份子

“我平均每天工作至少10个小时，前8个小时是挣‘份儿钱’，多干的那2个小时挣的才真正是自己的收入。”北京银建一位出租车司机对中新网记者表示。

中新网记者注意到，在各地出台的出租车改革新政中，取消经营权有偿使用费，减免“份子钱”，成为共同的突破口。

作为“份子钱”的一部分，经营权有偿使用费直接关系到企业成本和出租车司机的收入，因此，各地均开始拿此“开刀”。

2014年11月，武汉市发布《关于客运出租汽车运营管理体制改革的意见》，提出自2015年1月1日起，政府不再向经营者收取经营权有偿出让金，出租车企业也不得以任何名目向司机收取有偿出让金。此前武汉每辆车需缴纳6400元/年经营权出让金，新政实施后，武汉每年减免的“份子钱”达上亿元。

今年3月31日，南京市下发通知，从2015年1月1日起，南京市政府已经停止收取每年1万元/车的市域出租汽车经营权使用费，实行市域出租汽车经营权无偿使用。此外，自4月1日起，南京市域经营权出租车租赁承包费每月下调200元到800元不等。

今年5月初，义乌市出台了《义乌市出租汽车行业改革工作方案》，提出逐步取消营运权使用费。按照计划，2015年的营运权使用费从改革生效的5月16日起，由原先的每车每年1万元降低到5000元，2016年1月1日起全部取消。方案同时明确，经营者要将降低的费用落实到出租汽车驾驶员，也就是这笔钱主要用于降低出租车司机的“份子钱”。

可见，在受到网络“专车”冲击、乘客数量和收入下降的背景下，减免“份子钱”成了出租车司机最大呼声，也成为各地出租车改革选择的突破口。

事实上，出租车行业改革已经箭在弦上，备受关注的出租车改革方案有望在年内出台。

在目前国家层面出租车改革政策尚未出台的情况下，如何应对网络“专车”对出租车司机收入的冲击?相对于上调出租车运价，的哥们更期盼的是“份子钱”能下降。

“我平均每天工作至少10个小时，前8个小时是挣‘份儿钱’，多干的那2个小时挣的才真正是自己的收入。”北京银建一位出租车司机对中新网记者表示。

记者注意到，目前武汉、南京、义乌、杭州等一些城市出台了出租车改革新政，取消经营权有偿使用费，减免“份子钱”，成为共同的突破口。

以南京为例，从2015年1月1日起，南京市政府已经停止收取每年1万元/车的市域出租汽车经营权使用费，实行市域出租汽车经营权无偿使用。此外，自4月1日起，南京市域经营权出租车租赁承包费每月下调200元到800元不等。

记者注意到，交通部发布的16号令首次提出了出租车经营权需设定期限。“出租车经营权由无限期改为有限期，这是很大的进步。”王浩表示，出租车企业从各地交通管理机构获得经营权后，无限期使用，这可能使得企业长期依此收取承包费，进而造成竞争力不足服务意识差。

王浩告诉记者，本轮将改革经营权管理，《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导

意见》在提出经营权需设定期限的基础上，进一步提出逐步将出租车经营权由“有偿”转为“无偿”使用，不得炒卖和擅自转让，“份子钱”制度也将全面改革，天价“牌照费”的问题未来将逐步得到解决。

住建部官网昨日发布，实施了18年的《城市出租汽车管理办法》被废止，这引发了社会广泛关注。下面请继续看相关的消息。

据住建部官网的消息，《住房城乡建设部 公安部关于废止的决定》已经住房城乡建设部常务会议、公安部部长办公会议审议通过，3月16日予以发布，废止《城市出租汽车管理办法》的决定自发布之日起施行。

该信息被认为与目前交通运输部主推的出租车改革有关，一些媒体认为，这是为出租车新规铺路。

去年10月10日，交通运输部同时发布《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的征求意见稿，引发社会广泛关注。

对此，专家认为，这样挂钩很牵强。“其实早在2008年大部制改革中，住建部对城市出租车这一块儿的管理职能，就划给了交通运输部。住建部现在已不承担这项职能了。而且国务院也要求清理过期的、不合时宜的政策法规，因此该《办法》被清理、废止是很正常的。”

《城市出租汽车管理办法》是从1998年2月起施行的，那时城市出租车管理的主导部门还是当时的建设部，2008年交通运输部正式挂牌，并成为出租汽车行业的管理部门。

2014年9月26日，交通运输部部务会议通过《出租汽车经营服务管理规定》，9月30日以交通运输部令公布，2015年元旦施行。自此，原建设部和公安部《城市出租汽车管理办法》成为业界口中“僵尸办法”。

■ 焦点

废止《办法》并非取消“份子钱”

昨天，有媒体称，被废止的《城市出租汽车管理办法》中，有“城市的出租汽车经营权可以实行有偿出让和转让”的条款，这就是老百姓口中俗称的“份子钱”。并有媒体表示，废止该办法是“份子钱”改革或取消的标志。

交通运输部公路科学研究院发展研究中心主任、研究员虞明远告诉记者，该《办法》的废止和份子钱是两个概念。“有偿转让是如果要获得出租车的经营权，以前有的地方政府是要收取一定的费用。为了减轻负担，我们希望各地在获得新的出租车经营牌照时，不要收取牌照费，希望是无偿的。有偿出让和份子钱是两个概念，份子钱是一种管理方式。”

今年全国两会上，交通运输部部长杨传堂曾表示，在本轮对出租车行业的改革中，将改革经营权的管理，实行经营权期限制和无偿使用，不得炒卖和擅自转让。同时，改革“份子钱”的制度，由过去的政府调控改为由企业或者行业协会与驾驶员或工会组织来平等协商，并鼓励、利用互联网技术来构建企业与驾驶员的利益分配。

现在，共享单车无处不在，像摩拜、小黄车，只需下载一个软件，充一点钱，一扫二维码，便可骑走共享单车。

但这是否真正使我们的生活便利起来了呢？

也许并没有。瞧，这路两旁停满的共享单车，要停齐还好，可是有些人却完全只图自己方便，随地一停一锁，便若无其事地走开了。他（她）这样一停，旁人可没法走路了，要是路宽还好，但那儿却偏偏路窄，人们只得后退，另寻路走。也没有人把车抬到一边，以便后面的人行走，只是各顾各的。说实在的，有些人看到这场景竟然会指责共享单车的不是，认为是共享单车的错，还有人问：“为什么要停在这呢？多麻烦。”真是可笑！

毕竟只是辆共享单车，并不属于谁，所以怎可能会有人去爱惜呢？

记得一次我和朋友一起出去玩，突然听见有人在大声嚷嚷：“现在的人，真是‘厉害’连摩拜上的锁都能撬得掉！”是呀，不愿付钱的人，宁愿撬锁，也不愿花费一元。不止撬锁的，还有盗铃的，拆轮胎的……也许只因其并不为私家车罢了，许多人也就随它去了，可能就算看到有人“当场办案”，也会选择视而不见吧。

共享单车的存在，的的确确为大家提供了许多方便，而其中“受益匪浅”的恐怕就是那些自私的人了吧。

虽然现在共享单车已不被允许骑进小区，但还是有些人会偷偷骑进去，要是就此罢休也就算了，竟然会有人将其带到自己家中。就这样，一辆共享单车成为了一辆私家车。我一位同学的姑姑就是这样干的……他们家有一辆‘私家’小黄车……

共享单车的数量之多固然提供了便利，但这却并不代表它不需被爱护，不代表它可以被你我为所欲为，因为它也是社会中的一份子！

在中国，好像有一个特定的“习俗”：就是收份子钱，婚礼上的新人们收份子钱；孩子满月的酒席上收份子钱；加盟大型企业收份子钱；甚至连当一名出租车司机都要收份子钱。

小轩是一名大学的应届毕业生，因为工资不高，小轩选择了去开出租车赚取生活费用。小轩是在农村长大的，在朴素的乡民的关爱中成长大，刚刚来到城市的他又被眼前繁华的景象迷住了，完全没有想到城市中人们的攀龙附凤。

小轩来到了江南出租车公司，去找公司的黄鹤老板应聘市内出租车驾驶员的职务。出于礼貌，小轩敲了敲门，才进入黄鹤老板的办公室。偌大的办公室里挂着各式的名家书画作品，红木办公桌上也有着许多收藏。小轩被这豪华的景象怔住了，有些结巴地说：“您好，我是王子轩，我想应聘出租车司机的工作。”黄鹤老班漫不经心地听着，一手翻看着小轩的简历，一手叼着一根进口的雪茄。“嗯，好。”黄鹤老板点头答道，小轩想不到这次的面试就这么通过了，于是天真地问黄鹤：“我什么时候能来上班？”“笃笃，”黄鹤皱了皱眉，看着小轩，“还没说你面试成功了呢！”说罢便搓了搓手，刚刚来到城市的小轩不知道这是老板要收钱的意思，只是呆呆地站在那里，黄鹤看小轩迟迟不给钱，便不免有些生气：“钱呢？”“什么钱？”小轩一脸茫然。“你不知道吗，你要给我钱，我才会给你车！”小轩不明白为什么，但还是把口袋里仅有的5000块钱掏了出来，看了又看，还是把它给了黄鹤，黄鹤皱着眉头看了看，似乎在想怎么就这么一点点，但无奈小轩只有这么多钱，只能点头收下了。

小轩离开黄鹤办公室的时候，已经是傍晚时分，小轩内心的情感十分复杂。夕阳的红光染红了天空，云朵如同浸了鲜血一般。小轩回头看了看办公室里亮着灯光的黄鹤办公室，明明是大楼里最高的办公室，此时在小轩眼里却显得无比黑暗，他的嘴角微微上扬，因为他找到了一个工作，但他的眉头却皱成了一团，因为他感受到了人性的丑恶！此时的他不禁想起了他在农村的生活：碧绿的麦田连成一片，到了秋天变成了金黄的海洋。看到这时，全村人都会发动去收割麦子，无论这是不是你家的。孩子们在田野里自由地追逐，凡是有人需要用钱，大家都会毫不犹豫地借给他……随着大楼内最后一盏灯的关闭，小轩对大城市的最后一丝憧憬也灰飞烟灭了。

小轩回到自己租的房子里，房子很小，不超过40平方米，房间里塞满了杂物，屋内阴暗潮湿，小轩躺在床上，久久不能入睡。他望着窗外街头各色的彩灯，怎么也想不明白，城市里的人为什么反而没有农村里这么纯真、纯朴呢？想着想着，小轩就进入了梦乡，在梦里，他梦到了自己开着出租车，撞死了老板黄鹤，黄鹤临死前对他说：“其实我没收你的钱，你的钱一直在你的后备箱中。”才看清人性丑恶的小轩没有相信这个梦。

第二天，老板黄鹤给了小轩一辆全新的出租车，简单交代了几句，就以去开会的理由走了，黄鹤走后，小轩吐了一口水：“呸，什么狗屁老板，原来那些收藏都是这样来的。”但不干白不干，小轩骂了几句就上了车，他看到副驾驶的座位上有一个文件夹，小轩嘟囔着嘴，说：“这是不是又是什么收费项目吧！”小轩打开了文件夹，发现里面有5000块钱和一个信封。啊，原来他没收份子钱，我错怪他了。小轩心里暗道。他随手关上车门，就向黄鹤的办公室跑去，但此时黄鹤早已不在。小轩只得带着内疚的心情回到停车场，重新打开车门，上了车，开始了今天的生意。

又到了傍晚，小轩结束了他一天的工作。他打开了那个信封，里面有这样一封信：小轩啊，我没有收你那5000块钱，我用自己的5000块钱在公司给你买了0。2%的股份，我看了你的简历，你家境不好却自学成才，这5000块钱就给你做生活费了，每个月我给你5000块钱，好好干吧！

小轩看完信，泪水早已控制不住，打湿了车子的座位，微风吹过，吹起了小轩的头发，也吹动了那封信，信的背面有一句话：

无论收多少份子钱，都比不上一颗纠正的良心。

月光穿透了厚厚的云层，照进了小轩的心房。小轩重新发动了车，也点燃了小轩内心的希望之火。小轩成为了一位世界富翁，当记者问他的人生当中最重要的人是谁时，他的回答只有两个字：黄鹤。