人大

2016全国人大会议于今天上午9点闭幕，下面是关于人大闭幕式的相关消息，欢迎阅读。

3月16日上午，第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行闭幕会。表决关于政府工作报告、“十三五”规划纲要、全国人大常委会工作报告、两高工作报告等9个决议草案。

其中，

最高人民法院工作报告获赞成2600票，反对208票，弃权46票。

最高人民检察院工作报告获赞成2560票，反对239票，弃权51票。

这两组数字创2000年以来“两高”报告的最佳战绩。

每年“两会”雷打不动的六大报告(政府工作报告、计划报告、预算报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告)中，最有 看点，最有争议，也最有悬念的就是“两高”报告。为什么?反对票高呗。2008年，最高检报告的反对票达到“峰值”514票;2013年，最高法报告的反 对票达到“峰值”605票。从赞成率看，“两高”报告于2009年双双探底，分别为75.3%、76.8%，而同期政府工作报告则为97.8%。

去年“两会”上，“两高”工作报告终于反弹，收获2000年以来最佳“战绩”——其中，最高法报告以2619票赞成，213票反对，44票弃权获得通过;最高检报 告则以2529票赞成，284票反对，61票弃权获得通过。

今年的“两高”报告比去年又有所进步。

投票过程：

张德江

现在进行第七项议程，表决《第十二届全国人民代表大会第四次会议关于最高人民法院工作报告的决议(草案)》。这个决议草案，主席团会议通过后，各代表团进行了审议。根据各代表团的审议意见，主席团会议决定将这个决议草案提请本次会议表决。草案表决稿已经印发。现在由工作人员宣读决议草案。

工作人员：

《第十二届全国人民代表大会第四次会议关于最高人民法院工作报告的决议(草案)》。第十二届全国人民代表大会第四次会议听取和审议了最高人民法院院长周强所作的工作报告，会议充分肯定最高人民法院过去一年的工作，同意报告提出的2016年工作安排，决定批准这个报告。

会议要求，最高人民法院要全面党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，充分发挥审判机关的职能作用，着力加强审判执行工作，全面深化司法体制改革，不断加强人民法院队伍建设，切实提高司法公信力，履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，为实现“十三五”时期良好开局、夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利提供有力司法保障。

表决结果：赞成2600票，反对208票，弃权46票。

张德江

现在进行第八项议程，表决《第十二届全国人民代表大会第四次会议关于最高人民检察院工作报告的决议(草案)》。这个决议草案，主席团会议通过后，各代表团进行了审议。根据各代表团的审议意见，主席团会议决定将这个决议草案提请本次会议表决。草案表决稿已经印发。现在由工作人员宣读决议草案。

工作人员：

《第十二届全国人民代表大会第四次会议关于最高人民检察院工作报告的决议(草案)》。第十二届全国人民代表大会第四次会议听取和审议了最高人民检察院检察长曹建明所作的工作报告。会议充分肯定最高人民检察院过去一年的工作，同意报告提出的2016年工作安排，决定批准这个报告。

会议要求，最高人民检察院要全面党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，充分发挥检察机关的职能作用，着力加强对诉讼活动的法律监督，全面深化司法体制改革，不断加强人民检察院队伍建设，切实提高司法公信力，履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，为实现“十三五”时期良好开局、夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利提供有力司法保障。

表决结果：赞成2560票，反对239票，弃权51票。

十二届全国人大常委会第十二次会议28日表决通过了关于召开第十二届全国人民代表大会第三次会议的决定。根据这一决定，十二届全国人大三次会议于2015年3月5日在京召开。

决定建议的十二届全国人大三次会议的议程是：审议政府工作报告，审查和批准计划报告、预算报告，审议立法法修正案草案，审议全国人大常委会工作报告、“两高”工作报告。

全国人大议事规则规定，全国人大常委会应该在全国人民代表大会会议举行前提出会议议程草案。

新华社北京12月28日电 日前召开的政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议，审议通过了关于召开政协第十二届全国委员会第三次会议的决定(草案)，建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。主席会议决定将决定草案提请政协十二届九次常委会议审议。

全国政协十二届三次会议将于2015年3月3日在北京开幕。作为中国人民爱国统一战线的组织，中国人民政治协商会议是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。

那么，政协委员是如何挑选的?提案跟议案又有什么不同?政协开会为何总比人大要早?中国网记者梳理全国政协会议的相关知识，解答这些疑问。

问：政协会议有哪些议程?

答：全国委员会全体会议由政协全国委员会常务委员会召集并主持。全体会议每年举行一次，一般在每年3月与全国人民代表大会同期召开。全体会议须有三分之二以上的委员出席，始得举行。

全体会议日程安排主要有：开幕会、闭幕会、大会发言会、界别联组讨论和分组讨论、列席全国人大会议。

全国委员会全体会议行使下列职权：修改中国人民政治协商会议章程，监督章程的实施;选举全国委员会的主席、副主席、秘书长和常务委员;听取和审议常务委员会的工作报告;讨论本会重大工作方针、任务并作出决议;参与对国家大政方针的讨论，提出建议和批评。

问：政协为何比人大开会早?

答：全国及地方政协会议，一般而言，比人大会议要早1-2天举行，这主要是为了保证政协履行其职能。

政协主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。人大在做决策之前，要把决策先提交给人民以及各界的代表，在政协里面进行协商、讨论。把政治协商纳入到决策层面中，决策前进行充分协商，所以政协会议在人大会议之前开。

问：为何政协称“会议”，人大称“大会”?

答：中央党校原副校长李君如曾对此做过说明。

他说，周恩来总理曾解释过“大会”和“会议”的区别，“大会”是由选举产生的代表组成的;“会议”是由邀请来的各个党派、各方面社会的名流以及各方面界别的代表组成的，是邀请来共同来参政议政的。二者是邀请和选举的区别。

问：政协委员如何产生?

答：政协委员产生的具体运作步骤一般为：

一、提名推荐。推荐全国委员会委员名单，由各党派中央、各人民团体、无党派民主人士、各个界别等协商提出。在地方的全国委员会委员，由各省、自治区、直辖市协商推荐。

二、协商确定建议名单。对各方面提出的推荐名单由中共党委组织有关部门进行综合平衡，反复同各推荐方面协商形成建议名单。

三、政协常务委员会会议通过。将委员建议名单提交常务委员会会议进行协商和表决，经全体常务委员过半数同意予以通过。

四、公布。经常务委员会会议通过的委员，由政协办公厅(或办公室)分别通知推荐单位和个人，向委员发委员证书，并通过新闻媒介向社会公布。

增补政协委员的程序，也需要经过提名、协商、常务委员会会议通过和公布这几个步骤。

问：政协委员何时开始列席人大会?

答：1959年4月17日至29日，中国人民政治协商会议第三届全国委员会第一次会议在北京举行。出席这次会议的政协委员列席了第二届全国人民代表大会第一次会议，听取了政府工作报告，并参加了讨论。从此，政协委员开始列席全国人民代表大会。

一般来说，列席人员只有发言权而没有表决权。全国人民代表大会安排列席人员列席会议，并发表意见，对代表充分、深入审议好有关议案，使通过的法律和决议更加符合实际。

问：什么是界别?

答：政协由界别组成，界别随着国家形势的发展和经济社会结构的变化不断进行调整。全国政协现设有34个界别。

党派类10个：中国共产党、中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟、无党派人士

团体类8个：中国共产主义青年团、中华全国总工会、中华全国妇女联合会、中华全国青年联合会、中华全国工商业联合会、中国科学技术协会、中华全国台湾同胞联谊会、中华全国归国华侨联合会

界别类13个：文化艺术界、科学技术界、社会科学界、经济界、农业界、教育界、体育界、新闻出版界、医药卫生界、对外友好界、社会福利和社会保障界、少数民族界、宗教界

特邀类3个：特邀香港人士、特邀澳门人士、特别邀请人士

问：什么是提案?

答：提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会，向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。

提案的提出一般有四种形式：一是政协委员可以个人名义或者联名方式提出提案;二是政协全体会议期间，可以界别、小组或者联组名义提出提案;三是参加政协的各党派、人民团体可以本党派、团体名义提出提案;四是政协各专门委员会可以本专门委员会名义提出提案。

提案工作的基本程序为：提出—交办—承办—答复。提案提出后，提案审查委员会、提案委员会本着尊重和维护提案者的民主权利、保证提案质量的原则，对收到的提案进行审查，审查通过的予以立案。经过审查立案的提案，根据提案的内容和有关单位的职责分工确定承办单位。承办单位办理提案后，在规定的时间内答复，并将办理复文直接寄交第一提案人。

问：政协开展工作的主要方式有哪些?

答：主要有七种方式，分别是会议、提案、委员视察、专题调研、反映社情民意信息、促进祖国和平统一、开展对外交往。

会议是中国政协履行职能和政协委员参政议政的主要形式之一。全国委员会的主要会议制度有：全体会议制度、常务委员会会议制度、主席会议制度以及秘书长会议制度、专门委员会会议制度等。此外，还有根据需要召开的专题座谈会、专题协商会、情况通报会、论证会、意见听取会、研讨会等。

专题调研是以专委会为依托，组织委员围绕国家的中心工作，有重点地选择某一专题进行调查研究，提出意见建议，供党政部门决策参考。

促进祖国和平统一工作的主要内容有：宣传贯彻有关祖国统一的方针政策;了解和研究有关台湾的政治、经济、社会等方面的重要情况;了解和反映港澳台侨各方面人士对祖国建设和祖国和平统一的看法和意见;开展对港澳台同胞和海外华侨、华人联络工作，广交朋友;促进海峡两岸人员往来和经济、文化等交流。

“严以修身”是“三严三实”中的第一句话，是“三严”的基础。习近平总书记指出：“严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气”。遵循“三严三实”的精神要求，严以修身是前提。古往今来的仁人志士、名臣贤相、英雄豪杰之所以能创造出流芳百世、令人敬仰的辉煌业绩，最根本的就在于他们遵循“修身、齐家、治国、平天下”的人生理想，把修身作为第一要务，把学习作为终身追求。践行“三严三实”，必须要抓好修身这个前提和基础，切实把内功练好，把主观世界改造好，把精神灵魂熔铸好，把能力本领锤炼好，把牢思想和行动的“总开关”。

严以修身，要不断加强党性修养。党性修养是共产党人的立身之本，理想信念是共产党人的精神支柱。加强党性修养，坚定理想信念，就是要认真学习践行马克思主义和中国特色社会主义理论，领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法;认真学习践行党章，履行共产党员的义务;认真学习践行党的性质、纲领、基本路线、基本方针，努力在工作实践中保持共产党员的先进性和纯洁性。

去年开展的党的群众路线教育实践活动，在我的对照检查中，首先就是对照是否把牢“总开关”进行自我剖析，确实存在不牢的问题。“三严三实”专题教育，第一个专题同样是要学习研讨“总开关”问题，其重要性不言而喻。思想决定思路，思路决定行动，必须把牢正确的世界观、人生观、价值观这个“总开关”，始终保持政治上的清醒和坚定，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，在思想和行动上自觉按党性原则办事。

严以修身，要坚定政治理想信念。习近平总书记鲜明指出：“坚定理想信念，坚定共产党人的精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”这是对党员领导干部由内而外的、严格的、全面的约束和要求。

纵观改革开放30余年，我党带领全国人民走出了一条中国特色社会主义道路，总结出了我国目前、并且还将有相当长的时期处于社会主义初级阶段的重要论断，取得了经济重大发展，成为世界第二大经济体等等成就。但是，也正是在这个时期，出现了对党的理想心存怀疑、对党的信念不坚定、对党的宗旨逐渐淡漠问题，腐败等“四风”盛行，极大降低了党的威信。许多党员领导干部信仰缺失，党员不信任党，人民不信任党，危及党的领导，也危及了人民政权。通过学习习近平总书记系列重要讲话精神，我能够深刻感受到总书记在理想信念问题上态度非常坚定。坚定的理想信念犹如一条鲜明的红线，贯穿和融入在总书记所有的讲话之中。他反复强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”。理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，补足共产党人的精神之“钙”。

严以修身，要完善理论知识体系。面对世界范围内思想文化交流、交融、交锋形势下价值观较量的新态势和“新常态”下国内社会主义市场经济呈现思想意识多元、多样、多变的新特点，客观地要求我们必须不断学习。最近我重点研读了《习近平论治国理政》等重要著作以及习近平总书记一系列重要讲话精神，发现其中蕴含的政治原则、路线方针、领导方法、辩证思维和人生哲理很是深邃，想要学深吃透需要下大功夫。

“三严三实”专题教育开始，自我检查感觉学习还是少了，也不那么务实，学以致用自然更有差距。特别是到统计局工作，新环境、新领域、新形势，更需要加强学习。作为党组书记，我要带头和引导党员干部向书本学习、向实践学习、向群众学习、向专家学习、向古人学习、向外国学习。通过学习，掌握最新的理论知识、科学知识、统计知识和管理技能，不断提高自己的党性修养和统计业务水平，更好地为区域统计工作服务。

严以修身，要提升道德情操修养。个人的道德修养具有隐蔽性，非经特殊的事情难以鉴别，它更大程度上是一种内心的修为。首先要养成学思并重的习惯，通过学习保持思想上的清醒、理论上的成熟和立场上的坚定。要不断反思自己，通过反思，提高改造自己的能力，达到充实完善的目的。其次是要注重道德实践。道德建设是内化于心的养成工程，更是外化于行的实践工程，最终要落实到每个人的具体行动中。践于行，就是要善于用“凡人善举”来传递道德的力量，从小事做起，从身边的事做起，坚持“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”、“积小德为大德，积小善为大善”，一步一步让自己的素质提高起来，让自己的胸怀磊落起来，让自己的人格魅力增长起来，这样才能得到群众的信服。从自己既往的成长过程，我深刻体会到做事须先做人，做人就是修身的过程。以德待人，以理服人，首先自己就要修德，就要提高修养。

严以修身，要保持政治头脑清醒。共产党人应自觉站在无产阶级的阶级立场上，站在中华民族的立场上，以人民和国家的利益为最高利益。保持政治上的高度清醒就是要以先进理论为指导，明辨是非，旗帜鲜明地为党、国家和人民的最终利益服务，维护党的形象，坚定勇敢地同损害党和国家的声音和形象作斗争。

区委下发了党员领导干部“十要十不准”规定，第一条就是“要坚定理想信念，不做政治上的糊涂人”。作为一名党员，在重大问题面前，必须坚定地站在无产阶级立场上，维护人民的根本利益;在处理一般社会问题时，应该自觉地从无产阶级、中华民族的立场出发，去思考和解决问题;在日常生活中，要自觉保持无产阶级本色，谦虚谨慎，艰苦朴素，全心全意为人民服务。统计工作承担着全面反映国情国力状况、客观描述经济社会状况、及时监测经济社会态势、服务经济社会发展的重要职责。真实、准确、完整、及时是统计工作的基本要求，严格、严谨、严密、严肃是统计工作的鲜明特征。这一工作性质更是要求我们统计人要在大是大非面前保持清醒的政治头脑，做到自重、自省、自警、自励，常思己过、常省己行，守住信念防线、道德防线和法纪防线。

做官先做人，做人必修身。党员干部要修身做人，必须加强党性锻炼与自身修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操。只有这样，“严以修身”才能发挥至实处，真正达到“竹影扫阶尘不动，月穿潭底水无痕”的境界。

发现，在省级人大和政协“一把手”中，目前两个岗位待补，一是河北省人大常委会主任，另一是湖南省政协主席。

按惯例，除了由政治局委员兼任的六地(北京、上海、天津、重庆4个直辖市+广东和新疆)以及西藏，其他省级人大常委会主任由省委书记兼任，因此，暂时空缺的河北省人大常委会主任或将由现任省委书记赵克志兼任。同理，贵州省人大常委会主任，或将由省委书记陈敏尔接任。

今年5月，湖南省政协主席陈求发赴辽宁任省长，发现，目前在湖南省政协官网上的“政协领导”一栏，陈求发依然为政协主席，按惯例，新任湖南省政协主席将在下一次的省政协会议上选举产生。

近年来，从省级政协主席转任到党政一把手和中央部委任职的案例时有出现。早前，巴音朝鲁从吉林省政协主席任上转任吉林省长，并在后来接任赴晋“救火”的王儒林任省委书记;何立峰从天津市政协主席任上转任国家发改委排名第二的副主任，并多次陪同习近平外访。

导语：2016东莞市第十五届人民代表大会开幕，400多名人大代表肩负着全市人民的重托，履行神圣职责，共谋东莞发展大计。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

会议提出，“十三五”时期东莞市经济社会发展的基本目标为：经济保持中高速增长，地区生产总值年均增长8%左右。到2018年全市小康指数达到97%以上，率先全面建成小康社会。到2020年地区生产总值超过9200亿元，人均地区生产总值约11万元。其中今年全市发展的主要预期目标为：生产总值增长8-8.5%，人均生产总值增长8%左右。

大会由东莞市委书记、市人大常委会主任徐建华主持，市委副书记、市长袁宝成代表市人民政府向大会作政府工作报告。会议还书面审查了《东莞市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》、《东莞市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告》、《东莞市2015年预算执行情况和2016年预算草案》。

附注：

市政协主席李毓全作工作报告

将搭更多建言平台

昨日，政协第十二届东莞市委员会第五次会议正式召开。市政协主席李毓全向大会作了市政协常务委员会工作报告。

李毓全指出，去年市政协围绕经济领域重大工作咨政建言，助推了招商引资以及创新驱动发展。今年，市政协将为委员搭建更多建言平台，深入挖掘政协界别的潜力。同时，发动镇街政协小组通过“政协热线”、“政协委员联络室”等平台收集“民间提案”，反映基层声音。

李毓全在报告中指出，去年市政协围绕经济领域重大工作咨政建言。其中，《关于加快东莞市现代服务业发展的建议》等系列提案被选为市委书记重点督办提案，《关于东莞市积极主动对接广东自贸区的对策建议》被选为市长重点督办提案。

市政协副主席蒋小莺昨日向大会报告了市政协十二届四次会议以来的提案工作情况。据介绍，去年，市政协委员、各参加单位、专门委员会和镇街政协小组，共提交提案377件，经审查立案348件。据介绍，所有立案提案已全部办结，所提问题已经解决或采纳的119件、列入计划解决或拟采纳的197件，占提案总数的91%。

市十五届人大七次会议今日开幕

代表将集中体验地铁

今天，东莞市第十五届人民代表大会第七次会议在市会议大厦开幕。

本次会议的议程有11项，主要是审议政府工作报告，审查“十三五”规划纲要草案、《东莞市2015年国民经济和社会发展执行情况与2016年计划草案的报告》、《关于东莞市2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告》，审议《东莞市人民代表大会常务委员会工作报告》、市中级人民法院、市人民检察院工作报告等。

据了解，今年东莞市人大代表为443人，请假31人，昨日报到412人。值得关注的是，今年邀请了10名高层次人才参会。记者从列席名单上看到，高层次人才包括了企业代表、政府干部、教育行业代表、研究机构代表。其中，不乏广东省创新科研团队带头人和省创新科研团队的核心成员。

值得关注的是，根据大会议程安排，全体与会代表于今日上午集中体验乘坐地铁2号线，下午3时在市会议大厦听取政府工作报告。

2016年全国人大会议于3月16号上午9点举行闭幕仪式，张德江主持闭幕会并发表讲话。下面是小编为大家整理的讲话全文，欢迎阅读。

第十二届全国人民代表大会第四次会议，在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项预定任务。会议充分发扬民主，严格依法办事，保持良好会风，开得很成功，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。会议期间，代表们肩负全国各族人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的职责，讲大局、议大事，重实际、求实效，集思广益，凝聚共识，使会议各项成果充分体现了党的主张和人民意志的统一。

本次会议的一个重要成果，就是审查批准了国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。“十三五”规划纲要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，集中全党全国各族人民的智慧，描绘了未来五年国家发展的宏伟蓝图，是全面建成小康社会决胜阶段的重要指导性文件。我们要在以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导下，全面实施“十三五”规划纲要，坚持发展是第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

本次会议审议批准了政府工作报告和其他报告，对2016年国家各方面工作作出安排部署。我们要认真贯彻本次会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念引领发展，坚持以人民为中心的发展思想，推动我国社会生产力水平整体改善，把本次会议确定的工作部署、目标任务和政策举措贯彻好、落实好，努力实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局。

本次会议审议通过的慈善法，是我国慈善制度建设的一部基础性、综合性法律，为弘扬社会主义核心价值观和中华民族传统美德、促进我国慈善事业健康发展提供了重要法治保障。我们要认真学习、广泛宣传慈善法，做好法律实施前的各项准备工作，以制定实施慈善法为契机，把我国慈善事业发展和慈善法治建设提高到一个新水平。

本次会议顺利进行、取得圆满成功，是在党中央领导下全体代表和各代表团共同努力的结果。大会秘书处做了大量卓有成效的会议组织和服务保障工作，全体工作人员付出了辛勤劳动，中央国家机关、北京市、各有关方面和广大人民群众给予了大力支持和积极协助。在此，我代表大会主席团表示衷心感谢!

各位代表!党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。在新的奋斗征程上，我们要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，不断开拓发展新境界。

实现“十三五”发展目标任务、夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，离不开各级人大及其常委会的积极作为和责任担当。我们要坚定坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕党和国家工作大局积极履职尽责，扎实开展工作，以良法促进发展、保证善治，实行正确监督、有效监督，保证党中央决策部署、国家法律法规和“十三五”发展目标任务得到全面贯彻落实。

人大代表来自人民、代表人民，为人民发声、为人民履职，这是我国人民代表大会制度的重要特点和优势。在全面建成小康社会的伟大事业中，各级人大代表要切实增强责任感和使命感，忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力，密切联系人民群众，自觉接受监督，广泛汇聚正能量，努力为实现“十三五”发展目标任务贡献智慧和力量。

各位代表!发展的蓝图已经绘就，前进的号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德，开拓进取，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利而努力奋斗!

发展理念是发展行动的先导。发展理念对头不对头，从根本上决定着发展的成效乃至成败。在党的十八届五中全会上，习近平同志系统论述了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，强调实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。牢固树立并切实贯彻这“五大发展理念”，是关系我国发展全局的一场深刻变革，攸关“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方式和发展着力点，是我们党认识把握发展规律的再深化和新飞跃，丰富发展了中国特色社会主义理论宝库，成为全面建成小康社会的行动指南、实现“两个一百年”奋斗目标的思想指引。

用新的发展理念揭示发展规律，推动中国特色社会主义道路越走越宽广

发展理念是否科学，要看它是否合乎发展规律和发展目的。这“五大发展理念”，符合并揭示现代社会发展规律，必将推动中国特色社会主义道路越走越宽广。

深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势的思想结晶。理念是思想理论的核心。发展理念是关于发展的思想理论的核心。科学的发展理念是总结反思发展经验教训、准确判断发展趋势的结晶。放眼今日世界，一些国家和民族的发展之所以比较成功和成熟，是因为树立了正确发展理念、走上了创新和可持续发展的路子;一些国家和民族的发展之所以不那么成功和成熟，是因为没能树立正确的发展理念、没有找到正确的发展路子。这就是当今世界发展的现实，既有成功和成熟的经验，也有僵滞、失衡、污染、封闭、贫富沟壑加大加深等失败的教训。我国是最大发展中国家，中华民族是蒸蒸日上、欣欣向荣的民族，必然也必须总结反思世界范围国家治理的经验教训，走出适合本国国情的科学发展之路。聚焦国内，改革开放以来，我们在发展上取得卓越成就和丰富经验，也存在发展不平衡、不协调、不可持续问题，特别是面对全面建成小康社会的目标，创新能力不强、发展方式粗放、城乡区域发展不平衡、资源环境约束趋紧、收入差距较大、消除贫困任务艰巨等问题相当突出。在我国经济发展进入新常态、重要战略机遇期内涵发生深刻变化的新形势下，迫切需要树立新的发展理念，以新理念引领实现更加科学的发展。“五大发展理念”把世界上成功和成熟的经验点透了、说明了，把我们的发展思路、发展方式、发展着力点理顺了、厘清了，把要解决的重要发展问题展示出来了，深刻揭示了世界发展潮流、中国发展规律，是关于今日世界在怎样发展、今日中国如何发展的思想结晶。

充分体现社会主义本质要求和发展方向的科学概括。理念犹如旗帜，植根于大地，飘扬于蓝天，昭示着方向。“五大发展理念”植根于中华大地，体现社会主义本质要求，昭示着中国特色社会主义发展方向。“五大发展理念”首先坚持的是人民主体地位，始终围绕的是“人民对美好生活的向往”。创新，为谁创新?协调，为谁协调?绿色，为谁与自然和谐相处?开放，为谁开放?都是为了人民。共享，谁来共享?人民共享，每个中国人共享。“五大发展理念”汇成一句话：人民至上。也就是把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，通过“人人参与、人人尽力、人人享有”，使全体人民在共建共享中有更多获得感，实现人民生活水平和质量普遍提高，实现全体人民共同迈入全面小康社会;到2020年，实现现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫，把贫困帽子扔到太平洋去;牢牢锁定共同富裕目标，推动中国特色社会主义朝着共同富裕方向稳步前进。“理者，物之固然，事之所以然也。”理念是“固然”与“应然”的结合。“五大发展理念”揭示的“固然”是中国特色社会主义正在怎么走，呈现的“应然”是中国特色社会主义朝着什么发展方向走。5个词、10个字，把发展中的中国特色社会主义的现在和将来讲清了、说透了，确乎科学概括。

丰富发展中国特色社会主义理论宝库的崭新篇章。科学理念饱含时代性，更具划时代精神特质。党的十八届五中全会指出：“尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。”“五大发展理念”是治国理政的新理念，特别是关于发展的新理念。发展是硬道理，是我们党执政兴国的第一要务。习近平同志关于发展的新理念是关于“硬道理”“第一要务”的新理解，是“深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识”的新成果，是坚持目标导向和问题导向相统一、坚持立足国内和全球视野相统筹、坚持全面规划和突出重点相协调、坚持战略性和操作性相结合的高度概括，书写了中国特色社会主义理论体系的新篇章，具有划时代意义，“为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南”，推动中国特色社会主义向更高境界更深层次发展。

用新的发展理念引领时代发展，拓展实现第一个百年奋斗目标的新格局新面貌

发展理念是否有效，要看它是否契合实际、推动发展。这“五大发展理念”，契合中国发展实际，必将引发我国经济社会发展全局的深刻变革。

“五大发展理念”是全面建成小康社会决胜纲领的灵魂。理念在理论、纲领、规划等中居于灵魂地位，具有统摄作用。“五大发展理念”是我们党治国理政尤其是关于发展的新理念，是全面建成小康社会的新理念，也是贯穿《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的新理念，成为这份决战决胜全面建成小康社会的纲领性文件的灵魂，使这份十分重要、内容丰富的文件有魂有体、魂体相符、魂强体健，使文件各部分成为有机统一体，具有很强的思想性、战略性、前瞻性和指导性。把握住这个灵魂，就能更好理解领会这份文件的精神实质和内涵外延，就能更好贯彻落实这份文件提出的指导思想、基本原则、目标要求、重大任务和重大举措。可以预期，切实贯彻落实这“五大发展理念”，我国的发展战略、发展思路、发展模式、发展动力、发展体制机制、发展质量、发展效益、发展要求等就能得到全面提升，我国发展将迎来一场关系全局的深刻变革，不仅如期全面建成小康社会，而且开启我国发展更为广阔的前景。

“五大发展理念”着力破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势。理念不能空对空，发展理念更是为了发现问题、提出问题、分析问题和解决问题。“五大发展理念”针对的是我国发展中的突出矛盾和问题，致力于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势。创新发展注重的是解决发展动力问题。把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，使创新成为引领发展的第一动力、人才成为支撑发展的第一资源，就能实现发展动力转换，提高发展质量和效益。协调发展注重的是解决发展不平衡问题。牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，就能在协调发展中拓展发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲，形成平衡发展新结构。绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题。加快形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，就能既要绿水青山、也要金山银山，从根本上解决资源环境问题，为全球生态安全作出新贡献。开放发展注重的是解决发展内外联动问题。发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，就能构建广泛的利益共同体，形成深度融合的互利合作格局，实现中国发展与世界发展的更好互动。共享发展注重的是解决社会公平正义问题。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，就能使全体人民在共建共享中有更多获得感，同时使国家发展获得深厚伟力。“五大发展理念”聚焦突出问题，在补齐实现全面小康的短板上投入更多力量，做足文章，让“全面”不留缺憾、更不因短板而功败垂成，让“全面”完满以至完美。

“五大发展理念”拓展全面小康社会的新格局新面貌。理念是发展的、变化的，不会一劳永逸、一成不变。发展理念更是发展的。发展是一个不断变化的过程，发展基础、发展环境、发展条件、发展要求等发生变化，发展理念必然也必须随之变化。我国第一个五年计划始于1953年，到今年将完成第十二个五年规划。远的不说，从2000年到今天，我国经济建设和社会发展取得了举世瞩目的成就。我国现在处于跨越“中等收入陷阱”并向更高发展水平跃升的阶段，向实现第一个百年奋斗目标冲刺的阶段，为实现第二个百年奋斗目标布阵筑基的阶段，发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化，要求提出新的发展理念以适应这种变化。“五大发展理念”应运而生，依据的是中国现今的实际和实践，解决的是中国到2020年以及未来一个时期的发展问题，既不是中国20世纪的发展理念，更不是西方的发展理念;展示的是一个实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的全面小康社会新格局，一个13亿多人可感知、可享受、可念可及的全面小康社会新面貌。

用合规律合目的的发展理念指引未来，为实现第二个百年奋斗目标夯实根基开辟道路

发展理念能否管长远，要看它能否经受住历史检验、持续推动发展。“五大发展理念”合规律合目的，必将引领实现第一个百年奋斗目标，继续指引实现第二个百年奋斗目标。

“五大发展理念”相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体。如同古人所讲的金木水火土“五行”，“五大发展理念”是一个整体，一个不能少，一个不能游离，都是为了坚持和发展中国特色社会主义，体现“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局。其中，创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。从理念内容看，创新、协调、绿色、开放、共享五者相互依存、相辅相成、相得益彰。从理念逻辑看，第一动力、内在要求、必要条件、必由之路、本质要求五者紧密联系、层层递进、顺理成章、交相辉映。从发展理论看，“五大发展理念”正在“精神变物质”，增强发展的整体性、协调性、平衡性、包容性、可持续性，既对传统发展进行革新升级，又对现代发展内涵进行全面提升、对现代发展外延予以全方位拓展。从执行操作看，必须将“五大发展理念”统一贯彻、统一落实，一体推进、一起发力，不能顾此失彼，也不能相互代替，从而赢得全面建成小康社会的全面胜利。

“五大发展理念”管全局、管根本、管方向、管长远。科学理念是科学理论的凝练和升华，不因一定时空变化而改变。“五大发展理念”是经过科学判断走向趋向、深入研究思考提出来的，是认识把握发展规律的科学理念，具有管全局、管根本、管方向、管长远的效能。从最近报刊网络反映的情况看，国内外对“五大发展理念”评价极高，认为它抓住了当今世界现代化的主脉，揭示了新时期我国社会主义现代化建设的新特点新规律，不仅是我国当前和今后经济社会发展的科学指针，而且具有世界意义。创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展代表世界发展趋势和科学发展方向，是对人类社会发展规律的深刻把握、发展方向的科学揭示、发展道路的开拓创新。我们把实现第一个百年奋斗目标与实现第二个百年奋斗目标作为现代化建设总目标的不同阶段、作为一个价值链，把实现第一个百年奋斗目标作为实现第二个百年奋斗目标的基石和关键一程，在第一个百年奋斗目标阶段实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，在第二个百年奋斗目标阶段必将实现更高水平更高质量的创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。

贯彻落实“五大发展理念”就是为实现第二个百年奋斗目标夯实深厚根基、开辟宽阔道路。理念是软实力，科学理念能够焕发勃勃生机、化为巨大能量、形成强大硬实力。“五大发展理念”以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航，实现党的十八届五中全会提出的全面建成小康社会的目标要求。尽管前进道路上会遇到风雨坎坷，但我们完全有理由相信，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，全党全国各族人民万众一心、艰苦奋斗，一定能夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。到2020年，我国国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，产业迈向中高端，人民生活水平和质量普遍提高，国民素质和社会文明程度显著提高，生态环境质量总体改善，各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。这将为实现第二个百年奋斗目标打下更加坚实、更加深厚的基础，为实现中华民族伟大复兴中国梦创造更加光明、更加灿烂的前景。

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4月27日，地区人大工委机关召开“两学一做”学习教育动员会，传达学习《习近平总书记在中央政治局常委会议审议“两学一做”学习教育方案时的讲话》《窦万贵书记在地区“两学一做”学习教育工作会议上的讲话》，宣读地区《关于在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话、做合格党员学习教育实施方案》的通知，对地区人大工委机关“两学一做”学习教育进行动员部署。

地区人大工委党组书记刘宝升在会上指出，开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是加强党的思想政治建设的一项重大部署。“两学一做”的关键在学习教育，基础在“学”，关键在“做”，机关党员干部要统一思想，强化问题导向，切实提高对开展“两学一做”学习教育重大意义的认识，要学习落实习近平总书记系列重要讲话精神和地区会议精神，切实把思想和行动统一到中央、自治区党委和地委要求上来，充分认识和理解开展“两学一做”的重要性，增强责任意识，树立风清气正的风气，严守政治纪律和政治规矩，勇于担当、务求实效，紧密结合人大工作实际，突出人大特色，使学习方案更具针对性和操作性，加强组织协调，使“两学一做”取得实效。

会议强调，要坚持深入学习，将学习系列讲话与学党章党规很好地统一起来，通读、熟读党章党规，深入研读系列讲话，进一步明确做合格党员的标准，提升遵守党章党规的思想自觉性，增强党性修养。坚持问题导向，强化问题意识，做到带着问题学，针对问题改，使问题意识贯穿“两学一做”的全过程，着力解决机关党员作风、机关党组织生活、党员教育管理存在的问题，以身作则，以上率下，发挥示范引领作用。要坚持以“学”促“做”，以“抓在日常、严在经常”的要求，推动党的思想政治建设常态化制度化。以党支部为基本定位，发挥党支部主观能动性，把全面从严治党的要求落到实处。把学习教育与地区人大机关各项工作及地区改革发展稳定的各项决策部署紧密结合起来，坚持围绕中心、服务大局，充分发挥人大监督职能，勇于担当、主动作为，为地委决策提供建设性意见建议，为行署开展工作提供有力支持和保障。要改进方式、突出实效，教育引导人大干部和人大代表中党员在民族团结进步、“去极端化”、维护社会稳定、法制建设及生产生活中的先锋模范作用和桥梁纽带作用，不断增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面实现机关党的建设、机关工作质量、效率得到提升，推动地区人大工作迈上新台阶。

地区人大工委主任吐鲁洪·阿不都热依木及人大工委机关领导、人大工委干部职工参加会议。

各位党员、同志们：

中央决定今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，即“两学一做”学习教育。4月18日，市委xxx书记在全市“两学一做”学习教育工作座谈会上，对我市开展“两学一做”学习教育工作进行了动员部署。市委印发了《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知。根据中央、省、市委的部署和要求，4月26日，常委会党组以上率下，认真开展了“两学一做”学习教育，研究提出了市人大常委会机关开展“两学一做”学习教育的实施方案及开展学习的具体活动内容和形式，并明确此次学习教育的开展由机关党委负责组织，各党支部具体抓落实，广大党员积极参与，要求常委会领导、党组成员要以普通党员身份认真参加各支部党员学习活动。为此，今天我们召开常委会机关党委“两学一做”学习教育动员部署会，主要任务是：各级党组织要把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，统一到落实全面从严治党的要求上来，围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员，争当跨越发展先锋”这一主题，科学谋划，精心组织，扎实推进。要通过开展学习教育，统一思想、凝心聚力、改进作风，振奋精气神、提升战斗力，锻造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬队伍，紧紧围绕全市工作大局，依法行使好立法、监督、决定、任免等职权，为我市“十三五”时期经济社会发展开好局起好步作出贡献。

为扎实开展好“两学一做”学习教育内容，我讲三点意见。

一、把握“两学一做”学习教育的重大意义，把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来

以习近平同志为总书记的党中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，这对进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，保持党的先进性和纯洁性，提高党的战斗力和凝聚力，具有极其重要的现实意义。今年在全市开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一重要实践。我们要充分认识到开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重大部署，是全面从严治党的重要举措，对于市人大常委会全体党员主动适应和融入国家发展战略，打赢脱贫攻坚战，实现新跨越、争当排头兵，具有十分重要的意义。

(一)“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党的再部署。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，胸怀强烈的历史责任和使命担当，鼎故革新，厉行新政，开创了中国特色社会主义事业新局面的新篇章。党的领导干部属于“关键少数”，在工作实践上都应彰显“核心”思想、理念和思路，不走偏、不动摇，在落实决策部署上不讲条件，必须经常、主动、全面地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向习近平总书记治国理政新理念新思路新战略看齐。如何做到看齐?有三句话，第一句是“严守规矩而不等闲视之”。第二句是“保持一致而不另搞一套”。第三句话是“服从组织而不讨价还价”。当前，我们要清醒地看到，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重，全面从严治党永远在路上，不可能“毕其功于一役”。开展“两学一做”学习教育，就是要把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，进一步巩固和加强党的领导核心地位，心往一处想，智往一处谋，力往一处聚，劲往一处使，确保我们党的各项事业无往而不胜。人大常委会全体党员干部要在学习教育中把自己摆进去，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，在查问题、析根源、抓整改上付诸于行动。

(二)开展“两学一做”学习教育，是党员干部能力的再提升。近年来，通过开展“三查三看”、“四比四促”、“四群”教育、党的群众路线实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“实现新跨越、争当排头兵”大讨论活动等，实行群众工作“六项制度”、“一教育五行动”、“一把手”抓落实等措施，解决和整改了一大批突出问题，广大党员干部作风有了明显转变，能力素质有了较大提升，思改革、谋发展，争先进位、比学赶超的干事创业热情不断增强。但是对照“两学一做”学习教育的要求，仍然存在不少问题。开展这次学习教育，要以党支部为基本单位，以党员领导干部为引领，示范带动全体党员不断提高把握趋势、集聚要素、推动发展的能力，进一步提振党员干部的精气神，把握合格标准，增强竞争意识、赶超意识，争当跨越发展先锋。

(三)开展“两学一做”教育，是发挥人大及其常委会作用的再聚力。当前，我们正处在争先进位、跨越赶超、同步小康的关键时期，落实“十三五”规划，打赢精准脱贫攻坚战，与全国全省同步全面建成小康社会任务艰巨而繁重。地方人大及其常委会，是依照宪法和法律设立的地方权力机关，负有保障和推进当地经济社会发展和民主政治建设的法定职责。开展“两学一做”学习教育，有利于充分调动广大人大干部职工的积极性、主动性和创造性，以优良的作风把全市各族人民和各级人大代表、人大干部凝聚在一起，始终坚持向上努力争取、向下尽力落实、向内聚力发展、向外借力推动，推进跨越争先，为实现“十三五”发展目标、同步建成小康社会而共同努力。

(四)开展专“两学一做”学习教育，是推进依法治市进程的再发力。结合全面依法治国战略布局，法治成为治国理政方式，意味着执政者要时刻用法律标尺来考量自己的行为。共产党员是一支有着铁的纪律的部队，这种纪律性要体现在每一名党员干部的行动中。当下中国正值社会转型期，消除冲突亟待法治思维和法治方式。但在现实中还有相当一部分官员不懂得什么是党纪国法，更没有养成自觉遵守纪律的习惯，依旧靠权力发号施令，置法律于不顾，败坏了党在人民群众中的形象。市人大及其常委会肩负着保障宪法和法律在本行政区域内贯彻实施、推动地方立法、加强依法行政的监督，促进法治政府建设、强化司法活动的监督，推进公正司法、开展法治宣传教育、增强全民法治意识等繁重任务。开展“两学一做”学习教育，有利于凝聚人大党员干部带头树立法治思想，增强运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展、维护稳定能力，带动和激发全市广大干部群众树立法治观念，推进依法治市进程，建设法治xx。

二、明确目标、强化措施，扎实开展好“两学一做”学习教育

开展“两学一做”学习教育，要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务，以实施“基层党组织聚力工程、党员先锋工程、领导干部担当工程”为主要载体，以争当跨越发展先锋为核心目标。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。关于学习教育的具体要求，经市人大常委会党组研究，机关党委制定的《实施方案》已经写得很明确了，我在这里重点讲几个关键性的问题。

(一)明确“两学一做”学习教育要解决党员干部的六个问题。一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，切实增强政治意识;二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题，切实增强党性意识;三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，切实增强宗旨意识;四是着力解决一些党员能力素质不高的问题，切实增强发展意识。五是着力解决一些党员精神状态不佳的问题，切实增强责任意识;六是着力解决一些党员道德行为不端的问题，切实增强道德意识。

(二)以“学”为基础，加强思想理论武装，坚定不移地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

一要深入学习党章党规，切实增强党的意识和党员意识。党章是党内的根本大法，规矩就是制度法规。讲规矩，要“讲”字当头。善于运用党章管党治党，是党加强自身建设的一条重要历史经验。我们已把入党誓词和《准则》做成宣传台牌摆放和悬挂到会议室和各个办公室，人大常委会机关全体党员干部要逐条逐句通读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和《云南省从严从实管理党员若干规定》等制度规定，掌握“四个必须”“四个坚持”“四个自觉”，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规、维护党章党规的思想自觉，旗帜鲜明地与党中央保持高度一致。我们一些党员长期不学不讲，规矩被淡忘，遵规守矩意识逐步丧失，最后触犯了党纪法规。各党支部要认真组织党员学习党的历史，学习革命先辈和杨善洲、高德荣、召存信、郑垧靖、杨学等先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划以及发生在身边的违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员正身明法，牢记宗旨，守住底线。

二要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实用讲话精神武装头脑、统一思想、提高认识。对市人大常委会广大党员干部来说，学习系列讲话，首先要深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求;学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，自觉用“五位一体”“四个全面”引领人大各项工作，从而不断加强和改进人大工作、提高人大依法履职的水平，尤其要反复学习总书记2014年9月5日，在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神;重点学习领会“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念;认真学习习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，把《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》作为机关干部职工“两学一做”学习教育的基本教材，作为党员培训的重要教学内容，做到党员人手一册，切实让系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。同时，党员领导干部要先学一步、深学一层，除党章党规学习外，党组成员和委室主要负责同志还要掌握地方党委工作条例、党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规，在学习系列讲话方面，领导干部要在全面、系统、深入上下功夫，要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。

(三)以“做”为关键，坚持问题导向，推动“两学一做”学习教育落实处见实效。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。全体人大机关党员干部努力在“学”上明要义、见真章，在“做”上见行动、出实效。

一要在学做结合、以知促行上用气力。根据市委“七个一”系列活动要求，结合人大常委会实际，重点做好以下工作：坚持把个人自学与集中学习结合起来，通过全体党员普遍学、结合实际分层学、正反典型对照学、领导干部带头学的“四学”模式，抓好党员自学。按照“三会一课”制度，党支部要定期组织党员集中学习。机关党委根据人大常委会党组的总体要求，定期研究学习教育的组织学习内容，党支部原则上每季度召开1次全体党员会议，通过定时间、定地点、定内容、定主题发言人的“四定”方法，每次围绕一个专题组织学习讨论。坚持理论联系实际的学风，以“七个一”系列活动为载体，把学习教育具体化、实践化。“七个一”，即：组织党员到杨善洲干部学院、松山抗战纪念馆、腾冲抗战纪念馆等开展1次现场体验式党性教育;组织党员到xx中心城市东城区的万亩青华海生态湿地恢复工程、万亩生态观光农业园、万亩东山生态恢复工程、市水长工业园区浦缥石材产业园等开展1次产业发展现场观摩;每个党员要认真完成党章党规网络测试，并结合纪念建党95周年，在“七一”前后，开展1次“学党章党规、学系列讲话，做合格党员，争当跨越发展先锋”知识竞赛;常委会领导深入挂钩联系点结合实际开展1次宣讲活动;采用展览、讲座等形式，结合扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作，开展1次喜闻乐见的文化活动;用好1个网络学习交流平台，充分利用市人大常委会门户网站，及时推送学习内容，引导党员利用共产党员网、云岭先锋网、手机报、微信易信、基层综合服务平台和远程教育平台等开展学习;在常委会机关大院宣传栏中设1个学习教育专栏。

二要在做合格党员、争当跨越发展先锋上下真功夫。做合格党员，就是要着眼新形势新任务对党员的新要求，坚持以知促行，以争当跨越发展先锋为核心目标，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。引导党员践行党的宗旨，密切联系群众，立足岗位履职尽责，全心全意为人民服务;引导党员自觉加强党性锻炼和道德修养，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范自己，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。争当跨越发展先锋，对于人大常委会自身建设而言，就是要紧紧围绕“四讲四有”和xx跨越发展要求充分发挥作用，不断改进我们的工作方式方法，提高办文办会水平，强调效率与质量高度统一，形成高效、有序、规范、协调的制度体系和运行管理机制，不断激发人大干部的工作活力和能动性，推动人人争当跨越发展先锋。作为一名合格党员，要按时缴纳党费，请每位党员每月15号前拿着党费证到所在支部，找组织委员缴纳党费。根据市委对机关事业单位党员提出要争当“联系服务贫困群众先锋”的要求，我们既要在精准扶贫、精准脱贫上下大力气，当好群众贴心人，同时要在地方立法、跟踪监督、密切联系代表等工作中争当先锋，做好表率。

三是要在整改落实、解决重点问题上下真功夫。市委下发的《实施方案》中明确提出，着力解决党员队伍身上存在的理想信念模糊动尧党的意识淡化、宗旨观念淡雹能力素质不高、精神状态不佳、道德行为不端等六个方面问题。这些问题，在人大机关也不同程度存在，我们要坚持边学边改、即知即改，认真查摆，明确“时间表”和“路线图”进行专项整治。特别要从是否按时交纳党费、是否定期参加组织生活、是否牢记入党誓词、是否孝敬父母、是否坚持开展“三会一课”、是否参加封建迷信活动等这些问题真查细查深查、真改实改彻底改，让广大干部群众感受到“两学一做”不是喊嗓子、摆架子、做样子。在这里要强调三点，一是我们要继续发扬过去人大干部遵守规定的好做法，比如，按时上下班、坚持领导干部外出报备制度、严格执行中央八项规定精神等，这些都得到群众的认可。二是我们要当好自己的“管家”，做“两学一做”的好党员。能够自律是政治上成熟的一种表现，要时时勤拂拭，勿使惹尘埃。最近市纪委和市委组织部联合下发了《关于禁止党员干部赌酒和赌博的通知》，市委领导也多次强调：严禁党员、干部在任何场所，借交流感情、热情好客、加深印象等为由，以玩牌、猜拳等方式赌酒;严禁党员、干部在任何场合、以任何理由用麻将、扑克等形式参与赌博，对于顶风违纪者，一律先免职再处理，希望广大党员要严格遵守，起好模范带头作用，切勿碰了高压线。老干支部要认真组织学习，不要在不经意间违反了这一新规。三是坚持常委会机关周一例会学习制度，在办公室领学文件后，各委室主要负责人要通报上周工作情况和本周工作安排，提出具体措施抓落实，秘书长要统筹协调好学习内容和方式，提高学习效果。

四要在制度建党、严格党内生活上下真功夫。常委会党组要认真贯彻落实地方党委工作条例和党组工作条例，健全完善党组运行机制，严格执行议事决策规则，要严格坚持“三会一课”制度。各党支部原则上每季度召开1次全体党员会议、定期组织党员集中学习、每季度至少安排1次党课，“七一”前后，要结合开展纪念建党95周年活动，在机关集中安排一次主要领导和部分党组成员讲党课。机关党委要定期检查学习情况，并收集各支部的学习教育开展情况，对学习不认真的将通报批评。在学习教育中，实施“领导干部担当工程”，坚持“一把手”抓落实，通过层层示范、层层带动，以身作则，以上率下。常委会党组已经研究制定今年的理论中心组学习计划，并提出具体时间表和具体任务，要把中心组学习内容和“两学一做”内容有机地融合在一起，按要求集中学习研讨，深化学习效果。要严格坚持组织生活会制度。年底前，常委会党组班子要以“两学一做”为主题召开年度民主生活会，各党支部要召开专题组织生活会。班子成员要严格执行双重组织生活制度。要严格坚持民主评议党员制度。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。通过个人自评、党员互评、民主测评、组织评定，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，稳妥慎重给予组织处置。在今年纪念建党95周年活动中，对优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织给予评选表彰，努力实现一个支部一面旗、一名党员一颗星的目标。

三、加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实效

(一)加强领导，明确责任职责。根据市委要求，要把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要任务，作为基层党建述职评议考核的首要内容，纳入年度领导班子和领导干部考核内容。各委室处级领导干部要在学习教育中拉高标杆，以身作则，以上率下，当好先锋，在日常工作中发挥担当精神，各履其责，做好工作。其他党员同志和干部职工，要主动把自己摆进去，深刻领会、准确把握合格标准，力争在政治上、执行纪律上、品德上、发挥作用上全面合格。要坚持普遍要求、区别对待，按照分类指导、因人施教、精准施策，组织好老干支部的学习教育活动，引导他们在党言党，在党爱党，在党忧党，在党为党，争做跨越先锋的支持者、拥护者、受益者。各党支部书记要切实负起责任，抓好各支部的学习教育。

(二)广泛征求意见，制定科学可行的实施方案。要坚持问题导向和实践导向，在广泛征求意见的基础上，结合人大干部实际，抓紧制定、修改、完善《实施方案》并上报市委，各支部必须制定出本支部开展“两学一做”学习教育实施方案，由支部书记签字后于4月29日前交机关党委(政工科)。实施方案要汲取党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“实现新跨越、争当排头兵”大讨论活动的经验和成果，既要相互衔接，又要突出“两学一做”学习教育的重点，在学习教育中要把传承弘扬善洲精神贯穿始终、把从严从实贯穿始终、把“实现新跨越、争当排头兵”贯穿始终、把分类指导贯穿始终、把联系服务贫困群众贯穿始终，使学习教育走在前列、干在实处。

(三)统筹兼顾，促进学习教育和工作开展两促进两不误。要克服畏难思想、厌倦情绪，要把开展学习教育与贯彻落实盛市委人大工作会议精神、加强和改进人大工作结合起来;与刚刚闭幕的市三届人大五次会议既定的各项任务、近期常委会工作安排紧凑衔接;与今年常委会监督工作安排有机结合，推动人大常委会自身建设，提升履职水平。特别要紧扣全市建设“五基地一中心”、保持经济两位数增长、2018年全市脱贫摘帽、“五网”建设、中心城市“三个一万亩工程”等目标要求，着力在今年既定的审议议题、执法检查、代表视察、立法工作、开展禁毒工作专题询问、规范重大事项决定、提高建议议案办理质量、加强代表阵地建设等工作上精准发力，体现实效;要与“基层党建推进年”结合起来，提升机关党建工作水平。要加强与新闻媒体的沟通衔接，搭建宣传平台，讲好人大故事，总结提炼经验，及时上报信息，为学习教育营造良好舆论氛围。

同志们，我们要以“两学一做”学习教育为契机，以更加昂扬的精神状态、更加饱满的工作激情投入到人大工作中，围绕中心、服务大局，立足实践，创新争先，充分发挥地方国家权力机关在xx实现新跨越中的监督、规范、保障和促进作用，为协调推进“四个全面”战略布局、促进全市经济社会跨越发展和民主法治建设不断取得新进步再作新贡献。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

“两学一做”是开年以来的首要任务，是向高标准努力，向中央看齐的具体表现。因此，要想成为学习习近平总书记重要讲话精神和党章党规的模范学是基础，做是关键，党员领导干部要在反复研读中提高党性觉悟，要让“四个进一步”成为党员干部的精神之钙，成为做人、干事、创业的基本遵循，成为党员领导干部时刻把牢思想和行动的“总开关”。

基础在学，关键在做，就要突出问题导向，坚持从严从实用习近平总书记的讲话精神和党章党规理论武装头脑、荡涤心灵，以思想自觉引领行动自觉，以“向我看齐”的底气激发以上率下的正气，引领广大党员干部做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为等“四讲四有”，让共产党人以信念、人格、实干立身，让党员领导干部以严的标准和实的精神诠释“人民公仆”内涵，践行勤政为民的责任。

“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”党的优良作风是党联系群众的强力粘合剂，是凝聚党心民心的巨大力量，认真学习领会党的理论和路线方针政策，坚定不移贯彻中央决策部署，是观大势、明大局的集中体现，是验证群众在党员领导干部心中的地位，只有群众在党员干部心中有了分量，才能践行全党的宗旨意识，才有执政为民的思想基础。“两学一做”不仅是为党员领导干部在为政修身、做人做事上提供了精神引领，同时还是让党员领导干部增强核心意识，坚持把对党绝对忠诚展现在尊重人民群众、相信人民群众、依靠人民群众上。

党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩，也是共产党员最大的戒律和最基本的遵循要求。《党章》指出：“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员”。党员干部只要做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私，就会得到广大人民群众的信赖和支持。 “两学一做”就是把党的政治行为变成党员领导干部的自觉行动，在做好“五个坚持”的同时要学好党的历史，学习共产党的好干部焦裕禄、孔繁森、郑培民、杨善洲、沈浩等为人民服务的先进典范，只因为他们成为共产党人的典范，是因为他们把“人民”看的重于千金，重于生命，在他们身上证明了共产党的细胞里充满了人民群众。实践证明，只有加强和改进党的作风建设，才能保持党同人民群众的血肉联系。

“两学一做”就是外正其容，内正其心。习近平曾说：“这里是立规矩的地方，党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设。”因此，党员领导干部在“两学一做”上一定要坚持高标准、严要求，防微杜渐，知行合一，敢喊“看我的”、“跟我来”，在勤政为民上努力做到：“在感情上贴近群众，思想上尊重群众，行动上深入群众。”

作文素材

1、雷洋，男，湖南澧县人，中国人民大学环境学院2009级硕士研究生。2016年5月7日晚，雷洋离家后身亡，昌平警方通报称，警方查处足疗店过程中，将“涉嫌嫖娼”的雷某控制并带回审查，此间雷某突然身体不适经抢救无效身亡。

2、他从家里去首都机场接亲属，结果失联。到第二天家属被警方告知，他因涉嫌嫖娼在警车带往派出所的途中因心脏病突发死亡了。

这种事搁谁身上谁也不会立马相信。各路网友为了寻求真相，把雷洋的名字点了出来，有关雷洋的信息也都被释放了出来，就连现在我们也不得不用雷洋这个真实的姓名。

雷洋事件转化成了公共事件，点出了名字倒也无可厚非，但后续的事情才是匪夷所思。

从没哪一个人死了，不告诉你是怎么死的，还要不断被人重复嫖娼的。就算是嫖娼就可以不知道怎么死的了?

3、新华社北京6月1日电 北京市人民检察院官方微博“北京检察”1日发布，日前，北京市昌平区人民检察院完成对“雷洋涉嫌嫖娼被民警采取强制约束措施后死亡”线索的初查工作，认为符合立案侦查条件。

根据办案的实际需要，北京市人民检察院决定，将该案交由北京市人民检察院第四分院立案侦查。2016年6月1日，北京市人民检察院第四分院依法决定对昌平区公安分局东小口派出所民警邢某某等五人进行立案侦查，按程序通知家属。同日，北京市有关检察机关控告申诉检察部门还向雷洋家属吴某某通报了检察机关办理案件情况。

观点碰撞

1、人民日报：“雷洋之死”立案，从程序通往正义。

公众关注“雷洋案”，不只是在意公共安全是否存在，更在意实现正义的法治信仰会否动摇。“努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义”，依法治国才有坚实基础，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，才能成为全社会的遵循。

“人民日报评论”微信公号1日刊文称，“雷洋案”又有新进展。北京市人民检察院权威发布：6月1日，该院第四分院依法决定对涉事民警邢某某等五人进行立案侦查，按程序通知家属。雷洋案的辩护律师对此评价，北京市检察院接受报案，及时立案，让每一个案件当事人都感受到法律的公平正义。

正义不仅要实现，而且应当以人们看得见的方式实现。从及时动态公开案件信息、委托第三方进行尸检，到北京市公安局“绝不护短”的表态，再到市级检察院立案侦查，人们从中看到执法机关推进公开透明、夯实法治信仰的决心。

程序正义体现了法治与人治之间的基本区别。尽管尸检还在病理检验阶段、结果尚需等待，尽管侦查还需时间，但要认识到，在依法治国的语境下，证据的采信、事实的认定必须经过法定程序，“雷洋案”正沿着法治程序的轨道一步一步走向真相与正义。在此“空窗期”，让我们耐心等待，积极监督，将对这一案件的关切汇入对司法公正的推动。

对于社会来说，每一起争议案件，都是一次普法教育;每一次依法解决，都是一个推进法治建设的契机。透过这起引发多元舆情的个案，一个法治共识值得珍视，即对确有执法过错的，要严格依纪依法处理，决不包庇决不袒护;对恶意造谣，以虚假信息扰乱视听、诋毁民警依法履职的，要及时澄清、依法查处，坚决维护法律尊严和执法活动的严肃性。无论是案件的处理，还是公安的执法，回到法律程序的轨道上，才是法治的胜利。

公众关注“雷洋案”，不只是在意公共安全是否存在，更在意实现正义的法治信仰会否动摇。“努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义”，依法治国才有坚实基础，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，才能成为全社会的遵循。

2、公安部：确有执法过错要严格依法处理。

综合新华社电记者1日上午从公安部官网获悉，5月31日公安部召开的部党委会议对公安机关执法工作做出指示。会议提到，对涉警舆情，要高度重视，实事求是、客观公正对待，积极回应社会关切;对确有执法过错的，要严格依纪依法处理，决不包庇决不袒护;对恶意造谣炒作民警依法履职的，要及时澄清、依法查处，坚决维护法律尊严和执法活动的严肃性。

从官方发布的信息中了解到，公安部将派出督察组对各地公安执法工作进行专项检查督察，及时发现、纠正执法突出问题，推动执法规范化建设向纵深推进。

会议强调，各级公安机关要牢固树立执法为民理念，切实增强法治观念，认真贯彻落实《关于深化公安执法规范化建设的意见》，进一步规范执法标准、完善执法细则，强化对执法全过程的监督管理，使执法工作的各个环节都有章可依、有规可循。要加强对广大民警的教育培训，努力实现执法行为标准化，着力提升执法能力水平，切实把严格规范公正文明执法的要求落实到每项执法活动、每个执法环节中。

3、5月20日，中央深改组召开第二十四次会议，会议审议通过了《关于深化公安执法规范化建设的意见》。深改组会议强调，深化公安执法规范化建设，严格执法监督，解决执法突出问题。

这是一个重大信号。法谚云：“任何人不能做自己的法官。”对雷洋死因，昌平警方百般解释公众就是不信，就是因为雷洋死在警察手中，办案警察本来就是一方当事人，在缺乏充分证据的情况下，警察所在的公安机关指人嫖娼、自证清白，自然难以服众。所以公众呼吁具有公信力的第三方机构介入开展独立司法调查。虽然由昌平检察院审查此案，意思稍微差了点，毕竟昌平区检察、公安是兄弟单位，属于同一个机构领导，但与涉事公安的自我调查、自说自话相比，这已是一个进步。

所以，我们不妨稍安勿躁，静等昌平区检察院的审查结果。我国刑事诉讼法规定，检察院对于报案、控告材料，应当迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案;认为没有犯罪事实不予立案的，也应将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，还可以申请复议。据分析，结合雷洋尸检结果，估计在6月上旬，昌平区检察院应该会公布结果，告诉公众对此事是否决定刑事立案。

其实，凭借现代侦查技术，只要检察机关认真进行调查，依法独立办案，比如通过侦查技术找到街头录像和执法时拍摄的录像，恢复被删除的手机视频，对办案警察分开询问，雷洋案是有可能查明真相的。记得当年浙江某地也发生一起被双规对象暴死案，一开始，办案人员订立攻守同盟，坚称死于意外。浙江省领导尊重生命，尊重法律，指定衢州市公安局异地独立办案，不久，谎言即破，真相大白，6名施暴者最后均被判刑。举此例子，并不是我认定昌平办案警察已涉嫌犯罪，但无论如何，由第三方独立查明此案真相，对生者对死者都是一个交代。

7月20日,市人大常委会机关组织全体干部认真学习《中国共产党问责条例》。市人大常委会党组成员、办公室党组书记李科良参加学习并就抓好贯彻落实提出明确要求。

会议指出，《问责条例》的出台，再一次彰显了以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党的坚定政治决心和党要管党的坚定信念，彰显了党中央“全面从严治党永远在路上”的政治自觉和责任担当，把从严治党的政治承诺转化为具体的制度和行动。《问责条例》对党组织领导班子和班子成员承担“何种责任”、“谁来问责”、“问什么责”“问责谁”，以及“问责的方式”“如何追究责任”等都做了明确规定，大家要认真学习，认清形势，适应“失责必问、问责必严”新常态。

会议强调，要认真学习贯彻《问责条例》，按照中央要求，从全面从严治党、制度治党、依规治党的战略高度，机关全体党员干部，特别是党员领导干部，要先学一步，学得更深，准确把握主要内容，领悟主要精神，明确《问责条例》为各级党组织和党员领导干部划出的底线，并以此来规范党组织的工作和党员领导干部的言行。要严格落实“两个责任”，办公室班子成员带头执行规定，认真抓好分管科室的作风建设。专委会和常委会内设机构负责同志要肩负起委室同志的领导责任，以身作则、以上率下，切实做到有责有担当。机关纪检要坚持“惩前毖后,治病救人”原则,准确把握和运用监督执纪问责方式,言出纪随,抓住典型问题,勇于铁面问责,发挥震慑警示效应,唤醒责任意识,激发担当精神。

会议还组织学习了《铜仁市规范党员干部和国家公职人员操办酒席管理办法》 和市纪委《关于6起落实两个责任不力问题的通报》。

市人大常委会副秘书长，各专委会、常委会内设机构负责同志及机关全体干部职工参加会议。

《资治通鉴》记录了一段孔子嫡孙子思推荐苟变给卫侯的故事。子思言苟变于卫侯曰：“其才可将五百乘。”公曰：“吾知其可将：然变也尝为吏，赋于民而食人二鸡子，故弗用也。”子思曰：“夫圣人之官人，犹匠之用木也，取其所长，弃其所短;故杞梓连抱而有数尺之朽，良工不弃。今君处战国之世，选爪牙之士，而以二卵弃干城之将，此不可使闻于邻国也。”公再拜曰：“谨受教矣!”

这个故事的意思是：子思向卫国国君推荐苟变说：“他的才能可统领五百辆战车。”卫侯说：“我知道他是个将才，然而苟变做官吏的时候，有次征税吃了老百姓两个鸡蛋，所以我不用他。”子思说：“圣人选人任官，就好比木匠使用木料，取其所长，弃其所短;因此一根合抱的良木，只有几尺朽烂处，高明的工匠是不会扔掉它的。现在国君您处在战国纷争之世，正要收罗锋爪利牙的人才，却因为两个鸡蛋而舍弃了一员可守一城的大将。这事可不能让邻国知道啊!”卫侯一再拜谢说：“我接受你的批评和教诲。”

在古代，国君选拔人才都希望选拔那些“德才兼备”的人，所以名声不好的人基本上就丧失了当官的机会。什么样的人才算人才?不同的人有不同的看法。所以用人的标准也就不同。

春秋时期，秦穆公没有听从大夫蹇叔的劝阻，于公元前627年命大将孟明视、西乞术、白乙丙率领军队讨伐郑国。在班师回朝经过崤山时，被晋军偷袭成功，全军覆灭，三位将领也被捕获。晋襄公本想杀掉这三人，但他的母亲认为此举不仁，便释放了这三位大将。孟明视等三人回到秦国时，秦穆公身穿丧服到城外迎接，孟三人赶紧跪在地上，请求军法处之。但秦穆公连忙扶他们起来，说：“我没有听蹇叔的忠告，使你们打了败仗，受了污辱，这件事的责任应由我来承担，怎么能怨你们呢?再说，你们几个人从前都立过战功打过不少胜仗，我绝不能因为你们一时的过错就抹煞过去的功绩啊。”孟明视等人感动得涕流满面，对秦穆公更加忠贞不二。秦穆公继续重用这几位大将。不久经过认真准备，孟明视等武将又两次率领军队讨伐晋国，终于打败了晋国的军队，报了崤山的一箭之仇。

三位大将遇到了一个明君，如果换成其他国君，估计脑袋就要搬家了，原因就在于他们三个乃“败军之将”，不过秦穆公根本就不计较这些，他看中的是这三位的领军打仗的本领，而且战争的失败不是因为三将造成的，而是因为秦穆公的决策失误!

读罢这两个故事，苟变的故事告诉我们：勿以善小而不为，勿以恶小而为之，苟变白吃老百姓两个鸡蛋可能失去做大将的机会，毕竟不是每个人都能遇到子思这样的伯乐。而秦穆公的故事又告诉我们：对于用人者或者管理者而言，我们也要懂得金无足赤，人无完人，用人要“唯才是举”，勿以小恶弃人大美!

习近平总书记在十八届中纪委第五次全体会议上强调要加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，推进党风廉政建设和反腐败斗争。

“守纪律讲规矩”不仅体现了一种品德和修养，而且表现了一种政治上的清醒与成熟。组织部门是管党治党的重要职能部门，组工干部更应该以身作则，用实实在在的行动在遵守政治纪律和政治规矩上走在前列，做出表率。

要在服务大局上“守纪律讲规矩”。服务工作大局是组织工作的生命。要坚持服从服务于党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立大局意识，主动把组织工作放在经济社会发展的大局中去思考、去把握、去谋划、去执行、去落实，在守纪律讲规矩中把政治优势和组织优势转化为发展优势。要时时处处维护大局、发展大局，善于找准服务大局的切入点和着力点，通过建班子、强组织、聚人才，解决难题、化解矛盾、促进发展，努力实现组织工作和大局的高度对接和深度融合。

要在为民服务上“守纪律讲规矩”。组织部门是与人民群众联系最密切的部门之一，也是保持党同人民群众血肉联系的桥梁和纽带。作为组工干部，只有遵守政治纪律和政治规矩，才能牢记为民服务的宗旨，坚持问政于民，把群众需要作为第一选择;坚持问需于民，把群众满意作为第一标准;坚持问计于民，把群众呼声作为第一信号，俯下身子，放下架子，与党员群众面对面，心贴心，用自己的眼睛去观察，用自己的耳朵去倾听，用自己的心灵去体会，摸清情况，找准问题，把握难点，深入研究，研究制定切合实际的解决办法，为基层党组织和党员、群众排忧解难，不断提高工作的针对性和实效性，在联系和服务群众中锤炼党性、增长才干，树立组工干部崭新形象。

要在廉洁自律上“守纪律讲规矩”。清正廉洁是保持党的纯洁性的基本要求，也是组工干部的底线。组工干部不是生活在真空世界里，面对各种不正之风的干扰和诱惑。唯有严于律己，严格要求，时刻遵守政治纪律和政治规矩，才不会让金钱和利益困扰思想，不会让感情和面子影响工作，保守工作秘密，注意自己的一言一行，不惹是非、不出风头，慎言、慎行、慎独、慎微，管好自己的口、手和脚，不该看的不看、不该听的不听、不该说的不说、不该去的地方不去，力戒贪、懒、淫、奢，纯洁社交圈，净化生活圈，规范工作圈，管住活动圈，守住防线，把住底线，戴好“紧箍咒”，涂上“防腐剂”，高度警惕第一次，慎重对待第一次，果断拒绝第一次，不碰“高压线”，不闯“红线”，不越“雷区”，两袖清风，一身正气，坦坦荡荡做人、干干净净干事。

1.2017李会永案件违纪心得体会

2.辽宁人大李会永案心得体会

3.学习李会永案件心得体会

4.李会永案件启示录心得体会

5.辽宁省人大机关李会永案件心得体会

6.2017年李会永案件警示录心得体会

7.党员关于李会永案件心得体会

8.辽宁省人大李会永心得体会

9.李会永案件心得体会2017

10.学习李会永案件警示教育心得体会

对于辽宁人大李会永案心，我深受教育，感受颇深。

一、进一步强化学习，坚定信念。

通过这次警示教育活动，我心灵上受到极大震动，思想上受到深刻洗涤，从中得到一些深层次启示和警醒。今后在思想上要进一步高度重视，积极参加集中学习、集体讨论，在紧张的工作之余，必须抽出一定时间自学。始终坚持树立中国特色的社会主义的理想和信念，将其作为自己的立身之本。党员干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。自觉进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，忠实践行“三感三珍，三追三提”河南烟草企业精神，提高自我约束能力，提高自我警省能力，过好权利关、金钱关、人情关，经受住各种考验，抵御各种诱惑，立于不败之地。

二、进一步廉洁自律，拒腐防变。

廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。党员干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则，廉洁自律，是每一名党员干部必须具备的品格。我今后要如履薄冰，严于自律，自觉接受党和组织的监督，勇于接受群众的监督。把党组织和群众的监督当成一种警戒、一面镜子，经常想一想，照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正，增强自己拒腐防变的能力。

三、进一步以案为鉴，自警自醒。

曹濮生、邓本章等腐败分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在金钱、官位、名利的诱惑下，放弃了对世界观的改造，放松了对自身的要求。如果不注重世界观、人生观和价值观的改造，私欲膨胀，背弃理想和党的宗旨，人生观、价值观就会偏离正确方向，道德观念就会失衡，就会把国家和人民赋予的神圣权力，当成谋取不义之财、谋取私利的工具，就会在政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落。通过学习对照，既提高了自己的认识水平，又从反面教材中汲取了教训，要从每一个细节处严格要求自己。认真执行党的路线、方针、政策，决不能有任何偏离。自觉地做到一切以人民利益为重，面对物质利益的强烈诱惑，不沾不染，自觉抵制。不断改正工作作风，不断遵守廉洁自律的各种规章制度，杜绝腐败现象的滋生。

我将从《蜕变》案件中吸取教训，以此警示自己，防微杜渐，

初一那一年，被称作公元2003，校服的左胸处，赫然印着红色的表示，体味——我眼中的人大附中。

2003009，成为我们这集体的代号之一。

更多，叫做人大附中。

这个陌生的地方，突然间，变得与我们息息相关起来。而似乎，这里的地面也在我们的脚下变得温暖，这里的空气也在我们身边变得亲切。

哦，我是个人大附中的人了。

初一的那一年，走在这个校园里，第一次得到这个认知，感觉，很新鲜。

发下来，有两本书：《我眼中的人大附中》。翻开，尽是些熟悉而陌生的文字。那时候，只觉得这些文章，很是惺惺作态。

初三的这一年，被称作公元2005，再一次看这本书，那么亲切，那么多的吻合于相似，像是这三年里点点滴滴的体味。

命题者，定乃知生者也。顿而钦佩不已。

体味，我眼中的人大附中。

且是为题。

校园

北京，海淀，中关村。

这是北京最繁华的地段之一，也是北京各名校及其附中的汇聚地：北大附中，清华附中，以及，人大附中。

最后的这一个，是所有小学生、中学生所向往的地方。

简单的校门，文雅飘逸的金字招牌，喷泉、花草，一一映入眼来。

遐思、渴望、自豪，都是这校名所带来的东西。

校园不算太大，却很美丽，而且雅致。这是第一次走进校园的时候，心里的感受。之后的三年，这校园变得熟悉起来。

走进校门，常常的主路延向远方，四周里，网球场、篮球场、羽毛球场、排球场也都逐渐进入视线。总是那样的热闹，人声鼎沸，活力万丈。三年里，无数次走在这条路上，快乐、郁闷、焦急、悠闲，也都一一留下映像。

穿过大路，便是中心花园。交错的小道，绿树小草，还有每年夏天必来报到的芳香，以及也已经相处了多年的昆虫小鸟，一切都是那么的和谐。每次都急匆匆行走的小路，如今看来，有种说不出的亲切。

再之后，转弯，最熟悉的初中楼、实验楼和操场也都接连进入眼帘了。大叶黄杨，还像三年前一样招摇着，郁郁葱葱。

以前觉得好长的一段路，如今显得这么短。还没尽兴，就已经到了头。美丽，收尾得有点仓促，也蓦地，有点感伤。

站在三年的这最后一年，才开始有点懂得怀念了。不知道还有没有机会再在这大道上多来回各几千次？不知道还有没有机会再在实验楼研究个几百回？不知道有没有机会，在站在这里，感叹几句？

从前也曾有过的星星点点的对于校园的不满，突然间都不见了。

我如今只觉得，这校园，好美，好让人贪恋。

骄傲

开学典礼，升旗仪式。

这是最让人大附中的学生记忆深刻的常规活动了吧？听着台上副校长念出的一大长串的喜悦，骄傲之情，油然而生。

这就是人大附中最大的不同，也是它带给学生最特别的东西：它让每一个它的学生那样由衷的自豪，那样理直气壮的骄傲。

状元，金牌，一等奖，第一名，冠军……灿烂的成绩充斥着耳朵，震撼着心绪，中学生作文《体味——我眼中的人大附中》。

还记得初一那一年初入校园，第一次参加开学典礼，几乎被那优异的成绩惊呆，此起彼伏的惊叹声引来低低的笑音。而每一年的开学典礼，情况都在继续：新来的在惊异，熟悉的在自豪。

习以为常的一项项震惊，谱写出人大附中的校歌，一曲骄傲、自豪与归属感的校歌。它莫名的力量，让所有人都那样深刻地意识到，人大附中，对于我们的意义。

三年了，这样的骄傲已在我们的心中充斥了三年，如果真的要离开，又会是，怎样的失落呢？

同学

分班，看榜，9班。

从那一天跨入那教室的一刻开始，一个新的集体诞生，一群新的同学相逢。

即使这三年也有过太多争执与变动，但我却仍只想说，能够成为这集体的一员，很幸运。

从千奇百怪的外号，到数不胜数的典故；从绿茵场上的狂奔，到篮板篮筐的争霸；从笑料百出的口练，到自信满满的课堂；从黑白键盘的优雅，到粗制棋盘的谋略；从出人意料的言语，到夸张灵活的肢体；从不成明文的惯例，到无懈可击的默契……

三年，说长不长说短不短的这三年里，有着太多太多的欢笑、美好，以及难以忘怀的回忆。

一屋不扫何以扫天下、What did you want to say，学习雷锋好榜样……这些句子也注定会一直伴随着我们了。

某一天提起，某一天欢笑；某一天遗忘，某一天感伤。

外界对班里的混乱很不认同，却又常常融入了我们的欢乐之中。这是9班独有的魅力，可以在全年级有最好的人缘，可以在重组后的最短时间里，有时笑声阵阵、其乐融融。

这些，都是有关于这个，我们共同相处了三年的，这个大家庭。

同学，集体，记忆。

生活

学校的生活，紧张、忙碌却又充满活力，而且，它们总是如此之快乐。

每天早上在匆忙间赶路，在迷蒙中补着忘记的作业，又在正在清醒的过程之中，开始了一天的课程。

语文、数学、英语、物理、化学、体育、音乐、美术、劳技、历史、政治……一门门的课程和一位位的老师，开始在五天的时间里，旋转起来，将我们围在中央。时而欣喜，时而沉醉，时而眩晕，时而疲惫。

只是一直开心着，因为难得生命有如此充实的一个篇章。尽管有时也会被课业的沉重压弯了腰，尽管有时也会被考试的忙碌吓破了胆，但课堂上却仍有笑声作为调剂，也仍会有奔跑作为挥洒，更不要说那依旧不时回荡于耳边的歌声了。

在每天第二节课后，揉弄着眼旁酸疼的穴位；又在第三节课后，狂奔向操场；紧接着在上午的课程结束之后，从拥挤的人群中杀出重围，奔向更加拥挤的食堂；最后，便是一天课程后令人咬牙切齿的统练。日复一日，年又复年。

一转眼，这样的生活，已经三年。

三年里，食堂变得越来越难以涉足，上操的地方也不知换了几处，而统练，渐渐习以为常。一切的一切，如此之习惯，如此之熟悉。

还有选修课、艺术节、英语剧、书市、运动会、学代会、家长会、外教Party……也慢慢成为每一年生命中，惯常的轮回。

舍不得告别，舍不得离开，无论是好，抑或是坏。

后记

在初三的时候再回过头来看《我眼中的人大附中》感觉相当不同。那些原本觉得做作的文字，如今好亲切；原本陌生的那些照片，现在那么熟悉。

我忽然有一种很不舍得的感触，忽然那有一种终于还是到了初三的认知。不是矫情，不是做作，所有的这些怀念也好，不舍也罢，都是真心话。原来这种有点淡淡心痛的感觉，真的是只有经历过，才能够明白的感觉。

在初三的这一年，我对于能否继续留下感到动摇，于是那些不安与不舍就都冒了出来，所以很想要写些东西来纪念这一切。于是就写了这些，有关校园，有关同学，有关骄傲，有关生活。

突然描摹，突然感慨。

我不知道还能否在这里继续三年，但我现在所做的一切，都是为了留下而努力。

因为记下这些的时候，我突然如此强烈的感受到，我是这么的爱这里，这么的舍不得。

这么的，不想离开……

这几天，天气炎热。杭州就像火焰山。一大早，八点不到，太阳就火辣辣地烤着大地。我们七色花雏鹰假日小队不怕天热，来到洁莲社区的九曲桥边，进行垃圾分类活动。

我们穿上志愿者的红马甲，戴上了小红帽。虽然更热了，头上不停地冒汗，但我们还是认真地听工作人员讲解垃圾分类。我们知道了垃圾四大类别：可回收垃圾（塑料、玻璃、金属）；厨余垃圾（厨房里的剩菜剩饭）；废电池、手机都是有害垃圾；衣服之类是其他垃圾。

学习了解后，我们开始宣传垃圾分类。大家拿着宣传单，四处奔跑，找人宣传。一开始，我有些紧张，不敢分发。这时，我看见周子睿拿着宣传单，对老奶奶说：“奶奶，您好，请您看一下垃圾分类的知识。”她的第一张宣传单就这么发了出去。我心想：她已经发了宣传单，我也要加油。我鼓起勇气，走向旁边的老爷爷，说：“老爷爷，请您看一下垃圾分类的宣传单。”老爷爷高兴地收下了。我激动极了。只要努力一把，我一定会把宣传单都发完，让更多的人了解垃圾分类。

小伙伴们都非常积极，采二公园里到处是我们忙碌的身影。我们又走出了公园，到了马路边分发，大家你追我赶，争着向路人宣传垃圾分类。手上的宣传资料越来越少，身上的汗越来越多，我们的心越来越甜。

“美丽采一七色花，垃圾分类我先行。”通过这次活动，我明白了垃圾分类很重要，不同的垃圾应该放进不同的垃圾桶进行分类，这样既环保又节约。垃圾分类，从我做起。

我是一名二年级的小学生。每周一学校都会举行升旗仪式，我非常喜欢这个庄严的仪式，胸前佩戴着红领巾，看着五星红旗冉冉升起内心感到非常地自豪和激动，期望有一天自己可以成为一名光荣的升旗手。

别说我小，我了解我的祖国。我知道奔流不息的母亲河，熟悉尽情舞动的长江美，认识雄伟壮观的万里长城。我经常用歌声来歌唱我的祖国，来炫耀祖国的名山大川。

别说我小，我懂得感恩之心。祖国是我们的家，她总是像妈妈一样悉心地呵护着我们，称我们为祖国的花朵，让我们拥有了和平的家园。祖国为我们提供了非常好的学习环境，我们可以安心学习，丰富的校园生活让我们可以快乐健康地成长。

别说我小，我的梦想很大。身为一名小学生，我要用全力地去学习知识，坚持体育锻炼强健体魄，尊敬老师团结同学，成为一名品德好、懂文明、讲礼貌、成绩优的好学生，将来成为一名有用的人，努力去美化我们的祖国。

五星红旗为我树立了目标，如果我可以成为一名光荣的升旗手，我会郑重地向我们的国旗行队礼，许下我的心愿和保证。我会好好学习，给国旗争光。