乡镇

扶贫工程是一项基层治理现代化工程，不仅要帮助干部摆脱“思想贫困”“作风贫困”，还需要帮助基层摆脱治理能力和治理方式的贫困

在第*个国家“扶贫日”临近之时，扶贫“失准”却成为近期热议话题。国家审计署公告显示，广西马山县有3119人不符合扶贫建档立卡标准，其中343人属于财政供养人员，2454人还购买了2645辆汽车。对此，国务院扶贫办表示，不论是谁，只要侵害了最困难老百姓的救命钱，“绝不会放过”。

总有一些个人，把国家的扶贫政策和扶贫资金视作予取予夺的“唐僧肉”，不仅是马山，扶贫资金被层层克扣挪用、扶贫对象弄虚造假等问题在许多地方都有存在。不管是扶贫不上心、工作存纰漏造成的，还是故意违规违纪、假公济私所致，都是把救命钱变成不义财，造成地方“争贫困”、群众“装贫困”的怪象。这种“利益共同体”一旦形成，不仅脱贫难上加难，而且颠覆了扶贫的本意。

过去贫困群众体量大、分布集中，建一条溜索、修一段公路，就能给群众打开一扇脱贫致富的大门。如今6亿人先后脱贫，贫困人口剩下7000多万，再搞撒胡椒面式的扶贫，只会是“手榴弹炸跳蚤”，费力不讨好。在扶贫对象确定上，如果筛选不公、审核不细、把关不严，难免出现扶助失准、冒领偷领等问题，造成政策资源“跑冒滴漏”。

扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期，贵在精准、重在精准，成败也系于精准。确保贫困人口一个不落地精准脱贫，需要从“大水漫灌”转变为“精准滴灌”，从“千篇一律”转向“个性化定制”。7000万贫困人口分布在哪、为何贫困、怎么帮扶，确实工作量极大。非严谨细致不足以求公平，非实事求是不足以树公信，能不能真真实实把情况摸清楚，原原本本把政策落实好，关乎国家精准扶贫的整体战略部署。

扶贫工作不仅是帮助困难群众拔掉穷根，也需要拔掉基层治理中的“穷根”。比如，不开展养殖培训，不建好销售渠道，把“扶贫羊”送到老乡手中转身就走，第二天就难保不被贫困群众吃了;再比如，见到扶贫款就想方设法“制造资格”分杯羹，遇到扶贫难题就无人问津，好政策怎么有好效果?精准扶贫，本身就是一件高度复杂，需要创造性的工作。不提升为民服务的水平，怎么能走出光输血不造血的困局?

扶贫工程也是一项基层治理现代化工程。党员干部和公职人员，责任是否清晰、认识是否到位、作风是否扎实、方法是否得当，某种程度上决定了扶贫的成效，影响着政府的形象。正因此，不仅要帮助干部摆脱“思想贫困”“作风贫困”，还需要帮助基层摆脱治理能力和治理方式的贫困。当前，这样的“扶贫”同样迫切。发展出题目，改革做文章，确保中央政策目标不落空，各类资金用在刀刃上，就必须依靠大刀阔斧的制度变革为落实不力、裁断不公等中梗阻问题兜底。财政转移资金管理机制、基层干部考核机制、干部驻村帮扶机制，以及政务公开、公众参与机制等等，都有必要进入改革视野。

习近平总书记在谈到扶贫时曾指出，扶贫“作为一项重要民生工程，要作为一件实事摆在那里，哪怕一次改造量少点，但做一件是一件，让人看了确实觉得党和政府办得好”。此中深意值得认真思量。改革开放以来，中国扶贫取得的成就举世瞩目，能否在精准扶贫和基层治理上再创一个“中国样板”，牵动世人目光。

近年来，全镇各级党组织和广大党员干部坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，奋发进取，开拓创新，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为推进我镇经济社会又好又快发展做出了重要贡献，涌现出一大批先进典型。为弘扬先进，激励斗志，镇委决定，对xxx党委等xx个先进基层党组织和xxx等xx名优秀共产党员、xxx等xx名优秀党务工作者、xxx等xx名优秀村党组织书记予以表彰，并分别授予“全镇先进基层党组织”、“全镇优秀共产党员”、“全镇优秀党务工作者”、“全镇优秀村党组织书记”荣誉称号。

希望受表彰的先进集体和优秀个人，珍惜荣誉，再接再厉，奋发有为地做好各项工作，不断取得新的更大的成绩，全镇各级党组织和广大党员干部，要坚定理想信念，讲政治、顾大局，认真贯彻执行党的路线方针政策;要转变工作作风，创佳绩、作表率，积极实践全心全意为人民服务的根本宗旨;要不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，开拓创新，拼搏进取，为实现“科学发展、富民强镇”目标做出积极贡献。

为学习贯彻中央关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育有关精神和《中共中央组织部关于开展党员组织关系集中排查的通知的通知》，xx县xx镇党委以“三讲三当”干部作风建设主题教育实践活动为载体，提前预热“两学一做”学习教育，靠前学习抓教育，靠实责任抓落实，迅速在全镇党员中掀起了“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的热潮。

一是集体学习到位。该镇继续开办“干部夜校”，镇党委书记与大家共同认真地学习了“什么是两学一做”、“学习目的是什么”、中共中央关于两学一做的文件精神，逐一解读“实现四个进一步”、“着力解决五个问题”、“做好五个坚持”、“做到四讲四有”。结合xx镇工作实际，鼓励党员干部职工要发扬“艰苦奋斗”的老区精神，并强调进一步严肃纪律，使全镇干部始终保持正确的政治方向，增强政治敏锐性，召开镇机关干部全体会议，要求各党支部、各单位要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、服务意识、看齐意识。要把党员培训、“三会一课”制度、党支部科学实践理论大讲堂、党性锻炼等基层党建系列活动作为开展“两学一做”学习教育的重要途径，确保各项工作落到实处，更好的深入推进农村党员队伍思想建设，全面提升党组织在群众中的影响力和感召力。

二是宣传教育到位。组织各村通过召开动员会议、悬挂横幅、印发宣传彩页、手机短信平台等方式进行了全方位宣传，积极引导全镇农村党员参与到“两学一做”学习教育活动中来，营造了人人参与，个个争先的浓厚氛围。各党支部充分利用农村冬闲时节，外出务工党员大量返乡的大好时机，通过“党员冬训”、“三会一课”制度落实，系统学习了党章党规、习近平总书记系列讲话、十八届五中全会精神及省市县委关于推进精准扶贫精准脱贫方面的决策部署和各项惠农政策等法律法规和政策文献，进一步锤炼了党性，增强了广大党员群众改变落后面貌的责任感和紧迫感，通过扎实深入地学习，切实唤醒党员党章意识，增强党员法纪意识，提升党员综合素质。

三是严明纪律到位。执行作风效能督查曝光，镇党委成立作风建设督查组，由镇纪委牵头，党政办配合，定期不定期对各站(所)办、各村(社区)贯彻落实县委县政府及镇党委政府重大决策部署和各项目标任务进行督查，设立干部作风曝光台，建立政办通报制度，对督查中发现推诿扯皮、工作落实慢，上班期间做与工作无关的事情等作风效能低下问题进行公开曝光。制定目标考核办法，进行“严管”，维护工作秩序。严格按照作息时间上下班，坚持24小时领导在岗带班驻夜值班制，不定期开展干部值班纪律督查，防止脱岗，溜岗现象发生，全镇干部职24小时通讯畅通。认真履行好党风廉政建设“第一责任人”的责任。层层开展廉政谈话教育，把党风廉政建设各项工作引向深入。

四是工作落实到位。“两学一做”，基础在学，关键在做。2016年，xx至xx红色旅游公路即将全线建成通车，该镇已然迎来了全域旅游发展规划、巴水河梯级电站建设、林下产业经济的春天，紧密结合“两学一做”学习教育，借力“党建+”，扎实深入地做好精准扶贫开发工作，要以精准扶贫工作为统揽，做好农村发展各项工作，扎实做好移民搬迁、镇内道路硬化和出境道路建设、村级卫生室规范化达标建设、垃圾填埋场建设、村级活动场地所达标建设、人畜饮水安全等2016年民生十件实事，用干部的“勤奋指数”提升群众的“幸福指数”，同时要认真落实好森林防火、主导产业发展、春季造林绿化、卫生计生等工作，确保全面建成小康社会进入决胜阶段实现良好开局。

深入开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，夯实基层基础的又一项重大举措。顺河镇党委高度重视，坚决贯彻落实习总书记重要指示精神和中央、省市县委决策部署，深入发动，积极动员，广泛宣传，细致谋划，周密部署，在“学、做、实、促”四个方面精准发力，深学细照、知行合一，推动学习教育活动扎实深入开展，切实取得实效。

一是在“学”上发力，夯实学习教育基础。 “两学一做”活动，“学”是基础。要在学上下真功夫，用实措施。成立党委学习中心组，定期进行专题学习。丰富学习教育形式，突出专题学习讨论，创新学习教育方式。结合专题组织生活会，将“两学一做”与日常学习教育活动有机结合，抓常、抓细、抓深。要求全镇党员干部通过学习党章、党规，学习习近平总书记系列讲话精神，自觉强化看齐意识，做到自重、自省、自警、自励，在政治上、思想上、作风上严格要求自己，永葆党员的先进性、纯洁性。

二是在“做” 发力，扭住学习教育关键。“做”是行动关键。开展调查研究，摸清全镇不同行业、不同层次、不同类型党员的现状、需求和问题根源，找准症结，对症下药，制定出切实可行的推进方案。通过学习，以知促行，以“四讲四有”标准，促进全镇党员细照笃行，守纪律，讲规矩，有底线。与前期“三严三实”活动相衔接，总结梳理问题，把握问题关键，力求整改实效，积极认真解决，把学习教育活动引向深入。

三是在“实”上发力，突出学习教育目的。以学习教育促进基层党组织建设。注重分类施策，根据广大农村党员接受能力，因材施教，因地制宜，提高学习教育的针对性和实效性。以党支部单位，将学习融入到日常组织生活中，做到日常学、主动学、深入学，把规定内容学好、学深、学透。结合学习教育的开展，对一些党员活动不经常，政治生活不规范，工作相对薄弱的基层组织，采取派专人现场指导、副科级干部包挂帮扶等措施，实行重点管理，不断促进基层党组织建设，使学习教育取得实实在在的成效。

四是在“促”上发力，确保学习教育实效。以督导考核促进学习教育步步引向深入。把组织开展学习教育列入党委工作重点，由一把亲自抓、亲自管、亲自督促推动。镇党委组织专人对各支部“两学一做”活动开展情况进行专项督查，督查结果将在全镇范围内通报，并对活动开展不实，工作推动不力，作风转变不彻底的村、单位进行整改，确保活动扎实有序推进。

下一步，顺河镇将深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，扎实做好学习教育各项工作，进一步激发党员、干部干事创业热情和劲头，提升党组织凝聚力、战斗力，为建设好“强富美高”新顺河做出新的更大贡献。

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资源系党支部召开以“讲政治、有信念、遵党章，做政治合格党员”为主题的“两学一做”学习交流会，畅谈学习党章、习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”和实现中华民族伟大复兴的中国梦等重要讲话精神的学习体会。学院院长、“两学一做”资源系支部联系人操应长教授出席并讲党课，资源系支部全体党员参会，系党支部书记张卫海教授主持会议。

会议伊始，全体党员面对党旗齐声诵读、重温入党誓词。

操应长院长阐述开展“两学一做”学习教育的重要性，畅谈加强党章学习、坚持理想信念、讲政治、守规矩、做政治合格党员的体会。他指出，作为党员讲政治应在组织上做政治的明白人、在工作上做事业的带头人、在生活上做师德高尚的人。他强调开展“两学一做”活动学习是基础，落实是关键。他结合学校实施“双一流”建设、加快推进高水平研究型大学建设和近日教育部推行的高校学科评估工作提出，党员应切实发挥模范带头作用，增强大局意识，立足岗位努力工作，做合格党员教师;老教师党员要做好传帮带，把资源系的优良传统作风和优秀业绩发扬光大。

系主任张立强教授结合我系特点做了题为“坚定信念、做好表率”的发言。他指出，理想信念是世界观、人生观和价值观的集中体现，崇高的理想信念，是坚持正确方向、永葆共产党人的先进性、矢志不渝地献身于伟大的共产主义事业而不畏艰险的强大精神支柱。老一辈革命家和先烈、无数的模范党员，还有像我们身边的蒋有录、林承焰等普通党员，在他们身上都体现了理想信念的不懈追求。他号召每位党员要坚定理想信念，把党员的表率作用落到实处，树立责任感和使命感，立足本职工作，从我做起，从现在做起。他具体提出了做好“六个一”，以“向我看齐”的底气激发正气，践行党员职责。

与会的32名党员纷纷发言，大家分享学习心得、交流体会，气氛热烈，积极踊跃。党员们围绕“两学一做”教育活动的意义，加强党章党规和政治理论学习的必要性，如何坚定共产主义理想信念、讲政治、增强“四个意识”、做政治合格党员，如何树清风正气、身体力行做模范及现实中存在的问题等谈体会、说感想，结合自己查找存在的问题和不足，态度诚恳，表达真切。

通过学习交流，大家深刻认识到，共产主义是我党和每个党员必须坚持的伟大理想信念，是为之终身奋斗的目标和精神支柱，是树立正确“三观”的准则;讲政治就是要求每个党员必须做政治上的明白人，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，保持政治上的敏锐性，明辨是非，规范言行，对党绝对忠诚，做到在党、言党、爱党、护党、为党，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致;“两学一做”学当先，重在做，作为党员要知行合一，在工作、学习和社会生活中身体力行起先锋模范作用。

根据要求，党员们提前进行了系统学习，准备了发言提纲。王伟锋教授表示，党员必须要有坚定的政治立场和党性，时刻牢记自己是党的人。以前党作为肌体的确出现了健康问题，但是作为党员这个党肌体上的细胞能否真正做到不感染、不病变，这是做合格党员的基本要求。蒋有录教授说，讲政治，就是应坚定不移地坚持中国共产党执政，反对对党不恭、不敬、不护行为;人无信念即无前途，只有坚持党的领导，中国才有希望，才能发展。只要每个党员都做健康细胞，坚定信念讲正气，以身作则做合格党员，相信党的肌体定会健康起来。杨少春教授在阐述了政治的定义和内涵后指出，要求党员讲政治就是要按照党章党纪规范和约束自己的言行，保持政治敏锐意识、政治自觉性和政治定力，对党绝对忠诚，永不叛党。徐守余教授表示“两学一做”中“做”是关键，作为党员应该通过学习真正坚定理想信念，增强政治意识，明确工作目标和生活目标，做好本职工作，树立党员形象。副院长刘华副教授系指出，每个党员都牢记入党誓词，遵守党章，做合格党员，就不会出现目前的党风问题;我系党员比例占比高达89.5%，党员的作为决定着全系工作成败与盛衰。副主任刘太勋副教授等结合自己在国外学习经历畅谈“道路自信”的体会及正确的政治选择对青年人成长的影响。青年教师党员也纷纷发言，他们结合自己成长历程、思想变化、工作生活体验和本次学习体会表示，这次“两学一做”和支部的学习交流活动非常必要，像久违的新风扑面而来，给自己上了一堂宝贵的党课，感受良多，受益匪浅，希望把这样的学习交流活动持之以恒地坚持下去。作为青年教师党员，讲政治、有信念是做合格党员的首要要求，更为个人成长指明方向。要向老党员、老前辈学习，积极进取，奋发有为，勇于担当;要积极关心和引导学生，做好他们的人生导师和学业导师，真正做到身正为师，学高为范。

支部书记张卫海教授对同志们的发言分别予以点评。他指出，共产主义是共产党人终生追求的伟大理想和信仰，是源动力，有别于宗教，它是正亲历实践的奋斗目标，不是虚无缥缈的，作为共产党员应因有共产主义的信仰而感到骄傲和荣光。作为高校党员教师讲政治、有信念，做政治合格党员既是个人政治选择，又关乎培养合格接班人，责任重大，更应身体力行做表率。他希望每位党员认真 “两学一做”学习教育活动，从中真正获得教育和提升，做合格党员，起先锋模范作用，为学校发展做出贡献。

会议持续近四个小时，大家仍然意犹未尽，纷纷表示对习近平同志领导的党和政府充满了信心。资源系支部对“两学一做”活动高度重视，5月4日专门召开预备会，安排相关事宜，提出具体要求，要求每位党员认真学习、准备，大家在做口头发言的同时还都备有书面提纲。全体党员重视、支部有力组织保障，使学习交流会开的成功而有实效

同志们：

今天我们市外经贸局举行纪念抗战胜利xx周年暨庆“八一”座谈会，邀请包括离退休干部在内的几方面同志在一起谈感想，我们几位同志代表局党组和行政领导班子，我作为参会者个人也参加座谈。通过回顾和座谈，共同接受历史主义、爱国主义、国际主义的教育，增强我们的历史使命感，提高中华民族奋力崛起的自觉性，进行集体英雄主义的教育，共同努力将本职工作做得更好。

首先向全体参加过抗日战争的离休干部们表示敬意，向其他曾经在光荣的人民军队中建功立业和工作的同志们表示敬意，向在不同的岗位上为中国人民的根本利益贡献力量的同志们表示敬意。

今年是中国人民抗日战争胜利60周年纪念，简要回顾历史，进行必要的分析对比，在现实条件下奋力实现中国的和平崛起，是我们这代人非常现实的历史性任务。

一、纪念抗战胜利的历史意义

1、抗战胜利是自1894年中日甲午战争爆发以来，中国受到日本无数次的侵略和屡遭屈辱，中国人民和中华民族与日本侵略者殊死搏斗，最后赢得的一次最大的、全面的、反侵略的军事胜利。

日本大规模侵犯中国自1931年9.18事变开始，6年以后的1937年7月7日卢沟桥事变引发中日之间全面战争。到1945年8月15日日本天皇宣布无条件投降，9月9日日本侵华日军头子冈村宁次在南京的投降仪式上签字，并交出军刀表示正式缴械投降。

2、抗战8年期间，中国人民死伤3500余万人，财物损失折合约5600亿美元，除新疆、西藏、西康、甘肃等偏远的少数几个省以外都被日寇侵入，中华民族遭受到近代历史上最大的劫难。南京大屠杀事件死难30余万中国军民，日寇屠城、屠镇、屠村，使用化学武器、细菌武器，残杀平民和抗日军人，大肆掠夺我国的财富资源。当时的中国受近100多年以来多次的外侵、割地、赔款和内乱，国力极其衰微，日本帝国前后14年大举入侵中国，证明“落后就要挨打”。

3、中国共产党和红军长征到达延安后，以总计5万余人的八路军、新四军的弱势兵力主动抗击日寇，在艰苦卓绝的条件下，在敌后战场歼灭日军52万人(击毙10万余名日寇)，伪军118万人，并使党领导的军队发展到50余万人，根据地扩展到以北方为主的大片国土。

抗战胜利4年以后，中国共产党领导的新中国成立。

4、中国人民和中华民族同仇敌忾，在国内主战场上共同抗击了约150万入侵日寇军队，有力地配合太平洋战场抗击日寇的军事行动，配合在欧洲、前苏联抗击德国法西斯和意大利法西斯的军事行动，共同取得第二次世界大战的最终胜利。

国民党军队中的爱国将士抗击侵华日军，打响了卢沟桥抗战的第一枪，正面战场歼灭日军53万人(击毙10万余名日寇)，并派出远征军参加了援助越缅的抗日战争。

中华各民族涌现出无数抗日民族英雄，是一次全民族、全国范围的反侵略正义战争，合计杀伤日军105万余人，改变了在此之前总是被动挨打、割地赔款的耻辱历史，改变了梁启超关于甲午战争是“日本与李鸿章战”的耻辱评价。

5、抗日战争的最后胜利是在第二次世界大战胜利之时，依靠苏联、美国等正义力量的援助取得的。苏联红军对日本宣战，进入中国东北地区约歼灭日军9万人，迫使包括日本关东军在内的128万余人缴械投降。美国参加太平洋战争，抗击了日本布置在太平洋和东南亚地区约150万军队。

据日本自己统计，在中国地区和太平洋、东南亚战争中共计186万陆海军军人死亡。

6、抗日战争持续8年，加上自9.18事变以后的6年，是日寇大规模入侵中国的14年。加上1894年甲午海战以来日寇不断地入侵、霸占我国领土、海疆至今，已经111周年，我们及我们的后代需要保持清醒的认识和正确的分析，避免再次遭受“落后就要挨打”的教训。

二、今天纪念抗日战争胜利的现实意义

历史教育，爱国主义教育，民族主义教育，革命传统教育。

中国共产党是中国人民、中华民族先锋队，保持先进性的教育。

中华民族不再蒙受耻辱，中国人民不再遭受侵略，中国人民从此站起来了。

加快发展经济和各项社会事业，发展政治文明、物质文明、精神文明，富民强国，抵御外辱。我国改革开放以前的gdp总额只有日本的九分之一，27年以后达到三分之一，差距缩小。日本右翼集团在东海、黄海围绕领土、资源问题欺我太甚，在台湾问题上支持xx，在抗战历史问题上拒不认罪，在中俄日油气管线问题和和人民币汇率问题上带头作祟，在联合国入常问题上仗势欺人、包藏祸心，等等。对此种种我们中国人民只有坚定信念，一边做好国内的发展、改革、稳定大事，继续赶超，凭提高综合国力和举国上下、全民族一致的精神与之抗衡，一边坚持世界绝大多数国家和民族的利益，坚持中国人民、中华民族的利益，坚持与日本右翼斗争。

要正确理解和执行中央的战略部署和路线、方针、政策，理解市委、市政府的决定和要求，认真做好我们市外经贸局的实际工作。近期市委召开全委会，市政府召开全体会议，市人代会增加召开一次市人代会，确定加快发展的主导思想和主要指标设想，确定将实施“工业立市”战略，要求扩大对外开放和推进实际利用外资(外来投资)进度等重要的任务，确定并且加大力度开展查违拆违，要求进一步建设“平安合肥”等。我们要提高认识，坚决执行市委、市人代会和市政府的决议，确保完成各项任务。

要加强集体英雄主义教育，提高市外经贸局优质服务能力和水平，在今年的绩效考核中争取更好的成绩。

三、对外开放、实行社会主义市场经济以来的发展和影响

1978年以来，中国实行对内改革、对外开放的路线争取加快发展，适应经济全球化、加强综合国力，扩大包括对日本的贸易，吸收包括日本在内的投资，开展广泛的国际经济技术合作，对推动中日两国和两国人民之间世世代代友好下去，是完全必要的。

经过27年来的努力，使我国的综合国力大幅度提高，进出口贸易总额位居全球第三位，年度吸收外资总额位居世界第一、第二位，在若干领域我们的技术水平大幅度提高，中国制造的产品越来越多地销售到世界各地，与全世界的经济、文化、科技、人员等方面的交流和合作更加广泛，出现和平崛起的势头。

但是，我们仍然要清醒地面对国际竞争的现实，面对日本少数右翼分子的恶意企图和挑衅，正确地应对国际上复杂多变的形势，从争取我们中华民族的最大的、根本的、长远的利益战略角度出发，处理好我们日常的事务。对我们来说，就是要继续发扬光荣传统，做好我们的外经贸工作。

7月14日，三北局党组书记周岩主持召开党组中心组学习会，传达学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话精神。副局长王作谊、李冬生，副巡视员熊善松，总工程师武爱民及各支部书记参加学习会。

原文学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话后，大家进行了讨论，一致认为，习近平总书记“七一”重要讲话通篇闪耀着马克思主义的真理光芒，是学习掌握党的历史和中国近现代历史的经典教材，是指导新时期党的建设的新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献，是激励全党全国各族人民在新的历史起点上实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的动员令、宣言书。

周岩指出，习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、总揽全局，内涵丰富、思想深刻，具有高度的理论性、思想性、指导性和实践性，富有极强的时代性和创新性，对全党在新的历史起点上统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，具有非常重要的指导和引领意义。学习好、宣传好、贯彻好、落实好习近平总书记的重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务，全局要高度重视，精心组织，抓好贯彻落实。各党支部和广大党员干部一定要把学习贯彻习近平总书记重要讲话作为当前头等政治任务，把思想和行动统一到党中央的要求上来，把智慧和力量凝聚推动三北工程发展上来，奋力开创各项工作新局面。

周岩强调，要迅速掀起学习热潮。各党支部要统筹安排，把习近平总书记重要讲话作为“两学一做”重要内容，集中一段时间，认真组织学习，切实把思想认识统一到讲话精神上来，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，真正做到不忘初心、继续前进。要突出重点，在领会精神实质上下功夫;改进学风，在理论联系实际上下功夫;领导带头，在真学、真懂、真信、真用上下功夫。

周岩要求，要坚持以学习推动实践，推动各项事业全面进步。学习贯彻讲话精神，最根本的是要以讲话精神为指导，推动三北工程健康可持续发展，要从回顾党的历程中汲取强大精神力量，把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话焕发出的热情，转化为做好工作的强大动力，奋力完成各项目标任务。

近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，再次强调权力就是责任，责任就要担当，释放失责必问、问责必严、让失责必问成为常态的强烈信号。第一纪检组第一时间组织集体学习条例，严格落实责任。

一是学习到位。纪检组全体成员原原本本学习条例全文，结合学习相关专家解读，切实掌握问责条例的具体内容和重要意义;结合学习党章、准则和纪律处分条例，切实掌握从不同维度扎牢全面从严治党的制度笼子的本真要义;结合学习各级纪委对落实两个责任不力、问责领导干部的典型案例，切实把握越往后执纪越严、贯彻执行法规制度关键在真抓的坚定实践。

二是监督到位。把问责条例的学习贯彻情况作为接下来派驻纪检组监督检查综合监督单位落实主体责任、开展廉政谈话的重点内容，层层传导压力，切实维护条例的权威性和严肃性。严格督促综合监督单位落实层级管理责任和“一岗双责”，以上率下，层层传导，一把手带头执行制度规定，切实履行第一责任人责任，领导班子成员认真履行“一岗双责”,积极抓好责任范围内的作风建设和党风廉政工作。

三是担当到位。结合市纪委“双学双争”主题活动和县委“两学一做”学习教育等活动，以更高的标准遵章守纪，严格遵守六大纪律，牢记宗旨，筑牢防线，守住底线，远离红线，以敬畏之心对待责任，以担当精神诠释对党的忠诚，永葆纪检人应有的一身正气，彰显纪检监察“铁军”风范。突出问题导向，想监督敢监督善监督，以眼里不揉沙子的认真劲儿，抓住典型问题，勇于铁面问责，充分发挥“问责一例、警醒一片”的作用，形成强有力的震慑警示效应。

7月18日，在召开该镇班子会议时，镇纪委书记王金法和全体班子成员一起学习了刚刚施行的《中国共产党问责条例》。

会上，王书记全文阅读了《中国共产党问责条例》，并对《问责条例》的制定背景、制定意义、问责主体和问责对象等方面进行了重点介绍。针对党员干部如何贯彻和遵守新出台的《中国共产党问责条例》，镇党委书记潘永水给班子成员提出了三点要求：一是提高认识。《问责条例》的出台是为了以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬，各党员干部要牢固树立政治意识、纪律意识和担当意识，把纪律和规矩挺在法律前面，做一名思想新、觉悟高的党员干部。二是加强学习。《党章》是总规矩，那《问责条例》则是细化的方格。面对越往后执纪越严的形势，面对越来越细化的规范条例，各党员干部必须熟读和牢记《问责条例》，才能让自己在思想和行动上紧跟党中央的步伐，做一名合格的党员干部。三是严格遵守。在“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题的情况下，各党员干部要认真对照《问责条例》，经常反思自己工作和生活中的言行举止，做到廉洁自律，勤政为民，结合“两学一做”学习教育，真正把《问责条例》内化于心，外化于行，做一名遵规守矩的党员干部。

会后，镇纪委还组织了全体机关干部学习《中国共产党问责条例》，并要求联村干部把《问责条例》在农村党员干部中开展学习。

郭海凤灵台县蒲窝乡政府的果业技术员姚卫星联系的贫困户是韩家洼村东头社的韩效敏。在半个月的时间里，姚卫星先后几次来到老韩的家中走“亲戚”。

年过半百的韩效敏和养子韩永福相依为命，借居在邻居家的房屋里，靠几亩庄稼维持生计。

2月28日，姚卫星第一次来到韩效敏家里了解情况后，写下了下面一段民情日记：“今天是我首次深入帮扶户，尽管一直在村社跑，但对贫困群众心里的所思所想还真了解不多。只有深入到群众中间，和老百姓交朋友，才能了解他们需要什么，该怎么帮扶。”

韩效敏去年一次性定植了6亩果园，这也是他们家致富的希望。这些天，姚卫星一有机会就来到老韩家里，和老韩探讨交流。

在随后的几天里，姚卫星在民情日记里陆续写道：“3月2日。今天下村，顺道在集市上帮老韩买了袋化肥，开春了，他种菜、种玉米应该需要的……”“3月4日。我去老韩家给他补了一堂果园管理技术课，老韩的悟性很好，一点就通……四五年后，果树挂果了，老韩家的日子就能真正好起来。”“3月7日。老韩说今年想在果园里套种黄豆，还问起黄豆的市场价是否稳定，经过上网查询和几番打听，觉得还不错，决定就种黄豆……”

韩效敏的长远计划是盖一院像样的房子，能给养子办一间小卖部。3月10日，姚卫星在日记中写道：“我帮老韩制定了一份发展计划，在帮他务果园的同时，还想根据他养子的情况让其适当地参加一些技能培训，有自己谋生的本领……帮群众致富，这是一个任重而道远的话题，我愿意尽我所能帮助他们。”

9月26日上午，为进一步提高育龄人群的安全避孕意识，东刘集镇在镇综合文化广场开展“9·26世界避孕日”主题宣传咨询服务活动，活动向群众宣传计生法律法规、全面两孩政策、免费避孕药具发放政策，对育龄群众发放避孕药具、宣传资料，并现场解答群众咨询避孕知识、健康保健相关问题，让群众了解避孕药具、避孕常识，掌握自我保护的方法。

东刘集镇开展“世界避孕日”主题宣传活动

此次活动，共发放健康宣传资料300余份，接受咨询和免费发放避孕药具70余人次。

安委办还强调，要加强应急管理，严防自然灾害引发生产安全事故。各地区、各有关部门和单位要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气的监测、预报工作，及时发布预警信息，广泛进行安全提示，督促、指导企业、社区落实安全防范措施。要认真审视完善安全生产应急预案，加强应急演练，做好应急救援队伍、装备、物资准备工作。要加强应急值班值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，发生事故或遇有重要紧急情况，要立即报告并启动预案，及时采取有效措施妥善应对和处置。(摘自：国家安监总局网站)

★工作动态

翠管会“四举措”保障全年道路交通安全零事故

一是强化组织领导。把道路交通安全管理工作作为翠管会日常工作的重中之重，成立了由主任任组长，分管领导任副组长，道安办、安办、派出所等相关单位负责人为成员的道路交通整治领导小组办公室。二是强化宣传教育。强化道路交通安全法律法规的宣传教育工作，每月召开1次道路交通安全例会、车(船)主培训会，今年以来编辑黑板报12期、悬挂横幅标语10余幅、发放宣传资料2000余份。三是强化依法查处。加大对辖区内客货运及机动车辆的巡查力度，严格按照相关法规，依法查处超载驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、摩托车违章行驶等违法行为。截止目前共纠正违法行为1200余起、行政拘留2人。四是强化值班值守。严格落实值班工作制度，强化日常应急值守工作，严格值班值守及应急管理考核制度，确保24小时有人在岗，以便在遇到突发状况时能及时处理。(翠管会 李小丽)

坪滩镇“三到位”开展节前道路交通安全综合整治

一是源头管理到位。按照“一车一户，一人一档”的要求，全面摸排客运车辆及驾驶人的基本情况，完善客运车辆及驾驶员的户籍化管理制度，确保台帐底数清、情况全、信息准，筑牢预防道路交通事故的第一道防线。二是宣传教育到位。截至目前，共组织驾驶员进行交通安全知识培训5次，发放宣传单5000余份，悬挂横幅5幅，广播200余次。三是重点管控到位。加强对辖区重点路口、路段的设卡、巡逻检查工作，重点整治无牌无证驾驶，客运车辆超员，面包车、两轮摩托车、三轮摩托车非法载客等突出违法行为。本月道安办会同派出所干警，在辖区内进行道路安全巡查12次，警告教育处理违法行为6起，卸载转运超限货物1起，教育群众38人。(坪滩镇莫陈)

白庙镇“三加强”抓好道路交通安全宣传月活动

一是加强组织领导。成立“道路交通安全宣传月”活动领导小组，牢固树立“一盘棋”思想，将交通安全宣传工作融入到“道路交通安全综合整治深化巩固年”行动统一部署上来，立足本职，主动作为，有效推动综合整治行动持续深入。二是加强宣传引导。以实施“我为岳池道路交通安全出份力”活动为载体，通过悬挂横幅、场镇集中宣传、召开村组干部和驾驶员培训会等形式开展辖区道路交通安全宣传教育工作。增设永久性宣传标语7幅、刀旗广告11幅，开展教育培训2期、咨询活动1次，发放宣传单2000余份。三是加强路面管控。加强道路交通安全检查巡查力度，从严查处各类交通违法行为，并在检查巡查过程中向驾乘人员宣传交通安全知识，增强驾乘人员安全出行意识。截止目前，共出动检查人员68人次，出动车辆14台次，纠正违规违章行为57起。(白庙镇张启刚杨曙光)

县教科体局三举措抓好交通安全知识宣传

一是精心组织，做好统一安排。该局安全股牵头，督促各股室对联系责任区所辖学校，落实交通安全知识宣传。二是加强教育，上好安全教育课。督促各校通过悬挂横幅、发放宣传单、召开主题班会等活动形式，向学生宣传了交通安全知识。截止目前，县教科体局已向各校下发传单5万多份。三是展开活动，践行宣誓承诺。督促学生践行承诺：牢记今年交通安全宣传主题，向父母及亲友进行一次交通安全知识讲解，参加一次“平安校园”交通安全知识在线答题。(县教科体局 贺永春)

★工作简讯

伏龙乡：近日,由乡长刘德军同志牵头，组织乡安办、伏龙派出所等部门对辖区所有烟花爆竹储存经营业主进行了安全检查，共查处无证经营30户，取缔销售点20户，没收不符合规定的产品10件，查处违法储存1起，督促业主办理烟花爆竹经营许可证20家。(伏龙乡 安办)

朝阳乡：今年以来，投入安全生产经费10万余元。投入4万元用于张家沟水库、深沟寺水库堤坝加固，投入1万元用于道路隐患整改。其余用于制作安全警示牌120个，真正做到了道路、水库、公共场所等安全警示全覆盖;印制安全生产宣传资料6000余份，其中安全生产知识读本1000余册、印发安全生产法律法规宣传资料4000余份，安全挂图200余份，悬挂安全横幅46条，张贴宣传标语800余条。(朝阳乡 安办)

县文广新局：切实加强全县文化市场经营场所火灾防控及安全隐患排查。截至目前，该局共出动执法检查人员40余人次，检查经营场所140余家次，限期整改经营场所5家次。(县文广新局 钟亚光)

签发：赵彬 编辑：张南翕

发：各乡镇人民政府，翠湖景区管委会，县级有关部门，省市驻岳单位。

送：市安办，县委办，县府办，汤才勇县长、谢帮勇书记、蒋光辉副县长。

近日,连续高温，以传统农业为主的协合乡遭遇严重旱灾,作为分管农业工作的领导，我坐如针毡。6月15日一大早，我就带领水管站、农业服务中心一行深入协合村，眼前的场景更让我震惊。秧苗缺水无法耕种,辣椒、蔬菜等农作物开始枯萎，部分村民甚至出现了饮水困难。据统计，该村受灾面积约在4000亩左右,占全乡总耕地面积的70%以上。解决该村的灌溉和饮用水问题迫在眉睫。我当即召开各村居负责人会议，明确要求把解决人畜饮水问题作为当前工作的重中之重，要坚定信心、群策群力，想尽一切办法，争取一切可能，全力战胜这场灾难。会后，我又带领党员分头寻找水源，一直忙到晚上10点多钟。

第二天清晨，村民自备的抽水机都在开始抽水,乡农机站的工作人员也正在逐家逐户进行灾情统计。而这场灾难过后，我一直在思索，“靠天吃饭”的传统耕作模式该如何转、如何变?看来，农业产业结构调整任重而道远。

下午三点多，天气很热，和办公室两位同志粘贴“创先争优”活动喷绘宣传牌，对面不远处几位大叔看着我们指点着说什么没听清楚，而这时恰好有两位五六十岁的大叔路过牌下，一位赶着一群羊，一位肩抗锄子，并肩行走。就这这时，我忙中偷闲，不经意听到了一句对话。放羊大叔看了一眼宣传牌说到：“又要让你们党员带头了”。抗锄头的大叔好像很沉稳又无奈地随口答道：“带头是好，但就不知带啥头呢?”简单的一句回答，我脑海中不由得产生

了很多想法：“真的，让作为党员的农民大叔带什么头呢?”

大叔虽然岁数大了，但流露出的党性观念还是很强的，主要是基层党组织很少开展党员活动，农村党员本来就文化水平低，思想守旧，加之平时不学习，党性意识也就逐渐淡了，只知道自己是党员，但不知道怎样发挥一个党员的作用，有时甚至于把自己混同于一个普通老百姓，

也就只能作出这样无奈的回答了。

办法：这一现象在农村普遍存在，我认为关键是学习，让他们真正及时了解和知道党和国家的方针政策以及本村的发展思路、规划等，进一步加强党性修养，提高思想观念，切实履行党员的权利、责任和义务，充分发挥先锋模范作用，进而提高基层党组织的战斗堡垒作用。

8月23日，市发改委党组书记、主任黄强胤带领机关一支部党员一行20余人赴黄州区陈策楼镇李家湾村，与李家湾村全体党员一起开展“党旗领航、重建家园”支部主题党日活动。全体党员首先实地查看了李家湾村暴雨受灾和灾后重建现场，并慰问了部分受灾群众和困难党员。

支部主题党日活动按照“5+X”模式开展，在村党员活动室，全体党员一起合唱了国歌，重温了入党誓词，诵读了《党章》，学习了陈潭秋生平史，聆听了我市三位先进党员的事迹，听取了村支书关于村级发展、受灾抗灾及灾后重建工作介绍，每位党员还围绕灾后重建、精准扶贫、村级发展、美丽乡村建设，并结合各自工作谈了体会，表了决心。最后黄强胤作总结讲话。

黄强胤首先传达了8月22日在罗田县召开的全市“党旗领航、重建家园”支部主题党日现场会主要精神，要按照刘雪荣书记讲话要求，紧扣“一抗四保”这个主题，以学促改，学做结合，推进“两学一做”学习教育扎实、有效开展。

黄强胤在讲话中对李家湾村在防汛救灾和灾后重建中取得的成绩进行充分肯定，并表示，市发改委在今年已为该村争取项目资金36万元，用于光伏项目和公益事业建设的基础上，下一步，还将在开展灾后重建、推动精准脱贫、扩大苗木销售等方面继续给予大力扶持。

黄强胤强调，这次“党旗领航、重建家园”主题党日活动是按照市委“两学一做”办的通知要求开展的，活动很有意义、很成功，内容丰富，主题鲜明，规定动作按要求做到了位，自选动作紧密结合实际。

黄强胤强调，推进“两学一做”学习教育，关键在做，基础在学，重点在改。要真学实学，一是向理论学，重点是要认真读好三本书：《党章》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平谈治国理政》;二是向实践学，要深入基层，到村、到受灾现场，学习基层在防汛抗灾、恢复重建、精准脱贫等方面的成功经验;三是向先进学，认真读好《旗帜》、《感动》、《榜样》等“两书一册”，学习防汛抗灾中优秀共产党员的先进事迹。要真抓实做，真做、实做、常做，发自内心地做，实打实地做，把做合格党员作为终身追求，把防汛抗灾和灾后重建作为当前最紧迫的工作任务，要做到“五个一”，即让党性在一线锤炼，干部在一线考验，温暖在一线传递、典型在一线选树、纪律在一线落实。要真查实改，认真查找问题，及时整改到位，重点是要对市委“两学一做”检查组对发改委检查提出的问题，要迅速、认真、全面整改到位。

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全市“两学一做”学习教育开展以来，我严格按照中央、省委、市委和局党委的统一部署要求，紧紧抓住基础在学、关键在做、知行合一、做合格党员这条主线，强化学习教育、突出问题导向、贯彻从严要求、注重载体提升，较好的落实了“两学一做”学习教育第一、二专题确定的各项任务。

特别是在市委下发《**的通知》后，自己高度重视、自觉践行，着力在前期认真学习的基础上，再次熟读了“一准则两条例”等党内法规，研读了习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是关于严明党的纪律、全面从严治党的重要讲话精神等等。通过原原本本学、结合工作学、带着问题学、对照反思学，使我深刻地认识到了严明党的纪律规矩、全面从严党的重要性、必要性、紧迫性，感悟到了“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”，必须要把做人做事的底线划出来、亮起来、强起来，在任何时候、任何环境、任何情况下都要固牢好、坚守好。

一、对学习教育的感悟

习总书记，从“要牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念”，到“干部廉洁自律的关键在于守住底线”，从“要善于运用‘底线思维’的方法”，到“把做人做事的底线划出来”，为我们更好地工作、生活，提供了重要遵循。对照习近平总书记的重要讲话精神，使我深深地感到作为党员领导干部，一定要认清不廉洁问题是我们党面临的最大威胁、也是我们党员领导干部破规、破纪、违法的“第一杀手”，必须要牢固树立底线意识，强化底线观念，遵从底线行为，切实做到不触、不碰、不破，着力做到“四个明确”。

(一)明确有底线先得划准底线。对普通公民来说，法律法规就是底线。对党员领导干部来说，底线则是党规党纪。为官从政，必须划牢为民的底线，强化宗旨意识，不忘公仆使命，惟此才能堂堂正正做人、清清白白为官;必须划牢清廉的底线，常思贪之害，方能以“取一文，我为人不值一文”的自警自省，拒腐蚀，永不沾;必须划牢公正的底线，公心为人，公道办事，方能“行通衢大道者不迷，心至公无私者不惑”，为党和人民做出更大成绩。% l6 d5 w0 }( ~

(二)明确底线是成长和发展的底座。改革开放多年来，随着思想解放、利益多元，不同群体有了不同的思维方式和价值取向，这是社会进步的体现，也是国家活力的表现。但价值多元不是价值扭曲，更不是价值沦落。如果没有是非标准，没有言行底线，这种迷失方向的狂奔，就会成为法律和道德双重失重的沉沦。作为党员领导干部，受党教育培养多年，走到今天的领导岗位实属不易，必须要不忘初衷、匡正价值、夯实底座、奋力前行。

(三)明确划好底线更要守住底线。政治底线，用党性守卫;法纪底线，用原则守卫;道德底线，用修养守卫。守住底线，重在心存敬畏，心有敬畏，行有依归。心无敬畏，堤必溃决，人必失由。敬畏法律、党纪，才会“思”出乎理智、“做”有所顾忌、“行”不忘法纪。有底线才会有底气、腰杆直、走得远。试想，如果触碰了底线，吃了不该吃的，拿了不该拿的，住了不该住的，就会被“围猎”，被“请君入瓮”，结果只能是被人牵着鼻子走，谈何做人挺起腰杆，做事硬起手腕。

(四)明确破底线所付出的成本。底线是党员干部做人做事的安全线、不可触碰的高压线。任何不守底线的“演戏”，都是给自己“挖坑”，正如“真理的隔壁是谬误”一样，底线的下方就是深渊。一旦突破底线，就会像大厦失去了支柱，大坝动摇了根基，必然带来思想上的变质、道德上的堕落、法纪上的触电。可以说，守住底线，就能保证自己的政治安全、人身自由。越过了底线，就会损害党的事业，害人害己。# Z w/ v2 R: @# T

反观中央果断查处座谈会、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划以及发生在我们身边的人和事等严重违纪违法案件，不难看出，就是有那么一种人，官位一加身、便忘本和根。他们的从政目的，或是为了步步高升，或是为了家产日增，或是为了惠及子孙。从一己之私出发，而不惜在工作中作秀、在成绩中掺水、在用权中营私、在交往中谋利。分析其原因：一是自律有问题，存有私心杂念，自制力差;二是德行有问题，缺乏职业操守，权欲熏心，霸气十足，没有应有的责任心，公权心;三是能力有问题，不懂规矩，不晓程序，既缺少按纪律行事的意识，也缺乏按规矩做事的能力。这样的党员领导干部既不可能自律、自警、自省，也不会讲规矩、有纪律。这样的做派必然会严重地践踏政治纪律和政治规矩，给党的领导带来了负面影响，给政治生态造成了极大危害，严重败坏了党的声誉、损害了党的事业、玷污了党员领导干部形象。对此，每名党员领导干部都应认清违法乱纪的深层次危害，自觉牢记习总书记教诲，不忘为人民服务的初心，上好党的宗旨传统课、补好民为邦本历史课、悟透正确用权专业课、融入无私奉献实践课，使精神世界得到洗礼、思想境界得到升华，真正打牢严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员的思想根基。

二、对照检查出的问题

按照市委“四个合格”要求，在前期边学习、边查找、边整改的基础上，结合这次专题民主生活会的召开，重点从遵守纪律规矩、忠诚干净担当两个方面，并通过一定的方式、方法开展了征求意见建议、谈心谈话等活动，征求到了来自各方面的意见建议多条，经归纳梳理主要存在以下个方面的问题，并针对这些问题制订出了问题清单，建立起了整改台账，正立行立改、积极整改。

(一)遵守政治纪律方面存在的问题。一是对政治纪律内涵认识不清、了解不全、把握不准的问题。比如，对政治纪律的特殊要求理解偏颇，把行动上不出格等同于政治上合格，认为“过去没有做违反政治纪律的事、说过违反政治纪律的话，今后也不会有”的模糊认识。二是对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，尤其是意识形态领域的复杂斗争，缺乏必要的警惕性和鉴别力，认识不到问题的性质，看不到潜在的风险。三是在政治纪律的执行上，存在遇事不善于从政治上思考和政治上认识的问题，特别是对上级要求，有执行不力、措施不当、打折扣的问题。

(二)遵守政治规矩方面存在的问题。一是对党的政治规矩学习教育不够。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。国家法律是党员领导干部必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党员干部必须遵守的规矩。在这方面引领学习教育不够、部署安排不够、着力践行不够。二是没有推动形成机制。在前期，虽然认真学习了《一准则两条例》，收到了很好效果，但没有建立推动形成“常”、“长”机制。三是执行上有不到位的地方。存在着与分管单位、或个人关系不大，结合不太紧密、或者执行中有困难的，就采取开个会、发个文，要求一下就完事的情况，实际上是打折扣、搞变通的表现。

(三)遵守组织纪律方面存在的问题。一是贯彻民主集中制原则不强。存在随意性和简单化现象，尤其是在分管工作的决策上，事先没有征求分管口科长或同志们的意见建议，有临时动议现象，发扬民主不够充分。二是带头落实组织生活制度不经常。特别是在“三会一课”等党内生活制度的落实上，存在有缺席参加的情况。三是在执行党委决策部署上，结合实际贯彻落实的还很不到位、很不见底的问题。

(四)遵守廉洁纪律方面存在的问题。一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党责任认识不足，适应新常态、融入新常态、把握新常态的能力不强，特别是在分管口上，把“抓好党建作为最大的政绩”还没有真正的立起来、强起来。二是意识上存在淡薄。还一定程度地存在着抓党风廉政建设是纪检监察机关的事，自己用不着过问、用不着操心、用不着扛责的问题。三是责任上存在模糊。落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位，对分管工作强调抓好落实的多，重视质量效率多，对党风廉政建设特别强调少、要求少、过问少。

(五)加强作风建设方面的问题。一是自己存在到基层少、到群众中去少的不接地气的问题，尤其是对县(市)调研指导工作不经常，存在听汇报多，深入实际少，一般性调研多，带着课题调研少的问题。二是在为老干部服务上，存在着服务意识不够强、服务质量不高的问题，特别是在引导老干部为我局建设事业建言献策不够、发挥作用不够。三是在机关管理上，还存在着薄弱环节，尤其是在水、电管理上，存在浪费的问题，没有引起足够重视，没有制定切实可行的有效解决办法。

三、产生问题原因分析

对照习近平总书记系列重要讲话精神，对照忠诚干净担当标准要求，对照正反两方面典型，深入反思存在问题的根源，我感到主要有以下几个方面的原因。

(一)理想信念弱化。认真剖析存在于“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”等方面的问题，我感到尽管有多重因素叠加，但最根本原因是放松了理想信念的坚守。自认为经常参加市委党校学习、中心组学习，系统地研读了中国共产党党史、党章、马列著作、毛泽东思想等，坚持党的基本路线、基本纲领、基本理论、基本经验，自己作为一名党员领导干部，对共产主义远大理想是坚定的。但在现实的工作和生活中，又觉得现在是社会主义初级阶段、距离共产主义社会还很遥远，不自觉地放松了思想改造与信念坚守。同时总感觉到自改革开放以来，不廉洁现象严重、社会风气不正、伦理道德缺失、贫富悬殊拉大等社会问题，距离共产主义还有很长的路要走，从而在思想上，就潜移默化地弱化了理念信念，忘记了自己作为一名党员领导干部，只有树立正确的理想和坚定的信念，才能有远大的志向、明确的奋斗目标，才能保持旺盛的革命意志和献身精神，才能真正地贯彻全心全意为人民服务的宗旨，更好地投身于中国特色社会主义道路建设，更好地保持共产党员的先进性，真正做一名合格的党员，这是作为一名共产党人必须坚持的一条红线。反思存在问题，主要是加强理论学习不够，自我提升不够，一定程度上弱化了理想信念。

(二)纪律规矩模糊。在党的纪律中，最重要的是政治纪律，遵守政治纪律是遵守和执行其他纪律的前提。作为党员尤其是党员领导干部，遵守政治纪律，严于律己，就要做到在大是大非面前头脑清醒，旗帜鲜明，立场坚定，时刻与党中央保持一致，不能犯迷糊，装糊涂，东张西望，左顾右盼;不能有意无意地议论传播有损党和党的领导人形象，误导周围人情绪的小道消息，奇闻逸事等;不能凭自己的喜怒哀乐，说任性的话、糊涂的话和不负责任的牢骚怪话;不能违反纪律，丧失原则，私下交易等。剖析自己在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的模糊认识，虽然是细枝、是末节，但也不能小看、轻看，更不能放任、自流，否则，就必定会出错，会乱套，会出问题，甚至走向事物的反面。反思自己在纪律规矩上存在的问题，主要原因是、强化理念武装不够、政治敏锐性和鉴别力不够。* U$ p-

(三)党性修养不强。在“两学一做”专题学习教育之前，感到自己参加过“两学一做教育实践活动”、“三严三实”专题教育活动，已经解决了存在于自身的各方面问题，纪律意识、规矩观念、党性原则还是比较强的。但认真对照“四讲四有”合格党员标准，认真对照市委对党员领导干部学习教育的要求，深刻反思近年来党员领导干部违纪违法的严重性、危害性，深感自己还有一定差距。主要原因是没有很好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干部所必备的党性修养和素质要求，缺乏不断改造世界观、人生观和价值观的自觉性。缺少注重增强党性修养、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的紧迫性。尤其是在政治理论方面，由于经验主义作怪，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，常把工作当成硬任务，学习变成软指标。反思自己为什么会出现这些问题，主要是放松了经常性的党性锻炼和党性修养。

(四)自身约束不够。自认为自己受党的培养教育多年，坚持党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律等还是比较坚定和自觉的。但是，通过这次“两学一做”专题学习教育，使我认识到还是有很大差距。一方面坚持一切从实际出发，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的原则还存在薄弱环节，自认为，在我局工作多年情况熟知、经验多些，相应的就产生了主观主义思想和个人臆断，凭经验办事，缺少创新、缺少与时俱进;另一方面，经党委会议研究确定的事项，自己在贯彻落实上还有使之过软、使之过宽的情况，尤其是在分管口的业务工作上，得心应手的工作抓得多一些、实一些、好一些，难度大、困难多、见效慢的工作抓得虚一些、少一些、弱一些。

四、努力方向和整改措施

反思自身在“讲规矩、守纪律”方面存在的问题，以及剖析产生这些问题的原因和根源，制定如下努力方向和整改措施，并切实做到即知即改，逐项整改，确保让整改见底、促问题归零。

(一)强化理论武装。一是要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神放在首位，坚持原原本学、结合工作学、带着问题学，切实增强深刻认识严明党的纪律、推进全面从严治的紧迫感和责任感。二是要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神作为武装头脑、提高政治定力的基础，坚持社会主义道路自信、理论自信、制度自信，文化自信，不断提高政治敏锐性和鉴别力。三是要抓住这次“两学一做”专题学习教育的契机，从应付性学习转变为主动钻研学习，从主要着眼于改造客观世界学习，转变为改造客观世界与主观世界相结合学习、从被动式的要我学，转变为主动提高自己理论素养的我要学。四是要进一步提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，切实增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持实事求是的思想路线，固牢思想防线，真正做到学而信、学而用、学而行，做到虔诚而执着、至信而深厚、坚定而笃行。

(二)坚守理想信念。一是要始终不渝的坚持共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨，加强党性修养，提高服务意识，切实做到站在前、行在先、做表率。二是要坚守共产党人精神追求和社会主义核心价值观，模范践行荣辱观，努力做道德品行的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，保持党员的先进性和纯洁性。三是要始终保持清醒的头脑，注重摆正自己的位置，时刻警惕脱离群众的倾向，坚持身体力行、求真务实、开拓创新，脚踏实地的为民办实事、办好事，以自己的行动坚守理想信念，坚守为民服务宗旨。四是深入一线、深入基层、深入群众，做好调查研究工作，突出了解情况，解决问题，密切与人民群众的血肉关系，真正把心思和精力用到为民发展、为民造福、为民服务上。

(三)坚强党性修养。一是要时刻用党员先进性标准要求自己，坚持群众路线，践行“三严三实”，做到“四讲四有”，从大处着眼、小处着手，时时处处约束和把握自己，不断洗“心性”、去“心魔”、强党性。二是要坚持不懈地加强作风建设，切实把纠“四风”、正作风作为严明党的纪律和规矩的重要任务，坚持刀口向内，保持狠劲韧劲，着力在解决深层次问题上下功夫，在防止反弹回潮上下功夫，在形成遵规守纪的政治自觉上下功夫，深耕厚植，久久为功，常态长效。三是强化责任担当，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，自觉当好遵规守纪表率，切实把立言与立行结合起来，真正做到言为心声、言出必行、言行一致。

(四)严格纪律约束。严守党的政治纪律和政治规矩，是我们党立党治党兴党的基石，是我们党不断发展壮大的制胜法宝，是我们党完成历史使命的根本保障，是新时期全面从严治党的重大任务，是我们党的标志符、生命线、力量源，是每一名党员领导干部的试金石、戒律尺、护身符。一是要严守党的政治纪律和政治规矩，坚持党的基本路线不动摇，坚决维护中央权威。二是要坚决贯彻全面从严治党要求、落实“一岗双责”，维护好坚持原则前提下的党内团结和风清气正的政治生态。三是要把政治纪律和政治规矩挺在前面，作为不可逾越的底线、不可践踏的红线、不可触碰的高压线，不折不扣地遵守。四是经常用“四个意识”检视自己，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉做政治的“明白人”。

以上是我的对照检查情况，请同志们提出意见建议!

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近日，琼结县委宣传部牵头，联合县教体局组织中小学生开展了清明节祭英烈活动，活动内容丰富，意义重大，取得了明显效果。

活动上，县委宣传部工作人员向学生们说明了开展此次活动的重要意义，耐心地讲解了活动内容、步骤。各学校组织中小学生通过网上祭英烈、集体签名、观看先进人物事迹等多种方式，缅怀先烈，感恩党和国家，进一步增强广大师生对伟大祖国的热爱之情，教育大家感党恩、听党话、跟党走，在学校努力学习，在家中孝敬父母，热爱生活、热爱家乡，为将来成为优秀的社会主义事业接班人和建设者打好基础。

通过开展此次活动，不仅为学生们上了一堂爱国主义教育课，引导和教育他们牢记历史，珍惜机会、好好学习、报效祖国，激发了广大学生爱祖国、爱民族团结的热情。同时，为全县深入开展“讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活”主题教育实践活动奠定了坚实的基础。

消除贫困，改善民生，逐步实现共同富裕，是中国共产党人的重要历史使命。我区积极贯彻落实中央的部署，做出了庄严承诺：力争到2018年基本完成农村贫困人口脱贫任务，到2020年脱贫对象人均可支配收入达到1万元，基本公共服务达到或接近全国平均水平，实现“四不愁，七保障”。对此，区市县(区)已经把精准扶贫、精准脱贫作为今后三年的重点目标任务，决心举全区之力，坚决打赢脱贫攻坚战，为与全国同步实现全面小康社会奠定基础。

区市县先后召开了脱贫攻坚大会，出台了实施意见，明确了目标任务，制定了详细推进计划，采取了硬性措施。此项工作目前正在有序地推进，也取得了阶段性成效，笔者近期到银川、平罗部分移民地区调研发现，脱贫攻坚推进中依然存在着诸多困难和问题，主要表现在：一是基础工作不扎实，还没有形成“领导到位、责任到位、措施到位、警示问责到位，成效到位”的良性工作机制。二是重点不突出，产业发展、劳务经济、帮扶措施、遗留问题解决还没有作为重中之重。三是农业生产条件较差，灌排设施不全，人多地少矛盾突出，现有村级管理单元过大、精准指导服务不到位的情况依然存在。四是工作机制尚未形成，存在着部门与乡镇、与社会各界对接不到位，责任任务不明，措施乏力，落实不到位。

笔者认为，脱贫攻坚工作应以增加收入为核心，以改善农业生产基本条件为抓手，以培育优质特色产业为支撑，以务工创收为途径，以强化责任落实，一户一策，管理服务为保障。扶贫与扶志相结合，种养务工相结合，当前与长远发展相结合，管理与服务相结合，部门包户与干部包人相结合，打基础、抓重点、重落实，才能真正实现脱贫。

一、求真务实，基础工作是前提

一是扎实开展建档立卡“回头看”工作。截止二月底，全区确定重点脱贫攻坚县9个，建档立卡贫困村800个，建档立卡贫困人口58.12万人。但在调研中发现不少建档立卡户信息不全、甚至录入错误。因此要进一步摸清家底，做到底数清、信息准、情况明，才能为帮扶工作开展提供先决条件，也为后续政策的出台和综合施策的落实提供依据。二是加强扶贫信息化平台建设。按照自治区要求，各市县(区)要开展精准扶贫云信息采集工作，对现有建档立卡基础数据进一步核对、修改和完善，提供精准的数据，精准识别动态变化的贫困对象，实施贫困人口的动态管理，精准解决帮扶的最后一公里断层问题。三是建立贫困人口退出机制。贫困人口退出应以户为单位，将人均可支配收入、有安全住房、固定性收入、家庭无辍学学生作为主要衡量指标，对因灾因病等致贫的新增贫困户要及时补录信息，做到应扶尽扶。

二、突出重点，三大工程是关键

一是实施资产收益扶贫工程。目前瓜菜、草畜一体化和枸杞、葡萄种植项目均纳入生产收益项目之中。通过瓜菜园区、养殖园区、枸杞园区，着力打造移民区实施“瓜菜+劳务”、“草畜+务工”或“枸杞+加工企业”一体化的产业扶贫方式，解决移民一家一户发展瓜菜草畜枸杞等产业的技术、资金、销售等问题，带动脱贫对象增收。二是实施产业扶贫工程。按照“一村一业、户有项目”的原则，制定好800个移民村的产业发展五年规划，重点建设瓜菜、枸杞、葡萄、养殖等特色现代农业示范区。借鉴银川市月牙湖乡、石嘴山市星海镇等先期移民脱贫致富的经验，建立种植业+养殖业+务工业的家庭生产经营模式，增强自我“造血”能力。在种植业方面，发展产值高、劳动密集的枸杞、葡萄栽培，发展适应性经济性好的玉米、瓜菜栽培，辅之以乡村旅游业。在养殖业方面，以肉羊肉牛为主，辅之以禽类，养殖方式以小群多户为主。按照现代农业的要求，通过产业引导和招商等形式，就近发展农产品加工业，建立种养业+加工业+商流业和龙头企业+基地+农户的市场生产经营模式。只有种植业与养殖业之间形成能量循环，才能互相促进，相得益彰;一二三产业融合发展，使农业的生产链向经济链、价值链延伸;半劳力、女劳力无事可做的问题可有效解决，由财富的消耗者转变为财富的创造者，从而实现稳定增收。三是实施扶贫龙头企业扶持工程。应把中银绒业、宝丰集团、夏进乳业、宁夏红枸杞产业、涝河桥清真肉食品、白云食品等十家龙头企业扶持做强做大。各市县要制定更加具体的扶持政策，支持扶贫龙头企业(含专业合作社)在移民地区投资建设瓜菜、枸杞、苜蓿、马铃薯、草畜一体化生产基地，开发建设三产旅游服务业，吸纳更多劳动力就业。要融合好企业与移民之间的利益联系，保障龙头企业和移民的利益实现双赢，把扶持龙头企业与培育特色产业有机结合，使龙头企业逐步与移民建立紧密的利益联结机制，带动移民增收脱贫。

三、攻坚克难，举措落实是根本

一是完善基础设施建设。要抓好移民地区道路、供排水、网络、环境卫生等基础设施系统规划，实施一批项目。实施移民地区水利骨干工程及配套灌排系统项目，为移民地区100万亩耕地变成良田和解决饲草问题提供保障。结合美丽乡村建设，整合各部门项目资金、加快解决生态移民群众社会事业、环境整治、信息服务、宗教场所等基础设施，切实改善移民地区生产生活条件。二是实施兜底政策，解决好特殊群体脱贫问题。大力开展医疗救助脱贫和农村低保兜底脱贫，对因病致贫、因残返贫的建档立卡人口实施医疗救助和助残救助，对于没有发展能力的贫困老人、残疾人、智障人口和中小学生，按规定落实好补助救助政策，落实好15万人兜底脱贫。三是创新管理方式，有效实现“精准帮扶”。应从县(区)有关部门、乡镇选派得力干部担当村支书、村干部，选派优秀大学生村官和专业技术干部担任驻村指导员，强化移民村班子队伍建设，切实发挥村组织整体作用，为脱贫对象服务好、指导好，带领脱贫对象实现脱贫。

四、健全机制，责任到位是保障

一是落实三个责任。党委政府方面，强化扶贫开发工作领导责任制，党政一把手负总责，以乡镇为主体，让工作到村、扶贫到户的工作机制真正落到实处。扶贫对象方面，要引导教育扶贫对象转变观念，激发移民的内生动力，自力更生，艰苦创业，使扶贫工作从“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”，真正实现自我发展，自有增收项目，走向小康之路。社会方面，要动员企事业单位及社会各界力量广泛参与，并且行动起来，更好地帮助脱贫对象转观念、学技术、学经营，形成合力，从而将全社会的巨大帮扶能量聚集到脱贫攻坚战上来，做到扶贫的全面性、精准性、有效性。二是坚持四级联动机制。市级要加强统筹谋划，制定帮扶政策，重点攻坚和日常监督、检查、年终考评等方面的落实;县级要抓好产业规划、教育培训，做好进度安排、项目落地、资金使用、人力安排、推进措施等方面的落实;乡镇要抓好招商引资，实行包村到户，建立包户、包项目、包增收、包脱贫、包服务的帮扶工作机制，使每个脱贫对象都有一个具体帮扶责任人;村级要摸清家底，建档立卡，找准“贫根”与“致富之门”，建好村级组织，当好脱贫的领头羊，发挥带头作用。

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扶贫攻坚的任务非常艰巨。我们必须深入贯彻中央和省委决策部署，大力实施全市精准扶贫推进行动计划，积极推行“五个四”工作法，坚决打赢精准扶贫精准脱贫的攻坚战和整体战。

实施“四个一批”，确保精准扶贫生根

必须坚持因户因人施策，对症下药，精准滴灌，靶向治疗，精准脱贫。一是政策保障兜底和社会救助一批。对于农村一、二类低保户、五保户和因病因灾返贫户等特殊贫困户，推进扶贫开发和最低生活保障制度有效衔接，进行社会救助、医疗救助、临时救助等政策兜底帮扶，保障基本生活水平达到贫困线以上。二是培育产业和劳务输转带动一批。对于农村三四类低保户、精准扶贫户，以“一村一品、一户一业”为基本模式，宜农则农，宜林则林，宜果则果，宜牧则牧，开展菜单式培训，实现村有主导产业、户有增收门路、人有增收技能。三是易地搬迁转移安置一批。针对居住条件差、交通不便、扶贫难度大、就地不易脱贫的林缘区、深山区群众，采取易地集中安置与分散插花安置相结合的方式，采取整村搬迁、梯次搬迁、城镇安置、村组合并，确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。四是稳定脱贫巩固提升一批。对于已脱贫的170多万农村人口，通过持续攻坚和动态扶持，进一步巩固“输血”机制，增强“造血”功能，扩大示范效应。

坚持“四个到位”，推进精准扶贫落地

围绕“一村一策、一户一计、一人一方”目标，综合施策，补齐短板，确保帮扶措施落实到村、到户、到人。一是坚持扶贫规划和项目资金整合到市县(区)乡。按照“六个精准”要求，科学编制市县区层面的精准扶贫规划，围绕26个特困片带，坚持项目审批到县、资金整合到县乡。二是坚持基础设施建设和公共服务保障到乡(镇)村。按照基础优先取向，以贫困村路、水、电、房等为重点，加快贫困区域公共基础建设，着力在教育、文化、卫生、商贸、养老等方面实现新突破。三是坚持帮扶措施和脱贫时限到户。坚持治标与治本结合、“输血”与“造血”并举，开发扶贫与保障扶贫两轮驱动，量化定制“一对一、点到点”个性化扶持办法，精准落实30项支持计划。四是坚持工作队员和工作责任到人。每年组织1万名双联干部、大学生村官、挂职干部、专业技术人员开展“万名干部驻村扶贫活动”，驻村帮扶工作队实现村党组织“第一书记”、大学生村官或乡镇大学生干部、农业科技人员“三个全覆盖”，并严格靠实扶贫工作责任，做到乡村不脱贫、干部不脱钩。

注重“四个结合”，创新精准扶贫路径

坚持把扶贫攻坚与全局工作相结合，创新方式，拓展路径，走统筹扶贫的路子。一是坚持精准扶贫与深化双联行动相结合。在目标任务上，紧盯建档立卡，梳理年度计划、长远规划和配套措施，推行“图表式管理”模式;在帮联力量上，落实“一村一单位、一村一帮扶队、一户一干部”结对帮扶机制，深入开展定期、定点、定户、定人的精准帮扶;在项目资金上，加强扶贫项目与双联引进项目的衔接，推动帮扶资金向贫困片带、村、户聚集。二是坚持精准扶贫与美丽乡村建设、新型城镇化建设相结合。深入实施道路硬化、饮水安全、新村建设、环境整治“四大工程”，统筹整乡整村推进项目，引导有条件和意愿的贫困群众在中心城镇落户，通过减少农民提升扶贫开发效率。三是坚持精准扶贫与县域经济发展相结合。深入实施“3341”项目工程，着力在扩大经济总量、提升综合实力、加快城镇建设、统筹城乡发展上下功夫，加快培育多元富民产业，发展壮大县域经济实力。四是坚持精准扶贫与基层组织建设相结合。依托“先锋引领工程”，加强以村党组织为核心的村级组织建设，选拔配强党支部书记，优化充实村级班子，整顿软弱涣散班子，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。

深化“四个延伸”，放大精准扶贫效应

针对“点对点”帮扶、贫困区域发展不均衡的实际，集中优势，创新模式，放大扶贫攻坚效应。一是加快由帮扶贫困村贫困户向整片区整流域延伸，实现贫困区域整体脱贫。坚持“产业发展整体规划、基础建设连片推进、公共服务集中覆盖”的原则，统筹各类资源，整合各种力量，集中突破重点区域，以连片区域扶贫带动整体扶贫开发进程。二是加快由帮办实事向拓展增收渠道延伸，实现贫困区域农民收入稳定快速增长。按照“一域一业、一村一品”的要求，深入开展“培育产业促增收”活动，加快推进优势产业向连片贫困区域覆盖。三是加快由党政单位联村向社会各界参与延伸，实现多方位、多渠道帮扶贫困村发展。在“人大代表在行动”、“政协委员助推双联行动”等载体的基础上，动员社会力量参与扶贫开发，积极衔接更多省外发达地区帮扶力量，建立长期稳定对口帮扶机制，形成抓扶贫、促发展、奔小康的强大合力。四是加快由贫困村脱贫致富向全面小康建设延伸，实现贫困区域全面协调快速发展。对照国家《全面建成小康社会统计监测指标体系》逐项分析，分类施策，提出分项分年度达标的时序安排，对已经实现的指标巩固提高，对接近实现的指标加速推进，对难度较大的指标合力攻坚。

破解“四个难题”，提升精准扶贫成效

坚持改革创新，找准切入点，抓住关键点，增强扶贫开发的动力和活力。一是着力破解扶贫项目资金整合难的问题。坚持渠道不乱、用途不变、权限不变、主体不变，打破行业界限和部门分割，统筹资源，整体推进，发展富民产业，改善基础条件，放大扶贫资金效应。二是着力破解易地扶贫搬迁难的问题。针对用地难、筹资难、产业培育难、补助低等矛盾，精准搬迁对象，创新安置模式，采取“财政扶持+整合项目+金融信贷+市场运作+群众自筹”的方式，以整村整社易地搬迁为主导模式，探索整县整乡内插花搬迁、村内易地就近搬迁模式，利用撂荒地、河滩地等便利闲置区域开发建设;注重培育后续增收产业，消除搬迁群众的后顾之忧。三是着力破解贫困户“造血”功能提升难的问题。要因地施策、因村施策，在整合资源中充分释放专项扶贫和行业扶贫的叠加效应，在借助省外资源中充分拓展社会扶贫的空间和潜力;帮助实施一批基础设施、产业开发和公共服务项目，提高贫困群众自主发展能力。四是着力破解贫困群众贷款难的问题。创新农村抵(质)押担保方式，开展农村土地承包经营权、林权、宅基地使用权等权能抵押担保贷款试点;设立贷款风险补偿基金，强化金融支农，加大扶贫贴息贷、双联惠农贷、妇女小额贷等力度，积极对接落实精准扶贫小额贷款，扶持发展贫困村资金互助协会;推广“银行+融资平台+企业+农户”、“银行+企业+农户”、“扶贫项目(互助社)+企业+农户”等金融扶贫模式，带动群众脱贫致富。

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李xx，男，汉族，1955年9月出生，武胜县白坪乡人，1978年7月加入中国共产党，2014年1月至今担任庙坝村村主任，初中文化程度。

李xx同志能积极发挥共产党先锋模范作用，认真执行党的决议和政策，始终和党中央保持高度一致，带领村两委一班人，使全村经济快速发展。个人具有较强的农村实际工作能力，凝聚了村两委的战斗力，经常深入到群众中调查研究，能够从群众反映的热难点问题抓起，坚信群众利益无小事，切实稳定大局。该同志廉洁自律情况良好，严格遵守各项法规制度。高质量、高标准、尽职尽责完成组织交给的任务。日常生活中，该同志时刻以一名党员的标准严格要求自己，遵守国家法律法规，遵守社会公德，积极团结同事，热心帮助他人，注意宣传党的思想、理论以及方针路线，坚持正确的原则与立场，敢于对一些消极思想和不良倾向作斗争。在领导、同事、群众中有较好的口碑。

考察组意见：经考察，推荐该同志为党代表初步人选。