乡镇

同志们：

今天我们市外经贸局举行纪念抗战胜利xx周年暨庆“八一”座谈会，邀请包括离退休干部在内的几方面同志在一起谈感想，我们几位同志代表局党组和行政领导班子，我作为参会者个人也参加座谈。通过回顾和座谈，共同接受历史主义、爱国主义、国际主义的教育，增强我们的历史使命感，提高中华民族奋力崛起的自觉性，进行集体英雄主义的教育，共同努力将本职工作做得更好。

首先向全体参加过抗日战争的离休干部们表示敬意，向其他曾经在光荣的人民军队中建功立业和工作的同志们表示敬意，向在不同的岗位上为中国人民的根本利益贡献力量的同志们表示敬意。

今年是中国人民抗日战争胜利60周年纪念，简要回顾历史，进行必要的分析对比，在现实条件下奋力实现中国的和平崛起，是我们这代人非常现实的历史性任务。

一、纪念抗战胜利的历史意义

1、抗战胜利是自1894年中日甲午战争爆发以来，中国受到日本无数次的侵略和屡遭屈辱，中国人民和中华民族与日本侵略者殊死搏斗，最后赢得的一次最大的、全面的、反侵略的军事胜利。

日本大规模侵犯中国自1931年9.18事变开始，6年以后的1937年7月7日卢沟桥事变引发中日之间全面战争。到1945年8月15日日本天皇宣布无条件投降，9月9日日本侵华日军头子冈村宁次在南京的投降仪式上签字，并交出军刀表示正式缴械投降。

2、抗战8年期间，中国人民死伤3500余万人，财物损失折合约5600亿美元，除新疆、西藏、西康、甘肃等偏远的少数几个省以外都被日寇侵入，中华民族遭受到近代历史上最大的劫难。南京大屠杀事件死难30余万中国军民，日寇屠城、屠镇、屠村，使用化学武器、细菌武器，残杀平民和抗日军人，大肆掠夺我国的财富资源。当时的中国受近100多年以来多次的外侵、割地、赔款和内乱，国力极其衰微，日本帝国前后14年大举入侵中国，证明“落后就要挨打”。

3、中国共产党和红军长征到达延安后，以总计5万余人的八路军、新四军的弱势兵力主动抗击日寇，在艰苦卓绝的条件下，在敌后战场歼灭日军52万人(击毙10万余名日寇)，伪军118万人，并使党领导的军队发展到50余万人，根据地扩展到以北方为主的大片国土。

抗战胜利4年以后，中国共产党领导的新中国成立。

4、中国人民和中华民族同仇敌忾，在国内主战场上共同抗击了约150万入侵日寇军队，有力地配合太平洋战场抗击日寇的军事行动，配合在欧洲、前苏联抗击德国法西斯和意大利法西斯的军事行动，共同取得第二次世界大战的最终胜利。

国民党军队中的爱国将士抗击侵华日军，打响了卢沟桥抗战的第一枪，正面战场歼灭日军53万人(击毙10万余名日寇)，并派出远征军参加了援助越缅的抗日战争。

中华各民族涌现出无数抗日民族英雄，是一次全民族、全国范围的反侵略正义战争，合计杀伤日军105万余人，改变了在此之前总是被动挨打、割地赔款的耻辱历史，改变了梁启超关于甲午战争是“日本与李鸿章战”的耻辱评价。

5、抗日战争的最后胜利是在第二次世界大战胜利之时，依靠苏联、美国等正义力量的援助取得的。苏联红军对日本宣战，进入中国东北地区约歼灭日军9万人，迫使包括日本关东军在内的128万余人缴械投降。美国参加太平洋战争，抗击了日本布置在太平洋和东南亚地区约150万军队。

据日本自己统计，在中国地区和太平洋、东南亚战争中共计186万陆海军军人死亡。

6、抗日战争持续8年，加上自9.18事变以后的6年，是日寇大规模入侵中国的14年。加上1894年甲午海战以来日寇不断地入侵、霸占我国领土、海疆至今，已经111周年，我们及我们的后代需要保持清醒的认识和正确的分析，避免再次遭受“落后就要挨打”的教训。

二、今天纪念抗日战争胜利的现实意义

历史教育，爱国主义教育，民族主义教育，革命传统教育。

中国共产党是中国人民、中华民族先锋队，保持先进性的教育。

中华民族不再蒙受耻辱，中国人民不再遭受侵略，中国人民从此站起来了。

加快发展经济和各项社会事业，发展政治文明、物质文明、精神文明，富民强国，抵御外辱。我国改革开放以前的gdp总额只有日本的九分之一，27年以后达到三分之一，差距缩小。日本右翼集团在东海、黄海围绕领土、资源问题欺我太甚，在台湾问题上支持xx，在抗战历史问题上拒不认罪，在中俄日油气管线问题和和人民币汇率问题上带头作祟，在联合国入常问题上仗势欺人、包藏祸心，等等。对此种种我们中国人民只有坚定信念，一边做好国内的发展、改革、稳定大事，继续赶超，凭提高综合国力和举国上下、全民族一致的精神与之抗衡，一边坚持世界绝大多数国家和民族的利益，坚持中国人民、中华民族的利益，坚持与日本右翼斗争。

要正确理解和执行中央的战略部署和路线、方针、政策，理解市委、市政府的决定和要求，认真做好我们市外经贸局的实际工作。近期市委召开全委会，市政府召开全体会议，市人代会增加召开一次市人代会，确定加快发展的主导思想和主要指标设想，确定将实施“工业立市”战略，要求扩大对外开放和推进实际利用外资(外来投资)进度等重要的任务，确定并且加大力度开展查违拆违，要求进一步建设“平安合肥”等。我们要提高认识，坚决执行市委、市人代会和市政府的决议，确保完成各项任务。

要加强集体英雄主义教育，提高市外经贸局优质服务能力和水平，在今年的绩效考核中争取更好的成绩。

三、对外开放、实行社会主义市场经济以来的发展和影响

1978年以来，中国实行对内改革、对外开放的路线争取加快发展，适应经济全球化、加强综合国力，扩大包括对日本的贸易，吸收包括日本在内的投资，开展广泛的国际经济技术合作，对推动中日两国和两国人民之间世世代代友好下去，是完全必要的。

经过27年来的努力，使我国的综合国力大幅度提高，进出口贸易总额位居全球第三位，年度吸收外资总额位居世界第一、第二位，在若干领域我们的技术水平大幅度提高，中国制造的产品越来越多地销售到世界各地，与全世界的经济、文化、科技、人员等方面的交流和合作更加广泛，出现和平崛起的势头。

但是，我们仍然要清醒地面对国际竞争的现实，面对日本少数右翼分子的恶意企图和挑衅，正确地应对国际上复杂多变的形势，从争取我们中华民族的最大的、根本的、长远的利益战略角度出发，处理好我们日常的事务。对我们来说，就是要继续发扬光荣传统，做好我们的外经贸工作。

全国“六五”普法教育，是在我国改革开放不断深化的历史条件下开展的新一轮全民法制宣传教育。在过去20年里，全民普法教育在推动我国政治、经济、文化和社会各项事业的发展中发挥了重要作用，并正在为构建和谐社会发挥着法治保障作用。但是，我们也应清醒地看到，普法教育与我国快速发展的经济、与人民群众对法治的期盼还有很大差距，普法教育的薄弱环节还较明显。如何搞好第五个五年普法教育，我们认为：应当把工作重心放在突破重点、难点和盲点等薄弱环节上，通过攻克薄弱环节来提升“六五”普法教育的质量。

我国的普法教育通过20年的努力，基本形成了“党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与”的 格局，普法教育渗透到全社会的各个领域。但是，全民普法教育期间正是我国改革开放时期。在改革开放、建立社会主义市场经济的大环境下，经济转型、企业转制、各种利益关系重新调整，人流、物流、信息流成为各种利益调整的主要特征，社会矛盾比较突出。在这样的大背景下，我们开展的普法教育就很难适应社会发展变化的形势，因而在实施普法教育中就出现了对一些重点对象抓而不紧、对工作难点缺少办法和对盲点部位教育不到位等薄弱环节。一是领导干部学法抓而不紧。二是青少年法制教育质量不高。三是流动人员法制教育难落实。四是中小私营企业法制教育存在盲点。五是农村法制教育工作还不到位。六是对行政区划调整中的法制教育滞后。

用法制提升普法教育质量，普法教育质量不高有领导重视程度不够的问题，有相关部门责任不明的问题，也有主管部门工作不到位的问题等等，但是从根本上说还是缺乏应有的法制保障。因此，在推进“六五”普法中，我们应当下大力气建立一套有效的法律保障制度，以提升普法教育质量。在建立法律保障制度中，我们认为，应构建以下四个保障机制：一要构建普法教育组织保障机制;二要构建普法教育责任机制;三要构建普法教育资源整合机制;四要构建有效的普法教育考评机制。

党的十八大立足于新世纪新阶段的世情、国情和党情新变化，着眼于完成改革发展关键时期党和国家面临的新任务，对党章作了重要修改，主要集中在六个方面：对科学发展观作出新的定位和阐述、充实完善中国特色社会主义重要成就的内容、充实了坚持改革开放的内容、充实了中国特色社会主义总体布局的内容、充实完善关于党的建设总体要求的内容以及对党员、党的基层组织、党的干部这三章部分条文作了适当修改。此次对党章的修改和完善反映了我们党对党的建设规律进行探索的情况，体现了党的理论的与时俱进和丰富发展，新的党章必将在推进党的事业和党的建设中更好发挥根本性规范和指导作用。作为党委书记我深刻认识到新党章是一部更加完善和符合时代要求的党章，对我镇每一名党员来说，新党章的修改，也给我们提出了更高的要求，学习新党章、践行新党章是每个党员义不容辞的责任和义务。

一、 深入学习贯彻党的十八大精神，永葆党员先进性，激励党员在基层工作中发挥先锋模范作用。党章是中国共产党的纲领性文本，具有提供基本的行动指南、保证全体党员在思想和行动上的一致的重要作用。 镇党委要把科学发展观定位为长期坚持的指导思想，这也是镇党委在职能和今后任务上的一种转变，我镇以新党章教育领导干部牢固树立“勤学苦练提素质，风清气正谋发展，恪尽职守抓落实”的意识，振奋“精诚团结、肝胆相照，政令畅通、落实有力，崇尚实干、勇于担当”的干事创业精神。立足柳园工业镇的特点，创新领导干部管理运行机制，成立“一办三中心”，即党政综合办公室、项目建设综合服务中心、社会综合管理服务中心、城镇综合管理服务中心，优化干部配备，明确岗位职责，完善考核奖惩办法，力求事关经济社会发展稳定的中心工作、形成团队合力抓落实，对口上级分管部门的具体业务、工作责任到人抓落实，使敬业爱岗有作为的领导和干部有地位，不思进取业绩差的领导和干部受教育。着力打造决策顺应民意、措施具体得力、落实坚决有效、服务廉洁务实的政府形象，提高政府执行力;不断创新社会管理综合治理的工作，靠实打防结合、预防为主的社会治安防控责任，确保人防、技防措施到位，落实社会稳定预警机制和重大灾害、公共安全等突发事件应急处置预案，落实安全生产责任制，强化对重点企业、重点部位、关键岗位的监管，加强对食品、药品、爆炸物品、危险化学品、道路交通和公众场所的综合治理，杜绝特大安全事故。采取组织群众文体活动、评选奖励各行先进典型等形式，弘扬爱国守法、明礼诚信、奋发进取、理性平和的道德观念，开创精神文明建设新局面。积极创建综治维稳中心示范点，加强普法宣传教育和违法打击力度，深入做好矛盾纠纷排查化解工作，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的作用，着力解决群众的实际问题，及时化解不稳定因素，打造更加和谐稳定的发展环境。

二、坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，确保所有党员干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。

在平时注重从群众工作一线、维护稳定一线、急难险重一线等领域识别、选拔社区干部，在学历、年龄、基层工作经验、落实执行能力等方面进行结构优化。把社区基础设施建设纳入城镇建设总体规划，充实办公场所、办公设备。建立社会管理综合治理服务中心，积极开展公共服务、文体活动、便民利民等公益性服务，提高居民的归属感，加大党务、政务公开力度，为社区党建搭建良好的基础平台。对工作成效不明显、执行力不强、作风不实的中层站所负责人及时调整，对推诿扯皮、工作业绩较差的一般干部诫勉谈话，形成良好的选人用人导向。创新工作机制，将非公经济组织中，掌握先进技术、带动能力强、群众口碑好的先进人才培养成党员，将党员培养成党组织和工会组织负责人，吸引和集聚更多的高技术、高层次人才为柳园经济社会事业转型跨越贡献力量。

三、努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。

党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务：坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。从中可以看出，坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念意识。作为镇党委负责人，坚持用党的建设统领经济社会各项事业的发展，重点从思想建设、基层组织建设、队伍建设、制度建设、作风建设、廉政建设等方面加强党的建设，深入实施先锋引领工程，持久扎实地推进“双联”行动，发挥党组织和党员干部的先进性和带动性，不仅要扩大基层党组织指导引领工作的覆盖面，做到机构健全，人员齐全，也要想办法发挥作用，特别是党员领导干部的示范作用，激励全镇广大党员干部在招商引资项目建设、市政建设与管护、维护社会和谐稳定、服务人民群众等工作一线建功立业做表率，确保各党支部和党员在凝心聚力保稳定、提振精神促发展中发挥堡垒先锋作用。从制度入手加强党组织及党员的管理，按照“依法，管用”的原则，批量建立完善各类制度，强化责任意识和担当意识，倡导“诚实、守信、务实、奉献”的作风，做到用制度管人管事，最终形成党员干部的自觉认识，并转化为自觉行为。认真落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强反腐倡廉教育、制度、监管、预防等体系建设，经常性开展党性党纪党风教育，以“六进”活动为载体，大力弘扬廉政文化，严肃查处各种违规违纪行为，坚决维护好群众、企业合法权，塑造党委、政府的良好形象。

党章是党的总章程,它集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策,党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须遵守的行为规范。在中国共产党第十八次全国代表大会上提出的党章修正案，从六个方面对党章做了充实和适当修改，不仅吸收了近年来党的理论创新和实践发展成果，而且与党的十八大报告的重大理论概括和重要提法紧密衔接，思想性、针对性和指导性都很强。对党章内容的补充和修改，体现了党的理论的与时俱进和丰富发展，体现了我国政治、经济、文化事业发展的新要求，体现了民众对生态、民生、改革开放、精神需求和对党的建设的期待，为党和国家下一步的发展明确了方向。新的党章必将在推进党的事业和党的建设中更好发挥根本性规范和指导作用。作为一名乡镇党委书记，更应该把学习新党章作为贯彻落实党的十八大精神的重要内容，在学习党章过程中，深刻理解，率先垂范，带头讲党性、重品行、树形象，努力践行，开拓创新，做出实绩，把学习的成果落实到推动玉门镇经济社会各项事业的发展过程中。

一、深入领会新党章的重要意义，牢固树立理想信念

党章是立党、治党、管党的总章程，学习党章关系到巩固党的执政地位，保持党的纯洁性和先进性，关系到党的事业兴衰成败和生死存亡，因此学习新党章对党员干部特别是对基层的党员干部有十分重要的意义。学习新党章有助于我们把握党的政治方向。党章是对我们党的理论和政治主张的集中表达，体现了我们的整体意志和共同理想，只有认真学习和深入贯彻党章，才能确保我们党始终沿着党的基本理论、路线、纲领、经验指引的正确方向前进，才能始终凝聚起全党的意志和力量。基层党员干部不但要积极学好《党章》，促进学习思考深入化、系统化;更重要的是要当好《党章》的宣传员，用农村党员听得懂、记得住的语言深入浅出地为他们宣讲新修订的《党章》，既发挥好导学领学的作用，又努力实现学习工作化、工作学习化、学习成果化。学习新党章有助于我们坚持党的根本制度。党章规定了党的各项基本制度，是党内各项制度的根本依据。准确把握党章才能严格执行党的制度、纪律，遵循党员行为准则为完成党的各项任务提供坚强保证。乡镇党员干部面对的是最基层的群众，只有认真学习党章和深入贯彻党章，深刻认识新形势下世情、国情、党情的深刻变化，保持共产党员的先进性、纯洁性，提高执政水平和抵御风险的能力，才能坚持和发扬共产党员的政治本色，实现好最广大群众的利益和诉求。学习新党章有助于我们加强党性修养。党章对党员的权利和义务、党员领导干部应具备的基本条件、党的纪律作了明确规范，为我们进行自我教育、自我提高提供了最好的教材。特别是乡镇党员干部、领导干部，要不断加强党性修养，牢记党的遵旨，时刻将党和人民群众的利益放在第一位，坚持执政为民，深入基层，集中精力办好群众最关心的事，千方百计办好群众最揪心的事，下大力气办好群众最担心的事，在服务群众，服务经济社会各项事业发展的过程中，充分发挥先锋模范作用和骨干带头作用，切实保护好、维护好、实现好群众最直接、最关心、最切身的现实利益。

二、认真学习新党章的丰富内涵，坚定不移推动发展

党章修正案把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业的总体布局，扩展到五位一体，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，这对于基层乡镇走加快转变经济发展方式，走生产发展、生活富裕、生态良好的的文明富裕道路，在经济格局、产业结构、生产方式、生活方式实现升级进步，努力建设富裕文明和谐的社会环境都具有重要的现实意义。深入学习领会党的十八大精神和新党章，最重要的是要结合学习贯彻，牢固树立担当意识，全力做好本职工作。特别是面对玉门镇今年和今后一个时期艰巨而繁重的经济社会发展任务，要坚持学用结合，学习的出发点和落脚点是用科学理论来武装头脑、指导实践、推动工作。要用“五位一体”战略布局总揽我镇经济社会发展全局，紧紧围绕“三四五一提升”发展目标，在深入学习贯彻新党章的过程中，用党的最新体论成果推动全镇经济社会各项事业的发展。

实施“1221”促农增收计划。坚持抓项目建设不动摇，加大招商引资力度，拉动二、三产业强劲发展;坚持抓特色产业不动摇，着力培育温室葡萄、油桃等特色林果产业，发展优质肉牛、肉羊、生猪等活畜产业;坚持抓三产服务不动摇，力争打造玉门市乃至嘉安高速公路沿线休闲餐饮的乐园、物流集散的窗口、农副产品供应的热地;坚持抓劳务经济不动摇，发展品牌化劳务，引导劳务由劳力型向技能型、智力型、效益型转变。通过七大园区、五大产业的强力推动，2013年力争实现全镇农民人均纯收入突破1万元，达到12210元。

统筹城乡共同发展，逐步缩小城乡差异，全面推进城镇化进程。按照打造城市后花园的要求，坚持整体开发改造城中村组和逐步改善城郊村组人居环境并重的思路，在全市率先形成具有示范带动作用的城乡一体化发展格局。突出抓好楼聚式农民新村建设。以商业开发、三产发展为重点，完成城市规划区内城中村组改造。完成原南门一组、东渠七组及河西风光大道三个百户以上农民新村建设任务。探索农民新村社区化管理模式，让农民享受到公共产品和公共服务带来的实惠。突出抓好农村基础设施配套工程建设。在不断完善农村水电路等设施的同时，加强生态环境建设力度，继续实施30户以上居民点美化、亮化、洁化和功能配套提升的“三化一配套”工程，使全镇“三化一提升”配套率达到100%，拓展农村基础服务功能，逐步缩小城乡差距。突出抓好农村环境卫生整治工作。完善“户集、组收、村运”的农村生活垃圾处置机制，坚持开展“月中月末环境卫生整治”行动和“卫生先进评选”活动，使农村生产生活环境达到村庄发展生态化、垃圾处理集约化的标准，切实改变城乡结合部、城中村以及镇村道路两侧环境脏、乱、差的状况，实现新农村新村貌。

把保障民生作为最大的政治，把改善民生作为最大的政绩，努力让改革发展的成果普惠于民。加强流动人口的计生动态管理，提高计划生育服务水平。注重科技推广，提高科技对农民增收的贡献率，培养懂技术的新型农民，加快科技成果转化，助推农业产业升级。加大教育投入，整合教育资源，提高教育教学质量。进一步完善农村文化体育基础设施，丰富群众文化体育生活。严格落实各项惠农政策，切实维护农民群众的利益。提高社会救助水平，严格落实新型合作医疗、城乡养老保险政策。落实好失地农民社会保障政策措施，促进失地农民再就业。妥善处理征地拆迁、就医就学、执法公平等群众反映强烈的突出问题。畅通信访渠道，规范信访秩序，尽力杜绝集体上访和非正常违法上访事件的发生。加强安全生产监管，加大食品药品安全整治力度，坚决遏制重特大安全事故发生。加强减灾救灾体系建设和治安防控体系建设，提高人民群众的安全感。

三、准确把握新党章的精神实质，全面加强党的建设

党的十八大党章修正案根据党的建设实践发展，在党的建设总体布局中把整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设作为加强和改进党的建设的主要内容，进一步丰富了党的建设的科学内涵，形成了五位一体的党建布局。同时，党章修正案将建设学习型、服务型、创新型的马克思主义政党的内容写入党的建设的总体要求，新形势下加强党的执政能力建设，先进性建设和纯洁性建设，全面提高党建科学化水平具有重要的指导作用。

乡镇党委面临的是最基层的党组织和一线党员、群众，要积极探索新形势下加强和改进基层党建工作的新途径、新办法。以开展“铁人先锋”引领行动为主线，以打造学习型、服务型、创新型党组织为重点，固本强基抓组织、扩点带面抓阵地、提升素质抓队伍、先锋富民抓创业，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力、和创造力，促进党建工作和经济工作的双向融入，努力提升党建工作的科学化水平。一是强化班子建设，着力提升引领发展的能力。坚持把加强领导班子建设作为重点，进一步深化对十八大精神和新党章的学习贯彻，着力抓好党委中心组、机关党员干部、村两委班子的学习教育活动，提高党员干部的党性修养和政治理论素质。同时，坚持学以致用的原则，组织广大党员干部特别是领导干部通过集中学习、现场观摩、外出取经、听党课等方式积极向一线、向基层、向实践、向专家、向群众学习，进一步提高领导班子和党员干部领导发展能力和指导实际工作的能力。二是强化阵地建设，着力提升保障发展的能力。充分发挥城郊优势，整合党建资源，创新活动载体，积极开展“五好支部”创建活动。加大对基层阵地办公地点、设施、制度等方面的资金投入力度，重点培育创建南门村基层组织建设和恒旺千亩循环园区党建示范点，继续巩固提升代家滩村酒泉市基层建设示范点创建成果。探索研究引领城郊乡镇经济发展的党建工作新思路，充分发挥基层组织阵地的作用，通过远程教育课堂、产业技能培训班、劳务培训、党员夜校等党员群众喜闻乐见的方式，不断扩大党组织影响的覆盖面。真正把党组织活动阵地建设成为党员群众宣传、教育、活动的热土。三是强化队伍建设，着力提升服务发展的能力。在全镇农村党员中深入开展以“学党章党史，强党性;学政策理论，强素质;学实用技术，强技能”为主要内容的“三学三强”素质提升工程，全面提高农村党员的党性觉悟和意识。深入开展“铁人先锋”引领行动，找准党的建设和产业发展的结合点，引导党员立足五大增收产业，积极投身创业园区，激发全镇党员建功新农村、创业争先锋的自觉性和创造性，让每个党员都成为推动发展的先锋和带领群众致富奔小康的标兵。四是强化作风建设，着力提升廉洁发展的能力。“风清则气正”，以打造一支作风过硬、廉洁自律的乡镇党员干部队伍为目标，把“为民、务实、清廉”作为贯穿各项工作的行为准则，结合全镇实际，全面贯彻执行各级关于改进工作作风密切联系群众的规定。切实把优质的品行、过硬的作风运用到服务经济社会发展中，把精力转移到落实进度中，把措施集中到解决问题中，把行动的成效体现到抓项目、抓产业、抓具体工作中，在全镇32项重点产业重点工作的一线树立起党员干部良好的形象，风清气正、务实高效的干事创业氛围，为提前三年全面建成小康社会和建设富裕文明和谐幸福的新家园提供坚实保障。

党章是党的总章程，对于推进党的工作，加强党的建设，具有根本性的规范和指导性的作用。党中央立足世情、国情和党情的新变化，在中国共产党第十八次全国代表大会上提出了党章修正案，这次修改不仅吸收了近年来党的创新理论和实践发展成果，而且与党的十八大报告的重大理论概括和重要提法紧密衔接，思想性、针对性和指导性都很强。党的十八大根据形势和任务发展变化对党章进行适当修改，有利于全党学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，更好的把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向深入。将党的十八大报告确定的重大理论观点和重要战略思想写进党章，使党章充分体现马克思主义中国化最新理论成果，充分体现了党的十七大以来，党提出的重要战略思想，充分体现了党的工作和党的建设的新思路、新经验、新做法，以适应新形势、新任务对党的工作和党的建设提出的新要求、新考验。

作为一名基层党委书记，通过对党章修订案的学习，我认为，对党章作出重要修改，进一步增强了党章的权威性和时代性，对于夺取全面建成小康社会新胜利具有重大而深远的意义。作为一名基层党委书记而言，在今后的工作实际中，要进一步按照党章要求，加强党性修养，增强党员意识，履行党员义务，不断提高政治思想觉悟，把党的先进性具体体现在工作岗位上，落实在实际行动中，真正发挥一个党的基层领导干部应有的先锋模范和积极带头作用，永远保持先进性，为推动柳河乡经济社会各项事业实现跨越发展做出积极的贡献。

一是坚定理想信念，做勤奋学习的带头人。政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判断是非的具体标准。因此，要始终把理论学习作为执政兴业的第一需要。一方面，要不断增强学习理论的主动性、自觉性，坚持认真、深入、系统的学习中国特色社会主义理论体系，重点学习《党章》规定，进一步坚定共产主义理想信念，把握正确的政治方向，坚持用科学的、先进的、革命的思想来武装自己的头脑，指导自己的行动，不断提高自己的理论水平和政治素养，做到“真学、真信、真懂、真用”，始终在思想上和行动上与党保持高度一致。另一方面，要把理论学习与实际工作紧密结合起来，要把握正确的科学发展观，坚持以富民强乡为中心，着眼于马克思主义的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践与发展，做到理论与实际、主观与客观的真正统一，注重学以致用，特别是理论知识的转化和应用，在改造主观世界的同时，改造客观世界，努力破解当前柳河经济社会发展进程中遇到的各种难题，使工作少走弯路、少失误，实现柳河乡率先发展、科学发展、和谐发展的目标。

二是增强创新意识，做勤奋工作的领头人。一要不断创新思维，着力开拓发展思路，敢于冲破传统观念的束缚，不因循守旧，不安于现状，大胆地投身到柳河乡跨越发展的伟大实践中去，不断总结和完善已有的经验，提出新思路，拿出新举措，开创新局面。二要总揽全局，统筹兼顾，既各尽其职又各负其责，既抓全局又抓个别，既抓重点又抓一般，既抓督促又抓协调，发挥乡党政“一班人”的工作合力，增强党组织在党员干部群众中的凝聚力、向心力和号召力。三要坚持把加快发展与为群众服务统一起来，各项工作都要以人民满意为目标，心往基层想，人往一线走，事为大家办，在谋划发展、研究政策、推进工作时更加贴近基层、贴近群众、贴近实际，努力推进柳河工作实现跨越发展。

三是密切联系群众，做求真务实的带头人。首先，要牢记党的宗旨，在具体工作中就是要进一步增强全心全意为人民服务的宗旨意识，坚持把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，把为人民尽职尽责作为衡量工作的根本标准;在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，从群众中来、到群众中去的观点不能丢，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需。其次，要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，牢固确立立党为公、执政为民的理念，坚持把调查研究摆在工作的重要位置，克服一切制约因素，挤出更多的时间和精力，多深入基层了解现状，多深入群众倾听群众呼声，要带着感情为基层和群众排忧解难，努力解决群众关注的热点难点问题，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，不断密切与群众的血肉联系。

四是增强自律意识，做无私奉献的带头人。在今后的工作中，首先要自我加压，坚持以党员领导干部的标准严格要求自己，一切以“三个代表”重要思想为指针，一切以法律法规和党纪政纪为准绳，勇于开展自我批评，虚心接受群众意见，努力使自己的思想更纯一些、境界更高一些、作风更过硬一些、行为更规范一些。始终牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”，严格遵守“四大纪律、八项要求”，落实党员领导干部廉洁自律的各项规定，时时处处自重、自省、自警、自励，从一点一滴的细微之处筑牢思想道德和党纪国法两道防线，努力做到警钟长鸣，防微杜渐，保持党员领导干部勤政廉政的良好形象。要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，正确看待和运用手中的权力，正确对待个人的名利和地位，严于律己，克己奉公，不以权谋私，并坚决同腐败现象作斗争，清清白白为官，堂堂正正做人，扎扎实实办事，当好模范带头人。

通过学习新党章，就是要带头严格遵守和维护党的政治纪律，做到心中有纪律、执行讲纪律、行为守纪律，忠诚履职，恪尽职守，带头抵制慵懒散奢和吃拿卡要等不良风气，认真贯彻《廉政准则》和廉洁自律各项规定，努力做到干部清正、政府清廉、政治严明。通过学习，就是要带头切实转变作风，认真贯彻落实中央的“八项规定”，继续学习弘扬铁人精神，深入开展领导干部“访民生、知民情、解民意”集中走访活动，深入群众、访贫问苦、结对帮扶。就是要坚持以身作则，以实际行动引领广大党员干部群众，以一流的工作状态和扎实的工作作风，攻坚克难，求真务实，向乡党委、政府和全乡1万多人民交上一份满意的答卷。

开展“两学一做”学习教育，是全党的一项重要战略任务，也是落实全面从严治党的根本要求。学是基础，要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课、常修课，引导广大党员突出问题导向，切实增强“学”的针对性，学深悟透、融会贯通，真正做到学而信、学而用、学而行，进一步明确基本标准、树立行为规范，切实加强理论武装、统一思想行动。

一、解决好“学什么”的问题

这次“两学一做”学习教育的重点内容十分明确，在全面学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的基础上，就是要重点深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话。提高“学”的针对性，首先要原原本本学习党章党规、系列重要讲话等必读篇目。同时，精选与履行工作职责相关的专业方面的篇目加以研读，不断充实自我、完善自我，出色地履行职责。

一是学习党章党规。把党章学习教育作为经常性工作来抓，坚持把学习党章作为各级党校、干校培训党员领导干部的必备课程，通过日常学习、专题培训等形式，组织党员学习党章，并把检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容，使广大党员对党章内化于心、外化于行。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的总体要求和具体体现。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高的道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

二是学习系列讲话。加强党员干部思想理论武装，紧要的是用系列重要讲话精神统一思想，团结一致、凝聚力量。要着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于“四个全面”战略布局、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定“三个自信”。

三是学习专业知识。坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责必备的各种知识，多读与本职工作相关的新理论、新知识、新技能、新规则的书，努力使自己真正成为行家里手、内行专家。学一些中国历史和世界历史知识，特别要深入学习中国近现代史和中共党史，深入学习世界近现代史和马克思主义发展史，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识和实践能力的提高。

二、解决好“怎么学”的问题

学习客观上是一个去粗取精、去伪存真的过程，必须联系实际，知行合一，通过理论的指导、利用知识的积累，来洞察客观事物发展的规律，这是增强“学”的针对性的题中应有之义。增强“学”的针对性，最关键的是坚持学习与运用相结合，就要在学习的过程中增强运用能力，学习的目的全体现在应用上，就是在运用的过程中提高学习水平。

一是勇于实践把理论和知识转化为能力。敢于面对实践中的热点、难点问题，敢于探索新的实践领域，努力使自己主导的实践成为正确的而不是盲目的实践，成为系统的而不是零碎的实践，成为有科学根据的而不是想当然的实践。紧密联系本地区本部门的工作实际和正在做的事情，自觉地运用党的理论创新成果去研究解决改革发展稳定中的各种重大问题，把学习的收获和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的举措、领导工作的本领。

二是运用理论和知识着力改造客观世界。学什么、怎么学，最后目的都是为了应用到中国特色社会主义的实践之中。认真履行工作职责，善于把握工作规律，不断提高工作水平，努力增加工作实效。尤其要深刻认识当今世界的发展趋势和变化特征，准确把握中国特色社会主义的发展规律，认真研究改革开放和社会主义现代化建设进程中出现的新情况新问题，进一步提高领导水平和决策水平，进一步制定和落实保持经济社会又好又快发展的政策措施，进一步解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。

三是运用理论和知识自觉改造主观世界。坚持在改造客观世界的同时改造主观世界，要在推进事业发展的同时加强党性修养。坚持驰而不息地加强学习，紧密联系个人的思想实际，把改造客观世界与改造主观世界结合起来，自觉加强主观世界的改造，使学习的过程真正成为进一步坚定理想信念的过程，成为坚持立党为公执政为民，不断强化党为人民服务的宗旨意识的过程，成为树立社会主义核心价值观、培养优秀思想品质和道德情操的过程，更好地肩负起自己的职责使命。坚持在加强学习中提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界，坚持在读书学习中把握人生道理、领悟人生真谛、体会人生价值、实践人生追求。

三、解决好“学的动力”的问题

大兴学习之风最大的问题首先是“学不学”的问题。要在继续培养学习兴趣、创造学习条件、作出硬性规定的同时，必须让党员干部感受学习的压力，要有组织、有计划、有步骤，尝到学习的甜头，真正变“要我学”为“我要学”。

一是创新学习方式方法。灵活采取互动式学习、体验式学习、共享式学习等方式，创造性运用集体学习、小组研讨交流、行动学习法、调查研究等方法，精心设计和开展各种学习活动。要积极运用现代信息网络技术手段，充分利用和发挥互联网、手机便捷快速的功能，搭建开放、兼容的党员领导干部网络学习平台，加快推进党员干部“在线学习”。通过创新学习方式方法，进一步增强“学”的针对性和吸引力，真正使党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神内化于心、外化于行，成为自己的自觉思想行为。

二是完善激励约束机制。通过建立和落实制度加强对干部学风的管理，落实好干部学习制度，把抓干部学习、正干部学风作为党委(组)日常工作的重要内容，有部署、有组织、有考评。要落实好学习考核制度。落实好干部教育培训管理制度，加大对学员管理的力度，在教学纪律、理论考试、思想研讨等方面要认真组织，严格要求，不能放任自流。坚持学用结合，真正在学习中建立健全领导干部学习考察考核制度，把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要内容，并特别注重考察领导干部的实践能力，学习好、学风好、素质高、水平高的干部先使用，不学习、学风差、素质低、水平低的干部不使用，使学习由软任务变成硬规定，真正做到学有成效。

三是发挥示范带头作用。充分发挥党委中心组的龙头作用，积极营造重视学习、崇尚学习的良好氛围，激发和调动广大党员干部学习热情，带动和促进广大党员干部不断学习、深入学习。领导干部要做自觉学习的表率，先学一步、学深一些，带头学习，带头讲党课、作报告，带头宣传理论、讲解政策，既做学习的自觉实践者，又做学习型政党、学习型社会建设的积极倡导者、精心组织者、大力推动者，以自己的模范表率作用引导党内和社会上形成崇尚知识、热爱学习的良好风气，争当学习型领导干部，形成一级带一级、层层抓学习的良好局面，促进全党、全民族素质的提高。

四、解决好“学到什么程度”的问题

增强“学”的针对性，必须明确学习教育的目标，切实解决好“学到什么程度”的问题。中央印发的“两学一做”学习教育方案要求，要着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端的问题。这是“两学一做”学习教育的出发点和着力点，也是这次学习教育的主要目标。

一是坚定理想信念。通过深入系统地学习党章党规、习近平总系列重要讲话精神，特别是习总书记治国理政的新理念新思想新战略，切实解决一些党员对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等理想信念模糊动摇的问题，进一步强化道路自信、理论自信、制度自信，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，不为各种噪音所扰，不为各种暗流所动，不断坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和现代化建设的信心，使对党绝对忠诚在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚如磐石、不可动摇。

二是强化党的意识。通过深入系统地学习党章党规、习近平总系列重要讲话精神，着力解决一些党员看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等党的意识淡化的问题，教育引导在党言党、在党忧党、在党为党，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

三是增强宗旨观念。通过深入系统地学习党章党规、习近平总系列重要讲话精神，着力解决一些党员利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等宗旨观念淡薄的问题，教育引导广大党员干部把对人民的恩情转化为忠于人民的行动，牢固树立尊民爱民为民利民的群众观，树立正确的政绩观，把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，多办顺民意、解民忧、惠民生的好事实事，努力做出经得起实践、人民、历史检验的政绩。

四是振奋精神状态。通过深入系统地学习党章党规、习近平总系列重要讲话精神，着力解决一些党员工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等精神不振的问题，敢于负责，勇于担当，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，为了党和人民事业，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。同时，要善担当、会担当，善于运用马克思主义的立场、观点、方法，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，以开放的视野、思路和胸襟，研究新情况、解决新问题、推动新发展。

五是强化道德修养。通过教育引导党员着力解决违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等道德行为不端的问题，真正把立德践德作为立身之本，切实在塑造健康的人格和优良的品行上下功夫，带头践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统美德，加强修养和陶冶情操，恪守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉筑牢思想防线，自觉远离低级趣味，抵制歪风邪气，弘扬新风正气，始终保持共产党人的健康情趣和高尚情操，凝聚奋发向上的社会正能量，让广大人民群众真正看到广大党员、党员干部特别是领导干部干干净净做事、明明白白做人，不占公家和他人一分钱的便宜、不贪公家的一分钱、不浪费公家的一分钱。

：

各位领导：

大家好!首先我代表xx镇卫生院全体医护人员热烈欢迎各位领导来我院考核指导工作，希望各位领导提出宝贵意见和建议，下面我就公共卫生均等化服务工作做以汇报，不妥之处请批评指正。

(一)基本情况：

xx镇位于xx省xx县南部,东连xx,南频xx,西接xx,北邻xx，离县城南白镇26公里,距历史文化名城遵义50公里,总面积106.9平方公里，共辖8村1社区，192个村民组，全镇居民(含城镇居民，流动人口)共有49466人。全镇卫生资源主要以xx镇中心卫生院为主，卫生院现有职工70余人，开放床位100张，门诊设有内儿科、外科及妇产科、中医科和预防保健科，病房设有内儿科、外科及妇产科。辖区内设置村卫生室24个，村医37名。卫生院全院职工和名村卫生室人员共同开展公共卫生工作。

(二)、公共卫生均等化服务各项工作开展及完成情况：

1、居民健康档案的建立工作：2012年建档的总体要求是求质量，求效果，高质量完成每一份居民健康档案。对今年达到65岁的老年人和新出生的儿童，继续进行了体检建档，对已经建立的居民健康进行一次认真细致的回头看，查漏补缺，正确规范填写健康评价和中医治未病干预措施，特别要求一定做到三个相符，即体格检查与实验室检查结果要相符;妇幼报表和公共卫生报表相符;计划免疫疫苗接种报表和公共卫生报表相符。现已建立档案46157人，建档率93%。

2、健康教育宣传工作:村村设置了健康教育宣传栏，定期更新了宣传内容，利用全民体检入户的机会户户发放了健康教育资料;开展了新型农村合作医疗与疾病预防、卫生保健知识的宣传活动;指导学校开设健康教育课，尤其是传染病防治相关知识;通过集市等人群集聚的地方发放了健康教育宣教资料;医院在内儿科、妇产科设立了高血压、糖尿病、孕产妇健康咨询台，患者随时可以享受免费咨询服务;每村刷写了2-3条宣传标语，重点宣传了公共卫生、医改、中医等重点工作。

3、65岁以上老年人、孕产妇、0-6岁儿童的随访：按每季度一次随访的要求，完成了第一季度的免费随访和体检，将死亡的老年人及时进行了删除，对新增的及时更新了信息。加强了对妇幼保健和儿童保健工作的督导，确保了孕产妇和儿童系统管理率保持在95%以上。向孕产妇提供5次产前检查、3次产后上门访视和1次产后常规检查;向已婚育龄妇女每年提供1次常见妇女病检查等。继续推进新生儿“两病”筛查工作，降低残疾发生率。现系统管理0-6岁儿童38485人，孕产妇199人，65岁以上老年人3578人。

4、高血压、糖尿病、重症精神病的随访：加强对慢性病的随访，及时指导治疗，降低致死致残率，已经完成了第一季度的随访工作，免费进行了一次心电图、血糖、体格检查。对新发现的高血压和糖尿病患者及时的更新了2011年的纸质和电子档案，纳入重点管理目标，按季度进行随访。重症精神病及时与当地政府和派出所进行了对接，提高防范意识，减少对社会安全的危害。系统管理高血压1385人，糖尿病102人，重症精神病41人。

5、疾病预防控制和传染病报告工作：

(1)对传染病的报告更加及时正确规范，门诊医师在接诊传染病患者的时候，要求如实填写门诊日志、传染病登记册和传染病报告卡，及时报防保科，组织医护人员认真学习和掌握了传染病报告流程，传染病的分类，严格实行首诊负责制，制定漏报处罚办法，凡发现门诊及住院医师漏报1例罚50元。

(2)重视突发公共卫生事件，所有医务工作者，必须熟练掌握应对对方公共卫生事件的措施，处理和报送流程。做好院前急救和院内急诊抢救;进行突发公共卫生事件应急处置技术培训;承担或协助做好传染病病人的消毒隔离、治疗和其它防控工作;协助开展疾病监测和突发公共卫生事件应急处置工作等。

(3)继续做好儿童计划免疫接种工作，卡、册、证与网络儿童信息必须一致。

6、配合上级相关部门做好重大公共卫生服务，全面完成各项任务。

(三)主要做法：

一是成立公共卫生服务领导小组，由院长任组长负总责，副院长任副组长分管具体工作，公卫科主任负责业务工作，防疫、妇幼专干为技术指导，抽调7人实行包保责任制，负责所包村的各项工作。

二是认真学习公共卫生服务规范和实施细则，积极参加业务培训，提高公共卫生服务能力。利用周会组织全院医护人员学习公共卫生均等化服务相关业务知识，提高知晓率，让人人参与到这项工作中来，更好地服务人民、奉献社会。

三是强化技术指导，确保按质按量地完成各项目标任务。

四是组建了公共卫生服务小分队，按照整村推进的要求对全乡居民进行一次地毯式的免费体检。

五是分工明确，分类服务。由村保健员和卫生院包村医生完成对重点人员的随访，开具免费体检单，动员来医院集中免费进行检验、影像检查，对确实不能来医院检查的动员到村卫生室集中检查和医院医疗小分队直接上门检查，真正做到村不漏户，户不漏人。

六是对村医实行绩效考核和聘用制：对村卫生室的工作进行半年一次的绩效考核，根据考核的结果发放工资。

( 四)存在问题

一是村医工作水平参差不齐，40%的不会用电脑，居民休息完全由卫生院医务人员录入;

二是群众对公共卫生服务工作知晓率不高，部分群众有抵触情绪，不能很好的配合;

三是群众对免费体检的认识不够;

(五)今后工作打算

一是根据基本公共卫生服务任务分解所承担的具体任务，定期或不定期的对卫生院医护人员和村医进行相关业务培训和技术指导，尤其要加强对居民健康档案建立与管理方面的培训和指导，强化日常督查，制定切实可行的考核方案。

二是加大对群众的宣传力度，让全民参与，支持公共卫生均等化服务。

xx医院xx年工作总结2011年是机遇与挑战并存的一年，围绕经济建设和西部大开发、青海大发展的主题不断深进，党的十六大精神及一系列路线、方针、政策更加深进人心，医保制度的改革，农村新型合作医疗的开展使得医院每位职工凝聚气力、鼓舞人心。同时，突如其来的sars病魔严竣考验着我们每一位医务职员，床位使用率44%，病床周转次数为30.43人次/床;单病种治愈好转率达到卫生部颁布的病种质量控制标准。全院业务收进622.8万元，其中药品收进占52.6%;人均门诊用度为74.84元，均匀每一出院人次用度1288.71元。从医疗收进、药品收进分别占业务收进的比例及人均住院天数的下降，可以看出，医疗收进比往年有所上升，药品收进有较大幅度下降，两者所占比例逐渐趋于公道，达到了“以病人为中心”，让利广大患者的根本目的，“以药养医”的局面得到明显改善，进步了现有资源利用率，体现技术含量，讲求投进产出，坚持社会效益第一的原则等宏观调控机制已发挥作用。实现了收支平衡，略有节余，压减支出，减少浪费，进步效益的目标。

三、医护质量治理水平不断进步一是一切工作以质量为核心。为了把医疗质量真正摆上医院治理的核心地位，今年，在继续完善和进一步落实医院各项规章制度的同时，制定了《湟中县第二人民医院医疗质量治理规范》，进一步建立健全医院、科室、个人三级质量控制网络，调整和充实质控和业务治理机构，加强了医院的质量治理，形成了全院上下同把质量关，同抓质量治理的良好局面，避免了严重差错事故的发生。二是坚持以两种效?**U稀R环矫嬉笠轿裰霸本哂懈叨萪e服务意识，不要有以“救命恩人”自居的思想，要有视病人为“衣食父母”的观念，全力搞好以病人为中心的服务工作。另一方面要求行政工勤职员不要有“低人一等”的思想意识，要有为临床一线服务就是为病人服务的胸怀，牢固树立全院一盘棋，当好主人翁的思想。在全院范围内正确处理好了两种效益的关系，收到较好的效果。三是一切服务以病人满足为标准。我们定期征求病人及群众意见，继续聘请社会监视员，针对群众提出的热门难点题目，结合医院实际，认真加以研究和解决。参加医药招标采购，降低本钱，减少损耗，进步效益，病人住院天数仅为4天，减轻了病人负担。在检查、诊疗过程中坚持公道检查、公道用药、公道收费，维护了病人的权益。在门急诊工作中，积极探索调整诊疗流程，规范导诊服务，基本缓解了“三长一短”的困难。在院务公然方面实行病人选择医生，住院用度清单制，药品及检查项目用度公示制，保护病人知情权，尊重病人选择。开展“以病人为中心，以质量为核心，让病人明明白白看病”的争创百姓放心医院活动，赢得了病人的信赖。四是强化质量治理和综合治理。开展以“优质、高效、低耗”为主的“卫生治理年”第二主题活动。按照“二甲”医院质量体系和考核内容保持了医院季度考核、月考核和院领导不定期深进科室的工作制度，基本形成了年终有评选、季度有检查、月月有考核，考核结果与绩效工资挂钩，逐步完善的质量治理机制。全院基础护理合格率达91.3%，“三基”考试合格率达100，年内无护理事故发生，健康教育达100%，急救药品、物品完好率为100%。

四、人才培养和临医学教育成绩明显开展了彩超、参与治疗两项新业务，白内障晶体植进手术一项;在临床教学方面，全年接受实习生20人，接受基层卫生院医生、***进修职员4人。为加强医院人才队伍建设和人力资源开发，储备急诊科骨干气力,保持和发扬县级综合性教学医院的上风，二00三年选送进修职员12人，参加继续医学教育达56人次;组织院内业务讲课12次，邀请省级医院专家、教授来院查房、讲课、指导手术22次，全年参加学术活动48次;参加学历教育35人。五、硬件建设著有成效为进步医院诊疗水平，最大限度满足不同层次患者的就医需求，改善就医环境，经院领导努力争取，我院门诊楼项目顺利实施，并于年终投进使用。对综合楼墙体进行全?**蓿怪胄陆耪锫ハ嘈鳎诱迳先靡皆和夤刍廊灰恍隆?号住宅楼工程也于年内交付使用，从而解决了年轻职工住房困难的题目。对医院库房、13间小平房安装了热气，从而改善了总务科、药械科、防保科的办公环境，也为单身职工提供了住宿条件。投资10余万元修建了25立方米化粪池一个。年内医院先后投资120余万元购置了丹麦产新型高档数字化彩色多普勒超声诊断系同一套、心电监护仪两台、心电监护、起搏、除颤仪一台、多功能母婴监护仪一台、创伤治疗仪一台、麻醉机一台、急诊科抢救床10张等，使得医院的诊疗水平上了一个新台阶，也为急诊科成立创造了一定的基础条件。六、预防保健工作不断健全今年，坚持对xx镇各村卫生工作职员开展每月一次的例会，做到上情下传，下情上报;预防接种工作中，四苗接种率达96%，新生儿乙肝疫苗接种率为98%，顺利完成两次全省糖丸强化工作，接种率达98;发现结核病人24例，转诊18例，进行督导治疗10人。农村新型合作医疗工作开展顺利，xx地区参保率达85.9%。

一体化治理工作中，按六个同一的要求，促使各村卫生组织迈进了规范化轨道，今年全镇卫生室按一体化治理指定医药公司购进药品170万元，确保了药品质量，降低了虚高药价。为进一步加强妇幼保健工作，防保科同道与村卫生职员紧密协作，摸底、调查、动员孕产妇住院分娩，筛查孕妇651人，高危孕妇49人，全年住院分娩632人，高危住院分娩率达96%，住院分娩率达95.6%;七、医疗服务模式的转变富有成效继续推行“病人选择医生”、“病人选择医疗小组”的服务模式，让病患者通过医院简介、科室简介、医生***简介等材料了解医院，了解就诊科室及主治大夫，从而选择自己信赖的医护职员进行治疗。坚持医患谈话制度，促进医患沟通，使病人及家属在就诊过程中与医护职员相互协助，有益于病人康复和医护职员工作。建立并完善的三级质量控终瑰系，使各级质控组织分工明确，相互协作，对医护质量进行指导、监视、改进，激发了医务职员之间的积极性和创造性，服务水平有了明显的进步。同时，也为患者创造了良好的就医环境，保护了患者的选择权和知情权，改善了医患关系和医院形象。八、进一步规范了医疗治理行为和院务公然制度根据卫生部《关于城镇医疗机构分类治理的实施意见》和《青海省规范医疗机构医疗行为的若干规定》，对医院存在的不规范医疗行为做了认真的自查自纠，经认真整改，妥善处理，纠正了不规范的医疗行为，各级领导的政策意识有了明显的进步。

同时，加大了院务公然制度，公然的内容涉及职工住房分配、药品采购、人才培养等热门题目以及人事制度改革、分配制度改革等重大决策的出台和实施。公然的方法，除以职代会为主要载体外，以院周会、***会、座谈会、公示栏等多种形式互补，同时留意发挥社会监视作用，使院务公然逐步走向一个较为完整的运行体系。九、全力以赴做好“非典”防治工作为应对非典型肺炎发生，我三年级作文院成立了xx医院非典型肺炎应对领导小组及就治小组，制定了我院《“非典型肺炎”应急处理预案》、《传染性非典型肺炎预防控制预案》、《2003～2004年传染性非典型肺炎防治工作方案》、《“非典”防治工作制度》，开设了独立的“发热诊室”，改建了传染隔离病区，完善了《传染病区隔离制度》、《防治“非典”门诊隔离制度》及《医院收治非典型肺炎病人消毒隔离工作规范》、《突发公众卫生文秘114版权所有事件应急预案》。

并及时传达学习上级有关部分关于防治非典型肺炎相关文件，逐步完善各项工作规范。在排查疫情中，家庭隔离观察432人，住院隔离观察1人，至本年7月3日全部解除观察，无“非典”疫情。通过广泛宣传防“非”知识，院内全体职工通力协作，我院防“非”工作取得可喜成绩，院党支部和***同道分别被中共湟中县委授予“‘非典’疫情防治工作‘先进基层党组织’和‘先进个人’”荣誉称号。十、抓思想政治教育，营造良好政治氛围思想政治工作是医院精神文明建设的重要内容。在实践中，一是坚持支部中心学习制度，加强领导班子的思想政治建设，在学习方法上，采取集中学习与自学相结合、撰写读书笔记与座谈讨论相结合，注重理论联系实际，增强学习的时效性和针对性。二是针对改革过程中的新情况、新题目加强职工思想政治工作，教育大家从大局出发，从长远利益出发，以良好的心态对改革，正确处理改革与发展的辩证关系，既稳定了职工情绪，又促进了医院改革。十一、抓行业作风建设，进步职工整体素质今年是第二个二卫生治理年，根据《xx镇2003年卫生事业发展目标责任书》要求，结合医院实际，在全院开展了争创“百姓放心医院”活动，使之成为我院精神文明建设的重要内容。

今年，由于基础建设与防治“非典型肺炎”工作的特殊要求，我院取消了很多文体活动，但广大职工爱岗敬业、团结奋斗的精神，依然显示出医院文化的教育功能。全年共组织宣传义诊活动4次，完成了农村基层产业结构调整指导工作。在帮扶工作中，给***卫生院援助六孔无影灯一台，资助宣传农村300余人参加农村新型合作医疗，减免特困病人医疗用度24000余元，为红十字会、困难病人捐款7000余元，体现了广大职工奉献爱心、扶危济困、博爱助人的人性主义精神和中华民族“一方有难，八方支援”的传统美德。总之，200x年我们承接了2002年良好的发展势头，圆满完成了2003年各项工作任务，也为200x年可持续发展奠定了坚实的基础。我们有信心，在新的一年来临之际，以昂扬向上、奋发有为的精神状态和求?**袷礵e工作作风，为地区医疗卫生的发展和社会的进步建功立业，为广大病患者解除痛苦，再造健康贡献气力。

这次活动以卫生厅关于《开展创建“百姓放心医院”活动方案》为依据，以创建文明科室为目标，以进步医护职员整体素质为重点，从教育进手，从患者满足的事情做起，从患者不满足的的地方改起，突出了“一切以病人为中心，以医疗质量为核心”这一主题，坚持纠建并举，坚持把推行“病人选择医生”与行风建设结合起来，解决行风中的热门、难点题目，使我院行业作风建设迈上了一个新的台阶。十二、抓党团组织建设，发挥战斗堡垒作用加强对党团组织的建设是我院精神文明建设的又一重要内容。全院现有党员21名，团员26名，广大***员和共青团员是医院建设中的骨干和新气力。他们在医院改革和发展中，认真贯彻党的各项方针政策，自觉增强改革意识、责任意识和大局意识，积极投身于医院的改革和发展事业上来，发挥了党团组织的战斗堡垒作用。十三、抓医院文化建设，促进精神文明建设健康向上的文体活动不仅可以丰富职工的文化生活、陶冶职工情操，增强思想交流，优化整体素质，而且对于激发和造成一种团结向上的协作意识和集体主义精神有着不可替换的潜移默化的作用，是我院加强精神文明建设的有效载体。

4月22日，燕子镇召开“两学一做”动员大会，会议传达了我县“两学一做”动员部署会议精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，所有班子成员、40个党支部书记、第一书记和机关干部参加了会议。

会议强调，开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。

会议要求，一是要统一认识，确保“两学一做”深入推进，卓有成效的开展。“两学一做”是从严治党的需要，是推进四个全面的需要，也是实现五大发展目标的需要，全镇所有党员、党员干部要率先垂范，要树立大局意识、看齐意识。二是要明确目标。“两学一做”重点在学，关键在做，要把党的思想建设放在首位，用习近平总书记系列重要讲话精神武装所有党员，按照“四讲四有”的要求，做一名合格党员。三是要注重问题导向，要增强针对性。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。每一名党员都要明白自己该干什么，不该干什么。四是要多形式开展学习活动，以“两学一做”为抓手，结合当前工作重点，凝聚人心，汇聚力量，增强干事创业、开拓进取的精气神，为全镇经济发展贡献力量。

为了让党的每一个组织都坚强起来，让党的每一个细胞都健康起来，吴河乡践行“两学一做”，夯实基层党建。

一是补理想信念，固基层党建之本。吴河乡开展“两学一做”学习教育活动，对症下药，着力解决一些党员理想信念动摇的问题。强化理论知识学习，全面武装党员干部的精神头脑，补精神之钙。增强党员干部廉洁思想教育，使其严守规矩、筑牢防线，补品行之失。深化党员干部干事创业、担当作为的热情和激情，补进取之气。

二是抓作风建设，强基层党建之筋。“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。”只有求真务实、作风亲民，才能凝聚共识、激发合力、完成任务。吴河乡注重加强作风建设，提能治庸、提质治懒、提神治散，提增党员干部的敬业精神，同时提高村干部能力素质和工作积极性，切实落实政策“最后一公里”。

三是强群众基础，健基层党建之骨。基层党组织联系群众最紧密、服务群众最直接。只有把“两学一做”落实到每个支部、每名党员，才能从根本上夯实党的群众基础，厚植党的执政根基。吴河乡以“两学一做”为契机，充分利用“三会一课”、党员活动日等活动，始终坚持民生导向，解决发生在群众身边的困难问题，向群众传递正能量。

没有规矩不成方圆，任何人任何事，一旦突破自己的极限，就将会出现无法控制的局面。就如一个气球一样，虽然可以越吹越大，但也是有底线的，一旦突破了那个极限的底线，气球必破。实践表明，严肃党的纪律，加强对党员干部的纪律教育，增强纪律观念，是推动党的 事业前进的锐利武器，也是维护党的团结统一、保证党的队伍纯洁性的锐利武器，我们党员要努力成为守纪律、讲规矩、办实事的模范。

遵守政治纪律。作为党员，我们要带头遵纪守法，依法履行自身职责权利。不得有违背党和国家方针政策的言行。严格执行党章和各项规章制度，凡是禁止做的，坚决不做，凡是提倡做的，以身作则，带头做好。在日常工作中时刻牢记第一身份，坚定信念，明确责任。时刻注意维护党的利益和荣誉，在加强自我思想修养的过程中进一步坚定思想信念。

遵守组织纪律。按照党章的规定，认真执行个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央的组织原则。不论任何时候、任何情况下，必须在政治上同党保持一致，坚持党和人民的利益高于一切，坚持用党的路线、方针、政策规范自己的言论行动。党员干部必须以身作则，严于律己，自觉接受党组织和群众的监督。

遵守工作纪律。在改革开放和社会主义市场经济条件下，正确处理各种利益关系，拒腐防变，保持党的先进性和纯洁性至关重要。作为一名党员，要加强自我约束，保持廉洁自律。坚决执行领导干部廉洁自律的各项规定，用法律准则规范自己的行为。坚持勤俭节约，杜绝铺张浪费;坚持洁身自好，不以权谋私坦。在工作中踏实肯干，勤恳敬业，乐于奉献，对工作高度负责，不敷衍塞责。

总之，作为一名党员干部，我们要守纪律、讲规矩、办实事，立足岗位，不断学习，不断进取，要做树立崇高理想信念的表率;做勤奋学习的表率;做密切联系群众的表率;做爱岗敬业的表率;做遵纪守法的表率。在求真务实中提高才干，业务上精益求精，力争成为一名合格的财政干部。

7月18日，在召开该镇班子会议时，镇纪委书记王金法和全体班子成员一起学习了刚刚施行的《中国共产党问责条例》。

会上，王书记全文阅读了《中国共产党问责条例》，并对《问责条例》的制定背景、制定意义、问责主体和问责对象等方面进行了重点介绍。针对党员干部如何贯彻和遵守新出台的《中国共产党问责条例》，镇党委书记潘永水给班子成员提出了三点要求：一是提高认识。《问责条例》的出台是为了以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬，各党员干部要牢固树立政治意识、纪律意识和担当意识，把纪律和规矩挺在法律前面，做一名思想新、觉悟高的党员干部。二是加强学习。《党章》是总规矩，那《问责条例》则是细化的方格。面对越往后执纪越严的形势，面对越来越细化的规范条例，各党员干部必须熟读和牢记《问责条例》，才能让自己在思想和行动上紧跟党中央的步伐，做一名合格的党员干部。三是严格遵守。在“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题的情况下，各党员干部要认真对照《问责条例》，经常反思自己工作和生活中的言行举止，做到廉洁自律，勤政为民，结合“两学一做”学习教育，真正把《问责条例》内化于心，外化于行，做一名遵规守矩的党员干部。

会后，镇纪委还组织了全体机关干部学习《中国共产党问责条例》，并要求联村干部把《问责条例》在农村党员干部中开展学习。

9月26日上午，为进一步提高育龄人群的安全避孕意识，东刘集镇在镇综合文化广场开展“9·26世界避孕日”主题宣传咨询服务活动，活动向群众宣传计生法律法规、全面两孩政策、免费避孕药具发放政策，对育龄群众发放避孕药具、宣传资料，并现场解答群众咨询避孕知识、健康保健相关问题，让群众了解避孕药具、避孕常识，掌握自我保护的方法。

东刘集镇开展“世界避孕日”主题宣传活动

此次活动，共发放健康宣传资料300余份，接受咨询和免费发放避孕药具70余人次。

根据镇党委的有关要求，结合党支部20xx年学习安排，今天，我和大家一起上今天我主要和大家一起探讨在当代如何做一名优秀的农村党员的党课。下面结合我自身多年基层工作的实际，就如何做好一名优秀的农村党员讲三个方面的问题：

一、当前农村工作形式的变化，对农村党员提出了新要求

随着改革开放的进一步深入，民主化进程的进一步加快，国家对农业、农村、农民的发展提供了更好的保障，发展农民党员也是一项体现我国现代化民主进程的发展方式。但是在当代社会，农业现代化的发展对农民党员有了新的要求。俗话说：“村民看党员，党员看干部”，新时期怎样做一名优秀的农村党员?农村党员如何发挥带动作用呢?这就要求我们必须不断的转变观念，不断的提高自己，才能更好的适应形势的变化。

二、做一名优秀的农村党员要在提高自身能力和水平上下功夫

怎样做一名优秀的农村党员，这是一项持久的工程。结合自己在农村多年工作的实际，我认为有以下几方面要求：

(一)觉悟要高

要想有高的觉悟就要在强化学习意识方面从严要求自身。俗话说得好:刀不磨要生锈，人不学要落后。现在这个社会，需要学习的东西很多。我认为，作为一名优秀的农村党员，首要的是学习党的理论。或许有些人认为“自己工作生活在农村，党叫干啥就干啥，学不学关系不大”。这种认识是错误的，也是有害的。学不好这些“大道理”，那么想问题、办事情往往容易就事论事，没有宽广的眼界，难以登高远，就不会有大的发展;从自身讲，站在群众面前“张不开嘴”，只会说三两句“干瘪话”，道理说不清、群众不服气，就会影响共产党员的形象、降低党组织的威信。所以，学习理论一定要防止和克服“学不学无所谓”的想法，克服以干代学的做法，要在扎扎实实、持之以恒、深入学习上下功夫。

(二)要懂科技

邓小平同志说过：“科学技术是第一生产力”，我们赖以生存的基础农业也需要科技的支撑。从狩猎到养殖，从采摘野果到种植，离不开劳动人民再生产中的探索和研究。今天，农业要发展，更需要科学技术来指导。一名优秀的农村党员必须要懂科技，特别是农业生产方面的科学技术以及专门针对农村生活方面和一些简单的农产品加工技术。只有这样才能更好的做一名共产党员的先锋模范。

(三)能够带头致富

优秀的农村党员要有带头致富的本领，推进社会主义新农村建设步伐。社会主义新农村建设“二十字”目标头一条就是生产发展。因此，农村党员要有提高村集体经济发展和村民致富的能力。一是要有强烈的致富意识。如果一个农村党员不能发展致富，群众收入就不能增加，就解决不好吃饭难、住房难、看病难、上学难和养老难等问题，就会产生各种各样的问题和矛盾，整个村就会落后于周围其他村，村党员的先锋作用也就得不到群众的认可。二是要在探索致富思路方面多动脑筋。一方面要立足本村实际，把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。另一方面，要放宽视野，跳出本村的小圈子，根据市场需求，学习借鉴外地的成功经验，找到致富的出路。

(四)能够带领群众建设社会主义新农村

掌握和了解国家基本的政策和法律法规，按政策办事。随着社会主义法制不断健全和完善，群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强，日常工作和经济交往逐步依靠法律法规来规范。这就要求我们农村党员要带头学法、知法、守法，不断提高依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益，同违法违纪行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲，更不能贪小失大。作为一名优秀的农村党员，只有自己先懂法、知法，才能依法、守法，按政策办事，当好农村党员的模范。

三、不同类型的农村党员要怎么做

1、在职村组干部党员

干部党员要明确自身职责和工作目标。一是要把村“两委”任期目标责任时刻谨记在心，结合自身的岗位职责，围绕农村党建、经济发展、为民服务、社会稳定、廉洁自律、新农村建设、群众关注的热点难点等内容，定期作出工作总结并向上级部门汇报。二是履行公开承诺。把与自身相关的任期目标和分解后的年度、季度、月份阶段目标，在“党员履职承诺公示栏”进行长期公示，公开接受群众评议与监督。三是要做到“月自查、季测评、年总结”，对自己的履岗情况进行细化总结汇报，保有干事创业的内在动力，真正成为一名办事公道、善抓发展、廉洁奉公、群众拥护的带头人。

2、农村无职党员

无职党员要明确自身“身份”。正所谓“一个支部一团火，一名党员一面旗”农村无职党员要亮出自己的党员身份，使党员作用显出来，模范带起来，党旗飘起来，从而唱响强化农村基层组织建设这场“戏”。一是积极围绕宣传党的路线方针政策、发展农村经济、增加农民收入、维护群众利益、倡导文明新风、促进农村稳定等工作，主动承担责任，把自己的身份亮出，公开服务。二是要自愿履责，承诺服务。无职党员要通过服务凸显个人能力，体现先进作用，成就一方“大业”。

3、农村流动党员

如果您因为工作的原因要经常外出，作为一名农村流动党员照样可以争做优秀共产党员。要做到“身流心不流”，离家不离党。一是常向组织报平安，在异地有“临时党支部”那就是您异地的“家”。经常与村党支部保持联系、互动。时时想起党支部这个“家”。同时党支部也能帮助流动党员解决外出后家庭的后顾之忧，让你们在外安心工作。二是回“家”创业。各级党组织为充分发挥外出务工党员观念新、信息灵、关系广的优势，为家乡发展送信息、引资金、办企业，农村流动党员可以以实际行动支持家乡建设。同时，县、乡镇各职能部门还为返乡创业党员提供技术支持、创业信贷，鼓励和引导流动党员回乡创业、回村任职。

总而言之，共产党员首先要以共产党员的标准要求自己。农村党员也是如此。一名优秀的农村党员就应该是觉悟高、懂科技、善经营、会管理、能够带头致富、带领群众建设社会主义新农村的新型农民。以上就是我的几点看法，谢谢大家!

：

今年全乡工作的思路重点**书记已经讲得非常明确，各项任务目标上级有关部门已经下达。下一步关键在落实、在实干。我们都是抓落实的具体领导者和组织者，我们要在党委的领导下，履行好抓落实的责任，带领全乡干部群众，进一步振奋精神，紧敢猛促抓落实，以超常的奉献付出，推动各项工作再上新水平，整个发展实现新跨越。

要降低成本抓落实。08年，我乡财政形势依然十分严峻，有限的资金必须保支出、保发展、保运转。各项工作降低成本是我们面临的重大课题，一切工作都必须精打细算。作为乡长，要当好党委政府的铁管家、铁算盘。新的一年，我们将从制度抓起，从细节抓起，坚决杜绝各种不必要的支出。作为每一名副局级领导成员，要自觉维护大局，体谅党委政府的难处，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。既要干好活，又要少花钱。通过我们共同的努力，争取财政状况的基本好转。

要转变作风抓落实。我们所有副局级领导成员都是抓落实的具体组织者，每个人的工作作风、工作姿态，都直接关系到工作落实的好坏程度。靠前指挥要及时，每项工作都要深入一线，盯靠现场，沉到底，抓到位。靠前示范要经常。我们每个人的精神状态、工作作风都是无声的命令，只有做给大伙看，带着大伙干，才能上下同心，步调一致。我们要靠实际行动，过硬作风来维护好党委工作，维护好于书记的工作，在这一点上，要求大家做到的，我首先做到，大家要“向我看齐”，请大家监督。

要提高标准抓落实。工作做了，慢人一拍不能算落实;工作做了，没有明显成效不能算落实。我们各项工作抓落实的标准是“干早、干快、干好”。只有干早，才能抢占先机;只有干快，才能争取主动;只有干好，才算抓出成效。每一项工作都要对照这个标准抓落实。尤其是在干好上下真功夫、实功夫。07年，我们有几项工作都是全市位列第7，都查那么一点与奖无缘。可以说，力没少下，难没少做，可在考核中就没有显出成效，关键就是一个抓落实的标准低、层次浅的问题。新的一年，要对分管的工作盘算好时间帐、任务帐，争时间、抢速度把工作干好。

严格奖惩的问题。各项工作要严格目标，严明责任，严格考核。任务具体、具体、再具体，细化、细化、再细化，确保任何环节都不能有半点空挡。对做出成绩的，要表扬奖励到责任人;对出了问题的，板子也要打在具体人身上，一句话，必须要“有真事”。我们这次新农村建设改厕、改灶工作，就是不等年终，现在兑现奖惩，让群众看到真事。其他各项工作也要这样。

：

全市“两学一做”学习教育开展以来，我严格按照中央、省委、市委和局党委的统一部署要求，紧紧抓住基础在学、关键在做、知行合一、做合格党员这条主线，强化学习教育、突出问题导向、贯彻从严要求、注重载体提升，较好的落实了“两学一做”学习教育第一、二专题确定的各项任务。

特别是在市委下发《**的通知》后，自己高度重视、自觉践行，着力在前期认真学习的基础上，再次熟读了“一准则两条例”等党内法规，研读了习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是关于严明党的纪律、全面从严治党的重要讲话精神等等。通过原原本本学、结合工作学、带着问题学、对照反思学，使我深刻地认识到了严明党的纪律规矩、全面从严党的重要性、必要性、紧迫性，感悟到了“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”，必须要把做人做事的底线划出来、亮起来、强起来，在任何时候、任何环境、任何情况下都要固牢好、坚守好。

一、对学习教育的感悟

习总书记，从“要牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念”，到“干部廉洁自律的关键在于守住底线”，从“要善于运用‘底线思维’的方法”，到“把做人做事的底线划出来”，为我们更好地工作、生活，提供了重要遵循。对照习近平总书记的重要讲话精神，使我深深地感到作为党员领导干部，一定要认清不廉洁问题是我们党面临的最大威胁、也是我们党员领导干部破规、破纪、违法的“第一杀手”，必须要牢固树立底线意识，强化底线观念，遵从底线行为，切实做到不触、不碰、不破，着力做到“四个明确”。

(一)明确有底线先得划准底线。对普通公民来说，法律法规就是底线。对党员领导干部来说，底线则是党规党纪。为官从政，必须划牢为民的底线，强化宗旨意识，不忘公仆使命，惟此才能堂堂正正做人、清清白白为官;必须划牢清廉的底线，常思贪之害，方能以“取一文，我为人不值一文”的自警自省，拒腐蚀，永不沾;必须划牢公正的底线，公心为人，公道办事，方能“行通衢大道者不迷，心至公无私者不惑”，为党和人民做出更大成绩。% l6 d5 w0 }( ~

(二)明确底线是成长和发展的底座。改革开放多年来，随着思想解放、利益多元，不同群体有了不同的思维方式和价值取向，这是社会进步的体现，也是国家活力的表现。但价值多元不是价值扭曲，更不是价值沦落。如果没有是非标准，没有言行底线，这种迷失方向的狂奔，就会成为法律和道德双重失重的沉沦。作为党员领导干部，受党教育培养多年，走到今天的领导岗位实属不易，必须要不忘初衷、匡正价值、夯实底座、奋力前行。

(三)明确划好底线更要守住底线。政治底线，用党性守卫;法纪底线，用原则守卫;道德底线，用修养守卫。守住底线，重在心存敬畏，心有敬畏，行有依归。心无敬畏，堤必溃决，人必失由。敬畏法律、党纪，才会“思”出乎理智、“做”有所顾忌、“行”不忘法纪。有底线才会有底气、腰杆直、走得远。试想，如果触碰了底线，吃了不该吃的，拿了不该拿的，住了不该住的，就会被“围猎”，被“请君入瓮”，结果只能是被人牵着鼻子走，谈何做人挺起腰杆，做事硬起手腕。

(四)明确破底线所付出的成本。底线是党员干部做人做事的安全线、不可触碰的高压线。任何不守底线的“演戏”，都是给自己“挖坑”，正如“真理的隔壁是谬误”一样，底线的下方就是深渊。一旦突破底线，就会像大厦失去了支柱，大坝动摇了根基，必然带来思想上的变质、道德上的堕落、法纪上的触电。可以说，守住底线，就能保证自己的政治安全、人身自由。越过了底线，就会损害党的事业，害人害己。# Z w/ v2 R: @# T

反观中央果断查处座谈会、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划以及发生在我们身边的人和事等严重违纪违法案件，不难看出，就是有那么一种人，官位一加身、便忘本和根。他们的从政目的，或是为了步步高升，或是为了家产日增，或是为了惠及子孙。从一己之私出发，而不惜在工作中作秀、在成绩中掺水、在用权中营私、在交往中谋利。分析其原因：一是自律有问题，存有私心杂念，自制力差;二是德行有问题，缺乏职业操守，权欲熏心，霸气十足，没有应有的责任心，公权心;三是能力有问题，不懂规矩，不晓程序，既缺少按纪律行事的意识，也缺乏按规矩做事的能力。这样的党员领导干部既不可能自律、自警、自省，也不会讲规矩、有纪律。这样的做派必然会严重地践踏政治纪律和政治规矩，给党的领导带来了负面影响，给政治生态造成了极大危害，严重败坏了党的声誉、损害了党的事业、玷污了党员领导干部形象。对此，每名党员领导干部都应认清违法乱纪的深层次危害，自觉牢记习总书记教诲，不忘为人民服务的初心，上好党的宗旨传统课、补好民为邦本历史课、悟透正确用权专业课、融入无私奉献实践课，使精神世界得到洗礼、思想境界得到升华，真正打牢严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员的思想根基。

二、对照检查出的问题

按照市委“四个合格”要求，在前期边学习、边查找、边整改的基础上，结合这次专题民主生活会的召开，重点从遵守纪律规矩、忠诚干净担当两个方面，并通过一定的方式、方法开展了征求意见建议、谈心谈话等活动，征求到了来自各方面的意见建议多条，经归纳梳理主要存在以下个方面的问题，并针对这些问题制订出了问题清单，建立起了整改台账，正立行立改、积极整改。

(一)遵守政治纪律方面存在的问题。一是对政治纪律内涵认识不清、了解不全、把握不准的问题。比如，对政治纪律的特殊要求理解偏颇，把行动上不出格等同于政治上合格，认为“过去没有做违反政治纪律的事、说过违反政治纪律的话，今后也不会有”的模糊认识。二是对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，尤其是意识形态领域的复杂斗争，缺乏必要的警惕性和鉴别力，认识不到问题的性质，看不到潜在的风险。三是在政治纪律的执行上，存在遇事不善于从政治上思考和政治上认识的问题，特别是对上级要求，有执行不力、措施不当、打折扣的问题。

(二)遵守政治规矩方面存在的问题。一是对党的政治规矩学习教育不够。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。国家法律是党员领导干部必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党员干部必须遵守的规矩。在这方面引领学习教育不够、部署安排不够、着力践行不够。二是没有推动形成机制。在前期，虽然认真学习了《一准则两条例》，收到了很好效果，但没有建立推动形成“常”、“长”机制。三是执行上有不到位的地方。存在着与分管单位、或个人关系不大，结合不太紧密、或者执行中有困难的，就采取开个会、发个文，要求一下就完事的情况，实际上是打折扣、搞变通的表现。

(三)遵守组织纪律方面存在的问题。一是贯彻民主集中制原则不强。存在随意性和简单化现象，尤其是在分管工作的决策上，事先没有征求分管口科长或同志们的意见建议，有临时动议现象，发扬民主不够充分。二是带头落实组织生活制度不经常。特别是在“三会一课”等党内生活制度的落实上，存在有缺席参加的情况。三是在执行党委决策部署上，结合实际贯彻落实的还很不到位、很不见底的问题。

(四)遵守廉洁纪律方面存在的问题。一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党责任认识不足，适应新常态、融入新常态、把握新常态的能力不强，特别是在分管口上，把“抓好党建作为最大的政绩”还没有真正的立起来、强起来。二是意识上存在淡薄。还一定程度地存在着抓党风廉政建设是纪检监察机关的事，自己用不着过问、用不着操心、用不着扛责的问题。三是责任上存在模糊。落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位，对分管工作强调抓好落实的多，重视质量效率多，对党风廉政建设特别强调少、要求少、过问少。

(五)加强作风建设方面的问题。一是自己存在到基层少、到群众中去少的不接地气的问题，尤其是对县(市)调研指导工作不经常，存在听汇报多，深入实际少，一般性调研多，带着课题调研少的问题。二是在为老干部服务上，存在着服务意识不够强、服务质量不高的问题，特别是在引导老干部为我局建设事业建言献策不够、发挥作用不够。三是在机关管理上，还存在着薄弱环节，尤其是在水、电管理上，存在浪费的问题，没有引起足够重视，没有制定切实可行的有效解决办法。

三、产生问题原因分析

对照习近平总书记系列重要讲话精神，对照忠诚干净担当标准要求，对照正反两方面典型，深入反思存在问题的根源，我感到主要有以下几个方面的原因。

(一)理想信念弱化。认真剖析存在于“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”等方面的问题，我感到尽管有多重因素叠加，但最根本原因是放松了理想信念的坚守。自认为经常参加市委党校学习、中心组学习，系统地研读了中国共产党党史、党章、马列著作、毛泽东思想等，坚持党的基本路线、基本纲领、基本理论、基本经验，自己作为一名党员领导干部，对共产主义远大理想是坚定的。但在现实的工作和生活中，又觉得现在是社会主义初级阶段、距离共产主义社会还很遥远，不自觉地放松了思想改造与信念坚守。同时总感觉到自改革开放以来，不廉洁现象严重、社会风气不正、伦理道德缺失、贫富悬殊拉大等社会问题，距离共产主义还有很长的路要走，从而在思想上，就潜移默化地弱化了理念信念，忘记了自己作为一名党员领导干部，只有树立正确的理想和坚定的信念，才能有远大的志向、明确的奋斗目标，才能保持旺盛的革命意志和献身精神，才能真正地贯彻全心全意为人民服务的宗旨，更好地投身于中国特色社会主义道路建设，更好地保持共产党员的先进性，真正做一名合格的党员，这是作为一名共产党人必须坚持的一条红线。反思存在问题，主要是加强理论学习不够，自我提升不够，一定程度上弱化了理想信念。

(二)纪律规矩模糊。在党的纪律中，最重要的是政治纪律，遵守政治纪律是遵守和执行其他纪律的前提。作为党员尤其是党员领导干部，遵守政治纪律，严于律己，就要做到在大是大非面前头脑清醒，旗帜鲜明，立场坚定，时刻与党中央保持一致，不能犯迷糊，装糊涂，东张西望，左顾右盼;不能有意无意地议论传播有损党和党的领导人形象，误导周围人情绪的小道消息，奇闻逸事等;不能凭自己的喜怒哀乐，说任性的话、糊涂的话和不负责任的牢骚怪话;不能违反纪律，丧失原则，私下交易等。剖析自己在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的模糊认识，虽然是细枝、是末节，但也不能小看、轻看，更不能放任、自流，否则，就必定会出错，会乱套，会出问题，甚至走向事物的反面。反思自己在纪律规矩上存在的问题，主要原因是、强化理念武装不够、政治敏锐性和鉴别力不够。* U$ p-

(三)党性修养不强。在“两学一做”专题学习教育之前，感到自己参加过“两学一做教育实践活动”、“三严三实”专题教育活动，已经解决了存在于自身的各方面问题，纪律意识、规矩观念、党性原则还是比较强的。但认真对照“四讲四有”合格党员标准，认真对照市委对党员领导干部学习教育的要求，深刻反思近年来党员领导干部违纪违法的严重性、危害性，深感自己还有一定差距。主要原因是没有很好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干部所必备的党性修养和素质要求，缺乏不断改造世界观、人生观和价值观的自觉性。缺少注重增强党性修养、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的紧迫性。尤其是在政治理论方面，由于经验主义作怪，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，常把工作当成硬任务，学习变成软指标。反思自己为什么会出现这些问题，主要是放松了经常性的党性锻炼和党性修养。

(四)自身约束不够。自认为自己受党的培养教育多年，坚持党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律等还是比较坚定和自觉的。但是，通过这次“两学一做”专题学习教育，使我认识到还是有很大差距。一方面坚持一切从实际出发，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的原则还存在薄弱环节，自认为，在我局工作多年情况熟知、经验多些，相应的就产生了主观主义思想和个人臆断，凭经验办事，缺少创新、缺少与时俱进;另一方面，经党委会议研究确定的事项，自己在贯彻落实上还有使之过软、使之过宽的情况，尤其是在分管口的业务工作上，得心应手的工作抓得多一些、实一些、好一些，难度大、困难多、见效慢的工作抓得虚一些、少一些、弱一些。

四、努力方向和整改措施

反思自身在“讲规矩、守纪律”方面存在的问题，以及剖析产生这些问题的原因和根源，制定如下努力方向和整改措施，并切实做到即知即改，逐项整改，确保让整改见底、促问题归零。

(一)强化理论武装。一是要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神放在首位，坚持原原本学、结合工作学、带着问题学，切实增强深刻认识严明党的纪律、推进全面从严治的紧迫感和责任感。二是要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神作为武装头脑、提高政治定力的基础，坚持社会主义道路自信、理论自信、制度自信，文化自信，不断提高政治敏锐性和鉴别力。三是要抓住这次“两学一做”专题学习教育的契机，从应付性学习转变为主动钻研学习，从主要着眼于改造客观世界学习，转变为改造客观世界与主观世界相结合学习、从被动式的要我学，转变为主动提高自己理论素养的我要学。四是要进一步提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，切实增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持实事求是的思想路线，固牢思想防线，真正做到学而信、学而用、学而行，做到虔诚而执着、至信而深厚、坚定而笃行。

(二)坚守理想信念。一是要始终不渝的坚持共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨，加强党性修养，提高服务意识，切实做到站在前、行在先、做表率。二是要坚守共产党人精神追求和社会主义核心价值观，模范践行荣辱观，努力做道德品行的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，保持党员的先进性和纯洁性。三是要始终保持清醒的头脑，注重摆正自己的位置，时刻警惕脱离群众的倾向，坚持身体力行、求真务实、开拓创新，脚踏实地的为民办实事、办好事，以自己的行动坚守理想信念，坚守为民服务宗旨。四是深入一线、深入基层、深入群众，做好调查研究工作，突出了解情况，解决问题，密切与人民群众的血肉关系，真正把心思和精力用到为民发展、为民造福、为民服务上。

(三)坚强党性修养。一是要时刻用党员先进性标准要求自己，坚持群众路线，践行“三严三实”，做到“四讲四有”，从大处着眼、小处着手，时时处处约束和把握自己，不断洗“心性”、去“心魔”、强党性。二是要坚持不懈地加强作风建设，切实把纠“四风”、正作风作为严明党的纪律和规矩的重要任务，坚持刀口向内，保持狠劲韧劲，着力在解决深层次问题上下功夫，在防止反弹回潮上下功夫，在形成遵规守纪的政治自觉上下功夫，深耕厚植，久久为功，常态长效。三是强化责任担当，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，自觉当好遵规守纪表率，切实把立言与立行结合起来，真正做到言为心声、言出必行、言行一致。

(四)严格纪律约束。严守党的政治纪律和政治规矩，是我们党立党治党兴党的基石，是我们党不断发展壮大的制胜法宝，是我们党完成历史使命的根本保障，是新时期全面从严治党的重大任务，是我们党的标志符、生命线、力量源，是每一名党员领导干部的试金石、戒律尺、护身符。一是要严守党的政治纪律和政治规矩，坚持党的基本路线不动摇，坚决维护中央权威。二是要坚决贯彻全面从严治党要求、落实“一岗双责”，维护好坚持原则前提下的党内团结和风清气正的政治生态。三是要把政治纪律和政治规矩挺在前面，作为不可逾越的底线、不可践踏的红线、不可触碰的高压线，不折不扣地遵守。四是经常用“四个意识”检视自己，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉做政治的“明白人”。

以上是我的对照检查情况，请同志们提出意见建议!

：

同志们：

今年是全国第16个安全生产月，深入开展好安全生产月活动，责任重大，意义深远。我们要以科学发展观为统领，进一步统一思想，提高认识，紧紧围绕“安全生产年”的总体部署，突出“科学发展，安全发展”这一活动主题，把开展好安全生产月活动纳入构建“平安XX、和谐XX”的重要内容，为加快建设我市现代化新兴城市作出新的更大的贡献。

各乡镇、各单位、各企业要把“安全生产月”活动作为安全生产宣传教育的重要内容，要采取灵活多样的方式广泛宣传安全生产方针政策、法律法规和安全知识，进一步强化人们的安全观念，规范人们的安全行为，倡导安全生活方式，逐步形成“人人讲安全，人人懂安全，人人抓安全”的良好氛围。

我们要紧扣“强化安全基础，推动安全发展”这一主题，坚持面向基层、面向企业、面向职工，采取贴近实际、贴近生活、贴近群众的形式，认真组织开展“安全生产事故警示教育周”、安全生产应急预案演练周、“安全生产咨询日”、“安全生产法规知识竞赛”、“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”等系列活动。

安全生产事关广大人民群众生命财产安全，事关社会稳定和经济发展的大局，各乡镇、各单位、各企业要充分认识做好安全生产宣传工作的重要性，突出抓好“安全生产月”各项工作的落实，确保取得实实在在的效果，力争我乡镇2013年事故的零发生。

同志们：

今天这次会议，主要是贯彻落实国家、省和XX、XXX市安全生产工作会议精神，总结去年工作，部署今年的任务，动员全镇各级和广大干部群众始终绷紧安全生产这根弦，强化安全监管，狠抓责任落实，促进全镇安全生产形势持续稳定，为全镇经济社会又好又快发展提供坚实保障。刚才，与各XX、部门签订了安全生产责任书。X月XX日在全镇经济工作会议上已对XX年度安全生产先进单位进行了表彰，希望大家认真学习先进，不断创新思路，全面做好今年的安全生产工作。下面，我讲三个方面的问题。

一、深化思想认识，紧抓安全生产不懈怠

过去的一年，全镇各级各部门、企事业单位在安全生产方面做了大量工作，特别是工作在一线的广大干部职工，各司其职，尽心尽力，以“XXXXXXXXXX年”活动为抓手，深入开展安全生产大检查，强化排查整治，严厉打非治违，确保了全镇安全生产形势持续稳定。被XXX市政府评为安全生产先进镇街一等奖、执法监察标准化创建先进单位，但是，也要清醒地看到，我镇的安全生产工作存在的问题还不少，形势不容乐观。去年虽未发生安全生产死亡事故，没有突破XXX市的控制指标，但是一些部门单位未严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的规定，有的单位负责人投入精力和时间偏少，对责任领域的安全生产日常监管不到位;个别企业重生产轻安全，安全生产管理机构不健全，安全管理人员配备不足、还没有真正把“班组日查、车间周查、企业月查”的隐患排查治理机制落到实处;群众的安全习惯、自我保护意识和应急逃生能力不足，全民安全意识有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度警觉，认真加以解决。

安全生产事关人民切身利益，事关社会和谐稳定，是发展之基、民生之本。各级重视、监管到位、安全措施抓得实，就能避免事故的发生;如果稍有懈怠，就可能引发安全事故，给人民群众生命财产带来无法挽回的损失。全镇各级一定要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，时刻保持清醒头脑，做到警钟长鸣，常抓不懈，牢固树立“四种意识”，打好安全生产的“持久战”。一要强化红线意识。安全生产是人命关天的大事，必须作为一条不可逾越的红线。要始终把人民群众生命安全放在第一位，坚决守住红线，做到安全发展。发展决不能以牺牲人的生命为代价，我们不要带血的GDP。二要强化责任意识。安全生产抓与不抓大不一样，认真抓和不认真抓大不一样，不要强调客观原因，更不要强调发展阶段事故“不可避免论”，必须整合一切条件，以高度的政治责任感做好安全生产工作，尽最大努力把事故发生率、死亡率降到最低限度。三要强化敬畏意识。坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，始终把人民群众的安全和利益放在心上，敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度，以严之又严、细之又细的工作，确保生产安全，确保人民平安。四要强化治本意识。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，切实把安全生产的各项治本之策落到实处，提高安全生产工作的常态化、规范化水平。

二、突出工作重点，落实安全措施不马虎

今年总体要求是，认真贯彻落实党的XX届XX中全会和XXX总书记关于安全生产工作的重要讲话精神，按照省政府“安全生产XXXXX年”的要求，以不出事故为目标，以事故预防为主攻方向，强化企业主体责任，加强重点领域的安全监管和专项治理，全面提升安全生产工作水平。突出抓好五个方面：

(一)深化隐患排查整治，着力解决突出问题。一方面，要深入开展隐患排查行动。事故源于隐患。今年仍然要把隐患排查整治作为安全生产的一项重要内容来抓，牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，推行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法，做到不浮于表面、不流于形式，检查不留死角、整改不留后患，切实提升事故的预防能力。上级安监部门依然坚持“四不两直”的检查方法，(即：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直查现场)，这一点要引起各部门、特别是各企业的高度重视，各企业要加强日常监管，严格落实安全隐患自查自纠制度，严格落实隐患排查治理登记制度、隐患整改报告和销号等制度，实现隐患排查治理工作制度化、规范化和经常化，对查出的问题，要做到措施、责任、时限、资金、预案“五落实”，确保事故隐患及时消除。另一方面，要扎实开展重点行业领域的安全生产专项整治。依法做好重大危险源的普查、登记、评估和监控工作，切实做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。根据工作实际和阶段性、季节性特点，集合我镇实际，突出抓好XXX家危险化学品企业、社会加油站、机械加工制造企业、非煤矿山、道路交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所、油气输送管线、校园校舍、食品加工、餐饮燃气等行业领域的安全监管和整治，杜绝安全事故的发生。

(二)突出重点行业领域，强力推进打非治违。

非法违法和违规违章行为屡禁不止，仍是当前安全生产领域的突出矛盾和问题。各部门、单位要以贯彻新修订的《安全生产法》为契机，进一步完善“打非治违”机制，深入推进打非治违专项行动，继续保持高压态势，依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产等违法行为，严肃纠正工业企业超能力、超强度、超定员组织生产，违规指挥、企业职工习惯性违规违章操作、违反劳动纪律等违规违章现象，巩固和扩大专项行动成果。对打非过程中遇到的问题，要敢于碰硬，绝不手软，严格落实“四个一律”的要求(即：对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任)，严惩非法违法行为。工作中，各部门单位要加强协作配合，要注重建立和完善联合执法机制，进一步提高行政执法的针对性和实效性，推进安全生产行政执法工作上水平。

(三)深入开展安全保障行动，夯实安全生产基础。

一是严格落实建设项目安全设施“三同时”制度，把好建设项目特别是高危行业及重点建设项目设计审查、竣工验收关，确保新建企业有较高的本质安全水平。二是扎实开展企业安全标准化和安全班组创建活动，以点带面，全面提升安全管理水平。特别要深入开展安全标准化企业创建活动，力争有更多的企业达到省级、xxx市级标准。三是加强安全基础保障。重点是做到人防、物防和技防三结合。以人防为主导，教育引导从业人员严格按照程序操作、依照规章办事，使人人成为安全生产者和安全监督员。以物防为基础，确保安全设施完善、到位。以技防为补充，切实提升技术装备水平，确保有隐患能及时发现，有苗头能及时掌握、有事故能及时处置。

(四)完善应急管理体系，提升事故应急处置能力。

面对安全事故的发生，如果束手无策，或者救援不力，就会造成更大的损失，也是对人民群众最大的不负责任、对生命最大的不尊重。各企业要进一步完善安全生产事故应急救援预案，加强应急管理和预案演练，提高反应速度，危险化学品、建筑施工和学校、幼儿园等各类生产经营单位每年至少要组织一次应急预案应急演练。其它各类企业也要加强应急预案的学习教育培训和演练工作，提高突发事件及安全事故应急处理能力。

(五)开展宣传教育培训，提高全民安全素质。

分析安全事故原因，绝大多数与一线职工的安全生产意识淡薄有直接关系。抓安全生产，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣传教育培训作为一项制度长期坚持下去，各企业要积极组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识培训，严格落实企业三级安全教育培训制度，提高从业人员的安全意识。企业单位负责人、安全管理人员、特种作业人员必须做到持证上岗，从业人员必须实现全员培训，通过“三级”(即:公司、车间、班组)教育，要注重安全文化建设，大力倡导“以人为本”的安全价值观和“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。在领导干部层面，进一步确立以人为本、安全发展的执政理念;企业层面，进一步坚定安全第一、预防为主的管理原则;职工群众层面，进一步树立不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害的安全观念。要充分发挥新闻媒体监督作用，建立安全生产“黑名单”制度，公开曝光违法生产和存在重大安全隐患的企业和单位。建立安全生产重大隐患和重大违法行为举报奖励制度，公布举报电话，设立举报信箱，鼓励社会各界参与安全生产监管，形成人人重视安全、人人关心安全、全民参与安全的良好局面。

三、严格落实责任，强化安全监管不松劲

责任是安全生产的灵魂。确保安全是硬道理，落实责任是硬要求。必须始终抓住责任落实这条主线，抓住责任主体这个关键，确保各个层面责任落实到位。

一要落实监管责任。进一步建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，形成党政齐抓共管的合力。各级要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”的原则，切实承担起本部门、本管区、村的安全生产监管职责，“一把手”要认真履行安全生产第一责任人的责任。安监部门担负着全镇安全生产的综合监管职能，要定期分析安全生产形势，履行好重点监管、综合监管和专项监管的职能作用，增强工作的主动性、前瞻性，全面提高监督检查的能力和水平。镇政府安委会各成员单位，特别是公安、供电、交管、工商、城建、水利、公路、国土、林业、农机等部门要进一步理顺监管职能，增加相互之间的协调配合，自己的事要尽力，别人的事要支持，共同的事不推诿，形成联合执法监管的强大合力。

二要落实主体责任。企业是安全生产的主体、内因和根本，政府监管和社会监督只有落实到企业的生产管理行为中，才能最大限度地防范事故。各企业切实履行主体责任，做到“先安全后生产，不安全不生产”。企业主要负责人作为安全生产第一责任人，要严格执行带班制度，不断提升现场安全管理水平。要认真落实安全生产费用提取、安全生产风险抵押金、安全生产责任保险等制度，舍得花钱引进技术、整改隐患。通过教育培训、考核奖惩等措施，提高员工的安全意识和自我防范能力。

三要严肃责任追究。刚才，镇政府与各管区、村、镇直有关部门签订了目标责任书，这是“军令状”，必须严格执行。要严格安全生产事故隐患的事前责任追究和问责，对责任不落实、安全隐患排查整治不彻底的，视同安全生产责任事故严肃处理。对发生责任事故的管区、部门、村、企业，严格按照“四不放过”的要求，追究安全生产责任。

同志们，安全生产工作只有起点、没有终点，“责任重于泰山”。全镇各级要以更加务实的作风、更加有力的措施，把安全生产工作抓实抓好，为“打造xxx名镇，建设美好xxx，共筑幸福家园”营造安全稳定的社会环境。

贫困是一切社会问题的根源。解放和发展社会生产力是社会主义社会的本质要求。长期以来，我党在团结带领老百姓脱贫致富的过程中取得了举世瞩 目的辉煌成就，人民群众对美好生活的新期待也正在一步步变成现实，但是我国社会主义初级阶段的基本国情依然要求各级党委政府进一步加大扶贫攻坚力度，特别 是采取一切可能的有效措施，支援老少边穷地区，党员干部要牢固树立理想信念宗旨意识，千方百计造福贫困群众，注重培育造血功能，广大贫困群众更要发扬艰苦 奋斗精神，不安于现状，不破罐破摔，积极发挥主观能动性，自力更生，确保与全国同步进入小康社会。

1.咸阳三讲话一通报心得体会

2.个人三讲话一通报心得体会

3.乡镇干部三讲话一通报心得体会

4.党员三讲话一通报心得体会

5.党员干部三讲话一通报心得体会

6.党员学习三讲话一通报精神心得体会

7.学习三讲话一通报心得体会

8.三讲话一通报个人心得体会

9.三讲话一通报心得

10.三讲话一通报学习心得

11.乡镇干部学习三讲话一通报精神心得体会

12.2017学习三讲话一通报精神心得体会

13.2017学习三讲话一通报心得体会

14.2017三讲话一通报精神心得体会

15.三讲话一通报精神心得体会

16.三讲话一通报党课心得体会

17.陕西省三讲话一通报心得体会

18.精准脱贫三讲话一通报心得体会

19.关于三讲话一通报精神心得体会

20.学习三讲话一通报精神心得体会

为贯彻执行《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，落实自身的消防安全责任制，确保消防安全，我单位郑重向社会承诺如下：

(一)落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案;

(二)建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理;

(三)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效;

(四)对建筑消防设施每年至少组织进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录完整准确并存档备查;

(五)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准;

(六)实行每日防火巡查，并建立巡查记录;

(七)对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和进行有针对性的消防演练;

(八)开展本单位消防安全“四个能力”建设：1.提高检查消除火灾隐患能力，做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。确定消防安全管理人，落实员工岗位消防责任，定期开展防火检查巡查;发现火灾隐患立即消除，不能立即消除的，制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。2.提高组织扑救初起火灾能力，做到“火情发现早、小火灭得了”。依法建立专职消防队(志愿消防队)。结合单位实际制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。消防控制室值班操作人员持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。3.提高组织人员疏散逃生能力，做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。4.提高消防宣传教育培训能力，做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。消防设施器材设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法;重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标语。落实消防教育培训制度，对所有员工每年进行一次消防安全教育培训。

(九)履行法律、法规规定的其他消防安全职责。

(十)我单位将自愿接受社会公众的监督，严格按照相关消防法律法规做好消防工作，若有违反，依据《中华人民共和国消防法》和《安徽省消防条例》的有关规定，我单位将承担相关法律责任，切实做到安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督。

本责任书一式二份，消防主管部门与承诺单位各持一份

承诺单位(公章) 消防安全责任人：

年 月 日