻领会党中央颁布《问责条例》的意图，从落实全面从严治党的战略高度，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实抓好《问责条例》的学习宣传和贯彻落实。

二、大力开展《问责条例》的学习宣传。各级党委(党组)要把《问责条例》的学习宣传摆上重要议事日程，全面抓好学习宣传和培训工作。各级各部门各单位要把学习贯彻《问责条例》纳入“两学一做”学习教育，组织广大党员特别是党的领导干部把自己摆进去，联系实际逐条学习、深刻把握。各级党委(党组)学习中心组要将《问责条例》列为重要的学习内容，开展专题学习。党委(党组)书记要以《问责条例》为内容讲党课。要充分利用报刊、广播电视、网络等各种媒体，做好宣传报道、解读等工作，形式多样、生动活泼地加强宣传，为推动《问责条例》的贯彻落实营造良好氛围。

三、认真贯彻《问责条例》的各项规定。全省各级党组织和党的领导干部要把贯彻落实《问责条例》作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，分级负责，层层抓好贯彻落实。要坚持有权必有责、有责必担当、失责必追究，以此规范党组织工作和党的领导干部言行。要按照全面从严治党、依规依纪治党的要求，把管党治党的政治责任担当起来，敢于较真碰硬，让失责必问、问责必严成为常态，以此进一步唤醒各级党组织和党的领导干部的责任意识，激发担当精神，以问责倒逼责任落实。要综合运用纪律处分、组织处理等方式进行问责，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任;要抓住典型问题，勇于铁面问责，充分发挥“问责一例、警醒一片”的作用，持续形成强有力的震慑警示效应。

四、加强组织领导适时开展监督检查。各级党委(党组)要把学习贯彻《问责条例》作为一项重要政治任务，切实加强组织领导。要把学习贯彻《问责条例》与推动完成中心任务、加强党风廉政建设和反腐败工作有机结合起来，纳入党风廉政建设责任制考核和党政领导干部述职述廉的重要内容，严格进行检查考核。要列为巡视巡察、督促检查的重要内容，适时对《问责条例》落实情况开展专项检查，层层传导压力，有效防止“制度空转”、问责不力，确保各项规定落到实处，坚决维护《问责条例》的权威性和严肃性。

“1921年7月1日”这是一个多么难忘的日子，“90周年”这是多么艰难而光辉的里程，“中国共产党”这是一个多么响亮的名字，这些在每个中华儿女心目中烙下深深的记忆。90年的岁月沧桑，90年的社会变革，90年的只争朝夕，印证了中国共产党是唯一能够引领中国走向光明，发展壮大，繁荣富强的政党。

老师告诉我们，在一个多世纪里，中华民族遭受了外来侵略者的欺凌和压迫，在生死存亡之际，优秀的中华儿女奋起反抗，用生命和鲜血保卫祖国。但伟大的事业需要英明的领导，就像航船必须要有明确的航标。1921年7月1日中国共产党的诞生，中国的革命才找到了前进的方向，面对如狼似虎的列强，中国人民再不是任人宰割的羔羊，在中国共产党的带领下，一批批仁人志士，终于联合起来，救中国于水深火热之中。特别令人难忘的是，中国共产党带领中国人民，坚持八年抗战，终于赶走日本侵略者。可是反动派蒋介石悍然发动内战，中国共产党作为一个为人民谋幸福的政党，毅然担负起了解放全中国的重任，历尽千难万险，克服重重困难，终于创造了人类战争史上的奇迹，打败了反动派，建立了新中国。广大人民在共产党的领导下，当家做主人，从此人民安居乐业，我们国家也踏上了伟大复兴的历史征途。

在电视节目里我了解到，中华人民共和国成立60年来，在中国共产党的正确领导下，发生了翻天覆地的变化，国家建设日新月异，科学技术飞速发展，工农业生产逐年上升，人民生活水平不断提高，综合国力日趋强盛……当前我们国家正迈进新农村建设中，我们农村孩子也亲身感受到了党的温暖。

听爷爷说，自古以来农业税就是农民沉重的包袱。党的十六大召开以来，党中央在全国范围内取消了农业税收，这虽是个小数目，但对种田谋生的农民来说，可解决了大问题，随着农业税的取消，国家还对农民进行种粮补贴，这使农民紧巴的生活宽松了不少，许多由于经济条件限制而辍学除外打工的青少年，纷纷结束打工生活，重返校园学习。国家还实行了农村合作医疗，彻底解决了农民看病难、看病贵、有病不能治的问题。同时对老年人实行养老保险，彻底解决人民的后顾之忧。党的好政策确实给人民带来了实惠。

我还听爸爸讲过，他们上学时，在又低又暗的教室里上课，用的是土桌子，坐的是土凳子，照明用的是煤油灯。尽管这样还有许多孩子因交不起学费而失学或没上过学。而今国家不但为我们创造了良好的学习环境，还为我们免去了学杂费，使我们受到良好的教育。就拿我们学校来说吧，我上一二年级时在一所红瓦房里上课，上三年级时搬进了崭新的教学楼，四年级时用上了崭新的课桌凳，上到五六年级又用上了电化教学，冬有暖气扇，夏有电风扇。事实上我们才是彻头彻尾的党的好政策的受益者，我发自内心感念中国共产党的恩德。

我作为一个新时代少年，肩负着建设祖国未来的重任，一定要发奋学习科学文化知识，努力把自己培养成合格接班人，为建设社会主义强国贡献自己应尽的力量，以报答中国共产党的深恩。

党纪“从严”严在哪儿?——《中国共产党纪律处分条例》修订解读

21日，中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例》。该条例被不少党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。

专家表示，在十八大全面落实从严治党的背景下，该条例的修订意义重大：通过制度的刚性和建设性力量，真正实现让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”。

条例到底有哪些变化和规定?如何突出体现党纪“从严”?

纪法分开：70多项与法律重合内容删除党纪严于法律

条例修订：纪法分开，纪在法前，纪严于法。修订删除了70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。修订后，条例从原来的3编、15章、178条、24000余字缩减为3编、11章、133条、17000余字。例如，之前与刑法等重合的贪污贿赂、失职渎职等内容，不再单独规定于党纪中。

专家解读：中纪委特约监察员、中国政法大学副校长马怀德表示，现行党纪处分条例2003年12月颁布实施，但随着形势发展，已不能完全适应从严治党新需要。最大问题是纪法不分，其中近一半内容与刑法、治安管理处罚法等重复，实际上难以用到，也浪费了行政成本，甚至在极个别情况下还会出现以纪代法、越俎代庖的情况。

例如，2015年纪委通报的案例中，某地一位区县领导因收受礼品被党纪处分，未进入司法程序，而该地某中学校长因收受家长礼品被处以更严的有期徒刑。

社科院中国廉政研究中心副秘书长高波表示，不少违纪案例反映出党纪滞后于反腐败形势，一些党纪与国法重复，党纪抓小抓早的作用体现不突出，出现了“没查都是‘好同志’，一查就成‘阶下囚’”的现象。

此次修订落实了从严治党、党要管党的要求，强化违纪查处，为党纪“加码”，在法律之前为党员划定纪律底线，从小错抓起，不让党纪严于国法沦为空话。

专家表示，条例修订的精神已经在近期纪委执纪当中有所体现。例如，中纪委对原河北省委书记周本顺涉嫌严重违法违纪的通报中，首先提到的就是严重违反政治纪律和政治规矩，在重大问题上发表违背中央精神的言论，不认真落实党风廉政建设主体责任，干扰、妨碍组织审查;严重违反组织纪律，为提拔职务进行非组织活动，违规选拔任用干部，隐瞒不报个人有关事项等。

高波表示：“通报中通篇都是鲜明的‘纪律语言’，是纪委执纪当中纪法分开的明显信号。新修订的条例正是把这些实践成果固定下来。”

划定红线：强调追责明确6类“负面清单”

条例修订：强化“负面清单”作用，将原有条例规定的10类违纪行为梳理整合、科学修订为六类：违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把党章关于纪律的要求具体化，并在分则各章中按照同类相近和从重到轻的原则进行排序。

专家解读：北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水介绍，例如滥发津贴等，以前虽有制度约束，但过于零散碎片化，现在制度更加规范，处分体系更完善。

国家行政学院教授汪玉凯认为，过去，违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏严肃问责的条款，修改条例整合明晰了党员的“负面清单”，对党员干部禁止行为的事实范围进行了调整，内容细化，可操作，不仅告诫党员干部哪类行为不能做，同时提出清晰的处罚依据，违纪行为不再有空可钻。

中央党校党史部主任谢春涛说，比如原条例第150条中关于“通奸”“包养情妇(夫)”的提法在新条例中被删除，范围扩大到“与他人发生不正当性关系”，让纪律处分的面更宽更严。“有些不正当性行为可能只是道德问题，不违法，以前太具体反而容易有遗漏，让一些人钻了空子。修改后把软约束变成硬要求。”

中央党校教授辛鸣表示，旧条例的一个突出问题是什么都管，但有些问题没管好。例如，政治纪律、政治规矩等以前难以把握，存在模糊地带，此次修订明确列出，可以“对号入座”，使违纪者不能再心存侥幸。

高波介绍，条例把政治纪律、政治规矩和组织纪律列在突出位置，明确增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违反政治纪律条款，把非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人事项等列入违反组织纪律要求中。

“过去常说与党中央保持高度一致，但怎样算做到，一些人并不清楚，现在条例中对此明明白白说清楚了，不能再打擦边球。”高波表示。

十八大以来成果制度化：方向精准体现从严治党常态化

条例修订：将十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律、落实八项规定、反对“四风”等从严治党的实践成果制度化、常态化。条例明确增加了一些违纪条款，如廉洁纪律方面增加了权权交易、利用权职或职务影响为亲属和身边人员谋利等;在违反群众纪律方面新增侵害群众利益、漠视群众诉求、侵害群众民主权益等;在工作纪律方面增加党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职等;在违反生活纪律方面增加了生活奢靡、违背社会公序良俗等。

专家解读：多位专家指出，十八大召开以来，中央始终坚持以零容忍的态度惩治腐败，但也时有“反‘四风’只是一阵风”“反腐力度过大动摇执政基础”的杂音，群众在切实感受到反腐成效的同时，也担心反腐力度可能减弱。

中央党校党建教研部副主任戴焰军表示，十八届四中全会把党规和法治一起作为国家法律体系建设的重要组成部分，针对一些腐败问题，必须出台严厉举措，刹住歪风，但禁令并不是一阵风的运动，也需要在日常工作中长期发挥作用，更严约束党员的党内生活。

例如，十八大以来，查处了不少党员干部大吃大喝、出入高档会所、打高尔夫等违反八项规定问题，而大吃大喝在以前的纪律处分条例中没有具体明确的表述。新修订的条例明确对超标准、超范围接待或者借机大吃大喝等相关责任进行处分，一旦违反将依条例严格查处，这对党员的约束力明显增强。

庄德水表示，新的纪律处分条例让问责、执纪、监督有新的靶心，也明确了纪委监督执纪问责的要点、标准、尺度、力度。

专家指出，此次修订的一个重要信号是：全面从严治党，越往后执纪越严。高波表示，十八大以来，党纪修订明显的变化是以问题为导向，针对现实中的不正之风和腐败问题，用制度措施加以解决，按照全覆盖--从严执行--更严要求的方向不断迈进。“从严治党没有休止符，随着形势发展，制度层面上也将不断完善健全。”高波表示。

1921年至2011年，90年的光辉历程，力挽狂澜[注: 比喻尽力挽回危险的局势。]、大刀阔斧[注: 原指使用阔大的刀斧砍杀敌人。后比喻办事果断而有魄力。]，中国换来了倍受世人瞩目的地位。而这一切都归功于您——中国共产党。春秋90载，您陪伴着我们度过一个又一个的新时代。真好，一路上有您!

在那硝烟弥漫的动荡年代，彷徨、挣扎、无助、恐慌等表情一一刻画在弱小的群众的脸上。敌人肆意地烧杀抢虐，中国动荡不安的政局无不使民众陷入无尽深渊。一双双无助的手伸了出来，他们期待救世主的出现，好将他们拉出苦难的泥泞。就在这时，曙光展现了——1921年，共产党早起组织排除万难，成功成立了中国共产党。

得民心者得天下。正是因为共产党对人民的呵护，人民对共产党有陌生、排斥到熟悉、接受，最终一呼百应，共同抗敌。

还记得西安事变之后的国共第二次合作，齐心协力击溃侵略者，沉重打击了帝国主义的嚣张气焰。正当人们欢天喜地[注: 形容非常高兴。]庆祝时，国民党却撕毁协议，疯狂地进攻中原。真正的解放、自由以

及独立。为了这些，共产党英勇地与国民党对抗，1949年终于成立了新中国!

自此，中国人民摆脱了帝国主义的侵略，结束了十年内战，跟随着共产党步入新生活。

一五计划的成功实现，逐步改变了中国落后的面貌，向社会主义工业化迈进;

第十一届三中全会的知道下，中国进入社会主义现代化建设的新时期;

港澳的回归，洗刷了百年国耻，让离开的孩子回到了母亲温暖怀抱……

这一切的一切，都归功于功过共产党的领导。虽然我只是一个普通的中学生，虽然我对峥嵘岁月[注: 峥嵘：不平凡，不寻常。形容不平凡的年月。]毫无体验，但通过书籍、电视、网络，对共产党产生了由衷的敬意。中国共产党在逆境中诞生，也在逆境下带领着人们一起城找那个。正如水因鱼的活泼而充满生机，鱼因水的滋润而日益壮大!

感谢有您，因为您，我们走上了解放自由的道路;

感谢有您，因为您，我们过上了丰衣足食[注: 足：够。穿的吃的都很丰富充足。形容生活富裕。]的生活;

感谢有您，因为您，我们步入了国富兵强[注: 国家富裕，军队强盛。]的时代。

感谢有您，亲爱的中国共产党!

根据办公室统一安排，我认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》相关内容，通过学习《准则》、《条例》，使我受到了很多教育和启发，通过学习也让我更加了解什么是共产党员该干的，什么是党员干部所不允许的，下面就谈谈通过此次学习我的所学、所感、所悟。

《中国共产党廉洁自律准则》明确了共产党员领导干部廉洁从政的行为准则。在党风廉政党方面，廉政建设关系到一个国家的生死存亡，一个政党、一个国家工作人员的腐败不解决，最终要导致政党垮台甚至国家灭亡。因此，处分条例对党风廉政建设方面作出了严格的规定，从严制党、及时清除腐败分子和不合格分子，纠正不正之风和违规现象，促使党风廉政建设朝着法制化轨道发展。

《中国共产党纪律处分条例》的任务是维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规的贯彻执行。条例中表示，共产党必须坚持党要管党、从严治党的原则，党的各级组织和全体党员应当遵守和维护党的纪律，对于违犯党纪的党组织和党员，必须严肃处理。

通过学习，使我充分认识到，在今后的工作中必须时刻保持廉洁自律，不为金钱所困、不为物欲所毁、不为名利所动，始终紧绷“廉洁从政”这根弦，以更高的标准严格要求自己，提高防范意识、筑牢反腐防线。

1.始终牢记宗旨意识，甘当人民公仆。权力是组织和人民赋予我们用来为人民服务的工具，不是谋取一己私利的工具。作为一名县委办干部，必须要始终牢记党的宗旨，进一步增强公仆意识，全力践行为人民服务的宗旨意识。严格按照办公室“三服务”工作的定位，找准自己的工作方位。必须始终树立起正确的权力观、地位观和利益观，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把对人民群众的真情实感，融入到生活的每一天，倾注于每项工作，兢兢业业地做好服务工作。

2.始终坚持政治理论学习，坚定理想信念。从近年来查处的腐败案件来看，一些领导干部走上犯罪道路，原因有很多，但最根本的一条，就是放松了学习，放松了世界观的改造，理想和信念产生了动摇以至于丧失，放松了对自身的要求，一步步滑入泥潭而不自觉，直到沦为阶下囚才悔之已晚。因此，在今后工作中，我要以此为鉴，以此为戒，在紧张繁忙的工作之余，抽出时间，静下心来，认真加强政治理论学习，特别是党风廉政建设的各项规定，自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造。坚定自己的信念，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，坚决抵制市场经济下各种诱惑，过好金钱关、权利关、人情关，经受住各种考验。

3.始终坚持廉洁自律，做到警钟长鸣。办公室工作一般被人们认为是清水衙门，但是古人云“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，“千里之堤毁于蚁穴”，作为党员干部，决不能因为工作平凡就放松警惕。许多铸成大错的领导干部，在反省自己一步步走向堕落罪恶的过程时，普遍反映出一点，就是从一些不起眼的小便宜、小动作、小利益开始，诱发他们私欲膨胀，不顾党员领导干部的基本原则，心存侥幸，降低了标准，放松了的要求，逐步陷入不可自拔的境地，造成对国家、对社会、对人民无法弥补的巨大损失。因此，在今后的工作中，我要坚持做到警钟长鸣，时刻用党员干部的标准严格要求自己，严格遵守党的纪律，防微杜渐，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，永葆共产党员的先进性。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)坚持从严治党,紧扣廉洁自律主题, 重申党的理想信念宗旨,重在立德与正面倡导,为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准;《中国共产党纪律处分条例》以下简称《条例》)围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的红线，要求始终把纪律与规矩挺在前面。《准则》与《条例》的修订，是从严治党的必然要求;是贯彻落实“四个全面”重大战略布局的重要保障。通过学习，有以下几点体会：

一、充分认识学习《准则》与《条例》的重要意义

历史的经验告诫我们，一个政党，如果不坚决反对和有效预防腐败，听任腐败现象在党内滋长蔓延，取得的政权也不可能保持稳定，党的执政地位就有丧失的危险。党的十八大以来，党中央对推进党风廉政建设和反腐败工作提出了明确的要求。新修订的《准则》与《条例》是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。

二、自觉学习《准则》《条例》，增强拒腐防变意识

学习好《准则》与《条例》，是增强拒腐防变意识的基础和前提。党员干部是反腐倡廉教育工作的重点。作为一名党员领导干部就要自觉认真学习十八大会议的精神实质，深入、系统地学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，主动接受从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，不断提高学习的自觉性、主动性，打牢思想基础，筑严思想防线，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到勤政为民、廉洁从政。

三、自觉践行“三严三实”要求，始终把纪律与规矩挺在前面

许多铸成大错的党员干部，在反省自己一步步走向堕落罪恶的过程时，普遍反映出一点，就是从一些不起眼的小便宜、小动作、小利益开始，诱发他们私欲膨胀，不顾党员领导干部的基本原则，心存侥幸，降低了标准，放松了的要求，逐步陷入不可自拔的境地，造成对国家、对社会、对人民无法弥补的巨大损失。古人云“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，作为党员领导干部就要警钟长鸣，时刻用党员标准严格要求自己;自觉践行“三严三实”要求，用纪律和规矩严格约束自己，牢记“两个务必”，永葆共产党员的先进性，不断提高拒腐防变的能力。

四、自觉接受监督，始终保持共产党员先进性

作为党员就要严格执行党章，全面贯彻《准则》与《条例》，自觉接受来自各方面的监督，认真开展批评与自我批评，针对存在的突出问题和党员、群众反映的意见进行认真整改，进一步在工作中不断完善，不断创新，不断进步，牢记全心全意为人民服务、为财政事业服务的宗旨，树立正确人生观、地位观和利益观，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终保持共产党员的先进性，做一名廉洁自律、爱岗敬业的财政干部。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是加强党内法规制度建设的重要成果，是全面从严治党的生动实践。贯彻执行《准则》和《条例》，要求每名党员干部把主体责任担在肩上，把纪律规矩挺在前面，真正严起来、管到位，让铁规发力、让禁令生威。

贯彻执行《准则》和《条例》，就要深刻领会重大意义。两项法规对严明党纪、改进作风，落实全面从严治党要求，都具有十分重要的意义。一是实现了党内法规建设的与时俱进。两项法规立足时代新特点和党情新变化，以《党章》为根本遵循，集中全党智慧、凝聚思想共识、汲取历史经验，把十八大以来中央“坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，严明纪律规矩，狠抓‘八项规定’落实，强化巡视监督”等理论和实践成果制度化，体现了继承和创新的统一，实现了党内法规建设的与时俱进;二是贯彻了思想建党和制度建党的内在要求。两项法规向全体党员提出了修身克己、为政用权的明确要求，划出了党组织和党员的行为禁区，丰富和发展了管党治党的思想体系，实现了思想建党和制度治党的有机结合，是新时期党的建设又一项重大理论和实践突破;三是体现了从严管党治党的坚定决心。新修订的《准则》和《条例》，是加强党内监督的重要制度安排，明确了党规党纪必须严于国家法律，党员言行必须慎于公民言行，充分体现了党中央全面从严治党、坚决惩治腐败的坚定决心。

贯彻执行《准则》和《条例》，就要准确把握丰富内涵。两项法规紧扣廉洁自律主题，在遵循党章、以德治党、纪法分开、负面清单等方面，都作出了新提炼和新概括。一是体现了一个根本遵循。《准则》、《条例》坚持以《党章》为根本遵循，全面梳理细化了《党章》对党员干部的纪律要求，突出了政党特色、党纪特色，是对《党章》规定的具体化;二是树立了一条道德高线。两项法规坚持了依规治党和以德治党的有机统一。《准则》作为党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的行为规范，紧扣“廉洁自律”主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，为广大党员干部确立了思想和道德的高线;三是理清了一份负面清单。把纪律和规矩挺在前面，给出了“政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律”六张负面清单，并把政治纪律列为六大纪律之首，体现了全面从严治党的新要求。四是传递了一个明确信号。修订后的《条例》被称为“改革开放以来最全、最严党纪”，明确传递出了治党越抓越紧、执纪越来越严的信号，进一步扎紧扎密了制度的笼子。贯彻执行《准则》和《条例》，就要切实深学细照笃行。只有将学习两项法规与学习党的十八届五中全会精神相结合，与深入开展专题教育相结合，才能真正学深悟透、融会贯通。在深学的基础上，关键在于对镜细照，以知促行。具体就是落实落靠“两个责任”。一方面是严格落实“主体责任”。主体责任是政治责任，是贯彻实施好两项法规的“牛鼻子”。各级组织必须履行全面从严治党主体责任，发挥领导核心作用，在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央部署。各级党组织“一把手”都要担负起“第一责任”，以身作则、率先垂范，自觉践行《准则》和《条例》要求，有力推动法规的贯彻落实。同时，应主动领导同级纪委开展工作，研究部署党风廉政建设工作，亲自督办重要案件，及时解决党风廉政方面存在的问题。另一方面是切实履行“监督责任”。各级纪检监察机关必须坚决维护党规党纪的严肃性、权威性，聚焦主责主业，把落实好这两个党内法规贯穿到监督执纪问责的全过程，确保将“两项法规”的贯彻执行落到实处。各级党组织要引导广大党员干部，时刻绷紧纪律和规矩这根弦，切实增强遵守执行两项法规的自觉性和坚定性，切实把《准则》和《条例》的每一项要求、每一条规定执行到位。

今年以来，党中央和各级党组织号召全体共产党员都要认真学习党章，深刻领会党章的核心内容，明确党的宗旨、性质，切实履行党员的义务，严格执行和遵守党的各项纪律。对于巩固共产党员先进性教育的成果，强力推进“以港兴市，加快发展”战略，具有十分重要的意义。

作为一名共产党员，从入党的第一天起就明确了必须履行“八项义务”，这是作为中国工人阶级先锋队——中国共产党员义不容辞的职责，因为它代表了中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民群众的根本利益，然而紧张重读党章，对照现实，许多党员先锋模范作用不突出，混同普通百姓，出现了许多吃苦不在前，享受不落后的现象。个别党员干部还以权谋私，在群众中造成极其恶劣的影响。更多的是有些党员严重脱离群众，遇事不与群众商量，不向群众宣传党和政府的政策，及时反映群众正确的意见和合理的要求，维护群众的正当权益。“事不关己，高高挂起”。这次学习党章，重温“八项义务”就是要求我们的党员在平时的工作学习中起模范带头作用，认真践行“全心全意为人民服务”宗旨，做遵纪守法的模范，艰苦奋斗的先锋，关心群众的楷模，服务发展的卫士。学习党章，使我也看到了自身存在的问题，尤其是缺令开展批评于自我批评的勇气，对一些消极现象不能坚决抵制。今后要以党章的要求，做好自己的本职工作，认真带头履行“八项义务”。

党的纪律是全体党员和各级组织必须遵守的行为规范，自觉遵守，严格执行和坚决维护党的纪律是学习党章的根本要求。党章规定的各项纪律都必须得到严格的遵守和执行，但最核心的是严格遵守和执行党的政治纪律。党的政治纪律是党员在政治言论、政治活动方面同党的路线、方针、政策保持高度一致的行为规范。严格遵守和执行党的政治纪律，是维护党的团结统一，完成党的任务的重要保证，而严明党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础，只有严明党的政治纪律，才能维护党的团结统一，形成强大的凝聚力和战斗力，推动各项事业的蓬勃发展。现在有些党员干部的头脑中遵守和执行党的政治纪律有所淡化，不能同党中央在政治上保持一致，如上有政策，下有对策，碰到具体问题时，变通、碰线现象时有发生，卖官、买官屡见不鲜。有些党员坐着高级轿车，进出高档酒楼还时常非议党的政策甚至骂共产党，在群众中造成很坏的影响。因此必须在这次学习党章的过程中，必须进一步严明政治纪律，引导广大党员干部牢固树立严格遵守政治纪律的观念。同时必须切实加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决查处违反政治纪律的行为。严肃维护党中央的政治权威，保持政令通畅，决不允许对中央的布置阳奉阴违，决不允许传播政治谣言，坚决维护全党的团结统一。

认真履行“八项义务”和遵守执行党的政治纪律是相辅相成的，作为一名老党员，要在这二方面起带头作用，立足本职，关心群众，心系百姓，服务人民，以身作则做旅行义务的模范，做严明政治纪律的榜样，按党章的要求，做一名真正的共产党员。

通过学习《党章》，我对我们的党有了更深层次的认识。党章，是一个政党公开树立的旗帜，表达出全党的理论基础和政治主张，体现了全党的整体意志和共同理想。总纲则是党的最基本的政治纲领和组织纲领，是党章的前提和总则，是每一名党员“一切活动的准则”，团员同志也不例外。

广大青年应紧密团结在党的周围，把干好工作和提升自身素质统一起来。同时,我们每个团员要在干好本职工作的过程中,努力通过深化认识,思考归纳,概括升华,使自己在工作中获得的经验思想,心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分,从而推动自身素质不断得到提高,与时俱进,不断适应新形势,新情况,新工作。努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。

共产党员的先进性，不是抽象概念、空洞说教，而应贯穿在我们的工作和生活实践中，不仅通过日常工作体现出来，也要通过生活中的点滴小事显现出来。作为一名光荣的人民教师，我能做到的就是努力干好本职工作，认真备课上课，争取做到吃苦在前、享受在后，个人利益服从集体利益的模范，一旦个人与集体利益发生了冲突，坚决服从全局的利益，把群众利益摆在前面。、

在下阶段及今后的日子里,我决心进一步加强党的理论和知识的学习,提高党性修养,密切联系教育工作实际,不断提高自己的政治思想觉悟和实际工作的能力,更加勤奋扎实地做好本职工作,为教育事业的发展做出自己应有的贡献。

中国共产党成立纪念日(Communist Party)，每年公历七月一日(July 1st)

1917年俄国十月革命胜利后，马克思主义迅速传遍到我国，经过“五四”爱国运动，最早接受马列主义的革命知识分子李大钊，陈独秀，毛泽东，董必武等人，相继在各地成立共产主义小组，宣传马列主义，从事工人运动。在列宁领导的共产国际的积极帮助下，1921年7月各地共产主义小组派出代表到上海召开了中国共产党第一次代表大会。后因被帝国主义密探发觉，会议又转移到浙江嘉兴南湖的一只游船上继续进行。参加会议的有李达，李汉俊，张国煮，刘仁静，董必武，陈潭秋，毛泽东，何叔衡，王尽美，邓恩铭，陈公博，包惠僧，周佛海，共十三人，代表全国各界五十七名党员出席了会议。参加会议的还有共产国际代表马林，赤色职工国际代表尼柯尔斯基。大会通过了党的章程，选举陈独秀为总书记，宣告中国共产党成立。从此，在中国出现了完全新式的以共产主义为目的，以马列主义为行动指南的，统一的工人阶级政党。

中国共产党的诞生，开辟了中国历史发展的新时代，使中国革命的面貌焕然一新。

抗日战争时期，由于环境困难，不能查记“一大”召开的准确日期(后经过考证，得出“一大”召开的时间为1921年7月23日)，因此1941年党中央决定召开“一大”确定1921年7月的首日即7月1日作为党的生日和纪念日

第一阶段是从党的一大到七大期间，新中国成立之前这一时期;第二阶段是从党的八大到十一大期间，新中国成立之后到改革开放之前这一时期;第三阶段是从党的十二大到十七大期间，改革开放至今这一时期。

分开三个阶段来分析，每个阶段又可以细致划分到每一次代表大会所处时期，如果需要对于这个问题细致深入地了解，在百度百科当中有很全面的每一次全国代表大会的历史背景、召开时间、历史意义的资料，你只需要搜索如“中国共产党第一次全国代表大会”，就可以了解，我这里就不做复制粘贴族了，只分为三个阶段给你概括一下主要的成就。

第一阶段：1921年，毛泽东等12人代表各地的共产主义小组在上海举行第一次全国代表大会，中国共产党诞生。 中国共产党在领导中国人民进行新民主主义革命过程中，经历了北伐战争、土地革命战争、抗日战争和全国解放战争四个历史阶段。北伐战争时期，共产国际和共产党人帮助孙中山认识到联合革命力量的重要性，进入了以革命的武装进行北伐的新时期，而这次战争中途夭折的教训，使共产党人和中国人民深刻认识到建立无产阶级军队，开展武装斗争的极端重要性，从而开始走上创建中国工农红军，

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九十五年前，在苦难深重的中国，一个伟大的政党诞生了。她就是中国共产党，九十五六年的风雨历程，九十五六年的光辉灿烂，使我们的党成为中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是建设有中国特色社会事业的领导核心，他代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，

代表中国最广大人民的根本利益。

我们把党比做母亲，他用乳汁哺育我们长大;她把幸福留给我们，把苦难留给自己。为了新中国的解放，为了能让老百姓过上好日子，有那么多党的优秀儿女，他们不惜抛头颅洒热血。献出自己宝贵而年轻的生命——

方志敏在狱中写出了《可爱的中国》后从容的走上刑场;年仅15岁的刘胡兰在敌人的铡刀下，面不改色心不跳：董存瑞手拖炸药包在敌人的碉堡下拉响了导火线;丘少云为了不暴露目标在烈火之中纹丝不动;黄继光面对敌人喷火的机枪口，英勇的扑了上去……还有许多许多的英雄他们并不乞求名垂青史，却只希望祖国能够和平安康，这种默默无闻的，无私奉献的精神，不正是中国共产党精神的浓缩么?共和国的旗帜，正因为有了他们的热血和忠心而更加鲜艳。

他们以自己的行动证明党在人民心中的地位。他们以无上的心得谱出一首感人至深的党的赞歌。在党的领导下，中华人民共和国成立了。社会主义实现了改革开放成功了，香港、澳门回归了。正因为有党的领导，我们中华民族已经由半殖民地半封建社会发展成为初步繁荣昌盛的“新中国”。

是党!带领我们走向新世纪的道路;是党!用生命换来了现在和平安康的社会;是党!……

“95年前，中国人民对争取民族独立和人民解放、实现国家富强和人民幸福的渴望是多么强烈，但前途又是多么渺茫。今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。”

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话，在新的历史节点上为中国特色社会主义事业发展指明了方向。广大党员干部表示，要坚定理想信念，把人民放在心中最高位置，坚持同人民同呼吸、共命运、心连心，戒骄戒躁、勇于创新，为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

初心始终不渝，把为民造福事业推向前进

带领全体人民创造更加美好的幸福生活，是中国共产党人始终不渝的追求。

“总书记的讲话表达出我们党对人民一贯的深厚感情。”宁夏社科院院长张廉看完庆祝大会直播后十分感慨，“从历史发展来看，正是因为我们始终保持和群众的血肉联系，我们的事业才赢得人民支持，我们才战胜了各种艰难险阻和风险考验，才取得了举世瞩目的伟大成就。”

西藏林芝市唐地村老党员普布次仁，小时候“顿顿吃饭都得算计还有什么能在下顿吃”。他动情地说：“在党的带领下，西藏群众生活发生了巨大改变，我们永世难忘。多年来，我看到了党员带领群众致富、帮助群众排忧解难的情形，也时刻提醒着自己要永远把群众的需要放到第一位，时刻准备为党和国家牺牲一切。”

“总书记说，全党同志要把人民放在心中最高位置，这话说到了我们基层党员的心坎里。”江苏华西村党委书记吴协恩和村民代表一起观看了大会实况。“总书记的讲话让我们的信念更加坚定，我们将以道路、信仰不变，方式、方法要变;根基、底线不变，能力、动力要变;责任、使命不变，体制、机制要变的精神，带领村民走向更加美好的明天。”他说。

“党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”全国优秀共产党员、广东东莞民警徐飞说，“人民群众是改革开放事业的坚强后盾，而国家发展也将实实在在造福于人民群众。”

复旦大学马克思主义学院教授肖巍表示，坚持融入人民、造福人民，让我们党得以在每个重要时期团结众多英才。如今改革进入攻坚期，要完善有利于人才发现、发展的系统性制度设计，聚天下英才而用之，使之更好为民造福。

勇于开拓创新，向着奋斗目标戮力前行

习近平总书记在讲话中强调：“全面建成小康社会，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，是13亿多中国人民的共同期盼。”

“在党的领导下，中国已经谱写了人类发展史上的辉煌篇章。”内蒙古党校党史党建教研部主任孙杰认为，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享这五大发展理念，以及“人民富裕、国家强盛、中国美丽”的目标，为我们全面建成小康社会提供了根本指引，实际上也为推动人类社会的发展提供了中国方案。

“面对经济新常态，唯有靠新的发展理念才能实现更大发展。”北京市房山区霞云岭乡党委宣传部部长孙佳炜颇有感触地说，“过去我们依靠煤矿、石材等低端产业，现在要向曾经的‘饭碗’说‘不’，需要党员带头拿出决心和魄力。每个党员都把点滴做好，就能汇成继续前进的强大动力。”

坚持改革开放，是当代中国发展进步的关键一招。

中央党校党建教研部主任王长江表示，十八大以来，党中央一直坚持用改革的思维、改革的手段，去解决新时期面临的新问题。“总书记说，要有‘勇于自我革命的气魄’，我们必须坚决冲破思想观念束缚，清除妨碍社会生产力发展的体制机制障碍。”

“改革要在法治轨道上进行。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说，“我们要继续加强和改进党对全面推进依法治国的领导，更好地领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。要让老百姓感受到改革发展的成果，感受到法治国家建设与自身利益相关，集聚众智、汇集众力。”

明方向重实干，引领民族复兴伟业不断向前

1949年3月23日上午，党中央从西柏坡动身“进京赶考”。

“今天，我们党团结带领人民所做的一切工作，就是这场考试的继续。”这是60多年后，中国共产党人“继续赶考”的历史担当。

“总书记的讲话，为我们继续赶考指明了方向，标出了路线。”安徽小岗村党委第一书记吴小林说，新常态下的农村工作面临很多新难题，对全体党员来说是种新考验。“这要求每一个党员都要有坚定的信仰，坚持扎根百姓，问计于民、问需于民，把工作做实做细。”

福建三明市委常委、宣传部长詹积富说：“这场考试，在今天就是要坚持改革开放不动摇，坚定不移推进‘四个全面’战略布局。行万里者半九十，越到后期困难越多，总书记的讲话更加坚定了我们发展党的事业、推进改革的决心和信心。”

全国优秀共产党员、华东师范大学计算机科学与软件工程学院院长何积丰认为，在这场历史性的考试中，视线不能模糊，方向不能迷失。党和人民的事业要不断发展，必须保持党的先进性和纯洁性，必须让每个党员树立崇高理想，戒骄戒躁，脚踏实地。

“脱贫工作已进入攻坚拔寨关键时期，唯有扎实工作，才能交出合格答卷。”广西田阳县巴别乡大录村村党支部书记苏海华说，“总书记在讲话中要求党员干部要始终同人民同呼吸、共命运、心连心，在党的带领下，我们完全有信心实现脱贫、奔上小康生活。”

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”习近平总书记重要讲话，凝聚起全党、全国各族人民团结奋进的力量。广大党员干部表示，必须把总书记重要讲话作为工作方向和根本遵循，团结奋斗、开创新局，向历史、向人民交出优异答卷。

全面从严治党只有进行时没有完成时。日前，中共中央印发《中国共产党问责条例》。这是继《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》之后，党中央全面从严治党的又一制度创新，充分彰显了中国共产党人敢于担当的鲜明品格，也为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了重要保障。

“全面从严治党的利器”，这是中央政治局对问责条例的定位。早在2009年6月，中办国办就印发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。此次将“暂行规定”升格为“条例”，不仅释放出“有责必问、问责必严”的强烈信号，也表明党内问责制度更趋成型、更加规范。它与《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》一起，构成了以党章为遵循、以责任为导向的制度体系。

“有权必有责，有责要担当，失责必追究。” 我们党一向高度重视责任追究问题，党的十八大以来又在实践中创造出许多新经验。党的十八届三中全会提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。党的十八届四中全会提出，完善纠错问责机制，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。十八届中央纪委六次会议提出，完善和规范责任追究机制。从彻查山西塌方式腐败，到严肃问责湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案，再到彻查十八大前辽宁省委、省人大换届选举问题，问责工作的持续深入，表明了全面从严治党的坚定决心，也为制度创新积累了重要经验。

当前，全面从严治党正处于从治标为主走向标本兼治的重要节点，必须在坚持中深化、在深化中坚持，将实践创新固化为制度。问责条例既是对党章规定的细化、具体化，也体现了党的十八大以来全面从严治党的新理念、新思路。条例整合问责制度，健全问责机制，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现了问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化，明确了主体责任、监督责任和领导责任。下一步要让问责条例真正成为全面从严治党的利器，必须在实际工作中突出政治责任，推动管党治党从宽松软走向严紧硬;坚持问题导向，抓住关键少数;体现党纪特色，做到务实管用。“动员千次不如问责一次”。紧紧聚焦不担当、不负责、不作为、乱作为的问题，释放有责必问、有问必严的强烈信号，才能唤醒全党的担当意识，把从严治党的政治承诺转化为具体的制度和行动。

习近平总书记指出，“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严”。我们党长期执政、领导一切，责任重于泰山。高悬从严治党的利剑，让全体党员尤其是440万基层党组织、80万党员领导干部切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责，我们就没有过不去的坎，就能永葆党的凝聚力和战斗力。

7月20日下午，市民政局组织全体干部职工、直属各单位班子成员集中学习《中国共产党问责条例》，市民政局党组副书记、副局长杨一平主持会议。

局党组成员、纪检组长昊昌城组织学习《中国共产党问责条例》，其内容有全面从严治党、推进标本兼治，最根本的就在于领导干部要把管党治党的责任担当起来。权利就是责任，责任就是担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求。我们党95年奋斗取得的伟大成就，充分展现了共产党人的担当精神。只要领导干部心系使命，扛起责任，就没有过不去的坎，要唤醒责任意识，激发担当精神，要紧紧围绕贯彻党的路线方针政策、协调推进“四个全面”战略布局，强化问责，倒逼责任落实，确保党中央的集中统一领导，确保党中央政令畅通，确保党的团结统一。

最后，昊昌城对全局党员提出五点要求：干部一是带头学习《中国共产党问责条例》，做到学深悟透;二是各党支部把《中国共产党问责条例》纳入“三会一课”，确保学习全覆盖;三是对照《中国共产党问责条例》，开展批评与自我批评;四是层层压实责任，认真抓好“两项”专项整治工作;五是纪检监察干部当好履责的表率，敢于较真碰硬，把问责落到实处，让失责必问、问责必严成为常态，确保民政事业健康发展。

近日广播支部开展组织生活，认真学习了和《中国共产党问责条例》，深入体会了条例颁布实施的重要意义。唤醒责任意识，激发担当精神，扎实推进“两学一做”学习教育深入开展。

有权必有责、有责要担当、失责必追究。

作为一个党员，要勇于承担责任，有所担当，尤其是遇到问题、面临问责的时候，不能推卸责任、置身事外，应该拥有应有的责任感和使命感。问责条例的通过代表了党中央从严治党的决心，是党中央对严肃党风党纪的进一步提升，是党中央为广大党员干部划定的一道政治红线，再次回应了公众对于反腐倡廉的期盼。问责条例体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果，是全面从严治党重要的制度遵循。

问责条例的出台实施，对我们党员指导实践、推动工作提出了更高的要求，身为一名共产党员，一定要把自己的职责摆进去，在履职尽责的同时，更要严肃问责，以强力问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。问责条例唤醒了每个党员干部的责任意识，让每个党员头上多了一道箍，标志着全面从严治党又迈出了坚实的一步。学习并贯彻条例，我们身为党的一份子，人人有责，决不能把自己当作旁观者。

问责条例是当前“两学一做”学习教育工作的重要内容，我们党员一定要高度重视，通过学习，要把自己摆进去，联系实际，以身作则，让失责必问、问责必严成为常态，但不仅仅是学习理解问责条例，还有问责条例的宣传也需要我们落到实处，通过学习与宣传，我们全体党员才能全面深刻的把握问责条例的本真要义。

廉洁从政，对党员领导干部来说，要求更严、标准更高。《廉政准则》就是为党员领导干部“量身”制定的。党员领导干部必须严格执行《廉政准则》，自觉按“8个严禁”、“52个不准”办事，做廉洁从政的表率。

一、作廉洁从政的表率，要求我们当好人民公仆，不做“权”、“钱”、“色”的奴仆

《廉政准则》重申：“党员领导干部必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民”。当好人民公仆，是保持党的先进性的必然要求，是廉洁从政的内在要求。当好人民公仆，必须把好权利、金钱、美色这三关。

不做“权”的奴仆。党员领导干部要树立正确的权力观。一些党员干部之所以走上违纪违法道路，与他们对自己手中权力的错误认识有关，他们没有弄懂自己手中的权力是谁给的这个命题。权力是人民赋予的，人民为党员领导干部提供了更好地为人民服务的机会，创造了实现人生价值的平台，党员领导干部只能做人民的公仆，不能做人民的主人;只能切实用好手中的权力，真正用来为人民谋利益，而不能把权利作为谋取私利的资本和手段。各级党员领导干部要对照《廉政准则》，不断规范从政行为，始终保持职务行为的廉洁性，为人民掌好权、用好权。

不做“钱”的奴仆。党员领导干部要树立正确的金钱观。春秋时，宋国司城子罕清正廉洁，受人爱戴。有人得到一块宝玉去献子罕，子罕拒受并说：“您以宝石为宝，而我以不贪为宝。”马克思主义科学地揭示了金钱的本质和历史作用，认为金钱作为物质财富，是人类创造的，并为人类服务，人类应当是金钱的主人，而不是金钱的奴隶。党员领导干部对待金钱要有一种淡泊的态度，保持共产党人应有的本色和气节。

不做“色”的奴仆。党员领导干部应当是社会公众的道德典范，自尊自重，洁身自好。毛泽东同志早在1939年就要求共产党人做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。胡锦涛同志对党员领导干部倡导的“八个方面良好风气”，其中一条就是“生活正派，情趣健康”。如果在生活作风上不检点、不正派，在道德情操上打开了缺口，出现了滑坡，那就很难做到清正廉洁。陈良宇、胡长清、成克杰、马向东、何闽旭等腐败分子，都拜倒在女人的石榴裙下，做了“色”奴，最后葬送了自己美好前程。

二、作廉洁从政的表率，要求我们首先从思想上确立“准则”，防止和克服失衡、寻租、侥幸心理

任何腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。党员领导干部要从思想上牢固确立廉洁从政的“准则”，应该防止和克服以下三种心理：

克服失衡心理。心理失衡，大都缘于不适当的比较。有些领导干部总是不正确地把自己与他人相比，逐渐心态失衡，最终走上违纪违法的道路。怎样才能克服这种失衡心理呢?关键在于和谁比、怎样比。比较是有不同“参照系”的，“参照系”选错了，就会比出坏心情，比出怨气，比出失落感。

克服寻租心理。有的领导干部信奉“不捞白不捞”、“有权不用过期作废”的信条，总觉得权利是有价值的，是可以像商品一样出租获利的，见到送上门来的“承租者”，便抵不住诱惑，笑纳他人钱财，放纵私欲。随着捞取好处次数的增多和数额的增加，当初恐惧和害怕的心理逐渐减弱，寻租心理愈加疯狂，乃至来者不拒甚至伸手索要，最终走上不归之路。这样的领导干部，违反廉洁从政的基本准则，使公权与市场经济活动发生不正常联系，使个的经济活动与公共利益发生冲突，使特定关系人的行为与公共利益发生冲突，这是惨痛的教训。

克服侥幸心理。有一些违纪违法的党员领导干部对自己的问题没有清醒的认训人，反而抱着侥幸心理。有的认为自己有后台，“背靠大树好乘凉”;有的认为自己违纪违法手段很高明，方式很隐蔽，不会被发现;有的认为送钱的人都是“自己人”，不会出卖我;有的认为收受他人贿赂，别人不知道，即使被查，只要我不说就拿我没办法。殊不知，这些都是自欺欺人的。这些所谓的“背靠大树”，其实是靠利益关系维系的，利益链条一旦断开，一切都会土崩瓦解。更要看到，“天网恢恢，疏而不漏”，随着反腐的力度不断加大，任何腐败行为都逃脱不了党纪国法的严惩，任何侥幸的美梦都注定要破灭!

三、作廉洁从政的表率，要求我们知行一致，做到慎初、慎微、慎独

从政之德是为政的基础。常修从政之德，贵在一个“常”字，重在一个“修”字。党员领导干部严格执行赚政准则》，必须从自身做起，从日常做起，从现在做起，做到慎初、慎微、慎独。

慎初。宋代思想家程颐曾经说过;“一念之欲不能制，而祸流于滔天。”纵观现实生活中腐化堕落的领导干部，走向不归路几乎都与“不保初”有关系。有一个贪官在法庭陈述中说，我第一次接受别人钱时，有好几天心里头一直沉甸甸的，饭吃不香，觉睡不好，思想斗争很激烈。最后，我给自己找到一个心理台阶--“下不为例”，随后，一发而不可收。所谓的“下不为例”，其实成了“下回继续”……所以，与其悔不当初，不如慎之于初。

慎微。“祸患常积于忽微”。许多腐败犯罪，是从小事、小节和不检点开始的。过去讲的“谨小慎微”是讲不大气，但是在廉洁自律、反贪拒腐这方面，还是“谨小慎微”好，这是贬词褒用。不以善小而不为，不以恶小而为之;不贪小利而忘大义，不积小疾而埋大患。廉洁从政，要求党员领导干部坚持原则，把握方向，不能因小失大。

慎独。慎独是一种高境界的考验。东汉太守杨震以“天知地知你知我知”夜拒黄金十斤，成为千古慎独佳话。党员领导干部要把握住自己，很重要的就是要善于慎独自处，在无人监督的情况下不断进行自我反省、自我解剖。慎独，没有八小时内外之分，也没有官大官小之别。党员领导干部要自觉加强党性锻炼，注重品德修养，提升人生境界，在拒腐保廉上做到“五个一样”：在单位、在社会上一个样，公开场合、隐蔽场合一个样，有人在场、无人在场一个样，有条件时、条件时一个样，有人监督、无人监督一个样。

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通过学习，我们深刻在感受到，《中国共产党纪律处分条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规，它是维护党的团结统一的有力武器，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件，是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证，对于增强党的凝聚力和战斗力，密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。

党从其诞生之日起，对党的纪律建设一直非常重视，历次党章都对党的纪律作出了明确规定。我们党作为一个有着八千两百多万党员的大党，没有严明的纪律作保证，就会失去战斗力，成为一盘散沙。

全党纪律严明，朝气蓬勃，就能无往而不胜。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党面临着长期执政和改革开放的双重考验，需要认真解决好提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，在这样的形势下，加强党的纪律建设显得更为重要。

今年，按照局和院的统一的安排，我们认真学习和阅读了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等法规、书籍，通过阅读、学习，有以下几点体会：

一、要充分认识《中国共产党纪律处分条例》颁布实施的重要意义

中共中央颁布实施《中国共产党纪律处分条例》，是从严治党的重大举措，是党内政治生活的大事。

《中国共产党纪律处分条例》是在《中国共产党纪律处分条例(试行)》的基础上修订实施的，科学总结了我们党长期以来特别是《试行条例》试行7年来的实践经验，认真贯彻了党的中央领导集体关于党的纪律建设的科学论断。

《条例》依据党章和宪法、法律，结合党的建设的实践，以党内法规的形式明确回答了党的纪律和纪律处分方面一系列重大的理论和实践问题，体现了时代性，更具有科学性，标志着我们党的纪律建设更加规范化、制度化。

《条例》的颁布实施，对于维护党的章程，纯洁党的组织，贯彻党要管党、从严治党的方针，教育党员遵纪守法，保证我们党始终做到立党为公、执政为民和切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，必将起到重要作用。

二、要加强政治理论学习，增强拒腐防变意识

加强《条例》和政治理论学习，是坚定理想信念、增强拒腐防变意识的基础和前提;是提高纪检监察业务水平、优化知识结构、提升能力素质的具体表现。

作为一名纪检监察干部要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观，深入、系统地学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，主动接受从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，坚定共产主义的远大理想，坚定建设有中国特色社会主义的信念，不断提高学习的自觉性、主动性，打牢思想基础，筑严思想防线，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到勤政为民、廉洁从政。

三、要严格遵守党的纪律，提高拒腐防变的能力

许多铸成大错的党员干部，在反省自己一步步走向堕落罪恶的过程时，普遍反映出一点，就是从一些不起眼的小便宜、小动作、小利益开始，诱发他们私欲膨胀，不顾党员领导干部的基本原则，心存侥幸，降低了标准，放松了的要求，逐步陷入不可自拔的境地，造成对国家、对社会、对人民无法弥补的巨大损失。

古人云“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，作为党员干部就要警钟长鸣，时刻用党员标准严格要求自己，严格遵守党的纪律，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，防微杜渐，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，永葆共产党员的先进性，不断提高拒腐防变的能力。

四、要自觉接受监督，保持共产党员先进性

作为一名基层党员干部要严格执行党章，全面贯彻党内处分条例和党内监督条例，自觉接受来自各方面的监督，认真开展批评与自我批评，针对存在的突出问题和党员、群众提出的意见进行认真整改，进一步在工作中不断完善，不断创新，不断进步，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确权力观、地位观和利益观，始终保持共产党员的先进性。

坚持为生产一线服务、为职工群众服务，以创新的意识、创新的精神、创新的思路去工作，做一名廉洁自律、认真履行工作职责的纪检监察干部。

学习《条例》，关键在于正确理解和把握《条例》精神实质，重点在于规范和约束我们的行为。因此，我们要进一步增强组织纪律观念，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样，时刻用党的纪律严格要求和约束自己，规范我们的一言一行。

在学习上要用正确的理论武装我们的头脑，树立正确的理想信念和正确的世界观、人生观和价值观，自觉提高拒腐防变的能力;在工作上要兢兢业业，积极向上，不求名利，坚持一切为人民谋利益的思想;在生活上要甘为清贫，自觉拼弃贪图享受、唯金钱至上论，自觉抵制腐败歪风邪气。

要始终保持党的先进性和纯洁性，保持党的优良传统和优良作风，学习先锋模范典型事迹，自觉维护党的良好形象和威信，自觉遵守党纪法规，绝不能把自己混为普通老百姓。

要认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”。

要从严自律，管住自己，当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，越是在这种形势下，越要时刻保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己，稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。

要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限。

要自觉增强党性观念，吃苦在前，享受在后，进一步解放思想，大胆开拓创新，认真学习党纪、条规，认真贯彻落实党在新时期的系列路线、政策和方针，以求真务实的工作作风，努力为党的事业发展贡献力量。

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最近，学习了《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》《条例》)，作为刚刚转正的一名共产党员，并且从事企业法务及纪检工作，深刻领会两项党内法规精神尤为突出重要。通过认真学习，从“改、增、删”中可以看出，重修后的《准则》《条例》体现从严治党，凸显“党纪严于国法”的高标准。下面结合学习，谈几点体会：

一、虽条文删繁就简，却无不体现从严治党

修订后的《准则》仅8条百十余字，可概括为“四个必须”“八条规范”，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，充分体现全面从严治党要求，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。从学习中发现，原《准则》中对党员领导干部提出的“8个禁止”“52个不准”并非“去无踪”，很多内容作为“负面清单”，移入同步修订的《条例》。

新《条例》将原先的10类违纪行为，如今整合为“六大纪律”，反而提高了对党组织和党员的要求。新《条例》开列“负面清单”，“六大纪律”划出了党组织和党员不可触碰的底线，坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法。通过梳理具体条款，“负面清单”的重点清晰可见：党员受到严重警告处分等情形，后果更严重了。突出体现了全面从严治党中的党纪“从严”。把党章关于纪律的要求具体化为“六大纪律”，并可“对号入座”。不仅告诫党员干部哪类行为不能做，同时提出清晰的处罚依据，令违纪行为不再有空子可钻。例如，政治纪律、政治规矩等以前存在模糊地带，此次修订明确列出，可以“对号入座”。结合十八大以来管党治党实践，纳入党中央强调的严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容。虽然删除与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容，但以设定专门条款的方式实现党纪与国法的有效衔接，体现了及法分开。

二、深刻领会，模范遵守党纪

中央对党内两大法规确立党员应当遵循的道德“高线”和不能触碰的纪律“底线”。党员遵守国家法律是分内之事，而由于角色身份特殊，还需遵守纪律和规矩，党纪严于国法，标准更高，要求也更高。此次修订落实从严治党、党要管党的要求，强化违纪查处，为党纪“加码”，不再把法律当成纪律审查的尺子，而是在法律之前就为党员划定纪律底线，抓早抓小、动辄则咎，不让党纪严于国法沦为空话。腐败的缺口，往往从小事、小节打开，从小节失守到大节丧失，是一些党员领导干部走向腐败的普遍规律。近年来，一些因贪污腐败而落马的党员领导干部，大都是从吃别人一顿饭，收别人一些土特产开始的，总认为这是人之常情，礼尚往来。久而久之，积少成多，积小成大，继而陷入了不可自拔的泥潭。为防范“温水煮青蛙”，由触犯党纪坠入犯罪 “深渊”，两大党内法规有利于对苗头性问题及时提醒，使广大党员敬畏纪律、遵守纪律，决不越雷池一步。

作为纪检岗位一员，将《准则》和《条例》的精神吃透，增强职工守纪律、讲规矩的思想自觉和行动自觉，使“纪在法前、纪严于法”的意识更加入脑入心，是本职工作要求。我们党员领导干部只有做带头践行廉洁自律模范，才能更好地发挥表率作用，解决好忠诚履职、敢于担当的问题。做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，严守党纪远离违纪红线。在廉洁自律上追求高标准，才能更好带领全体干部职工为全处和谐稳定发展服务。

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从政治生态看党内监督，党纪面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。

学习贯彻党的十八届六中全会精神，我们更加深刻认识到：纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致的重要保障，是党内政治生活的重要内容，同时也是净化党内政治生态的必然要求。坚持用铁的纪律从严治党，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》旗帜鲜明地把纪律挺在法律前面，特别强调“党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员”，喊响了“党内监督没有禁区、没有例外”。这是党心所向、民心所趋，是全面从严治党的新境界!

党内监督是党的建设的重要内容。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党内监督，采取了一系列有力措施，建章立制，严明纪律，强化监督，取得了明显成效。据报道，党中央已经对建国以来党的2.3万件“红头文件”进行全面筛选清理，涉及规范党自身的组织工作、党的活动和党员行为的党内法规有1178件，分别对其中与宪法精神和法律法规不衔接或文件之间相互冲突的691件宣布失效或废止处理，而继续有效的487件中有42件须根据需要进行适时修订，目前已经出台或修订党内法规50多部，超过现行150多部中央党内法规的三分之一。特别是去年修订出台的 《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》有机统一，把党的纪律归纳为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六大纪律，体现了依规治党规律的认识深化，是 “正面清单”“负面清单”“专项清单”三位一体的系列组合创新。十八届六中全会突出全面从严治党这个主题，对1980年制定的《关于党内政治生活准则》和2003年颁布实施的 《中国共产党党内监督条例 (试行)》进行修订，进一步明确了新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的方向、目标、原则、任务、举措，这是净化党内政治生态的基础性工程，是加强党内监督的制度保障。

从政治生态视野看，党内监督是党的领导的重要内容。党的领导包含着管理和监督，离开了监督就谈不上管理。党内监督有广义和狭义之分。广义监督是党委履行主体责任的监督，是党内全体党员参与的监督工作，主要是通过民主生活会方式，开展批评与自我批评，坚持惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐。狭义监督是纪委监督执纪问责，也叫专门性监督。党内监督条例把党委监督作为重点，规范党的工作部门监督职责，体现了权力和责任的统一。党内监督必须贯彻民主集中制，依规依级进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，形成“有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究”的良好政治生态。

从政治生态视野看，搞好党内监督，在实行专门性监督的过程中，不但需要加强各级党委对各级纪委的监督检查工作的领导，而且必须认真贯彻落实党务公开原则、党内民主原则、党内平等原则、党员权利原则。党务公开是实行党内监督的先决条件，如果没有党务公开，党内同志就无从了解党的活动情况，当然也就无法进行监督工作。党内监督属于民主监督的范畴，本身就构成党内民主不可分割的一部分。党内平等原则是实行党内监督的基本条件，它表明中国共产党所有党员不论其职位高低、资格深浅、权力大小，一律都是平等的。这意味着，在党内没有特殊的、可以不受监督的党员。党员要成为党内监督的主体，必须享有充分的民主权利。不能保障党员民主权利，不能尊重党员主体地位，党内监督就是烧不燃的“冷灶”。

从政治生态视野看，绝对的权力导致绝对的腐败，不受监督的权力是极其危险的，这是一条铁律。新形势下，加强党内监督必须与外部监督相结合，更好发挥法律监督、社会监督、舆论监督的作用，确保权力行使到哪里，监督就跟进到哪里。

全面从严治党永远在路上，信任不能代替监督，党内监督没有禁区!

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昨天，有一个伟大的国家，他曾经辉煌一时，却在列强的铁骑下茫然地承载着屈辱。后来，一个伟大的组织成立了，从此，历史的梦魇被惊醒，沉睡的雄狮缓缓站起。中国人，挺直了自己的胸膛，收获了属于自己的希望。于是金色的大道上有了中国人飞跃的身影。这个伟大的组织便是您——我亲爱的中国共产党。

悄悄转动钟表的指针，让时间定格在1921年7月，嘉兴南湖，水波轻轻荡漾着，清透的月光如往常一样氤氲在湖面上空，就在这样一个平常无奇的夜晚，您，横空出世了。您的出现给中国革命注入了新的、鲜活的血液。从此，中国革命的面貌就焕然一新了。

或许，这颇为曲折的诞生便注定你会成就一番辉煌吧。

“星星之火，可以燎原”。这无疑是对最初的您最好的评价了。那地声震耳欲聋的怒吼，向敌人宣告着中国共产党，崛起了。南昌起义，就如同那点微弱的星星之火，可是只要有光亮，那点点星火就成了一片汪洋火海，吞噬了敌人这茫茫的草原，随后的秋收起义、工农红军的成立，无不骄傲地展示着中国共产党的伟大。

二万五千里的长征，用艰难、痛苦这些肤浅的字眼已经无法形容它了。泥泞不堪的草地，酷寒无比的雪山和无法想象的饥饿，这些，您都挺过来了，您真的挺过来了。过草地、爬雪山，磨的不是鞋底子，磨的是那顽强的意志和不屈的生命。“五岭逶迤腾细浪，乌蒙磅礴走泥丸。”这细浪腾出了您不屈的英魂，走出了您坚如槃石的信念啊。

……

也许正是这么多的生死考验，铸就了这辉煌的灿烂，如同一只普通的鸟经受的烈焰的涅磐，将会变作一只火凤凰横空出世。

试着闭上自己的眼睛，让躁动不安的心绪缓缓平静，只需屏息。听“呜——”悠远的汽笛声融入了不染纤尘的碧空，亘古不变的青藏高原，在这一刻被远方的来客唤醒，列车在冻土上疾驰，车轮与轨道的撞击声“咚咚”地游离在青藏圣土之上。那是我们整个民族的心跳啊，在那一刻迸发出了同一个旋律。青藏铁路，让我们华夏儿女的心紧紧相连。这一切，因为有你。

20xx年，永不磨灭的记忆。它永远一会被时间蒙上尘埃。8月8日，永生难忘的日子。开幕式上，历史的卷轴徐徐打开，华夏五千年的辉煌骄傲地展现在世人的眼前。奥运健儿在赛场奋力拼搏。观众的呐喊加油声响彻云霄。蓝天白云映衬下，鸟巢在阳光中熠熠生辉。这一切，因为有你。

20xx年，中国人民又谱写了辉煌的历史篇章。第41届世界博览会在一个叫做中国上海的城市举行，那一刻，世界的目光在这里聚焦，他们看到了，他们看到了，一头东方雄狮的苏醒，他所发出的力量震慑了整个世界。东方之冠，那耀眼的红色积蓄着厚积薄发的力量，在成人瞩目的世博会上大放异彩。这一切，因为有你。

正是因为有了您——我亲爱的中国共产党，中华人民共和国才能劈波斩浪，在世界的海南省瀚海中扬帆远航，一路前行。历史已您的前行记入了厚重的笔记，您谱写出的历史，坚如槃石，谁也无法改变，正如那首歌“没有共产党，就没有新中国。”

以20xx年为圆心，世纪为半径，圆弧所划之处便是您辉煌的足迹。听，那群人正在呐喊“我爱中国共产党”。