乡镇

全市“两学一做”学习教育开展以来，我严格按照中央、省委、市委和局党委的统一部署要求，紧紧抓住基础在学、关键在做、知行合一、做合格党员这条主线，强化学习教育、突出问题导向、贯彻从严要求、注重载体提升，较好的落实了“两学一做”学习教育第一、二专题确定的各项任务。

特别是在市委下发《**的通知》后，自己高度重视、自觉践行，着力在前期认真学习的基础上，再次熟读了“一准则两条例”等党内法规，研读了习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是关于严明党的纪律、全面从严治党的重要讲话精神等等。通过原原本本学、结合工作学、带着问题学、对照反思学，使我深刻地认识到了严明党的纪律规矩、全面从严党的重要性、必要性、紧迫性，感悟到了“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”，必须要把做人做事的底线划出来、亮起来、强起来，在任何时候、任何环境、任何情况下都要固牢好、坚守好。

一、对学习教育的感悟

习总书记，从“要牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念”，到“干部廉洁自律的关键在于守住底线”，从“要善于运用‘底线思维’的方法”，到“把做人做事的底线划出来”，为我们更好地工作、生活，提供了重要遵循。对照习近平总书记的重要讲话精神，使我深深地感到作为党员领导干部，一定要认清不廉洁问题是我们党面临的最大威胁、也是我们党员领导干部破规、破纪、违法的“第一杀手”，必须要牢固树立底线意识，强化底线观念，遵从底线行为，切实做到不触、不碰、不破，着力做到“四个明确”。

(一)明确有底线先得划准底线。对普通公民来说，法律法规就是底线。对党员领导干部来说，底线则是党规党纪。为官从政，必须划牢为民的底线，强化宗旨意识，不忘公仆使命，惟此才能堂堂正正做人、清清白白为官;必须划牢清廉的底线，常思贪之害，方能以“取一文，我为人不值一文”的自警自省，拒腐蚀，永不沾;必须划牢公正的底线，公心为人，公道办事，方能“行通衢大道者不迷，心至公无私者不惑”，为党和人民做出更大成绩。% l6 d5 w0 }( ~

(二)明确底线是成长和发展的底座。改革开放多年来，随着思想解放、利益多元，不同群体有了不同的思维方式和价值取向，这是社会进步的体现，也是国家活力的表现。但价值多元不是价值扭曲，更不是价值沦落。如果没有是非标准，没有言行底线，这种迷失方向的狂奔，就会成为法律和道德双重失重的沉沦。作为党员领导干部，受党教育培养多年，走到今天的领导岗位实属不易，必须要不忘初衷、匡正价值、夯实底座、奋力前行。

(三)明确划好底线更要守住底线。政治底线，用党性守卫;法纪底线，用原则守卫;道德底线，用修养守卫。守住底线，重在心存敬畏，心有敬畏，行有依归。心无敬畏，堤必溃决，人必失由。敬畏法律、党纪，才会“思”出乎理智、“做”有所顾忌、“行”不忘法纪。有底线才会有底气、腰杆直、走得远。试想，如果触碰了底线，吃了不该吃的，拿了不该拿的，住了不该住的，就会被“围猎”，被“请君入瓮”，结果只能是被人牵着鼻子走，谈何做人挺起腰杆，做事硬起手腕。

(四)明确破底线所付出的成本。底线是党员干部做人做事的安全线、不可触碰的高压线。任何不守底线的“演戏”，都是给自己“挖坑”，正如“真理的隔壁是谬误”一样，底线的下方就是深渊。一旦突破底线，就会像大厦失去了支柱，大坝动摇了根基，必然带来思想上的变质、道德上的堕落、法纪上的触电。可以说，守住底线，就能保证自己的政治安全、人身自由。越过了底线，就会损害党的事业，害人害己。# Z w/ v2 R: @# T

反观中央果断查处座谈会、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划以及发生在我们身边的人和事等严重违纪违法案件，不难看出，就是有那么一种人，官位一加身、便忘本和根。他们的从政目的，或是为了步步高升，或是为了家产日增，或是为了惠及子孙。从一己之私出发，而不惜在工作中作秀、在成绩中掺水、在用权中营私、在交往中谋利。分析其原因：一是自律有问题，存有私心杂念，自制力差;二是德行有问题，缺乏职业操守，权欲熏心，霸气十足，没有应有的责任心，公权心;三是能力有问题，不懂规矩，不晓程序，既缺少按纪律行事的意识，也缺乏按规矩做事的能力。这样的党员领导干部既不可能自律、自警、自省，也不会讲规矩、有纪律。这样的做派必然会严重地践踏政治纪律和政治规矩，给党的领导带来了负面影响，给政治生态造成了极大危害，严重败坏了党的声誉、损害了党的事业、玷污了党员领导干部形象。对此，每名党员领导干部都应认清违法乱纪的深层次危害，自觉牢记习总书记教诲，不忘为人民服务的初心，上好党的宗旨传统课、补好民为邦本历史课、悟透正确用权专业课、融入无私奉献实践课，使精神世界得到洗礼、思想境界得到升华，真正打牢严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员的思想根基。

二、对照检查出的问题

按照市委“四个合格”要求，在前期边学习、边查找、边整改的基础上，结合这次专题民主生活会的召开，重点从遵守纪律规矩、忠诚干净担当两个方面，并通过一定的方式、方法开展了征求意见建议、谈心谈话等活动，征求到了来自各方面的意见建议多条，经归纳梳理主要存在以下个方面的问题，并针对这些问题制订出了问题清单，建立起了整改台账，正立行立改、积极整改。

(一)遵守政治纪律方面存在的问题。一是对政治纪律内涵认识不清、了解不全、把握不准的问题。比如，对政治纪律的特殊要求理解偏颇，把行动上不出格等同于政治上合格，认为“过去没有做违反政治纪律的事、说过违反政治纪律的话，今后也不会有”的模糊认识。二是对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，尤其是意识形态领域的复杂斗争，缺乏必要的警惕性和鉴别力，认识不到问题的性质，看不到潜在的风险。三是在政治纪律的执行上，存在遇事不善于从政治上思考和政治上认识的问题，特别是对上级要求，有执行不力、措施不当、打折扣的问题。

(二)遵守政治规矩方面存在的问题。一是对党的政治规矩学习教育不够。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。国家法律是党员领导干部必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党员干部必须遵守的规矩。在这方面引领学习教育不够、部署安排不够、着力践行不够。二是没有推动形成机制。在前期，虽然认真学习了《一准则两条例》，收到了很好效果，但没有建立推动形成“常”、“长”机制。三是执行上有不到位的地方。存在着与分管单位、或个人关系不大，结合不太紧密、或者执行中有困难的，就采取开个会、发个文，要求一下就完事的情况，实际上是打折扣、搞变通的表现。

(三)遵守组织纪律方面存在的问题。一是贯彻民主集中制原则不强。存在随意性和简单化现象，尤其是在分管工作的决策上，事先没有征求分管口科长或同志们的意见建议，有临时动议现象，发扬民主不够充分。二是带头落实组织生活制度不经常。特别是在“三会一课”等党内生活制度的落实上，存在有缺席参加的情况。三是在执行党委决策部署上，结合实际贯彻落实的还很不到位、很不见底的问题。

(四)遵守廉洁纪律方面存在的问题。一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党责任认识不足，适应新常态、融入新常态、把握新常态的能力不强，特别是在分管口上，把“抓好党建作为最大的政绩”还没有真正的立起来、强起来。二是意识上存在淡薄。还一定程度地存在着抓党风廉政建设是纪检监察机关的事，自己用不着过问、用不着操心、用不着扛责的问题。三是责任上存在模糊。落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位，对分管工作强调抓好落实的多，重视质量效率多，对党风廉政建设特别强调少、要求少、过问少。

(五)加强作风建设方面的问题。一是自己存在到基层少、到群众中去少的不接地气的问题，尤其是对县(市)调研指导工作不经常，存在听汇报多，深入实际少，一般性调研多，带着课题调研少的问题。二是在为老干部服务上，存在着服务意识不够强、服务质量不高的问题，特别是在引导老干部为我局建设事业建言献策不够、发挥作用不够。三是在机关管理上，还存在着薄弱环节，尤其是在水、电管理上，存在浪费的问题，没有引起足够重视，没有制定切实可行的有效解决办法。

三、产生问题原因分析

对照习近平总书记系列重要讲话精神，对照忠诚干净担当标准要求，对照正反两方面典型，深入反思存在问题的根源，我感到主要有以下几个方面的原因。

(一)理想信念弱化。认真剖析存在于“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”等方面的问题，我感到尽管有多重因素叠加，但最根本原因是放松了理想信念的坚守。自认为经常参加市委党校学习、中心组学习，系统地研读了中国共产党党史、党章、马列著作、毛泽东思想等，坚持党的基本路线、基本纲领、基本理论、基本经验，自己作为一名党员领导干部，对共产主义远大理想是坚定的。但在现实的工作和生活中，又觉得现在是社会主义初级阶段、距离共产主义社会还很遥远，不自觉地放松了思想改造与信念坚守。同时总感觉到自改革开放以来，不廉洁现象严重、社会风气不正、伦理道德缺失、贫富悬殊拉大等社会问题，距离共产主义还有很长的路要走，从而在思想上，就潜移默化地弱化了理念信念，忘记了自己作为一名党员领导干部，只有树立正确的理想和坚定的信念，才能有远大的志向、明确的奋斗目标，才能保持旺盛的革命意志和献身精神，才能真正地贯彻全心全意为人民服务的宗旨，更好地投身于中国特色社会主义道路建设，更好地保持共产党员的先进性，真正做一名合格的党员，这是作为一名共产党人必须坚持的一条红线。反思存在问题，主要是加强理论学习不够，自我提升不够，一定程度上弱化了理想信念。

(二)纪律规矩模糊。在党的纪律中，最重要的是政治纪律，遵守政治纪律是遵守和执行其他纪律的前提。作为党员尤其是党员领导干部，遵守政治纪律，严于律己，就要做到在大是大非面前头脑清醒，旗帜鲜明，立场坚定，时刻与党中央保持一致，不能犯迷糊，装糊涂，东张西望，左顾右盼;不能有意无意地议论传播有损党和党的领导人形象，误导周围人情绪的小道消息，奇闻逸事等;不能凭自己的喜怒哀乐，说任性的话、糊涂的话和不负责任的牢骚怪话;不能违反纪律，丧失原则，私下交易等。剖析自己在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的模糊认识，虽然是细枝、是末节，但也不能小看、轻看，更不能放任、自流，否则，就必定会出错，会乱套，会出问题，甚至走向事物的反面。反思自己在纪律规矩上存在的问题，主要原因是、强化理念武装不够、政治敏锐性和鉴别力不够。* U$ p-

(三)党性修养不强。在“两学一做”专题学习教育之前，感到自己参加过“两学一做教育实践活动”、“三严三实”专题教育活动，已经解决了存在于自身的各方面问题，纪律意识、规矩观念、党性原则还是比较强的。但认真对照“四讲四有”合格党员标准，认真对照市委对党员领导干部学习教育的要求，深刻反思近年来党员领导干部违纪违法的严重性、危害性，深感自己还有一定差距。主要原因是没有很好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干部所必备的党性修养和素质要求，缺乏不断改造世界观、人生观和价值观的自觉性。缺少注重增强党性修养、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的紧迫性。尤其是在政治理论方面，由于经验主义作怪，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，常把工作当成硬任务，学习变成软指标。反思自己为什么会出现这些问题，主要是放松了经常性的党性锻炼和党性修养。

(四)自身约束不够。自认为自己受党的培养教育多年，坚持党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律等还是比较坚定和自觉的。但是，通过这次“两学一做”专题学习教育，使我认识到还是有很大差距。一方面坚持一切从实际出发，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的原则还存在薄弱环节，自认为，在我局工作多年情况熟知、经验多些，相应的就产生了主观主义思想和个人臆断，凭经验办事，缺少创新、缺少与时俱进;另一方面，经党委会议研究确定的事项，自己在贯彻落实上还有使之过软、使之过宽的情况，尤其是在分管口的业务工作上，得心应手的工作抓得多一些、实一些、好一些，难度大、困难多、见效慢的工作抓得虚一些、少一些、弱一些。

四、努力方向和整改措施

反思自身在“讲规矩、守纪律”方面存在的问题，以及剖析产生这些问题的原因和根源，制定如下努力方向和整改措施，并切实做到即知即改，逐项整改，确保让整改见底、促问题归零。

(一)强化理论武装。一是要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神放在首位，坚持原原本学、结合工作学、带着问题学，切实增强深刻认识严明党的纪律、推进全面从严治的紧迫感和责任感。二是要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神作为武装头脑、提高政治定力的基础，坚持社会主义道路自信、理论自信、制度自信，文化自信，不断提高政治敏锐性和鉴别力。三是要抓住这次“两学一做”专题学习教育的契机，从应付性学习转变为主动钻研学习，从主要着眼于改造客观世界学习，转变为改造客观世界与主观世界相结合学习、从被动式的要我学，转变为主动提高自己理论素养的我要学。四是要进一步提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，切实增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持实事求是的思想路线，固牢思想防线，真正做到学而信、学而用、学而行，做到虔诚而执着、至信而深厚、坚定而笃行。

(二)坚守理想信念。一是要始终不渝的坚持共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨，加强党性修养，提高服务意识，切实做到站在前、行在先、做表率。二是要坚守共产党人精神追求和社会主义核心价值观，模范践行荣辱观，努力做道德品行的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，保持党员的先进性和纯洁性。三是要始终保持清醒的头脑，注重摆正自己的位置，时刻警惕脱离群众的倾向，坚持身体力行、求真务实、开拓创新，脚踏实地的为民办实事、办好事，以自己的行动坚守理想信念，坚守为民服务宗旨。四是深入一线、深入基层、深入群众，做好调查研究工作，突出了解情况，解决问题，密切与人民群众的血肉关系，真正把心思和精力用到为民发展、为民造福、为民服务上。

(三)坚强党性修养。一是要时刻用党员先进性标准要求自己，坚持群众路线，践行“三严三实”，做到“四讲四有”，从大处着眼、小处着手，时时处处约束和把握自己，不断洗“心性”、去“心魔”、强党性。二是要坚持不懈地加强作风建设，切实把纠“四风”、正作风作为严明党的纪律和规矩的重要任务，坚持刀口向内，保持狠劲韧劲，着力在解决深层次问题上下功夫，在防止反弹回潮上下功夫，在形成遵规守纪的政治自觉上下功夫，深耕厚植，久久为功，常态长效。三是强化责任担当，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，自觉当好遵规守纪表率，切实把立言与立行结合起来，真正做到言为心声、言出必行、言行一致。

(四)严格纪律约束。严守党的政治纪律和政治规矩，是我们党立党治党兴党的基石，是我们党不断发展壮大的制胜法宝，是我们党完成历史使命的根本保障，是新时期全面从严治党的重大任务，是我们党的标志符、生命线、力量源，是每一名党员领导干部的试金石、戒律尺、护身符。一是要严守党的政治纪律和政治规矩，坚持党的基本路线不动摇，坚决维护中央权威。二是要坚决贯彻全面从严治党要求、落实“一岗双责”，维护好坚持原则前提下的党内团结和风清气正的政治生态。三是要把政治纪律和政治规矩挺在前面，作为不可逾越的底线、不可践踏的红线、不可触碰的高压线，不折不扣地遵守。四是经常用“四个意识”检视自己，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉做政治的“明白人”。

以上是我的对照检查情况，请同志们提出意见建议!

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今天，市民政局全体干部职工39人，在局党组书记的带领下，到xx县xx镇xx村走村入户，与xx村77户(287名)困难户、五保户、低保户、烈军属和残疾对象等特殊群体，建立了“一对一”结对帮扶，制作了《保山市民政局实行干部直接联系群众制度“民情联系卡”》 154份。全体干部职工个人出资，对xx村77户特殊困难群众进行走访慰问，送去了月饼、食用油等礼品，表达了市局每位干部职工对xx村困难群众的深情厚意。

来到xx村渔塘村时，已是中午12点钟，天气闷热，没有一丝风。在xx村黄副书记的带领下，我们来到了xx(56岁)家，全家6口人，其父母健在，妻子平时在家照顾老人和家庭，女儿留在家中，生有一个小女孩，在读中学。全家人居住在400多平米的院落，倒也显得宽敞。他的父亲83岁(1931年出生)，母亲81岁(1932年出生)，两位老人均享受高龄补贴和新农保待遇，由于其父亲属于三级伤残，当地民政部门早已为其办理了低保手续。两位老人行动迟缓，眼睛有点不好使，听力也下降了很多，每天力所能及在家做事;看得出来，他的妻子是一位善良贤惠、勤劳能干的农村家庭主妇，她动作熟练的倒茶让座，还拿了几样小吃，很热情的招待大家。全家人没有技术，靠种庄稼过日子。当问及他父母的养老事宜时，xx不暇思索地说：“现在老人年事已高，我和妻子都会很耐心地照料，父亲虽然到了高龄，但仍然闲不住，打猪草、扫地、喂鸡等能干的都干，听说你们要来家里，看，今天的地都是他扫的。”我想，一个83岁的老人，每天还能做这么多事情，无怨无悔，不急不噪，精神尚好，老人可敬。来到老人面前，发给他香烟，他比较热情地接着，由于与老人交流不便，我只好借助手势表达对老人的问候，老人会意的点点头。xx的母亲说：“家里虽说不富裕，但地里产的粮食每年都够吃，除了买油和盐巴，每年粮食换的钱还是基本够用。”

他家里虽然没有其他经济来源，暂时没有更多的经济负担。但是经济隐患比较大，毕竟双亲年事已高，吃药看病是难免的，老人一旦病倒，无法承担过重的医药负担，这是一个很现实很具体的困难和问题。与xx告别之后，走在不太平坦的山路上，我想，一定抽时间多到农村、多下基层，多掌握第一手材料。

从xx家出来，已经是14时20分钟，下一个是xx家。

几点体会：一是农村，民风纯朴，尊老爱幼，只要经济跟得上，居家养老仍是当代农村养老的主要模式;二是农村缺乏技术，致富门路不多，渠道很少，经济发展相当滞后，加之交通不便，发展经济需要政府大力引导;三是高龄老人，是一个特殊群体，需要有人照料和侍奉;四是父母含辛茹苦将我们拉扯大,我们也含辛茹苦将孩子拉扯大。我们是父母的孩子，但现在，在父母进入老年时，我们却是父母的大人，敬老要细心，爱老要耐心，养老要爱心，养老需要全社会行动起来，实现“老有所养，老有所乐”的目标。五是农村家庭，虽然经济比较困难，但幸福指数并不算低，有的家庭“用粮食换的钱，除了买盐和油”，似乎钱并没有更多的用处，选择少，痛苦也少;六是局里制定xx村发展“15559”行动计划(即：到2016年，xx村农民人均纯收入达到1万元，并明确了产业支撑;结合村庄规划，建设5个村民和党员活动室，目前已建成两个;架设5条人畜饮水管道;修建硬化5条村庄道路;结合绿化荒山行动，以种植澳洲坚果为主，绿化荒山9000亩。我把它叫做“1万5室、5管5 路，9千亩山”)，很具体很管用，对农村发展，具有提升和跨越的作用。

“十二五”以来，深桥镇认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，进一步大力实施“打造边界工贸重镇”发展战略。“十三五”时期，我镇在可持续发展、优化产业结构、增强企业后劲、改善民生等方面协力攻重点，奋力抓落实，加快壮大镇域经济、实现建设“富美深桥、宜居深桥、和谐深桥”。“十三五”是我镇提升综合经济实力的重要五年。在“十二五”时期的发展基础上，特拟定深桥镇 “十三五”规划基本思路。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十八大精神，以科学发展观为统领，围绕推进 “两个先行区”建设、“诏安崛起”和深桥“打造边界工贸重镇”的战略要求，着力在壮大工业规模、调整产业结构、转变发展方式、深化改革开放、引进项目资金、改善民生民计、建设社会事业、实现农业增产、统筹城乡改革等方面上下功夫，发挥深桥独有的区位优势，发展边界经济，以工业化带动城镇化和农业产业化，把我镇建设成为繁荣、稳定、和谐的闽粤边界工贸重镇，为提前实现全面小康社会宏伟目标奠定更加坚实的基础。

二、主要目标任务

“十三五”期间，在镇党委政府的领导下，全镇干部争取将我镇建设成，环境优美、宜居宜业、项目空间大、产业结构优化、发展活强的中心城镇。在“十二五”的基础上，保持国民经济的增长效率，不断建立健全社会保障体系，建设优美人居环境，提高人民生活水平、质量。

一是保持经济快速发展，“十三五”期间在县委、县政府的任务分配和指导下，我镇力争保持年均18%的经济增长速度。争取到2020年，全镇生产总值达到132亿元，人均生产总值22万元，财政收入年均增长20%，达到2.5亿元，社会消费品零售额年均增长25%，全镇社会固定资产投资年均增长25%,规模以上工业增加值年均25%以上，综合能耗控制在一定范围之内，人口增长得到有效控制，人口自然增长率控制在6.5‰以下，经济结构进一步优化，人民生活水平不断提高，到2020年，人均纯收入达到18000元，年均增长16%以上。

社会事业不断进步，到2020年，九年义务教育比较完善，每万人拥有医院床位达15，社会保障覆盖率达100%，城镇就业岗位增加25000个。

生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，耕地减少过多状况得到有效控制，基本农田保有量维持在30000亩。

三、发展重点与主要措施

“十三五”期间，我镇要紧紧围绕“扩集镇、建基础、强产业、谋福祉”四大重点，大力推进集镇建设、基础设施、产业发展、社会民生四大工程，着力打造“富美深桥、宜居深桥、和谐深桥”。

1、加强基础设施建设。

以交通建设为基础，大力推进基础设施建设。以“两个先行区”的建设为契机，积极向上争取项目资金。抓住国道改线、长途汽车站建设、工业小区配套设施建设三大重点项目，推进主要道路建设，重点建设新国道(凤寮-郭寮段)、拓宽连站大道、星辉大道，建成完善的综合交通网络。同时要加快村镇道路建设，确保各村主干道与镇区主干道、省道、国道等进行有效对接，形成国道、省道、县道、镇村道路一体、达到便捷交通。完善工业小区的基础设施建设，多方筹集建设资金，加强坐落在溪园村的县污水处理厂建设、凤寮变电站供电线路建设、路网建设、污水管网建设、雨水管网建设及绿化亮化工程，以完美的服务和完善的环境来促成镇区招商引资，项目落地。

2、提升产业层次，加快工业化步伐。

深入实施“工贸重镇”战略，把做大做强工业经济放在首位，实现财政税收大幅增长。一是加快深桥工业小区建设，做好企业优惠政策及项目征地工作，完善镇区内的硬件配套建设，促进工业集聚提升，为企业落户创造良好条件。二是做大重点企业。充分发挥燕锋水产、合口味食品、鑫旺建材、环宇再生资源、庆安精工等重点企业的支撑作用，帮助企业扩大生产、扩容增产，实现产值的提升。三是壮大产业规模。根据我镇现有企业规模、经营状况，重点抓好食品生产加工、轻工业、新型材料生产、玩具生产等行业的发展壮大，努力培育工业经济新增长点，形成园区规模。四是实施品牌战略。鼓励和帮助企业争创知名品牌，对基础较好和条件成熟的企业抓好创牌工作，逐步提升企业知名度，提升市场竞争力。争取至2020年深桥工业小区能入住规模以上工业30家以上，总产值达100亿元以上，税收达3亿元。

3、推进项目建设，扩大招商引资成果

以扩大投资为核心，全力以赴抓好项目建设、招商引资工作。一是积极主动争取项目，充分利用政策优势和区位条件，向上级争取项目和资金支持。二是优化服务环境，镇内设置企业代办窗口，对项目注册、报备、落地、投建、投产等环节进行一条龙服务，调解企业建设生产过程中各种矛盾问题，促进项目的迅速落地。三是推进重点项目建设，进一步强化领导和部门挂钩项目责任制。要督促现有重点项目如新长发玩具、中兴印刷、六睦现代物流、中亚物流等项目的建设进度。四是做好以情招商、以商引商的工作，推动招商引资工作向常态化、专业化、制度化转变，确保年度利用外资和引进内资都能超额完成任务。一是利用承接粤东和周边发达地区产业转移招商;二是通过开展亲情、友情、友情招商，吸引外出优秀经济能人和企业家回乡创业;三是充分挖掘本地人力资源和民间资金的潜力，鼓励创办纺织厂、服装加工厂、玩具制造厂等民营经济实体，增强发展的后劲。

4、实现农业增产，提升“三农”发展水平

全面落实上级强农惠农支农政策，加大“三农”投入，扎实推进新农村建设，促进农村繁荣、农业增效、农民增收。主要抓好两方面：

一是大力发展现代农业。

①通过有效利用大坂洋(溪南片)平整的土地，进行有序有效的土地流转，开展规模化种植经营，推广机械化耕作，提高农业综合生产能力。要加快推进“华表片”土地整治的进度。

②充分利用径尾村、华表村等果蔬生产示范基地，庄上、后埔450多亩高优反季节蔬菜示范基地，水溪村5万平方蘑菇种植基地的带动作用，推动农业基地化生产、规模化发展、产业化经营。四是科技驱动。推广应用新技术、新品种、新工艺，在有条件的区域推广播种收割全程机械化生产，引进优质水稻、食用菌新品种，针对性地开展实用技术培训等。

二是培养新型人才。

①技术型人才。通过远程教育、举办培训班等方式，有针对性对农民进行实用技术培训，使其适应市场新需求。

②市场型农民。我镇镇区内有包装，制衣、石材加工、农产品加工、建筑等行业，需要大量的劳动力，可培育农民闲时就近打工挣钱，农忙兼种粮田。

③科技型农民。围绕水稻高产、塘坝养鱼、大棚蔬菜、菌类种植、名优水果等“科技型”种养大户，在技术上重点扶持，政策上给予鼓励，让他们当好科技致富的带头人。

5、坚持统筹兼顾，促进经济社会协调发展

坚持民生为本，统筹为要，在加快经济发展的同时，要注重统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹人与自然协调发展，让群众享受更多改革发展的成果。主要抓好四方面：

一是完善社会保障体系。完善深桥镇便民服务中心和群众诉求服务中心建设，整合资源，综合办公，创新工作方法，简化办事程序，实行一站式服务，不断提高办事效率，提升便民服务质量。建立健全社会保障体系，完善新型农村基本养老保险和新型农村合作医疗，推动养老、医疗保障全覆盖;完善最低生活保障制度、农村“五保”供养制度、大病医疗救助制度、教育助学制度，着力解决困难群众现实生活问题。落实就业再就业优惠政策，完善职业技能培训制度，支持扶助个人自主创业，加大就业困难人员援助力度，解决农村富余劳动力就业问题;落实好对困难群众和弱势群体的各项救助政策，完善社会福利和社会保障，切实提高困难群众的生活水平。

二是合理配置资源。

①进一步完善我镇各片学校、卫生院(所、室)等单位的建设，合理配置教育、卫生资源，促进义务教育均衡发展和高中教育协调发展，完善覆盖城乡的基本医疗卫生保障体系。

②大力发展科学、文化、体育事业，丰富群众的生活。建设完善群众性文体设施，改善文体活动硬环境。

③以社会主义核心价值观为基础，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，积极开展文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭等精神文明创建活动，全面提高整体文明程度。举办群众性文化活动，开展全民健身活动，丰富群众文体生活，促进广电、民政、共青团、妇联、工会等各项社会事业全面发展。

三是坚持不懈抓好计生工作。继续保持计生“一流乡镇”水平，稳定低生育水平，制定严格的奖惩制度，加大对违反计生政策对象的惩处力度，提高出生人口政策符合率。坚持开展“幸福工程”，帮扶计生贫困家庭，切实提升计生工作总体水平。坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，保持合理的出生人口性别比，提高出生人口素质。

四是全力维护社会稳定。

①切实加强安全生产工作，强化安全生产“一岗双责”和企业主体责任，加强安全生产监督管理，突出抓好“三合一”场所、道路交通和重点企业的安全监管和治理，及时排查和消除安全隐患，有效遏制重特大安全事故的发生。

②加强法治社会建设。以建设“平安深桥、和谐深桥”为目标，加强电子防控系统建设，建立完善镇、村防控体系，深入推进严打整治，依法打击各类违法犯罪行为，积极维护社会公平正义，增强人民群众的安全感。

③深入开展平安创建活动，健全矛盾纠纷排查调处机制，强化信访工作责任制，积极预防和妥善处置群体性事件。以群众情绪疏导、社会矛盾协调、社会治安防控为重点，完善社会管理机制。深化群众诉求代理机制，强化信访主渠道作用，妥善处理人民群众的矛盾，切实解决群众反映的强烈问题。

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，这一学习教育新举措正在将全面从严治党的顶层设计具化为基层党员治理的实践蓝图，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措。

“两学一做”的关键在于学以致用、知行合一。学在知，做在行，“两学一做”本质就是要求全体党员以“知行合一”的态度要求自己、提升自己、革新自己。一是以“两学”促格物穷理。认识源于实践而指导实践，只有形成对事物发展、社会规律、历史因果的基本看法，才能做到脑中有方法，手上有做法，而学习正是致知的关键途径。作为党员，应当把党章党规、系列讲话看作是行动指南与实践参照，才能做到心中有数，把其当成界线，就有规矩方圆。只有把党章党规、系列讲话常带在身边、看在眼中、记在心里，才能变学习成习惯，化认知为常态，从而让学习教育成果能够更准确、更全面、更细致地指导实践。

二是用“一做”助身体力行。有了认识，就必须通过实践来检验和实现，只有把学习后的认识融入工作实践，带到生活现场，党员形象的树立与作用的发挥才会有牢固的根基。所谓身体力行，不是蜻蜓点水的浅尝辄止，而是抓铁有痕的入木三分，它代表着工作中守土有责的坚持与担当，也预示着生活里持之以恒的习惯和原则。时刻在一言一行中展现党性意识，在一事一理中宣扬核心价值，持续将正面形象树立在百姓面前，把正面能量传导到众人身旁，如此才是做到极致，行至实处。“两学一做”也才能够真正脚踏实地，学有所用。

综上所述，只有做到知行合一才能“两学一做”，作为党员要认真踏实的，一字一句重读党章、重温党内经典文章，认真学习习总书记系列讲话，做到“学”字当先，以知促行，问题导向。同时要把“做”作为重点，立足岗位，将“三严三实”的内在要求融入“两学一做”的实践过程，只有在学习教育过程中处理好“学”和“做”的关系，做到结合考虑、对照查看，“两学一做”才能真正实现“严学实做”。

开展“两学一做”学习教育，是全党的一项重要战略任务，也是落实全面从严治党的根本要求。学是基础，要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课、常修课，引导广大党员突出问题导向，切实增强“学”的针对性，学深悟透、融会贯通，真正做到学而信、学而用、学而行，进一步明确基本标准、树立行为规范，切实加强理论武装、统一思想行动。

一、解决好“学什么”的问题

这次“两学一做”学习教育的重点内容十分明确，在全面学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的基础上，就是要重点深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话。提高“学”的针对性，首先要原原本本学习党章党规、系列重要讲话等必读篇目。同时，精选与履行工作职责相关的专业方面的篇目加以研读，不断充实自我、完善自我，出色地履行职责。

一是学习党章党规。把党章学习教育作为经常性工作来抓，坚持把学习党章作为各级党校、干校培训党员领导干部的必备课程，通过日常学习、专题培训等形式，组织党员学习党章，并把检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容，使广大党员对党章内化于心、外化于行。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的总体要求和具体体现。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高的道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

二是学习系列讲话。加强党员干部思想理论武装，紧要的是用系列重要讲话精神统一思想，团结一致、凝聚力量。要着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于“四个全面”战略布局、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定“三个自信”。

三是学习专业知识。坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责必备的各种知识，多读与本职工作相关的新理论、新知识、新技能、新规则的书，努力使自己真正成为行家里手、内行专家。学一些中国历史和世界历史知识，特别要深入学习中国近现代史和中共党史，深入学习世界近现代史和马克思主义发展史，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识和实践能力的提高。

二、解决好“怎么学”的问题

学习客观上是一个去粗取精、去伪存真的过程，必须联系实际，知行合一，通过理论的指导、利用知识的积累，来洞察客观事物发展的规律，这是增强“学”的针对性的题中应有之义。增强“学”的针对性，最关键的是坚持学习与运用相结合，就要在学习的过程中增强运用能力，学习的目的全体现在应用上，就是在运用的过程中提高学习水平。

一是勇于实践把理论和知识转化为能力。敢于面对实践中的热点、难点问题，敢于探索新的实践领域，努力使自己主导的实践成为正确的而不是盲目的实践，成为系统的而不是零碎的实践，成为有科学根据的而不是想当然的实践。紧密联系本地区本部门的工作实际和正在做的事情，自觉地运用党的理论创新成果去研究解决改革发展稳定中的各种重大问题，把学习的收获和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的举措、领导工作的本领。

二是运用理论和知识着力改造客观世界。学什么、怎么学，最后目的都是为了应用到中国特色社会主义的实践之中。认真履行工作职责，善于把握工作规律，不断提高工作水平，努力增加工作实效。尤其要深刻认识当今世界的发展趋势和变化特征，准确把握中国特色社会主义的发展规律，认真研究改革开放和社会主义现代化建设进程中出现的新情况新问题，进一步提高领导水平和决策水平，进一步制定和落实保持经济社会又好又快发展的政策措施，进一步解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。

三是运用理论和知识自觉改造主观世界。坚持在改造客观世界的同时改造主观世界，要在推进事业发展的同时加强党性修养。坚持驰而不息地加强学习，紧密联系个人的思想实际，把改造客观世界与改造主观世界结合起来，自觉加强主观世界的改造，使学习的过程真正成为进一步坚定理想信念的过程，成为坚持立党为公执政为民，不断强化党为人民服务的宗旨意识的过程，成为树立社会主义核心价值观、培养优秀思想品质和道德情操的过程，更好地肩负起自己的职责使命。坚持在加强学习中提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界，坚持在读书学习中把握人生道理、领悟人生真谛、体会人生价值、实践人生追求。

三、解决好“学的动力”的问题

大兴学习之风最大的问题首先是“学不学”的问题。要在继续培养学习兴趣、创造学习条件、作出硬性规定的同时，必须让党员干部感受学习的压力，要有组织、有计划、有步骤，尝到学习的甜头，真正变“要我学”为“我要学”。

一是创新学习方式方法。灵活采取互动式学习、体验式学习、共享式学习等方式，创造性运用集体学习、小组研讨交流、行动学习法、调查研究等方法，精心设计和开展各种学习活动。要积极运用现代信息网络技术手段，充分利用和发挥互联网、手机便捷快速的功能，搭建开放、兼容的党员领导干部网络学习平台，加快推进党员干部“在线学习”。通过创新学习方式方法，进一步增强“学”的针对性和吸引力，真正使党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神内化于心、外化于行，成为自己的自觉思想行为。

二是完善激励约束机制。通过建立和落实制度加强对干部学风的管理，落实好干部学习制度，把抓干部学习、正干部学风作为党委(组)日常工作的重要内容，有部署、有组织、有考评。要落实好学习考核制度。落实好干部教育培训管理制度，加大对学员管理的力度，在教学纪律、理论考试、思想研讨等方面要认真组织，严格要求，不能放任自流。坚持学用结合，真正在学习中建立健全领导干部学习考察考核制度，把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要内容，并特别注重考察领导干部的实践能力，学习好、学风好、素质高、水平高的干部先使用，不学习、学风差、素质低、水平低的干部不使用，使学习由软任务变成硬规定，真正做到学有成效。

三是发挥示范带头作用。充分发挥党委中心组的龙头作用，积极营造重视学习、崇尚学习的良好氛围，激发和调动广大党员干部学习热情，带动和促进广大党员干部不断学习、深入学习。领导干部要做自觉学习的表率，先学一步、学深一些，带头学习，带头讲党课、作报告，带头宣传理论、讲解政策，既做学习的自觉实践者，又做学习型政党、学习型社会建设的积极倡导者、精心组织者、大力推动者，以自己的模范表率作用引导党内和社会上形成崇尚知识、热爱学习的良好风气，争当学习型领导干部，形成一级带一级、层层抓学习的良好局面，促进全党、全民族素质的提高。

四、解决好“学到什么程度”的问题

增强“学”的针对性，必须明确学习教育的目标，切实解决好“学到什么程度”的问题。中央印发的“两学一做”学习教育方案要求，要着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端的问题。这是“两学一做”学习教育的出发点和着力点，也是这次学习教育的主要目标。

一是坚定理想信念。通过深入系统地学习党章党规、习近平总系列重要讲话精神，特别是习总书记治国理政的新理念新思想新战略，切实解决一些党员对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等理想信念模糊动摇的问题，进一步强化道路自信、理论自信、制度自信，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，不为各种噪音所扰，不为各种暗流所动，不断坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和现代化建设的信心，使对党绝对忠诚在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚如磐石、不可动摇。

二是强化党的意识。通过深入系统地学习党章党规、习近平总系列重要讲话精神，着力解决一些党员看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等党的意识淡化的问题，教育引导在党言党、在党忧党、在党为党，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

三是增强宗旨观念。通过深入系统地学习党章党规、习近平总系列重要讲话精神，着力解决一些党员利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等宗旨观念淡薄的问题，教育引导广大党员干部把对人民的恩情转化为忠于人民的行动，牢固树立尊民爱民为民利民的群众观，树立正确的政绩观，把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，多办顺民意、解民忧、惠民生的好事实事，努力做出经得起实践、人民、历史检验的政绩。

四是振奋精神状态。通过深入系统地学习党章党规、习近平总系列重要讲话精神，着力解决一些党员工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等精神不振的问题，敢于负责，勇于担当，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，为了党和人民事业，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。同时，要善担当、会担当，善于运用马克思主义的立场、观点、方法，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，以开放的视野、思路和胸襟，研究新情况、解决新问题、推动新发展。

五是强化道德修养。通过教育引导党员着力解决违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等道德行为不端的问题，真正把立德践德作为立身之本，切实在塑造健康的人格和优良的品行上下功夫，带头践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统美德，加强修养和陶冶情操，恪守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉筑牢思想防线，自觉远离低级趣味，抵制歪风邪气，弘扬新风正气，始终保持共产党人的健康情趣和高尚情操，凝聚奋发向上的社会正能量，让广大人民群众真正看到广大党员、党员干部特别是领导干部干干净净做事、明明白白做人，不占公家和他人一分钱的便宜、不贪公家的一分钱、不浪费公家的一分钱。

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今年3月份，我校组织认真学习了《中国共产党党章》和习总书记的系列讲话，通过这次学习，使我对党章和新时期下中国进军的路线有了更深的认识，对共产党的性质，理想目标，指导思想，基本要求，党员义务权益有了更深一层次的理解，在我政治理论上有了一次深刻的基础知识教育，从而也树立了自己对共产党员宗旨的崇高信仰。

一、扎实开展“两学”

1、新党章代表了中国每一代伟人对党所前进的方向和党的指导思想。新中国革命时期是马克思主义、新中国成立时期是毛泽东思想、新中国改革开放期是邓小平理论、新中国改革推进期是“三个代表”重要思想、新中国发展时期是科学发展观为我们党的指导思想，是我们党作出每前进一步历史性的决策和贡献。就是要求我们每一名党员必须以科学发展观的指导思想武装自己的头脑，指导我们的工作。

2、物质文明建设已初建成效，精神文明不断发展。中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化目标，必须紧密围绕党的基本路线，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。新党章增加了纯洁性建设，纯洁性建设是先进性建设的前提和基础，要保持党的先进性，在思想层面必须具有纯洁性，没有思想的清白，就不可能有作风上的廉洁，要从自省上提高自身修养。

3、作为党员必须履行的义务是认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及十八大和习总系列讲话精神，学习党的路线、方针、政策和决议，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高人民服务的本领。在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做贡献，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党交给的任务。

4、要求我们每一名党员必须认真学习政治知识和科学文化知识，提高自身的政治水平和文化水平。经常要给自己“输血”、“充电”，用知识来武装自己的头脑，才能发挥自身的作用，服务于人民。在工作中、生活中，不怕苦、不怕累，起到先锋模范作用，做一名合格的共产党员。

5、通过学习党章和习总书记系列讲话，深知作为一名普通党员干部也一样要坚持原则。在平常的生活、工作中要做到自重、自省、自警、自励，说实话，办实事。在政治上、思想上、作风上要以党章的规程严格要求自己，永葆一名党员的先进性、纯洁性，做好本职工作，全心全意为群众服务，做一名当下合格的共产党员。

二、深入推进“两守”

1、自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

2、没有规矩不成方圆，任何人任何事，一旦突破自己的极限，就将会出现无法控制的局面。就如一个气球一样，虽然可以越吹越大，但也是有底线的，一旦突破了那个极限的底线，气球必破。做人也是这样，特别是我们党员，手中掌握着党和人民赋予的权力，如果不加以控制、不自我约束，就会渐行渐远直至走上不归路而不自知。

3、守纪律是底线，守规矩靠自觉。毛泽东在《中国共产党第七届中央委员会第二次会议上的报告》中说道“可能有一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖衣炮弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”文中所说的“糖衣炮弹”就是我们要守纪律、守规矩。教导我们不要被金钱、美女、地位、权力等所诱惑。

三、全力以赴“两为”

1、为民、务实、清廉，首要是为民。要实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。“当干部就要多做造福人民的事”，要把为民造福作为从政的基本准则和不懈追求，作为检验工作的第一标准，无论是下基层展开企业调查调研，还是部署工作、解决问题，都要切实把人民群众是否高兴、是否满意、是否答应，作为根本检验标准来衡量。作为一名共产党员，尤其要增强对人民群众的感情。

2、人心换人心，感情换感情。有了爱民之心，群众就会支持党的工作，缺乏对人民群众的深厚感情，执政为民就是一句空话。我们应当努力做到亲民爱民，感情上贴近群众，心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众。要把为人民服务作为最大追求，把为人民谋利益作为最高目的，认认真真访民情，诚诚恳恳解民忧，实实在在帮民富。扎扎实实做好统计工作。空谈误国、实干兴邦。

3、作为共产党员、国家干部，都是人民公仆，都应以为人民服务为己任，要做到立党为公，淡泊名利，不断加强党性修养，加强从政道德建设。无论是身处领导岗位，还是从事具体业务，都必须树立起爱岗敬业、勤勤恳恳的信念。要对自己的工作有一种使命感和责任感，切实履行好自己的职责。

4、党员干部要增强服务意识，促进作风转变，在自己的岗位上履行好自己的职责，做到清廉为官。党员干部面前摆着很多诱惑和考验，要抵挡住各种物欲的诱惑和各种腐朽思想的侵蚀，经受住各种风险的考验，健康地成长。就必须加强党性锻炼，正确对待权力、地位和自身利益，树立正确的世界观、人生观、价值观。能分清黑白，辨清真伪，做人民的好干部。

5、习总书系列讲话第四章《实现实实在在没有水分的增长》。作为一名统计战线基层共产党员，应牢牢狠记这句话，应 “勇”字当头啃硬骨头，“先”字在手先行先试，“责”字在肩积极作为。要永葆清正廉洁，遵守纪律不走样，严守统计制度不含糊，严把数据质量关，为区委、区政府领导提供真实可靠的依据。

今年中央在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，并对全体党员提出了“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”要求。把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准，可以说具有鲜明的现实针对性，凸显了坚定正确的政治方向、理想信念的重要性。

做一名合格的共产党员的根本点，就是要站稳政治立场、保持政治定力，树立正确的世界观、人生观和价值观，真正做到在党言党、在党忧党、在党为党，切实把理想信念转化为行动的力量，才能经得起各种风险和考验。

党员干部要具有正确的政治思想、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力、鉴别力。各级领导干部要加强理论修养，真正掌握马克思主义的立场观点方法，坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思主义理论;要加强政治修养，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性;要加强道德修养，不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界;要加强纪律修养，增强纪律观念，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，确保政令畅通;要加强作风修养，做到执政为民有新举措、求真务实有新要求、廉洁从政有新成效。

要做“讲政治、有信念”的党员。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等。要通过学习教育，解决一些党员干部头脑中存在的错误观念，牢固树立“人民民主专政是中国的国体”、“只有中国特色社会主义才能发展中国”、“社会主义核心价值观是社会主义本质要求”、“中国的政治体制改革基本适应经济体制改革的要求”等正确观念。

开展“两学一做”学习教育，必须突出“看齐意识”。只有看得齐、跟得上，政治上站稳立场、思想上辨明方向、行动上令行禁止，形成一支具有铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍，实现全党队列整齐、步调一致，才能不断增强我们党的凝聚力和战斗力，为全面建成小康社会奠定扎实的组织基础。习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时明确指出：我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。有了这一“根”和“本”，我们的事业就会兴旺发达。

9月6日上午，肖家乡在该乡影剧院召开庆祝第29个教师节暨教育教学总结表彰大会。肖家乡全体干部职工，各村支部书记、村长，全乡教职员工，肖家学校初中部学生共200余人参加了会议，县教育局局长侯邦明应邀出席了会议。

在会上，侯邦明向全体教育工作者提前送上了教师节的祝福，他指出，肖家历来就有尊师重教的传统，肖家乡党委、政府高度重视教育事业，社会各界积极关心教育发展，近年来肖家乡教育事业取得了一定的成绩，在今后的教育工作中全体教育工作者要提高认识，进一步增强教学育人的责任感;加强学习，进一步提高教学育人的工作水平;百年大计，教育为本，全体老师要立足本质扎实做好教育工作。

多年来，肖家乡党委、政府一直高度重视教育事业的发展，把教育工作作为全乡工作的重中之重，倾注人力、倾注财力、倾注心血，为全乡教育事业打下了坚实的基础，教育工作者们呕心沥血、无私奉献、扎实工作、教书育人，教育事业取得了优异成绩，全乡教育工作不断攀升新的台阶，教学质量稳步提升，办学条件明显改善，教师队伍不断优化，优质教育资源不断扩大。

会上，乡党委、政府对一年来在教育工作中有突出表现的15名优秀教师予以了表彰，肖家乡教育基金会对本年度在中考、高考中取得优异成绩的莘莘学子进行了奖励。

同志们：

在这秋高气爽、丹桂飘香的金秋时节，在全国上下喜迎十八大胜利召开的美好日子里，我们迎来了全国第28个教师节。今天在新落成的安平中学体育中心，全县三千余名教职员工欢聚一起，共同度过自己的难忘节日，隆重表彰一年来全县涌现出的教育系统先进集体、模范教师、优秀教师和先进教育工作者，总结成绩，剖析问题，共谋教育振兴大计，再鼓教育发展激情。在此，我代表县委、县政府，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全县辛勤工作在教学一线和曾为安平教育事业作出重要贡献的老师们致以节日的亲切问候!向多年来关心支持我县教育事业的各级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢!

一会儿，李书记还要就如何深入推进素质教育、全面提高教育质量发表重要讲话，为今后安平教育的发展指明方向。下面，我先讲三个方面的问题：

一、肯定成绩，正视差距，切实增强教育改革发展的紧迫感和责任感

衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。去年以来，全县教育工作者坚决贯彻落实上级精神，高扬“殚精竭虑谋发展，一心一意促变样”的主旋律，围绕县委、县政府关于教育工作的决策，努力办好让人民满意的教育，全县教育事业取得了新的明显成效。

教育质量有新提升。一是教学质量有新提升。2012年安平中学高考二本上线422人，比去年增加107%，在衡水市排名上升3个名次，其中艺术生提前批上线率达到90%，跃居全市前列，创造安平中学高考历史。县职教中心针对职业教育特点，努力提高学生的综合素质和专业技能，力求使学生“站起来能说，坐下来能写，走出去能做”，受到了学生和企业的好评。农村小学通过合校并点、建设寄宿制农村小学，集中优质教育资源，教学质量大幅度提升，部分学校教学成绩已经赶上甚至超过县城小学。学前教育发展迅速，县幼儿园龙头带动，民办幼儿园作为学前教育主体迅速跟进，涌现出了启蒙、童星等一批高标准民办幼儿园。二是德育工作有新提升。立足安平开放程度高、民营经济活跃的实际，有针对性地开展思想道德教育，通过开展学雷锋纪念、感恩母亲、爱我家乡等多种活动，让学生把受到的思想道德教育实实在在地体现在行动上。每年的清明、“五四”、“七一”等重要节点都会组织全县中小学到烈士陵园、台城革命纪念馆缅怀先烈，激发学生的爱国主义情怀。县二小把《三字经》、《弟子规》等中华经典融入课间操，使学生在强身健体的同时，也受到了传统文化的熏陶和教育。多年来，我县涌现出了一批“感恩懂爱、诚实守信、勤奋踏实、远志自强”的优秀青少年。三是体育工作有新提升。通过开展“阳光体育”，全县中小学生坚持日常锻炼一小时，各学校每天坚持做好广播体操、眼保健操，县委、县政府从去年开始组织全民运动会，极大地推动体育活动的深入开展。县一小以特色立校，积极打造全省体教结合示范校品牌，参加第八届(中国)香港“感恩杯”国际武术比赛，获得三枚金牌。在重视学生身体素质提高的同时，积极开展心理咨询和心理辅导,确保学生身心同健康。四是艺美工作有新提升。举办了中小学艺术节，并择优推荐参加衡水市艺术节，部分学生作品和辅导教师获市级奖励;举行了主题读书教育活动以及中学生演讲、小学生讲故事比赛，决出的优秀选手在省级比赛中获得三等奖，在市级比赛中，获得1个一等奖，2个二等奖，1个三等奖的优异成绩，位居衡水市前列;组织了安平县2012年“六一”国际儿童节庆祝大会暨“与经典相伴，与快乐同行”书法作品展、文艺联欢会，“东城国际杯”六一儿童节少儿才艺展示大赛，安平县“新华杯”规范化书写比赛，各项活动经多家媒体报道，反响强烈，并为全县学生张扬个性、发挥特长提供多种平台。

发展环境更加优良。一是教育园区投入使用。教育园区于2011年4月正式开工，2012年9月安平中学和安平县职教中心迁入。崭新的教育园区，是整合、聚集优质教育资源的大平台，也是完善提升城市功能形象的一大亮点和标志性区域，更是关注和改善民生的一项德政工程。如今，安中和职中的硬件环境达到了省级一流水平，成为万千学子问道求学的幸福家园。二是办学条件明显改善。今年落实专项资金共计958万元，用于子文乡、马店镇、县第三实验小学等项目建设;改建、增设河漕村、黄城、石干等8所乡镇幼儿园，城乡差距进一步缩小。三是装备水平日新月异。投资1237万元，用于装备微机室、多媒体教室，购置教学仪器、器材、图书等，目前我县中小学共藏书46.4万册、微机2724台、多媒体教室393个，71所学校已建成了远程教育工程。所有初中和中心小学教育技术装备均达到省级标准。

队伍建设不断加强。一是培训力度不断加强。3月份和4月份，组织各学校校长和相关科室主要负责人，赴山东、衡水等地进行了参观学习;聘请张国宏等三位全国知名教育专家对全县700多名教师开展了培训。二是招录力度不断加强。2010年以来，我们每年从全国名牌大学优秀毕业生中招录教师，合计为高中、职中招录教师90余人。一定程度上缓解了教师队伍年龄老化、后继乏人的问题。三是教研力度不断加强。坚持“科研兴教、教研兴校”的主导思想，下移教研重心，积极开展校本教研。近年，得到省市级批准立项的课题达58个。县教研室研发的教育科研网，开创全省网络教研先河，得到了省市的充分肯定。连续10年编印《安平教研》，充分展现了我县各个层面教育的风采和取得的成果。

教育惠民扎实开展。一是严格执行收费政策。教育局、物价局和县财政局多次深入学校采取查(学校帐目)、看(学生书包、公开情况)、听(学校汇报、群众反映)等形式进行教育收费专项检查。不断加大对教育收费政策的宣传力度，把收费政策交到群众手中，做到了明明白白收费，明明白白缴费。二是认真落实惠民政策。去年落实贫困寄宿生补助资金184万元，补助学生4089人次;安排高中补助金54.4万元，资助普通高中学生722人;落实中职补助资金24.3万元，资助学生326人，免学费426人。2012年我县已落实春季贫困寄宿生生活费补助118.4万元，补助学生2065人，没有一名学生因贫困辍学。

在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到我县教育发展中还面临着不少的问题和困难，主要表现在“三个差距”上：一是我县教育事业距离安平社会经济发展的需求还有一定差距。当前我县经济飞速发展，对人才的需求量大幅增加，但我县各类教育尤其是职业教育远远不能满足这种需求。二是农村小学布局距离国家省市要求还有一定差距。目前，全县共有114所农村小学，其中，22所完全小学存在的问题是规模太小、轨制不够，84所不完全小学存在的问题是学制太乱、轨制太小，都不符合教育发展规律，违背了国家教育均衡发展的要求，对教育资源造成很大浪费。三是部分教育工作者育人理念和教育思想距离素质教育的要求还有一定差距。当前部分教育工作者育人理念陈旧，一味强调分数至上，违背教育发展规律，阻碍了学生的全面发展。这三个差距，制约着我县教育的总体跃升和健康发展。下决心解决这些问题，是今后我县教育改革与发展的重要课题和主攻方向。我们一定要切实增强使命感、责任感、紧迫感，奋力开创安平教育事业发展的新局面。

二、突出重点，强力推进，努力实现全县教育健康快速发展

关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。着眼落实上级政策精神，立足我县教育发展实际，分析县内外教育环境，我们确立了一个全新的发展思路，即以全面提升教育教学质量为目标，以整体把握从幼儿到高中各级各类教育为原则，以学校、家庭、社会三位一体为依托，以理念创新为引领，以制度建设为保障，努力构建具有安平特色的素质教育体系。按照这一基本思路和目的，当前和今后一个时期，全县各级各类教育质量高中段要达到全市中游水平，义务教育阶段和学前教育要达到全市上游水平，职业教育和成人教育规模继续扩大，各级各类教育实现均衡、协调发展。要重点抓好以下几项工作：

(一)以智育为中心，全面实施学生素质提升工程。质量是教育发展的生命线。全面提升教育教学质量就是要做到“一个坚持、两个抓牢、一个注重”，即坚持以知识水平和综合能力双提高为标志的智育这个中心，抓牢以认知和行动两统一为标志的思想道德教育这个根本、抓牢以身体和心理同健康为标志的阳光体育这个基础，注重以彰显个性为标志的兴趣特长教育这个必要补充，促进学生全面发展。第一，思想上要适应。在山东乐陵学习考察期间，乐陵实验小学李升勇校长告诉我一句话：现在的教育不是如何创新的问题，而是如何回归的问题。教育的回归是陶行知先生的观点。就让我们回到教育的本质，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出，教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。可见，教育不是挖掘分数的机器，不是升学的工具，更不是谋取职位的阶梯。韩愈的《师说》里有一句话很出名，“师者，所以传道、授业、解惑也。”这其中包含了“教书”和“育人”两项任务。“传道”传什么?是将我们这个国家、民族最优秀、最宝贵的精神品格“传”给学生，把学生培育成为品质优秀、思想高尚、人格健全的接班人，这是教师的首要责任。苏霍姆林斯基也说过，真正的教育者不仅传授真理，而且向自己的学生传授对待真理的态度。所以说，发展安平特色的素质教育不是创新，而是回归，回归教育的本源，回归教师的本质。教育工作者要通过准确地把握教育的脉搏，转变思想，打破已形成的根深蒂固的应试教育思想，大视野办教育，高境界做教育，一切为学生的全面发展、终身发展服务。第二，工作上要践行。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。教育系统一定要把“素质教育”写在纸上、讲在嘴上、拿在手上、放在心上、落实在行动上。教育局要结合我县各学校的实际，制定科学合理的素质教育实施方案，加强对各学校的指导，对出现的问题及时纠正，对于成功的案例进行总结推广。《细节决定成败》前言里有这样一段话：“中国决不缺少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益求精的执行者;决不缺少各类管理制度，缺少的是对规章条款不折不扣的执行”，各位校长和老师就是精益求精的“执行者”。作为校长要抓好事关素质教育的每一件小事，抓好事关素质教育的每一个细节，在细节上精益求精，大胆创新实践，做到“三细”：细定管理制度。建立健全学校管理体系，尽量想得细、做得细、落实得细，从教师的学习、研讨、上课、听课、评课、作业、家访等方面提出符合素质教育的工作要求，规范教师管理。细化各项工作。一点一滴去做，一个环节一个环节去落实，一步一步去实现，形成习惯，形成风气。细查常规工作。经常深入课堂听课，深入教研组、办公室了解情况，从而掌握学情、教情、人情，激励广大教师擦出创新的火花。各位老师作为最终的“执行者”，要加强备课，精心设计和优化教学方案，把课堂作为素质教育的突破口，为学生创设一种民主、平等、愉悦、有效的课堂气氛。注重培养学生主动质疑意识，教给学生独立学习、合作交流、实践运用的能力。善于发现学生的闪光点，使每一个学生在课堂上都得到成功的体验。《礼记•学记》中提到的“教学相长”，意思是教与学是相互提高的。发展素质教育就要不断地通过学习、实践、发现问题、解决问题到再学习、实践、发现问题、解决问题。第三，制度上保障。什么是好的教育质量?什么是好学校?什么是好校长?什么是好教师?8月29日，国务院总理温家宝同志主持召开国务院常务会议，就建立以素质教育为导向的质量评价体系提出了明确要求，所以尽快建立有一定权威性的多元教育评价制度，是素质教育的根本保障。一所学校办得好坏，一位校长干得好坏，一位教师教得好坏，不仅看升学率、看考试成绩，更要看学生的发展、学校的发展、教师的发展。现在，关于各级各类学校校长的考评办法已经出台，正在试行，在实践过程中还将不断地补充和完善，这是迈出的成功的关键一步。通过“要什么、评什么”，用机制的办法，引领育人理念、办学模式的转轨变型，使素质教育在幼儿、小学、初中乃至高中和职中等不同教育阶段有着不同的丰富多彩的实现形式，并形成一个有机的教育体系。逐步建立一套始终把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量高低的根本标准具有安平特色的评价体系，是教育部门下一步要做的一项重要工作。

(二)以人文为特色，积极开展学校管理创优工程。宋代理学家先驱、抗倭名将胡瑗曾说过：“教化之所本者在学校”。作为承担教育大任的“主战场”，优质的常规管理、规范的办学行为，是提高教育教学质量的重要保证。一要建设标准化。以迎接督导评估为契机，我县标准化建设正进入攻坚阶段。硬件建设方面，做好全县校舍排查工作，结合校安工程的实施，使全县校舍基本达标，消除“三危”(危房、危墙、危厕);图书仪器、文体器材、教学设施正在集中购置，即将到位，目前主要是档案建设和规范管理方面的问题。要制定科学合理的规划，使学校内部布局更加趋于科学合理，专用教室、功能室建设更加规范、标准，学校整体办学条件明显改善。二要管理制度化。在构建安平特色素质教育体系过程中，把强化学校管理作为学校建设的重要内容，建立健全各项规章制度，坚持制度立校、以法治校，实施科学管理，努力提高管理水平。三是环境园林化。各级各类学校要投入一定的人力、物力、财力，加强了校园环境和设施建设，努使校园环境达到净化、绿化、亮化、美化。四是校园人文化。根据全面推进素质教育的总体要求，结合自身特色，深入挖掘“校风、教风、学风”的文化内涵和时代特征，通过校训、校徽、校歌、校旗等形式，凝聚学校文化精神，提升学校文化管理的层次，力求从教室到宿舍、从走廊到校园、从餐厅到操场，都要充满着文化的气息。

(三)以均衡为核心，深入推进教育资源整合工程。2009年11月，全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会上，教育部长袁贵仁同志在会上说，各地要把义务教育作为教育改革与发展的重中之重，把均衡发展作为义务教育的重中之重。第一，均衡硬件资源。一要稳步推农村小学布局调整。按照“整体规划、分步实施、统筹安排、逐年推进”的原则，结合人口、生源、经济发展等要素，科学合理的规划中长期的校点布局，有序撤并校点，办好必要的教学点，到2013年，通过有序撤并，每个乡镇建成1--2所可容纳本片3--6年级适龄人口的小学，同时保留部分1--2年级的教学点，达到初级标准化。到2015年，通过改扩建和进一步撤并，具备条件的乡镇1--6年级全部集中到1--2所寄宿制标准化完全小学，真正实现我县小学布局合理和均衡化发展。二要加大薄弱学校改造力度。教育部门要对全县各学校进行彻底摸排，确定薄弱学校的数量以及改造要求，本着“分重点、有侧重、分类要求、分步实施”的原则，制定出改造计划并组织实施。要多渠道筹措资金用于改造薄弱学校，要按照高水平、高质量发展义务教育的相关要求改善办学条件。第二，均衡教师资源。重点加强农村学校、偏远地区教师资源的配置。选派德才兼备、事业心强、具有开拓进取精神、有组织领导能力的校长到这些学校任职，提高学校的管理水平。选聘素质高、并立志于教育事业的优秀毕业生到这些学校任教，积极引导优秀教师向薄弱学校、偏远地区流动，在评职、评优、晋级时要把在薄弱学校、偏远地区的工作经历和业绩作为重要的依据之一予以优先考虑。中心校区域内，学校内要实行教师的合理流动和配置，达到校际教师资源的均衡和各年级教师资源的均衡，尤其是要避免优秀教师扎推某个小学或某个年级的现象出现。第三，均衡学生资源。一要严格控制生源的外流。生源外流给安平教育带来了很多负面影响，外出择校也使很多家庭付出了沉重的代价。教育系统要加快构建安平特色素质教育体系，努力形成高中教育、初中教育、小学教育同步提升，分别为上一级学校提供优质生源的良性循环。要把握正确舆论导向，加强办学质量、办学特色和自身优势宣传力度，努力提高社会对学校的满意度，赢得广大群众对教育发展的支持。各乡镇、各部门要召开专题会议，大力宣扬我县教育取得成绩和教育发展中的亮点，增强全县广大人民群众对我县教育的信心。今年桃城区已经实行了严格的学籍管理制度，没有小学学籍者建不上初中学籍。而我县学生就读、考试、升学均以学籍为依据。各乡镇、各部门、各学校让广大人民群众充分认识到学籍的重要性。二要统筹各学校学生资源。由于人民群众对优质教育需求的加大，大量农民子女涌向县城，学生择校现象严重，以致造成县城学校办学压力过大，出现班容量严重超员。县第一实验小学平均班容量60人，最大班容量为72人，二小、三小更是如此;县第二中学平均班容量为63人，最大班容量77人。这与上级规定小学每班45-50人，中学每班50-55人的班容量相比均大幅超标。由于在校学生数量多，学生上厕所、上课间操、上体育、音乐、实验课、现代信息技术课等都成了大难题，而农村学校生源流失，班小人少，甚至出现“空壳学校”。《义务教育法》第十二条规定：地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。学生就近入学有利于促进义务教育均衡发展，有利于学生往返交通便利和安全，同时能节省不必要的家庭开支。教育部门要依据相关政策法规，出台相关制度，实行就近入学，严格控制县城各学校班容量。农村中小学要结合布局调整，撤并乡镇规模较小的学校，积极规划和筹建寄宿制学校。同时，要千方百计地提高自身管理水平和教育教学质量。三要保障学生公平受教的权利。保障学生免试就近入学，保障进城务工人员随迁子女与当地学生平等接受义务教育。积极协助政府建立健全政府主导、社会共同参与的农村留守儿童关爱和服务体系。认真落实国家“两免一补”政策，确保不使一名学生因贫辍学。

(四)以高强为追求，大力加强教育队伍锻造工程。教育工作关系千家万户的未来，教育工作者的责任重大、使命光荣。一是抓培训、促提高，教育队伍提质。要积极利用各种培训平台，采用不同的培训方式，分批次、分层次、分阶段开展对全县干部教师的培训，尤其要加强职业学校“双师型”教师培养培训，依托相关高等学校和大中型企业，共建“双师型”教师培养培训基地，建立教师定期到企业实践制度。逐步为安平教育打造一支理念先进、素质精良的干部教师队伍。开展多种形式的教学评比活动，如教师说课比赛、优秀教学论文评选、教学技能大赛、学科带头人评选等活动，充分激发全县教师提升教学水平的积极性。去年举办的全县中小学教师中华经典诵读大赛和教师基本功大赛就是很好的平台，有效提升我县教师队伍的专业技能和综合素质。坚持“请进来”和“走出去”，教育引导全县广大教育工作者创新工作思路，提高教育教学水平。今年3月我带领教育部门的部分同志去山东、衡水等地求取教育发展的“真经”，最大的感受概括为一句话，读书方恨知识浅，观海乃觉天地宽。只有出去认真地转转、看看，才知道我们存在的差距和问题，才知道我们今后的道路应该如何走。今后，教育部门还要继续组织这样的学习考察活动。各学校也可以组织小团队、小口径的考察学习，去校对校、班对班地进行交流，用生动鲜活的发展事实让广大干部教师开阔眼界、创新思维。今年4月教育局聘请了全国三位教育知名专家为全县700多名教师讲座，我也去到现场聆听了专家的报告，非常地精彩。老师们纷纷表示，没白听、没听够、想多听。老师们请放心，像这样的讲座年年会有，而且，现在全县的体育中心落成了，届时，我们请专家来这里讲，全县的教师都可以参加，相信会有更多的老师从中受益。二是要抓管理、促规范，教育队伍提效。借鉴发达地区先进经验，结合我县教育实际，出台关于局机关人员、校长队伍和教师队伍管理的制度和相应的评价机制。现在关于校长的考评办法已经试行，各学校也要依据考评办法，制定完善的内部管理制度，通过制度的约束和评价机制的改变，形成干事创业的用人导向和能上能下的用人机制。要建立合理有效的奖惩机制，以绩效工资、评优、评职等为“杠杆”，决不让老实肯干的人吃亏，决不让推诿扯皮、偷懒耍滑的人得利。要加强教育行风建设，教育涉及千家万户，事关人民群众的切身利益。行风如何，校风如何，师德师风如何不只是部门、学校、教师个人的问题，而是行业形象问题，事关社会稳定的大局，事关教育事业的健康发展，事关全社会文明水准的提升。社会上提倡尊师重教，我们更要爱岗敬业、自爱自重，学高为师、身正为范，不断加强自身的修养，提高自身的素质，树好自身的形象，真正赢得人民群众信任和满意。对于那些不安心于教育、给安平教育形象抹黑的人员，我们一定会严肃处理，决不姑息。三是抓后备、促活力，教育队伍提升。建立教师队伍补充机制，在全国范围内招聘高水平、高学历的优秀师范院校毕业生充实到我县教师队伍中来，尤其是农村教师队伍中，不断为教师队伍注入新鲜血液。加大年轻后备干部的培养力度，大胆启用那些精通教学、爱岗敬业，善于管理，能静下心、沉下身、懂管理、操守好的年轻人走上领导岗位，使安平教育管理队伍后继有人。

(五)以和谐为目标，切实抓好安全稳定保障工程。8月26日凌晨，位于陕西省延安市安塞县境内的包茂高速安塞服务区附近发生一起特大交通事故，一辆满载旅客的双层卧铺客车与一辆运送甲醇的重型罐车发生追尾碰撞，随后燃起的大火导致客车上36人死亡，3人受伤。从这起事故调查情况看，暴露出的问题最突出的表现还是在管理不到位，长期存在的隐患没有得到有效解决。这起事件给全国的安全工作敲响了警钟。安全重于泰山，稳定压倒一切，过去安全不等于现在安全，现在安全不等于将来安全，必须克服麻痹思想和侥幸心理，任何时候都不能放松。要坚决实行“一票否决”，即使其它方面取得成绩再大，也不能抵消安全工作出现的问题。学校安全工作，教育局是牵头责任部门，要把学校安全工作与教育教学工作同安排、同部署、同检查。要结合《安平县中小学安全管理细则》，严格落实“一把手负总责”和“一岗双责”的责任机制，签订安全稳定责任书，将“查、扫、排”活动常态化、制度化，从消防、交通、食品卫生、校舍、安保等方面做出明确要求。公安、交通等相关部门，要依据《校车安全管理条例》，加大对校车督促检查力度，收缴非法车辆，对不合格的校车驾驶员进行处罚，确保学生上下学的安全。各级各类学校要全面推进平安和谐校园创建工作，深入分析学校管理工作中存在的突出困难和问题，采取针对性的措施，按照以人为本，创建平安、健康、文明、和谐校园的总体要求，切实加强学校思想道德教育、法制教育、安全教育和心理健康教育，提高广大师生的法制意识和安全意?。要依据有关法律法规，建立健全学校管理、安全、卫生等各项管理制度。要完善突发事件处置预案，加强应急知识培训，提高师生的应急应对技能。建立健全安全责任追究制度，切实把安全责任落实到每个工作岗位和每个教职员工。

三、转变作风，真抓实干，确保各项任务目标圆满完成

事业兴衰人做本，工作成败风为要。教育工作千头万绪，唯有以时不我待、只争朝夕的精神，唯有以艰苦细致、顽强拼搏的作风，才能打赢这场“硬仗”。

要说事干事树正气。干工作重在落实，贵在实干，要想把美好规划变为现实，就必须发挥“五+二”、“白+黑”的作风，一刻不误、一招不失地抓好落实。要突出思想摆位，坚持工作上位，以这次会议为契机，以李书记重要讲话为指引，掀起教育改革的新风暴、贯彻落实的新高潮。要把会议安排部署的目标任务细化、具体化，分解到每一级、每一个人身上，形成“教育重担大家挑、人人肩上有指标”的工作局面。

要敢打必胜有豪气。教育改革发展的过程中，我们必将会遇到一个又一个的阻碍，打响一场又一场的“战役”。闻战则喜、英勇顽强，敢打必胜、有我无敌，教育工作者要把这种精神融入血脉和灵魂，形成一股气、一股劲，坚定信念、充满豪气，披荆斩棘、勇往直前。

要创先争优长志气。做人，不必争强好胜;做事，必须创先争优。拿破仑说：不想当元帅的士兵不是好士兵。全县教育工作者要树立“干好分内的事是本职，干成别人干不成的事是本事”的理念，主动承担教育发展的重任，奋勇争先。教育局和各学校要注意培养和发现教师以及教育工作者中的先进典型，大力宣传他们的优秀事迹和成功经验，起到“拨亮一盏灯、照耀一大片”的作用。

同志们，风雨浸衣不畏难，展望未来志更坚。在县委县政府的正确领导下，全县教育工作者要统一思想、坚定信心，鼓足干劲、扎实工作，努力开创我县教育改革和发展的新局面，以更加优异的成绩迎接十八的胜利召开，为推进全县经济社会跨越发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

12月24日 星期一

上午，建扶工作组一行四人在市局副局长鲁毅同志带领下来到排掌村，带着100余位机关干部捐助的1.45万元助学捐款，同时也带着机关干部对联系户的爱心和牵挂，走访慰问10个困难户。这些家庭大多有2到3名在校读书的小孩，他们的父母都在外地打工，家里全靠着老人的照顾。来到村民梁高明家里的时候，只有他母亲在家正在炒菜，当鲁局长把1500元助学金送到老人家的手里，老人家还没有来得及放下菜勺的手紧紧握住了鲁局长的手，久久不肯松开，直说一定要我们尝一口她做的菜。鲁局长说请老人家保重好身体，现在你们的生活条件慢慢好起来了，房屋也翻新了，您帮着儿子把几个孙子带好，等他们考上大学了，有出息了，那就是您最大的幸福，也是我们高兴的事情。这动容的情境，让我们随行的每个人感动了。

回到村委，梁支书向鲁局长介绍了排掌村扶贫2年来发生的变化。一是村支两委顺利完成了换届改选工作。村里安全工作、计生工作扎实，在地市两级检查中，得到了上级好评。二是改建了160平方米二层楼的村级活动办公楼，维修改善了370平方米的村办小学教学楼，硬化了400平方米的学校操场。三是村水利建设得到大的改善。维修水渠840米，河坝一座，硬化山塘一口，修建了一条200米田间灌溉斗渠，解决了以前村民因水田放水灌溉相争斗的矛盾。四是村容村貌得到改观。硬化了龙岭、加树、中心园、太安四个小组的通组公路;建设好了村饮水工程，在石栏、龙岭、虎形弯、朝阳井修建4个高位水池，解决了村民的饮水需求;完成了村路灯亮化建设，现在村里公路的晚间照明时间能维持到晚上12点。五是发展了农业产业，形成了养猪、山羊多种养殖产业，以村民合作的形式开展，增加了村民的收入。

梁支书特别感谢地税局两年来给予排掌村的大力扶持，工作组也对村委建设给予了指导和帮助。鲁局长希望排掌村在村委的领导下，大力发展多种经济作物，尽快形成支柱产业。同时要积极争取上级部门的支持，从根本上解决村民的实际问题，带领群众早日致富奔小康。我们地税局也会一直关注排掌村的建设，工作组更应该珍惜在建扶工作期间与村委和广大群众建立的这份情谊，就算以后这里不再是我们的扶贫点了，我们一样可以加强联系，出谋划策，为排掌村的建设尽一份心，出一份力。

坐在回程的车上，透过高速行驶的车窗，我似乎看到排掌村未来美丽风景的画面，希望排掌村能象这高速公路一样，快速步入发展致富之路。

近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，再次强调权力就是责任，责任就要担当，释放失责必问、问责必严、让失责必问成为常态的强烈信号。第一纪检组第一时间组织集体学习条例，严格落实责任。

一是学习到位。纪检组全体成员原原本本学习条例全文，结合学习相关专家解读，切实掌握问责条例的具体内容和重要意义;结合学习党章、准则和纪律处分条例，切实掌握从不同维度扎牢全面从严治党的制度笼子的本真要义;结合学习各级纪委对落实两个责任不力、问责领导干部的典型案例，切实把握越往后执纪越严、贯彻执行法规制度关键在真抓的坚定实践。

二是监督到位。把问责条例的学习贯彻情况作为接下来派驻纪检组监督检查综合监督单位落实主体责任、开展廉政谈话的重点内容，层层传导压力，切实维护条例的权威性和严肃性。严格督促综合监督单位落实层级管理责任和“一岗双责”，以上率下，层层传导，一把手带头执行制度规定，切实履行第一责任人责任，领导班子成员认真履行“一岗双责”,积极抓好责任范围内的作风建设和党风廉政工作。

三是担当到位。结合市纪委“双学双争”主题活动和县委“两学一做”学习教育等活动，以更高的标准遵章守纪，严格遵守六大纪律，牢记宗旨，筑牢防线，守住底线，远离红线，以敬畏之心对待责任，以担当精神诠释对党的忠诚，永葆纪检人应有的一身正气，彰显纪检监察“铁军”风范。突出问题导向，想监督敢监督善监督，以眼里不揉沙子的认真劲儿，抓住典型问题，勇于铁面问责，充分发挥“问责一例、警醒一片”的作用，形成强有力的震慑警示效应。

7月18日，在召开该镇班子会议时，镇纪委书记王金法和全体班子成员一起学习了刚刚施行的《中国共产党问责条例》。

会上，王书记全文阅读了《中国共产党问责条例》，并对《问责条例》的制定背景、制定意义、问责主体和问责对象等方面进行了重点介绍。针对党员干部如何贯彻和遵守新出台的《中国共产党问责条例》，镇党委书记潘永水给班子成员提出了三点要求：一是提高认识。《问责条例》的出台是为了以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬，各党员干部要牢固树立政治意识、纪律意识和担当意识，把纪律和规矩挺在法律前面，做一名思想新、觉悟高的党员干部。二是加强学习。《党章》是总规矩，那《问责条例》则是细化的方格。面对越往后执纪越严的形势，面对越来越细化的规范条例，各党员干部必须熟读和牢记《问责条例》，才能让自己在思想和行动上紧跟党中央的步伐，做一名合格的党员干部。三是严格遵守。在“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题的情况下，各党员干部要认真对照《问责条例》，经常反思自己工作和生活中的言行举止，做到廉洁自律，勤政为民，结合“两学一做”学习教育，真正把《问责条例》内化于心，外化于行，做一名遵规守矩的党员干部。

会后，镇纪委还组织了全体机关干部学习《中国共产党问责条例》，并要求联村干部把《问责条例》在农村党员干部中开展学习。

8月18日下午，市人大常委会主任李宗岩主持召开市人大常委会党组党风党纪专题民主生活会。

市人大常委会党组成员陈钦连、王家文、骆本京参加会议，市委组织部相关负责人，市人大城建委、财经委负责人等列席会议。

会上，李宗岩首先代表市人大常委会党组作对照检查，从学习风气、党纪观念、责任意识、纪律观念、工作作风、自律意识等六个方面，认真查摆存在的问题，深入分析问题产生的原因，提出下一步的整改方向和措施。随后，李宗岩联系自身思想和工作实际，带头查摆问题，开展自我批评，虚心接受各位党组成员提出的批评意见。市人大常委会党组成员逐一进行对照检查，开展严肃认真的批评和自我批评。大家发言 开诚布公、突出主题、聚焦问题，做到了相互帮助、相互提高、相互促进。

李宗岩指出，市人大常委会党组要以这次民主生活会为契机，时刻警醒、防微杜渐。一要心中有党，做到始终坚持党的领导，始终坚定制度自信，恪守对党忠诚的政治品格。二要心中有民，做到依法用权、秉公用权、为民用权，牢记为民服务的宗旨情怀。三要心中有责，做到知责思为、振奋精神、勇于担当，强化敢于担当的实干精神。四要心中有戒，做到心存敬畏、行有所止，坚守个人干净的从政底线，始终保持清风正气。

近日,连续高温，以传统农业为主的协合乡遭遇严重旱灾,作为分管农业工作的领导，我坐如针毡。6月15日一大早，我就带领水管站、农业服务中心一行深入协合村，眼前的场景更让我震惊。秧苗缺水无法耕种,辣椒、蔬菜等农作物开始枯萎，部分村民甚至出现了饮水困难。据统计，该村受灾面积约在4000亩左右,占全乡总耕地面积的70%以上。解决该村的灌溉和饮用水问题迫在眉睫。我当即召开各村居负责人会议，明确要求把解决人畜饮水问题作为当前工作的重中之重，要坚定信心、群策群力，想尽一切办法，争取一切可能，全力战胜这场灾难。会后，我又带领党员分头寻找水源，一直忙到晚上10点多钟。

第二天清晨，村民自备的抽水机都在开始抽水,乡农机站的工作人员也正在逐家逐户进行灾情统计。而这场灾难过后，我一直在思索，“靠天吃饭”的传统耕作模式该如何转、如何变?看来，农业产业结构调整任重而道远。

“一些地方和部门纠正‘四风’问题不力，形式主义、官僚主义依然严重，造成基层疲于应付过多的文件、会议和检查。”刚刚出台的《中共湖北省委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》，以强烈的问题导向直指当下“四风”中的突出病症，瞄准了驰而不息推进作风建设的“靶心”。“问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”仅一个基层部门，一年就要收到上级各类文件数千件、会议通知几百个。年终岁末，更有名目繁多的检查、评比、考核接踵而至，一个检查就需要台账成堆，一项考核就开出清单大摞，基层反映强烈。当党员干部在文山会海中应接不暇，当基层一线被各种汇报总结、迎检材料压得透不过气，“以形式主义应付官僚主义”的怪圈就会悄然滋长蔓延。

俗话说：硬钉子好拔，软钉子难除。文山会海并不是新问题，可很多时候，它总是摆出一副“政治正确”的样子，嘴上讲起中央的精神和要求滔滔不绝，落实起来却轮子空转;为基层减负的呼吁也有多年，可乱检查、滥评比却总打着“没有压力就没有动力”旗号，让治理落入了“清理—泛滥—再清理—再泛滥”的循环。正是这种看起来严肃认真、听起来容不得反驳的外衣，成为“享乐主义和奢靡之风得到遏制，但形式主义、官僚主义依然突出”的难点所在。

形式主义与官僚主义是一对如影随形的孪生兄弟。正如习近平总书记所说：“基层的形式主义，根源不在下面，而是上行下效。”督查工作习惯于“开会才算重视，发文就算落实”，习惯于“重过程不重结果”，以会议贯彻会议、以文件落实文件的“虚落实”就成了通行证;上面考核评比唯台账是举、以材料论英雄，下面迎接考核“兵马未动，材料先行”便成了“有效经验”。

高高在上、不想作为、不会作为造成了官僚主义，官僚主义逼出了形式主义，形式主义又迎合了官僚主义。“虚”字当头，它们你中有我、我中有你，重形式轻内容、重口号轻措施、重对上交待轻对下负责。“空”字挂帅，它们你来我往、相互助长，表面如火如荼，实则一地鸡毛;看似动作不少，只是原地打转;自己乐在其中，群众苦在其后。邓小平同志曾深刻指出：“形式主义也是官僚主义。”因为这两者的思想根源是一样的，就是群众观念的弱化、为民信念的缺失、执政理念的模糊;这两者的危害也是一样的，就是侵蚀党的执政根基，在党和群众中隔起了一道无形的“墙”。“落实中央八项规定精神既是一场攻坚战，更是一场持久战。”十八届中央纪委七次全会再次体现出对作风建设的清醒认知和坚定决心。现阶段，改进作风正处于防止反弹、形成常态的关键时期，省委反复要求广大党员领导干部要少说多干、真抓实干、埋头苦干，今年的省政府工作报告明确强调“坚决不搞急功近利的短期行为、坚决不搞虚报浮夸的表面文章、坚决不搞华而不实的花拳绣腿，坚决不搞劳民伤财的形象工程”，正是抓住了只图虚名不求实效的要害。务实重行是遏制形式主义、官僚主义的利剑。从实处着眼、用实干考量、靠实绩说话，我们才能把政绩写在荆楚大地上、印在群众心底里。

1.反对形式主义心得

2.关于反对形式主义心得

3.党员干部反对形式主义官僚主义心得体会

4.领导干部反形式主义官僚主义心得体会

5.乡镇反对形式主义官僚主义心得体会

6.干部反对形式主义官僚主义心得体会

7.反对形式主义官僚主义心得体会

8.反对形式主义官僚主义从我做起心得体会

精准扶贫是国务院开展扶贫攻坚的重大举措，是对历年来农村扶贫工作经验的总结提炼，更是对如期建成全面小康社会的重要保障。区委区政府对此项工作进行了深入研究和全面部署，明确了目标责任，建立了工作机制，给予了组织人事、资金配置、帮扶政策等系统性支持，大力开展“五大工程”，重点解决“五个一”和“五个全覆盖”，切实推进贫困村整村减贫工作。

自年初来，乡镇党政加强组织领导，深入细致调查摸底，认真制定减贫计划，主动对接部门帮扶，精心统筹各级资源，艰辛落实减贫措施，扶贫攻坚有一定起色。但经多方观察，目前的工作进度和成效，与国家“精准扶贫”的目标任务有不小的差距，与贫困户脱贫的渴望有较多的不足。如何体现“贵在精准”、“重在精准”的要求，实现“精准滴灌”的举措，从而达到各方满意的效果?针对贫困户的精准帮扶提出一些看法和建议，供大家工作研究时参考。

一是“思想扶贫”树发展观念。贫困是文明社会的病，要找准病根。当下就一个具体的贫困家庭而言，农户思想中有痼疾，是一个普遍的现象。要助其脱贫，就有必要去除贫困户成员思想上的病根，特别是要把脉成员中当家人的思想，进行开导。

有的贫困户认为贫困是宿命，历数本人、本家诸多不顺，不相信命运可以改变，不相信帮扶可以带来不同生活。这就需要我们用帮扶热情去感染他们，用积极态度去影响他们，用美好生活去激励他们。

有的贫困户认为低保至上，低保很稳定，有固定资金收入，帮扶是临时的，是一阵风，人走事完，扶过即返贫。这就需要我们宣传自立自强的成长价值观，使他们认识到靠救济不如靠自己，靠社会救助不如建设家庭经济基础，保住吃饭仅仅是微小的起步，还要给子孙后代提供发展后劲。

有的贫困户认为帮扶就是“及时雨”，缺什么，国家、单位就应该解决什么，送点什么。这就需要我们反复讲“授人以鱼不如授人以渔”的道理，不厌其烦地说服建成长期增收项目的实惠，还要花时间说明帮扶资源是极其有限的，是要对全社会负责的。

有的贫困户认为扶贫是平均主义。不论哪个部门来帮扶，不论资金从哪个项目传送，不论有没有使用条件，都是一个国民福利，户户都该得、人人都一样，谁多谁少都不合理。这就需要我们耐心细致地帮助分析其自身条件，宣传解释扶贫政策，传达财经纪律，更需要设计好项目、资金、措施启动或使用的制度，要在帮扶行动中贯彻公开、公正、公平原则，要取信于帮扶对象，要依靠基层“两委”开展群众工作。

二是量体裁衣定脱贫方案。解决好思想问题的同时，就是如何给每个贫困户制定帮扶方案，落实帮扶措施，切实走上增收致富脱贫的顺道了。凡是如实按要求进村入户的单位和干部，都会了解每个贫困户的成员和条件是千差万别的，要想用一个便利的模式或简单的程序成功帮扶一个具体的家庭户，是困难的。唯有一户一法，一人一事，才可能实现政策对接，才可能落地生根，才可能开花结果。

全家无病无残的，要看看是否有外出打工经历。如果有，就根据有无学成的技术或经验，给予推荐企业就业;其中有决心搞特色种植养殖的，就可以给予购种或育雏补助，也可以帮助贷款贴息。如果没有务工经历，那要从家庭小规模种养殖扶持起步，积累一个周期经验后，再帮助适度扩大生产经营规模。

家庭劳动力有病残的，就要根据身体条件判断并商量适合种养的具体品种，要推荐小家禽、小手工等简单易作的增收项目。也可以帮助落实合适的特殊技能培训，到吸纳残疾人的企业岗位就业。

现在一般居家的，以50-65岁的中老年农民居多，他们的小规划种养经验丰富，但大户经营经验缺乏，又容易受规模经营吸引，往往决心大，但不能客观分析自己的能力条件，对具体的经营项目不能合理提供意见。我们就应帮助其挑选小型的产业项目，发挥农户自身经验优势，找到致富的路子。

三是统筹部门当贴身向导。帮扶方式上升为政策任务后，部门的积极性空前高涨，但群众、村社的期望也高企，与部门、上级的帮扶资源不配称。再就是部门的主要职能任务会与扶贫任务争夺时间、精力和工作经费，那么，作为基层工作的组织领导者，乡镇党委政府就必须承担起统领和衔接责任，统筹好部门帮扶资源，主动当好贴身向导，作好无缝对接。一头，要首先摸清吃透各村各户具体基情，既要端出全乡产业扶贫和基础扶贫的“大盘”，还要提供分村分户的扶贫“菜单”;另一头，要和盘托出乡镇扶贫计划政策，主动向部门单位汇报想法和配套方案，尽快促成部门、乡镇帮扶资源整合，同期同步实施，实现上下统筹，避免不同部门不同渠道引发的各户扶贫效果较大落差。

四是选好对象重示范引领。万事开头难，局面靠起步，示范作引领。当前，基层组织不欢迎送温暖式带来的分配矛盾，农户不满意现金物资形成的不平等待遇，扶贫就需要开拓更宽阔的路径。如果将“赠送”转换为“激励”，心理矛盾将会大大降低。

动员各家各户养殖的时候，往往担心其折价变卖畜禽，快速消费，从而失去增收意义;甚至因为农户不愿付出辛劳，拒绝单位的种养殖帮扶项目。如经过情况了解，认定贫困户完全能够实施种养，就不必心急求得一步到位，也不必一次性户户落实，可以发挥村干部和驻村干部的作用，物色动员有思想有条件的少数几户，培养成专业户、种养大户，先做到养起来，活起来，富起来，自然会让周边的群众心动眼热，“原来我也可以做”!

一旦有人成功，那么其余的贫困户连小规模家庭养殖也会主动提出的。

五是管家服务助长效增收。精准扶贫与走亲戚式的送温暖质的区别在于“不脱贫不脱钩”。当前入户扶贫，亦表现出入手难、维持难、见效难。如何进一步推进贫困户精准扶贫?我认为需要仆人精神，要采取管家式服务，从扶持对象的优选、种养项目的商定、资金措施的落实、帮扶部门的跟踪，均要站在农户的角度去思考，去跑腿，去动嘴，甚至先学会后传授，直至贫困户能独立操作,并且统一提供生产技术性支持。还要在全过程为每个贫困户建立服务台账，关键环节乡镇党政及驻村干部必须亲力亲为，成为贫困户脱贫的坚定保障。

近年来，一些省份和城市在借助“互联网+”推动扶贫帮困方面做了积极探索和尝试，取得了较好效果。当前，精准扶贫攻坚战的“总攻号”已经吹响，“互联网+”大有可为。

“宽带进村”让更多困难群众用上互联网

随着“宽带中国”战略的不断推进，我国农村网络通信基础设施建设取得长足发展。一些地区开展了“宽带乡村”“4G村村通”等民生工程，让更多困难群众用上互联网，有力推动了农村电子商务、信息服务等新业态的发展，为互联网时代的精准扶贫提供了有力支撑。

以四川为例，将宽带建设与全省其它民生工程统筹规划，大力实施“行政村通宽带”“自然村通电话”“贫困村通互联网”等工程，实现了城市与偏远农村同步迈入全光网时代。不久前，四川率先发布“网络强省”行动计划，其中“千乡万村精准扶贫行动计划”将投入精准扶贫专项资金24亿元，用于偏远山区网络建设，降低贫困群众享受信息生活门槛。

大数据平台夯实精准扶贫基础

使用大数据对扶贫对象进行精细化管理，为每个贫困户制定量化、可视、操作性强的具体扶贫措施，是实施精准扶贫的关键。许多地区探索建立“瞄准”机制，全面摸查，精准识别帮扶村、贫困户，建立档案，录入电脑，通过大数据平台进行动态管理。

以贵州为例，该省已经成为全国首个大数据综合试验区。贵州“扶贫云”平台以大扶贫、大数据两大战略行动为引领，以精准扶贫、精准脱贫为目标，以现有档案数据为基础，融合相关部门数据资源，采用“大数据手段+制度框架设计+精准管理”的方式，形成了集脱贫指挥调度、项目资金监管、工作绩效评估、任务督查考核、信息服务共享、互动交流参与等为一体的全省扶贫工作大数据综合管理平台。据贵州省扶贫办统计，贵州“扶贫云”运用大数据已经实现了对全省623万贫困人口、9000个贫困村、934个贫困乡镇、66个贫困县的动态监测。

电商产业为脱贫致富插上翅膀

目前，我国农村电商取得快速发展。电子商务作为精准扶贫的重要手段，推动贫困地区特色产品销售，让农产品通过互联网走出乡村，推动农业发展，实现农民增收。

广西容县是个很好的例子。为助力精准扶贫，容县于去年9月建起了建筑面积2.8万多平方米、资产总值逾1亿元的电商产业园。数据显示，今年1月至4月，容县电商平台营业额达5.26亿元，同比翻了一番。该县还在电商产业园内建起电商培训基地，截至今年4月，已举办电商知识培训班10期，免费培训农村青年1100多人，其中520多人来自贫困村和贫困家庭。通过培训，这些青年基本掌握了网店运营、美术摄影、营销推广等电商知识，圆了创业梦。

现代信息技术手段破解教育难题

教育扶贫重点在农村基础教育，难点在如何精准施策。我国贫困地区基础教育薄弱，农村优质教育资源和优秀师资严重缺乏。农村教学点“开不齐课”“开不好课”，连片特困地区教师专业水平低，农村留守儿童德行、学业、安全和心理等方面问题堪忧。针对这些情况，各地纷纷开展农村中小学远程教育工程和“三通两平台”建设，依托大数据、云计算等现代信息技术，将优质资源送到广大农村，实现教育“精准扶贫”，让亿万农村娃与城市学生共享优质教育资源。

拿山东淄博来说，这几年，淄博大力推进中小学教育信息化进程，像峨庄中心小学、王村中心小学等偏远地区学校，均已实现一对一数字化教学。淄博市教育局副局长王世军表示，教育信息化能让偏远山区的孩子借助网络平台享受到优质的教育资源，目前全市已经有65所学校500多个班级的学生使用信息化设备学习。

企业发挥社会功能积极参与扶贫

这些年，按照“中央资金引导、地方协调支持、企业为主推进”的思路，我国电信运营企业积极承担社会责任，加大对农村偏远地区的通信设施和宽带网络建设，为国家农村电子商务和信息化应用的普及和推广打下了坚实基础。

据中国信息通信研究院统计，国家电信运营企业在 “村村通”工程中累计投入900多亿元，让21万个行政村和自然村通上了电话、15万个乡镇和行政村开通了宽带。这些企业还在多地实施“光网乡村”工程，实现了多地农村光网全覆盖，让农村地区宽带家庭普及率三年提升了近10个百分点。除电信运营企业外，许多互联网企业也积极响应精准扶贫号召，策划发起各种大型扶贫项目，利用自身优势搭建平台，为贫困地区脱贫与发展贡献力量。

今天，县委县政府召开的全县脱贫攻坚工作会议是继刚刚召开的县“两会”之后的又一次十分重要的会议，这次会议的主要任务是传达贯彻中央、省市扶贫工作有关会议精神，总结我县2016年脱贫攻坚工作，查找问题，分析形势，安排部署今年脱贫攻坚工作。刚才，安县长全面总结了2016年脱贫攻坚工作，对2017年工作进行了全面安排部署。会上还印发了《互助县2017年脱贫攻坚方案》和互助县精准脱贫10个管理办法，目标任务和工作措施已经十分明确，责任分工也很具体，希望大家认真抓好贯彻落实。同时，今天的会上，还对2016年脱贫攻坚工作中涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰奖励。在此，我代表中共互助县委、互助县人民政府向受到表彰的单位和同志表示热烈的祝贺!下面，我就全力做好今年的脱贫攻坚工作讲三点意见。

一、打赢今年脱贫攻坚战，必须压实攻坚责任使命

2016年8月23日，习近平总书记亲临我县五十镇班彦村视察易地扶贫搬迁工作，极大地提振了全县广大干部群众打赢脱贫攻坚战的信心和决心。我们深入学习习近平总书记扶贫开发战略思想和“四个扎扎实实”的重大要求，充分发挥各级党组织领导作用，积极探索精准扶贫有效途径，突出关键环节和重点工作，在“精准”二字上狠下功夫，不断强化攻坚举措，狠抓责任落实，全县28个贫困村退出，10421名贫困人口脱贫，顺利通过省、市抽查验收和国家第三方评估验收，我县荣获“全市精准脱贫先进县”称号，五十镇班彦村成为全省易地扶贫搬迁样板村，脱贫攻坚首战告捷。

今年是实施“十三五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，也是打赢脱贫攻坚战的关键一年，我们必须要从政治的高度来认识脱贫攻坚工作。从党中央的要求看，党中央打赢脱贫攻坚战的决心和力度前所未有，脱贫攻坚一直是习近平总书记最牵挂的事。2月21日，中央政治局就我国脱贫攻坚形势和更好实施精准扶贫进行第三十九次集体学习，习近平总书记发表重要讲话，强调“农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是我们作出的庄严承诺。要强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实，集中力量攻坚克难，更好推进精准扶贫、精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标”。以习近平同志为核心的党中央矢志不渝抓精准扶贫工作，表明了打赢脱贫攻坚战的强大决心。全县上下一定要始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，把同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致落实到脱贫攻坚具体行动上。从省市对我们的要求来看，省委、市委十分重视脱贫攻坚工作。2月27日，省委王国生书记在全省扶贫开发工作领导小组会议上强调，“要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，自觉向党中央看齐，向习总书记看齐，从讲政治的高度认识做好脱贫攻坚工作的重要性，把脱贫攻坚工作紧紧抓在手上、扛在肩上，打开思路想点子，真抓实干闯路子，扎扎实实推进各项脱贫攻坚工作”。3月15日，市委于丛乐书记在全市脱贫攻坚工作会议上对全市脱贫攻坚工作提出了具体要求。同时，去年以来，省委省政府和市委市政府主要领导多次亲临我县调研指导精准扶贫工作，提出了具体要求。省市领导的高度重视，既为我们做好脱贫攻坚工作指明了方向，更是对全县各级干部的鞭策和鼓舞。从我县去年的脱贫工作看，虽然全县上下抓扶贫工作力度不断加大，广大基层干部、各级扶贫干部、贫困群众都付出了艰辛努力，工作成效开始显现。但从国家考核验收第三方评估组反馈的意见和省、市督查考核情况来看，全县脱贫攻坚工作还存在许多不容忽视的问题。从思想认识方面看，有些乡镇和单位还没有从讲政治、讲大局的高度认识脱贫攻坚工作，对面临的形势分析不够、把握不准，对村情实际掌握不全、研究不透，超前谋划、主动作为的意识不强，推动工作的思路不宽，办法不多，导致有些扶贫措施难以落实、工作进展不平衡;有的行业部门以自身利益为重，各自为政，在整合项目资金上没有形成合力。从扶贫措施方面看，总体上看还没有完全做到精准，特别是产业发展路子不宽、方法不多，大多为“短平快”项目，发展后续动力不足。有些乡镇和扶贫(驻村)工作队不深入调查研究，靠拍脑袋决策，时而让贫困户养鸡、时而让贫困户养羊，时而又让贫困户种药材，扶贫项目和贫困户产业需求严重脱节;有的不认真想办法出实招帮贫困户培育增收门路，而是靠“巧算”收入账让群众“脱贫”;有的为图方便、图省时，在扶贫产业的选择上出现了一个村一个产业或全部资产收益、入股分红“一刀切”现象。从责任落实方面看，虽然我们建立了脱贫攻坚县、乡、村三级领导责任体系，也制定了一系列督查巡察的工作制度，但压力传导还不够到位，个别领导干部只习惯于安排部署，在重点工作和关键环节上不亲力亲为，不靠前指挥，不履行工作职责;有的帮扶干部长期“两头跑、两头挂”，住不下来，沉不下去，也就不能很好的为群众排忧解难，扶贫(驻村)工作队作用得不到充分发挥。从群众工作方面看，经过一年来的努力，贫困群众脱贫致富的意识有所增强，但扶贫工作中“干部干、群众看”、“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”的现象依然存在。存在的这种现象，我想一方面是群众“等靠要”的思想还没有彻底转变，另一方面也反映出我们在工作中没有很好地把扶贫与扶智结合起来，对群众的思想发动、宣传教育、沟通交流不到位，在调动群众脱贫积极性、激活内生动力上做得不够。这些问题的存在既有客观方面的，也有主观方面的，但只要把坚持问题导向贯穿到整个脱贫攻坚工作中，进一步增强责任意识、担当意识、攻坚意识，坚定信心、真帮实干，就一定能够在新的起点上创造脱贫攻坚的新成绩。

二、打赢今年脱贫攻坚战，必须优化提升攻坚举措

2017年是脱贫攻坚承前启后、全面突破的关键之年。我们既要确保实现43个贫困村退出，5600户19722人脱贫，还要巩固提升28个村脱贫成果，任务比2016年更重、要求更严、难度更大。我们要进一步把握好脱贫攻坚工作方法的改进、提升和优化，扎扎实实把今年的攻坚任务落到实处。

(一)精准到户与整体推进要统筹兼顾。精准是做好脱贫攻坚的基本前提和核心要义。各乡镇、各帮扶单位和扶贫(驻村)工作队一定要把精准要求体现到工作的方方面面，全面掌握贫困户情况，坚持量体裁衣、因人因户施策。去年工作中，我们有的乡镇就是因为精准识别没跟上，才导致了后期工作十分被动。今年要继续在精准上下功夫，实打实进村入户，全覆盖上门走访，深入细致把对象摸准，把致贫原因梳理透彻。在此基础上，把今年的工作目标、任务、措施制定好、落实好，切实做到扶贫对象精准识别、因户施策、脱贫退出、巩固提高、返贫动态“五个真实可靠”。要重视做好临近贫困线群众，也就是我们所说的边缘户的帮扶工作，及时帮助其解决思想和生产生活方面的困难，避免这一部分人成为新的扶贫对象，切实做到减少贫困存量、遏制贫困增量。要在抓好今年脱贫村工作的同时，持续抓好已脱贫贫困户的巩固提升工作，切实降低返贫率。脱贫攻坚的最终目标是整村、整乡和全县脱贫“摘帽”。所以，我们一定要树立整体推进理念，在村级层面，除要确保所有贫困户收入达标越线外，整村的产业发展、基础设施、环境整治、乡风文明建设也要协调推进、整体提升。在乡镇层面，要在脱贫攻坚规划、产业项目布局、基础设施改善等方面与各乡镇的基础条件、资源禀赋、产业优势相结合，促进各类资源合理配置、科学使用、发挥效益。

(二)基础设施和产业扶持要齐头并进。基础设施建设是制约贫困群众改善生产生活条件的重要因素，也关系到县乡村整体脱贫进程。因此，水务、交通、卫生、电力、通讯等行业部门要继续把基础设施建设作为脱贫攻坚的重中之重，按照合理布局、高效使用、协调推进原则，积极争取基础设施建设项目和资金，加快推进以水、电、路、通讯为重点的基础设施建设，切实改善贫困村生产生活条件。要按照基础设施跟着产业走的思路，对今年实施的产业项目，尽力配套相关基础设施，为产业发展创造条件。培育增收产业是脱贫致富的根本路径，发展特色产业是持久脱贫的长远举措。各乡镇、各部门和扶贫(驻村)工作队要按照“既考虑当前脱贫目标，也考虑长期致富目标”的思路，在充分尊重群众意愿、与群众深入沟通的基础上，因地制宜培育带动群众稳定增收的特色产业，盘活用好产业扶贫贷款、互助资金及帮扶资金，探索建立产业后续管理机制，增强产业发展后劲。要紧紧围绕互助特色农畜产品、生态文化旅游、生态休闲农业等产业，继续推进“百企帮百村、百企联百户”精准扶贫行动，以工业企业和现代农业为依托，进一步探索建立企业、基地(合作社)、贫困户三方受益的链接机制，让更多贫困户享受到产业扶贫成果。在产业发展中，要坚持市场导向，把培育发展特色产业与深化农业供给侧结构性改革结合起来，坚持企业引领、抱团发展、精深加工，努力把地方土特产做成带动农民增收的大产业。

(三)易地搬迁与后续发展要同步推进。易地搬迁是解决偏远山区脱贫的有效途径，也是贫困群众最为关心的民生实事。推进易地搬迁就是要合理确定易地搬迁安置模式，做实规划、选址、建设等各环节工作，确保项目顺利实施。今年要在做好五十镇班彦等搬迁新村收尾工作的同时，按期开工建设今明两年实施的易地搬迁项目，确保贫困群众尽早、尽快入住。从去年的工作实践看，在实施易地扶贫搬迁过程中，存在政策执行不严、对群众的宣传教育不到位等问题，导致在新村建成后，非贫困户不愿交纳自己承担的建房费用，甚至发生了部分群众来信来访。大家必须要明白，易地搬迁不完全是普惠政策，工作中必须要旗帜鲜明地向群众讲清搬迁政策，严格执行非贫困户自愿申请搬迁、足额交纳建房费用等程序，坚决防止因工作不细致、方法不到位而引发矛盾纠纷。在搬迁安置点建设过程中，要抓紧抓好基础配套设施和公共服务设施建设，最大限度保障主体工程与配套建设同步跟进。要按照“全域旅游”的理念，既要注重房屋实用功能，又要美观好看，真正把安置点建设成一道景观。同时，要综合考虑解决贫困群众搬迁后的就业增收问题，抓好搬迁群众技能培训、创业就业、产业发展等后续工作，解决好搬得出、稳得住、能致富的问题。

(四)社会保障与民生事业要加快发展。脱贫攻坚需要在社会保障兜底的同时，进一步改善民生事业。教育部门要强化贫困地区控辍保学力度，狠抓教育教学质量提升，严格落实贫困学生帮扶机制，切实解决因学致贫的问题。卫生部门要全面落实医疗改革各项政策，做优做实以“医联体”为核心的分级诊疗制度，进一步加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，防止因病返贫。民政、社保部门要把丧失劳动能力的贫困户全部纳入保障性政策体系，通过社会保障实施政策兜底。扶贫、就业部门要多方整合培训资源，充分尊重群众意愿和市场需求，加强劳务技能培训，通过订单培训、定向培训，切实提升贫困群众的劳动技能。最近，新疆建设兵团部分团场招收职工，就业部门和各有关乡镇要做好宣传工作，动员自然条件差、发展产业难的贫困村群众到新疆创业就业，实现彻底脱贫。另外，目前我县有些农村中因“天价彩礼”“骗婚”等行为导致致贫返贫时有发生。各乡镇、村社要加强群众思想教育，深入开展推动移风易俗促进乡风文明工作，运用法律、道德、乡规民约、宣传教育等多种方式进行综合治理，推动农村社会风气向上向好转变。

(五)政府社会群众三方要齐心协力。充分发挥政府在扶贫攻坚中的主导地位，把制定规划、实施项目和组织动员工作作为推动脱贫攻坚的重中之重，坚决防止大包大揽。各级帮扶力量都要把项目抓在手上，与乡村干部一起认真分析研究辖区资源和发展方向，积极主动帮助贫困村谋划项目、争取项目、协调项目。工会、共青团、妇联等群团组织要发挥自身优势，积极鼓励各类志愿服务组织、社会团体与贫困村一对一、与贫困户手拉手开展帮扶，动员更多社会力量参与脱贫攻坚，努力在全县形成扶贫工作人人愿为、人人可为、人人能为的良好氛围。宣传、文化、教育、科技等部门要积极组织力量，以宣传教育、文化活动和科技服务为抓手，引领贫困群众转变观念，为脱贫攻坚提供精神动力和文化科技支撑。要把扶志扶智作为先导工程，精准找出一批需要精准扶志扶智的贫困户，通过思想教育、学习培训、实地观摩等形式开展教育引导，切实让群众思想受触动、行动有转变，积极参与、主动融入脱贫工作中，让自主脱贫光荣、等靠要可耻成为大家的主流意识。要把“五星级文明户”创建活动与精准脱贫紧密结合起来，引导群众相互帮助，增强贫困人口勤劳致富的信心和决心。

三、打赢今年脱贫攻坚战，必须强化攻坚要素保障

脱贫攻坚是压在全县每一位干部肩上沉甸甸的责任。全县各级干部要真正把责任扛起来，采取有效措施切实做好各项保障工作。

(一)靠实工作责任。精准脱贫不仅是民生问题，更是政治问题，必须靠党委主导、政府主抓、部门主推、干部主攻。县委县政府已向市委市政府立了“军令状”。全县各级各部门要严格落实责任，坚决防止贫困人口“被脱贫”和“数字脱贫”。全体县级联点领导要包片督战，负责主抓所联点乡镇的脱贫攻坚工作，要以上率下，亲力亲为，做到包抓责任到位、督促指导到位、协调调研到位。各乡镇党政主要负责人作为乡镇脱贫攻坚第一责任人，要切实增强工作的主动性和预见性，统筹用好各方资源，早谋划、大胆干、抓推进，切实改变以往等政策、等资金、等协调的被动局面。县直各单位负责人作为帮扶工作第一责任人，既要履行自身工作职责，实施好本单位的精准扶贫计划，还要积极主动解决各乡镇和贫困村在脱贫工作中存在的困难问题，切实完成好帮扶任务。县精准脱贫攻坚指挥部要充分发挥统揽全局、牵头协调的作用，加大对各乡镇和贫困村的协调指导力度，认真落实督查问责、资金监管、考核评估、干部管理等制度，用制度规范工作，用成效检验工作，不折不扣地完成年度脱贫任务。扶贫(驻村)第一书记是各村脱贫工作的具体实施者，要与乡镇党委政府和村“两委”班子密切配合，为所在贫困村和每一户贫困户量身定制脱贫方案、帮扶措施和项目清单，组织带领贫困群众抓好项目落实，真正帮到点子上、扶到心坎里。同时，县委常委会将每季度听取一次全县脱贫攻坚工作进展情况汇报，研究和解决重大问题。县人大、县政协要把脱贫攻坚纳入调研视察的重要内容，提出意见、促进工作。

(二)用好扶贫资金。随着脱贫攻坚的深入推进，扶贫资金和项目来得更快、规模更大，我们一定要认真研究，切实管好，特别是要提高资金使用率。去年，省政府办公厅印发了《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作的实施意见》，明确提出建立以县为主体的财政涉农资金整合使用机制，对纳入统筹使用范围的财政涉农资金切块下达到县，项目、资金审批权限完全下放到县。我们要坚持以脱贫攻坚规划为引领，以重大项目为载体，加大县级层面的资金整合力度，避免浪费和重复建设，集中财力解决突出问题。发改、财政、扶贫等部门要加强资金调度管理，对扶贫项目审批、招投标、工程验收等，既要特事特办提高效率，又要坚持原则、坚守底线，把好资金使用关口，让扶贫资金发挥最大效应。

(三)健全信息平台。精准扶贫信息化服务平台为我们有效推进精准扶贫工作提供了坚实支撑。我们要在现有工作的基础上，进一步统一标准、查漏补缺，全面准确统计基础数据，将项目管理、资金管理、任务进度、绩效考评等纳入服务平台功能，构筑网络化管理模式，实现差异化精准帮扶和动态化科学管理，实现贫困村和贫困户基本信息动态化、数字化、常态化管理，确保各项数据资料可复核、可追溯，实现部门间、行业间资源共享、信息互通，真正为乡镇、部门和单位统筹谋划、科学决策、推动落实提供依据、发挥作用。同时，要抓住东西部扶贫协作的政策机遇，主动上门协商沟通，整合用好各类帮扶资源，凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大力量。

(四)严明工作纪律。坚持把纪律挺在前面，坚决用制度和程序管事管人，坚决杜绝优亲厚友、插手工程、违反脱贫工作纪律、违反群众工作纪律的现象。纪检监察和审计部门要把扶贫资金作为监督重点，全面开展明察暗访和巡察，紧盯资金分配、使用、监督等关键环节，提前介入，防患于未然。对项目推进慢、资金使用效益差的，要严肃问责;对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的，必须严肃惩处;对在群众工作中作风不实，不按规矩办事，造成严重影响的，要严肃查处、严肃问责。县委组织部和扶贫开发局要细化精准脱贫考核验收办法，加强扶贫(驻村)工作队的管理，对不认真履职、乡镇党委政府和群众不满意的“第一书记”及工作组成员要与省市委组织部沟通协调，坚决召回换人。县委县政府督查室和各督考组要加大督查频率，重点督查扶贫措施和推进办法是否精准到位，贫困群众对扶贫工作是否满意。督查通报要点到乡镇、村、户，点到具体人和事。

(五)营造良好氛围。榜样的力量是无穷的，敢为人先的致富典型最具有说服力、吸引力和影响力。要以此次全县脱贫攻坚会议为契机，对在脱贫攻坚工作中涌现出的帮扶干部带领群众脱贫致富的先进事迹进行深入挖掘、提炼和宣传。同时，各乡镇和县直各单位也要及时挖掘和大力宣传脱贫攻坚的成功案例，让全县上下学有榜样、比有标杆、赶有目标，发挥好典型引路、示范和带动作用。县委宣传部和广电局要做好舆论引导工作，组织开展全方位、立体式、持续性的专题宣传报道，推出一批有影响力的工作综述、评论和专访，大力宣传脱贫攻坚先进典型、先进人物和扶贫政策，激发全县广大干部群众投身脱贫攻坚的积极性，营造人人知晓政策、人人参与脱贫攻坚的浓厚氛围。

同志们，脱贫攻坚是党和国家交给我们的政治任务和光荣使命。我们要坚决服从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决贯彻执行党中央各项决策部署，以更加扎实的工作作风，更加务实的工作举措，全力打好脱贫攻坚战，加快生态富裕文明和谐新互助建设步伐!

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以绣花功夫打赢脱贫攻坚战，让生态美起来、把产业做起来、使群众富起来，河北认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实党中央决策部署，省委书记、省人大常委会主任赵克志就做好深度贫困县脱贫攻坚工作多次到阜平县调研。

打赢扶贫攻坚战，河北扶贫先扶心。全省鼓足精气神，上下同心，全力以赴，坚决啃下扶贫攻坚硬骨头。全省聚焦10个重点县和206个重点村实施脱贫攻坚，正在全力以赴解决深度贫困问题。太行深处的夏庄乡夏庄村在保证贫困户们享受基本保障待遇的基础上，还在谋划修路和旅游项目，让百姓的日子越过越有盼头。

打赢扶贫攻坚战，河北扶贫重情义。在扶贫攻坚战中，河北考虑到革命老区和老区人民为国家独立和民族解放,建立了不可磨灭的丰功伟绩，加大帮扶力度，让革命老区率先脱贫，使老区人民与全省人民一道进入全面小康社会。

打赢扶贫攻坚战，河北扶贫讲策略。摸查底数，试点先行;产业扶贫;金融扶贫;异地搬迁扶贫，河北扶贫采用多种手段，因地制宜，周密部署，坚持以人民为中心的发展思想，抓住机遇，苦干实干，脱贫攻坚取得了积极的进展。

打赢扶贫攻坚战，河北扶贫重实效。一是要坚持问题导向，举一反三，制定方案，落实措施，将工作中的问题坚决彻底整改到位。二是加强阳光化管理和审计监管，从严查处扶贫资金违规违纪案件。三是严格程序和标准，逐县逐户排查核实，提高贫困退出精准度。四是结合深化机关作风整顿抓好专项整改，坚决纠正帮扶工作中的形式主义现象，提高群众满意度。

各位父老乡亲，同志们、朋友们：

在龙年新春佳节到来之际，我谨代表中共XX县委、县人大、县政府、县政协四家班子向全县XX万各族人民、驻县官兵、外来客商以及社会各界人士致以节日的问候和良好的祝愿！恭祝大家新春愉快，合家幸福，事业腾达，万事如意！

2011年是“十二五”的开局之年，是我县在科学发展道路上再夺丰硕成果的一年。在党中央、自治区和XX市委、市政府的坚强领导下，全县各族人民牢记重托，感恩励志，克难攻坚，开拓奋进，众志成城把县第十三次党的代表大会和县第十五届人大一次会议制定的各项奋斗目标推向前进，全县各项指标高位增长，社会事业繁荣进步，民生问题持续改善，社会治安和谐稳定，人民群众安居乐业，实现了“十二五”开局的“开门红”。尤其在“信用县”创建、农村改革试验区报批、公立医院改革、教育扶贫等多项工作在全国和全区均具有开创性意义。XX县正以跨越追赶的步伐在科学发展的康庄大道上阔步前进。

旧岁佳绩载史册，龙年蓄力展宏图！

2012年是“十二五”承上启下的关键年，是党的“十八大”胜利召开的喜庆年，是XX市撤地建市的10周年，做好这一年的工作，责任重大，使命光荣。在这新的一年里，县委、县人民的政府将同全县各族人民心手相连，坚持以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以保障和改善民生为重点，以改革创新为动力，深入贯彻落实稳中求进，好中求快的发展部署，大力弘扬不畏艰难、艰苦创业、争创一流的实干精神，推动工业化、城镇化和农业现代化迈上新台阶，共同谱写科学发展新篇章。

跨越追赶聚心力，龙马精神铸辉煌。新的一年，我们的任务光荣而艰巨。但我们相信，有上级党委、政府的关心支持，有全县广大干部群众的团结拼搏，有社会各界人士的热情参与，我们将一定能够战胜前进道路上的困难险阻，取得新的更大的成绩向党的“十八大”胜利召开献礼！

衷心祝愿我们的事业更加灿烂辉煌！ 衷心祝愿全县各族人民新春快乐，龙年日子更红火！ 谢谢！

[乡镇的电视新春贺词