主任

艾宝俊被查之前最后一次公开露面实在11月6日，他在上海市经信工委书记陆晓春、东浩兰生集团董事长王强的陪同下莅临上海仪电展台参观。值得注意的是，上海市委书记韩正同天主持了“新形势下加快推进中国(上海)自由贸易试验区建设”专题培训班开班仪式，身为管委会“双主任”之一的艾宝俊却并未出席。

担任上海自贸区管委会主任以来，艾宝俊带领他的团队，进行了大量制度创新。而与此同时，艾宝俊也承受着一些负面声音：部分改革推进不力，并没有达到外界对自贸区改革试验的预期等等。

2015年4月8日，同为市委常委的浦东新区区委书记沈晓明兼任上海自贸区主任，成为艾宝俊的搭档。

尊敬的领导、各位来宾、护士兄弟姐妹们：

又是一个春暖花开的五月，又是一个心怀感激的季节，又一次迎来了我们自己的节日 “5.12”国际护士节。值此今天的庆祝大会，我谨代表护理部向辛勤工作在临床一线的护理人员表示节日的祝贺并致以崇高的敬意!诚挚的祝愿大家节日快乐、阖家幸福!

从南丁格尔创立护理专业之日起，护理工作便与人道主义精神和以关爱生命、救死扶伤为核心的职业道德密切联系在一起，受到社会和公众的尊重和敬慕。著名作家冰心老人曾经说“爱在左，同情在右，走在生命的两旁，随时撒种，随时开花，踏着荆棘，不觉得痛苦，有泪可落，却不悲凉。”因为护理这个职业，它和爱、和健康、和生命、和神圣始终联系在一起。从此，生命在这里诞生、健康在这里跳跃、痛苦在这里匿迹、死亡在这里却步!

回首医院的发展，我们感慨万分，从彷徨到坚定，从探索到实干，每一步我们都走的很艰难，但每一次艰辛我们都闯过来了，医院的医疗环境改善了，医院的技术水平提高了，医院实实在在发展了……，这一切靠的是什么，靠的是各级领导对医院的支持，靠的是广大员工对医院的忠诚，勇于奉献、忘我工作……，无论医院出台什么新举措，还是各项活动，我们的护士姐妹都能勇敢的站在前列，为医院生存拼搏着、奉献着。

XX年，上海迎来了举世瞩目的世博盛会，全市乃至全国掀起了轰轰烈烈的迎世博活动，我院也获得了世博定点医院的殊荣，作为唯一一家入选的中医医院，我们护理部积极的配合院部的工作，做好各项准备工作，并为迎世博开展了急救演练和技术操作竞赛、英语及手语培训等等多项活动，用我们的积极行动，为世博奉献了一点绵薄之力。同时，依旧保持我们护理部精益求精的作风，严抓护理质量，狠抓细节安全服务，在多次的督查中均名列全市护理行业前茅，这与我们广大的护理同仁的辛苦付出是分不开的。在今后的工作中，我们还会携手并肩，同心同德，一路耕耘，面对机遇和挑战，爱岗敬业，恪尽职守，用无私的爱和奉献的心履行护士保护生命、促进健康的神圣职责，为我院各项工作的健康发展做出积极的贡献。最后，再次祝全院护理人员身体健康，工作顺利，万事如意。

“严以修身”是“三严三实”中的第一句话，是“三严”的基础。习近平总书记指出：“严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气”。遵循“三严三实”的精神要求，严以修身是前提。古往今来的仁人志士、名臣贤相、英雄豪杰之所以能创造出流芳百世、令人敬仰的辉煌业绩，最根本的就在于他们遵循“修身、齐家、治国、平天下”的人生理想，把修身作为第一要务，把学习作为终身追求。践行“三严三实”，必须要抓好修身这个前提和基础，切实把内功练好，把主观世界改造好，把精神灵魂熔铸好，把能力本领锤炼好，把牢思想和行动的“总开关”。

严以修身，要不断加强党性修养。党性修养是共产党人的立身之本，理想信念是共产党人的精神支柱。加强党性修养，坚定理想信念，就是要认真学习践行马克思主义和中国特色社会主义理论，领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法;认真学习践行党章，履行共产党员的义务;认真学习践行党的性质、纲领、基本路线、基本方针，努力在工作实践中保持共产党员的先进性和纯洁性。

去年开展的党的群众路线教育实践活动，在我的对照检查中，首先就是对照是否把牢“总开关”进行自我剖析，确实存在不牢的问题。“三严三实”专题教育，第一个专题同样是要学习研讨“总开关”问题，其重要性不言而喻。思想决定思路，思路决定行动，必须把牢正确的世界观、人生观、价值观这个“总开关”，始终保持政治上的清醒和坚定，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，在思想和行动上自觉按党性原则办事。

严以修身，要坚定政治理想信念。习近平总书记鲜明指出：“坚定理想信念，坚定共产党人的精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”这是对党员领导干部由内而外的、严格的、全面的约束和要求。

纵观改革开放30余年，我党带领全国人民走出了一条中国特色社会主义道路，总结出了我国目前、并且还将有相当长的时期处于社会主义初级阶段的重要论断，取得了经济重大发展，成为世界第二大经济体等等成就。但是，也正是在这个时期，出现了对党的理想心存怀疑、对党的信念不坚定、对党的宗旨逐渐淡漠问题，腐败等“四风”盛行，极大降低了党的威信。许多党员领导干部信仰缺失，党员不信任党，人民不信任党，危及党的领导，也危及了人民政权。通过学习习近平总书记系列重要讲话精神，我能够深刻感受到总书记在理想信念问题上态度非常坚定。坚定的理想信念犹如一条鲜明的红线，贯穿和融入在总书记所有的讲话之中。他反复强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”。理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，补足共产党人的精神之“钙”。

严以修身，要完善理论知识体系。面对世界范围内思想文化交流、交融、交锋形势下价值观较量的新态势和“新常态”下国内社会主义市场经济呈现思想意识多元、多样、多变的新特点，客观地要求我们必须不断学习。最近我重点研读了《习近平论治国理政》等重要著作以及习近平总书记一系列重要讲话精神，发现其中蕴含的政治原则、路线方针、领导方法、辩证思维和人生哲理很是深邃，想要学深吃透需要下大功夫。

“三严三实”专题教育开始，自我检查感觉学习还是少了，也不那么务实，学以致用自然更有差距。特别是到统计局工作，新环境、新领域、新形势，更需要加强学习。作为党组书记，我要带头和引导党员干部向书本学习、向实践学习、向群众学习、向专家学习、向古人学习、向外国学习。通过学习，掌握最新的理论知识、科学知识、统计知识和管理技能，不断提高自己的党性修养和统计业务水平，更好地为区域统计工作服务。

严以修身，要提升道德情操修养。个人的道德修养具有隐蔽性，非经特殊的事情难以鉴别，它更大程度上是一种内心的修为。首先要养成学思并重的习惯，通过学习保持思想上的清醒、理论上的成熟和立场上的坚定。要不断反思自己，通过反思，提高改造自己的能力，达到充实完善的目的。其次是要注重道德实践。道德建设是内化于心的养成工程，更是外化于行的实践工程，最终要落实到每个人的具体行动中。践于行，就是要善于用“凡人善举”来传递道德的力量，从小事做起，从身边的事做起，坚持“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”、“积小德为大德，积小善为大善”，一步一步让自己的素质提高起来，让自己的胸怀磊落起来，让自己的人格魅力增长起来，这样才能得到群众的信服。从自己既往的成长过程，我深刻体会到做事须先做人，做人就是修身的过程。以德待人，以理服人，首先自己就要修德，就要提高修养。

严以修身，要保持政治头脑清醒。共产党人应自觉站在无产阶级的阶级立场上，站在中华民族的立场上，以人民和国家的利益为最高利益。保持政治上的高度清醒就是要以先进理论为指导，明辨是非，旗帜鲜明地为党、国家和人民的最终利益服务，维护党的形象，坚定勇敢地同损害党和国家的声音和形象作斗争。

区委下发了党员领导干部“十要十不准”规定，第一条就是“要坚定理想信念，不做政治上的糊涂人”。作为一名党员，在重大问题面前，必须坚定地站在无产阶级立场上，维护人民的根本利益;在处理一般社会问题时，应该自觉地从无产阶级、中华民族的立场出发，去思考和解决问题;在日常生活中，要自觉保持无产阶级本色，谦虚谨慎，艰苦朴素，全心全意为人民服务。统计工作承担着全面反映国情国力状况、客观描述经济社会状况、及时监测经济社会态势、服务经济社会发展的重要职责。真实、准确、完整、及时是统计工作的基本要求，严格、严谨、严密、严肃是统计工作的鲜明特征。这一工作性质更是要求我们统计人要在大是大非面前保持清醒的政治头脑，做到自重、自省、自警、自励，常思己过、常省己行，守住信念防线、道德防线和法纪防线。

做官先做人，做人必修身。党员干部要修身做人，必须加强党性锻炼与自身修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操。只有这样，“严以修身”才能发挥至实处，真正达到“竹影扫阶尘不动，月穿潭底水无痕”的境界。

发现，在省级人大和政协“一把手”中，目前两个岗位待补，一是河北省人大常委会主任，另一是湖南省政协主席。

按惯例，除了由政治局委员兼任的六地(北京、上海、天津、重庆4个直辖市+广东和新疆)以及西藏，其他省级人大常委会主任由省委书记兼任，因此，暂时空缺的河北省人大常委会主任或将由现任省委书记赵克志兼任。同理，贵州省人大常委会主任，或将由省委书记陈敏尔接任。

今年5月，湖南省政协主席陈求发赴辽宁任省长，发现，目前在湖南省政协官网上的“政协领导”一栏，陈求发依然为政协主席，按惯例，新任湖南省政协主席将在下一次的省政协会议上选举产生。

近年来，从省级政协主席转任到党政一把手和中央部委任职的案例时有出现。早前，巴音朝鲁从吉林省政协主席任上转任吉林省长，并在后来接任赴晋“救火”的王儒林任省委书记;何立峰从天津市政协主席任上转任国家发改委排名第二的副主任，并多次陪同习近平外访。

2014年12月，西安市雁塔区纪委在办理中央巡视组移交的信访件过程中，发现雁塔区丈八街道东滩社区原主任于凡涉嫌违纪违法、严重侵害群众利益的有关问题。于凡因单笔受贿5000万、涉案总金额高达1.2亿，成为“小官巨腐”的典型之一。

中国纪检监察杂志10月27日刊文《坐地生财：城镇化建设尘土下的腐败》，详解于凡“坐地生财”贪腐全过程：

独断专行，以土地开发权为筹码索贿

东滩社区位于西安高新开发区内，以前叫东滩村。2011年，东滩村更名为东滩社区。这并非简单的名称改变，更意味东滩村变为了城中村。

按照西安市的政策，在城中村改造过程中，为保障失地农民的权利，每户村民都留有一定面积的生活依托地，村委会可对其进行土地开发利用，收益由村民共享。于凡的问题，正出在东滩社区那130余亩生活依托地的开发建设上。

自30多岁在换届选举中当选村主任后，经过近10年的经营，于凡把持了东滩社区的大小事务。随着房地产行业持续升温，土地开发价值不断攀升，紧握决策“大权”的于凡，打起了村民生活依托地的主意。

土地开发，首先要选择开发商。于凡的做法是：以土地开发权为筹码，向开发商提出“进贡”要求，谁同意就给谁。在与多家开发商洽谈后，于凡向陕西卓立实业有限公司索要到5000万元巨额好处费，与之私下签订了开发合同。

涉及农民权益的重大具体事项，本应经集体研究决定，特别是在土地转让、出租、征用等问题上，必须广泛征求村民意见后再作出决策，并接受村民监督。然而，一贯独断专行的于凡对村民的质疑置之不理，辩称他选的公司实力强、价格高，以此欺骗群众。

对明目张胆“坐地要价”，把索要来的5000万元用于个人生意投资和生活花费，于凡并未觉得不妥。

吃干榨尽，高价承揽低价转包“饱私囊”

于凡并不满足于一次性收受开发商的好处费，而是通过各种翻转腾挪，在土地开发建设中谋取最大“利润”。

房地产开发项目中的土方、砂石、地材等工程量大，动辄涉及几千万甚至上亿元。由此，“精明”的于凡看到又一个可以发财的巨大“商机”。“必须把部分项目工程交给我承揽。”在确定开发商、签订合同的同时，于凡不失时机地提出了附加条件。

开发过程中，于凡既当甲方，又当乙方，通过自己控制的企业，以远远高于市场价的价格承揽该联建项目工程，然后再低价转包出去，通过高价承揽低价转包的方式获取高额利益。而这一高一低的倒手之所以能够实现，其关键就是被于凡牢牢把控的集体土地开发权。

“坐地生财”这一方式，被于凡认为是“比较隐蔽的交易”，一不贪污公款，二不直接侵占公共资产，看起来不那么赤裸裸。

为了掩盖违纪违法所得，于凡也是费尽心机。他要求开发商将钱款以转账形式转入某融资担保有限公司。而这家公司表面由于凡弟媳的父亲控股，实际是于凡投资并直接控制。此外，他还通过变更股东、伪造借款协议等方式掩盖腐败问题。

更严重的是，为了减少阻力，于凡还怂恿开发商通过赠送干股、帮助偿还借款、直接给付现金等方式，贿赂社区党委书记及两委会全体干部，让他们和自己成为“一条绳子上的蚂蚱”，以达到控制两委会的目的。村两委会干部集体“沦陷”，进一步助长了于凡“不会被捉”的底气，使其敢于越红线、闯禁区，向党纪国法挑战。

手段隐蔽，埋下基层社会不稳定隐患

2015年3月，经雁塔区纪委研究，决定给予于凡开除党籍处分，将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

“从这起案件可以看出，部分村干部靠集体土地‘发家致富’。对这些损公肥私的行为，必须发现一起、查处一起。”雁塔区委常委、区纪委书记黄可表示。

像于凡这样“坐地生财”的，并不是个案。近年来，城镇化进程不断加快，土地资源紧张导致各方将目光转向农村集体土地，一些城郊村的土地首当其冲。

从已查处的案件来看，“蝇贪”作案手段变化多样。有的村居干部虚报冒领，侵吞集体资产或征地补偿款;有的无视“招拍挂”等制度程序，收受贿赂后帮助开发商低价拿地;有的接受开发商请托，在项目开发、拆迁甚至公司经营等方面充当“保护伞”，坐等“分赃”。这些“坐地生财”式的腐败问题，都是幕后交易，利益受损的当地居民往往并不知情。

对此，中国纪检监察杂志采访不少专家表示，在加大惩治力度的同时，还要进一步完善和落实村务公开等制度，保障村民知情权，加强对村两委会和基层干部权力运行的监督管理，落实“两个责任”特别是主体责任，把纪律在基层挺起来，才能从根本上斩断“坐地生财”的黑手。

中国几千年以来，能把扶贫提高到国策层面并形成系统的行动纲领，当属本届政府。一来因为不扶贫不行，二来我们今天初步具备了系统扶贫的基础与条件，三来可以进一步拉动内需，四来可以匹配当前国家推动的供给侧改革。可以说，现代意义上的强国，没有哪一个国家不是经过大扶贫而发展到今天的，美国、德国及日本皆然。目前中国经济总量已跃居世界第二，可人均收入还排在世界第80位左右，国内仍然有7000多万贫困人民连吃喝等基本生活都成问题。贫困，成了与中国这个发展中大国极其不协调的画面。正如诺贝尔奖委员会在一次颁奖后表示，“除非大量人口找到摆脱贫困的办法，永久和平是无法实现的。”就这个意义而言，扶贫不仅仅是中国的样本，同时更为世界减贫事业提供借鉴与智慧。于是，我们必须要扶贫，而且不是一般意义上的扶贫，是“精准“扶贫!精准者，精细准确也。当然，同时也说明以前我们的扶贫不怎么精细准确，或者说我们将要做得比以前更精细更准确之扶贫!

一、 问题的提起|什么是精准扶贫?

什么是贫?贫者，“分贝”也!即“钱财从一家转移到多家”之谓矣，或者说“家财被多头转移出去，家室空空”也。从这种意义上来说，贫与穷是有区别的，贫与弱更是区别大大的。简而言之，“贫”是有潜在能力或现实能力的，只是需要辅以一定的条件以使其实现良性转化而已;“穷”则比“贫”的困难程度要深得多，多数是因为自身历史原因抑或自然条件不允许所致，对其扶持之力度要比“贫”显然要加大;相比于贫与穷， “弱” 则是最深层次的。弱，是近乎于无能或低能的群体，所谓的弱势群体，皆然也!正所谓“没有区别就没有政策”，既然是要精准扶贫，当从区别入手，那种眉毛胡子一把抓兼口号连天是没有多大出路的。盖因精准扶贫之对立面为不精准扶贫，精准扶贫好比导弹，不精准扶贫好比自由落体炸弹。

因此，如何做好精准扶贫的这篇大文章?答案就是：

给贫者以机会!

给穷者以帮扶!

给弱者以保障!

最后实现富者拉贫者，脱贫者帮穷者脱穷，脱穷者又来保弱，最后实现和谐!至于那种好吃懒做且烂泥扶不上墙的“泼皮”之辈，全然不在此之列!

(一) 贫者是谁?

1、做实体经济，因为经营不善而濒临倒闭的企业主;

2、偏远乡村的中小学教师(含临时编制的代课老师);

3、北漂南移且行踪不定的自由职业者;

4、刚刚走出校园(或者在校的创业者)的大学生;

5、返乡农民工;

6、屡战屡败并屡败屡战的创业者;

7、在股海里倒坎的众多玩票一族;

8、微电商一族;

10、死活不愿回乡的城市农民工及其他们的子女;

11、城市普遍的一般无业者;

12、国企下岗职工;

13、田土被征用并一夜得到几百万但又不知道干什么的农民兄弟(此类人隐患极大);

14、农村待业青年;

15、离婚单身并带孩子的中产阶层女性;

16、刑满释放的中青年人群;

17、有干劲但没有方法的正在路上的创业者;

18、问题青年一族;

19、啃老阶层;

20、关乎国家重大项目而被迫移民一族(如三峡工程之类的移民);

(二)谁是穷者?

21、上有老下有小且只靠个人薪水开支的中产阶层;

22、家庭劳动力少却老弱病残多的农村家庭;

23、呈板块化的资源匮乏环境极端且恶化人口特多的少数民族区域;

24、半文盲且又天分极低人群;

25、产业结构单一的偏远农村地区;

26、农村留守儿童与空巢老人;

27、农村或乡镇辍学少年及儿童;

28、谋生手段极差的城市无产者;

29、民风民俗极其老化与落伍的且没有现代意识的纯粹少数民族地区;

30、破产者;

(三)弱者白描

31、孤寡老人;

32、大病及长病者;

33、失去劳动力且无人照顾或照顾不及的残疾人群;

34、有生理缺陷的人群;

35、纯文盲的农村困难户。

当然，上述描绘还不能反映全部，但基本面就是这些。自古贫穷者，有些是贫则贫矣，而有的则是贫则要生乱。因此，我们系统的精准扶贫战略设计及其实操，要基于“防治结合”策略，既要未雨绸缪，又要拔除穷根。

二、问题的剖析——精准扶贫也是一场改革

(四)精准扶贫的空间布局及其战略目标。

国家将六盘山、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区、大兴安岭南麓山区、燕山—太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区等区域的连片特困地区和已明确实施特殊政策的西藏、四川藏区、新疆南疆三地州，作为扶贫攻坚主战场。大体区域，主要集中在陕西、甘肃、宁夏、贵州、云南、广西、西藏、新疆等省与自治区，基本是处在要么戈壁沙漠与穷山恶水，要么极为传统的少数民族聚集的大西部地区。从全国23个省，5个自治区，4个直辖市及两个特别行政区的整体扶贫布局而言，核心是要实现南北的人文交融，东西的经济互补。

一直以来，我国始终坚持普惠政策和特惠政策相结合，先后实施《国家八七扶贫攻坚计划(1994-2000年)》、《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》、《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》，在加大对农村、农业、农民普惠政策支持的基础上，对贫困人口实施特惠政策，做到应扶尽扶、应保尽保

就扶贫标准而言，2008年以前中国政府设定两个扶贫标准，即绝对贫困标准和低收入标准。

1986年的绝对贫困标准为206元;

2007年为785元;

2000年的低收入标准为865元;

2007年底为1067元;

2008年，绝对贫困标准和低收入标准合一，统一使用1067元作为国家扶贫标准。中国目前的贫困线是2011年确定的，农村(人均纯收入)贫困标准为2300元，这比2010的1274元贫困标准提高了80%。按2011年提高后的贫困标准(农村居民家庭人均纯收入2300元人民币/年)，中国还有8200万的贫困人口，占农村总人口的13%，占全国总人口近十分之一。经过此次大幅上调，中国国家扶贫标准线与世界银行的名义国际贫困标准线的距离为史上最近。国际贫困标准1.9美元。

就特色而论，中国的扶贫，尤其是本届政府的精准扶贫，是以政府主导，并把扶贫开发纳入国家总体发展战略，开展大规模专项扶贫行动，针对特定人群组织实施妇女儿童、残疾人、少数民族发展规划。坚持开发式扶贫方针，把发展作为解决贫困的根本途径，既扶贫又扶志，调动扶贫对象的积极性，提高其发展能力，发挥其主体作用。我们发挥中国制度优势，坚持动员全社会参与，构建政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局，形成跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系。计划是要到2020年，中国将通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施实现5000万人左右贫困人口脱贫，完全或部分丧失劳动能力的2000多万人口全部纳入农村低保制度覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。

(五)精准扶贫也是深化改革。

我所理解的精准扶贫，其实就是一场改革。既然是改革，就必须按照改革的规律来实施，而绝不是大家辗转并圆滑腾挪于“搜肠刮肚觅噱头、歇斯底里喊口号、领导现场照张相、举手拍手齐通过、回头一看还老样…”。我自小生在并长于农村，而且是少数民族农村，对于什么叫贫困或者扶贫，是有着相当深刻体会的。因此，真正意义上的有效扶贫，我想绝对不是过多的去纠结于“扶贫技巧”，而应当是老老实实地按照改革规律行事。可以说，改革就是扶贫，扶贫也是改革。那么，什么是有效的改革呢?凡古今中外有效的改革，均满足并符合以下几点：

A、首先确认，是否非改革不可，不然没有出路;

B、理性的顶层设计与民间自觉相结合;

C、改革不是利益的简单再分配，而是创造财富的最大化;

D、必须突破当时的体制限制，并进而跟进相应的机制设计;

E、全体参与者实现最大化的共赢。

从某种意义上而言，扶贫其实也是一种商业行为，绝不仅仅只停留在道德伦理层面，因此我们才有扶贫要用市场化的手段一说。我们没有必要把扶贫刻画得那么凄惨，那么悲凉，不然，心态放不开，工作也做不好。难道不是吗?人类历史的发展，就是这样一路走到今天的。给脚扶贫，有了马车;给思想扶贫，有了笔墨纸砚;给手脚的技击扶贫，有了枪炮;给眼睛扶贫，有了望远镜与显微镜;给耳朵扶贫，有了电报电话……再让这些载体进行交易与转换，就生出了金钱与财富。商业这东西，就是这么厉害，要不然怎么动辄就谈“市场手段”呢?今天中国的扶贫一样，一扶贫，大家口袋里有了红太阳，消费拉动了，投资跟上了，社会也和谐了，一箭三雕。做好这项工作，我们需要做好四个步骤，即：要扶谁?谁来扶?怎么扶?扶多久?扶贫这件事，是全国性的事情，扶贫问题说到底，就是几样东西：对象的锁定、空间的布局、策略的实施、时间的框定、效果的评估、过程的督导。

(六)改革就必须用发展的眼光来研究精准扶贫。

中外历史均表明，均衡发展总是相对的，不均衡发展则是绝对的。一个地方发展的各种条件的成熟往往不以人的意志为转移，就是说，我们究竟要选择哪个因素能够发挥决定性作用，是没有固定模式的。例如吧，沿海是最便利经贸活动的，但是发达的瑞士、奥地利是处于欧洲大陆中心且多为山地，而芬兰、爱尔兰等沿海国家的现代化进程却比它们晚了许多。但是，这些国家的共同之处是，各自都走出了一条不同的发展道路。尤其随着今天科技进步、经济市场化和全球化的不断演进，资本和原料紧缺日益缓解，运输成本的比重也不断减小，信息的可获得性普遍改善，影响内陆地区发展的传统不利因素作用将会越来越小。与此同时，环境污染相对较轻、人口密度相对较低、经济开发程度不高等，进一步增强了中西部和欠发达地区的后发优势，为其实现跨越式发展提供了更大的可能。

实现区域协调发展，必须尊重产业集聚的自身规律，利用其带动扩散作用，形成各种特色产业区域。从发达国家和新兴经济体的经验来看，有的城市就是凭借一所或几所大学成为新兴产业集聚区域，比如美国的硅谷、印度的班加罗尔，我国也显现出了这种势头。那就是要依托高等院校、科研基地，发挥好企业的技术创新主体作用，加强产学研合作，形成若干具有强大带动力的创新城市和区域创新中心。依托通商口岸、重要港区等资源，大力发展口岸经济，形成临港产业集聚区;依托风景名胜区、休闲度假区，加快文化和旅游融合发展，形成高端产业集聚区。诚如习大大说的：“扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标” 。

三、问题的解决——论精准扶贫的十大关系

第一、精准扶贫与供给侧改革。《论语·季氏》一章，整段话是这样的：丘也闻有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。盖均无贫，和无寡，安无倾。其意思大概是：不论是治国还是管家，不是忧虑物质的匮乏而是忧虑物质财富的分配不公，不是忧虑社会的贫穷而应忧虑社会的不安定，只要分配得公正就没有贫穷，社会和谐了就没有匮乏，安定了就不会垮台。 这段话是孔子对他的弟子冉求和子路说的。由于春秋末期社会动荡、贫富分化，孔子主张处于这样的乱世首先应当保持内部的稳定。他这里所说的“寡”是短缺，稀少，“贫”的含义与“寡”没有本质不同，贫穷和短缺不外乎物质上的匮乏。“均”是均平、均衡。“安”是安定、稳定。无疑地，精准扶贫作为未来的一项充满正能量的国家战略，有高度，也有难度，它必将经历“政府主导——民间脱贫——自觉脱贫——同步小康”的过程。这几步中，最核心也是最复杂的环节当在民间脱贫到自觉脱贫阶段，盖源于此一阶段，既讲要个体的自觉，也有相应的宏观环境的影响。就是说，导致贫穷的原因，一个是生产力的问题，一个是分配的问题。那么，我们要问，扶贫与改革侧改革有关系吗?有，而且很大。改革开放几十年以来，我们主要靠四大动力在驱动中国经济高速发展：1、国内成本要素低;2、后发优势并伴随的模仿红利;3、出口拉动;4、周期性的货币刺激。而时至今天呢?当然，这四大优势已经在逐一削弱乃至消失，这是地球人都知道的事情。解决之方略便只能是：(1)逐渐清除过剩产能与“僵尸”企业;(2)大幅度地消减金融杠杆及其关联债务;(3)大面积地降低运营的系统成本;(4)构建新的经济发展模式及其发展动力。按照我们前边对精准扶贫的内涵及其外延的剖析，自然就很明了他们二者的关系了。因此我们说，精准扶贫的彻底成功，既要我们的生产力足够发达，同样也要我们的生产关系(尤其是分配方式)能根本匹配。

什么叫供给侧改革?其实他主要是针对需求侧改革而论的。需求侧改革有投资、消费、出口三驾马车，供给侧改革有劳动力、土地、资本、创新四大要素。供给侧改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，以提升经济增长的质量与数量。那么，我们为什么要进行供给侧改革呢?接着上边的话，其实自2007年以来，中国经济增速就已经开始在逐年下滑，但需求刺激效果甚微。就是说，需求不足是表象，供需错配才是实质，因而需要从供给侧改革端着手改革。在具体的实操上，中央也在陆陆续续出台政策。比方说，在劳动力上，第一是放开生育政策补充人口红利，通过户籍制度的改革，刺激和发展服务业，同时实施精准扶贫与注重教育;第二、土地制度改革，核心主要是确权和加速农地流转，提高土地使用效率;第三、资本要素改革主要是降低企业成本，提升企业盈利;第四、创新层面主要是构建新的激励机制，让资本与市场及其创新意愿充分对接，及其政府的简政放权并降低制度性交易成本等等。这么说吧，精准扶贫与供给侧改革是并行不悖而又良性互动的。

第二、精准扶贫与区域产业。一个人、一个家，一个地区的精准扶贫，尤其是贫困区域，关键是要找到一个抓手。无疑地，这个抓手往往就是产业经济，而且是具有比较优势的地方产业。以湖南安化为例，他的抓手就是享誉全国的茶叶品牌——安化黑茶。安化县近年集中致力于扩基地、提品质、强品牌来系统打造安化黑茶产业。使其逐步成为区域内规模最大、品牌最响、综合效益最高、带动能力最强、从业人数最多、成长性最好的富民主导产业。并广泛吸纳贫困农户进入市场经济圈，使贫困人口真正参与改革进程，共享改革成果，成为了该县精准扶贫的中坚力量。2014年年底，安化县建档立卡贫困，人口由1993年底的65.3万人减少至13.38万人，农民人均纯收入由1993年的677元增加至6196元。诚然，产业经济一旦选准，就要下大决心集合绝大部分力量使之产业规模化、特色化，断不可过分多元化，最后还把自己的主业稀释掉。须知，区域经济的发展，其实质就是区域与区域之间的竞争而不断实现财富叠加而来的。

第三、精准扶贫与电商发展。以电商作为抓手的精准扶贫，是目前最风行的。较为成功的有几个地方，浙江临安，陕西榆林、江苏沙集，甘肃陇南等等。他们的成功，都跟电商有关，其实质，就是把本地具有比较优势的产业加上互联网，最后产生爆品的过程。从经验而论，贫困区域要做电商扶贫，要注意以下几个问题：1、目前的区域电商运营，主体是靠政府来主导并提供背书，然而政府的优势主要是在短期之内集聚人财物智做事，而市场的开拓及其成效是有个过程的。加之政府人员的市场专业度和深入市场的程度有限，如果一贯性不够或者区域企业成长期过长，势必会造成“烂尾电商”与走形式;2、电商未来的发展，将逐渐以移动端为主，我们的很多微商，尤其是农民朋友，要与时俱进，不然被淘汰;3、区域政府要做好现代物流体系的打造及其金融改革的配套;4、政府的前期主导及其过程引导，一定要做好自身的功能定位，要按市场规律办事，重点是搞好舆论引导与投资营商环境的打造。不然，会造成离开“扶”后，马上又返“贫”。

第四、精准扶贫与大旅游业。但凡旅游搞得好的地方，往往当地居民的幸福指数与经济收益都较高。旅游业是低碳经济的典范，也是践行未来“两条底线”的主流经济。我为什么要说是“大”旅游业呢?因为未来的旅游业，无论广度、宽度还是关联度，都将比传统意义上的旅游业大得多得多。作为藏富于民最为典型的行业，旅游业自当是精准扶贫的核心抓手。需要说明的是，现代意义上的旅游业，已经不是传统观光目的地的玩法，要率先打破“门票经济”思维，继而用分享经济的理念来统筹区域旅游经济，拉长旅游产业链，最大化地实现当地居民的利益均沾。

第五、精准扶贫与文化产业。分享经济时代，文化产业必然会迎来井喷，因为文化的财富转化形式，主体是以分享与体验来实现的。文化产业是个很大的概念与课题，但归结起来，其产生与发展过程就几步：价值取向——内容生产——工具选择——分享平台——表现形式。就当前文化产业的价值取向而论，主要包括五个大方面：1、主旋律(国学复兴、红色文化);2、山清水秀;3、民族特色;4、家园乡愁;5、后都市文化。具体实操(略)

第六、精准扶贫与创新创业。我们说精准扶贫也是一场深化改革，因此我们当高看他，看高他，并将精准扶贫与创新创业两者有机结合起来。从某种意义上而言，精准扶贫已经包含了创新创业，创新创业是内化了的精准扶贫，其实很多创业的原始冲动及其理性选择，多是为了脱贫。所谓家业，你得有了业为基础，家方才稳。记得2011年由阿比吉特·班纳吉和埃斯特·迪弗洛合作出版的《贫穷的本质》一书曾指出：“多年来扶贫政策大都以失败告终，原因就在于人们对贫穷的理解不够深刻，钢没有用在刀刃上”。要改变贫困，就要改变“帮扶就是帮钱帮物”的传统观念。代之而起的应当就是把“我帮扶你脱贫”变为“你自己想要努力脱贫”，显然，这条路就是“大众创业万众创新”。因此，我们要根本研究的，是如何对他们“扶上马、送一程、管几年”。如果没有从这个角度去理解精准扶贫，如果没有从贫穷者自救的立场去看问题，则“返贫”的现象就在所难免。至于在这个过程中所谓的“整村推进、连片开发、移民扶贫”等等，我认为只是操作手段而已，核心还是他能够根本自立、自助、自扶。你想想，换个地方住就叫扶贫了吗?要从根上来解决，要让我们的被扶对象从内心深处引起必要的内省方为上策。

第七、精准扶贫与金融创新。做任何事情，核心就三大要素：办法;金钱;人。可以说，金融不创新，精准扶贫是很难推进的。我一直认为，扶贫就是商机，最大的商机就是最大的扶贫。你银行大企业你不敢放款，担心风险高，那么对于带有刚需性质的农产品经济你是可以尝试的呀。如果再往里边研究得深一些，是大有可为的，因为农业经济的周期性明显，加之放贷数量不大，做得好，是可以聚沙成塔的。以贵州省为例，近年来即以“优化金融资源配置——实施精准扶贫——发展农村普惠金融”为主线，围绕“引导涉农信贷投入总量持续增长、推动地方经济发展和产业结构升级、创新金融产品和服务、降低三农信贷融资成本、加大政策资源整合、改善金融生态环境”等六项工作重点，切实降低新型农业经营主体的信贷融资成本，深入推进金融扶贫服务，实现了银企与银农的共赢。同时建议，有关职能部门(农委、科技、文化、发改委)的专项资金的运作方式要革新，可以把项目款(其实很多是被以寻租的方式发放的)汇总，以产业基金的方式有偿定投关联行业企业，促进产业升级的同时，也让其普惠的面更广。

第八、精准扶贫与全面教育。事实证明，教育要为产业服务，但不能简单地将教育进行产业化。同时，教育的本质是让人的“身心脑”得到解放，进而促进生产力的发展，而非为了空洞的虚荣做教育。我们为什么要提“全面教育”呢?一来每个人的自我教育是一辈子的事，二来知识结构是为思考方式服务的，会面临经常性更新。基础教育要强力推，技能教育要巧妙推，智能教育要重点推，特色教育要择人推。教育的面一旦做宽以后，教育业的本身也是一个很好的精准扶贫体系，以实现整个社会的良性发展与互动。扶贫先扶智，扶智则必须是全面教育的先行。

第九、精准扶贫与社会保障。我们知道，今天如果有一到两个老弱病残孕的家庭，本身就是个负担。上述中的每个人的日常照料，都必须有个专人负责。你还别说发展什么事业，能够将他们照顾好就已经很不错了。因此，这个时候我们的政府或者社会能够有这个系统去帮扶好这件事，自然就和谐了。为什么呢?因为你相当于让这个家庭里的劳动力解放出来了，自然就有生产力了嘛。如果不从根上帮扶好弱的群体，他们就会让穷的更穷，贫的更贫，恶性循环，所以我们说，扶贫这绝对不是单面的人道主义那么简单。你想想，对于绝对贫困家庭来说，他们每天挣扎在是否活得下去的现实困境当中，在他们的世界里，没有储蓄，没有创收，甚至没有生活。甚至比这些更糟糕的是，他们长期生活在与贫困对抗的绝望和冲突中，贫困均衡很难打破，他们“贫穷志短”，自然就缺乏了改变的欲望和信心，认为这就是所谓的“命”。因此，贫困地区的廉价资源和劳动力所剩无几，又缺乏内生动力，不管是外界一时的帮助，还是贫困人民一生的勤劳，或许都无法改变命运。因此，解除他们的后顾之忧，得把社会的保障兜底做好，这是精准扶贫里一个很重要的战略

第十、精准扶贫与大数据战略。习大大说：“要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队” 。其实，大数据的思维及其关联手段，就是实现精准扶贫的主要辅助，唯有以数据行事，效率提升的同时，还能大大提高扶贫的质量。贫穷是什么?是吃不饱吗?是看不起病?上不起学吗?过去国家扶贫的措施基本是从吃得饱饭、能看病、能上学等方面入手来摆脱贫困，但为什么还有7000多万绝对贫困的群体呢?前段时间，一名自称来自湖南某村村民，给上级领导写了一封““扶贫名单不公平、不精准”的投诉信，希望引起领导的重视，给真正贫困人口翻身的机会。他在信上说，村里的扶贫主要扶领导干部的亲戚，而自己一家四口常年挤在一个40平米、墙砖大裂漏雨的破烂房子里，却没有被登记和通知。从投诉信中，我们能看到过去扶贫工作存在没有扶到点子上、实惠也没真正落到贫困人口身上的问题。例如，贫困居民数据来自推测估算，扶贫资金“天女撒花”，人情扶贫、关系扶贫造成应扶未扶、扶富不扶穷的社会不公，甚至滋生腐败。很显然，当我们的扶贫人员的正能量不足，发心不正或者麻木不仁，加之我们的扶贫手段落后，那么不管我们领导层的决心多大，其结果也只能是敷衍塞责草草了事。

周朝的开国丞相姜子牙有句名言：“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲” 。因此，我们的扶贫人员应当是一群有道德修为，行事果敢担当，工作高效得当的专家构成的强大方阵。扶贫攻坚忌讳含含糊糊、画粗线条、搞一刀切的扶贫方式，关键在找准找实贫困户，把家底摸清、把情况搞准，从而根据具体情况、贫困户家庭人口、家庭财产及收支概况、产业特点、气候条件、环境因素等，制定出具体可操作性强的帮扶措施。而具体怎么扶?现在，我们来看看一份广东精准扶贫帮扶“双到”(规划到户、责任到人)模式中，发现精准逻辑。

ⅰ 扶谁的贫——对3407个村36.7万贫困户158.6万贫困人口建档立卡;

ⅱ 谁去扶贫——全省派出3541个工作组11524名干部进村驻点;

ⅳ 用什么去扶贫——筹集227.3亿元资金为“双到”提供支撑;

ⅴ 如何去扶贫——创造金融扶贫、劳力转移扶贫、产业扶贫、移民搬迁扶贫等扶贫模式。

这十条，前边八条主要针对“扶贫”，后边两条主要针对“去穷”与“保弱”，我们要做的，给贫者以机会，给穷者以帮扶，给若者以保障!我们要恒记住：扶贫绝对不是施舍，扶贫本是一场改革;扶贫更不是短期的救穷，扶贫主要是长期的救“急”。

从近两年对贫困宣战的态度中，我们看到国家的责任变得极其确定、明确和巨大。习近平主席对新一阶段的扶贫工作提出精准的要求，这意味着，要撬起贫困大山的支点，就要要利用精准这根杠杆。精准扶贫是个系统工程，长期工程，重点工程，也是一项跟你我他(她)都有关系的大事业。最后，请允许我用一句老歌词结束我们今天的话题：只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间!

【2】主任精准扶贫心得体会

近几个月来，我们就精准扶贫问题先后跑部分省区的一县市，通过暗访、座谈、随机抽取访问对象、与贫困农户谈心等方式开展调研，与基层干部群众和贫困农户较为深入地交换了意见。我们深感，实施精准扶贫，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，着力破解好以下几个问题。

一、关于扶贫的“精准”问题

实施精准扶贫，单位越小越精准，内容越实越精准。从我们走访调查的情况看，相当一些地方的精准扶贫并不“精准”，单位没有体现因地制宜、因户施策、一把钥匙开一把锁的元素，内容没有体现针对性、个性化、可操作的要求，千篇一律，万面一孔，存在“一锅煮”、“一船拖”、“眉毛胡子一把抓”的现象。如某村全村贫困人口，无论有无劳动力，无论有无资金，也无论有无技术，帮扶措施都是“两亩石榴，30只生态鸡”。这显然是坐在办公室想出来的，显然没经过一家一户的实地走访和调研，显然是没有动脑筋。我们不反对用项目覆盖贫困人口，但落实到精准扶贫上，实地调研是不能省去的，应具体问题具体分析，根据每家每户的实际情况制定有个性化的可操作的具体的帮扶措施。如某县一农户家，父亲死了，一个母亲带两个孩子，母亲又没什么文化，如何发展产业?许多村里定的帮扶措施，思路狭窄，几乎都是产业扶贫，而对教育扶贫、卫生扶贫等则完全无考虑。事实证明，低保兜底、产业扶持、移民带动和就业增收等，都是扶贫的手段，如教育、卫生等扶贫就是斩断穷根的根本性的扶贫。某县打出“职教一人，就业一个，脱贫一家”的口号，明确“职业教育就是就业教育，就业教育就是创业教育”，县委书记对我们说，接受两年职业教育的孩子出来后90%以上将不会再是贫困户。一医院的书记说，他们的帮扶是从教育和卫生破题的，几年来从贫困乡镇选拔了几十名女孩子到省城卫校读书，结果是凡是有孩子就读卫校的家庭都脱贫了。

我们感到，当前很多地方实施精准扶贫，为谁扶贫、谁来扶贫、怎么扶贫的问题基本解决了，路子、措施大体都有了，现在的主要矛盾是上下协调沟通不够，缺乏统筹协调，乡村一级无项目和资金的自主权，导致出现两种情况：一是会开了，政策有了，方案有了，督查组成立了，但光打雷、不下雨，各自为政，资金项目未下达。拿什么东西来扶贫?谁来统筹扶贫?如何让部门的资金、项目及时落实到位等问题没有得到解决，致使扶贫停留在理念上、表格上，成为新的形式主义;二是“新瓶装旧酒”，还是用老观念、老办法做事，贫困户除受益于财政“一事一议”、危房改造外，未得其他项目资金，导致区域经济发展的同时贫困人口并存和“路边花、垒大户、富上加富、形象工程”的现象在一些地方较为突出。一些地方建立的农民合作社受益的仅是承头的少数几个人，对农民的带动力较弱，一些合作社甚至是为套取国家资金而设立，项目资金并没有真正落实到贫困农户手中，土地流转项目覆盖的土地，贫困农户进入的往往也很少。一些扶贫项目层层申报，导致错过季节，不能实施。一些饮水工程因资金不到位而中途停工，致使地方政府对百姓的承诺落空。一些地方扶贫资金监管不力，漏洞大，群众意见大。关于对贫困农户的优惠农机补贴，一些乡村建议，贫困户往往资金拮据，每台农机优惠的5000元可否在购买现场即扣除。

二、关于精准扶贫项目实施选择权和决定权下放基层问题

调研中不少贫困县几乎异口同声地提出将扶贫项目实施选择权和决定权下放基层的要求，向我们讲述了不少脱离实际实施项目带来的“水土不服”的故事：如北方调来的牛走山坡走不稳，大多滚死。用工厂化的鸡搞林下养鸡，到了山上鸡死了。海拔低的苗拿到海拔高的地方种，活不了。项目实施中打酱油的钱绝对不允许打醋，管牛不管猪，管猕猴桃不管蓝莓的机械和呆板。某县委书记给我们举了一个例子，他所在的县历史上从来没栽种过核桃，也不适宜种植核桃，按上面要求栽了3年核桃后，刚一挂果，大风一吹全部落光。那位县委书记说，他们那里从来就没看到过核桃，连野生的都没有。另一贫困县某镇花了400万种1000亩核桃，一棵没活。花40万发展食用菌，被老板套走35万，留下一个简易棚给农民。基层干部质问我们，项目是按照领导主观意图定还是围绕当地实际和农民要求定?一方水土养育一方风物，每个地方的植物都有历史、地理等多方面渊源，必须考虑其海拔高度、空气湿度、光照度、土壤酸碱度等多方面因素。同时，由于省市部门的工作是一种自上而下的、单向度的部门行为，贫困人口的参与只是被动的投工投劳和自筹资金，主观能动性和发展决策权没有得到足够的重视和挖掘，导致扶贫项目在实施和管理中缺乏有效的群众监督，缺乏对这些项目进行后续管理和维护的积极性，造成了扶贫行为的短期性和扶贫资源的浪费。上级部门一些扶贫项目的设计脱离了贫困农户的实际需求，影响了扶贫的效果，造成了扶贫资源的浪费。再者，实施项目扶贫必须综合考虑自然、市场和质量安全风险等多方面因素，不能只顾眼前不考虑长远而“刻舟求剑”。某县2011年种一亩太子参能赚6000到1万，还是纯利润。尝到甜头的群众第二年大种，种植面积翻两倍，由于价格大跌，导致农民全亏，原来是140元一斤，后来降到20元，去年降到5元，老百姓连从地里挖出来的兴趣都没有了，种参农户把太子参喊做“害子孙”。

我们建议，一切从实际出发，将项目选择权决定权下放基层，让基层干部群众有选择权和决定权。扶贫涉及方方面面，一个村的扶贫，要路、要喝水、要电、还要吃喝拉撒，还要产业，必须赋予基层以整合资金的权限。一些贫困县反映，把项目选择权和决定权下放基层，还有利于化解扶贫资金滞留的问题，提高扶贫资金使用效率。某县变牲畜统一采购为农户自行选择采购，牲畜死亡率从30%以上下降为5%以下，大大提高了牲畜的存活率。一农村信用社办事处主任从改革的角度提出了涉农资金整合的建议：一是基础设施投入要因地制宜，不要过分强调产业或基础;二是建立土地收储中心，调动金融机构大胆投入的积极性，从而让农户把土地流转到企业或合作社;三是建立农业贷款担保公司，由省级财政和县各拿一点，没有条件建立农业担保公司的建担保基金。

三、关于扶贫资金是到户好还是到龙头企业好的问题

一些基层干部反映，精准扶贫固然好，但如果一家一户要么发小鸡，要么发小鸭，要么发小猪，一吃完，一卖完，又要，结果是年年给项目年年穷。很多群众认为贫困有理由，有“等靠要”的思想，等着国家拿钱拿物来分，关心的是你家得我家为什么没得，越穷就越有理由，导致惰性思想。在一贫困县，一户农户家有6口人，4个孩子最大的17岁，最小的11岁，6年时间生了4个孩子，平均1年多就生1个，这样的贫困户显然是超生致贫。该户主与我们交流时说，前年得了一头猪，喂大后杀来吃了，今年能否给头牛来喂?在另一县，有一农户问一县委书记：“书记，你什么时候调走?”书记就很困惑，心想我帮扶你，你应该感谢我才对，你为什么问我什么时候调走?那位农民对县委书记说，你调走了我就把你送给我的牛卖掉，等新来的书记，我又去找他要。叫县委书记哭笑不得。

基层希望省一级要在充分规避风险的前提下勇于担当，敢于解套，既要抓好基础设施扶贫、产业扶贫，也要抓好制度扶贫。认为如果政策上没突破，精准扶贫难以取得大的成效。扶贫政策如何突破?部分基层干部提出，可否变产业实施为产业运作?即国家扶贫的钱不直接拿给农民而是拿给龙头企业，对龙头企业制定约法三章，通过“公司+农户+基地”帮助老百姓获得三金：土地租金、股金、薪金，变输血式扶贫为造血式扶贫。某县为规避资金风险，防止龙头企业套取国家资金，采取先要求龙头企业投入50%-60%资金，待深加工产品出来，视企业对农户的带动情况后政府再作补贴的办法，效果很好。某县将扶贫资金报账与对贫困农户的利益联结机制挂钩，要求企业提供联结佐证，设置了若干指标，如是否有贫困户在企业打工等。有县委书记建议，由省里出面，选择几个县，设计若干扶贫模式试点，拟定预案，封闭运行、风险可控，建立扶贫开发试验区，在扶贫项目选择和决定、扶贫补助标准、扶贫资金投放与监管、生态移民搬迁对象的确定、跨县移民、涉农资金和扶贫资金的整合与使用等方面先行先试，勇闯新路。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

“两学一做”是开年以来的首要任务，是向高标准努力，向中央看齐的具体表现。因此，要想成为学习习近平总书记重要讲话精神和党章党规的模范学是基础，做是关键，党员领导干部要在反复研读中提高党性觉悟，要让“四个进一步”成为党员干部的精神之钙，成为做人、干事、创业的基本遵循，成为党员领导干部时刻把牢思想和行动的“总开关”。

基础在学，关键在做，就要突出问题导向，坚持从严从实用习近平总书记的讲话精神和党章党规理论武装头脑、荡涤心灵，以思想自觉引领行动自觉，以“向我看齐”的底气激发以上率下的正气，引领广大党员干部做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为等“四讲四有”，让共产党人以信念、人格、实干立身，让党员领导干部以严的标准和实的精神诠释“人民公仆”内涵，践行勤政为民的责任。

“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”党的优良作风是党联系群众的强力粘合剂，是凝聚党心民心的巨大力量，认真学习领会党的理论和路线方针政策，坚定不移贯彻中央决策部署，是观大势、明大局的集中体现，是验证群众在党员领导干部心中的地位，只有群众在党员干部心中有了分量，才能践行全党的宗旨意识，才有执政为民的思想基础。“两学一做”不仅是为党员领导干部在为政修身、做人做事上提供了精神引领，同时还是让党员领导干部增强核心意识，坚持把对党绝对忠诚展现在尊重人民群众、相信人民群众、依靠人民群众上。

党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩，也是共产党员最大的戒律和最基本的遵循要求。《党章》指出：“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员”。党员干部只要做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私，就会得到广大人民群众的信赖和支持。 “两学一做”就是把党的政治行为变成党员领导干部的自觉行动，在做好“五个坚持”的同时要学好党的历史，学习共产党的好干部焦裕禄、孔繁森、郑培民、杨善洲、沈浩等为人民服务的先进典范，只因为他们成为共产党人的典范，是因为他们把“人民”看的重于千金，重于生命，在他们身上证明了共产党的细胞里充满了人民群众。实践证明，只有加强和改进党的作风建设，才能保持党同人民群众的血肉联系。

“两学一做”就是外正其容，内正其心。习近平曾说：“这里是立规矩的地方，党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设。”因此，党员领导干部在“两学一做”上一定要坚持高标准、严要求，防微杜渐，知行合一，敢喊“看我的”、“跟我来”，在勤政为民上努力做到：“在感情上贴近群众，思想上尊重群众，行动上深入群众。”

4月5日，县人大机关支部召开“两学一做”学习教育动员会，集中组织学习《党章》，全面启动“两学一做”学习教育。县人大常委会主任陈德智，副主任熊生明、杨纪元，以普通党员身份参加学习。

会议宣布了机关支部《“两学一做”学习教育实施方案》和领导小组，组织集中学习了《党章》原文。

会上，县人大常委会主任、党组书记陈德智对支部和全体党员提出希望和要求。他指出，“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动和 “三严三实”之后，党中央面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。他强调，县人大机关支部作为地方国家权力机关的党组织，要率先垂范，高标准、严要求，扎实开展学习教育，确保在思想政治素质、业务素质、纪律作风等方面有大跨越、大进步，发挥好机关党员干部队伍在全县人大工作中的引领作用，推进人大工作创新发展。他要求，一要深化学习，增强效果。要系统学习党章党规、系列讲话，通过学习，自觉把思想行动统一到中央和省市县委的决策部署上来，达到“明确基本标准、树立行为规范”、“加强理论武装，统一思想行动”两个目的。要紧密联系人大工作实际，拓展学习内容，突出以宪法、组织法、代表法、选举法和中省加强县镇人大工作和建设系列文件为重点，系统学习党的人大工作理论、领导讲话精神，进一步明确新时期人大工作方向，与时俱进推进人大工作。二要践行信仰，自我完善。要牢记入党誓词，对照党章标准，践行共产主义信仰，自我完善做“四讲四有”合格党员。要坚持以知促行、知行合一，在人大本职工作、脱贫攻坚等全局工作中履职尽责，提高工作质量，争做典范，出色完成岗位职责，发挥好党员模范带头作用。三要敢亮敢晒，做出表率。要把“亮晒作”作为“两学一做”在旬阳的具体实践和更高要求，主动融入，有机结合。要深化机关“亮晒作”全员行动，做到日常生活工作敢于亮出身份，岗位职责任务敢于晒出业绩，进而当好表率，争做优秀党员。四要找准问题，认真整改。要把“两学一做”学习教育作为加强思想政治建设、提升工作水平的重要机遇，将与党员标准、人大工作要求有差距的问题列出清单，用好批评与自我批评武器，精心组织召开专题组织生活会和民主评议党员，深刻剖析，认真整改，有针对性地解决党员队伍和人大工作存在的主要问题，确保评议取得实效。

根据学校党委及机关党委关于“两学一做”教育学习的总体安排，教务委员会党支部(扩大)会议于5月30日上午在中和楼222室召开，以专题党课形式开展“两学一做”学习教育。校党委统战部部长、机关党委书记刘志友受邀讲授党课，教务委员会党支部书记、教务委员会主任程乃胜主持会议并讲授第二场党课。教务委员会全体党员及非中共党员部门负责人参加会议。

刘志友在党课中主要讲了三个方面：一是开展“两学一做”学习教育的意义。“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育、加强党员修养、严肃党内政治生活的重要举措，体现了我党推进全面从严治党的坚定决心。“两学一做”学习教育是今年党的建设的一件大事;二是“两学一做”解决什么问题。“两学一做”重在解决党员理想信念模糊动摇、宗旨意识淡薄、信仰缺失、精神不振等问题;三是如何开展“两学一做”。“两学一做”要进一步推动全面从严治党向基层延伸，让党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中教育向经常性教育延伸。即“两学一做”向基层延伸、延伸至全部党支部和全体党员。学习教育要日常化、经常化、制度化。学习教育过程中，要注重抓好“三个第一线”：抓好组织建设的第一线;抓好联系群众的第一线;抓好创新创业的第一线。

刘志友在讲解“两学一做”对党组织和党员的一般要求之外，紧密结合社会和生活实际，突出问题导向，展示出理论的高度与实践的深度，具有很强的针对性和说服力。理论上，多次引用习近平总书记今年4月考察安徽时就“两学一做”所做的重要讲话，提到了中国特色社会主义理论、共产主义社会与货币、“一带一路”战略、引导宗教与社会主义社会相适应等。实践上，提到了上世纪90年代初到老区扶贫的经历、改革开放以来中国人生活水平的巨大变化、中国制造2025等，介绍了先进典型徐川同志的先进事迹。刘志友在党课结束时指出，教务委员会是学校最重要的职能部门之一，希望党支部在保持校级先进党支部荣誉的基础上，继续争先创优。

程乃胜随后以“学习习近平总书记在哲学社会科学座谈会上的讲话”为题讲授党课。党课分三个方面：一是哲学社会科学的重要性。习近平总书记在哲学社会科学座谈会上的讲话是一部构建当代中国特色哲学社会科学的指导性纲领性文献。习总书记在讲话中，对哲学社会科学在国家繁荣、民族振兴、社会进步中的重要作用给予了充分肯定，给全国哲学社会科学工作者予巨大的鼓舞。哲学社会科学关系到人的精神、信仰和价值观，能给人予家国情怀和道德素养的熏陶;二是坚持马克思主义在哲学社会科学领域的指导地位。对待马克思主义，关键在于掌握和运用马克思主义的立场、观点、方法，而不能拘泥于个别结论;三是对教务委员会教职工的要求。教职工要阅读三个领域的经典著作：中国经典、西方经典和马克思主义经典。家庭教育中不能忽视对孩子的人文教育。要增强教育管理工作的研究意识，积极撰写发表研究论文。

程乃胜表示，将按照学校党委要求和机关党委的具体部署，从党员挂牌上岗开始，切实重视“两学一做”，支部全体党员以实际行动争做学校满意、师生满意的优秀教师或管理干部，使“两学一做”真正收到实效。

为贯彻落实中共中央、省市各级党委、市教育局党委和我校党总支关于扎实开展“两学一做”学习教育工作的要求，我校2015级党支部精心部署，周密安排，各项学习活动有条不紊展开。

3月份，我校党总支召开了“两学一做”教育活动启动仪式，党总支副书记刘丽同志做了“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的专题教育党课。2015级全体党员参加了会议。通过本次学习，党员同志们明确了“两学一做”的教育目的、总体要求及教育内容。随后，2015级党支部委员和党小组长召开了碰头会，列出了适合本支部特色的学习清单，从而健全了本次学习活动的工作机制。在随后召开的2015级党支部会议上，全体党员共同参与讨论，制定了 2015级党支部“两学一做”活动的学习课表，使党员同志们对本次学习活动进一步统一了思想，明确了任务。党员们一致认为，开展“两学一做”学习教育活动，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。2015级党支部决定，将“两学一做”学习教育活动作为2015级党支部今后一段时间各项工作重中之重的龙头任务。

在第一阶段的学习中，2015级党支部以党小组为基本单位，以“党会、党课”等党的组织生活为基本形式，将“两学一做”的内容，融入日常工作，推进学习教育的有效开展。1.党员自学。党员老师们利用课余时间原原本本学习了党章、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，以及《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》等文件精神，并做了学习笔记。党员老师们学原文、悟原理，带着信念学、带着使命学、带着问题学，从而进一步提高了党性觉悟，进一步坚定了正确的政治方向。2.党员互学。党员老师们自由组合，形成学习小组，利用课余时间，讨论交流学习心得。3.集中学习讨论。从活动伊始到五月份，2015级党支部先后组织全体党员集中开展了两次学习研讨。党支部书记王峰同志为党员们上了一堂党课。通过党员会和党课，老师们互动交流、答疑释惑，对党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神有了更深刻的理解和认识。

在接下来的第二阶段学习过程中，2015级党总支将继续强化组织保障，将“两学一做”活动引向更深入，落到更实处。本阶段，党员同志们将巩固第一阶段的学习成果，对学习内容进行体悟，紧密联系现实，结合教师的本职工作，开展主题讨论。党支部将及时加强舆论引导，及时选树“两学一做”学习教育中涌现出的先进典型。同时，党员老师们要以党总支书记娄炳毅同志提出的“七赢”要求自我鞭策，在教育教学工作中充分体现党员的先进性、纯洁性，争当学校各项工作的领跑者。

同志们：

按照省委和市委要求，今天由我给大家讲一次党课，与其说是讲党课，不如说是结合去年开展党的群众路线教育实践活动以来，就个人学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平总书记对云南工作作出的“对党忠诚、个人干净、敢于担当”重要指示精神，以及今年1月份习近平总书记视察云南工作提出了“三个定位、四个全面、五个着力”重要讲话精神，围绕什么样的干部是好干部、怎样成为好干部、怎样培养选拔好干部，和大家进行共同交流学习。讲得不对的地方，敬请同志们批评指正。

一、什么样的干部才是好干部

毛泽东同志指出，政治路线确定以后，干部就是决定因素。纵观我们党的发展历程，无论是在艰苦卓绝的革命战争年代，还是在百废待兴的社会主义革命建设时期，无论是在改革开放初期，还是在全面建成小康社会的伟大征程中，党的干部始终是推动发展的中坚力量，党的事业始终需要一批好干部，也离不开一批好干部。在新的历史条件下，面对改革发展稳定反腐败的艰巨繁重任务，各种困难、挑战、风险、诱惑随之而来，更需要一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的好干部，推动党的事业发展薪火相传、生生不息，推动社会主义现代化建设和全面建成小康社会。

怎样是好干部?党章有明确规定。好干部的标准，大的方面来说，就是德才兼备。同时，不同历史时期，对好干部德才的标准又有着不同的具体要求。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部;社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部就是好干部;改革开放初期，拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部就是好干部。进入21世纪，胡锦涛同志提出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信过得的干部就是好干部。党的十八大以来，习近平就什么样的干部才是好干部发表了一系列重要讲话，2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上，明确提出了信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部“五条标准”，2014年3月，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团讨论时又明确提出，各级领导干部要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。2014年10月，习近平总书记在对云南工作作出的重要指示中，要求党员干部对党忠诚、个人干净、敢于担当。习近平总书记在不同场合对好干部标准的高度概括，赋予了好干部新的时代内涵，是对党员干部的基本要求，也是我们加强新时期干部队伍建设的基本遵循。

“三严三实”和“忠诚干净担当”与我们党的好干部“五条标准”要求是一脉相承的。好干部“五条标准”自2013年习近平总书记在全国组织部长会议上提出后，又写入新修订的《党政机关领导干部选拔任用工作条例》，上升到了党内法规程度，成为好干部追求的价值标准和我们做好干部工作的重要遵循。

“三严三实”和“忠诚干净担当”要求对好干部的标准各有侧重，“三严三实”强调是“严”和“实”，就是要严以修身、严以律己、严以用权和谋事要实、创业要实、做人要实，体现的是领导干部的行为准则。“忠诚干净担当”是对好干部的内在要求，作为一名党员、领导干部，包括非党领导干部，都是党培养出来的，对党忠诚是第一品质;个人干净是领导干部从政底线，敢于担当是领导干部的责任和使命。“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，更加突出了对党员领导干部的政治品格、党性修养和职业素质的要求，是对好干部标准的进一步丰富和完善。

(一)要准确把握“三严三实”的基本要求。“三严”：首先是严以修身。孔子讲“修身齐家治国平天下”，修身是排在第一位的。对党员干部来讲，修身是成长进步之基，也是工作事业之本。做“官”先做人，做人必先修身，其身正不立而行，其身不正虽令不从，只有正直正派正德的人，说话才有人听，干事才有人跟。河南的一个县衙有这样一副对联，“吏不畏吾严，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公。”就是这个道理。其次，是严以用权。权力是一把双刃剑，用好了就能为民谋福利，用错了就会损害人民利益，损害党和政府的形象。为官是从政之本，从政首先要严格使用权力，按照法律法规的授予正确行使权力。第三，是严以律己。要做到常怀律己之心，管好自己管好家人管好身边工作人员，时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”，始终坚守共产党人的精神高地，不该去的不要去，不该拿的不要拿。同时，要认真落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，除了严以律己之外，还要管好班子、带好队伍。“三实”：第一，是谋事要实。重在“谋”字，这是 “三实”的基础，要求各级领导干部特别是主要领导，定思路、作决策、定办法，要实事求是。一要吃透上情，把握精神实质，知道上级在想什么?要求我们干什么?不能做官样文章、表面文章，要认真谋划、科学规划，实实在在地把党的路线方针政策和上级决策部署，与本地区本部门实际结合起来，思考谋划、推动工作，真正解决“干什么”的问题。二要摸清实情，凸显优势，认清差距，结合中央、省、市要求，找准工作着力点和突破口，创新推动工作。比如，我们在申报省级工业园区时，按照现在的要求去申报，可能难度非常大，这就需要我们结合省委、省政府要求和**工业园区实际，探索创新思路，以明磊实业产业链延伸为载体，打造明磊特色工业园区，以国丰10万吨铁合金项目为载体，打造清洁载能工业园区，通过“一园两特色”，点面结合申报省级工业园区，成功的机率会大很多，也更有利于争取省委省政府更多的项目资金支持，推动**产业发展。第二，创业要实。空谈误国、实干兴邦，要做到真抓实干，在其位、谋其政。一要用心，把全部心思用在工作上，干一行、爱一行、钻一行、精一行，只有用心工作，才能取得成绩;二要用智，多学习多思考，善于挤出时间学习，正确处理工学矛盾，真正把学习当作一种工作责任、一种生活方式，不断在读书学习中获取真知灼见，提升能力素质，用以指导实践、推动工作。三要用力，脚踏实地、埋头苦干，定下来的事要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作要一抓到底、抓出成效，已经完成的任务要及时总结、完善提高，确保每项工作都取得实实在在的成效。第三，做人要实。一是要对党忠诚，忠诚于党、忠诚于人民，任何时候对组织都要襟怀坦荡，自觉接受组织监督;二要公道正派、诚实守信做人，加强人格修养，讲诚信、重品行，做一个堂堂正正、清清白白的人;三要真心实意、与人为善、心怀若谷对待同志，不能虚情假意，对别人尊重，别人才会尊重你，真心对别人，别人才会真心对待你。为人处事度量要大、心胸要宽，要善于团结同志，多吃苦、多吃亏、多奉献，有容忍容事的气度。

(二)要准确把握“忠诚干净担当”的内在要求。第一，对党忠诚是党员领导干部的根本操守。对党忠诚是共产党员的党性原则和政治品质，也是我们党保持先进性和纯洁性的政治基础。党员干部如果丧失了对党忠诚，就丧失了作为一名共产党员最起码的资格。行为上，对党忠诚要做到三条：一要认真学习贯彻落实党章，严守党的政治纪律和规矩，保持政治清醒和强大的政治定力，切实用党章规范自己的一言一行，这是作为共产党员最基本的要求;二要坚决维护中央权威，自觉在大局下想问题、做工作，做到个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织，确保中央和省委、市委各项决策部署得到贯彻落实。三要加强对中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要讲话精神的学习领会、贯彻落实，更加坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。第二，个人干净是领导干部的从政底线。习近平总书记指出，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。个人干净，要做到两点：一要守纪律、讲规矩，遵守党纪国法;二要牢记“当官发财是两条道”，当官就不要想着发财，发财就不要想着当官，鱼和熊掌不可兼得。不能官商勾结，经商发财了，还要去掺合官场上的事，当官也不要想着如何发财，想着如何坐宝马奔驰、住别墅洋房，商归商、官归官，就好比两条道上平行相向而行的火车，永远没有交叉点，这就是底线。第三，敢于担当是领导干部的职责道义。这是作为一名党员领导干部最基本的要求。一方面，是岗位职责，不管是主要领导、分管领导还是一般干部职工，每个人都有自己的岗位职责，这是职责担当。另一方面，更多地是共产党人的使命职责，习近平总书记在中外记者见面会上强调，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，这就是共产党人的使命担当。

(三)“三严三实”和“忠诚干净担当”是新时期干部队伍建设的实践准则。伟大的事业都是人造就的，也是一批一批党的干部创造的，党的干部是事业发展的中坚力量。对**来讲，**事业发展也是一批一批干部，一起拼、一起苦、一起干出来的，**事业的蒸蒸日上，也离不开各级干部的共同努力和奋斗。站在新的历史条件下，更需要有一批“忠诚干净担当”的干部队伍，来推动实现**富民强县跨越发展进位争先。同时，大家也要看到，近几年来，我们取得的成绩都是各级干部干出来的、拼出来的、抢出来，实践也充分证明，干部的培养选拔使用，只有出成绩才能出干部，没有出成绩，怎么来出干部?特别是当前**正处在加快发展的关键期、进位争先的攻坚期、爬坡上坎的机遇期，面对新形势新任务新要求，我们更需要造就一批对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍，调动全县干部的积极性、主动性、创造性，提振精气神，凝聚正能量，以峡谷中求生存、峭壁上谋发展的勇气，以苦熬不如苦干的劲头，大力弘扬“不甘落后、只争朝夕、勇于担当、争创一流”的**精神，主动作为，真抓实干，攻坚克难，不断推动**富民强县进位争先，努力闯出一条贫困山区跨越发展的路子来，让人民群众过上更加幸福的生活。这也是全县深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育要达到的根本目的。

二、怎样成为好干部

习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时强调，做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这“四有”要求，不仅是作为县委书记的必修课，也是我们每一名党员领导干部应该苦练的基本功。怎样成为一名好干部?我查了很多资料、也学习了不少文件，我认为，“四有”体现着时代要求，成长为一位好干部，首先要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，作为时刻提醒自己的警示箴言。

(一)心中有党，坚定信念。理想信念是什么?理想是旗帜、是方向，信念是动力。从大的方面来讲，我国正处在社会主义初级阶段，作为一名共产党员，为共产主义事业奋斗终身的入党誓言，就是我们远大的政治理想，是我们做好一切工作的信念。信念，首先你要相信他，才会坚定他，并为之奋斗。习近平总书记指出，要增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，并着重强调了自信，只有自己相信中国特色社会主义道路，你才会跟这条道路义无反顾地走下去，这就是共产党人的理想信念。心中有党、坚定信念，就是坚定不移走中国特色社会主义道路的信念，坚定实现“两个100年”奋斗目标的信念，这是中国共产党的旗帜，只有坚定了这个信念，才能真正做到心中有党。从小的方面来讲，坚定信念就是要坚定县委全会确定的和全国同步建成小康社会“总量翻两番、收入增三倍、争先促进位、提速奔小康”的信念，咬定奋斗目标不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移走下去。我多次讲过，在**这样的贫困地区工作，信心比黄金还重要，如果没有坚定的中国特色社会主义道路自信和实现“两个100年”奋斗目标的理想信念，没有努力推动实现**富民强县进位争先、与全国同步建成小康社会的信念，面对**山区、贫困、民族、多灾“四位一体”的县情实际，总是看山难、望水愁，我们的斗志从何而来?工作的动力从何而来?

理想信念不是凭空而来的?它是实实在在的。在县委理论中心组集中学习上我曾讲过，这里，我想再和大家强调一下，为什么要用“三面镜子”来辩证看**? 第一，用放大镜看成绩，是要进一步增强加快发展的信心。近几年来，通过各级干部群众的共同努力，取得的成绩大家有目共睹，特别是产业发展、基础设施改善、城乡面貌变化、扶贫开发以及党的建设等方面的成绩是实实在在的，2012年、2013年县域经济综合考核在全省排名分别前进了48位、26位，2014年在全市年度综合考核中，全县生产总值排名全市第2位，综合考核排名全市第4位。事实充分证明，在**这样的国家级扶贫开发重点县工作，只要我们苦干实干，同样可以干出成绩。今天我们可以自信、自豪地讲，**取得这些成绩不容易，“事非经过不知难”，这是大家一块儿苦、一块干、一步一个脚印走出来的，靠的是 “峡谷中求生存、峭壁上谋发展”的勇气，靠的是“等不是办法、只有干才是出路”的闯劲，靠的是“宁输客观自然条件、也不丢信心输**人民志气”的斗志，这些成绩和经验，我们应该倍加珍惜、倍加努力。第二，用显微镜看问题，是要进一步找准**发展的差距。只有找准了问题、找准了差距，才能找准工作着力点和突破口，推动**发展。我们的问题和差距在哪里?客观上讲，**山高坡陡、沟壑纵横，资源禀赋差、产业支撑弱、基础设施滞后、贫困程度深，特别是产业培植难、招商引资难、扶贫攻坚难等问题比较突出。主观上讲，干部队伍发展和干部能力素质，还有很多不适应今天工作需要的地方，特别是一些领导干部学习不够、思路不宽、视野不广、办法不多、合力不强、干劲不足，面对政治、经济、作风新常态，面对改革发展稳定反腐败的新形势新任务新要求，拿不出新办法、硬举措，在驾驭复杂局面、解决攻坚难题、推动**发展上还有差距。我们用显微镜看问题，就是要进一步深化县情认识，把我们存在的差距和问题找准、找实、找细，认真分析原因，增强工作针对性，才能迎头赶上。第三，用望远镜看前景，是要凸显优势、抢抓机遇，推动**加快发展。结合学习习近平总书记系列重要讲话，特别是习近平总书记视察云南时的重要讲话精神，**的优势主要体现三个方面：一是**处于“一带一路”、南亚东南亚辐射中心的一个交汇点，是重要的双向大走廊，交通区位优势更加凸显;二是产业发展优势，就是着力把电力优势转化为资源优势，提升工业园区发展的质量和水平;三是生态环境保护凸显的优势，要让**的山更清、水更秀、城更美。我们用“三面镜子”来看**，根本目的是要坚定理想信念，坚定发展信心，这也是心中有党的最直接体现。

(二)心中有民，服务群众。习近平总书记指出，我们党的根基在人民，血脉在人民，力量也在人民。党的宗旨明确提出要全心全意为人民服务，这是每一名党员干部一切工作的落脚点。如何做到心中有民，服务群众?第一，要有本色意识。有首歌是这样唱的，“我是一个兵，来自老百姓。”每一名共产党员、每一名领导干部，无论出身怎么样，但大家都有一个重要角色，第一身份是群众，都是来自于群众，千万不能忘了根，忘了自己是从哪里来的;第二，要心中装着群众。有了本色意识，你才会心中装着群众。不要想着现在当官了，就可以扬眉吐气了，有了官架子，有了官气，摆起谱来，不要忘了自己的经历，要真正把人民群众当亲人，时时刻刻想着群众，为人民群众服务;第三，要带着感情做事。有了本色意识，心里装着群众，你才能带着感情去做事。有了对群众的感情，有了农村工作的经历，你才会真正有了一种责任。很多领导干部都是生在这片小山村，如果大家对这片土地都没有感情，那身上还能承担多大的责任，并为改变家乡面貌去努力奋斗呢?领导干部服务群众不是写在纸上、说在嘴上、贴在墙上的，而是要真正带着真情实意，带着感情去做事，只有这样干事创业才会有底气，才会主动做好每一项工作，才会让人民群众过上更加幸福的生活。

(三)心中有责，敢于担当。责任就是担当。习近平总书记指出，担当大小体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大的担当才能干多大事业。领导干部肩负着党和人民的重托，责任重大。责任是什么?我理解，主要有三个方面：第一，要履行好使命责任。一方面，使命责任就是习近平总书记指出的，人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。这是我们每一位领导干部的共同责任。另一方面，具体到**县，我们的使命责任就是要实现**与全国同步全面建成小康社会的奋斗目标，这个责任躲不掉、跑不开、绕不过，更耽误不起。第二，要履行好岗位职责。就是职务责任，无论是乡镇，还是部门，每个领导干部在岗位上，可能长则五年、短则三年，甚至更长时间，但我们不能在这个岗位干上三年、五年还是面貌依旧，一个乡镇发展面貌、一个部门工作没有任何起色和变化。我们经常讲，谋划工作、推动工作，在一个岗位上干上三年、五年，不说是全面进步、全面开花，最起码要有一、两项工作能够走在全市或全县的前面，这是最基本的要求，这也是职责所在。第三，要履行好担当责任。习近平总书记强调要有担当精神，所谓担当责任就是要在大是大非面前敢于亮剑、矛盾面前敢于迎难而上、危机面前敢于挺身而出、失误面前敢于承担责任、歪风邪气敢于坚决斗争，荣誉面前不争功，困难矛盾面前不诿过，不能遇到困难矛盾就绕道走。比如，面对作风建设新常态，一些领导干部跑市进省汇报工作少了，甚至不敢去了，把问题和困难想得太复杂，多向省市部门汇报工作，沟通交流，增进感情，争取上级更多的项目资金支持，推动**发展，这是作为一名领导干部无可厚非的事情，有时大家不要把问题和困难想得太复杂，只要坚持原则，想简单一些会好一点。

(四)心中有戒，严守规矩。佛家有“五戒”，共产党人心中也有戒。“戒”是什么?第一，要遵守党章。党章是一名共产党员最大的戒律，也是最基本的要求，每一名党员都要把党章作为一条红线，认真履行好党员的权利、义务和责任。第二，要守纪律讲规矩。讲规矩也是一种责任，一种担当。要遵守国家法律、党内法规，包括党员领导干部廉洁从政若干规定、党内政治生活若干准则，这些都是党内法规。每一名领导干部脑中都要有一把“戒尺”，心中要有一盏“红绿灯”，中规中矩，才不会闯红线、触底线、越雷线。第三，要守住做人、做官的底线。每一位领导干部都不是生活真空中，习近平总书记指出，领导干部手中掌握着权力， “各种诱惑、算计都冲着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，往往会成为‘围猎’的对象”，讲得非常好。守住底线，就是要牢记“温水煮青蛙”的道理，关键要守住细节，管住生活小节，抵得住诱惑，耐得住寂寞。简单讲，就是做人交友要懂得拒绝，什么地方能去，什么地方不能去，什么东西能拿，什么东西不能拿，心中要有一盏“明灯”。第四，要做到有戒不妄为。就是不能乱作为，无所顾及，不受约束。要常怀严于律己之心、敬畏法纪之心，秉公用权，正确使用权力为人民办好事、解难事，清清白白、干干净净做成事。

三、怎样培养选拔好干部

习近平总书记指出，好干部不会自然而然的产生，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。从干部自身成长来讲，个人努力是内因，也是决定性因素;从组织层面上讲，干部的成长离不开组织培养，形势越变化，事业越发展，越要重视干部培养，提升干部的竞争力。

第一，要树立正确的选人用人导向。选什么样的人，用什么样的干部，直接关系到干部队伍建设的好坏。树立什么样的选人用人导向很重要，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。如何树立好的选人用人导向?第一，要坚持党管干部原则。认真执行《党政机关领导干部选拔任用工作条例》，坚持把执行《条例》和好干部“五条标准”贯穿于干部选拔任用全过程，严格程序选拔使用干部，提高选人用人公信力。第二，要坚持公道待人、公正用人。尺有所短，寸有所长，任何人都有优点和缺点、长处和短处，领导干部也是一样。因此，公道待人就是要善于发现和发挥好每一位干部的特色和优点，把干部用在最合适的岗位上，使其特长充分体现出来、优势充分发挥出来。同时，要根据干部个人的性格气质、能力素质、特长优势合理搭配班子，优势互补、劣势相消，各挥其长，增强班子整体战斗力。在公道待人的基础上公正用人，就是要摒弃私人恩怨、个人好恶，不以人划线，公正使用干部。好干部是要用干部的长处，而不是用干部的短处，不是用他的缺点，这才是正确的用人原则。第三，要把倡导实干、突出实绩作为干部价值取向。领导干部要把精力用在干事创业上，用在谋事而不是用在谋人上，真正使干得成事的人有位子、想干事的人有平台、能干事的人有舞台，用实绩来衡量、评价、使用干部。同时，要鼓励改革者、支持探索者、体谅失误者、宽容失败者、鞭策平庸者、保护创业者、惩治跑官者，真正形成能者上、庸者下、平者让的干事创业环境。

第二，要坚持在实践中锤炼干部。习近平总书记指出，干部多“墩墩苗”，才能走得更稳更远;干部不经过千锤百练，很难在关键时刻经受住考验。实践是个大熔炉，是培养干部最管用最有效的办法。第一，要在基层一线锤炼干部。乡镇，是国家最低层的一级行政组织，与群众接触最为紧密，也是各项工作最具体的执行者，直接面对各种矛盾和问题，是最能锤炼干部的地方，特别是要在重点项目、重点工作中来锤炼和发现干部。第二，要在急难险重任务中锤炼干部。干部多经历一些大事要事、急事难事，也是一个成熟的过程。要注重在抢险救灾、应急处突、征地拆迁、维护稳定等急难险重工作中发现干部、锻炼干部，提升干部驾驭复杂矛盾、解决实际问题的能力。第三，要在岗位经历中锻炼干部。要加强干部多岗位交流锻炼，增加干部的工作经历、丰富干部的工作阅历，继续加大部门和部门之间、部门和乡镇之间、乡镇与乡镇之间干部交流力度，提升干部素质能力，增强干部队伍整体战斗力。

第三，要加强对干部的教育、监督和管理。好干部是培养出来的，同时也是管出来的，严是爱，宽是害，对干部管得严一点，管得紧一点，本质上是对干部真正的关心和爱护。一是要加强对干部的教育培训。要加强干部科学理论武装、理想信念教育、党性党风党纪教育，特别是要加强习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育，增强干部政治敏锐性，增强干部防微杜渐的意识。二是要从严管好干部。坚持严字当头，以严的态度、严的措施、严的纪律管理干部，引导干部懂规矩、守纪律，搞清楚什么能做、什么不能做。根本上讲，还是要用制度管权管事管人，不断健全和完善干部管理监督的规章制度，严格执行好从严管理干部的一系列规章制度，规范干部权力运行，发挥好制度的约束、规范和引导作用。三是要坚持谈心谈话制度。一些干部身上的很多小问题、小毛病没人管，日积月累，就会形成大问题。要坚持抓早、抓小、抓苗头，经常性开展谈心谈话、警示教育，既管好“八小时以内”，也要了解“八小时之外”，时常“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，时常掌握干部的思想、工作、生活动态情况，帮助他们解决实际困难和问题，真正做到政治上关心、工作上支持、生活上关爱。

第四，领导干部要树立“四观”。成长为一个好干部，组织培养是保障，但个人努力才是最关键的基础。从个人来讲，成长为好干部，最关键的是要树立“四观”：第一，树立非义不取的名利观。党员干部的“义”，是党纪国法。大家生活在社会群体中，难免会受到名利、金钱、地位、利益的影响。因此，每一位干部首先要树立正确的名利观，就是凡不符合党纪国法的名利坚决不要，千万不要有非分之想。大家无论在什么岗位、从事什么工作，都要算好“人生大账”，时刻保持清醒头脑，事事把握好自己、处处严格要求自己，认真做好每件小事、管好每个小节，做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样，不该拿的东西不拿、不该办的事情不办，不义之财不取、不法之事不干，避免第一次放纵、守住第一道防线。第二，树立积极健康的交往观。每一位领导干部都不是在生活真空中，也需要有正常的社会交往，都有同学、有亲戚，工作中也会认识许多形形色色的朋友，但如何对待社会交往，需要认真把握。大家在社会交往中应有更加审慎的态度、更加严格的要求，不能随便交友，更不能把人际交往异化为交换关系和金钱关系。要慎重对待、正确处理人际关系，净化社交圈、生活圈、朋友圈，善交益友，远离“小圈子”，特别是对那些千方百计同你拉关系、给你送好处的人，一定要保持头脑清醒，不为所动、不为所用。工作中，该坚持的原则必须要坚持，要守住自己的底线。第三，树立正确的亲情观。共产党人也是重感情、讲亲情的。党员干部关爱家庭、关爱亲人是人之常情，但关爱什么、怎么关爱，则需要认真严肃对待。不能因为对配偶、子女、亲属要求不严，甚至利用手中权力为亲友谋取私利，做一些违纪违法的事情。亲情再深也要理智对待，而不能错位、更不能越界，要教育引导配偶、子女、亲属奋发进取，靠自己的努力去干事发展。第四，树立实干立身的进取观。要以平常心、进取心对待自己，用实干、靠实绩去赢得组织和社会的认可。同时，也要以平常心对待他人的成长进步，多看到别人的长处，对别人取得的成绩要正确对待，保持心态平衡。

四、扎实开展好专题教育活动，不断提升干部能力素质

在全县上下深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，核心目的是要打造一支高素质的干部队伍。各级领导干部要坚决克服麻痹、厌战、松懈情绪，严格按照市委和县委的部署，认真抓好学习教育、党性分析、查摆问题、整改落实各个环节的工作，立足于自我提高、自我净化，提升各级领导干部的能力和素质。县委组织部和专教办要结合去年党的群众路线教育实践动查摆出来的全县“十三个突出问题”，以及省委出台的严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫救灾和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律“六个严禁”专项整治要求，开展一次回头看，并认真抓好整改落实。这里再作强调，“三严三实”和 “忠诚干净担当”专题教育各个阶段是相辅相成的，是去年党的群众路线教育实践活动的拓展和延伸，并不是独立的。县专教办要牵头负责，按照制定下发的流程图，统筹抓好各环节工作。县委督导组要发挥好作用，加强督查，履行好职责，一步一个脚印抓好工作，确保专教活动健康、有序、扎实开展，取得实实在在成效。通过开展两项活动，着力培养、造就一批好干部，推动**事业薪火相传、后继有人、蒸蒸日上。

人事有代谢，往来成古今。**的事业是靠一代一代人不懈努力奋斗向前推进的。希望同志们牢记党和人民赋予的神圣职责，加强修养，勤奋学习，敬业奉献，严格自律，认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，努力做一名心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”好干部，推动**富民强县进位争先，实现与全国同步全面建成小康社会，让**人民过上更加幸福美好的生活。

各位党员：

非常荣幸受局党委、局机关支部邀请，以一名普通党员的身份，以上党课的形式，围绕学习“讲政治，有信念”这一主题与大家作交流。首先声明三点：(1)、本人与大家一样，在学习刚刚起步，所讲的仅仅只是体会，而且肯定很肤浅，敬请谅解;(2)、有许多观点不一定准确，仅供参考;(3)、在讲的过程中，要涉及一些事，可能会得罪一些人，但我是对事不对人，请勿对号入座。

今天，我主要讲讲，作为一个党员应当如何做到“讲政治，有信念”这一问题。

我想，熟悉我的人也许都会认为我是一个“讲政治、有信念”的党员，而且有些人觉得我到了“傻”的程度。而我呢?也大言不惭地认为自己确实是一个越来越讲政治的、信念越来越坚定的党员。

关于这个问题，今天，我不想通过讲那些高大上的理论来解答，而是用自己亲身经历的四个终身难忘的故事，来谈谈我对党员应当如何做到“讲政治、有信念”这个问题的认识。

为了便于大家理解这四个故事，我先向大家简单描述一下我自己是一个怎样的人?

我生于60年代的3年自然灾害期间，生长在10年文革年代，成长在改革开放时期(76年开始踏上社会)，经历了周恩来、朱德、毛泽东三个伟人在76年相继逝世、粉碎“四人帮反党集团”、89年“六四”等重大事件，参加了77年文革后的首次高考并成功“逃离”艰苦的农村生活。1980年开始工作，在干了8年教师、4年图书管理员后，于1992年起在司法局工作至今。在这24年中，我干过法宣、人民调解、办公室工作，也干过区信访办督办、虹桥交通枢纽动拆迁工作，甚至还干了三年司法局所属的司南经济发展有限公司常务副总经理工作，其中在法宣科一干就是16年。1993年起，先后担任了6年的法宣科副科长、2年的办公室副主任、2年的基层科长、3年的办公室主任、10年的法宣科科长。

我是一个怎样的人呢?可以用一个成语高度概括：“侠骨柔情”。我特别的“不安分”、特别的“不听话”、特别的“倔强”，基本上不被领导所喜欢。我曾工作过的图书馆一位领导给我的评价最为典型：“拎了手酸，扔了可惜”。对这评价，我不以为耻，反以为荣。因为我明白：所谓的“手酸”是指我常为同事“打抱不平”，所谓的“可惜”是指我在工作上确实不错。说实话，在过去的36年工作中，自我感觉是“干一行、爱一行、钻一行、成一行”。我就这样自信，我也这样问心无愧!特别在24年的司法行政工作中，在组织的培养和领导的支持下，我干成了一些事，也得到了不少国家级、市级、区级和局级的荣誉。许多荣誉证书都不见了，但有一本闵行区司法局党委颁发的荣誉证书我却珍藏了14年。你知道为什么呢?因为这是我1998年入党以来唯一获得的“优秀共产党员”荣誉证书。我总是那么的以此为荣，也在不断地以此鞭策自己：永做合格党员，争做优秀党员!

遗憾的是，留给我为司法行政事业工作的时间只有3年半了。但是，无论作为热爱司法行政事业的人，还是作为一名党员，我将倍加珍惜这3年半时间，一如既往地用自己的一言一行为闵行区司法局增光添彩，努力为自己的职业生涯划上一个圆满的句号。

故事之一：父母的党员榜样使我立志追随共产党。

父母是我人生的第一位老师，也是我苦苦追求加入党组织的引路人，更是我立志永做合格共产党员的赶超榜样。我母亲党龄58年，我父亲党龄40年。他们到现在还在教育我：做人要善良，绝不狼心狗肺;做人要高尚，绝不低级趣味;做人要包容，绝不自以为是;做人要讲原则，绝不见风使舵;做人要有担当，绝不苟且偷生;做人要正义，绝不是非不分。就这样，我渐渐地成为了如今“侠骨柔情”式的小人物。关于父母的故事很多，今天就讲两件事。而就是这两件事，让我感受到了共产党员的伟大与光荣：一件事发生在1975年春节前的一天(那年我15岁)，当时是派出所长的父亲送我去上学，他一开门就发现外面晾衣竹上挂着两条白水鱼，他马上意识到这是村民送的。他立刻把还睡在床上的母亲叫起来，要她想方设法寻找到送鱼人并把鱼还掉，结果我母亲花了半天走了三个生产队找到了这个人。原来，这个村民为了感谢我父亲帮他做了一件好事。事后，我父亲说，干我这一行的必须自身干净，不然以后是“拿了人家的手短、吃了人家的嘴软”，无法确保自己办事公正。另外一件事发生在1976年。我那年高中毕业回乡务农。我从小就体弱多病，母亲怕我受不了，就要求父亲凭其在当地的极大影响力(哪家小孩吵闹，只要一提父亲的名字，几乎可以使小孩立马乖乖地不吵闹了)，给我安排到社办企业工作。但我父亲却说：我刚刚成为一名光荣的共产党员，怎么可以这么做!再说儿子也确实需要在农村吃吃苦，对他今后的人生有好处。两年以后再说吧!但两年以后我凭自己的本事参加文革后首次高考，离开了农村。

这两件事，让我慢慢地感受到了党员的光辉形象，开始产生了今后也要成为共产党员的念头。

故事之二：十三年曲折入党之路使我经受了灵魂的洗涤。

说来，也许大家不相信，我入党花了整整13年。1980年(20岁)开始在杜行小学工作，那一年我首次学习党章，感觉入党条件太高，我与之差距太大了。所以，尽管在杜行小学任职四年中，我担任了乡团委委员兼学校团支书，但我没敢向党组织提出申请。直到1985年的一天晚上，我写了撕撕了写，偷偷地写成了一份入党申请书，并以极其忐忑的心情把我人生第一份入党申请悄悄地放在支部书记桌上。大概在1988年初，党员会议同意我成为预备党员，并报党委批准。那一天啊，我兴奋得无法用任何语言形容，当天下班后就骑了近两个小时的自行车赶回家向父母报喜。但是，我高兴的太早了，真是天有不测风云啊!过了几天，为了一件私人小事，我与党支部书记有了争执。他竟然以“支部刚刚同意入党才几天杨华就翘尾巴，目无组织、不听领导话，将来不是要把尾巴翘上天了吗?!”为由，要求颛桥镇党委暂缓批准我入党。出于慎重，颛桥镇党委找我谈话。我的性格大家都知道，当他刚刚把情况说完，我立马跳起来：“你们竟然相信这种以权压人的党支部书记?那么好吧，你们也不要考虑是否暂缓了，我干脆收回我的申请，我不入党了。我不入党，照样能好好地工作、学习、生活。”说完转身就走，把那个门啊碰到震天响!(现在想想啊，我当时真的还不成熟，这实际上也是在经受一次党组织的考验。结果是经受不起考验，不被批准，也就理所当然)。

当年11月，我主动要求调离原单位，到了上海县图书馆工作。在图书馆工作4年，尽管党支部也动员我入党，可我总以自己不符合条件为由拒绝入党。1992年初，通过人才交流，我以美工身份调入司法局法宣科工作。从1989年到1995年的6年中，尽管我没有勇气再次提出入党申请，但我对党的先进性从来没有怀疑过、我入党的愿望也始终没有熄灭过。所以，我一直把《党章》放在枻斗里，时不时拿出来学习学习，对照对照。1996年，我清楚地记得那一天，支委会把我叫到了正在开会的会议室，5名支部委员集体找我谈话，动员我加入中国共产党。在他们的充分肯定和热情鼓励下，我向党组织递交了第二份入党申请书。没想到，在1997年党支部召开党员会议听取大家对我入党的意见时，有几名党员不同意，理由之一是我的工作业绩不行，(天啊!冤啊!那时我在代表单位经商，大家知道，做生意一般规律是第一年亏本，第二年保本，第三年盈利，而那一年正好是第二年)结果没能入党。

直到1998年11月20日，我终于，站在党旗下，紧握拳头，向党宣誓。这一刻，我等了整整13个年头;那一刻，我心潮澎湃、热泪盈眶、终身难忘!

故事之三：党组织的“小题大做”使我保持了警钟长鸣。

进局24年，时常听到这样一句话：在司法局想不清廉也没条件。这也是当时我父母鼓励我去司法局的主要原因。开始几年，我既这么认为也这么体会的。直到发生了一件事后，我才改变了看法：只要想不清廉，机会总是多多。只要放松自律，犯错总是伴随!2005年6月份的一天(当时我是办公室主任)，局长找我谈话，说是有人向党委反映，我有不廉洁的举动。党委讨论后委托他找我谈话，请我说明一下情况。当时我把这事早忘了，所以怎么也想不起来。第二天党委书记又找我，并启发我：比如有没有发生过你请人吃饭让别人代你付钱的事?我想啊想，终于想起来，是有这么一回事。原来啊，一年前2004年8月的一天，这天正好是我老婆和其同事的生日。我就请她俩到一家饭店吃饭庆生。饭后结账时，被告知3百多元餐费已经由当时某镇司法助理员付掉了。当时，我就打电话要给他钱，他说记账了，你别管了。说实话，当时这种情况比较常见，想想钱也不多，也就不当一回事就过去了。

几天后党委书记对我说：党委研究过了，这事一定要处理。但党委本着“惩前毖后，治病救人”的原则，考虑到我工作表现一贯优秀，系初次犯错，且数额小，所以作出了四点处理决定：一是主动如数退还;二是在党小组检讨;三是不存个人档案。这件事使我认识到：一是作为党员应该时时处处严格要求自己，不能放松廉洁自律这根弦;二是党组织对我的处理是应该的而不是“大题小做”。但在处理时，又体现了党组织对我的极大爱护。

故事之四：网络亮剑五年之路使我具有了更加坚定的信念。

习总书记在今年全国法宣工作会议上强调：意识形态工作是党的一项极端重要的工作。在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，帮助群众划清是非界限、澄清模糊认识。习总书记在今年全国网信工作会议上要求我们学会走网上群众路线，经常上网看看、潜潜水、聊聊天、发发声，回应网民关切、解疑释惑，接受网民监督。并指出这是一项新形势下的基本功。他还在近几年讲话中，多次要求共产党员、zd干警面对反党反社会主义制度的言论要敢于发声亮剑。

作为一名党员，我在局领导班子特别是金海民局长亲自带领下，在积极开辟新媒体法宣领地的同时，积极主动地长期参与了网络意识形态领域里的工作。五年网络亮剑之路，酸甜苦辣，难以三言两语说得清。可以这样说，我党与敌对势力在网络空间的斗争十分惨烈，称它是你死我活的、没有硝烟的战场一点不为过。面对丑化我们的开国领袖毛泽东、丑化我们的英雄烈士们、攻击我们的祖国、污蔑中国特色社会主义制度、虚无我党的光荣历史， 图谋推翻共产党领导、颠覆我们的国家。对此，我毫不含糊地认为：亮剑，是一名忠诚党员义不容辞的神圣责任。于是，我从2011年6月13日开始，毅然决然地奔赴了这个没有硝烟的战场，与敌对势力展开了殊死搏斗。尽管我战得遍体鳞伤(本人因被多次举报而遭到纪委多次调查，被人身威胁、被起诉、还伤及到了我无辜的老婆和女儿)但我没有怨言，不惧毁誉，坚持亮剑。我这股勇气来自哪里：一是来自于我对一名党员必须“讲政治、有信念”要求的深刻理解，二是来自于中央网信办、市(区)委宣传部、市(区)司法局等各级领导以及我的同事对我的支持、关心和爱护。尤其是金海民局长在因我使他自身也遭受长期围攻的情况下，还常常在关键时刻站出来为我说话，网友们都羡慕地对我说：杨华你有这样的好领导、好同事真是幸运。是的，我很幸运!三是来自网友特别是许许多多非党网友对党和毛泽东表现出的那种情真意切的热爱和对我的鼎力支持、挺身帮助。特别是四个人我铭记不忘：一个是国防大学海洋安全合作研究院的戴旭院长，他是我十分敬佩的具有血性的军人(大校)。他首先喊出了“捍卫网络上甘岭”的口号，在他身体力行的感召下，网络义勇军应运而生并坚守在“网络上甘岭”与敌对势力展开了长期的殊死搏斗。他还长期对我旗帜鲜明地公开支持我让我感动不已，(今年8月他将来我区为处级以上领导干部作讲座);一个是@慧眼善心2015 ，他专程从东北飞来上海到长宁区人民法院支持我起诉著名大V“公知”@老榕(已被销号)名誉侵权;一个是非党青年@林爱玥 ，他经常写长文对我鼎力支持;一个是非党同龄人@子午侠士，他曾经飞来上海帮助我提高思想认识、缓解精神压力。另外，在与@老榕 诉讼过程中，网友们纷纷表示要通过资助的方式支持我起诉@老榕……这样令我动容的事可谓举不胜举。

目前，由于包括我为任志强会否被开除党籍打赌和家庭竭力反对我参与网络意识形态领域斗争在内的种种原因，我已经一个多月没有发声了，还准备永久退出这块“阵地”。为此，我的对手们正在弹冠相庆：终于把杨华这块硬骨头干掉了!而我的那些网友们却为此在叹息、在愤怒、在批评、在召唤着我，要我继续以自己的影响力去团结、带动网友在网络意识形态领域里为党、为祖国冲锋陷阵。

是啊!如果依照习总书记的要求，依照党章规定的党员义务，我这种退出，正像网友尖锐批评我的那样：是关键时刻不讲党性的表现，是在大是大非面前不讲政治、没有坚定信念的表现。

对此，我需要冷静一段时间，好好地通过“两学一做”学习教育进行一些思考，再作出最后的决定：是否继续以实名认证方式在网络空间亮出正义之剑?!!

借此机会，我想对在座的党员领导干部和其他党员同志再说一句话：面对这么严峻的网络意识形态领域里的斗争，请不要再事不关己、袖手旁观、高高挂起了!起码要以不实名认证的方式，经常上网了解国际国内的时事政治，面对歪风邪气亮剑发声，维护党的形象、传播法治理念、传递正能量吧!这，是每个共产党员尤其是党员领导干部义不容辞的重大责任。

我的四个故事讲完了。我想，听了这四个故事，大家也许已经知道了我为什么自我认为越来越讲政治、信念也越来越坚定的原因了吧?大家也可能多多少少明白了作为一名党员应该怎样做到“讲政治、有信念”的答案了吧?

以上所讲，归纳起来就两点：

1、只有自觉讲政治，信念才会坚定。只有坚定信念，才能更自觉地讲政治。

2、无论是讲政治，还是有信念，都有一个学习提高的过程。作为党员，应当自觉地把自己投身到实践中去锤炼、去经受各种各样的考验，始终不渝地信仰共产主义并为之奋斗终身!

最后，我想通过与每位党员一起重温入党誓言的方式结束我今天的党课：

“我志愿加入中国共产党，用户党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决议，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终生，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”

尊敬的老师们、亲爱的同学们：

大家好!

新的学期已经来到了，首先我祝愿同学们老师们每天都能快快乐乐。过去的一学年，我们全体师生迎难而上，与时俱进，开拓创新，各方各面的工作稳步前进，教育教学方面取得了优异成绩。

现在在我们每个人的面前都摊开了一张新白纸，那么我们将如何在这张白纸上画出人生的又一幅精彩的画卷呢?同学们，选择了勤勉和奋斗，也就选择了希望与收获;选择了纪律与约束，也就选择了理智与自由;选择了拼搏与超越，也就选择了成功与辉煌!那么就请用我们的勤奋和汗水，用我们的智慧和热情，抓住这宝贵的今天。我相信，我们的老师、同学是好样的，我们将从强管理、重服务、抓落实，高扬创新精神，坚持以人为本，外塑形象，内强素质，关注师生的互动发展，使每一位同学都拥有快乐，学会创造，学会做人;让每一位老师都爱岗敬业、爱校如家、团结和谐。

同学们，面对徐徐升起的五星红旗，你在想什么呢?作为一名学生，如何使自己成为家庭的好孩子、学校的好学生、社会的好少年呢?将来如何更好地适应新形势的需求，把自己塑造成为符合时代发展的、能为社会作出贡献的合格人才呢?我向同学们提出如下希望和要求：

首先，要求同学们要明确学习的目的，树立远大的理想，确立奋斗的目标。当今的社会已经进入了知识经济时代，将来的社会不需要文盲和低素质的人，在未来的社会，文凭和学历就是同学们走上社会以后的身份证。作为学生，一定要明白，你们在学校接受九年义务教育，学生最主要的任务是学习、学习、再学习。苏联作家列夫.托尔斯泰说过：“要有生活的目标，一辈子的目标、一段时期的目标，一个阶段的目标，一年的目标，一个月的目标，一个学期的目标，一天的目标，一个小时的目标，一分钟的目标。”只要确立了目标，树立了理想，并不断为实现理想而努力奋斗，同学们就一定能够实现自己的理想，成为一个对社会、对家庭有用的人。

其次，我要求同学们一定要有在正确学习态度。有人说，态度决定一切。成绩的取得，不光要靠我们的老师爱岗敬业、精心育人，还要靠同学们发扬勤奋学习、刻苦钻研的精神。在学习上一定要实事求是，千万不能弄虚作假。看看我们周围的同学，照抄作业、考试作弊的人大有人在，这些做法是可耻的行为。因此，我要求同学们一定要树立诚实守信的品质。

再次，要求同学们一定要珍惜时间，找到适合自己的学习方法最新开学典礼教务主任讲话稿最新开学典礼教务主任讲话稿。俗话说，只要功夫深，铁棒磨成绣花针。宝剑锋自磨砺出，梅花香从苦寒来。鲁迅说过：哪里有什么天才，我是把别人喝咖啡的时间都用来学习的。只要我们珍惜时间，就一定能够把学习搞好。在学习方面，方法尤其重要。方法得当，事半功倍;方法不当，事倍功半。现在，我们学校的学生在学习上有一个最大的缺点就是不爱问问题，会的不问，不会的也不问，根本没有养成勤学好问的良好习惯。因此，我希望从现在开始，每天能在校园里见到同学们读书的身影，早自习能听到同学们在教室里读书的声音，在班里、办公室能见到同学们向老师请教的情景，自习课自习能见到同学们埋头苦学、刻苦钻研的风气。

最后要求同学们要拥有强健的体魄和良好的心理素质，掌握基本的生活技能，培养健康的审美情趣，发展特长，为将来的发展打下良好的基础。要团结友爱，遵纪守法。同学们要为加强校风和班风建设作出贡献，要增强集体意识，培养团队精神，文明礼貌，团结互助，争做学校的好学生。要讲卫生、讲文明，爱我校园从我做起，营造好我们整洁、舒适、美丽的校园。

在这里我要特别对毕业班的同学说几句，这个学期你们进入了一个非常关键的学习阶段，我们希望你们能找准方向，增强信心，发扬成绩，自主、自觉参与学习过程，刻苦钻研。我们相信你们一定会努力学习，能考取好的成绩，为我们学校争光!我提意：让我们以热烈的掌声给予毕业的同学以最大的鼓励!

人生非坦途。同学们应该有充分的心理准备，学习中一定会有很多困难。所以，拿出你“天生我才必有用”的信心，拿出你“吹尽黄沙始到金”的毅力，拿出你“直挂云帆济沧海”的勇气，去迎接人生风雨的洗礼，毕竟只有经历风雨，我们才可能见到美丽的彩虹。

大浪淘沙，方显真金本色;暴雨冲过，更见青松巍峨!经过工作磨砺的我们和经过学习磨练的你们，会更加成熟、稳重而自信。在新的一学年里，我们心中更是充满了期待：期待着更多的机遇与挑战，期待着下一个秋天里的累累硕果。

今后，我们将继续发扬学校的优良传统，不断提高教育教学水平。学校会尽力为同学们创造良好的学习条件，同学们要加倍努力。你们的父母在关注着你们;我们的每一位教师都在祝福你们。今天我们要将新学期视为一个新的起点，以全新的精神面貌投入学习和生活之中。遵守学校规章制度，尊敬老师，刻苦学习，热爱劳动，关心他人，善于合作，以优异的成绩向你们的父母汇报。

老师们、同学们，收获的季节不在自然界，她蕴藏在我们每一位新小人的心中最新开学典礼教务主任讲话稿讲话致辞。让我们在前进的道路上策马扬鞭，与时俱进，开拓创新，以饱满的热情迎接新的挑战，寻求新的发展，为新小的未来而奋斗!让鲜花和掌声永远与我们相伴，让我们共同的家园——新市小学永远温馨。

最后，祝我们的全体老师在新的学年中身体健康、工作愉快、家庭幸福!祝同学们快乐成长，学习进步!谢谢大家

山再高，它高不过人的头，只要我们敢攀登奋斗，山也将置身于我们的脚下。路再远，它远不过人的足迹，只要我们坚持不懈，永不放弃，路同样将布满人的脚印。这就是奋斗，生命的价值在于无限的奋斗。

学校已经行动,老师已经行动。因为我们已到了全面启动的 时机.现在是学生整个初中阶段转型的关键期。 为了我们孩子的将来,敬请 各位跟上学校步伐为实现 共同目标一起努力. 班级是我们共同的一个大家庭，她的进步离不开我们每个成员的努力。只有我们大家团结协作，共同拼搏，们的班级才会蒸蒸日上，我们的明天才会更美好。 “班荣我荣，班耻我耻。”让我们行动起来，为班级增添光彩

转眼已是初二下学期了,谁又能不感叹光阴似箭,日月如梭呢?在此期间你们为子女付出了很多。今天我想说无论你的子女学习如何，请再多关照一下，坚持一下，再多付出一些，督促一些。每天给他们一些任务。在校内，我们向你们保证：我们将发扬棒球精神，竭尽全力尽量不使一个学生掉队，同时也决不耽误一个学生，使每一个学生都能进步成长。最后让我代表本班全体教师向你们说一声：谢谢各位的大力配合。

每个孩子都是活生生的有感情的人，只要付出爱心，小苗总会成长;只要一缕阳光，他们就会灿烂。

心灵的桥梁要用情感去架设，用尊重、信任、体贴、关怀去充实。爱，是一种力量，一种品质，是教育成功的秘诀

七1青年人，就象初升的太阳，朝气蓬勃，没有我们克服不了的困难，只有下不了的决心，坚持不久的恒心!七(1)班只有精英，没有最下等。

七2开开心心学习，坦坦荡荡做人。走一步，再走一步，你就成功了。

七3“习惯决定一切。”我们不能选择生活，但我们可以选择生活的习惯，好的习惯可以弥补不足。十几岁是人生的黄金年华，你们要珍惜这个好时光，好学、勤学、善问、善思，努力打好各科基础

七4当你告别小学进人初中时，大家一定要做好思想准备。初中三年不是鲜花铺就的，更不是浪漫织就的。初中三年.是一个化茧成蝶的过程，一个由花到果的过程，一个从幼苗到大树的过程.一个石挂变金刚石的过程。其间会有疼痛，会有失落，会有压力，更会有约束、义务和责任。进人初中，意味着你已长大，未来的三年岁月，你必须在忙碌中度过，在研读全新的学问中度过，在拼搏中度过，甚至会在不断跌倒与爬起中度过。同学们，让我们共同努力，美好的未来正在前方像我们招手。人的一生在无穷的宇宙中仅是短短一瞬，谁愿意在如此精彩世界上悄然无声地离去?那我们应该如何对待宝贵的一生?是船，就要搏击风浪!就应该而且一定要去战胜风浪!这是积极进取者的宣言，是知难而上者的精神动力。深信其者，不会后退，只会勇往直前，困难和失败对弱者是个深渊，而对于强者却是一笔财富。因为他们懂得人的生命似江水奔流、不遇到暗礁险阻难以激起美丽的浪花。这些人会主动去迎击风浪，从而磨炼自己，最终成为驾驭生命的强者。搏击风浪，就要牢牢把握方向。搏击风浪，就要掌握过硬的驾船技术。我们的理想之舟该驶向何方?是仅仅走向大学这一人生港湾，还是永远博击在人生的万里海疆?

书山有路勤为径;学海无涯苦作舟。让我们记住：是船，就要博击风浪：是桨，就要荡起美丽的人生!

八1时间老人给我们每人的一样多，分分秒秒都是我们的珍贵的财产，勤奋可以使它变成沃土，懒惰会让它变成荒漠，我们要用智慧和勤奋，去探索和创造、描绘美好的未来!

播种行为，收获习惯;播种习惯，收获性格;播种性格，收获人生。同学们，学习知识，掌握本领固然重要，但更为重要的是在学习知识，掌握本领的过程中学会做人。做人是人生的首要一课。学会做人，就要掌握社会公认的行为准则。

八2爱同学，爱老师，爱学习，爱生活，愿我们心中有爱，愿八(2)班成为一个充满爱的大家庭。作为人，最高贵的格调是自然真诚;作为学生，文明有礼，维护班集体荣誉，也是我们最高贵的格调。

八3人是一只会思考的芦苇。思考使人独立于天地间,要用脑干事，不要只是机械的做做记录。这个世界上没人能使你倒下，如果你自己的信念还站立的话，因为在失败面前，屡败屡战是成功的关键

八4新一年已经开始，前进的号角已经吹响，赶快行动起来吧!让我们扬起自信的风帆，向理想的彼岸胜利前行!

珍惜同学友谊!珍惜师生情意!珍惜学习机会!珍惜青春岁月!用拼搏精神书写精彩人生!!

九1早到的人是勤奋的，安静的人是有修养的。走进来，坐下去，学进去………..好习惯是加速器，是助人腾飞的羽翼;坏习惯是枷锁，是难以挣脱的羁绊。

我想对你们说：我很抱歉，在这些年中，我没能给你们多少东西，但我从你们身上感悟到了不少东西，这对于我来说，是一种促进和提高。为此，我衷心的感谢你们在这几年来对各任课老师和我的班主任工作的支持与帮助，合作与配合。谢谢你们!

我想对你们说：爱，有许多种形式。表扬是爱，责备也是爱。包容是爱，严厉也是爱。谆谆教导是爱，默默关注也是爱。把你拥在怀中是爱，放手让你去飞也是爱。只是我们行走在人生，不要轻易去伤害你身边无私地给你爱的人。

我想对你们说：

我是一个有着教育梦的人，我认为教育的本质是改变，是向良性的改变。使人性回归本性的改变。

我想对你们说：

学识多少，或许不能决定你的未来;但人品低劣，你最终必将一事无成。

我想对你们说：

人世间最美好的季节不在大自然，是在人的内心，只要我们心怀美好。

我想对你们说：年轻的意义不在于收获和享受，而在于耕耘和沉潜。高考是一次成人仪式的洗礼，坚持希望，调整心态，寻找出路，在成功来临时体味喜悦，并继续前进，高考中，高考前，高考后，我们都有不同的收获，对于经历过高考的人来说，是一种境界的升华，是一种意志的磨练，更是一种人生的体味，所以高考其实就是我们对待它的心态。

毕业，是一个让人一生难忘的名词;

毕业，是感动时流泪的形容词;

毕业，是当我们以后孤寂时候，

带着微笑和遗憾去回想时的副词;

毕业，是我们夜半梦醒，

触碰不到而无限感伤的虚词;

毕业，更是一个介词;

它并不代表结束，

而是一个新的开始!

同学们，以后你们无论是在哪里，

都不要忘了常回家看看，

回家看看你们的老师，

看看你们曾经生活过的

充满生机和活力的母校!

因为，

印度诗人泰戈尔说：

“无论黄昏把树的影子拉得多长，

它总是和根连在一起。

无论你走得多远，

我的心总是和你连在一起”。

就要离开

这美丽的校园了

多少人欢悦 毕业万岁

多少人伤怀 不忍离去

三年的时光

从身边悄悄滑落

留住了什么

失去了什么

心中不由发出一些感叹

相聚 总是很短

期待 总是很长

让我们彼此道一声珍重

愿友谊地久天长

有幸成为你们的老师，是我们之间的缘分，我也感到非常荣幸，多少个日夜悄悄走远，大家朝夕相处，寒暑相伴，感谢你们留给我那么多美好的回忆。

“去日不可追，来日犹可期。”在你们将要离开，向着更加辽阔的人生展翅高飞，去追逐梦想之光，去开创人生之路之际。记住：在生活中永远做一个踏踏实实对社会有用并且热爱生活的人!无论什么，生活每一天都是新的;无论生活怎样变化，也不要忘记赶路，每一天都是最美好的日子，我们要全身心地迎接它。

我为你们自豪!为你们祝福!愿同学们一路走好!

香港人的务实，从香港“高考”的作文题目中可见一斑。新闻稿、建议书、演讲辞……这些明显打着“实用”标签的题目，正是近年来香港中学文凭考试（即大学入学考试）的作文题。

香港学生在大学报考咨询会上。（资料图）

香港“高考”的作文题一般是“三选一”。2010年的考题之一，是要求考生以旅游局推广主任的名义呈交一篇建议书，提出振兴旅游业的策略和方法；2011年则是让学生“化身”为关注食物卫生委员会的成员，应邀发表演讲，评论食物安全的新规和教育。

这样的题目如果能够写好，学生是不是分分钟可以“走向社会”了？

一些作文题目不仅实用，还很有“人情味”。如2011年的一道作文题就直接将考生“送入大学”：“有些国家的大学，容许学生入读大学前休学一年，利用这一年追求梦想或体验生活，为大学生活作好准备。假如大学已录取了你，并给予一年休学年，你会如何善用？试谈谈你的构思。”

有香港教师介绍，实用文体考查不出来一个学生的文采如何，但能看出他对待事物的认真程度和表达能力。

不过，也有一些题目是比较感性的，方便考生将自己的人生经历与价值观娓娓道来。

例如：

孩子不是等待被填满的瓶子，而是盼望化作燃烧的火焰。试就个人对这句话的体会，以《成长》为题，写作一篇文章。（2013年）

一个寒冷的冬天，几只刺猬挤在一起取暖。他们彼此戳痛了对方，所以不得不散开。可是，寒冷的天气又驱使他们挤在一起。不要太近，也不要太远，最好彼此保持一定的距离。试就此写一篇文章。（2012年）

试以“热闹过后，我却感到失落。”为首句，续写这篇文章。（2016年）

有人在活动中找到快乐，有人在大自然之中找到快乐，有人在某个时刻、场景之中找到快乐……你在什么之中找到快乐呢？（2016年）

2016年的香港中学文凭考试语文作文试卷（图片源自公众号“香港传真”）

这些作文题，或许更值得成年人琢磨玩味。

新学期德育工作讲话

（20**年2月）

老师们，同学们：

大家上午好！

春草吐绿，气象更新。我们满怀希望迎来了生机勃勃的新学期，！祝同学们健康快乐、学习进步！

上学期，在上级领导、学校老师及全体学生的共同努力下，我校的德育工作取得了可喜的成绩，得到上级领导的首肯及社会各界的赞誉，主要表现在：目标管理制度严格、措施到位；安全教育常抓不懈，全期实现了零安全责任事故；校园文化日渐活跃；学生思想素质大有提高。去年下期我校涌现出一大批品学兼优的学生，也涌现出一大批进步明显的同学。但是，成绩终究属于过去。在新的学期，我们要有新的起点、新的目标、新的任务，新的希望。

下面，我就学校德育工作向同学们提出以下几个方面的要求：

1、在安全与卫生方面：一定要严守学校的各项规章制度，听从老师的管理，往返学校的路上和校园活动都要把安全放在第一位，珍爱生命，提高自我保护意识，牢固树立“安全第一”的观念。往返学校途中，一律不准靠近深水区域或下河下塘洗澡；上下楼梯，一律靠右行，不准推揉拥挤，不准在楼梯上嬉闹；不准攀爬围墙；通学生凭证出校，寄宿生凭班主任批示的请假条出校，严禁私自外出；不准进入网吧和游戏厅；不准携带火种进入寝室；不准在教室私自用电；严禁带手机入校。卫生是文明的标志。我们要搞好每天一小扫、每周一大扫。教室、公共区要打扫彻底，更重要的是要提高保洁意识，提倡大家养成自觉爱护环境卫生的习惯，坚决反对乱丢乱扔现象。

2、在仪表、仪容方面：要严格按照《中学生守则》和《中学生日常行为规范》来要求自己，不化妆、不染发、不佩带首饰。男生不留长发、怪发，女生不烫发、不染指甲。禁止着奇装异服或披衣敞怀入校。总之，不适合学生的仪表、仪容要坚决杜绝。在这里，我要提醒那些染发和留长发、怪发的同学，本周内一律自行修正发型，若不然，学校下周将采取强制措施予以修正，决不手软！

3、在校规校纪方面：我们要严格按照《中学生日常行为规范》和、中学生守则》和学校规章制度来约束自己，争做文明向上的好学生。学校是一个大集

体，班级是一个小集体。生活在同一个集体中，大家休戚相关、荣辱与共。班里有同学违规违纪，让班级扣了分，整个班级都会受到影响。班级里有同学得了荣誉，全班同学都会感到光荣。我希望同学们自觉守纪并互相监督、互相督促。在学校里，大家要尊师爱友，见到老师问声好，这是尊师的起码要求。上课认真听讲，积极举手发言，学习勤奋，这是尊重老师劳动的表现。与同学和睦相处，这是团结友爱的表现。在公共场合，谈吐文雅，举止文明，这是基本的公民道德。诚实守信、助人为乐，主动帮助同学解决困难，这是文明的体现。在这些方面，我们学校的多数同学都做得不错。但也有个别同学满口脏话粗话，拿别人的东西，吸烟、喝酒、，以大欺小、敲诈勒索、打架斗殴等，这都是极不文明的表现，必须予以坚决抵制和严厉打击。

本学期，我们要求全体同学做到： “三个关心”：关心老师同学，关心集体，关心学校。“四个参与”：一是积极参与劳动卫生活动，二是积极参与各种形式的文体活动，三是积极参与课堂教学活动，四是积极参与多种形式的德育教育活动。 “五个不”：一不攀趴围墙、二不串教室、三不乱涂乱画、四不闹打架斗殴、五不进网吧、游戏厅。 “六个禁止”：一禁止旷课、私自离校；二禁止吸烟、喝酒、；三禁止破坏公物；四禁止携带匕首、管制刀具等危害物品入校；五禁止以大欺小、敲诈勒索、打架斗殴；六禁止拉帮结伙或与社会闲杂人员混迹一起。

同学们，学校里多数是小事。比如：弯腰捡起校园内的一张纸屑，听到铃声教室里立刻安静下来，整理好学习用品等等，事情都很小，但却关系到同学们良好行为习惯的养成问题，日积月累，便是大事。中学阶段是人生中长身体学知识及修养道德的关键时期，切不可虚度年华，我希望同学们经常扪心自问：

（1）我来学校干什么？

（2）父母对我的期望是什么？

（3）我将来干什么？

（4）学习尽到责任了吗？

（5）我的行为习惯好吗？这样，大家的学习目的会进一步明确，学习的动力会进一步增强，学习的困难就会被努力克服，学习成绩就会有所提高。我们每天都生活在细节中：穿什么样的衣服，留什么样的发型，讲什么样的话语等等，无不体现出我们的修养。细节决定成败，一滴水虽小，但是可以折射出太阳的光辉。当你随手关掉水龙头时，当你弯腰拣起校园内的纸屑时，当你不再随地吐痰、不再乱抛杂物时，当你遵守了那再琐屑不过的日常行为规范的时

候，人性中最美丽的花朵就会在我们的校园里绽放。

同学们，松弛的神经又该绷紧了，起床的号声又将吹起清晨的奏鸣！愿所有的老师工作顺利、万事胜意。愿亲爱的同学在新的学期思品好、身体好、学习好，时时有收获，事事有长进！

谢谢大家！

20**年2月

[德育处主任新学期寄语

寄语是一个汉语词汇，意为所传的话语，有时也指寄托希望的话语。，下面就是小编整理的小学班级主任寄语，一起来看一下吧。

1、一个学期过去了，你的付出得到了回报，你的成绩让老师感到欣慰，也让家长感到高兴。但是，我得提醒你：不要骄傲，不要自满，再接再厉，你的前途一片光明！

2、今天，你已经取得了可喜的进步，在成绩面前，你有新的目标吗？在荣誉面前，你看到了自己的不足之处了吗？

3、诚实，谦逊，纯朴，大方，爱集体，有礼貌，你是个品学兼优的好学生。看到你开开心心地生活，看到你快乐快乐地成长，我仿佛看到了你美好的明天。

4、你是一个聪明好学的孩子，老师为你高兴。有了今天的付出，才有明天的收获。相信自己，珍惜时光，播种希望，一定能收获幸福的人生！

5、一学期的努力没有白费，你赢得的不仅仅是掌声，还有老师的祝福和同学的信任。我为你的进步而感到欣慰，我为你的成功而喝彩！

6、所有爱你的人都关心着你。我为你的进步喝彩，我为你的人生祝福。努力进取，全面发展，你会更优秀。

7、成功的时候，不要因为成功而得意忘形；失败的时候，不要因为失败而丧失对成功的追求。

8、因为你今天在努力学习，健康成长，所以，你的前途一片光明！老师为你的进步喝彩，为你的成长祝福！

9、你已经取得了可喜的进步，继续努力学习，你会更加优秀。继续努力奋斗，你的人生一定会十分精彩！

10、如果你在春天里开始播种，那么，秋天就会有喜人的收获。为了秋天的丰收，今天就开始耕耘吧！

11、你是一个优秀的学生，希望你把握住今天，把握住人生，通过不懈的努力，创造属于自己，也属于社会的美好明天。

12、勤学好问，踏实刻苦，好读深思，你已经掌握了许多好的学习方法。看到你学习的兴趣越来越浓，看到你已经取得的可喜成绩，我感到你已经拥有一个硕果累累的秋天。

13、你是一个好学生，老师们喜欢你，喜欢你的品学兼优；同学们也喜欢你，喜欢你热情大方。无论何时何地，我都将永远为你祝福。

14、同学们喜欢你的热情助人，老师喜欢你遇到问题时的那股探究精神。所有关心你的人都在为你祝福，为你喝彩！

15、你很优秀，但是，一个人无论有多大的学问，始终都不能满足，因为知识是无穷的，学习是没有止境的。

16、付出总有回报，说到不如做到，要做就做最好--步步高！今天在学习上的付出，将会在明天的生活和事业中得到更大的回报。

17、学习劲头足，听课又专注，做事更认真，你是同学们学习的榜样。但是，成绩只代表昨天，所以，每个人都应该把成绩当作自己腾飞的起点。

18、虽然你已经取得了可喜的成绩，但是，你还有很大的潜力。只要你继续发挥自身潜力，向着更高的目标奋斗，你就会拥有光辉灿烂的明天！

19、我知道，你已经树立了远大的理想，所以，我坚信，你一定能创造光辉灿烂的明天！

20、老师是喜欢你的，喜欢你的聪明和勤奋，喜欢你的诚实和纯朴。你是个前途无量的好孩子。希望你能继续努力，创造属于自己、也属于社会的美好人生。

21、你懂得珍惜时间，因此会拥有不尽的财富；你懂得珍爱生命，也会拥有人生无限的春光！

22、你已经有了挑战困难、战胜困难的勇气，在人生的征途中，你一定能走出一条属于自己的光辉大道。

23、有了百折不挠的精神，有了勇往直前的拼搏，你就能够在浩瀚的知识海洋中自由自在地遨游，并且能够到达胜利的彼岸！

24、老师看到了你的成绩，也为你感到高兴。学习犹如逆水行舟，不进则退。相信你会再接再厉，更上一层楼。

25、你有决心，我很高兴；你有行动，我很欣慰。说到一定要做到，付出总有回报。有一天，你一定会让你露出满意的微笑。

26、你有理想，有上进心，你一定是一个有前途的孩子。一分辛劳，一分收获。你的劳动，一定会换来丰硕的成果。

27、你拥有成功的昨天，但那毕竟已经成为历史。只有不断地努力，才能不断地进步，千万不要躺在过去的功劳簿上睡大觉。

28、和笔墨纸砚做伴，与琴棋书画为友。因为你能够全面发展，所以我坚信，你一定会拥有光辉灿烂的明天！

29、你是一个很有潜力的好孩子，也是一个很有上进心的好学生。老师相信：明天的你会更加优秀！

30、勤奋学习，不断进取，用知识来充实自己的头脑。我相信，你的明天一定是快乐的，你的明天也一定是幸福的。

31、活泼、开朗、热情、大方，有爱心，你带给了班级不少的欢乐。同学们为你自豪，老师为你祝福，为你喝彩！

32、对有困难的同学，你总会伸出自己热情的双手。努力吧，美好的明天属于你！

33、自信的人，总能够战胜困难，战胜自己，取得一个又一个胜利；自满的人，总会被暂时的胜利冲昏头脑。

34、我知道，你已经为自己设计好了一幅美好的蓝图，并且你也正在为实现这一目标努力奋斗着。成功属于不懈追求的人。祝福你！

35、你已经懂得了学习的重要，老师为你高兴。我相信，在成长的过程中，你会信心百倍，朝着更高的目标努力奋斗。

36、你诚实谦虚，待人真诚热情，乐于助人；学习上你努力进取，给老师们留下了深刻印象。相信自己，你会做得更好！

37、老师很喜欢你，不仅是因为你的成绩好，更重要的你做任何事都认认真真，踏踏实实。在班级工作中，关心班级，乐于助人，是老师的好帮手；在学习生活中，你是同学们的好榜样。

38、诚实纯朴的你已经扬起了理想的风帆。但是不要满足已经取得的成绩。

39、努力，努力，再努力；优秀，优秀，更优秀！学习是快乐的，成长是快乐的。我相信你能用自己勤劳的双手和智慧创造更加美好的明天。

40、人生不可能一帆风顺：当你身处逆境的时候，要能够笑对困难，笑对人生；当你身处顺境的时候，切莫骄傲自满，得意忘形。

41、在学校里，不光要学会知识，还要学会学习，学会生活，学会做人。只有这样，才能使自己成为一个对社会有用的人才。

42、老师最喜欢看到你在课堂上转动眼珠凝神思考的模样，老师最喜欢听到你取得成功时开心的笑声。看到你今天的努力和进步，老师心里也乐滋滋的！

43、老师衷心地希望你不断丰富、充实自己，掌握过硬的知识和本领，信心百倍地迎接明天的挑战！

44、你热情，有一颗火热的心；你友善，做事总是设身处地地为别人着想。我为有你这样的学生高兴。

45、你已经站在了人生的起跑线上，为了实现心中的远大目标，你正努力拼搏着。成功属于不畏困难、勇往直前的人。相信自己！

46、你的每一点进步，老师都看在眼里，喜在心上。只要你继续严格要求自己，不断完善自己，你就会将心中的蓝图变成现实！

47、我欣慰地看到，你已经有了奋斗的目标，并且正朝着这一目标不断前进。你一定能努力把心中的理想变成现实。

48、今天的付出，一定能在明天得到回报。有了信心、决心、恒心，通过自己脚踏实地的奋斗，你心中的理想就一定能够实现！

49、一分汗水，一分耕耘；一分辛劳，一分收获。相信你已经懂得了这个道理。为了美好的明天，你还应该做得更好一些。

50、你是一个热爱生活、热爱学习、不断进步的好学生，你已经懂得学会做人、学会求知、学会生活的道理，因此，你的前途一定是一片光明！

51、“是玫瑰总要吐露芬芳，是金子总要闪耀光芒。”你是一个前程似锦的人，胜利在向你招手，曙光在前头。

52、你聪明好学，诚实纯朴，优点很多，前途无量！希望你不要满足今天取得的成绩，通过自己脚踏实地的奋斗，把心中美好的蓝图变成现实。

53、你诚实、谦虚、纯朴、活泼，渴望取得更大进步。你是老师心目中的好孩子。老师期待着，你的明天更加灿烂辉煌！

54、家长为你高兴，同学为你加油，老师为你祝福！继续发扬成绩，不断进取，你的人生一定很辉煌灿烂！

[小学班级主任寄语

假如我是教导主任

尊敬的各位领导、各位老师，大家好！

大家都知道，教导主任是校长领导教育、教学的主要助手，是教育教学组织者和管理者，在学校里有着举足轻重的地位，教导主任的工作好与否直接关系着学校教育教学活动的开展，特别是在这个教育变革迅速的时代，本校的教育教学的后续潜力以及学校的长远发展，学校教学质量的提高。都与教导主任的工作分不开的。

假如我是教导主任，我会做好以下工作。

一、拥护和贯彻国家教育方针，忠实于党的教育事业，遵守国家教育法律法规，遵循教育教学规律，按照上级指示，服从学校领导命令、不折不扣的完成本职工作，为学校的发展奉献自己的所能。正确定位，积极努力协助校长做好学校管理工作，在校长与教师、学生之间搭起的一座沟通的桥梁，做好校长的治校理念贯彻到教师和学生中去的重要渠道和纽带。

二、坚持读书，坚持学习，不断提高自己的管理能力和业务能力。当今社会是一个知识更新迅速的时代，新旧知识更新如白驹过隙，自己原来所学知识一来有限，二来陈旧，不可能适用时代需要，而且如果我是教导主任的话，要胜任此项职务需要尽快提高我的管理能力、协调能力以及业务能力，达到这一目的的唯一途径和捷径就是坚持不断的学习，所以我要自主加压，努力不断的学习新的管理模式、教学理念和教学技能。改变自己的观念和思想，以便更好地进行管理和教学，推进学校教育教学的发展。

三、竭尽全力做好教育教学管理，提高学校教育教学科研能力。教育教学工作是学校工作的一个非常重要的部分，抓好教学工作也是教导主任的职责和义务，为了做好此项工作。我从以下几方面入手。

1、把握先进的教学理念，并及时贯穿于学校教育教学当中。 教导主任要及时把握课程改革的大趋势，不能思想守旧，固封自守，把学校教学工作搞得一潭死水，毫无生机和活力，我要及时了解教育改革的最新动态，对学校的教育教学和校本研修工作有明晰的思路，科学的方法。要按照校长的治校方略，学校的办学理念，搞好教学及研究工作的宏观定位。定期组织校本研修，教研组长召开交流会或研讨会，把对教育教学理论层面的最新认识及时地传递给教师，也把教师在实践中摸索出来的好经验、好方法加以总结并推广，做到上下贯通，协调统一。

2、想方设法搞好教研，提升教师业务水平，推动学校教育教学健康持续发展。

在实际工作中，我要积极主动，做好教学活动方面的带头羊、领头雁，身先士卒为教师做好榜样。我要重点培养和锻炼青年教师，因为他们是学校的生力军和主力军，要在学校实施老年教师和青年教师进行一对一的结对子活动，实施帮教工作。充分发挥老教师的优势，把他们的宝贵经验传授给青年教师，定期检查帮教进度和评比帮教成果。还要发挥年级组和学科组及备课组的积极作用，让年级组长、学科组长和备课组长做好集体备课活动，在每上一节公开课之前要反复备课、说课，发挥集体智慧。采取多渠道教研形式，组织上好观摩课、

示范课、优质课、汇报课。

3、加大步伐，积极实施科技兴教的战略，尽快提升教师信息技术的应用能力。

伴随着国家教育信息化十年发展规划（2011-2020年）和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》等政策的出台，信息化教育的重要地位和作用越来越显现出来。但是与之不协调的是目前教师的信息技术水平不高和使用信息技术设备进行教学的积极性不强。信息技术进课堂是一个不可阻挡和回避的大趋势。所以我要在实际工作中提升信息技术的重要地位，采取措施努力提升教师技术应用能力，例如在学校举行小型的信息技术能力培训和多媒体教学比赛等形式，力争短时间内把这项工作抓实抓好抓出成效。

四、培养新人，为学校谋长远发展

在实际工作中，我要重点培养一批思想先进、品质优秀、业务能力强的教师作为学校的后备人才，积极主动向领导推荐他们，为学校的长期发展提供动力。

我相信在大家的共同努力下，城关教育会迈出更新的步伐，会开出更多娇艳的花朵，会取得更大的胜利！

[假如我是教导主任作文

你，在同学们的眼中是一个不苟言笑的人，而且经常在晨会上批评一些同学。于是，大家便议论起了你，但都是些不堪入耳的脏话。

就算你再大度，也没能忍受这如流水般的唾骂。于是，你再一次批评了这种行为，但却迎来了更多同学的不理解，你渐渐不在意了，依然一心一意地指出大家的不足。我也渐渐开始对你产生了偏见，这时，又发生了一件事，让我更加讨厌你。

还记得那件事，上四年级时候的一个中午，在那时，你曾多次提过上学进校门时不许跑，但是仍有许多同学像野马一样冲进校园，速度快得令人咱舌。

为了整治这种现象，你便亲自来到校门口抓人。可我也没想到，你抓到的第一个人竟是我的同学。而我，你只是严厉地瞄了一眼。于是，我愈来愈讨厌你这个不讲人情的主任了。但却因为那件事，改变了我对你的看法。

那是一个中午，我们大家早早吃完午饭便开始写起了作业。我回班拿作业本，正巧碰见你在检查每个班级的电源，有没有及时关闭，你快走到我们班级时，我一个箭步冲上去，将电源关了。你看了我一眼，和谒地说道：“嗯，还好有关电源的概念。”看到你那略带有表扬意味的眼神，我突然觉得你似乎没有那么冷血了，反而觉得你变得和蔼了。

接下来的几天，虽然你依然批评同学们，但大家明显感觉没有以前那么严厉了，甚至有一丝温柔。

你终于改变了，大家也逐渐明白，你曾经的批评是为了学校的安全、学生的平安，更是为了校园一片宁静。在这里，我想对您说一句：“教导主任，您辛苦了！”